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為加強(qiáng)幼兒園安全管理工作,防止幼兒因上課下課擁擠發(fā)生踩踏或者發(fā)生火災(zāi)等意外事故,根據(jù)我園的安全保衛(wèi)工作條例,特制訂幼兒密集出入時防踩踏措施及《預(yù)防幼兒踩踏應(yīng)急預(yù)案》,并自公布之日起實行。
一、成立處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:楊柳柳
副組長:劉文娜、蘇滿娟、劉文秀
組員:各班班主任
二、機(jī)構(gòu)職責(zé):
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),制定應(yīng)急預(yù)案和落實各項措施,完善工作機(jī)制和應(yīng)急保障系統(tǒng)。
2、幼兒園園長要識別容易出現(xiàn)踩踏的風(fēng)險所在,重點防范,運用各種形式,加強(qiáng)對幼兒行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強(qiáng)幼兒的自我保護(hù)意識。
3、幼兒園園長要經(jīng)常性地對幼兒園教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備以及場地、房屋和設(shè)備進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改;要確保走廊、通道的暢通。
4、健全幼兒園各項規(guī)章制度。
5、安全負(fù)責(zé)人履行值日工作職責(zé),堅守幼兒園,有事外出必須告知另外安全負(fù)責(zé)人,或請其他負(fù)責(zé)人代履行值日工作職責(zé)。
6、辦公室印制全園教師通訊錄,并定期核對電話號碼,確保通訊錄中能有一個電話暢通。班主任要在身邊常備家長通訊錄。
三、教師職責(zé)及對幼兒的安全教育要求
1、各班主任要經(jīng)常對幼兒進(jìn)行文明禮儀教育,教育幼兒上下樓梯時要靠右行,不要擁擠,防止踩踏積壓等不安全事故的發(fā)生,對有這樣現(xiàn)象的幼兒要給予批評教育,責(zé)令其改正錯誤行為。
2、上下樓梯的教師要對幼兒上下樓梯故意打鬧等不良現(xiàn)象給予制止,防止擁堵現(xiàn)象的發(fā)生。
3、在上課期間,
教室門都要打開,一旦發(fā)生擁擠踩踏或者火災(zāi)等問題,便于幼兒及時有效地疏散。
4、幼兒在經(jīng)過樓梯發(fā)生踩踏等安全事故時,所在教師要及時組織疏導(dǎo),防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
5、一旦發(fā)生踩踏等安全事故,值班教師或所在老師要馬上報告園長,同時根據(jù)傷情撥打120急救電話,組織送往最近的醫(yī)院進(jìn)行搶救處理。
6、教師都有責(zé)任教育幼兒遵守幼兒園規(guī)定,特別是對上下樓道應(yīng)該注意安全的問題要經(jīng)常講,以引起幼兒的高度重視。
四、應(yīng)對突發(fā)事件處置預(yù)案
發(fā)生事故后,目擊者要立即向領(lǐng)導(dǎo)小組反映,領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案,所有成員必須立即趕赴現(xiàn)場組織搶救。同時,迅速撥打電話報警并向上級主管部門報告,請求援助。報告應(yīng)該包括以下信息:事故發(fā)生的時間與地點、種類、程度、危害;已采取和準(zhǔn)備采取的應(yīng)急行動。
發(fā)生事故后,領(lǐng)導(dǎo)小組按以下原則組織師幼進(jìn)行緊急疏散:
1、發(fā)生突發(fā)事件后立即吹哨報警,安全領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織全校師幼疏散逃生。
2、具體疏散工作安排:
(1)課余時間各班班主任負(fù)責(zé)指揮本班幼兒疏散,上課時間由授課教師負(fù)責(zé)指揮幼兒疏散。
(2)按樓層由底到高的順序依次逃生:一樓幼兒在教師的指導(dǎo)下直接到操場,二樓層的幼兒成二列縱隊依次逃離。
(3)每樓層安排一名教師維持秩序(值班教師負(fù)責(zé))。
(4)操場指揮員:各班班主任
(5)緊急疏散后集中地點:
樓道疏散下來的幼兒按指定線路到操場集合,但不能影響其它班級的通過路線。
四、疏散要求與注意事項:
1、聽到幼兒園發(fā)出的警報聲后,全園師生立即快速、安全進(jìn)行疏散,不能再收拾物品。
2、疏散集合地點:全部幼兒按做操位置在操場集中。
3、疏散順序:教師指揮幼兒按計劃安排依次快速、安全下樓,不能搶先下樓,以免發(fā)生擁擠踐踏事故。
為貫徹落實區(qū)委關(guān)于建設(shè)“平安”的決策部署,進(jìn)一步深化“平安校園”建設(shè)活動,結(jié)合我區(qū)學(xué)前教育實際,經(jīng)研究決定,在全區(qū)開展“平安幼兒園”創(chuàng)建活動,現(xiàn)提出如下實施意見:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)和諧社會為目標(biāo),以“安全第一、預(yù)防為主”為原則,緊密結(jié)合幼兒園實際,加強(qiáng)幼兒園安全管理和安全防范保衛(wèi)工作,確保師生人身和財產(chǎn)安全,確保正常的教育教學(xué)秩序,確保幼兒園的安全穩(wěn)定,為全區(qū)學(xué)前教育改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,為建設(shè)“平安”做出貢獻(xiàn)。
二、活動內(nèi)容及要求
(一)健全組織、完善制度,落實安全責(zé)任
1.幼兒園要成立“平安幼兒園”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確園長是“平安幼兒園”創(chuàng)建活動的第一責(zé)任人,對創(chuàng)建工作負(fù)總責(zé),制定具體的實施方案,確定創(chuàng)建“平安幼兒園”活動聯(lián)絡(luò)員。
2.幼兒園要建立健全安全保衛(wèi)工作組織,實行安全目標(biāo)責(zé)任管理,每月召開一次安全教育專題工作會議,做到安全工作組織落實,安全工作責(zé)任落實,安全保障措施落實。
3.幼兒園要建立健全治安內(nèi)保制度、消防制度、衛(wèi)生保健制度、食品衛(wèi)生管理制度、交通安全制度、幼兒接送制度、園舍及設(shè)施管理制度等安全管理制度,確保幼兒園安全工作有章可循。
4.幼兒園要建立健全園內(nèi)火災(zāi)、食物中毒、傳染病流行、治安事件等突發(fā)安全衛(wèi)生事故(事件)以及自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,每學(xué)年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練。當(dāng)園內(nèi)突發(fā)安全事故時,能迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,及時轉(zhuǎn)移、疏散學(xué)生,并采取必要的防護(hù)措施,保障幼兒園安全和師生人身財產(chǎn)安全。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)、重視教育,提高安全意識
1.幼兒園要聘請交通、消防、衛(wèi)生等安全輔導(dǎo)員,對保教人員、保健醫(yī)生以及炊事員等進(jìn)行崗位安全培訓(xùn),掌握相關(guān)的安全知識及應(yīng)急處理措施。
2.幼兒園要把安全教育工作貫穿于全年的工作之中,要加強(qiáng)教師、幼兒的安全知識教育。保教人員在關(guān)注孩子、保護(hù)孩子的同時,要教給孩子們必要的安全知識,提高自我保護(hù)能力。要通過開展符合幼兒年齡特點的主題教育活動,有目的、有計劃地對幼兒進(jìn)行安全教育。
3.幼兒園要利用各種形式向家長宣傳安全知識,共同營造安全舒適的生活環(huán)境。
(三)加強(qiáng)檢查、重在預(yù)防,強(qiáng)化安全管理
1.加強(qiáng)園舍和設(shè)施安全管理。及時清理園所內(nèi)的違章建筑,及時排除危房、消除隱患;對房屋結(jié)構(gòu)和固定設(shè)備,不隨意拆改,以保證原有房屋結(jié)構(gòu)的安全性,確保幼兒、教師的生命安全。做好園舍、供電線路和設(shè)備、煤氣設(shè)施、大型玩具和室內(nèi)教學(xué)設(shè)施的維護(hù)和檢查工作,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
2.加強(qiáng)消防安全管理。幼兒園要按照消防部門的要求設(shè)置消防器材,定期對消防安全進(jìn)行全面檢查,對容易引發(fā)火災(zāi)的場所做重點檢查。消防設(shè)施要定期維護(hù)更換,確保消防器材的完好。園內(nèi)裝修要選擇符合防火標(biāo)準(zhǔn)的裝飾材料。要對有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握使用消防器材的技能。
3.加強(qiáng)幼兒接送和交通安全管理。認(rèn)真貫徹落實市政府關(guān)于“幼兒園應(yīng)就近招生,原則上不跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)招生,不用車輛接送幼兒入園”的意見要求,嚴(yán)格按照《區(qū)教育局關(guān)于全面停止使用幼兒園接送車的通知》要求,全面停止使用幼兒接送車,加強(qiáng)幼兒入園、離園的日常登記和“接送卡”管理。教育教職員工及幼兒自覺遵守交通規(guī)則,臨近馬路的幼兒園門口,要設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。嚴(yán)格執(zhí)行社會實踐、春秋游、外出參觀等師生大型集體外出活動審批制度。
4.加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理。各幼兒園要做好食堂亮證上牌工作,努力達(dá)到食堂量化分級要求。要加強(qiáng)對食堂人員的管理,嚴(yán)格做到持證上崗。要把好食品的質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行食品采購索證、食品48小時留樣、餐具消毒制度,加強(qiáng)對食品進(jìn)貨、儲藏保鮮、加工等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管,建立長效監(jiān)管機(jī)制,防止出現(xiàn)食物中毒事件。
5.加強(qiáng)衛(wèi)生防病管理。幼兒園要向教師、家長宣傳衛(wèi)生防病知識,增強(qiáng)衛(wèi)生防病意識和能力。要進(jìn)一步完善各項衛(wèi)生工作管理制度,落實每日晨檢和新入園兒童接種證查驗工作,做好教室、臥室以及玩具等消毒工作,預(yù)防流行性疾病的傳播和蔓延。
三、具體工作目標(biāo)
2010年全區(qū)各鎮(zhèn)(街道)至少1所幼兒園通過“平安幼兒園”考評。2011年全區(qū)省三級及以上幼兒園通過“平安幼兒園”考評。2012年全區(qū)100%幼兒園達(dá)到“平安幼兒園”標(biāo)準(zhǔn),對達(dá)不到“平安幼兒園”標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園及負(fù)責(zé)人,區(qū)教育局將給予通報批評。
四、考核評估和復(fù)查驗審
1.對“平安幼兒園”創(chuàng)建活動的成果進(jìn)行認(rèn)定采用千分制考核評估的辦法。按照《市區(qū)“平安幼兒園”評估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(見附件1)進(jìn)行考評。考評綜合得分達(dá)到850分以上的幼兒園,授予“平安幼兒園”稱號,并授予銅牌和證書。
一、校車車輛要求。幼兒園自備或租用校車都稱為校車,校車應(yīng)及時在公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案,并經(jīng)法定檢驗合格,確保其技術(shù)性能良好、安全可靠方能使用;租用車輛時必須與租用單位簽訂租用合同、安全責(zé)任書;嚴(yán)禁購買或租用故障車、拼裝車、報廢車和個人機(jī)動車等作為校車;嚴(yán)禁超員和租用個人車輛接送學(xué)生。
二、校車駕駛?cè)艘?。幼兒園聘用的校車駕駛?cè)藛T必須作風(fēng)正派、舉止文明、身體心理健康、具有3年以上安全駕駛經(jīng)歷,且要先經(jīng)公安機(jī)關(guān)交管部門審驗合格后方能聘請;幼兒園要與駕駛員簽訂聘用合同、接送安全責(zé)任書;嚴(yán)禁聘用三年內(nèi)任一記分周期內(nèi)累計分滿12分或者發(fā)生過交通死亡事故,并負(fù)有責(zé)任的駕駛?cè)笋{駛校車接送學(xué)生。
三、校車隨車護(hù)送人員要求。幼兒園要聘用一名或一名以上的專職工作人員或兼職教師作為每趟接送幼兒的護(hù)送隨車人員。隨車護(hù)送人員必須作風(fēng)正派、舉止文明、責(zé)任心強(qiáng)、思想政治覺悟高、身體心理健康,且應(yīng)掌握相關(guān)的交通安全常識、應(yīng)急救護(hù)常識;隨車護(hù)送人員要配合、監(jiān)督駕駛員按預(yù)定路線圖接送、遵守交通規(guī)則,按時完成好接送工作,做好行車中的幼兒安全管理,以及幼兒、家長、幼兒園之間的交接工作;隨車護(hù)送人員在遇到突發(fā)事件時,必須按預(yù)定應(yīng)急預(yù)案在第一時間向有關(guān)人員及有關(guān)部門上報情況,并做好幼兒安全轉(zhuǎn)移救護(hù)工作。
四、加強(qiáng)園內(nèi)校車管理,確保幼兒接送安全。幼兒園園長、法人代表作為交通安全的第一責(zé)任人,要負(fù)起校車管理職責(zé)。(一)要詳細(xì)掌握園內(nèi)接送幼兒的校車、校車駕駛?cè)恕㈦S車護(hù)送人以及校車運行時間、行駛路線等基本情況,形成方案材料并把相關(guān)材料發(fā)放到園內(nèi)所有工作人員及幼兒家長手中,與幼兒監(jiān)護(hù)人簽訂接送合同書、安全責(zé)任書,建立檔案;(二)要對接送幼兒的所有校車駕駛?cè)?、隨車護(hù)送人員定期進(jìn)行面對面的安全教育;(三)堅決取締無牌無證、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送幼兒,嚴(yán)禁用低速載貨汽車和三輪機(jī)動車、拖拉機(jī)接送幼兒;(四)要制定校車安全管理制度,建立校車及其駕駛?cè)?、隨車護(hù)送人管理臺帳,對校車的日常運行維護(hù)與檢驗、駕駛?cè)俗裾率貏t及其審驗、交通事故與安全教育等情況進(jìn)行跟蹤記錄,做好做細(xì)各種應(yīng)急預(yù)案,切實加強(qiáng)幼兒園校車的日常使用管理;(五)要定期和不定期對校車進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),隨時保證其安全技術(shù)性能處于完好狀態(tài)。幼兒園應(yīng)指派專人對校車每次運載幼兒的情況進(jìn)行查驗,發(fā)現(xiàn)超載、超速或其他交通違章行為,應(yīng)當(dāng)制止。(六)幼兒園組織春游等需要學(xué)生集體乘車外出活動的,要嚴(yán)格辦理報批手續(xù),且必須租用專業(yè)交通運輸部門安全性能可靠的客車、并配備具有3年以上安全駕駛經(jīng)歷且對行駛路線熟悉的駕駛?cè)藛T;(七)對接送學(xué)生專用校車,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定噴涂有公安廳交警總隊和省教育廳制定的統(tǒng)一標(biāo)識。
五、幼兒園要建立健全校車安全管理工作考核獎懲制度,對認(rèn)真履行職責(zé),在交通安全工作中成績顯著的要給予表彰;對因管理松懈,責(zé)任不落實而造成事故的要依法追究責(zé)任,是民辦幼兒園的予以取締。
六、要把幼兒園校車安全管理作為幼兒園各項考核的基本要素。
在這樣的背景下,鄭州市管城區(qū)啟元美景特色實驗幼兒園(以下簡稱“啟元美景幼兒園”)的做法就顯得獨樹一幟且難能可貴。近年來,他們在充分保證幼兒安全的前提下,適度“放養(yǎng)”孩子,利用周邊社會資源對幼兒進(jìn)行教育,收到了很好的效果。
獨辟蹊徑,變社會資源為園本課程
“由于年齡小,加上家長的過度保護(hù),現(xiàn)在城市的幼兒特別缺乏生活經(jīng)驗。我們在和幼兒交流時發(fā)現(xiàn),有的幼兒竟然認(rèn)為草莓是長在樹上的,還有的幼兒不知道土豆長在哪兒?!眴⒃谰坝變簣@一位負(fù)責(zé)人告訴記者。
活動范圍小、缺少磨練,還導(dǎo)致很多幼兒的身體、心理素質(zhì)相對較弱,缺少與其年齡階段相適應(yīng)的基本生活自理能力。
這些都促使啟元美景幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)識到,要把孩子培養(yǎng)成適應(yīng)未來社會需要的高素質(zhì)人才,就不能總是把他們“關(guān)”在幼兒園里。應(yīng)該帶領(lǐng)幼兒走進(jìn)大自然、走進(jìn)社會,開闊他們的視野,豐富他們的知識,磨練他們的意志,為他們將來的全面、健康發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
他們把利用社會資源對幼兒進(jìn)行教育的內(nèi)容和方式設(shè)計成了園本課程,分為“田野課程”和“社會課程”兩類?!疤镆罢n程”即利用大自然的教育資源開展的課程,“社會課程”即利用社會的人文教育資源開展的課程。
每年年初,啟元美景幼兒園都會就如何利用社會資源實施教育活動制訂相關(guān)計劃,確定每個月份的活動主題。比如今年2月份的主題為“正月十五鬧元宵”,3月份為“春天的秘密”,4月份為“環(huán)保小衛(wèi)士”,5月份為“我的家鄉(xiāng)美”……
近年來,啟元美景幼兒園先后組織幼兒開展了采草莓、摘桃子、摘葡萄、拔蘿卜、野外踏青、親子種植、親子郊游、放風(fēng)箏、萬圣節(jié)游園、參觀軍營、戶外寫生等活動。在豐富多彩的自然和社會環(huán)境中,幼兒開闊了視野、學(xué)到了知識、鍛煉了身體,學(xué)會了互相幫助和克服困難,在富有教育內(nèi)涵的自然風(fēng)物和社會人文環(huán)境中受到了潛移默化的熏陶。
周密安排,確保幼兒安全
把幼兒的安全放在首位,是啟元美景幼兒園組織各項保教活動的總原則。在利用社會資源開展對幼兒的教育活動時,他們更是把幼兒安全放在重中之重的位置。
為了確保幼兒的安全,每次外出活動前,幼兒園領(lǐng)導(dǎo)都會帶領(lǐng)有關(guān)教師和安保人員到活動現(xiàn)場踩點,確認(rèn)活動區(qū)域及周邊環(huán)境沒有安全隱患,確保來往路線的安全性。
活動前,園方會制訂總的活動預(yù)案,將幼兒安全工作責(zé)任分解到人。各班教師還會根據(jù)自己班級的具體情況制訂本班的活動預(yù)案,活動的詳細(xì)流程、各種細(xì)節(jié)、各方面人員的溝通與配合、可能存在的突發(fā)事件的處理等,都被考慮在內(nèi)。這既保證了活動的效果,又確保了幼兒的安全。
據(jù)該園一位負(fù)責(zé)人介紹,即使是以前曾經(jīng)去過的地方,再次組織活動時,園方仍然會像第一次一樣到現(xiàn)場仔細(xì)查看情況,確保消除任何安全隱患。
活動過程中,園領(lǐng)導(dǎo)帶隊,各班教師和學(xué)校安保人員全程監(jiān)護(hù),幼兒家長代表也隨同前往。
正是有了這種認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),才使得啟元美景幼兒園自組織幼兒校外活動至今,從未發(fā)生過安全事故。
園內(nèi)外課程結(jié)合,提升教育價值
為了最大程度地發(fā)揮社會資源對于幼兒的教育作用,啟元美景幼兒園從一開始就在嘗試社會資源教育與幼兒園日常保教活動的有機(jī)結(jié)合。園領(lǐng)導(dǎo)要求,無論是園里制訂的總的活動預(yù)案還是各班制訂的具體活動預(yù)案,都要考慮到充分挖掘活動過程中各個環(huán)節(jié)的教育價值,并在隨后的幼兒園保教活動、家園共育活動中進(jìn)一步延伸、拉長教育鏈條,實現(xiàn)教育價值的最大化和最優(yōu)化。
以拔蘿卜活動為例。由于孩子日常生活中的很多事情,家長常常包辦,替孩子做了、替孩子選擇了,導(dǎo)致很多幼兒在面對一些問題時,不知道應(yīng)該怎么做,不知道應(yīng)該怎么選擇。
所以,在拔蘿卜活動中,教師就有意識地培養(yǎng)幼兒的自主意識和自主選擇能力,告訴幼兒不要總是讓大人替自己做主,也不要總看別的小朋友怎么做,要學(xué)會尋找自己心目中的完美蘿卜。一旦你做出了決定,你的那棵蘿卜就是屬于你的,就是最完美的蘿卜。
回到幼兒園,教師會在課堂上通過PPT、實物操作等形式,和全班小朋友一起分享蘿卜是怎么長大的、蘿卜應(yīng)該怎么吃等相關(guān)知識。
這樣的教育活動還會延伸到每一個幼兒的家庭?;氐郊依?,家長會讓孩子講述拔蘿卜活動中發(fā)生的各種有趣的故事,有的家長還會指導(dǎo)孩子把拔出的蘿卜做成菜,一家人共同品嘗。
之后,教師、家長會將活動照片上傳到班級QQ群和班級博客,在更大的范圍內(nèi)分享活動的成果和快樂。拔蘿卜活動的教育價值也在這個過程中得到逐步深化。
采摘草莓歸來,教師會引導(dǎo)本班的幼兒討論:為什么有的小朋友采摘的又多又紅,有的小朋友采摘的又少又青;在教師和家長的指導(dǎo)下,孩子學(xué)著自己制作風(fēng)箏,然后和小伙伴一起去野外放飛,看誰的風(fēng)箏飛得更高;參觀麥田后,教師就要求小朋友收集麥種,種在班里的植物角,每天為它們澆水,觀察、記錄它們的成長過程;教師還帶領(lǐng)小朋友們來到社區(qū),撿拾煙頭、果皮、紙屑等生活垃圾,放進(jìn)垃圾箱,共同愛護(hù)環(huán)境;參觀軍營之后,教師就教孩子向叔叔學(xué)習(xí),自己動手疊被子;母親節(jié)到了,教師組織小朋友親手制作禮物,送給自己親愛的媽媽,表達(dá)對媽媽真誠的感謝……
就這樣,每一次活動,都有幼兒園、家長和社會有關(guān)部門的共同配合與傾情投入;每一次活動,都有幼兒園日常保教活動與社會資源教育活動的相互融合與相互生發(fā);每一次活動,都有對幼兒環(huán)保意識、安全意識、自主意識、動手能力、語言表達(dá)能力、互相協(xié)作能力的培養(yǎng)。
因為組織嚴(yán)密、安全性高、教育效果顯著,啟元美景幼兒園利用社會資源實施“大教育”的活動越來越受到幼兒家長、教育主管部門以及社會各界的認(rèn)可。有了大家的理解和支持,幼兒園的教師們組織活動的積極性也越來越高。啟元美景幼兒園利用社會資源對幼兒進(jìn)行教育的活動已經(jīng)進(jìn)入了一個良性循環(huán)的軌道。
啟元美景幼兒園是河南啟元·順其勢教育機(jī)構(gòu)下設(shè)的一所民辦幼兒園。該機(jī)構(gòu)董事長兼總校長王巍珈女士一直倡導(dǎo)“傾聽其心聲,順勢而教育”的理念,即充分尊重孩子的個性、順應(yīng)孩子的天性開展教育。充分利用社會資源所開展的教育活動,十分符合孩子們好玩的天性,可以充分滿足他們的好奇心,受到孩子們的由衷喜愛。
為了提高幼兒園預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行依法管理;對于違法行為,依法追究責(zé)任。成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實幼兒園的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財力儲備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早“要求,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確處置。
三、突發(fā)事件預(yù)防
1、高度重視,切實加強(qiáng)對幼兒園衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
2、增加幼兒園衛(wèi)生投入,切實改善幼兒園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
3、采取有效措施,強(qiáng)化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1)食堂、自備水等必須向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門申領(lǐng)衛(wèi)生許可證。食品從業(yè)人員必須持有效健康證、培訓(xùn)上崗并注意個人衛(wèi)生;對患有“五病“的人員必須100%的調(diào)離。
2)購銷和使用的食品應(yīng)當(dāng)定點采購并按規(guī)定驗收,禁止向孩子分發(fā)變質(zhì)的食品和“三無“產(chǎn)品;食品加工過程和儲藏必須生熟分開;餐飲具必須采用高溫或藥物嚴(yán)格消毒,并有保潔措施。
3)食品及其原料貯存和食品制作間必須具備完善的安全措施,并落實專人、專鎖、專保管責(zé)任制,強(qiáng)化安全防范措施,防止投毒事件發(fā)生。
4)加強(qiáng)幼兒園生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
5)加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
6)大力開展愛國衛(wèi)生運動,重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、和環(huán)境衛(wèi)生,為孩子提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
7)幼兒園要切實履行職責(zé),做好計劃免疫的宣傳工作,嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗和登記制度,提高學(xué)生疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。
4、加強(qiáng)健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1)落實好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2)結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3)進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強(qiáng)學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無“產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4)督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
四、突發(fā)事件監(jiān)測和報告
幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
(一)突發(fā)事件監(jiān)測1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。
在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進(jìn)一步的措施。
2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報,密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
(二)突發(fā)事件報告1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。
突發(fā)事件期間,學(xué)校實行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。各部門應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報告,確保信息暢通。
出現(xiàn)甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,衛(wèi)生室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報告,同時向上級教育行政管理部門報告。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
4、建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。
五、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。
根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學(xué)校的特點,在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。
(-)傳染病1、一般突發(fā)事件①啟動報告和零報告制度,實行24小時值班制度,加強(qiáng)疫情通報。
②幼兒園做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備,落實各項防治措施。
③幼兒園內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對集體活動要進(jìn)行控制。
④傳染病流行時要加強(qiáng)對發(fā)熱病人的追蹤管理:呼吸道傳染病流行期間,教室、食堂等公共場所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒,并加強(qiáng)除“四害“工作。
⑤嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。
2、重大突發(fā)事件①開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在園內(nèi)張貼宣傳標(biāo)語宣傳畫,外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。
②對全體師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。
③對重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
④加大進(jìn)出校門的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。
⑤學(xué)校根據(jù)情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件①實行封閉式校園管理,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。
②全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停止學(xué)或上班。
③避免人群的聚集和流動。幼兒園不得組織師生參加各類大型集體活動;幼兒園不安排教師外出參加教研活動:學(xué)生的社會實踐、社區(qū)服務(wù)等活動應(yīng)暫緩進(jìn)行。
④對教室、食堂、廁所等場地使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。(二)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請求派遣專業(yè)人員進(jìn)園,開展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
關(guān)鍵詞:社會實踐活動;安全;幼兒
幼兒期是人的社會性發(fā)展的關(guān)鍵期,喜歡親自去體驗社會、感受社會,《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》提出“引導(dǎo)幼兒了解自己的親人及與自己生活有關(guān)的各行各業(yè)人們的勞動;引導(dǎo)幼兒實際感受祖國文化的豐富與優(yōu)秀,感受家鄉(xiāng)的變化與發(fā)展;引導(dǎo)幼兒認(rèn)識、體驗并理解基本的社會行為規(guī)則”?!吧鐣嵺`活動”讓幼兒走進(jìn)自然,走向社會,接受多元化的教育,不僅能鞏固所學(xué)知識、吸收新知識,而且能發(fā)展幼兒的智能,已成為幼兒園教學(xué)活動不可缺的環(huán)節(jié)與步驟。但是社會實踐活動我們要帶孩子們走出幼兒園,幼兒年齡小,自我保護(hù)意識和保護(hù)能力又弱,如何在社會實踐活動中保障幼兒的安全成為我們考慮的首要問題,因此在社會實踐活動中的制定切實可行的方案、場地的選擇、組織形式、家長的參與、活動前安全教育的開展等都是不可忽視的重要因素。
一、制定切實可行的活動方案和應(yīng)急預(yù)案
“社會實踐活動”是幼兒園教學(xué)活動的一種特殊形式,因此,在開展活動之前,教師應(yīng)該制定切實可行的活動方案,社會實踐活動方案要包含:活動目標(biāo),活動時間、地點、參與對象,活動準(zhǔn)備,活動流程,人員安排等內(nèi)容,用來指導(dǎo)活動的開展;同時還要制定一份詳盡的應(yīng)急預(yù)案,避免重大安全事故的發(fā)生,應(yīng)急預(yù)案包括活動目的、活動概況(活動項目、時間、地點、參與對象等)、應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急小組職責(zé)、安全工作保障措施等,確保幼兒安全和社會實踐活動的順利開展。
二、挖掘與運用幼兒園周邊的社會資源,選定合適的場地
陳鶴琴先生提出:大自然、大社會都是活教材,教師要改變傳統(tǒng)的“死教書”。陶行知認(rèn)為“不運用社會的力量,便是無能教育;不了解社會的需要,便是盲目的教育?!绷种菔械靥幪猩铰?、紅旗渠畔,有著南太行得天獨厚的自然資源和“自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)”的紅旗渠人文精神等,但是在選擇實踐活動的地點和內(nèi)容的時候,不僅要考慮符合幼兒的年齡特點、學(xué)習(xí)特點和幼兒的身心發(fā)展規(guī)律,更重要的是要考慮場地的安全性,在場地的選擇上要本著以下幾個原則:第一,安全性。再好的活動,如果發(fā)生了不安全的事,都稱不上好活動,安全否定一切,因此安全性原則非常重要。選擇社會實踐活動場地首先要考慮活動地點的安全性,所以像公安局110指揮中心、消防大隊等這樣的場所應(yīng)該成為社會實踐活動的首選場地,讓幼兒掌握了更多自救與求救的知識和技能;而河流周邊、有污染的環(huán)境等場地則不要選擇。第二,教育性。皮亞杰曾經(jīng)說過:人是在與周圍環(huán)境的相互作用下發(fā)展的。即便是我們的社會實踐活動也是為了孩子的發(fā)展,所以我們還要考慮教育性,比如與園本課程滑翔傘相關(guān)的滑翔俱樂部、全愛國主義教育基地紅旗渠紀(jì)念館等?!靶」懋?dāng)家”超市購物活動讓幼兒了解了超市物品歸類擺放的特征,學(xué)會了認(rèn)讀標(biāo)價,嘗試了按所持錢額有限制地購物活動,體驗了“選擇”與“舍取”轉(zhuǎn)換的過程、初步懂得了勤儉節(jié)約的道理。第三,多元化。我們將實踐活動逐漸發(fā)展到多元化的綜合實踐。不僅將社會實踐活動與主題活動相結(jié)合,如《尋找春天》的登山活動、秋天走進(jìn)農(nóng)田收花生,還走進(jìn)特校讓孩子們關(guān)愛特殊兒童、重陽節(jié)走進(jìn)敬老院開展的慰問活動等。
三、社會實踐活動的組織形式
現(xiàn)在幼兒園每個年齡段都會有多個班級,如果帶全部幼兒出去不僅不能保證活動的效果,更不能保障幼兒的安全;如果單獨一個班級出去,假設(shè)一個年齡段有6個班的話,每月組織一次這樣的活動,每個月教師就用出去6次,會增加教師、家長和幼兒的負(fù)擔(dān),所以社會實踐活動可以以年齡段來組織每月開展一次社會實踐活動,不需要每次全班幼兒參與,每次活動的開展每班限定10―15名幼兒,每學(xué)期全班幼兒都有機(jī)會參加一次社會實踐活動。每班教師一名教師參與到社會實踐活動中來,另外兩名教師可以在幼兒園開展別的活動,人數(shù)的限定更有助于活動更好的開展和安全的保障。
四、家長義工的參與
既然每個班只有一名教師參與活動,那么老師要指導(dǎo)活動的開展,如何更好地保障幼兒的安全呢?所以我們要充分利用家長資源,每次活動每班可以從自愿報名的家長中選擇3―5名家長,以義工的身份以參與到活動中來。家長義工參與到活動中,不僅有利于家長認(rèn)識活動的價值、了解孩子在活動中的表現(xiàn),更重要的是協(xié)助老師組織幼兒、確保幼兒安全。
五、活動前的安全教育
孩子們走出幼兒園,他們對外邊的世界充滿了好奇,再加上自制力較差,人員又多不利于教師的組織,所以教師就要根據(jù)活動有針對性地開展安全教育,比如4月份的走進(jìn)圖書館活動,教師在活動之前就要在班級開展關(guān)于圖書館的教育活動,知道圖書館的功用,更要了解這個社會場所對入內(nèi)人員的要求,其中包括愛惜圖書、哪里拿的放回哪里去、不可大聲喧嘩等,等活動開展的時候孩子們已經(jīng)懂得了這些規(guī)則,教師只需要在某個孩子做不到的時候稍加提示即可。幼兒還要掌握一些外出活動的安全知識,了解一些自護(hù)自救的方法,此外,還要讓幼兒樹立團(tuán)隊意識,激發(fā)幼兒的集體榮譽感。
六、活動中的有效組織
一、開展故事大王比賽活動
二、開展“全勤寶寶”評比活動
三、拍集體照
四、錄制托、小班VCD,并免費發(fā)放給元月出勤的幼兒
五、教學(xué)展示與正常教學(xué)
希望家長朋友們能堅持送幼兒來園,圓滿完成我園元、二月份的各項工作,有了各位家長的大力支持,我們的工作才會更加進(jìn)步。希望我們家園合作,共同攜手,讓寶貝們每天都能開心、快樂、充實地度過!!!
關(guān)于二月份工作計劃【2】 1、共同制定集體規(guī)則,知道自己是大班小朋友,應(yīng)該遵守自己制定的規(guī)則。并在各種游戲中培養(yǎng)幼兒的規(guī)則意識,體驗與人合作的重要和快樂,并學(xué)習(xí)評價自己和同伴。
2、讓幼兒感受自己的成長,樹立自立意識,學(xué)會別人的事情幫著做。安排、提供值日生工作,如:搬桌椅、整理教室等,體會為別人做好事的樂趣。
3、創(chuàng)設(shè)安靜舒適的閱讀環(huán)境,并鼓勵幼兒從家里帶些書籍來園和同伴分享。培養(yǎng)幼兒愛看圖書、喜歡閱讀的習(xí)慣。
4、培養(yǎng)幼兒能親近自然、關(guān)注身邊的自然現(xiàn)象變化的能力及初步的環(huán)保意識。
5、請家長共同配合利用遠(yuǎn)足、戶外游戲活動,感受大自然的美,增強(qiáng)環(huán)保意識 。
關(guān)于二月份工作計劃【3】 二月份主要工作有春節(jié)、元宵節(jié)的活動安排,既要熱鬧,又要安全;形勢任務(wù)教育是一季度黨群工作的重點;還有就是各類年度工作會議、年度工作計劃的學(xué)習(xí),本單位的年度計劃的安排、下達(dá);
春節(jié)是闔家團(tuán)圓的日子。大家要外出旅游,要探親訪友,要回家過年,注意交通安全,包括私家車的駕駛安全。燃放煙花爆竹的安全。
要求是“晚剎車,早起步”。節(jié)日期間廠區(qū)、家屬區(qū)消防、治安等防范,“零報告”制度。
注意天氣變化,雨雪冰凍災(zāi)害,做好預(yù)案。
第一部分 各類會議
上級會議【延續(xù)1月份內(nèi)容】
1:年度工作會議;
2:月份生產(chǎn)調(diào)度會;生產(chǎn)系統(tǒng)年度會議,安全工作年度會議,質(zhì)量工作年度會議,售后服務(wù)年度會議;科研工作會議;
3:年度宣傳工作表彰會;“四好班子”創(chuàng)建表彰;十件大事評比揭曉;
本單位會議
1:周碰頭會;周黨群例會;
2:月調(diào)度會;黨支部書記會議;
3:中心組學(xué)習(xí);
4:科研、生產(chǎn)、質(zhì)量月例會;
第二部分 具體工作
1:春節(jié)活動安排;
2:生產(chǎn)安全、保密保衛(wèi)、廉政等“節(jié)前教育”活動;
3:形勢任務(wù)教育活動;
4:安全、保密保衛(wèi)工作大檢查;
5:離退休老干部座談會;
6:春節(jié)放假通知;值班、加班安排;班車送職工回家過年。節(jié)日期間上級領(lǐng)導(dǎo)的慰問。
7:組織節(jié)日升旗儀式;
8:責(zé)任令獎金發(fā)放;貢獻(xiàn)獎評比發(fā)放;
9:節(jié)日補貼發(fā)放;
10:春節(jié)前慰問困難職工及家屬;慰問復(fù)轉(zhuǎn)軍人和軍屬;建國前老黨員的慰問。
11:勞動模范推薦評比產(chǎn)生;典型人物的宣傳、學(xué)習(xí);
12:上年度企業(yè)清產(chǎn)核資情況;
13:上年度上級對企業(yè)經(jīng)營狀況的審計,以及綜合考核情況;
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實上級對學(xué)校安全工作的要求,牢固樹立以人為本的宗旨觀念,堅持“教育先行、預(yù)防為主、多方配合、責(zé)任到人”的原則,以“辦人民滿意的教育”為根本點和出發(fā)點,抓好各項安全制度、安全措施的落實,努力創(chuàng)建安全文明校園,確保我市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定與發(fā)展,有力推動打造教育強(qiáng)市、教育名市工作進(jìn)程。
二、工作重點及要求
(一)、教育先行預(yù)防為主
1、學(xué)校安全教育以學(xué)生為主,同時對教職員工開展教育。學(xué)校安全教育包括以下內(nèi)容:交通安全教育;游泳安全教育;消防安全教育;飲食衛(wèi)生安全教育;用電用氣安全教育;實驗、實習(xí)及社會實踐安全教育;校內(nèi)及戶外運動安全教育;網(wǎng)絡(luò)安全教育;勞動及日常生活安全教育;其他方面的安全教育。
2、學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生年齡特點、認(rèn)知能力和法律行為能力,確定各年段安全教育目標(biāo),形成層次遞進(jìn)教育。
⑴幼兒園安全教育應(yīng)使幼兒初步學(xué)習(xí)處理日常生活中危急情況的辦法,接受成人有關(guān)安全的提示,學(xué)會避開活動中可能出現(xiàn)的危險因素和保護(hù)自己。
⑵小學(xué)安全教育應(yīng)使學(xué)生初步樹立安全觀念,了解學(xué)校和日常生活中的基本安全知識,熟記常用的報警、援助電話,具備初步的分辨安全與危險的能力,掌握緊急狀態(tài)下避險和自救的簡便方法。加強(qiáng)交通法規(guī)教育,提倡步行上學(xué),禁止未滿12周歲的學(xué)生騎車上學(xué)。
⑶初中安全教育應(yīng)使學(xué)生樹立安全觀念,自覺遵守安全法規(guī),保護(hù)公共安全設(shè)施;熟悉學(xué)校、家庭、社會中須知的安全知識,掌握事故發(fā)生后請求救助的基本途徑,具備一定的危險判斷能力和防范事故的能力。
⑷高中及以上安全教育應(yīng)使學(xué)生樹立法制觀念和社會公德意識,自覺維護(hù)公共安全,懂得運用法律法規(guī)保護(hù)自己的合法權(quán)益;掌握緊急狀態(tài)下自救自護(hù)的基本方法,具備一定的抵御暴力侵害能力。
3、學(xué)校應(yīng)按照教育部要求,根據(jù)安全工作實際全面推進(jìn)安全知識進(jìn)課堂,落實計劃、教材、課時、師資。
4、學(xué)校應(yīng)根據(jù)地域、環(huán)境、季節(jié)特點,利用活動類課程時間,每月定期對學(xué)生進(jìn)行集中安全教育,并將安全教育滲透到教學(xué)、社會實踐、日常生活及各類大型活動中。
5、學(xué)校必須根據(jù)有關(guān)法規(guī)和布局狀況,制定各種安全應(yīng)急預(yù)案,并在公安、消防、防震救災(zāi)等部門的指導(dǎo)下,每學(xué)期至少組織師生進(jìn)行一次防火、防洪、防地震等自然災(zāi)害的應(yīng)急逃生、自救、互救演習(xí),提高師生安全防范能力。
6、學(xué)校應(yīng)抓住放假前、開學(xué)初、夏季來臨、全國中小學(xué)生安全教育日、安全生產(chǎn)月、消防日、消防安全月、禁毒日等安全教育重要時段,充分利用校報、板報、櫥窗、校園網(wǎng)、主題校會班會、講座等各種宣傳陸地,有針對性地開展防盜、防搶、防騙、防火、防病、防溺水、防洪、防害等安全教育,并傳授發(fā)生意外事故的自救、自護(hù)知識和基本技能。
7、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生的心理健康教育,建立起學(xué)生心理健康檔案,完善學(xué)生心理健康狀況評定體系,幫助師生解決心理問題;學(xué)校應(yīng)充分利用家長會、家長學(xué)校和家訪等形式,加強(qiáng)家校聯(lián)系,取得家長對學(xué)生安全教育和監(jiān)督的密切配合,并共同關(guān)注學(xué)生心理健康教育和心理障礙疏導(dǎo)工作,幫助學(xué)生克服心理壓力,防止和減少學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的他傷、自傷、自殘事故。
8、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)師生法制與道德教育,開展預(yù)防未成年人犯罪工作。學(xué)校應(yīng)與派出所、交警隊等職能部門密切配合,加強(qiáng)對學(xué)生的法制教育,并以團(tuán)隊和少先隊活動、班會、課堂等多種形式,教育學(xué)生遵紀(jì)守法,珍惜生命,尊重他人,培養(yǎng)愛心,互諒互讓,互敬互愛,遇事不沖動,爭做遵紀(jì)守法的好學(xué)生;學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮法制副校長的作用,保證每學(xué)期到校至少作兩次有針對性的法制報告。
9、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)安全管理教育,開展“綠色通道”建設(shè),糾正師生不良的上網(wǎng)習(xí)慣,強(qiáng)化教育和嚴(yán)密監(jiān)控有“網(wǎng)癮”的學(xué)生,培養(yǎng)健全人格。
10、學(xué)校應(yīng)在每學(xué)期開學(xué)初組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識,觀看安全教育片,對典型事例進(jìn)行具體分析,從實際工作總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),強(qiáng)化安全意識,提高師德水平和道德修養(yǎng),做到“警鐘長鳴”,常抓不懈,防患于未然。
(二)、強(qiáng)化管理,健全制度,狠抓落實。
1、學(xué)校安全工作責(zé)任制度。學(xué)校內(nèi)部應(yīng)層層建立安全責(zé)任制度,切實做到層層有目標(biāo)、人人有責(zé)任、事事有人管,要充分發(fā)揮學(xué)校安全管理處(室)的作用。
2、學(xué)校安全工作常規(guī)管理制度。學(xué)校應(yīng)對教育教學(xué)工作的各個環(huán)節(jié)提出安全要求,并對校內(nèi)安全防范重點環(huán)節(jié)和重點區(qū)域加強(qiáng)管理,預(yù)防和消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的不安全隱患。
3、學(xué)校安全巡查、檢查制度。對重點部位要建立每日巡查制度,巡查內(nèi)容要建檔登記,發(fā)現(xiàn)隱患立即采取措施。安全檢查工作要做到有計劃、有步驟地進(jìn)行,重點部位的檢查每周不少于一次,其他部位的檢查每季度一次,年終進(jìn)行全面檢查。安全檢查要認(rèn)真填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人要在記錄上簽名,并建立檔案。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,能及時改正的及時改正,一時難以改正的,應(yīng)書面報告有關(guān)部門,并落實防范措施,防止事故的發(fā)生。
安全檢查的內(nèi)容應(yīng)包括: ⑴各種安全防范措施、制度的落實情況,安全隱患的整改情況。⑵安全設(shè)施、器材是否完好、有效,安全疏散通道、出口是否暢通。⑶值班室、消防控制室設(shè)施運行、記錄情況。 ⑷體育教學(xué)設(shè)施、試驗設(shè)施、學(xué)校建筑、運動場地、供水用電設(shè)備、食品衛(wèi)生、重大危險源等安全情況。⑸安全責(zé)任人、主管人、安全員的工作情況。⑹其他需要檢查的內(nèi)容。
4、學(xué)校安全工作議事制度。學(xué)校要把安全工作列入重要議事日程,在年度工作安排中,有明確的安全工作目標(biāo)、重點和措施,做到有計劃、有布置、有保障、有檢查、有總結(jié)、有評比,使安全管理工作與各項事業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。學(xué)校每季度要至少研究一次安全工作,確定階段安全工作重點,督促落實安全隱患整改。
5、學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案制度。學(xué)校必須制定安全應(yīng)急預(yù)案,包括教學(xué)樓緊急事故疏散預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案、學(xué)生大型集體活動安全預(yù)案、宿舍安全應(yīng)急預(yù)案、教學(xué)和試驗活動安全應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案、禮堂及圖書館等建筑物倒塌應(yīng)急預(yù)案、地震和汛期等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等,一旦發(fā)生事故能夠有效應(yīng)對、及時處置,把損失降到最低。
應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容包括:⑴組織機(jī)構(gòu):包括指揮長、副指揮長,行動組、通訊聯(lián)系組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組;⑵報警和接警處理程序;⑶應(yīng)急疏散的組織程序和措施;⑷通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施;⑸學(xué)校建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)急疏散圖、重點部位分布圖、各指揮長及小組長和成員通訊聯(lián)系表等附件。
學(xué)校根據(jù)自身條件和實際情況,定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行必要的實戰(zhàn)演練,并結(jié)合單位實際,不斷完善預(yù)案。
6、學(xué)校安全隱患整改制度。對巡查、檢查出的安全隱患應(yīng)盡快整改消除隱患,對不能盡快整改的安全隱患,被檢查單位在接到限期整改通知書后制定整改方案、期限整改,在規(guī)定的期限內(nèi)完成并寫出整改報告。逾期未整改合格的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、人員的責(zé)任。在安全隱患未消除之前,隱患單位應(yīng)當(dāng)落實防范措施,加大防范力度,確保不出事故。對不能保證安全的,應(yīng)立即停止使用。對本部門無力解決的重大安全隱患,要提出解決方案并及時報告有關(guān)部門。鼓勵師生對身邊的安全隱患進(jìn)行舉報,一經(jīng)查實,要對舉報人進(jìn)行表揚或獎勵。主管部門應(yīng)定期對重大安全隱患進(jìn)行公示,同時實行掛賬督辦。
7、學(xué)校安全信息反饋制度。
堅持學(xué)校安全治安隱患排查整治月報制度。每月23日前,各學(xué)校將當(dāng)月開展的日巡查、周檢查及整治情況(包括:揸查時間、人員、部位、排查出的問題,整治期限、責(zé)任人、措施、效果及意見建議等)認(rèn)真總結(jié)、填寫月報表(附后),歸檔并逐級上報。
堅持學(xué)校安全典型人事月報制度。各學(xué)校要設(shè)安全信息員,負(fù)責(zé)搜集、整理、歸檔本校當(dāng)月安全工作中的大事、要事、先進(jìn)經(jīng)驗等典型事跡,并隨“學(xué)校安全治安隱患排查整治月報表”逐級上報。
堅持事故事件及時上報制度。學(xué)校發(fā)生一般安全事故,應(yīng)在事故發(fā)生后的一日內(nèi),以書面形式將事故發(fā)生、處理情況報告教育局;學(xué)校發(fā)生師生傷亡、國家財產(chǎn)重大損失的重大、特大安全事故,群體性傷害事故以及危及社會安定、影響青少年身心健康的重要事件,應(yīng)在第一時間通過電話或傳真等將簡要情況報告教育局和當(dāng)?shù)厝嗣裾?,并?小時內(nèi)報告事故詳細(xì)情況。
8、學(xué)校安全檔案管理制度。安全檔案的建立、完善和管理,是安全管理工作的重要組成部分。學(xué)校應(yīng)根據(jù)實際情況建立安全工作計劃部署檔案、消防檔案、重點部位檔案、易燃易爆危險品檔案等.安全檔案的管理工作,由學(xué)校安全管理處負(fù)責(zé)。安全檔案應(yīng)包括安全基本情況和安全管理情況。
安全基本情況應(yīng)包括以下內(nèi)容: ⑴年度安全工作計劃、部署,各種安全文件資料。⑵單位基本概況,重點部位情況。⑶安全責(zé)任人、管理人、安全員崗位職責(zé)。⑷各種安全制度。⑸各種安全設(shè)施、器材情況。⑹其他與安全有關(guān)的情況。
安全管理情況應(yīng)包括以下內(nèi)容:⑴安全設(shè)施、器材定期檢查記錄,維修保養(yǎng)的記錄。⑵安全隱患及其整改情況的記錄。⑶安全檢查、巡查記錄。⑷安全宣傳教育培訓(xùn)記錄。⑸安全情況、事件、事故及處理記錄。⑹獎懲情況記錄。⑺其他有關(guān)安全管理的情況。
9、學(xué)校安全工作考核與獎懲制度。教育局、學(xué)校應(yīng)將安全工作納入年終考核、評比內(nèi)容,對安全工作中成績突出的部門和個人進(jìn)行獎勵、表彰。對未依法履行安全職責(zé)或違反單位安全制度,造成責(zé)任事故的,依照上級有關(guān)規(guī)定和藁城市教育局《關(guān)于學(xué)校安全事故責(zé)任追究辦法(試行)》執(zhí)行。
10、門衛(wèi)值班管理制度。中小學(xué)校、幼兒園要逐步實行專業(yè)保安負(fù)責(zé)制,暫時無力聘用專業(yè)保安的要選用50歲以下身強(qiáng)力壯的男同志擔(dān)任門衛(wèi)。學(xué)校保安人員應(yīng)堅持晝夜值班巡邏。學(xué)校要加強(qiáng)門衛(wèi)的思想道德教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),配備必要防范器材,使其能防偷、防盜,并具備一定的防暴、抗暴能力。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班教師值班制度,做到晝夜巡邏、聯(lián)系暢通。特別是在節(jié)假日、重大活動時期學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要輪流值班,對重大滋擾校園治安的事件,學(xué)校應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報告,并積極配合予以制止和處理。
門衛(wèi)對出入人員要嚴(yán)格詢問和登記,上課期間學(xué)生無正當(dāng)理由不準(zhǔn)出校,攜帶學(xué)校物品出校的必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。非本校(園)學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛?,且?jīng)學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可進(jìn)入,對不能說明情況的、行跡可疑的人員嚴(yán)禁入校、入園。
門衛(wèi)對進(jìn)入學(xué)校(園)的車輛要嚴(yán)格審查登記,一般情況下禁止機(jī)動車輛進(jìn)入校園。經(jīng)同意進(jìn)入校園的車輛必須要求其限速限道行駛,在指定的地點停放。
門衛(wèi)要禁止任何人將非教學(xué)所需的易燃易爆物品、有毒物品、動物、管制刀具和其他可能危及學(xué)校安全的物品帶入校園。如有發(fā)現(xiàn),安全主管部門必須予以收繳。
學(xué)校下課或放學(xué)時應(yīng)安排教師在樓梯口、校門口進(jìn)行安全疏導(dǎo),避免因過于擁擠引發(fā)事故。有條件的學(xué)校應(yīng)與公安交通部門協(xié)作,在臨近街道與公路的學(xué)校門口,設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,建立“綠色通道”。幼兒園應(yīng)建立嚴(yán)格的交接班制度,推行持證接送幼兒制度,加強(qiáng)幼兒接送管理。不得將幼兒交給素不相識的人,不得將晚離園幼兒交傳達(dá)室人員代管。
11、學(xué)生宿舍安全管理制度。學(xué)生宿舍是人員密集場所,屬于重點要害部位,各寄宿制中小學(xué)校要建立嚴(yán)格的宿舍管理制度。學(xué)校不準(zhǔn)將危房用作學(xué)生宿舍,不準(zhǔn)隨意改造宿舍建筑功能,堵塞、鎖死門窗。學(xué)生宿舍必須要由專人負(fù)責(zé),必須設(shè)值班室,24小時有人值班,值班人員要嚴(yán)格執(zhí)行出入登記制度;嚴(yán)禁統(tǒng)一拉閘斷電。各宿舍要設(shè)立安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督宿舍的安全情況。學(xué)生宿舍要符合消防要求,配齊消防器材,保持通道暢通。
宿舍內(nèi)不準(zhǔn)私接電線及使用電器、燃油爐、煤氣罐、蠟燭等明火,不準(zhǔn)帶入、存放易燃易爆、有毒有害、管制刀具等危險物品。對于違規(guī)使用、存放的上述物品,由公寓管理部門會同保衛(wèi)部門,予以代管、沒收或上繳公安部門。學(xué)生宿舍一律不得留宿他人、不得飼養(yǎng)動物,不準(zhǔn)將學(xué)生與社會閑雜人員混居,尤其對女生宿舍要嚴(yán)格管理。男、女宿舍不準(zhǔn)留宿異性。教師不得將異性學(xué)生單獨留在宿舍進(jìn)行談話、輔導(dǎo)或幫助料理其他事務(wù)。
寄宿制學(xué)校堅決取締煤爐取暖,防止發(fā)生煤氣中毒事故;非寄宿制學(xué)校,嚴(yán)禁招收住校生。
嚴(yán)禁學(xué)校租用或變相租用當(dāng)?shù)孛穹孔鳛閷W(xué)生宿舍。如有租用當(dāng)?shù)孛穹孔∷薜膶W(xué)生,學(xué)校要加強(qiáng)管理和監(jiān)督,保證不出現(xiàn)安全事故。
學(xué)生宿舍每間要嚴(yán)格控制在8人以內(nèi)。因條件限制,對宿舍超員不能及時整改的學(xué)校,要嚴(yán)防死守,加強(qiáng)管理,制定并落實各種預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案,確保不發(fā)生安全事故。
學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對住校教職工宿舍特別是女教職工宿舍的安全管理。
12、消防安全管理制度。學(xué)校必須執(zhí)行《河北省學(xué)校消防工作暫行規(guī)定》,建立健全各種消防安全管理工作制度,規(guī)范學(xué)校消防安全管理工作。
學(xué)校應(yīng)按規(guī)定在教室、實驗室、圖書館、食堂、鍋爐房、學(xué)生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材,保證滅火器械規(guī)格正確、功能有效,并確定專人負(fù)責(zé),定期檢修,保證正常運轉(zhuǎn)。有關(guān)管理人員必須熟悉使用滅火器等消防設(shè)施。學(xué)校應(yīng)在師生密集場所設(shè)置人員疏散指示標(biāo)志,保持安全疏散通道暢通。集中在樓房教學(xué)或開展夜間活動(包括上晚自習(xí)等)的中小學(xué)校,要有完好的照明設(shè)施和停電應(yīng)急措施,要合理安排學(xué)生疏散順序和時間并教育學(xué)生有秩序疏散,學(xué)生下課疏散時要有老師值守,確保緊急情況下師生能安全撤離和疏散,防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故。
學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)電源、電器、電網(wǎng)及散熱器的檢查,防止因漏電或線路老化等隱患引發(fā)事故。
13、食品衛(wèi)生安全管理和疾病防控制度。學(xué)校要根據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī),制定食品衛(wèi)生安全管理制度。
學(xué)生食堂必須取得衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員必須持有效的健康證,并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門培訓(xùn)合格。學(xué)校要制定學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員培訓(xùn)計劃并定期組織培訓(xùn)。出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等傳染性疾病癥狀或外傷性感染的,應(yīng)立即脫離工作崗位。對從業(yè)人員實行全方位管理,對有不良行為及思想傾向、精神異?,F(xiàn)象的,要立即調(diào)離工作崗位。
學(xué)生食堂要嚴(yán)格食品物資采購、運輸儲藏、烹飪配餐、餐具衛(wèi)生、保鮮留樣、人員隔離等制度的落實。學(xué)校食堂要由專人負(fù)責(zé)飲食物資采購工作,堅持從正規(guī)單位、正當(dāng)渠道、以正常價格采購,并落實索證制度。凡國家實行食品生產(chǎn)許可證的飲食物資,必須按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
學(xué)生食堂實行承包經(jīng)營的,必須實行嚴(yán)格的公開招標(biāo)制度,學(xué)校食堂要按照要求實行經(jīng)營準(zhǔn)入制度。要全面審核投標(biāo)方的經(jīng)營管理水平、技術(shù)水平、資金能力、資質(zhì)信譽、從業(yè)人員素質(zhì)及健康狀況,并擇優(yōu)選定。要加強(qiáng)對承包經(jīng)營者的管理,杜絕惡性競爭事件發(fā)生。
學(xué)校要積極配合食品衛(wèi)生監(jiān)督部門和教育局定期、不定期對學(xué)校炊事人員身體狀況和食品衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時處理。
學(xué)校的食品、飲用水及提供給學(xué)生的教學(xué)用具必須符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按衛(wèi)生部門要求做好疾病防控工作,按國家統(tǒng)一要求,組織學(xué)生使用預(yù)防藥品。任何單位(團(tuán)體)和個人不得以任何理由自行組織學(xué)生集體服用藥品和保健品。學(xué)校應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,逐步建立醫(yī)務(wù)(保健)室,配備具有從業(yè)資格的專(兼)職醫(yī)務(wù)人員、常用和急救藥品器材,保障對常見病的治療、傳染病的預(yù)防和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的及時救助。
學(xué)校要建立食品衛(wèi)生校長負(fù)責(zé)制,設(shè)立專職或兼職食品衛(wèi)生管理人員。
發(fā)生食物中毒事故,學(xué)校要及時上報并采取有效控制措施、組織搶救工作竭力遏制食物中毒事態(tài)擴(kuò)大;同時要積極配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行食物中毒調(diào)查并保留現(xiàn)場。
學(xué)校應(yīng)逐步實施對新生體檢、定期體檢制度,并建立學(xué)生健康檔案,掌握學(xué)生身體情況。
14、交通安全管理制度。加強(qiáng)師生用車、校車管理,司機(jī)、車輛必須證照規(guī)范、齊全。接送師生的校車必須由專人負(fù)責(zé),并經(jīng)常進(jìn)行安全檢查;任何學(xué)校和幼兒園不得使用超期報廢和有安全隱患的車輛接送學(xué)生。組織學(xué)生外出考試、比賽、匯演、勤工儉學(xué)、實驗、實習(xí)、參觀、旅游等乘坐的車輛必須經(jīng)交通管理部門檢查、許可,并按規(guī)定運行。駕駛?cè)藛T必須證照齊全,經(jīng)驗豐富。學(xué)校要在外出前采取多種有效形式對師生進(jìn)行交通安全教育、組織紀(jì)律教育、勞動安全教育等,并配備學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和足夠的教師帶隊,必要時應(yīng)辦理相關(guān)保險手續(xù),保證外出活動安全順利。嚴(yán)禁學(xué)校租用農(nóng)用車、拖拉機(jī)等不符合規(guī)定的交通工具組織師生外出活動。嚴(yán)禁組織師生前往不安全或安全措施不落實的地方。
積極配合公安交管部門,根據(jù)《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》的規(guī)定,在學(xué)校門前道路設(shè)置交通警示標(biāo)志、斑馬線、上下學(xué)時段有交警疏導(dǎo)交通、建立臨時停車位等。
15、大型群眾性活動安全管理制度。學(xué)校舉辦大型群眾性活動,要向教育局、當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、及本校安全管理處申報,對不符合安全要求的,?zé)令其緩辦、停辦,并及時整改,整改合格后方可舉辦。主辦單位應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)安全工作,事前對學(xué)生進(jìn)行安全教育,對活動的場地、設(shè)施進(jìn)行全面的安全檢查并制定應(yīng)急疏散預(yù)案,活動期間要有足夠的安全保衛(wèi)人員維護(hù)秩序,防止事故發(fā)生。舉辦較大型的群眾性活動,要取得公安部門的支持。
學(xué)校不得組織學(xué)生參加商業(yè)性慶典、演出等其他活動,嚴(yán)禁組織學(xué)生參加超越其年齡、行為能力和自我保護(hù)能力范圍以外的各類活動,如撲救各類火災(zāi)、防汛、防洪等。
學(xué)校校長有義務(wù)拒絕任何組織和個人要求學(xué)生參加沒有安全保障的社會活動。
16、重點部位安全管理制度。校內(nèi)各安全重點部位(門衛(wèi)、教室、食堂、宿舍、實驗室、儀器室、財務(wù)室、微機(jī)室、多媒體教室、配電室、鍋爐房、圖書館、閱覽室、體育館、禮堂、小賣部等),應(yīng)結(jié)合本單位情況,單獨制定巡查、檢查、消防等安全管理制度,明確安全責(zé)任人、安全管理人、崗位安全員,并報保衛(wèi)部門備案。重點部位是安全管理的重中之重,在落實常規(guī)化管理制度和措施的同時必須要做到:每日巡查、每月檢查、安全設(shè)施和器材必須在位完好、檔案詳細(xì)、有細(xì)致可操作的應(yīng)急預(yù)案。對要害部門和重點部位,學(xué)校要落實人防、物防和技防措施,有條件的學(xué)校應(yīng)配備技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠的監(jiān)控設(shè)備,防止因管理不善發(fā)生失火、失竊、中毒等事故。
17、易燃易爆劇毒等危險物品管理制度。除教學(xué)、生活、工作所需外,校區(qū)不準(zhǔn)生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸易燃易爆危險物品。易燃易爆危險品的管理人員,須經(jīng)過專項培訓(xùn),經(jīng)考試合格,方可上崗。
教學(xué)用危險品要有專用倉庫或櫥柜儲存,實行雙人雙鎖管理,并配備相應(yīng)的消防等安全器材,制定防范措施落實專人負(fù)責(zé),完備出入庫手續(xù)。教學(xué)用危險品的領(lǐng)用,必須有兩人以上,由領(lǐng)用人填寫領(lǐng)用申請表,經(jīng)單位第一責(zé)任人批準(zhǔn)后方可領(lǐng)用,當(dāng)天領(lǐng)用當(dāng)天使用,并有詳細(xì)的實驗用量記錄,由實驗室主任簽字備查。
學(xué)校不準(zhǔn)將房屋、場地出租給他人從事影響教學(xué)秩序及師生安全的經(jīng)營活動,尤其不準(zhǔn)出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)儲存及經(jīng)營。
18、教學(xué)場地、設(shè)施、器材及體育運動安全管理制度。
學(xué)校要對教室、運動場地、體育教學(xué)設(shè)施器材、教學(xué)實驗用器材及教學(xué)場地和公共場地的桌椅、門窗、護(hù)欄、宣傳櫥窗、照明設(shè)施等進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,尤其是汛期要對教室、宿舍及其他建筑進(jìn)行日巡視、周檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患或隱情,果斷采取應(yīng)緊措施,立即報告主管教育行政部門或當(dāng)?shù)卣?,?yán)防發(fā)生事故。凡經(jīng)縣(區(qū)、市)以上教育、建設(shè)部門鑒定的危房(d級),學(xué)校應(yīng)立即停止使用,對d級以下危房應(yīng)制定修繕和加固計劃和方案報有關(guān)部門,盡快修繕或加固、翻新。因校舍改建、擴(kuò)建、改變用途等引起荷載變化或超過設(shè)計年限的,學(xué)校應(yīng)書面上報主管教育行政部門和城建部門,及時予以處理。凡未經(jīng)質(zhì)檢部門驗收合格的新校(園)舍一律不得使用。幼兒園(所)樓上活動平臺、二層及以上樓房窗戶應(yīng)加護(hù)欄、警示牌,加強(qiáng)對懸掛物、高處堆放物的管理。
體育器械、設(shè)備要牢固安全,危險的運動場地和器械要有警示標(biāo)志、要有防護(hù)設(shè)施。體育運動教學(xué)、比賽必須向?qū)W生進(jìn)行運動安全常識教育并加強(qiáng)安全保護(hù),嚴(yán)防發(fā)生校園意外傷害事故。學(xué)校要根據(jù)學(xué)生健康檔案,掌握有特異體質(zhì)、心理疾患或其他異常情況的學(xué)生,對不適宜參加體育競賽、軍訓(xùn)以及其他劇烈運動的學(xué)生,應(yīng)告知并予以勸阻;有特異體質(zhì)或疾病的學(xué)生,視其身體狀況可拒絕參加體育運動。對這些學(xué)生的情況要及時與其監(jiān)護(hù)人溝通,并注意特別關(guān)照以防發(fā)生意外,需要休學(xué)的應(yīng)予以休學(xué)。對于殘疾、體弱學(xué)生,學(xué)校應(yīng)予以關(guān)照,根據(jù)女學(xué)生生理特點,在體力活動、室外活動時,視具體情況應(yīng)予以關(guān)照,以防發(fā)生意外。
19、校(園)周邊治安環(huán)境綜合治理工作制度。
學(xué)校要積極主動配合各有關(guān)綜合治理部門搞好學(xué)校周邊治安綜合治理工作,維護(hù)學(xué)校周邊治安秩序。要主動聯(lián)系公安部門落實好公安部關(guān)于《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》。
教育局和學(xué)校要充分發(fā)揮“綜合治理辦公室”綜合協(xié)調(diào)作用,凝聚各職能部門的力量,共同搞好學(xué)校及周邊治安秩序地維護(hù)和整治工作:⑴清理校(園)周邊非法商業(yè)網(wǎng)點。取締中小學(xué)周邊200米以內(nèi)所有網(wǎng)吧和經(jīng)營性娛樂場所;取締校(園)門前50米內(nèi)的流動商販;對出售非法出版物的音像、書刊店進(jìn)行限期整改或查封;搬遷影響學(xué)生上下學(xué)通行的周邊占道市場。⑵搬遷校(園)周邊危險站點。協(xié)調(diào)城管、消防等部門,搬遷學(xué)校周邊不符合防火、防爆間距的加油站、液化氣站及其它存儲、銷售易燃易爆化學(xué)物品的站點。⑶嚴(yán)厲打擊校(園)及周邊違法犯罪行為。配合公安部門落實好“八條措施”,加大校(園)及周邊刑事、治安案件偵破和查處力度,堅決鏟除校園周邊的黑惡勢力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,落實責(zé)任。
1、教育局為學(xué)校安全工作行政管理部門,依照有關(guān)法律法規(guī)、制度和上級主管部門的工作安排,組織對學(xué)校安全工作進(jìn)行部署、督導(dǎo)、檢查、評估、獎懲、學(xué)校重大安全事故協(xié)調(diào)指導(dǎo)處理等管理工作;負(fù)責(zé)建立健全安全工作制度,組織貫徹實施國家有關(guān)安全保衛(wèi)工作的法律法規(guī)和規(guī)章。
2、學(xué)校要積極貫徹落實國家及上級部門關(guān)于安全工作的法律、法規(guī)、各項方針政策和工作部署,制定和完善安全管理工作制度,落實安全工作責(zé)任,保障正常教學(xué)秩序,經(jīng)常對師生進(jìn)行安全教育,提高安全意識和防范能力,及時排除安全隱患,防止安全事故發(fā)生并及時穩(wěn)妥處理安全事故。
3、教育局成立以局長邊江民為組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員梁東存、劉華路、馬京斌、杜兵振、盧國平、張順祥為副組長,各科室長楊栓瑞、康英良、付文彬、關(guān)翠恒、馬凱山、申秋軍、馬彥民、李國強(qiáng)、宋吉祥為組員的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安全管理科。局長為我市學(xué)校安全管理工作的第一責(zé)任人,對我市學(xué)校安全工作負(fù)總責(zé);主管副局長負(fù)直接責(zé)任,各科室及分管副職對與本科室職能相關(guān)的安全工作負(fù)直接責(zé)任。
4、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、區(qū))中心校成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,中心校長任組長,吸收相關(guān)人員為成員。明確1名副職主抓安全工作,并配備1名專職安全員。
5、各級各類學(xué)校(園)要成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長擔(dān)任組長,對本學(xué)校安全工作負(fù)總責(zé),吸收相關(guān)人員為成員;主管安全工作的副校長負(fù)直接責(zé)任,各業(yè)務(wù)處室及分管副校長對與本處室業(yè)務(wù)相關(guān)的安全工作負(fù)直接責(zé)任。
6、市直屬高中(職業(yè)學(xué)校、進(jìn)修學(xué)校)、初中、小學(xué)、幼兒園要明確1名副校長主抓安全工作,并成立學(xué)校安全管理處,設(shè)主任1名,配備工作人員2-3名。
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中及民辦高中、初中明確1名付校長主抓安全工作,成立學(xué)校安全管理處,設(shè)主任1名,配備工作人員1-2名。
8、農(nóng)村小學(xué)、幼兒園明確1名班子成員主抓學(xué)校(園)安全工作,配備一名安全管理人員。
教育局民辦學(xué)校安全管理工作方案1縣(區(qū))教(文)體局、管委會社會事業(yè)局、各民辦學(xué)校:
為了進(jìn)一步加強(qiáng)民辦學(xué)校的安全管理工作,落實民辦學(xué)校安全工作責(zé)任制,增強(qiáng)民辦學(xué)校師生的安全防范意識,預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,確保民辦學(xué)校師生人身安全和財產(chǎn)安全,維護(hù)民辦學(xué)校穩(wěn)定,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就民辦學(xué)校安全管理工作提出如下意見:
一、民辦學(xué)校要建立健全安全工作管理制度,成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定安全工作考核目標(biāo),層層簽訂安全工作責(zé)任狀,全面落實安全工作責(zé)任制和事故追究制,確保學(xué)校安全管理工作規(guī)范有序。
二、民辦學(xué)校要定期對校舍、場地和實驗儀器設(shè)備、文體活動器材、供電設(shè)備線路、鍋爐壓力容器等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查,及時維修,消除安全事故隱患,保證各種設(shè)施設(shè)備完好運行。同時,各類操作人員必須持證上崗,遵守操作規(guī)程,嚴(yán)禁違章操作。
三、落實消防安全制度和消防工作責(zé)任制,加強(qiáng)對消防設(shè)施和器材的日常維護(hù),在學(xué)校易發(fā)生危險的地方設(shè)置安全警示,保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。
四、強(qiáng)化安全意識,不斷提高師生的安全意識和自我保護(hù)的能力;幫助師生掌握安全救護(hù)常識,學(xué)會預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段;教育學(xué)生在課間操、放學(xué)、上下樓梯時不要擁擠,以免發(fā)生意外。
五、民辦學(xué)校要經(jīng)常對師生進(jìn)行交通安全知識教育,加強(qiáng)校車管理,建立接送車輛的安全管理制度,做好車輛的安全檢查工作,堅決做到不帶隱患出車,杜絕技術(shù)狀況和安全性能無保障的車輛上路。凡未按規(guī)定參加年檢的車輛、故障車、報廢車、證件不全的車輛不準(zhǔn)用來接送學(xué)生。
六、民辦學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生規(guī)定》,建立健全食品衛(wèi)生安全管理的各項規(guī)章制度,建立食堂物資定點采購、儲存、加工、飯菜留點制度,嚴(yán)把食品的進(jìn)校關(guān)和食品入口關(guān);食堂工作人員必須身體健康,持證上崗,遵守衛(wèi)生操作規(guī)范;加強(qiáng)對校園商店的管理,禁止銷售“三無”和過期變質(zhì)食品,嚴(yán)防食物中毒和各種食源性疾患的發(fā)生。
七、有寄宿生的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立住宿學(xué)生的安全管理制度,配備專人負(fù)責(zé)住宿學(xué)生的生活管理和安全保衛(wèi)工作。
八、民辦學(xué)校在確保師生人身安全的前提下,組織好各種活動,豐富師生的生活,提高學(xué)生的整體素質(zhì)。原則上,民辦學(xué)校不得組織學(xué)生集體到市外活動。確有必要組織學(xué)生集體外出參觀、旅游等活動時,要履行必要的審批手續(xù),落實安全保障措施。外出的同時必須由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊,明確專人做好安全保衛(wèi)工作,確保學(xué)生安全。
九、構(gòu)建安全工作保障體系,健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,完善事故預(yù)防措施,及時排除安全隱患,不斷提高學(xué)校安全管理工作水平。各民辦學(xué)校請在4月底以前將學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案報市教育局社管處備案。
十、實行安全事故上報制度,學(xué)校發(fā)生的安全事故應(yīng)當(dāng)及時報告主管部門,對不履行安全管理和安全教育職責(zé),對重大安全隱患未及時采取措施,瞞報、謊報或緩報重大事故的,教育行政部門將按照有關(guān)規(guī)定給予通報、行政處分或吊銷辦學(xué)許可證。
教育局民辦學(xué)校安全管理工作方案2各縣市區(qū)教育局,工業(yè)新區(qū)社發(fā)局、濱湖新區(qū)教委,市直各學(xué)校、幼兒園:
為貫徹落實國家、省、市關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查工作的部署要求,徹底排查各類安全隱患,堅決堵塞一切安全漏洞,確保教育系統(tǒng)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為黨的會議勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的學(xué)校安全環(huán)境,根據(jù)市安委辦《衡水市安全生產(chǎn)大檢查工作方案》精神要求,市教育局決定在全市教育系統(tǒng)開展學(xué)校安全大檢查活動,特制定本實施方案。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實重要指示批示精神及國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,按照“全面檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、徹底整治”的要求,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為,徹底治理一批重大事故隱患,問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實、措施不力的單位和個人,推動安全工作各項重點工作扎實開展有效防范和堅決遏制較大及以上事故發(fā)生。
二、檢查范圍
全市各級各類學(xué)校、幼兒園、教育部門批準(zhǔn)設(shè)立的各類教育機(jī)構(gòu),都要按照本方案要求,結(jié)合學(xué)校實際全面開展安全大檢查。
三、檢查內(nèi)容
(一)縣市區(qū)教育局層面
1.近期全國、全省、全市安全工作一系列會議及文件精神和安全工作法律法規(guī)的貫徹落實情況。
2.學(xué)校安全大檢查方案制定、宣傳發(fā)動、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作舉措、落實效果情況。
3.建立建全安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防控制機(jī)制情況。
4.民辦學(xué)校特別是民辦幼兒園的辦學(xué)條件排查整治情況。對達(dá)不到相關(guān)要求尤其是安全要求的公辦幼兒園,立即責(zé)令限期整改,直至驗收合格;對辦學(xué)條件不符合辦學(xué)資質(zhì)的民辦幼兒園,立即責(zé)令停園整頓;對未經(jīng)審批的民辦幼兒園,要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣⒓从枰匀【啞?/p>
5.各縣市區(qū)教育局要嚴(yán)格落實省教育廳和省公安廳《關(guān)于校車和接送學(xué)生車輛安全管理工作的通知》(冀教安〔20xx〕30號)和《校車安全管理條例》相關(guān)要求,確保校車及集中接送學(xué)生車輛安全。
6.暑期、汛期及惡劣天氣學(xué)校安全工作安排部署情況,重點部位措施制定和落實情況;強(qiáng)化安全應(yīng)急管理,健全完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故工作機(jī)制情況。
7.國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)巡查及明查暗訪發(fā)現(xiàn)問題和隱患整改落實情況;建立重大隱患臺帳、制定整改方案,落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案情況。
(一)學(xué)校層面
一是學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施安全排查整治情況。主要檢查今年汛期校舍各個部位和校園圍墻及周邊是否存在安全隱患;樓梯、樓道的照明、欄桿、扶梯扶手是否達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn);通道和樓梯上是否存在障礙物;室內(nèi)設(shè)施設(shè)備(如電風(fēng)扇、燈具、吊頂天花板等)是否安全;學(xué)校各類教育教學(xué)設(shè)備特別是體育運動設(shè)施是否符合安全規(guī)范,有無體育運動的安全要求和防范措施;電梯、液壓容器等特種設(shè)備是否按規(guī)定進(jìn)行檢測;對于在建工程要按相關(guān)要求采取切實措施進(jìn)行有效隔離,確保安全。
二是寄宿制學(xué)校安全管理排查整治情況。主要檢查學(xué)生日常生活、學(xué)習(xí)、活動的管理制度是否完善;住宿環(huán)境是否安全;床具是否完好、是否符合安全要求;宿舍管理員是否經(jīng)過培訓(xùn)、對消防等各類應(yīng)急處置方法是否掌握;各項內(nèi)部安全管理制度是否健全、措施是否到位。
三是食品衛(wèi)生安全排查整治情況。主要檢查飲用水源是否符合國家飲水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);食品是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);是否按要求進(jìn)行48小時留樣;食堂衛(wèi)生條件、硬件設(shè)施是否符合要求;“三防”措施是否落實到位,食品衛(wèi)生管理制度是否健全;食堂是否有衛(wèi)生部門發(fā)放的有效衛(wèi)生許可證;從業(yè)人員是否持有健康證上崗并定期體檢;是否有防范突發(fā)流行性疾病和傳染病的措施;是否制定突發(fā)流行性疾病、傳染病、食物中毒等應(yīng)急預(yù)案。
四是消防安全排查整治情況。主要檢查安全出口、疏散通道、消防通道是否暢通;疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈是否完好;消防設(shè)施、滅火器材是否齊全、有效;學(xué)生宿舍、圖書館、實驗室、教室等重點部位有無違章用火、用電情況;電器產(chǎn)品的安裝、使用和線路設(shè)置是否符合相關(guān)技術(shù)規(guī)定;學(xué)生宿舍公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護(hù)欄是否符合安全疏散和應(yīng)急救援要求;校舍防火、防煙設(shè)置情況以及校舍消防栓等設(shè)施的配備和完好情況。
五是校園欺凌防治工作情況。主要檢查是否成立專門機(jī)構(gòu),配合專門人員負(fù)責(zé)此項工作;是否建立健全防治校園欺凌和暴力的相關(guān)工作機(jī)制;學(xué)校對學(xué)生管制刀具等違禁物品的管理措施;“安全防范進(jìn)校園”活動開展情況。
六是易燃易爆有毒危化品排查整治情況。主要檢查教學(xué)實驗室是否制定操作規(guī)程及相應(yīng)的安全制度;教學(xué)實驗用的危險物品是否按規(guī)定專人保管、專柜存放;各類教學(xué)實驗設(shè)備、設(shè)施是否符合安全要求。
七是交通安全隱患排查整治情況。要認(rèn)真檢查學(xué)校周邊特別是新建學(xué)校周邊交通安全警示標(biāo)志設(shè)置情況,檢查學(xué)校交通安全教育工作落實情況,違規(guī)、違法使用校車及使用非法車輛接送學(xué)生等情況;校車駕駛員定期培訓(xùn)制度落實情況;協(xié)調(diào)各相關(guān)部門清理校園周邊“三無車”、農(nóng)用車、摩托車等非客運車輛搭載學(xué)生的情況。
八是“三防”設(shè)置情況。主要檢查學(xué)校是否將“三防”設(shè)施投入資金列入專項經(jīng)費;校園圍墻是否安裝防入侵系統(tǒng);校園內(nèi)重點部位是否安裝監(jiān)控設(shè)備,且使用正常;視頻回放是否能準(zhǔn)確調(diào)取,并存儲達(dá)30天以上;是否按照要求配備了保安或門衛(wèi),保安或門衛(wèi)年齡是否符合要求;查是否按要求配備警用器材、懸掛相關(guān)職責(zé);查門衛(wèi)對臨時人員、物品等出入校門登記制度落實情況;查門衛(wèi)和行政值班巡邏記錄等相關(guān)的門衛(wèi)及行政值班制度的落實情況。
九是針對季節(jié)特點,對學(xué)生防溺水工作措施,落實衡教安〔20xx〕26號《轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于做好暑期雨季汛期學(xué)校安全工作的通知》情況。
四、檢查步驟
學(xué)校安全大檢查活動分三個階段進(jìn)行:
(一) 動員部署、自查自改階段(7月至8月)
各地、各單位結(jié)合本地、本單位工作實際,研究制定學(xué)校安全大檢查工作實施方案,成立大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,組織召開全體人員參加的教育動員大會。同時充分利用各種宣傳手段,采取多種方式,對大檢查進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,積極爭取師生、家長、社會和其他有關(guān)部門的參與和支持。
(二)全面檢查階段(9月)
各單位、學(xué)校按照本方案要求,結(jié)合本地、本單位實際情況,制定具體方案,在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,按照屬地管理原則,全面開展檢查整改,重點圍繞校舍、教育教學(xué)設(shè)施、消防設(shè)施、安全通道等維修、改造,消除安全隱患;食堂食品衛(wèi)生安全;夏季防溺水和交通安全教育;健全安全規(guī)章制度;購置或建設(shè)三防設(shè)施等。
(三)鞏固提高階段(10月)
各縣市區(qū)和市直學(xué)校要對學(xué)校安全大檢查活動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),重在建立和完善安全管理長效機(jī)制,鞏固和擴(kuò)大大檢查活動成果,確保安全隱患和問題及時整改到位。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市教育局成立以局長為組長,副局長為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市局思政體衛(wèi)科。各地、各學(xué)校要高度重視這次安全大檢查工作,按照本方案要求,結(jié)合本地區(qū)實際部署開展大檢查工作,確保取得工作實效。
(二)全面排查隱患
此次檢查是落實全市開展安全大檢查的具體安排,檢查工作一定要嚴(yán)肅認(rèn)真,決不能敷衍了事。堅決克服形式主義、官僚主義,扎實工作,務(wù)求實效。對檢查不認(rèn)真、走過場,有隱患不排查、不整改,或者督查不力的單位,要予以通報。
(三)及時上報檢查情況
市教育局組織檢查組自7月至10月對各縣市區(qū)教育局,各市直學(xué)校、幼兒園進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各縣市區(qū)教育局分別于7月20日、10月20日,市直各學(xué)校(幼兒園)分別于8月30日、10月20日前將檢查方案、活動總結(jié)電子版報市教育局思政體衛(wèi)科。