旅游企業(yè)發(fā)展規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：旅游企業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

——⒈⒉⒊齊步走，建設(shè)企業(yè)文化見成效

進入企業(yè)文化建設(shè)誤區(qū)的企業(yè)需要“正步走”，盡快走出誤區(qū)；

準備進行企業(yè)文化建設(shè)的企業(yè)需要“正步走”，一開始就走對；

希望完善企業(yè)文化建設(shè)的企業(yè)需要“正步走”，將會又快又穩(wěn)。

企業(yè)文化建設(shè)自世紀年代引入我國以后，在一些企業(yè)得到了一定的應(yīng)用，但是許多企業(yè)因為沒有形成科學(xué)的企業(yè)文化建設(shè)指導(dǎo)思想和觀念、意識，沒能采取適應(yīng)、有效的企業(yè)文化建設(shè)方法，導(dǎo)致這些企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)沒有產(chǎn)生應(yīng)有的作用，還有的走入了誤區(qū)。那么，如何才能有效進行企業(yè)文化建設(shè)呢？

筆者結(jié)合多次指導(dǎo)大型國營施工企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的養(yǎng)殖、種植企業(yè)、糧食加工企業(yè)、股份制化工企業(yè)進行企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗，研究、總結(jié)出了“企業(yè)文化建設(shè)正步走論”的觀念與方法。所謂“企業(yè)文化建設(shè)正步走論”，是借用部隊軍人訓(xùn)練正步走時常用的“⒈⒉⒊”口令。

學(xué)習(xí)“企業(yè)文化建設(shè)正步走論”，主要意義有兩點：一、可以準確把握企業(yè)文化建設(shè)的正確觀念、思想，并以這種”正步走“（規(guī)范性）的觀念、思想作為建設(shè)企業(yè)文化的正確指導(dǎo)；二、可以依循企業(yè)文化建設(shè)的規(guī)律，結(jié)合企業(yè)實際，進行規(guī)范性和創(chuàng)新性相結(jié)合的企業(yè)文化建設(shè)。

經(jīng)實踐運用，證明了這種觀念與方法具有實效性，《中國企業(yè)報》年月日發(fā)表的“和威集團企業(yè)文化建設(shè)推陳出新”文章，對本人應(yīng)用這種思路和方法指導(dǎo)的案例給予了很高評價。

“企業(yè)文化建設(shè)正步走論”中的“⒈⒉⒊”分別代表：“一化、二劃、三畫、四話”。

一化：潛移默化（首先是潛、移：企業(yè)文化建設(shè)一定是在企業(yè)成立之日起就有潛在的企業(yè)文化，企業(yè)文化一定是一個長期的建設(shè)過程，一定是循序漸進的過程，樹立這一觀念說明了企業(yè)文化建設(shè)一定要立足與于企業(yè)實際，一方面要依靠企業(yè)的全體員工這一主體來發(fā)揮作用，另一方面又要作為客體來研究和訓(xùn)練、提升，同時說明了企業(yè)文化建設(shè)的長期性、過程性、階段性，也說明了一定需要規(guī)劃和策劃。其次是默、化：⒈領(lǐng)導(dǎo)的榜樣力量時刻默默地影響著周圍員工，需要及時有效發(fā)現(xiàn)和產(chǎn)生默默的榜樣和典型，顯現(xiàn)并用好榜樣的力量；⒉企業(yè)文化建設(shè)的牽引力和推動力須與員工自我發(fā)展的源動力默契結(jié)合；⒊企業(yè)文化中的組成部分是不能分割開來的，在建設(shè)企業(yè)文化時尤須默契結(jié)合；⒋優(yōu)良的企業(yè)文化能化作企業(yè)的生產(chǎn)力，劣質(zhì)的落后的企業(yè)文化阻礙企業(yè)發(fā)展；）

二劃：規(guī)劃：

⒈企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃如何與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃相結(jié)合：企業(yè)文化發(fā)展規(guī)劃一定要服務(wù)和服從與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)企業(yè)文化的發(fā)展規(guī)劃是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一個核心組成部分，是促進其他系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃實施的重要紐帶。

⒉企業(yè)文化規(guī)劃一定要有機地與員工職業(yè)生涯規(guī)劃相結(jié)合：員工職業(yè)生涯規(guī)劃是擬訂企業(yè)文化發(fā)展規(guī)劃的主要依據(jù)之一，企業(yè)文化發(fā)展規(guī)劃同時也是促進員工制定和實施員工職業(yè)規(guī)劃的方向和平臺。

策劃：建設(shè)企業(yè)文化一定需要策劃，但策劃不一定能造就企業(yè)文化，有時不合適宜的策劃會損害企業(yè)文化的建設(shè)，所以選擇策劃人，選用策劃方案，一定要慎重。

舉例：濰坊富瑞德化學(xué)品有限公司“旅游企業(yè)文化建設(shè)團隊訓(xùn)練”活動的成功運作案例。包括如何從企業(yè)文化的角度產(chǎn)生旅游人員？如何從體現(xiàn)企業(yè)文化、進行企業(yè)文化培育的目的出發(fā)來設(shè)計旅游景點？如何從培育企業(yè)文化、團隊訓(xùn)練的角度來設(shè)計旅游過程中的項目或節(jié)目；如何在旅游景點設(shè)計合影；如何在整套活動過程中大做代表企業(yè)的“旗幟”的文章，如何幫助員工通過活動接受企業(yè)文化的洗禮和提升自己，等等）

三畫：企業(yè)環(huán)境（綠色管理、定置管理、藝術(shù)手法等方法的運用）；徽標（建立企業(yè)識別系統(tǒng)須注意的問題）；書法、攝影、幽默畫（如何從建設(shè)企業(yè)文化的角度來用好這些寓教于樂，喜聞樂見的表現(xiàn)手法；圖畫幽默圖畫是生動活潑反映理念的靈活方式，這種圖畫可以由員工來畫，可以通過總結(jié)員工的語言請他人來畫，書法、攝影、山水畫也可“托志”而反映企業(yè)精神）

第2篇：旅游企業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

在業(yè)界人士看來，對于民營快遞企業(yè)來說，以上海、廣州和北京為核心的泛長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)以及京津冀地區(qū)是企業(yè)發(fā)展的三個支點。其實，從國家層面來說莫不如此。

京津冀快遞規(guī)劃將出臺

6月11日，國家郵政局了《珠江三角洲地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》(2010～2014年)，這也是在國家將珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略層面之后，國家郵政主管部門基于建設(shè)與港澳地區(qū)錯位發(fā)展的國際航運、物流、貿(mào)易、會展、旅游和創(chuàng)新中心以及鼓勵做大做強快遞物流，促進重點區(qū)域快遞服務(wù)實現(xiàn)又好又快發(fā)展而采取的又一重大舉措。

與國家郵政局于今年3月23日的《長江三角洲地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》(2009～2013年)一樣，這兩個規(guī)劃都是為了促進本地區(qū)快遞服務(wù)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。值得注意的是，京津冀地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃編制已經(jīng)進入了相關(guān)部門的工作日程，并于5月12日和13日舉行了二次論證會，相信不久《京津冀地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》也會出臺?？梢哉f，在國內(nèi)快遞業(yè)歷經(jīng)《快遞服務(wù)》標準出臺、《快遞市場管理辦法》出臺、各地方和中國快遞協(xié)會成立、新《郵政法》出臺等一系列重大變革之后，將迎來新一輪的發(fā)展浪潮。

只是，在國內(nèi)快遞業(yè)經(jīng)歷了粗放式發(fā)展之后，已經(jīng)進入了規(guī)范化發(fā)展階段。無論是已經(jīng)出臺的《快遞服務(wù)》標準和《郵政法》，還是即將出臺的《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》，都為國內(nèi)快遞業(yè)走上法制化、規(guī)范化發(fā)展鋪平道路。而在此基礎(chǔ)上的三個《規(guī)劃》則“三”駕齊驅(qū)，為國內(nèi)快遞業(yè)的發(fā)展“加速”。

三規(guī)劃重點不一樣

但是，我們注意到，已經(jīng)出臺的兩個《規(guī)劃》的規(guī)劃期是不一樣的，《珠江三角洲地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》的規(guī)劃期是到2014年，而《長江三角洲地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》的規(guī)劃期是到2013年。其實，國內(nèi)快遞業(yè)的真正發(fā)展是在改革開放之后，也是在國內(nèi)民營快遞興起之后。國內(nèi)第一家民營快遞企業(yè)就誕生于當時經(jīng)濟發(fā)達的珠江三角洲地區(qū)。也就是說，那里是國內(nèi)快遞業(yè)的發(fā)源地，在經(jīng)過了二十幾年的發(fā)展之后，現(xiàn)在依然是國內(nèi)快遞業(yè)最發(fā)達的地區(qū)。國內(nèi)許多大型快遞企業(yè)都是從那里成長并走向全國的。如順豐速運。當然，雖然像圓通、申通這樣的加盟制快遞企業(yè)的總部在上海，但是，從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上，無一不對珠江三角洲地區(qū)高度重視，不但在此地區(qū)舍得投入，而且，將各自企業(yè)在此地區(qū)的發(fā)展視為推動企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略要地。

因此，從規(guī)劃期的不同可以看出，珠江三角洲地區(qū)的快遞服務(wù)水平已經(jīng)非常發(fā)達。由此看來，對于將來出臺的《京津冀地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》的規(guī)劃期會或許更晚一些，因為，京津冀地區(qū)的快遞服務(wù)起步更晚。

無疑，這三個《規(guī)劃》將為國內(nèi)快遞業(yè)“加速”。當然，作為地處經(jīng)濟發(fā)達的長江三角洲地區(qū)的江蘇，已經(jīng)出臺了《江蘇快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2009～2015)》。

據(jù)悉，2007年江蘇省快遞企業(yè)有418家，2008年達到730家，從業(yè)人員數(shù)量達到5.1萬人。2008年江蘇全省規(guī)模以上快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量完成1.2億件，完成營業(yè)收入35億元，同比增長19.1％。江蘇省快遞服務(wù)呈現(xiàn)國有、民營和外資共同發(fā)展的多元化競爭格局：外資快遞企業(yè)在國際及港澳臺快遞業(yè)務(wù)中占據(jù)絕對優(yōu)勢，內(nèi)資企業(yè)的競爭市場主要集中在國內(nèi)異地快遞及同城快遞業(yè)務(wù)上，同時，快遞服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營模式兼納了“加盟制”、“直營制”、“混合制”等多種模式，營造了各施所長、競相發(fā)展的市場氛圍。

作為在2008年快遞業(yè)務(wù)量和營業(yè)收入均列全國第四位(位于上海市、北京市和廣東省之后，增長速度高于全國平均水平)的江蘇省，能夠及時出臺《江蘇快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2009～2015)》，這將進一步促進江蘇省快遞業(yè)的快速發(fā)展。

除《江蘇快遞服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2O09～2O15)》，其它三個《規(guī)劃》都是以區(qū)域為規(guī)劃范圍，也可以看出國家注重通過發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢促進區(qū)域快遞發(fā)展。這也與上半年國務(wù)院審議通過《物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》的精神是一脈相承的。

縱觀幾個《規(guī)劃》的內(nèi)容，都是圍繞充分發(fā)揮規(guī)劃和引領(lǐng)統(tǒng)籌作用、著力消除快遞發(fā)展瓶頸性制約、積極推動快遞物流園區(qū)建設(shè)、大力發(fā)展農(nóng)村快遞物流服務(wù)、有效構(gòu)建郵政業(yè)監(jiān)管和公共服務(wù)信息平臺、進一步加強郵政業(yè)統(tǒng)計和標準化體系建設(shè)、支持企業(yè)穩(wěn)步實施“走出去”戰(zhàn)略、加強快遞人才培養(yǎng)和積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用等方面來推動快遞服務(wù)發(fā)展的。

快遞協(xié)會的推波助瀾

而于今年2月11日成立的中國快遞協(xié)會也將發(fā)揮更加建設(shè)性的作用。中國快遞協(xié)會計劃利用2年時間，到2010年在國內(nèi)培養(yǎng)出一批較大型的、有國內(nèi)競爭力的網(wǎng)絡(luò)型快遞企業(yè)：利用3年時間，到2011年培育3～5家有國際競爭力的大型快遞企業(yè)集團，走出國門參與國際競爭。

據(jù)悉，中國快遞協(xié)會將在提高城市快速配送時效，解決城市快遞車輛通行難、?？侩y的問題：加快快遞企業(yè)的兼并重組步伐，爭取全國性的網(wǎng)絡(luò)型陜遞企業(yè)在工商進行多級分支機構(gòu)登記注冊的政策：加強快遞行業(yè)市場規(guī)范管理，防止低價競爭；統(tǒng)一營業(yè)稅率、合并繳納所得稅；建立機場快遞綠色通道：積極推進快遞物流園區(qū)建設(shè)：支持快遞企業(yè)實行不定時工作制：創(chuàng)建融資環(huán)境，拓展融資渠道：優(yōu)化海關(guān)口岸作業(yè)流程，實現(xiàn)快件快速通關(guān)：實施國家化發(fā)展戰(zhàn)略：加強快遞人才培養(yǎng)等方面推動國內(nèi)快遞業(yè)的發(fā)展進程。

無疑，一系列的好消息將促進快遞這個朝陽產(chǎn)業(yè)駛?cè)搿翱燔嚨馈保恍┑胤秸诖龠M快遞發(fā)展上也紛紛出臺了利好政策。

早在2008年5月上旬，湖南省政府專門出臺了扶持快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見，在政策導(dǎo)向上明確了促進快遞發(fā)展的9條支持政策。其中包括鼓勵非公有制資本參與快遞服務(wù)經(jīng)營等。

同月22日，青海省人民政府審定同意省郵政管理局的《關(guān)于加快快遞服務(wù)發(fā)展的實施意見》，提出優(yōu)化行業(yè)環(huán)境，明確行業(yè)定位，在“十一五”期間，培育一批“經(jīng)營有道、管理有方、競爭力強”的快遞企業(yè)的目標。

第3篇：旅游企業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

全省水利系統(tǒng)有2000多家企業(yè)，資產(chǎn)上億元的企業(yè)不多，打入市場的拳頭產(chǎn)品也少，有些以水資源為經(jīng)營重點的產(chǎn)品還沒有形成強勢，譬如供水、水利旅游等。水資源利用程度不高，資源配置不盡合理，產(chǎn)業(yè)化程度低，開發(fā)力度不大，也缺乏完整的、科學(xué)的中長期發(fā)展規(guī)劃。

管理體制不順，發(fā)展機制欠活。水管單位的防洪保安、排澇抗旱等社會公益支出缺乏補償機制，水價、電價不合理，水、電費也難于收取到位，支出缺口越來越大，負債包袱越背越重，面臨的生存壓力也越來越大；水利工程的管養(yǎng)分離，雖然已作政策規(guī)定，由于各級財政資金緊張，進展緩慢。其次是中小水電、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站的管理體制復(fù)雜，問題也較多。

籌資力度不大，缺乏有效的投資策略。中小水電、城鎮(zhèn)供水、水利旅游和種養(yǎng)業(yè)是水利經(jīng)營的重點，潛力巨大，一大批項目亟待開發(fā)，但資金缺乏，同時也缺乏籌資策略，籌資數(shù)額遠遠跟不上需求，嚴重制約著項目開發(fā)和經(jīng)濟的發(fā)展。

政策不配套。經(jīng)過努力，先后爭取省政府出臺了幾個產(chǎn)業(yè)政策文件，但還有一些帶根本性的問題尚未得到解決，如城鄉(xiāng)供水、水利旅游、管養(yǎng)分離、水權(quán)、水價和水市場問題；其次，省里下發(fā)的政策文件，具體貫徹執(zhí)行難度較大。發(fā)展水利經(jīng)濟要靠政策支持。要加大水利經(jīng)濟發(fā)展政策的出臺和配套的力度，要為發(fā)展水利經(jīng)濟營造良好的政策環(huán)境。

加速發(fā)展水利經(jīng)濟的措施

1落實產(chǎn)業(yè)扶持政策。各級政府要把水利經(jīng)濟納入本地區(qū)整個社會經(jīng)濟發(fā)展的大框架，使其成為地域經(jīng)濟增長點。

2配套產(chǎn)業(yè)扶持政策。要利用稅收、財政、信貸各種優(yōu)惠政策，吸引社會資源流向水利行業(yè)。

3水利經(jīng)濟的中長期發(fā)展規(guī)劃，實行發(fā)展水利經(jīng)濟與水利建設(shè)有機結(jié)合。全省水資源要做到科學(xué)、合理和有序開發(fā)，要切實做好前期工作，特別要做好水利經(jīng)濟工程建設(shè)的中長期規(guī)劃，同時要把水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃與水利發(fā)展規(guī)劃相銜接，把水利經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃納入水利建設(shè)的總體規(guī)劃。總之，各級要在水利建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、計劃、用地和資金投入方面給水利經(jīng)濟留足發(fā)展空間。

4建立多元投資體系，不斷增加資金投入。解決水利經(jīng)濟發(fā)展中的資金短缺問題主要從以下四個方面著手：一是政策文件規(guī)定各級政府用于發(fā)展水利經(jīng)濟的資金一定要到位，除定的幾個投資外，建議再從征收的水資源費中拿出10%來；二是加大招商引資力度；三是引導(dǎo)和引進民間社會閑散資金。中小水電建設(shè)籌資已有成功的先例，可供借鑒；四是通過國內(nèi)外銀行取得信貸資金。

5提高資本運營能力。深化改革，全面開放水利產(chǎn)業(yè)市場。采取并購、租賃、托管、BOT、TOT項目融資等方式，促使水利產(chǎn)業(yè)資本營運走向科學(xué)、良性循環(huán)。要進行整個水利產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)的整合，做大做強水利產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢企業(yè)，爭取其中部分企業(yè)成功上市融資。

6重視管理人才培養(yǎng)和引進。要快速發(fā)展水利經(jīng)濟，使水利資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，必須加大經(jīng)濟管理人才的培訓(xùn)力度。特別是在產(chǎn)業(yè)策劃、企業(yè)發(fā)展、引進外資和技術(shù)、參與國際競爭方面急需復(fù)合型的人才，要不斷引進熟知經(jīng)濟管理、會外語、會計算機、懂法律的人才。

第4篇：旅游企業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)要素旅游規(guī)劃理論

旅游發(fā)展規(guī)劃是根據(jù)旅游業(yè)的歷史、現(xiàn)狀和市場要素的變化所制定的目標體系，以及為實現(xiàn)目標體系在特定的發(fā)展條件下對旅游發(fā)展要素所做的安排。在國家“努力把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)”政策背景下，我國正在掀起以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的新一輪旅游規(guī)劃熱潮，從旅游發(fā)展規(guī)劃轉(zhuǎn)為旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是一大趨勢。統(tǒng)籌配置旅游產(chǎn)業(yè)要素，是各地旅游業(yè)實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展并形成競爭優(yōu)勢所需要解決的重要問題，也是旅游發(fā)展規(guī)劃編制的主要內(nèi)容之一。國內(nèi)第一部省級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃由王興斌教授主持完成，其成果對編制旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃特別是建設(shè)大旅游產(chǎn)業(yè)群，具有現(xiàn)實的指導(dǎo)作用，但在旅游規(guī)劃理論研究上存在缺陷。本文結(jié)合廣西桂林和湖北宜昌旅游發(fā)展實踐，從“水桶效應(yīng)”、產(chǎn)業(yè)集群和核心競爭力等三個方面，構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃理論體系，以期指導(dǎo)新一輪旅游規(guī)劃的編制。

旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃特點

旅游業(yè)是個涉及面廣、關(guān)聯(lián)性大、帶動性強的綜合性產(chǎn)業(yè)群，包括食、住、行、游、購、娛等旅游六要素，以及由六要素外延拓展形成的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，如農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游、商務(wù)會展旅游、文娛體育旅游等。在旅游經(jīng)濟發(fā)達的國家或地區(qū)，旅游業(yè)往往成為第三產(chǎn)業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟中具有先導(dǎo)性和帶動性的產(chǎn)業(yè)?？梢?，旅游業(yè)不僅僅是一個單一行業(yè)的產(chǎn)業(yè)，而是涉及眾多行業(yè)的成長性產(chǎn)業(yè)群。旅游業(yè)這種特殊的產(chǎn)業(yè)群是通過產(chǎn)業(yè)波及線路來聯(lián)系的，一是沿著“旅游產(chǎn)業(yè)——旅游業(yè)的上游依賴產(chǎn)業(yè)”的線路產(chǎn)生逆向波及；二是沿著“旅游產(chǎn)業(yè)——旅游業(yè)的下游后續(xù)產(chǎn)業(yè)”的線路產(chǎn)生順向波及；三是沿著“旅游產(chǎn)業(yè)——旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的消費互補性產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)生間接波及。

編制旅游發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容之一就是要統(tǒng)籌配置旅游產(chǎn)業(yè)要素，旨在促進旅游業(yè)的協(xié)調(diào)、健康、和諧發(fā)展?；诖说穆糜萎a(chǎn)業(yè)規(guī)劃，也應(yīng)具有綜合性、協(xié)調(diào)性、關(guān)聯(lián)性的特點，也就是要把旅游業(yè)放在整個國民經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展的高度，綜合考慮旅游業(yè)發(fā)展的上述三大波及領(lǐng)域，協(xié)調(diào)旅游業(yè)發(fā)展的各方面關(guān)系，發(fā)揮旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動優(yōu)勢，重點強化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、聚集性和競爭性。只有這樣，所編制的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃才能指導(dǎo)旅游業(yè)的健康和諧發(fā)展。

旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃理論體系

（一）“水桶效應(yīng)”理論

“水桶效應(yīng)”理論，是指水桶由多塊木板綁成，水流的外溢取決于水桶上最短的一塊木板，據(jù)此一個水桶裝水的多少不取決于組成它的最長的木板，而是取決于最短的木板。也就是說任何一個組織都可能面臨的一個共同問題，即構(gòu)成組織的各個部分往往決定了整個組織的水平；而構(gòu)成組織的各個部分往往是優(yōu)劣不齊的，而劣質(zhì)部分往往又決定整個組織的水平。旅游產(chǎn)業(yè)要素規(guī)劃就猶如設(shè)計一個“水桶”，食、住、行、游、購、娛等六要素是組成“水桶”的木板。因此，制定旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，研究的重點是要對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行評估，發(fā)現(xiàn)最短的那一塊木板（要素）；規(guī)劃的重點就是要以此為突破口，并以最長的木板（要素）來統(tǒng)籌安排其它組成部分（要素），使“容量”（目標）更大化。

（二）產(chǎn)業(yè)集群理論

產(chǎn)業(yè)集群是經(jīng)濟發(fā)展中的一種重要現(xiàn)象，被譽為是經(jīng)濟增長的發(fā)動機。波特把產(chǎn)業(yè)集群（IndustrialCluster）定義為在某一特定領(lǐng)域中，大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機構(gòu)在空間上集聚，并形成強勁持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。實質(zhì)上，產(chǎn)業(yè)集群理論是以新貿(mào)易理論、競爭優(yōu)勢理論為基礎(chǔ)而提出的關(guān)于產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)布局的理論，是同一地區(qū)相同或相關(guān)產(chǎn)業(yè)在更高層次上的聚集效應(yīng)，競爭的結(jié)果是一種正和博弈。產(chǎn)業(yè)集群的空間集聚優(yōu)勢來自于外部規(guī)模經(jīng)濟和外部范圍經(jīng)濟，不同企業(yè)分享公共基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)技術(shù)勞動力資源，并在交往中建立起人與人之間信任關(guān)系和維系這種信任關(guān)系的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，因生產(chǎn)成本和社會成本降低而構(gòu)成了產(chǎn)業(yè)集群價格競爭優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群理論在旅游產(chǎn)業(yè)要素規(guī)劃的運用主要體現(xiàn)在旅游產(chǎn)業(yè)各要素在空間布局上的聚集。因此，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的研究重點是要對旅游產(chǎn)業(yè)要素的空間分布現(xiàn)狀進行評估，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)要素在空間上的聚集趨勢；規(guī)劃的重點就是順應(yīng)這一聚集趨勢統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)要素布局，使之發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢。

（三）核心競爭力理論

核心競爭力理論最早由普拉哈德和哈默1990年在《哈佛商業(yè)評論》上發(fā)表的“公司核心競爭力”一文中提出，并把核心競爭力（Core-competence）定義為“組織中的積累性學(xué)識，特別是關(guān)心如何協(xié)調(diào)不同的生產(chǎn)技能和有機組合多樣技術(shù)流派的學(xué)識”。競爭是市場經(jīng)濟的基本法則，核心競爭力理論是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略從多元化到歸核化轉(zhuǎn)變的必然結(jié)果和重要標志，具有價值優(yōu)越性、資源集中性、文化異質(zhì)性、整體完整性和模仿高成本性等特性。特色是旅游業(yè)的生命力，特色的形成源于旅游核心競爭力。所謂旅游核心競爭力，就是某一旅游目的地內(nèi)部諸要素的整合，使一項或多項業(yè)務(wù)達到競爭領(lǐng)域一流水平、具有明顯競爭優(yōu)勢的能力。某一旅游目的地要保持競爭優(yōu)勢，關(guān)鍵就是要在旅游發(fā)展中某些“戰(zhàn)略環(huán)節(jié)”上保持核心競爭優(yōu)勢，以形成和鞏固這一獨一無二的參與市場競爭的能力。因此，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的研究重點是要對旅游產(chǎn)業(yè)核心競爭力的現(xiàn)狀進行評估，發(fā)現(xiàn)最具核心競爭力的產(chǎn)業(yè)要素；規(guī)劃的重點就是圍繞這一核心競爭力要素統(tǒng)籌確定發(fā)展戰(zhàn)略重點，從而增強該地旅游競爭力。

上述旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃三個理論在實際規(guī)劃的運用中各有側(cè)重?！八靶?yīng)”理論側(cè)重于旅游產(chǎn)業(yè)各要素之間統(tǒng)籌發(fā)展，講求的是均衡發(fā)展，即各要素之間在量上的協(xié)調(diào)；產(chǎn)業(yè)集群理論側(cè)重于旅游產(chǎn)業(yè)要素的空間布局，講求的是聚集優(yōu)勢，即要素在空間上的聚集；核心競爭力理論側(cè)重于旅游產(chǎn)業(yè)要素內(nèi)某些環(huán)節(jié)的突破，講求的是核心競爭優(yōu)勢，即要素在質(zhì)上的明顯優(yōu)勢?？梢姡咴诼糜萎a(chǎn)業(yè)規(guī)劃中的配合運用，既能促進旅游業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，又能形成旅游業(yè)的聚集優(yōu)勢和核心競爭力優(yōu)勢，從而實現(xiàn)旅游業(yè)量的增長、質(zhì)的擴張。

旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃理論的實證研究

20世紀80年代末的桂林旅游業(yè)曾一度出現(xiàn)大滑坡，床位增長的幅度超過了客源市場的增長幅度，客源市場的不足導(dǎo)致桂林旅游飯店床位過剩，旅游飯店紛紛采取削價或變相削價等手段爭奪客源。依據(jù)“水桶效應(yīng)”理論來判識，交通瓶頸成制約桂林旅游業(yè)發(fā)展的“短板”，大量的游客進不來，散不開，出不去。20世紀90時代隨著桂林兩江機場和火車新站的建成，交通“短板”問題得到解決，客源大幅增長。隨之而來的問題是桂林城市景觀和公交容量變成了“短板”，這一問題又在20世紀90年代末以“兩江四湖”為代表的旅游城建項目完成而得以解決，自此桂林旅游產(chǎn)業(yè)要素又在更高的水平上尋求新的平衡點。當前宜昌旅游產(chǎn)業(yè)要素的配套問題與桂林20世紀末的情況類似，游客尤其是入境游客的可進入條件和城市景觀建設(shè)的滯后，成為宜昌旅游業(yè)發(fā)展的“短板”，突出表現(xiàn)為旺季出現(xiàn)“一票難求”和城區(qū)旅游“空心化”的矛盾，這是宜昌旅游產(chǎn)業(yè)要素協(xié)調(diào)發(fā)展亟待解決的問題。

又如桂林的旅游購物聚集在瓦窯旅游商品批發(fā)市場，旅游產(chǎn)品聚集在漓江沿線，旅游飯店及夜間文娛活動聚集在桂林城區(qū)。相比之下，目前宜昌旅游產(chǎn)業(yè)各要素還沒有形成有效的集群，旅游飯店尤其是高檔星級飯店還沒有在城區(qū)得到聚集，難以滿足規(guī)模稍大的商務(wù)會議團隊的同一接待規(guī)格和水平的要求；環(huán)壩（三峽大壩）旅游產(chǎn)品具有聚集的潛質(zhì)，但聚集優(yōu)勢仍未形成；旅游商品、城市景觀、夜間文娛活動等產(chǎn)業(yè)要素亟待規(guī)劃和聚集開發(fā)。能否形成有效的產(chǎn)業(yè)要素集群是宜昌旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一個有待解決的問題。

桂林山水甲天下，陽朔風(fēng)光甲桂林，在山水同構(gòu)產(chǎn)品的競爭中，陽朔旅游曾一度缺乏競爭力；自從策劃并推出“印象·劉三姐”之后，陽朔一躍成為桂林旅游圈中新的旅游目的地，這是因為旅游文化產(chǎn)品“印象·劉三姐”成了陽朔競爭桂林山水風(fēng)光的核心競爭力產(chǎn)品。在傳統(tǒng)的三峽旅游產(chǎn)品中，葛洲壩船閘、三游洞、中華鱘、屈原祠等產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢平平，宜昌旅游在產(chǎn)品上還沒有形成有效的核心競爭力，使之在與重慶競爭三峽旅游中占居下風(fēng)。三峽工程建在宜昌，三峽工程實現(xiàn)蓄水通航發(fā)電后，三峽大壩是宜昌建設(shè)旅游目的地的核心吸引物。離開了三峽大壩，宜昌難以與重慶旅游相抗衡。為此，要舉全市之力支持三峽大壩建成宜昌旅游的核心吸引物。但目前三峽大壩還是較為簡單的工程觀光型產(chǎn)品，缺乏深層次的工程文化的挖掘和展示，游客參與性體驗不夠，游客實際的體驗經(jīng)歷與其旅游期望值存在較大的反差，這是三峽大壩旅游應(yīng)解決的首要問題。

結(jié)論

綜上所述，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的三大理論中，“水桶效應(yīng)”理論解決旅游產(chǎn)業(yè)要素的協(xié)調(diào)發(fā)展問題，產(chǎn)業(yè)集群理論解決旅游產(chǎn)業(yè)要素的空間布局問題，核心競爭力理論解決了旅游產(chǎn)業(yè)要素的市場吸引力問題。這三大理論配合運用于旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，可以解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題，促進旅游業(yè)的健康和諧發(fā)展。

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第5篇：旅游企業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

一、突出一個主體

企業(yè)是市場競爭的主體，是經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力量。先進制造業(yè)基地建設(shè)成功與否，關(guān)鍵在企業(yè)，落腳點也在企業(yè)。市委、市政府突出企業(yè)這一主體，努力形成大、中、小企業(yè)齊頭并進、競相發(fā)展的良好態(tài)勢。一是抓“頂天立地”，培育行業(yè)龍頭企業(yè)。行業(yè)龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心力量，區(qū)域經(jīng)濟實力的重要體現(xiàn)。要在各行業(yè)中選擇一批規(guī)模優(yōu)勢明顯，技術(shù)領(lǐng)先的骨干企業(yè)，重點加以培育，幫助制訂中長期發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標、措施和途徑，組織科學(xué)論證，并開展跟蹤服務(wù)，對完成目標任務(wù)的企業(yè)進行政策傾斜和扶持，使之成為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的推動者。繼續(xù)抓好“128工程”和“一企一策”，爭取啟動“513工程”，即爭取到2010年，全市有5家企業(yè)銷售收入超100億元，10家超50億元，30家超10億元，且入庫稅收各占銷售收入的6%以上。二是抓“鋪天蓋地”，積極發(fā)展中小企業(yè)。中小企業(yè)是臺州市工業(yè)經(jīng)濟的基礎(chǔ)，量大面廣的中小企業(yè)形成配套協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢是臺州經(jīng)濟的特色，支撐著整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。要進一步貫徹《中小企業(yè)促進法》，落實扶持中小企業(yè)的相關(guān)政策，千方百計拓展中小企業(yè)的發(fā)展空間，以構(gòu)建公共服務(wù)平臺、興建標準工業(yè)廠房等多種形式，切實解決影響其發(fā)展的制約因素。大力推進中小企業(yè)信用服務(wù)體系建設(shè)，臺州作為國家小企業(yè)信用服務(wù)體系建設(shè)5個試點城市之一，2004年要完成2000家小企業(yè)征信活動和800家企業(yè)信用等級評價，建立完善中小企業(yè)擔保體系，在現(xiàn)有擔保公司的基礎(chǔ)上重點抓好質(zhì)的提高，促進規(guī)范化運作。繼續(xù)開展對全市金融機構(gòu)的信貸考核，促進金融機構(gòu)擴大工業(yè)信貸業(yè)務(wù)，組織召開各類銀企座談會，向金融機構(gòu)推薦一批信譽和市場前景好的中小企業(yè)，加大對中小企業(yè)的融資力度。

二、推進二大創(chuàng)新

民營經(jīng)濟是臺州市經(jīng)濟的主體，民營經(jīng)濟的體制先發(fā)優(yōu)勢是前期贏得快速發(fā)展的重要因素，隨著市場經(jīng)濟體制的逐步完善和區(qū)域競爭的加劇，迫切需要從主要依靠先發(fā)性體制優(yōu)勢向技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。一是推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。正確處理好技術(shù)引進和自主創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體協(xié)調(diào)配套之間的關(guān)系，形成具有鮮明產(chǎn)業(yè)集群特點的技術(shù)創(chuàng)新體系和新產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計平臺，加強企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心建設(shè)，推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵企業(yè)申報實施國家、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目和技術(shù)創(chuàng)新項目，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。當前，要緊緊抓住工業(yè)性投入不放松，舉全市之力，建立先進制造業(yè)基地建設(shè)專項資金，引導(dǎo)拉動全社會的技改投入，通過設(shè)備引進、技術(shù)引進提升企業(yè)的核心競爭力。二是鼓勵企業(yè)管理創(chuàng)新。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，通過公司化改造和規(guī)范章程等方式，引導(dǎo)企業(yè)分離所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)，進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)；鼓勵企業(yè)做大做強，積極探索組建控股集團公司，實現(xiàn)跨行業(yè)經(jīng)營、跨地區(qū)兼并。

三、明確三大規(guī)劃

一是修訂主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)臺州市產(chǎn)業(yè)特點和《規(guī)劃綱要》的總體要求，以“精心打造十大之都，努力打響臺州制造”為目標，進一步做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點抓好汽車、醫(yī)藥、縫紉機、家用電器、塑料模具、閥門泵類等優(yōu)勢明顯、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動效?yīng)明顯的六大產(chǎn)業(yè)，逐一開展調(diào)研，制訂發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展重點、重要目標和培育措施。二是編制區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。區(qū)域塊狀經(jīng)濟發(fā)達是臺州的一大特色，各縣（市、區(qū)）要針對自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出合理的布局導(dǎo)向，進一步拓展壯大和提高區(qū)域特色經(jīng)濟，重點抓好溫嶺的鞋業(yè)和泵業(yè)，玉環(huán)的閥門和家具，黃巖和仙居的工藝品，臨海和三門的旅游及戶外休閑用品等。三是制訂新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。依托臺州沿海港口優(yōu)勢，抓住世界制造業(yè)中心加快向中國轉(zhuǎn)移、上海等周邊地區(qū)加速進行產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整以及浙江省加大力度實施海洋經(jīng)濟戰(zhàn)略與溫臺沿海產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃的機遇，認真做好臨港型工業(yè)的規(guī)劃布局工作，確保資源合理配置并發(fā)揮最大作用。重點要制訂好船舶工業(yè)、有色金屬、建筑材料、電力能源等行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。

四、實施四項工程

第6篇：旅游企業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

[關(guān)鍵字]資源　礦產(chǎn)　工業(yè)　環(huán)保

[中圖分類號]　F4

[文獻碼]　C

[文章編號]　1000-405X（2012）-10-43-2

1　宜昌區(qū)域資源優(yōu)勢：

宜昌，古稱夷陵，地處長江中上游結(jié)合部，為湖北省副省級城市。宜昌全市共轄五縣（遠安縣、興山縣、秭歸縣、長陽土家族自治縣、五峰土家族自治縣）三個縣級市（宜都市、當陽市、枝江市）五區(qū)（夷陵區(qū)、西陵區(qū)、伍家崗區(qū)、點軍區(qū)、猇亭區(qū)），總?cè)丝?15萬；總面積2.1萬平方公里，城區(qū)面積828平方公里。作為中部的重要城市，宜昌具有許多得天獨厚的發(fā)展優(yōu)勢。

宜昌是中國重要的交通樞紐城市。作為長江上中游分界點，宜昌上控巴蜀，下引荊襄，自古有"三峽門戶"、"川鄂咽喉"之稱。境內(nèi)的漢宜高速公路、宜（昌）萬（州）鐵路、焦柳鐵路，以及國家"7918"高速公路網(wǎng)規(guī)劃的滬渝高速（原稱滬蓉高速公路），使得宜昌成為東西向陸路運輸交通重鎮(zhèn)，而隨著三峽工程蓄水至175米以及國家重點對長江中上游航段進行整治，長江干線重慶至城陵磯段將由Ⅱ級提高到Ⅰ級航道標準，通航條件大為改善。宜昌作為水陸中轉(zhuǎn)中心也已確定無疑。

其次，宜昌具有豐富的水電資源。宜昌擁有長江、清江等大小99條河流的重要河段，是我國乃至世界水電資源最富集、開發(fā)前景最好的地區(qū)之一。在以宜昌城區(qū)為中心的方圓100公里范圍內(nèi)，目前已建或在建的有三峽、葛洲壩、隔河巖和水布埡等4座大型水電站。

宜昌具有豐富的礦產(chǎn)資源。目前在市內(nèi)發(fā)現(xiàn)的各類礦產(chǎn)地1000余處，礦種十類88種，其中探明儲量的八類49種，占全國探明儲量礦種總數(shù)（156種）的31.4%，礦床數(shù)377個。礦產(chǎn)資源潛在總價值1843億元。特別石墨是中南地區(qū)唯一的鱗片石墨大礦，在全國品位居第一位，儲量居第三位。而磷礦更是全國六大礦區(qū)之一。

宜昌深厚的文化底蘊和秀麗的三峽自然風(fēng)光也賦予其豐富的旅游資源。古典名著《三國演義》中有三十六個故事發(fā)生在這里。被譽為"世界四大文化名人"之一的屈原，被稱為"中國古代四大美人"的王昭君都出生在古宜昌境內(nèi)，并在2005年被評為國家園林城市。

宜昌因其豐富的區(qū)域資源和特殊的地理位置，擁有許多優(yōu)勢發(fā)展條件，這給宜昌地區(qū)的發(fā)展打下了堅實廣闊的基礎(chǔ)，同時也使宜昌在區(qū)域發(fā)展規(guī)劃上的選擇自然變得豐富。2005年，宜昌被美國《福布斯》雜志評為中國最適合開設(shè)工廠的20座城市之一，2006年又被浙商評為十佳投資城市。

2　宜昌市工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：

宜昌工業(yè)經(jīng)過"十五"，"十一五"期間的高速發(fā)展，積累了深厚的工業(yè)基礎(chǔ)。如今，宜昌已經(jīng)形成了磷精細化工、食品、生物醫(yī)藥、新材料、機電一體化等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2.1　化工產(chǎn)業(yè)：

宜昌磷化工、水泥工業(yè)所需礦產(chǎn)資源配套程度高?；ひ恢币詠矶际且瞬兄еa(chǎn)業(yè)之一。至2008年底，僅宜昌市夷陵區(qū)一個區(qū)縣就有磷礦山企業(yè)45家，設(shè)計生產(chǎn)能力達到480萬噸。宜昌擁有全國最大的季戊四醇生產(chǎn)基地-湖北宜化集團

2.2　食品及醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)：

宜昌人福藥業(yè)公司是全國最大的制造基地。安琪酵母擁有國家級酵母技術(shù)研究推廣中心。安琪酵母股份有限公司的安琪酵母、湖北稻花香酒業(yè)股份有限公司稻花香白酒、湖北枝江酒業(yè)股份有限公司酒的枝江及圖商標已經(jīng)被認定為中國馳名商標。

2.3　機電一體化：

宜昌擁有全國唯一全系列大型插齒機生產(chǎn)商-宜昌長機科技有限責任公司和世界最大的金剛石鋸片生產(chǎn)基地-宜昌黑旋風(fēng)科技園。

2.4　新材料：

隨著宜昌南玻硅材料有限公司投資60億元的多晶硅及太陽能電池組件項目的興建，宜昌將成為全國最大的多晶硅及光伏產(chǎn)業(yè)基地。

3

宜昌工業(yè)發(fā)展規(guī)劃現(xiàn)狀：

2004年開始，中央政府提出了中部崛起戰(zhàn)略。中部崛起戰(zhàn)略和早就提出的三峽開發(fā)戰(zhàn)略的實施，給宜昌帶來了多重機遇。湖北省也把宜昌確定為省域副中心城市和東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地。宜昌市政府自十一五以來所有的工業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路一直很明確，就是緊跟國家戰(zhàn)略，緊緊抓住這次東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生雁型模式效應(yīng)的黃金機遇，讓宜昌的經(jīng)濟發(fā)展再上一個臺階。

宜昌的工業(yè)發(fā)展規(guī)劃則強調(diào)立足本土優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在加強優(yōu)勢的同時，大力發(fā)展高耗能重工業(yè)、先進制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。一直以來，電力、化工、食品醫(yī)藥是宜昌的三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。而在十一五規(guī)劃中，宜昌市明確提出發(fā)展重點偏向礦產(chǎn)，重工業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。2008年，宜昌市又明確提出宜昌工業(yè)發(fā)展的重點是載電體工業(yè)。發(fā)展以高耗能、大耗水、環(huán)保型為特征的載電體工業(yè)。

宜昌的工業(yè)規(guī)劃中將發(fā)展突破重點放在高耗能重工業(yè)和先進制造業(yè)無疑是其立足于自身豐富的礦產(chǎn)資源和水電資源作出的選擇。而發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)則是出于其產(chǎn)業(yè)布局的需要，力圖在產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)上游地位，獲取高附加值。這樣的發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)取得了一定的發(fā)展成果。號稱國內(nèi)最大的電解鋁項目、深圳南玻集團先后落戶宜昌。2008年4月18日，省政府批準在宜昌開發(fā)區(qū)設(shè)立湖北深圳工業(yè)園。重點發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、多晶硅及太陽能光伏產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)、工業(yè)物流及裝備制造業(yè)。

4

宜昌工業(yè)發(fā)展規(guī)劃分析：

4.1　對物流和旅游缺乏重視和綜合考慮

宜昌的工業(yè)發(fā)展規(guī)劃缺乏對整個區(qū)域規(guī)劃的綜合考慮。宜昌在擁有豐富水電資源和礦產(chǎn)資源的同時，還擁有大量的旅游資源，同時也具有成為區(qū)域交通樞紐和物流中心的極大潛力。因此，旅游業(yè)和物流業(yè)也是宜昌具有區(qū)域資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。但是宜昌現(xiàn)有的工業(yè)規(guī)劃除了必要的道路和港口建設(shè)以外，并沒有其他實質(zhì)性規(guī)劃和措施來支持物流業(yè)的發(fā)展，這降低了宜昌對周圍地區(qū)乃至周邊省份的影響力和輻射力。此外，宜昌的工業(yè)規(guī)劃重點扶持的先進制造業(yè)和重工業(yè)都是意在以豐富的水電資源吸引高耗能產(chǎn)業(yè)。這類產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的影響是否在生態(tài)系統(tǒng)承載的范圍內(nèi)還有待評估，如何在發(fā)展工業(yè)的同時考慮到環(huán)境保護，同時實現(xiàn)與人民生活條件提高和旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展需要進一步研究。

4.2　發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不利因素：

第一，缺乏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。宜昌的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)屬省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。根據(jù)《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)稅收政策的規(guī)定》，只有國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)可按15%的稅率征收所得稅。這樣，宜昌開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)就算擁有"國家級高新技術(shù)企業(yè)"的稱號也不能享受以上優(yōu)惠。另外，由于宜昌開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)由國稅局征收所得稅，而國稅局并不參照執(zhí)行《湖北省高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品認定和優(yōu)惠辦法（　試行）　》，　因此宜昌開發(fā)區(qū)內(nèi)的省級高新技術(shù)企業(yè)也不能享受到湖北省高新技術(shù)企業(yè)有關(guān)所得稅優(yōu)惠政策。這對宜昌地區(qū)吸引高新技術(shù)企業(yè)十分不利。

第二，缺少人才吸引條件，沒有人才聚集效應(yīng)。作為湖北省副省級城市，宜昌僅僅擁有三峽大學(xué)這一所綜合性二類大學(xué)。宜昌沒有形成足夠規(guī)模的高新產(chǎn)業(yè)集群來吸引和容納人才。以典型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)--集成電路設(shè)計為例，宜昌僅有東方微磁科技有限責任公司一家企業(yè)，規(guī)模不過30人。高科技人才沒有儲備，也缺乏成長的空間。

第三，不是信息和技術(shù)集散中心，技術(shù)力量薄弱。2007年抽樣調(diào)查顯示宜昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)有三分之二的高新技術(shù)企業(yè)其無形資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比例低于6%，而剩下三分之一的高新技術(shù)企業(yè)其無形資產(chǎn)大部分都來自于土地使用權(quán)。這清楚的顯示在宜昌即使是所謂的高新技術(shù)企業(yè)，其技術(shù)資產(chǎn)也十分有限。缺乏高科技企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)。

4.3

發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)不利因素

第一，發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)尚需仔細論證。高耗能產(chǎn)業(yè)一般擁有低附加值、對原材料及能源價格敏感的特征，且競爭激烈。在目前全國節(jié)能減排成為工業(yè)主題的情況下，高耗能產(chǎn)業(yè)也很難得到國家層面政策的支持。因此發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)需要經(jīng)過認真調(diào)查和仔細論證。以宜昌2003年準備上馬的50萬噸電解鋁項目為例。該項目得到了宜昌市政府不惜一切的支持。而據(jù)統(tǒng)計，2002、2003年電解鋁新增產(chǎn)量超過260萬噸，全國25個省市都擁有電解鋁產(chǎn)業(yè)。明顯出現(xiàn)投資過熱的情況。在這種情況下，國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)展和改革委員會先后通知要求控制國內(nèi)電解鋁投資過熱的現(xiàn)狀。國家政策的變化和產(chǎn)能的急劇增加使得宜昌的電解鋁項目一度擱淺。

第二，發(fā)電豐富用電難。宜昌雖然有豐富的水電資源，但所發(fā)電力全部外送而當?shù)責o法分享。三峽電力先全部通過國家電網(wǎng)外送，宜昌用電再由湖北電網(wǎng)輸送回來。有關(guān)資料顯示，使用"回頭電"每年線損率高達7.6％。同時，所有電力上網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)配使得宜昌也變成了缺電城市。隨著宜昌用電量年增長達到25％以上，預(yù)測未來幾年，宜昌每年電力缺口將越來越大。用電難的問題甚至逼迫宜昌這所水電之城不得不建設(shè)火電廠來填補電力缺口。

第三，高耗能產(chǎn)業(yè)不利于節(jié)能減排和環(huán)境保護。宜昌地處三峽庫壩區(qū)內(nèi)，生態(tài)環(huán)境非常敏感，高耗能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)廢棄物會給生態(tài)環(huán)境帶來極大壓力，進而會影響到旅游業(yè)的發(fā)展。另外，在節(jié)能減排應(yīng)對氣候變化已成為全國共識的情況下，如何在發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)的同時實現(xiàn)節(jié)能減排達到可持續(xù)發(fā)展也是宜昌急需考慮的問題。

5　總結(jié)：

宜昌具有豐富的區(qū)域資源，堅實的工業(yè)基礎(chǔ)，并在工業(yè)規(guī)劃中一直致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高耗能產(chǎn)業(yè)，在保持自身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時需找新的經(jīng)濟增長點，取得了很大的成果。

同時，現(xiàn)有的宜昌市工業(yè)規(guī)劃沒有充分發(fā)揮和綜合考慮整個地區(qū)所有的資源優(yōu)勢。規(guī)劃的發(fā)展重點僅僅著眼于這兩個產(chǎn)業(yè)，對其他更有潛力的產(chǎn)業(yè)考慮甚少，甚至有可能讓高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展影響到本來豐富的旅游資源，這不是一條可持續(xù)發(fā)展的道路。

目前，宜昌已經(jīng)具備河港、空港、鐵路、公路的綜合交通方式和對外經(jīng)濟聯(lián)系優(yōu)勢，已為宜昌市大力發(fā)展物流業(yè)，建設(shè)物流中心奠定了堅實的基礎(chǔ)。宜昌的工業(yè)規(guī)劃應(yīng)更多的結(jié)合自身的交通優(yōu)勢，發(fā)展物流業(yè)，不要一味的追求東部沿海產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)移，力圖打造一個重工業(yè)城市，最終會得不償失。

參考文獻

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第7篇：旅游企業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

文化部文化產(chǎn)業(yè)司司長劉玉珠在新聞會上表示，根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2010年，文化部門管理的文化產(chǎn)業(yè)增加值約有4000億至4300億元。按照文化部文化產(chǎn)業(yè)“十二五”期間實現(xiàn)倍增的目標，也就意味著，到2015年文化部門管理的文化產(chǎn)業(yè)增加值將超過8000億元。

為了實現(xiàn)這一目標，《倍增計劃》從資金投入、財稅、融資等多方面提出了相應(yīng)保障措施，強調(diào)要加大政府投入力度，“增加公共財政對文化產(chǎn)業(yè)的投入力度，提高文化產(chǎn)業(yè)支出占財政支出比例，擴大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金和文化產(chǎn)業(yè)投資基金規(guī)模。”此外，進一步貫徹落實關(guān)于推動經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制、扶持文化企業(yè)發(fā)展、支持文化產(chǎn)品和服務(wù)出口、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的稅收扶持政策。爭取將文化產(chǎn)業(yè)列入《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》，西部文化企業(yè)所得稅減按15%的稅率征收。值得注意的是，《倍增計劃》強調(diào)，要推動優(yōu)質(zhì)文化企業(yè)利用公開發(fā)行股票上市融資，擴大文化產(chǎn)業(yè)直接融資規(guī)模。加強文化企業(yè)上市的培育儲備和推薦機制，形成“儲備一批、培育一批、申報一批、發(fā)行一批”的文化企業(yè)上市梯次推進格局，培育30家上市文化企業(yè)。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，《倍增計劃》提出，要重點發(fā)展演藝業(yè)、娛樂業(yè)、動漫業(yè)、游戲業(yè)、文化旅游業(yè)、藝術(shù)品業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、文化會展業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)和數(shù)字文化服務(wù)業(yè)等11大行業(yè)，明確了各自發(fā)展目標以及相應(yīng)扶持措施。其中，對動漫、網(wǎng)游等數(shù)字文化內(nèi)容的扶持最引人關(guān)注。《倍增計劃》指出，力爭到2015年，動漫業(yè)增加值超過300億元，動漫創(chuàng)意和產(chǎn)品質(zhì)量有很大提升，著力打造5至10個在國際上具有較強競爭力和影響力的國產(chǎn)動漫品牌和骨干動漫企業(yè)。

文化部表示，除了制定動漫產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃外，還會有更多財稅優(yōu)惠政策。繼續(xù)在營業(yè)稅、增值稅、所得稅、進口關(guān)稅及進口環(huán)節(jié)增值稅等稅種實施優(yōu)惠政策，扶持動漫企業(yè)發(fā)展。推動出臺動漫產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺認定管理及進口稅收優(yōu)惠政策。此外，在文化部今后五年要實施的9大文化產(chǎn)業(yè)重點工程中，涉及動漫產(chǎn)業(yè)的就有兩項：國產(chǎn)動漫振興工程和國家動漫產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。

第8篇：旅游企業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

昨天，我們發(fā)改委全體同志認真聽取了市委孫書記的工作報告，大家感觸很深，啟發(fā)很大，一致表示要以本次會議為動力，進一步在創(chuàng)新機制，優(yōu)化服務(wù)上狠下功夫，解放思想謀跨越，凝心聚力促發(fā)展。具體要做到四大創(chuàng)新：

一、要創(chuàng)新合作聯(lián)動機制，科學(xué)制訂發(fā)展規(guī)劃

科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，是當今經(jīng)濟建設(shè)的主旋律，是橋港時代、沿江沿海開發(fā)所賦予我們的歷史使命。我們要建立健全“發(fā)改委牽頭，部門配合和部門負責，發(fā)改委參與”等規(guī)劃編制整體聯(lián)動機制，拓展思維，與時俱進，立足當前，謀劃長遠，統(tǒng)籌考慮好城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展等各類規(guī)劃，進一步完善沿江沿海及大橋大港的區(qū)域規(guī)劃。要以國務(wù)院最新通過的《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》為契機，集中精力做好沿海板塊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，集中布局好臨港產(chǎn)業(yè)，形成功能清晰的沿海產(chǎn)業(yè)，要大力推進先進制造業(yè)和生產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強海域灘涂資源的開發(fā)利用。要積極參與全市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃編制工作，要抓緊啟動國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的編制工作，以科學(xué)規(guī)劃來推動科學(xué)發(fā)展。

二、要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)壯大機制，認真落實產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”是當前經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，今年國家、省和南通市陸續(xù)出臺了重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，我們發(fā)改委按照市委、市政府的要求，牽頭組織編制了《*市關(guān)于培育和壯大產(chǎn)業(yè)集群加快推進工業(yè)優(yōu)化升級的實施意見》、《*市產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃綱要》。下一步，我們發(fā)改委將迅速貫徹落實好“一個意見、規(guī)劃”，將意見和規(guī)劃中的各項任務(wù)逐一分解，明確責任，凝心聚力發(fā)展好電子信息、船舶與重大裝備、電力能源、臨港產(chǎn)業(yè)等四大新興產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥與精細化工、電動工具、精密機械、紡織等四大支柱產(chǎn)業(yè)。以全新的產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)升級，以良好的發(fā)展態(tài)勢和強有力的發(fā)展后勁應(yīng)對當前的一切阻礙發(fā)展的不利因素，促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。與此同時，我們要進一步加大與國家和省相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，爭取更多的項目進入國家和省的計劃盤子，爭取更多的資金扶持。要進一步加大已獲中央扶持資金項目建設(shè)的推進力度，力爭早日見效。

三、要創(chuàng)新工作推進機制，全面激發(fā)內(nèi)在動力

創(chuàng)新體制機制,能決定一個部門的創(chuàng)造力和競爭力。工作中，我們發(fā)改委將在“創(chuàng)新體制機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的總要求下，以全新的工作思路全面激發(fā)內(nèi)在工作動力，進一步完善和嚴格落實市重特大項目掛鉤制度、現(xiàn)場辦公制度、重點項目推進市長會辦等各項制度，進一步建立健全激勵工業(yè)企業(yè)做大做強的工作機制，努力做到“一個確保、兩個加大、三個提高”。一個確保：就是緊抓全市年初計劃干實勁，確保完成和超額完成年初確定的各項目標任務(wù)。兩個加大：加大重點項目的推進力度，加大扶優(yōu)扶強的工作力度。全面落實“222”培大扶強工程，通過三年的努力，新培育億元企業(yè)200家以上，10億元企業(yè)20家以上，百億元企業(yè)2家以上。三個提高：一是提高經(jīng)濟運行質(zhì)量。加強對全市工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析，強化節(jié)能減排，推進科技創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)升級；二是提高項目建設(shè)成效。優(yōu)化規(guī)劃引導(dǎo)、優(yōu)化項目準入、優(yōu)化績效管理，加速優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目集中；三是提高自主創(chuàng)新能力，加快建立部門之間統(tǒng)籌配置科技資源的協(xié)調(diào)機制，全力推動產(chǎn)學(xué)研合作，開發(fā)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品，提高核心競爭力。

四、要創(chuàng)新高效服務(wù)機制，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

第9篇：旅游企業(yè)發(fā)展規(guī)劃范文

打造產(chǎn)業(yè)亮點，助推特色經(jīng)濟

東方農(nóng)商銀行堅持“有扶有控”，重點為工業(yè)強市、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、項目支撐、旅游發(fā)展及海洋產(chǎn)業(yè)項目提供信貸支持。

打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟亮點。加強與農(nóng)業(yè)協(xié)會、外貿(mào)公司合作，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信貸模式，著力打造“養(yǎng)殖園”、“花卉園”、“生態(tài)園”、“蔬菜園”的四大特色貸款，支持具有競爭優(yōu)勢的特色農(nóng)產(chǎn)品、科技含量高的高效農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶及高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，重點支持云臺農(nóng)場萬畝淺水藕種植基地、南云臺林場櫻桃水果培育基地、花果山鄉(xiāng)茶林基地等高效農(nóng)業(yè)項目，培育了如康順畜禽養(yǎng)殖、金輝農(nóng)業(yè)、泓盛泥鰍養(yǎng)殖等一大批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。推進“陽光信貸”工程，實現(xiàn)農(nóng)戶信息電子化管理45711戶，建檔率達100%；授信農(nóng)戶12821戶，授信金額4.97億：用信3384戶，用信余額1.55億元，累計用信3.2億元；金融便民服務(wù)到村”工程，在92個行政村建立服務(wù)站97個，使農(nóng)村居民足不出戶就能享受到金融服務(wù)帶來的便利，農(nóng)區(qū)自助銀行基本實現(xiàn)全覆蓋。

打造城市經(jīng)濟亮點。積極參與新城區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造工作，嚴格落實市重大項目和重點工程協(xié)調(diào)貸款，對徐圩新區(qū)連云港蘇海公司投放貸款4200萬元，為BRT項目建設(shè)的交通局下屬公司投放資金1億元，支持安置房建設(shè)向連云港市住房保障中心投放貸款8000萬元。先后為寧海工業(yè)區(qū)、徐圩新區(qū)、新浦工業(yè)區(qū)、錦屏工業(yè)園區(qū)等投入近9億元的信貸資金。

打造海洋經(jīng)濟亮點。支持沿海產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取紫菜加工企業(yè)聯(lián)保加設(shè)備抵押貸款等方式，累計支持了68家紫菜加工企業(yè)發(fā)展，發(fā)放貸款5.3億元，占全市紫菜行業(yè)貸款的75%。為從事進出口貿(mào)易的中小企業(yè)提供資金支持，累計發(fā)放貸款8.7億元。

打造旅游經(jīng)濟亮點。抓住轄區(qū)內(nèi)豐富的旅游資源，延伸信貸服務(wù)觸角，通過開辦應(yīng)收賬款等質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，支持花果山風(fēng)景區(qū)、連島旅游度假區(qū)、漁灣風(fēng)景區(qū)“三大旅游景區(qū)”的擴建、開發(fā)和改造。近年來累計對各大旅游景區(qū)貸款8.12億元，有效提升港城旅游業(yè)的內(nèi)涵和品位。目前，東方銀行已成為全市金融機構(gòu)中投入旅游業(yè)資金最多的銀行。

搭建服務(wù)平臺，完善營銷架構(gòu)

東方農(nóng)商銀行建立由總行專營部門牽頭專業(yè)市場（園區(qū)、行業(yè)協(xié)會）批發(fā)式營銷的客戶營銷，基層支行開展分散式營銷整體管理框架。

建立專職部門營銷平臺。為更好地服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展，特設(shè)了公司銀行部，直接負責中小企業(yè)金融業(yè)務(wù)的經(jīng)營和管理，全面制定全行中小企業(yè)客戶業(yè)務(wù)整體發(fā)展規(guī)劃并篩選企業(yè)目標客戶，同時指導(dǎo)和幫助各支行制定拓展計劃和融資方案，增強營銷指導(dǎo)工作的有效性。積極加強與市政府有關(guān)部門、三區(qū)政府等部門合作，建立信息共享機制。

建立支行營銷平臺。東方農(nóng)商銀行基層支行不斷地以存量客戶為支點、擴散營銷其周圍的客戶資源，形成以點帶面的分散式營銷。以推進“客戶定點、支行定向，存、貸款規(guī)模雙擴張”工作為切入點，共梳理出57個各類商協(xié)會、工業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場等客戶資源，建立1200余戶小企業(yè)客戶基礎(chǔ)信息檔案，為其中600余戶重點營銷客戶建立重點營銷檔案，積極為建檔實體小企業(yè)客戶或個體工商戶辦理授信業(yè)務(wù)，不斷拓寬客戶批量化營銷渠道。

實施三大工程，提高服務(wù)效能

實施人才培養(yǎng)工程，建立健全人才引進、培訓(xùn)、晉升機制。在人才引進上，東方農(nóng)商銀行不斷拓寬人才引進渠道，內(nèi)部競聘、外部招聘、專門引進等形式相結(jié)合。在人才培訓(xùn)上，既注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)又注重道德培養(yǎng)，與南京審計學(xué)院合作建立了“金融人才培養(yǎng)教育實踐基地”，使培訓(xùn)更加連續(xù)化、系統(tǒng)化、科學(xué)化。完善員工職業(yè)生涯規(guī)劃，為優(yōu)秀人才提供晉升通道。