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交通安全評價報告精選(九篇)

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交通安全評價報告

第1篇:交通安全評價報告范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,圍繞建設(shè)“平安*”的戰(zhàn)略部署,標(biāo)本兼治,對重大事故隱患進行全面整改,建立健全安全生產(chǎn)長效管理機制,促進我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、總體目標(biāo)

集中一個多月時間,全面開展重大事故隱患的排查與整改活動,督促從業(yè)單位加大安全生產(chǎn)投入,加快安全設(shè)施更新,消除事故隱患,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高從業(yè)人員安全素質(zhì),建立并完善重大事故隱患管理等安全管理制度,完善事故應(yīng)急救援設(shè)施,提高事故救援和防御能力,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。

三、排查與整改重點和內(nèi)容

(一)排查與整改重點

1.危險化學(xué)品從業(yè)單位。主要為列入市政府和省*年、*年底前分期搬遷(或關(guān)閉)計劃的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和使用從業(yè)單位;沿江沿河特別是曹娥江、杭州灣沿途的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存和使用從業(yè)單位;在*年6月30日前未取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)從業(yè)單位;最近三年內(nèi)發(fā)生過危險化學(xué)品事故的單位;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和使用易燃、易爆、高致毒、擴散性的危險化學(xué)品且數(shù)量構(gòu)成重大危險源(依據(jù)GB18218辨識)的危險化學(xué)品從業(yè)單位;使用危險化學(xué)品數(shù)量較大、安全條件較差、安全責(zé)任不落實、安全管理制度不健全的危險化學(xué)品使用從業(yè)單位等。

2.道路交通、礦山以及“三合一”從業(yè)單位等。*年全市要重點整治的28處道路交通事故黑點(段)和安全隱患;鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山及地下礦;火災(zāi)隱患及“三合一”從業(yè)單位;學(xué)生接送車輛及客運車輛(含公交車輛);建筑施工場所;漁船捕撈和水上交通運輸;*年要重點整治的9處重大事故隱患和3處重大火災(zāi)隱患等。

(二)排查與整治內(nèi)容

1.生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用危險化學(xué)品的單位,是否根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備;是否按照國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進行維護、保養(yǎng),保證符合安全運行要求。

2.危險化學(xué)品運輸是否采取有力措施,對液氯、液氨、液化石油氣、劇毒溶劑等重點品種道路運輸實行嚴格監(jiān)控,建立危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)控管理系統(tǒng),打擊超載、超速,防范翻車引起的泄漏事故。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)露天礦有否按要求采用中深孔爆破技術(shù),地下礦有否二個安全出口及規(guī)范開采。

4.廠房、校舍、道路交通安全設(shè)施、車輛(船舶)及設(shè)備,是否符合國家規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),是否確保安全生產(chǎn)及符合安全運行要求。

5.各類從業(yè)單位是否存在“三合一”或“多合一”現(xiàn)象,人員密集場所是否達到“五化”標(biāo)準(zhǔn)和暢通要求。

6.安全生產(chǎn)管理制度、崗位操作規(guī)程是否健全、完善;從業(yè)單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員是否按規(guī)定培訓(xùn)考核并持證上崗。

7.高危行業(yè)及特種設(shè)備,是否依法開展安全評價和安全檢驗,是否落實安全評價與檢驗中提出的整改意見和措施,安全評價報告和安全檢驗報告是否在有效期內(nèi)。

8.安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況,特別是對生產(chǎn)作業(yè)過程中存在違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律“三違”現(xiàn)象的處理情況。

9.各類應(yīng)急救援預(yù)案是否完善,應(yīng)配置的各種應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備是否齊全,應(yīng)急救援演練有否開展;各項安全措施是否到位,對防范重大事故的措施是否編制專門方案。

四、方法步驟和時間安排

開展“重大事故隱患整改攻堅月”活動分動員部署排查摸底、整改落實、核查驗收三個階段,時間定為5—6月。各地各部門可結(jié)合實際,采取從業(yè)單位自查、部門督查、政府組織核查等辦法,確保這次活動有效開展。

(一)動員部署排查摸底階段(5月8日—5月15日)

1.各縣(市、區(qū))和市級有關(guān)部門要成立專門工作機構(gòu),結(jié)合本地、本部門實際,制訂詳細的工作方案,明確排查與整改目標(biāo),認真研究部署,層層落實責(zé)任,確保排查工作有序開展。

2.各地各部門要組織力量核實并全面掌握本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)存在的隱患,尤其是重大事故隱患從業(yè)單位的基本情況和重大事故隱患(排查表見附件)。

(二)整改落實階段(5月15日—6月10日)

根據(jù)摸排情況,各地各有關(guān)部門要督促從業(yè)單位對存在的安全隱患切實加以整改,確保整改到位。

1.對存在嚴重隱患,易發(fā)生事故的要堅決予以停產(chǎn)整改,該關(guān)閉的要堅決予以關(guān)閉。對一時難以整改的,必須制訂積極有效措施,加強監(jiān)督,分步整改到位。

2.各地各有關(guān)部門要督促高危行業(yè)的從業(yè)單位依法開展安全評價,當(dāng)前特別要做好?;窂臉I(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山的安全評價工作,按照安全評估報告提出的整改建議或意見落實整改措施,消除事故隱患。

3.對從事特種作業(yè)的崗位,要督促從業(yè)單位制定安全操作規(guī)程并認真加以落實。未經(jīng)培訓(xùn)考核或考核不合格的,一律不得上崗作業(yè)。要嚴肅查處無證上崗作業(yè)的單位和相關(guān)責(zé)任人,對存在嚴重違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律而導(dǎo)致發(fā)生死亡事故的從業(yè)單位,要堅決予以停產(chǎn)整頓。

4.對已列入今年整治或整改的重大事故隱患,各地要制定切實可行的實施方案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門督促從業(yè)單位自覺整改。

(三)核查驗收階段(6月10日—6月20日)

1.各縣(市、區(qū))要組織核查驗收小組,對隱患整改單位逐一進行核查驗收,對仍存在重大安全隱患、驗收不合格的從業(yè)單位,必須實施停產(chǎn)整頓。

2.各地各部門要對這次重大事故隱患排查與整改工作情況進行登記備案,建立相關(guān)信息庫,對整改落實情況及時跟蹤監(jiān)督,加強日常監(jiān)管,確保各類事故隱患不回潮、不反彈。

3.各級安監(jiān)部門要依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,指導(dǎo)、幫助和督促從業(yè)單位落實安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,建立自我約束和自我完善的安全管理長效機制,夯實安全管理基礎(chǔ),消除事故隱患,努力使每個從業(yè)單位成為本質(zhì)安全型從業(yè)單位,確保整治工作不斷深化,取得實效。

五、工作要求

(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要充分認識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,牢固樹立責(zé)任意識和安全發(fā)展的理念,切實負責(zé)地抓好這次“重大事故隱患整改攻堅月”活動,制定具體實施方案,集中時間和精力,采取有效措施加以整改,做到不留死角,不走過場。

(二)嚴格落實工作責(zé)任。這次“重大事故隱患整改攻堅月”活動,各級政府要落實責(zé)任,安監(jiān)、公安、交通、消防、建管等部門要相互配合,按照活動的要求和時間安排,充分發(fā)揮部門職能,對存在的安全隱患開展一次全面細致的大排查和大整改。要將目標(biāo)責(zé)任層層落實到基層,分解到每個責(zé)任人。各級責(zé)任人要及時掌握工作進展情況,督促、指導(dǎo)各項工作有序開展。有關(guān)部門要按照工作職責(zé),加強協(xié)調(diào),密切配合,齊抓共管,務(wù)求取得實效。

(三)加強安全執(zhí)法檢查。要堅持依法行政,強化監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為要予以曝光,造成嚴重后果的要追究相關(guān)人員責(zé)任。

第2篇:交通安全評價報告范文

今天上午,市委、市政府召開了全市安全生產(chǎn)工作會議,回顧總結(jié)了20__年的安全生產(chǎn)工作,對20__年的安全生產(chǎn)工作作了安排部署。按照日程安排,今天下午我們召開全市安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)管工作會議,會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)王市長、何副市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上的重要講話精神,把思想統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署和要求上來,正確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),研究部署好20__年系統(tǒng)內(nèi)的安全監(jiān)管工作,進一步緊密結(jié)合實際,理清工作思路,突出改革創(chuàng)新,扎實勤奮工作,努力推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階。下面,我講三點意見:

一、20__年安全監(jiān)管工作簡要回顧

20__年,全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省安監(jiān)局的關(guān)心指導(dǎo)下,市、縣各級安監(jiān)部門密切配合,共同努力,認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級黨委、政府的一系列重要指示精神,緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,突出“以人為本”的安全理念,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”的部署要求,深入開展“三項行動”和“三項建設(shè)”,進一步落實崗位職責(zé),加強隱患排查,強化現(xiàn)場監(jiān)管,扎實推進各項安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力為全市經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

一是宣傳教育力度明顯加大。去年,我市充分利用各類宣傳媒體和平臺,加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度。組織開展了以“弘揚安監(jiān)精神、構(gòu)建和諧××”為主題的××市安監(jiān)系統(tǒng)首屆“安康杯”籃球運動會,在整個活動期間,共展出宣傳展板8塊,宣傳標(biāo)語20余條,發(fā)放宣傳單10000余份,7萬余名群眾不同程度地受到了影響和教育。另外,全年還組織開展了安全管理培訓(xùn)和特種作業(yè)人員培訓(xùn)52期,共培訓(xùn)各類人員2457人,通過形式多樣、寓教于樂、貼近實際的宣傳教育活動,有效提高了各類人員的安全意識。

二是現(xiàn)場安全監(jiān)管不斷強化。去年以來,全市嚴格按照國家、省、市的部署要求,在全市范圍內(nèi)組織開展了打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動,打擊、查處了一大批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。全市去年各類現(xiàn)場安全檢查達5800余人次,共查處各類案件1874件,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)63個,通過強化現(xiàn)場安全監(jiān)管,促使企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,使源頭控制得到了進一步加強。

三是安全隱患排查成效明顯。市、縣各級安監(jiān)部門認真貫徹落實“安全生產(chǎn)年”的各項要求和部署,全面深入排查安全隱患。截止12月底,全年共排查企業(yè)4501家,排查一般隱患19023條,整改18597條,整改率97.8%。使一批危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大隱患得到了有效的根除,大大降低了事故發(fā)生的機率。

四是“三項行動”穩(wěn)步推進。根據(jù)上級有關(guān)指示和要求,我市結(jié)合自身實際,制定并印發(fā)了《××市安全生產(chǎn)執(zhí)法行動實施方案》、《××市安全生產(chǎn)治理行動實施方案》和《××市安全生產(chǎn)宣傳教育行動實施方案》,并嚴格按照方案要求,督促各級各部門落實職能職責(zé),突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、消防等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管執(zhí)法,有力地打擊了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,切實規(guī)范了安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

五是專項排查治理扎實推進。針對我市20__年非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻的實際,市局從20__年11月10日至20__年1月15日開展了為期2個多月的全市非煤礦山安全專項整治。目前,專項整治已全部結(jié)束,通過整治,進一步健全了非煤礦山的基礎(chǔ)管理,強化了現(xiàn)場監(jiān)管,專項整治取得了明顯成效。

六是應(yīng)急救援力量逐步增強。去年以來,對現(xiàn)有各類應(yīng)急資源進行全面普查和有效整合,進一步加強了市、縣礦山救護隊伍裝備及人員建設(shè);充分利用廣播、電視、報紙、宣傳單,組織培訓(xùn)等不同形式,大力宣傳突發(fā)事件預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識,提高了社會公眾應(yīng)急能力;同時,投資4000萬元的全省第一家市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心和礦業(yè)權(quán)交易中心在市委、市政府的高度重視下,即將動工修建,這將為規(guī)范救援訓(xùn)練,加強培訓(xùn)教育,提高統(tǒng)籌指揮能力鋪平道路。

回顧一年來的安全監(jiān)管工作,我們緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,以推進××富民強市跨越目標(biāo)的實現(xiàn)為宗旨,大力依靠各級安全監(jiān)管部門,充分發(fā)揮基層安全監(jiān)管人員的能動作用,全市安全監(jiān)管制度建設(shè)和隊伍建設(shè)有了較大提升,為全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的穩(wěn)步推進奠定了堅實基礎(chǔ)。

二、存在的主要問題

20__年,我市的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作雖然取得了一定的成績,但我們必須清醒地認識到面臨的嚴峻形勢,去年我市死亡總數(shù)超出省政府下達的控制指標(biāo)41人,特別是我們直管的工礦商貿(mào)領(lǐng)域超出行業(yè)控制指標(biāo)4人,全年非煤礦山領(lǐng)域發(fā)生了4起較大安全事故,這是多年來沒有出現(xiàn)過的嚴峻形勢。因此,我們必須要深入分析、認真查找存在的問題和不足??偟膩碚f,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作主要存在以下五個方面的問題:

一是安全發(fā)展理念還不夠牢固。重效益輕安全的現(xiàn)象仍然突出,個別地方和部門抓安全生產(chǎn)的思想仍然沒有統(tǒng)一到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局上來,沒有將確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)來認真對待。

二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實。一方面,企業(yè)主 動抓安全的機制尚未形成,沒有把主要精力放在抓安全管理上;另一方面,安全保障措施不落實,有的企業(yè)安全投入跟不上,生產(chǎn)項目在設(shè)計、施工、安裝、檢測檢驗和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中沒有嚴格執(zhí)行“三同時”制度,隱患十分突出。

三是直管行業(yè)的監(jiān)管工作亟待加強。非煤礦山方面存在以下問題:一是以“三推行、兩強化和一整治”為重點的非煤礦山安全整治工作進展遲緩,有的地下礦山還未建立機械通風(fēng)系統(tǒng),甚至還存在獨眼井開采;二是露天礦山中深孔爆破技術(shù)推進不力,邊坡管理制度未認真貫徹落實,普遍存在高陡邊坡、一面墻甚至傘檐狀等不規(guī)范開采的現(xiàn)象。三是執(zhí)法不嚴,大部分縣(區(qū))不同程度地存在非煤礦山未取得安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證照非法生產(chǎn)的現(xiàn)象;有的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證到期未按要求辦理安全生產(chǎn)許可的延期和換證手續(xù)。危險化學(xué)品企業(yè)存在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,責(zé)任制落實不到位,規(guī)章制度不健全,隱患排查治理不徹底,應(yīng)急救援措施、演練缺乏,工藝、設(shè)備安全措施不完善等問題。煙花爆竹存在非法制造、銷售煙花爆竹屢禁不止的現(xiàn)象,個別縣區(qū)三級煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全管理不規(guī)范,儲存?zhèn)}庫不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)等問題。中小水電站普遍存在安全設(shè)施配備不全、管理不善,安全防范措施不配套,應(yīng)急救援預(yù)案編制不規(guī)范、也未組織開展實地演練等問題。同時,個別安全監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任落實不到位,作風(fēng)漂浮現(xiàn)象仍然不同程度存在。

四是從業(yè)人員的文化素質(zhì)低,安全意識淡泊。從全市近年來發(fā)生的事故中可以看出,傷亡人員基本上都是農(nóng)民工、臨時工,文化程度普遍在初中以下;在崗工作的時間都較短,最長的不足三年,最短的僅有幾天,對作業(yè)崗位、作業(yè)場所存在的安全隱患辨識不清,自我防范意識不強、防范措施不到位,甚至冒險蠻干等等,都是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。

三、圍繞中心,服務(wù)大局,努力做好安全監(jiān)管工作。

20__年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是國務(wù)院安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃的收尾之年和全市安全生產(chǎn)明顯好轉(zhuǎn)奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)之年,做好20__年的安全生產(chǎn)工作,直接關(guān)系到安全發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,關(guān)系到黨和政府的形象和聲譽,責(zé)任重大,意義深遠。

20__年全市安全監(jiān)管工作的總體思路是:深入學(xué)

習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會和省委八屆八次全會、市委二屆十次全會精神,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,深化、鞏固、拓展“三項行動”和“三項建設(shè)”,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)認清形勢,真抓實干,進一步履行好政府監(jiān)管職責(zé)。

今年以來,我市安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,安全監(jiān)管工作任務(wù)異常繁重。我們安全監(jiān)管部門一定要清醒地認識到當(dāng)前的嚴峻形勢,進一步強化憂患意識和責(zé)任意識,統(tǒng)一思想,克服畏難情緒,增強必勝信心,開拓工作思路,實現(xiàn)新的突破。要讓監(jiān)管工作取得根本性的突破,我們就必須要調(diào)整工作思路和工作方式,要從過去重事后查處,轉(zhuǎn)向重事先防范;從重治標(biāo)轉(zhuǎn)向重治本;從重眼前轉(zhuǎn)向重長遠;從重部署轉(zhuǎn)向重落實;從重政府推動轉(zhuǎn)向促企業(yè)自覺行動上來,使生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任真正落實到位。監(jiān)管方法和手段要從一般性的組織開展安全生產(chǎn)大檢查,轉(zhuǎn)向提高綜合監(jiān)管水平、走“科技興安”之路;從過去行政干預(yù)多,轉(zhuǎn)向依法行政、依法治安的法制軌道上來;從依靠集中整治轉(zhuǎn)向既集中整治又加強日常監(jiān)管上來。我們必須要不斷適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢,開拓新思路,研究新問題,采取新舉措,實現(xiàn)新突破,把監(jiān)管工作抓細、抓實、抓好,抓出成效。

(二)鞏固成果,繼續(xù)推進“三項行動”和“三項建設(shè)”。

一是要深入開展“三項行動”,堅決打擊相關(guān)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)非法違法行為。突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山(含尾礦庫)、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊各種安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,切實規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序,扎實開展好安全生產(chǎn)執(zhí)法和治理行動;深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,不斷提高企業(yè)和從業(yè)人員的安全素質(zhì)。二是要深入開展“三項建設(shè)”,著力筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。以全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,加強體制機制建設(shè),著力推動責(zé)任落實和長效監(jiān)管,加快安全生產(chǎn)政策治本、源頭治本;進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力建設(shè),建立完善各類事故的應(yīng)急救援機制,加強各級應(yīng)急機構(gòu)隊伍的配合協(xié)調(diào),增強應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的指揮協(xié)調(diào)能力;以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),著力提高安全監(jiān)管工作的執(zhí)行力和公信力。

(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化溝通,努力推進各行業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。

各縣區(qū)安全監(jiān)管部門要妥善處理好三種關(guān)系,一是監(jiān)管責(zé)任與企業(yè)主體責(zé)任的關(guān)系,二是綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系,三是分級管理與屬地管理的關(guān)系。在具體工作中,要重點突出對煤礦、道路交通和消防這三大行業(yè)的安全監(jiān)管力度,強化與相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào),互通信息,聯(lián)合攻堅,堅決防止和杜絕較大以上事故的發(fā)生。煤礦安全要進一步強化對煤礦的安全檢查力度,嚴格執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)“雙承諾、雙保證”制度和“一通三防”督查檢查制度,堅決杜絕煤礦事故的發(fā)生;道路交通安全要督促有關(guān)部門加強機動車和駕駛?cè)嗽搭^管理,嚴格機動車駕考工作、注冊登記、定期檢查率和報廢工作,強化客運駕駛?cè)巳粘=逃芾?;繼續(xù)嚴厲整治酒后駕駛違法行為專項行動,深入落實“五整頓、三加強”工作措施,嚴肅查處非法運輸、超載運輸、超速駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車等違法行為。消防安全要重點加大對人員密集場所、易燃易爆單位、出租屋、城中村、學(xué)校以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點場所和重點部位的檢查力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要堅決責(zé)令整改,確保安全。此外,對建筑、學(xué)校、鍋容管特等行業(yè)和領(lǐng)域,也要協(xié)調(diào)配合做好相關(guān)監(jiān) 管工作。

(四)進一步加大安全監(jiān)管力度,切實消除各類事故隱患。今年,全市要進一步加強以非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等行業(yè)為重點的安全監(jiān)管力度,全面深入排查隱患,建立隱患排查治理長效機制,強化跟蹤督促和指導(dǎo),堅決防范較大以上安全事故的發(fā)生,努力實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

1、非煤礦山監(jiān)管。一是要進一步深化非煤礦山及尾礦庫安全專項整治。要按照“合法生產(chǎn),現(xiàn)場安全達標(biāo),安全管理規(guī)范”要求認真組織開展“回頭看”,進一步深化非煤礦山安全專項整治,指導(dǎo)督促非煤礦山企業(yè)進一步加大安全生產(chǎn)的投入,不斷改善安全生產(chǎn)條件和提高安全生產(chǎn)管理水平,同時為實施非煤礦山安全分級、分類監(jiān)管創(chuàng)造條件。

二是夯實非煤礦山安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),積極推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。非煤礦山要進一步加強安全基礎(chǔ)建設(shè),要嚴格按照《云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實施意見》(云安監(jiān)管〔20__〕2號)要求,制定實施方案,并積極組織開展試點(原則上非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化試點企業(yè)應(yīng)不少于各縣區(qū)20__年末規(guī)模以上非煤礦山企業(yè)數(shù)的20%),從而以點帶面全面推行非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保工作取得實質(zhì)性突破。

三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度。要對非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證到期的情況進行認真清理,督促其盡快辦理非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;加強非煤礦山作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)管,依法查處非煤礦山企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,最大限度地杜絕和減少事故的發(fā)生。

四是整頓和規(guī)范非煤礦山安全生產(chǎn)秩序。嚴厲打擊非法生產(chǎn)的非煤礦山,做好現(xiàn)有礦山的整頓,取締關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工藝落后和生產(chǎn)規(guī)模較小的非煤礦山,確保非煤礦山數(shù)在20__年末的基礎(chǔ)上減少10%(為確保任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn),20__年新增非煤礦山本著“減一增一”的原則進行)。

五是嚴格安全生產(chǎn)行政許可審查。非煤礦山企業(yè)新建、改建和擴建項目的竣工驗收,按規(guī)定分別由云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)組織;其它辦理非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的現(xiàn)場審查由各縣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)組織;凡不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè),一律不辦理安全生產(chǎn)許可證。對20__年底前安全生產(chǎn)許可證到期的非煤礦山企業(yè)由于各種原因未及時辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)的,限于20__年6月30日前補辦;否則,將由縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提請縣(區(qū))人民政府予以關(guān)閉;從20__年起,凡安全生產(chǎn)許可證到期超過3個月或《安全評價報告》通過評審后3個月未辦理安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門不再受理其安全本文來源:文秘站 生產(chǎn)許可證申請。認真組織開展非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證年檢工作。生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè),安全生產(chǎn)許可證年檢率必須100達%,并按規(guī)定報市局備案。

2、危險化學(xué)品監(jiān)管。一是嚴格行政許可,嚴把市場準(zhǔn)入關(guān)。嚴格落實《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》等法律法規(guī),高標(biāo)準(zhǔn),嚴審查,確保發(fā)證質(zhì)量;對到期換證企業(yè)實行預(yù)警機制,確保換證時限。

二是落實責(zé)任,建立危化企業(yè)主體責(zé)任申報制度。幫助企業(yè)依法規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作,進一步促進落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實現(xiàn)安監(jiān)部門對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任履行情況的有效監(jiān)管。

三是扎實推進,全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化。20__年底前,完成二級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)3家,三級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)11家,使用危險工藝的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),要達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上水平。

四是依法履行監(jiān)管職責(zé),落實執(zhí)法責(zé)任。在縣區(qū)安監(jiān)局屬地化全面執(zhí)法檢查的基礎(chǔ)上,市局選擇11家生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)并劃分為a、b、c三類,協(xié)助指導(dǎo)縣區(qū)安監(jiān)局實行重點定期檢查。

五是加快推進安全生產(chǎn)責(zé)任保險。按照國家、省、市安全生產(chǎn)責(zé)任保險試點工作相關(guān)要求,通過試點,以點帶面,逐步推進工作進程,確保危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和加油站入保率達到100%。

六是規(guī)范檔案管理。對全市加油站實行統(tǒng)一管理臺賬,修訂完善危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)管理臺賬,實行“一企一檔”。

3、煙花爆竹監(jiān)管。嚴格進貨審批、封簽管理、定點進貨和進出庫登記;認真履行煙花爆竹經(jīng)營單位許可審批職能,嚴格查處不具備安全條件的煙花爆竹經(jīng)營單位,嚴肅查處煙花爆竹安全事故;對非法生產(chǎn)煙花爆竹的重點村,指定專人,明確排查責(zé)任,采取包村、包戶、包人的方式進行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,堅決予以打擊取締。

4、中小水電安全和職業(yè)健康監(jiān)管。中小水電要進一步提高認識,加大中小水電項目安全“三同時”審查驗收工作的力度。今年我們將把中小水電安全“三同時”審查驗收工作納入年度工作考核。二是對目前還沒有與中介機構(gòu)簽定評價協(xié)議的企業(yè),相關(guān)縣區(qū)要迅速組織召開會議,進行再動員、再部署、再落實;對安全評價報告已通過評審的企業(yè),要督促其及時申請審查驗收,取得“三同時”審查備案證明;職業(yè)健康監(jiān)管要加強專業(yè)培訓(xùn),組織專業(yè)人員對各縣區(qū)安監(jiān)局和企業(yè)相關(guān)人員進行培訓(xùn)。繼續(xù)開展好粉塵與高毒物品危害治理專項行動。計劃20__年4月和8月與衛(wèi)生局等單位組織聯(lián)合檢查組到縣區(qū)進行檢查。認真開展好作業(yè)場所職業(yè)危害申報,打牢基礎(chǔ)監(jiān)管。

5、其它領(lǐng)域。建筑施工要重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械以及安全管理的監(jiān)督檢查,切實加強對施工人員的安全教育,提升個體防范意識。要加強對民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查,依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,妥善做好已關(guān)閉或停產(chǎn)企業(yè)的藥料、成品、半成品處置存放工作。

(五)加強應(yīng)急值班值守,全力做好安全生產(chǎn)事故的搶險救援工作。

各縣區(qū)安全監(jiān)管部門要按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定,嚴格執(zhí)行24小時值班制度,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好事故信息上報和處理工作。務(wù)必要熟悉和掌握《××市重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》,不斷完善本縣區(qū)分行業(yè)的事故應(yīng)急救援預(yù)案,切實加強演練,要進一步健全應(yīng)急救援指揮機構(gòu),落實應(yīng)急救援隊伍,準(zhǔn)備充足的救險物資和搶險裝備,確保事故發(fā)生后反應(yīng)迅速、行動果斷、救援有力。《云南省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》自20__年10月1日起施行,各縣、區(qū)安監(jiān)局要加強對《處理規(guī)定》的宣傳和學(xué)習(xí),進一步熟悉和了解事故報告的程序,嚴格遵守事故報告時限。按照《云南省安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》第十四條規(guī)定,今后,凡是縣級以上人民政府授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查的,在事故調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)將事故 調(diào)查報告交由同級安全生產(chǎn)委員會辦公室進行審核后,再報同級人民政府批復(fù)。

(六)不斷強化和拓展安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)工作。各縣區(qū)要結(jié)合實際,制定完善宣傳和教育培訓(xùn)工作計劃,積極組織開展各類安全生產(chǎn)宣傳和教育培訓(xùn)工作。一方面,通過宣傳教育活動,普及安全生產(chǎn)知識,宏揚安全文化,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。另一方面,要按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實施的原則,充分發(fā)揮行業(yè)管理部門的積極作用,嚴格執(zhí)行全員安全培訓(xùn)制度,大力開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)和行政執(zhí)法培訓(xùn),著力提高企業(yè)負責(zé)人安全管理水平和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能,提高監(jiān)管人員的執(zhí)法水平和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(七)切實加強安全監(jiān)管體系和隊伍建設(shè),努力提升安全監(jiān)管工作的執(zhí)行力和公信力。

各縣區(qū)安全監(jiān)管部門要切實加強自身建設(shè)。一是要加強班子建設(shè)??h區(qū)安全監(jiān)管部門要在縣區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強思想政治建設(shè),強化政治意識、大局意識和責(zé)任意識;要堅持民主集中制原則,完善議事規(guī)劃和決策程序,保持協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn);要健全黨內(nèi)民主生活制度,認真開展批評與自我批評,增強解決自身問題的能力。二是要加強安全監(jiān)管隊伍和能力建設(shè)。認真貫徹落實國務(wù)院安委會《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》和省政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委辦《關(guān)于進一步做好安全監(jiān)管裝備配備工作的通知》精神,在強化縣級以上政府安全監(jiān)管機構(gòu)的基礎(chǔ)上,逐步形成省、市、縣、鄉(xiāng)四級綜合安全監(jiān)管體系。三是要深化安全監(jiān)管隊伍教育培訓(xùn)工作。按照省局的統(tǒng)一要求,在全市范圍內(nèi)開展“爭當(dāng)安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士”主題實踐活動,建立完善政治理論學(xué)習(xí)制度,加強思想道德教育,鼓勵和引導(dǎo)廣大干部堅定推進安全發(fā)展的信心和決心,增強履行安全監(jiān)管職責(zé)的意識。四是要切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。全市安監(jiān)系統(tǒng)要進一步加強反腐倡廉建設(shè),形成人人恪盡職守、個個廉潔執(zhí)法的良好風(fēng)尚。市局黨組首先從我做起,從班子每位成員做起,從在座的各位局長做起,管好自己,管好班子,管好隊伍,任何時候、任何情況下都要堅定不移、毫不松懈地抓好安監(jiān)部門的反腐倡廉建設(shè),把拒腐防變、依法行政和廉潔從政放在更加突出的位置;要加強對行使安全監(jiān)管執(zhí)法權(quán)的督查,嚴格對關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)管,并適時進行輪崗,加大行政審批等政務(wù)公開力度,努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型的高素質(zhì)安全監(jiān)管隊伍。

(八)全力做好“春節(jié)”及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作。