發(fā)展規(guī)劃的重要性精選(九篇)

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第1篇：發(fā)展規(guī)劃的重要性范文

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃 土地規(guī)劃 統(tǒng)籌發(fā)展

在現(xiàn)行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系中，城市規(guī)劃和土地規(guī)劃分別由不同的行政主管部門(mén)進(jìn)行編制。兩大主管部門(mén)在行政級(jí)別上旗鼓相當(dāng)，有各自獨(dú)立的行政管理體制，這樣的分管體制造成兩個(gè)主管部門(mén)缺乏有效的溝通，各行其是，這使得兩種規(guī)劃相互間不協(xié)調(diào)、存在很大的差異性，產(chǎn)生嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象。一方面，有的地方偏重于城市規(guī)劃忽略土地規(guī)劃，導(dǎo)致城市用地不合理，城市用地吃緊，土地價(jià)格波動(dòng)，城市出現(xiàn)畸形發(fā)展。另一方面，有的地方特別注重土地規(guī)劃看輕城市規(guī)劃，從城市發(fā)展局部出發(fā)，惜土如金，該發(fā)展住宅用地的都用來(lái)發(fā)展商業(yè)，無(wú)視城市發(fā)展的總體布局，使得土地的規(guī)劃脫離城市規(guī)劃，相互間格格不入的困境。所以，要實(shí)現(xiàn)城市的現(xiàn)代化發(fā)展，必須從國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，統(tǒng)籌城市規(guī)劃和土地規(guī)劃，形成互補(bǔ)協(xié)調(diào)、互利共贏的格局。

一、 統(tǒng)籌兩種規(guī)劃的整體思路。

區(qū)域規(guī)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的深化，而城市規(guī)劃和土地規(guī)劃又是區(qū)域規(guī)劃必不可少的兩個(gè)方面。在時(shí)間上，兩個(gè)規(guī)劃要統(tǒng)籌編制，城市規(guī)劃的編制要兼顧土地規(guī)劃，因?yàn)橥恋匾?guī)劃是否合理直接影響到城市總體發(fā)展，土地規(guī)劃是城市規(guī)劃的重要內(nèi)容；土地規(guī)劃也要兼顧城市規(guī)劃，城市的土地規(guī)劃是否有效要看是否符合城市發(fā)展的總體標(biāo)準(zhǔn)。在空間上，兩個(gè)規(guī)劃要互補(bǔ)互利，在城市區(qū)域的發(fā)展中，必須要堅(jiān)持城市規(guī)劃指導(dǎo)與土地規(guī)劃，必須要堅(jiān)持土地規(guī)劃服務(wù)于城市規(guī)劃，即前者的發(fā)展是為后者的發(fā)展做鋪墊，后者的發(fā)展是為了前者的更進(jìn)一步發(fā)展。為此必須做到以下幾點(diǎn)：第一，做到彈性規(guī)劃。無(wú)論是城市規(guī)劃，或是土地規(guī)劃都要具有可量化性，要留有一定的空間。而彈性規(guī)劃能夠有效適應(yīng)變化的市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)不同地點(diǎn)、不同時(shí)期做出適時(shí)調(diào)整，避免規(guī)劃失靈以及出現(xiàn)重復(fù)規(guī)劃。第二，做到協(xié)調(diào)規(guī)劃。在整個(gè)城市區(qū)域規(guī)劃中，不能片面強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃，也不能一貫重視城市規(guī)劃。兩個(gè)規(guī)劃不是彼此獨(dú)立的，城市規(guī)劃必須要做好土地規(guī)劃，土地規(guī)劃的好壞又取決于城市規(guī)劃大局，在城市發(fā)展中必須注重二者的協(xié)調(diào)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)互助發(fā)展。第三，做到多元規(guī)劃。規(guī)劃的目標(biāo)不是單一的，在兩個(gè)規(guī)劃的具體編制中，對(duì)規(guī)劃的目標(biāo)要明確，不能只片面追求經(jīng)濟(jì)效益，還要注重環(huán)境效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)，最終實(shí)現(xiàn)多重效應(yīng)疊加，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面發(fā)展。第四，做到效益規(guī)劃。沒(méi)有價(jià)值的規(guī)劃是沒(méi)有意義的規(guī)劃，特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，效益高低決定市場(chǎng)成敗，為此，在兩個(gè)規(guī)劃的編制中，一定要注重規(guī)劃的效益性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益的大一統(tǒng)。第五，做到整體規(guī)劃。在兩個(gè)規(guī)劃的實(shí)施中必須從國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)，從城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)，做好整體布局，既要搞好物質(zhì)方面的規(guī)劃，也要搞好非物質(zhì)方面的規(guī)劃，既要做好整體規(guī)劃，又要做好局部規(guī)劃。第六，做到實(shí)用規(guī)劃。任何規(guī)劃都是用來(lái)指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐的，所以在兩個(gè)規(guī)劃的編制過(guò)程中，要注重規(guī)劃的可操作性和實(shí)用性，使得制定的規(guī)劃能夠落實(shí)到城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去，為城市的發(fā)展搞好理論鋪墊。

二、 統(tǒng)籌兩個(gè)規(guī)劃的發(fā)展途徑

兩個(gè)規(guī)劃受制于不同行政主管部門(mén)，這種分離的管理體制使得兩個(gè)規(guī)劃的側(cè)重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)往往出現(xiàn)較大差距，兩個(gè)主管部門(mén)不能及時(shí)進(jìn)行相關(guān)信息的交流，以及在規(guī)劃過(guò)程中相互借鑒、相互吸收、共同發(fā)展。這對(duì)這一現(xiàn)狀，要統(tǒng)籌兩個(gè)規(guī)劃，必須將兩個(gè)部門(mén)進(jìn)行合并，制定統(tǒng)一的規(guī)劃，形成自上而下與自下而上相結(jié)合的規(guī)劃管理體制。這種管理體制能夠充分體現(xiàn)城市體系規(guī)劃是一種基于整體利益的協(xié)調(diào)規(guī)劃的實(shí)質(zhì)，能夠較好地統(tǒng)一行政指令，加強(qiáng)規(guī)劃的實(shí)施效果；也能夠充分考慮地方區(qū)域發(fā)展實(shí)際，立足于區(qū)域發(fā)展的具體情況，進(jìn)行深入分析，廣泛征求各利益主體意見(jiàn)后的綜合協(xié)調(diào)；也有利于規(guī)劃管理體制從上級(jí)的集權(quán)制轉(zhuǎn)化為公平合理的民主制。這樣制定出的規(guī)劃更能適應(yīng)城市發(fā)展實(shí)際，更能為解決規(guī)劃問(wèn)題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，這樣的規(guī)劃透明度高、可信度強(qiáng)、可滿(mǎn)足全社會(huì)的發(fā)展愿望。自上而下與自下而上的雙向結(jié)合有以下優(yōu)勢(shì)：首先，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體出發(fā)，統(tǒng)籌城市規(guī)劃和土地規(guī)劃，避免在兩個(gè)規(guī)劃的編制過(guò)程中相互脫節(jié)、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象。其次，這樣的結(jié)合既能夠滿(mǎn)足上級(jí)規(guī)劃實(shí)施的執(zhí)行力，加快城市建設(shè)和土地利用，也能充分發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)，利用特色資源。再次，這種結(jié)合對(duì)于在規(guī)劃的實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的任何問(wèn)題可以進(jìn)行及時(shí)糾正和處理，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)造成資源的浪費(fèi)。最后，這種結(jié)合途徑既兼顧了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，有考慮了局部土地的優(yōu)化利用，提高了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益 。

三、 統(tǒng)籌兩個(gè)規(guī)劃，做到制度創(chuàng)新

從法律制度上講，就目前的法律體系而言，城市規(guī)劃已有相關(guān)領(lǐng)域的法規(guī)――《城市規(guī)劃法》作保障，而我國(guó)到現(xiàn)在都還沒(méi)有為土地規(guī)劃制定相關(guān)的法律法規(guī)，這就導(dǎo)致在規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)程中城市規(guī)劃比土地規(guī)劃更加嚴(yán)肅、更加科學(xué)、更有可操作性。而從管理角度看，城市規(guī)劃和土地規(guī)劃分別由兩個(gè)行政級(jí)別對(duì)等的管理部門(mén)加以編制，這必然導(dǎo)致兩個(gè)部門(mén)各行其是，缺乏有效的溝通，行政指令措施無(wú)法進(jìn)行統(tǒng)一，效率低下、浪費(fèi)資源。另外，我國(guó)已經(jīng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，規(guī)劃的行政屬性 還相當(dāng)濃厚，在規(guī)劃的編制和實(shí)施中 常常忽略市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不考慮客觀的供求狀況，主觀行事，造成規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)規(guī)律不服，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)脫軌的嚴(yán)重后果?；谝陨系姆N種制度詬病，要統(tǒng)籌兩個(gè)規(guī)劃必須進(jìn)行制度創(chuàng)新。一、要?jiǎng)?chuàng)新法律制度，完善相關(guān)法律制度，特別是要盡快制定《土地規(guī)劃法》來(lái)為土地的實(shí)際規(guī)劃保駕護(hù)航，使得兩個(gè)規(guī)劃都有相關(guān)法律制度的庇護(hù)，為統(tǒng)籌戰(zhàn)略提供法律保障。二、要?jiǎng)?chuàng)新管理制度，將兩個(gè)制定規(guī)劃的部門(mén)合二為一，統(tǒng)一政令，增強(qiáng)規(guī)劃的執(zhí)行力度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，為統(tǒng)籌戰(zhàn)略提供管理保障。三、要?jiǎng)?chuàng)新環(huán)境制度，要打破長(zhǎng)期以來(lái)形成的行政主導(dǎo)，市場(chǎng)為次的管理方法，堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)行為基礎(chǔ)行政干預(yù)為輔助的管理，尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，尊重市場(chǎng)規(guī)律，為統(tǒng)籌戰(zhàn)略提供環(huán)境保障。

第2篇：發(fā)展規(guī)劃的重要性范文

關(guān)鍵詞：商學(xué)院 MBA 全日制MBA 職業(yè)發(fā)展 規(guī)劃指導(dǎo)

中圖分類(lèi)號(hào)： G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：1672-1578（2012)05-0072-03

2010年，我國(guó)MBA研究生培養(yǎng)院校已達(dá)236所，招生規(guī)?？涨褒嫶螅瑢?duì)MBA的培養(yǎng)問(wèn)題已成為社會(huì)各界的熱門(mén)話題。中國(guó)的MBA職業(yè)發(fā)展規(guī)劃處在剛剛起步的階段。雖然不少商學(xué)院都為MBA職業(yè)發(fā)展設(shè)立了職業(yè)發(fā)展規(guī)劃中心，為MBA學(xué)員“補(bǔ)課”，但該機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)內(nèi)商學(xué)院而言，仍然是一個(gè)新事物、新課題，基本上還處在探索和試驗(yàn)階段。國(guó)內(nèi)MBA職業(yè)服務(wù)的提供仍然存在服務(wù)形式單一、交互度低、缺乏個(gè)性、績(jī)效考核不科學(xué)等問(wèn)題，這些都直接制約了職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的效果，使職業(yè)發(fā)展規(guī)劃中心淪為傳統(tǒng)意義上的就業(yè)指導(dǎo)中心，可以說(shuō)國(guó)內(nèi)MBA職業(yè)發(fā)展教育開(kāi)展情況是：起步晚、發(fā)展快、任務(wù)重。

1 MBA學(xué)員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃概述

1.1MBA學(xué)員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的概念

MBA學(xué)員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃是MBA學(xué)員結(jié)合自身?xiàng)l件和現(xiàn)實(shí)環(huán)境，確立自己的職業(yè)目標(biāo)，選擇職業(yè)道路，制定相應(yīng)的培訓(xùn)、教育和工作計(jì)劃，并按照規(guī)劃的階段實(shí)施具體行動(dòng)以達(dá)成目標(biāo)的系統(tǒng)過(guò)程。它在對(duì)一個(gè)人職業(yè)發(fā)展的主客觀條件進(jìn)行測(cè)定、分析、總結(jié)的基礎(chǔ)上，對(duì)自己的興趣、愛(ài)好、能力、特點(diǎn)進(jìn)行綜合分析與權(quán)衡，結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)，根據(jù)自己的職業(yè)傾向，確定其最佳的職業(yè)奮斗目標(biāo)，并為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)做出行之有效的行動(dòng)計(jì)劃。

簡(jiǎn)單地講，即是在對(duì)MBA學(xué)員個(gè)人的興趣、價(jià)值觀、技能、性格以及經(jīng)歷等方面進(jìn)行客觀具體的分析基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前外部人力資源市場(chǎng)、行業(yè)、政策等外部社會(huì)整體環(huán)境，確定適合自己的最佳職業(yè)奮斗目標(biāo)，并為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)作出行之有效的行動(dòng)。

1.2MBA學(xué)員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要性及可行性

教學(xué)和職業(yè)發(fā)展是MBA教育中相輔相成的兩大方面。MBA教育中的職業(yè)發(fā)展工作給學(xué)員提供了大量深入企業(yè)、接觸社會(huì)、將理論付諸實(shí)踐的機(jī)會(huì)。

因此，從這個(gè)角度看，職業(yè)發(fā)展工作的重要性并不亞于教學(xué)。在當(dāng)前，MBA教育為學(xué)員提供的更多地是一種學(xué)習(xí)模式，事實(shí)上MBA學(xué)員的就業(yè)壓力非常大。絕大多數(shù)MBA學(xué)員初次求職時(shí)，往往首先考慮地是薪酬水平和公司的名氣，而工作了幾年之后，他們往往更關(guān)心企業(yè)文化是否適合自己、與什么樣的人在一起工作、如何保持生活和工作的平衡等問(wèn)題，更關(guān)注自己在何種環(huán)境下才能學(xué)到更多的東西，如何規(guī)劃一個(gè)有意義的人生。

很多MBA學(xué)員在就業(yè)時(shí)會(huì)走入誤區(qū)，他們最初選擇了最容易得到的或是薪水最高的工作，但在一段時(shí)間以后，他們并沒(méi)有獲得成功，因?yàn)檎嬲某晒φ弑厝皇枪ぷ髋c個(gè)性、價(jià)值觀、個(gè)人特點(diǎn)等相契合的，而這時(shí)再進(jìn)行職業(yè)轉(zhuǎn)換就需要付出很高的代價(jià)。MBA職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的目的就是幫助學(xué)員如何避免就業(yè)時(shí)的集群效應(yīng)，讓他們意識(shí)到在MBA就讀階段進(jìn)行職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要性，從而找到真正適合自己的工作。這一點(diǎn)對(duì)于每一位MBA學(xué)員都很重要。

同時(shí)，就用人單位而言，它們也希望招到的人才知道自己想要做什么，知道什么工作可以讓他自己發(fā)揮得更出色、更具有活力。只有當(dāng)用人單位與個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃達(dá)到統(tǒng)一時(shí)，對(duì)二者而言才是最有效率的。

因此，MBA職業(yè)發(fā)展規(guī)劃具有十分重要的意義。

第一，職業(yè)發(fā)展規(guī)劃能讓人生有目標(biāo)，目標(biāo)讓人生富有意義。它是針對(duì)決定個(gè)人職業(yè)選擇的主觀和客觀因素進(jìn)行分析和測(cè)定，確定個(gè)人的奮斗目標(biāo)和職業(yè)目標(biāo)，并對(duì)自己的職業(yè)發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃的過(guò)程。對(duì)職業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，就是為自己的未來(lái)人生繪制理想的藍(lán)圖。

第二，職業(yè)發(fā)展規(guī)劃能幫助個(gè)人認(rèn)識(shí)就業(yè)形勢(shì)，居安思危，喚醒職業(yè)發(fā)展規(guī)劃意識(shí)，激發(fā)成就動(dòng)機(jī)。職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容就是要了解職業(yè)、了解勞動(dòng)力市場(chǎng)以及了解當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)，讓自己對(duì)所處的環(huán)境有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，保持積極的心態(tài)，為將來(lái)的職業(yè)前程做好準(zhǔn)備。

第三，職業(yè)發(fā)展規(guī)劃能幫助個(gè)人做出正確的職業(yè)選擇，找到適合自己的職業(yè)目標(biāo)。通過(guò)分析，認(rèn)識(shí)自己、了解自己、明確自己的優(yōu)勢(shì)，正確設(shè)定自己的職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，并制定行動(dòng)計(jì)劃，使自己的才能得到充分發(fā)揮，從而實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

第四，職業(yè)發(fā)展規(guī)劃能幫助個(gè)人培養(yǎng)職業(yè)能力與職業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)自我效能感。通過(guò)職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，使自己明確職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，逐步提升自己的能力和素質(zhì)，使自己更加自信地面對(duì)在學(xué)習(xí)、生活中遇到的各種問(wèn)題。

第五，職業(yè)發(fā)展規(guī)劃有助于抓住重點(diǎn)，增加成功的可能性。制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的一個(gè)最大的好處，是有助于人們按輕重緩急安排好日常的工作，緊緊抓住工作的重點(diǎn)，增加求職成功的幾率。

職業(yè)發(fā)展規(guī)劃不僅可以幫助MBA學(xué)員解決當(dāng)前工作或者事業(yè)發(fā)展中遇到的困惑，比如目前的定位選擇（崗位選擇、人際關(guān)系處理、讀書(shū)深造等），更重要的是幫助MBA學(xué)員能夠明確未來(lái)可能的事業(yè)發(fā)展方向。職業(yè)發(fā)展規(guī)劃對(duì)所有年齡的人而言都很重要，如果商學(xué)院針對(duì)MBA學(xué)員積極開(kāi)展職業(yè)發(fā)展規(guī)劃輔導(dǎo)，將對(duì)他們的今后發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

職業(yè)發(fā)展規(guī)劃作為一個(gè)長(zhǎng)期的貫穿MBA教育始終的重要過(guò)程，具有風(fēng)向標(biāo)和指針的作用，主要包括以下幾個(gè)關(guān)鍵步驟：

第3篇：發(fā)展規(guī)劃的重要性范文

【關(guān)鍵詞】發(fā)展規(guī)劃 企業(yè)管理 作用

企業(yè)發(fā)展規(guī)劃是對(duì)企業(yè)總體發(fā)展藍(lán)圖的描繪，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃對(duì)于企業(yè)各項(xiàng)工作具體目標(biāo)的制定有十分重要的指導(dǎo)作用。企業(yè)發(fā)展規(guī)劃在企業(yè)發(fā)展中占據(jù)著至關(guān)重要的位置，在企業(yè)的管理中有著十分重要的作用。在今后的企業(yè)管理中需要充分重視發(fā)展規(guī)劃的作用，充分發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)作用，保障企業(yè)的健康發(fā)展。

一、企業(yè)管理中發(fā)展規(guī)劃存在的問(wèn)題

企業(yè)發(fā)展規(guī)劃作為企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性綱領(lǐng)，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)有十分明確的規(guī)劃，指導(dǎo)著企業(yè)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。但是由于企業(yè)管理中也有各項(xiàng)工作的目標(biāo)，一些企業(yè)的管理者往往忽視了企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的作用。目前企業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定和落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：

（一）企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重視不足

企業(yè)發(fā)展規(guī)劃作為企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展的規(guī)劃，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有十分重要的指導(dǎo)性作用。但是由于當(dāng)前企業(yè)管理者對(duì)于企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展規(guī)劃難以發(fā)揮出應(yīng)有的作用。目前企業(yè)管理中大都制定了相對(duì)完善的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，但是企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)工作往往難以實(shí)施。企業(yè)管理中對(duì)企業(yè)的人力資源管理，財(cái)務(wù)管理，生產(chǎn)管理等等都制定了相對(duì)完善的季度計(jì)劃和年計(jì)劃，有的企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)利益往往忽視了發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)作用，一些企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)并沒(méi)有得到有效地實(shí)現(xiàn)。

（二）企業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定不符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際

企業(yè)發(fā)展規(guī)劃是對(duì)企業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展制定相對(duì)完善的規(guī)劃和指導(dǎo)建議，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定需要綜合企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀，了解企業(yè)發(fā)展環(huán)境。隨著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的逐漸激烈，企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃制定需要考慮的因素日益復(fù)雜，大多數(shù)企業(yè)都將提高經(jīng)濟(jì)效益作為企業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)，編制企業(yè)的投資和融資規(guī)劃是企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的重要內(nèi)容之一。企業(yè)為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，在發(fā)展規(guī)劃中往往過(guò)于重視企業(yè)的投資和融資規(guī)劃，導(dǎo)致企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)增加，嚴(yán)重影響了企業(yè)的健康發(fā)展。另外一些企業(yè)對(duì)于自身發(fā)展環(huán)境和發(fā)展實(shí)際情況的了解不足，導(dǎo)致發(fā)展規(guī)劃的制定存在一定的不合理性，嚴(yán)重影響了企業(yè)發(fā)展策略的實(shí)施，導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展面臨眾多的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）企業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定組織需要完善

企業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定人員需要對(duì)企業(yè)各項(xiàng)工作進(jìn)行合理的匯總，制定出相對(duì)完善的發(fā)展規(guī)劃。目前大多數(shù)企業(yè)缺少完善的發(fā)展規(guī)劃制定組織，導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃缺乏合理性。大多數(shù)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃制定組成人員都是各項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人，最后由企業(yè)的管理者對(duì)這些規(guī)劃進(jìn)行有效地整合。企業(yè)發(fā)展規(guī)劃缺乏可行性論證工作環(huán)節(jié)，企業(yè)缺少相對(duì)完善的論證部門(mén)。企業(yè)雖然制訂了發(fā)展規(guī)劃，但是由于企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃缺乏可行性，在實(shí)際的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中往往占據(jù)不利的地位，嚴(yán)重影響了企業(yè)的健康發(fā)展。由于企業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定組織不完善，導(dǎo)致發(fā)展規(guī)劃未能有效落實(shí)，在實(shí)際的企業(yè)發(fā)展中發(fā)展規(guī)劃的作用未能充分發(fā)揮，導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展困難重重。

二、發(fā)展規(guī)劃在企業(yè)管理中的作用

發(fā)展規(guī)劃作為企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性建議，是企業(yè)比較全面的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃，是對(duì)企業(yè)未來(lái)整體性、長(zhǎng)期性和基本性問(wèn)題的思考和設(shè)計(jì)。企業(yè)發(fā)展規(guī)劃是企業(yè)各項(xiàng)工作開(kāi)展的指導(dǎo)性文件，因此企業(yè)發(fā)展規(guī)劃需要具有可行性，合理性和確定性。企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中還需要考慮一定的預(yù)防措施，降低企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中存在漏洞導(dǎo)致的不良影響。企業(yè)發(fā)展規(guī)劃在企業(yè)管理中的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）企業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)

隨著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的逐漸激烈，加強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略的制定可以有效地明確企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。企業(yè)發(fā)展中需要明確近期、中期和長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，并制定相對(duì)完善的措施，這樣才能保障企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。企業(yè)發(fā)展規(guī)劃是根據(jù)企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律等等制定出一系列企業(yè)發(fā)展策略，這對(duì)于企業(yè)各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了一定的目標(biāo)，有助于企業(yè)各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行，為企業(yè)各項(xiàng)工作的開(kāi)展指明方向。

（二）企業(yè)發(fā)展規(guī)劃促進(jìn)企業(yè)的規(guī)范化管理

企業(yè)發(fā)展規(guī)劃是針對(duì)企業(yè)發(fā)展環(huán)境以及企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題制定出的相對(duì)完善的指導(dǎo)性建議，對(duì)于企業(yè)各項(xiàng)工作的開(kāi)展有一定的規(guī)范化作用。企業(yè)發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容包括企業(yè)的人力資源管理和財(cái)務(wù)管理等等策略，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃為企業(yè)各項(xiàng)工作的開(kāi)展制定了一定的發(fā)展目標(biāo)，這樣有助于各項(xiàng)工作的規(guī)范化管理，提高企業(yè)各項(xiàng)工作的效率。目前企業(yè)發(fā)展中過(guò)于重視追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視了企業(yè)的質(zhì)量管理，嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展。近年來(lái)企業(yè)為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益不斷增加投資規(guī)模，導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增加，嚴(yán)重威脅企業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃有助于對(duì)企業(yè)的投資規(guī)模進(jìn)行合理的控制，減少企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

（三）企業(yè)發(fā)展規(guī)劃有助于提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力

企業(yè)發(fā)展規(guī)劃對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)工作的開(kāi)展有一定的指導(dǎo)作用，有助于企業(yè)各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。隨著企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)逐漸激烈，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃有助于提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)發(fā)展規(guī)劃為企業(yè)各項(xiàng)工作提供了明確的發(fā)展目標(biāo)，企業(yè)各項(xiàng)工作在發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)下有序進(jìn)行，可以為企業(yè)的發(fā)展贏得機(jī)會(huì)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不僅僅是經(jīng)濟(jì)效益的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也是人力資源，企業(yè)文化和企業(yè)財(cái)務(wù)管理等等方面的綜合競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定依據(jù)之一就是企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃針對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制定出了相應(yīng)的發(fā)展政策，這有助于企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一定的優(yōu)勢(shì)。

（四）企業(yè)發(fā)展規(guī)劃對(duì)企業(yè)有一定的監(jiān)督作用

企業(yè)發(fā)展規(guī)劃不僅僅制定相關(guān)的企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)也對(duì)企業(yè)的目標(biāo)實(shí)施進(jìn)行一定的監(jiān)督，對(duì)企業(yè)工作的開(kāi)展有一定的監(jiān)督和督促作用。企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃為企業(yè)工作開(kāi)展提供一定的動(dòng)力，能夠指導(dǎo)企業(yè)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。由于企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)中往往會(huì)存在一定的問(wèn)題，一些發(fā)展規(guī)劃并沒(méi)有得到有效地落實(shí)。企業(yè)發(fā)展規(guī)劃部門(mén)具有監(jiān)督企業(yè)發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況的職能，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)工作中存在的問(wèn)題以及發(fā)展規(guī)劃的不合理部分。發(fā)展規(guī)劃部門(mén)對(duì)企業(yè)工作的監(jiān)督也是對(duì)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃合理性的監(jiān)督，能夠及時(shí)處理企業(yè)發(fā)展中存在的突發(fā)事故，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。企業(yè)發(fā)展規(guī)劃為企業(yè)發(fā)展提供相應(yīng)的指導(dǎo)，能夠確保企業(yè)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，促進(jìn)企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

三、企業(yè)管理中發(fā)展規(guī)劃的建議

企業(yè)管理中發(fā)展規(guī)劃對(duì)企業(yè)發(fā)展有重要的指導(dǎo)性作用，有助于企業(yè)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，有助于企業(yè)的健康發(fā)展。但是由于企業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定和落實(shí)過(guò)程中存在一定的問(wèn)題，導(dǎo)致發(fā)展規(guī)劃難以充分發(fā)揮出應(yīng)有的作用。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)更需要不斷完善發(fā)展規(guī)劃，確保企業(yè)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（一）重視企業(yè)發(fā)展規(guī)劃對(duì)于企業(yè)發(fā)展的作用

企業(yè)發(fā)展規(guī)劃對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有重要的指導(dǎo)作用，對(duì)于企業(yè)各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供方向。企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定有助于企業(yè)各部門(mén)工作的有序開(kāi)展，提高企業(yè)工作的效率。隨著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)逐漸激烈，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃在充分了解企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題以及企業(yè)發(fā)展的環(huán)境的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)今后的發(fā)展方向做出調(diào)整和改革，有效地提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。企業(yè)管理者應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要性，能夠在實(shí)際的管理工作中重視發(fā)展規(guī)劃的制定工作，保障發(fā)展規(guī)劃的合理性和科學(xué)性。

（二）提高企業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定的合理性

企業(yè)發(fā)展規(guī)劃是企業(yè)各項(xiàng)工作的指導(dǎo)性文件，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃是否合理直接影響企業(yè)的發(fā)展。目前企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的人力資源發(fā)展規(guī)劃并不十分完善，缺少對(duì)企業(yè)人才的職業(yè)規(guī)劃和培訓(xùn)工作，嚴(yán)重影響了企業(yè)員工的工作積極性和工作效率。今后企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定需要結(jié)合企業(yè)發(fā)展中存在的實(shí)際問(wèn)題以及企業(yè)發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀，制定出相對(duì)完善和合理的發(fā)展規(guī)劃。目前人力資源作為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要資源，對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的作用，企業(yè)人才管理發(fā)展規(guī)劃中需要重視企業(yè)員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不斷發(fā)揮企業(yè)員工的潛力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工的最大化利用，充分發(fā)揮其對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要作用。在企業(yè)人才管理規(guī)劃中需要增加超前意識(shí)，由于企業(yè)的人力資源是不斷發(fā)展變化的，因此需要對(duì)當(dāng)前人力資源隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的規(guī)劃，在企業(yè)發(fā)展變化的同時(shí)合理安排工作人員，保障人才隊(duì)伍的合理性，提高企業(yè)人力資源素質(zhì)。

（三）重視企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)

企業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定過(guò)程中需要加強(qiáng)可行性預(yù)測(cè)，確保企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的有效落實(shí)，確保企業(yè)發(fā)展規(guī)劃能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用。一些企業(yè)雖然制訂了相對(duì)完善的發(fā)展規(guī)劃，在實(shí)際的工作中并沒(méi)有按照發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行管理工作，導(dǎo)致發(fā)展規(guī)劃僅僅停留在形式方面。隨著企業(yè)的發(fā)展，發(fā)展規(guī)劃逐漸得到重視，企業(yè)需要進(jìn)一步完善發(fā)展規(guī)劃確保企業(yè)工作的順利進(jìn)行。在企業(yè)的管理中需要針對(duì)發(fā)展規(guī)劃制定各部門(mén)的執(zhí)行預(yù)案，通過(guò)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)作用，制定出相對(duì)合理的具體實(shí)施策略，確保發(fā)展規(guī)劃能夠落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)部門(mén)和每一項(xiàng)工作中，這樣才能更好地確保企業(yè)的健康發(fā)展。另外企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定中也需要增加可行性測(cè)試工作，通過(guò)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)踐不斷完善發(fā)展規(guī)劃，確保發(fā)展規(guī)劃能夠真正促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

（四）完善企業(yè)發(fā)展規(guī)劃組織部門(mén)

企業(yè)發(fā)展規(guī)劃部門(mén)作為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃指定的重要機(jī)構(gòu)，需要進(jìn)一步完善，一方面需要提高企業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定工作人員的素質(zhì)，完善發(fā)展規(guī)劃制定隊(duì)伍。企業(yè)發(fā)展規(guī)劃是企業(yè)發(fā)展的整體性目標(biāo)，也是對(duì)企業(yè)各項(xiàng)工作的整體規(guī)劃。隨著企業(yè)的發(fā)展對(duì)于企業(yè)發(fā)展規(guī)劃人員提出了更多的挑戰(zhàn)，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作人員不僅僅需要掌握發(fā)展規(guī)劃的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，同時(shí)還需要了解其他企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。今后需要進(jìn)一步完善發(fā)展規(guī)劃制定隊(duì)伍，提高工作人員的綜合素質(zhì)。另一方面需要完善發(fā)展規(guī)劃組織部門(mén)的結(jié)構(gòu)。企業(yè)發(fā)展規(guī)劃組織部門(mén)的結(jié)構(gòu)設(shè)置需要進(jìn)一步進(jìn)行合理的設(shè)置，不僅僅需要有相關(guān)的決策機(jī)構(gòu)，同時(shí)還需要有執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，確保企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用。企業(yè)發(fā)展規(guī)劃組織部門(mén)作為企業(yè)管理的重要組成部分，對(duì)于企業(yè)的健康發(fā)展有著十分重要的作用，在今后的企業(yè)管理中需要充分重視發(fā)展規(guī)劃部門(mén)的作用，落實(shí)發(fā)展規(guī)劃部門(mén)的工作，確保企業(yè)的健康發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的逐漸激烈，加強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展有著十分重要的作用。由于企業(yè)發(fā)展規(guī)劃不完善或者是發(fā)展規(guī)劃缺少執(zhí)行力，導(dǎo)致企業(yè)各項(xiàng)工作的開(kāi)展缺少相對(duì)完整的目標(biāo)，嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展。今后需要進(jìn)一步重視發(fā)展規(guī)劃的作用，制定相對(duì)合理的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，能夠真正為企業(yè)的發(fā)展提供動(dòng)力和方向，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

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第4篇：發(fā)展規(guī)劃的重要性范文

關(guān)鍵詞：學(xué)校發(fā)展規(guī)劃；學(xué)校共同體；學(xué)校管理

學(xué)校發(fā)展規(guī)劃(School Development Planning，通常稱(chēng)SDP)，是近年來(lái)國(guó)外學(xué)校教育改革的一個(gè)新熱點(diǎn)，是學(xué)校為應(yīng)對(duì)教育變革和教育發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)，通過(guò)學(xué)校共同體成員的努力，系統(tǒng)地診斷學(xué)校原有的工作基礎(chǔ)，確立學(xué)校的辦學(xué)方向和發(fā)展目標(biāo)，分析學(xué)校優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目并制定相應(yīng)的行動(dòng)計(jì)劃。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃通過(guò)強(qiáng)化校本管理的機(jī)制，提高社區(qū)參與的程度，充分調(diào)動(dòng)各方面的資源和能動(dòng)性，最終達(dá)到提高教育質(zhì)量、更好地滿(mǎn)足社會(huì)多方面需求的目的。

一、西方中小學(xué)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的背景概述

1．西方中小學(xué)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的產(chǎn)生

學(xué)校發(fā)展規(guī)劃率先在英美等西方國(guó)家興起，有其深刻的歷史背景。20世紀(jì)50-70年代是資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金時(shí)期”，也是西方教育空前繁榮的年代。但進(jìn)入70年代后就出現(xiàn)了許多問(wèn)題，特別是1973年西方國(guó)家爆發(fā)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)波及教育領(lǐng)域，使教育領(lǐng)域產(chǎn)生了嚴(yán)重的“教育危機(jī)”，到了80年代，這種危機(jī)有增無(wú)減。當(dāng)時(shí)的“教育危機(jī)”主要表現(xiàn)在：畢業(yè)生就業(yè)困難、教育質(zhì)量下降、教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)跟不上通貨膨脹的速度等。從學(xué)校教育本身的發(fā)展情況看，70年代早期，西方國(guó)家不再沉迷于把教育作為緩和社會(huì)弊端的萬(wàn)能藥，人們的教育價(jià)值觀發(fā)生了重大變化。不僅是校外人員，如家長(zhǎng)等，對(duì)教育的價(jià)值產(chǎn)生了懷疑，學(xué)校教師對(duì)新教學(xué)很不適應(yīng)，再加上學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)沒(méi)有興趣，導(dǎo)致當(dāng)時(shí)學(xué)校教學(xué)效率十分低下。1972年，世界比較教育學(xué)會(huì)在日內(nèi)瓦召開(kāi)大會(huì)，大會(huì)以“中學(xué)效率的高低”為主題，開(kāi)始關(guān)注中學(xué)的教育質(zhì)量和管理效率問(wèn)題。1976年5月，英國(guó)出版所謂的《貝內(nèi)特報(bào)告》，對(duì)教育的批判達(dá)到頂點(diǎn)。

在此背景下，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃應(yīng)運(yùn)而生。1977年，英國(guó)率先開(kāi)始“學(xué)校效能”研究。該研究以教師為對(duì)象，后發(fā)展到以學(xué)校的自我評(píng)估為研究重點(diǎn)，最后轉(zhuǎn)向研究學(xué)校效能技術(shù)層面的比較分析，諸如學(xué)校大小、不同學(xué)?；蛐?nèi)各部門(mén)之間的效能比較分析等．其根本目的就是改善學(xué)校管理、提高學(xué)校的效能，1980年，英國(guó)的學(xué)校改革顯現(xiàn)出“自下而上”的趨向，并將教育改革定位在學(xué)校層面上，“學(xué)校發(fā)展計(jì)劃”、“學(xué)校文化”等項(xiàng)目開(kāi)始被納入到學(xué)校改革之中。1988年英國(guó)頒布了《教育改革法》，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校的教育改革。此后英國(guó)地方教育局和一些學(xué)校相繼提出“學(xué)校改進(jìn)計(jì)劃”，主要是通過(guò)“草根研究模式”(Grass-rooted Research)探索學(xué)校的管理模式，它迎合了當(dāng)時(shí)的“教育權(quán)力下放”(Oecentemtion)的教育改革趨勢(shì)，使學(xué)校有了更多的自，有力地推動(dòng)了校本管理局面的形成。此后不久，“學(xué)校改進(jìn)計(jì)劃”就為英國(guó)國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室(OFSTED)和—其他絕大多數(shù)地方教育當(dāng)局所采納，并逐步推廣到印度等英聯(lián)邦國(guó)家。

2．西方中小學(xué)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的發(fā)展

20世紀(jì)80年代以來(lái)，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃在西方國(guó)家獲得了很大的發(fā)展。首先，西方國(guó)家的教育變革層出不窮，在教育管理地方化趨勢(shì)和“自下而上”的學(xué)校教育改革熱潮中，學(xué)校教師尤其是校長(zhǎng)開(kāi)始意識(shí)到變革的重要性，認(rèn)為只有通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)校規(guī)劃才能找準(zhǔn)學(xué)校的出路和發(fā)展方向，明確學(xué)校的教育行為，因此學(xué)校教師一致認(rèn)為對(duì)學(xué)校的管理、組織、教育內(nèi)容和方法等方面需要進(jìn)行全方位的改革。其次，由于連續(xù)不斷的改革，各國(guó)中小學(xué)教育結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)了多樣化的特點(diǎn)，政府或中央很難進(jìn)行統(tǒng)一管理，就把部分地方教育委員會(huì)或教育局長(zhǎng)享有的權(quán)責(zé)，下放給各地方學(xué)校，即出現(xiàn)了“教育權(quán)力下放”運(yùn)動(dòng)，要求學(xué)校實(shí)現(xiàn)自主管理，體現(xiàn)學(xué)校個(gè)性和特色，并提高學(xué)校的管理效率。第三，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃在一定程度上也符合了“新公共管理”的價(jià)值觀，強(qiáng)調(diào)減少政府對(duì)學(xué)校的干預(yù)，以市場(chǎng)為機(jī)制，引進(jìn)“優(yōu)勝劣汰”的游戲規(guī)則，在強(qiáng)調(diào)效率和產(chǎn)出的同時(shí)也注重服務(wù)的品質(zhì)。

1989年，由英國(guó)科學(xué)和教育部資助的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目研究成果即哈格利夫?D等寫(xiě)的《學(xué)校發(fā)展規(guī)劃——給地方教育長(zhǎng)官、校長(zhǎng)和學(xué)校教師的建議》出版。1991年，英國(guó)科學(xué)和教育部頒布《學(xué)校發(fā)展規(guī)劃實(shí)踐指南》，呼吁全國(guó)中小學(xué)推廣這一方法，以提高學(xué)校教育質(zhì)量。這兩個(gè)文本先后出臺(tái)，馬上使學(xué)校發(fā)展規(guī)劃在英國(guó)成為一個(gè)全國(guó)性的學(xué)校管理改革項(xiàng)目。隨后，成為“促進(jìn)學(xué)校管理變革”的一種有效策略，愛(ài)爾蘭、澳大利亞、新西蘭、丹麥、美國(guó)等一些國(guó)家也開(kāi)始推廣這一項(xiàng)目，成為國(guó)際性項(xiàng)目。聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)等國(guó)際組織也積極推進(jìn)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目，旨在通過(guò)校本管理、社區(qū)參與以及提高學(xué)校的自治能力，來(lái)提高各國(guó)中小學(xué)尤其是貧困地區(qū)學(xué)校的綜合辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。1994—2001年期間，英國(guó)教育專(zhuān)家派特?布盧德赫德(Pat Broadhead)和派特?庫(kù)克先生(PaT Cuelde)先后三次對(duì)505所、124所和765所英語(yǔ)小學(xué)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃已成為校長(zhǎng)日常工作一個(gè)必不可少的管理工具。

第5篇：發(fā)展規(guī)劃的重要性范文

【關(guān)鍵詞】通信傳輸網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃

一、前言

近年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅速發(fā)展，由無(wú)線信號(hào)、通信電纜以及光纜等所構(gòu)成的通信傳輸介質(zhì)將產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)組成，幾乎在世界各地均有著這些傳輸網(wǎng)絡(luò)的延伸，在很大程度上滿(mǎn)足了廣大用戶(hù)的多樣化信息交流需求。通信傳輸網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的持續(xù)革新及高速發(fā)展，必然將會(huì)迎來(lái)全新的發(fā)展模式，并且?guī)?lái)更加先進(jìn)且優(yōu)良的通信服務(wù)，所以對(duì)通信傳輸網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃的意義尤為重大。

二、通信傳輸網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

在因特網(wǎng)出現(xiàn)以前，通信傳輸工作的完成所依靠的主要是分組交換網(wǎng)絡(luò)，即便是與之前相比有著顯著的進(jìn)步，而當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)后，依舊需要通過(guò)迂回的電路進(jìn)行尋找，通常通訊線路的有效率較低；在出現(xiàn)因特網(wǎng)以后，通信傳輸便在獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部出現(xiàn)，這便使得通信的廣闊性受到了極大的制約。為了將這一局面改變，獨(dú)立的多個(gè)網(wǎng)絡(luò)便將聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)，逐漸演變成為當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)，使得通信傳輸?shù)目臻g得以大大拓寬，并且使得通信傳輸介質(zhì)有機(jī)的聯(lián)結(jié)起來(lái)，通信傳輸網(wǎng)絡(luò)由此形成。近年來(lái)，傳統(tǒng)的通信傳輸網(wǎng)絡(luò)性能便無(wú)法與用戶(hù)的迫切要求相滿(mǎn)足。

三、通信傳輸網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展新思路

隨著人們需求的持續(xù)膨脹，無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字通信網(wǎng)絡(luò)以及模擬通信網(wǎng)絡(luò)便相繼出現(xiàn)，使得通信傳輸網(wǎng)絡(luò)所占據(jù)的戰(zhàn)略性地位得到了極大的鞏固。所以，SDH光傳輸系統(tǒng)、GSM系統(tǒng)以及蜂窩系統(tǒng)等得到了非常廣泛的應(yīng)用，這便在很大程度上帶動(dòng)了傳輸網(wǎng)絡(luò)交換方式的變革，之后，通信傳輸網(wǎng)絡(luò)中云技術(shù)迅速崛起，使得云技術(shù)開(kāi)始成為通信技術(shù)的一大重要先鋒。

當(dāng)前，從物理上可以將通信傳輸網(wǎng)絡(luò)劃分成電網(wǎng)絡(luò)層、光網(wǎng)絡(luò)層以及光纜網(wǎng)絡(luò)層三大層面。就傳送網(wǎng)當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)和新技術(shù)應(yīng)用情況來(lái)看，通信傳輸網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的新思路為：其一，向超長(zhǎng)距離大容量的方向不斷發(fā)展，尤其是無(wú)電中繼；其二，近期光通信市場(chǎng)的一大亮點(diǎn)仍然是 MSTP，但是有著多樣化類(lèi)型的傳送業(yè)務(wù)平臺(tái)則是將來(lái)的發(fā)展主流方向；其三，光傳輸網(wǎng)將繼續(xù)以智能化趨勢(shì)發(fā)展；其四，新業(yè)務(wù)的不斷涌現(xiàn)將強(qiáng)大的功能賦予光傳輸網(wǎng)絡(luò)；其五，智能傳送網(wǎng)的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)將共同演進(jìn)、不斷融合；其六，光傳輸網(wǎng)將繼續(xù)朝著全光網(wǎng)方向不斷演進(jìn)。

四、通信傳輸網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展規(guī)劃

應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化城域網(wǎng)建設(shè)于通信傳輸網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃中，與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)在建設(shè)城域網(wǎng)中強(qiáng)化應(yīng)用DWDM、MSTP等傳輸技術(shù)，重視三網(wǎng)的有機(jī)融合。為了有效的防止陷入誤區(qū)于通信傳輸網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃過(guò)程中，那么就必須全面且詳細(xì)的論證、對(duì)比規(guī)劃方案，擇選出具備代表性的，且能夠與未來(lái)技術(shù)有效銜接的一種方案，以此更好的規(guī)劃執(zhí)行。所以，DWDM、MSTP等傳輸技術(shù)均被通信傳輸網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展規(guī)劃所青睞。在建設(shè)規(guī)劃城域網(wǎng)的過(guò)程中，DWDM技術(shù)有著非常顯著的擴(kuò)展性，有著較強(qiáng)的業(yè)務(wù)接受能力，可以合理的升級(jí)新老業(yè)務(wù)，而且還可以具備良好的自愈訥訥給力，使得通信傳輸網(wǎng)絡(luò)更加暢通無(wú)阻。而MATP傳輸技術(shù)則能夠兼容與傳統(tǒng)SDH，其擴(kuò)展能力較大，充分的保證了傳輸過(guò)程的安全性。

城域網(wǎng)傳輸網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展規(guī)劃為：其一，為了與直達(dá)路共同將大容量傳送實(shí)現(xiàn)，骨干層則需要應(yīng)用DWDM技術(shù)，并且通過(guò)該技術(shù)將較大貸款的傳輸平臺(tái)提供給下層SDH等方案；其二，在接入層，借助于MSTP技術(shù)平臺(tái)，采用環(huán)形組網(wǎng)的方式，將多種業(yè)務(wù)的兼容實(shí)現(xiàn)，并且提供可調(diào)整的速率及容量傳輸服務(wù)；其三，將現(xiàn)有的SDH系統(tǒng)、光纖資源以及密集波復(fù)用系統(tǒng)充分利用起來(lái)，以此促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)能力的提高。

五、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，通信技術(shù)的迅速發(fā)展給人們的生產(chǎn)及生活帶來(lái)了極大的便利，而通信傳輸網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的重要性便日益凸顯，所以，我們應(yīng)當(dāng)不斷的探尋出通信傳輸網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展新思路，并且科學(xué)合理的進(jìn)行規(guī)劃，從而實(shí)現(xiàn)通信傳輸網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步完善。

參考文獻(xiàn)

[1]靳利國(guó).通信傳輸網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃新思路探索[J].通信電源技術(shù)，2012，1（11）：89-90

[2]靳利國(guó).通信傳輸網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和優(yōu)化規(guī)劃探討[J].信息通信，2012，2（3）：165-167

第6篇：發(fā)展規(guī)劃的重要性范文

一、運(yùn)籌帷幄，規(guī)劃先行

二十一世紀(jì)的竟?fàn)幹饕浅鞘虚g的竟?fàn)?，因此科學(xué)合理地對(duì)城市進(jìn)行規(guī)劃勢(shì)在必行，規(guī)劃是城市發(fā)展的龍頭，是一項(xiàng)綜合性、全局性、戰(zhàn)略性的工作，是城市建設(shè)、城市管理、城市經(jīng)營(yíng)的總綱，對(duì)城市建設(shè)發(fā)展起決定性的作用，規(guī)劃理念直接決定作城市發(fā)展的方向。城市規(guī)劃一定要高標(biāo)準(zhǔn)，要有超前意識(shí)、前瞻意識(shí)，不能就城市規(guī)劃抓城市規(guī)劃，必須處理好幾個(gè)重要規(guī)劃間的關(guān)系，做到城鄉(xiāng)規(guī)劃和國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與土地利用總體規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與各種專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與保護(hù)歷史文化傳承有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，與我們縣在省會(huì)城市中的發(fā)展戰(zhàn)略定位有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

二、城市發(fā)展，產(chǎn)業(yè)支撐

一個(gè)城市的永久經(jīng)營(yíng)發(fā)展離開(kāi)不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐，因此在城市規(guī)劃建設(shè)中要合理布局第二、三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和向塘開(kāi)發(fā)區(qū)為依托，大力培植和發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造以江鈴控股為主軸的縣汽車(chē)城品牌，引進(jìn)一批有實(shí)力的、有后勁的、低能耗、無(wú)污染世界500強(qiáng)企業(yè)，提高企業(yè)的竟?fàn)幜?，提升整個(gè)縣的形象。企業(yè)品牌打響、縣城形象提升之后，隨之而來(lái)就會(huì)帶來(lái)無(wú)限商機(jī)，全國(guó)及世界各地客戶(hù)就會(huì)紛至沓來(lái)進(jìn)行商貿(mào)活動(dòng)，因此就會(huì)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，整個(gè)縣城就會(huì)進(jìn)入良性循環(huán)發(fā)展的快車(chē)道。

三、以人為本，健康發(fā)展

為打造我縣新型城鎮(zhèn)化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，就要破除“見(jiàn)物不見(jiàn)人”的傳統(tǒng)城市發(fā)展模式，充分體現(xiàn)以人為本的理念，不僅要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)非常適合創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，也要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)非常適合人居的環(huán)境，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，注重改善民生，注重人文關(guān)懷，建設(shè)人民群眾共享的美好家園。只有宜居的環(huán)境好了，才能吸引人前來(lái)縣城定居，才能提高城市人口機(jī)械性增長(zhǎng)率，才能加快城鄉(xiāng)城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程，才能促使城鎮(zhèn)化建設(shè)能夠健康向上發(fā)展。

四、科學(xué)管理，提高效率

第7篇：發(fā)展規(guī)劃的重要性范文

關(guān)鍵詞：青年員工 職業(yè)生涯 職業(yè)生涯規(guī)劃 職業(yè)生涯指導(dǎo)

職業(yè)生涯規(guī)劃是現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理活動(dòng)、員工隊(duì)伍穩(wěn)定工作中一項(xiàng)重要的組成部分，人力資源管理、員工維穩(wěn)工作的最終目的，是以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，制定與其相適應(yīng)的人力資源發(fā)展戰(zhàn)略，以此作為支撐促進(jìn)企業(yè)最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。作為電力行業(yè)的工程建設(shè)管理單位，目前，本公司的項(xiàng)目大多處在邊疆偏遠(yuǎn)地區(qū)，大多數(shù)員工需要常年駐外，工作環(huán)境較為艱苦，員工流動(dòng)性大，這些對(duì)青年員工的職業(yè)生涯都會(huì)產(chǎn)生不利的影響，因此對(duì)青年員工的職業(yè)生涯指導(dǎo)工作就顯得尤為重要。

1.職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃的含義

職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃可以定義為：為了實(shí)現(xiàn)與企業(yè)發(fā)展高度契合的員工職業(yè)生涯規(guī)劃所列出的各種職業(yè)目標(biāo)而進(jìn)行的甄別以及知識(shí)、能力和技術(shù)的發(fā)展性活動(dòng)（各類(lèi)培訓(xùn)、教育等）。

職業(yè)生涯規(guī)劃的提出，首先是為了實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，而為員工進(jìn)行的各類(lèi)學(xué)習(xí)和培新；然后是將員工個(gè)人的發(fā)展規(guī)劃與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)相融合，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)的共同發(fā)展。

2.青年員工職業(yè)生涯指導(dǎo)實(shí)踐的指導(dǎo)思想

2.1集團(tuán)公司的企業(yè)精神：艱苦奮斗、開(kāi)拓務(wù)實(shí)、追求卓越；

2.2集團(tuán)公司的經(jīng)營(yíng)理念是：誠(chéng)實(shí)守信、互利共贏；

2.3集團(tuán)公司的人才理念：納天下才、育神華人。

3.公司青年員工的職業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，公司青年員工所占比例為51%，青年員工的培養(yǎng)成為了企業(yè)管理活動(dòng)的重點(diǎn)。一方面，要力求保持員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性，員工的發(fā)展要依靠晉升，而在職位列序中，青年員工的提升空間卻相對(duì)有限，這就對(duì)青年員工的學(xué)習(xí)積極性產(chǎn)生了一定的消極影響，不利于提高員工工作的積極性；另一方面，公司結(jié)構(gòu)性缺員問(wèn)題突出，核心崗位面臨的人才斷檔形勢(shì)日益嚴(yán)峻。在這種背景下，需要公司對(duì)青年員工隊(duì)伍進(jìn)行有效的職業(yè)生涯規(guī)劃與指導(dǎo)，建立管理型、技能型的綜合型人才發(fā)展通道，制定科學(xué)的人才評(píng)價(jià)模型，不斷的引導(dǎo)青年員工將自我規(guī)劃與組織規(guī)劃進(jìn)行有效的融合，才能夠完全實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)的共同發(fā)展。

4.青年員工職業(yè)生涯指導(dǎo)需注意的問(wèn)題

青年員工的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃是當(dāng)前必須的和必要的一項(xiàng)工作內(nèi)容，對(duì)于青年員工的職業(yè)生涯指導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，符合公司發(fā)展需要，一般應(yīng)注意以下幾點(diǎn)問(wèn)題：

4.1多部門(mén)公共配合、共同制定青年員工職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃。

人力資源管理活動(dòng)需要公司內(nèi)部多個(gè)部門(mén)之間的共同配合，只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)最終的人力資源管理目標(biāo)。因此，針對(duì)青年員工的職業(yè)生涯規(guī)劃，也需要多個(gè)部門(mén)的合作。首先，作為公司的領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)，并且重視職業(yè)生涯規(guī)劃的重要性。其次，始終堅(jiān)持人力資源部門(mén)的主導(dǎo)地位，以公司長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略為根本指導(dǎo)，對(duì)青年員工制定詳細(xì)的培養(yǎng)方案，使青年員工與其職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃有效的結(jié)合。最后，要對(duì)青年員工的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃制定詳細(xì)的培養(yǎng)與管理制度。另外，作為青年員工本身要積極的參與職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，并且采取科學(xué)的方法和手段，才能夠使員工個(gè)人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展有效的融合，達(dá)到職業(yè)生涯規(guī)劃的最佳效果。

4.2為青年員工創(chuàng)造公平、公正的發(fā)展平臺(tái)。

企業(yè)在崗位晉升方面普遍有著各自不同的管理方法，從當(dāng)前實(shí)施的管理辦法來(lái)看，在干部選拔機(jī)制方面存在著重資歷、輕能力，重和諧、輕優(yōu)選的現(xiàn)象，績(jī)效考核也存在重形式、輕實(shí)效的現(xiàn)象，這些問(wèn)題限制了青年員工在企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展，這也是當(dāng)前青年員工離職的主要原因。因此，要留住高端人才和核心骨干，就必須不斷改進(jìn)員工的用人機(jī)制，為青年員工的晉升創(chuàng)造一個(gè)公平、公正的平臺(tái)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，堅(jiān)持唯才是舉的人力資源管理理念才能夠促進(jìn)人力資源管理效率的不斷提升，從而促進(jìn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。

4.3多開(kāi)展職業(yè)拓展活動(dòng)。

要經(jīng)常對(duì)青年員工進(jìn)行職業(yè)拓展訓(xùn)練，培養(yǎng)青年員工面對(duì)困難、團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力，讓青年員工在拓展訓(xùn)練中獲得對(duì)團(tuán)隊(duì)的認(rèn)可、明白什么樣的員工是公司需要的、明白現(xiàn)階段公司對(duì)于人才的認(rèn)同理念是什

，牢固樹(shù)立以人為本、人才興企的觀念，讓青年員工認(rèn)為自己就是人才，只有自己不斷地對(duì)抗困難、努力堅(jiān)持才能為單位帶來(lái)更好的利益，努力使自己在崗位上做到最好，而不是努力挑選崗位。

4.4加強(qiáng)宣傳，注重疏導(dǎo)。

開(kāi)展“忠誠(chéng)企業(yè)、愛(ài)崗敬業(yè)”、“建功在企業(yè)、奉獻(xiàn)在崗位”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，多介紹公司發(fā)展歷程，多強(qiáng)調(diào)公司當(dāng)前形勢(shì)，多宣傳公司先進(jìn)事跡，讓青年員工了解，公司已經(jīng)建立用人機(jī)制，為青年員工營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的用人氛圍，為人才成長(zhǎng)暢通渠道，為人才發(fā)展搭建平臺(tái)。

5.結(jié)束語(yǔ)：

職業(yè)生涯規(guī)劃是人力資源管理的重要內(nèi)容，其不僅關(guān)系著員工本身的職業(yè)生涯發(fā)展，同時(shí)也影響著企業(yè)人力資源管理的效率。只有不斷的加強(qiáng)青年員工隊(duì)伍的管理效率，才能夠促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。公司要依托集團(tuán)公司的企業(yè)文化和發(fā)展平臺(tái)，讓青年員工有更好的發(fā)展，同舉一面旗幟、同干一個(gè)事業(yè)、同奔一個(gè)目標(biāo)，努力把集團(tuán)公司建設(shè)成為規(guī)模宏大、實(shí)力雄厚、效益良好、知名度高，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流大型能源企業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]高燕翔.淺談企業(yè)核心員工職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃[j].生產(chǎn)力研究，2002（04）

第8篇：發(fā)展規(guī)劃的重要性范文

[關(guān)鍵詞]工業(yè)園區(qū)；發(fā)展規(guī)劃；城市生態(tài)

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.12.072

[中圖分類(lèi)號(hào)]X820.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2017）12-0-03

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的逐步深入，環(huán)境破壞的現(xiàn)象愈演愈烈，自然界對(duì)人類(lèi)生存空間開(kāi)始了反噬。工業(yè)作為人類(lèi)生產(chǎn)生活中不可或缺的一部分，對(duì)城市生態(tài)的影響在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中是最大的。將工業(yè)行業(yè)聚集在某個(gè)特點(diǎn)園區(qū)，有利于產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，其對(duì)保護(hù)城市生態(tài)的價(jià)值也是十分明顯的，但同時(shí)也加劇了生態(tài)環(huán)境的破壞。新時(shí)期，有關(guān)工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃對(duì)城市生態(tài)影響的研究備受矚目。

1 工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃對(duì)城市生態(tài)的影響

工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，其園區(qū)發(fā)展規(guī)劃有利于資源整合及調(diào)配，從而創(chuàng)造更大的價(jià)值。從城市生態(tài)的角度講，工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的有效手段。

1.1 城市生態(tài)

城市即是指非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及人口聚集形成的較大居民點(diǎn)，一般包括了住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)和工業(yè)區(qū)等，其作為人類(lèi)文明的重要載體，它的產(chǎn)生與發(fā)展標(biāo)志著人類(lèi)文明的進(jìn)步。自工業(yè)革命后，全球范圍內(nèi)的城市化建設(shè)進(jìn)程愈演愈熱，在某種程度上對(duì)人類(lèi)社會(huì)繁榮發(fā)揮了巨大的推動(dòng)作用。然而在此過(guò)程中，城市數(shù)量及規(guī)模的急速擴(kuò)張，也使人類(lèi)面臨著越來(lái)越嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題，例如資源枯竭、環(huán)境惡化等。以此為背景，立足于可持續(xù)發(fā)展的城市生態(tài)建設(shè)引發(fā)了人們的廣泛關(guān)注，并成為了當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的主流課題。同時(shí)，“人本主義”思想的衍生與發(fā)展，也使人們對(duì)“回歸自然”的渴望越發(fā)強(qiáng)烈，為城市生態(tài)建設(shè)奠定了厚重的社會(huì)基礎(chǔ)。由此看來(lái)，發(fā)展城市生態(tài)至關(guān)重要。時(shí)至今日，業(yè)界關(guān)于城市生態(tài)方面的研究比比皆是，但是相關(guān)概念的界定卻尚無(wú)統(tǒng)一定論。綜合諸多學(xué)者不同角度的闡述，本文認(rèn)為城市生態(tài)是人類(lèi)通過(guò)一定手段，建立的新型資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展模式，以可持續(xù)發(fā)展思想為引導(dǎo)，注重實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧關(guān)系。極具人文性、持續(xù)性以及和諧性的城市生態(tài)，將引導(dǎo)和促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)邁向更高層級(jí)的發(fā)展，同時(shí)也彰示著人類(lèi)文明的巨大進(jìn)步。

1.2 工業(yè)對(duì)城市生態(tài)的影響

工業(yè)是指對(duì)自然資源進(jìn)行循環(huán)加工利用的生產(chǎn)過(guò)程，其按照產(chǎn)品作用的不同可分為輕工業(yè)和重工業(yè)，在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí)，將對(duì)城市生態(tài)產(chǎn)生巨大的影響。長(zhǎng)期以來(lái)，工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，為各行各業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了先進(jìn)的技術(shù)裝備，其整生產(chǎn)過(guò)程對(duì)土地、水、礦產(chǎn)能源等自然資源有著極強(qiáng)的依賴(lài)性。在工程的開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，施工活動(dòng)將破壞、改變?cè)械牡孛簿坝^，形成暫時(shí)的劣質(zhì)施工景觀，從而造成其與周邊景觀的不協(xié)調(diào)。工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中時(shí)常伴隨著水污染、空氣污染、噪聲污染等生態(tài)破壞的現(xiàn)象，但又是人類(lèi)生存所必不可缺的。工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃是將工業(yè)行業(yè)聚集在一起，旨在降低生態(tài)環(huán)境污染指數(shù)，其初衷在于保護(hù)城市生態(tài)。相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，完善的工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，大大促進(jìn)了工業(yè)產(chǎn)業(yè)的平衡與快速發(fā)展，同時(shí)其對(duì)城市生態(tài)的影響有所降低。以土地利用影響評(píng)價(jià)為例，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)對(duì)原有土地利用格局的影響甚微，但區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境則發(fā)生了根本性變化，增加了地表水流失。從理性的角度講，工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃對(duì)城市生態(tài)的影響利弊共存。

1.3 工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃現(xiàn)狀

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，各地各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)制定工業(yè)開(kāi)發(fā)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。在國(guó)家政策方針及現(xiàn)實(shí)城市生態(tài)的雙重需求指導(dǎo)下，工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃被提上了新的日程，并逐步體現(xiàn)在政府政務(wù)工作中，并取得了有目共睹的成效。在有限資源、資金、土地等限制條件的約束下，工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)最小投入獲得最大產(chǎn)出，然而在實(shí)踐過(guò)程中還存在諸多偏頗之處。長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃更多的是關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而未體現(xiàn)生態(tài)文化價(jià)值觀，以破壞環(huán)境為代價(jià)獲得經(jīng)濟(jì)利益，嚴(yán)重影響了人類(lèi)的生存基礎(chǔ)，各相關(guān)企業(yè)的支持力度不高。如，近年來(lái)，我國(guó)城市在不斷發(fā)展的過(guò)程中，相繼被標(biāo)注上了“環(huán)境污染”“資源大量消耗”“唯GDP增長(zhǎng)”“社會(huì)結(jié)構(gòu)失衡”以及“大城市通病”等一系列標(biāo)簽。此外，工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃往往忽視了環(huán)境容量的概念，即尚未清晰地認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境承載力的極限，即使有意識(shí)地開(kāi)展了生態(tài)保護(hù)相關(guān)工作，卻難以維系區(qū)域內(nèi)生態(tài)平衡。

2 工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的原則

工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其對(duì)城市生態(tài)影響作用的發(fā)揮并非一蹴而就的，而是需要經(jīng)過(guò)周詳?shù)牟季趾陀行У膶?shí)施才能創(chuàng)造更大價(jià)值。具體而言，工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)在遵循以下幾種原則的基礎(chǔ)上開(kāi)展。

2.1 因地制宜

通俗來(lái)講，因地制宜是指根據(jù)各地具體情況，制定適宜的辦法。隨著人們對(duì)城市生態(tài)建設(shè)認(rèn)識(shí)的逐步深入，在工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃方面的探索越來(lái)越廣泛，所采取的策略不盡相同，但值得肯定的是，都取得了一定的成效。由于城市工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境的不同，其規(guī)劃除了遵循一般性原則之外，并無(wú)固定的發(fā)展模式，要求根據(jù)客觀實(shí)際進(jìn)行編制。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，人們偏重于追求短期效益和經(jīng)濟(jì)利益，往往忽視了對(duì)城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，因而受到了來(lái)自于自然界的懲罰。新時(shí)期，各行各業(yè)必須要轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略思想，深刻認(rèn)識(shí)到城市生態(tài)建設(shè)的重要意義，并遵循因地制宜的原則，制定科學(xué)的工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，尋求最大的綜合效益，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及自然的和諧發(fā)展，構(gòu)建更加完善的城市生態(tài)系統(tǒng)，維系人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展。

2.2 循環(huán)利用

城市生態(tài)視角下的工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)工業(yè)的理論指導(dǎo)，立足于可持續(xù)發(fā)展，積極引進(jìn)先進(jìn)工藝技術(shù)，盡量減少資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，為后世子孫造福。具體來(lái)講，循環(huán)利用原則指導(dǎo)下的工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)準(zhǔn)確定位各工業(yè)企業(yè)的功能價(jià)值，要求其在節(jié)約資源的基礎(chǔ)上，充分考慮排放物的回收利用。在此過(guò)程中，要加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)各工業(yè)企業(yè)之間的密切協(xié)作，打造完整的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)其彼此間物質(zhì)與能量的循環(huán)利用，進(jìn)而達(dá)到減少甚至消除對(duì)自然環(huán)境污染的目標(biāo)。如此一來(lái)，不僅使城市生態(tài)大受脾益，同時(shí)還減少了工業(yè)生產(chǎn)消耗，有利于降低企業(yè)生產(chǎn)成本，從而促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展。工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)雙贏的重要手段，因此必須要得到高度重視。

2.3 信息智能

近年來(lái)，隨著科技的發(fā)展，信息已成為工業(yè)發(fā)展的核心要素，并決定了行業(yè)發(fā)展的成就。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，信息化技術(shù)在工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃中的滲入與應(yīng)用，大大改善了管理?xiàng)l件，有利于其與城市生態(tài)體系建設(shè)的有機(jī)匹配，從而創(chuàng)造更大的價(jià)值效益。在工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃?rùn)C(jī)制中，其考慮的要點(diǎn)不單單體現(xiàn)在園區(qū)發(fā)展上，同時(shí)還要注重在此過(guò)程中不破壞園區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，這也是所有工業(yè)企業(yè)的共識(shí)。如文中所述，工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)將各企業(yè)密切的聯(lián)系在一起，最大限度發(fā)揮其功能價(jià)值，減少資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。從這個(gè)角度上看，信息智能原則更多的是對(duì)因地制宜原則、循環(huán)利用原則的補(bǔ)充和保障，以提高工業(yè)園區(qū)的管理實(shí)效，督促各類(lèi)企業(yè)圍繞城市生態(tài)開(kāi)展相關(guān)建設(shè)及發(fā)展活動(dòng)。

3 城市生態(tài)下工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的策略

生態(tài)備受人們的關(guān)注，緊系城市的可持續(xù)發(fā)展，是當(dāng)今時(shí)代的主流課題。作者基于文中的分析，有針對(duì)性地提出了以下幾種城市生態(tài)下工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的策略，以供參考和借鑒。

3.1 轉(zhuǎn)變發(fā)展思想

思想是行為的先導(dǎo)，其認(rèn)知層次直接決定了行為的成敗。從某種意義上說(shuō)，工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃是對(duì)工業(yè)園區(qū)發(fā)展思想的集中呈現(xiàn)，為后續(xù)工作實(shí)踐提供了重要的指導(dǎo)作用。因此，城市生態(tài)下的工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，必須要重視融入和體現(xiàn)生態(tài)理念，建立工業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及自然的和諧關(guān)系，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的綜合發(fā)展。經(jīng)事實(shí)論證，觀念滯后是限制生態(tài)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的重要因素。例如，部分工業(yè)企業(yè)對(duì)再生資源的認(rèn)知存在偏差，擔(dān)心循環(huán)利用會(huì)造成產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)，進(jìn)而影響自身的品牌形象。從消費(fèi)者的角度講，工業(yè)企業(yè)的這一行為并無(wú)可厚非，同時(shí)是維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要體現(xiàn)，因而值得提倡。但值得注意的是，雖然工業(yè)企業(yè)的落腳點(diǎn)是好的，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略層次看，這是對(duì)城市生態(tài)的輕視，缺乏對(duì)整個(gè)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展格局的思考。此外，從理性科學(xué)的角度講，這一認(rèn)識(shí)是完全錯(cuò)誤的。對(duì)此，國(guó)家政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)，廣泛宣傳生態(tài)觀念，致力于轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊恼J(rèn)知偏差，樹(shù)立全民良好的生態(tài)價(jià)值觀，強(qiáng)化其社會(huì)職責(zé)，進(jìn)而夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。此外，政府相關(guān)部門(mén)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)行為的監(jiān)管，督促其做好污染防治的相關(guān)工作，在過(guò)硬的產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上減少資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。

3.2 完善政策體系

城市生態(tài)下的工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略部署的要求，其作為一項(xiàng)系y工程，需要在完善的政策體系指導(dǎo)和支持下有序開(kāi)展。目前，我國(guó)有關(guān)法律條文規(guī)定包括《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》等，要求充分利用和保護(hù)林地。以此為依據(jù)，各地各級(jí)政府應(yīng)積極履行職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的政策方針，嚴(yán)格監(jiān)察工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)事宜，關(guān)注城市生態(tài)建設(shè)，科學(xué)評(píng)價(jià)有關(guān)工作的可行性，兼顧經(jīng)濟(jì)與生態(tài)和諧發(fā)展，及時(shí)轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略思想、糾正錯(cuò)誤規(guī)劃，努力為廣發(fā)居民創(chuàng)造健康的生活環(huán)境。此外，各地政府還應(yīng)堅(jiān)持國(guó)家政策方針的宏觀指導(dǎo)，理性評(píng)估現(xiàn)有的資源環(huán)境，結(jié)合城市生態(tài)實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)相關(guān)工作的指導(dǎo)和支持力度，大力宣傳可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意識(shí)，提高企業(yè)的生態(tài)環(huán)保意識(shí)，鼓勵(lì)其開(kāi)展創(chuàng)新優(yōu)化活動(dòng)。完善的政策體系對(duì)保障工業(yè)園區(qū)生態(tài)發(fā)展具有十分重要的作用，相關(guān)人員需要在不斷的建設(shè)實(shí)踐中摸索改進(jìn)和補(bǔ)充，并制定詳細(xì)的實(shí)施條例及規(guī)則，督導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)有效落實(shí)。

3.3 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

產(chǎn)業(yè)布局是工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容。尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，優(yōu)化工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，不僅具有十分巨大的生態(tài)價(jià)值，還有利于提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，是提高經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的重要途徑。在此過(guò)程中，政府應(yīng)組織各行業(yè)的專(zhuān)家對(duì)城市區(qū)域生態(tài)進(jìn)行綜合分析，了解不同行業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)及其對(duì)城市生態(tài)的影響，充分利用地域優(yōu)勢(shì)及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，最大限度降低對(duì)城市生態(tài)的不良影響。通過(guò)對(duì)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的重新調(diào)整和優(yōu)化，大大提升資源利用率，降低有關(guān)企業(yè)的治污成本，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。同時(shí)，還要注重先進(jìn)科技的引入，鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)各工業(yè)企業(yè)聯(lián)合技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建內(nèi)部生態(tài)系統(tǒng)，并與城市生態(tài)有機(jī)地融合在一起，積極推廣和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，盡可能降低生產(chǎn)污染，將先污染后治理的惡性現(xiàn)象抵制在外。總之，應(yīng)在不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，嚴(yán)格控制建設(shè)用地的面積，將生態(tài)價(jià)值參數(shù)低的土地利用類(lèi)型轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)價(jià)值參數(shù)高的土地。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，要求工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)工作者要具有全局觀念，充分了解各行業(yè)生產(chǎn)工藝的原理及特點(diǎn)，借此合理分配企業(yè)建設(shè)土地資源，在環(huán)境承載能力的范圍內(nèi)加快工業(yè)行業(yè)的發(fā)展。

3.4 重視生態(tài)建設(shè)

工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃對(duì)城市生態(tài)的影響是多元的。在以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃更多的是關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，忽視了城市生態(tài)的保護(hù)。對(duì)此，應(yīng)采取治理與防護(hù)兩手抓的策略，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)、生態(tài)兩方面的價(jià)值。具體而言，工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃要設(shè)計(jì)生物通道，充分借助既有的環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)，用高連通性彌補(bǔ)面積上的缺失，保護(hù)完整的動(dòng)植物生態(tài)系統(tǒng)，為其提供可生存棲息的空間。對(duì)已經(jīng)被破壞的生態(tài)部分，要借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，重新修復(fù)相關(guān)建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)有選擇性地進(jìn)行遷徙，還原城市自然生態(tài)，進(jìn)而創(chuàng)造長(zhǎng)遠(yuǎn)的效益。另外，城市生態(tài)下的工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃還應(yīng)加強(qiáng)防護(hù)帶的建設(shè)，如植樹(shù)造林、開(kāi)引河渠等，將之與城市生活有效的隔離開(kāi)來(lái)，降低工業(yè)生產(chǎn)造成的噪聲、空氣等污染。園區(qū)內(nèi)要按要求進(jìn)行綠化建設(shè)，合理分配相關(guān)資源、資金等，引入一些有利于生態(tài)環(huán)境的植被，如樟子松、槐樹(shù)、泡桐等，突出區(qū)域人文特色。重建城市生態(tài)是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程，需要長(zhǎng)久的堅(jiān)持下去，并納入工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃體系中。

3.5 布局功能空間

工業(yè)園區(qū)作為城市的重要構(gòu)成部件，其發(fā)展規(guī)劃的初衷在于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益最大化。在整個(gè)生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)中，各企業(yè)自成一體，同時(shí)彼此間又相互聯(lián)系，具有不同的功能定位。在發(fā)展城市生態(tài)工業(yè)園的背景下，相關(guān)人員必須高度重視“綠色招商”理念，即在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的基礎(chǔ)上，按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，對(duì)項(xiàng)目予以篩選，限制污染企業(yè)入園，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。合理布局功能空間是工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)課題，要求各相關(guān)企業(yè)共同參與，但就企業(yè)自身來(lái)講，應(yīng)強(qiáng)調(diào)內(nèi)部綠化環(huán)境的建設(shè)，尊重原有的地形地貌，合理分配、利用每項(xiàng)自然景觀資源，形成景觀制高點(diǎn)和視線焦點(diǎn)，體現(xiàn)獨(dú)有的生態(tài)趣味。同時(shí)，重新審視廠區(qū)內(nèi)功能布局，在不影響生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，合理選擇綠植位置，最大限度利用有限的土地資源，講求循序漸進(jìn)，以小積大、以少積多，進(jìn)而構(gòu)建廠區(qū)內(nèi)部良好的生態(tài)環(huán)境。此外，工業(yè)園區(qū)企業(yè)還應(yīng)理性分析自身的工藝流程，借此組織內(nèi)部的交通建設(shè)，與工業(yè)園區(qū)主干道進(jìn)行有機(jī)銜接，提高運(yùn)輸效率，減少污染。另外，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃主管部門(mén)或機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真考察內(nèi)部企業(yè)的構(gòu)成，將不同類(lèi)型、屬性的企業(yè)進(jìn)行集中分配，形成產(chǎn)業(yè)集群，以便于其彼此間資源、信息共享，促進(jìn)資源循環(huán)利用，同時(shí)發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的效益，推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.6 加強(qiáng)人才建設(shè)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人才是推動(dòng)各行各業(yè)發(fā)展的核心力量，亦是城市生態(tài)建設(shè)不可或缺的要素之一。城市生態(tài)下工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，依賴(lài)于先進(jìn)生產(chǎn)工藝和信息技術(shù)，而這些要素作用的發(fā)揮又依賴(lài)于人才支持。因此，工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃中必須要納入人才建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，借此將之推向一個(gè)新的，夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展的保障基礎(chǔ)。具體而言，一方面，工業(yè)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部員工的培訓(xùn)工作，傳達(dá)時(shí)下最先進(jìn)的發(fā)展理念，明確城市生態(tài)建設(shè)目標(biāo)，及時(shí)更新其技術(shù)技能，提高其創(chuàng)新能力的素質(zhì)，分享業(yè)界成功經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)其成為生態(tài)工業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。與此同時(shí)，企業(yè)應(yīng)定期開(kāi)展創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)，以構(gòu)建城市工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)為主題，了解各崗位的優(yōu)化空間，從每一個(gè)細(xì)節(jié)入手，積極采納員工的建議或意見(jiàn)，降低資源損耗和環(huán)境污染，打造企業(yè)內(nèi)部小生態(tài)，進(jìn)而為城市大生態(tài)注入活力。此外，工業(yè)企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)與高校的合作，積極主動(dòng)參與與教育相關(guān)的事宜，協(xié)同調(diào)整專(zhuān)業(yè)課程建設(shè)，將城市生態(tài)納入到必修內(nèi)容中，注重學(xué)生的生態(tài)意識(shí)培育。在此過(guò)程中，學(xué)?？沙浞掷眯Ｆ蠛献鞯膬?yōu)勢(shì)，組織學(xué)生定期深入企業(yè)生產(chǎn)一線進(jìn)行調(diào)查學(xué)習(xí)，了解當(dāng)前的工業(yè)行業(yè)動(dòng)態(tài)，激發(fā)其保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)，督導(dǎo)其為之不懈努力。

4 結(jié) 語(yǔ)

工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃對(duì)城市生態(tài)的影響是巨大的，不容小覷。因此，筆者希望業(yè)界更多的學(xué)者關(guān)注城市生態(tài)建設(shè)，綜合分析工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)產(chǎn)生的影響，并有針對(duì)性地提出更多的實(shí)踐建議或意見(jiàn)，從而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的和諧穩(wěn)固發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)

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第9篇：發(fā)展規(guī)劃的重要性范文

關(guān)鍵詞：學(xué)校發(fā)展規(guī)劃；學(xué)校共同體；學(xué)校管理

學(xué)校發(fā)展規(guī)劃(School Development Planning，通常稱(chēng)SDP)，是近年來(lái)國(guó)外學(xué)校教育改革的一個(gè)新熱點(diǎn)，是學(xué)校為應(yīng)對(duì)教育變革和教育發(fā)展的雙重挑戰(zhàn)，通過(guò)學(xué)校共同體成員的努力，系統(tǒng)地診斷學(xué)校原有的工作基礎(chǔ)，確立學(xué)校的辦學(xué)方向和發(fā)展目標(biāo)，分析學(xué)校優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目并制定相應(yīng)的行動(dòng)計(jì)劃。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃通過(guò)強(qiáng)化校本管理的機(jī)制，提高社區(qū)參與的程度，充分調(diào)動(dòng)各方面的資源和能動(dòng)性，最終達(dá)到提高教育質(zhì)量、更好地滿(mǎn)足社會(huì)多方面需求的目的。

一、西方中小學(xué)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的背景概述

1．西方中小學(xué)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的產(chǎn)生

學(xué)校發(fā)展規(guī)劃率先在英美等西方國(guó)家興起，有其深刻的歷史背景。20世紀(jì)50-70年代是資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金時(shí)期”，也是西方教育空前繁榮的年代。但進(jìn)入70年代后就出現(xiàn)了許多問(wèn)題，特別是1973年西方國(guó)家爆發(fā)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)波及教育領(lǐng)域，使教育領(lǐng)域產(chǎn)生了嚴(yán)重的“教育危機(jī)”，到了80年代，這種危機(jī)有增無(wú)減。當(dāng)時(shí)的“教育危機(jī)”主要表現(xiàn)在：畢業(yè)生就業(yè)困難、教育質(zhì)量下降、教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)跟不上通貨膨脹的速度等。從學(xué)校教育本身的發(fā)展情況看，70年代早期，西方國(guó)家不再沉迷于把教育作為緩和社會(huì)弊端的萬(wàn)能藥，人們的教育價(jià)值觀發(fā)生了重大變化。不僅是校外人員，如家長(zhǎng)等，對(duì)教育的價(jià)值產(chǎn)生了懷疑，學(xué)校教師對(duì)新教學(xué)很不適應(yīng)，再加上學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)沒(méi)有興趣，導(dǎo)致當(dāng)時(shí)學(xué)校教學(xué)效率十分低下。1972年，世界比較教育學(xué)會(huì)在日內(nèi)瓦召開(kāi)大會(huì)，大會(huì)以“中學(xué)效率的高低”為主題，開(kāi)始關(guān)注中學(xué)的教育質(zhì)量和管理效率問(wèn)題。1976年5月，英國(guó)出版所謂的《貝內(nèi)特報(bào)告》，對(duì)教育的批判達(dá)到頂點(diǎn)。

在此背景下，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃應(yīng)運(yùn)而生。1977年，英國(guó)率先開(kāi)始“學(xué)校效能”研究。該研究以教師為對(duì)象，后發(fā)展到以學(xué)校的自我評(píng)估為研究重點(diǎn)，最后轉(zhuǎn)向研究學(xué)校效能技術(shù)層面的比較分析，諸如學(xué)校大小、不同學(xué)?；蛐?nèi)各部門(mén)之間的效能比較分析等．其根本目的就是改善學(xué)校管理、提高學(xué)校的效能，1980年，英國(guó)的學(xué)校改革顯現(xiàn)出“自下而上”的趨向，并將教育改革定位在學(xué)校層面上，“學(xué)校發(fā)展計(jì)劃”、“學(xué)校文化”等項(xiàng)目開(kāi)始被納入到學(xué)校改革之中。1988年英國(guó)頒布了《教育改革法》，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校的教育改革。此后英國(guó)地方教育局和一些學(xué)校相繼提出“學(xué)校改進(jìn)計(jì)劃”，主要是通過(guò)“草根研究模式”(Grass-rooted Research)探索學(xué)校的管理模式，它迎合了當(dāng)時(shí)的“教育權(quán)力下放”(Oecentemtion)的教育改革趨勢(shì)，使學(xué)校有了更多的自，有力地推動(dòng)了校本管理局面的形成。此后不久，“學(xué)校改進(jìn)計(jì)劃”就為英國(guó)國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)辦公室(OFSTED)和―其他絕大多數(shù)地方教育當(dāng)局所采納，并逐步推廣到印度等英聯(lián)邦國(guó)家。

2．西方中小學(xué)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的發(fā)展

20世紀(jì)80年代以來(lái)，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃在西方國(guó)家獲得了很大的發(fā)展。首先，西方國(guó)家的教育變革層出不窮，在教育管理地方化趨勢(shì)和“自下而上”的學(xué)校教育改革熱潮中，學(xué)校教師尤其是校長(zhǎng)開(kāi)始意識(shí)到變革的重要性，認(rèn)為只有通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)校規(guī)劃才能找準(zhǔn)學(xué)校的出路和發(fā)展方向，明確學(xué)校的教育行為，因此學(xué)校教師一致認(rèn)為對(duì)學(xué)校的管理、組織、教育內(nèi)容和方法等方面需要進(jìn)行全方位的改革。其次，由于連續(xù)不斷的改革，各國(guó)中小學(xué)教育結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)了多樣化的特點(diǎn)，政府或中央很難進(jìn)行統(tǒng)一管理，就把部分地方教育委員會(huì)或教育局長(zhǎng)享有的權(quán)責(zé)，下放給各地方學(xué)校，即出現(xiàn)了“教育權(quán)力下放”運(yùn)動(dòng)，要求學(xué)校實(shí)現(xiàn)自主管理，體現(xiàn)學(xué)校個(gè)性和特色，并提高學(xué)校的管理效率。第三，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃在一定程度上也符合了“新公共管理”的價(jià)值觀，強(qiáng)調(diào)減少政府對(duì)學(xué)校的干預(yù)，以市場(chǎng)為機(jī)制，引進(jìn)“優(yōu)勝劣汰”的游戲規(guī)則，在強(qiáng)調(diào)效率和產(chǎn)出的同時(shí)也注重服務(wù)的品質(zhì)。

1989年，由英國(guó)科學(xué)和教育部資助的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目研究成果即哈格利夫•D等寫(xiě)的《學(xué)校發(fā)展規(guī)劃――給地方教育長(zhǎng)官、校長(zhǎng)和學(xué)校教師的建議》出版。1991年，英國(guó)科學(xué)和教育部頒布《學(xué)校發(fā)展規(guī)劃實(shí)踐指南》，呼吁全國(guó)中小學(xué)推廣這一方法，以提高學(xué)校教育質(zhì)量。這兩個(gè)文本先后出臺(tái)，馬上使學(xué)校發(fā)展規(guī)劃在英國(guó)成為一個(gè)全國(guó)性的學(xué)校管理改革項(xiàng)目。隨后，成為“促進(jìn)學(xué)校管理變革”的一種有效策略，愛(ài)爾蘭、澳大利亞、新西蘭、丹麥、美國(guó)等一些國(guó)家也開(kāi)始推廣這一項(xiàng)目，成為國(guó)際性項(xiàng)目。聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)等國(guó)際組織也積極推進(jìn)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目，旨在通過(guò)校本管理、社區(qū)參與以及提高學(xué)校的自治能力，來(lái)提高各國(guó)中小學(xué)尤其是貧困地區(qū)學(xué)校的綜合辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。1994―2001年期間，英國(guó)教育專(zhuān)家派特•布盧德赫德(Pat Broadhead)和派特•庫(kù)克先生(PaT Cuelde)先后三次對(duì)505所、124所和765所英語(yǔ)小學(xué)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃已成為校長(zhǎng)日常工作一個(gè)必不可少的管理工具。

學(xué)校發(fā)展規(guī)劃在全世界引起了關(guān)注，越來(lái)越多地方教育部門(mén)開(kāi)始嘗試這一項(xiàng)目。1997-1998年，歐洲教育聯(lián)合會(huì)的領(lǐng)頭項(xiàng)目是中學(xué)發(fā)展規(guī)劃評(píng)估。1992年，愛(ài)爾蘭官方《綠皮書(shū)》中提出“教育是為了不斷變化的世界”，認(rèn)為規(guī)劃應(yīng)由校長(zhǎng)在與全體教師討論、并由董事會(huì)同意基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)施。規(guī)劃應(yīng)該明確表述學(xué)校的目標(biāo)，陳述重要問(wèn)題和有關(guān)政策，包括課程、組織、全體教師的進(jìn)修和發(fā)展，以及與學(xué)校外部之間的關(guān)系等方面，以學(xué)校工作報(bào)告的形式表現(xiàn)。1995年，愛(ài)爾蘭官方的《白皮書(shū)》再次提出，由董事會(huì)公布學(xué)校規(guī)劃中的政策和規(guī)劃的實(shí)施結(jié)果。教育與科學(xué)部長(zhǎng)米切爾•馬丁(Micher•Martin)寫(xiě)了《中學(xué)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)》和《中學(xué)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃簡(jiǎn)介》，作為100所學(xué)校進(jìn)行學(xué)校發(fā)展規(guī)劃試驗(yàn)陸課題的指導(dǎo)大綱。

二、西方中小學(xué)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的定義和特征

1．學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的界定

根據(jù)有關(guān)教育文獻(xiàn)資料，可以把學(xué)校發(fā)展規(guī)劃定義為：一所學(xué)校根據(jù)國(guó)家或地區(qū)教育發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃的要求，通過(guò)學(xué)校共同體成員的共同努力，系統(tǒng)地分析學(xué)校的原有基礎(chǔ)及學(xué)校所處的環(huán)境，發(fā)現(xiàn)學(xué)校的優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目，確定學(xué)校的發(fā)展方向和教育目標(biāo)，促使學(xué)校挖掘自身的潛在資源，按照自己的價(jià)直觀，提高學(xué)校的管理效能，最終提高學(xué)校的教育質(zhì)量。

學(xué)校發(fā)展規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃必須發(fā)揮學(xué)校共同體成員的協(xié)同作用，而不能由其中某個(gè)方面獨(dú)自制定。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃立足過(guò)去，指向未來(lái)，既有對(duì)過(guò)去的診斷分析，又有對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)和憧憬。它非常強(qiáng)調(diào)要把握現(xiàn)在，任何一種規(guī)劃都不是“為規(guī)則而規(guī)劃”，它強(qiáng)調(diào)的不僅僅是靜態(tài)的規(guī)劃結(jié)果(Plan)，更關(guān)注動(dòng)態(tài)的規(guī)劃及其實(shí)施過(guò)程(Planning)。從本質(zhì)上講，它是一種過(guò)程，而不是一種結(jié)果。

學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是一種學(xué)校管理的手段，建立在學(xué)校成功應(yīng)付各種變化的基礎(chǔ)上，是提高學(xué)校教育質(zhì)量的一種手段。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是一個(gè)不斷積累教育經(jīng)驗(yàn)、不斷發(fā)展的周期性過(guò)程。每一輪學(xué)校規(guī)劃郎以前一輪規(guī)劃為基礎(chǔ)，并通過(guò)協(xié)調(diào)學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)劃活動(dòng)，使之成為有內(nèi)在結(jié)構(gòu)的整體性規(guī)劃。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃關(guān)注焦點(diǎn)是學(xué)生的教育需要和成績(jī)，同時(shí)也關(guān)注教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展。

2．學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的特征

學(xué)校發(fā)展規(guī)劃有它自身的特點(diǎn)，總的來(lái)說(shuō)可歸結(jié)為以下幾個(gè)方面：

(1)系統(tǒng)性。正如其他社會(huì)組織一樣，學(xué)校由各個(gè)部門(mén)組成，有負(fù)責(zé)教學(xué)的部門(mén)，負(fù)責(zé)課程開(kāi)發(fā)的部門(mén)，負(fù)責(zé)學(xué)生課外和校外活動(dòng)的部門(mén)，負(fù)責(zé)學(xué)校與家長(zhǎng)、社區(qū)聯(lián)系的部門(mén)，所有部門(mén)共同構(gòu)成了學(xué)校的組織系統(tǒng)。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃必須協(xié)調(diào)和整合各項(xiàng)部門(mén)的活動(dòng)，事先做好各個(gè)部門(mén)的規(guī)劃，最終使其成為有內(nèi)在結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)規(guī)劃。

(2)合作性。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃在本質(zhì)上是一個(gè)合作的過(guò)程，這一工作在很大程度上取決于校長(zhǎng)和教師的協(xié)同作用。除此之外，這工作還應(yīng)咨詢(xún)學(xué)校共同體內(nèi)其他人員的意見(jiàn)，包括投資方、管理方、后勤工作人員、學(xué)生家長(zhǎng)、管理委員會(huì)和地方教育官員等等。

(3)持續(xù)性。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程。它要求學(xué)校對(duì)自身進(jìn)行系統(tǒng)自評(píng)，根據(jù)學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)和社區(qū)需要制定、實(shí)施、評(píng)價(jià)和修訂規(guī)劃。

(4)遞進(jìn)性。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是一個(gè)循環(huán)的過(guò)程，它產(chǎn)生累加和進(jìn)步的結(jié)果。每一個(gè)循環(huán)都在上一個(gè)循環(huán)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，每一個(gè)循環(huán)都是對(duì)上一個(gè)循環(huán)的否定和超越。

(5)發(fā)展性。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是一種手段，而不是一種目的。它主要是通過(guò)成功應(yīng)對(duì)教育的改革和變化，提高學(xué)校教育的質(zhì)量水平。因此，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的中心應(yīng)當(dāng)放在滿(mǎn)足學(xué)生的教育需求和提高學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)上，與此同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)關(guān)注教師的專(zhuān)業(yè)技能和專(zhuān)業(yè)發(fā)展。 三、西方中小學(xué)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想和基本原則

米切爾•馬丁在《中學(xué)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃簡(jiǎn)介》一書(shū)中提到學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的根本目的是盡可能滿(mǎn)足學(xué)生的教育需要，使學(xué)校有效地達(dá)到目標(biāo)和維持最高水平的發(fā)展。為了發(fā)揮學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的作用，需要一系列準(zhǔn)則來(lái)保證其有效性。綜合各方面的情況，主要概括為學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想和基本原則兩個(gè)方面。

1．學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想

(1)以國(guó)家和地方教育政策為方針。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃是在國(guó)家教育改革和發(fā)展的背景下，以國(guó)家和地方制定的政策為發(fā)展思路和方向，學(xué)校改革和長(zhǎng)期發(fā)展首先要符合國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的需要，同時(shí)也要符合地方政策，體現(xiàn)地方特色。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃提供了一個(gè)能使學(xué)校全體成員都服從于國(guó)民教育體系中明確規(guī)定的目標(biāo)和需要優(yōu)先解決的國(guó)家教育問(wèn)題，包括學(xué)校工作在內(nèi)的統(tǒng)一結(jié)構(gòu)。

(2)以學(xué)校具體情況為基礎(chǔ)。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃關(guān)系到學(xué)校向什么方向發(fā)展以及如何發(fā)展的問(wèn)題，它需要對(duì)學(xué)校的現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析，明確學(xué)校內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、挑戰(zhàn)、機(jī)遇以及外部環(huán)境提出的威脅等，理清學(xué)校發(fā)展的思路。學(xué)校應(yīng)立足于現(xiàn)在，首先對(duì)學(xué)校歷史進(jìn)行全面深刻的分析，然后制定規(guī)劃，進(jìn)行歷史、現(xiàn)在與未來(lái)的銜接與傳承。

(3)以一定的教育思想為指導(dǎo)。教育思想是對(duì)教育現(xiàn)象的理性認(rèn)識(shí)，是人們對(duì)于教育現(xiàn)象的哲學(xué)思考，反映著人們對(duì)于教育價(jià)值取向以及教育規(guī)律的本質(zhì)認(rèn)識(shí)。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃應(yīng)是學(xué)校教育工作者學(xué)習(xí)先進(jìn)教育思想形成共識(shí)的產(chǎn)物，其形成和制定過(guò)程，是學(xué)校全體成員根據(jù)一定的教育觀或教育理念，對(duì)學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)思路以及管理方法等進(jìn)行梳理和澄清的過(guò)程。

2．學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的基本原則

西方中小學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的基本原則主要有效益性、合作性、前瞻性和可操作性等四條。效益性是學(xué)校改革所追求的根本目的，合作性是學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的主要特征，前瞻性是學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)在要求，而操作性是學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的有力保證。這些原則并不是單獨(dú)起作用，而是彼此聯(lián)系，任何學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的成功都是各個(gè)原則綜合運(yùn)用的結(jié)果。

(1)效益性原則。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的根本目的是在學(xué)校生存過(guò)程中追求學(xué)校生命的高質(zhì)量和高效益。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃可以使學(xué)校全體成員有一個(gè)清晰的發(fā)展前景：學(xué)校將如何發(fā)展，學(xué)校將朝哪里發(fā)展，學(xué)校發(fā)展的瓶頸是什么，學(xué)校正處在什么發(fā)展階段，遇到的主要問(wèn)題是什么。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃使學(xué)校全體成員形成共同的目標(biāo)意識(shí)，共同的規(guī)則以及對(duì)學(xué)校愿景的共同看法。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃為學(xué)校全體成員參與學(xué)校各方面的事務(wù)提供機(jī)會(huì)，并為達(dá)到學(xué)校的使命、愿景和目標(biāo)而努力，減少不必要的人員、物質(zhì)和財(cái)力資源的浪費(fèi)，保證用最少的時(shí)間和精力，在學(xué)校生活各個(gè)方面達(dá)到最好的效益。

(2)合作性原則。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃實(shí)質(zhì)上是一個(gè)學(xué)校共同體成員就學(xué)校未來(lái)發(fā)展進(jìn)行合作的過(guò)程。規(guī)劃在很大程度上取決于校長(zhǎng)和全體教師的合作，包括學(xué)校共同體成員與董事會(huì)商談和討論。規(guī)劃由學(xué)校共同體所有成員一起討論制定，盡管各個(gè)部門(mén)規(guī)劃的目標(biāo)存在差異，但是應(yīng)該與學(xué)校的使命、愿景和目標(biāo)保持一致。這樣，教師對(duì)規(guī)劃有高度認(rèn)同感，而校長(zhǎng)也較容易推進(jìn)這種規(guī)劃。

(3)前瞻性原則。前瞻性原則是指根據(jù)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和教育改革的需要，去除其中一些過(guò)時(shí)、不符合社會(huì)發(fā)展需要的內(nèi)容，增加新的符合社會(huì)發(fā)展形勢(shì)需要的、符合時(shí)代精神的內(nèi)容。規(guī)劃就是建設(shè)的藍(lán)圖，就是學(xué)校未來(lái)努力的方向。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃以學(xué)校的使命、愿景和目標(biāo)為核心，學(xué)校的愿景、使命和目標(biāo)都指向?qū)W校的未來(lái)，是學(xué)校將要達(dá)到或努力要達(dá)到的一種理想狀態(tài)。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃根據(jù)學(xué)校發(fā)展趨勢(shì)和一定的教育思想，對(duì)學(xué)校未來(lái)進(jìn)行合理性的預(yù)見(jiàn)。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃考慮的都是“明天的學(xué)校”，是學(xué)校發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。