煤礦企業(yè)調(diào)研報告精選(九篇)
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第1篇：煤礦企業(yè)調(diào)研報告范文
為了進一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)〔*〕5號）、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院令第446號）和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第3號），嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)制度，及時了解煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品及煙花爆竹等重點領(lǐng)域開展全員安全培訓(xùn)情況，特別是貫徹落實七部委《關(guān)于加強農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見》（安監(jiān)總培訓(xùn)〔*〕228號），開展農(nóng)民工安全培訓(xùn)情況，進一步促進高危行業(yè)安全培訓(xùn)工作，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局決定組織開展安全培訓(xùn)專項督查調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、督查調(diào)研范圍
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二、督查調(diào)研內(nèi)容
1.貫徹落實國發(fā)〔*〕5號、國務(wù)院令第446號、安全監(jiān)管總局令第3號、安監(jiān)總培訓(xùn)〔*〕228號及全國農(nóng)民工安全培訓(xùn)專題視頻會議精神情況。
2.貫徹落實《國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于提高煤礦主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的通知》（安監(jiān)總煤調(diào)〔2007〕5號），提高相關(guān)人員準(zhǔn)入門檻情況。
3.貫徹落實《關(guān)于加強煙花爆竹安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的緊急通知》（安監(jiān)總培訓(xùn)〔*〕257號），加強煙花爆竹危險工序作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證情況。
4.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況。
5.企業(yè)建立安全培訓(xùn)制度、保障培訓(xùn)投入、開展全員安全培訓(xùn)特別是農(nóng)民工安全培訓(xùn)、為農(nóng)民工辦理保險、與農(nóng)民工簽訂勞動合同等情況。
6.安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)加強安全培訓(xùn)管理，嚴(yán)格教考分離制度，將安全培訓(xùn)納入監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容，開展安全培訓(xùn)檢查及實施行政處罰情況。
7.安全培訓(xùn)機構(gòu)特別是省級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)直屬安全培訓(xùn)機構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)收費，嚴(yán)格執(zhí)行"收支兩條線"情況。
三、人員組成及時間安排
1.人員組成。本次督查調(diào)研共分6個組，每組負(fù)責(zé)兩個?。▍^(qū)、市），由國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局機關(guān)有關(guān)人員、部分省級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)的培訓(xùn)骨干參加（詳見附件1）。
2.時間安排。督查調(diào)研安排在5月下旬，時間10天，具體日程安排由各督查調(diào)研組與被檢查?。▍^(qū)、市）安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)商定。
四、督查調(diào)研方式
1.聽取匯報，查閱資料。督查調(diào)研組全面聽取所到地區(qū)或企業(yè)的安全培訓(xùn)特別是農(nóng)民工安全培訓(xùn)情況介紹，查閱培訓(xùn)工作制度、計劃、記錄和檔案等相關(guān)材料。
2.突出重點，隨機抽查。本次督查調(diào)研以煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)全員安全培訓(xùn)，特別是農(nóng)民工安全培訓(xùn)為重點。督查調(diào)研要深入重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè)，采取針對性檢查與隨機抽查相結(jié)合的方式。
3.實地座談，現(xiàn)場考核。通過與企業(yè)、從業(yè)人員及培訓(xùn)機構(gòu)負(fù)責(zé)人座談的方式，聽取培訓(xùn)質(zhì)量與效果的反饋意見。采取現(xiàn)場提問、考核、問答等方式，考核從業(yè)人員尤其是農(nóng)民工的安全知識掌握情況，通過考核檢查培訓(xùn)的質(zhì)量與效果。
4.總結(jié)匯報，加強指導(dǎo)。督查調(diào)研結(jié)束后，各組要按省份形成督查調(diào)研報告，并與有關(guān)部門交換意見。要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)安全培訓(xùn)特別是農(nóng)民工安全培訓(xùn)方面好的經(jīng)驗及做法。
五、工作要求
1.請有關(guān)省級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)按《督查調(diào)研組組成人員名額分配表》（見附件1）分配的名額，于5月15日前將參加督查調(diào)研人員名單及聯(lián)系方式報送國家安全監(jiān)管總局人事培訓(xùn)司。
2.被督查地區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)對本次督查調(diào)研要高度重視，密切配合督查調(diào)研組開展工作，確保全面完成任務(wù)。
第2篇：煤礦企業(yè)調(diào)研報告范文
本刊訊 “全國287個城市(港澳臺除外)中，表示可以接受工傷保險先行支付申請的城市僅有28個，明確表示‘不可以’申請的城市則多達190個?！边@是北京義聯(lián)勞動法援助與研究中心對全國287個城市進行了為期2個月的調(diào)研結(jié)果。
2012年6月28日，北京義聯(lián)勞動法援助與研究中心了《工傷保險待遇先行支付制度2011年-2012年實施情況調(diào)研報告》。工傷保險待遇先行支付制度是《社會保險法》創(chuàng)設(shè)的重要制度，并于2011年7月1日生效。這項制度是勞動保護史上的重要里程碑。然而，在《社會保險法》實施1周年之際，先行支付制度卻遭遇了極為尷尬的局面。雖在個別城市“破冰”，但在全國范圍內(nèi)幾乎“形同虛設(shè)”。該中心主任黃樂平分析，先行支付制度遭遇執(zhí)行難的關(guān)鍵原因是，人力資源和社會保障部門未能從勞動者權(quán)利本位的高度貫徹立法意圖，缺乏對先行支付制度的認(rèn)識和認(rèn)同。
根據(jù)該報告，先行支付制度落實程度過低，只有11.4%的城市表示可以接受先行支付申請；制度配套建設(shè)不到位，目前僅有9個城市出臺了有關(guān)工傷保險先行支付的實施細(xì)則，僅占4.4%；89%的未參保勞動者不了解先行支付制度；先行支付制度是社保工作人員的知識盲區(qū)，35.8%的社保部門業(yè)務(wù)人員“不知道”工傷保險先行支付制度。造成這些問題的原因包括細(xì)則缺位、基金風(fēng)險、能力限制、認(rèn)識不足等。該中心建議，制定《社會保險法實施條例》，提高工傷保險基金統(tǒng)籌層次，各地還應(yīng)出臺并貫徹實施細(xì)則，并對勞動者進行宣傳和培訓(xùn)。(寧丙文)
小河嘴煤礦舉行女絞車司機打擂比武
本刊訊 為提高女絞車司機的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能，培養(yǎng)一支適應(yīng)大傾角極薄煤層開采以及煤礦機械化、自動化和信息化發(fā)展的高技能絞車司機隊伍，2012年7月13日上午，川煤集團達竹公司小河嘴煤礦工會舉行了女絞車司機技術(shù)打擂比武活動，來自該礦機電隊的8名女絞車司機參加了打擂比武活動。
此次打擂比武分應(yīng)知、應(yīng)會兩部分內(nèi)容，應(yīng)知知識以閉卷筆答形式作答，主要測試操作規(guī)程、安全規(guī)程、巡檢注意事項；應(yīng)會知識進行現(xiàn)場考評，主要測試重物提運、鋼絲繩纏繞及定點、簡單故障處理、“手指口述”等。經(jīng)過近3小時的激烈角逐，女絞車司機戴順蓉、趙麗、楊榮惠分獲前三名。
根據(jù)該礦工會2012年初制定的職工技能競賽活動安排，自7月份開始，該礦工會還將在采煤司機、耙矸機司機、爆破工、絞車司機、機車司機、電工、鉗工等16個工種的500多名職工中開展打擂比武賽，讓全體職工在賽場練、在賽場學(xué)、在賽場比、在賽場教，提高全礦職工的操作技術(shù)水平，為該礦打造全國同類型極薄煤層一流煤礦提供技能和智力支撐。圖為該礦女絞車司機理論考試現(xiàn)場。(楊 濤)
北京安全生產(chǎn)監(jiān)管局檢查非煤礦山專項整治工作
本刊訊 2012年6月27日，作為“安全生產(chǎn)月”活動的重要舉措之一，北京市安全監(jiān)管局礦山處執(zhí)法人員到順義區(qū)檢查非煤礦山專項整治工作。
執(zhí)法人員首先來到已經(jīng)停產(chǎn)1年多的北京市大段白灰廠。這家石灰廠的年開采規(guī)模為30萬t，而根據(jù)北京市《關(guān)于進一步深化金屬非金屬礦山專項整治工作的通知》的規(guī)定，石灰石礦山開采規(guī)模必須達到50萬t/a以上（中型以上）。執(zhí)法人員敦促該企業(yè)負(fù)責(zé)人要在2012年底前與合規(guī)模的非煤礦山企業(yè)進行資源整合，實現(xiàn)集中開采。否則將予以關(guān)閉。在北京市玉林石灰廠，執(zhí)法人員檢查了采石場現(xiàn)場，看到開采比較規(guī)范，新購置了有利于安全和環(huán)保的設(shè)備，各項規(guī)章制度也比較規(guī)范。但執(zhí)法人員也指出了有待規(guī)范和完善的地方，如邊坡上存在一些浮石、職業(yè)衛(wèi)生制度不健全、勞動保護用品發(fā)放記錄不規(guī)范等，責(zé)令企業(yè)立即整改，并責(zé)成順義區(qū)安監(jiān)局現(xiàn)場復(fù)查。
北京市經(jīng)過幾年的非煤礦山企業(yè)專項治理整頓工作，目前保留了33家非煤礦山企業(yè)，主要是鐵礦、石灰石礦。為了提高北京市非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)、職業(yè)健康與生態(tài)環(huán)境保護整體水平，北京市提出了建設(shè)“安全健康、綠色和諧礦山”的理念，并組織有關(guān)非煤礦山企業(yè)到山東、浙江等省學(xué)習(xí)同行好的經(jīng)驗和做法，力爭使北京市的非煤礦山企業(yè)上檔次、上規(guī)模、上水平。(寧丙文)
柏林煤礦成功防御40年罕見特大洪災(zāi)
本刊訊 “辦公大樓門前垮了，你們快點來人！”2012年7月11日下午14點，四川省達竹公司柏林煤礦保衛(wèi)科值班室電話響起了急促的鈴聲，值班的王江一接到電話就迅速趕到現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)礦辦公樓前花壇塌陷約5m2。
“調(diào)度室，煤倉到工業(yè)廣場的山體滑坡，把軌道埋了，滑坡還在繼續(xù)”……一陣陣緊急情況報告鈴聲不斷在柏林煤礦調(diào)度室響起。電話還沒有停，一名區(qū)隊干部沖進了調(diào)度室報告：“值班室門前全被淹了，整個井口前的運輸?shù)酪踩勘谎?！”柏林煤礦地面遭遇了建礦近40年罕見的洪災(zāi)。
該礦礦長、“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組組長胡光軍、“三防”辦公室主任何澤軍下令迅速啟動雨季“三防”緊急預(yù)案，全礦進入一級安全戒備狀態(tài)。該礦隨即召開了安全緊急會議，生產(chǎn)礦長廣萬軍對地面搶險抗災(zāi)工作進行了部署：由掘進一隊和掘進二隊不當(dāng)班職工、運輸隊和物業(yè)公司組成4支專業(yè)搶險隊伍，集中對進出礦水溝清理，打通礦區(qū)地面排水路線，清理被淹、被埋區(qū)域的淤泥和垮塌的石頭、泥土，加固路基，保障道路安全，同時做好6kV、35kV線路防雷巡查，確保供電安全。為保證盡快恢復(fù)礦區(qū)正常安全生產(chǎn)秩序，“三防”辦還專門從井下調(diào)出2個掘進大班組，組成2支機動應(yīng)急搶險隊伍排水清淤。
2012年7月12日下午，地面洪水退去，全礦交通恢復(fù)正常，安全生產(chǎn)進入常態(tài)。(杜 勇 李 濤)
江蘇寶應(yīng)成功處置一起液氨泄漏事故
第3篇：煤礦企業(yè)調(diào)研報告范文
追求財富，無可厚非。我們每個人每天醒來之后，幾乎都在為此奔波著。如何變得更有錢，眾人對于這樣的話題確實沒有任何的抗拒力。所以，當(dāng)看到這個報道之后，估計大多數(shù)人都急切地想知道：他們是怎么做到的？
其實，早在2009年，鄂爾多斯人均GDP就超過了上海成為中國第一。這個城市的富豪數(shù)量也隨之暴漲。鄂爾多斯的富人階層分幾類，基本都衍生自煤產(chǎn)業(yè)：一是小煤礦礦主和大煤礦的個人股東；二是被征地的當(dāng)?shù)厝?，幾乎是一夜暴富；第三類是“羊、煤、土、氣”的衍生產(chǎn)業(yè)，如洗煤、運輸?shù)劝l(fā)家的商人；第四類是跟隨鄂爾多斯城市發(fā)展而下海成功的人士。
有錢了怎么辦？花唄！于是乎我們看到了鄂爾多斯式的燒錢：投資房地產(chǎn)，造就了被坊間稱為“鬼城”的鄂爾多斯康巴什新區(qū)；瘋狂地消費豪車，讓我們知道了開豐田越野去做鐘點工,以及為消磨時間的阿姨并非傳說……
鄂爾多斯式的暴富在近來成為各大報紙的熱點新聞，人們在對財富津津樂道的時候，甚至對“鄂爾多斯億萬富豪超7000人，鐘點工開越野車上班”充滿憧憬的時候，我們不禁擔(dān)憂，鄂爾多斯式的暴富也值得如此大肆“宣揚”？
第4篇：煤礦企業(yè)調(diào)研報告范文
一、20__年以前全盟企業(yè)改革基本情況
“九五”期間，我盟地方管理的小型國有工商企業(yè)，在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的體制轉(zhuǎn)變中，大多數(shù)缺乏市場競爭力，生產(chǎn)經(jīng)營不景氣，相當(dāng)一部分已到了資不抵債和職工生活無保障的程度，企業(yè)不改革就沒有出路。1996年底，根據(jù)中央“抓大放小”的企業(yè)改革指導(dǎo)方針，在認(rèn)真總結(jié)前幾年改革的經(jīng)驗教訓(xùn)、學(xué)習(xí)借鑒外地企業(yè)改革成功做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合我盟實際，盟委、行署制定出臺了《關(guān)于進一步深化小型工商企業(yè)改革的意見》（錫黨發(fā)〔1996〕34號文件）?！兑庖姟诽岢觯焊母锏哪繕?biāo)是使國有、集體企業(yè)盡快向民營和資本結(jié)構(gòu)多元化過渡，實現(xiàn)資產(chǎn)存量的有效利用，企業(yè)職工多渠道重新?lián)駱I(yè)，離退休人員生活基本有保障；改革要緊緊抓住國（公）有資產(chǎn)出售這個關(guān)鍵，優(yōu)先保證離退休人員和職工所得，合理清償企業(yè)債務(wù)，凡條件成熟的企業(yè)都要做到債務(wù)一次性協(xié)商結(jié)清，產(chǎn)權(quán)變革一次到位，職工工齡一次買斷，人員一次性分流；改革的具體形式要因企制宜，一企一策，一企多策。轉(zhuǎn)制前，全盟共有企業(yè)779家，其中中央自治區(qū)級（包括條管）企業(yè)163家，有工60424人，因轉(zhuǎn)制未經(jīng)地方審批，所以不在地方統(tǒng)計范圍。地方企業(yè)616戶（包括國有、工商集體）。經(jīng)過幾年來的改革，全盟616戶地方管理的小型工商企業(yè)絕大多數(shù)都已完成改制，改制面達到95%以上。
（一）改制的形式。全盟616戶企業(yè)中，轉(zhuǎn)制前按所有制性質(zhì)分，國有企業(yè)321戶，集體企業(yè)295戶；按行業(yè)分，工業(yè)企業(yè)228戶，其中國有工業(yè)企業(yè)131戶；商貿(mào)流通企業(yè)（含交通、城建、糧食、外貿(mào)、物資等）388戶，其中國有流通企業(yè)190戶。這些企業(yè)的改制形式為：有限責(zé)任公司36戶，股份合作制101戶，租賃和承包27戶，民營和分散經(jīng)營154戶，聯(lián)合、兼并13戶，出售和拍賣18戶，解體和歇業(yè)51戶，破產(chǎn)167戶，其它形式18戶。
（二）人員安置情況。全盟616戶轉(zhuǎn)制企業(yè)涉及在職工職工40051人，其中已與原企業(yè)解除勞動關(guān)系的職工36900多人，占總數(shù)的90%以上，其中除了破產(chǎn)、失業(yè)的職工外，都在解除勞動關(guān)系的同時，通過一次性補償?shù)男问剑ó?dāng)時稱一次性買斷工齡）置換了國有職工身份。轉(zhuǎn)制重組上崗的職工約有120__人，占30%左右，其余大多數(shù)人員自謀職業(yè)，一部分待崗或失業(yè)。涉及離退休人員1萬余人，全部交由社保局統(tǒng)籌管理。國有企業(yè)破產(chǎn)、失業(yè)職工4600多人，一部分進入了再就業(yè)中心，一部分領(lǐng)取失業(yè)保險金，一部分進行再就業(yè)培訓(xùn)后重新安排了上崗。
（三）企業(yè)資產(chǎn)情況。全盟616戶企業(yè)轉(zhuǎn)制前帳面資產(chǎn)總額約23億元，其中固定資產(chǎn)約11億元，流動資產(chǎn)約9億元，應(yīng)收帳款約3億元；轉(zhuǎn)制清查資產(chǎn)（評估價）19億元，其中固定資產(chǎn)9.5億元，流動資產(chǎn)7.2億元，應(yīng)收帳款2.3億元，分別比評估前減少了4億元、1.5億元、1.8億元，0.7億元，另入土地使用權(quán)作價1.7億元。轉(zhuǎn)制中資產(chǎn)的使用分配為：用于36900名在職職工脫鉤補貼約3億元（人均8000元左右），用于離退休人員交社保的一性安置費用約1.4億元（人均13800元左右），償還各類債務(wù)4億多元；重組企業(yè)重組資產(chǎn)11億元。
全盟616戶企業(yè)債務(wù)合計約25億元，其中銀行貸款約19.5億元，財政周轉(zhuǎn)金約0.5億元，其它債務(wù)約5億元。企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為123%。轉(zhuǎn)制中償還銀行貸款約3億元，償還財政0.12億元，償還其它債務(wù)約1.2億元。重組企業(yè)重新落實貸款約5.7億元，破產(chǎn)企業(yè)經(jīng)法院裁定核銷貸款約6億元。
二、20__—20__年國有企業(yè)改革進展情況
20__年以來，盟委、行署在指導(dǎo)、配合盟直交通、供銷、農(nóng)管、城建等部門制定改革方案，協(xié)助處理改革遺留問題的同時，著重抓了盟醫(yī)藥公司及其所屬的駐張兩站和旗縣市醫(yī)藥公司等14 戶企業(yè)的下劃和改革工作，目前全盟國有醫(yī)藥公司改革已基本順利完成，職工隊伍變化不大，人員基本保留在崗。
截止20__年底，我盟未完成改制的國有企業(yè)已經(jīng)數(shù)為不多，主要是一些礦山企業(yè)和特殊困難企業(yè)，其中多數(shù)正在改革進行當(dāng)中。20__年—20__年包括盟直的錫林浩特煤礦、烏蘭圖嘎煤礦、錫運公司、錫林浩特立新毛紡總廠和阿旗瑪尼圖煤礦、西烏旗的躍進煤礦、哈達圖煤礦、白音華煤礦、東烏旗的阿拉坦合力煤礦和烏尼特煤礦等21家企業(yè)重組轉(zhuǎn)制涉及職工14700人；關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)6家，涉及職工1900人，都屬政策性破產(chǎn)。原地方國有企業(yè)錫林浩特煤礦在20__年已剝離完成企業(yè)所辦的學(xué)校和醫(yī)院等社會負(fù)擔(dān)部分，內(nèi)部也進行了分塊經(jīng)營和深化勞動、人事、分配三項制度改革，20__年兼并了多倫縣和黃旗石匠山兩個煤礦，到目前處在企業(yè)轉(zhuǎn)制的過渡時期，計劃到20__年底完成國有向民營企業(yè)的轉(zhuǎn)變。企業(yè)基本上穩(wěn)定過渡，4000多下崗職工基本穩(wěn)定。部分旗屬煤炭礦山企業(yè)也正在積極探索出讓經(jīng)營權(quán)，置換職工國有身份的改革形式。除此以外，還有部分特殊行業(yè)的國有企業(yè)，主要是12個旗縣市的自來水公司、電力等條管企業(yè)和盟監(jiān)獄勞改煤礦等企業(yè)，也只是內(nèi)部轉(zhuǎn)制，職工隊伍比較穩(wěn)定，變化不大。
三、國有企業(yè)職工社會保障情況
（一）參加養(yǎng)老保險情況
1、截止到20__年底全盟基本養(yǎng)老保險參統(tǒng)職工103590人，其中國有企業(yè)131戶，參統(tǒng)職工51042人。
2、國有企業(yè)退休人員累計18223人，全部領(lǐng)到了養(yǎng)老金，20__年人均退休金611元/月；1993年前企業(yè)退休人員4732人，當(dāng)時的退休金水平人均94.39元/月，但是隨著地方經(jīng)濟的發(fā)展，這些早年退休的人員都陸續(xù)逐提高了退休金。盟社保局對養(yǎng)老金的發(fā)放一直是按時、足額，發(fā)放率一直穩(wěn)定在100%；20__年，還將因歷史原因未納入統(tǒng)籌的原集體企業(yè)職工及退休人員7279人也納入了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范疇。解決了他們老有所養(yǎng)的問題，為群眾辦了一件實事。
（二）醫(yī)療保險情況
1、截止到20__年底，全盟基本醫(yī)療保險參統(tǒng)職工108104人，其中各類企業(yè)參統(tǒng)職工50048人。靈活就業(yè)人員也增強了醫(yī)保意識，參加基本醫(yī)療保險6800人。
2、到20__年底，全盟已有7626名破產(chǎn)企業(yè)退休人員納入了基本醫(yī)療保險范圍。
3、全盟大病互濟醫(yī)療保險參統(tǒng)職工106912人（包括行政、事業(yè)、國企職工、各類企業(yè)職工）。
4、20__年全盟共支出醫(yī)療保險金642.3萬元，大病互濟金146萬元。
（三）轉(zhuǎn)制國有企業(yè)職工已全部脫離了再就業(yè)中心。20__年以前，出中心的約2700人，一部分安置了再就業(yè)，約占30%，大部分是公益性崗位，最低工資410元/月；一部分并軌到最低生活保障線，約占10%，人均80元/月，戶均240元/月；一部分達到退休年齡，約占10%。大部分人自某職業(yè)，主要是較年輕的人員。出中心的人員30%未接續(xù)社保。
四、國有企業(yè)及上訪情況
20__年全盟總量為11999件(次),同比下降19.7%。其中來信764件，個體訪1371批2033人次，集體訪564批9202人次。20__年國有企業(yè)未發(fā)生。因宣傳《條例》到位，理性上訪更占了主導(dǎo)地位。
20__年國有企業(yè)職工上訪總量2286人次，其中來251件（次），個體訪140批256人次，集體訪138批1779人次。國有企業(yè)職工所占比例19%。其中，因改制企業(yè)職工上訪1900人次，占國有企業(yè)職工比例83%。因拖欠職工工資集體訪1件，涉及職工107人，所占比例4.6 %。
五、改革進程中存在的主要問題
（一）一部分企業(yè)改制已結(jié)束，人員也已安置，但債務(wù)沒有結(jié)清，下一步需要通過破產(chǎn)程序或其他措施依法結(jié)清債務(wù)，注銷企業(yè)。這些企業(yè)包括：駐張外貿(mào)公司、農(nóng)機公司、五交化公司、藥材站、醫(yī)藥站、供銷公司、土產(chǎn)公司、物資總公司8戶駐張企業(yè)和盟印刷廠、磚瓦廠、食品公司、肉供部、寶昌中藥廠、羊絨衫廠等。
（二）有的改制企業(yè)還需進行“回頭看”，以進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，鞏固改革成果。如盟交通局所屬的華蒙國際零擔(dān)運輸有限公司和順達交通儲運有限公司，雖然已改制成為有限責(zé)任公司，但很不規(guī)范，企業(yè)職工國有身份也未置換。其中國際零擔(dān)公司有職工67人，總資產(chǎn)121萬元，總負(fù)債100萬元，處于半停業(yè)狀態(tài)，已拖欠職工工資22.4萬元，拖欠“三金”18.5萬元；交通儲運公司有職工240名，總資產(chǎn)203萬元，總負(fù)債84萬元，目前處于停業(yè)狀態(tài)。
（三）部分企業(yè)由于沒有凈資產(chǎn)或其他原因，存在拖欠職工工資或養(yǎng)老保險金的問題。原國有企業(yè)累計拖欠職工工資644萬元，其中因工程款不到位拖欠職工工資400多萬元。
（四）由于我盟改制企業(yè)相當(dāng)一部分沒有重組起來，一批下崗失業(yè)人員目前再就業(yè)難，而且生活困難，這部分人群是目前上訪的主要群體，因此，解決好現(xiàn)有下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問題，是目前保持穩(wěn)定和為改革創(chuàng)造良好環(huán)境的根本所在。
六、下一步改革工作目標(biāo)
在調(diào)研中，從相關(guān)部門了解到，全盟改革的下一步工作目標(biāo)是：
（一）根據(jù)自治區(qū)總體部署和改革要求，積極探索我盟國營農(nóng)牧場和國有糧食儲備改革的路子，爭取相關(guān)政策，重點推進國營農(nóng)牧場和國有糧食儲備企業(yè)的改革。
（二）按照“關(guān)于進一步深化國有企業(yè)改革的意見”（錫署發(fā)〔20__〕104號）精神，加快對尚未改制國有企業(yè)改革的指導(dǎo)，除自來水等公益性企業(yè)外，爭取所有國有企業(yè)在20__年全部退出國有序列。
（三）加強對培育優(yōu)勢企業(yè)和推進企業(yè)上市工作的領(lǐng)導(dǎo)，重點對通力鍺業(yè)要按擬上市企業(yè)進行培育。首先要指導(dǎo)通力鍺業(yè)通過招商引資，進行股權(quán)多元化或民營化改造，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，其次為做好我盟上市企業(yè)的培育推進工作，積極進行相關(guān)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，為上市工作做好人才準(zhǔn)備。
七、對改革工作的意見和建議
（一）應(yīng)加強對國有企業(yè)改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。國有企業(yè)改革涉及人員安置、債務(wù)處理、資產(chǎn)處理、資產(chǎn)重組等重大問題，政策性強，操作難度大。國 有企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強，不應(yīng)減小力度，還要繼續(xù)研究解決改革中遇到的難點、焦點問題，處理好已改制企業(yè)的遺留問題，并按照隸屬關(guān)系和盟里確定的目標(biāo)任務(wù)，對現(xiàn)有未完成改制的企業(yè)逐戶進行解剖和分析，提出有針對性的改革措施，并組織企業(yè)制定切實可行的改革方案，指導(dǎo)和督促企業(yè)抓緊落實。要按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，建立國有企業(yè)改革工作責(zé)任制，各級政府企業(yè)主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)法人代表作為國有企業(yè)改革的第一責(zé)任人，要按照“三個代表”的要求，以高度的責(zé)任感和使命感，切實抓好本地區(qū)、本企業(yè)的改革。
（二）對于改革要因企制宜，不搞一刀切，亦改則改且要快改，不亦改也可不改，在保持原體制的情況下，從不足的方面加以完善改進，讓企業(yè)自身有緊迫感和危機感，積極主動地依靠職工的民主參與完成自身的改革，這樣改革才能到位，也才能減少遺留問題。
第5篇：煤礦企業(yè)調(diào)研報告范文
6年前，在老鄉(xiāng)的介紹下，郭海良來到北京市房山區(qū)的一家煤礦，在一線的掘進面做打眼工。長期在高濃度粉塵作業(yè)環(huán)境工作，郭海良和很多工友一樣，患上了塵肺病。2010年5月底，郭海良所在的煤礦被勒令關(guān)閉，在被遣散前，他和一些工友到醫(yī)院檢查身體，才知道得了塵肺病。一個多月后，他找到義聯(lián)，在義聯(lián)和工友的共同努力下，被認(rèn)定為塵肺病，塵肺三期伴中度肺功能損傷，達到了工傷傷殘等級二級。
2010年年底，急需治療費的郭海良無奈地接受了一次性解決的方案，累計獲得工傷賠付173284元人民幣。之后，他聯(lián)系職業(yè)病治療和康復(fù)機構(gòu)，得知已無法洗肺，只能進行藥物治療。短短幾個月，賠付的錢除了歸還因治病而欠下的債之外，大部分已經(jīng)用在塵肺病的治療上。在接近絕望的情況下，今年3月20日，郭海良又一次打通了北京市義聯(lián)勞動法援助與研究中心的電話，請求韓世春律師的幫助。
在炕上，郭海良起身簽了申請撤銷一次性賠付協(xié)議的委托書。這個簡單的動作讓他開始大口喘氣。
郭海良當(dāng)天上午剛從醫(yī)院回來，精神不錯，語速有點兒快，但說了一會兒就開始大口喘氣了。他打著點滴，鼻子里插著的輸氧管連著床邊放著的白色機器。那是一臺制氧機，是正月里家里托人從承德買來的。價值3000元的制氧機，是他們家唯一一件顯眼的家電。
去年7月，郭海良還能堅持走到義聯(lián)進行咨詢，現(xiàn)在，卻只能躺在床上?！敖衲暾掠植铧c憋過去，要不是他，我就交代了?！惫Ａ贾钢玫軐τ浾哒f。那時，走到壩子上，他就直挺挺地跪在那兒，拼了命地要喘上一口氣。
堂弟以為他這次挺不過去了，可郭海良還是活了下來。雖然每天24小時不間斷吸氧，打4瓶點滴、吃9次藥，但他“還想多活兩年，看著兒子畢業(yè)，找到工作，找個對象”。
誰來負(fù)責(zé)
其他9位塵肺病患者當(dāng)初無奈接受的一次性賠償同樣不夠用。50多歲的王成弟兄，1987年和1988年先后去了煤礦。20多年后，他們一個是職業(yè)病三期，一個是二期。
談起現(xiàn)在的狀況，這些淳樸的人會無奈地笑。他們說后悔過，后悔去煤礦打工；也憤怒過，憤怒各方面把事情推來推去?？粗簧咸芍墓Ａ迹麄兏钋械伢w會到塵肺病的可怕。但即使是這樣，他們說，如果現(xiàn)在煤窯還招工，他們?nèi)耘f會去。
“我們別的也不會做，反正都這樣了，沒得選?！?/p>
根據(jù)義聯(lián)公布的《2011年職業(yè)病調(diào)研報告》，職業(yè)病患者中最大的群體為塵肺病患者(占70.2％)。衛(wèi)生部資料顯示，截至2009年年底，全國累計報告職業(yè)病722730例，其中塵肺病65.3萬例。國家職業(yè)病防治計劃顯示，塵肺病例數(shù)占職業(yè)病總數(shù)80％以上。
這是個自我保護能力和維權(quán)能力都最為弱勢的群體。他們大多是受教育程度很低甚至沒有受過教育的中年人，自我保護意識淡薄。他們往往來自貧困地區(qū)，沒有一技之長。賣力氣掙錢是工作中唯一需要考慮的問題，惡劣的工作環(huán)境和高強度的勞動將給他們帶來什么危害，他們毫不知情，也無力顧及。
比起以前干過的其他工種，在井下鉆眼很賺錢，一個月最多能賺到7000元。為了多掙點兒錢，郭海良有兩個春節(jié)沒有回家，每天工作十幾個小時，最長甚至達到20個小時。至于塵肺病，他聽說過可從沒想過會攤到自己頭上，更“沒想到這個病能要人命”!
每年春節(jié)過后，郭海良所在的煤礦都會組織為期一周的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。礦上的9個礦長中有一個專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)。在這個嚴(yán)防死守、生怕出現(xiàn)重大事故的煤礦，卻從來沒有人提起職業(yè)病，更不用說如何防治以及相關(guān)法律制度。礦燈、安全帽、口罩都要自己掏錢買，而10塊錢一個的口罩只是聊勝于無。
還能下床走路的時候，郭海良專門在屋外吐了口痰，他想等曬干后，看看身體里面到底是什么在作祟。
“都是黑煤面兒……”
“我覺得還有希望”
原勞動和社會保障部在2004年出臺有關(guān)文件，對農(nóng)民工參加工傷保險予以規(guī)范：1級至4級傷殘長期待遇的支付，可試行一次性支付和長期支付兩種方式，供農(nóng)民工選擇。在農(nóng)民工選擇一次性或長期支付方式時，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)向其說明情況。
對郭海良來說，一次性賠付的錢根本不夠用。“縣醫(yī)院一天得花500塊，去不起；只能去鄉(xiāng)里的醫(yī)院，那里只要300塊。”他的病情在不斷惡化，一種藥吃一段時間就沒有效果了，只能再換新藥。
在立法層面，如何為職業(yè)病患者提供更全面的保障，是個亟待解決的問題。在義聯(lián)針對《職業(yè)病防治法》提出立法建議的討論中，黃樂平和同事們分析了一次性賠付的弊端，指出一次性賠付的危害性在于，職業(yè)病“黑傷”遠甚于工傷事故“紅傷”的十倍：大多數(shù)職業(yè)病都是不可逆轉(zhuǎn)的，患者會呈現(xiàn)逐漸惡化的趨勢，一次性賠付所得的傷殘補助，遠遠不能承擔(dān)治療和生活的費用。他們認(rèn)為，政府和經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)該鼓勵、倡導(dǎo)長期支付，為防止企業(yè)注銷帶來無法執(zhí)行的局面，應(yīng)在企業(yè)破產(chǎn)注銷環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行《工傷保險條例》、《破產(chǎn)法》和即將實施的《社會保險法》，要求企業(yè)優(yōu)先償付由社保經(jīng)辦機構(gòu)支付的職業(yè)病工人的長期待遇。他還期望政府著重考慮建立職業(yè)病工人專項救助基金，呼吁社會各界尤其是慈善公益基金能夠更多地關(guān)愛、救助職業(yè)病工人。
第6篇：煤礦企業(yè)調(diào)研報告范文
[關(guān)鍵詞] 企業(yè)管理；建設(shè)執(zhí)行文化；執(zhí)行力
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 13. 055
[中圖分類號] F270 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2016）13- 0103- 02
1 前 言
作為一名在校大學(xué)生，筆者接觸到了管理學(xué)課程，從中了解到執(zhí)行力的概念。執(zhí)行力指的是貫徹戰(zhàn)略意圖，完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力。是把企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃轉(zhuǎn)化成為效益、成果的關(guān)鍵。執(zhí)行力包含完成任務(wù)的意愿，完成任務(wù)的能力，完成任務(wù)的程度。執(zhí)行力是管理文化的核心，管理文化是企業(yè)文化的基礎(chǔ)。
帶著求知求索的渴望，筆者利用假期在家鄉(xiāng)所在地的工礦企業(yè)，對企業(yè)執(zhí)行力情況作了一些調(diào)研。在筆者的家鄉(xiāng)吉林遼源當(dāng)?shù)刈畲蟮钠髽I(yè)是礦業(yè)集團，還有一些生產(chǎn)汽車配件、鋁型材、塔吊等制造業(yè)企業(yè)，其經(jīng)濟總量占當(dāng)?shù)谿DP一半以上。其中“煤字當(dāng)頭”的工礦企業(yè)要求具有高度的執(zhí)行力，煤炭和煤機裝備的安全生產(chǎn)、生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)高效無不以執(zhí)行力為支撐。據(jù)對工礦企業(yè)的不完全調(diào)研所了解到的情況，可初步概述為：企業(yè)的執(zhí)行力整體向上提升，個別存在差距，問題需要解決。
執(zhí)行力整體向上提升。當(dāng)?shù)卮笮兔旱V企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)定位科學(xué)準(zhǔn)確，經(jīng)過幾年的努力，已經(jīng)跨入年產(chǎn)千萬噸的行列，經(jīng)濟總量有了較大增長；在總量增長的同時，百萬噸傷亡率得到了嚴(yán)格有效控制，員工收入增加了，精神文化生活豐富了，礦區(qū)和諧穩(wěn)定，員工幸福指數(shù)有了較大提升。針對資源枯竭城市轉(zhuǎn)型，煤炭市場下滑的新形勢，工礦企業(yè)的發(fā)展能夠適時轉(zhuǎn)向，大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，進軍新型建材業(yè)、建筑業(yè)；煤機制造企業(yè)也進行了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，走上了創(chuàng)新發(fā)展之路，多元化發(fā)展有了較大收獲。
但是，在個別中小型工礦企業(yè)還存在一定差距，問題需要解決。在個別職工身上與整體提升執(zhí)行力的大氣候相比形成反差的是存在五種差距、不足。一是有較為懶惰，不愿意執(zhí)行現(xiàn)象。二是有缺少主動性，不及時執(zhí)行現(xiàn)象。三是有個人主義較為嚴(yán)重，不執(zhí)行現(xiàn)象。四是有崗位業(yè)務(wù)技術(shù)水平較差，不會執(zhí)行現(xiàn)象。五是有拖拉扯皮，不想執(zhí)行現(xiàn)象。
問題的成因：一是個別職工的政治思想素質(zhì)不過硬。缺少大局意識、進取意識、奉獻意識，缺少在工作上的責(zé)任感、使命感、危機感，組織紀(jì)律觀念不強。二是個別職工的專業(yè)技術(shù)水平不過關(guān)。其能力勝任不了現(xiàn)實工作。三是所在單位對存在上述現(xiàn)象的職工教育管理不到位。沒能因勢利導(dǎo)地及時對其幫助、引導(dǎo)、說服、批評、規(guī)范乃至給予組織上的、經(jīng)濟上的、紀(jì)律上的相應(yīng)處理。歸結(jié)起來說，執(zhí)行文化建設(shè)需要進一步加強。
縮短差距、解決問題，最有效的對策措施就是加強執(zhí)行文化建設(shè)。執(zhí)行文化的本質(zhì)是企業(yè)執(zhí)行力，執(zhí)行文化建設(shè)的核心目的是提升企業(yè)執(zhí)行力，促進企業(yè)管理向更高水平邁進，促進企業(yè)效益向更高水平發(fā)展。因此建設(shè)執(zhí)行文化是“代表先進文化前進方向”的一個客觀要求，是促進經(jīng)濟建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)、和諧廠區(qū)建設(shè)的一項政治任務(wù)。
針對執(zhí)行力上存在的問題，應(yīng)結(jié)合實際，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以人為本，建設(shè)執(zhí)行文化，堅持“五位一體”、做到“五個同步”、開展“五項活動”（參見圖1）。
2 全面協(xié)調(diào)，堅持“五位一體”
要堅持“提煉理念、審視戰(zhàn)略、梳理制度、評定執(zhí)行力、提升方案”“五位一體”。
要從企業(yè)實際出發(fā)，提煉出企業(yè)職工普遍認(rèn)同的執(zhí)行理念；要以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，從執(zhí)行力的角度，對企業(yè)戰(zhàn)略再度審視；對現(xiàn)有制度和流程進行梳理，使制度和流程更加有利于企業(yè)執(zhí)行力的提升和企業(yè)效益的改善；以執(zhí)行為標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)的組織、個人的執(zhí)行力現(xiàn)狀進行評定，進而為改善組織、個人的執(zhí)行力水平找到充分、科學(xué)的依據(jù)；結(jié)合企業(yè)實際，研究制定出適合企業(yè)執(zhí)行力的提升方案，從而系統(tǒng)地、有針對性地提升企業(yè)的執(zhí)行力。
3 統(tǒng)籌兼顧，做到“五個同步”
建設(shè)執(zhí)行文化，做到提升執(zhí)行力，必須調(diào)動職工的積極性，而調(diào)動職工的積極性只能通過激勵，激勵就是以人性化管理為主線，調(diào)動職工積極性的產(chǎn)生與發(fā)展，提升執(zhí)行力。應(yīng)在以下五個方面同步激勵。
3.1 要在發(fā)揮基層領(lǐng)導(dǎo)者對職工激勵的影響力上以身作則
發(fā)揮基層領(lǐng)導(dǎo)者在激勵職工積極性上的影響力，目的就是在于提高被領(lǐng)導(dǎo)者接受和執(zhí)行組織目標(biāo)的自覺性；激勵被領(lǐng)導(dǎo)者實現(xiàn)組織目標(biāo)的熱情；提高被領(lǐng)導(dǎo)者的執(zhí)行行為效率。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者要強化自身素質(zhì)，以榜樣的力量激勵職工的積極性。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者要從規(guī)范組織行為、完善管理調(diào)控上激勵職工的積極性。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者要按照人性化管理的要求，完善管理調(diào)控，不斷探索，實踐激勵職工積極性的方法和藝術(shù)。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者要善于發(fā)揮群眾組織在激勵職工積極性上的作用。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者在激勵員工積極性上要自覺接受監(jiān)督。
第7篇：煤礦企業(yè)調(diào)研報告范文
一、準(zhǔn)確定位，明確目標(biāo)，樹立轉(zhuǎn)型發(fā)展的必勝信念
“思路不開坐井觀天，眼界不開瞎子摸象，胸襟不開進退兩難”。無煤可采的局勢突如其來，讓人始料不及。怎么辦？往哪兒走？兩眼茫茫，前途未卜。企業(yè)持續(xù)發(fā)展、職工安置就業(yè)一系列問題一股腦摞到了眼前――等待政策，解散隊伍，破產(chǎn)關(guān)門，分流安置。這些問題擺在眼前，如何解決？停產(chǎn)閉井，是環(huán)境條件變化后的被動之舉；轉(zhuǎn)型發(fā)展，才是適應(yīng)形勢自我發(fā)展的主動之策。陶一礦依靠“兩條退”走路和跨區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)型自救，資源枯竭礦井枯木逢春；依靠托管項目，風(fēng)生水起，趟出了一條卓有成效的持續(xù)發(fā)展之路。
定位準(zhǔn)確，才能步伐堅實；目標(biāo)明確，才能越走越遠；真抓實干，才能大有作為。當(dāng)前，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到了暫時困難，要正確理解和對待，堅定必勝的理想信念，自覺將其作為對企業(yè)的一次考驗和檢閱，抓住發(fā)揮作用、展示作為的有利時機，增強危機感和使命感，自我加壓，負(fù)重奮進，在做好新常態(tài)下職工思想政治工作的基礎(chǔ)上，全面審視和解決轉(zhuǎn)型發(fā)展工作出現(xiàn)的新情況和新問題，進一步穩(wěn)定職工隊伍，把轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐邁得更加鏗鏘有力。
二、面對困難，有的放矢，為轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)
轉(zhuǎn)型難，首先難在思想上的轉(zhuǎn)型。然而，思想政治工作、職工穩(wěn)定工作并非這么簡單。通過幾次思想調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“五難五怕”造成職工思想動蕩，情緒搖擺。隨著閉井日益臨近，很多思想問題變得矛盾重重，有時也很尖銳。給思想工作帶來了很多課題和任務(wù)。一難，和許多單位一樣面臨市場下行、經(jīng)營拮據(jù)，轉(zhuǎn)型無項目，投入缺資金，安置缺政策。年輕的怕風(fēng)險，影響前途；老同志怕?lián)?zé)，擔(dān)心臨退休落一個壞名聲。二難，沒先例缺經(jīng)驗，轉(zhuǎn)型前期思想、物質(zhì)準(zhǔn)備不足。怕搞不好，瞻前顧后。三難，沒有信息，缺少渠道，目標(biāo)茫然。怕冷眼、受冷諷，怕人看笑話。四難，長期工作在國企，合作關(guān)系、地方關(guān)系難搞，經(jīng)營方式、經(jīng)營體制、工作環(huán)境、管理體制變化，怕思想適應(yīng)不了、工作方法適應(yīng)不了。五難，覺得外地辦礦難，守家在地不想出遠門，生活、住宿、工作條件都很難，怕收入少、待遇低，家庭難照顧。有的干部覺悟不高，怕出門受苦、受累還受罪。
這些問題，讓思想政治工作任務(wù)變得既現(xiàn)實，又具體。這種情況，讓畏難情緒、退出思想、消極言論此起彼伏，此消彼長。如果這些現(xiàn)實思想問題解決不了，必將會成為轉(zhuǎn)型發(fā)展最大的障礙。這“五難五怕”讓思想工作一難再難，難上加難。
充分利用宣講材料、報告會、演講會、大討論、深度匯談、新媒體教育等途徑、方式，向干部職工講清國家宏觀經(jīng)濟形勢、煤炭市場變化、企業(yè)面臨的困難挑戰(zhàn)和美好前景，講清企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新的思路和要求，講清工作思路、主要目標(biāo)、重點任務(wù)，以及各層面、各崗位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和工作要求。深入基層進行巡回宣講，講透形勢，講明任務(wù)，講清措施，推廣好經(jīng)驗，提振精氣神。給黨員、干部講服從組織、服從大局、服從分配，政治使命、責(zé)任擔(dān)當(dāng)。通過這一系列宣傳教育工作，解決個別職工的思想矛盾，為企業(yè)轉(zhuǎn)型奠定思想基礎(chǔ)。
三、形式靈活，措施得當(dāng)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展鋪路護航
企業(yè)越困難，越要做好職工的思想政治工作。做得好，就一定能發(fā)揮出“清道夫”“劑”“助推器”的作用。緊緊圍繞“早、巧、活、熱”，抓時機、抓重點、抓效果。
提前介入，預(yù)熱升溫。抓住思想政治工作切入時機，早動手、早謀劃，在職工思想萌動之前早介入。思想狀況調(diào)研堅持經(jīng)常。每一次重大的決策出臺前后，每一個重要的事件節(jié)點前后，每過一個時間周期之后，都要安排專人做深入細(xì)致的思想調(diào)研，撰寫調(diào)研報告，領(lǐng)導(dǎo)班子傳閱。為宣傳思想工作提供內(nèi)容、對象依據(jù)，增強了思想工作的針對性和有效性。與此同時，做到形勢發(fā)動預(yù)熱升溫，思想問題滅在萌芽。
巧用方法，活用形式?？鐓^(qū)域思想工作難做，難就難在托管礦政工干部力量弱，道路遠，交流難。如何實現(xiàn)長駕遠馭？除了在特殊時期，外派政工干部幫助工作，托管單位政工干部交流以外，一是采取學(xué)習(xí)、宣傳材料及時捎送、寄送；二是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立職工思想工作微信平臺，并在礦開通無線上網(wǎng)技術(shù)，隨時隨地接收各類信息。
第8篇：煤礦企業(yè)調(diào)研報告范文
現(xiàn)在，我就今年1—5月份全市工業(yè)經(jīng)濟、交通、安全生產(chǎn)等工作情況和下一階段工作安排,作以下發(fā)言。
一、1—5月份工作情況
今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級政府和各有關(guān)部門扎實工作，埋頭苦干，工業(yè)經(jīng)濟、交通、安全生產(chǎn)等項工作都取得了積極進展。
（一）工業(yè)經(jīng)濟保持較快增長。1—4月份全市規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值334.29億元，同比增長27.5%。實現(xiàn)銷售產(chǎn)值329.9億元，增長28.08%，產(chǎn)銷率達到98.69%。主要工業(yè)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長，地產(chǎn)原油277.62萬噸，增長2.27%，加工293.35萬噸，增長2.07%；聚丙烯35799噸，增長7.65%；生產(chǎn)原煤425.5萬噸，增長40%；卷煙11.31萬箱，增長4.11%；發(fā)電量1.5億千瓦時，增長1.16倍。石油工業(yè)繼續(xù)發(fā)揮了骨干支撐作用，完成產(chǎn)值306.36億元，占到全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的91.64%，同比增長25.74%。
（二）能源加工轉(zhuǎn)化加快推進。延長石油集團楊莊河煉化項目和管輸工程建設(shè)進展順利。全市煤化工發(fā)展規(guī)劃編制完成，通過評審。延長石油集團150萬噸煤制甲醇項目完成環(huán)評報告，陜投120萬噸煤制甲醇、黃陵98萬噸煤焦化、子長3×98萬噸煤焦化等項目前期工作進展較快。煤炭資源整合已有46處礦井完成企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)，45處完成礦區(qū)范圍制定，6處機械化試點礦井設(shè)備全部到位，即將開展試點。陜汽專用汽車廠項目協(xié)議正式簽訂，正在進行新企業(yè)組建。陜西北方民爆集團*分公司2.4萬噸乳化炸藥項目完成規(guī)劃設(shè)計、項目評審等前期工作，近日正式開工建設(shè)。
（三）國有企業(yè)改革穩(wěn)步推進。市委常委會、市政府常務(wù)會對我市國企改革進行了專題研究，要求進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，加大力度，強力推進。市政府與7個市直部門簽訂了國企改革目標(biāo)責(zé)任書；市改制辦將全年改制任務(wù)分解到市直企業(yè)各主管部門，排出時間進度要求；各相關(guān)部門已抽調(diào)人員，進駐企業(yè)開展工作。目前，列入全省重點的5戶企業(yè)改革進展順利，通圣公司改革已基本完成，利民毛紡廠、絲綢廠、煤炭運輸公司改制方案基本成熟。另外21戶市屬國企改制正在進行清產(chǎn)核資、財務(wù)審計等工作。
（四）姚店工業(yè)新區(qū)發(fā)展勢頭良好。積極申報成為省級開發(fā)區(qū)，進一步理順管理體制。完成了陜汽集團土方回填、濱河堤路防洪工程等建設(shè)任務(wù)，正在辦理東二路、濱河路、西新街、西三路、電力管溝等項目招標(biāo)手續(xù)。加大招商引資力度，申請入?yún)^(qū)建設(shè)的企業(yè)達56戶，意向投資額47.65億元，確定科林熱電項目、陜汽專用車廠、*卷煙廠易地技改等入?yún)^(qū)企業(yè)15戶，合同投資額26.5億元。目前有10戶企業(yè)開工建設(shè)，4戶企業(yè)試產(chǎn)，*卷煙廠易地技改、延昌工貿(mào)公司等企業(yè)也于近期投入生產(chǎn)。1—4月份實現(xiàn)產(chǎn)值5.1億元。
（五）公路交通建設(shè)項目進展良好。青蘭高速*試驗段進展順利，省交通廳與市政府正式簽署了征遷及環(huán)境保障工作協(xié)議，6月份將全線開工。*至志丹至吳起高速公路前期工作全面加快。*至壺口、云巖至延川、*至吳起、*西環(huán)線、西過境公路等5個二級路改建項目進展總體基本順利，子長至安塞建華寺、姚店至延長白家川二級路改建項目即將開工，洛川至黃龍、*城區(qū)北連接線、*至萬花和吳起東過境等二級路改建項目前期工作加快推進。農(nóng)村公路項目全面開工，完成投資1.1億元。
（六）安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。召開了全市安全生產(chǎn)工作會議和2次市安委會全體會議，進一步落實了各級各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任。扎實開展了安全生產(chǎn)百日督查行動和“隱患治理年”、春季安全生產(chǎn)大檢查等活動，對發(fā)現(xiàn)的23條重大隱患，及時提出了整改要求，責(zé)令限期整改。1—4月份全市安全生產(chǎn)4項主要控制指標(biāo)全面下降，共發(fā)生安全生產(chǎn)事故139起，同比減少61起，下降30.5%；死亡47人，減少53人，下降11.32%；受傷93人，減少9人，下降8.82%；直接經(jīng)濟損失106.04萬元，減少99.2萬元，下降48.33%。
二、存在的主要問題
一是全市石油生產(chǎn)計劃與延長石油集團不銜接，加之受資源區(qū)塊、勘探、技術(shù)等因素影響，原油產(chǎn)量增幅比上年同期下降了3.6個百分點。二是國企改革阻力較大，具體問題和困難較多，步伐較慢。三是部分公路項目未達到計劃進度，主要是由于建材價格漲幅較大，影響了施工單位建設(shè)積極性；個別項目征遷進度比較慢；續(xù)建重點項目還有2.83億元資金尚未落實。四是安全生產(chǎn)的壓力依然很大，部分企業(yè)和單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落的不實，一些隱患未能整改到位，安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作還需進一步加強。
三、下一階段工作安排
下一階段，要按照市委、市政府總體部署，全力加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，全力加快重點項目建設(shè)，全力加快國企改革，全力加強安全生產(chǎn)，確保實現(xiàn)上半年時間、任務(wù)“雙過半”，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。重點抓好以下幾方面工作。
（一）繼續(xù)穩(wěn)步擴大油、煤生產(chǎn)規(guī)模。一是加強石油資源勘探開發(fā)。近期市政府與延長石油集團共同組成調(diào)研組，對*石油工業(yè)發(fā)展情況進行了一次深入的調(diào)研。目前調(diào)研組正在認(rèn)真分析匯總，將形成一份內(nèi)容詳實、有說服力的調(diào)研報告，供市委、市政府和延長石油集團決策參考。從調(diào)研情況看，延長石油集團在資源、區(qū)塊等方面面臨的形勢十分嚴(yán)峻，但也有潛力可挖。要以延長石油集團為主體，通過合法渠道積極爭取資源區(qū)塊；油田股份公司要集中資金、技術(shù)力量，在東部、南部區(qū)塊加大勘探開發(fā)力度，力求取得重大突破；要大力引進新技術(shù)、新工藝和優(yōu)秀技術(shù)人才，開展技術(shù)攻關(guān)，挖潛改造舊井，降低遞減率，提高采收率。要進一步研究完善有關(guān)管理體制和利益分配機制，充分調(diào)動各方面積極性，力爭完成生產(chǎn)原油948萬噸，加工1013萬噸的目標(biāo)。二是加強煤炭產(chǎn)能建設(shè)。繼續(xù)加快煤炭資源整合步伐，重點抓好煤炭技改、雙回路供電、手續(xù)報批等工作，力爭年內(nèi)有部分煤礦完成整合，投入生產(chǎn)；加快大型骨干煤礦建設(shè)步伐，力爭年內(nèi)貫屯煤礦建成投產(chǎn)，黃陵建北240萬噸、建南150萬噸煤礦要達到計劃進度。全力支持黃陵礦業(yè)公司擴大生產(chǎn)規(guī)模。確保今年全市煤炭產(chǎn)量達到1400萬噸以上。三是進一步加大對企業(yè)的支持力度，全力做好服務(wù)保障工作。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要全力支持延長石油集團、長慶油田加快發(fā)展，為企業(yè)探、采、煉、化及生產(chǎn)生活基地建設(shè)等提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加大涉油收費清理整頓力度，堅決制止“三亂”行為。加強油區(qū)社會治安綜合整治，嚴(yán)厲打擊土煉油和偷販原油等違法行為。黃陵、子長等縣要全力為省屬和地方煤炭企業(yè)做好服務(wù)保障，營造良好發(fā)展環(huán)境。
（二）加快推進能源加工轉(zhuǎn)化重點項目。一是繼續(xù)加快100萬噸乙烯項目前期進度，加大爭取力度，力爭年內(nèi)取得新的重大進展。支持延長石油集團加快楊莊河煉化項目建設(shè)，苯抽提、柴油加氫等6套主裝置年內(nèi)建成投運，并盡快啟動二期項目。二是加快推進煤電煤化工項目。要圍繞“兩基地、五園區(qū)”發(fā)展規(guī)劃，以大企業(yè)、大項目為載體，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈為主線，以化工原料和清潔能源為目標(biāo)，以國內(nèi)大企業(yè)、大集團為投資主體，以引進煤化工專家和高技術(shù)人才為技術(shù)支撐，在甲醇項目上求突破，在發(fā)展煤焦化和焦化副產(chǎn)品上做文章。堅持辦大礦、關(guān)小礦，今后新辦礦必須有煤化工項目，否則不予配置資源。當(dāng)前，要加快完成科林熱電廠開工前各項準(zhǔn)備工作，盡快正式開工建設(shè)。做好相關(guān)基礎(chǔ)工作，爭取年內(nèi)開工華能*電廠部分基礎(chǔ)工程，爭取開工延長石油集團150萬噸煤制甲醇項目。加快推進陜投120萬噸甲醇、煤矸石電廠和子長、黃陵兩個98萬噸煤焦化、大唐2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目前期工作，確保取得重大進展。三是繼續(xù)深化與中石油、延長石油集團、陜煤集團、陜投集團等省內(nèi)外大企業(yè)、大集團、大公司及研發(fā)機構(gòu)的交流合作，繼續(xù)做好油煤化工及下游項目的研究論證工作，再謀劃和啟動一批新的能源加工轉(zhuǎn)化重大項目。
（三）加快公路交通重點項目建設(shè)步伐。一是全面加快重點項目建設(shè)進度。各縣區(qū)政府和交通部門要進一步夯實責(zé)任，倒排工期，上足施工力量，加強組織調(diào)度，在保證質(zhì)量的前提下，全力加快建設(shè)進度，確保各在建項目在二、三季度的黃金施工季節(jié)完成主要工作量。加快完成姚店至延長白家川、洛川至黃龍、子長至安塞建華寺、*城區(qū)北連接線、*至萬花和吳起縣城東過境6個項目開工前的準(zhǔn)備工作，盡快開工建設(shè)。加快農(nóng)村公路項目建設(shè)，完成養(yǎng)護體制改革任務(wù)。二是全力支持青蘭高速公路加快建設(shè)。沿線縣、鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門要積極配合做好征地拆遷及環(huán)境保障工作，加快辦理各項手續(xù)，確保青蘭高速*段盡快全線開工。近期還要召開會議，專門安排這項工作。認(rèn)真做好并加快推進*至志丹至吳起高速公路前期工作，保證明年開工建設(shè)。三是努力創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境。交通部門和施工單位在公路建設(shè)過程中，要切實搞好與當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系，注意將損壞的道路等設(shè)施及時修復(fù)，盡可能為當(dāng)?shù)厝罕娕艖n解難。國土、林業(yè)、水利、電力、電信等部門要加強協(xié)調(diào)配合，堅持特事特辦，進一步做好征地拆遷、手續(xù)審批、環(huán)境保障等工作，確保各項工程順利建設(shè)、按期完成。
（四）扎實推進國企改革，繼續(xù)加大對中小工業(yè)企業(yè)的支持力度。一是有改制任務(wù)的市直企業(yè)各主管部門要繼續(xù)堅持包抓責(zé)任制，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促企業(yè)加快制定改制方案，妥善解決好職工安置、資產(chǎn)債務(wù)處置等問題；國資、財政、勞動等部門要加強協(xié)調(diào)配合，做好清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、勞動保障等工作；法院要加大辦案力度，加快對困難企業(yè)依法破產(chǎn)案件的審理工作；未完成改制任務(wù)的9個縣區(qū)也要加快推進縣屬國企改制工作；市改制辦要認(rèn)真履行職責(zé)，加強督促指導(dǎo)，保證完成今年確定的改革任務(wù)。二是大力支持中小工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。市財政局、經(jīng)委要對近幾年工商企業(yè)發(fā)展專項資金使用和項目建設(shè)情況進行一次認(rèn)真檢查、評估，各縣區(qū)和有關(guān)部門要抓緊做好今年項目的申報工作，不分所有制，不分市、縣，只要效益好、有潛力，就予以扶持。市財政局、經(jīng)委要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，確保發(fā)揮最大扶持效益。三是各縣區(qū)政府要高度重視和加快推進縣區(qū)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、申報等工作，市發(fā)改委、經(jīng)委等部門要積極支持、配合，確保列入省上支持范圍，為縣域工業(yè)發(fā)展搭建良好平臺。
第9篇：煤礦企業(yè)調(diào)研報告范文
在陜北神木縣城，記者與搭乘的出租車司機劉師傅聊天，他指著不遠處的天峰大酒店說：“今兒是錦界工業(yè)園的一個煤老板嫁女兒，你去看看，喝的酒，不是五梁液就是茅臺，抽的都是軟中華?！?/p>
劉師傅所說的天峰國際大酒店，是神木縣城里開業(yè)不久的一家星級酒店。酒店一位部門經(jīng)理說，自開業(yè)以來，酒店的生意就非常好，來消費的多數(shù)是有錢的煤老板。
神華集團公司一位人士告訴記者，除非是直接接觸煤炭行業(yè)，煤價下跌對普通老百姓來說，暫時還沒有受到影響。不過，他對當(dāng)下神木煤炭行業(yè)形勢也有一個自己的判斷：“海面平靜，暗潮涌動?！?/p>
艱難的一年
神木縣佳朋煤炭運銷有限公司（以下簡稱佳朋公司）的老總一聽電話里傳來的說話腔調(diào)，就曉得“老魏已經(jīng)喝多了”。
魏會忠是佳朋公司的合伙人之一，記者第二天見到他時，他不好意思地解釋說，因為招待幾個外地來的客戶，酒喝得有點兒多?！霸谖覀冞@里，不喝酒什么事也別想辦成，在陜北做生意，酒品就是人品。”他說。
魏會忠40多歲，是土生土長的神木人。他20多歲起和人學(xué)著干起了販煤的生意，單打獨斗10多年之后，便成為了這個注冊資金5000萬元的販煤公司的三個合伙人之一。
浸煤炭行業(yè)多年，魏會忠不僅熟悉國內(nèi)市場行情，就連國際煤炭市場的行情也能道來二三。他對記者講，神木縣城有107家有證的販煤公司，單打獨斗的煤販子就更多了，多數(shù)以河南、山西、四川人來的外地人為主。他笑稱：“前幾年但凡和煤沾上點邊的，閉著眼睛也把錢掙了。”
據(jù)魏會忠介紹，他們扮演的角色就如同中介，上游是煤礦，下游是客戶。“煤礦要先付款，電廠等眾多客戶則是收貨檢驗后，才可能付款，他們不能直接做生意，這就有了煤販子的生存空間?！霸诿禾孔顡屖值臅r候，即使是電廠這樣的大客戶，也要巴結(jié)煤販子才能搶到煤?！?/p>
煤販子是煤炭行業(yè)的“晴雨表”，這是魏會忠的說法。
“從去年年底開始，煤炭生意就漸漸不好做了，一方面煤炭積壓，價格不斷下降；另一方面火電受水電擠壓，再加上社會用電需求下降，很多火電廠要么停機，要么限機發(fā)電。”魏會忠說。
魏會忠的客戶主要以華能集團公司和大唐發(fā)電公司的幾個電廠為主，特別是河南沁陽的華能沁北發(fā)電有限公司，是他們最大的客戶。他給記者算了一筆賬：去年年初，汽車運到河南沁陽含兩票（礦管票和增值稅發(fā)票）的煤賣價是每噸900多元，今年過完年后煤價一路下跌，5月以后拉到沁陽電廠的價格只有600元出頭。同時，電廠的用煤量也從去年每天8.7萬噸降到了今年每天2.3萬噸。他苦笑著說：“去年一噸煤能掙40多元，今年只有10多元的利潤了。”
在魏會忠的眼里，煤炭市場的變化就像是一出輕喜劇：“過去煤老板牛的很，不管多熟悉、用量多大的客戶，不先打款，休想拉走他們一塊煤。現(xiàn)在呢？電廠又牛了，檢驗的時候也開始找事，同一家煤礦的煤，這次說這個指標(biāo)不符合要求，下次又說那個指標(biāo)太低?！?/p>
到了10月，神木煤炭價格每噸回升了20元，魏會忠感覺壓力更大了：“電廠收煤價格還在一直降?。 ?/p>
更讓魏會忠有壓力的是，今年他的競爭對手已經(jīng)直接變成了煤礦老板。過去煤炭不愁賣，煤礦只管生產(chǎn)就行，可今年5月以后，煤老板也坐不住了，紛紛主動出擊拉客戶。他說，好多國有企業(yè)現(xiàn)在直接把煤送到河南，他們公司今年的銷量還不到去年同期的一半。
魏會忠還向記者說了一個情況：今年8月22日以后，在陜西境內(nèi)只要兩票齊全的拉煤車，過路費減半。別的省也開始保護自己的煤炭行業(yè)，河南就限定，每天只能接5列從外省來的運煤火車。魏會忠覺得，河南如果繼續(xù)限制從外省進入河南的拉煤運量，他們公司的日子就更難過了。
不過，魏會忠倒是想得開：“市場規(guī)律和世事都是一個理，哪能讓人一直都是順著。煤紅火了這么多年，也該冷一段時間了?！?/p>
“保本”生產(chǎn)
乘車出神木縣城，拐向西北方向，寬敞的馬路很快就縮成了兩車道，對面只要過來大噸位的卡車，就得降速避讓。司機小張還不停打電話，詢問前方是否有堵車?！俺＜覝线@條路上，全是拉煤車，不小心就堵在這兒了，一堵就不知堵到什么時候。”
小張說，他大半年沒走這條路了，一路上幾乎沒遇到什么拉煤的大卡車，讓他覺得很幸運。
一個多小時以后，我們來到檸條塔工業(yè)園區(qū)。這個離縣城40多公里的小鎮(zhèn)，是神府煤田的核心腹地，據(jù)稱這里所產(chǎn)的煤發(fā)熱量和含油量都是神府一帶最高的。
小鎮(zhèn)的路破爛不堪，到處是深坑，讓小張叫苦不迭。路邊一家小超市的門前，擠滿了大噸位的拉煤車。路對面的一條水泥路，通往陜煤集團檸條塔煤礦。超市老板告訴記者，今年這里的拉煤車比往年少多了，外地來下煤窯的工人，也比往年少了好多。
一輛豐田霸道停在超市門口，車上下來一個黝黑的年青男人，超市老板朝記者努努嘴說：“這就是個煤老板?！?/p>
有人和這個煤老板打招呼：“你的車怎么還沒被砸？”此前，神木縣城也曾發(fā)生過幾十個人的反日游行，據(jù)說有日系車輛被砸。煤老板一邊推開超市的門一邊笑罵道：“誰敢動一下，看我不砸了他的頭?！?/p>
煤老板跟超市老板要了一箱國窖1573和一箱軟中華煙，當(dāng)記者想向他確認(rèn)煤老板的身份時，他卻一口否定，“煤一跌價，我就把礦賣出去了?！?/p>
據(jù)超市老板說，現(xiàn)如今在神木開煤礦的、販煤的都是外地人，當(dāng)?shù)厝硕伎床簧献鲞@些活。前幾年，當(dāng)?shù)厝送ㄟ^賣煤礦，手里都有上千萬的票子，現(xiàn)在都坐在家里吃喝玩樂呢。
河西煤礦是檸條塔工業(yè)園區(qū)里一個整合期基本完成的中型煤礦，該礦的老板老劉告訴記者，連買煤礦，河西煤礦現(xiàn)在已經(jīng)投進去20多個億了，最晚明年初，綜采機器安裝調(diào)試好，就開始正式生產(chǎn)?！安簧a(chǎn)，吃啥么？還有一大筆銀行貸款?！睈炑缘睦蟿⒆苑Q自己沒多少文化，問一句他才回一下，在他看來，“煤價再跌，只要開始生產(chǎn)，也賠不了錢的吧？”
據(jù)老劉說，隨著冬季采暖期的到來，很多電廠開始儲煤，存煤的煤販子也多了?！白罱婷旱膬r格漲了20元，每噸320元，但相比去年同期面煤每噸500元左右的價格，還是差了很多。”
老劉出出進進開的是一輛豐田霸道4000，他說這種價格不菲的日系車在陜北普通的很，“這車性能好，山里溝里的來回跑，實用?！?/p>
河西煤礦看上去很冷清，沒有幾輛拉煤車。老劉說，現(xiàn)在煤礦每天只出產(chǎn)少量工程煤，煤價也低，賣不賣無所謂。將來建成投產(chǎn)后的設(shè)計產(chǎn)量是年采1000萬噸。
據(jù)內(nèi)部人士透露，一旦綜采機開動了，實際每天的產(chǎn)量都會遠遠大于設(shè)計的產(chǎn)量。
河西煤礦的合伙人全是府谷人，包括老劉在內(nèi)。當(dāng)?shù)厝私o記者透露，很多神木的煤老板卻在府谷去開煤礦?！耙坏┏鍪裁窗踩鹿剩獾乩习搴锰幚?，如果是本地的老板就會很麻纏?！?/p>
記者向老劉印證，他未置可否地笑了笑。
老劉說自己運氣不好，趕上煤價這么跌?！拔覀冞@種馬上整合完的煤礦，只要能保住本，就得正常開始生產(chǎn)?！倍宜J(rèn)為，今年到明年，神府兩縣整合完成并可以正常生產(chǎn)的煤礦還不多，所以還能保住客戶和市場。
真正讓老劉有點懼怕的是，等到2015年左右，這兩個縣各大煤礦都完成整合，都使用新綜采機開始生產(chǎn)，就會有大量的煤涌向市場?！暗侥菚r市場還這么不景氣，那才可怕了！”
國企民企都難受
2005年，大學(xué)畢業(yè)后在神木縣政府辦寫了兩年材料的李玉清（化名）下了個決心：從政府辦跳槽到了華能精煤公司。數(shù)年過后的一天晚上，酒醉后的李玉清午夜清醒，“腦子里突然跳出來一個問題，如果我繼續(xù)還在從政，會是什么樣子？”
現(xiàn)實中李玉清，是過去政府同事羨慕的對象?！八麄冇X得我這步路走的太正確了，要錢有錢，要前途有前途?！崩钣袂逶谶@家國企娶妻生子，這些年來，夫妻倆的收入抵過同樣在當(dāng)?shù)卣习嗉彝サ臄?shù)倍之多。而這家國企的員工福利在當(dāng)?shù)厮赜小皞髌妗鄙?。特別是在縣城房價暴漲在萬元之前，公司已經(jīng)帶有“福利”性質(zhì)的給他分配了一套100多平方米住房。
作為男人，李玉清更看重個人能力得以全部施展。今年年初，李玉清去北大進修了幾個月。“要是在地方上工作，這些機會這輩子可能也輪不到我?！彼f。
但是，李玉清也明顯感受到公司出現(xiàn)的一些新變化。
“從今年開始，整個公司的情況不是太好。”李玉清說，因為公司有員工管理制度，有些也不便多講，但他承認(rèn)，“我到神華這些年以來，從來沒有遇到今年這樣的情形，收入不增反而慢慢往下在減?！?/p>
他還說，在生產(chǎn)一線的妻子收入倒是沒有多大變化，但福利也少了好多。
兩位陜煤集團神木紅柳林礦業(yè)有限公司的員工家屬也向記者證實，從年初開始，陜煤集團在神木的四個煤礦的行政后勤人員的收入就開始不斷下調(diào)。
對此，神木縣新晨化工有公司董事長李清堂也表達了悲觀的觀點，在他看來，這才剛剛開頭，“兩三年之內(nèi)，受國內(nèi)外整體經(jīng)濟情況的影響，煤炭行業(yè)是不會有起色的。”
新晨化工有限公司是一家生產(chǎn)硅膠和硅酸鈉、蘭炭等系列煤化工產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品的公司，今年年初才正式投入運營。在此之前，李清堂一直是在做煤化工企業(yè)的設(shè)計、安裝和設(shè)備的經(jīng)營。他也說自己是神府一帶有名的煤化工方面的“土專家”。
李清堂的外形也符合外界印象中陜北煤老板的形象：皮膚黝黑、矮胖、說話聲音敞亮。他的座駕是一輛奔馳GL450，60多平方米的豪華辦公室里收藏了好多玉器和書畫。
下午兩點，李清堂已經(jīng)處于半醉狀態(tài)?？墒?，一提到煤炭行業(yè)的情況，他一下子就清醒，而且立馬將說話的“頻道”轉(zhuǎn)換成了一口標(biāo)準(zhǔn)的普通話，侃侃而談?！叭绻髂陜?nèi)需拉不動，房地產(chǎn)升不起來，煤炭下跌的趨勢就會更明顯?！彼f。
其實，李清堂公司今年的運營情況還是不錯的。他說：“國內(nèi)外市場上，煤炭的衍生產(chǎn)品，今年暫時還沒有受到?jīng)_擊。蘭炭的價格基本沒有下跌，特別是焦油的價格，反而隨著汽油的價格上漲還在攀升。”
在檸條塔工業(yè)園區(qū)，作為煤化工行業(yè)生產(chǎn)原料塊煤的價格，已經(jīng)從去年的每噸600多元下降到今年的每噸450元左右，這也是李清堂今年效益良好的原因之一，“成本降低，利潤空間大了很多?！?/p>
據(jù)李清堂分析，今后兩三年，煤炭價格再下跌，神府兩地的民營煤礦也不會出現(xiàn)大量關(guān)停的現(xiàn)象，因為本地的煤化工企業(yè)可以消化一大部分原煤。但是，“全球經(jīng)濟現(xiàn)在是一體化的，煤炭不景氣是經(jīng)濟大環(huán)境造成的，最終還是可能會波及到煤化工行業(yè)?！?/p>
李清堂的臉上露出經(jīng)濟學(xué)家的憂慮。
銀行預(yù)警
在神木，時不時就能看到農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的網(wǎng)點，當(dāng)?shù)厝肆?xí)慣在這個遍布農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銀行存取款。據(jù)一份當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu)的資料顯示，目前神木縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的存貸款額度占全縣整個金融機構(gòu)存貸款額度市場份額的45.8%。
據(jù)說這家銀行貸款手續(xù)簡便，是吸引當(dāng)?shù)睾芏嗳说闹匾颉Ｒ晃幻豪习逭f，只要有合適的人擔(dān)保，一次就能在這個銀行信用擔(dān)保貸款300萬元。
實際上，自2011年下半年起，這家銀行已開始不斷下調(diào)個人信用貸款的規(guī)模。該行副行長李榮告訴記者他們銀行兩萬多的客戶，都是以自然人為主，而且主要是中小企業(yè)和散戶，因此市場敏感度異常強烈。
記者在一份9月16日出臺的《神木農(nóng)村商業(yè)銀行煤炭行業(yè)信貸風(fēng)險調(diào)研報告》中看到：“截至8月末，我行累計發(fā)放煤炭企業(yè)貸款29000萬元，同比下降了73180萬元，降幅71.6%。面對煤炭行業(yè)嚴(yán)峻形勢，我行適時減少了煤炭行業(yè)授信規(guī)模?！?/p>
在煤炭產(chǎn)值占據(jù)全縣工業(yè)總產(chǎn)值72%的神木縣，煤炭行業(yè)的興衰，無疑是該縣經(jīng)濟興衰的風(fēng)向標(biāo)。
“今年煤價下跌帶來的經(jīng)濟波動很大，國有銀行面對的是大中型國有企業(yè)，它有抗風(fēng)險能力。我們的客戶基本是中小私營企業(yè)和個人，而且大部分從事煤炭行業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營，幾乎沒有應(yīng)對風(fēng)險的能力。那么，我們實際上是在直接面對著市場的風(fēng)險。”李榮說，“所以，我們的風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)一定要早于市場的波動，這樣才能避免不良信貸的產(chǎn)生?！?/p>
李榮透露，他們行在2010年就受到了黑龍江省鶴崗市產(chǎn)生的大量高額不良信貸的警示。“鶴崗市的經(jīng)濟情況與神木縣整體經(jīng)濟情況非常的類似，它也是一個重度依賴煤炭產(chǎn)業(yè)的小型重工業(yè)城市。”而在2011年，他們在對客戶財務(wù)情況進行例行調(diào)查的過程中已經(jīng)感覺到，煤炭行業(yè)客戶的資金往來頻率較往年有所下降。
“這其實就是一個信號?！彼f。
李榮接受記者采訪的間隙，不停接到客戶打來的電話，咨詢或要求貸款，而他則不停地給對方強調(diào)：“貸款政策調(diào)整了，我也沒有這個權(quán)限?！彼嬖V記者，“從去年下半年，我們把每個營業(yè)網(wǎng)點的個人最高信用擔(dān)保貸款權(quán)限額度，由每戶300萬元下調(diào)到每戶200萬元?！?/p>
從今年上半年開始，隨著國內(nèi)煤價不斷下跌，神木縣煤炭行業(yè)也深受影響，神木農(nóng)村商業(yè)銀行經(jīng)過信貸風(fēng)險調(diào)研后，給出的結(jié)論是“煤炭行業(yè)貸款風(fēng)險加大，但風(fēng)險可控”。雖然如此，該行還是從今年6月份開始，再次將每個網(wǎng)點的個人最高貸款權(quán)限額度由每戶200萬元下調(diào)到100萬元，而且由信用擔(dān)保貸款改為抵押貸款?！?/p>
