制造業(yè)招商工作計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：制造業(yè)招商工作計(jì)劃范文

【關(guān)鍵詞】柳州；多區(qū)域；合作；SWOT分析；策略

隨著廣西跨區(qū)域合作進(jìn)程的加快，柳州跨區(qū)域合作也緊跟步伐。柳州市積極融入北部灣，走進(jìn)“珠三角”，對(duì)接港澳臺(tái)，主動(dòng)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。與東部發(fā)達(dá)地區(qū)合作項(xiàng)目230個(gè)，合作金額418億元，分別占全市總量的39.86%、61.73%。東部地區(qū)到位資金334.34億元，占全市引資總量的79.87%。其中長(zhǎng)三角地區(qū)新簽項(xiàng)目78個(gè)，合作金額97.24億元，到位資金（含續(xù)建）99.02億元。珠三角地區(qū)（廣東?。┬潞烅?xiàng)目95個(gè)，合作金額210.48億元，到位資金（含續(xù)建）152.27億元。①然而，柳州跨區(qū)域合作仍然存在許多不足，缺少區(qū)域合作的科學(xué)理論作為指導(dǎo)，缺乏區(qū)域合作的戰(zhàn)略規(guī)劃作為依據(jù)，與區(qū)域合作的聯(lián)系緊密度不高、合作的規(guī)模與水平有限，合作項(xiàng)目單一等。因此，如何加強(qiáng)跨區(qū)域合作，展現(xiàn)柳州的獨(dú)特產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)柳州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展是值得深思的問(wèn)題。

1.內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)分析

1.1 交通便利

柳州是西南地區(qū)的交通樞紐。在鐵路方面，湘桂線(xiàn)、黔桂線(xiàn)、焦柳線(xiàn)交匯于此，可通往云南、貴州、四川、廣東、湖南、湖北、河南、河北、北京、福建、浙江、山東、陜西、山西等地方。在陸路方面，境內(nèi)擁有桂柳高速公路（桂林至柳州）、柳南高速公路（柳州至南寧）、宜柳高速公路（宜州至柳州）和柳州環(huán)城高速，可通往南寧、來(lái)賓、北海、桂林、金城江、湛江、廣州等地。在航路方面，柳州白蓮機(jī)場(chǎng)已開(kāi)通至北京、上海、廣州、成都、重慶、深圳、廈門(mén)、武漢、西安、?？?、三亞、溫州等多條航線(xiàn)。在水路方面，可直達(dá)梧州、廣州、珠海、香港和澳門(mén)等沿海重要港口。

1.2 工業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯

柳州是廣西工業(yè)重鎮(zhèn)，現(xiàn)已形成以汽車(chē)、冶金、機(jī)械為支柱，化工、制糖、造紙、制藥、建材、日化等產(chǎn)業(yè)并存的工業(yè)體系。汽車(chē)工業(yè)是第一支柱產(chǎn)業(yè)。其中，零部件產(chǎn)業(yè)已形成車(chē)轎、車(chē)架、車(chē)身沖壓件、車(chē)身飾件、座椅、車(chē)廂等基本完整的汽車(chē)零部件配套體系。涌現(xiàn)出方盛實(shí)業(yè)等一批骨干零部件配套企業(yè)。冶金工業(yè)以鋼鐵和有色金屬冶煉及深加工為主。機(jī)械工業(yè)以工程機(jī)械、空壓機(jī)、預(yù)應(yīng)力錨具等產(chǎn)品為代表。另外，柳州還擁有兩面針集團(tuán)、柳鋼、柳鋅、“花紅”藥業(yè)等一批實(shí)力雄厚的大中型骨干企業(yè)以及兩面針牙膏、金嗓子喉寶等一批聞名全國(guó)的產(chǎn)品。

1.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

柳州工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化。三大支柱產(chǎn)業(yè)（汽車(chē)、冶金、機(jī)械）優(yōu)化升級(jí)，五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正逐步由“354”(汽車(chē)、冶金、機(jī)械三大支柱產(chǎn)業(yè)；化工、制糖、建材、造紙、日化五個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；新能源環(huán)保、機(jī)電一體化、新材料、生物制藥四個(gè)新興產(chǎn)業(yè))向“543”（汽車(chē)、冶金、機(jī)械、化工、有色金屬新材料五大支柱產(chǎn)業(yè)；制糖、建材、造紙、日化四個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；新能源環(huán)保、機(jī)電一體化、生物制藥三個(gè)新興產(chǎn)業(yè)）轉(zhuǎn)變。

1.4 產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初顯

工業(yè)園區(qū)建設(shè)形成了一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)聚集。柳州市工業(yè)園區(qū)包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、陽(yáng)和工業(yè)園區(qū)、柳東新區(qū)等十二個(gè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)以有色金屬深加工產(chǎn)品為主，重點(diǎn)發(fā)展以電子信息技術(shù)、生物工程技術(shù)、新材料技術(shù)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；陽(yáng)和工業(yè)園區(qū)以機(jī)械制造為主，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)控機(jī)床、儀器儀表、工程機(jī)械、紡織機(jī)械等系列產(chǎn)品；汽車(chē)工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)零部件、高性能車(chē)用發(fā)動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)軸總成、減震器、消聲器、汽車(chē)空調(diào)、剎車(chē)防抱死系統(tǒng)等產(chǎn)品。另外，造紙、制糖、建材、輕紡等工業(yè)基地也使產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)得到初顯。

2.內(nèi)部劣勢(shì)分析

2.1 專(zhuān)業(yè)人才供應(yīng)不足

柳州市的高等教育十分薄弱，資源不足，規(guī)模有限。根據(jù)2010年《廣西統(tǒng)計(jì)年鑒》可知，柳州市普通高等學(xué)校只有七所（即廣西工學(xué)院、柳州師范高等專(zhuān)科學(xué)校、柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、柳州醫(yī)學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校、柳州運(yùn)輸職業(yè)技術(shù)學(xué)院、柳州城市職業(yè)學(xué)院），而工科院校只有一所，沒(méi)有綜合性人文類(lèi)大學(xué)，沒(méi)有應(yīng)用科學(xué)方面的高層次咨詢(xún)研究機(jī)構(gòu)（如社會(huì)科學(xué)研究院）。從目前情況看，這些學(xué)校難以擔(dān)負(fù)培養(yǎng)高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才的重任，與柳州工業(yè)城市地位不相稱(chēng)。

2.2 融資渠道窄

目前，中小企業(yè)融資渠道狹窄，銀行貸款成為主要融資來(lái)源。大多數(shù)企業(yè)由于自身社會(huì)信用偏低、缺少足夠的抵押資產(chǎn)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和創(chuàng)新能力不足、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較差以及政府對(duì)中小企業(yè)融資渠道的支持力不夠等因素造成融資困難。

2.3 創(chuàng)新能力不足

雖然柳州從“九五”期以來(lái)開(kāi)始實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程，擁有一批自主創(chuàng)新型企業(yè)，它們擁有自主開(kāi)發(fā)的品牌。如，兩面針公司利用中醫(yī)傳統(tǒng)理論提出“中藥護(hù)牙”和“中藥護(hù)齦”；柳州工程機(jī)械有限公司研發(fā)的2002年世界第一臺(tái)高原型輪式裝載機(jī)贏得青藏鐵路工程的招標(biāo)。但從整體看，柳州乃至廣西大部分企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備老化、技術(shù)含量低、產(chǎn)品質(zhì)量差、有科研機(jī)構(gòu)的企業(yè)數(shù)量不多、科技活動(dòng)人員不足、科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏等，這些都阻礙了柳州創(chuàng)新能力的發(fā)展。據(jù)2010年《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》可知，2009年我國(guó)31個(gè)地區(qū)規(guī)模以上企業(yè)科研活動(dòng)情況中，廣西在“有科技機(jī)構(gòu)的企業(yè)個(gè)數(shù)”中排名17；在“專(zhuān)利申請(qǐng)件數(shù)”中排名23；在“新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目數(shù)”中排名19。要促進(jìn)柳州經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。

2.5 物流體系不健全

柳州市不同類(lèi)型的物流企業(yè)共同構(gòu)成了物流市場(chǎng)，包括：生產(chǎn)服務(wù)型物流企業(yè)、運(yùn)輸型服務(wù)物流企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)型服務(wù)物流企業(yè)、第三方物流企業(yè)。目前，柳州物流業(yè)存在許多問(wèn)題：物流成本費(fèi)用比例過(guò)高、物流供給能力不足、物流效率降低、貨損率高、物流服務(wù)單一、適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的配套基礎(chǔ)設(shè)施的投入較少等，這些阻礙了區(qū)域性綜合物流體系的建立。

3.外部機(jī)會(huì)分析

3.1 廣西發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施

2009年12月，廣西自治區(qū)黨委、政府出臺(tái)《關(guān)于做大做強(qiáng)做優(yōu)我區(qū)工業(yè)的決定》及40個(gè)配套文件，明確指出打造食品、汽車(chē)、石化、電力、有色金屬、冶金、機(jī)械、建材、造紙與木材加工、電子信息、醫(yī)藥制造、紡織服裝與皮革、生物、修造船與海洋工程裝備等14個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展新材料、新能源、節(jié)能與環(huán)保、海洋等4個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。

3.2 經(jīng)濟(jì)區(qū)全面建設(shè)的形成

泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、西江經(jīng)濟(jì)帶、中國(guó)―東盟自由貿(mào)易區(qū)的全面建成，為柳州開(kāi)展跨區(qū)域合作提供了條件。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是中國(guó)西部面向東盟最大的加工制造基地。西江經(jīng)濟(jì)帶前沿緊接經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廣東“珠江三角洲”，背靠桂西北和大西南，有利于主動(dòng)接受港、澳地區(qū)尤其是“珠三角”地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。中國(guó)―東盟自由貿(mào)易區(qū)使廣西與東盟之間的貿(mào)易將更加密集，廣西將建成以泛北部灣海上、南寧─新加坡陸路、南寧通往東盟國(guó)家航空三大通道為主軸，以廣西通往廣東、湖南、貴州和云南方向運(yùn)輸通道為主線(xiàn)的“一樞紐兩大港三通道四輻射”的大通道體系，成為連接中國(guó)泛珠三角洲、西南及中南半島最為便捷的國(guó)際交通通道。

3.3 我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的增長(zhǎng)

我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放三十多年的快速發(fā)展，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)可知，2010年我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量穩(wěn)居全球產(chǎn)銷(xiāo)第一，成為世界最大的汽車(chē)市場(chǎng)。②我國(guó)將逐漸走入汽車(chē)社會(huì)，迎來(lái)汽車(chē)消費(fèi)大眾化的時(shí)代。我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)將沿著自主品牌汽車(chē)的迅速發(fā)展、新能源汽車(chē)的出現(xiàn)、小排量汽車(chē)的重點(diǎn)發(fā)展等趨勢(shì)進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶動(dòng)了汽車(chē)裝備制造業(yè)的發(fā)展，它要求裝備制造業(yè)高效、高精、可靠、集成和同步配合汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.外部威脅分析

4.1 招商引資競(jìng)爭(zhēng)劇烈

當(dāng)前，全國(guó)招商引資的趨勢(shì)快速上升，各地區(qū)為了獲勝采取各種措施，如，成立駐外蹲點(diǎn)組，選拔有招商經(jīng)驗(yàn)且工作能力強(qiáng)的人員從事蹲點(diǎn)招商工作，拓寬招商網(wǎng)絡(luò)。然而，柳州招商引資工作總體水平還不夠高，參與競(jìng)爭(zhēng)的能力還較弱，招商引資手段落后，再加上柳州投資環(huán)境不完善、企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)含量低等問(wèn)題影響外商投資信心，這些都會(huì)對(duì)柳州跨區(qū)域合作造成威脅。

4.2 投資的風(fēng)險(xiǎn)性

由于外部環(huán)境變化的不確定性，企業(yè)投資會(huì)造成一定的風(fēng)險(xiǎn)。如，受?chē)?guó)家宏觀財(cái)稅政策、金融政策及市場(chǎng)行情等因素的影響，利率經(jīng)常處于不穩(wěn)定狀態(tài)；通貨膨脹時(shí)期，由于物價(jià)上漲、貨幣貶值，投資企業(yè)的投資到期時(shí)所獲現(xiàn)金的購(gòu)買(mǎi)力下降；另外，政治因素的不同、勞工法律制度的差異、稅收法律制度的變動(dòng)等也會(huì)影響企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)。

5.柳州加強(qiáng)跨區(qū)域合作策略

5.1 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)合作

近幾年，西江經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)發(fā)展有色金屬、汽車(chē)機(jī)械、石油化工、鋼鐵錳業(yè)、高新技術(shù)、建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。柳州做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，采用招商引資的方式承接西江經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)技術(shù)水平高、輻射面廣、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭型大項(xiàng)目，引進(jìn)高科技生產(chǎn)設(shè)備，吸收高科技生產(chǎn)技術(shù)，將合作著力點(diǎn)放在技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗上來(lái)，確保環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益保持一致。

5.2 工業(yè)園區(qū)合作

加強(qiáng)園區(qū)跨區(qū)域合作、促進(jìn)“百企入柳”、全方位打響各園區(qū)的招商品牌是第一要?jiǎng)?wù)。第一，加強(qiáng)園區(qū)硬件環(huán)境建設(shè)，通過(guò)“以商招商”、“以企引商”等方式引資吸引一批國(guó)內(nèi)外民營(yíng)企業(yè)來(lái)柳投資，解決融資難問(wèn)題；第二，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士對(duì)市場(chǎng)、成本、收益、風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行評(píng)估論證，引進(jìn)一批市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目；第三，選擇優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，探索與珠江三角洲地區(qū)、西江經(jīng)濟(jì)帶、東盟國(guó)家合作對(duì)接點(diǎn)，將重點(diǎn)放在汽車(chē)及零部件工業(yè)、裝備制造業(yè)上，打造經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)。

5.3 物流產(chǎn)業(yè)合作

隨著柳州工業(yè)物流需求的旺盛跨區(qū)域合作發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)十分重要。首先，培育出規(guī)模較大、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)物流集團(tuán)，形成一批專(zhuān)業(yè)物流中心。其次，加快物流設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)區(qū)外先進(jìn)的物流理念和物流技術(shù)提高物流服務(wù)供給水平。第三，發(fā)展一批專(zhuān)業(yè)的第三方物流企業(yè)，重視第三方先進(jìn)物流企業(yè)的引進(jìn)。第四，盡快建立在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和東盟國(guó)家以柳州為中轉(zhuǎn)方的物流市場(chǎng)。

5.4 教育合作

為柳州制造業(yè)基地提供高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才是加快柳州工業(yè)發(fā)展的前提。第一，聯(lián)合區(qū)外專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦職業(yè)技術(shù)教育，提高勞動(dòng)者的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)；第二，通過(guò)訪問(wèn)、講座等形式加強(qiáng)柳州高校與外省著名大學(xué)的科研項(xiàng)目交流，為高?？萍汲晒D(zhuǎn)化提供平臺(tái)；第三，重視柳州高校和外省企業(yè)交流，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)技術(shù)人才，提供經(jīng)驗(yàn)教育，建立直接服務(wù)于“汽車(chē)城”的“汽車(chē)學(xué)院”。

注釋?zhuān)?/p>

①資料來(lái)源:2010年招商工作總結(jié)和2011年工作計(jì)劃(柳州市招商促進(jìn)局).

②資料來(lái)源:頂點(diǎn)財(cái)經(jīng)(2011-1-11).

參考文獻(xiàn)

[1]孫代文.堅(jiān)持先進(jìn)文化前進(jìn)方向發(fā)展柳州各級(jí)各類(lèi)教育[J].柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2001(9):5.

[2]黃忠偉.柳州市中小企業(yè)融資現(xiàn)狀與對(duì)策[J].教育經(jīng)濟(jì)研究,2008(4):161-162.

第2篇：制造業(yè)招商工作計(jì)劃范文

（一）園區(qū)建設(shè)行動(dòng)

行動(dòng)總牽頭單位：縣經(jīng)貿(mào)局、縣發(fā)改局。

工作目標(biāo)：在建和新建工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、立項(xiàng)和建設(shè)工作進(jìn)展順利。工業(yè)項(xiàng)目落地實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙施工。

工作內(nèi)容和要求：

1、完成目前在建的東、中、西部工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。東、中、西部工業(yè)區(qū)在建的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目按青委辦〔20*〕13號(hào)文件確定的“三十工程”進(jìn)度要求如期完成。

2、開(kāi)工建設(shè)48個(gè)已供地未開(kāi)工項(xiàng)目和前兩年已簽約未落地的19個(gè)項(xiàng)目，廠房建好后及時(shí)督促企業(yè)安裝設(shè)備早日投產(chǎn)。①相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要幫助、督促已供地未開(kāi)工的48個(gè)項(xiàng)目原則上要在2011年年底前建設(shè)好廠房并投入生產(chǎn)，其中：*鎮(zhèn)6個(gè)，*管委會(huì)13個(gè)，船寮鎮(zhèn)25個(gè)，*鎮(zhèn)2個(gè)，鶴城鎮(zhèn)、山口鎮(zhèn)各1個(gè)。②相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快前兩年已簽約未落地的19個(gè)項(xiàng)目的供地和落地建設(shè)進(jìn)度，并爭(zhēng)取在2012年底前投產(chǎn)。預(yù)計(jì)上述67個(gè)項(xiàng)目到2014年底前能新增產(chǎn)值80億元。

3、完成新增5000畝土地所在工業(yè)園區(qū)的“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保今后五年選商引資實(shí)行“零”距離供地。①縣規(guī)劃建設(shè)局對(duì)新建工業(yè)園區(qū)要按照功能配套、設(shè)施齊全的要求做好規(guī)劃工作。②落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金，按規(guī)劃做好園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施工作，重點(diǎn)抓好*、*武垟、*、船寮陳合等區(qū)塊防洪堤、陳篆至*和船寮至*左岸的公路設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取在2013年前完工。③有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和供電、通訊、供水、廣播電視等部門(mén)要及時(shí)完成已征地工業(yè)園區(qū)的“三通一平”和配套項(xiàng)目建設(shè)。

（二）空間拓展行動(dòng)

行動(dòng)總牽頭單位：縣國(guó)土資源局。

工作目標(biāo)：用一年多時(shí)間完成修編土地利用總體規(guī)劃，確保拓展5000畝工業(yè)用地規(guī)劃空間；按上級(jí)每年下達(dá)1000至1200畝年度土地利用計(jì)劃指標(biāo)，五年完成5000畝農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征用報(bào)批工作。

工作內(nèi)容和要求：

1、規(guī)劃工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)?？h經(jīng)貿(mào)局牽頭做好全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，按形成產(chǎn)業(yè)集聚的要求，選擇工業(yè)用地區(qū)塊。

2、修編土地利用總體規(guī)劃，調(diào)整工業(yè)用地規(guī)劃指標(biāo)?？h國(guó)土資源局以土地利用總體規(guī)劃修編為契機(jī)，落實(shí)專(zhuān)人，到實(shí)地調(diào)查，科學(xué)編制土地利用總體規(guī)劃，為工業(yè)用地空間拓展提供依據(jù)。縣國(guó)土資源局在2010年12月前完成土地利用總體規(guī)劃修編，落實(shí)5000畝工業(yè)用地規(guī)劃，后續(xù)發(fā)展再增加工業(yè)用地規(guī)劃。

3、落實(shí)年度用地計(jì)劃指標(biāo)，做好農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收?qǐng)?bào)批。在年度用地指標(biāo)上重點(diǎn)向工業(yè)企業(yè)傾斜，同時(shí)要積極包裝項(xiàng)目，爭(zhēng)取列入省重點(diǎn)，使用省留用地指標(biāo)。①20*年報(bào)批*外洋工業(yè)用地450畝，完成已批準(zhǔn)992畝土地的征地政策處理工作（*沙埠300畝、*42畝、*150畝、*186畝、*314畝）；②2010年報(bào)批工業(yè)用地810畝，其中*530畝，*上葉洋130畝，*150畝；③2011年至2013年報(bào)批農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收2750畝，其中*鎮(zhèn)*200畝，船寮鎮(zhèn)赤巖520畝，*鎮(zhèn)*200畝、*130畝，*鎮(zhèn)*洋100畝、*700畝，*鎮(zhèn)*150畝，禎埠陳篆300畝，*鎮(zhèn)*450畝；④2010年底前完成1442畝土地的供地工作，2011年6月底前完成810畝供地工作，2011年7月至2014年12月完成2750畝供地工作。

4、加快開(kāi)展開(kāi)發(fā)區(qū)整合和園區(qū)前期項(xiàng)目工作。通過(guò)就近整合和異地整合，利用圍墾灘涂、開(kāi)發(fā)低丘緩坡等形式拓展開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展空間；重點(diǎn)抓好園區(qū)的選址、項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)，河灘地和低丘緩坡的開(kāi)發(fā)利用。①縣經(jīng)貿(mào)局、縣建設(shè)局及時(shí)提出工業(yè)區(qū)選址、開(kāi)發(fā)意見(jiàn)；②工業(yè)區(qū)塊用地涉及到河灘地、林地的報(bào)批，由水利局、林業(yè)局負(fù)責(zé)及時(shí)完成報(bào)批工作；③交通局、水利局重點(diǎn)抓好*、禎埠陳篆、*武垟、*、船寮陳合等區(qū)塊的防洪堤、橋梁和道路的規(guī)劃與報(bào)批工作?？h發(fā)改局在2010年5月底前完成交通、防洪等工程立項(xiàng)。

5、及時(shí)完成土地征收政策處理和供地工作。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收批準(zhǔn)后三個(gè)月內(nèi)完成征地政策處理工作，縣國(guó)土局在征地完成后三個(gè)月內(nèi)完成供地工作。

6、加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用，提高土地產(chǎn)出效益。盤(pán)活存量建設(shè)用地，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)建設(shè)多層廠房，優(yōu)先安排科技含量高、投資強(qiáng)度大的企業(yè)用地。

各相關(guān)單位要按季度報(bào)告工作進(jìn)展情況和后續(xù)工作計(jì)劃情況。

（三）選商引資行動(dòng)

行動(dòng)總牽頭單位：縣經(jīng)貿(mào)局。

工作目標(biāo)：到2013年前新引進(jìn)項(xiàng)目總投資50億元，招商項(xiàng)目形成產(chǎn)值達(dá)130億。

工作內(nèi)容與要求：

1、整合招商資源。在縣經(jīng)貿(mào)局建立招商機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全縣日常招商工作，重點(diǎn)工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立招商辦，負(fù)責(zé)招商項(xiàng)目的落實(shí)和管理工作?？h編辦、財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)人員編制和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

2、加快項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、旅游、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)工業(yè)、旅游、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目的搜集，重新編制投資指南，要求在20*年12月前完成不少于50個(gè)項(xiàng)目的投資指南編制。

3、合理產(chǎn)業(yè)布局。實(shí)施開(kāi)發(fā)區(qū)整合提升工程，積極培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?？h經(jīng)貿(mào)局要在20*年12月底前完成新開(kāi)發(fā)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局。①經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展有色金屬加工及壓延、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)，2014年要形成80億產(chǎn)值。②*、*等區(qū)塊要引進(jìn)精鑄閥門(mén)產(chǎn)業(yè)，打造閥門(mén)之都，2014年要形成15億元產(chǎn)值。③船寮、*、*等區(qū)塊要積極引進(jìn)五金電器、金屬加工壓延以及新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)，2014年要形成35億元產(chǎn)值。

4、拓展招商范圍。通過(guò)多種形式開(kāi)展招商活動(dòng)，不斷拓展招商范圍，加大央企和省屬企業(yè)的引進(jìn)力度，引進(jìn)超億元的大項(xiàng)目至少10個(gè)。①堅(jiān)持招大商。組建招商小分隊(duì)，面向科技型、成長(zhǎng)型企業(yè)開(kāi)展針對(duì)性的招商活動(dòng)，著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和行業(yè)龍頭。②適時(shí)在溫州等地舉辦一些招商活動(dòng)，積極引進(jìn)溫州等地的機(jī)械電器、五金制造等項(xiàng)目；③每年4月份派人參加義博會(huì)，重點(diǎn)引進(jìn)金華地區(qū)的五金制品項(xiàng)目，每年5月組織人員參加海交會(huì)，重點(diǎn)引進(jìn)臺(tái)資項(xiàng)目，每年6月組團(tuán)參加寧波的浙洽會(huì)，重點(diǎn)引進(jìn)外資、僑資等項(xiàng)目。

（四）轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)

行動(dòng)總牽頭單位：縣經(jīng)貿(mào)局。

工作目標(biāo)：到2014年底，基本完成淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，通過(guò)開(kāi)發(fā)區(qū)整合提升工作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)新增產(chǎn)值70億元。

工作內(nèi)容和要求：

1、完成十一五節(jié)能減排工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排工作制度化：①縣經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局每年確定重點(diǎn)節(jié)能減排責(zé)任單位，確保完成目標(biāo)任務(wù)。②縣環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)局要及時(shí)關(guān)停小煉油作坊，完成粘土磚和環(huán)境污染的整治任務(wù)。③縣環(huán)保局要對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行整治。④要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。⑤縣供電局對(duì)高耗能鑄造行業(yè)實(shí)行諧波治理。

2、組織實(shí)施各類(lèi)科技項(xiàng)目?？h科技局、經(jīng)貿(mào)局要組織實(shí)施關(guān)鍵、共性技術(shù)10項(xiàng)，實(shí)施具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平以上的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目5項(xiàng)，開(kāi)發(fā)省級(jí)以上新產(chǎn)品5項(xiàng)。①加大對(duì)三辰電器、綠水分離等企業(yè)的國(guó)債項(xiàng)目扶持，加快PTA成套專(zhuān)用離心機(jī)、礦山通風(fēng)控制成套系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，要求在2012年完成。②大力培育高新技術(shù)企業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)品。③規(guī)模以上企業(yè)的新產(chǎn)品產(chǎn)值比率在10%以上。④引進(jìn)培育鉬、葉臘石深加工項(xiàng)目。

3、實(shí)施品牌戰(zhàn)略?？h工商局、質(zhì)監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)意爾康、青山鋼管、青山鋼鐵等企業(yè)的品牌培育，使之成為全國(guó)有一定影響力的品牌企業(yè)。到2014年前，完成新增中國(guó)馳名商標(biāo)2只，省著名商標(biāo)8只，中國(guó)名牌2個(gè)、浙江名牌8個(gè)。

（五）優(yōu)化環(huán)境行動(dòng)

行動(dòng)總牽頭單位：縣紀(jì)委。

工作目標(biāo)：到2014年，通過(guò)實(shí)施優(yōu)化環(huán)境系列行動(dòng)，促進(jìn)發(fā)展環(huán)境大轉(zhuǎn)變、企業(yè)項(xiàng)目大推進(jìn)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

工作內(nèi)容和要求：

1、開(kāi)展清費(fèi)減負(fù)清查活動(dòng)?？h糾風(fēng)辦通過(guò)開(kāi)展清理行政審批項(xiàng)目、行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)三項(xiàng)清理工作，規(guī)范審批事項(xiàng)，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，查處涉企“四亂”行為。嚴(yán)禁各種亂攤派、亂檢查、亂評(píng)比、亂培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，整改一起。

2、開(kāi)展機(jī)關(guān)服務(wù)效能提升活動(dòng)。縣效能辦、審批中心及相關(guān)涉工部門(mén)通過(guò)推進(jìn)行政許可職能整合歸并，實(shí)行“兩集中、兩到位”的窗口化審批，規(guī)范審批流程，實(shí)行并聯(lián)審批模式和項(xiàng)目審批服務(wù)，并積極加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，實(shí)施網(wǎng)上審批。努力改進(jìn)服務(wù)方式，建立健全首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等服務(wù)制度。由縣效能辦牽頭，加強(qiáng)干部作風(fēng)檢查，組織紀(jì)委特邀監(jiān)督員開(kāi)展機(jī)關(guān)效能暗訪活動(dòng)，對(duì)暗訪查到的人和事要及時(shí)給予爆光和處理。由縣效能辦牽頭，聯(lián)合縣委、縣政府督查室深入園區(qū)和企業(yè)，對(duì)企業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，各涉工部門(mén)到企業(yè)一線(xiàn)調(diào)查摸底，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。

3、開(kāi)展發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)活動(dòng)。每年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)大會(huì)召開(kāi)前，由縣糾風(fēng)辦牽頭組織開(kāi)展“百家企業(yè)評(píng)部門(mén)”活動(dòng)，對(duì)涉企服務(wù)部門(mén)的依法行政、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)和廉潔自律等情況進(jìn)行評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果在主要媒體上公布，擴(kuò)大評(píng)議活動(dòng)的影響力，對(duì)評(píng)議結(jié)果較差的單位，予以通報(bào)批評(píng)。

4、開(kāi)展金融服務(wù)企業(yè)活動(dòng)。完善中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，創(chuàng)新?lián)７绞?，開(kāi)展企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)和商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、保證擔(dān)保及部分信用貸款等服務(wù)，拓寬企業(yè)融資渠道，解決企業(yè)發(fā)展難題。進(jìn)一步加強(qiáng)銀企之間的溝通與合作，積極搭建銀企交流平臺(tái)，落實(shí)金融服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的具體措施；每年開(kāi)展1至2次銀企對(duì)接洽談會(huì)，實(shí)現(xiàn)銀企互利雙贏，促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5、對(duì)工業(yè)“五五行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施做出特別貢獻(xiàn)的企業(yè)給予重獎(jiǎng)。①設(shè)立工業(yè)“五五行動(dòng)計(jì)劃”功勛獎(jiǎng)。在實(shí)施工業(yè)“五五行動(dòng)計(jì)劃”期間，產(chǎn)值超億元和當(dāng)年稅收凈額300萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)，且當(dāng)年的產(chǎn)值和稅收比上年分別增長(zhǎng)20%以上，按產(chǎn)值和稅收各50%的權(quán)重，評(píng)出前10名，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。②設(shè)立工業(yè)“五五行動(dòng)計(jì)劃”新星獎(jiǎng)。在實(shí)施工業(yè)“五五行動(dòng)計(jì)劃”期間，凡當(dāng)年招商引資引進(jìn)的投資額超過(guò)1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，土地以熟地掛牌出讓的，一年半內(nèi)投產(chǎn)的或土地以生地掛牌出讓的，兩年內(nèi)就投產(chǎn)的，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。③設(shè)立工業(yè)“五五行動(dòng)計(jì)劃”投產(chǎn)獎(jiǎng)。對(duì)20*年實(shí)施的重點(diǎn)技改項(xiàng)目給予政策扶持，凡在20*年已建好廠房未投產(chǎn)、項(xiàng)目總投資在2000萬(wàn)元以上的企業(yè)，20*年8月底前安裝好設(shè)備投產(chǎn)，且連續(xù)正常生產(chǎn)的，一次性給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；若20*年實(shí)繳增值稅、企業(yè)所得稅地方所得部分不足20萬(wàn)元的，以實(shí)際繳納的稅收總額給予全額獎(jiǎng)勵(lì)。20*、2010年新投產(chǎn)的符合產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向目錄，且工業(yè)用地在10畝以上，20*、2010年度畝均實(shí)繳增值稅、企業(yè)所得稅兩稅總計(jì)在20萬(wàn)元以上的企業(yè)，經(jīng)核準(zhǔn)后，一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。已享受“一廠一策”企業(yè)不再享受該投產(chǎn)獎(jiǎng)。

二、建立組織機(jī)構(gòu)

縣里成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，紀(jì)委、組織、宣傳、涉工部門(mén)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的工業(yè)“五五行動(dòng)計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)局，由經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織協(xié)調(diào)工業(yè)“五五行動(dòng)計(jì)劃”的日常工作，并督促、檢查各項(xiàng)工作的開(kāi)展情況。

三、強(qiáng)化督查考核

第3篇：制造業(yè)招商工作計(jì)劃范文

今天這次會(huì)議，主要目的是認(rèn)真總結(jié)全區(qū)第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，肯定成績(jī)，查找問(wèn)題，分析原因，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下認(rèn)清形勢(shì)，明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力爭(zhēng)取完成或超額完成全年的任務(wù)目標(biāo)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。剛才，各街道辦事處、園區(qū)管委主任作了發(fā)言，有關(guān)

部門(mén)也進(jìn)行了書(shū)面交流，大家講得都很好，希望各部門(mén)各單位相互借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，今后一個(gè)階段圍繞確定的任務(wù)目標(biāo)抓好落實(shí)。下面，根據(jù)區(qū)政府研究的意見(jiàn)，我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。

一、今年以來(lái)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

今年以來(lái)，全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委、市政府確定的八個(gè)方面重要工作，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，以趕超發(fā)展為主題，以又好又快為目標(biāo)，不斷解放思想，更新觀念，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”的目標(biāo)，有的方面還取得了比較大的突破。預(yù)計(jì)x-x月份，全區(qū)完成gdpxx.x億元，比去年同期增長(zhǎng)xx.x%；財(cái)政收入x.xx億元，增長(zhǎng)xx.x%，全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的勢(shì)頭。

（一）服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年以來(lái)，全區(qū)上下緊緊抓住市領(lǐng)導(dǎo)到我區(qū)視察服務(wù)業(yè)的機(jī)遇，繼續(xù)深入實(shí)施“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策扶持，主動(dòng)對(duì)接好全市城市經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，突破發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。x-x月份，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)xx.x億元，增長(zhǎng)xx.x%，占gdp的比重達(dá)到xx%。加快了高端服務(wù)業(yè)的破題。今年x月份以來(lái)，區(qū)政府相繼制定出臺(tái)了鼓勵(lì)扶持服務(wù)外包、軟件產(chǎn)業(yè)和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展等三個(gè)文件，召開(kāi)了加快高端服務(wù)業(yè)發(fā)展新聞會(huì)，啟動(dòng)了高端服務(wù)業(yè)的破題工作。高端服務(wù)業(yè)的載體建設(shè)進(jìn)展順利?？偼顿Yx億多美元的東和新城項(xiàng)目已簽訂合作協(xié)議書(shū)，正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作；區(qū)政府投資xxxx多萬(wàn)元，建設(shè)了煙臺(tái)數(shù)字動(dòng)漫基地，申請(qǐng)國(guó)家級(jí)動(dòng)漫基地的工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，基地的內(nèi)部裝修與招商工作同步展開(kāi)，裝修工作將于x月中下旬完成，已有xx多家企業(yè)準(zhǔn)備進(jìn)駐。推動(dòng)了高端技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。煙臺(tái)城鄉(xiāng)建設(shè)學(xué)校與xx游戲?qū)W院實(shí)現(xiàn)了合作辦學(xué)，清華美院cg學(xué)院?jiǎn)?dòng)的全國(guó)首批、xx省首家清美動(dòng)漫培訓(xùn)基地也順利落戶(hù)，同時(shí)與駐煙高校就我區(qū)急需的高端服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)加強(qiáng)了聯(lián)系與合作。進(jìn)一步明晰了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展思路。現(xiàn)代物流業(yè)方面，圍繞“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”、出口加工區(qū)疊加保稅物流功能以及煙大鐵路輪渡的開(kāi)通，加強(qiáng)了與煙臺(tái)港務(wù)局和出口加工區(qū)等有關(guān)方面的溝通，開(kāi)展了加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展調(diào)研活動(dòng)，與一批國(guó)內(nèi)知名的第三方物流企業(yè)進(jìn)行了接洽聯(lián)系。金融服務(wù)業(yè)方面，初步研究制定了金融特色街區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，與韓國(guó)、新加坡等幾家有意向落戶(hù)的外資銀行進(jìn)行了密切接觸。旅游業(yè)方面，啟動(dòng)了夾河沿岸、幸福北部沿海一帶的開(kāi)發(fā)規(guī)劃的前期工作，圍繞崆峒島、芝罘島及夾河沿岸、幸福北部沿海一帶旅游開(kāi)發(fā)，探討了幾個(gè)大型項(xiàng)目，目前正在積極落實(shí)之中。第一季度全區(qū)旅游人數(shù)達(dá)到xxx萬(wàn)人次，增長(zhǎng)xx%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入x億元，增長(zhǎng)xx%。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提高。全區(qū)xx個(gè)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)運(yùn)行情況良好，第一季度實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入xx.x億元，增長(zhǎng)xx%。另外，特色街區(qū)和樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展也取得較好成效。在繼續(xù)鞏固原有特色街區(qū)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞濱海國(guó)際商業(yè)步行街、朝陽(yáng)街、辛莊街的特色定位進(jìn)行了主動(dòng)銜接和積極論證。對(duì)全區(qū)商貿(mào)設(shè)施和商務(wù)樓宇情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，制作開(kāi)發(fā)了“樓宇經(jīng)濟(jì)”查詢(xún)軟件，為下步樓宇動(dòng)態(tài)管理及網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯改善。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到xxx家，x-x月份預(yù)計(jì)完成產(chǎn)值xx.x億元，增長(zhǎng)xx%，占全年計(jì)劃的xx%；實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入xx.x億元，增長(zhǎng)xx%，占計(jì)劃的xx%；利稅x.x億元，增長(zhǎng)xx%，占計(jì)劃的xx%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)x.x億元，增長(zhǎng)xx%，占計(jì)劃的xx%，工業(yè)四項(xiàng)主要指標(biāo)均超過(guò)“雙過(guò)半”目標(biāo)。預(yù)計(jì)第一季度有xx戶(hù)工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售收入過(guò)億元，比去年增加x戶(hù)；x戶(hù)企業(yè)利稅過(guò)千萬(wàn)元，比去年增加x戶(hù)。其中，東海薄板完成產(chǎn)值x.x億元，增長(zhǎng)xxx.x%；安新食品完成產(chǎn)值x.x億元，增長(zhǎng)xx.x%；長(zhǎng)生水產(chǎn)完成產(chǎn)值x.x億元，增長(zhǎng)xx.x%。

（三）財(cái)稅收入質(zhì)量明顯提高。今年以來(lái)，以財(cái)源建設(shè)為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化了社會(huì)綜合治稅各項(xiàng)工作，特別是加強(qiáng)了對(duì)房地產(chǎn)稅收及零散稅收的征管力度。x-x月份，完成地方財(cái)政收入x.xx億元，增長(zhǎng)xx.x%，占計(jì)劃的xx.x%；收入增幅在全市十三個(gè)縣市區(qū)中排名第三，為歷年來(lái)的最好水平；稅收收入占財(cái)政收入比重為xx.x%。

（四）內(nèi)外開(kāi)放步伐明顯加快。集中組織了x個(gè)團(tuán)組赴歐洲、新加坡、韓國(guó)、日本、香港等國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展大型招商活動(dòng)，參加了日本、韓國(guó)來(lái)煙本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第2頁(yè)上一頁(yè)[1][2]推介會(huì)，接待來(lái)煙外商xx團(tuán)次，xxx余人。結(jié)合全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)，參加了第三屆中國(guó)動(dòng)漫節(jié)、全省發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)研討會(huì)和韓國(guó)動(dòng)漫節(jié)等活動(dòng)，在開(kāi)展內(nèi)外招商過(guò)程中，與相關(guān)國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)和組織建立了良好的聯(lián)系，儲(chǔ)備了一批新的項(xiàng)目。x-x月份，預(yù)計(jì)注冊(cè)合同外資x.xx億美元，增長(zhǎng)xxx%；實(shí)際外商直接投資x.xx億美元，增長(zhǎng)xx.x%；外貿(mào)出口

x.xx億美元，增長(zhǎng)xx.x%；外貿(mào)進(jìn)口x.xx億美元，增長(zhǎng)xx.x%。

（五）重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度明顯增強(qiáng)。圍繞“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，抓投入就是抓后勁”觀念，落實(shí)好每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。x-x月份，我區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施的xx個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工xx個(gè)，開(kāi)工率xx%，完成投資xx億元；納入市級(jí)調(diào)度的xx個(gè)總投資xxxx萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工xx個(gè)，開(kāi)工率xx%，完成投資xx億元；xx個(gè)在談項(xiàng)目有x個(gè)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段?！皟陕贰苯ㄔO(shè)進(jìn)展順利，青年南路將于月底實(shí)現(xiàn)通車(chē)；天鴻、陽(yáng)光xxx等重大設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，天鴻x-x號(hào)樓內(nèi)外裝修基本完成；陽(yáng)光xxx城市廣場(chǎng)主體工程即將封頂；世茂、天鴻五星級(jí)酒店項(xiàng)目進(jìn)入施工階段。

（六）城市建設(shè)和管理水平明顯提升。加快推進(jìn)了舊城舊居改造，x-x月份全區(qū)舊城舊村改造實(shí)現(xiàn)開(kāi)工面積xx萬(wàn)平方米。組建了幸福污染區(qū)整體搬遷改造項(xiàng)目指揮部，目前搬遷安置調(diào)查摸底工作已經(jīng)完成，規(guī)劃設(shè)計(jì)方案報(bào)市規(guī)劃局審批，拆遷工作已經(jīng)啟動(dòng)，預(yù)計(jì)月底將進(jìn)入實(shí)質(zhì)施工階段。扎實(shí)開(kāi)展了“城市環(huán)境綜合整治年”活動(dòng)，下大力氣抓好街巷綜合整治和清理亂搭亂建違章建筑等工作。第一季度，完成了東山厚安等幾個(gè)社區(qū)的街巷綜合整治，并圍繞建立長(zhǎng)效機(jī)制，探索組建了社區(qū)綜合服務(wù)隊(duì)伍。同時(shí)，累計(jì)拆除違章建筑xxxx處、約x萬(wàn)平方米，清理衛(wèi)生死角、野廣告xxx余處、x萬(wàn)余平方米，較好地維護(hù)了中心城區(qū)的形象。

在第一季度的工作中，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)各單位立足職能，結(jié)合實(shí)際，積極主動(dòng)，克服困難，做了大量艱苦細(xì)致的工作。在建設(shè)動(dòng)漫基地的工作中，區(qū)科技局、文化局、機(jī)關(guān)事務(wù)處和黃務(wù)街道辦事處，工作扎實(shí)有力，基地建設(shè)的推進(jìn)速度和質(zhì)量都很好。在籌備市領(lǐng)導(dǎo)視察我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展活動(dòng)中，區(qū)發(fā)改局、服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、公安分局提前主動(dòng)溝通，多方征求意見(jiàn)，之后積極對(duì)接落實(shí)有關(guān)政策，收到了很好的成效。規(guī)劃分局、國(guó)土分局、公路局等部門(mén)在有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)中積極爭(zhēng)取資金和政策支持，解決了一批制約項(xiàng)目推進(jìn)的關(guān)鍵性問(wèn)題。區(qū)建設(shè)、城管、東山、白石、通伸、幸福等部門(mén)和單位，在今年的“城市環(huán)境綜合整治年”活動(dòng)中部署早、行動(dòng)快，力度大、效果好。區(qū)財(cái)政局在今年的稅源建設(shè)、車(chē)船使用稅征收等方面做了很好的工作?？傊?，對(duì)各部門(mén)各單位付出的努力，區(qū)委、區(qū)政府是充分肯定的，希望大家再鼓干勁、再接再厲，努力把各項(xiàng)工作做的更有成效。

分析第一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，我們還要進(jìn)行客觀、辯證和全面的評(píng)價(jià)，既要看到經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的一面，又要通過(guò)比較看到存在的不足和問(wèn)題。

一是，與周邊縣市區(qū)比。從全市排名看，我們很多指標(biāo)的位次都不很理想。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局x-x月份各項(xiàng)指標(biāo)完成情況的統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，我區(qū)固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進(jìn)出口、外貿(mào)進(jìn)口、外貿(mào)出口、地方財(cái)政收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重等x項(xiàng)指標(biāo)排名比較靠前，在前六名之內(nèi)；而規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)、規(guī)模以上工業(yè)利稅、規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、實(shí)際利用內(nèi)資等指標(biāo)均在第七名之后，有個(gè)別指標(biāo)名次還很靠后，其中，規(guī)模以上工業(yè)x項(xiàng)指標(biāo)排名均在x名以后。另外，我區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)的增幅排名明顯好于總量排名，除了外貿(mào)進(jìn)出口外其余xx項(xiàng)指標(biāo)的增幅排名都大大好于總量在全市的排名，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅超過(guò)市平均增幅x.x個(gè)百分點(diǎn)，在縣市區(qū)中排第x位，而總量在全市排xx位，固定資產(chǎn)投資增幅在全市居第x位，而總量排名比較靠后，這充分說(shuō)明我們的經(jīng)濟(jì)總量還很不足，提升空間還很大。

二是，與去年同期比。從我們掌握的x項(xiàng)可對(duì)比經(jīng)濟(jì)指標(biāo)截至x月份的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，我區(qū)今年有x項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于去年同期水平，分別是引進(jìn)內(nèi)資高xx.x個(gè)百分點(diǎn)（去年同期引進(jìn)內(nèi)資是負(fù)增長(zhǎng)），社會(huì)消費(fèi)品零售總額高x.x個(gè)百分點(diǎn)；其余x項(xiàng)指標(biāo)增幅均低于去年同期水平，分別是地方財(cái)政收入低x.x個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)低xx.x個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)利稅低xx.x個(gè)百分點(diǎn)，外貿(mào)進(jìn)口低xx.x個(gè)百分點(diǎn)，外貿(mào)出口低x.x個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明我們的發(fā)展步伐在一定程度上有所放緩。

三是，區(qū)內(nèi)各街道（園區(qū)）之間比。街道（園區(qū)）和街道（園區(qū)）之間發(fā)展不平衡的問(wèn)題仍然比較突出。x-x月份，財(cái)政收入方面，芝罘島、奇山、幸福、向陽(yáng)、世回堯增長(zhǎng)較快，增幅超過(guò)全區(qū)平均水平，分別為xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx%；只楚、臥龍、黃務(wù)增幅較低，分別為x.x%、x.x%、x.x%，另外幾個(gè)街道也低于全區(qū)平均水平。從時(shí)間進(jìn)度來(lái)看，臥龍、幸福、毓璜頂街道分別完成計(jì)劃的xx.x%、xx.x%、xx.x%，超出時(shí)間進(jìn)度xx.x、x、x.x個(gè)百分點(diǎn)，其他街道財(cái)政收入均落后于時(shí)間進(jìn)度。從gdp完成情況看，x-x月份增長(zhǎng)前三名的芝罘島、白石、向陽(yáng)街道，分別增長(zhǎng)xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%；增長(zhǎng)較慢的三個(gè)街道分別是黃務(wù)、只楚、臥龍，其中增幅最低的黃務(wù)街道為xx.xx%，與增幅最高的芝罘島街道相差xx個(gè)百分點(diǎn)。從時(shí)間進(jìn)度看，世回堯街道gdp完成計(jì)劃的xx.x%，超過(guò)時(shí)間進(jìn)度x.x個(gè)百分點(diǎn)，其他街道gdp均沒(méi)有按時(shí)間進(jìn)度完成計(jì)劃。從生產(chǎn)性投資情況來(lái)看，x-x月份增長(zhǎng)最快的三個(gè)街道是只楚、白石、通伸，增幅分別為xx.x%、xx.xx%、xx.xx%；東山、毓璜頂、鳳凰臺(tái)街道增長(zhǎng)較慢，增幅僅為x.xx%、x.xx%和xx.xx%。

二、關(guān)于第二季度經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)

第二季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作總的要求是，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第九次黨代會(huì)精神和市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議要求，按照年初確定的工作思路，以又好又快、趕超發(fā)展、走在前面為目標(biāo)，加壓奮進(jìn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，確保全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)目標(biāo)圓滿(mǎn)完成。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面：

（一）深入實(shí)施“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，著力調(diào)整服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。一是要調(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。隨著“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大，水平明顯提升，但是結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問(wèn)題也日益凸現(xiàn)。正是意識(shí)到這一點(diǎn)，今年以來(lái)，我們高度重視調(diào)整優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，把發(fā)展現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)作為突破口，狠抓服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，取得了明顯實(shí)效。第二季度，全區(qū)上下要以貫徹落實(shí)鼓勵(lì)和扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包和軟件發(fā)展的三個(gè)文件為著力點(diǎn)，狠抓高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。目前，游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)在招商和基地建設(shè)等方面已經(jīng)取得了突破性進(jìn)展?；仡A(yù)計(jì)x月中下旬投入使用，屆時(shí)將有xx多家中外企業(yè)進(jìn)駐。區(qū)宣傳部、科技局、文化局、黃務(wù)街道等部門(mén)和單位要趁熱打鐵，乘勢(shì)而上，集中精力打好“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，即辦好煙臺(tái)首屆國(guó)際動(dòng)漫藝術(shù)節(jié)和申請(qǐng)國(guó)家級(jí)動(dòng)漫基地。這次藝術(shù)節(jié)活動(dòng)受到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，已經(jīng)開(kāi)始緊鑼密鼓地籌備，將于x月下旬舉辦。從現(xiàn)在來(lái)看時(shí)間緊，任務(wù)重，各項(xiàng)籌備工作千頭萬(wàn)緒。希望有關(guān)部門(mén)和單位要通力合作，認(rèn)真作好節(jié)前的宣傳推介、招商招展等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保既要借助這次節(jié)慶活動(dòng)宣傳推介好動(dòng)漫基地，又要借助這次活動(dòng)為今后的招商工作打好基礎(chǔ)。能不能成功申請(qǐng)到國(guó)家級(jí)動(dòng)漫基地的牌子，對(duì)于今后我區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基地建設(shè)具有深遠(yuǎn)的影響。目前，我省在全國(guó)xx家國(guó)家級(jí)動(dòng)漫基地中還沒(méi)有一席之地，這為我們爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)動(dòng)漫基地提供了機(jī)遇，但是我們的競(jìng)爭(zhēng)壓力也很大，省內(nèi)濟(jì)南、青島甚至威海等多個(gè)城市都在積極爭(zhēng)取，我們?cè)诟鞣矫娌⒉徽純?yōu)的情況下，要想申請(qǐng)成功必須迅速行動(dòng)，先發(fā)制人，才能占得先機(jī)。下步要繼續(xù)堅(jiān)定信心，鍥而不舍，開(kāi)動(dòng)腦筋，采取可行的方式和措施，盡快將國(guó)家級(jí)動(dòng)漫基地的牌子爭(zhēng)取下來(lái)。對(duì)于服務(wù)外包和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要以東和新城項(xiàng)目為載體，沿港城西大街兩側(cè)建設(shè)和打造服務(wù)外包和軟件園區(qū)。前段時(shí)間，東和新城項(xiàng)目已經(jīng)在韓國(guó)簽訂協(xié)議，全區(qū)上下要高度重視該項(xiàng)目在高新技術(shù)載體建設(shè)上的重要示范作用，下步臥龍園區(qū)管委、世回堯街道要全力協(xié)助企業(yè)盡快確定建設(shè)方案，幫助企業(yè)辦理好落戶(hù)手續(xù)，加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。由于東和新城項(xiàng)目位于臥龍園區(qū)發(fā)展區(qū)，請(qǐng)臥龍管委從現(xiàn)在開(kāi)始立即著手籌備發(fā)展區(qū)規(guī)劃的實(shí)施，以滿(mǎn)足項(xiàng)目屆時(shí)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施配套的需要。同時(shí)，要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其是現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)和金融保險(xiǎn)業(yè)。目前，這三大產(chǎn)業(yè)是我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破的重點(diǎn)，各街道、園區(qū)要按照市、區(qū)統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實(shí)際，著力進(jìn)行突破。去年，煙臺(tái)港在“中國(guó)港口綜合競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)排行榜”中名列第十一位，被譽(yù)為“爆發(fā)式增長(zhǎng)的港口”，今年年通過(guò)能力xx萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱以上的煙臺(tái)東龍國(guó)際集裝箱碼頭有限公司在芝罘灣港區(qū)正式開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，這些為我區(qū)物流業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。為整合資源加快轄區(qū)物流業(yè)發(fā)展，前段時(shí)間，勝剛區(qū)長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)帶隊(duì)出去考察了現(xiàn)代物流業(yè)，提出了我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的設(shè)想和思路，區(qū)發(fā)改局、服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室要抓緊制定詳細(xì)規(guī)劃，盡快組織實(shí)施，重點(diǎn)要在引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的第三方、第四方物流企業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。旅游業(yè)一直是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，旅游局要對(duì)全區(qū)目前的旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及問(wèn)題的癥結(jié)認(rèn)真研究總結(jié)，對(duì)今后旅游業(yè)發(fā)展要拿出一個(gè)可行性意見(jiàn)。當(dāng)前，市里非常重視旅游業(yè)，正在制定有關(guān)發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)主要包括崆峒島、芝罘島、夾河?xùn)|岸、幸福北部沿海包括林場(chǎng)等區(qū)域的整治和開(kāi)發(fā)，旅游、規(guī)劃、文化、農(nóng)發(fā)、海洋與漁業(yè)局等部門(mén)要把工作做到前面，提前與市有關(guān)部門(mén)搞好對(duì)接，apec園區(qū)、黃務(wù)、幸福、芝罘島等街道（園區(qū)）要銜接好市里的規(guī)劃，加快引進(jìn)質(zhì)量高、發(fā)展前景好的旅游項(xiàng)目，對(duì)已經(jīng)有眉目的游艇碼頭項(xiàng)目、首開(kāi)集團(tuán)崆峒島項(xiàng)目、林場(chǎng)改造項(xiàng)目等要加快推進(jìn)速度，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的開(kāi)發(fā)改造，爭(zhēng)取盡快改變我區(qū)旅游業(yè)中轉(zhuǎn)站的尷尬局面。金融業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)，今年國(guó)家對(duì)外資銀行全面開(kāi)放人民幣業(yè)務(wù)，大批外資銀行開(kāi)始進(jìn)入，這對(duì)提升我區(qū)金融業(yè)開(kāi)放和發(fā)展水平都具有重要意義。目前，我們已經(jīng)與新加坡大華銀行、韓國(guó)國(guó)民銀行等幾家外資銀行進(jìn)行了接觸，外經(jīng)貿(mào)局、投資促進(jìn)局等部門(mén)要抓住有利時(shí)機(jī)，加大項(xiàng)目跟蹤力度，爭(zhēng)取在引進(jìn)外資銀行方面取得新突破。要加快改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，商貿(mào)餐飲業(yè)一直是我區(qū)服務(wù)業(yè)的重要支撐，要想進(jìn)一步做大做強(qiáng)，就必須在改造提升發(fā)展檔次和品位上下功夫，重點(diǎn)打造以振華商廈、百盛等為龍頭的高檔消費(fèi)中心，以賽格數(shù)碼城、三站科技市場(chǎng)等為代表的特色消費(fèi)場(chǎng)所，以沃爾瑪、大潤(rùn)發(fā)等為代表的大眾消費(fèi)場(chǎng)所，全面提升海港路市級(jí)商貿(mào)中心檔次，積極壯大幸福商貿(mào)次中心的規(guī)模。通伸、幸福辦事處要結(jié)合三站市場(chǎng)擴(kuò)大規(guī)模搞好服務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)互動(dòng)雙贏，世回堯等辦事處也要積極探索通過(guò)設(shè)立分部等形式，借助三站市場(chǎng)的品牌，更為有效地利用好自身的資源。

二是完善提升特色街區(qū)和專(zhuān)業(yè)樓宇。今年我們?cè)谕晟铺嵘刑厣謪^(qū)的基礎(chǔ)上，把打造的重點(diǎn)放在了朝陽(yáng)街區(qū)、濱海國(guó)際商業(yè)步行街、辛莊古玩文化街區(qū)、青年科技創(chuàng)業(yè)大道等街區(qū)。目前，朝陽(yáng)街區(qū)整治已經(jīng)進(jìn)入尾聲、青年南路x月份將全線(xiàn)貫通、濱海國(guó)際商業(yè)步行街首批業(yè)戶(hù)將于x月份入駐開(kāi)業(yè)。對(duì)此，向陽(yáng)、東山、世回堯等街道要按照確定的特色定位，加快特色街區(qū)建設(shè)推進(jìn)力度，爭(zhēng)取早見(jiàn)成效。其中，朝陽(yáng)街特色街區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要以該區(qū)域整治改造為契機(jī)，在對(duì)現(xiàn)有業(yè)戶(hù)全面摸底的基礎(chǔ)上，按照市領(lǐng)導(dǎo)的要求，深入了解業(yè)戶(hù)與住戶(hù)外遷的意愿，探討整體搬遷的可行性，與規(guī)劃、土地等部門(mén)一道盡快拿出搬遷方案。對(duì)整治改造后的街區(qū)發(fā)展，要突出其歷史文化特色，繼續(xù)加強(qiáng)與深圳大芬油畫(huà)村的溝通，加快引進(jìn)步伐，打造以油畫(huà)創(chuàng)作展銷(xiāo)為主，兼顧酒吧、咖啡、旅游紀(jì)念品經(jīng)營(yíng)的特色街區(qū)。進(jìn)一步擴(kuò)大齊魯古玩城經(jīng)營(yíng)范圍，打造辛莊古玩文化特色街區(qū)。協(xié)助煙臺(tái)華納柯投資顧問(wèn)有限公司，加快推進(jìn)濱海國(guó)際商業(yè)步行街的各項(xiàng)籌備工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善步行街的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，爭(zhēng)取使第一批業(yè)戶(hù)能夠按時(shí)入駐營(yíng)業(yè)。積極與魯東大學(xué)探討合作，加快青年南路兩側(cè)的特色經(jīng)營(yíng)定位，打造成集科技成果研發(fā)、孵化、調(diào)試以及生產(chǎn)為一體的高校技術(shù)創(chuàng)新基地、高新技術(shù)企業(yè)孵化基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集和培育基地。另外，對(duì)華信家園xx萬(wàn)平方米的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)如何發(fā)展特色經(jīng)營(yíng)要積極進(jìn)行探討，加快推動(dòng)力度。打造和培育專(zhuān)業(yè)樓宇方面，前段時(shí)間我們制作了樓宇信息查詢(xún)軟件系統(tǒng)，預(yù)計(jì)x月底該系統(tǒng)將投入使用，有關(guān)部門(mén)尤其是各街道園區(qū)和服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室要掌握好全區(qū)商務(wù)樓宇資源的動(dòng)態(tài)情況，定期對(duì)系統(tǒng)信息進(jìn)行更新，確保信息的及時(shí)性和有效性，為樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供方便快捷的服務(wù)。

三是完善和落實(shí)扶持政策，改善發(fā)展環(huán)境。自我區(qū)提出“服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略以來(lái)，為推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，先后出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策和鼓勵(lì)措施，今年更是對(duì)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展寄予了厚望，連續(xù)出臺(tái)了三個(gè)文件。同時(shí)，為鼓勵(lì)入駐動(dòng)漫基地、打造朝陽(yáng)街區(qū)和濱海國(guó)際商業(yè)步行街以及東和新城等，我們也積極向上爭(zhēng)取了一批優(yōu)惠政策?，F(xiàn)在的關(guān)鍵是如何認(rèn)真把這些優(yōu)惠政策和措施落到實(shí)處，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境。下一階段，在努力落實(shí)好市里給予優(yōu)惠政策的同時(shí)，服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室、外經(jīng)貿(mào)局等部門(mén)要充分宣傳推介好我區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)惠政策，利用良好的政策環(huán)境推動(dòng)對(duì)外招商工作。財(cái)政局、工商局、國(guó)地稅等部門(mén)要認(rèn)真兌現(xiàn)有關(guān)鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)性的政策措施，以實(shí)際行動(dòng)取信于外來(lái)投資者，為我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造誠(chéng)信氛圍。

（二）加快調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力提升高新技術(shù)工業(yè)比重。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，第二季度繼續(xù)著力做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是要在載體建設(shè)上下功夫。兩個(gè)園區(qū)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體，尤其是隨著國(guó)家土地政策的不斷趨緊，我區(qū)可用來(lái)發(fā)展的工業(yè)用地越來(lái)越少，兩個(gè)園區(qū)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的位置也更加突出。針對(duì)兩個(gè)園區(qū)今后的發(fā)展，我們從年前開(kāi)始就想召開(kāi)一個(gè)專(zhuān)題會(huì)議，但是一直沒(méi)有找到合適的時(shí)機(jī)。對(duì)于園區(qū)今后的發(fā)展，兩個(gè)園區(qū)管委的新任領(lǐng)導(dǎo)一定要站到全區(qū)這個(gè)大局來(lái)考慮園區(qū)發(fā)展這個(gè)局部性的問(wèn)題，把園區(qū)建設(shè)好、發(fā)展好，切實(shí)為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)基礎(chǔ)配套設(shè)施完善、服務(wù)水平一流的發(fā)展載體。我考慮召開(kāi)園區(qū)工作會(huì)議非常必要，請(qǐng)政府辦公室盡快安排。二是要在培大育強(qiáng)上下功夫。各街道、園區(qū)要選擇一批骨干企業(yè)，加大培育力度，集中精力抓好骨干企業(yè)的規(guī)模膨脹、效益提高，通過(guò)資源整合、政策扶持、環(huán)境優(yōu)化等措施，切實(shí)提高企業(yè)自主創(chuàng)新和自我壯大的能力。要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。年初，我們對(duì)全區(qū)企業(yè)創(chuàng)名牌工作進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，制定出臺(tái)了《全區(qū)實(shí)施名牌戰(zhàn)略的意見(jiàn)》。各街道園區(qū)和有關(guān)部門(mén)要高度重視這項(xiàng)工作，集中精力抓好電纜廠電線(xiàn)電纜申報(bào)中國(guó)名牌產(chǎn)品、石油機(jī)械公司起動(dòng)氣馬達(dá)申報(bào)xx省名牌產(chǎn)品以及東海薄板申報(bào)高新技術(shù)產(chǎn)品等一批名牌申報(bào)工作。要積極幫助企業(yè)解決融資難等問(wèn)題，通過(guò)幫助企業(yè)上市融資、增資擴(kuò)股等方式，幫助企業(yè)緩解資金發(fā)展瓶頸，重點(diǎn)推動(dòng)只楚藥業(yè)、振華集團(tuán)等企業(yè)做好上市工作，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。三是要在節(jié)能減排上下功夫。狠抓節(jié)能減排工作，把節(jié)能降耗與資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和資源代價(jià)。今年，市里把二氧化硫排放量、化學(xué)需氧量排放量等指標(biāo)納入了考核體系，充分體現(xiàn)了市委、市政府科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念。作為中心城區(qū)，我們必須把節(jié)能減排工作放到更加重要的位置，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要在源頭上控制好高耗能、有污染、低效益的工業(yè)項(xiàng)目，堅(jiān)決抬高工業(yè)項(xiàng)目引資門(mén)檻，對(duì)引進(jìn)的項(xiàng)目，不光要看其投資密度和強(qiáng)度，還要看其是否符合生態(tài)城區(qū)建設(shè)要求，是否符合節(jié)能減排硬性指標(biāo)，切實(shí)引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，確保圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)全區(qū)二氧化硫排放總量削減x%、化學(xué)需氧量排放總量削減x%的目標(biāo)。

（三）切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力搞活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是市委、市政府今年確定的八個(gè)方面重要工作之一，從上到下都非常重視，第一季度市、區(qū)兩級(jí)相繼召開(kāi)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)了加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)。我區(qū)也結(jié)合自身實(shí)際，制定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，確立了xxxx年具體工作計(jì)劃和年度目標(biāo)。在經(jīng)貿(mào)、工商、財(cái)政等部門(mén)的共同努力下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，規(guī)模不斷壯大，第一季度民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值、上繳稅金、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人數(shù)等都有較大增長(zhǎng)，為今后民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。第二季度，各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)通力合作、協(xié)調(diào)推進(jìn)我區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要繼續(xù)加大宣傳力度，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。要積極組織新聞媒體利用多種形式，廣造輿論，大造聲勢(shì)，廣泛地宣傳政策、宣傳典型、傳播經(jīng)驗(yàn)，在思想層面進(jìn)行深入發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)全區(qū)上下不斷解放思想，提升境界，掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)、趕超發(fā)展的熱潮。二是要積極發(fā)揮政府職能，完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)體系。要充分發(fā)揮政府作用，集聚多方資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才、資源，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供服務(wù)。要進(jìn)一步建立健全信用體系，積極為銀行和企業(yè)雙方搭建溝通交流的平臺(tái)，通過(guò)舉辦金融機(jī)構(gòu)推介會(huì)、銀企見(jiàn)面會(huì)、政銀企懇談會(huì)等，推動(dòng)銀企合作，增強(qiáng)我區(qū)民營(yíng)企業(yè)對(duì)信貸資金的吸引力和承載力。今年x月份apec園區(qū)管委舉辦了工商銀行煙臺(tái)市支行與園區(qū)中小企業(yè)懇談會(huì)，園區(qū)xx家民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人參加了此次懇談會(huì)，有力地推動(dòng)了園區(qū)中小企業(yè)與銀行的溝通，這一做法非常值得大家學(xué)習(xí)借鑒。區(qū)國(guó)資部門(mén)參股組建的銀海投資擔(dān)保有限公司擁有注冊(cè)資金x億元，今年第一季度為xxx個(gè)中小企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)提供擔(dān)保貸款，擔(dān)保額x.xx億元，增長(zhǎng)xxx%；工程擔(dān)保額x.xx億元，增長(zhǎng)xxx%，為緩解民營(yíng)企業(yè)資金困難問(wèn)題做出了積極貢獻(xiàn)，今后要繼續(xù)發(fā)揮好擔(dān)保公司對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到的支持作用。三是實(shí)施培訓(xùn)發(fā)展計(jì)劃，壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。抓好全民創(chuàng)業(yè)和小企業(yè)培育計(jì)劃，通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、提供政策扶持等措施，充分挖掘民間資本的創(chuàng)業(yè)潛力，膨脹個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的總量規(guī)模。力爭(zhēng)年內(nèi)在全區(qū)新增xxxx戶(hù)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)，努力形成鋪天蓋地的發(fā)展局面。實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃。進(jìn)一步加大我區(qū)中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃的實(shí)施力度，選擇xx家發(fā)展?jié)摿Υ?、成長(zhǎng)性好的中小企業(yè)，作為我區(qū)培育重點(diǎn)，爭(zhēng)取有xx家企業(yè)進(jìn)入全市最具成長(zhǎng)性的xxx家中小企業(yè)，在技術(shù)信息、人才培訓(xùn)、政策支持、融資擔(dān)保等方面進(jìn)行重點(diǎn)扶持。實(shí)施“xxx創(chuàng)建”計(jì)劃，要加大工作力度，落實(shí)具體措施，爭(zhēng)取我區(qū)成為全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)x強(qiáng)縣（市、區(qū)）之一、x個(gè)街道辦事處進(jìn)入全市xx強(qiáng)鎮(zhèn)（街）、xx戶(hù)企業(yè)進(jìn)入xxx強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)。

（四）積極推動(dòng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流，著力提高內(nèi)外開(kāi)放水平。一方面要積極轉(zhuǎn)變招商方式。繼續(xù)貫徹“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的招商模式，積極開(kāi)展專(zhuān)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商等多種招商形式。根據(jù)市政府安排和我區(qū)的實(shí)際需要，適時(shí)組織小團(tuán)隊(duì)、多批次的國(guó)內(nèi)外招商活動(dòng)，特別是要提前做好國(guó)際果蔬會(huì)和國(guó)際葡萄酒節(jié)招商和企業(yè)推介工作，抓好優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作，增強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展后勁。要大力開(kāi)展“零土地招商”和“樓宇招商”，重點(diǎn)引進(jìn)大型商業(yè)零售企業(yè)、第三方物流、旅游、金融、服務(wù)外包、游戲動(dòng)漫、軟件等行業(yè)的區(qū)域性總部入駐我區(qū)。要繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展好對(duì)外資企業(yè)和進(jìn)出口企業(yè)定期走訪制度，分行業(yè)舉辦x-x次座談會(huì)，幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題．要積極擴(kuò)大對(duì)外宣傳力度，堅(jiān)持xx小時(shí)外商投訴電話(huà)和投訴信箱，及時(shí)妥善處理外商投訴案件。另一方面要積極轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式。出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車(chē)”之一。但是由于近年來(lái)我國(guó)外貿(mào)順差不斷擴(kuò)大，國(guó)家為進(jìn)一步控制外貿(mào)出口的過(guò)快增長(zhǎng)，緩解外貿(mào)順差過(guò)大帶來(lái)的矛盾，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，抑制“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口，促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和進(jìn)出口貿(mào)易的平衡，減少貿(mào)易摩擦，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，財(cái)政部與國(guó)家稅務(wù)總局通知從x月x日起，調(diào)整部分商品的出口退稅政策。這項(xiàng)政策在一定程度上將會(huì)影響第二季度我區(qū)部分企業(yè)出口積極性，外經(jīng)貿(mào)等部門(mén)要提前謀劃，早作打算，防止我區(qū)外經(jīng)貿(mào)指標(biāo)尤其是出口出現(xiàn)大的波動(dòng)。同時(shí)，要積極轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式，鼓勵(lì)機(jī)電等高附加值產(chǎn)品的出口，大力提升高新技術(shù)產(chǎn)品的出口比重，切實(shí)轉(zhuǎn)變出口增長(zhǎng)方式。

（五）扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)，著力搞好大項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手，無(wú)論我們宏觀層面的決策多么正確，都需要通過(guò)一點(diǎn)一點(diǎn)逐步落實(shí)到具體工作中，而這個(gè)落實(shí)的過(guò)程，就是我們?cè)鷮?shí)抓好大項(xiàng)目的過(guò)程。今年，市委、市政府確定為項(xiàng)目推進(jìn)年，目的就是通過(guò)抓項(xiàng)目建設(shè)來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。圍繞項(xiàng)目推進(jìn)年，x月份我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)議，對(duì)全區(qū)今后一個(gè)時(shí)期具有重大影響的項(xiàng)目進(jìn)行了觀摩，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)給予了高度關(guān)注和支持。從前一段時(shí)間看，無(wú)論是納入市級(jí)還是區(qū)級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目整體進(jìn)展比較順利，項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)正在有條不紊地推進(jìn)。第二季度，各街道、園區(qū)要圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)篩選確定一批支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、改善城市形象和功能的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、帶動(dòng)全局的重大制造業(yè)項(xiàng)目、促進(jìn)社會(huì)和諧的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，明確進(jìn)度，加快推進(jìn)建設(shè)，形成一批新的支撐點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)全區(qū)又好又快發(fā)展。具體工作中，一是進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，加大重大項(xiàng)目調(diào)度力度。對(duì)納入市級(jí)調(diào)度的xx個(gè)總投資xxxx萬(wàn)元以上和納入?yún)^(qū)級(jí)調(diào)度的xxx個(gè)總投資xxxx萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目，政府辦、考核辦、發(fā)改局等部門(mén)要加大督查和調(diào)度力度，重點(diǎn)督查好街道、園區(qū)和區(qū)直部門(mén)的推進(jìn)和服務(wù)工作，調(diào)度好項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題、下步發(fā)展態(tài)勢(shì)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、專(zhuān)項(xiàng)督查、進(jìn)度分析和情況通報(bào)，及時(shí)準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問(wèn)題，使各個(gè)層面都能盡快了解和掌握每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)，為協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提供服務(wù)。二是建立考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)今年的重點(diǎn)在建、在談項(xiàng)目，區(qū)委年初進(jìn)行了責(zé)任分工，每個(gè)項(xiàng)目都明確了一名區(qū)級(jí)分包領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)責(zé)任人、一個(gè)推進(jìn)小組，落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任和工作任務(wù)，有效地推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。有關(guān)部門(mén)尤其是考核辦要認(rèn)真研究好對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的考核工作，結(jié)合市里做法，建立和完善崗位責(zé)任目標(biāo)和專(zhuān)項(xiàng)考核相結(jié)合的重點(diǎn)項(xiàng)目考核辦法，把重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任部門(mén)、建設(shè)單位、為重點(diǎn)項(xiàng)目提供服務(wù)單位和項(xiàng)目責(zé)任人納入考核范圍，重點(diǎn)考核項(xiàng)目形象進(jìn)度、規(guī)模和質(zhì)量、年度目標(biāo)完成等方面情況，考核結(jié)果與評(píng)先樹(shù)優(yōu)掛鉤。通過(guò)考核來(lái)推動(dòng)各單位各部門(mén)服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)性和積極性，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三是強(qiáng)化項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期性的工作。為保證我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)期、持續(xù)推進(jìn)，各級(jí)各部門(mén)各單位要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的招商工作，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，積極研究、篩選、論證和引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，做到投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批、論證一批，梯次推進(jìn)。進(jìn)一步拓寬重點(diǎn)項(xiàng)目來(lái)源渠道，密切與國(guó)家和省市有關(guān)部門(mén)的對(duì)口聯(lián)系，積極捕捉項(xiàng)目信息，圍繞全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)一批具有重大影響的項(xiàng)目，推動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后續(xù)能力。

（六）狠抓城市建設(shè)和管理，著力塑造城區(qū)新形象。一是積極開(kāi)展舊城舊居改造，提升城市化水水平。舊城舊居改造工程事關(guān)城市建設(shè)和群眾生活，對(duì)于拓寬發(fā)展空間、完善城區(qū)功能、提升城市形象，具有十分重大的意義。為確保有序開(kāi)發(fā)，穩(wěn)妥推進(jìn)，今年全區(qū)舊城舊居改造開(kāi)工面積確定為xxx萬(wàn)平方米，力爭(zhēng)達(dá)到xxx萬(wàn)平方米。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須切實(shí)抓好山水龍城、通世新城、世界廣場(chǎng)、陽(yáng)光xxx城市廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。目前，這些項(xiàng)目總體進(jìn)展順利，但也存在拆遷安置等方面的問(wèn)題，制約了項(xiàng)目進(jìn)展。對(duì)此，有關(guān)部門(mén)要各司其職，充分發(fā)揮職能作用，搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)，提供方便和支持。各項(xiàng)目責(zé)任單位和分包領(lǐng)導(dǎo)要全力配合推進(jìn)，千方百計(jì)幫助項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)解決建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。要提升舊城舊居改造的檔次和水平，在招商引資中要瞄準(zhǔn)大型專(zhuān)業(yè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，吸引他們參與到舊城舊居改造中，增加商業(yè)設(shè)施和商務(wù)樓宇的開(kāi)發(fā)比重，提升改造開(kāi)發(fā)水平。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，要樹(shù)立精品意識(shí)，堅(jiān)持精益求精、規(guī)范高效的原則，打造一批城市建設(shè)的精品工程和民心工程。在這里我還要再?gòu)?qiáng)調(diào)一下幸福污染區(qū)整體搬遷改造工程，指揮部和幸福街道要充分認(rèn)清這不僅僅是一項(xiàng)舊城舊居改造工程，更是市委、市政府確定的一項(xiàng)民心工程，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是必須完成而且要干好的政治任務(wù)。上周，我批示指揮部和幸福街道的主要負(fù)責(zé)同志，要認(rèn)真學(xué)習(xí)青島市南區(qū)xx路片區(qū)的改造經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)片區(qū)僅用x個(gè)月時(shí)間就完成了xxxx戶(hù)的搬遷拆除工作，而且沒(méi)有一戶(hù)上訪，沒(méi)有一戶(hù)拒遷，這給我們幸福污染區(qū)整體搬遷改造很好的啟示。有關(guān)部門(mén)和單位在搬遷改造過(guò)程中要從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，從維護(hù)政治穩(wěn)定出發(fā)，堅(jiān)持以人為本的原則，妥善處理好被搬遷群眾的切身利益，切實(shí)把好事辦好，確保不出現(xiàn)大的問(wèn)題。二是嚴(yán)查違章建筑。違章建筑影響城市形象和投資環(huán)境，擾亂城市建設(shè)和有序管理，損害人民群眾根本利益，成為當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)的嚴(yán)重阻礙，必須加以清除。為遏制違法違規(guī)建設(shè)行為的蔓延，我們昨天專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了集中查處違法建設(shè)行為動(dòng)員大會(huì)，簽訂了責(zé)任狀。今天我在這里就不再重復(fù)，希望各街道、園區(qū)要嚴(yán)肅落實(shí)好動(dòng)員會(huì)議精神和《關(guān)于集中查處違法建設(shè)行為的意見(jiàn)》（煙芝政發(fā)［xxxx］xx號(hào)）文件要求，認(rèn)真組織開(kāi)展好這次集中查處違法建設(shè)行為活動(dòng)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。三是切實(shí)開(kāi)展好環(huán)境綜合整治，提升城市管理水平。前段時(shí)間的綜合整治已經(jīng)取得了一定成效。各街道、園區(qū)和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探討環(huán)境綜合整治的長(zhǎng)效機(jī)制，防止不良現(xiàn)象反彈，維護(hù)整治成果。要嚴(yán)格按照《活動(dòng)方案》和配檔要求，不斷研究推進(jìn)措施，積極開(kāi)展好下一階段的工作，確保整治活動(dòng)有序推進(jìn)。要加快推行社區(qū)綜合服務(wù)管理，抓緊組建社區(qū)服務(wù)隊(duì)，探索建立社區(qū)綜合服務(wù)管理新機(jī)制。同時(shí)，要集中人力、物力，抓緊實(shí)施生活垃圾袋裝化試點(diǎn)，將xx個(gè)城郊居民區(qū)垃圾清運(yùn)工作納入統(tǒng)一管理，不斷提高城市環(huán)境質(zhì)量。

（七）強(qiáng)化財(cái)稅征收和管理工作，著力促進(jìn)財(cái)稅規(guī)模和質(zhì)量同步提升?？茖W(xué)發(fā)展要求的是有質(zhì)量、有效益的發(fā)展。我們搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，財(cái)稅收入是衡量工作好壞的最直接標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)，我區(qū)積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，大力開(kāi)展綜合治稅和財(cái)源建設(shè)，取得了明顯實(shí)效，財(cái)政收入總量和收入質(zhì)量都有了大幅度提升。但從總體上講，我們還沒(méi)有從根本上改變粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平還不夠高，經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收能力還不夠強(qiáng)，仍然缺乏大的支柱性財(cái)源的支撐，個(gè)別地方還存在征收漏洞。正是鑒于此，年初我們成立了財(cái)源建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了財(cái)源建設(shè)辦公室，狠抓全區(qū)財(cái)源培育、稅收征管和財(cái)政增收。下步，區(qū)財(cái)源建設(shè)辦公室要積極開(kāi)展工作，有關(guān)職能部門(mén)要大力協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力把全區(qū)范圍內(nèi)的稅收以及財(cái)政性資金收入征管工作做好。一是加大財(cái)源建設(shè)力度。大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，也是?cái)政增長(zhǎng)的主要源泉。全區(qū)各部門(mén)各單位要高度重視培育大的骨干財(cái)源，進(jìn)一步加大招引、培植大企業(yè)、大項(xiàng)目的力度，努力在培植大項(xiàng)目、大企業(yè)上多下功夫，盡快形成一批貢獻(xiàn)大的骨干稅源。要重點(diǎn)開(kāi)展好房地產(chǎn)稅收、車(chē)船使用稅、房屋租賃稅等稅種的征收，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)好街道、社區(qū)居委等協(xié)稅護(hù)稅的積極性。其中，對(duì)全區(qū)房地產(chǎn)稅源狀況要重點(diǎn)組織各街道進(jìn)行一次摸底調(diào)查，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行全面分析，重點(diǎn)研究解決如何強(qiáng)化房地產(chǎn)稅收及零散稅收的征管，使其成為拉動(dòng)我區(qū)財(cái)政增收的新亮點(diǎn)。二是認(rèn)真開(kāi)展好資產(chǎn)清查工作。行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的檢查和督導(dǎo)，對(duì)各部門(mén)各單位的基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等要進(jìn)行全面清理和清查，真實(shí)完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況，為加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。區(qū)財(cái)政、國(guó)資等部門(mén)要盡快建立全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。各街道、園區(qū)和有關(guān)部門(mén)要在全面清查的基礎(chǔ)上，總結(jié)分析存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的整改措施，建立健全資產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。三是嚴(yán)格規(guī)范支出管理，積極開(kāi)展政府采購(gòu)。繼續(xù)深入推進(jìn)政府采購(gòu)的“管采分離”，擴(kuò)大政府招標(biāo)采購(gòu)的范圍和規(guī)模，提高采購(gòu)監(jiān)管的效率和水平，為提高財(cái)政資金的支出效益，支持政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。在全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度的基礎(chǔ)上，再選擇xx戶(hù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付改革試點(diǎn)。