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關(guān)鍵詞:初中生 學(xué)習(xí)興趣 總結(jié)
一、引言
根據(jù)市教育局教育科學(xué)規(guī)劃課題組的統(tǒng)一安排,我校2004B197課題組于今年5月下旬,開(kāi)展了關(guān)于我校學(xué)生學(xué)習(xí)情況的問(wèn)卷調(diào)查,參照問(wèn)卷的相關(guān)題目,在6月召開(kāi)了一次家長(zhǎng)座談會(huì)和教師座談會(huì),進(jìn)一步了解了在校學(xué)生目前的學(xué)習(xí)情況。通過(guò)材料分析,進(jìn)一步掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和學(xué)生的需要,聽(tīng)取了教師的意見(jiàn)和見(jiàn)解,以達(dá)到總結(jié)的目的。
二、問(wèn)卷調(diào)查
這次的問(wèn)卷調(diào)查主要針對(duì)的是七年級(jí)和八年級(jí)的學(xué)生,共選取七年級(jí)四個(gè)班,七(1)班,七(2)班,七(3)班,七(4)班;八年級(jí)四個(gè)班,八(1)班,八(2)班,八(3)班,八(4)班。(其中七年級(jí)兩個(gè)A班,兩個(gè)B版,八年級(jí)兩個(gè)A班,兩個(gè)B班。)共在八個(gè)班中發(fā)放問(wèn)卷240份,回收問(wèn)卷236份,其中有效問(wèn)卷為226份,回收率為90.8%。
該問(wèn)卷調(diào)查,通過(guò)參考一些優(yōu)秀的學(xué)習(xí)問(wèn)卷樣卷,以及和老師討論,經(jīng)指導(dǎo)老師修改之后,編制出了《關(guān)于初中生學(xué)習(xí)興趣及其對(duì)學(xué)習(xí)的影響調(diào)查問(wèn)卷》。這次問(wèn)卷的編制主要圍繞學(xué)生在課堂中較為感興趣的活動(dòng),以及在課堂下較為感興趣的活動(dòng)以及影響學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的因素等幾個(gè)因素展開(kāi),旨在了解當(dāng)代初中生對(duì)學(xué)習(xí)的興趣點(diǎn)對(duì)其成績(jī)以及動(dòng)力的影響。
三、調(diào)查結(jié)果:
結(jié)果調(diào)查顯示,在接受問(wèn)卷調(diào)查的226位同學(xué)中,21.6%的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)非常有興趣,64.4%的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)感興趣,但僅限于學(xué)習(xí)課本上的知識(shí),而有15%的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)完全沒(méi)有興趣。這15%的學(xué)生的問(wèn)卷調(diào)查的答案基本上是比較消極的,他們通常認(rèn)為自己的成績(jī)是差的,也不喜歡老師的教學(xué)方法,不喜歡現(xiàn)用的教材。在對(duì)學(xué)生認(rèn)為對(duì)失去學(xué)習(xí)興趣的因素一題的問(wèn)卷調(diào)查中,22.9%的學(xué)生認(rèn)為是因?yàn)樾W(xué)的時(shí)候沒(méi)打好基礎(chǔ),和班上的同學(xué)差距太大,跟不上就失去興趣了;7%的學(xué)生是因?yàn)椴幌矚g老師,所以沒(méi)有興趣;30.3%的同學(xué)是因?yàn)椴幌矚g學(xué)習(xí)所以失去了興趣;10.5%的學(xué)生因?yàn)椴还茏约涸倥W(xué)習(xí)但是成績(jī)都沒(méi)有提高,所以就失去了興趣。
四、主要對(duì)策與建議:
興趣是最好的老師,在這次調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)自認(rèn)為英語(yǔ)成績(jī)差的學(xué)生通常都對(duì)英語(yǔ)沒(méi)有興趣,他們?cè)谡{(diào)查問(wèn)卷的答案通常都是比較消極的,比如在遇到不會(huì)的問(wèn)題時(shí),他們通常采取的態(tài)度就是:不會(huì)就不會(huì),不去請(qǐng)教任何人。他們也不會(huì)主動(dòng)地在課后學(xué)習(xí)一些課外的英語(yǔ)知識(shí),所以說(shuō)培養(yǎng)學(xué)生對(duì)英語(yǔ)的興趣是至關(guān)重要的,只有在學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)有興趣的情況下,教師的教學(xué)才能事半功倍。
1、切實(shí)從根本上減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān):
一是各科教學(xué)內(nèi)容與方法要體現(xiàn)初中教育的特點(diǎn),不要搞得太多太雜,要貫徹少而精的原則,調(diào)動(dòng)師生教與學(xué)的積極性、主動(dòng)性;要認(rèn)真研究中學(xué)課程改革問(wèn)題,解決好各學(xué)段課程門(mén)類、學(xué)科教學(xué)內(nèi)容與要求。二是改革對(duì)學(xué)校教育質(zhì)量和辦學(xué)水平以及教師工作成績(jī)的評(píng)價(jià)方法,貫徹有利于全體學(xué)生身心健康和發(fā)展的原則建立科學(xué)可行的評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)方法。三是把努力提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)當(dāng)作一項(xiàng)十分重要的工作來(lái)抓。
2、開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),全面提高學(xué)生素質(zhì):
社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),對(duì)學(xué)生良好思想品德和行為習(xí)慣的形成發(fā)揮了重要作用。一是組織軍訓(xùn)活動(dòng),體驗(yàn)艱苦生活,在嚴(yán)格的訓(xùn)練中,磨練學(xué)生意志品質(zhì),強(qiáng)化學(xué)生組織紀(jì)律性,培養(yǎng)學(xué)生堅(jiān)韌不拔的精神和艱苦奮斗的作風(fēng)。二是組織通過(guò)社會(huì)考察活動(dòng),使學(xué)生們親身感受到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的巨大變化,進(jìn)一步增強(qiáng)熱愛(ài)家鄉(xiāng)、熱愛(ài)祖國(guó)的思想感情。三是組織城區(qū)中學(xué)生到農(nóng)村開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),會(huì)使城區(qū)中學(xué)生的思想道德面貌發(fā)生可喜的變化。
3、要對(duì)學(xué)生上網(wǎng)進(jìn)行引導(dǎo):
學(xué)校、家長(zhǎng)及教育部門(mén)應(yīng)準(zhǔn)確把握時(shí)代的脈搏,在學(xué)生的引導(dǎo)方向和學(xué)校的教學(xué)模式上做出相應(yīng)的調(diào)整。此次調(diào)查給人留下很多啟示,也找到更多解決問(wèn)題的方法。中小學(xué)生好奇心強(qiáng)、求知欲旺盛是思想動(dòng)態(tài)的主流,電腦及因特網(wǎng)的廣泛運(yùn)用,給學(xué)生的生活及學(xué)習(xí)帶來(lái)新的變革,同時(shí)也要求學(xué)校、家長(zhǎng)及教育部門(mén)應(yīng)對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)方向和學(xué)校的教學(xué)模式上做出相應(yīng)的調(diào)整。
4.以人為本,注重方法,緩解教師工作壓力:
在今天的學(xué)校教育教學(xué)工作中,大多數(shù)的教師是用正確的態(tài)度來(lái)對(duì)待壓力,是持一種積極的態(tài)度。如何緩解教師工作壓力,我們認(rèn)為一是讓教師們有更多的時(shí)間精力用于教育教學(xué)。二是學(xué)??梢院侠淼倪\(yùn)用成就動(dòng)機(jī)理論,培養(yǎng)和激發(fā)教師的工作動(dòng)機(jī)。優(yōu)化工作環(huán)境。對(duì)于持有不良態(tài)度的教師,則可以運(yùn)用有關(guān)態(tài)度的理論,同時(shí)使用具體的策略,調(diào)動(dòng)教師工作積極性的目的,使教師將壓力改為動(dòng)力,提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量,提高學(xué)校的管理水準(zhǔn)。建立和完善評(píng)價(jià)機(jī)制,才能從根本上克服素質(zhì)教育中的應(yīng)試教育的問(wèn)題,那時(shí)學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題自然也就相應(yīng)得以解決。我們有理由相信,一代新人將更加健康、茁壯地成長(zhǎng)。
五、總結(jié)
這次調(diào)查報(bào)告主要就初中生學(xué)習(xí)的興趣及對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)的影響進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,并進(jìn)行了結(jié)果分析。通過(guò)數(shù)據(jù)分析證明:學(xué)習(xí)興趣極大的影響了學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力和成績(jī)。老師應(yīng)該了解自己的學(xué)生對(duì)自己教學(xué)中的哪些因素感興趣,對(duì)哪些沒(méi)有興趣,從而修正自己的教學(xué)方法,最大限度的提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,以期提高學(xué)生的成績(jī)。學(xué)習(xí)興趣是學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的心理成分,其特點(diǎn)是在從事學(xué)習(xí)活動(dòng)或探求知識(shí)的過(guò)程中伴隨有愉快的情緒體驗(yàn),從而產(chǎn)生學(xué)習(xí)的需要。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:大學(xué)生;調(diào)查報(bào)告;實(shí)踐;創(chuàng)新
中圖分類號(hào):G646 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2013)08-0307-02
一、大學(xué)生寫(xiě)調(diào)查報(bào)告的現(xiàn)狀
完成調(diào)查報(bào)告的主體為大學(xué)生這個(gè)群體。因?yàn)榇髮W(xué)生寫(xiě)調(diào)查報(bào)告較其他低年級(jí)的學(xué)生具有一定的優(yōu)勢(shì)。大學(xué)生的自由支配時(shí)間比高中生、初中生要寬松得多,并且大多數(shù)大學(xué)生都擁有自己的的電腦,物質(zhì)準(zhǔn)備條件較為充足?,F(xiàn)今,在全國(guó)很多高校中會(huì)把完成調(diào)查報(bào)告納為大學(xué)生的寒暑假作業(yè),這個(gè)客觀要求給大學(xué)生一個(gè)完成調(diào)查報(bào)告的動(dòng)力。但普遍存在一個(gè)問(wèn)題,那就是大學(xué)生完成報(bào)告的質(zhì)量參差不齊,很多主題不外乎老生常談的內(nèi)容,所定主題不夠新穎。
二、寫(xiě)調(diào)查報(bào)告存在的問(wèn)題及原因
(一)對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告的認(rèn)知態(tài)度
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,超過(guò)50%的大學(xué)生認(rèn)為寫(xiě)調(diào)查報(bào)告是非常有必要的,意識(shí)到寫(xiě)社會(huì)調(diào)查報(bào)告的重要性,這點(diǎn)非常可貴。而45.33%的大學(xué)生錯(cuò)誤地認(rèn)為寫(xiě)社會(huì)調(diào)查報(bào)告只是為了完成老師布置的作業(yè),拿到學(xué)校規(guī)定的學(xué)分而已。顯然這種想法是錯(cuò)誤的,一旦這種想法在學(xué)生腦海里固定下來(lái),則會(huì)演變成一種潛意識(shí):隨便寫(xiě)寫(xiě)就算完事。所以就以懶散怠慢的態(tài)度去完成,這樣的調(diào)查報(bào)告質(zhì)量基本是不達(dá)標(biāo)的。
(二)枯燥居多,趣味較少
每個(gè)大學(xué)生的認(rèn)識(shí)能力是不一樣的,所以在調(diào)查中的個(gè)人感觀也是不一樣的。調(diào)查中超過(guò)50%的大學(xué)生覺(jué)得做調(diào)查報(bào)告的整個(gè)過(guò)程很有趣。這或許是因?yàn)樗麄冏龅氖亲砸迅信d趣的項(xiàng)目,享受其中的苦與樂(lè)。而不是為了完成任務(wù)而去展開(kāi)調(diào)查,這樣子的調(diào)查報(bào)告質(zhì)量顯然是好了很多。
而有13.33%的大學(xué)生覺(jué)得調(diào)查報(bào)告充滿了枯燥無(wú)趣的味道。面對(duì)密密麻麻的文字和數(shù)據(jù)本來(lái)就容易使人產(chǎn)生厭倦感和疲憊感,倘若再加上個(gè)人的主觀意愿屬于消極之態(tài),則調(diào)查者在調(diào)查過(guò)程中更容易產(chǎn)生煩躁的情緒,甚至產(chǎn)生排斥的心理意識(shí),在這樣的條件下是無(wú)法保證報(bào)告質(zhì)量的。
(三)成員之間溝通、交流有待提高
任何一個(gè)小組都不能忽略溝通這一重要的環(huán)節(jié)。只有在溝通下才會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在,但討論頻率視小組實(shí)際情況而定,重點(diǎn)是看討論的質(zhì)量。調(diào)查顯示,高達(dá)70.67%的大學(xué)生是遇到問(wèn)題才討論的,側(cè)面說(shuō)明了大多數(shù)大學(xué)生沒(méi)有預(yù)見(jiàn)性,總是遇到問(wèn)題才解決,而很少事先去預(yù)估接下來(lái)可能會(huì)發(fā)生的問(wèn)題或困難,這樣一旦遇到措手不及的問(wèn)題困難時(shí),不一定能夠及時(shí)解決,還可能影響做報(bào)告的進(jìn)度。
然而,在合作期間,部分成員因?yàn)橐庖?jiàn)相左爭(zhēng)論不休。在現(xiàn)實(shí)中超過(guò)一半的大學(xué)生在與其他成員合作期間發(fā)生過(guò)爭(zhēng)執(zhí),有爭(zhēng)執(zhí)是正常的,但若成員一直互不相讓,而導(dǎo)致?tīng)?zhēng)論頻頻出現(xiàn),這不僅影響同學(xué)間的友誼,也極其影響調(diào)查報(bào)告的進(jìn)程。
(四)調(diào)查報(bào)告主題易陷陳腔老調(diào)、假大空之圍
調(diào)查報(bào)告的最終意義在于能夠解決實(shí)際問(wèn)題,非泛泛而談。很多調(diào)查報(bào)告都是在網(wǎng)上以粘貼復(fù)制的方法拷貝下來(lái),時(shí)代在進(jìn)步,但是思想?yún)s未能跟上時(shí)代的步伐,原因一則是大學(xué)生態(tài)度草草了事,二則是對(duì)周邊事物的變化敏感度不強(qiáng),創(chuàng)新思想不足。在陳腔濫調(diào)下完成的調(diào)查報(bào)告實(shí)際意義不大,內(nèi)容甚至已經(jīng)不適合這個(gè)時(shí)代對(duì)社會(huì)的要求,這不僅浪費(fèi)學(xué)生們的時(shí)間、精力,也是對(duì)社會(huì)資源的一種浪費(fèi)。
(五)出現(xiàn)數(shù)據(jù)造假、背離事實(shí)的現(xiàn)象
做一份調(diào)查報(bào)告,問(wèn)卷數(shù)量也很重要。當(dāng)越多人填寫(xiě)問(wèn)卷時(shí),數(shù)據(jù)更能反映出大眾的真實(shí)看法和想法。數(shù)據(jù)顯示32%的大學(xué)生捏造過(guò)問(wèn)卷,捏造數(shù)據(jù)可能會(huì)造成事實(shí)的失真或不能反映大眾的現(xiàn)實(shí)情況,失去調(diào)查原有的價(jià)值。抄襲風(fēng)氣未減,為了應(yīng)付老師布置的作業(yè),一部分大學(xué)生上網(wǎng)復(fù)制、粘貼。41.33%調(diào)查報(bào)告的大部分資料來(lái)源于網(wǎng)上,自已再略加修改。
(六)寫(xiě)調(diào)查報(bào)告時(shí)個(gè)人主觀色彩較為濃厚
一份調(diào)查報(bào)告能否產(chǎn)生積極的影響,得看里面的內(nèi)容是否符合客觀事實(shí)。作為年輕人的大學(xué)生,血?dú)夥絼?,?duì)不合理的事與物總是抱著強(qiáng)烈的批判態(tài)度去看待,在這樣的情緒下寫(xiě)報(bào)告,其內(nèi)容很容易偏離客觀事實(shí),而附帶個(gè)人情感,有時(shí)甚至趨向于偏激方面。這樣就不利于調(diào)查報(bào)告去發(fā)揮它的積極性作用,反而會(huì)有負(fù)面的影響。
三、針對(duì)上述問(wèn)題的解決方法
(一)正確認(rèn)識(shí)社會(huì)調(diào)查報(bào)告
態(tài)度決定高度,意識(shí)反映于物質(zhì)。即使社會(huì)調(diào)查報(bào)告是學(xué)校布置的一項(xiàng)作業(yè),但不能為了完成作業(yè)而忽略調(diào)查報(bào)告的質(zhì)量。社會(huì)調(diào)查報(bào)告不僅讓大學(xué)生提早了解社會(huì),還能提高個(gè)人多方面的能力,為以后工作打下基礎(chǔ)。
重要的基礎(chǔ)取決于社會(huì)調(diào)查報(bào)告的性質(zhì)。寫(xiě)調(diào)查報(bào)告不僅要面對(duì)大量的數(shù)據(jù)和資料,還要與成員溝通、討論,工作量比較大,考驗(yàn)著學(xué)生們的時(shí)間、精力、毅力和與人交往能力。在開(kāi)始之前學(xué)生們就應(yīng)該知道完成一份調(diào)查報(bào)告的將會(huì)遇到很多問(wèn)題,讓彼此有個(gè)心理準(zhǔn)備,并且如果明白了一份好的調(diào)查報(bào)告將對(duì)社會(huì)產(chǎn)生極大的意義時(shí),學(xué)生們對(duì)接下來(lái)的工作展開(kāi)就更有信心與熱情,提高完成報(bào)告的進(jìn)度。
(二)積極把枯燥轉(zhuǎn)變?yōu)槿の?/p>
很多學(xué)生抱怨在完成報(bào)告的過(guò)程中,有時(shí)過(guò)于枯燥,容易引人疲倦感,如何將枯燥的文字、數(shù)據(jù)變得趣味,是考驗(yàn)調(diào)查者的應(yīng)變能力。文字可以變得生動(dòng)逗人,改變古板單一的風(fēng)格,只要用心去完成,則趣味性大大增加。
(三)溝通你·我·他
沒(méi)有溝通的合作稱不上是合格的合作。在小組合作中,摩擦、誤會(huì)、爭(zhēng)執(zhí)都是很正常的,假如缺少了這些,報(bào)告的質(zhì)量將大打折扣,只有成員們積極把自己遇到的問(wèn)題、疑惑提出來(lái),大家互相討論,集大家之精華,制定出最好的解決方案,只有這樣才能真正把問(wèn)題給解決好,在他人闡述觀點(diǎn)時(shí),不能隨意打斷他人,否則是一種不尊重他人的表現(xiàn)。所以,成員之間要相互尊重、理解,在對(duì)有歧義的問(wèn)題上,大家耐心討論,把問(wèn)題解決好。大學(xué)生寫(xiě)社會(huì)調(diào)查報(bào)告要有全局性和預(yù)見(jiàn)性的觀念,在做每個(gè)決定時(shí)要想好可能會(huì)出現(xiàn)的各種狀況,準(zhǔn)備應(yīng)急方案,以防萬(wàn)一。
(四)學(xué)會(huì)借用外力達(dá)到更好效果
圖書(shū)館、報(bào)刊雜志等資源都是現(xiàn)成的,我們?cè)诓檎屹Y料時(shí)可以借用這些資源來(lái)給論證我們的問(wèn)題存在,或者是從這些資料中得到一些啟發(fā)。當(dāng)然比這些書(shū)籍、資料更好的法寶就是我們的老師,老師無(wú)論是在教學(xué)還是社會(huì)閱歷上都比我們強(qiáng)多了,我們可以自己聯(lián)系指導(dǎo)老師,有不懂的問(wèn)題可以及時(shí)與老師提出討論,由老師給我們指出調(diào)查報(bào)告中的不足、錯(cuò)誤之處,則可以及時(shí)補(bǔ)充、改正,讓我們的報(bào)告更加完善。
(五)一切從實(shí)際出發(fā)
我們經(jīng)常會(huì)看到很多雷同的調(diào)查報(bào)告,要么內(nèi)容相似度極高,要么報(bào)告主題陳舊,毫無(wú)新穎可言,基本屬于充數(shù)的行列,要么內(nèi)容夸夸其談,不符合社會(huì)現(xiàn)實(shí)發(fā)展。完成一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告要反映實(shí)際情況,并能夠根據(jù)實(shí)際情況制定合乎現(xiàn)實(shí)的解決方案,只有這樣才能凸顯報(bào)告的存在意義。如何讓自己的報(bào)告更有新意,需要調(diào)查者花心思去發(fā)現(xiàn)最新變化的事物,在平日里就應(yīng)該多觀察周圍事物,培養(yǎng)自己的敏銳感,發(fā)現(xiàn)人們還沒(méi)發(fā)現(xiàn)或還沒(méi)注意到的方面,從而挖掘出適合的報(bào)告主題,遠(yuǎn)遠(yuǎn)比模仿別人要強(qiáng)得多。而對(duì)應(yīng)的解決方案也要從實(shí)際出發(fā),能夠在現(xiàn)實(shí)社會(huì)實(shí)現(xiàn),而非幻想之計(jì)。
(六)加強(qiáng)自我管理能力,抵制抄襲舞弊之風(fēng)
誠(chéng)實(shí)面對(duì)自已的調(diào)查數(shù)據(jù),誠(chéng)信是做人的立身之本,也是社會(huì)的黃金通行證。作假的數(shù)據(jù)也不難被發(fā)現(xiàn),一經(jīng)舉報(bào),取消調(diào)查報(bào)告的成績(jī),這樣的威懾力,可以降低大學(xué)生捏造數(shù)據(jù)。資料來(lái)源可以更加多樣化,不僅僅局限于網(wǎng)絡(luò),可以在書(shū)報(bào)、期刊等上查找。借助便捷的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,進(jìn)行網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查報(bào)告就是為了考察實(shí)踐自立能力,如果抄襲的話,就失去它原有的意義了,也鍛煉不了自己的能力。大學(xué)生應(yīng)樹(shù)立正確的價(jià)值觀,樹(shù)立以抄襲為恥的觀念。讓其他學(xué)生監(jiān)督,如果選出較好的調(diào)查報(bào)告,可以公示該組的調(diào)查報(bào)告,一經(jīng)舉報(bào),發(fā)現(xiàn)調(diào)查內(nèi)容不實(shí),取消評(píng)比資格,讓抄襲者收斂一下。
(七)客觀分析問(wèn)題 制定合理方案
由于每個(gè)人的生活環(huán)境不同、受教育程度的不同等原因,對(duì)于每事或每物,我們都會(huì)有自己的觀點(diǎn),而在調(diào)查報(bào)告中我們要反映的是實(shí)際問(wèn)題,不僅對(duì)問(wèn)題的描述要符合客觀事實(shí),對(duì)于報(bào)告中的解決方法更要適合與之相對(duì)應(yīng)的問(wèn)題。過(guò)于主觀的去完成調(diào)查報(bào)告,將可能導(dǎo)致報(bào)告里面的內(nèi)容失實(shí),或?qū)ΜF(xiàn)實(shí)產(chǎn)生負(fù)面的作用。所以,對(duì)于所遇到問(wèn)題即使再難,都要學(xué)會(huì)冷靜分析,客觀評(píng)價(jià),唯有這樣的社會(huì)調(diào)查報(bào)告才不容易偏離正常軌道。
要想社會(huì)調(diào)查報(bào)告不偏離正常軌道,倒不如自己親身體驗(yàn)去做一次調(diào)查。寫(xiě)一份報(bào)告,只有自己親自實(shí)踐后,才會(huì)發(fā)現(xiàn)各種問(wèn)題,進(jìn)而想辦法去解決自己遇到的問(wèn)題,每一份優(yōu)秀的社會(huì)調(diào)查報(bào)告都不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單完成的,除了需要我們花費(fèi)精力、毅力、耐心外,還需要我們更多時(shí)候細(xì)心去發(fā)現(xiàn)生活中點(diǎn)點(diǎn)滴滴,因?yàn)檫@些優(yōu)秀的社會(huì)調(diào)查報(bào)告都是源自于生活。當(dāng)你完成一份調(diào)查報(bào)告后,會(huì)發(fā)現(xiàn)你所收獲的絕不僅僅只是一份打印出來(lái)的社會(huì)調(diào)查報(bào)告,它帶給你的好處是我們無(wú)法估量的,所以,不要擔(dān)心自己是否能夠完成好,只要用心去完成,收獲在等待著你。
參考文獻(xiàn):
[1]吳樹(shù)青.思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論(3)[M].北京:高等教育出版社,2010.
[2]百度文庫(kù).大學(xué)生社會(huì)調(diào)查報(bào)告[EB/OL],2010;.
【關(guān)鍵詞】社會(huì)調(diào)查;證據(jù)性;鑒定意見(jiàn)
近年來(lái),我國(guó)未成年人刑事審判已將社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度納入其中。但在司法實(shí)踐中還存在調(diào)查主體多樣、關(guān)聯(lián)性較弱、內(nèi)容專業(yè)性不強(qiáng)、相關(guān)訴訟程序不規(guī)范等問(wèn)題。為此,應(yīng)在肯認(rèn)該制度價(jià)值的前提下,明確社會(huì)調(diào)查報(bào)告的證據(jù)屬性,提升其證明力,以訴訟證據(jù)程序規(guī)范運(yùn)作。
一、社會(huì)調(diào)查報(bào)告存在的問(wèn)題
《刑事訴訟法》第268條規(guī)定倡導(dǎo)未成年人刑事案件的審前調(diào)查工作制度。人民檢察院、公安機(jī)關(guān)也對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行了類似的相應(yīng)規(guī)定。[1]不過(guò),當(dāng)前的該制度規(guī)定較為粗糙,缺乏可操作性。
(一)調(diào)查主體問(wèn)題
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,公、檢、法都可以成為社會(huì)調(diào)查主體,但控、辯、審任何一方都難以保證相關(guān)事實(shí)及分析評(píng)價(jià)的全面性和客觀性。控方指控犯罪的職能很可能影響調(diào)查報(bào)告內(nèi)容的客觀中立性。尤其對(duì)自訴案件而言,問(wèn)題更為明顯。法院過(guò)多介入調(diào)查既做“裁判員”又做“運(yùn)動(dòng)員”,被置于利益博弈的一極。辯護(hù)方能控制的社會(huì)資源相對(duì)有限,能否順利地開(kāi)展社會(huì)調(diào)查存在一定障礙。
(二)報(bào)告內(nèi)容問(wèn)題
以重慶市沙坪壩區(qū)人民法院制作的社會(huì)調(diào)查報(bào)告為例[2],調(diào)查報(bào)告分為涉案人基本情況、家庭情況、平時(shí)表現(xiàn)、涉罪后表現(xiàn)以及管教條件及措施五大部分。內(nèi)容包含了對(duì)未成年被告人有利和不利的內(nèi)容,不同內(nèi)容對(duì)犯罪事實(shí)認(rèn)定、量刑判斷具有不同影響。報(bào)告內(nèi)容主要由未成年被告人的近親屬、社區(qū)組織人員等提供,缺乏人身危險(xiǎn)性因素的專業(yè)性評(píng)價(jià),不符合量刑的規(guī)范化目標(biāo)。
(三)訴訟程序問(wèn)題
現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定僅為缺少可操作性的倡導(dǎo)性規(guī)定,對(duì)調(diào)查報(bào)告的采信、質(zhì)證等核心制度處于真空狀態(tài)。更重要的是,相關(guān)規(guī)定未將調(diào)查報(bào)告列為法定證據(jù),容易令其成為法官恣意的工具。
二、社會(huì)調(diào)查報(bào)告的證據(jù)性分析
案件審理時(shí),一般僅將調(diào)查報(bào)告作為參考依據(jù)。而事實(shí)上,其作用有所超越,這不僅存在于量刑階段,甚至在定罪階段。有鑒于此,筆者認(rèn)為益將其作為證據(jù)之一種在審判程序中予以規(guī)范。
(一)證據(jù)關(guān)聯(lián)性分析
一個(gè)具有關(guān)聯(lián)性的證據(jù)材料,應(yīng)具備實(shí)質(zhì)性和邏輯上的證明力。[3]判斷證據(jù)是否具有關(guān)聯(lián)性,需要三個(gè)連續(xù)的推論:一是從證據(jù)性事實(shí)(證據(jù)提出者主張的證據(jù)事實(shí))得出推斷性事實(shí)(依據(jù)證據(jù)事實(shí)進(jìn)行推斷得出的事實(shí))。二是提煉出要素性事實(shí)。三是符合法定要件事實(shí)。[4]未成年人刑事審判價(jià)值定位在于堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則,對(duì)未成年犯實(shí)現(xiàn)教育、感化、挽救。確有必要對(duì)其家庭環(huán)境、平時(shí)表現(xiàn)等情況(證據(jù)性事實(shí))進(jìn)行全面調(diào)查,據(jù)此得出關(guān)于犯罪原因、人身危害性以及社會(huì)危害性的意見(jiàn)(推斷性事實(shí)),進(jìn)而提煉出符合法律規(guī)定的要素性事實(shí),為從輕或減輕處罰提供依據(jù)。由此可見(jiàn),調(diào)查報(bào)告與案件具有關(guān)聯(lián)性。
(二)社會(huì)調(diào)查報(bào)告的科學(xué)專業(yè)性分析
對(duì)報(bào)告的認(rèn)定可分為三個(gè)層次。首先,將對(duì)未成年人生活環(huán)境、社會(huì)活動(dòng)等各方面事實(shí)的考察,作為判斷未成年人人身危害性等因素的第一層次。然后,專業(yè)人士運(yùn)用心理學(xué)知識(shí)或其他類似的方法,對(duì)未成年人心理進(jìn)行診斷,做出未成年人人身、社會(huì)危害性的專業(yè)性評(píng)價(jià)。最后,由法官?gòu)膱?bào)告中提煉出符合法律規(guī)定要件事實(shí)的相關(guān)要素。
而司法中往往將上述有機(jī)統(tǒng)一的完整體系予以割裂,一種傾向于用社會(huì)學(xué)的方法進(jìn)行調(diào)查;一種傾向于運(yùn)用醫(yī)學(xué)、心理學(xué)等知識(shí),弄清楚未成年被告人犯罪行為與生理精神狀況之間的因果關(guān)系。[5]實(shí)踐中,往往將前者用于對(duì)過(guò)往經(jīng)歷的調(diào)查,而將后者用于對(duì)未來(lái)行為的影響。社會(huì)調(diào)查與心理干預(yù)兩種制度被人為區(qū)分,不符合事物發(fā)展的客觀規(guī)律,不利于對(duì)調(diào)查報(bào)告法律屬性的定位。融入心理干預(yù)能提高調(diào)查報(bào)告的專業(yè)性,可將調(diào)查報(bào)告歸為“鑒定意見(jiàn)”這一證據(jù)類型。
三、社會(huì)調(diào)查報(bào)告在審判中的程序完善
由于調(diào)查報(bào)告內(nèi)容大多涉及個(gè)人品格,容易對(duì)他人產(chǎn)生暈輪效應(yīng),影響裁判公正。所以規(guī)范調(diào)查主體和質(zhì)證程序既能降低司法成本,又能防止不公。
(一)規(guī)范報(bào)告制作和評(píng)判兩個(gè)方面。制作方面,公、檢、法應(yīng)限于報(bào)告制作發(fā)起人的身份,由社會(huì)團(tuán)體組織或社區(qū)基層組織具體負(fù)責(zé)形成報(bào)告中的事實(shí)主體部分。評(píng)判方面,不宜由審判機(jī)關(guān)直接進(jìn)行法律評(píng)價(jià)。應(yīng)整合心理干預(yù)制度[6],引入專家評(píng)價(jià),增強(qiáng)調(diào)查報(bào)告的證明力。
(二)消除影響公正裁判的“暈輪效應(yīng)”。一是區(qū)別對(duì)待報(bào)告內(nèi)容。因報(bào)告內(nèi)容涉及個(gè)人品格、性格特征等不具有直接證明力的事實(shí),采納該類證據(jù)易產(chǎn)生偏見(jiàn),特別是針對(duì)被告人的不利證據(jù)。因此可通過(guò)以下方法修正:(1)用以證明犯罪的不利證據(jù),如僅以被告人的個(gè)人品格、性格特征等不具有直接證明力的事實(shí)為內(nèi)容,則不得采信。(2)差別對(duì)待有利和不利證據(jù)的證明標(biāo)準(zhǔn)。如良好的品格證據(jù),證明標(biāo)準(zhǔn)只要達(dá)到“優(yōu)勢(shì)證據(jù)”即可,而不利的品格證據(jù),則應(yīng)達(dá)到“排除合理懷疑”的程度。[7](3)限制調(diào)查報(bào)告中對(duì)未成年被告人不利證據(jù)的提出時(shí)間。將其嚴(yán)格限制在量刑階段提出。相反,放寬反映未成年被告人品格良好內(nèi)容的提出時(shí)間,在定罪、量刑兩個(gè)階段均可提出。
(三)完善庭審質(zhì)證和證據(jù)采信程序。量刑階段,可由得出報(bào)告結(jié)論的專業(yè)人員宣讀社會(huì)調(diào)查報(bào)告,雙方對(duì)報(bào)告進(jìn)行質(zhì)證。證據(jù)采信上,若其證明會(huì)導(dǎo)致不公正偏見(jiàn)、混淆爭(zhēng)議時(shí),則法官應(yīng)不采信該證據(jù)。
四、結(jié)語(yǔ)
未成年審判中引入社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度,實(shí)質(zhì)上是在量刑時(shí)考慮罪犯的品格,幫助法官準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)罪犯的人身危險(xiǎn)性,從而對(duì)罪犯科以合適的刑罰。司法實(shí)踐中已有運(yùn)用之實(shí),但規(guī)范籠統(tǒng)難以確保該制度的功能發(fā)揮。當(dāng)務(wù)之急在于盡快明確調(diào)查報(bào)告的證據(jù)性,通過(guò)規(guī)范證據(jù)程序來(lái)將該項(xiàng)制度導(dǎo)入正途。
參考文獻(xiàn):
[1]參加《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》第16條、《公安機(jī)關(guān)辦理未成年人違法犯罪案件的規(guī)定》第10條.
[2]重慶市沙坪壩區(qū)人民法院率先在未成年刑事審判中探索社會(huì)調(diào)查制度的運(yùn)用,在全國(guó)范圍內(nèi)具有較大影響,受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注.
[3]【美】喬恩?R?華爾茲著:《刑事證據(jù)大全》(第二版),何家弘等譯,中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,第19頁(yè).
[4]【美】羅納德?艾倫等著:《證據(jù)法:文本、問(wèn)題和案例》,張保生、王進(jìn)喜、趙瀅等譯,高等教育出版社2006年版,第146-158頁(yè).
[5]羅芳芳:《的證據(jù)學(xué)分析》,“證據(jù)科學(xué)與理論”國(guó)際研討會(huì)論文.
它是一種溝通、交流形式,其目的是將調(diào)查結(jié)果、戰(zhàn)略性的建議以及其他結(jié)果傳遞給管理人員或其他擔(dān)任專門(mén)職務(wù)的人員。
因此,認(rèn)真撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告,準(zhǔn)確分析調(diào)查結(jié)果,明確給出調(diào)查結(jié)論,是報(bào)告撰寫(xiě)者的責(zé)任。
1.題頁(yè)
題頁(yè)點(diǎn)明報(bào)告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場(chǎng)調(diào)查的單位名稱和報(bào)告日期。調(diào)查報(bào)告的題目應(yīng)盡可能貼切,而又概括地表明調(diào)查項(xiàng)目的性質(zhì)。
2.目錄表
3.調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要
這是整個(gè)報(bào)告的核心,匝簡(jiǎn)短,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果,又可從后面的本文中獲取更多的信息。
有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論,有時(shí)根據(jù)閱讀者之需要,提出一些合理化建議。
4.本文(主體部分)
包括整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果。對(duì)調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。
在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格,以及對(duì)這些的解釋、分析,要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)句對(duì)分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),推理要有一定的邏輯性。
在本文部分,一般必不可少地要對(duì)自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,說(shuō)明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對(duì)調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)的可信度。
5.結(jié)論和建議
應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果總結(jié)結(jié)論,并結(jié)合企業(yè)或客戶情況提出其所面臨的優(yōu)勢(shì)與困難,提出解決方法,即建議。對(duì)建議要作一簡(jiǎn)要說(shuō)明,使讀者可以參考本文中的信息對(duì)建議進(jìn)行判斷、評(píng)價(jià)。
6.附件
附件內(nèi)容包括一些過(guò)于復(fù)雜、專業(yè)性的內(nèi)容,通常將調(diào)查問(wèn)卷、抽樣名單、地址表、地圖、統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)計(jì)算結(jié)果、表格、制圖等作為附件內(nèi)容,每一內(nèi)容均需編號(hào),以便查尋。
市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告格式
在品牌推廣之前,第一步必須進(jìn)行的是對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的了解、分析和研究。市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告,或稱市場(chǎng)研究報(bào)告、市場(chǎng)建議書(shū)是廣告文案寫(xiě)作的一個(gè)要件。閱讀市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的人,一般都是繁忙的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者或有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,因此,撰寫(xiě)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告時(shí),要力求條理清楚、言簡(jiǎn)意賅、易讀好懂。
一、市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的格式一般由:標(biāo)題、目錄、概述、正文、結(jié)論與建議、附件等幾部分組成。
(一)標(biāo)題
標(biāo)題和報(bào)告日期、委托方、調(diào)查方,一般應(yīng)打印在扉頁(yè)上。關(guān)于標(biāo)題,一般要在與標(biāo)題同一頁(yè),把被調(diào)查單位、調(diào)查內(nèi)容明確而具體地表示出來(lái),如《關(guān)于哈爾濱市家電市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告》。有的調(diào)查報(bào)告還采用正、副標(biāo)題形式,一般正標(biāo)題表達(dá)調(diào)查的主題,副標(biāo)題則具體表明調(diào)查的單位和問(wèn)題。如:《消費(fèi)者眼中的<海峽都市報(bào)>棗<海峽都市報(bào)>讀者群研究報(bào)告》。
(二)目錄
如果調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容、頁(yè)數(shù)較多,為了方便讀者閱讀,應(yīng)當(dāng)使用目錄或索引形式列出報(bào)告所分的主要章節(jié)和附錄,并注明標(biāo)題、有關(guān)章節(jié)號(hào)碼及頁(yè)碼,一般來(lái)說(shuō),目錄的篇幅不宜超過(guò)一頁(yè)。例如;
目錄
1、調(diào)查設(shè)計(jì)與組織實(shí)施
2、調(diào)查對(duì)象構(gòu)成情況簡(jiǎn)介
3、調(diào)查的主要統(tǒng)計(jì)結(jié)果簡(jiǎn)介
4、綜合分析
5、數(shù)據(jù)資料匯總表
6、附錄
(三)概述
概述主要闡述課題的基本情況,它是按照市場(chǎng)調(diào)查課題的順序?qū)?wèn)題展開(kāi),并闡述對(duì)調(diào)查的原始資料進(jìn)行選擇、評(píng)價(jià)、作出結(jié)論、提出建議的原則等。主要包括三方面內(nèi)容:
第一,簡(jiǎn)要說(shuō)明調(diào)查目的。即簡(jiǎn)要地說(shuō)明調(diào)查的由來(lái)和委托調(diào)查的原因。
第二,簡(jiǎn)要介紹調(diào)查對(duì)象和調(diào)查內(nèi)容,包括調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、調(diào)查要點(diǎn)及所要解答的問(wèn)題。
第三,簡(jiǎn)要介紹調(diào)查研究的方法。介紹調(diào)查研究的方法,有助于使人確信調(diào)查結(jié)果的可靠性,因此對(duì)所用方法要進(jìn)行簡(jiǎn)短敘述,并說(shuō)明選用方法的原因。例如,是用抽樣調(diào)查法還是用典型調(diào)查法,是用實(shí)地調(diào)查法還是文案調(diào)查法,這些一般是在調(diào)查過(guò)程中使用的方法。另外,在分析中使用的方法,如指數(shù)平滑分析、回歸分析、聚類分析等方法都應(yīng)作簡(jiǎn)要說(shuō)明。如果部分內(nèi)容很多,應(yīng)有詳細(xì)的工作技術(shù)報(bào)告加以說(shuō)明補(bǔ)充,附在市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的最后部分的附件中。
(四)正文
正文是市場(chǎng)調(diào)查分析報(bào)告的主體部分。這部分必須準(zhǔn)確闡明全部有關(guān)論據(jù),包括問(wèn)題的提出到引出的結(jié)論,論證的全部過(guò)程,分析研究問(wèn)題的方法,還應(yīng)當(dāng)有可供市場(chǎng)活動(dòng)的決策者進(jìn)行獨(dú)立思考的全部調(diào)查結(jié)果和必要的市場(chǎng)信息,以及對(duì)這些情況和內(nèi)容的分析評(píng)論。
(五)結(jié)論與建議
結(jié)論與建議是撰寫(xiě)綜合分析報(bào)告的主要目的。這部分包括對(duì)引言和正文部分所提出的主要內(nèi)容的總結(jié),提出如何利用已證明為有效的措施和解決某一具體問(wèn)題可供選擇的方案與建議。結(jié)論和建議與正文部分的論述要緊密對(duì)應(yīng),不可以提出無(wú)證據(jù)的結(jié)論,也不要沒(méi)有結(jié)論性意見(jiàn)的論證。
(六)附件
附件是指調(diào)查報(bào)告正文包含不了或沒(méi)有提及,但與正文有關(guān)必須附加說(shuō)明的部分。它是對(duì)正文報(bào)告的補(bǔ)充或更祥盡說(shuō)明。包括數(shù)據(jù)匯總表及原始資料背景材料和必要的工作技術(shù)報(bào)告,例如為調(diào)查選定樣本的有關(guān)細(xì)節(jié)資料及調(diào)查期間所使用的文件副本等。
二、市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容
市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容有;
第一,說(shuō)明調(diào)查目的及所要解決的問(wèn)題。
第二,介紹市場(chǎng)背景資料。
第三,分析的方法。如樣本的抽取,資料的收集、整理、分析技術(shù)等。
第四,調(diào)研數(shù)據(jù)及其分析。
第五,提出論點(diǎn)。即擺出自己的觀點(diǎn)和看法。
第六,論證所提觀點(diǎn)的基本理由。
第七,提出解決問(wèn)題可供選擇的建議、方案和步驟。
第八,預(yù)測(cè)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)策。
產(chǎn)品構(gòu)思和調(diào)研報(bào)告的參考格式
1.產(chǎn)品構(gòu)思
說(shuō)明產(chǎn)品的主要功能是什么,產(chǎn)品如何開(kāi)發(fā),誰(shuí)購(gòu)買和使用產(chǎn)品,如何銷售。
2.市場(chǎng)調(diào)查
說(shuō)明市場(chǎng)發(fā)展歷史和趨勢(shì),市場(chǎng)總額與份額統(tǒng)計(jì)等。
3.政策調(diào)查
調(diào)查與本產(chǎn)品相關(guān)的政策。
4.同類產(chǎn)品調(diào)查
調(diào)查同類產(chǎn)品功能、質(zhì)量、價(jià)格,以及主要優(yōu)點(diǎn)和主要缺點(diǎn)。
5.競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手調(diào)查
調(diào)查各競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)狀況,以及他們?cè)谘邪l(fā)、銷售、資金、品牌等方面的實(shí)力。
6.用戶調(diào)查
調(diào)查一些老用戶和潛在用戶,記錄他們的需求與建議。
可行性分析報(bào)告的參考格式
1.市場(chǎng)分析
(1)分析市場(chǎng)發(fā)展歷史與發(fā)展趨勢(shì),說(shuō)明本產(chǎn)品處于市場(chǎng)的什么發(fā)展階段;
(2)本產(chǎn)品和同類產(chǎn)品的價(jià)格分析;
(3)統(tǒng)計(jì)當(dāng)前市場(chǎng)的總額,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所占的份額,分析本產(chǎn)品能占多少份額。
(4)產(chǎn)品消費(fèi)群體特征,消費(fèi)方式以及影響市場(chǎng)的因素分析。
2.政策調(diào)查
(1)分析有無(wú)政策“支持”或者“限制”;
(2)分析有無(wú)地方政府(或其它機(jī)構(gòu))的“扶持”或者“干擾”。
3.技術(shù)和時(shí)間分析
(1)從技術(shù)角度分析本產(chǎn)品“做得了嗎?”,“做得好嗎?”;
(2)按照正常的運(yùn)作方式,開(kāi)發(fā)本產(chǎn)品并投入市場(chǎng)還來(lái)得及嗎?
(3)預(yù)算中的人員能及時(shí)到位嗎?
(4)預(yù)算中的軟件硬件能及時(shí)到位嗎?
4.成本-收益分析
(1)估計(jì)總成本;
(2)估計(jì)總收益。
5.SWOT分析
(1)我們的強(qiáng)項(xiàng)是什么?我們?nèi)绾卫眠@些強(qiáng)項(xiàng)?
(2)我們的弱項(xiàng)是什么?我們?nèi)绾螠p少這些弱項(xiàng)的影響?
(3)市場(chǎng)為我們提供什么樣的機(jī)會(huì)?我們?nèi)绾伟盐者@些機(jī)會(huì)?
(4)什么威脅著我們的成功?我們?nèi)绾斡行У貙?duì)付這些威脅?
6.其它
例如知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析
一、市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的格式一般由:標(biāo)題、目錄、概述、正文、結(jié)論與建議、附件等幾部分組成。
(一)標(biāo)題
標(biāo)題和報(bào)告日期、委托方、調(diào)查方,一般應(yīng)打印在扉頁(yè)上。
關(guān)于標(biāo)題,一般要在與標(biāo)題同一頁(yè),把被調(diào)查單位、調(diào)查內(nèi)容明確而具體地表示出來(lái),如《關(guān)于哈爾濱市家電市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告》。有的調(diào)查報(bào)告還采用正、副標(biāo)題形式,一般正標(biāo)題表達(dá)調(diào)查的主題,副標(biāo)題則具體表明調(diào)查的單位和問(wèn)題。如:《消費(fèi)者眼中的<海峽都市報(bào)> 棗<海峽都市報(bào)>讀者群研究報(bào)告》。
(二)目錄
如果調(diào)研報(bào)告的內(nèi)容、頁(yè)數(shù)較多,為了方便讀者閱讀,應(yīng)當(dāng)使用目錄或索引形式列出報(bào)告所分的主要章節(jié)和附錄,并注明標(biāo)題、有關(guān)章節(jié)號(hào)碼及頁(yè)碼,一般來(lái)說(shuō),目錄的篇幅不宜超過(guò)一頁(yè)。例如;
目 錄
1、調(diào)查設(shè)計(jì)與組織實(shí)施
2、調(diào)查對(duì)象構(gòu)成情況簡(jiǎn)介
3、調(diào)查的主要統(tǒng)計(jì)結(jié)果簡(jiǎn)介
4、綜合分析
5、數(shù)據(jù)資料匯總表
6、附錄
(三)概述
概述主要闡述課題的基本情況,它是按照市場(chǎng)調(diào)查課題的順序?qū)?wèn)題展開(kāi),并闡述對(duì)調(diào)查的原始資料進(jìn)行選擇、評(píng)價(jià)、作出結(jié)論、提出建議的原則等。主要包括三方面內(nèi)容:
第一,簡(jiǎn)要說(shuō)明調(diào)查目的。即簡(jiǎn)要地說(shuō)明調(diào)查的由來(lái)和委托調(diào)查的原因。
第二,簡(jiǎn)要介紹調(diào)查對(duì)象和調(diào)查內(nèi)容,包括調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、范圍、調(diào)查要點(diǎn)及所要解答的問(wèn)題。
第三,簡(jiǎn)要介紹調(diào)查研究的方法。介紹調(diào)查研究的方法,有助于使人確信調(diào)查結(jié)果的可靠性,因此對(duì)所用方法要進(jìn)行簡(jiǎn)短敘述,并說(shuō)明選用方法的原因。例如,是用抽樣調(diào)查法還是用典型調(diào)查法,是用實(shí)地調(diào)查法還是文案調(diào)查法,這些一般是在調(diào)查過(guò)程中使用的方法。另外,在分析中使用的方法,如指數(shù)平滑分析、回歸分析、聚類分析等方法都應(yīng)作簡(jiǎn)要說(shuō)明。如果部分內(nèi)容很多,應(yīng)有詳細(xì)的工作技術(shù)報(bào)告加以說(shuō)明補(bǔ)充,附在市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的最后部分的附件中。
(四)正文
正文是市場(chǎng)調(diào)查分析報(bào)告的主體部分。這部分必須準(zhǔn)確闡明全部有關(guān)論據(jù),包括問(wèn)題的提出到引出的結(jié)論,論證的全部過(guò)程,分析研究問(wèn)題的方法,還應(yīng)當(dāng)有可供市場(chǎng)活動(dòng)的決策者進(jìn)行獨(dú)立思考的全部調(diào)查結(jié)果和必要的市場(chǎng)信息,以及對(duì)這些情況和內(nèi)容的分析評(píng)論。
(五)結(jié)論與建議
結(jié)論與建議是撰寫(xiě)綜合分析報(bào)告的主要目的。這部分包括對(duì)引言和正文部分所提出的主要內(nèi)容的總結(jié),提出如何利用已證明為有效的措施和解決某一具體問(wèn)題可供選擇的方案與建議。結(jié)論和建議與正文部分的論述要緊密對(duì)應(yīng),不可以提出無(wú)證據(jù)的結(jié)論,也不要沒(méi)有結(jié)論性意見(jiàn)的論證。
(六)附件
附件是指調(diào)研報(bào)告正文包含不了或沒(méi)有提及,但與正文有關(guān)必須附加說(shuō)明的部分。它是對(duì)正文報(bào)告的補(bǔ)充或更祥盡說(shuō)明。包括數(shù)據(jù)匯總表及原始資料背景材料和必要的工作技術(shù)報(bào)告,例如為調(diào)查選定樣本的有關(guān)細(xì)節(jié)資料及調(diào)查期間所使用的文件副本等。
二、市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的內(nèi)容
市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容有;
第一,說(shuō)明調(diào)查目的及所要解決的問(wèn)題。
第二,介紹市場(chǎng)背景資料。
第三,分析的方法。如樣本的抽取,資料的收集、整理、分析技術(shù)等。
第四,調(diào)研數(shù)據(jù)及其分析。
第五,提出論點(diǎn)。即擺出自己的觀點(diǎn)和看法。
第六,論證所提觀點(diǎn)的基本理由。
關(guān)鍵詞 社會(huì)調(diào)查報(bào)告 證據(jù) 證據(jù)能力 證據(jù)效力
中圖分類號(hào):D925 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、國(guó)內(nèi)外社會(huì)調(diào)查制度的發(fā)展現(xiàn)狀
社會(huì)調(diào)查,也稱品格調(diào)查,是指為了在刑事程序上對(duì)每一個(gè)犯罪人都能選擇恰當(dāng)?shù)奶幱龇椒ǎ狗ㄔ耗茉谂袥Q前的審理中,對(duì)被告人的素質(zhì)和環(huán)境做出的科學(xué)分析。 社會(huì)調(diào)查制度是隨著刑法學(xué)說(shuō)從行為主義向行為人主義轉(zhuǎn)變而興起的。行為人主義認(rèn)為,行為不只是意識(shí)的客觀化、現(xiàn)實(shí)化,而且是人格或品格的外化,即行為總是正確地反映著行為人的人格或品格,所以要將行為作為反映人格的事實(shí)來(lái)把握。刑事責(zé)任的基礎(chǔ)是犯罪人的危險(xiǎn)性格即反復(fù)實(shí)施犯罪行為的危險(xiǎn)性。犯罪人的危險(xiǎn)性格是科刑的基礎(chǔ)。 在此理論思潮的指導(dǎo)下,人格因素被引入到各國(guó)的形式立法和司法中。在美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本等法制較為發(fā)達(dá)的國(guó)家,社會(huì)調(diào)查制度已趨于完善。
在上述國(guó)家,社會(huì)調(diào)查內(nèi)容主要包括犯罪人的個(gè)性、身心狀況、境遇、經(jīng)歷、受教育程度、經(jīng)濟(jì)狀況等內(nèi)容,其普遍適用各個(gè)年齡階段的犯罪人案件,且貫穿于刑事訴訟的全過(guò)程。其社會(huì)調(diào)查一般由專門(mén)機(jī)構(gòu)承擔(dān),如美國(guó)是專門(mén)的保釋服務(wù)機(jī)構(gòu)或監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān),英國(guó)是保釋情報(bào)組織承擔(dān),法國(guó)是由預(yù)審法官承擔(dān),或者由預(yù)審法官委派司法警察或有資格的人承擔(dān),德國(guó)是社會(huì)工作者承擔(dān)。審判機(jī)關(guān)要求“盡可能地獲得與被告人有關(guān)的生活或者性格特征材料”,以便精確地對(duì)被告人科以刑罰。監(jiān)獄也根據(jù)犯罪人的社會(huì)調(diào)查狀況對(duì)犯罪人實(shí)施不同的矯正或改造方法。由此可見(jiàn),在國(guó)外,社會(huì)調(diào)查作為量刑、保釋、分類矯正的基礎(chǔ),已經(jīng)成為各國(guó)刑事程序不可或缺的因素。但在社會(huì)調(diào)查主體方面,各國(guó)做法不一,既有預(yù)審法官、司法警察承擔(dān),也有社會(huì)專門(mén)組織、社會(huì)工作者承擔(dān)。
我國(guó)明確提出社會(huì)調(diào)查的法律雖然是2010年9月印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范量刑程序若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》,但是提出實(shí)施社會(huì)調(diào)查制度卻是在1995年公安部所印發(fā)的《公安機(jī)關(guān)辦理未成年人違法犯罪案件的規(guī)定》,并且在相關(guān)規(guī)定中都明確指出,要充分考慮未成年人的平時(shí)表現(xiàn)、家庭情況、犯罪原因、悔罪態(tài)度、成長(zhǎng)經(jīng)歷、心理特點(diǎn)等因素。在司法實(shí)踐中,對(duì)未成年人進(jìn)行社會(huì)調(diào)查的主體則主要有:(1)基層司法所的工作人員,如北京市門(mén)頭溝法院;(2)固定的社會(huì)團(tuán)體組織(青少年保護(hù)委員會(huì)、工會(huì)、婦聯(lián)等),如青島法院、合肥法院;(3)相對(duì)固定的社會(huì)調(diào)查員,如河南省蘭考法院。
由此可見(jiàn),我國(guó)社會(huì)調(diào)查制度開(kāi)始較晚、適用主體狹窄(僅適用于未成年人)、調(diào)查主體不固定且缺乏專業(yè)素養(yǎng)。正是由于這些原因,我國(guó)社會(huì)調(diào)查證據(jù)性問(wèn)題突出,亟待解決。
二、社會(huì)調(diào)查報(bào)告的證據(jù)性之爭(zhēng)
對(duì)于2010年9月“兩高三部”印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范量刑程序若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》中所涉及的社會(huì)調(diào)查報(bào)告的證據(jù)性問(wèn)題,有的學(xué)者認(rèn)為“未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告不能作為證據(jù)使用, 只能是司法機(jī)關(guān)處理未成年人刑事案件時(shí)的一種重要參考資料” ;有的學(xué)者認(rèn)為“社會(huì)調(diào)查報(bào)告從理論上應(yīng)當(dāng)視為證據(jù)”; 有的學(xué)者認(rèn)為“社會(huì)調(diào)查報(bào)告包括三部分:⑴被告人基本情況;⑵犯罪內(nèi)容;⑶提出量刑建議及其理由?!鐣?huì)調(diào)查報(bào)告中的內(nèi)容如被告人的基本情況看、一貫表現(xiàn)及犯罪情況,一經(jīng)查實(shí),可以成為法院量刑的依據(jù),因此,屬于證據(jù)。至于調(diào)查報(bào)告中的量刑建議部分,由于其屬于調(diào)查部門(mén)對(duì)被告人量刑的意見(jiàn)或建議,并未證明案件的有關(guān)事實(shí),因此不屬于證據(jù)”。
筆者贊同第三種學(xué)說(shuō),認(rèn)為社會(huì)調(diào)查報(bào)告前兩部分應(yīng)當(dāng)屬于證據(jù),而社會(huì)調(diào)查報(bào)告的第三部分不應(yīng)當(dāng)屬于證據(jù)。從語(yǔ)言學(xué)角度界定證據(jù)為:“法律用語(yǔ),據(jù)以認(rèn)定案情的材料。” 從法律學(xué)角度界定證據(jù)為:“證據(jù)就是證明案件事實(shí)或者與法律事務(wù)有關(guān)之事實(shí)存在與否的根據(jù)。” 因此,只要與案件的待證事實(shí)有關(guān)的材料均可稱之為證據(jù),該材料的真假情況、表現(xiàn)形式如何均不影響該材料能夠成為證據(jù)。而案件的待證事實(shí)主要是指“與案件事實(shí)相關(guān)的、能夠證明是否有罪, 以及相關(guān)的量刑情節(jié)事實(shí)?!?就社會(huì)調(diào)查報(bào)告來(lái)講,其中被告人基本情況與犯罪內(nèi)容中所反映的被告人的品性特征、一貫表現(xiàn)行為、悔罪態(tài)度、犯罪動(dòng)機(jī)、與被害人的關(guān)系、犯罪的社會(huì)影響等內(nèi)容對(duì)于更為清楚的判定被告人的人身危險(xiǎn)性,從而對(duì)其更為準(zhǔn)確的量刑有著重要作用,這兩個(gè)部分屬于證明相關(guān)量刑情節(jié)事實(shí)的證據(jù)。因此社會(huì)調(diào)查報(bào)告的前兩部分內(nèi)容無(wú)論是否查證屬實(shí),都屬于證據(jù),而其被查證屬實(shí)之后,則成為了定案的根據(jù)。換句話說(shuō),定案的根據(jù)都是查證屬實(shí)的證據(jù),而只有查證屬實(shí)的證據(jù)才是定案的根據(jù)。而社會(huì)調(diào)查報(bào)告中的量刑建議及其理由部分,因?yàn)榕c待證事實(shí)無(wú)關(guān),因此不屬于證據(jù)。
三、社會(huì)調(diào)查報(bào)告的證據(jù)能力之探
為了引導(dǎo)我班青年學(xué)生深入學(xué)習(xí),宣傳和實(shí)踐十七大重要思想,豐富我班大學(xué)生的暑假業(yè)余生活,提高大學(xué)生的綜合素質(zhì),按照系團(tuán)總支的要求,我團(tuán)支部積極動(dòng)員,號(hào)召全班青年團(tuán)員在暑假期間深入農(nóng)村、工廠、社區(qū)等地參加寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),廣泛開(kāi)展社會(huì)調(diào)查。
現(xiàn)總結(jié)如下:
我班共有51個(gè)同學(xué)參加此次活動(dòng),其上交的暑期社會(huì)調(diào)查報(bào)告率為100%。在這51份寒假社會(huì)調(diào)查報(bào)告中,我團(tuán)支部評(píng)出了15份優(yōu)秀暑期社會(huì)調(diào)查報(bào)告上報(bào)系團(tuán)總支,上報(bào)率不少于30%。
2010年2月開(kāi)學(xué),我團(tuán)支部便收集了學(xué)生的暑期社會(huì)調(diào)查報(bào)告。從此次暑期社會(huì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容來(lái)看,絕大多數(shù)的同學(xué)是非常認(rèn)真,負(fù)責(zé)的。首先,他們不畏艱辛深入社會(huì)基層調(diào)查,把自己的所見(jiàn)、所聞、所感真實(shí)的反映出來(lái),通過(guò)寒假社會(huì)調(diào)查報(bào)告發(fā)表個(gè)人獨(dú)特的看法。其次,他們所選的題材新穎,具有典型性,進(jìn)行了有針對(duì)性的調(diào)查,真正做到了材料與觀點(diǎn)統(tǒng)一,對(duì)現(xiàn)今的社會(huì)研究具有一定的價(jià)值,在某方面體現(xiàn)了一定的現(xiàn)實(shí)意義和普遍的指導(dǎo)意義。從此次調(diào)查報(bào)告的選題來(lái)看,我班學(xué)生最關(guān)心的話題依次為大學(xué)生就業(yè)情況調(diào)查、農(nóng)村改革問(wèn)題、暑假打工活動(dòng)調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年的影響。再次,他們能夠結(jié)合十七大的重要思想,采用科學(xué)的研究方法,從各個(gè)角度進(jìn)行整體性研究和對(duì)比研究,努力找出事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,提出具有可行性的解決方案。最后,此次活動(dòng)也存在某些不足。主要有:社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告總體水平不高,少部分同學(xué)對(duì)此事不夠重視,不夠負(fù)責(zé),沒(méi)有下到基層真正了解事情的本質(zhì),到處抄襲他人成果。
總之,通過(guò)這次大學(xué)生暑期社會(huì)調(diào)查活動(dòng)使我班學(xué)生接近自然和社會(huì),獲得大量的感性知識(shí)和許多有價(jià)值的新知識(shí),使他們將自己所學(xué)的理論知識(shí)與接觸的實(shí)際現(xiàn)象進(jìn)行對(duì)照印證比較,把抽象的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作的方法和處理具體問(wèn)題的思路。這次活動(dòng)也為我班學(xué)生走向社會(huì)提供了一個(gè)良好的平臺(tái),使他們?cè)谪S富生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)生活中了解人民、了解社會(huì),學(xué)會(huì)處理人與人之間的關(guān)系,樹(shù)立法規(guī)意識(shí)、公德意識(shí)和培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感,并為將來(lái)能夠較快地融入現(xiàn)實(shí)社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外,我班學(xué)生從實(shí)踐出發(fā),以分析研究事實(shí)入手,探索事物存在的源泉,發(fā)掘出事物的本質(zhì)特點(diǎn),找出事物的內(nèi)在聯(lián)系,從而認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì)規(guī)律,提出符合客觀實(shí)際的見(jiàn)解,明確今后的工作任務(wù)和努力方向。06機(jī)電(8)班團(tuán)支部2010年2月27日
關(guān)于主題。調(diào)查報(bào)告主題和調(diào)查之前的選題與立意應(yīng)該一致,當(dāng)然,在獲得調(diào)查資料后,對(duì)問(wèn)題有了再認(rèn)識(shí),也可以重新確立主題,確立主題要求是:
第一,主題要具有現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)調(diào)查研究,提出或驗(yàn)證一種教育理論,這種教育理論能對(duì)現(xiàn)在的教育教學(xué)具有指導(dǎo)作用。即使是探索,也要具有前瞻性,而不能是過(guò)時(shí)的落后的東西。通過(guò)調(diào)查研究,提出建議所針對(duì)的教育問(wèn)題,應(yīng)該是十分緊迫的或長(zhǎng)期沒(méi)有解決而必須解決的問(wèn)題。
第二,主題要體現(xiàn)調(diào)查資料,資料能夠充分說(shuō)明主題。主題的確立要依據(jù)調(diào)查資料的內(nèi)容,要能體現(xiàn)調(diào)查資料的內(nèi)容。預(yù)先的假設(shè)與現(xiàn)有的材料不一致,要以現(xiàn)在的材料為準(zhǔn)進(jìn)行修正。要使材料能夠充分說(shuō)明主題。
第三,主題宜小不宜大。小的主題能密切聯(lián)系教育實(shí)際,也能較好地獲取材料,撰寫(xiě)起來(lái)也較容易。大的主題費(fèi)時(shí)費(fèi)力,只適合專門(mén)的教育科研部門(mén)進(jìn)行研究。對(duì)廣大在職教師來(lái)說(shuō),主題宜小不宜大。
關(guān)于材料的選擇。材料是確立主題的基礎(chǔ),主題是材料的統(tǒng)率,調(diào)查報(bào)告的主題決定了調(diào)查資料的取舍,選擇材料的要求是:
第一,材料要典型。調(diào)查獲取的材料很多,經(jīng)過(guò)整理后的材料應(yīng)該都是有用的材料,如果不加選擇;全部寫(xiě)入文章中,勢(shì)必變成材料的堆砌。因此,必須選取最具說(shuō)服力的典型材料。
第二,材料要充分。調(diào)查報(bào)告注重的就是事實(shí),事實(shí)充分就能很好地說(shuō)明觀點(diǎn),因此,寫(xiě)作調(diào)查報(bào)告要讓充分的事實(shí)說(shuō)話,切忌犯以偏概全的毛病。
二、調(diào)查報(bào)告的基本結(jié)構(gòu)
教育調(diào)查報(bào)告的基本結(jié)構(gòu)包括標(biāo)題、引言、主體、結(jié)尾幾個(gè)部分。
l、標(biāo)日
標(biāo)題是文章的門(mén)面,好的標(biāo)題一看就能讓人感覺(jué)到該調(diào)查報(bào)告的意義。標(biāo)題的寫(xiě)法有兩種。即單行標(biāo)題和雙行標(biāo)題。
(1)單行標(biāo)題俗稱在標(biāo)題,它或者揭示調(diào)查報(bào)告的基本觀點(diǎn),如《要把農(nóng)村小學(xué)的圖音體教育落到實(shí)處》;或者表明調(diào)查的對(duì)象范圍、如《__市農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)情況調(diào)查》;或者把要調(diào)查研究的問(wèn)題作標(biāo)題,如《負(fù)擔(dān)為何越減越重》。
(2)雙行標(biāo)題又稱正副標(biāo)題。正標(biāo)題一般從正面或側(cè)面揭示調(diào)查報(bào)告的中心內(nèi)容或基本觀點(diǎn),又被稱為虛題,它常采用象征、比喻、暗示等手法來(lái)寫(xiě)。副標(biāo)題直接表明調(diào)查的對(duì)象范圍,又稱作實(shí)題。例如:
上山下鄉(xiāng),動(dòng)鄉(xiāng)交流
---XX市與XX縣對(duì)口幫教支教情況調(diào)查
表明對(duì)象的標(biāo)題一定要注意限制性詞語(yǔ)的使用,要確保讀者能夠從調(diào)查范圍上確定你的調(diào)查的意義大小。
2.引言
這是文章的開(kāi)頭部分,要簡(jiǎn)要地介紹調(diào)查的概況,包括目的、意義、時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、一范圍、方法、內(nèi)容等,這些方面不一定要齊全,可根據(jù)具體情況作介紹,或者簡(jiǎn)要地介紹調(diào)查的經(jīng)過(guò);或者闡述調(diào)查結(jié)果或基本觀點(diǎn);或者提出教育領(lǐng)域頗受關(guān)注或迫切需要解決的問(wèn)題。引言用語(yǔ)要開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,簡(jiǎn)潔明了。
3.主體
這部分要對(duì)調(diào)查材料進(jìn)行條理性的敘述和分析。常見(jiàn)的結(jié)構(gòu)方式有兩種,一種是按調(diào)查經(jīng)過(guò)或事件發(fā)展順序,先敘述調(diào)查的事實(shí)材料,然后分析問(wèn)題,提出值得思考的問(wèn)題、啟示或結(jié)論;另一種是邊分析邊敘述,把材料分成幾個(gè)方面,從不同角度來(lái)說(shuō)明主題。如果是長(zhǎng)篇調(diào)查,一般要有小標(biāo)題,篇幅較短的也要在句首有中心句,這樣便于讀者閱讀。
一、未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的法律定位及實(shí)踐意義
社會(huì)調(diào)查制度,是指在未成年刑事訴訟中,判決宣告前由有關(guān)部門(mén)對(duì)未成年被告人犯罪行為的社會(huì)背景、成長(zhǎng)經(jīng)歷、生活環(huán)境、實(shí)施犯罪前后的表現(xiàn)等進(jìn)行調(diào)查,并形成書(shū)面社會(huì)調(diào)查報(bào)告提交到法庭,為司法機(jī)關(guān)正確處理和教育、感化、挽救未成年被告人提供重要依據(jù)。從上述定義不難看出,社會(huì)調(diào)查制度的實(shí)質(zhì)是一種人格調(diào)查制度。因?yàn)槿烁裾{(diào)查制度是在刑事訴訟中,特別是在法院的判決前,對(duì)行為人的性格愛(ài)好、身心狀況、家庭狀況、生活環(huán)境、成長(zhǎng)經(jīng)歷、社會(huì)交往等情況進(jìn)行調(diào)查,綜合判別被告人的人格狀況、測(cè)定被告人的人身危險(xiǎn)性、作為對(duì)行為人作出恰當(dāng)處置時(shí)參考因素的活動(dòng),其本質(zhì)是強(qiáng)調(diào)對(duì)犯罪人個(gè)體的尊重與關(guān)注,強(qiáng)調(diào)刑法的實(shí)質(zhì)公正,這與社會(huì)調(diào)查制度的基本內(nèi)容和基本特征是一致的。
考察域外有關(guān)人格調(diào)查制度的法律規(guī)定,可以看出,人格調(diào)查制度具有以下幾個(gè)基本特征:
一是人格調(diào)查緊緊以行為人為核心展開(kāi)。人格調(diào)查需要調(diào)查的項(xiàng)目有很多,包括行為人的性格特點(diǎn)、身體狀況、成長(zhǎng)經(jīng)歷、家庭情況、社會(huì)交往、平日及實(shí)施指控行為前后的表現(xiàn)等,這些項(xiàng)目繁多的調(diào)查,看起來(lái)非常分散與雜亂,實(shí)際上,這些調(diào)查都是緊緊以行為人為核心展開(kāi)的,對(duì)行為人家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷等背景情況的調(diào)查以及對(duì)被告身體、性格等自身狀況的調(diào)查,并不是最終的目的,目的在于從各個(gè)方面收集和行為人相關(guān)的信息和資料,全面掌握行為人的個(gè)體情況,在此基礎(chǔ)上分析、判定行為人的人格。
二是人格調(diào)查通常由專業(yè)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)完成。對(duì)行為人的人格狀況的測(cè)定與評(píng)估,不是把各個(gè)項(xiàng)目簡(jiǎn)單羅列,而是通過(guò)由表及里、由表象到實(shí)質(zhì)的調(diào)查分析,來(lái)綜合判斷行為人的個(gè)性特征、心理活動(dòng)、發(fā)展趨勢(shì),其調(diào)查程序的嚴(yán)謹(jǐn)性和調(diào)查結(jié)論的法律屬性,決定了調(diào)查主體的特殊性。
三是人格調(diào)查是對(duì)刑事被告人量刑的重要參考因素。犯罪是一種危害社會(huì)的行為,對(duì)社會(huì)危害程度的大小直接影響到對(duì)被告人進(jìn)行刑事處罰的輕重;而近年來(lái)輕刑化的司法理念,在強(qiáng)調(diào)對(duì)被告人刑罰個(gè)別化的前提下,還要綜合判斷被告人的人身危險(xiǎn)性,在這個(gè)意義上,人格調(diào)查制度就成為量刑、尤其是判處非監(jiān)禁刑的重要參考因素。首先,該報(bào)告是影響合議庭對(duì)未成年被告人量刑的一個(gè)重要因素,特別是擬判處管制、緩刑和免處的被告人。其次,該報(bào)告也是未成年人刑事審判庭進(jìn)行法庭教育的重要依據(jù)。只有詳細(xì)掌握了未成年被告人的性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷以及實(shí)施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況后,未成年人刑事審判庭才能發(fā)現(xiàn)教育、感化、挽救該未成年被告人的“閃光點(diǎn)”、“感化點(diǎn)”,以便有針對(duì)性地對(duì)該未成年被告人進(jìn)行教育。第三,該報(bào)告也為未成年人刑事審判庭在宣判后對(duì)未成年人回訪跟蹤幫教提供了有效的參考材料。
二、社會(huì)調(diào)查制度在我市的法律實(shí)踐
自河南省蘭考縣法院首創(chuàng)社會(huì)調(diào)查員制度以來(lái),各地法院均進(jìn)行了有益的探索和嘗試,并已制度化、規(guī)范化。我市法院也在借鑒長(zhǎng)寧、海淀等法院先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身工作特點(diǎn),進(jìn)行了有益的探索和嘗試。我們研究制定了《佳木斯市涉少案件社會(huì)調(diào)查員制度實(shí)施辦法》,并于2005年10月在全市法院正式實(shí)施。主要工作模式是實(shí)行庭前調(diào)查、參與訴訟、跟蹤幫教的“三段式”服務(wù)。該《辦法》對(duì)調(diào)查員的職責(zé)、義務(wù)、工作規(guī)程等都作了明確的規(guī)定,最明顯有別和優(yōu)于全國(guó)其他法院的有四個(gè)方面的內(nèi)容:一是對(duì)調(diào)查員的準(zhǔn)入設(shè)置了目前全國(guó)最高的門(mén)檻,只有具備本科以上文化程度,年滿二十三周歲,從事教育、共青團(tuán)工作,關(guān)心未成年人健康成長(zhǎng),致力于矯治未成年人違法犯罪行為,具備一定法律知識(shí),誠(chéng)信記錄優(yōu)良的同志才能夠初步進(jìn)入遴選范圍;二是調(diào)查員由法院和共青團(tuán)聯(lián)合選任和考核,經(jīng)未成年人及法定人同意以中立的身份開(kāi)展工作,不依附于控、辯、審任何一方,不得從事兼職的法律工作;三是對(duì)當(dāng)庭宣判緩刑的案件,調(diào)查員直接參與宣判后的教育,在第一時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)與未成年被告人、法定人、包片民警、居委會(huì)(村委會(huì))主任、學(xué)校老師的對(duì)接,共同制定跟蹤幫教措施;四是實(shí)行社會(huì)調(diào)查員有償服務(wù),除報(bào)銷實(shí)際支出外,根據(jù)工作量發(fā)給相當(dāng)于其日工資標(biāo)準(zhǔn)的合理報(bào)酬,對(duì)表現(xiàn)突出的調(diào)查員,每年由共青團(tuán)組織給予表彰。
對(duì)未成年被告人進(jìn)行社會(huì)調(diào)查制度的核心貴在客觀、公正。因此,我們?cè)谠O(shè)計(jì)這一制度和選擇調(diào)查員的時(shí)候不僅規(guī)定了較高的標(biāo)準(zhǔn),而且把從事律師、陪審、法律援助、法官、檢察官、公安干警等一切有可能與案件或案件的偵察、起訴、辯護(hù)、、審理有關(guān)的人員排除在外,而且規(guī)定了為期一年的考核、淘汰期,以期確保調(diào)查報(bào)告客觀、公正。
(一)選拔聘任的基本情況
我們委托的社會(huì)團(tuán)體組織為共青團(tuán),由市中級(jí)人民法院與團(tuán)市委聯(lián)合在全市范圍內(nèi)開(kāi)展選任未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查員,自2005年6月以來(lái)共選聘兩批82名未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查員,選任條件為年滿二十三周歲以上,具備本科以上文化程度,工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真,具有一定法律專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),熟悉未成年人特點(diǎn),熱心于教育、挽救失足未成年人工作,從事青少年教育工作或在共青團(tuán)組織中負(fù)責(zé)青少年維權(quán)工作的人士。首批選任的48名社會(huì)調(diào)查員有11名來(lái)源于各縣(市)區(qū)團(tuán)委干部,有30名中小學(xué)校教師,有7名來(lái)自其他機(jī)關(guān)。其中有30名為我市心理陽(yáng)光協(xié)會(huì)成員。社會(huì)調(diào)查員平均年齡為31歲,其中市區(qū)24名,各縣(市)區(qū)24名,每個(gè)縣市至少3名。已經(jīng)擔(dān)任人民陪審員的不再聘任為社會(huì)調(diào)查員,以上人員均具有較高的政治素質(zhì)和從事未成年人心理教育的經(jīng)驗(yàn)。完成選聘工作后,由市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)、市中院與團(tuán)市委共同下發(fā)了文件,對(duì)各有關(guān)部門(mén)支持和配合開(kāi)展社會(huì)調(diào)查工作做出要求,市中院組織對(duì)社會(huì)調(diào)查員開(kāi)展了培訓(xùn),頒發(fā)了工作證件。
(二)開(kāi)展社會(huì)調(diào)查的情況
我們要求審理未成年人刑事犯罪案件中原則上對(duì)每名未成年被告人開(kāi)展社會(huì)調(diào)查,全部由聘任制社會(huì)調(diào)查員負(fù)責(zé)。開(kāi)展社會(huì)調(diào)查首先告知被告人及其法定人開(kāi)展社會(huì)調(diào)查的目的、方法和法律依據(jù)及后果,在征得未成年被告人及其法定人同意后開(kāi)展調(diào)查。對(duì)被告人委托的辯護(hù)人開(kāi)展的調(diào)查,不作為社會(huì)調(diào)查報(bào)告使用,僅作為其提供的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。對(duì)于被告人及其法定人不同意開(kāi)展社會(huì)調(diào)查的,由法庭決定是否繼續(xù)委托開(kāi)展調(diào)查。2006年-2009年8月,佳木斯市兩級(jí)法院共判處罪犯5983人,其中未成年罪犯620人,其中對(duì)365名被告人開(kāi)展了社會(huì)調(diào)查,沒(méi)有開(kāi)展社會(huì)調(diào)查的84名,其中法定人不同意的38名,異地犯罪的46名,適用簡(jiǎn)易程序的14名。社會(huì)調(diào)查員深入到未成年被告人或未成年罪犯的學(xué)校、家庭、社區(qū)、村委會(huì)、工作單位等地,走訪家長(zhǎng)、教師、親友、鄰居、同事。經(jīng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào),社會(huì)調(diào)查員可以持證到羈押場(chǎng)所會(huì)見(jiàn)未成年被告人。社會(huì)調(diào)查員調(diào)查未成年被告人及未成年罪犯的性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷、實(shí)施被指控犯罪前后的表現(xiàn)等非涉案情況,多方面、深層次地反映和分析其犯罪原因和心理演變過(guò)程。對(duì)調(diào)查的內(nèi)容均形成了調(diào)查筆錄。在此基礎(chǔ)上形成書(shū)面調(diào)查報(bào)告,全面、客觀、真實(shí)地反映被調(diào)查人的性格、成長(zhǎng)經(jīng)歷、成長(zhǎng)環(huán)境等,對(duì)其犯罪原因進(jìn)行分析,對(duì)落實(shí)監(jiān)管和矯治措施提出建議。調(diào)查報(bào)告不對(duì)未成年被告人的定罪量刑發(fā)表意見(jiàn)。
(三)社會(huì)調(diào)查員參加庭審情況
法律對(duì)于社會(huì)調(diào)查員在審理未成年人刑事案件中的訴訟地位未做規(guī)定,我們的做法是要求社會(huì)調(diào)查員參加庭審,在證人席處設(shè)置社會(huì)調(diào)查員標(biāo)牌,由社會(huì)調(diào)查員在法庭調(diào)查后,法庭辯論之前作為獨(dú)立于控辯雙方之外的訴訟參與人,出庭宣讀調(diào)查報(bào)告,接受公訴人、辯護(hù)人及其他訴訟參與人對(duì)調(diào)查報(bào)告形成過(guò)程的詢問(wèn)。此舉主要是將社會(huì)調(diào)查報(bào)告作為“人格證據(jù)”使用,避免將社會(huì)調(diào)查員歸于公訴人或辯護(hù)人一方,體現(xiàn)其開(kāi)展社會(huì)調(diào)查的中立性。在目前審結(jié)的案件中,有的訴訟參與人對(duì)社會(huì)調(diào)查形成過(guò)程提出問(wèn)題,但未就報(bào)告提出不同意見(jiàn)。在宣讀社會(huì)調(diào)查報(bào)告后,由審判長(zhǎng)對(duì)報(bào)告給予評(píng)價(jià),對(duì)可以確認(rèn)的內(nèi)容予以確認(rèn)。在庭審辯論階段,控辯雙方可以引用經(jīng)確認(rèn)的社會(huì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容支持自己的控辯意見(jiàn)。在最后陳述后,社會(huì)調(diào)查員參與庭審中的法制教育,也可以參加宣判后的法制教育。
(四)開(kāi)展社會(huì)調(diào)查程序及其在文書(shū)、卷宗中的體現(xiàn)
人民法院在收到公訴機(jī)關(guān)起訴書(shū)后,根據(jù)案情確定社會(huì)調(diào)查員人選,一般適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣黄溉紊鐣?huì)調(diào)查員。轄區(qū)各縣(市)法院原則上委托本地社會(huì)調(diào)查員開(kāi)展調(diào)查,市區(qū)各基層法院及中級(jí)法院在市區(qū)范圍內(nèi)委托社會(huì)調(diào)查員,每名未成年被告人需由兩名社會(huì)調(diào)查員共同開(kāi)展調(diào)查,多名未成年被告人共同犯罪的,由社會(huì)調(diào)查員共同對(duì)多名被告開(kāi)展調(diào)查。在送達(dá)起訴書(shū)副本時(shí),征得被告人及其法定人同意后簽訂委托書(shū),并由被告人、法定人提供家庭、學(xué)校、工作單位地址、主要社會(huì)關(guān)系及聯(lián)系方式。社會(huì)調(diào)查員根據(jù)案件情況確定調(diào)查提綱并經(jīng)合議庭審核后開(kāi)展調(diào)查,調(diào)查一般在十日內(nèi)完成并形成社會(huì)調(diào)查報(bào)告。法律文書(shū)不在訴訟參與人中開(kāi)列社會(huì)調(diào)查員,但在案件審理過(guò)程表述時(shí),簡(jiǎn)明敘述社會(huì)調(diào)查員開(kāi)展社會(huì)調(diào)查情況。在事實(shí)部分的最后一段,敘述被告人的家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷、性格特點(diǎn)、平常表現(xiàn)等同被告人實(shí)施被指控犯罪密切相關(guān)的情況,以及實(shí)施指控犯罪前后的表現(xiàn),論述導(dǎo)致未成年被告人犯罪行為發(fā)生的主觀、客觀原因及應(yīng)當(dāng)汲取教訓(xùn)的內(nèi)容,一般主要采納社會(huì)調(diào)查結(jié)論。在對(duì)有罪被告人量刑時(shí),可以引用社會(huì)調(diào)查結(jié)論作為參考和依據(jù)。開(kāi)展社會(huì)調(diào)查的委托書(shū)、調(diào)查筆錄、社會(huì)調(diào)查報(bào)告、幫教意見(jiàn)等均收入卷宗。
三、社會(huì)調(diào)查制度在立法和實(shí)踐操作中存在的問(wèn)題
社會(huì)調(diào)查員制度作為人民法院審理未成年人刑事犯罪案件中的一項(xiàng)卓有成效的舉措,確實(shí)發(fā)揮了一定的效用并得到了社會(huì)各方的積極評(píng)價(jià),但由于我國(guó)沒(méi)有未成年人刑事訴訟程序的專門(mén)立法,最高人民法院的解釋意見(jiàn)又十分原則,社會(huì)調(diào)查員制度還存在著諸多法律和實(shí)踐操作方面的問(wèn)題和障礙。
(一)社會(huì)調(diào)查報(bào)告是否是刑事證據(jù)的問(wèn)題
多數(shù)人認(rèn)為,社會(huì)調(diào)查報(bào)告基于人民法院的委托而產(chǎn)生,而且作為人民法院在審理未成年被告人案件前的準(zhǔn)備工作之一,符合刑事訴訟法有關(guān)證據(jù)規(guī)定,應(yīng)該是具備證據(jù)效力的,且與刑事訴訟法第42條規(guī)定的“鑒定結(jié)論”相似,同時(shí)該報(bào)告作為一種反映未成年被告人性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷以及實(shí)施犯罪前后的表現(xiàn)等情況的文字材料,也可以認(rèn)為是一種“特殊的”證人證言,只要在法庭上接受控辯雙方的詢問(wèn)和質(zhì)證,并經(jīng)過(guò)查實(shí)以后,可以作為定案的根據(jù)。但筆者認(rèn)為,調(diào)查報(bào)告嚴(yán)格意義上講不能稱之為刑事證據(jù)。根據(jù)我國(guó)刑事訴訟法的規(guī)定,刑事證據(jù)的證明力大小是指證據(jù)與案情存在的客觀聯(lián)系的程度,而調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容只是涉案嫌疑人在案發(fā)前的日常生活學(xué)習(xí)表現(xiàn)等非涉案情況,對(duì)案情本身沒(méi)有證明意義,只能作為法庭對(duì)未成年人刑事案件在量刑時(shí)的一種參考。因此,不能屬于法定的刑事證據(jù)。
雖然社會(huì)調(diào)查是個(gè)新生事物,是我國(guó)法制建設(shè)進(jìn)步的表現(xiàn),但是仍不應(yīng)有悖于現(xiàn)有的刑法原則和法律規(guī)定,調(diào)查報(bào)告既然不是用以證明犯罪事實(shí),也不是司法人員依照法定程序取得的刑事證據(jù),僅是案外的一些情況的調(diào)查和研究,在法律沒(méi)有明確規(guī)定的情況下,不宜將調(diào)查報(bào)告的效力夸大化,因此,它不能作為刑事證據(jù)使用。
(二)社會(huì)調(diào)查制度公正性的保障問(wèn)題
我國(guó)刑法第61條規(guī)定:“對(duì)犯罪分子決定刑罰的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對(duì)社會(huì)的危害程度依照本法的有關(guān)規(guī)定判處?!狈缸锸且环N危害社會(huì)的行為,對(duì)社會(huì)危害程度的大小直接影響到對(duì)被告人進(jìn)行刑事處罰的輕重。由于社會(huì)調(diào)查員的調(diào)查報(bào)告中存有對(duì)未成年被告人犯罪行為對(duì)社會(huì)的危害程度方面的說(shuō)明,且是人民法院據(jù)以認(rèn)定犯罪社會(huì)危害性的依據(jù)之一和量刑的參考,同時(shí),刑事附帶民事訴訟原告和受害人因犯罪行為受到或重或輕的傷害,希望法院可以為其討回公道、重懲被告的因素會(huì)影響其對(duì)調(diào)查報(bào)告的認(rèn)識(shí)偏頗,因此,保證社會(huì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容的客觀真實(shí)才能保障社會(huì)調(diào)查制度實(shí)施的公正性。
筆者認(rèn)為要從三個(gè)方面保證調(diào)查報(bào)告的真實(shí)性:第一,確定調(diào)查主體是保證調(diào)查報(bào)告真實(shí)性的前提。社會(huì)調(diào)查員一般由具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,有一定的解決未成年人問(wèn)題經(jīng)驗(yàn)的品質(zhì)高尚的人擔(dān)任,且由法院委托未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)選定,在審理未成年人犯罪案件中作為特殊的訴訟參與人出現(xiàn),獨(dú)立于控辯雙方之外。第二,在調(diào)查方法上,一般由社會(huì)調(diào)查員直接到未成年被告人生活、學(xué)習(xí)、工作的所在地以及其他關(guān)系地進(jìn)行調(diào)查。實(shí)踐中,可根據(jù)案件的不同情況及不同的調(diào)查對(duì)象分別采取多種方式進(jìn)行調(diào)查,如談話、觀察、電話、書(shū)信、委托等方式,必要時(shí)可以各種方法交叉使用,并制成調(diào)查筆錄,最終制成社會(huì)調(diào)查報(bào)告。第三,法院在開(kāi)庭前,合議庭必須先對(duì)報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行審查,并在庭審時(shí)允許其他訴訟參與人對(duì)此發(fā)表意見(jiàn),這樣就進(jìn)一步保證了社會(huì)調(diào)查報(bào)告的真實(shí)性。
(三)社會(huì)調(diào)查員的法律地位問(wèn)題
我國(guó)法律用司法解釋的形式規(guī)定了對(duì)未成年人刑事案件可以進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,但是對(duì)于社會(huì)調(diào)查員的法律地位并沒(méi)有明確說(shuō)明,到底社會(huì)調(diào)查員屬于何種身份、其法律地位如何引起了理論界和實(shí)務(wù)界的爭(zhēng)論。筆者認(rèn)為:首先,社會(huì)調(diào)查員不是證人,根據(jù)我國(guó)刑事訴訟法的規(guī)定證人是在訴訟程序之外了解案件真實(shí)情況的人,社會(huì)調(diào)查員是參加了訴訟以后才了解案件情況的,而且不是客觀的真實(shí)情況而是法律證據(jù)反映的情況,屬于法律事實(shí),它和案件的客觀真實(shí)情況有本質(zhì)的不同。有人認(rèn)為社會(huì)調(diào)查員屬于品格證人,是就被告人的人品、品格出庭作證的證人,但筆者認(rèn)為,由于我國(guó)刑事訴訟法明確規(guī)定了證人作證的范圍是案件事實(shí),因此,被告人的人品和品格內(nèi)容不屬于證人作證的范圍。雖然國(guó)外的司法中有品格證人的出現(xiàn),但是基于法律的規(guī)定不同,比如法國(guó)的刑事訴訟法規(guī)定“證人只能就被告人被控事實(shí)或者其人格和品格作證”,因此,就被告人人格和品格內(nèi)容作證的是合法的品格或人格證人,屬于證人的范疇。但我國(guó)的刑事訴訟法沒(méi)有相應(yīng)得規(guī)定,不能生搬硬套的根據(jù)調(diào)查的內(nèi)容將社會(huì)調(diào)查員認(rèn)為是品格證人。其次,社會(huì)調(diào)查員也不是鑒定人。鑒定人是接受司法機(jī)關(guān)的依法委托或訴訟參加人的委托聘請(qǐng)的專門(mén)人員,是針對(duì)案件中的專門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行鑒定,而社會(huì)調(diào)查員調(diào)查的是未成年人的性格特點(diǎn)、家庭背景等非案件或者說(shuō)是案件背景情況,兩者的指向和目的根本不同。我國(guó)的刑事訴訟是一種等腰三角形關(guān)系,控方與辯方居于等腰對(duì)角,法院居于頂角居中獨(dú)立裁判,社會(huì)調(diào)查員在刑事案件中當(dāng)然沒(méi)有獨(dú)立的訴訟地位。因此,筆者認(rèn)為由于社會(huì)調(diào)查員是接受司法機(jī)關(guān)的委托進(jìn)行的調(diào)查,因此,不一定非要給其獨(dú)立的訴訟地位,他可以是屬于輔助或者說(shuō)是服務(wù)審判的人員。
四、完善未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查制度的建議
建立社會(huì)調(diào)查員制度,是為了更好地保護(hù)未成年犯罪嫌疑人的權(quán)益,更好地實(shí)現(xiàn)司法公正。如何實(shí)現(xiàn)司法公正的原則,筆者認(rèn)為要從以下幾方面完善社會(huì)調(diào)查制度。
(一)通過(guò)立法明確社會(huì)調(diào)查員地位和身份
從嚴(yán)格意義上講,我國(guó)的程序法并沒(méi)有對(duì)社會(huì)調(diào)查員的出庭問(wèn)題做出具體規(guī)定。當(dāng)前我國(guó)部分地區(qū)的做法主要依據(jù)《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律規(guī)定和最高人民法院的相關(guān)規(guī)定。筆者認(rèn)為,我國(guó)是成文法的國(guó)家,司法實(shí)踐應(yīng)嚴(yán)格依法辦事。第一,應(yīng)從立法上明確調(diào)查員在刑事訴訟中的地位和身份,使其選任、職權(quán)、責(zé)任等方面真正有法可依。第二,主體應(yīng)當(dāng)細(xì)化,委托關(guān)系如何確定,要有法律上的支持,相關(guān)的責(zé)任要確定下來(lái)。第三,保證內(nèi)容的真實(shí)性。第四,設(shè)立出一套比較完整的程序,脫離科
學(xué)方法和程序,內(nèi)容的真實(shí)性無(wú)法保證。第五,要經(jīng)過(guò)質(zhì)證??傊鞔_社會(huì)調(diào)查員在刑事訴訟中的地位在將社會(huì)調(diào)查制度推廣到所有的未成年人刑事案件前,盡快制定和修改相應(yīng)的立法。
(二)規(guī)范社會(huì)調(diào)查工作的程序
社會(huì)調(diào)查雖然有其獨(dú)立性,但仍應(yīng)制定一套完整的調(diào)查程序,指導(dǎo)規(guī)范社會(huì)調(diào)查員的調(diào)查行為,從程序上保證調(diào)查工作的公正、客觀、真實(shí)。筆者建議可以考慮采用以下措施:1、出具調(diào)查函前應(yīng)征得未成年被告人及其法定人的同意;2、社會(huì)調(diào)查員前往羈押場(chǎng)所會(huì)見(jiàn)未成年罪犯時(shí)應(yīng)由法院人員陪同;3、對(duì)調(diào)查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)制作成筆錄,或者用音像資料保存,作為調(diào)查報(bào)告的依據(jù);4、一個(gè)案件應(yīng)設(shè)立至少兩名社會(huì)調(diào)查員,在調(diào)查時(shí)應(yīng)由二人同往。
(三)強(qiáng)化對(duì)社會(huì)調(diào)查員的監(jiān)督
1、由于目前社會(huì)調(diào)查員一般是接受法院委托,因此直接的監(jiān)督應(yīng)當(dāng)是人民法院,包括對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告在開(kāi)庭前的審查,聽(tīng)取被告人、監(jiān)護(hù)人、辯護(hù)人的意見(jiàn)并要求調(diào)查員作出解釋或補(bǔ)充、核實(shí);在開(kāi)庭時(shí)聽(tīng)取訴訟參加人的質(zhì)詢,雖然調(diào)查報(bào)告不具備刑事證據(jù)的性質(zhì),但由于其直接關(guān)系著量刑,應(yīng)比照刑事證據(jù)在庭審中接受訴訟參加人的質(zhì)詢,但該意見(jiàn)應(yīng)向法庭發(fā)表,社會(huì)調(diào)查員沒(méi)有義務(wù)回答;如果在庭審中訴訟參加人尤其是未成年被告人對(duì)調(diào)查報(bào)告發(fā)生較大爭(zhēng)議或提出實(shí)質(zhì)異議,法庭不宜將調(diào)查報(bào)告作為量刑參考。
2、聘任單位對(duì)社會(huì)調(diào)查員的監(jiān)督措施要加強(qiáng)。如規(guī)定社會(huì)
調(diào)查員定期向聘任單位報(bào)告社會(huì)調(diào)查工作的開(kāi)展情況;對(duì)于調(diào)查員的不良行為聘任單位有權(quán)依取消其調(diào)查員身份等。另外,社會(huì)調(diào)查員還應(yīng)接受被調(diào)查單位的監(jiān)督。
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