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關鍵詞:質(zhì)量標準化;建設實施;創(chuàng)新管理
質(zhì)量標準化是礦井安全生產(chǎn)的基礎,是煤礦強基固本的生命工程,只有搞好質(zhì)量標準化,才能夯實安全生產(chǎn)基礎,提升礦井品位,實現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
中國平煤神馬集團一礦作為具有50多年開采歷史的骨干礦井,隨著礦井開采深度逐漸加大,煤層賦存發(fā)生巨大變化,瓦斯涌出量急劇增大,煤與瓦斯突出日趨明顯,地質(zhì)構造復雜多變,加上三個水平同時生產(chǎn),安全管理難度極大。為確保礦井安全生產(chǎn),我們嚴格落實安全責任,強化現(xiàn)場精細管理,充分利用專項資金政策,大搞質(zhì)量標準化建設,努力以質(zhì)量保安全促生產(chǎn)。僅2011年,我們就投入質(zhì)量標準化專項資金2254萬元,完成質(zhì)量標準化項目18項,建成達標示范點106個,較好的促進了安全生產(chǎn)。我們的主要做法是:
一、加強領導、高度重視,營造良好達標氛圍
我們始終把質(zhì)量標準化作為安全生產(chǎn)的基礎工程,從思想上高度重視質(zhì)量達標創(chuàng)建工作。特別是集團提出“三基三抓一追究”安全管理模式后,我們更加堅定了搞好質(zhì)量標準化工作的信心和決心。礦成立了以礦長和黨委書記為組長、副總以上領導為成員的質(zhì)量標準化領導小組,制定了創(chuàng)建規(guī)劃方案,細化分解到相關部門,明確具體責任人,出臺了嚴格的考核獎懲辦法,形成了“分管領導具體抓,相關部門協(xié)調(diào)抓”的質(zhì)量標準創(chuàng)建機制。同時,充分利用廣播、電視、宣傳櫥窗、學習材料等宣傳媒體,大力宣傳創(chuàng)建質(zhì)量標準化的目的和意義,把創(chuàng)建標準貫徹到每位干部職工,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,堅定信心,營造出了創(chuàng)建質(zhì)量標準化的良好氛圍。
二、嚴格制度,細化標準,創(chuàng)新質(zhì)量標準化管理機制
我礦對照集團公司關于加強安全工作和質(zhì)量標準化工作的有關文件精神,結合我礦實際,相繼制定下發(fā)了《平煤股份一礦安全質(zhì)量標準化獎懲辦法》、《平煤股份一礦質(zhì)量工資評定辦法》等文件,并根據(jù)礦各階段達標重點,及時完善、修訂質(zhì)量標準化管理標準,工序流程標準及工作質(zhì)量標準。目前,我們規(guī)定的掘進巷道總體要求達到 “三平面、七條線、潮凈齊”,采煤工作面 達到“三平一直兩暢通,鐵見本色漆見光” 等創(chuàng)建標準都取得了良好的效果。
同時,我礦不斷創(chuàng)新質(zhì)量標準化管理機制。一是確立以周為單位的工作模式,堅持每周一下達本周質(zhì)量達標計劃,每周安辦會上匯報上周達標計劃完成情況,每周評選出1-2個質(zhì)量達標差的單位在會上通報批評。二是堅持月度安全質(zhì)量標準化精品和重點工程計劃與每月的生產(chǎn)經(jīng)營計劃一同下達,每月召開一次質(zhì)量標準化例會,總結階段性達標創(chuàng)建成果,落實安全質(zhì)量獎罰。對月底完不成任務的單位,嚴格追究單位隊長、業(yè)務區(qū)科長、戰(zhàn)線副總和分管礦領導的責任。
三、從源頭上把好工程質(zhì)量關,實施延米抵押制度
我礦按照“開掘先行,質(zhì)量為重”的原則,不斷優(yōu)化開掘工程的施工設計,大力推進大斷面高強度支護工藝及光面爆破,從一棚、一柱、一根錨桿、一根撐桿、一個卡子、一個螺絲、一塊板皮、一片鋼網(wǎng)著手,突出工程質(zhì)量、工序質(zhì)量、一次成巷等核心工作,保證了所有掘進工作面從開口開始就嚴格按照精品巷道的要求施工,始終保持掘進巷道為精品工程。同時,我礦在開掘質(zhì)量管理中,推行延米抵押制度。規(guī)定回采巷道按照月度總進尺200元/米的標準,從當月質(zhì)量工資中扣除作為抵押金,在巷道完工移交后一次性兌現(xiàn),對于巷道設計較長,施工時間超過一年的回采巷道,實行半年預驗收一次,在完工移交后統(tǒng)一考核兌現(xiàn)。對于全部達到設計標準的巷道,全額返還抵押金,并以抵押額度為基數(shù)加獎100%,對單位正職每人獎勵10000元,對單位副職每人獎勵5000元,對副總、區(qū)(科)正職、包隊副職每人獎勵2000元;對于達不到設計標準的巷道按照規(guī)定嚴格考核,并追究相關領導的責任。
四、完善樹標對標工作,充分發(fā)揮標桿示范引領作用
我礦制定下發(fā)了《平煤股份一礦創(chuàng)建質(zhì)量達標標桿示范工程考核實施意見》,扎實開展對標活動,提高全礦整體達標水平。在全礦各戰(zhàn)線及集團公司內(nèi)部選樹質(zhì)量標準化建設標桿單位,并到所選樹的標桿單位參觀學習,從質(zhì)量達標、管理達標、工作達標入手,對準標桿找差距,明確目標,努力超越。同時,以北一副井區(qū)域為重點,以一水平副井至暗斜井,二水平戊三,二水平戊一下延軌道為創(chuàng)建主線,全力開展質(zhì)量達標對標會戰(zhàn)活動,突出重點,創(chuàng)出亮點,示范引領,全面帶動。我們對按期建成的標桿示范化采、掘工作面,對創(chuàng)建單位獎勵工資20萬元,對單位黨、政正職各獎勵5000元,對單位副職各獎勵3000元;并獎勵戰(zhàn)線工資或材料費10萬元,獎勵戰(zhàn)線副礦長、副總、區(qū)(科)正職各5000元,獎勵區(qū)(科)副職各2000元。
同時,我們還定期或不定期組織召開內(nèi)部質(zhì)量標準化現(xiàn)場會,組織各單位到質(zhì)量標準化搞得好的單位學習經(jīng)驗,到差的單位開反面現(xiàn)場會。通過樹立正反典型,讓搞得好的有榮譽、落實惠、得位置,差的失面子、賠票子、丟帽子。
截止目前,我礦已先后建成戊-23090風、機巷掘進工作面、丁-23080機巷掘進工作面、三水平戊一下延西翼總回開拓工作面、戊-21180采煤工作面、北一井上下等標桿工程,收到良好效果。
五、健全激勵約束機制,嚴格考核獎懲
我礦進一步修訂完善了質(zhì)量結構工資制度,提高質(zhì)量工資比重,由原來的 “33211”結構工資制(即生產(chǎn)任務占30%、安全工資占30%、質(zhì)量工資占20%、經(jīng)營管理占10%、安全文化占10%)修改為現(xiàn)行的“4321”結構工資制 (即安全工資占40%、質(zhì)量工資占30%、經(jīng)營管理占20%、安全文化和培訓占10%),淡化生產(chǎn)任務,并實施質(zhì)量重獎重罰,突出正向激勵,強化安全質(zhì)量。
關鍵詞:建筑施工質(zhì)量控制 管理
中圖分類號:O213.1文獻標識碼: A 文章編號:
近年來,隨著我國經(jīng)濟建設的快速發(fā)展,我國的建設事業(yè)取得了豐碩成果, 人民的居住水平和生活環(huán)境有了很大程度的改善,人們對建筑的需求也從過去的數(shù)量時代進入了數(shù)量與質(zhì)量并的時代,在滿足了基本需求的前提下,對建筑的環(huán)境質(zhì)量也提出了更高的要求,由于建筑這一價高期長不動產(chǎn)的性能、功能和質(zhì)量不僅關系到居住者的生命與安全、安居與樂業(yè),同時也關系到其財產(chǎn)的增值與保值, 因而建筑工程質(zhì)量管理問題自然就成為人們最為關注的問題。
1 建筑工程施工質(zhì)量管理的重要性
1. 企業(yè)的經(jīng)營效益、企業(yè)信譽甚至企業(yè)存亡在某種程度上依賴于質(zhì)量管理程度的強弱。特定的技術條件和技術裝備是現(xiàn)今建筑工程施工的靈魂, 而正是企業(yè)的技術力量和技術工作組織管理水平來支持著這些特定的技術條件和技術裝備。2.建筑施工的特殊化。建筑施工與其他工程不同,類型、樣式層出不窮,再加上各式各樣的規(guī)模要求,受自然環(huán)境例如氣候條件影響比較大,而復雜的多工種交叉施工、多項技術綜合應用、工序搭接過于復雜,生產(chǎn)施工過程中必須加強管理,進一步確保順利的進行和完成施工工作,從而滿足理想的質(zhì)量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的宗旨。
2、必須強化施工現(xiàn)場管理 施工現(xiàn)場是建筑產(chǎn)品最終形成的場所,施工現(xiàn)場管理也是一個完整的系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中包括施工現(xiàn)場的文明施工,施工安全生產(chǎn)管理,施工生產(chǎn)的組織和實施,技術質(zhì)量管理的實施、檢查、復核和監(jiān)督,物料進場、檢驗、實驗和使用的管理,預算、統(tǒng)計、核算管理、施工現(xiàn)場治安治理、消防和衛(wèi)生管理,分包隊伍的管理等,構成了施工現(xiàn)場管理系統(tǒng)。 在施工現(xiàn)場管理這個系統(tǒng)中,質(zhì)量管理是核心。圍繞“建筑產(chǎn)品質(zhì)量管理”主線,把施工現(xiàn)場管理系統(tǒng)中的子系統(tǒng)串了起來。通過深入開展文明標準化工地達標活動,為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程提供條件和保證。這就是加強施工現(xiàn)場管理的理念。創(chuàng)優(yōu)和達標,看起來是兩個不同的概念,但卻是密不可分的。要創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,向施工現(xiàn)場管理提出了高的標準和要求,施工現(xiàn)場管理混亂,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程就是一句空話。通過開展文明標準化工地達標活動,貫徹ISO9002標準提出的創(chuàng)造一個適宜的工作環(huán)境,為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程提供條件。建筑施工企業(yè)深入開展創(chuàng)優(yōu)達標活動,加強施工現(xiàn)場管理,其最終的目的是為了向顧客提供滿意質(zhì)量的建筑產(chǎn)品和良好的服務。
3、抓住質(zhì)量體系的運行,規(guī)范質(zhì)量管理的行為 貫徹實施ISO9002質(zhì)量體系,運用ISO9002國際標準的管理模式、標準方法及其有效的運行,是推動和促進施工現(xiàn)場、質(zhì)量管理能力和水平的提高,是行之有效的途徑和方法。建立文件化的質(zhì)量管理體系。按造ISO90002標準編制企業(yè)《質(zhì)量管理手冊》、《程序文件匯編》,對第3層次支持性文件進行了清理和修訂。文件化質(zhì)量體系的建立,明確了企業(yè)的質(zhì)量方針、目標和管理網(wǎng)絡;明確了各部門、各級管理人員的職責和權限;明確了施工質(zhì)量管理的程序和標準,這些對企業(yè)質(zhì)量體系有效運行提供了基礎條件。質(zhì)量管理體系的建立,客觀地推動企業(yè)內(nèi)部技術、質(zhì)量管理制度的完善,為企業(yè)進行系統(tǒng)的規(guī)范的、科學的施工管理,提高施工質(zhì)量提供了標準和依據(jù)。一是抓住企業(yè)質(zhì)量管理體系有效控制運行這條主線不放。從年初的質(zhì)量策劃,年度質(zhì)量指標的分解落實,《項目質(zhì)量計劃》和《施工組織設計》的編制,到施工現(xiàn)場質(zhì)量管理和竣工項目的回訪服務,把工作重點放在過程控制上。堅持ISO9002質(zhì)量體系的月度講評例會制度,堅持用質(zhì)量體系的有效運行來推動和促進產(chǎn)品質(zhì)量的提高,實踐證明是行之有效的。二是抓標準和規(guī)范、規(guī)程的實施。在已有工作的基礎上,對工程質(zhì)量、技術方面的管理文件進行了清理和修訂,增補、印發(fā)《企業(yè)工程技術質(zhì)量管理制度匯編》。使企業(yè)內(nèi)部有一部技術質(zhì)量系統(tǒng)的管理規(guī)范、標準和制度。這對加強施工現(xiàn)場質(zhì)量管理,規(guī)范質(zhì)量管理行為都起到了重要的作用。三是抓質(zhì)量獎懲辦法的修訂和實施。隨著經(jīng)濟全球化和企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理標準及要求的提高,修訂企業(yè)質(zhì)量獎懲辦法勢在必行。逐步修訂完善企業(yè)質(zhì)量獎懲辦法,從企業(yè)內(nèi)部立法的角度出發(fā),較好地通過制度的形式把創(chuàng)優(yōu)達標工作引入了持續(xù)、有效運行的軌道。適當?shù)莫剟睢⒈匾奶幜P,是保證施工現(xiàn)場質(zhì)量管理工作有效運行的重要舉措。
4、嚴格施工材料構配件質(zhì)量控制 施工材料構配件質(zhì)量的優(yōu)劣與施工工程實體質(zhì)量的優(yōu)劣息息相關。要實現(xiàn)建筑工程質(zhì)量達標創(chuàng)優(yōu)的目標,施工企業(yè)的施工材料供應部門必須與施工材料構配件廠家建立工作聯(lián)系和材料質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)。密切業(yè)務聯(lián)系,不斷改進和提高材料質(zhì)量,避免和解決與供方的質(zhì)量爭端。筆者認為:施工材料構配件質(zhì)量控制的關鍵要抓住施工材料構配件采購質(zhì)量、施工材料構配件質(zhì)量驗收、施工材料構配件貯存質(zhì)量這3個環(huán)節(jié)。 (1)施工材料構配件采購質(zhì)量。物質(zhì)采購人員要選擇合格的供方。應初擬2家以上供應方待選,經(jīng)過比較后確定,對經(jīng)過幾次供貨考核,確能保證供貨質(zhì)量的供地可簽定長期供貨協(xié)議,同時,還要考慮施工材料構配件價格和費用,交付服務等標準來評價供應廠家。設計部門和建設單位指定的供應材料構配件廠家,經(jīng)審核確有質(zhì)量保證能力,可按設計和建設部門指定的廠家訂貨。否則,應同設計和建設部門協(xié)商,另擇供方。做到四不采購,即不采購達不到質(zhì)量標準的材料構配件;不采購國家已明確淘汰的材料構配件,不采購不帶合格的材料構配件,不采購需用單位已對質(zhì)量提出異議的材料。 (2)施工供應材料構配件的質(zhì)量驗收是施工材料構配件質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。在材料構配件供應驗收過程中,對材料構配件質(zhì)量有異議時,供應部門負責同供料單位交涉,具體實施按《原材料構配件質(zhì)量異議仲裁辦法》處理。材料構配件質(zhì)量復檢后要索取復檢報告,對復檢不合格的施工材料構配件要按《材料構配件隔離辦法》、《原材料構配件退貨辦法》處理。 (3)施工材料構配件貯存的質(zhì)量管理。為使庫存的施工材料構配件不發(fā)生變質(zhì),保證物質(zhì)的完好無損,供應部門及分公司或項目經(jīng)理部的倉庫管理人員負責驗收入庫材料構配件保管和發(fā)放。必須嚴格按照倉庫管理辦法,及時上帳上架,嚴格執(zhí)行倉庫保管原則。特殊材料跟蹤管理,按照類別分類保管,嚴禁混料。開展經(jīng)常性的對庫存物質(zhì)材料構配件進行檢查,以發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的質(zhì)量變化和損失情況,防止發(fā)生物質(zhì)材料霉爛、變質(zhì)、潮濕、銹蝕、蟲鼠害、老化和過期失效。工程項目的施工過程,是由一系列相互關聯(lián),相互制約的工序所構成,工序質(zhì)量是基礎,直接影響工程項目的整體質(zhì)量。工序質(zhì)量的控制,就是對工序活動條件的質(zhì)量控制和工序活動效果的質(zhì)量控制,據(jù)此來達到整個施工過程的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量控制的原理是采取數(shù)理統(tǒng)計方法,通過對工序一部分(子樣)檢驗的數(shù)據(jù),進行統(tǒng)計、分析,來判斷整道工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定、正常。若不穩(wěn)定,產(chǎn)生異常情況,必須及時采取對策和措施予以改進。在對工序質(zhì)量控制過程中,一是嚴格執(zhí)行施工工藝和操作規(guī)程。二是突出對施工人員、施工材料、施工機械設備、施工方法和施工環(huán)境等因素實行有效控制,使其處于受控制狀態(tài)。三是及時檢驗工序活動效果質(zhì)量,及時掌握質(zhì)量動態(tài)。四是設置工序質(zhì)量控制點。對工序關鍵部位或薄弱環(huán)節(jié),用設置工序質(zhì)量控制點的辦法來保證工序,使之達到良好控制狀態(tài)。 結 語
提高建筑工程施工質(zhì)量的管理水平,僅僅憑借各專業(yè)人員本身的施工水平是遠遠不夠的, 同時各專業(yè)人員之間的相互配合也極其重要。質(zhì)量是建筑的生命,也是建筑行業(yè)的生命,可以說質(zhì)量重于泰山。質(zhì)量管理則充分體現(xiàn)著施工企業(yè)的效益。因此,作為建設工程的參與者,施工企業(yè)必須以對國家、對人民、對子孫后代高度負責的精神,切實增強質(zhì)量責任意識,從施工的各個環(huán)節(jié)、各個方面落實質(zhì)量責任,確保建筑工程的質(zhì)量。
參考文獻
[1]張華.某工程項目施工質(zhì)量控制及其研究[D].西安建筑大學,2005:18-19
【關鍵詞】公路工程;質(zhì)量通病;治理
[ 中圖分類號 ]F 503 [ 文獻標識碼 ] A
[ 文章編號 ] 1673-5838-(2009)12-0016-02
公路工程施工主要質(zhì)量“通病”,是指經(jīng)常性或重復性地出現(xiàn)在公路工程施工中的質(zhì)量缺陷。近年來,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,國家大力投入交通基礎設施建設,我國的公路建設得到迅猛發(fā)展。在公路建設過程中,施工階段的質(zhì)量控制是整個公路工程質(zhì)量控制的重點。但由于公路建設是線性工程,施工戰(zhàn)線長,點多面廣,人員分散,受氣候和地理條件的制約大,具有季節(jié)性施工的特點,且加上在某些施工上管理不夠完善等原因,致使公路工程質(zhì)量上的常見病、多發(fā)病更易發(fā)生,可控制性差,甚至某些常見病給工程帶來了永久性的缺陷,嚴重影響了工程建設的投資效益和社會信譽。因此,本文將主要談談公路工程施工主要質(zhì)量通病及防治措施。
一、公路工程施工主要質(zhì)量通病的特征
(一)路基工程方面
路基填筑前未經(jīng)軟土處理或是填方施工不認真,易造成填方路堤工后沉降迅速或不均勻沉陷;填土高度不同、水文氣候、降雨量大小、溫差過大等因素,都易使高填路堤產(chǎn)生不均勻下沉;路基壓實度不夠和地基處理不當,引起路面出現(xiàn)縱橫向裂縫,嚴重時裂縫變寬,裂縫向土路肩邊緣伸展,裂縫處呈現(xiàn)錯臺,形成滑裂面;路面出現(xiàn)橫向通裂,裂縫處出現(xiàn)錯臺;路堤邊坡常出現(xiàn)路基滑動、邊坡滑坍、邊坡沖溝、防護體滑落、防護剝蝕、急流槽懸空等。
(二)構造物方面
擋土墻施工所用的砂漿未按規(guī)定的配合比拌制,造成砂漿強度達不到規(guī)定的要求,致使在填方施工完畢后擋土墻產(chǎn)生變形、開裂等;漿砌構筑物施工所用的材料規(guī)格差,如砂、石等材料質(zhì)量離散性較大,填心用料偏小等;漿砌構筑物施工中坡比控制不嚴,易造成坡面不平順,背坡虧坡或折坡線變坡等。
(三)路面工程方面
因施工控制問題、路面用料規(guī)格和質(zhì)量(包括粒徑、級配、配合比、強度等)不合格或是攤鋪機及壓路機的操作人員水平較低,半剛性結構層厚度不足和工藝水平低,導致瀝青路面早期損壞嚴重,如出現(xiàn)裂縫、擁包、沉陷、車撤、波浪與搓板、凍脹和翻漿、坑槽、麻面和松散、泛油等現(xiàn)象;基層工藝水平不高,其平整度和橫坡度差,使瀝青面層厚薄相差較大,引起路面平整度較快降低。
(五)橋涵工程方面
橋頭處后期填土發(fā)生沉陷產(chǎn)生“橋頭跳車”;橋涵結構物的外觀質(zhì)量差,混凝土表面蜂窩麻面屢見不鮮、水泡氣孔多、顏色不一致、線條不順直、跑模、露漿、表面不平整、殘邊殘角和漿渣錘跡等缺陷屢現(xiàn)等;夏季施工混凝土易出現(xiàn)早期破損、干縮裂縫等現(xiàn)象;橋梁伸縮縫、橋頭搭板做得不好,在橋臺處形成臺階,平整度和順適度差,影響行車的舒適和安全,并對橋梁產(chǎn)生很大的沖擊力。
二、對質(zhì)量通病的剖析
(一)設計方面
精心設計是防控工程質(zhì)量通病的另一道關口。往往由于設計單位質(zhì)保體系不健全或設計人員的責任心不強;工程施工的技術方案不全面或者不及時,甚至方案有錯;設計的構造不合理,沒有根據(jù)實際情況精心選用施工構配件,或是生搬硬套標準定型圖集;圖紙、技術資料會審不全面;設計交底不清楚,施工人員對設計半知半解;施工中質(zhì)量自檢試驗不規(guī)范,質(zhì)檢數(shù)據(jù)準確性差等,都是產(chǎn)生工程質(zhì)量通病的原因。
(二)工程質(zhì)量管理方面
施工管理是保證工程施工效益和質(zhì)量的關鍵手段。如施工管理不善,則就容易出現(xiàn)施工質(zhì)量問題。由于目前公路工程施工線路過長,使用的施工材料規(guī)格品種繁多、各施工部門的相互配合情況、施工人員的素質(zhì)和責任心;工程建筑材料質(zhì)量控制不嚴,材質(zhì)優(yōu)劣混雜,計量不準確;施工人員不按施工規(guī)范、技術規(guī)范規(guī)程和工藝流程施工,隨意決策,盲目施工;施工管理虛浮,現(xiàn)場調(diào)度混亂,施工、技術、質(zhì)量、試驗等重要關口之間的聯(lián)系失調(diào);工程質(zhì)量管理制度不夠健全、工程驗收時未按照工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范規(guī)定的責任、程序、方法進行嚴格的驗收;開發(fā)商、建筑商片面的追求工期和經(jīng)濟效益、以低于工程成本的價格承發(fā)包工程或肢解發(fā)包工程的行為;分包工程管理不善,措施不力,對分包商(隊)因資質(zhì)低而引發(fā)的劣質(zhì)行為缺乏強硬的制約手段等,都是引起工程質(zhì)量通病因素。
三、質(zhì)量通病的防治措施
(一)設計質(zhì)量的控制
設計是工程質(zhì)量之本,一個工程項目的建設質(zhì)量取決于設計的深度。因此,在公路工程施工前應對公路建設所經(jīng)地形、地貌、水文地質(zhì)進行詳細探查,優(yōu)化設計;應嚴格按審圖程序?qū)D紙、技術資料進行會審工作,重點審核設計中是否存在常發(fā)的質(zhì)量通病;堅持做到設計深度要求,認真全面地進行技術交底,避免由于具體問題表達不清,使施工單位難以應對;設計人員應嚴格按照公路工程技術標準進行設計,施工圖審查機關應把好審圖關,以確保設計工作的準確性和可靠性。另外,還須注意的是,路基、路面、橋涵結構設計的圖表、資料文件在未經(jīng)施工實踐前,不盡合理及遺漏、錯誤部分往往不易暴露,因此,除開工前通過設計文件會審控制外,在施工過程中出現(xiàn)問題還應通過兩大途徑進行解決:一是重大變更應要嚴格按設計變更報批手續(xù),按規(guī)定程序辦理;二是?非重大變更由業(yè)主、設計、施工、監(jiān)理四方現(xiàn)場會審處理。
(二)材料質(zhì)量的控制
因填筑材料、路面材料等材料的規(guī)格和質(zhì)量不合格,影響路面平整度等,因此要求嚴格把好施工材料質(zhì)量關,嚴格控制工程建筑材料的貨源渠道,所有進入施工現(xiàn)場的材料都應有生產(chǎn)合格證等材料,都應符合工程施工要求,不合格的或是質(zhì)量有疑問的應責令退場。對于已進入施工現(xiàn)場的材料,應科學防護,合理儲放,以確保工程施工質(zhì)量。
(三)加強發(fā)包工程施工管理
應認真貫徹執(zhí)行分包工程的有關規(guī)定,在公路建設項目的實施過程中,應嚴格遵守國家的法律、法規(guī)要求,將施工或監(jiān)理業(yè)務發(fā)包或委托給具有相應資質(zhì)等級的施工、監(jiān)理單位,不得肢解發(fā)包工程;實施發(fā)包工程質(zhì)量合同責任制,建立承包合同,規(guī)定合同各方的責、權、利以及履約保證條件,一次性或分階段地簽約承包;建立履約酬金和獎懲辦法,以經(jīng)濟手段強化質(zhì)量管理。
(四)施工質(zhì)量的控制
應認真按設計要求進行施工;做好施工組織設計,合理安排施工段的先后順序,協(xié)調(diào)好各個施工與質(zhì)管的環(huán)節(jié),做到工、料、機協(xié)調(diào)配套,消除質(zhì)量管理中的“死角”,進行文明施工;應對施工單位的各施工階段進行定期檢查評比,有的放矢地對重點突擊的問題進行現(xiàn)場檢查、評比和交流,對存在的問題,施工要點、注意事項等,質(zhì)監(jiān)部門以書面形式發(fā)至施工單位,目的是為了提高工程質(zhì)量。
(五)強化質(zhì)量意識,樹立全員質(zhì)量管理觀念
要防治公路建設的質(zhì)量通病,應要強化全員自身的質(zhì)量意識,抓好全員的質(zhì)量教育和培訓,通過建設、技術業(yè)務培訓等,提高公路建設管理人員的素質(zhì);各級領導要尊重科學,支持技術人員的工作,有計劃、有目的地舉辦技術培訓班,要加強工程技術的繼續(xù)教育,更新知識,掌握新技術、新理論、新材料、新工藝;建立健全管理辦法和規(guī)章制度,實施項目經(jīng)理負責下的質(zhì)量管理責任制,做到每個施工部分都能責任到人;實施工程質(zhì)量獎懲辦法,重鞭嚴策,獎優(yōu)罰劣,對質(zhì)量管理貢獻大而且成績顯著者,應予以重獎,失職瀆職、劣質(zhì)錯誤嚴重者,當處以重罰。
(六)嚴格實施施工質(zhì)量自檢和中間交工驗收制度
嚴格施工質(zhì)量自檢,技術、質(zhì)檢以及其他現(xiàn)場人員要嚴格按照國家和地方施工質(zhì)量驗收標準所規(guī)定的質(zhì)量驗收責任、程序和驗收方法進行施工質(zhì)量自檢,努力把好質(zhì)量關;在進行工程交工驗收時,技術、質(zhì)檢等驗收人員應遵循三大原則,即“驗證不齊不交工、手續(xù)不全不接收、質(zhì)量不合格不繼續(xù)施工”,以確保公路建設的整體施工質(zhì)量。
(七)把好監(jiān)理工程質(zhì)量關
監(jiān)理人員應按規(guī)定認真做好巡視、旁站和檢驗批、分項工程、分部工程的質(zhì)量驗收工作;施工和質(zhì)量管理人員應積極配合監(jiān)理工作人員的監(jiān)理業(yè)務,力求共同把好質(zhì)量關;監(jiān)理單位的項目監(jiān)理機構應針對工程特點將易發(fā)生質(zhì)量通病的檢驗批、分項工程或節(jié)點部位作為質(zhì)量控制的重點,納入監(jiān)理規(guī)劃或監(jiān)理實施細則,并在施工中進行重點控制,從而保證監(jiān)理活動的有效性,確保建筑工程質(zhì)量。
綜上所述,治理質(zhì)量通病,提高工程質(zhì)量是一項系統(tǒng)而長期的艱苦任務。要從根本上防治公路建設的質(zhì)量通病,則應從設計、材料、施工和管理等方面就實行優(yōu)化管理機制;且當公路工程已出現(xiàn)質(zhì)量問題時,應及時剖析質(zhì)量通病的根源,采取有效的治理措施等。只有這樣,才能真正治理公路建設的質(zhì)量通病,提高工程質(zhì)量,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的齊豐收。
【參考文獻】
2012年,兵團、二師都要求建安企業(yè)開展以整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全和節(jié)約為內(nèi)容的7S標準化管理活動,三建公司從機關到社區(qū),從辦公室到工程項目部,對工作環(huán)境加以整頓,并制訂切實可行的獎懲辦法與措施,嚴格落實規(guī)范化管理,成效讓眾人刮目相看。
老韓名叫韓松庭,是二師三建公司工程二處二十四團268項目部的項目經(jīng)理。老韓接手管理了268項目部后,認真落實公司的7S標準化管理辦法:圍墻、塔吊、防護欄、安全標識等設施鮮艷醒目,工地、辦公室門前有紅花,農(nóng)民工宿舍小院栽綠草,工區(qū)地面硬化不含糊,各項作業(yè)操作間都有“安全帽”,各種制度牌張貼在顯眼的位置,施工的每一位員工包括農(nóng)民工,人人都頭戴安全帽、胸戴工作證。砂石料、水泥等各樣施工材料都有各自的“家”,安全消防設施一應俱全,防雨棚、防潮臺美觀又實用。工地還安裝了先進的視頻監(jiān)控系統(tǒng),全方位監(jiān)控施工現(xiàn)場……
老韓的文明現(xiàn)場得到了大家的肯定,268項目部被評為二師建筑企業(yè)文明施工樣板工地,二師各建筑安裝工程的負責人分期分批組成觀摩團隊,慕名到這里參觀學習。268項目工地在三建工會舉辦的勞動競賽中多次被評為文明施工優(yōu)秀項目部,公司還把這個項目申報了二師“昆侖杯”精品工程,老韓就等著工程竣工驗收后把“昆侖杯”捧回家呢。
一、工程項目質(zhì)量策劃的步驟
開展工程項目質(zhì)量策劃,一般可以分兩個步驟進行。
1.總體策劃,總體策劃由分公司經(jīng)理主持進行。對大型、特殊工程,可邀請公司質(zhì)量經(jīng)理、總工程師和相關職能負責人等參與策劃。
(1)確定選聘項目經(jīng)理、項目工程師。應挑選有相應資格、有工程施工管理經(jīng)驗的人員,任命為項目經(jīng)理、項目工程師,并能持證上崗。同時根據(jù)工程特點、施工規(guī)模、技術難度等情況確定項目部人數(shù),不宜超編,也不宜無限度壓縮,確保項目部工作能夠高效地運轉(zhuǎn)。
(2)確定項目總體質(zhì)量目標。依據(jù)合同條款的要求,確定項目的總體質(zhì)量目標??傮w目標可以摘抄合同要求,后面也可以附加“力爭創(chuàng)……”等。如果項目分為幾個單位工程,還應該明確質(zhì)量目標各是什么。
(3)確定項目進度目標。施工工期應依據(jù)公司生產(chǎn)任務量和資源供應量綜合考慮。在保證滿足本工程項目的合同要求,又不影響其它工程施工的前提下,下達工期承包指標。
(4)確定項目目標成本。所有工程項目均應進行承包,執(zhí)行“多勞多得”的原則。分公司核算員應根據(jù)分項、分部的工程量、人工費,加上一定比例的管理費和不可預見費,核算出本項目的成本目標,并以此做為項目承包的依據(jù)。
(5)物資供應。應依據(jù)工程量的大小、施工地點的遠近、材料的種類等,確定好各種材料的供應方式,如物資處協(xié)助供應哪些物資,自行采購哪些物資,業(yè)主提供哪些物資,采用哪種檢驗方法等,都應策劃周全。只有控制好材料,質(zhì)量、效益才有保證。
(6)項目部的臨建設置。對項目部的生活、生產(chǎn)區(qū)的建設也應做出明確的指導,這樣才有利于消除施工安全隱患,降低材料浪費,工程質(zhì)量才有保證,生產(chǎn)效率才能提高。
2.細節(jié)策劃。被任命的項目經(jīng)理、項目工程師應立即進入角色,熟悉施工現(xiàn)場和圖紙,溝通各種聯(lián)系渠道,同時組織臨建施工。待項目部人員到位后,項目經(jīng)理組織項目工程師、技術質(zhì)量、成本核算、材料設備等方面的負責人根據(jù)總體策劃的意圖進行細部策劃。
(1)分部、分項工程的策劃。項目部應按國家標準的規(guī)定,統(tǒng)一劃分分部分項工程,為質(zhì)量目標分解、分項承包、成本核算等管理上提供方便。
(2)質(zhì)量目標的分解。項目的總體質(zhì)量目標雖已經(jīng)明確,但還必須依靠分部、分項工程來實現(xiàn)。項目部應該對工程分部、分項逐一確定質(zhì)量等級,是合格還是優(yōu)良?以便當實際完成效果有偏差時盡快調(diào)整和部署,確保項目總體目標的實現(xiàn)。
(3)項目質(zhì)量、進度目標的控制方法。項目質(zhì)量控制雖已有質(zhì)量體系文件規(guī)定,但其中有許多是概述性的內(nèi)容。這在策劃時需要做出具體的規(guī)定,如要明確關鍵過程或特殊過程、列出檢驗和試驗計劃、規(guī)定哪些過程的測量分析要應用統(tǒng)計技術等等。工程進度控制應該在施工進度圖中,確定關鍵路線和關鍵工序,從而安排施工順序,通過人力、物力合理調(diào)動,保證進度符合規(guī)定的要求;當安全、成本與之發(fā)生沖突時,應該怎樣協(xié)調(diào),也是質(zhì)量策劃的一項重要內(nèi)容。
(4)文件、資料的配備。與工程有關的標準規(guī)范、質(zhì)量體系文件等都是施工必備的文件。怎樣獲得這些有效的適用文件,還缺哪些文件,項目部還應補充編制哪些內(nèi)部的技術性文件和管理辦法等,都應明確規(guī)定。
(5)施工人員、材料和機械的配備。根據(jù)工期、成本目標及工程特點,策劃出本項目各施工階段的機械、勞力和主要物資的詳細需要量計劃,提交給相關部門,以便為項目部提前配備各種資源。
3.質(zhì)量策劃文件的輸出。應將項目質(zhì)量總體策劃和細節(jié)策劃的結果形成文件,諸如項目質(zhì)量計劃、施工組織設計、工程承包責任狀、質(zhì)量責任書、任命書等,并加以控制。其中工程質(zhì)量計劃是一種針對性很強的控制和保證工程質(zhì)量的文件,在項目質(zhì)量策劃中占有相當重要的位置。
二、質(zhì)量策劃的實施
1.落實責任,明確質(zhì)量目標。質(zhì)量策劃的目的就是要確保項目質(zhì)量目標的實現(xiàn),項目經(jīng)理部是質(zhì)量策劃貫徹落實的基礎。首先要組織精干、高效的項目領導班子,特別是選派訓練有素的項目經(jīng)理,是保證質(zhì)量體系持續(xù)有效運行的關鍵。其次,對質(zhì)量策劃的工程總體質(zhì)量目標,實施分解,確定工序質(zhì)量目標,并落實到班組和個人。有了這兩條,貫標工作就有了基本的保障。
這里還應強調(diào),項目部貫標工作能夠保持經(jīng)常性和系統(tǒng)性,領導層的重視和各職能部門的協(xié)調(diào)也是必不可少的因素。
2.做好采購工作,保證原材料的質(zhì)量。施工材料的好壞直接影響到建筑工程質(zhì)量。如果沒有精良的原材料,就不可能建造出優(yōu)質(zhì)工程。我公司從材料計劃的提出、采購及驗收檢驗每個環(huán)節(jié)都進行了嚴格規(guī)定和控制。項目部必須嚴格按采購程序的要求執(zhí)行,特別是要從指定的物資合格供方名冊中選擇廠家進行采購,并做好檢驗記錄。對“三無產(chǎn)品”堅決不采用,以保證施工進度的施工質(zhì)量。
3.加強過程控制,保證工程質(zhì)量。過程控制是貫標工作和施工管理工作的一項重要內(nèi)容。只有保證施工過程的質(zhì)量,才能確保最終建筑產(chǎn)品的質(zhì)量。為此,必須搞好以下幾個方面的控制。
(1)認真實施技術質(zhì)量交底制度。每個分項工程施工前,項目部專業(yè)人員都應按技術交底質(zhì)量要求,向直接操作的班組做好有關施工規(guī)范、操作規(guī)程的交底工作,并按規(guī)定做好質(zhì)量交底記錄。
(2)實施首件樣板制。樣板檢查合格后,再全面展開施工,確保工程的質(zhì)量。
(3)對關鍵過程和特殊過程應該制訂相應的作業(yè)指導書,設置質(zhì)量控制點,并從人、機、料、法、環(huán)等方面實施連續(xù)監(jiān)控。必要時,開展QC小組活動進行質(zhì)量攻關。
建筑企業(yè)的工程施工質(zhì)量策劃是建筑項目施工質(zhì)量管理工作中的一項重要內(nèi)容。施工質(zhì)量策劃包括制定和實現(xiàn)項目質(zhì)量方針、目標、計劃等工作內(nèi)容,是質(zhì)量體系在項目上運行成敗的關鍵。
一、工程施工質(zhì)量策劃的步驟
建筑工程項目施工質(zhì)量策劃分總體策劃和細節(jié)策劃兩個步驟。1、總體策劃??傮w策劃由公司負責人主持進行,確定選聘項目經(jīng)理、項目工程師,挑選有相應資格、有工程施工管理經(jīng)驗的人員為項目經(jīng)理、項目總工程師,并持證上崗。同時根據(jù)工程特點、施工規(guī)模、技術難度等情況確定項目部配備的人員及數(shù)量,確保項目部工作能夠高效地運轉(zhuǎn);依據(jù)合同條款的要求,確定項目的總體質(zhì)量目標;依據(jù)公司生產(chǎn)任務量和資源供應量確定項目進度目標;根據(jù)分項、分部的工程量、人工費,加上一定比例的管理費和不可預見費,核算和確定出本項目的成本目標;依據(jù)工程的規(guī)模、工地位置的遠近、工程材料的種類等,確定材料物資的供應方式;對項目部的現(xiàn)場辦公、生活區(qū)域,施工生產(chǎn)區(qū)域的建設,應在經(jīng)濟適用的原則指導下予以規(guī)劃。2、細節(jié)策劃。是指項目經(jīng)理組織項目總工程師、質(zhì)量安全、成本核算、材料設備等方面的負責人根據(jù)總體策劃所進行的細部策劃,包括:(1)分部、分項工程策劃。按國家標準的規(guī)定,統(tǒng)一劃分分部分項工程,為質(zhì)量目標分解、分項承包、成本核算等管理提供方便;(2)質(zhì)量目標的分解。對工程分部、分項逐一確定質(zhì)量等級,以便產(chǎn)生偏差時盡快調(diào)整和部署,確保項目總體目標實現(xiàn);(3)項目質(zhì)量、進度目標的控制方法。項目質(zhì)量控制雖有質(zhì)量體系文件規(guī)定,但其中有許多是概述性的內(nèi)容,在策劃時需要做出具體的規(guī)定,工程進度控制要在施工進度中,確定關鍵路線和關鍵工序,安排施工順序,通過人力、物力的合理調(diào)動,保證進度符合規(guī)定的要求;(4)文件、資料的配備。與工程有關的標準、規(guī)范、質(zhì)量體系文件是施工必備的文件,內(nèi)部還需補充編制技術性文件和管理辦法;(5)施工人員、材料和機械的配備。根據(jù)工期、成本目標及工程特點,策劃出本項目各階段的施工機械、勞動力和主要物資的詳細需要量計劃,提交項目部的上級主管部門,以便其提前為項目部配備各種資源。3、質(zhì)量策劃文件。通過項目質(zhì)量總體策劃和細節(jié)策劃,最終將策劃的結果形成項目管理文件,包括項目質(zhì)量計劃、施工組織設計、項目承包成本責任書、質(zhì)量責任書、關鍵工序和特殊工藝的施工方案、冬雨季施工措施等。
二、工程施工質(zhì)量策劃的實施
1、落實責任,明確質(zhì)量目標。建筑工程項目施工質(zhì)量策劃的目的是確保工程項目質(zhì)量目標的實現(xiàn),項目經(jīng)理部是質(zhì)量貫徹落實的基礎,要組織精干、高效的項目領導小組,選派訓練有素的項目經(jīng)理,圍繞項目質(zhì)量管理目標組成一個優(yōu)秀的項目團隊,通過對項目團隊的績效管理,來充分保證質(zhì)量體系持續(xù)有效的運行。對質(zhì)量策劃的工程總體目標,實施分解,確定工序質(zhì)量目標,并落實到班組和個人。2、重視采購工作,保證原材料的質(zhì)量。工程材料的質(zhì)量直接影響到建筑工程質(zhì)量,只有高品質(zhì)的原材料,才能建造出優(yōu)質(zhì)建筑工程。因此要從材料計劃的編制、采購到進場后驗收、復檢的所有環(huán)節(jié)都要進行嚴格規(guī)定和控制。項目部要嚴格按采購程序并做好進貨檢驗記錄,杜絕不合格材料進入施工現(xiàn)場,危及工程質(zhì)量。3、加強過程控制,保證工程質(zhì)量。過程控制是工程施工管理工作的一項重要內(nèi)容,只有保證施工過程的質(zhì)量,才能確保建筑工程的質(zhì)量。要認真落實技術交底制度,每個分項工程施工前,項目部專業(yè)人員都應按技術交底的要求,向直接操作的班組做好有關施工規(guī)范、操作規(guī)程、注意事項的交底工作,并按規(guī)定做好技術交底記錄;對關鍵工序和特殊工藝要制定相應的作業(yè)指導書,設置質(zhì)量控制點,從人員、機械、材料、方法、環(huán)境等多方面實施連續(xù)的監(jiān)控,必要時,針對建筑物特定的部位和分部工程開展QC小組活動,進行質(zhì)量攻關;要貫徹執(zhí)行樣板制度,大面積施工之前,必須先做樣板間、樣板房等,在對樣板檢查合格的基礎上再全面展開施工,確保工程質(zhì)量。4、加強檢查控制。質(zhì)量檢查是及時發(fā)現(xiàn)和消除不合格工序的主要手段。要嚴格按照技術復核制度、進貨制度、自檢、互檢和交接檢制度、隱蔽工程驗收制度、樣板制度、質(zhì)量聯(lián)查制度和質(zhì)量獎懲辦法,通過這些檢測控制,能有效地防止不合格工序的產(chǎn)生,并能制訂有針對性的糾正和預防措施。5、落實質(zhì)量策劃,驗證實施效果。對項目質(zhì)量策劃實施情況的檢點應放在對質(zhì)量計劃的監(jiān)督檢查上。公司質(zhì)檢部門要圍繞質(zhì)量計劃不定期地對項目部進行監(jiān)督和指導,項目經(jīng)理要經(jīng)常對質(zhì)量計劃的落實情況進行符合性和有效性的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。在質(zhì)量計劃考核時,應獎懲分明,使項目部的質(zhì)量管理體系有效運行。
關鍵詞: 分包工程; 風險; 控制
中圖分類號: F426文獻標識碼: A文章編號: 1009-8631(2010)03-0198-02
許多工程項目因未能正確分析和控制風險,最終導致失敗。因此進行項目風險管理和控制尤為重要,尤其是分包工程如何控制、合理消除和轉(zhuǎn)移總承包單位的風險,是項目管理者始終應考慮的問題。筆者現(xiàn)結合本項目風險控制的實際情況淺談分包工程常見的六大風險控制。
一、材料風險控制
(一)材料普漲的風險
1. 勞務承包工程的材料風險
勞務承包工程中的主要材料均由項目部提供,因此材料漲價的主要風險均在項目部,因此在確定承包方式時,一般均選風險小、專業(yè)性不強且無技術難度的分項工程進行勞務承包,對于風險大、專業(yè)性強且安全、技術難度大的工程盡量采用下述兩種分包方式進行,也便于風險控制。
2. 主要材料由項目供應的分包工程材料風險
目前項目部常采用此種分包方式,主要原因是為控制原材料的質(zhì)量,其次集中采購可減少因材料不到位影響工程進度,提高資金的周轉(zhuǎn)率,但主要材料均由項目經(jīng)理部統(tǒng)購統(tǒng)供的分包工程。輔助材料一般由分包隊伍自行采購,因此其漲價的風險一般在合同中均由分包隊伍承擔;主要材料的漲價風險要在合同中明確約定,盡量將風險轉(zhuǎn)移給分包隊伍,本項目在簽訂分包合同時均明確:“合同執(zhí)行期間,其分包單價不與調(diào)整?!币话愕牟牧蠞q價風險分包商也能承擔,但當材料上漲的風險超出分包隊伍所能承擔的極限時,一系列的問題隨之而來,分包商一般采取偷工減料或談判、停工等多種方式達到材料補差的目的,此時就需要項目管理者及時調(diào)整思想觀念,主動出擊,深入調(diào)查掌握分包商真實的施工成本,在正確分析和預估風險的基礎上,首先后穩(wěn)定其思想,讓其看到希望,在確保工程進度和質(zhì)量的基礎上掌握時機與其進行談判,合理分擔風險。
3. 全部材料由分包隊伍采購的材料風險
對于僅提很低管理費的總分包方式,分包商的利潤空間較大,全部材料均由分包隊伍自行采購,材料漲價的風險在簽訂分包合同時一般也隨之轉(zhuǎn)移給分包商,但此時工程質(zhì)量和企業(yè)信譽成為最主要的風險。因此,工程項目究竟應采取何種分包方式,應在對工程項目的風險做出正確分析和預估后,根據(jù)風險的大小決定承包方式,盡量將風險消除或轉(zhuǎn)移給分包商,爭取效益的最大化。
(二)材料降價風險
材料降價對分包商十分有利,也可確保項目的收益,本文不進行討論。
二、自然條件帶來的風險
自然條件帶來的風險主要包括洪水、地震、火災、臺風、雷電等是不可抗拒自然力,另外不明的水文氣象條件,復雜的工程地質(zhì)條件,惡劣的氣候、施工對環(huán)境的影響等都是潛在的風險因素。自然風險主要通過轉(zhuǎn)移風險的方式降低損失,即在分包工程合同中轉(zhuǎn)移或通過投保轉(zhuǎn)移。本項目主要通過投?!度松硪馔鈧ΡkU費》和《承包人的第三者責任險》、《施工設備、材料保險費》來轉(zhuǎn)移風險?!度松硪馔鈧ΡkU費》和《承包人的第三者責任險》《施工設備、材料保險費》根據(jù)保費的多少即對施工期間工程本身、工程設備和施工機具以及其他物質(zhì)所遭受的損失予以賠償,也對因施工而給第三者造的人身傷亡和物質(zhì)損失承擔賠償責任,從而降低因自然災害或其他不可抗力帶來的風險。本項目在與業(yè)主簽訂合同時已明確規(guī)定由業(yè)主和中標單位聯(lián)合投保,因此對自然條件帶來的風險主要通過保險來轉(zhuǎn)移,對于未進行投保的工程項目應在與分包商簽訂合同時將自然條件所帶來的風險轉(zhuǎn)移給分包商。
三、重大變更引發(fā)的風險
1. 根據(jù)實際情況,在與業(yè)主、監(jiān)理充分溝通的情況下,通過重新協(xié)商單價或變更、索賠的方式消減此種風險最宜;
2. 在與分包商簽訂分包合同時將此種風險合理轉(zhuǎn)移;
3. 充分利用分包商的社會關系,將原合同單價將低可能虧損的項目盡量優(yōu)化變更減少,如本項目2007年因材料上漲的因素,項目經(jīng)理部向業(yè)主、設計和監(jiān)理加大索賠力度,諸如此類的通過變更減少單價較低,可能存在虧損的項目,一則加快工程進度,降低工期的風險,給業(yè)主節(jié)省投資。二則減少虧損點,增加了項目的收益,消減重大變更引發(fā)的風險。
四、民工工資風險控制
在分包工程的風險控制中民工工資引發(fā)的風險也是主要風險之一,項目管理者一般均能按期支付給分包隊伍工程款,監(jiān)督其支付民工工資,但也有一些分包隊伍和“包工頭”利用國家政策和項目管理者人員不足,監(jiān)管不到位的空子,惡意拖欠民工工資,隨意開出工資欠條后開溜,甚至有一些虛假的工資和惡意欺詐的行為,但民工通過一系列維權行動,勞動監(jiān)察大隊多裁定由所欠總承包單位承擔,項目受業(yè)主及社會輿論的監(jiān)督,最終只能承擔其所欠的民工工資,給企業(yè)造成了一定的經(jīng)濟損失,還帶來了很多負面影響,從而使企業(yè)的形象和競爭力在市場中受損,如何消除或降低此種風險,現(xiàn)根據(jù)本項目的實踐經(jīng)驗和一些思考現(xiàn)總結,根據(jù)分包工作量在合同中明確民工工資保證金制度,扣除一定的工程款作為民工工資保證金,本項目為合同總價的5%,如發(fā)生惡意托欠工資的事件,將全部或加倍扣除其工資保證金或工程款,通過經(jīng)濟手段達到消除風險的目的。對于長期與我處合作的外部操作層,在其信用檔案中應增加民工工資拖欠情況,對于有惡意拖欠民工工資的不良信用記錄,在新開工工程中將取消其參與施工的資格。
五、工程質(zhì)量的風險控制
(一)質(zhì)量過程控制
要想消除工程質(zhì)量事故帶來的風險,最好的方法就是消除工程質(zhì)量事故,因此最重要的是加強工程質(zhì)量過程控制,從源頭上消除工程質(zhì)量隱患,從根本上消除質(zhì)量事故帶來的風險。
(二)質(zhì)量獎罰
本項目將工程質(zhì)量獎罰納入合同管理,若工程質(zhì)量在業(yè)主、監(jiān)理的歷次檢查中被罰款的,項目將按其罰款的兩倍處罰分包隊伍,同時項目制定了《質(zhì)量獎懲辦法》,通過質(zhì)量獎懲提高工程質(zhì)量,消除工程質(zhì)量隱患,減少質(zhì)量事故帶來的風險。
(三)足額扣除工程質(zhì)量保留金
在業(yè)主扣除工程保留金比例的基礎上,在施工過程中適當提高分包商工程質(zhì)量保留金的扣除比例,如本項目業(yè)主扣除5%的工程質(zhì)量保留金,項目扣分包商10%的工程質(zhì)量保留金,另在合同中明確規(guī)定:工程合格率必須達到100%,單位、分項工程質(zhì)量優(yōu)良率95%以上,如工程合格率達不到100%,則扣除其全部工程保留金;若單位、分項工程的質(zhì)量優(yōu)良率達不到95%以上,則扣除其工程保留金的50%。通過經(jīng)濟杠桿來確保工程質(zhì)量,消除或降低工程質(zhì)量事故帶來的風險,一旦發(fā)生質(zhì)量事故,足額的工程保留金可將事故的風險轉(zhuǎn)移給分包隊伍。
六、安全風險控制
(一)安全納入合同管理
本項目對安全工作可能產(chǎn)生的風險納入合同管理,即在簽訂分包合同時同時將安全工作的職、責寫入合同,明確安全事故的經(jīng)濟及法律責任,以免發(fā)生安全事故后給項目經(jīng)理部帶來經(jīng)濟損失。
(二)加強安全教育和巡查
安全工作必須常抓不懈,一旦發(fā)生安全事故,雖然在分包合同中已明確安全責任,但從法律的角度講總承包單位并不能免除其法律責任,如對于無專業(yè)資質(zhì)和法人單位的小分包隊伍,一旦發(fā)生安全事故,無論在分包合同中如何約定,從法律角度總承包單位都將無法免除其經(jīng)濟和法律責任,因此必須加強安全教育和培訓,堅持執(zhí)行“安全第一、預防為主”和“堅持管生產(chǎn)必須管安全”的原則,設立專職安全員加強安全巡查,做好安全記錄,對于存在安全隱患或高空工作的部位要跟蹤到底,采取安全獎懲措施,進一步避免安全生故帶來的風險。
(三)通過保險轉(zhuǎn)移風險
在加強安全管理的同時,本項目通過與分包隊伍協(xié)商,由項目統(tǒng)一辦理了《承包人的第三者責任險》、《人身意外傷害保險費》、《施工設備、材料保險費》,并在同時明確規(guī)定,對于安全管理到位未發(fā)生安全事故的分包隊伍,項目將全額退還其所分擔的保險費用,并進行安全獎勵,對于安全管理不善,發(fā)生安全事故的分包隊伍除扣除其分擔的保險費用外,另進行安全處罰,并由其承擔事故的全部經(jīng)濟責任,項目協(xié)肋其進行安全事故處理。
通過明確安全責任,加強安全教育和巡查,設立安全獎勵金等辦法,強化的全員的安全意識,降低了安全事故的發(fā)生率,成功轉(zhuǎn)移了安全事故帶來的風險,同時對分包商及項目的安全管理有了很大的促進。
關鍵詞: 建筑工程; 質(zhì)量管理
Abstract: Quality management is one of the most important management of the entire construction of project. In the construction phase, how the quality management is most concerned about by the managers. The paper will expounds the definition and the measures of quality management, as well as the quality management of the construction site, for your reference.
Key words: construction engineering; quality management
中圖分類號:TU198+.6文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
建筑工程質(zhì)量管理,是對建筑工程質(zhì)量達到好、 快、 省的目標所進行的對企業(yè)全部職能和活動的管理,既管企業(yè)的工程質(zhì)量,也管企業(yè)的工作質(zhì)量。 建筑工程質(zhì)量的含義,從滿足經(jīng)濟效益的要求出發(fā),應該是對質(zhì)量、 成本、工期三者,進行綜合的評價,而不是單純地追求高質(zhì)量。由于基本建設工程是通過規(guī)劃、設計、 施工、安裝等不同環(huán)節(jié),都是由各單位分工協(xié)作完成的產(chǎn)品。因而它的質(zhì)量管理工作牽涉到參與協(xié)作的各個部門,乃至于基建部門和國家建筑業(yè)管理部門。
一、建筑工程質(zhì)量管理的原則
工程建筑過程就是質(zhì)量的形成過程,要保證工程建筑質(zhì)量的關鍵,其實就是要把握好建設過程中各個階段的質(zhì)量關,并要求嚴格按照工程建設程序辦事。
1貫徹科學合理、公平公正、遵紀守法的職業(yè)規(guī)范
在質(zhì)量問題處理過程中,應根據(jù)客觀事實,科學合理、不持偏見、公平公正的對待問題,堅持原則、嚴格要求、實事求是、遵紀守法,杜絕不正之風。
2根據(jù)質(zhì)量標準進行嚴格檢查
質(zhì)量標準是評價產(chǎn)品質(zhì)量的尺度,數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎和依據(jù)。在產(chǎn)品質(zhì)量檢查過程中一定要嚴格,根據(jù)產(chǎn)品的質(zhì)量標準,用數(shù)據(jù)說話,這樣才能保證產(chǎn)品的質(zhì)量問題。
3堅持“質(zhì)量第一,用戶至上”的基本原則
市場經(jīng)濟經(jīng)營的原則是“質(zhì)量第一,用戶至上”。建筑產(chǎn)品作為一種特殊商品,直接關系到人們的生命財產(chǎn)安全。因此,工程建筑在施工中應自始至終地把“質(zhì)量第一,用戶至上”作為質(zhì)量控制的基本原則。
二、建筑工程質(zhì)量管理措施
建立以“目標管理、質(zhì)量策劃、過程監(jiān)控、階段考核、持續(xù)改進”為過程的質(zhì)量機制。施工中將堅持 “目標管理、質(zhì)量策劃、過程監(jiān)控、階段考核、持續(xù)改進”,形成以“觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新”的全方位管理活動。一次驗收通過,保證工程質(zhì)量。
(1)目標管理
目標管理是整個質(zhì)量管理工作的開始,根據(jù)工程的具體情況以及特點, 來確定工程的總體質(zhì)量目標和各階段目標,并圍繞目標配備相應的資源。目標一旦確定,就要強調(diào)嚴肅性,我們投標時確立的質(zhì)量目標就是承諾,要不折不扣地兌現(xiàn)并對我們的質(zhì)量方針負責。
(2)質(zhì)量策劃
目標確立后,如何實現(xiàn)。即是質(zhì)量策劃階段所要解決的問題。為保證質(zhì)量目標的實現(xiàn),首先根據(jù)工程的特點,將質(zhì)量目標層層分解,劃分為各階段目標,再根據(jù)各階段目標進行資源配置和責任落實,包括項目經(jīng)理部和公司總部的責任落實。
在工工程中標后,分階段編制質(zhì)量計劃是項目質(zhì)量管理的特色。在工程前期許多圖紙還未到達,針對這種情況,根據(jù)工程的具體情況將質(zhì)量計劃分為結構施工階段、裝飾施工階段來制定和實施。
(3)過程監(jiān)控
通過“過程監(jiān)控”來保證工程質(zhì)量目標在實施過程中不發(fā)生偏差,或在發(fā)生局部偏差時能得以有效地糾正。過程考核形式主要有結構驗收、工程預驗、季度考核、隨機抽查等形式。
以季度過程質(zhì)量控制考核為例, 成立過程質(zhì)量控制考核小組,由項目總工任組長,質(zhì)量工程師任副組長,成員由有關技術人員組成??己藘?nèi)容包括土建、裝飾和安裝各階段實體質(zhì)量情況,分包隊伍情況,質(zhì)量體系運行情況,資料情況等。過程質(zhì)量考核每季度進行一次,考核成績現(xiàn)場打分,由項目經(jīng)理簽字認可,并做簡短講評,下發(fā)整改通知。
(4)階段考核
階段考核分為基礎工程階段、地上結構工程階段和竣工階段的考核。主要考核各階段目標的完成情況??己酥饕罁?jù)項目質(zhì)量目標、制造成本目標,項目質(zhì)量計劃,項目質(zhì)量計劃、質(zhì)量責任制的落實情況以及資金回收指標等。
階段考核的主要目的是為了推動項目整體管理水平的提高,也為了更大限度地激發(fā)項目全體管理人員的工作責任心與積極性,為此我公司已專門制定了“工程項目管理責任目標考核與獎懲辦法”,此辦法在總結多年項目方針目標管理經(jīng)驗的基礎上, 對工程項目管理責任目標考核與獎懲作了具體的規(guī)定。
(5)建立質(zhì)量管理制度
(1)會診制度
我們根據(jù)公司近幾年質(zhì)量的經(jīng)驗,各分項工程層層交底、層層落實、記錄完整,做到 “凡事有章可尋、 凡事有人負責、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查”,對每一重要分項工程都編制了管理流程,以質(zhì)量過程控制嚴要求保證最終質(zhì)量目標的實現(xiàn)。同時我們將采用“會診制度”與“獎懲制度”相結合的方式徹底解決施工中出現(xiàn)的問題。
(2)樣板引路制度
施工操作注重工序的優(yōu)化、工藝的改進和工序的標準操作,在每項工作開始之前,首先進行樣板施工,在樣板施工中嚴格執(zhí)行既定的施工方案,在樣板施工過程中跟蹤檢查方案的執(zhí)行情況,考核其是否具有可操作性及針對性, 對照成品質(zhì)量, 總結既定施工方案的應用效果,并根據(jù)實施情況、施工圖紙、實際條件(現(xiàn)場條件、操作隊伍的素質(zhì)、質(zhì)量目標、工期進度等),預見施工中將要發(fā)生的問題,完善施工方案。
三、建筑工程施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理
施工過程中的質(zhì)量管理除上節(jié)所述及的分項工程質(zhì)量檢測與監(jiān)督工作外、還有施工總平面管理、工程形象進度管理、生產(chǎn)調(diào)度管理等。因此,施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理因素也不容忽視。
論文摘要:水利建設中首要問題是水利施工質(zhì)量,而水利工程的施工質(zhì)量,取決于施工中的質(zhì)量控制,其主要表現(xiàn)為施工組織和施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制,控制的內(nèi)容包括工藝質(zhì)量控制和產(chǎn)品質(zhì)量控制。為此,本文首先討論了提高水利工程施工質(zhì)量的意義,接著分析了水利工程施工質(zhì)量管理工作的主要內(nèi)容,最后研究了提高水利工程施工質(zhì)量的措施。因此本文具有深刻的理論意義和廣泛的實際應用。
水利工程質(zhì)量直接關系著國家人民生命財產(chǎn)的安全?,F(xiàn)代水利工程建設普遍實行項目法人(建設單位)負責、監(jiān)督單位控制、施工單位保證和政府質(zhì)量監(jiān)督相結合的質(zhì)量管理體制。水利工程建設中所遇到的困難,往往不表現(xiàn)在技術上或規(guī)模上,而在質(zhì)量控制方面,實踐證明,任何情況下,以質(zhì)量為中心的三大控制(安全性方面控制、目測感官方面控制、使用功能方面控制)是正確的運作方法,好的質(zhì)量是施工中做出來的,而不是事后檢查出來的。
一、提高水利工程施工質(zhì)量的重要性
隨著科學技術的飛速發(fā)展和人們對水利工程質(zhì)量要求的不斷提高,水利工程質(zhì)量的內(nèi)涵和外延都有了不同程度的延伸和拓展。重新認識水利工程的“質(zhì)量”,主要要從三個方面把握:一是安全性方面的質(zhì)量。一般可以理解為水利工程“主體結構”的質(zhì)量。水利工程體積龐大,使用周期長,對產(chǎn)品的一次性投入比較大,不同于其他產(chǎn)品。從安全性方面來考證“質(zhì)量”,“主體結構”質(zhì)量是關鍵。二是目測感官方面的質(zhì)量。一般又稱為“目測”質(zhì)量。在評選優(yōu)質(zhì)工程獎項目的過程中,“目測”的份量越來越重。三是在保證結構質(zhì)量的前提下“使用功能方面”的質(zhì)量。水利工程如同其他任何具有使用功能的產(chǎn)品一樣,形體設計、裝璜的完美,給人只能是感官上的享受。人們購買、消費的最終目的是使用,使用功能的質(zhì)量,不僅有設計原因造成的,更多的是施工質(zhì)量方面的原因造成的。水利工程施工企業(yè)如何通過消滅水利工程施工過程中的質(zhì)量“通病”,提高水利工程的施工質(zhì)量,多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,為業(yè)主和用戶提供優(yōu)質(zhì)的水利工程,既是市場競爭的要求,也是企業(yè)自身生存和發(fā)展的內(nèi)在需要,是建立節(jié)約型社會的需要,因此,水利工程施工企業(yè),必須要把提高水利工程的施工質(zhì)量,放到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的首位,潛心打造精品水利工程。
二、強化水利工程施工質(zhì)量管理,落實質(zhì)量管理工作的主要內(nèi)容
質(zhì)量管理是指為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而進行的一系列管理工作的總稱,質(zhì)量管理工作的內(nèi)容包括:
1、認真貫徹國家和上級關于質(zhì)量工作的方針、政策,貫徹國家和上級頒發(fā)的各項技術標準、施工規(guī)范和技術規(guī)程,組織貫徹保證工程質(zhì)量的各項管理制度。制定質(zhì)量目標計劃及質(zhì)量管理獎懲辦法。
2、嚴格按有關規(guī)范、標準和施工圖紙要求,進行工程質(zhì)量監(jiān)督、檢驗和評定工作。
3、組織施工任務的特點,可分別按季、月組織質(zhì)量大檢查,有針對性地檢查工程質(zhì)量中的典型問題。針對施工中的薄弱環(huán)節(jié)和質(zhì)量通病,制定切實可行的消除措施。
4、參加制定保證工程質(zhì)量的技術措施。在編制施工組織設計、施工方案和推廣新技術、新結構、新材料的方案中,都必須有保證工程質(zhì)量的技術措施。
5、對工程質(zhì)量有重大影響的關鍵部位和工藝技術復雜、有特殊要求的項目要設置質(zhì)量管理點,對其實行強化管理、重點控制:一是通過對工程特點和施工條件等因素的綜合分析,確定需要設質(zhì)量管理點的關鍵部位。二是對設質(zhì)量管理點的項目提出質(zhì)量目標控制值,并制定強化管理的具體措施、方案。三是明確工程質(zhì)量管理點活動的具體負責人,落實具體技術措施,保證質(zhì)量目標控制值的實現(xiàn)。
做以下措施調(diào)整:
1.在鉆孔灌注樁、三重高壓擺噴防滲墻施工區(qū)周邊施打排水孔,排水孔直徑Φ800mm,孔深12m,內(nèi)置Φ600mm鋼筋籠(底部及周邊包裹濾布),鋼筋籠孔壁四周用粗砂回填,待基礎施工完成后,用低標號砼回填,回填時在孔內(nèi)予埋1寸灌漿管,待排水孔內(nèi)回填完畢后進行注水玻璃、水泥漿,保證排水孔處地基完好。
2.在鉆孔灌注樁、高噴防滲墻施工時進行表層土體加高2m,增加灌注樁施工時孔內(nèi)泥漿固壁壓力及加強成樁、成墻初時樁身、墻身固結,消除或減少地下承壓水的破壞。
3.將原垂直防滲三重高壓擺噴板樁由設計部門更改為二重高壓旋噴防滲樁,樁徑Φ600mm,兩樁搭結10cm。防滲墻的更改一是改大原設計防滲墻的厚度;二是二重高壓旋噴可增大孔內(nèi)漿液濃度,使承壓水更難稀釋及破壞墻身。
經(jīng)以上措施更改,施工后經(jīng)檢測842根鉆孔灌注樁,其中Ⅰ類樁808根,Ⅱ類樁34根,Ⅰ類樁達96%,三組試樁靜載試驗均達到設計要求,整個孔灌注樁基礎施工質(zhì)量非常好。在高噴墻施工后經(jīng)圍井檢測滲透系數(shù)為6×10-7cm3/s小于設計要求的滲透系數(shù)10-5cm3/s。
通過上述事例,充分說明地下承壓水對地基基礎存在一定影響,甚至會產(chǎn)生較大的危害性。因此,在基礎處理,尤其是在深基礎處理工程的施工過程中,要加強對地下承壓水的勘探。這一方面有利于選擇合適的施工方案,同時也有利于在施工中能采用相應的措施,避免承壓水對工程質(zhì)量的影響。
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