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從人民幣目前在進(jìn)出口貿(mào)易的應(yīng)用狀況分析,其并沒有發(fā)揮出自身在國際貿(mào)易當(dāng)中的貨幣性作用,人民幣跨境結(jié)算問題較為突出,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.1人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算失衡
人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算失衡是當(dāng)前人民幣跨境結(jié)算存在的主要問題之一,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.1.1對外貿(mào)易支付大于收入
目前,我國對外貿(mào)易實(shí)際結(jié)算經(jīng)常會出現(xiàn)進(jìn)口企業(yè)用人民幣進(jìn)行貨款支付,但出口企業(yè)所獲得的支付貨款則是美元,這種交易行為上的貨幣差異,使我國進(jìn)出口方面的人民幣支出極為不對稱,雖然近年來我國進(jìn)出口人民幣交易絕對差額在逐漸縮小,但其仍以“億元”為計(jì)算單位,這種情況不利于人民幣跨境結(jié)算發(fā)展。
1.1.2收付失衡帶來的外匯儲備過多
人民幣在進(jìn)出口貿(mào)易上的收復(fù)失衡,為我國帶來了龐大的外匯儲備。目前我國實(shí)行出口結(jié)匯制和進(jìn)口用匯審批制,在這種制度下,國內(nèi)企業(yè)可以在不用去外匯管理去申請進(jìn)口用匯的情況下,利用人民幣進(jìn)行對外支付,導(dǎo)致我國外匯管理當(dāng)局手中的外匯無法流出。
1.2人民幣跨境結(jié)算流通性差
人民幣跨境結(jié)算流通渠道不通暢,使得人民幣的跨境流通性過差,這在客觀上影響了人民幣跨境結(jié)算的發(fā)展。導(dǎo)致這一問題的主要原因是國內(nèi)限制人民幣資本性流通和未形成有效的市場化匯率和利率。其中前者是由于我國對資本項(xiàng)目管制較為嚴(yán)格,人民幣的流出途徑只能依靠對外貿(mào)易,這使得人民幣未能在國際金融市場上展現(xiàn)其影響力。
1.3人民幣跨境結(jié)算系統(tǒng)不健全
人民幣跨境清算系統(tǒng)作為人民幣跨境結(jié)算的主要途徑,仍存在諸多問題,這些問題的具體表現(xiàn)有:
(1)操作行為上有缺陷
例如各商業(yè)銀行對人民幣跨境流通所采取的清算系統(tǒng)不一致;
(2)安全隱患
例如人民幣清算需要SWIFT系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn),但此過程必須要通過美國、荷蘭所建立起的數(shù)據(jù)運(yùn)行中心完成,這使得我國跨境人民幣數(shù)據(jù)毫無保留地呈現(xiàn)給外國,這給我國金融信息的安全性帶來隱患。
2提升人民幣跨境結(jié)算水平的對策
想要改變?nèi)嗣駧趴缇辰Y(jié)算存在的問題,就必須要做好對人民幣流通性的拓寬,改善進(jìn)出口收付失衡情況,為此我們需做好以下幾方面工作。
2.1改善人民幣進(jìn)出口收付失衡情況
改善人民幣進(jìn)出口收付失衡情況的途徑主要有以下3方面。
2.1.1擴(kuò)大貨幣互換規(guī)模
增加人民幣的海外存量為此我國需與貿(mào)易國之間的貨幣互換協(xié)議,建立相應(yīng)制度,為人民幣進(jìn)出口貿(mào)易流通提供條件。
2.1.2進(jìn)一步加速匯率市場改革
將一籃子模式更為深入、透徹地應(yīng)用到進(jìn)出口貿(mào)易當(dāng)中,提升人民幣在市場當(dāng)中的主導(dǎo)地位。與此同時(shí),還要適當(dāng)擴(kuò)大人民幣匯率的上下浮動范圍,以便將市場機(jī)制在人民幣匯率中所起到的決定性作用發(fā)揮出來。
2.2拓寬人民幣進(jìn)出口雙向流通渠道
在拓寬人民幣進(jìn)出口雙向流通渠道策略方面,可以通過以下兩方面內(nèi)容實(shí)現(xiàn)。
2.2.1擴(kuò)大人民幣跨境投融資擴(kuò)大
人民幣跨境投融資是實(shí)現(xiàn)人民幣進(jìn)出口雙向流通的重要途徑。為此可以通過在股票市場上開放“國際板”,以人民幣為計(jì)價(jià)方式,為境內(nèi)企業(yè)、股民提供持有外國股票的機(jī)會,增強(qiáng)人民幣的國際貨幣職能發(fā)揮。
2.2.2實(shí)現(xiàn)利率市場化的改革
從我國目前的金融市場發(fā)展現(xiàn)狀來看,想要提升人民幣的跨境結(jié)算效果,就必須要先實(shí)現(xiàn)利率市場化的改革,因?yàn)橹挥腥绱瞬拍軌驅(qū)鴥?nèi)市場產(chǎn)品價(jià)格關(guān)系理清,從而解決金融產(chǎn)品價(jià)格扭曲情況。
2.3進(jìn)一步完善人民幣跨境清算系統(tǒng)
為了能夠進(jìn)一步完善人民幣跨境清算系統(tǒng),可以在模式上借鑒美元、歐元的跨境清算系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn),設(shè)置專門的獨(dú)立機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)跨境清算工作,同時(shí)要確立跨境資金清算的獨(dú)立性,實(shí)現(xiàn)對金融風(fēng)險(xiǎn)的有效隔離。并實(shí)現(xiàn)境外資金的清算境內(nèi)化,建立起以我國金融機(jī)構(gòu)為中心的跨境清算體系,為我國金融業(yè)提供更多收益。在此基礎(chǔ)上,還要實(shí)現(xiàn)對跨境清算系統(tǒng)功能性的進(jìn)一步提升,加大跨境清算的信息監(jiān)督與安全保障,建立起以人民幣為核心的跨境清算運(yùn)營模式,提升人民幣在進(jìn)出口當(dāng)中的地位,為人民幣成為國際貨幣打好基礎(chǔ)。
3結(jié)語
一、青海省經(jīng)濟(jì)對外開放發(fā)展現(xiàn)狀
1.進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展概況
2004年青海省進(jìn)出口貿(mào)易躍上新臺階,全年海關(guān)進(jìn)出口總額5.76億美元,比上年增長69.7%,是1992年的5倍之多。其中出口額為4.55億美元,比上年增長66.0%,是1992年的5倍;進(jìn)口額1.21億美元,比上年增長85.0%,是1992年的9倍。從出口的商品種類看,1992年主要是附加值和技術(shù)含量較低的工礦產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品,占出口總額的比重分別為65.21%和28.95%。而在2004年的出口商品種類中,農(nóng)副產(chǎn)品和初級礦產(chǎn)品已大幅下降,加工、制造業(yè)等工業(yè)制成品的比重大幅上升,達(dá)82.54%。同時(shí),作為青海省出口主導(dǎo)產(chǎn)品的27種傳統(tǒng)骨干商品的份額也逐年加大,2004年為95.23%。出口產(chǎn)品單一性的局面發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變;進(jìn)口商品的種類也由過去單一的生產(chǎn)資料性和機(jī)器設(shè)備比重高達(dá)81%,轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛳冗M(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)、加工、制造、汽車、船舶、醫(yī)療、電子設(shè)備和零部件等方面的引進(jìn)。從出口市場看,1992年出口的35個(gè)國家(地區(qū))主要是亞洲的香港、日本、新加坡和朝鮮等國家(地區(qū))歐美市場主要是意大利、德國、英國、俄羅斯、比利時(shí)和美國等國(地區(qū))。二者占出口市場的比重和為87.88%出口市場過于單一和集中。2004年出,口的國家(地區(qū))增加到80個(gè),是1992年的2倍之多,遍及全球五大洲,而且各洲相應(yīng)的國家數(shù)量也大幅增加。以上的資料表明,青海省能抓住機(jī)遇,適時(shí)調(diào)整自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈,使進(jìn)出口貿(mào)易商品種類,呈多元化。在市場開拓方面,實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略,在鞏固和發(fā)展東南亞、日本、韓國和美國等傳統(tǒng)出口市場的同時(shí),以鎂系列產(chǎn)品、藏毯、高耗電等產(chǎn)品為載體,開拓了歐盟、拉美、東歐、非洲等出口新市場。有力地促進(jìn)了青海省進(jìn)出口貿(mào)易的快速發(fā)展。
2.招商引資發(fā)展規(guī)模
招商引資數(shù)額大幅增加?!鞍宋濉睂?shí)際利用省外資金6.7億元,在外埠設(shè)立分廠、開辦窗口415家,與外省41個(gè)地、市、縣建立對口支援關(guān)系;實(shí)際利用外資合計(jì)3.6億美元,登記注冊三資企業(yè)100余家。“九五”累計(jì)利用外資總額2.96億美元,橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合領(lǐng)域拓寬,吸收省外投資大幅增加。2000年以后,青海省通過建立“青海投資促進(jìn)網(wǎng)”和參加“中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會”、“中國投資貿(mào)易洽談會”、“東部企業(yè)參與西部結(jié)構(gòu)調(diào)整投資貿(mào)易洽談會”和“青海省畜產(chǎn)品交易及貿(mào)易洽談會”等一系列招商引資活動,使招商引資取得顯著效果。2000年利用省外資金45億元,簽訂經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作意向、協(xié)議1020項(xiàng),有480項(xiàng)得到落實(shí)和實(shí)施;吸引外商投資項(xiàng)目40個(gè),直接投資1.102億美元。2001年外商投資的項(xiàng)目增加到47個(gè),其中大項(xiàng)目明顯增多,1000萬美元以上的有9個(gè),外商投資的平均合同外資額422萬美元,同比提高72%。2004年全年外商直接投資合同項(xiàng)目52個(gè),比1992年增加40個(gè)。其中農(nóng)、林、牧、漁6個(gè),采礦業(yè)6個(gè),制造業(yè)16個(gè),電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)5個(gè),交通運(yùn)輸、倉儲及郵政3個(gè),房地產(chǎn)9個(gè),居民服務(wù)和其它服務(wù)業(yè)3個(gè),投資領(lǐng)域比1992年更加廣泛。2004年外商直接投資合同金額3.53億美元,是1992年的86倍。外商直接投資實(shí)際使用金額2.25億美元,比上年增長33.0%,是1992年的16倍。2004年還引進(jìn)省外資金到位73.75億元,比上年增長30.8%??梢?,青海省能積極轉(zhuǎn)變觀念,主動出擊,同時(shí),在宣傳、改善投資環(huán)境和制定優(yōu)惠政策等方面采取措施,使得招商引資取得了顯著效果,擴(kuò)大了青海省的投資需求,促進(jìn)了青海省的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
二、青海省經(jīng)濟(jì)對外開放度的分析
對外開放度又稱對外依存度,是指一個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)對外開放或融入國際經(jīng)濟(jì)的程度。它是衡量一個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)融合程度的重要標(biāo)志。關(guān)于對外開放度的測度指標(biāo),國內(nèi)學(xué)者進(jìn)行了大量的研究,也建立了一些相應(yīng)的指標(biāo)體系。但從20世紀(jì)90年代以來,世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程主要體現(xiàn)在國際貿(mào)易和國際投資兩大領(lǐng)域,其變動趨勢是貿(mào)易投資一體化。從日前我國和省區(qū)的對外開放實(shí)際出發(fā),結(jié)合指標(biāo)的可比性、連續(xù)性及資料易于收集和量化等原則,本文將對外開放度簡化為用經(jīng)濟(jì)外向度和外資依存度來表示。經(jīng)濟(jì)外向度是指某年該國或地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易總額占同期GDP的比率。它反映了一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)融入國際市場的程度。而外資依存度則是指某年該國或地區(qū)所得外國直接投資總額占同期GDP的比率。它反映的是一個(gè)國家或地區(qū)在直接投資領(lǐng)域的對外開放程度。本文選取1991-2004年的相應(yīng)年份的進(jìn)出口貿(mào)易總額、外商直接投資額和國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)數(shù)據(jù),計(jì)算出青海省在1991-2004年對外開放度的變化情況(見表1)。
資料來源:根據(jù)《青海省統(tǒng)計(jì)年鑒》(1992-2005)數(shù)據(jù)計(jì)算而得:人民幣與美元的比價(jià)由《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》相應(yīng)年份(1991年按1:4.78,1992年按1:5.51,1993年按1:5.76,1994年按1:8.62,1996年按1:8131,1997年按1:8.29,1998年后按1:8.28)換算而得。
表1充分表明:在時(shí)間變化上青海省對外開放度在總體上呈現(xiàn)如下特點(diǎn):自1991年來青海省對外開放度有了較明顯的提高,對外開放度由1991年的5.52%上升到2004年的16.51%,上升了近11個(gè)百分點(diǎn)。具體而言,青海省對外開放度在90年代初上升很快呈快速發(fā)展的趨勢,但在后期受東南亞金融危機(jī)的影響有所下降。自2000年以來,隨著金融危機(jī)慣性作用的減弱和國家對外開放進(jìn)一步提高的推動下,青海省的對外開放度呈現(xiàn)明顯的上升趨勢,2004年的對外開放度是2000年的2倍。2004年進(jìn)出口總額和外資利用額分別為5.76億美元和3.53億美元,是1992年的5.5.倍和88.5倍。這充分說明,青海省積極以優(yōu)勢資源為依托,大力發(fā)展精、優(yōu)、特、稀為特點(diǎn)的產(chǎn)品,努力創(chuàng)建地方品牌,擴(kuò)大了國際市場上的知名度,積極主動參與國際經(jīng)濟(jì)競爭與合作,不斷拓展出口發(fā)展空間,增強(qiáng)了
出口商品的國際競爭力,使青海省對外開放水平有了明顯提高。
三、青海省經(jīng)濟(jì)對外放存在的主要問題
1.商品進(jìn)出口總量小,結(jié)構(gòu)不盡合理,經(jīng)濟(jì)外向度較低
從全國范圍看,2004年青海省商品進(jìn)出口總額為57551萬美元,占全國的比重僅為0.05%,在西部地區(qū)和西北五省的比重也很小,分別為1.57%和4.60%;商品進(jìn)出口額僅高于,在西北地區(qū)則位居最后??梢姡嗪J∩唐愤M(jìn)出口額不僅在全國,而且在西部和西北地區(qū)都很小。從商品出口種類上看,2004年青海省仍以資源密集型和勞動密集型產(chǎn)品為主,在青海省出口總額中,農(nóng)副產(chǎn)品的平均比重為8.57%;農(nóng)副加工產(chǎn)品的平均比重為8.89 %;工礦品占82.54%。在工礦制成品中,僅按原料制成的初級工業(yè)制成品就達(dá)67%,精加工制成品占21.4%,其它雜項(xiàng)制成品占11.6%,出口產(chǎn)品均為低科技含量和低附加值的產(chǎn)品。出口商品結(jié)構(gòu)的不合理,使青海省出口產(chǎn)品在國際市場上的競爭力和占有率普遍很低。這種結(jié)構(gòu)的不合理,也必然造成對自然資源的掠奪性開發(fā)和生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞,不利于青海省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。就經(jīng)濟(jì)外向度而言,經(jīng)濟(jì)外向度也是較低的。2004年青海省的經(jīng)濟(jì)外向度為10.23%,與全國的水平差距很大,也低于西部地區(qū)和西北地區(qū)的平均水平(見表2)。
資料來源:根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》(2005)計(jì)算而得。
2.外商投資規(guī)模小,引進(jìn)外資方式單一,經(jīng)濟(jì)效益不理想
直接利用外資能力是反映一個(gè)國家或地區(qū)吸收、融合運(yùn)用國際資本的能力,是國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)開放度、市場發(fā)展?jié)摿Αa(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、勞動成本、人才集中度、政策法律保障體系等投資環(huán)境因素的綜合反映。2004年青海省引進(jìn)外資35330萬美元,分別僅占全國、西部和西北省區(qū)的0.12%、2.36%和9.17%,引進(jìn)外資總額僅僅高于貴州和兩省區(qū),外商投資規(guī)模較小。就引資結(jié)構(gòu)和方式而言,青海省的外商投資主要以港臺及其它亞洲少數(shù)國家和地區(qū)為主,占43.81%。其次,北美洲投資也占相當(dāng)部分,占37.15%。歐洲國家投資額和項(xiàng)目較少,占6.62%。大洋州為0.023%,其它地區(qū)為12.18%。外商投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不盡合理,外商在青海的投資主要集中在勞動密集型和能源開發(fā)型的加工項(xiàng)目。2004年外商投資的52項(xiàng)目中,第二產(chǎn)業(yè)占了22個(gè),農(nóng)業(yè)只有6個(gè)。同時(shí),外商在青海的投資方式仍局限于獨(dú)資、合資、合作三種基本形式(見表3)。
資料來源:根據(jù)《青海省統(tǒng)計(jì)年鑒》(2005)數(shù)據(jù)計(jì)算而得。
在東部地區(qū)已出現(xiàn)的BOT(BOT即建設(shè)―運(yùn)營―移交,也稱特許權(quán)融資,是由政府為項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營提供特許權(quán)作為融資基礎(chǔ),由中標(biāo)者單位成立項(xiàng)目公司來安排融資,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,并在有限的時(shí)間內(nèi)經(jīng)營項(xiàng)目,獲取商業(yè)利潤,最后根據(jù)協(xié)議將項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給政府機(jī)構(gòu)。)、TOT(TOT即移交―運(yùn)營―移交,是BOT方式的擴(kuò)展形式即將存量資產(chǎn)一定期限內(nèi)的特許經(jīng)營權(quán)出售,期滿后無償收回。)、外商投資股份制公司在青海還沒有嘗試。投資規(guī)模和方式的單一性,阻礙了青海省外商投資企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
四、提高青海省經(jīng)濟(jì)對外開放度的主要對策
1.加快產(chǎn)業(yè)升級,調(diào)整進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu),提高對外貿(mào)易競爭力
青海省應(yīng)立足比較優(yōu)勢。大力引進(jìn)國外高新技術(shù)和東部地區(qū)成熟技術(shù)及裝備,改造青海出口優(yōu)勢企業(yè),包括勞動密集型產(chǎn)業(yè)的改造,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新,提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。遏制“以廉取勝”粗放擴(kuò)張方式的蔓延,實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品的穩(wěn)定增長。要以科技創(chuàng)新為動力,進(jìn)一步實(shí)施“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略,大力促進(jìn)機(jī)電產(chǎn)品出口和高新技術(shù)附加值產(chǎn)品出口,加大科技投入,加強(qiáng)科技創(chuàng)新機(jī)制,不斷增強(qiáng)技術(shù)開發(fā)能力。選擇一批重點(diǎn)出口產(chǎn)品和出口優(yōu)勢企業(yè),予以政策、資金等方面的扶持,爭取創(chuàng)出青海特色的出口商品,提高出口市場競爭力,爭取每年有3―6個(gè)新產(chǎn)品進(jìn)入國際市場。利用高新技術(shù)改造青海省特色的冶金、有色金屬、鹽化、高原特色農(nóng)產(chǎn)品、藏藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提高傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。制定更加優(yōu)惠的商貿(mào)政策,促進(jìn)青海省與國內(nèi)外開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。此外,積極爭取國家在外貿(mào)發(fā)展基金使用、出口配額、出口信貸和出口退稅等方面對西部省份資金和政策的扶持。
2.多渠道引進(jìn)外資,提高利用外資的綜合效益
進(jìn)一步拓寬利用外資渠道,充分利用國家支持西部地區(qū)發(fā)展的政策鼓勵和允許一些產(chǎn)業(yè)的企業(yè),通過轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)、出讓股權(quán)和兼并重組等方式吸引外資,以加快國有企業(yè)改造步伐,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)重組,盤活存量資產(chǎn),推動企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和完善企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。青海省作為利用外資后發(fā)地區(qū),一方面要學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),另一方面要越過人家走過的彎路,實(shí)現(xiàn)局部跨越式的創(chuàng)新發(fā)展。積極探索利用新的投融資工具,如中外合資產(chǎn)業(yè)基金、各類股權(quán)、債務(wù)融資、租賃等,為投融資活動不斷注入活力。
在招商引資方式上,應(yīng)重點(diǎn)突出專業(yè)化、高效率。積極探索專業(yè)性較強(qiáng)的高科技招商,嘗試?yán)眯抛u(yù)和知名度較高的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行委托招商,組織對海外熱點(diǎn)地區(qū)對口招商,與此同時(shí),還可采取虛擬招商會、參會招商和上門推介招商等形式,提高招商引資的針對性和有效性。對國家在國際組織和外國政府的貸款、贈款、國外商業(yè)貸款等指標(biāo)安排上,爭取中央的更多支持,重點(diǎn)用于青海省大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)保項(xiàng)目上。此外,積極鼓勵和引導(dǎo)外商投資開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、生產(chǎn)綠色有機(jī)食品、種草、植樹及相關(guān)產(chǎn)品深度開發(fā)的項(xiàng)目。這樣不僅可以改造青海省高污染、高耗能產(chǎn)業(yè),而且還有利于青海省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)村的工業(yè)化和城市化進(jìn)程,提高利用外資的綜合效益。
3.進(jìn)一步擴(kuò)大青海省對外開放領(lǐng)域,改善投資環(huán)境
青海省除了在農(nóng)業(yè)、水利、生態(tài)、交通、能源、環(huán)保、礦產(chǎn)等基礎(chǔ)建設(shè)和資源開發(fā)領(lǐng)域方面開放以外,還應(yīng)加快青海省服務(wù)貿(mào)易的對外開放。允許國內(nèi)外投資者在青海依照有關(guān)規(guī)定投資市政公用設(shè)施、商業(yè)、礦產(chǎn)、電信、保險(xiǎn)、旅游、鐵路和公路貨運(yùn)等方面。興辦中外合資會計(jì)師事務(wù)所和工程設(shè)計(jì)公司等。通過服務(wù)貿(mào)易的開放,引進(jìn)先進(jìn)服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)方式及服務(wù)企業(yè),帶動青海省滯后的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),要改善投資環(huán)境。在“硬環(huán)境”方面,重點(diǎn)抓好公路、鐵路、民航等交通建設(shè)和固定通信網(wǎng)、移動通信網(wǎng)、支撐網(wǎng)、接入網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),強(qiáng)化市政設(shè)施建設(shè)?!败洯h(huán)境”方面,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,加快政府職能轉(zhuǎn)變,使企業(yè)自完全到位。加快生產(chǎn)型及高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)出口權(quán)登記步伐,減少審批事項(xiàng),改變審批內(nèi)容,簡化審批程序,提高政府辦事的透明度和依法行政水平。盡快建立高層次、有權(quán)威、多領(lǐng)域統(tǒng)一對外的中介機(jī)構(gòu),為外資的進(jìn)入創(chuàng)造良好的法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、財(cái)務(wù)環(huán)境和市場環(huán)境。通過軟硬兩方面,達(dá)到改善青海省的整體投資環(huán)境。
4.積極培養(yǎng)、引進(jìn)外經(jīng)貿(mào)人才提高對外貿(mào)易工作水平:
【關(guān)鍵字】低碳經(jīng)濟(jì) 國際貿(mào)易規(guī)則 關(guān)稅壁壘
引言
隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,低碳經(jīng)濟(jì)為國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)性變革提供了一個(gè)契機(jī)。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展為國際市場開放提供了相當(dāng)大的推動力、但是由于大國的主導(dǎo)作用隨之帶來的新的關(guān)稅壁壘使得削減貿(mào)易與投資壁壘,重構(gòu)新一輪國際貿(mào)易規(guī)則有所影響;同時(shí)在多邊貿(mào)易談判中呈現(xiàn)出發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的諸邊化特征,全球貿(mào)易規(guī)則制定權(quán)重歸美歐掌控,新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家面臨巨大壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。本文通過對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國際貿(mào)易規(guī)則變化的分析,探究了在全球經(jīng)濟(jì)一體化格局下,以實(shí)現(xiàn)低耗能、低碳排放產(chǎn)品生產(chǎn)狀態(tài),同時(shí)達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏為出發(fā)點(diǎn)的“低碳經(jīng)濟(jì)”,在國際貿(mào)易新規(guī)則重構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期對國際貿(mào)易規(guī)則的影響的問題。
一、低碳經(jīng)濟(jì)概述
“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念最早是在英國《我們未來的能源一一創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的白皮書中出現(xiàn)的。低碳經(jīng)濟(jì)是在全球氣候變化背景下產(chǎn)生的,最初低碳經(jīng)濟(jì)的提出是出于能源安全和氣候變化的威脅的考慮。后來英國提出呼吁全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,低碳經(jīng)濟(jì)概念引發(fā)了各國以低碳發(fā)展應(yīng)對氣候變化的信心和興趣,各國各級政府提出了無數(shù)的低碳舉措。
低碳經(jīng)濟(jì)是指一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài),在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)盡可能地減少高碳能源消耗,減少高碳?xì)怏w排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目的的同時(shí)兼顧生態(tài)環(huán)境保護(hù),主要手段是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等。然而對于低碳經(jīng)濟(jì)究竟是一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)還是發(fā)展?fàn)顟B(tài),在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中還沒有出現(xiàn)較為明確的定義。“低碳排放”和“階段性特征”是低碳經(jīng)濟(jì)的核心特征。從低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)來看,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求強(qiáng)調(diào)耗能低、污染低、排放低和較高的效率效益,以最少污染排放獲得整個(gè)社會最大產(chǎn)出的“綠色經(jīng)濟(jì)”,那么由此可以看出實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的前提條件是經(jīng)濟(jì)增長。發(fā)達(dá)國家的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該是絕對的低碳發(fā)展;而發(fā)展中國家則著眼于首先實(shí)現(xiàn)相對的低碳發(fā)展。宏觀上來看實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì),就是在可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)下首先實(shí)現(xiàn)低碳,降低高含碳?xì)怏w排放,其次逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的更穩(wěn)步的發(fā)展,阻斷經(jīng)濟(jì)增長與溫室氣體的聯(lián)系。也就是說實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)是為了實(shí)現(xiàn)公約的最終目標(biāo)一一“把大氣中溫室氣體濃度穩(wěn)定在防止氣候系統(tǒng)受到威脅的人為干擾的水平上”,是要尋求長期的全球范圍共同的可持續(xù)發(fā)展。
二、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對進(jìn)出口貿(mào)易的影響
低碳經(jīng)濟(jì)對高碳排放和低碳排放的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)會有一定的影響。
低碳經(jīng)濟(jì),實(shí)施碳排放治理的政策措施,一方面會迫使生產(chǎn)高耗能、高碳排放型產(chǎn)品的企業(yè)承擔(dān)其造成的負(fù)外部成本,使負(fù)外部成本內(nèi)部化,從而削弱其低價(jià)競爭優(yōu)勢。另外,低碳減排規(guī)制的強(qiáng)制實(shí)施還會促使該類企業(yè)主動淘汰高碳排放的原材料和生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備,甚至縮小像水泥、粗鋼等高耗能、高碳排放的重化工型產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,從而使得這些產(chǎn)品的進(jìn)出口規(guī)模逐步下降。另一方面,相對清潔的低碳排放的出口商品在對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)中的幣種將呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的態(tài)勢。低碳排放的企業(yè)在獲得政策優(yōu)勢的同時(shí)將增強(qiáng)自主創(chuàng)新的科研力度,并引進(jìn)先進(jìn)的節(jié)能減排治理技術(shù),采用技術(shù)改造升級等手段,增強(qiáng)商品的低碳競爭力。由此,低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展將會影響到各國的進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)一一更多的資源、能源或者勞動密集型的進(jìn)出口產(chǎn)品貿(mào)易將會被更加先進(jìn),更加現(xiàn)代的資本密集型或者技術(shù)密集型的進(jìn)出口商品所替代,從而改變了各國進(jìn)出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)。
低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對各國進(jìn)出口規(guī)模和各國出口競爭力有一定影響。
在全球?qū)嵭械吞冀?jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下,不少國家相繼出臺國際貿(mào)易相關(guān)政策。例如歐盟國家和美國所出臺的“碳關(guān)稅”的碳排放交易商品關(guān)稅政策。碳關(guān)稅就是指國家或地區(qū)對高耗能產(chǎn)品進(jìn)口征收的二氧化碳排放特別關(guān)稅。課稅范圍主要是一國,沒有承擔(dān)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下的污染物減排標(biāo)準(zhǔn)的國家,出口到其他國家的高耗能產(chǎn)品。如,鋁、鋼鐵、水泥和一些化工產(chǎn)品。
“碳關(guān)稅”作為貿(mào)易主體國家借“環(huán)境保護(hù)”的名義削弱競爭對手的競爭力,實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義所推行的稅種,在很大程度上影響了各國進(jìn)出口狀況。一方面,實(shí)施“碳關(guān)稅”間接增加了高耗能高碳排放的出口產(chǎn)品的成本,在短時(shí)間內(nèi)會縮小此類商品的出口規(guī)模,長期來看就會迫使該類企業(yè)進(jìn)行技術(shù)設(shè)備或者是材料的改進(jìn),并且由于成本一定程度上增加會抬高價(jià)格,對貿(mào)易強(qiáng)國來說就會實(shí)現(xiàn)出口產(chǎn)品“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的貿(mào)易發(fā)展模式,也就是說低碳相關(guān)技術(shù)進(jìn)步造成的價(jià)格抬高所帶來的本國出口貿(mào)易規(guī)模的下降并不會使出口企業(yè)的利益受損,反而會提升其獲利能力,甚至?xí)苿映隹谫Q(mào)易規(guī)模實(shí)現(xiàn)低碳條件下的新的規(guī)模擴(kuò)張。對貿(mào)易弱國來說則不盡然。另一方面,由于技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步比較緩慢,“碳關(guān)稅”對出口國施加的壓力使得出口國的國際競爭力降低。但從長期來看,技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化等則會對出口貿(mào)易的國際競爭力產(chǎn)生積極的影響。
三、國際貿(mào)易規(guī)則
所謂國際貿(mào)易規(guī)則也就是在國際范圍內(nèi)約束不同的國際貿(mào)易行為主體(包括國家、國際組織、企業(yè)或個(gè)人)活動的規(guī)范。在國際貿(mào)易規(guī)則的形成中存在著結(jié)構(gòu)性權(quán)力,結(jié)構(gòu)性權(quán)力指“形成和決定全球各種政治經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)力”,世界各國及其政治機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)企業(yè)、科學(xué)家和專業(yè)人員都不得不在這個(gè)結(jié)構(gòu)里活動。結(jié)構(gòu)性權(quán)力充分體現(xiàn)了貿(mào)易體系中強(qiáng)國權(quán)力的影響力,由此看來貿(mào)易規(guī)則反映的是最強(qiáng)大國家的利益和討價(jià)還價(jià)的力量。
國際貿(mào)易規(guī)則在不同的國際關(guān)系格局中會呈現(xiàn)不同的形式。一種情況是在國際經(jīng)濟(jì)格局當(dāng)中霸權(quán)國家(國際貿(mào)易強(qiáng)國)要提供相應(yīng)的包括貿(mào)易規(guī)則在內(nèi)的國際機(jī)制用以維持國際體系的穩(wěn)定,形成霸權(quán)國家在國際貿(mào)易等方面對這些遵從統(tǒng)一國際機(jī)制的國家形成絕對優(yōu)勢控制,或者是說霸權(quán)統(tǒng)治。霸權(quán)國家提供的國際規(guī)則重點(diǎn)在于體系中居支配地位的國家或集團(tuán)的價(jià)值或利益。霸權(quán)國家出于維護(hù)國家自身利益和通過國際規(guī)則的制定來控制其他國家,獲取財(cái)富和利益的目的,愿意提供這種作為公共產(chǎn)品的國際規(guī)則;另一種情況是發(fā)達(dá)國家間能夠通過合作建立規(guī)則,由雙方或多方共同承擔(dān)規(guī)則制定的成本,并且從規(guī)則中獲得收益;另外,國際組織作為國際規(guī)則的重要生產(chǎn)者和執(zhí)行者,有完全正當(dāng)?shù)呢?zé)任義務(wù)提供國際貿(mào)易規(guī)則。
貿(mào)易規(guī)則的變化并非是在貿(mào)易國聯(lián)合組成的國際組織中各貿(mào)易國之間通過協(xié)商所形成的一種制度安排變化。從本質(zhì)上講,貿(mào)易規(guī)則的變化其實(shí)是最強(qiáng)大國家的利益和討價(jià)還價(jià)力量較量的結(jié)果。就拿世界貿(mào)易組織本來舉例,在WTO的前身關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)主持的每次多邊貿(mào)易談判中,一般相關(guān)問題的談判會由美、歐、日等一些發(fā)達(dá)國家之間一般都會就相關(guān)問題主導(dǎo)先進(jìn)行內(nèi)部談判達(dá)成共識,然后再提交進(jìn)行全面的集體討論,迫使發(fā)展中國家遵從。再拿“碳關(guān)稅”的例子來說,推行“碳關(guān)稅”的那些因?yàn)檎莆罩冗M(jìn)能源技術(shù)已經(jīng)形成相對較完備的低耗能、低碳排放的產(chǎn)品貿(mào)易市場的西方發(fā)達(dá)國家,通過各種合作機(jī)制就低碳能源技術(shù)的開發(fā)利用以及溫室氣體減排而開展合作,并就能源效率及其行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成共識,由此在其內(nèi)部形成相對完整的低碳經(jīng)濟(jì)體系,也就是說發(fā)達(dá)國家聯(lián)合推出像“碳關(guān)稅”這樣的國際貿(mào)易保護(hù)政策,將主要國家和經(jīng)濟(jì)體聯(lián)系起來,再進(jìn)一步將有利于該體系的貿(mào)易政策框架延伸到其他國家,打壓發(fā)展中國家對外貿(mào)易,從而對今后的國際貿(mào)易規(guī)則產(chǎn)生重大影響。
四、低碳經(jīng)濟(jì)對國際貿(mào)易規(guī)則的影響
(一)國際貿(mào)易新格局形成,發(fā)展中國家面臨巨大挑戰(zhàn)
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)低耗減排高效,其最首要的基礎(chǔ)和保障就是先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,那么發(fā)達(dá)國家或貿(mào)易強(qiáng)國就有充分的優(yōu)勢盡早穩(wěn)健的實(shí)現(xiàn)技術(shù)的完善和低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn),更進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)其在國際貿(mào)易當(dāng)中的主導(dǎo)地位。
首先,處于主導(dǎo)地位的發(fā)達(dá)國家使得國際貿(mào)易規(guī)則制定的領(lǐng)域不斷拓展,“碳關(guān)稅”等新的貿(mào)易壁壘將應(yīng)運(yùn)而生。像美國和歐洲的一些國家,目前已經(jīng)開始把碳排放管制與貿(mào)易和投資相關(guān)聯(lián),進(jìn)行有關(guān)“碳關(guān)稅”的立法活動,以碳減排名義新設(shè)貿(mào)易壁壘,把貿(mào)易與低碳相掛鉤對發(fā)展中國家或者生產(chǎn)技術(shù)相對落后的國家進(jìn)行道德綁架,征收高耗能、高碳排放的出口商品的關(guān)稅。一方面將此成為發(fā)達(dá)國家獲取收益的一種手段,另一方面保護(hù)本國或本地區(qū)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。
其次,發(fā)達(dá)國家特別是美國可能會以低碳經(jīng)濟(jì)為借口,減少對自由貿(mào)易的供給,從非歧視原則和無條件互惠原則上退縮,以這種投機(jī)的方式贏取暴利。
另外,發(fā)達(dá)國家加快把環(huán)境與貿(mào)易相掛鉤的步伐,環(huán)境保護(hù)將成為國際貿(mào)易規(guī)則框架的主導(dǎo)。
(二)促進(jìn)國際專業(yè)化分工,增強(qiáng)資源配置效率
在國際商品貿(mào)易格局方面,一些傳統(tǒng)能源和資源型商品在國際貿(mào)易中所占的比例逐步下降,而新能源和新材料的比重將呈現(xiàn)出一個(gè)上升的態(tài)勢。在生產(chǎn)消費(fèi)過程中,高碳產(chǎn)品將逐步減少甚至消失,低碳商品則不斷增加和更新。另外,發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的技術(shù)差異催生并促進(jìn)了國際技術(shù)貿(mào)易與技術(shù)轉(zhuǎn)讓,并在該國際貿(mào)易領(lǐng)域中存在著競爭與合作的態(tài)勢。
(三)國際服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)涵拓寬
低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,出現(xiàn)了一個(gè)金融概念:碳金融?!疤冀鹑凇钡呐d起源于《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》這兩個(gè)具有重大意義的國際公約和國際氣候政策的變化。碳金融也就是碳融資和碳物質(zhì)的買賣的低碳經(jīng)濟(jì)投融資活動,用于服務(wù)限制溫室氣體排放等項(xiàng)目和技術(shù)的碳權(quán)交易、銀行貸款和直接投融資等金融活動。
總之,隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,低碳經(jīng)濟(jì)為國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)性變革提供了一個(gè)契機(jī)。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展為國際市場開放提供了相當(dāng)大的推動力、但是由于大國的主導(dǎo)作用隨之帶來的新的關(guān)稅壁壘使得削減貿(mào)易與投資壁壘,重構(gòu)新一輪國際貿(mào)易規(guī)則有所影響;同時(shí)在多邊貿(mào)易談判中呈現(xiàn)出發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的諸邊化特征,全球貿(mào)易規(guī)則制定權(quán)重歸美歐掌控,新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家面臨巨大壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
1.1我國國際收支的順差對人民幣升值的影響
國際收支的主要項(xiàng)目是經(jīng)常賬戶和資本與金融賬戶。自上世紀(jì)九十年代以來,我國經(jīng)常項(xiàng)目和資本一直呈持續(xù)較快增長的趨勢。經(jīng)常項(xiàng)目的順差具有雙重影響。在為我國帶來了巨大的外匯儲備的同時(shí),也成為人民幣面臨升值壓力的動因之一。
1.2我國經(jīng)濟(jì)增長快速
由于我國經(jīng)濟(jì)增長快,經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐漸增強(qiáng),進(jìn)而使外匯市場上的參與者增強(qiáng)了對人民幣的信心,促使我國人民幣匯價(jià)上升。同樣,伴隨我國經(jīng)濟(jì)的快速增長,會給國際投資者較穩(wěn)定或較高的投資回報(bào)率,從而可以增加投資者對我國經(jīng)濟(jì)的信心,吸引更多的外資,進(jìn)而使匯率上升。
1.3國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要
盡管近些年我國出口貿(mào)易額一直在快速增長,但是主要出口產(chǎn)品仍然是一些附加值不高的產(chǎn)品,出口產(chǎn)品層次較低,我國實(shí)際得到的貿(mào)易利益或收益卻十分有限,根本無法與增長指標(biāo)所反映的成績相匹配,所以促進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變迫在眉睫。
2人民幣升值對我國貿(mào)易出口的影響分析
2.1積極影響
(1)人民幣升值有助于推動我國貿(mào)易出口商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。
人民幣的升值,有利于東部的生產(chǎn)要素和部分產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,或由中心城市向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移擴(kuò)散。淘汰那些技術(shù)含量與附加值低的企業(yè)。從長遠(yuǎn)看,這有助于促進(jìn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,改善出口商品結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次,優(yōu)化資源配置,從而轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步向貿(mào)易強(qiáng)國邁進(jìn)。同時(shí)由貨幣升值引起的行業(yè)競爭更加劇烈,也將會極大地激發(fā)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的激情,因?yàn)椋挥心切└挥趧?chuàng)新,有競爭力的企業(yè)才會在競爭中脫穎而出,在國際市場上表現(xiàn)的更加強(qiáng)大。
(2)有利于更多的企業(yè)走出去,開拓國際市場。
人民幣升值會使我國企業(yè)對外直接投資的成本將下降,同時(shí)國內(nèi)直接投資成本相對上升。由此所帶來的成本壓力將使國內(nèi)企業(yè)向海外尋找更為廉價(jià)的資源,以降低企業(yè)的制造成本。從國際經(jīng)驗(yàn)看,日本、德國等國的企業(yè)都是在本國貨幣升值的過程中加大對外直接投資。從1986年至1993年,日元兌美元升值幅度為37.6%。日本企業(yè)加速了擴(kuò)大對外直接投資的步伐,將勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向發(fā)展中國家,將美國保護(hù)程度較高的汽車等制造業(yè)向美國國內(nèi)轉(zhuǎn)移。人民幣升值意味著中國企業(yè)到海外投資的成本下降,可以較低成本獲取外國當(dāng)?shù)氐馁Y源,就降低了對外直接投資的成本,鼓勵企業(yè)擴(kuò)大對外直接投資。
2.2消極影響
(1)人民幣升值不利于我國進(jìn)一步吸引外資。
人民幣升值在一定程度上會增加外商在華投資建廠、購置設(shè)備的成本,提高外商在華的勞動力成本,在華外國企業(yè)的經(jīng)營目前已逐步進(jìn)入成熟發(fā)展期,外資利潤匯出的要求也在逐年增大,人民幣升值將提高其利潤的外匯收益,并可能因此加大資本外流規(guī)模,對國際收支平衡將產(chǎn)生壓力。這些都會進(jìn)一步影響到外商投資企業(yè)及利潤再投資的規(guī)模與產(chǎn)業(yè)本地化的進(jìn)程,不利于我國加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展和升級。
(2)增大企業(yè)投融資風(fēng)險(xiǎn)。
人民幣持續(xù)升值使得國內(nèi)居民消費(fèi)價(jià)格和生產(chǎn)資料價(jià)格不斷攀升,宏觀調(diào)控政策趨緊,國外企業(yè)對我國的直接投資成本會提高,因此可能使我國企業(yè)的外幣權(quán)益性融資減少,相應(yīng)地,負(fù)債融資可能會有所增加,進(jìn)而影響我國企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)和籌資成本,在增強(qiáng)財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)的同時(shí),如果控制不當(dāng),將增加企業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用。人民幣升值不僅會增大國內(nèi)企業(yè)的運(yùn)行成本,而且會誘導(dǎo)部分企業(yè)盲目擴(kuò)張,最終造成產(chǎn)能過剩。而全球經(jīng)濟(jì)增長放緩或衰退的信號又會造成資本市場價(jià)格的大幅波動,特別是資本市場的大幅波動,這必然增大了國內(nèi)企業(yè)投融資的難度。
3我國貿(mào)易出口應(yīng)對人民幣升值的對策
3.1積極促進(jìn)對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級
由于目前我國出口產(chǎn)品中資源與勞動密集型的低附加值產(chǎn)品占比較大,且出口依存度高,特別集中,而資本和技術(shù)密集型和高新技術(shù)產(chǎn)品的自主研發(fā)和創(chuàng)新比例還不是很高,高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品出口增幅比較明顯。人民幣升值會減弱這些企業(yè)的勞動成本優(yōu)勢,降低利潤空問,形成對出口貿(mào)易的負(fù)面影響。所以應(yīng)在出口方面積極促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)。國家應(yīng)積極鼓勵具有自主知識產(chǎn)權(quán)及高附加值的高新技術(shù)出口,通過促進(jìn)高新技術(shù)發(fā)展與提高出口商品的技術(shù)含量和附加值相結(jié)合,大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備以改造傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新,提高勞動生產(chǎn)率,從根本上提高出口企業(yè)的競爭力。
3.2貿(mào)易出口企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的意識和能力
隨著中國對外開放和經(jīng)濟(jì)全球化腳步的加快,出口企業(yè)必然需要與國際市場進(jìn)一步接軌。但是,目前我國許多出口企業(yè)缺乏匯率風(fēng)險(xiǎn)意識和有效的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制,國內(nèi)金融制度創(chuàng)新、金融衍生工具的發(fā)展滯后于市場需求,因此,需要加強(qiáng)對企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)的宣傳和指導(dǎo),培養(yǎng)和提高企業(yè)自身的匯率風(fēng)險(xiǎn)管理意識和規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的能力。企業(yè)應(yīng)該增強(qiáng)匯率風(fēng)險(xiǎn)意識,增加結(jié)算幣種,學(xué)會利用金融機(jī)構(gòu)提供的風(fēng)險(xiǎn)管理工具。如期貨、期權(quán)、掉期等業(yè)務(wù),規(guī)避匯率浮動帶來的風(fēng)險(xiǎn),從而保護(hù)企業(yè)的利益。這就需要選擇合理的結(jié)匯幣種,在出口的時(shí)候盡可能多的選用人民幣結(jié)匯;當(dāng)出口企業(yè)無法選擇幣值的時(shí)候,可以采用套期保值等手段;另外要盡量縮短收回時(shí)間,防范并規(guī)避由于人民幣升值而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
一 引言
我國自入世以來,獲得了比以往更為便利和平等的參與對外貿(mào)易條件,豐富的勞動力資源使我國加工貿(mào)易和勞動密集型產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,并迅速成長為“世界工廠”。我國外貿(mào)進(jìn)出口總額呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢,由2001年的5096億美元發(fā)展到2013年的41600億美元,順差額由2001年的225億美元增長到2013年的2592億美元,增長了近10倍。這一龐大的貨物貿(mào)易規(guī)模表明中國已經(jīng)成為世界重要的貨物貿(mào)易大國。
而在我國貨物貿(mào)易飛速發(fā)展長期順差的同時(shí),作為貨物貿(mào)易引致需求的運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易卻一直是我國對外貿(mào)易的短板。我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易總額雖不斷增加,貿(mào)易逆差也不斷擴(kuò)大。2009年之前,我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易逆差額一直大于我國服務(wù)貿(mào)易逆差總額,2007年甚至達(dá)到服務(wù)貿(mào)易逆差額的157.2%。2009年首次小于我國服務(wù)貿(mào)易逆差總額,占比78%。此后我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易逆差在服務(wù)貿(mào)易差額中占比逐年下降。盡管如此,運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易仍是我國服務(wù)貿(mào)易逆差的主要來源。我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易長期增長的逆差給我國貨物貿(mào)易帶來巨大壓力。因此,探討我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易逆差不斷增長的原因,并提出相關(guān)對策,在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天顯得十分重要。我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口具體數(shù)據(jù)見表1。
二 我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易逆差增長的原因
(一)貨物貿(mào)易迅猛增長,運(yùn)輸服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后,運(yùn)力供應(yīng)明顯不足
2001年我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額5096.51億美元,入世后貨物貿(mào)易顯著增長,到2013年已達(dá)41600.09億美元,增長了716.24%,年均增長率達(dá)到60%。貨物貿(mào)易的迅速增長必然引起運(yùn)輸服務(wù)需求的大幅增加。我國外貿(mào)貨物運(yùn)輸?shù)?0%以上由海運(yùn)完成。近十幾年來我國港口投入資金多、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快、科技含量和管理水平迅速提升、吞吐量增長迅猛。截止2012年底我國沿海主要規(guī)模以上港口碼頭泊位數(shù)5715個(gè),較2001年底1772個(gè)增長了222.5%,年均增長率22.23%,其中萬噸級以上泊位數(shù)由2001年底的527個(gè)增長到2013年底的1453個(gè),增加了926個(gè),年均增長率16%。2001年沿海主要港口貨物吞吐量142634萬噸,2012年達(dá)665245萬噸,年均增長率33.3%。2012年底我國擁有機(jī)動船158309艘,凈載重量21879萬噸,駁船20282艘,凈載重量969萬噸。2001-2012年我國船隊(duì)凈載重量年均增長率29%。運(yùn)力的增長遠(yuǎn)不及貨物貿(mào)易規(guī)模的增長,由此反映出我國貨物貿(mào)易的高速增長很大程度上是靠運(yùn)輸服務(wù)的進(jìn)口實(shí)現(xiàn)的。
我國運(yùn)力供給相對不足有以下原因:一是我國交通運(yùn)輸業(yè)固定資產(chǎn)投資不足,交通運(yùn)輸業(yè)固定資產(chǎn)投資主要集中于港口、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是大型運(yùn)輸工具及基礎(chǔ)設(shè)施的建造建設(shè)周期長,成本投入大,運(yùn)力的增長存在較長時(shí)滯,運(yùn)力供給的增加短期內(nèi)難見效果。由此,造成了運(yùn)力的供給缺口,必須靠運(yùn)輸服務(wù)的進(jìn)口來彌補(bǔ),這是造成我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易逆差增長的一大因素。
(二)運(yùn)輸服務(wù)市場開放程度高,航運(yùn)業(yè)競爭激烈
我國服務(wù)市場的對外開放度在我國正式加入WTO后基本保持逐年上升的態(tài)勢,尤其是海運(yùn)服務(wù)業(yè)。我國自上世紀(jì)80年代就取消貨載保留制度,并隨后承諾開放國際海上運(yùn)輸服務(wù)。目前,我國航運(yùn)市場開放度已超發(fā)達(dá)國家水平。貨物貿(mào)易飛速發(fā)展引起的巨大運(yùn)輸服務(wù)需求吸引了來自全球的運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)。外國班輪公司和貨代迅速進(jìn)入我國航運(yùn)市場,給我國本土運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)造成巨大沖擊。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2011年底,我國交通運(yùn)輸業(yè)共接受10494家外商投資企業(yè)注冊登記,投資總額達(dá)1078億美元。目前從事進(jìn)出中國港口的班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)的境外公司數(shù)量占2/3。
航空運(yùn)輸領(lǐng)域,我國的對外開放度與發(fā)達(dá)國家相比雖然無明顯差別,但較之發(fā)展中國家仍然很高,這對本處于劣勢地位的我國航空業(yè)非常不利??傊?,由于目前我國交通運(yùn)輸業(yè)國際競爭力較低,尚處于成長壯大階段,過高的對外開放度不利于本國運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的發(fā)展,給本國運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)帶來巨大威脅。
(三)外貿(mào)企業(yè)大量按照FOB條款出口、CIF條款進(jìn)口
我國集裝箱貨物進(jìn)出口貿(mào)易中80%以上按FOB條款出口,以CIF或CFR條款進(jìn)口,這種貿(mào)易形式將貨物的國際運(yùn)輸權(quán)拱手讓給外方。國外企業(yè)采用自有船舶或外資班輪公司承運(yùn),我國承運(yùn)人承運(yùn)比例只有15%-20%,嚴(yán)重影響了本國運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的市場份額,造成我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易的大量進(jìn)口。造成這種現(xiàn)狀的原因:第一,我國運(yùn)輸服務(wù)業(yè)服務(wù)水平不能很好的滿足外貿(mào)企業(yè)的需要。外國船公司提供的服務(wù)到位,網(wǎng)絡(luò)健全,外國貨運(yùn)的服務(wù)及組織能力甚至比船公司更勝一籌,可以有效整合船舶、火車、飛機(jī)等多種運(yùn)輸方式,提供“門到門”服務(wù),而中國卻少有貨代企業(yè)能做到。第二,我國全面對外資開放運(yùn)輸服務(wù)業(yè)后,國外有實(shí)力的運(yùn)輸企業(yè)紛紛進(jìn)入中國市場。第三,一些外貿(mào)企業(yè)主觀上認(rèn)為采用FOB出口和CIF進(jìn)口,由對方負(fù)責(zé)運(yùn)輸事宜,可以規(guī)避運(yùn)費(fèi)波動及運(yùn)輸過程的風(fēng)險(xiǎn),也可以減少自己的合同義務(wù),簡化進(jìn)出口流程。事實(shí)上,F(xiàn)OB與CIF同屬于裝運(yùn)條款,風(fēng)險(xiǎn)劃分都是以裝運(yùn)港船上為界,并沒有明顯的差別。第四,我國運(yùn)輸企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)缺乏合作及保護(hù)本國運(yùn)輸服務(wù)市場的意識。
(四)重要進(jìn)口物資享受不到“國貨國運(yùn)”的待遇
“國貨國運(yùn)”是一國為了保護(hù)本國航運(yùn)業(yè)的發(fā)展,以立法形式規(guī)定進(jìn)出口貿(mào)易貨物,必須全部或部分由本國承運(yùn)人承運(yùn)或優(yōu)先承運(yùn),是政府通過為本國承運(yùn)人提供穩(wěn)定貨源以提高本國承運(yùn)人市場份額的貿(mào)易保護(hù)措施。美國、英國、法國、德國等國均不同程度地推行“國貨國運(yùn)”政策。美國法律明文規(guī)定,凡涉及國防軍用物資、國家進(jìn)出口銀行提供信貸的貿(mào)易物資必須有本國籍船運(yùn)輸,對外援助物資的3/4、政府采購物資一半以上必須由本國承運(yùn)。世界各國對鐵礦石的外貿(mào)運(yùn)輸基本控制在進(jìn)口方手中。日本、韓國等國家的航運(yùn)企業(yè)通過各種方式如與本國鋼鐵企業(yè)簽訂長期運(yùn)輸協(xié)議進(jìn)行戰(zhàn)略合作,將鐵礦石運(yùn)輸權(quán)牢牢掌控在自己手中。歐洲國家進(jìn)口鐵礦石的95%以上由本國企業(yè)承運(yùn)。
我國是世界最大的鐵礦石進(jìn)口國,運(yùn)輸權(quán)卻基本控制在出口方,國輪承運(yùn)比例不到30%。我國企業(yè)每年僅支付鐵礦石航運(yùn)費(fèi)就高達(dá)100多億美元。同樣,石油運(yùn)輸?shù)臓顩r也不容樂觀。我國從1993年起成為石油凈進(jìn)口國,原油進(jìn)口量逐年攀升,從2000年的7 027萬噸增長到2012年的25 378萬噸,年均增長率達(dá)20%左右,2013年我國石油對外依存度達(dá)58.1%。我國90%以上的進(jìn)口石油是通過海運(yùn)完成的,在每年的進(jìn)口石油海上運(yùn)輸中,自主運(yùn)輸?shù)谋戎刂挥胁坏?0%。本國承運(yùn)量少,一方面源于我國自主運(yùn)力較弱,與需求相比存在很大差距;另一方面,我國石油進(jìn)口企業(yè)與運(yùn)輸方缺乏戰(zhàn)略合作意識,許多石油進(jìn)口企業(yè)沒有固定的合作船隊(duì)。
(五)國內(nèi)航運(yùn)業(yè)缺少保護(hù)政策致使本國航企稅負(fù)重、成本高
發(fā)達(dá)國家如美國、日本和韓國不完全取消補(bǔ)貼政策的時(shí)候,我國已取消各種形式的補(bǔ)貼政策。稅收方面,外國投資企業(yè)在我國不但可以享受國民待遇,還享受更低的稅率;港口、碼頭的投資經(jīng)營方面外商也有多種優(yōu)惠;造船方面,我國給予外國船公司出口信貸優(yōu)惠,而本國船公司在國內(nèi)造船卻沒有補(bǔ)貼;海運(yùn)業(yè)的政府補(bǔ)貼在各國都非常普遍,如美國政府從90年代開始,每年至少補(bǔ)貼1億美元給本國籍船公司。日本對本國船隊(duì)也采取大力保護(hù)政策,在船舶制造方面給予補(bǔ)貼和貸款優(yōu)惠,本國商社租用本國船隊(duì)享受稅費(fèi)減免。日本油輪船隊(duì)是由船公司、銀行、石油公司、造船廠多方合作發(fā)展的。船公司只有在與石油公司簽下長期合作協(xié)議的前提下方可取得銀行貸款。日本油船隊(duì)幾乎都采取期租方式租賃給石油進(jìn)口商,租賃期長達(dá) 10-20年。反觀我國政府已不為國內(nèi)船公司提供任何形式的財(cái)政補(bǔ)貼。
三、擴(kuò)大我國運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易出口的對策
第一,加大我國交通運(yùn)輸業(yè)的資本投入,增加運(yùn)力供給。貨運(yùn)量的增加必然對船舶、飛機(jī)等大型運(yùn)輸工具和港口、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施配套提出更高要求,這些首先需要大量的資金支持。因此,運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)應(yīng)廣開籌資渠道,擴(kuò)大資本規(guī)模,為提高競爭力創(chuàng)造良好的硬件條件。資金來源主要有三個(gè)方面:(1)政府投資。政府方面要加大財(cái)政支出,健全交通網(wǎng)絡(luò)。(2)吸引外資。我國交通運(yùn)輸業(yè)外商實(shí)際直接投資額從2001年的9.09億美元連年增加到2008年的28.51億美元,2009年小幅下滑,2012年又增至34.74億美元。盡管外商投資規(guī)模近幾年明顯增加,但仍無法滿足我國交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的需求。我國政府應(yīng)采取有效措施,引進(jìn)外資,幫助解決現(xiàn)階段我國交通運(yùn)輸業(yè)投資不足的問題。吸引外資同時(shí),要注意監(jiān)管外資的使用、監(jiān)督優(yōu)惠政策的合法運(yùn)用,并適當(dāng)保護(hù)內(nèi)資企業(yè),以促進(jìn)國內(nèi)市場的公平競爭。(3)民間投資。可以通過發(fā)行政府貼息的交通運(yùn)輸建設(shè)債券、設(shè)立交通運(yùn)輸業(yè)投融資基金等方式吸引民間資本,增加融資渠道。
第二,遵循適度開放原則,對國內(nèi)運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)尤其是海運(yùn)服務(wù)企業(yè)適當(dāng)保護(hù)。首先GATTS允許發(fā)展中國家在國民待遇、最惠國待遇等敏感政策上采取保留和例外,這為我國海運(yùn)服務(wù)貿(mào)易逐步開放提供了有利條件。我國應(yīng)該充分利用WTO為發(fā)展中國家制定的保護(hù)性條款,科學(xué)制定對外開放程序,使開放程度與現(xiàn)階段我國交通運(yùn)輸業(yè)的實(shí)際發(fā)展水平相吻合,達(dá)到合理保護(hù)的目的,以使我國交通運(yùn)輸業(yè)在公平競爭基礎(chǔ)上提升自身的國際競爭力。其次,政府應(yīng)充分利用我國作為世界貿(mào)易大國和海運(yùn)大國的優(yōu)勢,與大型企業(yè)聯(lián)合,積極參與各種國際組織活動和相關(guān)規(guī)則制定,明確自身立場,充分發(fā)揮話語權(quán)維護(hù)自身利益,盡力為本國企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。
第三,提高國貨國運(yùn)比例。首先,我國進(jìn)出口企業(yè)要建立國際物流管理理念,在對外貿(mào)易談判中,本著服務(wù)于本國市場的原則,盡量采用CIF或CFR條款出口、FOB條款進(jìn)口,給國輪爭取更多的外貿(mào)承運(yùn)份額。這便要求船東與貨主加強(qiáng)戰(zhàn)略合作,航運(yùn)企業(yè)和貨主間密切配合。我國可以學(xué)習(xí)日本的經(jīng)驗(yàn),通過船公司與貨主達(dá)成長期包運(yùn)合同等形式,實(shí)現(xiàn)運(yùn)貿(mào)一體化,以運(yùn)促貿(mào),以貿(mào)拉運(yùn)。其次,政府應(yīng)該學(xué)習(xí)美國、日本等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),將軍用物資、戰(zhàn)略物資、政府采購物資、對外援助物資的國際運(yùn)輸保留給我國承運(yùn)企業(yè)。加強(qiáng)國貨國運(yùn)政策的透明度,明確規(guī)定國輪承運(yùn)的比例,發(fā)揮政府在保護(hù)本國運(yùn)輸服務(wù)業(yè)中的重要作用。
第四,大力發(fā)展石油、礦石資源型船隊(duì)。我國作為石油進(jìn)口大國,且這種局面短期內(nèi)無法改變的情況下,石油運(yùn)輸事關(guān)重大。目前我國石油運(yùn)輸服務(wù)主要靠進(jìn)口的現(xiàn)狀很大程度上威脅到我國經(jīng)濟(jì)安全。我國必須全力組建大型石油、礦石等資源型船隊(duì),提高我國石油、礦產(chǎn)資源運(yùn)輸能力,從根本上掌握海上運(yùn)輸環(huán)節(jié),掌握我國的經(jīng)濟(jì)命脈。對現(xiàn)有船舶可優(yōu)化其結(jié)構(gòu),推動船舶更新?lián)Q代,提高船舶技術(shù)水平,形成梯次合理的船隊(duì)結(jié)構(gòu)。
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關(guān)鍵詞:民辦高職;國際金融;教學(xué)現(xiàn)狀;教學(xué)改革
中圖分類號:G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-5727(2012)10-0102-02
鐘山職業(yè)技術(shù)學(xué)院是一所民辦高職院校,學(xué)生的整體素質(zhì)不高,學(xué)習(xí)自主能力較弱,而且學(xué)院的教學(xué)側(cè)重于實(shí)踐,以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)。所以,《國際金融》課程的教學(xué)對象、課程性質(zhì)和教學(xué)目標(biāo)與普通本科院校都不同。目前,各高校廣泛適用的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)方法和考核方法等幾乎都不適用于鐘山職業(yè)技術(shù)學(xué)院。筆者擬根據(jù)民辦院校的實(shí)際特點(diǎn),以鐘山職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,就民辦高職院校《國際金融》課程的教學(xué)改革進(jìn)行初步探討。
課程性質(zhì)
《國際金融》是教育部確定的高等院校經(jīng)濟(jì)、管理類專業(yè)的一門核心專業(yè)基礎(chǔ)課程,是一門涉及面廣、綜合性強(qiáng)、時(shí)代特點(diǎn)突出的應(yīng)用理論課程。鐘山職業(yè)技術(shù)學(xué)院的《國際金融》課程是國際貿(mào)易實(shí)務(wù)和國際商務(wù)兩個(gè)專業(yè)的核心專業(yè)基礎(chǔ)課程,總學(xué)時(shí)為32學(xué)時(shí),共計(jì)2學(xué)分,在高等數(shù)學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)和國際貿(mào)易實(shí)務(wù)等相關(guān)課程的基礎(chǔ)上開設(shè)。課程以外貿(mào)業(yè)務(wù)崗位的實(shí)際要求為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)教學(xué)目標(biāo),以外貿(mào)業(yè)務(wù)流程為主線安排教學(xué)內(nèi)容。本著“必需,夠用”的教育理念,通過本課程的學(xué)習(xí),讓學(xué)生能夠掌握國際收支、外匯與匯率等基本理論;掌握進(jìn)出口報(bào)價(jià)、匯率換算、出口收匯、結(jié)匯、外匯風(fēng)險(xiǎn)防范等實(shí)際操作知識;掌握國際貿(mào)易融資、外匯交易和國際結(jié)算的基本技能以及防范外匯風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)的技巧。
教學(xué)現(xiàn)狀
學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣高,但數(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)薄弱 由于國際金融與世界經(jīng)濟(jì)密切相關(guān),國內(nèi)的電視、廣播、網(wǎng)站、報(bào)刊雜志都會報(bào)道一些與國際金融有關(guān)的信息,學(xué)生對于國際金融事件都能達(dá)到耳熟能詳?shù)牡夭剑?,?dāng)課程中碰到相關(guān)理論和事件的時(shí)候,學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣就比較高。但是,鐘山學(xué)院這類民辦高職院校學(xué)生本身又存在學(xué)習(xí)主動性、自覺性較差,學(xué)習(xí)方法不得當(dāng),學(xué)習(xí)的持久性、耐性弱等特質(zhì)。特別是在《國際金融》的前導(dǎo)課程高等數(shù)學(xué)和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)掌握狀況較差的前提下,遇到要運(yùn)用前導(dǎo)知識理解存在困難時(shí),學(xué)生在日常生活中積累起來的學(xué)習(xí)興趣就會立刻喪失殆盡。而且,國際金融本身又是一門難度較大,綜合性較強(qiáng)的學(xué)科,在學(xué)習(xí)過程中學(xué)生就形成了越是困難就越是不想學(xué)的這樣一種惡性循環(huán)。
教學(xué)目的和要求偏離應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求 作為民辦高職院校,對于學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)強(qiáng)調(diào)的是應(yīng)用型人才。雖然在現(xiàn)有教學(xué)中所采用的教材明確指出是高職高專的適用教材,但是這些教材往往都是普通本科教材的壓縮,仍然強(qiáng)調(diào)并突出完整的理論體系,并沒有特別針對高職高專學(xué)生的技能特點(diǎn),沒有根據(jù)外貿(mào)業(yè)務(wù)崗位的實(shí)際能力要求做出相應(yīng)的調(diào)整。雖然現(xiàn)有的教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)過程中強(qiáng)調(diào)了像進(jìn)出口報(bào)價(jià)、外匯風(fēng)險(xiǎn)防范這類實(shí)踐內(nèi)容的教學(xué),但是正如前面所述,目前的教材大部分都是偏重于理論,沒有系統(tǒng)的實(shí)踐應(yīng)用能力的指導(dǎo),加上學(xué)生理解方面的困難和教師本身實(shí)踐缺乏等因素的共同影響,在《國際金融》的教學(xué)過程中往往還是側(cè)重于理論教學(xué)。
理論與實(shí)踐脫節(jié) 在現(xiàn)有的課堂教學(xué)中經(jīng)常會出現(xiàn)這樣的情況:學(xué)生學(xué)會了基本理論,但是不會分析現(xiàn)實(shí)的金融問題;學(xué)生學(xué)會了基本理論,但是不會具體操作。很簡單的基礎(chǔ)理論知識,在課堂上都能聽明白,但是到了實(shí)際運(yùn)用的時(shí)候就是不知道用什么,更別提綜合運(yùn)用了。這是因?yàn)樵谌粘5慕虒W(xué)中基本上是純理論教學(xué),缺乏實(shí)踐環(huán)節(jié),導(dǎo)致學(xué)生課堂學(xué)習(xí)的知識與實(shí)際的工作環(huán)境和崗位要求相距甚遠(yuǎn)。我們既沒有能夠與相關(guān)商業(yè)銀行合作安排學(xué)生的現(xiàn)場實(shí)習(xí),也沒有校內(nèi)的仿真模擬實(shí)驗(yàn)室。即使在課堂上教師通過多媒體手段等方法模擬金融交易環(huán)境,學(xué)生由于對前期知識掌握較差,理解存在困難,導(dǎo)致配合度低,效果不好。
教師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),教學(xué)方法、教學(xué)手段落后 現(xiàn)有的《國際金融》教師都是從學(xué)校畢業(yè)后直接進(jìn)入教學(xué)崗位的,既沒有工作經(jīng)驗(yàn),也沒有到實(shí)際工作崗位掛職鍛煉的培訓(xùn),缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。加上課堂教學(xué)又是以理論教學(xué)為主,往往就形成了教師是絕對的主體,學(xué)生只能處于靜靜聽的被動地位。教師在課堂上講外匯匯率、進(jìn)出口報(bào)價(jià)、外匯交易和外匯風(fēng)險(xiǎn)的防范這類知識時(shí)也都基本上是紙上談兵,沒有實(shí)踐為基礎(chǔ),講不出自己親身經(jīng)歷的事件,調(diào)動不起學(xué)生的積極性。即使是采用案例教學(xué)的方法,也僅僅是教師陳述案例的內(nèi)容,在對學(xué)生進(jìn)行啟發(fā)時(shí),學(xué)生的配合度低,很少有學(xué)生能夠深入思考。即使在教學(xué)中廣泛采用了多媒體的教學(xué)手段,但也基本上是將書本上的內(nèi)容重新翻版,并沒有能夠通過聲音、視頻的形式更好地調(diào)動學(xué)生的積極性。
改革措施
[關(guān)鍵詞]金磚國家 廣東與南非 經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀 合作前景
[中圖分類號]F127
[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A
[文章編號]1004-6623(2013)05-0052-04
隨著中國與南非經(jīng)貿(mào)合作的深入發(fā)展,近年來,廣東與南非的貿(mào)易往來呈現(xiàn)出大幅增長趨勢。本文在金磚五國合作的背景下,分析中國與南非的合作進(jìn)展,梳理廣東與南非的貿(mào)易往來、商貿(mào)交流及企業(yè)投資等經(jīng)貿(mào)合作的現(xiàn)狀,指出雙方作為引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開放型經(jīng)濟(jì)體有著巨大的合作潛力,新能源、基礎(chǔ)設(shè)施、通訊、高科技等領(lǐng)域可成為兩地未來的重點(diǎn)合作方向。
一、廣東與南非經(jīng)貿(mào)合作現(xiàn)狀
(一)南非在廣東與非洲貿(mào)易中占重要比重
南非是非洲經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的國家,亦是非洲大陸面向全球的一個(gè)貿(mào)易窗口。2010年,南非占非洲對粵貿(mào)易總額比重近四成,同比上升11個(gè)百分點(diǎn)。其中,廣東對南非出口貿(mào)易額27億美元,同比增長50%;對南非進(jìn)口貿(mào)易額44億美元,同比增長131%??梢?,在非洲國家與廣東日益密切的貿(mào)易往來背景下,南非在廣東與非洲的經(jīng)貿(mào)關(guān)系中占有舉足輕重的地位,且呈現(xiàn)出迅猛的合作發(fā)展勢頭。據(jù)中國海關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年廣東與南非的進(jìn)出口貿(mào)易總額為165.9億美元,同比增長135.6%。其中,廣東對南非的貿(mào)易出口額為30.4億美元,進(jìn)口額為135.5億美元。這個(gè)進(jìn)出口總額,甚至高于廣東對印度、俄羅斯這些金磚國家的進(jìn)出口貿(mào)易總額。
同時(shí),可以發(fā)現(xiàn),南非對粵的出口額僅占非洲對粵出口額的22%,但廣東從南非的進(jìn)口貿(mào)易額則達(dá)到廣東對非進(jìn)口貿(mào)易額的70%。這一方面顯示南非作為非洲國家貿(mào)易出口的跳板作用非常顯著,另一方面也說明廣東市場對南非的資源產(chǎn)品需求較大。
(二)商貿(mào)交流不斷深化
在良好的外貿(mào)勢頭推動下,廣東與南非的商貿(mào)交流也日益頻繁。2012年的廣東一南非貿(mào)洽會中,廣東派出了由40多家企業(yè)、80多名成員組成的代表團(tuán)赴南非,旨在礦業(yè)、能源、文化和旅游等領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作。作為中外企業(yè)商貿(mào)交流的重要平臺,越來越多的南非客商利用廣交會進(jìn)入中國市場。據(jù)統(tǒng)計(jì),在2009年的第106屆廣交會上,參展的南非客商達(dá)1367人,采購金額超過5.8億美元。珠三角各地政府對于推動當(dāng)?shù)嘏c南非的貿(mào)易關(guān)系亦非常積極。2011年11月,廣州市組織汽車、摩托車、機(jī)械工業(yè)、電子電器、輕工產(chǎn)品、日用百貨和皮革皮具等18個(gè)行業(yè)的50多家企業(yè),赴南非推介廣州的商機(jī),與南非的企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)洽談,并在南非成立廣州市貿(mào)促會駐南非聯(lián)絡(luò)處,建立了廣州與南非長期合作的長效機(jī)制和交流合作平臺。目前南非已成為深圳第六大貿(mào)易伙伴,2011年兩地貿(mào)易總額占到中國與南非貿(mào)易額的22.83%。
二、廣東與南非經(jīng)貿(mào)合作的互補(bǔ)關(guān)系
(一)廣東是非洲資本進(jìn)入中國市場的重要渠道
廣東不僅具有全國領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,更是一個(gè)外向型經(jīng)濟(jì)特色相當(dāng)明顯的區(qū)域。發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)、毗鄰港澳的地域優(yōu)勢,構(gòu)成了發(fā)展對外經(jīng)貿(mào)的優(yōu)越條件。外商直接投資、對外貿(mào)易是廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動力。2010年,廣東進(jìn)出口總額、國際旅游外匯收入、實(shí)際利用外資水平占全國比重分別為26.4%、27.1%、19.2%,并保持穩(wěn)步較快增長。
廣東的外向型經(jīng)濟(jì)主要體現(xiàn)在珠三角區(qū)域較高的市場開放度。珠三角是廣東外商投資活動最頻繁的區(qū)域之一。2010年,該區(qū)域?qū)嶋H外商投資為183億美元(約占全省的90%),外貿(mào)進(jìn)出口總額為7513億美元(約占全省的96%),其中,深圳、東莞和廣州三個(gè)城市進(jìn)出口值占全省進(jìn)出口總值的72.8%。在經(jīng)濟(jì)的外向性特征方面,珠三角外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的悠久歷史所形成的國際生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò),以及對外開放的商業(yè)文化,將促使珠三角經(jīng)濟(jì)未來的對外開放程度更高。而在對外交流合作的態(tài)度方面,珠三角具有外向型經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng),無論地方政府或是企業(yè),對于對外交流合作都相當(dāng)開放和支持。這些外向型經(jīng)濟(jì)特征無疑為非洲資本進(jìn)入中國市場提供了便利通道。
目前,珠三角的家用電器、紡織服裝、輕工食品、建材、造紙、中藥等一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)相當(dāng)成熟,部分行業(yè)已開始了對外投資,或轉(zhuǎn)移到國內(nèi)其他生產(chǎn)成本更低的地區(qū);而一些現(xiàn)代的服務(wù)行業(yè)和高科技的、先進(jìn)的制造業(yè)行業(yè),在政府的大力推動下,已開始了迅猛的發(fā)展(龔峰,2011)。因此,廣東需要尋求新的合作方向,向勞動力、資源密集型區(qū)域轉(zhuǎn)移傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)并開展與其他區(qū)域的技術(shù)合作,這是廣東未來的發(fā)展方向。
(二)南非成為“廣東制造”的重要新興市場
廣東與非洲的經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。在進(jìn)入非洲市場的初期,廣東以出口傳統(tǒng)工業(yè)制成品為主。2004年,廣東的機(jī)電產(chǎn)品在非洲占有較大市場份額,出口額占廣東對非洲出口的六成以上,其中原電池、摩托車、錄像機(jī)、電扇、彩電等出口額均超過千萬美元;而廣東的傳統(tǒng)大宗出口商品在非洲也擁有比較廣闊的市場,其中紡織服裝制品、鞋類、塑料制品、家用陶瓷、箱包等商品出口額也超過千萬美元。直至2012年,廣東出口非洲的產(chǎn)品已廣泛深入到家用電器、電子產(chǎn)品、五金建材、禮品及贈品、家居用品、流行服飾配件、服裝及面料、太陽能及節(jié)能產(chǎn)品等新興行業(yè)領(lǐng)域。
隨著市場需求的多元化發(fā)展,廣東制造業(yè)產(chǎn)品在南非市場的占有量不斷增加。與南非當(dāng)?shù)赜袑?shí)力的企業(yè)聯(lián)合、打造自身專業(yè)優(yōu)勢,是促成廣東企業(yè)順利進(jìn)駐南非市場必不可少的條件。
近年來非洲大陸與廣東合作水平持續(xù)升溫,目前已有越來越多的粵企開始前往南非投資經(jīng)商。數(shù)據(jù)顯示,南非已經(jīng)成為“廣東制造”的重要新興市場和粵企“走出去”的理想選擇。
(三)廣東市場對南非原材料需求旺盛
南非是世界上最重要的資源出口大國之一,煤炭、鐵礦、錳礦等都是南非位列前五的主要出口產(chǎn)品。近年來,礦產(chǎn)資源是南非對外出口增長最快的產(chǎn)品,2003~2010年,南非出口錳礦年均增長率近90%、鐵礦年均增長率高于40%。而煤炭是南非出口產(chǎn)值最高的產(chǎn)品,2003~2010年,南非出口煤炭年均價(jià)值3408百萬美元,遠(yuǎn)高于礦產(chǎn)、原油等其他出口產(chǎn)品。據(jù)悉,亞洲是南非出口煤炭的主要市場,僅2012年3月,南非對中國單月出口煤炭量達(dá)130萬噸,同期增長35%。
廣東產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模龐大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平領(lǐng)先,因此對原材料及貴金屬市場都具有穩(wěn)步上升的剛性需求。以鉆石市場為例,廣東是我國重要的鉆石加工基地。近年來,廣東逐步形成了綜合型的鉆石鑲嵌和鉆石加工的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。如位于廣州番禺和從化地區(qū)的沙灣珠寶產(chǎn)業(yè)園、鉆匯珠寶采購中心和從化旗桿鉆石生產(chǎn)基地等特色園區(qū)。同時(shí),廣東又是我國對鉆石需求最大的市場之一。歐盟、南非是廣東重要的鉆石來源地,但由于歐盟進(jìn)口市場乏力,近年,南非鉆石進(jìn)口市場比重逐步加大。作為當(dāng)今世界的第五大鉆石生產(chǎn)國,南非向廣東出口鉆石近年快速增長。廣東與南非的鉆石貿(mào)易也是雙方貿(mào)易互補(bǔ)性的重要內(nèi)容。
三、合作前景與對策
(一)合作前景分析
2006年的《中國對非洲政策文件》提出,中非雙方的經(jīng)濟(jì)合作以貿(mào)易、投資為主,涉及金融、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及旅游合作等多個(gè)領(lǐng)域。2012年,第五屆中非合作論壇,再次確定了雙方合作的重點(diǎn)領(lǐng)域,包括投融資領(lǐng)域合作、技術(shù)援助合作、職業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民間團(tuán)體交流合作、學(xué)術(shù)研究合作、軍備建設(shè)、安全合作等。中國對非洲全方位合作的政策定位,對兩地經(jīng)貿(mào)合作的方向產(chǎn)生重要影響,也為廣東與南非未來的產(chǎn)業(yè)合作指明了方向。
首先,廣東與南非在傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域的貿(mào)易往來仍將占重要地位。機(jī)械設(shè)備和電氣設(shè)備等機(jī)電產(chǎn)品是南非進(jìn)口的主要商品之一,其中包括自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備、推土機(jī)、發(fā)動機(jī)等機(jī)械設(shè)備,手機(jī)、電話、變壓器、發(fā)電機(jī)等電氣設(shè)備。廣東與南非在機(jī)電產(chǎn)品領(lǐng)域有較強(qiáng)的貿(mào)易互補(bǔ)性。此外,雙方在汽車零部件、五金、塑料制品等傳統(tǒng)領(lǐng)域的貿(mào)易也具有較大的合作空間。
其次,兩地礦產(chǎn)資源、新能源上的合作潛力巨大。隨著傳統(tǒng)能源的日漸衰竭和環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重,新能源合作將成為未來的主流發(fā)展趨勢。2011年,南非進(jìn)一步修訂了能源發(fā)展戰(zhàn)略,計(jì)劃在國內(nèi)外市場投人120億美元,同時(shí)投資新能源發(fā)電技術(shù)。此外,南非將提高太陽能、風(fēng)能等新能源應(yīng)用比例(林躍勤、周文,2012)。對廣東而言,隨著未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展對能源和礦產(chǎn)資源需求的急劇增長,為了保證可靠的資源供給和可持續(xù)利用,在開拓南非資源市場的同時(shí),還將加強(qiáng)新能源開發(fā)上的技術(shù)交流與合作??梢?,未來資源類開發(fā)項(xiàng)目將成為雙方投資合作的優(yōu)先領(lǐng)域。
再次,基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域的合作前景廣闊。目前,非洲不少區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目都被納入非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃。例如,東非經(jīng)濟(jì)共同體的鐵路系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃、東非地區(qū)的通訊工程,都是促進(jìn)地區(qū)發(fā)展的重要項(xiàng)目。而南非各省不乏鼓勵投資的措施,特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面需求大。因此,廣東企業(yè)在幫助南非建設(shè)鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施方面有很大空間,而南非的地區(qū)性基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目,將成為珠三角企業(yè)尋求國際投資項(xiàng)目的關(guān)注點(diǎn)。
目前,南非與外資合作的行業(yè)主要有:電信和信息技術(shù),能源和石化,機(jī)電產(chǎn)品、汽車和零配件等,此外還包括貴金屬、醫(yī)藥用品、航天器、食品、飲料和煙草,交通及交通設(shè)備,采礦,化工、塑料和橡膠制品,飯店、休閑和賭博,金屬制品等其它部門。在南非對外國投資優(yōu)先名單中,中國企業(yè)已廣泛進(jìn)入金屬冶煉、采礦、生物燃料、汽車、電信、化工等重點(diǎn)領(lǐng)域??梢姡瑥V東與南非未來的合作潛力將不僅限于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、教育、初級產(chǎn)品加工和醫(yī)藥衛(wèi)生等傳統(tǒng)領(lǐng)域,而且在信息通訊、生物技術(shù)、旅游服務(wù)、金融服務(wù)和生態(tài)環(huán)境,空間技術(shù)和航天等新興產(chǎn)業(yè)也有合作機(jī)會。
(二)合作對策建議
廣東與南非的貿(mào)易互補(bǔ)性較強(qiáng),同時(shí)又具有一定相似性,在國際市場上存在著競爭。在當(dāng)前復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟(jì)形勢下,廣東與南非應(yīng)積極發(fā)揮雙邊經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢以及政治優(yōu)勢,發(fā)掘經(jīng)貿(mào)合作潛力,提高貿(mào)易結(jié)合度。推動雙方經(jīng)貿(mào)合作向更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域和更高水平邁進(jìn)。應(yīng)繼續(xù)改善合作環(huán)境,進(jìn)一步相互開放市場,消除各種形式的貿(mào)易投資障礙,推進(jìn)貿(mào)易投資自由化和便利化。
第一,加強(qiáng)信息交流。廣東與南非相隔遙遠(yuǎn),雖然有良好的政治關(guān)系,但是民間和企業(yè)間的相互了解尚不夠,對各自市場的了解缺乏將會阻礙經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展。廣東與南非雙方都有加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)信息溝通的強(qiáng)烈愿望。而發(fā)展官方和民間的南非經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù),對更有效地開展兩地的商貿(mào)活動將起關(guān)鍵作用。
第二,改進(jìn)合作方式。南非市場經(jīng)濟(jì)自由度高,同時(shí)又有許多鼓勵對外合作的政策,這為進(jìn)駐南非的企業(yè)創(chuàng)造了有利的投資環(huán)境,尤其是中小企業(yè)、私營企業(yè),與南非在經(jīng)貿(mào)方面有較大的合作空間。但南非的高技能技工短缺,勞工成本高等不利因素構(gòu)成了外資進(jìn)人的障礙(吳丹紅,2004)。因此,對于不熟悉當(dāng)?shù)厥袌龅膰馔顿Y企業(yè)來說,可以在合作方式上嘗試與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合資,將有助于打開銷路,形成利益共同體。
第三,加強(qiáng)次區(qū)域組織的發(fā)展和區(qū)域性發(fā)展項(xiàng)目的開拓,對促進(jìn)雙方的貿(mào)易、投資和其他合作領(lǐng)域的開拓至關(guān)重要,將為兩地合作提供更多的機(jī)會和空間。為進(jìn)一步加強(qiáng)雙邊經(jīng)貿(mào)合作,需要確定區(qū)域內(nèi)開發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和策略目標(biāo),使廣東與南非的經(jīng)貿(mào)關(guān)系由雙邊到區(qū)域,再到整個(gè)大陸,逐步擴(kuò)大其合作區(qū)域及領(lǐng)域。
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跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算,也稱人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算,是指在國際貿(mào)易過程中以人民幣報(bào)關(guān)并且進(jìn)出口貿(mào)易均以人民幣作為計(jì)價(jià)貨幣和結(jié)算貨幣,居民可以向非居民支付人民幣,也允許非居民持有人民幣存款賬戶,其業(yè)務(wù)種類包括進(jìn)出口信用證、托收、匯款等多種結(jié)算方式。一直以來,我國在國際貿(mào)易中主要使用美元、歐元和日元等外幣進(jìn)行跨境貿(mào)易結(jié)算。隨著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展和對外貿(mào)易量逐年增長,我國已成為世界上第三大貿(mào)易國和全球第二大經(jīng)濟(jì)體,并且我國長期處于貿(mào)易順差國的地位和擁有巨額的外匯儲備,使貿(mào)易大國和貨幣小國的矛盾得到越來越深的激化,這種矛盾不利于我國企業(yè)尤其是外貿(mào)企業(yè)的健康發(fā)展。特別是2007年金融危機(jī)爆發(fā)以來,主要國際結(jié)算貨幣匯率的劇烈波動給我國對外貿(mào)易帶來了很大的風(fēng)險(xiǎn),而人民幣匯率在此次危機(jī)中保持了較小的波動幅度,隨著我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,企業(yè)競爭能力的不斷提升,未來人民幣的需求將逐漸增大,周邊國家和地區(qū)對人民幣也充滿了信心,要求跨境貿(mào)易以人民幣結(jié)算的呼聲便隨之越來越高。為保持我國與周邊國家和地區(qū)的貿(mào)易水平穩(wěn)定發(fā)展,2009年7月中國人民銀行、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局和銀監(jiān)會聯(lián)合了《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》,標(biāo)志著跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作正式啟動。經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)際運(yùn)作,試點(diǎn)工作初步取得了良好的效果,并且多家跨國銀行開始敦促企業(yè)客戶在與中國的貿(mào)易交易中使用人民幣而非美元。據(jù)中國人民銀行初步統(tǒng)計(jì),截至2010年5月底,累計(jì)辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)445.52億元,較2009年底大幅增長十余倍之多?2010年6月中國人民銀行等六部委又聯(lián)合了《關(guān)于擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)有關(guān)問題的通知》,將跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到20個(gè)省,不再限制境外地域。到目前為止,2011年前4個(gè)月跨境貿(mào)易結(jié)算總量已達(dá)到5300億,超過2010年全年的總量5000億,占總的進(jìn)出口貿(mào)易量的2%左右,并且人民幣結(jié)算量現(xiàn)在以每月新增1500億至1600億元的態(tài)勢繼續(xù)增長。而在2010年下半年的時(shí)候,美國、歐盟和日本等部分發(fā)達(dá)國家競相通過維持低利率和實(shí)施量化寬松政策引導(dǎo)本幣貶值,就中國而言,美國政府加大了逼迫人民幣升值的力度,激化了中美之間的貨幣糾紛。在這樣的經(jīng)濟(jì)形勢下,開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算將有助于推動我國與周邊國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展,對規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn),改善貿(mào)易條件,保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長,具有十分重要的意義。
二、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算對我國外貿(mào)企業(yè)財(cái)務(wù)的影響
(一)對企業(yè)盈利能力的影響 (1)對營業(yè)收入的影響。在傳統(tǒng)結(jié)算方式下國際結(jié)算貨幣匯率的劇烈波動會給我國外貿(mào)企業(yè)帶來巨大的匯率風(fēng)險(xiǎn)。如若一家外貿(mào)企業(yè)采用美元計(jì)價(jià)與境外客戶簽訂了一個(gè)5400萬元人民幣的訂單,當(dāng)時(shí)匯率為$1=¥7.50,在貨到付款銷售方式下,該企業(yè)在會計(jì)上應(yīng)增加720萬美元的應(yīng)收賬款,而當(dāng)貨物驗(yàn)收合格入庫時(shí),匯率變?yōu)?1=¥7.40,此時(shí)這家外貿(mào)企業(yè)就只能收到5328萬元人民幣的貨款,那么該企業(yè)在這筆交易中就整整損失掉了72萬元人民幣的營業(yè)收入,由此看出,結(jié)算貨幣匯率的變動那怕是微小的變動對我國進(jìn)出口企業(yè)來說可能都是致命的,企業(yè)會因此而不敢貿(mào)然接單,進(jìn)而影響了我國對外貿(mào)易額。在采用人民幣進(jìn)行跨境貿(mào)易結(jié)算后,不管其他貨幣匯率如何波動,我國外貿(mào)企業(yè)將不再承擔(dān)匯率風(fēng)險(xiǎn),這將有助于我國企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定和便利外貿(mào)企業(yè)的對外出口,最終使?fàn)I業(yè)收入總額得到提升。(2)對成本費(fèi)用的影響。首先,規(guī)避了匯率風(fēng)險(xiǎn)。采用人民幣結(jié)算可為外貿(mào)企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn),減少匯兌損失,降低財(cái)務(wù)成本,同時(shí)還會減少由于匯率變化所帶來的定價(jià)成本,企業(yè)可以在貿(mào)易談判中一次性鎖定價(jià)格。當(dāng)然,如果企業(yè)自身出口收匯量可滿足對外付匯需求,則不需承擔(dān)匯兌損失,企業(yè)可根據(jù)收付匯情況對財(cái)務(wù)進(jìn)行管理,此時(shí)若采用人民幣結(jié)算,將會對企業(yè)財(cái)務(wù)產(chǎn)生影響。其次,降低了出口成本。以出口信用證為例,一般銀行開信用證需支付1.5個(gè)點(diǎn),結(jié)匯需支付1個(gè)點(diǎn),此外,對外匯進(jìn)行套期保值,還要另行支付成本。據(jù)研究表明,對出口企業(yè)而言,用人民幣結(jié)算大致可以節(jié)約3%-5%左右的出口成本,從而增加了企業(yè)的出口數(shù)量和出口金額,擴(kuò)大了對外貿(mào)易量。再次,節(jié)省了部分匯兌成本。在傳統(tǒng)結(jié)算方式下,對我國與周邊國家和地區(qū)進(jìn)行跨境貿(mào)易的雙方來說,由于使用的是第三方貨幣,就存在著各自本幣兌換為第三方貨幣再進(jìn)行結(jié)算的兩次兌換成本,境內(nèi)母公司與境外子公司、子公司與子公司之間的跨境貿(mào)易結(jié)算亦是如此,當(dāng)跨境貿(mào)易使用人民幣進(jìn)行結(jié)算后可以減少其中的一次兌換并節(jié)省部分的匯兌成本,從而可以增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)的盈利能力和競爭能力。最后,節(jié)省了進(jìn)行外幣衍生產(chǎn)品交易的有關(guān)費(fèi)用。當(dāng)采用外幣進(jìn)行結(jié)算時(shí),為了規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)通常會委托銀行進(jìn)行衍生產(chǎn)品交易,而外資銀行對衍生產(chǎn)品交易的收費(fèi)普遍要比中資銀行收費(fèi)高。根據(jù)調(diào)研,委托銀行進(jìn)行衍生產(chǎn)品交易約占企業(yè)營業(yè)收入的2%-3%,在使用人民幣結(jié)算后可以減少在這些交易中發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用,并且企業(yè)的成本利潤可以用人民幣清晰的固定下來,有助于企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。由以上分析可知,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算將為企業(yè)帶來更多的利潤和產(chǎn)生更大的現(xiàn)金流,利潤總額的增加能提高銷售利潤率、成本費(fèi)用利潤率等指標(biāo)。在資產(chǎn)變動幅度不大的情況下,還能使凈資產(chǎn)收益率和總資產(chǎn)報(bào)酬率得到提高。除此之外,對盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)和EVA率等指標(biāo)也有所改善。
(二)對企業(yè)償債能力的影響 (1)對企業(yè)籌資投資的影響??缇迟Q(mào)易采用人民幣進(jìn)行結(jié)算提高了境外機(jī)構(gòu)獲取和運(yùn)用人民幣的渠道,使境內(nèi)企業(yè)能更加便利的使用海外資本,降低了企業(yè)籌集資本的成本,提高了投融資的效率,促進(jìn)了國內(nèi)企業(yè)在海外市場的發(fā)展。(2)對資本結(jié)構(gòu)的影響。隨著人民幣在境外流通性的加強(qiáng),人民幣結(jié)算偏好程度的增加,我國金融市場越來越發(fā)達(dá),外匯管理制度越來越完善,我國外貿(mào)企業(yè)將能更輕松更便利的進(jìn)行對外投資和對內(nèi)籌資,這將有助于企業(yè)對資本結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)整,有助于企業(yè)有效的運(yùn)用財(cái)務(wù)杠桿的作用進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營和對資源進(jìn)行合理的配置,帶動對外第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),由于我國外貿(mào)企業(yè)對外出口的產(chǎn)品大都是低附加值產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品,在這樣的經(jīng)濟(jì)背景下不失為國內(nèi)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型的大好機(jī)會,企業(yè)可以通過自主研發(fā)和技術(shù)革新來促使我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,通過提高科技含量和生產(chǎn)效率來加大高附加值產(chǎn)品的出口比例,從而帶動企業(yè)更好更快的發(fā)展。通過分析可以看出,采用人民幣進(jìn)行跨境貿(mào)易結(jié)算后,企業(yè)能更靈活的進(jìn)行籌資和融資,能使企業(yè)將資本結(jié)構(gòu)調(diào)整到更合理的狀態(tài),有助于管理層對資產(chǎn)負(fù)債率、速動比率、現(xiàn)金流動負(fù)債比等財(cái)務(wù)指標(biāo)向著有利于自身發(fā)展方向進(jìn)行靈活的調(diào)整。
(三)對企業(yè)營運(yùn)能力的影響 (1)對資金使用效率的影響。在外幣結(jié)算制度下,出口企業(yè)需要去外匯管理局領(lǐng)取核銷單,出口后還需要等待核銷才能結(jié)匯。當(dāng)采用人民幣進(jìn)行結(jié)算時(shí),不需要納入外債額度管理和外匯核銷管理,進(jìn)出口時(shí)也不需要提交核銷單,而且減少了外幣定價(jià)、結(jié)售匯等環(huán)節(jié),這樣在節(jié)省費(fèi)用的同時(shí)還能縮短兌現(xiàn)時(shí)間,使企業(yè)進(jìn)出口的便利性和效率在很大程度上得到了提高。同時(shí),對外貿(mào)易中以人民幣作為結(jié)算貨幣的企業(yè)的外匯核銷手續(xù)和進(jìn)出口業(yè)務(wù)流程都得到了很大的簡化,并且貨幣匯兌次數(shù)由兩次變?yōu)橐淮慰s短了資金流動環(huán)節(jié)和結(jié)算過程,進(jìn)而可以加快資金周轉(zhuǎn)速度,提高企業(yè)資金的結(jié)算效率和使用效率。(2)對資金管理的影響。使用人民幣作為結(jié)算貨幣時(shí),生產(chǎn)用資金和貿(mào)易用資金幣種相同,企業(yè)運(yùn)營貨幣和合同計(jì)價(jià)貨幣幣種也相同,企業(yè)在合同簽約前就能切實(shí)的了解收入和交易成本,從而可以提高企業(yè)決策的有效性,有利于企業(yè)更有效地進(jìn)行現(xiàn)金等資金管理,便于企業(yè)制定長期規(guī)劃,增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)變化的能力。通過分析可以看出,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算有助于資金使用效率的提高,有助于資金得到更好的管理,從指標(biāo)上來看就是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等財(cái)務(wù)指標(biāo)將會得到提高,不良資產(chǎn)比率會有所降低。
(四)對企業(yè)發(fā)展能力的影響 (1)對企業(yè)貿(mào)易合作關(guān)系的影響。人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算有利于加強(qiáng)國內(nèi)外貿(mào)企業(yè)與貿(mào)易伙伴,特別是周邊貿(mào)易國家和地區(qū)的企業(yè)的貿(mào)易關(guān)系,有利于促進(jìn)與周邊國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展,同時(shí)也為企業(yè)開拓新市場創(chuàng)造了條件。(2)對企業(yè)外貿(mào)發(fā)展的影響。人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算有利于我國外貿(mào)企業(yè)改善貿(mào)易條件,促進(jìn)企業(yè)從低端向中高端延伸,有利于促進(jìn)企業(yè)拓展海外市場,部署全球發(fā)展戰(zhàn)略,有利于促進(jìn)我國周邊貿(mào)易的發(fā)展和提高我國外貿(mào)企業(yè)的國際競爭力,有利于緩解國際貿(mào)易摩擦壓力,創(chuàng)造和保持平穩(wěn)的貿(mào)易環(huán)境,對提高企業(yè)總資產(chǎn)增長率、資本保值增值率和主營業(yè)務(wù)收入增長率等財(cái)務(wù)指標(biāo)有較大促進(jìn)作用。
三、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算對我國外貿(mào)企業(yè)財(cái)務(wù)影響的案例研究
(一)樣本選取及數(shù)據(jù)來源 本文根據(jù)新聞中心的2010中國家電企業(yè)排行榜,選取了7家在出口額和利稅總額均名列前茅的國內(nèi)知名家電企業(yè)作為本文的分析樣本,其中有2家被列入09年跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)企業(yè)的名單內(nèi)。案例分析中所用的數(shù)據(jù),除權(quán)重?cái)?shù)據(jù)是運(yùn)用層次分析法計(jì)算得出的以外,其他數(shù)據(jù)均來自巨潮網(wǎng)中各家企業(yè)的半年度財(cái)務(wù)報(bào)表和季度財(cái)務(wù)報(bào)表。
(二)具體案例分析 由于跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作是從2009年7月初正式啟動的,本文將運(yùn)用層次分析法分別對每家企業(yè)2009年上半年和2009年第三季度兩個(gè)時(shí)間段的財(cái)務(wù)綜合水平進(jìn)行定量分析,然后對財(cái)務(wù)綜合值進(jìn)行單位化,在消除時(shí)間因素的影響下再進(jìn)行比較。與上文的分析相對應(yīng),此處仍將從盈利能力、償債能力、營運(yùn)能力和發(fā)展能力四個(gè)方面著手,根據(jù)客觀性、重要性、綜合性和代表性原則,在能衡量這四種能力的財(cái)務(wù)指標(biāo)中,各選取了3項(xiàng)指標(biāo)來對企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行綜合評價(jià),層次結(jié)構(gòu)如圖1所示。按照圖1三個(gè)層次關(guān)系,利用層次分析法對層次結(jié)構(gòu)中各層次相關(guān)元素的相關(guān)程度賦值并經(jīng)過一系列計(jì)算后,得出該12項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)在企業(yè)財(cái)務(wù)綜合評價(jià)分析中的權(quán)重?cái)?shù)據(jù)按上圖從左至右的排列順序分別為0.087、0.022、0.022、0.038、0.008、0.022、0.080、0.080、0.241、0.044、0.124和0.233(因篇幅原因詳細(xì)計(jì)算過程略)。同時(shí),根據(jù)企業(yè)對外公布的半年度報(bào)表和季度報(bào)表的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)計(jì)算出的每家企業(yè)2009年上半年和2009年第三季度的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)結(jié)果如表1所示。然后根據(jù)每項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)結(jié)果和對應(yīng)的權(quán)重?cái)?shù)據(jù)計(jì)算出各企業(yè)2009年上半年和第三季度的財(cái)務(wù)綜合評價(jià)值,這樣各企業(yè)之間可以進(jìn)行橫向比較,為了使各企業(yè)能進(jìn)行縱向比較,需消除時(shí)間因素的影響。本文以ST春蘭的財(cái)務(wù)綜合值為基數(shù),即視ST春蘭2009年上半年和第三季度的財(cái)務(wù)綜合評價(jià)值均為單位1,分別計(jì)算出其他各企業(yè)財(cái)務(wù)綜合值的單位化值,最后用各企業(yè)第三季度與上半年單位化值進(jìn)行縱向比較,計(jì)算出各自的降低幅度,具體計(jì)算結(jié)果如表2所示。
(三)分析結(jié)論 根據(jù)表2中的數(shù)據(jù)結(jié)果分析可知,當(dāng)以一家企業(yè)的財(cái)務(wù)綜合值為基準(zhǔn)(本案例以春蘭為基準(zhǔn))進(jìn)行比較分析時(shí),跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)以外的四家家電企業(yè)(青島海爾、美的電器、四川長虹和青島海信)的財(cái)務(wù)綜合值降低幅度均接近于80%,而對外貿(mào)易結(jié)算方式由外幣結(jié)算改為人民幣結(jié)算的兩家試點(diǎn)內(nèi)企業(yè)(深圳康佳和廣州國光)財(cái)務(wù)綜合值降低幅度略為70%,明顯低于試點(diǎn)外企業(yè)財(cái)務(wù)綜合值的降幅,而這還僅僅只是經(jīng)過了一個(gè)季度所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)綜合水平差距,如果時(shí)間越長,預(yù)期所產(chǎn)生的差距會越大,這說明對外貿(mào)易結(jié)算方式的改變對企業(yè)財(cái)務(wù)綜合水平確實(shí)帶來了很大的正面影響。同時(shí),從表1中各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)計(jì)算結(jié)果來看,不管是用來衡量企業(yè)盈利能力的凈資產(chǎn)收益率和總資產(chǎn)報(bào)酬率,還是用來衡量償債能力的速動比率和現(xiàn)金流動負(fù)債比,還是用來衡量營運(yùn)能力和發(fā)展能力的其他財(cái)務(wù)指標(biāo),從整體上而言試點(diǎn)內(nèi)企業(yè)要比試點(diǎn)外企業(yè)上升幅度大,這進(jìn)一步印證了上述分析所得出的結(jié)論。由于精力和數(shù)據(jù)獲取等方面的原因,本文僅選用了七家公司作為案例樣本,在進(jìn)行橫向和縱向比較并驗(yàn)證時(shí)還存在不足之處,希望可以為進(jìn)一步的研究提供借鑒。
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繼東方重工、浙江新世紀(jì)等先行者之后,2010年9月8日,中國第四大造船企業(yè)――揚(yáng)子江船業(yè)正式證券交易所,賺足了資本市場的眼球。兩個(gè)月之后,熔盛重工也宣布重啟IPO,在香港進(jìn)行投資者路演。航運(yùn)企業(yè)在資本市場的接連動作,標(biāo)志著航運(yùn)業(yè)已再現(xiàn)復(fù)蘇跡象,在新船價(jià)格觸底回升的推動下,船舶融資市場感受到一絲暖意。
一份來自國外研究機(jī)構(gòu)的報(bào)告顯示,2010年上半年中國的船舶完工量達(dá)到801.4148萬CGT(標(biāo)準(zhǔn)貨船換算噸數(shù)),韓國(747.0889萬 CGT)位居第二。這是中國首次在半年建造量上成為了世界第一,同時(shí)這也是韓國自2003年在船舶三大指標(biāo)方面超越日本成為全球首位后,第一次被超越。
據(jù)了解,當(dāng)前中國外貿(mào)海運(yùn)需求近幾年以年均12.3%的高速增長,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界海運(yùn)量年均3.6%的增速,中國因素已然成為世界海運(yùn)需求的主導(dǎo)力量,使世界航運(yùn)中心正向中國轉(zhuǎn)移。近些年來,我國經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快和進(jìn)出口貿(mào)易量的快速增長催生了我國造船業(yè)和航運(yùn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,中資背景船東和航運(yùn)公司產(chǎn)生了巨大的船舶融資業(yè)務(wù)需求。
船運(yùn)業(yè)屬于資金密集型行業(yè),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、船舶制造、航運(yùn)管理與交易等各方面均需要巨大的資金投入,同時(shí)貨物貿(mào)易的背后實(shí)際是國際間資金流動的過程。因此船運(yùn)和金融與生俱來就有著密不可分的關(guān)系,而且金融服務(wù)業(yè)對航運(yùn)業(yè)的發(fā)展起到了十分重要的支撐作用。航運(yùn)金融通常是指航運(yùn)企業(yè)運(yùn)作過程中發(fā)生的融資、貨幣保管、兌換、結(jié)算、融通等經(jīng)濟(jì)活動而產(chǎn)生的一系列與此相關(guān)業(yè)務(wù)的總稱。航運(yùn)金融不僅在國際金融市場中具有舉足輕重的地位,而且對國際航運(yùn)市場的發(fā)展有著重要影響。
不過當(dāng)前中國的船舶融資卻成為制約造船業(yè)發(fā)展的短板。在中國大航海時(shí)代的背景下,正亟需資金為其推波助瀾。根據(jù)挪威銀行提供的數(shù)據(jù)顯示,在全球市場當(dāng)中船舶融資缺口將高達(dá)3000億美元到3500億美元,另據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,中國的船舶融資缺口將達(dá)600億美元,占全球市場船舶融資的1/5。針對當(dāng)前船舶融資市場,《首席財(cái)務(wù)官》雜志記者分別走訪了,挪威銀行(中國)副總裁周茜、民生銀行貿(mào)易金融部船舶融資主管汪春寧、招商銀行離岸業(yè)務(wù)部總經(jīng)理林大水,試圖為讀者深入的剖析當(dāng)前中國航運(yùn)業(yè)發(fā)展和船舶融資市場的前景。
我國也需要船舶融資!
事實(shí)上,船舶融資在國外已經(jīng)有上百年的歷史。然而在金融服務(wù)業(yè)當(dāng)中,一方面由于船舶融資業(yè)務(wù)資金需求量較大,提供貸款的期限長,受船運(yùn)業(yè)市場波動性和國際宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響較大;另一方面,船舶融資領(lǐng)域需要銀行具有較高的專業(yè)水平,所以在國際船舶融資領(lǐng)域一直缺乏中資銀行的身影。
中資銀行的缺失,與正在崛起的中國造船業(yè)成為制約中國船運(yùn)業(yè)發(fā)展的特有“矛盾”。對此周茜認(rèn)為,船運(yùn)企業(yè)在一個(gè)國家當(dāng)中起到非常大的作用,像中國出口型的拉動國家經(jīng)濟(jì)來說,海運(yùn)運(yùn)輸?shù)缆返臅惩ㄊ欠浅V匾??!霸谏蟼€(gè)世紀(jì)60年代〜70年代,日本經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展得益于出口型經(jīng)濟(jì)策略,而日本銀行為日本造船傳動提供了充足的貸款和融資,在一定程度上也促進(jìn)了日本經(jīng)濟(jì)的騰飛?!?/p>
二戰(zhàn)后,日本、韓國和新加坡作為亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為迅速的代表性國家,他們最大的共性在于以外向型經(jīng)濟(jì)作為主導(dǎo)??梢哉f,以外向型經(jīng)濟(jì)作為主導(dǎo)的驅(qū)使下,船運(yùn)業(yè)無疑是最需要大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè),因此以上三國均作為世界船運(yùn)業(yè)大國。
“可以說這些國家在當(dāng)時(shí)擁有天時(shí)、地利、人和的條件。天時(shí),就是整個(gè)經(jīng)濟(jì)都是往上拉動的形式,地利就是國家經(jīng)濟(jì)是以出口為主導(dǎo),人和即國家有能力,有技術(shù)去造船?!敝苘绫硎?。
當(dāng)前的中國也正處于這樣一個(gè)發(fā)展實(shí)際。周茜笑談,“在歷史上很少能看到有哪一個(gè)國家有這么好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,并在政策、政策及技術(shù)等各方面的條件都會非常的齊備?!?/p>
這其中值得注意的是,日本、韓國和新加坡造船業(yè)的發(fā)達(dá)得益于其完善的船舶融資配備。日本的瑞穗實(shí)業(yè)銀行、三菱銀行船舶融資業(yè)務(wù)曾一度居于世界銀行榜單的前五位之列,而新加坡海事信托基金模式成為船舶股權(quán)基金最有代表性的模式。同樣,韓國的船舶保險(xiǎn)業(yè),出口保險(xiǎn)公社(KEIC)以及相應(yīng)的KEXIM銀行也被其他國家所借鑒。
對此林大水表示,“從歷史經(jīng)驗(yàn)來看,無論是歐美、日本、韓國等國家和地區(qū),造船強(qiáng)大一定會導(dǎo)致本國船東強(qiáng)大、本國船東強(qiáng)大也同樣會帶來本國銀行融資能力和水平的提高?!?/p>
中資銀行入主船舶融資
2008年金融危機(jī)中,伴隨外資銀行囿于流動性緊張,無法滿足船舶融資市場的巨大需求,中資銀行逐漸正式進(jìn)軍這片優(yōu)質(zhì)“藍(lán)?!?。一些歐洲的外資銀行受到重創(chuàng)紛紛撤資,因此船舶融資的重心開始向亞洲轉(zhuǎn)移。2009年初,全球銀團(tuán)貸款的榜單上就有亞洲多家銀行進(jìn)入前10名,而歐洲銀行所占份額迅速下降。汪春寧分析,船運(yùn)市場萎縮和歐美各國銀行不能自保成為外資銀行暫停業(yè)務(wù)的主要原因。
金融危機(jī)期間,由于中資銀行提供買方信貸,使得國內(nèi)船廠承接了不少新船訂單,中國進(jìn)出口銀行、國家開發(fā)銀行、中國銀行、工商銀行、招商銀行、民生銀行等一時(shí)間在全球船舶融資市場中迅速崛起,很多歐美船東爭相與中資銀行接洽貸款事宜。如今,中資銀行已向西方國家船東發(fā)放了數(shù)十億美元貸款。當(dāng)然這與中國鼓勵金融機(jī)構(gòu)支持造船業(yè)振興和實(shí)力雄厚的中資銀行與有意進(jìn)入船舶融資這個(gè)長期被西方銀行占據(jù)的領(lǐng)域密不可分。周茜認(rèn)為,2008年的金融危機(jī)期資銀行開辟船舶融資業(yè)務(wù)帶來了一個(gè)非常好的契機(jī)。
對于中資銀行發(fā)展船舶融資業(yè)務(wù),林大水指出,當(dāng)前中國船舶融資市場的潛力非常巨大,中資銀行目前提供的船舶融資業(yè)務(wù)是目前全球船舶融資業(yè)務(wù)量的5%左右,市場份額較少,這與我國作為一個(gè)造船大國的地位是不相稱的。
汪春寧認(rèn)為,盡管當(dāng)前中資銀行已經(jīng)開始步入船舶業(yè)務(wù),但尚屬于起步階段?!按叭谫Y業(yè)務(wù)在國外金融領(lǐng)域是一項(xiàng)相對成熟的業(yè)務(wù),但是在中國除了進(jìn)出口銀行較早開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)外,其他銀行都對此業(yè)務(wù)涉足不深,基本屬于同一起跑線?!?/p>
實(shí)際上中資銀行開展船舶融資業(yè)務(wù)涉入不深的原因主要在于銀行對船運(yùn)業(yè)專業(yè)性了解不足,對船運(yùn)市場的把握力度不夠。從船型上看,船舶建造是非常復(fù)雜的,而且船型種類非常多,包括諸如油船、散貨船、集裝箱船、液化氣體船等等14大類。其中每一類船型又分很多種,這需要花費(fèi)很長時(shí)間來掌握這些知識。對市場的了解更為復(fù)雜,掌握船價(jià)波動規(guī)律需要漫長的時(shí)間來作經(jīng)驗(yàn)積累。林大水表示,這些都會為中資銀行開展船舶融資業(yè)務(wù)帶來挑戰(zhàn)。
另外,值得一提的是,多數(shù)中資銀行是以抵押貸款方式對船廠融資,而非真正意義上通過買方信貸對船東進(jìn)行融資。盡管中資銀行船舶融資處于起步階段,但中資銀行仍通過各種方式在這一巨大的市場中搶到各自的份額。其中中國進(jìn)出口銀行、中國銀行等金融機(jī)構(gòu)立足于本國造船業(yè),在今年上半年均完成了多宗涉外大額交易,對緩解歐洲船東的資金困境起到了重要的作用。近年來在管理架構(gòu)和商業(yè)模式上推出一系列重大創(chuàng)新的民生銀行,正集中資源重點(diǎn)發(fā)展船舶融資等特色業(yè)務(wù)。民生銀行主要以優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)作為船舶融資業(yè)務(wù)的核心客戶,并把3〜10萬噸載重的散貨船作為其提供融資的主力船型。其船型主要集中在靈便型散貨船和巴拿馬型散貨船。
汪春寧表示,以散貨船作為市場定位的考慮主要是源于散貨船廣闊的市場前景和良好的流動性,以中國為中心的全球物流業(yè)的快速發(fā)展注定了散貨船市場剛性需求的長盛不衰,另外3萬噸到10萬噸之間的散貨船,對不同貨物批號的適載性較強(qiáng),對不同航道適應(yīng)性較強(qiáng)?!?/p>
據(jù)悉,民生銀行貿(mào)易金融部從2006年開始發(fā)展船舶融資業(yè)務(wù),共為36家船廠及大型貿(mào)易企業(yè)建造的120艘船舶提供授信支持,共計(jì)360億元人民幣。其中開立預(yù)付款還款保函共計(jì)240億元人民幣,其他授信品種共計(jì)120億元人民幣。船東融資方面,共為四家民營船東建造的16艘船舶提供了總金額為20億元人民幣的授信支持。
與民生銀行一直強(qiáng)調(diào)做特色船舶融資相比,招商銀行也在根據(jù)自身特色發(fā)展船舶融資業(yè)務(wù)。招商銀行在1989年經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)率先開展離岸金融業(yè)務(wù)。到目前為止招商銀行的離岸金融在中資銀行中的主要指標(biāo)如存款余額、資產(chǎn)總額、 國際結(jié)算量及利潤總額均排名第一。由于航運(yùn)企業(yè)在自身管理和運(yùn)營上的獨(dú)特性,中資背景的船東往往選擇將單船公司注冊在境外,而作為非居民服務(wù)而存在的招商銀行離岸業(yè)務(wù)恰恰契合了中資船東非居民身份的需求。在金融危機(jī)中,外資銀行暫時(shí)退出船舶融資市場的局面下,非居民的身份給一些船東尋求中資銀行的融資帶來了很大困難。招商銀行離岸業(yè)務(wù)在此過程中把握時(shí)機(jī),推進(jìn)離岸船舶、航運(yùn)金融業(yè)務(wù)。
林大水表示,目前許多中資銀行都在開展船舶融資業(yè)務(wù),主要的形式是通過金融租賃公司開展船舶融資租賃業(yè)務(wù),通過國內(nèi)分支機(jī)構(gòu)買方信貸業(yè)務(wù)以及通過其在境外分行,主要是香港或新加坡分行開展的境外船舶融資業(yè)務(wù)?!罢猩蹄y行離岸船舶融資業(yè)務(wù)在一定意義上來講更接近于中資海外機(jī)構(gòu)開展的船舶融資業(yè)務(wù),但又有自己的特點(diǎn),即境內(nèi)機(jī)構(gòu)續(xù)做境外標(biāo)準(zhǔn)船舶融資業(yè)務(wù),更了解客戶,更貼近市場,溝通交流更加便利?!?/p>
而在客戶選擇方面,招商銀行主要以中遠(yuǎn)集團(tuán)等實(shí)力雄厚的中資背景企業(yè),憑借離、在岸聯(lián)動營銷優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢,利用對其境內(nèi)股東背景的了解,積極發(fā)展離岸船舶融資業(yè)務(wù)。其次,以船舶融資帶動船舶保函、船舶交易賬戶監(jiān)管、船舶買賣資金和租金交割結(jié)算、船員工資等金融服務(wù)。據(jù)招商銀行透露,截至今年上半年,招商銀行離岸業(yè)務(wù)部已收到的船舶融資需求便達(dá)到了50多條船舶、金額超過20億美元。
群雄逐鹿
船舶融資一直是外資銀行壟斷的“自留地”,挪威、德國、希臘等國的銀行基本壟斷了船舶融資市場。就在中資銀行開始試水船舶融資業(yè)務(wù)之時(shí),外資銀行也已經(jīng)紛紛進(jìn)駐中國進(jìn)行布局。
與國際化的大型外資銀行相比,盡管挪威銀行綜合實(shí)力相對不強(qiáng),但是作為三大主業(yè)之一,船舶融資業(yè)務(wù)一直在世界排行榜中位列前五位,在2010年的最新排行榜中更是位列世界銀行榜首。與其他一些傾向支持本國企業(yè)的外資銀行不同,挪威銀行更側(cè)重服務(wù)于世界各國一流航運(yùn)公司。同時(shí)挪威銀行也是在2006年最早針對中國籍船舶開展融資業(yè)務(wù)的外資銀行,且開業(yè)當(dāng)日即與上海時(shí)代航運(yùn)簽訂兩艘干散貨船融資項(xiàng)目。挪威銀行是迄今為止惟一一家在中國專門擁有船舶融資專業(yè)隊(duì)伍的外資銀行,也是為數(shù)不多的為中國籍船舶提供融資的外資銀行。今年6月,挪威銀行獲準(zhǔn)在我國境內(nèi)開展人民幣結(jié)算的融資業(yè)務(wù)。
緊隨挪威銀行之后,RBS、HSBS等國際銀行紛紛靠近中國船舶融資市場。2007年,法國外貿(mào)銀行就已經(jīng)投身中國船舶融資市場,并于當(dāng)年年底與上海浦遠(yuǎn)船舶有限公司簽訂了一份新造船融資協(xié)議。2008年,澳大利亞新西蘭銀行表示對中國船舶融資市場相當(dāng)重視,同時(shí)宣布已經(jīng)審批了幾家企業(yè)的船舶融資計(jì)劃。
此外,為了更好地實(shí)施船舶融資本土化策略,法國外貿(mào)銀行、法國東方匯理銀行、法國興業(yè)銀行等外資銀行紛紛在中國北京、上海、深圳、廣州等大城市設(shè)立分行,負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)。早在2006年的一次船舶融資會議上,某外資銀行高管就預(yù)計(jì)未來五年,將有20家外資銀行進(jìn)入中國開展船舶融資業(yè)務(wù)。如今,隨著外資銀行的涌入,這一預(yù)言即將成為現(xiàn)實(shí)。
伴隨中資銀行的強(qiáng)勢介入,中國的船舶融資市場呈現(xiàn)出群雄逐鹿的格局,不過對于這種市場格局,中外資銀行的態(tài)度卻顯得十分平靜和積極,希望能尋求一種共贏的發(fā)展態(tài)勢。
在周茜看來,中資銀行最大的優(yōu)勢在于強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)分布,對本地市場非常了解,而且“不差錢”,充沛的資金流動性讓其可以有能力做貸款。但她同時(shí)也表示,相對于外資銀行而言,中資銀行對國際航運(yùn)信息的分析深度和航運(yùn)市場變化的敏銳程度稍顯不足。
挪威銀行在世界各航運(yùn)中心幾乎都建立了服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),擁有豐富的船東資料。其借助歐美地區(qū)完善的船舶保險(xiǎn)、船舶經(jīng)紀(jì)和船舶買賣等航運(yùn)服務(wù)體系,可以迅速完成客戶資質(zhì)評估,及時(shí)進(jìn)行船舶買賣估價(jià),隨時(shí)提供船舶咨詢服務(wù),合理安排船舶保險(xiǎn),制定個(gè)性化的融資方案。周茜認(rèn)為,船運(yùn)業(yè)是一個(gè)國際化的行業(yè),因此作為一個(gè)開展船舶融資業(yè)務(wù)的銀行必須要有全球化的視野。
基于外資銀行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),汪春寧表示,民生銀行非常重視與同業(yè)的交流互補(bǔ),也將積極借鑒外資銀行船舶融資業(yè)務(wù)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成熟業(yè)務(wù)模式。汪春寧認(rèn)為,中資銀行可以憑借自身對國內(nèi)船舶企業(yè)的了解和外資銀行先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)共同開辟國內(nèi)市場,并可以彼此優(yōu)勢互補(bǔ)。
今年10月,總理訪問希臘時(shí),曾宣布將設(shè)立“中國希臘船舶發(fā)展專項(xiàng)資金”,為希臘船東采購中國船舶提供一攬子資金支持。之后不久,希臘的兩家船東就獲得中國進(jìn)出口銀行所提供的融資。更值得一提的是,為這兩家船東的牽頭行也正是挪威銀行。
周茜認(rèn)為,船舶融資是一個(gè)很大的項(xiàng)目,資金需求量大,所以在開展銀團(tuán)貸款時(shí),需要一個(gè)牽頭行。牽頭行必須對客戶有著比較深刻的了解,既要了解這個(gè)客戶的發(fā)展戰(zhàn)略,還要了解這個(gè)客戶所需要的產(chǎn)品。這樣牽頭銀行才可以安排整個(gè)融資結(jié)構(gòu),并邀請其他銀行參與,“我們很希望和中資銀行展開互動,相互合作?!?/p>
呼吁政策后盾
伴隨中國航運(yùn)業(yè)的大發(fā)展,國家政策也正逐漸“松綁”:2008年國務(wù)院提出“國油國運(yùn)、國貨國運(yùn)和國輪國造”的發(fā)展政策,同時(shí)要求加快高附加值船舶和大型先進(jìn)工程船舶及船用配套裝備的研發(fā)制造;2009年國務(wù)院發(fā)文,要求在2020年將上海打造為國際金融中心和國際航運(yùn)中心;同年年終,總規(guī)模200億元的船舶投資基金在天津投入運(yùn)營,這也是我國第一只船舶產(chǎn)業(yè)投資基金,船舶產(chǎn)業(yè)基金將集合社會資金為我國航運(yùn)業(yè)發(fā)展提供金融支持。
不過受訪者一致認(rèn)為,國家政策的扶持力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
從歷史上看,其世界典型國際航運(yùn)中心均是以面向海洋、航運(yùn)業(yè)發(fā)達(dá)的國際大都市作為依托,并與國際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易中心密切相關(guān)。目前,世界主要國際航運(yùn)中心城市為倫敦、紐約、鹿特丹、新加坡、香港等。這些國際航運(yùn)中心城市的主要特征包括:一、擁有一個(gè)發(fā)達(dá)的國際航運(yùn)市場;二、強(qiáng)大的腹地經(jīng)濟(jì);三、充沛的集裝箱物流;四、國家或區(qū)域性進(jìn)出口貿(mào)易的航運(yùn)樞紐;五、良好的港口條件和一流的港口設(shè)施;六、具有完善的后方集疏運(yùn)系統(tǒng);七、積極扶植的政策和良好的法律環(huán)境。目前上海在以上各方面的條件都已基本成熟。
除以上幾點(diǎn)之外,建設(shè)國際航運(yùn)中心還必須伴隨著航運(yùn)金融的建設(shè)和發(fā)展,一個(gè)高效發(fā)達(dá)的航運(yùn)投融資體系與航運(yùn)衍生產(chǎn)品服務(wù)體系對于確立和鞏固國際航運(yùn)中心的地位至關(guān)重要。
軟件方面的配套也十分重要?!爸袊ㄔ靽H航運(yùn)中心,相應(yīng)的配套設(shè)施都要跟上,比如船舶保險(xiǎn),評估機(jī)構(gòu),透明、高效的法律體系,還有要擁有了解海事法的律師事務(wù)所和法官。”周茜分析說。
汪春寧認(rèn)為,隨著中國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)所占比重的迅速增加,航運(yùn)業(yè)對中國這樣一個(gè)進(jìn)出口大國將起到不可忽視的作用,“國貨國運(yùn),國油國運(yùn)”已成為保障經(jīng)濟(jì)命脈暢通的必行措施。國家必須鼓勵發(fā)展多種類的金融配套服務(wù)來滿足航運(yùn)業(yè)的巨額資金需求。
雖然國家在政策上積極推進(jìn)中國船運(yùn)業(yè)的發(fā)展,但在實(shí)際的造船過程中,由于稅收成本和船舶登記制度使船東選擇離岸登記融資,稅收優(yōu)惠的缺失降低了境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的競爭力。此外,國家在離岸業(yè)務(wù)的管制也影響了國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在船舶融資業(yè)務(wù)上的發(fā)展。周茜表示,在海外貸款比在境內(nèi)貸款要有優(yōu)勢,因?yàn)槿嗣駧挪荒茏杂蓛稉Q,稅收成本比境外高資金流動受到限制,使得資金使用效率大大降低。