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一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,依法履行監(jiān)督職責(zé)
地方人大及其常委會(huì)作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),承擔(dān)著為人民履好職、行好權(quán)的重要職能作用。幾年來,我們東昌區(qū)人大常委會(huì)始終堅(jiān)持發(fā)展高于一切的宗旨,始終把促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在人大監(jiān)督工作的突出位置,緊緊圍繞區(qū)委提出的“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū),率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)”的戰(zhàn)略目標(biāo),依法履行監(jiān)督職權(quán),以新一輪思想大解放推動(dòng)?xùn)|昌區(qū)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
一是圍繞中心工作,開展調(diào)研,為區(qū)委決策提供依據(jù)。2008年,區(qū)人大常委會(huì)緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要,圍繞群眾關(guān)心的民生問題,圍繞在貫徹落實(shí)法律法規(guī)過程中存在的新情況和新問題,找準(zhǔn)切入點(diǎn),深入基層,聯(lián)系實(shí)際,積極開展調(diào)查研究,提出有針對(duì)性的意見、建議,為區(qū)委決策提供了有價(jià)值的參考意見。我們結(jié)合全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題,開展了經(jīng)濟(jì)工作、民生工作、科技工作、新農(nóng)村建設(shè)工作等方面的調(diào)查,形成了《關(guān)于東昌區(qū)城市居民住宅樓棄管狀況的調(diào)查報(bào)告》、《關(guān)于在東昌區(qū)推行部門預(yù)算工作建議的報(bào)告》、《關(guān)于貫徹殘疾人保障法的調(diào)查報(bào)告》、《關(guān)于落實(shí)科技進(jìn)步法和科技進(jìn)步條例情況的調(diào)查報(bào)告》、《關(guān)于活躍農(nóng)村文化生活的調(diào)查報(bào)告》等調(diào)查報(bào)告,這些報(bào)告都得到了區(qū)委的高度重視。其中,《關(guān)于東昌區(qū)農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告》,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)作了重要批示,要求有關(guān)部門結(jié)合區(qū)人大調(diào)研報(bào)告中的建議,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。7月份,區(qū)委組織部下發(fā)了《加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,并在山東濰坊建立了東昌區(qū)農(nóng)業(yè)科技人才培訓(xùn)基地。
二是堅(jiān)持監(jiān)督與支持相結(jié)合,不斷強(qiáng)化執(zhí)法檢查。人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,是最具民主性和廣泛性的監(jiān)督,是代表國家和人民的具有法律效力的監(jiān)督。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,地方人大工作最主要的切入點(diǎn),就是促使國家權(quán)力機(jī)關(guān)切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于監(jiān)督工作的全過程,落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)。因此,我區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》,不斷完善監(jiān)督程序。我們制定了監(jiān)督工作計(jì)劃,印發(fā)給“一府兩院”,并向社會(huì)公布。同時(shí),找準(zhǔn)方向、突出重點(diǎn),緊緊圍繞黨和國家的重大決策和法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況,緊扣我區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中帶有戰(zhàn)略性、長遠(yuǎn)性和根本性的問題,開展“三察(查)”活動(dòng),對(duì)人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和一些突出性的重大問題進(jìn)行監(jiān)督。在監(jiān)督中,我們堅(jiān)持監(jiān)督與支持相結(jié)合。人大與“一府兩院”雖然分工不同,但目標(biāo)都是一致的,都是為了把工作做得更好,為此,我們從支持的角度出發(fā)實(shí)施監(jiān)督,同“一府兩院”心往一處想,勁往一處使,形成促進(jìn)全區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大合力。并力求做到“監(jiān)督不缺位、履職不越位、支持不添亂”,讓“一府兩院”切實(shí)感受到來自權(quán)力機(jī)關(guān)的真誠監(jiān)督和支持,讓人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的監(jiān)督效果,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
三是狠抓審議意見的落實(shí),注重跟蹤問效。為增強(qiáng)監(jiān)督工作的實(shí)效性,每個(gè)審議意見下發(fā)兩個(gè)月時(shí),常委會(huì)主任會(huì)議都要聽取區(qū)政府關(guān)于審議意見的落實(shí)情況的報(bào)告。我們還注重跟蹤監(jiān)督,對(duì)上一年的監(jiān)督議題,沒有落實(shí)到位的,選擇重點(diǎn)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,檢查審議意見的落實(shí)成效。2007年,區(qū)人大常委會(huì)對(duì)區(qū)政府新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況進(jìn)行了視察,提出了審議意見。為了檢查審議意見的落實(shí)情況,促進(jìn)這項(xiàng)工作更好地開展,2008年常委會(huì)對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了跟蹤檢查。區(qū)政府對(duì)審議意見中提出的“要進(jìn)一步改善定點(diǎn)醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生條件、盡快配備救護(hù)車”等四條建議都逐一落實(shí)和解決,收到了很好的成效。
二、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效
科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)涵就是以人為本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。因此,人大在把黨的主張通過法律程序變?yōu)閲乙庵镜倪^程中,要增強(qiáng)“執(zhí)政為民”意識(shí),更加了解民心、體察民情、改善民生,所作出的決議、決定都必須充分反映民意,集中體現(xiàn)民智,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。努力做到深懷愛民之心、恪守為民之責(zé)、善謀為民之策、多辦利民之事。
緊緊抓住群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,通過視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查等形式,督促政府做好社會(huì)保障、治理環(huán)境污染、加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)保和農(nóng)村科技隊(duì)伍建設(shè)、名師工程等關(guān)系人民群眾切身利益的各項(xiàng)工作,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和社會(huì)的安定和諧;認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案審查,加大人大工作力度,做到關(guān)口前移,變事后監(jiān)督為事中監(jiān)督,督促“一府兩院”依法處理涉及人民群眾切身利益的突出問題和嚴(yán)重司法不公、社會(huì)影響大的重大問題,促進(jìn)了司法公正,維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
充分發(fā)揮人大代表的主體優(yōu)勢(shì),通過人大代表廣泛聽取群眾的意見和建議,及時(shí)反映民聲、凝聚群眾的智慧和力量。注重搞好代表視察,結(jié)合常委會(huì)執(zhí)法檢查報(bào)告中涉及的問題、代表提出的建議、批評(píng)和意見反映集中又未能解決的問題、人民群眾來信來訪中反映的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及媒體關(guān)注的問題來確定代表視察的題目,開展“三察(查)”活動(dòng)。做好代表應(yīng)邀參加執(zhí)法檢查和其他活動(dòng)的組織工作;邀請(qǐng)代表列席人大常委會(huì)會(huì)議和旁聽法院開庭審判,使代表在閉會(huì)期間既執(zhí)行代表職務(wù),又知情知政,充分反映民意,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。
注重抓好人大街道工作委員會(huì)和社區(qū)代表工作站工作。配齊配強(qiáng)人大街道工作委員會(huì)的人員,選好代表工作站的站長和聯(lián)絡(luò)員。目前,我們?cè)谌珔^(qū)的10個(gè)街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立了人大街道工作委員會(huì),在51個(gè)社區(qū)和13個(gè)自然村建立了代表工作站。
三、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,不斷增強(qiáng)工作活力
《監(jiān)督法》的出臺(tái),豐富了監(jiān)督形式,有力地防止了“一張任命書,五年太平官”現(xiàn)象的出現(xiàn)。在監(jiān)督形式上我們進(jìn)行了新的嘗試。對(duì)人大任命的“一府兩院”組成人員的工作,采取視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查、工作評(píng)議等監(jiān)督方式,提高了監(jiān)督實(shí)效,促進(jìn)了當(dāng)?shù)乜茖W(xué)發(fā)展。常委會(huì)制定出臺(tái)了《通化市東昌區(qū)人大常委會(huì)工作評(píng)議辦法》。2008年,對(duì)區(qū)林業(yè)局、區(qū)發(fā)展和改革局、東昌區(qū)地稅局和工商?hào)|昌分局四個(gè)部門進(jìn)行了工作評(píng)議。為了搞好工作評(píng)議,常委會(huì)組成調(diào)查組,通過聽取被評(píng)議單位工作匯報(bào),召開座談會(huì),組織民意測(cè)評(píng),與機(jī)關(guān)干部個(gè)別談話,征求區(qū)紀(jì)檢部門、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門意見等形式,全面了解了被評(píng)議單位貫徹執(zhí)行法律法規(guī)、落實(shí)人大決議決定、履行職責(zé)和隊(duì)伍建設(shè)等方面的情況。通過工作評(píng)議,增強(qiáng)了被評(píng)議部門的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),調(diào)動(dòng)了工作積極性。常委會(huì)主任會(huì)議還聽取了區(qū)人事局、區(qū)民政局、區(qū)建設(shè)局和區(qū)安監(jiān)局四個(gè)部門工作情況的報(bào)告,并提出了建設(shè)性意見,收到明顯效果。
早幾年,人們把到新加坡、日本、俄羅斯、韓國、馬來西亞、泰國、印度等國家留學(xué)的現(xiàn)象稱為“孔雀東南飛”,因?yàn)樵谶@些國家留學(xué),具有出簽證率高、留學(xué)費(fèi)用低、語言要求低等優(yōu)勢(shì)。如今,不僅有人選擇在上述國家留學(xué),更有許多在國內(nèi)受過高等教育的人將工作崗位鎖定在了那些國家,他們希望能像祖父輩們下南洋一樣在那里淘到一桶金。
技術(shù)或金錢 總得收獲其一
2013年年末,26歲的湖南小伙子龍卷風(fēng)(網(wǎng)名)告訴記者,他近來最大的感覺就是“常常在路上”。不是在辦護(hù)照的路上,就是在辦簽證的路上;不是在辦簽證的路上,就是在往返老家路上;不是在往返老家的路上,就是在改簽機(jī)票的路上……而所有的這一切,目的只有一個(gè),就是解決去菲律賓工作的所有事項(xiàng)和后顧之憂。
到去年年底,龍卷風(fēng)從大學(xué)畢業(yè)已經(jīng)整整四個(gè)年頭了,先后在廣州和深圳從事與IT相關(guān)的工作。回憶起工作之初的辛苦,他至今記憶猶新,“工期之緊超乎了我們的想象,我們晚上12點(diǎn)多到家真的是家常便飯,一天吃兩餐算是比較奢侈了。有時(shí)口渴難耐,但是不能離開現(xiàn)場(chǎng),工程問題一旦出錯(cuò),后果不堪設(shè)想,因此絲毫不能馬虎。半夜兩點(diǎn)到家也是常有的事,回到家最快樂的事情就是泡壺茶,真是一種享受!”后來,隨著經(jīng)驗(yàn)的不斷豐富,龍卷風(fēng)逐漸對(duì)工作變得游刃有余。
然而,那時(shí)的龍卷風(fēng)卻對(duì)工作有了新的想法,“我想我應(yīng)該離開這里了。”因?yàn)?,第一是待遇太低,第二是技術(shù)上無法找到突破點(diǎn)。
因此,在經(jīng)過一番思考后,龍卷風(fēng)提交了辭職報(bào)告。作為一個(gè)IT人,龍卷風(fēng)相信:“要么在技術(shù)上能滿足我,要么在金錢上滿足我,當(dāng)這兩者都不能滿足的時(shí)候,還繼續(xù)留在這里干嘛?”
2013年11月,通過朋友介紹,龍卷風(fēng)得知位于菲律賓馬尼拉的一家公司正在招聘IT技術(shù)人員。雖然從未出過國,對(duì)菲律賓這個(gè)國家也了解甚少,但聽朋友說公司的待遇要比目前好很多?!懊磕瓴粌H發(fā)14個(gè)月的薪水,還有其他績效獎(jiǎng)金等,此外公司負(fù)責(zé)提供免費(fèi)食宿,并且?guī)椭鷨T工辦理工作簽證。”這對(duì)于目前手頭不寬裕的他來說,很誘人。因此龍卷風(fēng)決定去試試,他告訴記者,“其實(shí)你懂的,無非就是想多賺點(diǎn)錢,讓生活更好點(diǎn)。另外就是多增加點(diǎn)人生閱歷。”經(jīng)過幾番面試,雙方達(dá)成了工作意向。于是,一拿到offer后,龍卷風(fēng)開始了上述的準(zhǔn)備工作。
對(duì)于這樣的選擇,龍卷風(fēng)有些不舍和無奈,但是很快又想通了,他說,“人生的確有很多無奈的地方,但是所有的路都是我們自己選擇的。人總是在磨難中受的教益最多,縱然現(xiàn)在困難很多,但是困難不能阻止我前進(jìn),我會(huì)竭盡全力,去做好每件事情。技術(shù)永無止境,卻不能放棄,IT自有深度,但我們卻不能不前進(jìn),落后勢(shì)必就會(huì)挨打。黃沙百戰(zhàn)穿金甲,不破樓蘭終不還,相信我可以做得更好。”
龍卷風(fēng)告訴記者,其實(shí)做出選擇這個(gè)工作的決定很難,“我們既渴望平淡平靜的生活,又希望人生多點(diǎn)精彩。取舍之間,很難?!痹谝环ち业乃枷攵窢幒螅€是決定出去闖一闖,“就當(dāng)是人生的一次歷練吧”。
臨近2014年新年時(shí),在被臺(tái)風(fēng)延誤了一段時(shí)間后,龍卷風(fēng)終于踏上了馬尼拉的土地。查閱有關(guān)資料,我們可以了解到馬尼拉是菲律賓的首都城市和最大的港口,是菲律賓最大的經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心;擁有現(xiàn)代化的工業(yè)、商業(yè)和金融業(yè)。現(xiàn)今的馬尼拉更被評(píng)為世界級(jí)城市。這里有現(xiàn)代化的城區(qū),也有古老的街道教堂;這里體現(xiàn)著悠久的東方傳統(tǒng),又匯合了西班牙、美國的西方文明。然而,對(duì)身處異鄉(xiāng)的龍卷風(fēng)來說,他沒有多少欣喜,他說自己是來工作賺錢,不是來旅游的,再美麗的景色也無法吸引他觀賞。
在馬尼拉,像龍卷風(fēng)這樣在IT領(lǐng)域從事相關(guān)工作的中國人很多。據(jù)一家技術(shù)公司的人事經(jīng)理Woody介紹,他們公司有80%以上的員工都是中國人,當(dāng)?shù)厝酥挥胁坏?0%。Woody還介紹說,在其他馬尼拉的技術(shù)公司里情況也大致相同,中國籍員工占大多數(shù),他們主要從事與IT相關(guān)的行業(yè),比如軟件開發(fā)和系統(tǒng)運(yùn)維,吸引他們來這里工作的一個(gè)重要原因就是薪水和待遇比國內(nèi)高很多。
這一點(diǎn)不難理解,正所謂人往高處走,水往低處流。所謂的“高處”,主要是指良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境。在人才流動(dòng)日益全球化的今天,高科技人才希望往“高處”走、愿意留在“高處”,似乎在情理之中。
中國與全球化研究中心主任王輝耀在講到人才流動(dòng)趨勢(shì)時(shí)稱,從世界發(fā)展潮流來看,全球化發(fā)展分為三個(gè)階段:第一個(gè)階段是貨物貿(mào)易的全球化流動(dòng);第二階段是資本的全球化流動(dòng);而現(xiàn)在開始進(jìn)入第三階段——人才的全球化流動(dòng)。意識(shí)到人才的重要性后,許多發(fā)達(dá)國家甚至發(fā)展中國家都開始通過軟實(shí)力吸引人才。在這樣的背景下,不少人選擇到海外發(fā)展。
近來,一則關(guān)于人才的消息頗引人關(guān)注:中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)透露,我國流失的頂尖人才數(shù)量居世界首位,其中科學(xué)和工程領(lǐng)域的海外滯留率平均達(dá)87%。
而在馬尼拉,之所以中國員工多,當(dāng)?shù)貑T工少,在Woody看來還與當(dāng)?shù)厝俗⒅匦蓍e有關(guān),“當(dāng)?shù)厝擞袝r(shí)寧可被扣工資也會(huì)選擇休假”。而菲律賓出臺(tái)的政策,對(duì)休假也頗為鼓勵(lì)。2013年,根據(jù)一份在62個(gè)國家和地區(qū)休假統(tǒng)計(jì)顯示,菲律賓的法定節(jié)假日達(dá)到15天,在被調(diào)查的62個(gè)國家中排名第6位。
一方面是當(dāng)?shù)厝俗⒅匦蓍e,一方面則是菲律賓經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,產(chǎn)生了大量崗位需求。據(jù)香港《文匯報(bào)》在去年10月31日的報(bào)道稱,近年來,東南亞經(jīng)濟(jì)體快速發(fā)展,低生活成本加上高薪酬,吸引不少外籍專才前來掘金?!?013年外籍專才開拓者調(diào)查》報(bào)告指出,亞洲薪酬優(yōu)勢(shì)明顯,外籍專才平均薪酬水平較全球最少高出15%,相反歐洲薪酬則普遍較低。外籍人士普遍對(duì)新興國家經(jīng)濟(jì)前景感到樂觀,這有望推動(dòng)更多年輕專才到新興國家闖一番事業(yè)。
雖然臺(tái)風(fēng)海燕造成的破壞變得更加明朗,摩根大通再次下調(diào)了菲律賓2013年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測(cè),但主流觀點(diǎn)預(yù)計(jì),菲律賓經(jīng)濟(jì)將在2014年重建工作真正開始時(shí)呈V型復(fù)蘇。
而在國內(nèi),就業(yè)形勢(shì)卻不容樂觀。對(duì)此,十報(bào)告指出,“要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。這是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn),著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題。”而在不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中,則將大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為2014年六大主要任務(wù)之一,會(huì)議別提到,把做好就業(yè)工作擺到突出位置,重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生就業(yè)和化解產(chǎn)能過剩中出現(xiàn)的下崗再就業(yè)工作。
不僅這些人的就業(yè)存在問題。據(jù)媒體報(bào)道,隨著中國經(jīng)濟(jì)增速放緩,部分外企全球市場(chǎng)中的大中華區(qū)利潤也出現(xiàn)了不同程度的縮水,為了削減成本,惠普、強(qiáng)生、IBM、聯(lián)合利華等多家外企不約而同選擇了裁員。一位前惠普員工表示,裁員已經(jīng)是PC行業(yè)的大趨勢(shì),他說,包括之前聯(lián)想還有一些其他的公司,都有變相的裁員。
就業(yè)難的問題,龍卷風(fēng)和他的“小伙伴們”都曾遇到過,大學(xué)畢業(yè)后,卻找不到相匹配的工作。為了獲得一份與自己所受教育匹配的工作,不少人將目光投向了國外那些有需求的公司,紛紛踏上了到異國工作謀生的道路。
留下或離開 取舍是個(gè)問題
其實(shí),中國人出國打工,有很長的歷史淵源。中國人大規(guī)模地向南洋移民,最早出現(xiàn)在之后。這一時(shí)期,戰(zhàn)亂不斷,賦役沉重,土地兼并加劇,人地關(guān)系極其緊張,再加上水旱災(zāi)、海潮地震等自然災(zāi)害頻發(fā),閩粵人生計(jì)困難,紛紛下南洋尋找出路。人們把這個(gè)現(xiàn)象形象地稱為“赤腳下南洋”。
可以說當(dāng)時(shí)國人下南洋主要是為了“淘金”,這種到海外淘金尋求致富的行為直到后來仍然一直延續(xù)著。上世紀(jì)70年代末期,不少中國人被發(fā)達(dá)國家和當(dāng)時(shí)中國在經(jīng)濟(jì)上的懸殊差距所影響,以偷渡客或打工者為主的中國人開始奔走海外,在經(jīng)歷了艱難的創(chuàng)業(yè)期之后,不少人在國外有了發(fā)展,也帶回了許多資金。
后來,許多擁有合法身份的務(wù)工人員出現(xiàn)了。據(jù)有關(guān)資料顯示,1992年以來,中國境外就業(yè)人員總數(shù)已達(dá)10萬人,主要分布在日本、韓國及東南亞、中東、非洲、歐洲、美洲等地,從事的工種主要為紡織、機(jī)械制造、建筑、水產(chǎn)品養(yǎng)殖加工、餐飲、護(hù)理、醫(yī)療衛(wèi)生等,到境外工作人數(shù)的總量還在逐年遞增,他們當(dāng)中大部分人的目的就是出國賺錢。
說到在國外工作賺錢和攢錢這件事,2013年3月就來到了馬尼拉工作的Robert為記者算了一筆賬。他告訴記者,在馬尼拉,公司給每位員工發(fā)放的餐補(bǔ)通常為一天270比索,周末津貼是420比索。這些餐補(bǔ),應(yīng)付一日三餐富富有余。他說,“當(dāng)?shù)厝顺缘酶阋?,比如早餐一份炒面,價(jià)格約為15比索,現(xiàn)烤的小面包才6比索。而在便利店出售的關(guān)東煮為每個(gè)10-15比索不等。自己燒飯更便宜,有一次我請(qǐng)朋友吃飯,我們五個(gè)人一共買了七八斤青口貝和其他蔬菜,一共才花了400多比索,折合人民幣60多元。”
Robert還告訴記者,他們這些技術(shù)人員的工資也要比其他一些行業(yè)工作人員高。“當(dāng)?shù)爻欣锕ぷ鞯氖浙y員和飯店里的服務(wù)員,一般工資是300比索一天,我們的薪水,折合3,000比索一天,是他們普通人的10倍,當(dāng)然是高一些啦。這邊的普通人如果想買個(gè)蘋果手機(jī),需要存一年的錢?!?/p>
生活成本低僅僅是一個(gè)方面,公司免費(fèi)提供住宿也是個(gè)誘人的條件。記者在一家馬尼拉公司的招聘網(wǎng)站上看到這樣的內(nèi)容,“公司會(huì)提供給員工每兩位一套家電齊全的兩室一廳公寓,每人一個(gè)房間。家電包括:洗衣機(jī)、電視、淋浴器,臥室和客廳均有獨(dú)立空調(diào),還有可做飯的廚房及用具等等。公司提供自助午餐與晚餐,目前的標(biāo)準(zhǔn)是7個(gè)菜1個(gè)湯。各方面的條件不會(huì)比國內(nèi)差”。Robert告訴記者,在他認(rèn)識(shí)的人當(dāng)中,基本上所有公司在招聘中國技術(shù)員工時(shí)開出的條件大都如此。
即使不在公司住宿,在當(dāng)?shù)刈鈧€(gè)一居室的公寓也僅需要12,000-19,000比索,最多也就是2,000多人民幣。這還是首都最繁華地段的價(jià)格,如果選擇在距中心稍遠(yuǎn)的地段,房租會(huì)更便宜。
而此前在深圳工作時(shí),Robert的生活卻顯得頗為拮據(jù)。他告訴記者,就像網(wǎng)上流行的“月薪一萬在深圳能過什么樣的生活”的帖子所描述的一樣,每個(gè)月扣除385元個(gè)稅、1,800元五險(xiǎn)一金后,假設(shè)關(guān)內(nèi)一室一廳的房子月租1,800元,300元水電煤寬帶電視費(fèi)用、172元交通費(fèi)、150元打的費(fèi)、1,300元伙食費(fèi)、100元生活用品費(fèi)用、300元購物費(fèi)、100元電話費(fèi)、600元交友費(fèi)……以及偶爾出現(xiàn)的朋友、同學(xué)、同事結(jié)婚、生小孩、生日的事件,每月平攤200元,再加上每月給父母的600元、法定假期短途出游月均150元、去醫(yī)院每月平均50元……最后僅余1,993元。而當(dāng)時(shí)他的月薪還不到一萬,支出卻并不少,因此工作多年的Robert并沒有攢下多少積蓄。對(duì)于關(guān)內(nèi)均價(jià)兩萬以上每平的房子,Robert更是想都不敢想。就這樣,不堪生活的重壓,Robert離開了深圳。
像Robert這樣黯然離開的人不在少數(shù)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2012年末,外出農(nóng)民工人均月收入水平為2,290元;而某教育咨詢機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)稱,截至2012年6月25日的2012屆本科畢業(yè)生中,69%的畢業(yè)生起薪不到2,000元。他們懷揣著夢(mèng)想來到北上廣等一線城市,最后卻不得不無奈離開。并不是他們個(gè)人不夠努力,不求上進(jìn),而是大城市實(shí)實(shí)在在的高生活成本,無情地把他們拒之門外。而這些人,原本在五年十年后應(yīng)該成為社會(huì)的中堅(jiān)力量,如今卻在巨大的生活壓力之下顯得力不從心。
2013年初,Robert被一家馬尼拉的公司招聘來從事計(jì)算機(jī)研發(fā)技術(shù)工作。28歲的廣西小伙子Robert先后在北京、廣州、深圳的IT行業(yè)工作過,月收入始終徘徊在七八千左右,而在馬尼拉,他輕松實(shí)現(xiàn)了月薪過萬。
和他一起來國外工作的還有他的女友,女友在另外一家公司做客服,雖說薪水和國內(nèi)相比提高不多,但是吃住方面能節(jié)省不少開支。因此一年下來,由于各項(xiàng)開銷支出不多,他們的工資幾乎都變成了積蓄。
Robert和女朋友計(jì)劃著再過一年半載,等手頭的積蓄多一點(diǎn)后就回到國內(nèi)來。他們計(jì)劃著回國后找一份穩(wěn)定的工作,用手頭的積蓄買套小房子,然后結(jié)婚生子。而對(duì)于女友,他的要求不高,“我想,回國后她就花2年時(shí)間學(xué)習(xí)一下運(yùn)維技術(shù),能干點(diǎn)初級(jí)運(yùn)維的活(就行了)?!?/p>
在國內(nèi)時(shí),他們一直遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)漂在一線城市,所以對(duì)于異國他鄉(xiāng),Robert他們很快就適應(yīng)了那里的生活。但是在國外也有很多令人意想不到的情況。
治安就是一個(gè)讓人頭疼的問題。有一次,Robert坐吉普尼下班回家,路上用一個(gè)價(jià)格低廉的手機(jī)玩游戲,鄰座的人用三星S4玩游戲,結(jié)果他親眼看到那個(gè)人的三星S4被劫匪拿著刀搶走了,而Robert則安全無事。Robert還告訴記者,在他們這些出國的人當(dāng)中,幾乎沒有人使用相機(jī),因?yàn)樗麄円粊頁?dān)心不安全,隨時(shí)可能被搶,二來想著回國的時(shí)候是個(gè)負(fù)擔(dān),不方便帶回去。
除此之外,語言不通、環(huán)境不熟,也給他們帶來了不小的困擾。Robert說,“你來了,可能又很想回去。陌生的環(huán)境、陌生的人、陌生的語言,這些在出國前是無法想象的。畢竟,在國內(nèi),不管怎樣,語言是通的。此外,這邊除了上班,就是下班,沒什么休閑的?!睂?duì)于這一點(diǎn),同在馬尼拉工作的飄渺(網(wǎng)名)也有著深深的感觸?!跋掳嘁院笳娴臎]什么休閑活動(dòng),當(dāng)?shù)厝硕枷矚g到酒吧喝酒,可是我們能干什么?回去晚了又怕路上不安全,也不敢亂逛。”
對(duì)于是留下還是離開的問題,這些在馬尼拉的年輕人看得很淡,“只能說就目前來說這(留下)是個(gè)不錯(cuò)的選擇,但如果公司有這樣那樣的問題,大家又會(huì)離開?!?/p>
話雖如此,許多人并沒有離開。畢竟,這里的待遇還是誘人的。而在國內(nèi),他們這些被戲稱為“IT民工”的年輕人,要想找到一份與自己專業(yè)匹配,又能滿足自己預(yù)期收入的工作,實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值,似乎并不容易。
謹(jǐn)慎或者冒險(xiǎn) 總是讓人糾結(jié)
至今回憶起來,和Waring相熟的獵頭仍然為他放棄已經(jīng)獲得的工作機(jī)會(huì)而感到惋惜。此前,Waring從獵頭那里得知馬尼拉一家公司在招計(jì)算機(jī)相關(guān)人員,其中就包括他目前從事的系統(tǒng)運(yùn)維。
這個(gè)消息,讓W(xué)aring很心動(dòng),畢竟,“出國能掙更多錢,還有機(jī)會(huì)學(xué)英文,同時(shí)給自己的閱歷添加一筆?!痹趺纯炊际呛檬隆?/p>
32歲的Waring是山西人,大學(xué)畢業(yè)后來北京工作已經(jīng)有7個(gè)年頭了。雖然有多年的工作經(jīng)驗(yàn),但他目前的月薪仍未過萬。Waring不是沒有考慮過跳槽,因?yàn)樵贗T行業(yè),跳槽是一個(gè)快速漲薪的好辦法。“但是想拿高薪,還得去大公司,或者是大公司出來的運(yùn)維,因?yàn)楹芏噙\(yùn)維工作都得在很大的業(yè)務(wù)環(huán)境才體現(xiàn)出來。”但是,有著一樣想法的人又豈止Waring一個(gè),因此在面試每一個(gè)高薪崗位時(shí),總是會(huì)遇到許多人來競(jìng)爭。
Waring在去年面試過幾家公司,不是薪水達(dá)不到預(yù)期,就是工作要求苛刻,因此一直沒能找到更好的工作。
目前的收入讓W(xué)aring在北京的生活顯得有些緊張。他告訴記者,目前他每個(gè)月的基本花銷包括吃飯1,300元,手機(jī)+交通(手機(jī)50元,交通100元,不包括打車)150元,上網(wǎng)+電費(fèi)+水費(fèi)+煤氣費(fèi)(夏天的話洗澡吹空調(diào)多,水電費(fèi)會(huì)更多)100元,超市買食品+生活用品(飲料、零食、水果、洗頭水、手紙、牙膏等)500元,房租2,000元,還不包括許多意想不到的開支(比如朋友結(jié)婚的禮錢),七算八算下來,手中剩下的錢也就沒多少了。面對(duì)著北京均價(jià)都已經(jīng)近三萬的房子,他表示壓力很大,“如果不當(dāng)啃老族,靠自己掙錢在北京買房,基本就剩下一個(gè)夢(mèng)而已?!?/p>
當(dāng)Waring了解到馬尼拉這家公司給出的條件是月薪16K,一年14薪,還有各種補(bǔ)貼,同時(shí)又有一個(gè)學(xué)習(xí)英語的環(huán)境時(shí),他決定爭取到這份工作。于是在去年10月和11月的兩個(gè)月里,接連的幾場(chǎng)面試下來,Waring拿到了這家公司的offer。當(dāng)?shù)玫娇陬^通知被錄取時(shí),Waring很開心,甚至還制訂了一個(gè)長期發(fā)展工作計(jì)劃,“第一個(gè)三年內(nèi)爭取成為網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)師,實(shí)現(xiàn)薪水再漲一倍?!?/p>
但是沒想到看到offer具體文字時(shí),他的想法開始發(fā)生了一些變化。他告訴記者,在這份offer中有兩點(diǎn)內(nèi)容是他沒法接受的。
第一,“轉(zhuǎn)正后薪資會(huì)根據(jù)試用期具體表現(xiàn)重新調(diào)整。”Waring認(rèn)為,“重新調(diào)整,萬一調(diào)低了怎么辦?我們的想法就是,公司付給我們實(shí)實(shí)在在的錢,我們實(shí)實(shí)在在干活。到那么大老遠(yuǎn)的地方,不是為了求財(cái)又是為什么?如果連工資數(shù)額都不能確定,我可不敢冒險(xiǎn)?!?/p>
其次,“每周工作不少于48個(gè)小時(shí),如有其他需要請(qǐng)配合部門安排?!睂?duì)于這個(gè),Waring也很有意見,“說實(shí)話,我現(xiàn)在的工作,包括很多朋友的工作,也加班,周末或者大半夜出事爬起來到公司也經(jīng)常遇到,運(yùn)維嘛,一般情況下還都正常雙休,即使周末有急事加班,公司也會(huì)安排倒休。當(dāng)我一看到這種在文字上有波動(dòng)的,就有一種被欺騙了的感覺。”
雖然負(fù)責(zé)招聘的人一再解釋,這只是文字上的表述,不會(huì)使他的權(quán)益受損,但是幾經(jīng)思量之后,他還是放棄了這份工作。他說,“按照文字的理解,不少于48小時(shí),那么萬一一周工作時(shí)間特別長呢,這樣一算,工作時(shí)間和收入之間的性價(jià)比就不怎么高了,甚至還比不上現(xiàn)在工作的收入?!?/p>
盡管對(duì)這個(gè)職位十分感興趣,盡管能鍛煉英語口語并且獲得海外工作經(jīng)驗(yàn),但是Waring還是選擇了放棄。因?yàn)樵谒磥?,如果收入和時(shí)間沒達(dá)到自己的期望,和目前在國內(nèi)的狀況一樣,又何必折騰呢?不過,他依然沒有放棄在國內(nèi)或國外找到一份高薪工作的想法。
相比起想問題太多的Waring,讀你(網(wǎng)名)對(duì)于到馬尼拉工作倒是沒有那么多擔(dān)心。2013年末,通過獵頭介紹,他開始面試馬尼拉的一家公司,對(duì)獵頭給出的介紹,他的感覺是“他(獵頭)說什么就是什么,我也不知道真?zhèn)??!币虼嗽诘玫将C頭承諾工資不會(huì)拖欠,在收入方面“感覺比現(xiàn)在提升了一個(gè)檔次”之后,讀你飛去了馬尼拉。
對(duì)于海外招聘和工作,上海鏈凡企業(yè)管理咨詢有限公司獵頭經(jīng)理Alex說,海外招聘和國內(nèi)招聘最大的不同在于地域上的不同。因?yàn)榈赜虿煌?,國人能了解到的信息有限,因此存在的不確定風(fēng)險(xiǎn)會(huì)多一些,而且菲律賓對(duì)于中國政府而言不是很友好,加上菲律賓抓扣中國工人的消息時(shí)常見諸報(bào)端,因此菲律賓在國內(nèi)口碑并不好。Alex說,對(duì)于像Waring這樣的擔(dān)心,也可以認(rèn)為是對(duì)陌生環(huán)境本能的抗拒。不過Alex認(rèn)為,無論在國內(nèi)還是國外工作都是一個(gè)雙向選擇的過程,作為獵頭,他們會(huì)如實(shí)介紹清楚招聘公司的情況、待遇和條件,還有工作內(nèi)容,最終的決定權(quán)在候選人手中。因?yàn)樵谒磥?,每個(gè)公司都有自己的文化,應(yīng)聘者如果要適應(yīng)的話,最終還得靠自己,合則聚,不合則散。
而當(dāng)被問到該如何保護(hù)這些出國人員的權(quán)益的問題時(shí),武漢中部境外就業(yè)有限公司國際部的陳志健說,前往他國打工,要弄清的最重要的一點(diǎn)就是外方雇主的實(shí)力,了解打工期間的工作條件和工資待遇。
無論是對(duì)于龍卷風(fēng)、Robert還是其他的年輕人而言,受過高等教育,渴望一份高薪的工作,在大城市安個(gè)家,然后過普通人最普通的生活,這樣的要求似乎并不高。但是在奮斗了若干年之后,這樣的目標(biāo)依然只是目標(biāo)時(shí),他們或許只能選擇到國外掘金。