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近年來,國際校園欺凌事件頻發(fā),我國類似事件也逐漸增多。個(gè)別施暴手段惡劣,引發(fā)社會(huì)熱議,造成不良影響,不利于校園和整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。校園欺凌使學(xué)生承受了巨大的心理壓力和身體傷害,學(xué)校管理面臨諸多挑戰(zhàn)。遏制校園欺凌事件的發(fā)生和蔓延,構(gòu)建和諧校園,成為深化教育綜合改革,提升學(xué)校治理能力,促進(jìn)社會(huì)治理升級(jí)的重要課題。
1.校園欺凌的出現(xiàn)、演變及現(xiàn)狀
“欺凌”在《辭?!方忉尀椋骸捌圬?fù),?!蹦壳埃@欺凌大致分為三種:一是校外不法人員對(duì)在校學(xué)生實(shí)施欺凌;二是學(xué)生間相互實(shí)施欺凌;三是師生間實(shí)施欺凌。本報(bào)告主要探討的是第二種,即在中小學(xué)發(fā)生的同學(xué)間以大欺小、恃強(qiáng)凌弱的行為。欺凌具備以下三個(gè)特征:重復(fù)發(fā)生性、傷害性和力量不均衡性。
校園欺凌由來已久,不僅存于在中國校園,西方國家同樣如此。但是,為什么近幾年校園欺凌越來越引起社會(huì)各界的關(guān)注呢?
(1)呈現(xiàn)蔓延趨勢
2015年日本政府公布的《兒童和青少年白皮書》顯示,日本校園欺凌現(xiàn)象普遍,近九成學(xué)生曾遭遇校園欺凌。從2007年小學(xué)四年級(jí)到2013年初中三年級(jí)的6年間,只有13%的學(xué)生表示從未遭受校園欺凌,從未欺負(fù)過他人的學(xué)生只占12.7%。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年至2015年,媒體曝光的內(nèi)地校園欺凌暴力事件共43起。海珠區(qū)“青年地帶”項(xiàng)目2014年對(duì)廣州1447名初一學(xué)生的調(diào)查結(jié)果顯示,有45.2%的初一新生表示曾經(jīng)遭受同學(xué)言語上的惡意騷擾,有29.6%的被訪者表示在過去一個(gè)月遭受過同學(xué)故意拳打腳踢或者推撞。
(2)暴力傾向加重
欺凌者的行為性質(zhì)越發(fā)惡劣,并借助網(wǎng)絡(luò)的傳播對(duì)受害人造成二次傷害。從毆打發(fā)展到更嚴(yán)重且殘酷的施暴行為,并有意拍照錄像記錄炫耀其過程。如某縣級(jí)中學(xué)8名女生對(duì)一名初一女生進(jìn)行群毆,她們模仿網(wǎng)絡(luò)中的打人視頻,將過程拍攝下來并上傳網(wǎng)絡(luò)。某市一名初中生被高年級(jí)學(xué)生索要錢物,拒絕后遭到毆打,對(duì)方用手機(jī)拍下毆打和侮辱的過程并發(fā)送給其他學(xué)生和學(xué)生家長。
(3)欺凌方式翻新
近年來,隨著信息技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)的普及,網(wǎng)絡(luò)欺凌呈高發(fā)態(tài)勢。日本兵庫地方教育委員會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查顯示,10%的日本高中生曾經(jīng)收到來自電子郵件、網(wǎng)頁、博客的騷擾和威嚇。2013年11月,粵港澳相關(guān)機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)調(diào)查顯示,73.7%的受訪者曾于過去一年間目睹過網(wǎng)絡(luò)欺凌行為,17%曾欺凌其他人,63.7%則曾被欺凌。美國、英國、加拿大、澳大利亞、日本等國發(fā)生過多起因網(wǎng)絡(luò)欺凌導(dǎo)致兒童自殺的慘劇。
近年來發(fā)生的校園欺凌事件,從涉事群體的角度看,表現(xiàn)出一系列新特點(diǎn)。首先,呈現(xiàn)低齡化趨勢。法制網(wǎng)輿情監(jiān)測中心以2015年1至5月媒體曝光的40起校園欺凌事件為例進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)75%發(fā)生在中學(xué)生之間,其中初中生占42.5%。其次,女生頻頻成為“主角”。近年來女生參與校園欺凌的案例越來越多。最后,在流動(dòng)、留守兒童密集的地方,欺凌事件往往呈高發(fā)態(tài)勢。
2.校園欺凌的原因分析
產(chǎn)生校園欺凌的原因是多方面的,歸納起來大致有以下五方面。
一是家庭教育缺失。校園欺凌頻發(fā),與家庭教育缺失有很大關(guān)系。華中師范大學(xué)針對(duì)中小學(xué)校園欺凌的研究顯示,90%以上的暴力少年在家庭教育上均存在缺失。從地域和群體上看,在縣城、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地方,在單親家庭、外來務(wù)工人員子女、農(nóng)村留守兒童等群體,校園暴力易發(fā)、高發(fā),這表明家庭教育的缺失會(huì)給孩子的成長帶來負(fù)面影響。
二是學(xué)校育人環(huán)境單一。一些中學(xué)為了升學(xué)率不惜減少學(xué)生們的休息時(shí)間,不開或者少開德、體、美、勞等適合學(xué)生全面發(fā)展的課程。用文化成績給學(xué)生排名,致使學(xué)習(xí)成績暫時(shí)落后的學(xué)生產(chǎn)生心理失衡,出現(xiàn)焦慮、報(bào)復(fù)、暴力等心理傾向。
三是教師關(guān)愛缺位。在現(xiàn)實(shí)生活中,中小學(xué)生往往會(huì)在交往需要與是非善惡之間產(chǎn)生迷惘,引起心理沖突;在人生需要與人生目標(biāo)之間產(chǎn)生矛盾,引起心理壓力;在升學(xué)壓力與學(xué)習(xí)能力之間產(chǎn)生矛盾,引起心理對(duì)抗。這些矛盾如果不能得到及時(shí)化解,再加上教師教育方法簡單,態(tài)度粗暴,那么有些學(xué)生將會(huì)由懼怕、壓抑過渡到暴力對(duì)抗,最終導(dǎo)致校園欺凌事件的發(fā)生。
四是社會(huì)不良風(fēng)氣影響。社會(huì)文化環(huán)境是復(fù)雜多變的,既有積極、健康、向上的,也有消極、落后、腐朽的,這些社會(huì)文化環(huán)境對(duì)青少年的影響作用更多、更快、更直接。當(dāng)前社會(huì)上的一些消極惡劣現(xiàn)象,如黑惡勢力欺行霸市、恃強(qiáng)凌弱,某些影視片對(duì)欺凌、暴力場面的過度渲染,也強(qiáng)化了一些學(xué)生的欺凌意識(shí)。
五是干預(yù)機(jī)制滯后。校園欺凌的干預(yù)滯后和低犯罪成本,使得欺凌事件出現(xiàn)了愈演愈烈的趨勢。很多校園暴力案件雖有警方介入,但依據(jù)現(xiàn)行法律,對(duì)未滿14歲的未成年人不追究刑事責(zé)任,此類事件多以批評(píng)教育作結(jié)。2015年6月在美國洛杉磯發(fā)生的一起三名中國學(xué)生欺凌一名同班中國學(xué)生的暴力事件,引起了中美關(guān)于如何處理校園暴力事件的討論,在美國,往往通過校園警察、公共安全官員或司法程序處理;而在中國,往往作為違紀(jì)處理。
另外,就被欺凌的學(xué)生而言,也有在性格方面的明顯弱點(diǎn)。如有些學(xué)生性格懦弱,逆來順受,缺乏同學(xué)間交往的靈活應(yīng)對(duì)能力;有些學(xué)生性格孤僻,不合群,又對(duì)同學(xué)的言行過分敏感。
二、政策措施與國際借鑒
1.政策措施
(1)有關(guān)法律法規(guī)
《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》對(duì)未成年人的人身保護(hù)、安全教育、預(yù)防犯罪等從法律層面予以規(guī)定與確認(rèn)。《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》指出:對(duì)于在學(xué)校接受教育的有嚴(yán)重不良行為的未成年學(xué)生,學(xué)校和父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)互相配合加以管教;無力管教或者管教無效的,可以按照有關(guān)規(guī)定將其送專門學(xué)校繼續(xù)接受教育?!吨腥A人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法(2013年修正本)》對(duì)政府及其有關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、家庭等在預(yù)防未成年人犯罪上的職責(zé)、教育、預(yù)防、矯治、法律責(zé)任以及未成年人對(duì)犯罪的自我防范等進(jìn)行了明確,要求各方面共同參與,各負(fù)其責(zé),做好預(yù)防未成年人犯罪工作。
(2)教育部有關(guān)政策
2006年,教育部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作的意見》(教基〔2006〕13號(hào)),要求(班主任)了解和熟悉每一位學(xué)生的特點(diǎn)和潛能,善于分析和把握每一位學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、身體、心理的發(fā)展?fàn)顩r,科學(xué)、綜合地看待學(xué)生的全面發(fā)展,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理可能出現(xiàn)不良后果的問題。2012年,教育部修訂印發(fā)《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》,指出要立足教育和發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生積極心理品質(zhì),挖掘他們的心理潛能,注重預(yù)防和解決發(fā)展過程中的心理行為問題,在應(yīng)急和突發(fā)事件中及時(shí)進(jìn)行危機(jī)干預(yù)。
(3)各部門聯(lián)合出臺(tái)政策
2006年,教育部等十部門聯(lián)合印發(fā)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》(中華人民共和國教育部令第23號(hào))指出,(學(xué)校)發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告誡、制止,并與學(xué)生監(jiān)護(hù)人溝通。2011年,文化部、教育部等八部委印發(fā)《“網(wǎng)絡(luò)游戲未成年人家長監(jiān)護(hù)工程”實(shí)施方案》(文市發(fā)〔2011〕6號(hào))提出,養(yǎng)成積極健康的游戲心態(tài),克服攀比、炫耀、仇恨和報(bào)復(fù)等心理,避免形成欺凌弱小、搶劫他人等不良網(wǎng)絡(luò)行為習(xí)慣。2013年,教育部等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育的若干意見》(教政法〔2013〕12號(hào))要求,教育行政部門要會(huì)同有關(guān)部門,推動(dòng)家庭、學(xué)校有針對(duì)性地對(duì)有不良行為學(xué)生開展法制教育。
2.國際借鑒
(1)日本
日本校園欺凌現(xiàn)象較為嚴(yán)重,也較早得到政府和社會(huì)的關(guān)注。2013年6月,日本參議院審議通過《防止欺凌對(duì)策推進(jìn)法》,要求文部科學(xué)大臣與有關(guān)行政機(jī)關(guān)密切協(xié)作,制定出有助于防止校園欺凌的綜合且有效果的基本方針。學(xué)校要根據(jù)本校實(shí)際情況,制定本校的欺凌防止對(duì)策。地方自治體成立由學(xué)校、教育委員會(huì)、兒童咨詢機(jī)關(guān)、法務(wù)局、警察等機(jī)關(guān)組成的“欺凌對(duì)策聯(lián)絡(luò)協(xié)議會(huì)”。
(2)美國
在美國,聯(lián)邦政府和州政府都加強(qiáng)立法,通過制定欺凌行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)懲欺凌行為,遏制校園暴力。美國政府規(guī)定,對(duì)未滿18歲的校園欺凌涉案者,法院通常以輔導(dǎo)警告等方式處置。但如果后果嚴(yán)重且施暴者有前科,即便是未成年人涉案,也可以當(dāng)做成人刑事案件審理,按成人標(biāo)準(zhǔn)定罪量刑。2015年洛杉磯當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月18日,3名中國留學(xué)生因校園霸凌被控酷刑折磨罪、綁架罪等6項(xiàng)刑事重罪,已分別被判6年、10年、13年監(jiān)禁。
(3)德國
德國特別重視從根源上尋找問題解決之道,幼兒園和小學(xué)從一開始就對(duì)孩子進(jìn)行“善良教育”。“善良教育”是德國兒童接受人生啟蒙的第一課。德國把網(wǎng)絡(luò)欺凌和校園欺凌結(jié)合起來并案處置,將道德教育滲透于各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)中,重視培養(yǎng)學(xué)生的自律意識(shí),從源頭上有效遏制了校園欺凌及網(wǎng)絡(luò)欺凌的蔓延。
三、治理對(duì)策及建議
在對(duì)國內(nèi)外相關(guān)研究分析與整理后,就校園欺凌當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢,提出如下治理建議。
一是構(gòu)建學(xué)校有效干預(yù)機(jī)制。建立起校園欺凌的程序化處理,包括早期預(yù)警、及時(shí)上報(bào)、事中處理以及事后心理干預(yù)等全方位機(jī)制。學(xué)校成立校園欺凌事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建應(yīng)急機(jī)制, 對(duì)于嚴(yán)重違反校紀(jì)校規(guī)、擾亂正常的校園秩序、暴力情節(jié)嚴(yán)重的學(xué)生,應(yīng)遵照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲懲戒,對(duì)校園欺凌做到早發(fā)現(xiàn),早預(yù)防,早控制。
二是創(chuàng)設(shè)和諧的校園環(huán)境和良好的班集體。首先,應(yīng)加強(qiáng)培育學(xué)校社會(huì)主義核心價(jià)值觀,建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng),營造良好的育人氛圍。其次,建設(shè)溫馨和諧的班集體。通過開展豐富多彩的集體活動(dòng),為同學(xué)間的交往創(chuàng)造良好的機(jī)會(huì),形成團(tuán)結(jié)向上、互助友愛、和諧的人際交往氛圍,并逐步形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。最后,正確處理欺凌行為。對(duì)學(xué)生間發(fā)生的輕微欺凌行為,應(yīng)采用合理方法,切忌當(dāng)眾訓(xùn)斥、武斷批評(píng),多發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用,從而減少學(xué)生欺凌行為的發(fā)生。
三是加強(qiáng)青少年法制教育。應(yīng)將法制教育納入課程計(jì)劃,利用文化長廊,開辟法制教育專欄,開展普法知識(shí)講座、競賽、模擬法庭等,切實(shí)提高學(xué)生遵紀(jì)守法的自覺性和自我保護(hù)、自我防范的意識(shí)與能力,逐漸養(yǎng)成利用法律武器維護(hù)自身權(quán)益的良好習(xí)慣,更好地防治校園欺凌事件。
四是加強(qiáng)心理健康教育。提倡賞識(shí)教育。教師要多夸獎(jiǎng)學(xué)生,增強(qiáng)學(xué)生的自信心,減少學(xué)生因受挫或缺乏自信心而產(chǎn)生的欺負(fù)行為。推進(jìn)自我教育。中小學(xué)生要自信、自強(qiáng)、自尊、自愛,對(duì)自己的未來要充滿信心,提高自己的抗挫折能力,正確面對(duì)未來以及來自社會(huì)各方面的壓力。加強(qiáng)心理輔導(dǎo)。學(xué)校要配備心理健康教師,建好心理輔導(dǎo)室,為學(xué)生建立心理檔案,及早排查學(xué)生的心理障礙。
五是開發(fā)交際交往的校本課程?,F(xiàn)代社會(huì)的重要特征就是交際、交往、交流,讓學(xué)生學(xué)會(huì)與他人交往,尊重他人,善待他人,是學(xué)校教育的重要內(nèi)容。學(xué)??梢詮慕㈥P(guān)系、維持關(guān)系、沖突解決三個(gè)方面開發(fā)系列校本課程,不斷增進(jìn)學(xué)生的人際交往與處事能力,引導(dǎo)學(xué)生正確面對(duì)出現(xiàn)的矛盾和問題,學(xué)會(huì)自我調(diào)節(jié),避免激化矛盾,從而防止校園欺凌事件的發(fā)生。
六是探索開展學(xué)校社會(huì)工作。探索引進(jìn)專業(yè)社會(huì)工作者運(yùn)用社會(huì)工作的理論、方法與技術(shù),給學(xué)生特別是處于困境的學(xué)生提供專業(yè)的服務(wù)。社會(huì)工作者主要通過幫助學(xué)生解決遇到的某些問題,包括對(duì)學(xué)生個(gè)體欺凌行為的修正,對(duì)學(xué)生群體的預(yù)防教育,協(xié)調(diào)家庭、學(xué)校和社區(qū)之間的關(guān)系,有效實(shí)現(xiàn)教育功能,以減少校園欺凌現(xiàn)象的發(fā)生。
七是加強(qiáng)師資培訓(xùn)。要重視師德師風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)教師尊重、關(guān)心每一個(gè)學(xué)生,了解學(xué)生的內(nèi)心世界,及時(shí)疏導(dǎo)心理問題,以防患于未然。要加強(qiáng)包括防治校園欺凌技能在內(nèi)的師資培訓(xùn),在職前教師教育標(biāo)準(zhǔn)中要突出教師在紀(jì)律管理方面的知識(shí)和技能的要求,對(duì)在職教師進(jìn)行反校園欺凌方面的專業(yè)培訓(xùn),幫助教師掌握識(shí)別校園欺凌和進(jìn)行早期干預(yù)和行為矯正的方法。
八是重視家庭教育方式。家長是孩子的第一任教師,他們的教育方式直接影響孩子的行為模式。要發(fā)揮家長在家庭教育中的主體地位,以恰當(dāng)?shù)姆绞疥P(guān)愛孩子,做到不溺愛、不專制,指導(dǎo)和幫助孩子解決遇到的問題。學(xué)校要辦好家長學(xué)校,設(shè)立家庭教育咨詢機(jī)構(gòu),幫助家長樹立正確的教育觀和人才觀,提高家教水平。
防止校園欺凌、傷害,家長的第一要?jiǎng)?wù),就是告訴孩子什么是傷害,受到欺負(fù)、傷害后不要怕,要大膽地告訴爸爸媽媽和老師。對(duì)校園欺凌案的調(diào)查顯示,一些學(xué)生長期被欺凌,就因?yàn)椴桓腋嬖V父母、老師,或因?yàn)閷?duì)方威脅不能告訴,或因?yàn)楦嬖V父母后被訓(xùn)斥。
其次,對(duì)于孩子被欺負(fù),家長要學(xué)會(huì)理性處理,講道理、講規(guī)則。一方面,要孩子解釋,讓他說清楚事件過程,為什么會(huì)有人欺負(fù)他,聽孩子說出整個(gè)過程,也是讓被欺負(fù)的孩子傾訴,得到安慰。更重要的是,家長要判斷這一事件中,究竟誰對(duì)誰錯(cuò),甚至有可能是“被欺負(fù)”的孩子自己事先惹事。假如父母看到孩子哭訴自己被欺負(fù),就讓孩子打回去,那有錯(cuò)在先的孩子的錯(cuò)誤行為有可能被縱容,孩子也會(huì)學(xué)著說謊。
另一方面,家長在聽完孩子傾訴后,要聯(lián)系學(xué)校老師、同學(xué)家長,以溝通的方式處理此事。自己孩子的傾訴是事件的一個(gè)版本,還要聽另一方陳述,以及其他同學(xué)看法,這才能了解沖突的全貌、性質(zhì)。幼兒園入園的第一課,就應(yīng)該是告訴孩子要保護(hù)好自己,同時(shí)也不能傷害別人。這方面的教育應(yīng)持續(xù)貫穿于整個(gè)教育過程。如果在處理沖突事件時(shí),采取錯(cuò)誤的方法,就可能對(duì)孩子進(jìn)行反教育,把社會(huì)描繪為“叢林社會(huì)”,鼓勵(lì)孩子用拳頭解決問題,這就在孩子心中種下暴力種子,讓校園充滿暴戾之氣。
關(guān)鍵詞:欺凌行為;欺凌類型;因應(yīng)策略
中圖分類號(hào):G635.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-6124(2017)01-0001-06
一、前 言
有關(guān)欺凌行為的類型與形成及因應(yīng)策略方面的重要性,筆者曾在相關(guān)的研究中 [1 ],依據(jù)美國“國家中學(xué)校長聯(lián)盟”(National Association of Secondary Principals )所提供的數(shù)據(jù)指出:一是欺凌行為最常來自于一般的社會(huì)暴力行為,大約有15%~30%的學(xué)生曾經(jīng)是欺凌者或是受害者。二是在1994年到1999年之間,有253人死于學(xué)校暴力事件,有51種不同的死因,欺凌時(shí)常是與學(xué)生死因有關(guān)的因素。三是直接的肢體欺凌正在小W校園里增加,在初中階段達(dá)到高峰,而在高中校園內(nèi)下降。但是,在另一方面,言語欺凌卻是一直持續(xù)增加。根據(jù)美國法院 (The U.S. Department of Justice)的報(bào)告,新進(jìn)的學(xué)生比起老生更喜歡欺凌同學(xué)。四是有超過三分之二的同學(xué)相信,學(xué)校無法有效制止欺凌事件的發(fā)生,有更高比率的學(xué)生相信大人的幫助是沒有效率也沒有效果的;5.25%的教師覺得欺凌沒什么或根本不理會(huì)它,只有4%的教師會(huì)持續(xù)去調(diào)查欺凌事件的起因。
此外,Tom V. Savage與Marsha K. Savage [2 ]指出,美國教育聯(lián)盟(National Education Association)在2003年已經(jīng)將欺凌事件作為學(xué)校主要關(guān)心的議題。同時(shí),也有研究結(jié)果顯示70%的教師相信他們已經(jīng)處理了所有欺凌事件,但是卻只有25%的學(xué)生認(rèn)同這樣的看法。這顯示出教師們對(duì)于欺凌這件事情與學(xué)生的看法是有很大出入的,并且,師生之間存在著非常嚴(yán)重的溝通問題。
從上述之研究得知,對(duì)于欺凌行為一般的因應(yīng)策略,即消極地不去理會(huì),或是不上學(xué),或一再容忍,會(huì)導(dǎo)致欺凌行為不斷地重復(fù)上演。
二、何為欺凌行為
欺凌行為,一般指的是蓄意且具傷害的行為,是持續(xù)重復(fù)出現(xiàn)在固定孩子身上的一種欺凌現(xiàn)象。有關(guān)欺凌行為的意涵,詳加說明如下:
1. 欺凌行為的定義
一般的欺凌行為定義,主要包括下列重要的意義:第一,欺凌行為是有意的、長期的、反復(fù)的;第二,欺凌行為的背后是在口頭、感情、生理或是心理上讓其他同學(xué)不舒服;第三,欺凌行為的特點(diǎn)是受欺凌者被欺凌者故意暴露出來,被拒絕融入友誼中,不能防衛(wèi)自己;第四,欺凌行為的模式是要施加傷害、欺壓、暴力、攻擊等行為在他人身上。
因此,欺凌行為是一種刻意地暴露出某固定的學(xué)生,讓他長期地、一再地在口頭、財(cái)物、感情、生理和心理上被其他同學(xué)拒絕,意圖傷害他而造成其直接或間接的人際關(guān)系疏離的行為。
2. 欺凌行為的意涵
一般欺凌行為的意涵,包括三個(gè)重要的方面:
(1)欺凌行為的迷思與誤解
Olweus [3 ]指出有關(guān)欺凌行為的迷思,認(rèn)為:欺凌只是生活的一部分;男孩終究是男孩――欺凌只是他們的發(fā)泄罷了;欺凌是發(fā)生在所有的學(xué)校,沒有什么好憂慮的;棍棒與石頭可能打傷你的骨頭,但是言語是從不會(huì)傷害到你;欺凌對(duì)我而言從不曾造成傷害;欺凌會(huì)使你更勇敢/讓你知道生活是什么,只是如此而已。
因此,欺凌的行為極容易被教師與家長誤解,認(rèn)為只是校園正常生活中的一部分,對(duì)于人際相處無害,甚至認(rèn)為受害者是“自找的”;同時(shí),也認(rèn)為這樣的行為只會(huì)在低學(xué)業(yè)成就的學(xué)生身上發(fā)生,發(fā)生的地點(diǎn)只和學(xué)校相關(guān);只要沒有肢體上的傷害,就不算欺凌等等。這些誤解與迷失,必須要借由教師與家長正確地傳達(dá)欺凌行為的知識(shí)并改變對(duì)于欺凌行為的看法,才能被消解,從而建立正確的反欺凌觀念。
(2)欺凌行為的內(nèi)容
Meyer和Elizabeth [4 ]認(rèn)為,使用“欺凌”這個(gè)詞時(shí),必須包含下列之一的行為:真實(shí)的或被威脅的暴力;錢、財(cái)、物被勒索或強(qiáng)奪、或被偷;強(qiáng)制一個(gè)孩子去做一些他們不做或不想做的事;一個(gè)孩子在友誼團(tuán)體中被忽視和被要求閉嘴;被嘲弄與被羞辱;老是對(duì)不同的孩子責(zé)罵;取綽號(hào)或貼標(biāo)簽;傳遞攻擊性的訊息;散播不實(shí)的謠言與耳語;傳送侮辱性的電子郵件。
欺凌行為的內(nèi)容雖然包羅萬象,但其中有幾個(gè)共同的特點(diǎn):一是受害者是固定、孤獨(dú)的,易被標(biāo)簽化;二是大欺小、強(qiáng)欺弱的權(quán)力關(guān)系;三是口語、肢體、關(guān)系、性取向上作為欺凌的主要內(nèi)容;四是引起受害者的反擊,但在反擊時(shí)仍會(huì)成為受害者。
(3)欺凌行為的區(qū)辨
欺凌與沖突、騷擾、威脅、恐嚇之區(qū)辨,有助于了解校園欺凌的意涵與形成原因,進(jìn)而針對(duì)校園欺凌擬定有效的策略。
筆者認(rèn)為區(qū)辨欺凌行為的關(guān)鍵在于 [1 ]:其一,戲鬧或游戲的角色是否可以互換,且當(dāng)其中一方因不舒服而要求停止時(shí),是否得到停止;其二,當(dāng)事人是否自愿參與其中,或者說他們之間的關(guān)系是否有自由與彈性,個(gè)人的主體性與尊嚴(yán)是否被尊重。
三、欺凌行為的類型與相關(guān)因素
欺凌行為的方式一般由肢體欺凌慢慢發(fā)展成語言或社會(huì)控制的欺凌方式。隨著教師及家長對(duì)肢體欺凌的制止,年齡越大的兒童使用的欺凌方式轉(zhuǎn)向于言語傷害或同伴對(duì)受欺凌者的關(guān)系疏離。有關(guān)欺凌行為的類型與相關(guān)因素,詳加說明如下:
1. 欺凌行為的類型
欺凌行為本身即是一種傷害性的行為。對(duì)于各種欺凌行為的類型,可以有以下的分類:
一是關(guān)系欺凌,它主要是操弄人際關(guān)系,與語言欺凌經(jīng)常一起發(fā)生。兩者是屬于欺凌發(fā)生剛開始階段。
二是言語欺凌,雖然肉眼看不到傷口,但它所造成的心理傷害,有時(shí)比肢體傷害更嚴(yán)重。此行為通常伴隨著關(guān)系欺凌。
三是肢體欺凌,它是臨床上最容易辨認(rèn)的一種形態(tài),是教育工作者最常關(guān)注的一種形態(tài)。
四是性別欺凌,它是指受害兒童被他人用與性有關(guān)的有害語言、行為或影像等實(shí)施的侵犯。
五是反擊型欺凌,它主要是指受欺凌者因長期受到欺凌而給予反擊的形態(tài)。如美國發(fā)生的多起校園槍殺事件,即屬此類。
六是網(wǎng)絡(luò)欺凌,上述所屬的欺凌行為皆可使用“網(wǎng)絡(luò)”來執(zhí)行。此方式不受任何限制,可能導(dǎo)致的傷害更大,影響更遠(yuǎn)。例如,有女影星因?yàn)楸痪W(wǎng)絡(luò)欺凌,受不了折磨而輕生,這種類型就是屬于網(wǎng)絡(luò)欺凌。
2. 欺凌行為之形成因素
(1)學(xué)生個(gè)人因素
筆者在相關(guān)的研究中指出學(xué)生成為欺凌者的因素主要有:學(xué)業(yè)上的挫折感;學(xué)生有欺凌行為的責(zé)任主要是大人不夠關(guān)心孩子,以致于孩子認(rèn)為只有一種方式可以在欺凌環(huán)境中生存,就是傾向有暴力的行為;沒有楷??勺鳛榈浞?;在家庭中受到暴力對(duì)待;家庭對(duì)孩子漠不關(guān)心;孩子結(jié)交不好的朋友;人格及品性失常 [1 ]。
欺凌行為形成因素中的個(gè)人因素,主要包含下列要項(xiàng):欺凌者因欺凌行為受到歡迎,而增強(qiáng)其欺凌行為的意圖;欺凌者因欺凌行為享受到支配權(quán)力;欺凌者在各種環(huán)境下都處于心理負(fù)向的狀態(tài);欺凌者對(duì)于受害者產(chǎn)生妒忌的心態(tài);受害者的人格特質(zhì)有“負(fù)面支配性”、能力弱勢等特點(diǎn)。
(2)家庭因素
依據(jù)筆者的研究,欺凌行為形成的家庭因素主要包含下列要項(xiàng):一是父母忽視管教或態(tài)度冷漠且不一致,易導(dǎo)致孩童沒有同理心,容易造成孩童在學(xué)校欺凌他人與被欺凌的情況;而父母的管教開明且權(quán)威,則孩童比較不易在學(xué)校欺凌他人或被欺凌。二是家庭從事特種行業(yè)或社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較低,也容易受到欺凌 [1 ]。
(3)學(xué)校因素
Sharp [5 ]認(rèn)為,文化因素很容易讓這些學(xué)生成為被欺凌的目標(biāo)。不同種族的文化很容易造成一些負(fù)面的印象,致使這些孩子無法被融入友誼之中,進(jìn)而在不友善的校園中成為欺凌行為的受害者。除此之外,她還提到一個(gè)現(xiàn)象:“就算這些孩子在學(xué)校的成績很優(yōu)秀,但是,到了公共的場所,例如等待校車時(shí),他們還是很容易成為被欺凌的對(duì)象?!?/p>
筆者認(rèn)為欺凌行為形成因素中的學(xué)校因素主要包含下列要項(xiàng):一是學(xué)校的不友善氛圍會(huì)導(dǎo)致校園欺凌事件的增加;二是教師管教方式的冷漠,會(huì)使欺凌事件的發(fā)生率較高;三是受害者的沉默忍耐,無法有效減少欺凌事件的發(fā)生 [1 ]。
(4)社會(huì)因素
邱珍琬 [6 ]指出,大環(huán)境及社會(huì)本身對(duì)于性別角色的要求,鼓勵(lì)競爭比較,加上媒體傳播之力,這些都是欺凌行為易發(fā)生的社會(huì)環(huán)境?!耙员┲票笔巧鐣?huì)環(huán)境的結(jié)果,“觀察模仿”也是社會(huì)環(huán)境的力量。
Sharp [5 ]提到媒體的影響力,認(rèn)為:“誰能忘記那些在電視傳媒中,對(duì)學(xué)校新生那種恐怖的虐待方式?”這些孩子在進(jìn)入學(xué)校時(shí),就已經(jīng)成為被嘲笑、被攻擊的受害者。
綜上所述,欺凌行為形成因素中的社會(huì)因素主要包含下列兩項(xiàng):一是傳遞暴力行為的社會(huì)風(fēng)氣,容易產(chǎn)生校園欺凌事件;二是社會(huì)氛圍對(duì)于性別的不友善,強(qiáng)調(diào)以暴制暴,容易產(chǎn)生校園欺凌事件。
因此,在欺凌行為的形成因素上,學(xué)生本身無論是欺凌者還是被欺凌者,只要處在不友善的環(huán)境中,就容易產(chǎn)生欺凌行為。在家庭因素上,父母的管教方式與學(xué)生欺凌行為有高度相關(guān)。因此,家長在管教上,應(yīng)保持處罰上的一致性,并對(duì)孩子適時(shí)關(guān)心,才不易產(chǎn)生欺凌與被欺凌事件的發(fā)生。在學(xué)校因素上,教師的管教要賞罰分明,并對(duì)所有學(xué)生一視同仁。在社會(huì)因素上,應(yīng)減少暴力影片的播放與傳播,以避免模仿行為發(fā)生。
3. 欺凌行為之相關(guān)因素
(1)性別因素
在欺凌行為相關(guān)因素中,性別的因素主要包括下列要項(xiàng):其一,就男女性別而言,男學(xué)生受到欺凌的情形比女學(xué)生多;其二,男學(xué)生多涉及肢體欺凌,女學(xué)生多涉及語言及關(guān)系欺凌;其三,教師的刻板性格印象會(huì)影響到學(xué)生的行為表現(xiàn),而導(dǎo)致欺凌事件的發(fā)生。
(2)年級(jí)因素
有關(guān)年級(jí)因素影響欺凌行為,相關(guān)的研究結(jié)論并無一致的看法。筆者認(rèn)為在欺凌行為相關(guān)因素中,年級(jí)的因素主要包括下列要項(xiàng):第一,一般而言,肢體攻擊行為高年級(jí)多于低年級(jí);第二,在初中,肢體欺凌以初中二年級(jí)發(fā)生率較高;第三,年級(jí)的差異會(huì)影響到欺凌行為的類型及發(fā)生率。
(3)學(xué)業(yè)成績因素
筆者認(rèn)為學(xué)生學(xué)業(yè)成績佳而受到同學(xué)歡迎,是建立在他們的能力可以成為控制人的權(quán)力基礎(chǔ)上的。本質(zhì)上來說,他們的高權(quán)力是來自可支配他人。楊宜學(xué)的研究結(jié)果 [7 ]指出,男生、低學(xué)業(yè)成就及低社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的學(xué)生受到網(wǎng)絡(luò)欺凌的程度高于女生、高學(xué)業(yè)成就及高社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的學(xué)生。
在欺凌行為相關(guān)因素中,學(xué)業(yè)成績的因素主要包括下列要項(xiàng):一是無論成績的好壞高低,皆可能產(chǎn)生欺凌行為;二是學(xué)業(yè)成績佳的欺凌者,其權(quán)力的掌控是能力的展現(xiàn)之一;三是學(xué)業(yè)成績不佳的受害者,遭受到各種類型欺凌行為的比率較高。
四、欺凌行為之影響
欺凌行為是在群體中所形成的暴力行為。參與者包含絳釁哿櫳形之欺凌者、欺凌行為之受害者、處于欺凌行為當(dāng)中卻非欺凌者也非受害者的旁觀者。這三種角色的并存,才能產(chǎn)生了一個(gè)完整的欺凌行為,也才能夠在校園內(nèi)上演欺凌。
欺凌行為的相互關(guān)系是指欺凌者、受害者、旁觀者三者之間的行為。欺凌行為本身就是一種人與人之間的互動(dòng)關(guān)系,而這種互動(dòng)關(guān)系存在著權(quán)力、人際關(guān)系的不均現(xiàn)象。
1. 欺凌者及其影響
校園欺凌者有幾個(gè)特點(diǎn):強(qiáng)壯、自信且沖動(dòng);與受害者同齡或稍長;對(duì)任何人都具攻擊性,包括同學(xué)、家長、老師和兄弟姐妹;出身于充滿敵意、忽視孩子的家庭;父親有攻擊傾向或十分冷漠;身邊都是同類朋友;亳不同情受害者;為了刺激、權(quán)勢和控制欲而欺負(fù)別人。
欺凌者本身有以下的特質(zhì):心態(tài)較堅(jiān)強(qiáng)、無同情心、以傷害他人為樂;濫用權(quán)力、掌控他人、支配他人欲望較強(qiáng);個(gè)性具攻擊性、充滿敵意、沖動(dòng)、報(bào)復(fù)性高。
欺凌者受到的影響,主要包括以下要項(xiàng):一是兒童時(shí)期對(duì)于欺凌行為未加控制,成人后易發(fā)生刑事案件;二是學(xué)習(xí)時(shí)期對(duì)于欺凌行為未加控制,進(jìn)入社會(huì)后易使用相同手法來與人相處;三是短期影響會(huì)更有權(quán)力與勢力,長期影響則是出現(xiàn)行為。
2. 受害者及其影響
邱珍琬 [6 ]認(rèn)為受害者除在體格上較為瘦弱外,也表現(xiàn)為孤單、安靜、少朋友、較神經(jīng)質(zhì)、較不會(huì)為自己出氣、看法較悲觀等心理特質(zhì)。筆者認(rèn)為受害者的特質(zhì)有:性格上傾向于敏感、退縮、謹(jǐn)慎;缺乏果斷力;社交能力較差;低自尊;男性相較于同學(xué)較弱或個(gè)頭較?。慌栽谏硗獗砩陷^無法吸引同學(xué);害羞,朋友較少;與大人的關(guān)系較同學(xué)好;有些不同于常人的問題,如學(xué)習(xí)能力差、種族歧視、性取向和生理上的問題等;有過度保護(hù)自己的父母親。
綜上所述,欺凌受害者本身包括以下特質(zhì):受害者的外表上較為弱勢、性格上較神經(jīng)質(zhì)、安靜、悲觀;低自尊、有過度保護(hù)自己的家庭;不預(yù)期的失常態(tài)度、缺課、對(duì)學(xué)?;顒?dòng)參與度低。
此外,研究發(fā)現(xiàn)欺凌受害者受到的長期影響包括:低學(xué)業(yè)成就表現(xiàn)、缺課、藥物與酒精濫用和自殺行為的發(fā)生,都與在學(xué)校場域中被欺凌有關(guān) [5 ]。具體表現(xiàn)為:身體的傷害;輟學(xué);翹家;有人因此討厭家人;怪罪同學(xué)沒有出手幫忙而討厭同學(xué);覺得自己很差勁;消極地任人欺凌。
五、不同欺凌類型行為之因應(yīng)策略
欺凌行為存在于校園之際的當(dāng)下,就應(yīng)有相對(duì)應(yīng)的策略來因應(yīng)。學(xué)校的所有成員,無論是行政管理人員、班主任及教師、學(xué)生,包括欺凌者、旁觀者、受害者等,都應(yīng)為友善校園盡一份心力。
1. 關(guān)系欺凌之因應(yīng)策略
筆者在研究中指出,受到同學(xué)歡迎,學(xué)業(yè)成績良好,有高自尊,在團(tuán)體中是領(lǐng)導(dǎo)者的欺凌者,較常使用關(guān)系欺凌 [1 ]。女性較為喜歡使用這樣的欺凌方式,因?yàn)樗蝗菀妆唤處煱l(fā)現(xiàn)。這樣的欺凌方式主要是耳語和社會(huì)關(guān)系的孤立。就是因?yàn)槿绱耍谘芯繄?bào)告中都顯示女性被欺凌次數(shù)比男性要來得少。因此,關(guān)系欺凌之應(yīng)因策略主要是班主任應(yīng)該去真正了解學(xué)生在班級(jí)內(nèi)是否有被其他同學(xué)孤立的現(xiàn)象。
2. 言語欺凌之因應(yīng)策略
言語欺凌是最常發(fā)生的欺凌行為,但是,班主任卻是最少回應(yīng)的。因此,當(dāng)班主任發(fā)現(xiàn)學(xué)生無論是開玩笑或是故意采用不當(dāng)語言來嘲笑他人時(shí),應(yīng)立即制止,并建立言語規(guī)范的界限;寧可嚴(yán)肅去看待學(xué)生之間的不合宜玩笑,也不要因?yàn)殚L期放任學(xué)生使用嘲笑的言語而給予學(xué)生形成言語欺凌的機(jī)會(huì)。
3. 肢體欺凌之因應(yīng)策略
有些受害者會(huì)認(rèn)為自己是做錯(cuò)事情,所以才會(huì)被欺凌。而有這樣的想法的受害者更易被一再欺凌,如果沒有被欺凌,反而會(huì)認(rèn)為自己在班上不受歡迎。這樣的受害者,在停止欺凌后甚至開始有自我傷害的念頭。當(dāng)班主任面對(duì)這樣的受害者時(shí),處理的焦點(diǎn)應(yīng)放置在改變受害者的想法上,告訴受害人任何人都不應(yīng)使用欺凌的方法來處罰另一個(gè)人。
因此,肢體欺凌之因應(yīng)策略主要是不該出現(xiàn)在班級(jí)上的行為舉止,班主任皆應(yīng)立即制止。打鬧與開玩笑,甚至沖突等行為,都不應(yīng)在教室內(nèi)發(fā)生。一旦發(fā)生,班主任應(yīng)給予公平而一致性的處理。賞罰分明的班主任,是有效制止肢體欺凌的主體。
4. 性欺凌之因應(yīng)策略
性欺凌的具體行為包括:性或身體部位的不雅玩笑、嘲笑或評(píng)論;性取向或的嘲笑;散播或傳遞有關(guān)性的不實(shí)紙條或謠言;侵犯身體的動(dòng)作。因此,在性/性別欺凌之應(yīng)因策略上,無論是在言語或肢體上,班主任都應(yīng)以身作則成為學(xué)生的模范,不應(yīng)使用相關(guān)性與性別不平等之言語來教學(xué),也不應(yīng)針對(duì)學(xué)生之性別而使用不對(duì)等的教學(xué)策略,以避免形成潛在不平等的教學(xué)氛圍。
5. 反擊型欺凌之因應(yīng)策略
班主任由于漠視受害者在學(xué)校所受到的欺凌,致使受害者感到無力感,因而做出極端而無法挽救的事件時(shí)有發(fā)生。例如,從一般的威脅發(fā)展到校園槍擊事件。這些犯案者,都是校園欺凌的受害者。
因此,反擊型欺凌之因應(yīng)策略,需要班主任平時(shí)多P心學(xué)生,用心去觀察學(xué)生一定可以有效預(yù)防欺凌行為的發(fā)生。學(xué)生們之間的打鬧或許不容易區(qū)辨,但是,班主任若能采取寧可立即制止打鬧行為,也不讓打鬧行為演變成欺凌行為的做法,勢必可以有效阻斷欺凌行為的發(fā)生。
6. 網(wǎng)絡(luò)欺凌之因應(yīng)策略
網(wǎng)絡(luò)欺凌之所以非常難以控制與預(yù)防是因?yàn)樗ǔJ前l(fā)生在學(xué)校及教室之外,而且多數(shù)使用網(wǎng)絡(luò)欺凌的欺凌者自認(rèn)為不會(huì)被抓。因此,這樣的欺凌對(duì)于學(xué)校教育者而言,是很棘手的問題。
筆者在相關(guān)的研究中曾提出反網(wǎng)絡(luò)欺凌的做法:一是在課程教學(xué)中就應(yīng)教導(dǎo)學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)時(shí)應(yīng)遵守的規(guī)范;二是建立反網(wǎng)絡(luò)欺凌的班級(jí)氣氛,例如禁止散播謠言及不雅圖片或影片;三是學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)欺凌者,應(yīng)掌控學(xué)生在學(xué)校電腦中傳輸?shù)膬?nèi)容;四是教師應(yīng)警示學(xué)生網(wǎng)絡(luò)欺凌是直接與間接欺凌之一,使用網(wǎng)絡(luò)欺凌就是違法行為;五是明確定義網(wǎng)絡(luò)欺凌并告知可能的傷害;六是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)鼓勵(lì)教師與家長一起執(zhí)行反網(wǎng)絡(luò)欺凌的政策 [1 ]。
網(wǎng)絡(luò)欺凌是一個(gè)非常棘手的問題,因?yàn)樯婕八械钠哿栊袨椋瑫r(shí),它發(fā)生的地點(diǎn)不只是在學(xué)校教室里,它隨時(shí)隨地都可能發(fā)生,所以并不容易控制。多數(shù)學(xué)生認(rèn)為它不容易被抓到,就算被抓到也沒有證據(jù)證明這樣做有任何的傷害。但是,網(wǎng)絡(luò)欺凌的傷害絕對(duì)不是學(xué)生天真好玩的游戲,它也不亞于任何一種形式的欺凌。
六、學(xué)校在行政與文化上之因應(yīng)策略
學(xué)校的反欺凌政策是非常重要的,因?yàn)槎鄶?shù)的欺凌事件是發(fā)生在班級(jí)之外。學(xué)校的反欺凌政策建議如下:第一,建立反欺凌的環(huán)境與氛圍,校園欺凌事件是不可接受的;第二,所有相關(guān)人員都必須接受反欺凌的教育訓(xùn)練;第三,任何人都不應(yīng)該被欺凌;第四,清楚地定義并規(guī)定反欺凌政策,讓全體師生皆可清楚理解;第五,讓父母親清楚知道學(xué)校反欺凌的政策,讓學(xué)生明白實(shí)施欺凌行為的后果是什么;第六,讓所有的家長及師生都必須知道欺凌后果的嚴(yán)重性。
綜上所論,學(xué)校行政組織必須建立反欺凌的條約并賞罰分明,以形成學(xué)校反欺凌的文化。行政人員必須幫助教師去區(qū)辨欺凌與玩鬧之間的不同,甚至幫助教師去搜集相關(guān)資料,作為教師教學(xué)上的反欺凌教材。有效的反欺凌政策是師生需要時(shí)間去了解和接受的,行政人員應(yīng)給予教師與學(xué)生在反欺凌上的支持與幫助,讓整個(gè)學(xué)校借由學(xué)生與教師在教學(xué)上的集體合作,形成公平而又安全的學(xué)校環(huán)境。
七、班主任在班級(jí)管理上之因應(yīng)策略
在班級(jí)管理中,筆者曾提出班主任的反欺凌策略明細(xì):建立彼此尊重的班級(jí)氣氛;鼓勵(lì)學(xué)生遵守反欺凌的班規(guī);在課堂中隨時(shí)隨地尊重他人;建立學(xué)生反欺凌的決心;在課程內(nèi)設(shè)計(jì)反欺凌教案;在角色扮演、創(chuàng)意寫作、合作學(xué)習(xí)中把焦點(diǎn)放置在同理心與同學(xué)關(guān)系的建立上;反欺凌及網(wǎng)絡(luò)欺凌的政策請家長協(xié)助;學(xué)校應(yīng)明定欺凌之定義及無法接受的范圍;反欺凌政策中應(yīng)對(duì)新同學(xué)友善歡迎并提供相關(guān)的咨詢途徑與手冊;對(duì)欺凌者與受害者提供一對(duì)一的協(xié)助與輔導(dǎo);對(duì)受害者提供人際關(guān)系的建立技巧;全體成員隨時(shí)對(duì)反欺凌提供建議;教師應(yīng)教導(dǎo)學(xué)生如何面對(duì)欺凌事件 [1 ]。
Ben Whitney [8 ]認(rèn)為:資深的教師應(yīng)有能力觀察到學(xué)生非意外性的受傷或是表現(xiàn)出的沮喪;在處理事件上,不要一次問受害者太多問題,友善地給予支持,必要時(shí)交付專業(yè)人員輔導(dǎo);在關(guān)懷上要小心謹(jǐn)慎,避免受到誤解,并總是保持最大的關(guān)心;任何不適合的碰觸,對(duì)孩子而言都有可能是一種欺凌,類似這樣的行為都可能構(gòu)成一種犯罪;教師勿處罰孩子,必要時(shí)交給專業(yè)人員處理;觀察到的任何狀況,都應(yīng)與專業(yè)人員溝通分享,以確定事實(shí);告訴家長,與家長一起關(guān)心。
筆者認(rèn)為旁觀者是有義務(wù)及責(zé)任去預(yù)防及制止欺凌事件的發(fā)生。在處理欺凌事件上,不要把重心放在欺凌者向受害者道歉上,這樣的做法,不但沒有效果,反而很容易在教師不在現(xiàn)場時(shí),讓受害者再次被欺凌者傷害。
綜上所述,班主任在課程與教學(xué)的設(shè)計(jì)上,應(yīng)包含社交技巧的訓(xùn)練,如角色扮演、創(chuàng)意寫作、班級(jí)開會(huì)等。這些課程設(shè)計(jì)主要是幫助學(xué)生確立新的態(tài)度并建構(gòu)班級(jí)人際關(guān)懷的氣氛。因?yàn)?,同學(xué)關(guān)系的好壞才是反欺凌政策能否成功的關(guān)鍵,而旁觀者是否參與,更是反欺凌能否成功的核心。班主任在班級(jí)管理上,應(yīng)該建立友善的班級(jí)氣氛,使學(xué)生彼此之間合作與和平相處。一旦有任何學(xué)生超越此界限,就應(yīng)給予立即有效的制止,這樣才不會(huì)姑息養(yǎng)奸、養(yǎng)虎為患。
八、結(jié) 論
在處理欺凌事件上,預(yù)防勝于治療。許多學(xué)生并不清楚何謂欺凌,大部分的學(xué)生都以為只有被打或是有受傷害,才稱之為欺凌。但是,事實(shí)上,欺凌不只是肢體欺凌。班主任應(yīng)教導(dǎo)學(xué)生認(rèn)清各種欺凌之形態(tài)與內(nèi)容,而非把預(yù)防欺凌或是制止欺凌行為的重責(zé)大任,加在自己或是所有教育者及行政人員身上。
學(xué)生之間的玩笑在無法分辨時(shí),應(yīng)適時(shí)制止,避免擦槍走火,防止演變成言語欺凌或其他形式的欺凌行為。對(duì)于欺凌者,應(yīng)確立懲罰機(jī)制;對(duì)于旁觀者,鼓勵(lì)其正義感,對(duì)觀看欺凌行為而未通報(bào)者,應(yīng)連帶受處分。真正行為不當(dāng)?shù)氖瞧哿枵叨鞘芎φ?,因此,?duì)于受害者的保護(hù)需要有專業(yè)而有效的策略,避免受害者再次受到傷害。
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【關(guān)鍵詞】校園暴力 教室暴力 恃強(qiáng)凌弱行為 預(yù)防機(jī)制
【中圖分類號(hào)】G474 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810(2014)26-0198-01
隨著社會(huì)對(duì)青少年健康發(fā)展的重視,校園暴力一詞越來越頻繁地出現(xiàn)在各類研究中。校園暴力預(yù)防中心把校園暴力定義為“任何違反校園教學(xué)任務(wù),破壞校園秩序,侵犯人身安全或財(cái)產(chǎn)安全,或從事與和武器有關(guān)的行為?!痹谝话闱嗌倌攴缸镅芯恐?,我們將校園暴力主要分為教室暴力、恃強(qiáng)凌弱行為、斗毆和故意傷害等幾類。
教室暴力:學(xué)生的大部分時(shí)間是在教室中度過的。教室暴力通常與行為或心理障礙和缺乏必需的社會(huì)技能有關(guān),這就要求老師們能夠處理教室內(nèi)的各種非學(xué)術(shù)方面的障礙。不幸的是大多數(shù)老師并沒有受到過專門的訓(xùn)練,以至于他們不能夠很好地應(yīng)對(duì)教學(xué)中產(chǎn)生的一些危險(xiǎn)因素。因此,小班化教學(xué)加上對(duì)教師進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)能夠在一定程度上防止教室暴力的發(fā)生。
恃強(qiáng)凌弱行為:恃強(qiáng)凌弱行為也是教室和校園內(nèi)其他區(qū)域比較普遍發(fā)生的暴力方式之一。假若一個(gè)學(xué)生反復(fù)地遭受另一個(gè)或多個(gè)學(xué)生傷害性的行為(生理或心理),就被認(rèn)定為是恃強(qiáng)凌弱行為的受害者了。研究表明,約15%的學(xué)生曾恃強(qiáng)凌弱欺侮過他人,而在這15%的學(xué)生中大約有50%的學(xué)生在家里受過虐待。有恃強(qiáng)凌弱行為的學(xué)生也更有可能在學(xué)校里有其他不端舉止,并會(huì)在自己的過失行為方面責(zé)備他人并且撒謊以脫罪。受到恃強(qiáng)凌弱行為并且缺乏他人幫助的學(xué)生則有可能會(huì)采取打擊報(bào)復(fù),造成暴力行為的循環(huán)。
斗毆和故意傷害:斗毆和故意傷害通常由學(xué)生之間的人際糾紛引起,往往升級(jí)為肢體沖突以及斗毆。在極少數(shù)情況下,斗毆和故意傷害涉及例如槍支、刀具、棍棒等武器。大約8%的學(xué)生稱曾在校園內(nèi)被人持武器威脅或傷害過。學(xué)齡兒童因暴力致死案件極為罕見,不到1%的5~19歲青少年謀殺案發(fā)生在校園內(nèi)。
青少年侵犯行為的預(yù)防基于發(fā)展理論研究,快速通道法是識(shí)別青少年早期侵犯性的跡象,以及父母、老師和同齡人造成其侵犯性的維持的方式。通常目標(biāo)人群是那些被證實(shí)有早期破壞行為的低年級(jí)學(xué)生,這些行為包括不服從,具有侵犯性,沖動(dòng)的和不成熟行為。所用的方法是多層面的,其中包括教授父母更有效的訓(xùn)誡孩子的技巧,以及提高孩子的社會(huì)交往技能,但同時(shí)這些方法還延伸到另一方面,減少那些使得青少年具有侵犯性的危險(xiǎn)因素,如學(xué)習(xí)成績差。如家庭會(huì)議注重在家里建立一個(gè)有結(jié)構(gòu)的學(xué)習(xí)環(huán)境,鼓勵(lì)父母參與到孩子的學(xué)習(xí)中去,以及與老師建立積極有效的溝通。
在有理論研究的同時(shí),當(dāng)前形勢急需建立對(duì)校園暴力犯罪有效的預(yù)防機(jī)制,這不僅僅是用來預(yù)防那些比較少見的重大校園暴力犯罪,更著重于消除校園現(xiàn)象。截至20世紀(jì)末期,全球范圍內(nèi)的反校園運(yùn)動(dòng)已經(jīng)在各國包括挪威、芬蘭、英格蘭、愛爾蘭和荷蘭等陸續(xù)地展開了。其中,最受到廣泛支持和認(rèn)可的實(shí)踐是“奧爾維斯預(yù)防項(xiàng)目”。這個(gè)項(xiàng)目最與眾不同的地方是它的重心不是去改變孩子和家庭,而是著力于改善學(xué)校的校園氛圍,利用良好的校園氛圍來促進(jìn)學(xué)生的良好行為養(yǎng)成,從根本上斷絕現(xiàn)象。該項(xiàng)目首先從積極調(diào)動(dòng)教師、家長、行政人員和學(xué)生,加強(qiáng)他們對(duì)現(xiàn)象嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí)和對(duì)背后問題的理解。讓他們充分認(rèn)識(shí)到,不是孩子們之間的正?,F(xiàn)象,并逐步減少他們對(duì)現(xiàn)象的容忍度。
工作方案
創(chuàng)建平安校園,是校園精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,同時(shí)也是深化教育體制改革、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、加速學(xué)校發(fā)展、增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力的重要保障。為認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部、公安部《關(guān)于深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的意見》精神,進(jìn)一步做好學(xué)校及周邊治安綜合治理工作,營造良好的校園及周邊治安環(huán)境和育人氛圍,辦人民滿意教育,特制訂平安校園創(chuàng)建工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想:
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以辦人民滿意教育為宗旨,按照“安全、穩(wěn)定、健康、文明、和諧”的總體要求,堅(jiān)持以人為本,扎實(shí),有效地開展創(chuàng)建工作,形成穩(wěn)定、安全的工作局面,達(dá)到教育局提出的“平安校園”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),努力營造一個(gè)穩(wěn)定、安全、溫馨、和諧的校園。
二、工作目標(biāo):
落實(shí)好興義市教育局提出的“創(chuàng)平安校園”標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到學(xué)校提出的“平安校園”的創(chuàng)建考核目標(biāo)。
三、工作內(nèi)容:
(一)成立創(chuàng)建“平安校園”領(lǐng)導(dǎo)小組;
組長:王偉(校長)、祝榜富(黨支部書記)
副組長:顏勇(副校長)、肖昌?。ǚㄖ聘毙iL)
成員:吳興勇(安全主任)、吳法艷(辦公室主任)、鄒麗娜(教導(dǎo)主任)、王定鋒(總務(wù)主任)、毛正偉(工會(huì)主席)、吳海燕(少先隊(duì)輔導(dǎo)員)、各班班主任、保安。
安全工作聯(lián)絡(luò)員:吳興勇。
(二)完善各項(xiàng)規(guī)章制度;
(三)張貼創(chuàng)建“平安校園”宣傳標(biāo)語,分發(fā)法制安全學(xué)習(xí)資料;
(四)少先隊(duì)積極組織開展以創(chuàng)建“平安校園”為主題的活動(dòng),通過一系列的活動(dòng),師生共同創(chuàng)建“平安校園”,努力營造文明、進(jìn)步的學(xué)習(xí)環(huán)境。
四、工作要求:
(一)切實(shí)抓好班級(jí)安全工作。
1、抓好各項(xiàng)安全保衛(wèi)措施的落實(shí)。做到隨時(shí)檢查室內(nèi)門窗,特別是電器設(shè)備的隱患。保證用電安全檢查,不亂動(dòng)電源插座,按規(guī)定程序操作電器。
2、嚴(yán)格遵守制度飲用水衛(wèi)生制度,做好衛(wèi)生教育工作,保證在校就餐學(xué)生吃飽。不到流動(dòng)小攤小販購買食物,不吃不潔食物,注意身體健康。
3、加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格報(bào)告制度。保證學(xué)校學(xué)生的人身安全,校內(nèi)課間不亂跑,不擁擠,上下樓梯快步輕聲,靠右邊。放學(xué)按時(shí)離校,不經(jīng)老師允許不能隨意在校園內(nèi)逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、實(shí)驗(yàn)課及課外活動(dòng)是要注意與他人合作,防止機(jī)械傷人,保證安全。
(二)大力加強(qiáng)學(xué)生的法制教育和青少年自護(hù)教育。
1、在學(xué)生中開展普法教育,抓好教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。
2、組織學(xué)生積極參與“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),使學(xué)生在創(chuàng)建中增強(qiáng)安全意識(shí)和法制意識(shí)。
3、組織開展各種形式的青少年自我保護(hù)教育。利用班會(huì)等渠道,采取多種方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行自我保護(hù)教育,傳授自護(hù)的知識(shí)和技能,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的自護(hù)意識(shí)和自護(hù)能力。加大防范力度,防患于未燃。
4、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生心理健康的指導(dǎo)和服務(wù)。開展心理健康教育宣傳活動(dòng)等措施,幫助學(xué)生了解心理健康的基本知識(shí),樹立心理健康意識(shí),優(yōu)化個(gè)性心理品質(zhì),進(jìn)行挫折教育,增強(qiáng)心理調(diào)適和適應(yīng)社會(huì)生活的能力。加強(qiáng)自我教育,培養(yǎng)自身良好的心理品質(zhì),與同學(xué)、老師保持和諧的關(guān)系,以積極的態(tài)度對(duì)待學(xué)習(xí)和生活。不看不健康的書、報(bào)等;不參與封建迷信活動(dòng)。
5、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。建立“問題學(xué)生”幫教機(jī)制,教好“行為不良”學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作。進(jìn)一步加強(qiáng)家訪談話制度。
6、做到關(guān)愛,關(guān)心學(xué)生,特別要關(guān)心留守、貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。
(三)排查安全隱患,防患未然。
為確保師生安全,全面排查安全隱患。對(duì)學(xué)校存在的隱患要進(jìn)行全面排查。并一一進(jìn)行登記造冊,逐一制定切實(shí)可行的整改方案,及時(shí)消除安全隱患,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,主要對(duì)一下幾個(gè)方面進(jìn)行排查。1.校園建筑物,圍墻場地等設(shè)施,2.食堂、護(hù)欄、陽臺(tái)、窗戶、戶外體育設(shè)施,3.用電設(shè)施,4.交通方面,5.師生飲水、食品衛(wèi)生,6.學(xué)生課外活動(dòng),7.環(huán)境衛(wèi)生,8.校園周邊環(huán)境。
(四)開展校園周邊安全活動(dòng)。
1、開展“學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”和“學(xué)生遠(yuǎn)離無證攤販”的活動(dòng)。防止校園欺凌現(xiàn)象發(fā)生。
2、上學(xué)、放學(xué)途中要遵守交通規(guī)則,不允許騎自行車上學(xué),防止交通事故的發(fā)生。沒有經(jīng)過家長的允許,不能私自騎自行車。
3、放學(xué)后按時(shí)回家,不在街上逗留,不與陌生人交往,不能接受陌生人饋贈(zèng)禮物,受到不法侵害時(shí)及時(shí)打急救電話和必備電話求得110幫助。
五、活動(dòng)安排。
結(jié)合班級(jí)特點(diǎn),有重點(diǎn)地開展創(chuàng)建活動(dòng),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)達(dá)到規(guī)定的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
1、召開學(xué)生動(dòng)員會(huì),開展“平安班級(jí)”活動(dòng)的各項(xiàng)工作。
2、以黑板報(bào)、宣傳欄、LED顯示屏為載體,以班會(huì)、國旗下的講話,進(jìn)行廣泛深入的宣傳活動(dòng)。辦一期《平安校園》為內(nèi)容的黑板報(bào)。
3、對(duì)班級(jí)的設(shè)備安全進(jìn)行一次自查。
4、開展調(diào)查研究,摸清校內(nèi)外現(xiàn)存在的安全隱患和學(xué)生中存在的違規(guī)現(xiàn)象,突出重點(diǎn),制定防范措施。
5、切實(shí)加強(qiáng)安全文化建設(shè),努力創(chuàng)造無體罰或變相體罰學(xué)生行為,切實(shí)采取多種形式,開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和師生道德教育活動(dòng)。將安全教育切實(shí)納入教育的軌道,不斷研究安全教育工作的新情況,新問題,探索新方法。
6、加強(qiáng)家校聯(lián)系,班主任和任科教師對(duì)品行有缺陷、學(xué)業(yè)有困難、家境貧困的學(xué)生積極開展家訪,記好每次家訪記錄,取得家長的理解和支持,幫助和引導(dǎo)學(xué)生及時(shí)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,改正缺點(diǎn)、克服困難、樹立信心、努力上進(jìn)。
安全工作是關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的大事。學(xué)校是培養(yǎng)二十一世紀(jì)人才的搖籃,學(xué)生是祖國的未來、民族的希望。學(xué)校安全工作直接關(guān)系著學(xué)生的安危、家庭的幸福、社會(huì)的穩(wěn)定。因此,做好學(xué)校安全工作,創(chuàng)造一個(gè)安全的學(xué)習(xí)環(huán)境是十分重要的,做好學(xué)校安全工作也是完成上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)的基礎(chǔ),所以我校一直十分重視學(xué)校的安全工作。
一、規(guī)范管理,完善制度
學(xué)校安全組織機(jī)構(gòu)健全,安全工作責(zé)任制度健全,責(zé)任明確。學(xué)校成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長任組長、書記為副組長,其余行政和各班主任為組員,層層負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到人。學(xué)校每學(xué)期還與各教師簽訂《學(xué)校安全責(zé)任書》,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)承包,分片包干,做到不定期檢查和隨時(shí)檢查相結(jié)合,并建立了安全考核獎(jiǎng)懲細(xì)則及安全工作制度。安全管理做到了網(wǎng)絡(luò)化,保證了我校安全工作扎扎實(shí)實(shí)地開展。
二、加強(qiáng)排查和整改,預(yù)防為主
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)本著對(duì)教育工作、對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的態(tài)度,增強(qiáng)抓好學(xué)校安全的使命感、責(zé)任感。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在安全工作上齊抓共管,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全工作規(guī)定,講安全、抓安全,將事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。每周定期召開一次安全工作會(huì)議,布置一周安全工作的重點(diǎn)任務(wù),并指定專人去檢查落實(shí)安全工作。例如我校部分基礎(chǔ)設(shè)施老化,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),便組織人員進(jìn)行維修;從而鏟除了不安全隱患,避免了不安全事故的發(fā)生。
1.每天一次巡查,每周一次安全檢查,每月開展兩次安全隱患大排查。
2.切實(shí)開展汛期安全排查和值班工作
3.開展?;穼m?xiàng)統(tǒng)計(jì)、清理工作
4.認(rèn)真開展校園欺凌專項(xiàng)治理工作
5.開展了消防安全演練,提高全體師生應(yīng)急逃生、自救能力
6.堅(jiān)持護(hù)學(xué)崗制度,值周行政帶領(lǐng)值周組切實(shí)履行值周工作
7.名對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題,對(duì)過期、失效的消防器材進(jìn)行更換和補(bǔ)充,對(duì)破損的女廁所房蓋、排水溝擬進(jìn)行修繕,對(duì)監(jiān)控設(shè)備擬進(jìn)行全面更換,食堂全面落實(shí)“明廚亮灶”工程,安全警示標(biāo)志補(bǔ)充齊全。
三、宣傳教育,提高素質(zhì)
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)始終把安全工作放在首位位置,逢會(huì)必講安全,事事講安全,對(duì)上級(jí)安全會(huì)議精神和文件都能做到及時(shí)傳達(dá),結(jié)合文件精神制定切實(shí)可行措施,認(rèn)真落實(shí)。例如:
1.利用國旗下講話時(shí)間,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作進(jìn)行專題講解和安全知識(shí)宣傳,而且還針對(duì)部分偶發(fā)安全事件進(jìn)行剖析,本學(xué)期還邀請了法制副校長對(duì)學(xué)生搞了安全教育講座,以此來帶動(dòng)全校師生對(duì)安全知識(shí)的重視和預(yù)防。每周利用班會(huì),班主任教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行深入細(xì)致的安全知識(shí)講解和學(xué)習(xí),對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行安全事故的處理和預(yù)防。教育的內(nèi)容有:不準(zhǔn)在公路上追逐、嬉耍、猛跑;不準(zhǔn)在公路上踢球、跳繩、溜冰、表演玩耍;一到三年學(xué)生不準(zhǔn)騎自行車;人人都知道火警報(bào)警電話119,急救電話120;學(xué)生騎自行車規(guī)定:嚴(yán)禁十二周歲以下學(xué)生騎自行車或其他機(jī)動(dòng)車輛,自行車嚴(yán)禁搭人;不吃過期食品,不飲小攤上的飲料,不買“三無”食品,嚴(yán)禁學(xué)生在校外小攤小點(diǎn)上購買無質(zhì)量保證的食品和其他物品;注意個(gè)人衛(wèi)生,飯前便后要洗手等。以此來帶動(dòng)全校師生講安全的良好氛圍。
2.是廣泛利用講座、校園宣傳櫥窗、教室黑板報(bào)、手抄報(bào)等途徑,大力宣傳創(chuàng)建“平安校園”的重要性。
3.加大樓梯間的疏導(dǎo)和治理。我校加強(qiáng)平時(shí)安全檢查力度,將安全工作分解到每一位教師。建立學(xué)校安全值勤網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)責(zé)任區(qū)全部責(zé)任到人,采取領(lǐng)導(dǎo)干部課間巡視值勤,教師在樓梯口和校園課間全日值勤制,與教師合作育人管理掛鉤,發(fā)現(xiàn)脫崗和沒有及時(shí)到位的教師全校通報(bào)批評(píng),如出現(xiàn)責(zé)任事故負(fù)全責(zé)的值勤管理制度。在加大值勤和巡視力度的同時(shí),重點(diǎn)檢查教師上、下課接班和教師課間值勤情況,全方位的切斷安全隱患。同時(shí)教育學(xué)生進(jìn)出學(xué)校、上下樓梯靠右行并兩人成行,規(guī)范有序。
4.加強(qiáng)對(duì)全體學(xué)生的“防溺水”安全教育工作,利用廣播室、班隊(duì)課、宣傳欄、黑板報(bào)、LED顯示屏等渠道對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水知識(shí)宣傳,班主任及行政值班人員每天利用早會(huì)、班全和安全課時(shí)間做安全教育工作,并且和學(xué)生及其家長簽訂防溺水保證書和防溺水責(zé)任書,提高家長在這方面的安全意識(shí),與學(xué)校一同管理好學(xué)生;通過多種渠道防止溺水事故的發(fā)生。
5.加強(qiáng)交通安全教育工作。除了利用廣播室、交通標(biāo)志帶及黑板報(bào)等平臺(tái)對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全知識(shí)的宣傳及教育之外,每天值日老師配合學(xué)校保安在校門口對(duì)進(jìn)出學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行疏導(dǎo),保證學(xué)生安全出入校園,另外,還對(duì)學(xué)校外來學(xué)生進(jìn)行“乘車情況”調(diào)查摸底,對(duì)無牌無證車輛及超載現(xiàn)象進(jìn)行登記和勸說,防止交通事故的發(fā)生。再者組織老師對(duì)學(xué)校周邊的交通安全隱患進(jìn)行排查,重新布置各種交通標(biāo)志。
6.江津區(qū)全力創(chuàng)建國家食品安全示范城市宣傳、教育工作。以前,常有流動(dòng)攤點(diǎn)到我校門外進(jìn)行叫賣,經(jīng)過老師及門衛(wèi)的勸阻,流動(dòng)攤點(diǎn)已經(jīng)消失。而在我校周邊,存在一些個(gè)人小店鋪,出售一些小食品。為了防止學(xué)生購買不合格食品,學(xué)校除加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品安全教育工作之外,還成立食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)食堂和小超市進(jìn)行食品安全監(jiān)督,防止病從口入。
7.加強(qiáng)傳染病防治與健康教育工作。每個(gè)班級(jí)每天堅(jiān)持晨檢工作,實(shí)時(shí)關(guān)注學(xué)生身體情況,并作好記錄;做好因病追蹤記錄;班級(jí)堅(jiān)持做好衛(wèi)生清理、消毒、通風(fēng)工作;一經(jīng)發(fā)現(xiàn)較多學(xué)生出現(xiàn)身體不適現(xiàn)象,馬上上報(bào),并采取相應(yīng)措施,防止疾病傳染。
8.全力支持江津區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作。根據(jù)上級(jí)主管部門相關(guān)文件精神及政府創(chuàng)衛(wèi)辦會(huì)議要求,我校成立創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合德育處積極開展各類清潔衛(wèi)生打掃與檢查活動(dòng),實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域到位監(jiān)督制度,不留死角,保持校園及校園周邊的干凈整潔。張貼禁煙標(biāo)識(shí),打造無煙校園。
9.認(rèn)真開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作。我校成立掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組,讓教職員工和全體師生切實(shí)提高政治站位,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,積極投身到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中。廣大師生積極檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索,配合公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊和徹底鏟除黑惡勢力。為把校園建設(shè)成最陽光、最安全的地方,堅(jiān)決打贏掃黑除惡攻堅(jiān)戰(zhàn)!
10.針對(duì)當(dāng)前頻繁發(fā)生的校園學(xué)生傷害事件,我校積極開展“反恐防暴”安全教育。聯(lián)合轄區(qū)派出所和街道,進(jìn)行全校師生“反恐防暴”安全演練,切實(shí)增強(qiáng)師生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。我校從人防、物防、技防等方面入手,嚴(yán)格保安值班、巡邏制度,堅(jiān)決遏制校園傷害事件的發(fā)生。
11.根據(jù)教育局要求,我校制定了各類應(yīng)急預(yù)案,如《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《食物中毒應(yīng)急預(yù)案》等;每學(xué)期定期組織全校師生員工開展應(yīng)急演練。學(xué)校先后組織開展了地震緊急疏散演練,發(fā)生火災(zāi)時(shí)如何使用滅火器的消防演練,通過演練,讓師生員工認(rèn)識(shí)到了演練的重要,也初步掌握了一些預(yù)防的方法。
12.加強(qiáng)法制教育。深入宣傳《憲法》、《未成年人保護(hù)法》、《食品安全法》等法律法規(guī),積極參加各種征文、演講活動(dòng),讓學(xué)生學(xué)法、懂法、守法、用法。
13.定期研究安全工作,落實(shí)長效機(jī)制。學(xué)校建立、健全安全檢查制度,落實(shí)長效管理機(jī)制。對(duì)全體教職工提出了嚴(yán)格安全工作要求,使大家充分認(rèn)識(shí)“學(xué)習(xí)知識(shí)固然重要,但孩子的生命比一切更重要”的思想,要求安全工作深入人心,到崗盡責(zé),安全工作不能有絲毫放松,將隱患和問題消滅在萌芽狀態(tài);出現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào),并把安全工作考核與教師績效考核掛鉤。
四、存在的主要問題及應(yīng)對(duì)策略:
我們在安全保衛(wèi)方面做了一些工作,安全保衛(wèi)工作得到加強(qiáng),但是安全保衛(wèi)工作的難度越來越大,學(xué)校安全保衛(wèi)工作的形勢仍然比較嚴(yán)峻。
1、社會(huì)育人環(huán)境存在不利于師生安全的因素。近幾年來,在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過有關(guān)職能部門的集中綜合整治,學(xué)校周邊環(huán)境有明顯的好轉(zhuǎn)。但是,社會(huì)上的不安定因素和不良文化對(duì)師生安全的影響還比較大,試圖干擾學(xué)校及學(xué)生的社會(huì)惡勢力和人員還存在,社會(huì)上的黃、賭、毒、非法出版的圖書、音像對(duì)學(xué)生的影響還非常大。
2、學(xué)校安全工作的難度不斷增大。學(xué)生中獨(dú)生子女越來越多,獨(dú)生子女在家庭中往往受保護(hù)較多,而缺乏生活經(jīng)驗(yàn)。學(xué)生作為社會(huì)的弱勢群體,多數(shù)自我保護(hù)意識(shí)和安全防范能力低,大大增加了學(xué)校安全工作的難度。
在此,我想以兒子所在小學(xué)的行為守則為依據(jù),談一談加拿大的小學(xué)生守則。
言傳身教,強(qiáng)調(diào)責(zé)任與尊重
兒子所在的小學(xué),每年新學(xué)年開始之后的幾個(gè)星期,老師們每天會(huì)騰出專門的時(shí)間和學(xué)生一起復(fù)習(xí)學(xué)校的學(xué)生守則,提醒學(xué)生這是他們在校時(shí)應(yīng)該遵守的規(guī)則。
為了讓學(xué)生掌握守則的內(nèi)容,教師在全校范圍之內(nèi),常常用以下方法把守則中抽象的內(nèi)容通過自己具體的行動(dòng)和事例開展守則教育。首先,教師堅(jiān)持言傳身教,要求學(xué)生做到的,自己首先應(yīng)該做到,用行動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生遵守規(guī)則,潛移默化;同時(shí),和學(xué)生一起練習(xí)遵守守則;在自然的環(huán)境中督促學(xué)生并積極加強(qiáng)學(xué)生正確執(zhí)行守則的意識(shí)。
此外,教師還會(huì)向?qū)W生解釋,在具體的場合之下,從細(xì)節(jié)上做起的提示和要求。比如,在尊重別人方面,教師會(huì)告訴學(xué)生,在教室不隨意打斷別人說話,在走廊不要跑;在愛護(hù)公共財(cái)物方面,教師會(huì)解釋在食堂吃飯后要自己打掃干凈,在操場活動(dòng)后要保持干凈整潔;在尊重自己方面,教師會(huì)舉例說在校車上要坐在自己的位置上。
獎(jiǎng)懲分明,成績與評(píng)優(yōu)不掛鉤
在加拿大,為了防止挫傷學(xué)生的積極性和自尊心,對(duì)于小學(xué)生,學(xué)校很少有真正意義上的評(píng)優(yōu)活動(dòng)。在我兒子的學(xué)校,學(xué)生有被選為“一日之星”、“一周之星”的機(jī)會(huì),但很多時(shí)候和學(xué)生的成績和品行并不完全掛鉤。特別是小學(xué),當(dāng)選“一日之星”、“一周之星”的學(xué)生常常通過抽簽而定。因此,加拿大的小學(xué)沒有把學(xué)生是否遵守守則作為學(xué)生評(píng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)。
但是,如果學(xué)生違反了學(xué)生守則,則會(huì)受到懲罰。有一次,兒子的同學(xué)在上課時(shí)推了旁邊的同學(xué),老師就讓那位學(xué)生坐在教室的一角進(jìn)行“計(jì)時(shí)隔離”。盡管“計(jì)時(shí)隔離”的時(shí)間不長,只有10多分鐘,但讓學(xué)生獨(dú)自一人坐在角落,不能參加活動(dòng),足以讓他認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤,并起到引以為戒的效果。如果學(xué)生多次違規(guī),則會(huì)被送至學(xué)校專門為違規(guī)學(xué)生所設(shè)置的教室,暫停進(jìn)入課堂。如果學(xué)生屢教不改,校長就會(huì)把父母請至學(xué)校,和父母一起商討幫助學(xué)生的方法。情節(jié)實(shí)在嚴(yán)重時(shí),學(xué)校有權(quán)開除學(xué)生。當(dāng)然,通常來說,加拿大的學(xué)校開除學(xué)生的幾率非常低,很少聽到這樣的個(gè)例。
細(xì)微入手,符合不同年齡特點(diǎn)
在加拿大,關(guān)于學(xué)校的普遍認(rèn)識(shí)是:一所學(xué)校應(yīng)該是讓孩子在安全的學(xué)習(xí)和教學(xué)環(huán)境之中,培養(yǎng)孩子“責(zé)任”、“尊重”、“文明禮貌”和“優(yōu)秀的學(xué)術(shù)成績”等價(jià)值體系的地方。因此,每個(gè)學(xué)校根據(jù)自己的實(shí)際情況制定和實(shí)行學(xué)生行為規(guī)則。
在學(xué)生的成長過程中,每一個(gè)階段都有各種不同的教育需求,在制定學(xué)生守則時(shí)也應(yīng)該突出對(duì)于那個(gè)階段最管用的、最基本的東西。比如,初入學(xué)的小學(xué)生,第一次在學(xué)校這個(gè)大家庭中生活,他們還沒有完全掌握如何在這個(gè)大家庭中與人相處的技巧,因此他們首先應(yīng)該學(xué)會(huì)的是如何與人相處,尊重自己,尊重別人,在平等的理念之下和平共處。而進(jìn)入青春期的高中生,更注重自己的衣著打扮,有時(shí)也喜歡穿性感的衣服。因此,許多高中都會(huì)對(duì)學(xué)生的衣著有所限制,例如裙子不能高于膝蓋15公分等。
近年來,在加拿大,學(xué)生經(jīng)常碰到校園欺凌這一問題,因此許多學(xué)校的學(xué)生守則別強(qiáng)調(diào):學(xué)生不得“用手打人,用腳踢人,使用骯臟的語言對(duì)人”。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生安全;安全教育;職業(yè)規(guī)劃;積極心理學(xué)
一、高校大學(xué)生安全比較突出的現(xiàn)狀
(一)在校大學(xué)生學(xué)業(yè)安全問題
大學(xué)生在校的主要任務(wù)是學(xué)習(xí),但隨著學(xué)分制的實(shí)行,給學(xué)生更多自主選擇的同時(shí),對(duì)學(xué)生的自我管理和學(xué)習(xí)自主性提出更高要求。在大學(xué)里還有一些學(xué)生把掛科當(dāng)成“榮耀”,平時(shí)不認(rèn)真學(xué)習(xí),上課能逃就逃,通宵玩游戲,導(dǎo)致成績下滑、補(bǔ)考、曠課、違紀(jì)等問題而延遲畢業(yè)。還有部分大學(xué)生期末考試就臨時(shí)抱佛腳,只求能及格;沉迷游戲、沉迷網(wǎng)絡(luò)、逃課等現(xiàn)象;沒有成就感、沒有理想、沒有抱負(fù)、求知欲不強(qiáng)烈、學(xué)習(xí)沒有緊迫感、沒有好的學(xué)習(xí)方法。對(duì)前途迷茫,就業(yè)選擇困惑,未來發(fā)展不確定。這些現(xiàn)象的本質(zhì)是學(xué)生沒有學(xué)習(xí)計(jì)劃,對(duì)自己的將來沒有進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃;沒有長期目標(biāo),又無近期學(xué)習(xí)計(jì)劃。因此,對(duì)學(xué)習(xí)有逃避心里,缺乏自身考慮,才會(huì)出現(xiàn)荒廢學(xué)業(yè)。
(二)在校大學(xué)生身心健康安全問題
1.身體健康狀況
大學(xué)階段大部分學(xué)生在異地學(xué)習(xí),遠(yuǎn)離家庭。在這一階段自尊心和自信心強(qiáng),強(qiáng)烈要求獨(dú)立,社會(huì)上的一些不良習(xí)慣也就影響自制力還不夠強(qiáng)的大學(xué)生。調(diào)查顯示,在男生群體里,承認(rèn)自己吸煙的占13%,承認(rèn)自己飲酒的占30%;在體育鍛煉方面,男生有27%的學(xué)生以“沒有時(shí)間”“缺少運(yùn)動(dòng)伙伴”為理由不參加體育鍛煉,女生有50%不愛參加體育鍛煉;對(duì)于身體癥狀方面,30%的學(xué)生感覺自己“注意力不集中”,33%感覺自己“情緒低落”,35%的學(xué)生感覺“記憶下降”,有28%的學(xué)生有“失眠多夢”等現(xiàn)象。
2.心理健康狀況
通過對(duì)多所高校新生入學(xué)前心理健康測查了解,大部分學(xué)生心理健康良好,但有少部分存在抑郁、焦慮癥、精神分裂癥;部分學(xué)生對(duì)大學(xué)生活還比較迷茫、個(gè)性有些較偏執(zhí)、擔(dān)心陌生的環(huán)境;敏感、強(qiáng)迫及其他煩惱。大學(xué)生活動(dòng)范圍限于從家門到校門,并沒有更多的機(jī)會(huì)深入社會(huì)、缺少社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),容易使他們陷入理想主義。部分學(xué)生情緒不穩(wěn)定,起伏大,易興奮、沖動(dòng)、喜歡感情用事,容易從一個(gè)極端到另一個(gè)極端。他們成功時(shí)情緒是積極的、愉快的,甚至驕傲自滿,這種情緒被激起,即使刺激消失,還會(huì)轉(zhuǎn)化為心境。他們受到挫折時(shí)意志消沉、悲觀失望,貶低自己,這種消極情緒一旦產(chǎn)生,對(duì)所有事情提不起興趣。在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程中,常不顧客觀條件,不理智,固執(zhí)己見,急躁冒進(jìn);熱情高,但缺乏韌性和持久性,容易隨時(shí)間推移和困難的增加而失去信心,導(dǎo)致事情有始無終。
(三)校園貸侵入校園
部分學(xué)生家里經(jīng)濟(jì)有困難,為了自身求學(xué)的需要或創(chuàng)業(yè)資金的不足通過校園貸來緩解;還有部分由于社交范圍較廣、或受到他人及周圍環(huán)境的影響,進(jìn)行攀比消費(fèi),導(dǎo)致他們有強(qiáng)烈的消費(fèi)欲望,但自身資金無法滿足大量的消費(fèi)支出,只能通過校園貸來彌補(bǔ);同時(shí),金融機(jī)構(gòu)信用貸款只限于困難學(xué)生學(xué)費(fèi)部分,對(duì)大學(xué)生其他需求信貸不支持,這也是導(dǎo)致民間非法貸款滲透到各高校原因;互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)行業(yè)的飛速發(fā)展,線上業(yè)務(wù)平臺(tái)繁多,網(wǎng)上消費(fèi)十分方便,各種支付方式恰好符合資金不足學(xué)生的消費(fèi)欲望;線上線下形式貸款方式多樣化,金融監(jiān)管部門信息技術(shù)還無法全面監(jiān)管;許多大學(xué)生沒有相關(guān)金融知識(shí),忽略了高利息、高費(fèi)用的事實(shí),最后造成無法支付高額本利額。
二、新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下高校大學(xué)生安全教育途徑
(一)樹立正確的價(jià)值理念
1.高校大學(xué)生思想教育是成為國家棟梁之材的先決條件
大學(xué)生是未來的中堅(jiān)力量,對(duì)整個(gè)社會(huì)發(fā)展起著舉足輕重的作用。在不同的社會(huì)思潮和復(fù)雜的國際環(huán)境下,大學(xué)生的人生觀和價(jià)值觀會(huì)受到不同程度的影響。大學(xué)生樹立正確的價(jià)值理念,才能為社會(huì)繁榮昌盛、實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興而奮斗。大學(xué)生思想教育應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),既要跟進(jìn)時(shí)展,又要符合大學(xué)生自身發(fā)展;樹立正確的價(jià)值觀,引導(dǎo)大學(xué)生正確的人生價(jià)值取向,也是在社會(huì)思潮多樣化的背景下的必然需要。在大學(xué)生人才培養(yǎng)方案中開設(shè)思想政治教育課程,通過中國特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新教學(xué)方式和方法,實(shí)現(xiàn)高校思想政治教育。
2.樹立正確的人生觀是適應(yīng)和駕馭現(xiàn)代社會(huì)復(fù)雜環(huán)境的迫切需要
在社會(huì)生活中,一些人生價(jià)值理念和道德標(biāo)準(zhǔn)還不夠堅(jiān)定的大學(xué)生受到拜金主義、享樂主義等不良思想的影響,非主流意識(shí)形態(tài)在一定程度上影響著大學(xué)生人生觀的定型。正確的人生觀是促進(jìn)社會(huì)和諧,因此樹立正確的人生觀,對(duì)大學(xué)生的人生目的和人生態(tài)度都會(huì)產(chǎn)生積極影響。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,利益訴求多樣性、分配方式多樣化,人們思想的自主性和差異性也突現(xiàn)。一方面有利于大學(xué)生樹立自立自強(qiáng)意識(shí)、創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)意識(shí),但另一方面也帶來一些負(fù)面的影響,一些大學(xué)生不同程度的存在政治信仰缺失、理想信念迷茫、誠信意識(shí)淡薄、社會(huì)責(zé)任感缺失、人生價(jià)值取向扭曲等問題。面對(duì)出現(xiàn)的新問題,樹立正確的人生觀,是適應(yīng)和駕馭現(xiàn)代社會(huì)復(fù)雜環(huán)境的需要。
(二)大學(xué)生學(xué)業(yè)安全教育途徑
教師引導(dǎo)學(xué)生制定職業(yè)生涯規(guī)劃。大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃是根據(jù)分析自我特點(diǎn)、自我定位后,制定符合自己實(shí)際情況的職業(yè)生涯目標(biāo),在大學(xué)期間開展持續(xù)自身的培養(yǎng),并積極實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的過程。教師引導(dǎo)大學(xué)生建立職業(yè)生涯規(guī)劃,首先,要讓大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自己以及各方面因素的影響來考慮。若是對(duì)自身認(rèn)識(shí)不足,規(guī)劃也就無法實(shí)施,就很容易出現(xiàn)迷茫,不知所為。同時(shí),學(xué)校還應(yīng)開展多元化的活動(dòng)對(duì)大學(xué)生的理想追求與自己需求加以引導(dǎo),如入學(xué)第一天開展專業(yè)介紹及在專業(yè)老師引導(dǎo)下做好職業(yè)生涯規(guī)劃;在第一學(xué)期開設(shè)《大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃》課程;開設(shè)辯論賽、演講等活動(dòng);暑期開展新生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)或?qū)I(yè)實(shí)踐活動(dòng),讓學(xué)生明確自己將在大學(xué)四年的學(xué)習(xí)目標(biāo)、對(duì)自我進(jìn)行深層了解,為建立職業(yè)生涯規(guī)劃奠定基礎(chǔ),進(jìn)而明確學(xué)習(xí)需求。
(三)大學(xué)生身心健康教育管理途徑
1.身心健康教育理念
首先,身心健康教育滲透到學(xué)校教育的全過程,完善身心健康工作機(jī)制,借助學(xué)校自身各方面的資源優(yōu)勢,創(chuàng)新工作方式,把學(xué)生身心健康教育理念滲透到各個(gè)環(huán)節(jié),如創(chuàng)新身心健康教學(xué)方式方法,體育教師和心理專業(yè)教師創(chuàng)新教學(xué)方法,開展主題鮮明、豐富多彩的有益學(xué)生身心健康的活動(dòng);完善心理宣泄體驗(yàn)館、心理咨詢工作室;完善校園文化建設(shè);完善人才培養(yǎng)方案,如大一新生開設(shè)《大學(xué)生心理學(xué)》課程,體育課程四年不斷線;嚴(yán)格管理學(xué)生作息時(shí)間等。其次,將心理健康教育延伸到家長,學(xué)校與家長建立密切的聯(lián)系,讓家長增強(qiáng)對(duì)子女心理健康教育的意識(shí)。
2.創(chuàng)新身心健康教育模式
大部分高校還是以矯治和預(yù)防為主導(dǎo),對(duì)少數(shù)身心健康存在問題的大學(xué)生進(jìn)行幫助和輸導(dǎo)。隨著社會(huì)節(jié)奏的加快,新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下大學(xué)生面對(duì)將來就業(yè)、生活的不確定,影響身心健康誘因也就客觀存在。因此,倡導(dǎo)積極心理健康學(xué)為主導(dǎo),這不僅可以幫助學(xué)生治愈心理疾病,最重要的是引導(dǎo)學(xué)生健康成長,讓他們學(xué)會(huì)解決將來可能出現(xiàn)的問題,這也是素質(zhì)教育中提倡的“立德樹人”的體現(xiàn)。積極心理健康學(xué)可以發(fā)掘?qū)W生樂觀向上的品質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生健康的思想理念。教師通過構(gòu)建以教育為主,預(yù)防和干預(yù)為輔的教學(xué)模式,重視學(xué)生積極心理的開發(fā),優(yōu)化學(xué)生心理素質(zhì),多層面共同和諧發(fā)展,針對(duì)性強(qiáng)的立體教育模式。
3.拓展心理健康教育領(lǐng)域
2018年11月《全國社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》指出:在日常教育教學(xué)活動(dòng)中融入適合學(xué)生特點(diǎn)的心理健康教育內(nèi)容。及時(shí)了解遭受欺凌、校園暴力、犯以及沾染等學(xué)生情況,并提供心理創(chuàng)傷干預(yù)。要?jiǎng)?chuàng)新和完善心理健康服務(wù)提供方式,通過“校社合作”引入社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)或心理服務(wù)機(jī)構(gòu),為師生提供專業(yè)化、個(gè)性化的心理健康服務(wù)。要定期對(duì)師生開展心理評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果有針對(duì)性地開展師生心理疏導(dǎo)工作。大學(xué)生心理健康教育領(lǐng)域?qū)⒂蛇^去的心理疾病干預(yù)和矯治模式,轉(zhuǎn)為學(xué)習(xí)咨詢、職業(yè)生涯咨詢等領(lǐng)域擴(kuò)展,注重學(xué)生潛能的開發(fā)、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。豐富心理咨詢內(nèi)容,主要面向精神正常人群在現(xiàn)實(shí)生活中遇到的許多問題,如擇業(yè)求學(xué)問題、社會(huì)適應(yīng)問題、情感問題等。在關(guān)注學(xué)生多元化發(fā)展的同時(shí),也關(guān)注學(xué)生家長、關(guān)注全體教師的心理健康服務(wù),優(yōu)化學(xué)生的成長環(huán)境。
4.積極心理健康教育途徑
隨著信息技術(shù)的不斷深入,大學(xué)生心理健康教育載體也需要?jiǎng)?chuàng)新。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),把心理健康教育做得更科學(xué)化與現(xiàn)代化,推廣應(yīng)用更方便快捷,更容易讓大學(xué)生接納,自主參與學(xué)習(xí)。如:高校可以利用互聯(lián)網(wǎng)開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程、慕課、智慧樹在線學(xué)習(xí);心理專業(yè)人士在線咨詢、在線進(jìn)行心理測試、BBS等形式進(jìn)一步普及心理健康教育。
(四)校園貸防范措施
1.學(xué)校層面
應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)生金融知識(shí)的教育,提高學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),針對(duì)非金融專業(yè)學(xué)生開設(shè)金融專業(yè)知識(shí)課程,讓更多的學(xué)生接觸到金融風(fēng)險(xiǎn)防范的教育;培養(yǎng)學(xué)生理性消費(fèi)的意識(shí);學(xué)校加大互聯(lián)網(wǎng)信息安全監(jiān)管力度,在校園110信息平臺(tái)上增加大學(xué)生上網(wǎng)安全保護(hù)措施。
2.國家層面
金融監(jiān)管部門嚴(yán)格審核校園貸款業(yè)務(wù);對(duì)放貸企業(yè)催收行為提出規(guī)范要求;鼓勵(lì)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)符合大學(xué)生信貸產(chǎn)品,出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)政策,鼓勵(lì)地方銀行積極探索校園貸業(yè)務(wù),讓校園貸款合法合規(guī)化,以防民間非法校園貸款侵害大學(xué)生利益;建立大學(xué)生征信機(jī)制,完善大學(xué)生信用系統(tǒng),對(duì)不良記錄的大學(xué)生嚴(yán)格其貸款條件。金融監(jiān)管部門完善信息技術(shù)系統(tǒng),對(duì)信貸業(yè)務(wù)資金流向進(jìn)行全方位監(jiān)督;完善相關(guān)法律法規(guī),對(duì)線上線下服務(wù)平臺(tái)加大法治監(jiān)管力度。