知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系精選(九篇)

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第1篇：知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系范文

一、健全技術(shù)創(chuàng)新市場導向機制

1、充分發(fā)揮市場導向作用。推進創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新平臺建設(shè)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，充分激發(fā)釋放創(chuàng)新活力，為經(jīng)濟發(fā)展提供科技支撐。（牽頭處室：發(fā)展計劃處；參加處室：政策法規(guī)處、高新處、農(nóng)村科技處、科技成果處、產(chǎn)學研合作處、專利執(zhí)法處、知識產(chǎn)權(quán)管理處）

2、強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位。啟動實施科技企業(yè)培育“十百千”工程，大力培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，發(fā)揮其對技術(shù)創(chuàng)新的示范引領(lǐng)作用，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力。在全市加快形成10家以上創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、200家高新技術(shù)企業(yè)和1000家中小科技企業(yè)組成的科技創(chuàng)新主體。鼓勵和引導企業(yè)加大研發(fā)投入，建設(shè)高水平研發(fā)機構(gòu)，引導創(chuàng)新要素加速向企業(yè)集聚，進一步提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。（牽頭處室：高新處；參加處室：政策法規(guī)處、發(fā)展計劃處、農(nóng)村科技處、科技成果處、產(chǎn)學研合作處、專利執(zhí)法處、知識產(chǎn)權(quán)管理處）

3、完善產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制。推動政產(chǎn)學研金用各類創(chuàng)新組織圍繞重大科技創(chuàng)新任務(wù)和重大產(chǎn)品研發(fā)，整合各自優(yōu)勢創(chuàng)新資源，建立以企業(yè)為主體的合作聯(lián)盟。引導高校、科研院所與骨干企業(yè)深度合作，積極組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、校企聯(lián)盟和產(chǎn)學研創(chuàng)新載體，聯(lián)合突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)重大目標產(chǎn)品，轉(zhuǎn)化重大科技成果，加快培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。加大開放合作、組織協(xié)調(diào)力度，打破區(qū)域界限，著力推進區(qū)域科技合作；打破領(lǐng)域界限，著力推進產(chǎn)業(yè)科技合作；打破項目界限，著力推進載體科技合作；打破體制限制，著力推進基地（中心）科技合作。（牽頭處室：產(chǎn)學研合作處）

二、深化國家創(chuàng)新型試點城市建設(shè)

4、深入推進國家創(chuàng)新型試點城市建設(shè)。進一步加強監(jiān)督考核和政策支持，完善企業(yè)創(chuàng)新、人才創(chuàng)業(yè)、區(qū)域協(xié)同的動力機制，大幅提高科技創(chuàng)新能力。積極推進創(chuàng)新型縣區(qū)、創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作。加快推進《市創(chuàng)新型試點城市建設(shè)推進計劃（2013-2015）》的各項任務(wù)和目標落實完成。（牽頭處室：政策法規(guī)處；參加處室：發(fā)展計劃處、高新處、農(nóng)村科技處、科技成果處、產(chǎn)學研合作處、專利執(zhí)法處、知識產(chǎn)權(quán)管理處）

5、加快市科技創(chuàng)業(yè)城建設(shè)。積極幫助市科技創(chuàng)業(yè)城向上爭取項目、政策和資金，市級科技計劃項目向科創(chuàng)城傾斜，推動科創(chuàng)城創(chuàng)建省科技服務(wù)示范區(qū)。加快“市科技廣場”建設(shè)，制定和完善“科技廣場”運作方案、管理制度，將科技廣場建成具有特色和國內(nèi)有影響力的科技服務(wù)品牌。（牽頭單位：市生產(chǎn)力促進局；參加單位：辦公室、政策法規(guī)處、發(fā)展計劃處、高新處、農(nóng)村科技處、科技成果處、產(chǎn)學研合作處、專利執(zhí)法處、知識產(chǎn)權(quán)管理處、市科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、市科技情報所）

6、推動高新區(qū)升格。做好高新區(qū)升格的跟蹤、爭取和協(xié)調(diào)推進工作，全力爭創(chuàng)國家級高新區(qū)。（牽頭處室：高新處）

三、推進國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市建設(shè)

7、出臺《市國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市建設(shè)實施方案》。強化知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，加快建立企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)保護和運用體系，著力完善區(qū)域服務(wù)體系。推動成立市創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市工作領(lǐng)導小組，完善知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議制度，強化督查推進與目標考核工作，全力完成創(chuàng)建目標任務(wù)。（牽頭處室：知識產(chǎn)權(quán)管理處；參加處室：專利執(zhí)法處）

8、啟動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)工作。建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，積極引進省內(nèi)外知名知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)，健全和完善區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系。（牽頭處室：知識產(chǎn)權(quán)管理處；參加處室：專利執(zhí)法處）

9、加強專利行政保護。加強專利行政執(zhí)法隊伍和基礎(chǔ)條件建設(shè)，提升專利行政執(zhí)法能力。完善專利行政執(zhí)法內(nèi)部規(guī)章制度，推進規(guī)范執(zhí)法。積極開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護航”專項行動，重點開展商貿(mào)流通領(lǐng)域檢查和整治。深化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和預(yù)警工作。積極配合檢察院、法院、公安部門加強知識產(chǎn)權(quán)兩法銜接機制建設(shè)。（牽頭處室：專利執(zhí)法處；參加處室：知識產(chǎn)權(quán)管理處）

四、健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機制

10、完善技術(shù)轉(zhuǎn)移激勵機制。啟動“科技創(chuàng)新券”試點，對中小企業(yè)購買高校院所、科技中介機構(gòu)的科技服務(wù)費用支出進行補助。擴展市科技成果轉(zhuǎn)化專項資金使用范圍，對本市企業(yè)購買重大技術(shù)成果，完成技術(shù)合同登記備案，并成功實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，對購買費用予以補貼。（牽頭處室：產(chǎn)學研合作處；參加處室：發(fā)展計劃處、科技成果處）

11、加快市技術(shù)市場建設(shè)。以我市產(chǎn)業(yè)和企業(yè)需求為導向，搭建線上線下、場內(nèi)場外融合互動的科技成果交易和轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，以科技成果信息和開放服務(wù)平臺建設(shè)為依托，以技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)為基礎(chǔ)，以科技成果信息服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)學研合作、科技咨詢、科技金融服務(wù)、科技培訓服務(wù)為主要內(nèi)容，建設(shè)全鏈條、多要素、網(wǎng)絡(luò)化的科技成果交易服務(wù)體系，優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)環(huán)境，促進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科技成果資源的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推進科技創(chuàng)新的步伐。（牽頭單位：生產(chǎn)力促進局；參加處室：科技成果處）

五、完善科技項目評價機制

12、探索市場化征集科技項目。面向社會征集重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)項目，按研發(fā)成果評估情況給予后補助。（牽頭處室：發(fā)展計劃處；參加處室：高新處、農(nóng)村科技處、科技成果處、產(chǎn)學研合作處、知識產(chǎn)權(quán)管理處）

13、開展科技計劃項目信用管理試點工作。加強科技計劃項目相關(guān)信用信息的記錄、整合和應(yīng)用，提高科技誠信意識，營造良好的科技信用氛圍。（牽頭處室：發(fā)展計劃處；參加處室：政策法規(guī)處、高新處、農(nóng)村科技處、科技成果處、產(chǎn)學研合作處、專利執(zhí)法處、知識產(chǎn)權(quán)管理處）

六、構(gòu)建多層次的科技投融資體系

14、加快推進省科技金融合作創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。建成市科技金融服務(wù)平臺，提供投融資信息、銀企自助對接、政府專項資金申請等服務(wù)。以高新區(qū)、國家級產(chǎn)業(yè)基地、省科技金融示范區(qū)為重點，加快發(fā)展科技支行、科技小貸、天使投資等科技金融機構(gòu)。全面推進“蘇科貸”試點，探索采取風險補償、貼息資助、創(chuàng)新支持等相結(jié)合的方式，降低中小企業(yè)融資成本和科技創(chuàng)新風險，努力構(gòu)建多元化、多層次的科技創(chuàng)新投融資體系。（牽頭處室：高新處；參加單位：生產(chǎn)力促進局）

第2篇：知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系范文

科技部將涉及創(chuàng)業(yè)投資、銀行、資本市場、保險機構(gòu)、債券等利用全社會金融資源支持科技事業(yè)發(fā)展的工作統(tǒng)籌為科技金融工作。金融科技現(xiàn)有的各種形式包括：創(chuàng)業(yè)投資、銀行科技貸款、農(nóng)業(yè)科技小額貸款、科技擔保體系、多層次資本市場培育、科技保險、科技債券發(fā)行等，以及金融與財政結(jié)合的“促進科技成果轉(zhuǎn)化貼息貸款”、科技計劃成果轉(zhuǎn)化引導資金對非正式金融的帶動方式。它從多個側(cè)面詮釋了技術(shù)創(chuàng)新與金融深化之間的相互支撐和促進作用。

然而，現(xiàn)有科技金融服務(wù)模式更多地局限于傳統(tǒng)而單一的貸款，且對科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)貸款供給規(guī)模并不大。我國創(chuàng)業(yè)投資增長迅速，成為繼美國之后的第二大創(chuàng)業(yè)投資接受國，但與當前經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的迫切要求仍相距甚遠。創(chuàng)業(yè)投資的財政引導資金施行順利，所設(shè)計的階段參股、跟進投資、風險補償和投資保障機制合理，但對民間資金的吸引不夠?？萍急ｋU在試點過程中取得一定成效，保費收入和風險保額都達到一定規(guī)模，但其產(chǎn)品種類較少、輻射面較窄，不能滿足科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的高風險要求。資本市場“新三板”試點有一定成效，中關(guān)村科技園區(qū)已有39家高新技術(shù)企業(yè)掛牌交易，但全國其他區(qū)域的高新技術(shù)企業(yè)上市力度不夠，對科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力度有限。

因此，構(gòu)建科技金融創(chuàng)新服務(wù)模式，是解決自主創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化過程中的資金匱乏、根本扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的重要環(huán)節(jié)。通過金融深化、金融創(chuàng)新，專門針對科技人才的創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、可持續(xù)發(fā)展，設(shè)計適宜的科技金融服務(wù)模式。不僅為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變提供了資金保障，同時也為金融深化的理論演進和實踐運行提供了范本。

二、文獻綜述：現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢

現(xiàn)有文獻對科技金融服務(wù)模式的著述較多，從以下幾方面進行了探討?？萍冀鹑诶砟畹年U釋，建立信用擔保、服務(wù)平臺；以知識產(chǎn)權(quán)等作為質(zhì)押物進行融資；建立科技銀行；金融企業(yè)集群化發(fā)展；建立創(chuàng)業(yè)投資的引導資金；以及農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)風險投資。

信用擔保體系的建立是科技金融服務(wù)模式的一種重要形式，對科技企業(yè)及銀行、擔保、保險、創(chuàng)投等進行資源整合，初步構(gòu)建一個集政策、產(chǎn)品、中介、信息服務(wù)于一體的綜合性金融服務(wù)體系，形成基于聯(lián)合信用擔保的商業(yè)模式（朱瑞博；華斌，2010）。以知識產(chǎn)權(quán)為質(zhì)押載體，解決科技型中小企業(yè)融資難問題，構(gòu)建市場化的可推廣的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式（周麗，2009）。

建立科技銀行，是將中小科技企業(yè)與金融機構(gòu)融合的一種路徑，美國硅谷銀行是一家為科技、私人權(quán)益機構(gòu)提供從種子期到成熟期各階段全面金融服務(wù)的銀行，它在經(jīng)營戰(zhàn)略、盈利模式、風險控制、與風險投資機構(gòu)的關(guān)系和企業(yè)文化等方面，對如何拓寬科技中小企業(yè)的融資渠道都有借鑒作用（武巖；幕麗杰，2009）。中國首批科技銀行于2009年1月10日在成都正式亮相，銀監(jiān)會先后批準成都銀行高新支行、中國建行成都高新支行為首批科技銀行，并將這種模式復制到北京中關(guān)村和上海浦東（樂隱，2009）。

以中小企業(yè)集群為外在形態(tài)的產(chǎn)業(yè)集聚也會通過影響金融發(fā)展環(huán)境和推進金融業(yè)集成創(chuàng)新從而優(yōu)化金融生態(tài)，中小企業(yè)的集聚生存優(yōu)化金融環(huán)境，當集群達到一定規(guī)模，產(chǎn)業(yè)內(nèi)的高生產(chǎn)率與創(chuàng)新能力實現(xiàn)（楊京星；張榮剛，2006）。而金融企業(yè)集群是復合型金融產(chǎn)品生產(chǎn)與交易的中間網(wǎng)絡(luò)組織，它的資產(chǎn)專用性、企業(yè)能力、不確定性以及交易頻率決定了金融企業(yè)集群的效率邊界，具有區(qū)域金融創(chuàng)新優(yōu)勢、金融風險緩釋優(yōu)勢及生產(chǎn)經(jīng)營效率優(yōu)勢（連建輝；孫煥民；鐘惠波，2005）。

“創(chuàng)業(yè)投資引導資金”是針對科技型企業(yè)的初創(chuàng)發(fā)展階段，設(shè)立的由政府出資引導民間資金廣泛參與的一種融資方式（Chen，2010）。相比于北美和歐洲，中國的初創(chuàng)引導項目缺乏完善的服務(wù)體系（Xu，2009）。中國的金融市場需要更進一步健全，才能形成健康的風險資本市場（Dauterive and Fork，2004；Pukthuanthong and Walker，2007）。風險投資對高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟可持續(xù)增長的作用明顯，但我國風險投資機制缺乏有利的制度安排（戴志敏，2002；李心愉，1999；李永周，2004）；在美國1983-1992年期間，風險投資對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的貢獻率達8%（Kortum and Lerner，2001），風險投資的高回報總是與發(fā)達的股票市場相伴隨，快速的資金周轉(zhuǎn)可以促進企業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新（Giudice and Roosenboom，2004）。同時也設(shè)立了完善的風險退出機制，美國風險投資退出渠道主要以IPO和并購為主，而德國以股票回購退出為主（徐加；徐祥柱，2002）。通過信息熵與物元可拓法的風險投資決策模型、二叉樹期權(quán)定價模型，初步篩選風險項目，在實施過程中通過風險投資動態(tài)利潤評價函數(shù)進行評估，對后續(xù)投資提供決策依據(jù)，可以在很大程度上解決風險投資過程中的逆向選擇問題（唐明哲，2001；馬蒙蒙；蔡晨；王兆祥，2004）。通過期權(quán)定價模型對風險投資項目進行評價，控制風險（Dixit and Pindyck，1995；Ekern，1988；Copeland and Weiner，1990）。

這些文獻所分析的科技金融服務(wù)模式，多具有單一性，與我國現(xiàn)有科技金融需求相適應(yīng)的綜合科技金融服務(wù)模式還有一定差距，以綜合科技金融服務(wù)模式為框架的金融創(chuàng)新設(shè)計具有迫切性。

三、科技金融創(chuàng)新服務(wù)模式：運行與設(shè)計

科技金融服務(wù)模式，是為科技型企業(yè)在各個環(huán)節(jié)提供所需要的融資。是否能達到促進科技型企業(yè)的發(fā)展、科技成果的轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)升級換代的實際要求，成為衡量科技金融創(chuàng)新服務(wù)模式效率的核心。按現(xiàn)有模式來看，凡是對科技型企業(yè)提供融資的方式都稱為科技金融，而這種模式多以貸款和財政補貼的方式存在，較少涉及保險、證券。按發(fā)達國家的標準，不僅貸款、財政補貼不應(yīng)屬于創(chuàng)新范疇，就連科技保險、資本市場如納斯達克等在目前看來都不應(yīng)歸于創(chuàng)新的范式。但我國的科技金融服務(wù)起步較晚，現(xiàn)有的科技金融服務(wù)體系還不健全，發(fā)展保險和資本市場也可屬于金融創(chuàng)新范疇。根據(jù)我國實際，金融產(chǎn)品改進、資本市場創(chuàng)新以及互聯(lián)網(wǎng)金融的運用，是科技金融創(chuàng)新服務(wù)模式運行的基礎(chǔ)。

第3篇：知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系范文

一、科技型小微企業(yè)內(nèi)涵解析

（一）小微企業(yè)界定

由于微型企業(yè)和一般的中小企業(yè)在企業(yè)特性上有一定的區(qū)別，劃分出微型企業(yè)的概念，對于政策的區(qū)分，理論研究的深入有直接的意義。目前，我國現(xiàn)行的企業(yè)劃分標準，是2011年7月由工信部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委、財政部等4部門聯(lián)合的《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》中給出的。該規(guī)定將中小企業(yè)按照企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標的具體規(guī)定劃分為中型、小型、微型3種類型。截止2015年底，以工業(yè)企業(yè)為例，杭州地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的主要經(jīng)濟指標如下表：

由此可見，已經(jīng)占到杭州地區(qū)市場主體絕大多數(shù)的小微企業(yè)正逐漸演變成本地區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定增長的核心力量。

（二）科技型企業(yè)界定

隨著經(jīng)濟和科技的發(fā)展，我國在2008年重新更新了高科技企業(yè)的認定標準。根據(jù)科技部、財政部和稅務(wù)總局聯(lián)合的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》的規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)是指在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動，在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊一年以上的居民企業(yè)。⑤另外，由于高科技行業(yè)的不宜界定，我國根據(jù)經(jīng)濟和科技發(fā)展戰(zhàn)略需求，采用了我國重點支持科技產(chǎn)業(yè)的形式來界定高科技企業(yè)應(yīng)屬的行業(yè)。具體為以下8個行業(yè)：電子信息技術(shù)、生物醫(yī)藥技術(shù)、航空航天技術(shù)、新材料技術(shù)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、新能源及節(jié)能技術(shù)、資源與環(huán)境技術(shù)、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

（三）科技型小微企業(yè)界定―以杭州地區(qū)為例

從理論上來說，在明確了小微企業(yè)和科技型企業(yè)的定義后，科技型小微企業(yè)的概念應(yīng)該可以明確。借用集合論的觀點，科技型小微企業(yè)就是小微企業(yè)和科技型企業(yè)的交集部分。簡單的說就是小微企業(yè)中從事高科技行業(yè)的企業(yè)，或者是高科技企業(yè)中的小微企業(yè)。但是事實并非如此。由于我國并未從國家層面對科技型小微企業(yè)給出認定標準，地方政府為了促進當?shù)乜萍夹托∥⑵髽I(yè)的發(fā)展，自行出臺了專門的科技型小微企業(yè)的認定管理辦法。

以杭州地區(qū)為例，依據(jù)2015年杭州市人民政府頒布的《杭州市科技型小微企業(yè)“助保貸”管理辦法》的認定，科技型小微企業(yè)是指年度營業(yè)收入不高于3000萬元，并由市及以上科技行政部門認定的國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)、市級高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小微（雛鷹計劃、青藍計劃）企業(yè)、市級以上創(chuàng)新型試點示范企業(yè)、專利試點示范企業(yè)等。

二、科技型小微企業(yè)金融支持困境分析

科技型小微企業(yè)是我國科技創(chuàng)新的重要載體，在我國科技創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)揮了不可替代的作用。由于自身的企業(yè)發(fā)展特性、金融體系的不健全、政府扶持力度不足等原因，科技型小微企業(yè)的金融支持需求得不到很好的滿足，直接束縛了科技型小微企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新。究其原因，主要有幾個方面：

（一）傳統(tǒng)的商業(yè)化金融體系難以對接科技型小微企業(yè)的融資渠道需求

現(xiàn)行的商業(yè)化金融體系中，由于大型商業(yè)銀行主要依靠規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢實現(xiàn)交易成本降低目的，所以小額、多頻率融資的科技型小微企業(yè)不能滿足大型金融機構(gòu)的規(guī)模經(jīng)濟要求；其次，規(guī)模小、融資風險大的科技型小微企業(yè)由于缺乏傳統(tǒng)意義上的有效抵質(zhì)押物，使得該類企業(yè)也難以成為中小型商業(yè)銀行銀行融資的主要目標。目前，杭州市區(qū)域性中小金融服務(wù)機構(gòu)有限、專業(yè)化的金融服務(wù)機構(gòu)較少導致了本地區(qū)的科技型小微企業(yè)“無路可貸”。

（二）現(xiàn)行的多層次資本市場體系難以匹配科技型小微企業(yè)的融資資金需求

在我國傳統(tǒng)的金融體系中，由于直接融資和間接融資的比例失衡，目前現(xiàn)行的多層次資本市場體系還未能以健全、高效的狀態(tài)滿足科技型小微企業(yè)的各種金融支持需求。該體系中包含的創(chuàng)業(yè)板市場、新三板市場雖然放寬了準入條件，但是主要還是為高成長型企業(yè)服務(wù)，對數(shù)量眾多的科技型小微企業(yè)并沒有什么太大的價值。特別是在杭州地區(qū)，創(chuàng)業(yè)風險投資、科技保險業(yè)務(wù)發(fā)展仍然相對滯后，不能為科技型小微企業(yè)提供有效服務(wù)。

（三）現(xiàn)行的金融服務(wù)體系內(nèi)容缺失難以支持科技型小微企業(yè)的融資服務(wù)需求

第一、金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度不足，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重。目前大多數(shù)金融機構(gòu)在發(fā)展小微金融業(yè)務(wù)模式中采取“跟隨政策”，所采用的金融工具偏少，金融服務(wù)單一，缺少支持科技型小微企業(yè)發(fā)展需要的個性化金融產(chǎn)品及服務(wù)，難以有效?M足科技型小微企業(yè)的多樣化、多層次的金融服務(wù)需求。

第二、信用評級不完善?？萍夹托∥⑵髽I(yè)由于“輕資產(chǎn)、重技術(shù)”缺乏傳統(tǒng)意義上的抵質(zhì)押物，如固定資產(chǎn)、不動產(chǎn)等，對于貸款的需求未能依賴傳統(tǒng)的抵質(zhì)押貸款，傾向于信用貸款。但由于目前缺乏相對統(tǒng)一的信用評級體系，金融機構(gòu)對科技型小微企業(yè)信用評級無法有效評估，為規(guī)避風險，金融機構(gòu)可能會要求科技型小微企業(yè)提供較高的風險補償，使得其融資交易成本上升。

第三、擔保服務(wù)不完善。目前現(xiàn)行的融?Y擔保體系是以政府為主導的非市場化的信用擔保體系，這種偏行政化的擔保體系在實際運作當中缺乏一定的效率，不能很好的滿足科技型小微企業(yè)的融資需求。并且現(xiàn)行的融資擔保體系運行缺乏制度建設(shè)，相應(yīng)的法律法規(guī)并不健全。

第四、知識產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)缺失。從科技型小微企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)來看，其主要資產(chǎn)是特有的技術(shù)專利、商標等知識產(chǎn)權(quán)。但是由于在目前杭州信貸市場中缺少能夠?qū)χR產(chǎn)權(quán)進行評估的權(quán)威機構(gòu)，導致科技型小微企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)價值無法得到有效評估，使得科技型小微企業(yè)不能獲得與其資產(chǎn)價值相當?shù)慕鹑谥С帧?/p>

（四）政府的金融支持政策內(nèi)容缺乏科學規(guī)劃難以支撐科技型小微企業(yè)的金融政策需求

杭州市政府目前出臺的有關(guān)政策大多還是針對小微企業(yè)概念范疇或者科技型中小企業(yè)的概念范疇，尚未形成針對科技型小微企業(yè)的金融支持政策。同時，高水平研究人才稀缺，囊括科學技術(shù)、金融學及其他相關(guān)學科的協(xié)同創(chuàng)新機制缺失，導致現(xiàn)行的金融支持政策內(nèi)容缺乏科學規(guī)劃，限制了科技型小微企業(yè)享受優(yōu)惠政策的進入途徑。

三、基于互聯(lián)網(wǎng)金融的杭州市科技型小微企業(yè)金融支持研究

（一）完善金融結(jié)構(gòu)，滿足科技型小微企業(yè)融資渠道需求

首先，大力發(fā)展專業(yè)性的中小銀行金融機構(gòu)。目前商業(yè)銀行在我國的金融結(jié)構(gòu)體系中仍占據(jù)主導地位，銀行貸款仍然是科技型小微企業(yè)最主要的融資渠道。特別是股份制銀行、城市商業(yè)銀行等金融機構(gòu)是科技型小微企業(yè)信貸融資的首選。而發(fā)展專業(yè)性的中小銀行金融機構(gòu)最主要的實現(xiàn)路徑是鼓勵商業(yè)銀行創(chuàng)設(shè)業(yè)務(wù)專業(yè)化的科技支行。依據(jù)發(fā)達國家的實踐經(jīng)驗，專業(yè)性的科技銀行對科技型小微企業(yè)的金融支持起著至關(guān)重要的作用。但是目前杭州地區(qū)只有少數(shù)的幾家中小銀行設(shè)立科技支行，尚未對本區(qū)域的科技型小微企業(yè)提供有效的金融支持。

其次，大力發(fā)展區(qū)域性的非銀行類金融機構(gòu)。區(qū)域性的非銀行類金融機構(gòu)能夠有效利用非正式的信息渠道，獲取區(qū)域內(nèi)貸款企業(yè)的相關(guān)信息，有效克服科技型小微企業(yè)金融服務(wù)信息不對稱的問題，其主要代表形式是區(qū)域內(nèi)的小額貸款公司。大力發(fā)展非銀行類金融機構(gòu)，不斷豐富科技型小微企業(yè)的金融產(chǎn)品，形成與科技銀行相互補的金融格局，對滿足科技型小微企業(yè)的融資需求有著重要意義。

最后，積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融平臺?；ヂ?lián)網(wǎng)金融是傳統(tǒng)金融機構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息通信技術(shù)實現(xiàn)資金融通、支付、投資和信息中介服務(wù)的新型金融業(yè)務(wù)模式。⑥相比較于傳統(tǒng)的融資模式，互聯(lián)網(wǎng)金融在有效解決信息不對稱，降低企業(yè)融資成本上都有重大改進，更能匹配科技型小微企業(yè)的融資需求。目前，科技型小微企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)金融平臺進行融資的模式主要有眾籌融資、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸、互聯(lián)網(wǎng)金融門戶模式等。

（二）優(yōu)化金融市場，加大對科技型小微企業(yè)的金融支持

一是組建和完善基于浙江省股權(quán)交易中心和浙江金融資產(chǎn)交易中心的杭州地區(qū)科技金融市場。充分發(fā)揮科技金融市場的功能，降低準入制度的門檻，使更多的組織健全、財務(wù)規(guī)范、企業(yè)信息真實有效的科技型小微企業(yè)都能享受金融服務(wù)獲取資金。二是完善針對科技型小微企業(yè)的企業(yè)債券市場，創(chuàng)新企業(yè)債券產(chǎn)品。由當?shù)卣疇款^，根據(jù)融資企業(yè)自主意愿，引導科技型小微企業(yè)發(fā)行集合債券，有效補充融資額度，降低融資成本。同時，大力創(chuàng)新債券融資方式，鼓勵社會各方資金積極參與，提高投資者積極性。三是積極推動科技型小微企業(yè)上市融資。當?shù)卣先貐^(qū)的科技金融資源，扶持一批創(chuàng)新水平高、綜合競爭能力強、未來發(fā)展前景良好的科技型小微企業(yè)逐步申報上市。特別是針對目前的新三板市場掛牌要求，培養(yǎng)一批成長潛力好的融資企業(yè)掛牌交易。四是大力促進風險投資行業(yè)的發(fā)展。堅持政府引導、市場化運作和專業(yè)化投資的原則，鼓勵創(chuàng)業(yè)投資資本扶持初創(chuàng)期的科技型小微企業(yè)。根據(jù)《杭州市科技型初創(chuàng)企業(yè)培育工程（2015～2017）實施意見》指導，杭州市政府引導本市創(chuàng)業(yè)投資引導基金、蒲公英天使投資引導基金通過分階段投資方式大力支持科技型初創(chuàng)企業(yè)的融資需求。

（三）改善金融服務(wù)，提高對科技型小微企業(yè)金融服務(wù)能力

一是創(chuàng)新本地區(qū)的科技型小微企業(yè)融資擔保機制。由于科技型小微企業(yè)缺乏傳統(tǒng)的抵押物，使得貸款資金可獲得性低。創(chuàng)新融資擔保機制，建立多層次的擔保市場有助于解決科技型小微企業(yè)的融資需求。一方面，當?shù)卣畢⑴c設(shè)立政策性的信用擔保機構(gòu)；另一方面，鼓勵民間資本積極參與組建具有獨立法人資格，以營利為目的的商業(yè)化信用擔保機構(gòu)。

二是加強科技型小微企業(yè)信用體系建設(shè)。科技型小微企業(yè)征信機制的完善可以讓金融服務(wù)機構(gòu)方便快捷的獲取融資企業(yè)的信用信息，改變由于信息不對稱而造成的金融資源對于科技型小微企業(yè)支持效率低的局面。所以建議由當?shù)卣疇款^，建立杭州市科技型小微企業(yè)信用體系數(shù)據(jù)庫；另外，根據(jù)科技型小微企業(yè)創(chuàng)新能力強、高成長性的特點，構(gòu)建符合科技型小微企業(yè)的信用評級標準。

三是構(gòu)建科技型小微企業(yè)融資保險機制。融資保險制度的引入不僅可以降低融資企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新風險還可以降低信貸機構(gòu)、融資企業(yè)、風險資本的交易風險。杭州市政府一方面根據(jù)本地區(qū)科技型小微企業(yè)的發(fā)展特點制定相關(guān)的科技保險政策法規(guī)，為杭州市科技型小微企業(yè)融資保險機制的構(gòu)建提供框架指導。另一方面，大力創(chuàng)設(shè)科技保險機構(gòu)，具體來說可以通過兩個途徑實現(xiàn)：由政府出資建立相應(yīng)數(shù)量的政策性保險機構(gòu)；鼓勵保險公司設(shè)立專業(yè)化的科技支公司，創(chuàng)新科技型小微企業(yè)的科技保險服務(wù)。

四是完善科技型小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)評價體系。由于科技型小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的價值信息不能被信貸機構(gòu)完全識別，所以建立專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)、創(chuàng)建杭州市科技型小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺，有利于解決金融機構(gòu)和科技型小微企業(yè)的信息不對稱問題。

（四）強化政策性金融支持，維護科技型小微企業(yè)金融環(huán)境

一是加大財政專項資金的扶持。建議杭州市政府設(shè)立一個科技型小微企業(yè)專項發(fā)展基金，將小微企業(yè)從中小企業(yè)中獨立出來，突出??科技型小微企業(yè)規(guī)模上的專注。專項發(fā)展基金由專門機構(gòu)負責管理，主要用于科技型小微企業(yè)的融資服務(wù)、信用擔保、創(chuàng)業(yè)培訓等方面，營造科技型小微企業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境。二是加大稅收政策的優(yōu)惠幅度。目前當?shù)卣雠_的科技型小微企業(yè)稅務(wù)減免政策存在稅收優(yōu)惠形式單一、政策支持力度不足等問題。針對科技型小微企業(yè)的融資需求，政府應(yīng)該建立更長效、力度更大的稅收優(yōu)惠政策。同時，利用稅收減免等措施鼓勵社會資本參與設(shè)立服務(wù)科技型小微企業(yè)融資需求的金融機構(gòu)，鼓勵為科技型小微企業(yè)提供創(chuàng)新化的金融服務(wù)。三是統(tǒng)一規(guī)劃部署科技型小微企業(yè)的金融支持政策。目前杭州市政府、科技局、財政局等部門都有自己的金融支持政策，尚未形成互動協(xié)作機制。由于科技型小微企業(yè)金融支持的政策體系涉及多方面利益，為平衡各方面的利益訴求，政策的制定必須統(tǒng)一規(guī)劃，這不僅需要政府職能部門牽頭，還需要地方高校、企業(yè)代表、地方金融機構(gòu)以及資本市場多方利益相關(guān)者協(xié)同參與。

第4篇：知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系范文

論文摘要:目前大多數(shù)中小企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的狀況存在很多問題，為提高江西中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，正確建立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，文章分析江西中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略存在的問題及產(chǎn)生原因，從而針對江西中小企業(yè)制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提出若干建議。

知識產(chǎn)權(quán)制度在我國建立的時間并不長，研究也多集中在宏觀層面，微觀層面研究尚未深人。文章主要想從江西中小企業(yè)角度入手，通過文章研究成果，能夠為江西省中小企業(yè)制定相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強保護、合理利用、抵御風險提供指導和幫助。

1存在的問題及其產(chǎn)生原因

①戰(zhàn)略意識薄弱。許多企業(yè)的領(lǐng)導往往受到慣性思維的影響，沒有認識到知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)最重要的無形資產(chǎn)。他們很少將知識產(chǎn)權(quán)作為財產(chǎn)權(quán)來對待，只重視有形財產(chǎn)的積累與保護，忽視了專利、商標、技術(shù)秘密等知識產(chǎn)權(quán)的保護。②自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造力不強。技術(shù)創(chuàng)新能力對知識產(chǎn)權(quán)的影響最大，是最重要的影響因素。事實也確實如此，北京、上海、廣東等科技資源豐富、重視程度較高、科技投人較大的地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展較快，擁有知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量也最多。創(chuàng)新資金是企業(yè)自主知識創(chuàng)新的保證，投人不足將影響企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新戰(zhàn)略。江西中小企業(yè)用于研究開發(fā)的費用(R&D)占銷售收入的比重只有0.36%左右，而國際先進企業(yè)，如日本企業(yè)則達到6%以上。造成大多數(shù)中小企業(yè)沒有資金研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)。同時缺乏創(chuàng)新型人才。尤其是既懂技術(shù)又懂知識產(chǎn)權(quán)的復合型人才。③融資難。江西省中小企業(yè)普遍存在自有資金不足的現(xiàn)象，融資瓶頸制約嚴重的問題還沒有得到根本改觀。江西中小企業(yè)沒有有效的銀行信貸支持，又被資本市場拒之門外，融資困難成為制約江西中小企業(yè)發(fā)展的基本障礙。這一問題產(chǎn)生的根源主要是金融體制落后于經(jīng)濟體制的改革，未能形成相適應(yīng)的金融服務(wù)體系。

2實施的保障措施

2.1企業(yè)舉措

①加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。加強自主研發(fā)隊伍建設(shè)是根本。高素質(zhì)人才是自主創(chuàng)新、科技開發(fā)的最重要資源。尊重研發(fā)人員的創(chuàng)造性和獨立性，讓他們在無政策壓力的情況下確定發(fā)展方向。②加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用和管理。首要要求就是加速知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。加速知識產(chǎn)權(quán)的成果化，可以按照下列戰(zhàn)略來實施:專利與產(chǎn)品相結(jié)合的戰(zhàn)略，擁有專利所有權(quán)的企業(yè)，允許其他企業(yè)使用自己的專利，但作為交換的條件，把本企業(yè)的產(chǎn)品強加給對方以提高自己在市場競爭中的地位;專利與品牌相結(jié)合的戰(zhàn)略，隨著科學技術(shù)的發(fā)展，許多企業(yè)的品牌無形資產(chǎn)價值已遠遠超過了企業(yè)的有形資產(chǎn)。③保護好企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。積極構(gòu)建企業(yè)專利網(wǎng)，企業(yè)專利網(wǎng)是有效的知識產(chǎn)權(quán)信息交流平臺，通過專利檢索分析，可以把握某一領(lǐng)域的專利狀況，決定本企業(yè)研發(fā)的突破口和關(guān)鍵點，以選擇正確的研發(fā)方向促進知識產(chǎn)權(quán)信息交流，在確保國家安全和國防利益的基礎(chǔ)上提高企業(yè)競爭力。通過專利檢索分析，可以準確了解國內(nèi)外同行技術(shù)發(fā)展態(tài)勢，準確定位企業(yè)專利發(fā)展戰(zhàn)略企業(yè)應(yīng)當建立自己完善的專利保護維權(quán)體系。一方面，應(yīng)當有專職的固定法律人員和部門;另一方面，要就我國現(xiàn)在的法律、法規(guī)研究適合企業(yè)自身的維權(quán)方式?？傊?，構(gòu)建企業(yè)專利網(wǎng)，可以避免同類企業(yè)重復研發(fā)，增強市場占有率，提高企業(yè)競爭水平。運用行政力量支持自主創(chuàng)新，推進知識產(chǎn)權(quán)保護。

2.2制度體制保障

第5篇：知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系范文

如何圍繞我國經(jīng)濟調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級的大局，加大金融科技產(chǎn)業(yè)融合的效力、助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，無疑是商業(yè)銀行必須關(guān)注的一個熱點問題。本文在對科技型企業(yè)融資存在的問題、銀行機構(gòu)服務(wù)科技型企業(yè)發(fā)展的實踐的基礎(chǔ)上，對進一步支持科技型企業(yè)發(fā)展提出了政策建議。

關(guān)鍵詞：

科技型企業(yè)；金融支持；建議

近年來乃至今后更長一段時間，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、支持實體經(jīng)濟發(fā)展無疑是我國的一項重要經(jīng)濟工作。而作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心載體和作為實體經(jīng)濟重要組成部分的科技型企業(yè)，無疑需要加快發(fā)展步伐和加大支持力度?？梢?，提升銀行機構(gòu)對科技型企業(yè)的支持力度意義十分重大。因此，銀行必須重視對科技型企業(yè)的支持，在服務(wù)機制完善、質(zhì)押模式探索、擔保體系創(chuàng)新、財政資金投入和資本市場建立等方面形成合力，進一步加大對科技型實體經(jīng)濟的支持力度。

一、科技型企業(yè)融資存在的問題

近年來，各地銀行機構(gòu)加大了對科技型實體經(jīng)濟的支持力度，取得了較好成效。以某市為例，截至2015年三季度末，該市銀行業(yè)機構(gòu)為150多家科技型企業(yè)授信130億元，占全部授信的15%。然而，銀行在支持科技型企業(yè)發(fā)展中還存在一些不容忽視的制約因素，影響到了科技型企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（一）企業(yè)財務(wù)狀況或生產(chǎn)經(jīng)營狀況無法滿足貸款條件大部分的科技企業(yè)為發(fā)展中的中小企業(yè)，經(jīng)營發(fā)展不穩(wěn)定，如某市一家科技研發(fā)企業(yè)，獲取一個項目從研發(fā)到投入生產(chǎn)需要大概2年時間，期間客戶只預(yù)交少量訂金，研發(fā)成功即可獲的全部研發(fā)資金，如不成功則合同失效，企業(yè)自行承擔研發(fā)費用，企業(yè)因生產(chǎn)周期長、研發(fā)費用高、經(jīng)營風險大，難以達到銀行貸款條件。

（二）可供抵押擔保的資產(chǎn)少通常科技企業(yè)自有資產(chǎn)少，可供抵押的固定資產(chǎn)少，缺乏有效擔保，如某市科創(chuàng)園區(qū)為近年來科技企業(yè)較為集中的區(qū)域，但大部分科技企業(yè)為租用園區(qū)工廠，自有資產(chǎn)不足以提供抵押擔保；另一方面，科技型企業(yè)擁有的知識產(chǎn)權(quán)因技術(shù)性強、專業(yè)性高，難以評估作押。

（三）銀行服務(wù)科技型企業(yè)能力和意識有待提升銀行專業(yè)化產(chǎn)品和服務(wù)差異化、特色化還不夠，對科技型企業(yè)多樣化融資需求還不能完全得到滿足。目前，大部分銀行基于資金安全方面的考慮，貸款資金必須有符合條件的抵押，某市僅有商業(yè)銀行在試行開展“專利權(quán)”質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)；且信貸產(chǎn)品、信貸擔保、業(yè)務(wù)流程、風險評價等主要還是面向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)客戶和傳統(tǒng)有形資產(chǎn)，未根據(jù)科技企業(yè)的特點建立有區(qū)別的信貸業(yè)務(wù)系統(tǒng)，也沒有相應(yīng)提高對科技型企業(yè)貸款的風險容忍度考核。

（四）科技型企業(yè)信用擔保體系還需完善缺乏再擔保機構(gòu)以及地方擔保機構(gòu)能力偏弱，部分擔保機構(gòu)對企業(yè)發(fā)展評估專業(yè)性有待提高，仍然以企業(yè)是否有擔保、抵押為評判標準，弱化了為企業(yè)提供有效擔保的效果。

（五）政府對科技型企業(yè)支持有限雖然有政府“兩金”（科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金和高新技術(shù)風險投資基金）的支持，但這些資金在高新技術(shù)發(fā)展資金中所占比重小、安排分散，不能對一些好項目大項目提供有力支持。

（六）融資渠道單一調(diào)查顯示，銀行信貸仍是科技型企業(yè)融資的主要來源，占企業(yè)融資的80％以上。社會性的投融資渠道不暢、方式不多。一方面是大量社會資本積淀，另一方面由于科技型企業(yè)投資風險大，易受經(jīng)營環(huán)境的影響，變數(shù)大、資產(chǎn)少，相應(yīng)負債能力也比較低，風險較大，難以吸引投資者。企業(yè)獲取資金困難，致使一些好項目因缺少資金支持，難于做大做強，不能形成規(guī)模效益和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

二、銀行業(yè)金融機構(gòu)服務(wù)科技型企業(yè)的實踐

（一）加強監(jiān)管引導金融管理部門采取措施引導銀行加強科技型企業(yè)金融服務(wù)。一是引導銀行建立完善適合科技型企業(yè)特點的信用評級制度和信貸業(yè)務(wù)流程；二是在風險可控的前提下適當增加基層機構(gòu)的審批權(quán)限；三是在人力資源、財務(wù)資源和信貸規(guī)模等方面爭取更多的政策傾斜；四是對科技型企業(yè)不良貸款進行科學考核和及時處置；五是鼓勵銀行業(yè)機構(gòu)創(chuàng)新科技型企業(yè)融資產(chǎn)品、融資渠道、擔保機制，最大限度地滿足科技型企業(yè)發(fā)展的需要。

（二）進一步完善服務(wù)體系各地緊緊抓住實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的歷史機遇，積極搭建科技專營支行，某市目前有2家銀行機構(gòu)成立了科技專營支行，并配備了相關(guān)專業(yè)人才，在建立商業(yè)可持續(xù)的科技型企業(yè)貸款機制方面進行積極探索，科技型企業(yè)金融服務(wù)體系進一步健全。

（三）大力推動風險補償機制建設(shè)針對科技型企業(yè)貸款風險大的特點，各地政府出臺了《科技和金融試點信貸融資業(yè)務(wù)風險補償暫行辦法》，實現(xiàn)了科技型企業(yè)融資風險補償機制建設(shè)的重大突破，對全面改善科技型企業(yè)金融服務(wù)環(huán)境具有積極的促進作用?！掇k法》通過對科技支行提供一定數(shù)額的壞賬風險補償和獎勵促使銀行提高風險容忍度，降低貸款門檻，加大對科技型企業(yè)的信貸投入。

（四）進一步豐富金融服務(wù)品種根據(jù)科技型企業(yè)市場狀況，各地銀行業(yè)機構(gòu)及時開發(fā)出滿足科技型企業(yè)需求的新產(chǎn)品，如某市商業(yè)銀行與市中小企業(yè)創(chuàng)新中心、市中小企業(yè)發(fā)展中心合作，推出“專利權(quán)”質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)；并推出針對以企業(yè)自有或第三人合法擁有的動產(chǎn)或貨權(quán)為抵質(zhì)押擔保項下的“倉儲通”貸款業(yè)務(wù)；農(nóng)村信用社推廣互助式會員制擔保貸款，為9家科技型企業(yè)授信5200萬元，累計投放資金3700萬元。

（五）對科技型企業(yè)開展上市輔導融資與融智相結(jié)合，對有上市預(yù)期的科技型企業(yè)不僅在資金上給予支持，而且在上市規(guī)劃與輔導，募集資金監(jiān)管與使用，后期發(fā)展規(guī)劃等方面給予有效的智力支撐，幫助企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。以某市為例，在銀行的幫助下，該市有2家科技企業(yè)將于2年內(nèi)實現(xiàn)上市，企業(yè)發(fā)展即將步入新階段。

（六）積極幫助企業(yè)拓寬融資渠道以某市為例，為幫助企業(yè)實現(xiàn)融資方式由間接融資向直接融資轉(zhuǎn)變，2014年度由浦發(fā)銀行該市支行主承銷的1家科技企業(yè)的5億元中期票據(jù)成功發(fā)行，為企業(yè)拓展了低成本資金的來源渠道，有效支持了企業(yè)的快速健康發(fā)展。

三、對進一步支持科技型企業(yè)發(fā)展的建議

（一）進一步完善對科技型企業(yè)的專業(yè)化服務(wù)機制，開展好間接融資服務(wù)進一步推動科技專營支行管理規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、產(chǎn)品標準化、作業(yè)流程化、核算獨立化、風險分散化，指導科技專營支行堅持重點服務(wù)科技型企業(yè)的經(jīng)營方向、經(jīng)營理念不變。探索科技支行“一行兩制”模式，堅持并完善科技支行“五個單獨”管理體制——單獨的客戶準入機制、單獨的信貸審批機制、單獨的風險容忍政策、單獨的撥備政策和單獨的業(yè)務(wù)協(xié)同政策；推動貸款審批權(quán)限的下放；堅持信貸評估時財務(wù)信息與非財務(wù)信息的兼顧、重大項目的聯(lián)合評審、風險管理前移、團隊責任制，完善科技支行風險管理機制。

（二）探索知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押模式，開發(fā)適合科技型企業(yè)的金融產(chǎn)品指導專營機構(gòu)不斷探索和創(chuàng)新符合科技企業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，推進產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，滿足科技企業(yè)的發(fā)展需求。組織建立知識產(chǎn)權(quán)交易中心，不斷健全知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的處置方式；簡化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)流程，開通知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押評估“綠色通道”；制定并完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押評估技術(shù)規(guī)范和實施辦法；探索“評估+擔保+信評+輔導”的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押評估模式。建立“統(tǒng)借統(tǒng)還”融資平臺的模式；探索信貸工廠模式，推進聯(lián)合互保貸款；探索“貸款銀行+助貸機構(gòu)”的小額貸款模式。推進質(zhì)押貸款創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新保理融資模式。推進股權(quán)質(zhì)押貸款、合同能源貸款、應(yīng)收租金保理、債權(quán)保險融資等方面的創(chuàng)新。

（三）完善科技型企業(yè)信用擔保體系，為企業(yè)提供切實有效服務(wù)大力推進科技擔保機構(gòu)的創(chuàng)新。推進科技擔保在擔保模式和反擔保模式方面的創(chuàng)新，包括但不限于企業(yè)互助擔保、補貼資金貼現(xiàn)，股權(quán)質(zhì)押，應(yīng)收賬款質(zhì)押，無形資產(chǎn)質(zhì)押；推進科技擔保在業(yè)務(wù)模式和盈利模式方面的創(chuàng)新，包括但不限于創(chuàng)業(yè)擔保、擔保換分紅和擔保換期權(quán)。探索貸款銀行、產(chǎn)業(yè)園孵化器、創(chuàng)業(yè)風險投資機構(gòu)、政府專項支撐資金、科技擔保機構(gòu)共同擔保的“科技型企業(yè)融資聯(lián)合擔保平臺”模式。

（四）充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，創(chuàng)新財政投入方式與機制統(tǒng)籌市縣(園區(qū))兩級支持金融、科技等相關(guān)資金，市級財政每年安排一定資金，建立政府、金融機構(gòu)聯(lián)動的風險共擔機制，重點用于信貸風險補償、創(chuàng)投風險補償、融資擔保債務(wù)發(fā)展、引導基金資本金注入和科技金融平臺建設(shè)工作經(jīng)費，發(fā)揮國有資本戰(zhàn)略導向作用，以更大的政策力度，支持科技金融體系發(fā)展。探索政府購買科技創(chuàng)新成果、服務(wù)及采購高科技企業(yè)產(chǎn)品的新模式；發(fā)揮稅收政策的引導作用，探索企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策和創(chuàng)業(yè)投資稅收優(yōu)惠政策，引導企業(yè)進一步增加科技投入。

第6篇：知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系范文

[關(guān)鍵詞]科技服務(wù)體系；科技；創(chuàng)新驅(qū)動

中圖分類號：D80 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）14-0356-01

一、發(fā)展現(xiàn)狀

濰坊市的科技服務(wù)體系經(jīng)過十幾年的發(fā)展，初具產(chǎn)業(yè)規(guī)模，服務(wù)內(nèi)容不斷豐富、模式不斷創(chuàng)新，新型科技服務(wù)組織和服務(wù)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，服務(wù)質(zhì)量和能力穩(wěn)步提升。

科研機構(gòu)：到2014年底，全市擁有國家統(tǒng)計序列的國家、省和市屬科研機構(gòu)13家，其中，國家科研院所實驗基地1家，省屬科研機構(gòu)2家，市屬科技機構(gòu)共有10家。10家市屬科研機構(gòu)中，已轉(zhuǎn)制的3家，停業(yè)1家，有科研活動的6家，其中，科研機構(gòu)運轉(zhuǎn)良好的只有1家。

科技金融：通過市場化運作，建立政府創(chuàng)投引導基金，設(shè)立天使基金和種子基金，引進創(chuàng)業(yè)風險投資，支持企業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。

科技企業(yè)孵化器：初步形成孵化器、加速器投資主體多元化、運行機制多樣化、組織體系網(wǎng)絡(luò)化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化的發(fā)展格局。目前，濰坊市正式投入運行的市級以上孵化器40家，其中國家級6家，省級4個；全市在孵企業(yè)1445家，累計畢業(yè)企業(yè)646家。

技術(shù)市場：濰坊市已完善市技術(shù)交易網(wǎng)站，又與上海技術(shù)交易所實現(xiàn)信息資源共享，達到數(shù)據(jù)同步傳遞。市技術(shù)交易平臺已聯(lián)系了相關(guān)科技專家300多人，創(chuàng)建了3個技術(shù)資源信息庫。建立了科技合作信息網(wǎng)、大型儀器共享服務(wù)平臺等科技公共服務(wù)平臺。

二、存在的問題

總的來看，濰坊市的科技服務(wù)業(yè)仍處于發(fā)展初期，存在著服務(wù)機構(gòu)專業(yè)化程度不高、高端服務(wù)業(yè)態(tài)較少、缺乏知名品牌、發(fā)展環(huán)境不完善、復合型人才缺乏等諸多問題。

（一）服務(wù)機構(gòu)專業(yè)化程度不高

由于缺乏懂技術(shù)、市場和法律的復合型專業(yè)人才，目前濰坊市的大多數(shù)科技服務(wù)機構(gòu)提供的服務(wù)層次較低，有的僅限于信息和介紹項目，科研信息評估、分析、論證能力低，不能為投資方提供有說服力的項目投資建議。

（二）科技金融服務(wù)水平有待進一步提高

濰坊市雖然已成立相關(guān)政策性風險投資主體，但尚不能支撐全市科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)籌資渠道單一、籌資成本過高等問題，嚴重制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長壯大。

（三）科技企業(yè)孵化器服務(wù)能力不強

目前濰坊市孵化器，特別是民營孵化器缺乏高素質(zhì)、專業(yè)化的管理人才，缺乏孵化器管理運行所需的高層次復合型服務(wù)人才，大部分管理人員缺乏企業(yè)經(jīng)營管理知識，提供的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)不能充分滿足企業(yè)發(fā)展的需求，尚未完成物業(yè)式服務(wù)向科技“保姆式”服務(wù)的根本轉(zhuǎn)變，服務(wù)能力有待增強。

（四）技術(shù)市場運行機制不完善

濰坊市技術(shù)市場總體上處于起步階段，技術(shù)、人才、資本、產(chǎn)權(quán)等要素市場有機結(jié)合的運行機制尚不完善，區(qū)域發(fā)展不平衡，技術(shù)市場與人才市場、資本市場、產(chǎn)權(quán)市場的相互結(jié)合與滲透滯后。一是全市高校和科研院所偏少，中小企業(yè)實力較弱，技術(shù)市場創(chuàng)新和需求動力不足，技術(shù)市場發(fā)展緩慢。二是現(xiàn)行的政策法規(guī)宣傳力度和執(zhí)行力度不夠，使得企業(yè)利用現(xiàn)行優(yōu)惠政策的有效性極大降低。三是缺乏必要的經(jīng)費支持。四是技術(shù)供給與企業(yè)需求不匹配。適合企業(yè)需求的項目較少，技術(shù)交易成交量偏低，科技成果無法快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

（五）發(fā)展政策落實不到位

國家、省、市已出臺的多項推動科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，落實不到位，尚未發(fā)揮其擁有的營造環(huán)境、推動發(fā)展的作用。

三、意見建議

（一）培育市場化新型技術(shù)服務(wù)機構(gòu)

支持高校、科研院所整合科研資源，面向市場提供專業(yè)化的研發(fā)服務(wù)。鼓勵研發(fā)類企業(yè)專業(yè)化發(fā)展，積極培育市場化新型研發(fā)組織、研發(fā)中介和研發(fā)服務(wù)外包新業(yè)態(tài)。支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開展協(xié)同創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)面向產(chǎn)業(yè)集群開展共性技術(shù)研發(fā)。支持發(fā)展產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計服務(wù)，促進研發(fā)設(shè)計服務(wù)企業(yè)積極應(yīng)用新技術(shù)提高設(shè)計服務(wù)能力。加強科技資源開放服務(wù)，建立健全高校、科研院所的科研設(shè)施和儀器設(shè)備開放運行機制，引導國家重點實驗室、國家工程實驗室、國家工程（技術(shù)）研究中心、大型科學儀器中心、分析測試中心等向社會開放服務(wù)。

（二）健全科技金融服務(wù)體系

積極促進科技和金融深度結(jié)合，探索發(fā)展新型科技金融服務(wù)組織和服務(wù)模式，建立適應(yīng)創(chuàng)新鏈需求的科技金融服務(wù)體系。鼓勵金融機構(gòu)在科技金融服務(wù)的組織體系、金融產(chǎn)品和服務(wù)機制方面進行創(chuàng)新，建立融資風險與收益相匹配的激勵機制，開展科技保險、科技擔保、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等科技金融服務(wù)。支持天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等股權(quán)投資對科技企業(yè)進行投資和增值服務(wù)，探索投貸結(jié)合的融資模式。利用互聯(lián)網(wǎng)金融平臺服務(wù)科技創(chuàng)新，完善投融資擔保機制，破解科技型中小微企業(yè)融資難問題。

（三）創(chuàng)新孵化模式

打造眾創(chuàng)空間，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供全新載體支撐。積極搭建新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，完善鏈條化、專業(yè)化、集成化、市場化的孵化體系，為科技型小微企業(yè)成長和個人創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務(wù)。鼓勵支持大型骨干企業(yè)和社會資本投資興辦專業(yè)化孵化器，以市場化手段促進產(chǎn)業(yè)資源、創(chuàng)業(yè)資本、高端人才等創(chuàng)新要素和各類服務(wù)機構(gòu)向孵化器聚集，為在孵企業(yè)提供高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)增值服務(wù)。積極引入創(chuàng)客模式，搭建開放的研發(fā)平臺，積極培育研發(fā)服務(wù)外包、合同研發(fā)組織、研發(fā)眾包等新業(yè)態(tài)。

（四）完善技術(shù)交易市場體系建設(shè)

創(chuàng)新科技服務(wù)商業(yè)模式，構(gòu)建新型技術(shù)市場服務(wù)體系，以促進技術(shù)轉(zhuǎn)移為核心，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)鏈條，在技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)和科技綜合配套服務(wù)領(lǐng)域形成引領(lǐng)示范。探索形成特色產(chǎn)品集成服務(wù)模式和市場化運營模式，培育和發(fā)展一批具有專業(yè)服務(wù)特色、較強服務(wù)能力的科技中介機構(gòu)。積極為中小企業(yè)提供從知識產(chǎn)權(quán)申請、項目申報、政策咨詢一條龍科技服務(wù)。夯實基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。提升基礎(chǔ)平臺承載能力，實現(xiàn)資源的持續(xù)集聚，形成專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、市場化的公共平臺創(chuàng)新體系，推進服務(wù)精細化及標準化。

（五）落實科技服務(wù)業(yè)各項優(yōu)惠政策

1.認真落實科技服務(wù)業(yè)企業(yè)職工教育經(jīng)費支出和高新技術(shù)企業(yè)所得稅、科技服務(wù)企業(yè)擴大增值稅進項稅額抵扣范圍等方面稅收優(yōu)惠政策；認真落實檢驗檢測、研發(fā)設(shè)計等科技服務(wù)平臺相關(guān)優(yōu)惠稅收政策；認真落實科技服務(wù)業(yè)用水、用電、用氣、用暖價格和固定資產(chǎn)加速折舊等相關(guān)優(yōu)惠政策。

2.認真落實國務(wù)院面向全國推廣的科研項目經(jīng)費管理改革、非上市中小企業(yè)通過股份轉(zhuǎn)讓代辦系統(tǒng)進行股權(quán)融資、研發(fā)費用加計扣除、股權(quán)和分紅激勵、職工教育經(jīng)費稅前扣除、科技成果使用處置和收益管理改革等6項中關(guān)村試點政策。

第7篇：知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系范文

一、南京文化金融發(fā)展的優(yōu)勢與局限

與傳統(tǒng)制造業(yè)類似，文化企業(yè)必須依靠金融的力量，才能獲得長足的發(fā)展動力。一是因為金融機構(gòu)網(wǎng)點多、分布面積廣泛，它可以吸收社會閑置資金，并引導這些資金進入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。二是金融機構(gòu)能夠很好地反映地方經(jīng)濟的發(fā)展狀況，金融業(yè)發(fā)展概況是市場經(jīng)濟的晴雨表，因而能夠為文化企業(yè)提供相關(guān)市場信息，有利于企業(yè)降低市場風險。

近年來，南京市政府相繼出臺了多個文化金融扶持政策，積極探索金融與文化共贏發(fā)展的局面。具體體現(xiàn)在：

文化金融扶持政策性傾斜程度高。南京市于2013年印發(fā)了《南京市文化產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)計劃》，計劃通過實施遴選“文化銀行”、組建總規(guī)模不少于10億元的南京文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、積極推進文化保險業(yè)務(wù)、逐步建立無形資產(chǎn)登記評估體系、建立文化企業(yè)數(shù)據(jù)資源庫等25項措施，構(gòu)建南京市文化產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)鏈。同年11月又了《關(guān)于鼓勵和促進文化銀行發(fā)展的實施辦法（試行）》，擬建立文化銀行貸款風險補償、貸款利息補貼、貸款擔保補貼等機制，對服務(wù)文化企業(yè)的文化銀行給予支持和政策傾斜。

文化金融服務(wù)與產(chǎn)品種類多、范圍廣。眾多商業(yè)銀行對解決南京市文化企業(yè)融資難題、促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了非常重要的作用。中國進出口銀行在全行范圍內(nèi)率先開辦了旅游文化國際貸款，利用地方政府搭建的中小企業(yè)“統(tǒng)貸”平臺，提供文化產(chǎn)品和服務(wù)（含動漫）出口信貸（包括出口買方信貸和出口賣方信貸）業(yè)務(wù)、影視文化國際貸款業(yè)務(wù)，先后支持了“揚州瘦西湖景區(qū)建設(shè)項目”、“京杭大運河申報世界文化遺產(chǎn)保護開發(fā)項目”、“無錫靈山景區(qū)銀團貸款項目”、“常州花卉博覽會建設(shè)項目貸款”等一系列文化旅游產(chǎn)業(yè)項目；中國銀行創(chuàng)新研發(fā)了“影視通寶”，采用“應(yīng)收賬款質(zhì)押+版權(quán)質(zhì)押”的擔保新方式，為因影視劇制作產(chǎn)生資金需求的中小企業(yè)提供流動資金貸款的短期授信產(chǎn)品服務(wù)；華夏銀行為文化企業(yè)提供信用增值貸、批量開發(fā)貸、小企業(yè)聯(lián)保貸款、網(wǎng)絡(luò)貸款等業(yè)務(wù)，為中小文化企業(yè)開放了便捷、快速的融資渠道。

文化金融服務(wù)機構(gòu)基礎(chǔ)好、覆蓋面廣。為構(gòu)建特色文化產(chǎn)業(yè)投融資體系，破解中小文化企業(yè)融資難題，南京目前已建成多個文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)服務(wù)類機構(gòu)。其中，江蘇省文化產(chǎn)權(quán)交易所以版權(quán)交易和藝術(shù)品交易為核心，已開展版權(quán)登記交易1000余件、各類藝術(shù)展覽10余場，完成4500萬元的藝術(shù)品質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，上線掛牌各類產(chǎn)權(quán)200余家；南京市文創(chuàng)科技投資基金為南京市擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)、具備較高創(chuàng)新水平、“321”文化科技領(lǐng)軍人才等處于初創(chuàng)期的文化企業(yè)提供資金扶持。

盡管文化金融的發(fā)展已經(jīng)取得了良好的開端，但南京市文化企業(yè)尤其是中小文化企業(yè)的發(fā)展仍然面臨著嚴重的資金問題，投融資渠道狹窄、無形資產(chǎn)比重大、多樣化資金需求得不到滿足等困難亟待解決。

政策扶持缺乏有效針對性，分類指導亟待加強。政府實施的文化企業(yè)扶持政策主要涉及項目專項資金、補貼、貸款貼息、獎勵等。細分來看，能夠獲得項目專項資金的企業(yè)本身實力較為穩(wěn)固，項目補貼適用于國有成分較高的企業(yè)，貸款貼息則是針對已經(jīng)獲得銀行貸款的企業(yè)，獎勵則適用于已經(jīng)取得顯著成就的企業(yè)。由此可見，受益的文化企業(yè)本身在資金運營方面的環(huán)境就相對比較寬松，而大多數(shù)中小文化企業(yè)難以享受到文化扶持政策帶來的好處，其融資困境仍然沒有得到有效緩解。

忽視文化企業(yè)特殊性，金融需求與供給不匹配。作為企業(yè)主要融資方式的銀行申貸，企業(yè)向銀行申貸時需要提權(quán)評估和證明。雖然已有一些商業(yè)銀行與擔保機構(gòu)合作，推出針對無形資產(chǎn)的貸款擔保方式，但是由于缺乏專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款方式很難真正得到推廣。一方面，在銀行的信用評價體系中，文化企業(yè)和一般性企業(yè)共用相同的標準，忽視了文化企業(yè)的高成長性，致使大多數(shù)中小文化企業(yè)的信用評級低于真實情況。另一方面，文化企業(yè)較一般性企業(yè)，投資周期較長，從創(chuàng)意研發(fā)到產(chǎn)品銷售，通常需要數(shù)年的時間才能完成整個流程，而銀行服務(wù)多為短期貸款項目。這種企業(yè)融資期限和金融機構(gòu)貸款期限之間的不匹配問題是南京中小文化企業(yè)發(fā)展的重要制約因素之一。

文化企業(yè)財務(wù)透明度差，社會資本難進入。2009年的統(tǒng)計資料顯示，南京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會中76.8%的會員企業(yè)為民營企業(yè)，該比例近兩年有進一步提高。民營性文化企業(yè)所有者多為由手工業(yè)者或藝術(shù)工作者發(fā)展而來，不具備充分的企業(yè)管理、財務(wù)處理、信息管理等知識，導致企業(yè)信息和財務(wù)狀況不透明，這就為銀行的信用狀況調(diào)查和評估帶來了困難。

二、南京市文化金融服務(wù)中心建設(shè)的基本路徑

南京市文化金融服務(wù)中心以信息資源共享機制為核心、圍繞文化企業(yè)融資需求與金融機構(gòu)的投資需求，協(xié)同政府、企業(yè)、金融機構(gòu)、專家等多方力量，為南京文化企業(yè)提供便捷、安全的金融服務(wù)，創(chuàng)造良性發(fā)展的文化金融環(huán)境。

在政府協(xié)調(diào)干預(yù)下，企業(yè)與機構(gòu)市場化進入。政府需要鼓勵南京各文化企業(yè)、機構(gòu)和組織等參與文化金融服務(wù)中心建設(shè)；通過制定完善的法律法規(guī)，規(guī)范各參與主體的行為活動，合理分配各方利益所得。文化金融服務(wù)中心不直接干預(yù)文化企業(yè)與金融機構(gòu)各自的經(jīng)營活動，堅持客觀、公正原則為雙向溝通提供便捷的渠道，各方參與主體均按照市場機制運行、自負盈虧、優(yōu)勝劣汰。采取注冊用戶制，對于資信差的文化企業(yè)，可剝奪其接受中心服務(wù)的資格，以促進行業(yè)自律；表現(xiàn)消極的金融機構(gòu)也將被強行退出并不再享受稅收補貼等優(yōu)惠政策。

專項資金扶持發(fā)展，同時接受政府相關(guān)部門監(jiān)督。文化金融服務(wù)中心應(yīng)引入可持續(xù)發(fā)展的投入機制，即一部分資金來自政府補貼，一部分來自民間資本，同時南京市文化集團自籌一部分。由南京市文化集團落實專項資金的分配和使用，定期上報上級相關(guān)部門接受審核，包括項目實施進度、指標完成情況、項目經(jīng)費使用情況說明等。南京市文化局應(yīng)根據(jù)反饋信息適時調(diào)整不合理的資金使用方面，對于資金投放不足的方面應(yīng)加大扶持力度。結(jié)合內(nèi)部反饋與外部監(jiān)督機制，確保專項資金的規(guī)范和高效使用。

社會多方力量共同介入，博采眾長、聯(lián)動發(fā)展。在當前的文化與金融發(fā)展的過程中，高校學者、社會專家等個人或團體憑借其深厚的專業(yè)知識、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深入洞察力，無疑對促進文化與金融的發(fā)展有不可忽視的作用。因此需要通過設(shè)立由高校學者、社會專家等組成的平臺專家委員會，為文化金融服務(wù)中心的規(guī)劃建設(shè)、運行方式、內(nèi)容安排等提供咨詢服務(wù)，輔助市文化集團建設(shè)科學嚴謹?shù)漠a(chǎn)權(quán)評估標準體系和產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范。南京市文化集團除負責平臺的日常運作與維護之外，還需對平臺項目建設(shè)情況、資金使用情況、文化企業(yè)及金融機構(gòu)反饋情況定期出具報告并公示，接受社會的監(jiān)管，逐步形成評估監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，協(xié)助開展多元化的業(yè)績評估監(jiān)督活動。

基于平臺生命周期，發(fā)展與完善體系建設(shè)。在平臺創(chuàng)建初期，金融創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)種類還遠遠滿足不了企業(yè)的多樣化需求，金融機構(gòu)的文化金融體系還立足不穩(wěn)。因此，文化金融服務(wù)中心平臺應(yīng)以“非盈利”為原則，在政府的扶持下，主要依靠專項資金維持日常運行。隨著平臺建設(shè)制度的日趨完善、子平臺服務(wù)體系的逐步到位，政府應(yīng)逐漸抽離其力量，采用“誰投資、誰受益”原則，利用項目招標等多種方式調(diào)動各方參與主體的積極性，引導社會資金進入平臺建設(shè)與管理。當發(fā)展進入成熟期，文化金融服務(wù)中心已經(jīng)擁有了較大規(guī)模的客戶群，能夠提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，平臺進入盈利模式，完全實現(xiàn)市場化運行。但是，政府仍然需要通過制定平臺相關(guān)服務(wù)標準、規(guī)章制度等行使宏觀調(diào)控職能，監(jiān)督平臺的運行；同時引導成立文化金融相關(guān)協(xié)會組織，推行企業(yè)自律。

三、南京市文化金融服務(wù)中心運作模式與保障

南京市文化金融服務(wù)中心在政府的引導和監(jiān)督下，依靠專家委員會的輔助力量，運用政府專項資金和市文化集團部分自有資金發(fā)展，以信息與數(shù)據(jù)管理為基礎(chǔ)，為文化企業(yè)和園區(qū)提供貸款與補貼申請服務(wù)、產(chǎn)權(quán)評估服務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易平臺服務(wù)等多種文化投融資服務(wù)，聯(lián)合線上受理與線下處理，充分發(fā)揮文化金融服務(wù)中心的公共服務(wù)功能，促進南京文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體包括重點服務(wù)平臺的打造與保障措施的實施。在重點服務(wù)平臺建設(shè)方面：

數(shù)據(jù)共享服務(wù)。雖然國內(nèi)金融市場發(fā)展已趨于完善，但是文化企業(yè)與金融市場之間的信息溝通仍存在很大的障礙，導致文化企業(yè)的發(fā)展受到嚴重束縛。一方面，文化企業(yè)對金融產(chǎn)品和服務(wù)了解不全面，從而對融資方式存在不同程度的誤解；另一方面，金融機構(gòu)誤認為文化企業(yè)貸款風險很高以至于難以承受。然而，事實并非如此。歐洲國家一份調(diào)查顯示，企業(yè)的資產(chǎn)價值和還貸能力對銀行是否批準貸款這一決定的影響甚少，受影響較大的是貸款的時間和額度。所以，提供信息服務(wù)是文化金融服務(wù)中心的首要職責。數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺主要提供三項基本服務(wù)：一是實時追蹤政府、市場相關(guān)活動，及時更新和文化金融扶持政策相關(guān)內(nèi)容和信息；二是為每一家合作金融機構(gòu)提供子服務(wù)系統(tǒng)，用以其創(chuàng)新文化金融產(chǎn)品和服務(wù)信息，包括產(chǎn)品和服務(wù)的內(nèi)容、對象、申請條件、申請程序等必要信息，同時承載金融機構(gòu)合作方信息、貸款客戶數(shù)據(jù)資料等；三是為每一家注冊企業(yè)提供子服務(wù)系統(tǒng)，用以記錄企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)、人才培訓、管理活動、貸款信息、信用記錄等。以數(shù)據(jù)庫為依托，結(jié)合以上三種子服務(wù)系統(tǒng)，提升文化產(chǎn)業(yè)、金融機構(gòu)的信息透明度，推動信息雙向流動。

申貸和申補受理服務(wù)。目前，國內(nèi)眾多商業(yè)銀行提供的貸款項目存在手續(xù)繁雜、門檻高、資金撥付等待時間長等特點，讓中小文化企業(yè)望而卻步。加之政府的優(yōu)惠補貼政策提供的資金有限且適用于實力較強的企業(yè)，眾多實力弱小的中小文化企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)向民間借貸以緩解資金緊張。在線“貸款申請”“補貼申請”的開通，無疑為中小文化企業(yè)大開融資方便之門。在“貸款申請”方面，文化金融服務(wù)中心通過引導組建文化領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和金融領(lǐng)域?qū)＜遗c金融機構(gòu)共同協(xié)商，重建科學、合理的針對文化企業(yè)的貸款約束條件，在嚴控風險的情況下，適當放寬約束，簡化申請、批復與放貸等流程，滿足不同層次文化企業(yè)的貸款需求。確保貸款申請條件公正、透明，只要符合申請條件的文化企業(yè)即可申請相應(yīng)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，在線提交申請；文化金融服務(wù)中心按照已設(shè)立的申請約束條件進行初次篩選，然后由市委宣傳部再次認定，最后提交給合作的商業(yè)銀行或文化小貸公司，由銀行和文化小貸公司對意向企業(yè)進行風險評估，以此決定是否接受申請；若貸款申請得到批示同意，服務(wù)中心聯(lián)系貸款供給方和需求方進行溝通，同時對放貸和貸款使用環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。企業(yè)每年需向銀行或文化小貸公司和服務(wù)中心提交資金使用情況說明和業(yè)績年報，服務(wù)中心根據(jù)反饋的信息采取相應(yīng)措施，幫助銀行或文化小貸公司降低貸款風險。在“補貼申請”方面，文化金融服務(wù)中心提供的信息內(nèi)容應(yīng)全面涵蓋國家級、省級、市級、社會公益組織和團體以及大型企業(yè)提供的資金輔助等各級針對文化企業(yè)的資金補貼項目，詳細公布各級補貼信息、申報標準和申報流程。意向企業(yè)可以在線提交補貼申請；相應(yīng)地，申補成功的企業(yè)必須每年向文化金融服務(wù)中心和資金供給者提供資金使用情況說明和業(yè)績年報。

無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)評估服務(wù)。無形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)問題一直是困擾文化企業(yè)的一道難題。與一般性產(chǎn)業(yè)不同是文化企業(yè)的資產(chǎn)中無形資產(chǎn)占較大比例，而無形資產(chǎn)相對于機器設(shè)備等有形資產(chǎn)具有較高的未來不確定性和價值難以估計的特性。為解決這一難題，文化金融服務(wù)中心需攜手高校學者、社會專家等協(xié)同探索、建立科學的文化產(chǎn)權(quán)評估體系。初步確立的評估體系需公示，廣泛接受社會各方面的意見并進一步修改，隨后不斷完善文化產(chǎn)權(quán)評估體系，為南京文化企業(yè)提供公正、有效的產(chǎn)權(quán)證明。保證獲得產(chǎn)權(quán)證明的文化企業(yè)均可向商業(yè)銀行、文化小貸公司、擔保機構(gòu)和保險公司等機構(gòu)融資，同行業(yè)也可以以此證明權(quán)衡相互借貸風險。為保證產(chǎn)權(quán)證明的真實性，文化企業(yè)需每半年向服務(wù)中心提供一次無形資產(chǎn)的情況說明，作為之前的產(chǎn)權(quán)證明是否能夠繼續(xù)使用或是否需重新評估產(chǎn)權(quán)的判定依據(jù)。

產(chǎn)權(quán)交易平臺服務(wù)。文化企業(yè)不僅面臨無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)評估難題，而且產(chǎn)權(quán)交易幾乎零渠道也是困擾文化企業(yè)發(fā)展融資的瓶頸之一。華誼兄弟等龍頭文化企業(yè)的無形資產(chǎn)價值較高，因而相對較為容易獲得商業(yè)銀行提供的版權(quán)質(zhì)押貸款項目，而對于單個中小文化企業(yè)來說，自身擁有的低值的無形資產(chǎn)難以以擔?；蛐磐械确绞将@得貸款。于孝建、任兆璋（2011）提出了多版權(quán)集合質(zhì)押擔保貸款方式，包括單個企業(yè)多個版權(quán)集合質(zhì)押擔保貸款方式和多個企業(yè)版權(quán)集合質(zhì)押擔保貸款方式，為解決文化企業(yè)貸款融資問題提供了一個新的思路。“產(chǎn)權(quán)交易”子平臺引入B2B模式，建立信用和產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)數(shù)據(jù)交互，支持產(chǎn)權(quán)在線交易，提供單個企業(yè)多產(chǎn)權(quán)聯(lián)合和多個企業(yè)多產(chǎn)權(quán)結(jié)合的方式，提供票據(jù)交換、版權(quán)聯(lián)合質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、訂單融資、融資租賃貸款、聯(lián)合擔保融資等多種產(chǎn)權(quán)融資方式，以滿足多樣化的融資需求。文化金融服務(wù)中心堅持獨立原則，不干預(yù)企業(yè)之間、企業(yè)與機構(gòu)之間、機構(gòu)之間的產(chǎn)權(quán)交易，但肩負規(guī)范交易流程、監(jiān)控交易過程、嚴控交易風險的重任。

南京市文化金融服務(wù)中心的保障措施主要包括人才培養(yǎng)機制、監(jiān)督與約束機制、激勵機制、風險補償機制、運行績效評估考核機制等。

人才是任何項目實施和平臺運行的基本保障，而目前全國范圍內(nèi)文化金融領(lǐng)域人才甚是匱乏。在現(xiàn)有員工基礎(chǔ)方面，南京市文化集團應(yīng)積極組織員工培訓，為員工開設(shè)“文化金融”培訓課程；或與文化企業(yè)或金融機構(gòu)合作人才培養(yǎng)項目，采用聯(lián)合培訓、下放企業(yè)或銀行實習等多種方式共同培育文化金融創(chuàng)新型人才。在尋找潛在人才方面，除了廣招社會優(yōu)秀人才，市文化集團還應(yīng)積極與省內(nèi)各高等院校交流與合作，為高校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生提供實習崗位，為文化金融服務(wù)中心儲備優(yōu)秀的人才資源。

結(jié)合內(nèi)部反饋與外部監(jiān)督機制，嚴控運行風險、提高運行績效，以實現(xiàn)社會與經(jīng)濟雙重效益。內(nèi)部反饋與控制方面，服務(wù)中心提供的所有服務(wù)都必須在市文化集團的監(jiān)控下運行，貸款申請與發(fā)放、產(chǎn)權(quán)評估、產(chǎn)權(quán)交易等各個環(huán)節(jié)都建有嚴格的內(nèi)部控制制度。外部監(jiān)督方面，服務(wù)中心定期出具平臺運行、資金使用等報告，接受政府相關(guān)部門、金融機構(gòu)、文化企業(yè)、專家委員會以及社會其他力量的評價與監(jiān)督。

在平臺專家委員輔助下，市文化集團需建立完善的文化金融服務(wù)中心運行績效評估考核體系，涵蓋服務(wù)范圍、服務(wù)質(zhì)量、顧客反饋意見、社會經(jīng)濟效益、資源集聚能力、平臺管理能力等方面，并制定評估等級體系以衡量評估結(jié)果，每隔5年重新修訂一次。每年由專家委員會、市文化局、主要會員文化企業(yè)、主要合作金融機構(gòu)對服務(wù)中心的運行績效進行評價，評價結(jié)果及時向社會公布。依照評估等級體系采取相應(yīng)的改進措施或完善方案，促使文化金融服務(wù)中心不斷發(fā)展。

第8篇：知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系范文

現(xiàn)行信貸管理體制與中小民營企業(yè)融資特點不適應(yīng)。一是國有商業(yè)銀行普遍實行了高度集中的“分級授權(quán)”的信貸管理體制，全面上收基層行的信貸權(quán)限，縣支行放貸受到嚴格控制。這種授信授權(quán)政策，對基層金融機構(gòu)的貸款發(fā)放形成了剛性制約，使基層行在為中小民營企業(yè)服務(wù)上缺少直接貸款權(quán)，無法滿足中小民營企業(yè)“急、頻、快”的資金需求特點。二是對中小民營企業(yè)的信貸支持更多地表現(xiàn)為爭相“錦上添花”，而缺乏“雪中送炭”的主動性。大多數(shù)處于創(chuàng)業(yè)和啟動階段的中小民營企業(yè)，信貸資金需求尤為迫切，但其發(fā)展前景的不確定性，加之對信貸人員“零風險”的信貸考核機制，使基層金融機構(gòu)的信貸人員對貸款發(fā)放的把握過于謹慎。三是金融機構(gòu)為保障貸款安全，企業(yè)申請貸款必須提供必要的擔?；虻盅?。大多數(shù)中小民營企業(yè)很難提供銀行認可的有效的擔保，房地產(chǎn)、生產(chǎn)設(shè)備的評估手續(xù)繁瑣，評估費用高，加大了借款人籌資成本，而金融機構(gòu)也無發(fā)放信用貸款的可能。銀企之間的信貸供給與需求雙向操作出現(xiàn)梗阻。

民企自身缺陷制約發(fā)展

中小民營企業(yè)在發(fā)展初期，多以資源為導向，利用本地豐富的自然資源和勞動力資源進行生產(chǎn)，比較注重短期利益，因而低水平重復建設(shè)、重復投入嚴重，而且許多中小民營企業(yè)仍停留在傳統(tǒng)的家族式、手工作坊式管理階段。

一些中小民營企業(yè)經(jīng)營者的素質(zhì)和勞動者的技能不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，致使企業(yè)經(jīng)營管理水平低，技術(shù)設(shè)備落后，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力普遍較弱，有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品更少。許多中小民營企業(yè)沒有獲得信息的渠道，很難根據(jù)市場需求及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)開發(fā)適銷對路的產(chǎn)品，在市場競爭中處于劣勢，生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)風險甚至倒閉，并最終轉(zhuǎn)化為金融機構(gòu)的信貸風險。

銀企之間信息不對稱，多數(shù)中小民營企業(yè)財務(wù)報表和財務(wù)信息披露行為不規(guī)范，甚至提供虛假信息。金融機構(gòu)從企業(yè)獲得的綜合信息不足以支持其信貸扶持的安全性，因而影響了貸款的發(fā)放。

缺少社會綜合服務(wù)體系

缺少完善的與金融機構(gòu)信貸支持配套的社會綜合服務(wù)體系。一是缺少規(guī)范的中小民營企業(yè)資信評價制度。二是急需建立為中小民營企業(yè)貸款提供擔保的組織機構(gòu)，解決企業(yè)融資中擔保難的問題。目前僅有的少數(shù)貸款擔保機構(gòu)不能充分體現(xiàn)擔保機構(gòu)的優(yōu)勢，缺少與金融機構(gòu)溝通配合,而無法建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，擔保后金融機構(gòu)放大比例的信貸支持幾無可能。三是社會化服務(wù)體系不健全。教育培訓、管理咨詢、市場營銷、技術(shù)開發(fā)等方面基本處于空白狀態(tài)，影響了企業(yè)整體素質(zhì)的提高，也限制了金融機構(gòu)信貸投放。

金融創(chuàng)新不到位

第9篇：知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系范文

>> 我國現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的路徑研究 我國現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)存在的問題 對農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的思考 我國城市社區(qū)體育文化公共服務(wù)體系建設(shè)的發(fā)展機遇探析 我國農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)探析 我國農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)淺議 現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系背景下群眾文化建設(shè)的策略思考 現(xiàn)代城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實踐與思考 關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干思考 加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的思考 關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)的思考 關(guān)于構(gòu)建我省現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的思考 我國社區(qū)體育公共服務(wù)體系的建設(shè)與完善 我國農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系的建設(shè)淺析 我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)的創(chuàng)新模式及啟示 我國社會公共需求轉(zhuǎn)型與公共服務(wù)體系建設(shè) 對改革和完善我國農(nóng)村金融服務(wù)體系的思考 闡述我國老年體育公共服務(wù)體系 我國積極建立軟件公共服務(wù)體系 基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)思考與建議 常見問題解答 當前所在位置：. （2016-1-8）。

⑦數(shù)據(jù)來源：美國，ALA Library Fact Sheets. .（2015-12-19）；澳大利亞，AUSTRALIAN PUBLIC LIBRARIES STATISTICAL REPORT. http：//.au/sites/.au/files/publications/NSLA.Aust_Pub_Lib_Stats_2012-13_0.pdf.（2015-12-19）；中國，中國文化文物統(tǒng)計年鑒（2015）。

⑧數(shù)據(jù)來源：美國，Public Libraries in the United Survey Fiscal Year 2012 . http：//imls.gov/research/public_libraries_in_the_us_fy_2012_report.aspx（2016-1-5）；英國，http：///（2016-1-5）；日本，文部科學省.平成23年度（2011）社會教育?.http：//e-stat.go.jp/SG1/estat/List.do？bid=00001047459&-cycode=0.（2016-1-5）；中國，中國文化文物統(tǒng)計年鑒（2015）。

⑨數(shù)據(jù)來源：文部科學省.平成23年度（2011）社會教育?公民. http：//e-stat.go.jp/SG1/estat/List.do？bid=000001047457&cycode=0.（2016-1-5）。

⑩數(shù)據(jù)來源：楊永恒.公共文化服務(wù)效能指數(shù)：理論、方法和初步結(jié)果. “十三五”時期現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)研討會演講PPT.（2015-11-21）。

數(shù)據(jù)來源：文化部公共文化司.關(guān)于推動工人文化宮、青少年宮、婦女兒童活動中心和科技館等免費開放調(diào)研報告，2011，6。

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