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交通工程造價管理精選(九篇)

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交通工程造價管理

第1篇:交通工程造價管理范文

關鍵詞:軌道交通;造價;全過程控制;限額設計;全面成本管理

1國內城軌交通工程造價控制中的問題

從以往的建設經驗來看,我國在城市軌道交通工程的造價控制方面存在以下問題。

1.1造價控制重點偏頗

長期以來,我國普遍忽視城市軌道交通工程建設項目前期工作階段的造價控制,而把主要精力放在施工階段:審核施工圖預算、合理結算建安工程價款、算

細賬,這樣做盡管也有效果,但畢竟是“亡羊補牢”,事倍功半。實際上,要有效地控制建設工程造價,就要堅決地把控制重點轉到建設前期階段上來,當前尤其重要的是要抓住項目前期及設計階段,未雨綢繆,以取得事半功倍的效果。

1.2造價控制主動性不強

由于城市軌道交通工程一般都是政府投資,因此各級人員(包括項目決策人員、建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位)更多考慮的是如何使方案更加合理、保證進度、保證質量、保證安全,而很少有人或單位主動地考慮如何降低工程造價;更多的是關注項目的社會效益,而忽視了經濟效益。

1.3單位造價太高

一般來說,我國建材價格和人力勞務價格均低于較發(fā)達國家和地區(qū),同類建設工程的造價應該比它們的低很多,然而我國地鐵工程的造價卻比許多國家和地區(qū)的高很多。

1.4造價控制措施不多

由于思想上的不重視和我國項目建設領域的思維習慣,人們對城市軌道交通工程的造價控制措施不多更多的是從項目實施階段的成本控制方面來做文章而這樣做的效果并不是太明顯;目前普遍實施的招投標也是最近幾年才慢慢成熟起來的。

2全過程造價控制的原則

城市軌道交通工程與其他建設工程相比有著自己獨有的特點,其工程選址的科學性、工程規(guī)模的適當性、功能效應的最優(yōu)性、施工方案的合理性、施工工法

的多樣性、施工環(huán)境的復雜性都是其他建設工程不可比擬的。因此,在城市軌道交通工程建設中,想要進行造價控制必須堅持以下4條原則。

2.1建設標準要適當

即城市軌道交通工程技術標準要適當,設備標準要實用,裝修標準要實際,安全標準要可靠,總之,要量力而行,主次分清,切莫互相攀比,尤其不能搞集世界最高標準、豪華裝修、功能全面的軌道交通之大成。要把初期建設資金降下來,技術裝備的現(xiàn)代化可以在設備更新改造時分段實施。

2.2建設規(guī)劃要詳細周到

軌道交通建設規(guī)劃要充分考慮城市未來發(fā)展和沿線土地開發(fā)利用,這樣既有利于建設資金的籌措,又有利于鼓勵城市發(fā)展和經濟繁榮,而且可以組織較為穩(wěn)定的客流,提高后期運營收入。同時,線路應盡可能沿城市道路布設,減少拆遷工作量和下穿建筑物的基礎處理費用,并有計劃地與舊城改造相結合,降低城市投資總水平。

2.3盡可能推行科學合理的造價控制方法

主要包括建立統(tǒng)一的全國地鐵工程設計概預算編制方法和配套定額,推行限額設計,嘗試新的計價體系,推行公平合理的招投標,這些措施都能有效地控制

地鐵工程的造價。

3全過程造價控制的具體措施

根據(jù)上述原則,下面分別從項目建設的各個階段,論述對城市軌道交通工程進行造價控制的具體措施。

3.1決策階段

在決策階段,應根據(jù)對城市的結構、功能、資源、自然條件、經濟狀況、土地開發(fā)利用、城市的總體規(guī)劃及城市交通現(xiàn)狀與需求等因素的研究,以保障功能和安全為前提,以交通需求為出發(fā)點,以客流量為基礎,進行多種方案的綜合比選及技術經濟論證,選擇安全適用、技術先進、經濟合理、與城市發(fā)展相適應的地鐵建設規(guī)模、建設標準及運營系統(tǒng)和模式。比如:根據(jù)規(guī)劃要求,合理選擇線形;比選線路方案,降低前期費用;整體設計,分步實施;加強對工程地質條件的勘測。此階段工程造價的主要控制措施就是實施軌道交通規(guī)劃的綜合決策系統(tǒng),確定與城市總體規(guī)劃相適應的軌道交通線網(wǎng)。

3.2設計階段

地鐵設計要講求實用,盡量減少與基本功能無關的設施。車站設計要合理,且裝修樸實元華,經濟實用、安全可靠,不搞最高標準、豪華裝修。合理確定車

站間距、車站型式和埋深,控制車站的設計規(guī)模,嚴格控制車站設備和管理用房面積,優(yōu)化車站布局,把初期建設資金降下來。具體措施如下。

(1)積極推行設計招標,開展方案競賽,引進競爭機制

項目前期是投資控制的關鍵環(huán)節(jié),設計單位在其中起著舉足輕重的作用。要抓住這個關鍵環(huán)節(jié),使設計單位不僅要對承擔項目的技術可行性負責,而且必須對所承擔項目的投資嚴格控制。為此,必須引入競爭機制,迫使競爭者對建設項目的有關規(guī)模、工藝流程、功能方案、設備選型、投資控制等做全面周密的分析比較,樹立良好的經濟意識,重視建設項目的投資效果,用最經濟合理的方案設計參加競賽。

(2)提高經濟意識,主動控制造價

設計單位主動運用價值工程方法降低工程造價,設計上既追求新的、更為合理的方案,同時也力求在技術先進條件下的經濟合理,各專業(yè)設計人員應強化控

制工程造價意識,引入競爭機制,增強危機感和緊迫感,把項目投資控制觀念滲透到各項設計中去,并適當考慮工程運行、維修、管理等過程中的費用,降低工程全壽命費用。

(3)制定與強力推行設計索賠及設計監(jiān)理等制度

設計索賠和設計監(jiān)理是工程設計所必需的制度和約束,只有建立詳盡合理的管理機制,人們對設計的重視程度才會有整體性的提高,對工程設計的質量、經濟等也將有更好的保障。設計索賠制度的監(jiān)理和加大索賠力度是切實保障設計質量和經濟的必要約束,目前我國推行的咨詢工程師(投資、造價)在一定程度上為

該問題的解決提供了具體思路。

(4)加強限額設計中的動態(tài)管理

在設計階段以限額設計來進行費用控制時,要對限額設計進行跟蹤,對偏離控制基準的費用進行分析對限額設計工程量清單之外的變更項進行補充,對非發(fā)生不可的變更,應盡量提前實現(xiàn),盡可能把設計變更控制在設計階段初期,尤其對影響工程造價的重大設計變更,更要用先算賬、后變更的辦法解決,使工程造

價得到有效控制。

(5)改革設計費的計算和審核辦法,建立激勵機制

現(xiàn)行的設計費計算方法,不論是按投資規(guī)模計價還是按平方米收費,沒有任何經濟責任,不管工程設計的質量好壞,不論投資超不超預算,甚至不管建設項目有沒有實施,設計人員有沒有到現(xiàn)場服務,只要出了圖紙,就得給設計費。這種計費辦法助長了設計單位只重視技術性,忽視科學性、經濟性的觀念。在實際工作中,經常會碰到設計過于保守,或設計功能沒有達到最優(yōu),或在施工過程中隨意變更等情況,致使工程造價居高不下和決算價大大超出原概算,對建筑業(yè)的正常發(fā)展造成不良的影響。因此,應對現(xiàn)行設計費的計費方法和審核辦法進行改革,建立激勵機制。試行在原設計計費的基礎上,對因設計而節(jié)約投資的按節(jié)約部分給予提成獎勵,因設計變更而增加投資的也按增加部分扣除一定比例的設計費,實行優(yōu)質優(yōu)價的計費辦法。這樣將有利于激勵設計人員精益求精地進行設計,加強設計人員的經濟意識,時刻考慮如何降低造價,把控制工程造價觀念滲透到各項設計和施工技術措施之中。另一方面,對設計單位編制的概、預算實行送審后決算設計費的制度,對概預算編制項目不完整、估算指標不合理、沒有進行限額設計、概預算超計劃投資的,責成設計單位重新編制;但是在設計費的確定時,應按照國家規(guī)定的計費標準執(zhí)行,不要人為壓低設計費;在此基礎上,設計費也可預留一個百分數(shù)尾款,待工程竣工后再結清最后的尾款,這樣就可防止設計人員在施工過程中不到現(xiàn)場進行技術指導的現(xiàn)象,同時迫使設計單位重視建設項目的投資控制,重視技術經濟人員的工作。

3.3施工階段

地鐵設計一旦確定,工程造價的控制就要體現(xiàn)在建設施工上了。在建設領域全面實行公開招投標,是降低軌道交通工程造價的基本手段;機電設備的國產化,對于節(jié)省投資作用巨大;加強工程建設項目管理推廣各種先進的施工工藝,是節(jié)省造價的保證。具體措施如下。

(1)加強招投標管理

推行公開招投標制度,是選擇優(yōu)秀施工承包商、降低工程造價的最有效手段。但是,近幾年由于種種因素的影響,招投標過程中存在很多漏洞和不足,因此必

須加強對軌道交通工程招標階段的管理,這也是控制工程造價的重要方面。

首先,要堅持以施工圖進行招標,這樣可以大大減少在該階段產生影響工程造價的因素。其次,要加強對招標文件中商務報價的管理,招標文件中的工程量

不能簡單以設計單位提供的數(shù)據(jù)為依據(jù),要對竣工結算中可能對工程造價產生影響的每項數(shù)據(jù)進行核算,有條件時可以委托資質良好的專業(yè)招標機構對工程數(shù)量和項目進行復核,盡量避免數(shù)量差異和漏項情況發(fā)生。此外,要加強評標階段對商務標的評標管理,招標單位往往只關心投標商的總報價,不對具體的單

價分析進行評判,一旦到合同簽訂階段就會發(fā)現(xiàn)有些單項并未包含在報價中,甚至有些問題在竣工結算時才被發(fā)現(xiàn),追加投資便在所難免。最后,在工程招標過

程中,招標專業(yè)技術管理者和工程專業(yè)技術人員必須密切配合,盡量做到商務標和技術表相吻合,減少招標階段對工程造價的影響。

(2)加強施工合同管理

對招標文件中影響工程造價的原則和合同條件需不斷改善,以更好地控制投資。廣州地鐵對于采用綜合單價包干的土建工程合同,重點對有關包干方式和

計價條款進行完善。對工程造價影響大又不可控或難確定的因素進行包干,擴大綜合單價的包干范圍。對難以計量的措施性項目以項為單位綜合合價包干,激發(fā)承包商優(yōu)化施工方案,降低成本??們r包干項目由招標人依照招標圖紙給定一個參考工程量清單,允許投標人根據(jù)自身對招標文件及項目的研究和理解,以給定的參考工程量清單進行報價或調整工程量清單中的工程項目和工程量進行報價,并承擔由此投標清單準確性產生的一切風險。通過合同條款優(yōu)化,大大提高工程投資的可控性,降低工程造價。

(3)加強合同變更管理

在合同執(zhí)行過程中,相對于合同簽訂時的合同條件發(fā)生變化,或合同商簽時相對于項目定標時的合同條件發(fā)生變化,以及其他原因引起的包括合同標的、數(shù)

量、質量、價款等的改變,則產生合同變更。完善的合同條件是控制變更的基礎,合同應對變更的條件進行明確界定,并規(guī)定變更費用的確定原則。

評標時應對投標報價中隱含的可能導致索賠的報價或條件進行澄清,穩(wěn)定明晰合同條件。另外,嚴格控制設計變更是控制合同變更的前提,在設計管理中必須嚴

格控制設計變更,確實需要設計變更的必須以合同原則評估設計變更導致的合同費用變更情況,選擇經濟合理的變更方案。

(4)實行全面成本管理

要建立責任保證體系健全的成本責任制。項目目標成本既是成本決策的對象,也是成本管理的目標,目標成本確定之后,建設項目要建立起至上而下的全體人員在內的完成目標保證體系。要在既定工期、質量、安全的條件下,把工程實際成本控制在計劃(目標成本)的范圍內,保證體系要有強烈的“成本意識”,正確認識成本管理在經濟效益中的地位和作用,使人人具有控制成本和促進成本降低的觀念。由于建設項目成本管理具有一次性的特點,有一定的風險。因此搞好項目成本管理,首先是從縱向抓好項目成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本考核和成本分析這六大環(huán)節(jié),其次是要綜合抓好全面成本管理。

由于影響項目成本的因素很多,項目成本的管理與控制應從組織、技術、經濟、合同及信息管理等多方面采取措施。即目標成本落實到人,技術措施先進,經濟效益合理,合同管理規(guī)范,信息渠道暢通、及時。

3.4竣工驗收階段

竣工驗收階段是造價控制的最后階段,雖然本階段對整個項目的造價控制影響不是太大,但是由于各種因素的影響,其最終的工程造價也可能產生很大的

差異。本階段的主要措施如下。

(1)工程現(xiàn)場管理人員必須直接參與最后的竣工結算,這對縮短竣工決算時間和控制造價十分有利。

(2)要充分發(fā)揮工程審計的作用,對工程實施過程中由各種簽證而產生的增加工程造價進行嚴格審查,把好造價控制的最后一關。

第2篇:交通工程造價管理范文

關鍵詞:城市軌道;交通;工程造價;管理

城市軌道交通工程是及其復雜龐大的系統(tǒng)工程,工程建設中必須從每一個環(huán)節(jié)去分析,一定要從實際進行論證、設計、決策、實施,直到運營,整個過程要嚴格按照國家相關規(guī)定的建設程序和質量標準去實施,避免沒有詳細的實際調查分析就確定項目,對工程的各環(huán)節(jié)的造價也要嚴格按照標準實施,杜絕隨意增加或壓縮工程造價。要在客觀規(guī)律的基礎上,把城市軌道交通建設成為以最少的資金投入創(chuàng)造出最高經濟效益的工程。

1、前期規(guī)劃研究直接影響項目投資規(guī)模

城市交通最大的客運系統(tǒng)城市軌道交通,連接著客流量大繁華商業(yè)區(qū)、大型住宅區(qū)、交通樞紐等區(qū)域。該工程必然會對現(xiàn)有的、在建的和要建的市政道路、建筑及城市管網(wǎng)等產生影響。因此,在前期規(guī)劃階段,要對這些因素進行綜合的分析,必然不必要的投資出現(xiàn),主要可以從以下幾點入手:首先,協(xié)調城市規(guī)劃。軌道交通建設的線路、站位及鋪設方式,都要與城市的規(guī)劃協(xié)調,二者緊密結合,對影響軌道交通建設的城建工程要采用有效的措施降低不同項目間的影響。既可以減輕工程的難度,又能降低工程的費用,因此這些工作在前期就要做好。其次,軌道交通的車站出入口通道要盡量和已建、在建或將建的金融中心、商貿中心、文化中心、旅游中心、酒店、過街通道、地下商場等大型建筑物緊密結合,實現(xiàn)利益,可以與個建筑產權單位進行協(xié)商,對通道費用采取分攤的方式,這樣也就達到降低成本的作用。最后,要對城市軌道工程沿線和周邊建筑進行勘察,并收集資料、調查取證,一來可以對工程沿線的地質、水文進行了解,有利于設計質量的提高和施工方法的確定,避免由于勘測的不到位引起施工進程中的索賠事宜。二來可以了解工程沿線及周邊建筑的結構及深度、地下管網(wǎng)的種類、結構及布置,弄起其產權單位,這就有利于確定建筑及管網(wǎng)的加固或遷移措施,避免加固或遷移過程中的索賠等,也可以達到降低投資的效果。

2、施工階段具體環(huán)節(jié)的造價控制

2.1對工程款的控制

造價控制人員要建立工程款及造價支付臺賬,對設計變更和違約索賠等造成造價變動的情況及時進行造價審核及計算,準確掌握已付工程款情況,按工程款支付情況和投資變動情況對臺賬進行及時調整,實時動態(tài)控制工程造價。如果施工單位申請支付的話,造價控制工程師必須對照招標文件、合同等進行審核,把重點放在投標書上的價位與實際的價位是否吻合,計量和數(shù)量是否一致,質量是否已經驗證合格,進過這一系列的步驟,工程款的支付有根有據(jù),不會多付也不會少付,避免超出合同付款的情況發(fā)生。

2.2控制合同價款

在工程的起步階段,項目管理人員要按照施工圖紙設計和合同,根據(jù)合同價款對項目的各階段的造價進行層層擬定,建立一個造價控制的臺賬。施工階段對價款的控制是合同的主要目的之一,根據(jù)施工的進程,把施工中遇到的實際支付值與目標值進行分析對比,找出投資的偏差,及時調整投資,減少不必要的支出,從而使投資始終都在控制之中。合同價款的分解深度和合同價款支付的方式與階段性控制目標是一致的,要按照單位工程計,這樣就便于施工過程中的分析和統(tǒng)計。

2.3提高設計質量、降低投資

2.3.1選擇適宜的敷設方式

城市軌道交通的敷設方式一般包括地下線、地面線和高架線三種。不一樣的敷設方式對應的工程建設費用不同。一般情況下,地下土建工程、高架、地面三者的造價比約為:2.5:1.8:1。確定線路的敷設方式,要結合城市建設及區(qū)域功能、發(fā)展規(guī)劃、路網(wǎng)規(guī)劃、及價等多方面的因素綜合進行考慮,要對這些因素全面的進行分析,制定多種方案,再多方面進行可行性和經濟技術對比,最終選擇一種最佳的敷設方式。一般情況下,對地面線路的敷設是最先應該考慮的方式,其次是高架線路敷設方式,地下線路敷設方式最后考慮。在市區(qū)受周邊換就的影響,一般只考慮地下線路敷設方式。城市軌道交通敷設方式也要根據(jù)城市的長遠發(fā)展規(guī)劃進行選擇,要結合線路沿線的環(huán)境保護和城市景觀等,最終綜合的確定區(qū)域內的敷設方法。

2.3.2選擇最佳線路平面位置

一旦城市軌道交通工程在建成后,想要對其進行擴建或改建困難就非常的大。所以,在線路路網(wǎng)的規(guī)劃、出入口設置及車站位置等設計時,就要用長遠的眼光去分析,力求設計科學合理。線站位置的確定,需要滿足最大客流這一基本要求,并要考慮和城市的各類建筑相結合、相協(xié)調,在這個基礎上確定多個實施方案,對方案進行經濟個技術上的對比,尋找一個既經濟又符合要求的方案。線路的確定,一定要能對客流有足夠的吸引能力,滿足乘客的乘車需求,還要符合城市的長遠規(guī)劃,避免遷移、拆除或影響建筑及管線,這些都會帶來不必要的支出??傊獙φ疚?、線位及敷設方式、施工方法、機電設備系統(tǒng)選型、車輛等方面進行科學的決策和管理,降低工程的風險,節(jié)約建設資金,降低施工難度,縮短工期,從而達到提高投資效益的目的。

2.3.3確定最佳線路的縱斷面

選擇和確定線路縱斷面方案時,要根據(jù)工程水文和地質情況,對工程施工的難易程度進行分析,既有底線管線、建筑物的情況,結合城市發(fā)展的長遠規(guī)劃以及軌道運營的養(yǎng)護、安全、維修等要求,再把運營的節(jié)能降耗等因素考慮進來,最后綜合分析確定方案。在設計時,既要認真做好縱斷面的選線,又要增加橫斷面的選線設計。不同地段要進行深入的技術經濟比較,保證線路縱斷面的設計質量。好的的線路縱斷面,必須保持車站在線路縱斷面的突起部位,做到列車上坡進站,下坡出站的可能。

2.5工程主要開銷的管理和造價控制

工程費用主要包含構配件、材料、設備費等部分,這些費用占到工程總費用的百分之七十左右。因此,合理的確定設備、材料及構配件的價位,是可以對工程造價進行有效的控制的。材料供應品種多、渠道多、價格多。這些造價控制工程師都要對市場行情進行了解,對與材料的廠商、規(guī)格型號、種類、優(yōu)惠政策、報價、質量及價格變動都要隨時的進行了解,掌握最新動態(tài),建立起隨時可以更新的數(shù)據(jù)庫。根據(jù)工程的進展,對材料的名稱、等級、規(guī)格、價格等和合同及投標書進行對比,便于掌握一手的施工情況和材料價格信息,為結算提供參考。高檔材料的采購可以引進競爭機制,采取招標方式,這樣可以保證產品的質量,最終目的在于降低工程的造價。

小結

在軌道交通建設管理當中,建設管理的重要內容之一就是對工程造價的管理。軌道交通工程造價的管理穿插在工程的勘察階段、設計階段、招標階段、施工階段以及竣工驗收階段的全過程。盡管各個階段造價管理的側重點有所不同,但是每個階段的造價管理卻都是連貫的、互相呼應的,對每一個環(huán)節(jié)的造價管理的忽視都會造成最終造價的波動。與此同時,要在軌道交通建設管理中引入競爭機制,軌道交通建設管理者就需要加強學習、提升素質,從而做好軌道交通工程造價的管理工作,加強軌道交通建設管理的水平。

參考文獻

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[3]李剛,周祁.地鐵工程造價控制分析[J].城市軌道交通研究.2006(23).

第3篇:交通工程造價管理范文

(一)設計的管理制度不健全

對于政府的審查階段必須要完善審查標準;在設計后的招標過程中要增加招標的比例防止被人暗箱操作;在整個工程周期方面要做到科學合理的控制,要求施工方不能隨意縮短工期;而對于設計的質量安全而言,則要求要進行嚴格的把關,防止出現(xiàn)安全事故。

(二)設計的思想理念不明確

在業(yè)主方面過于重視價格而忽視設計方案,設計單位又過分重視公路交通的質量安全而對工程造價卻又不重視。

(三)設計的運行機制不合理

設計部門只參與設計預算與施工預算對于施工階段與工程竣工結算算不重視,這樣就使得經常發(fā)生成本預算與竣工結算差距較大。

(四)設計的計費方式不規(guī)范

對于設計單位來說,計算費用的標準是通過公路交通工程的整體造價比例來進行計算的,這樣就使得最終結果經常以保證安全系數(shù)為理由,增加施工強度,同時增加造價成本。

二、在公路交通設計階段加強造價管理的措施

(一)加強對公路交通設計的審查力度,實行動態(tài)跟蹤管理。

(二)完善監(jiān)督管理機構,對設計的審批條件與監(jiān)管培訓做出相應的規(guī)范要求,并采取適當?shù)拇胧?,進行推廣與設計,增加項目考核的指標。

(三)大力推廣公路交通的設計招標管理制度,增強設計者的行業(yè)競爭意識,規(guī)范市場,控制公路交通工程項目的造價成本。

(四)加強對設計-建設總承包制度的推廣,讓設計工作具體到公路交通的全過程,協(xié)調各個方面的工作,發(fā)揮工程造價控制的作用。

(五)積極采取有效的控制措施,通過實行限額、標準化與優(yōu)化設計,來加強公路交通工程的工程造價控制。

三、在公路交通招標階段加強造價管理的措施

保證招標工程要本著公平公正的原則。目前在公路工程中的腐敗危險區(qū)主要來自于政府投資,基于此,就要加強利用相關的法律法規(guī)進行管制,且要規(guī)范招標程序。進行公開招標,雖然需要通過耗時較長的方式來增加交易成本。但是如若通過對有限的招標單位進行邀請招標方式的話,就可以有效的避免較低成本單位的中標概率。對于公路交通的市場來說,施工單位會通過各種渠道與手段達到中標的目的,這樣就造成了惡性競爭的低價搶標的現(xiàn)象時有發(fā)生,所以公開進行邀請口碑好、實力強的單位進行招標,就會有效的提高工程造價控制的質量。

四、在公路交通施工階段加強造價管理的措施

在公路工程的施工階段進行造價控制,往往能夠決定工程質量的好與壞,而在實際的公路工程建設施工過程中,存在一些企業(yè)為了牟取暴力而不惜犧牲工程的質量安全,利用最少的造價進行公路施工,這樣就使的在公路竣工不久后就出現(xiàn)大面積的早期損害以及塌陷等現(xiàn)象的發(fā)生。所以對于公路工程的施工階段進行造價控制,是十分必要的。一套完善的施工組織設計能夠保證施工質量,提高施工效率,降低施工成本。經過實際的現(xiàn)場勘查,結合施工單位的人力與物力,充分考慮到原材料的供應與生產狀況,對施工組是設計進行優(yōu)化,將建設工作分批進行,讓工程造價控制在范圍之內。此外還應當要注重合同方面的管理。施工合同作為解決雙方矛盾的科學依據(jù),一旦由于合同的管理者造成的合同管理混亂,就會嚴重影響施工成本,加大成本的投入。所以對于施工合同來說就必須要實行合同會簽制度、合同評議制度與合同交底制度,依靠網(wǎng)絡健全合同管理系統(tǒng),尤其是對于合同的檔案庫、監(jiān)督系統(tǒng)與索賠管理系統(tǒng)的建立。

五、在公路交通工程結算階段加強造價管理的措施

公路交通工程建設中的竣工結算階段作為整個工程的最后一道關卡,就必須要進行嚴格的控制與管理。為了進行科學合理的規(guī)范這一工序,道路交通部門了有關公路交通建設工程項目的結算編制辦法。同時也是為了防止參與人員結算人員對于工程現(xiàn)場的陌生,就需要在進行結算過程中要健全公路工程竣工驗收備案制與現(xiàn)場參與施工人員參與結算,縮短結算時間,提高造價控制管理的效率、

六、結語

第4篇:交通工程造價管理范文

【關鍵詞】公路工程 造價計價 特點 造價管理

隨著社會經濟的不斷發(fā)展,公路工程的數(shù)量以及質量方面的要求,也在逐漸提高。道路建筑市場的價值競爭日益激烈,公路工程建筑單位,需要嚴格管理工程造價,降低工程費用。工程造價管理,是利用先進的管理理念、方法和技術,保證工程造價的科學性與合理性,有效控制工程造價的投資成本,合理利用工程資源。

1 公路工程造價的計價特點

一是兼容性。公路工程的規(guī)模相對比較大,所涉及的領域也比較廣,相應的工程造價因素比較多,也比較復雜。公路工程造價的計價要具有一定的兼容性,才能將工程中的各個造價環(huán)節(jié)統(tǒng)一起來。二是層次性。我國公路在工程方面的層次劃分特點,使公路工程造價也呈現(xiàn)出一定的層次性。公路工程造價的計價層次,一般有三個,分別為建設項目總造價、新時期工程造價和單位工程造價[1]。信息科技時代背景下的市場經濟,市場因素比較多變,公路工程的施工時間一般比較長,而在整個施工過程中,施工材料市場價格、施工設備市場價格、利率、費率以及勞動價格都屬于變動因素,隨時都可以發(fā)生變化。因此,公路工程造價在計價方面需要有一定的動態(tài)性,能夠根據(jù)實際情況進行變動,發(fā)揮工程造價計價的實際經濟價值。四是特殊性。公路工程包括不同的設計方案、設計標準、規(guī)模、用途、周圍環(huán)境、地點等因素,每個公路工程都帶有一定的特殊性,相應的工程造價也具有一定的個性特征。此外,公路工程的大規(guī)模特點,使工程造價的資本也呈現(xiàn)大規(guī)?;?/p>

2 公路工程造價的管理問題

2.1 工程造價的計價方法與依據(jù)不合理

工程造價確定的方法一般為概預算定額,概預算是定額管理制度的核心,在我國工程造價管理制度中占有重要地位。與之相關的定額資料,是工程造價設計的基本依據(jù)。公路工程定額,可以在一定程度上反映特定生產發(fā)展水平下,工程建設產品生產與消費之間的數(shù)量關系。與市場規(guī)律不相符,難以通過市場建立價格競爭機制。工程造價中的間接費,以差別率為原則,依據(jù)企業(yè)性質或是工程類別收取。采用以支定收的方法劃分項目費用,使其偏高。

2.2 工程造價的制度與機構建設不完善

我國公路工程的造價師,大多是在施工前期或是施工階段參與工作。大多數(shù)工程造價的相關人員缺少一定的專業(yè)素質,專業(yè)水平偏低,自身綜合素質不高[2]。此外,在工程造價咨詢機構方面,我國還處于初級階段,咨詢行業(yè)的市場發(fā)展尚不穩(wěn)定。工程造價咨詢機構作為一個中介機構,主要是為承包商、業(yè)主等有關人員提供所需的管理服務,有效控制公路工程造價。中介機構的從業(yè)人員,需要保證服務的獨立性和公正性。

2.3 工程造價的管理各部門工作不協(xié)調

以我國管理體制與基本建設程序為基礎,將建設項目全程劃分為投資決策、建設項目發(fā)包以及建設實施三個階段。公路工程造價計價需要分階段進行。公路工程的主管部門包括建設開發(fā)公司、交通部門、計委等。政府的各個部門處于各自為政狀態(tài),各自設立規(guī)章制度,缺少必要的聯(lián)系與配合,存在文件規(guī)定內容不一致的情況,使工程造價的預算超過概算、結算超過預算、概算超過投資估算。

3 公路工程造價的管理策略

3.1 強化管理意識

在公路工程造價管理過程中,從工程招標、工程設計以及工程施工方面,強化工程造價管理意識。工程招標方面,充分關注工程招標與投標標底編制的科學性與合理性,加強有關的審查力度。此外,還需加大工作的管理力度以及工程決算方面的審查力度。對于工程造價管理過程中的各種造價爭端,可以選擇仲裁的方式解決。

3.2 改變計價方法

公路工程造價管理中的計價方法,應根據(jù)時展需求不斷改進,與市場經濟發(fā)展相適應。就目前情況而言,傳統(tǒng)的工程計價方法顯然無法滿足現(xiàn)代社會發(fā)展需求[3]。因此,工程造價的有關人員,需要轉變工程造價觀念,采用先進的計價方法,根據(jù)市場發(fā)展動態(tài)進行工程造價管理改革,以此提高工程造價的管理效率和質量。

3.3 完善管理體制

我國公路工程造價管理,是由政府相關部門進行分階段的管理和監(jiān)督工作。要保證工程造價過程中管理、監(jiān)督工作的連續(xù)性,就需要對有關部門職責進行明確分工,完善相應的工程造價管理體制。工程造價管理的相關部門,需要及時交流工程信息,以保證工程管理在各個階段的一致性。此外,工程造價管理部門也需要了解和學習有關的管理理念,掌握先進的管理方法,提高工程造價管理效率。

3.4 健全法律法規(guī)

公路工程造價所涉及的范圍比較廣,相應的資金規(guī)模也比較大,牽涉多方利益,存在不同類型的經濟問題,需要使用一定的法律手段來解決。隨著經濟發(fā)展的全球化,公路工程造價管理有關法律法規(guī)的制定,也需要考慮一定的國際因素。

4 結語

公路工程造價在計價方面,有一定的兼容性、層次性、動態(tài)性和特殊性。工程造價管理的改革,在保留工程計價特點的同時,需要不斷強化工程造價管理意識,改進工程計價方法,完善相應的管理體制,為工程造價中的經濟問題,提供有關的法律法規(guī)依據(jù)。從管理理念、管理方法、管理體制以及管理法規(guī)等方面,改革公路工程造價管理模式,與市場經濟體制相適應,逐漸提高工程造價管理效率與質量。

參考文獻:

[1] 奐金華.公路工程造價計價特點及造價管理改革的思考[J].門窗,2013(7):231-232.

[2] 周子兵,劉長華.淺談公路工程造價管理改革[J].黑龍江交通科技,2010(9):238.

第5篇:交通工程造價管理范文

關鍵詞:公路工程;造價;管理控制

中圖分類號:X734文獻標識碼: A

前言

隨著我國建設項目的不斷增加,對建設項目的工程造價關注也越來越大,因為建設項目的工程造價直接關系到整個建設項目的投資。所謂建設項目工程造價,就是指建設一項工程的預期開支,或者就是一項工程中的實際開支所用的全部固定資產經費。從另一個角度來說,就是建設項目按照事先的計劃進行固定資產投資,從而會形成一定的無形資產和鋪底流動資金的一次性費用總和。本文主要介紹公路工程造價的管理,從而盡可能對工程造價進行科學合理的管理,降低工程造價,同時提高公路工程質量。

一、科學、合理地確定工程造價

進行科學和合理的工程造價,首先需要進行確定,也就是將工程建設劃分為各個階段,每一個階段都需要科學的計算方法,同時根據(jù)實際情況進行科學的計價,然后進行合理的投資估算,包括進行施工圖的預算,進行承包合同價格預算,還有結算價等都需要進行詳細的計算和預算。

二、提高公路工程管理者對造價管理的重視力度

提高公路工程的造價管理水平少不了管理者對工程造價管理的認知,提高管理者對工程造價管理的理論知識和專業(yè)技能才能在實際工作中發(fā)揮造價管理的作用,避免公路施工過程前、中、后出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象。在這里,公路工程管理者要深入認識到造價管理的深層涵義,了解管理的具體內容,包括公路建設的前期勘察、測量,施工過程中物資選購、人物力分配,以及建設后期公路維護修補產生的費用管理等。公路工程造價管理者要提高責任意識,加強對造價管理的重視力度,對保障公路工程建設發(fā)展意義重大。

三、建立健全公路工程造價管理制度

我國對公路工程造價管理尚處在探索發(fā)展的階段,建立健全公路工程造價管理制度需要學習和借鑒國外先進理論和制度,同時,結合我國國情制定符合我國現(xiàn)行經濟制度發(fā)展的政策。依法治國是治理國家的基本方略,使用于我國社會各個組織和個人。公路工程造價管理作為交通事業(yè)管理中的重要內容,除了“有法可依”之外還需要“執(zhí)法必嚴”,就是公路工程造價管理者需要嚴格按照相關法律法規(guī)的制度規(guī)范執(zhí)行,并對管理過程中出現(xiàn)的問題及時尋找應對措施。

四、項目決策階段造價控制

據(jù)統(tǒng)計,在施工全過程中,投資決策對造價管理的影響程度最高,項目決策正確與否,關系到工程造價的高低及投資效果的好壞,直接關系到項目建設的成敗。尤其公路建設項目,由于建設周期長,規(guī)模大,人財物消耗大,一旦決策失誤,將造成無可挽回的巨大經濟損失。由于我國體制和認識上的原因,長期以來項目法人往往忽視策劃和決策階段的造價控制工作,缺乏科學論證,可行性研究不真實,實際上把可行性研究變成了可批性研究。對于公路項目,建議做好投資估算的編制與審查,以消除這些矛盾和弊端,經審查批準后的投資估算作為后續(xù)各階段的總控制依據(jù),作為建設項目總投資的計劃控制額。因此,要將項目決策權與項目實施者進行分離,上交上級主管部門,要引入專業(yè)咨詢機構完成工程可行性研究的編制,由后階段設計階段編制的概算按合理比例對比來論證其編制估算的正確性,過程中若發(fā)現(xiàn)估算階段存在的不足應及時糾偏。

五、加強施工組織與管理,選擇合理的施工方案

施工方案一旦敲定,關于成本管理、人機配備、進度計劃、質量管理、安全管理等各項工作流程便相對固定下來,施工方案是決定整個工程全局的關鍵,承包商在選擇施工方案時應考慮其技術先進性、可行性、經濟性、合理性,同時要考慮工程的安全管理;建設指揮部要合理部署,確保工序銜接緊密、流程順暢,同時要根據(jù)造價控制標準對承包商的施工組織設計進行仔細審核,以降低工程造價。

六、變被動控制為主動控制

為了能夠取得良好的管理和控制效果,需要主動進行控制。從傳統(tǒng)觀念來看,人們的控制都是理解成目標值和實際值的相互比較,人們對控制的理解停留在當實際值如果偏離了目標值之后,對產生偏離的原因進行分析和總結,然后有針對性地找出措施和方法。但是,這對于公路工程的造價管理已經意義不大,因為這種模式的分析和控制方法,只是一種事后補救方法,只是在出現(xiàn)了某種偏差之后做出的糾正方法,并不能做到事先的預防和控制。因此,這種方法是一種被動控制,是一種出現(xiàn)錯誤之后的補救被動法。而隨著人們對控制概念的研究,以及對公路工程造價的研究,一種新型的控制方法應運而生,也就是主動控制,其是在問題出現(xiàn)之前就提前做好防范措施和準備工作,將控制提前到施工以前,盡可能地不會出現(xiàn)目標值和實際值出現(xiàn)偏差的情況。這種主動控制,能夠盡可能地減少錯誤的出現(xiàn),將偏差的出現(xiàn)降低到最小。

七、抓好合同管理

在公路項目施工階段,施工部門基于合同價格進行造價控制,但由于建設周期長,耗資巨大,加之材料的市場價格上下波動,設計變更等不確定因素的存在,致使合同價格提高,而一部分承包商善用低價中標、索賠贏利的手法來取得工程承包權,造價控制必須重視事前、事中、事后控制,即事前明確造價控制關鍵點,根據(jù)項目特點和投資情況進行風險預測,提前制定應急預案,采取風險防范措施;隨時糾正偏差,在事中定期檢查費用支付情況;在事后,全面合理的審核工程結算,積累經驗找出差距。

八、將技術和經濟進行有機的結合

有效和科學地對公路工程造價進行管理及需要從多個角度進行管理及采取措施,比如組織上、技術上、經濟上等多個方面。首先,從組織上,主要是明確公路工程項目的組織結構,明確公路工程造價控制的主體和客體,以及相應的任務,從而讓造價控制有專門的部門和人員進行控制,做到分工明確,責任各負。其次,從技術上來說,主要是對設計方案要嚴格進行選擇,從一開始的設計方案到后來的施工組織等都要嚴格進行控制。再次,從經濟上來說,要嚴格按照節(jié)約資金的原則進行施工和設計。對各項開支要嚴格進行審核和批準,不能隨便使用資金,將技術和經濟相互結合是控制公路工程造價的有效手段和方法。因為在以往的公路工程造價管理過程當中,技術和經濟是不相互結合的,其結果就是技術水平較低,經濟支出較高。但是公路工程質量卻不高。所以,應該吸取以往的經驗教訓,而且借鑒國外的先進公路工程造價管理經驗,做到最先進的技術和最先進的經濟管理相互結合。

九、加強公路工程造價管理的資金預算和掌控

公路工程造價管理中最大難度是對公路建設各個環(huán)節(jié)進行資金預算,對資金的合理掌控需要各個部門通力合作,并對公路建設中的各項成本進行切合實際的估算,結合公路地質勘測等客觀規(guī)律充分考慮可能產生的突發(fā)事件,并對其進行有效控制,降低公路工程風險,保證公路工程建設順利開展。公路工程造價管理最重要的目標是降低成本,提高造價管理資金利用率,這對公路工程管理者水平提高了更高要求。

十、結語

綜上所述,公路工程建設管理的重要組成部分之一是公路工程造價的有效控制,公路工程造價管理作為我國社會經濟發(fā)展中重要內容,其管理水平直接影響了交通事業(yè)的發(fā)展以及社會和諧穩(wěn)定。所以,應該對工程造價進行一個科學合理的確定,才能展開下一步的有效控制,兩者是相互結合,缺一不可的關系,只有確定科學合理的工程造價,才能進行科學有效的管理控制。

參考文獻

[1]葉明,安東.淺析我國公路工程造價管理存在的若干問題[J].廣東交通職業(yè)技術學院學報,2012(4):32-34.

第6篇:交通工程造價管理范文

關鍵詞:公路工程;工程造價;控制系統(tǒng)

中圖分類號:U412文獻標識碼: A

伴隨經濟持續(xù)快速增長,我國綜合國力不斷增強,隨著“十五”、“十一五”計劃的完成,在國家宏觀政策支持下,“十二五”期間公路交通建設事業(yè)得到了突飛猛進的發(fā)展。公路不僅在數(shù)量上持續(xù)增加,而且在質量上提高更快。隨著改革的不斷深入,我國經濟體制由社會主義計劃經濟模式向社會主義市場經濟模式的轉換也在不斷發(fā)展,工程造價計價及管理的改革也隨之不斷深入發(fā)展,我國已逐步形成在國家宏觀調控下,以定額價為基礎,通過招投標方法形成造價的價格機制。雖然交通建設形式發(fā)展十分迅猛,在管理上也積累了一些經驗,如開展了對交通建設市場“高、亂、差”(造價高、管理亂、質量差)的整治,隨后又開展了三年“質量年”活動,實行了“項目法人制、招標投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制”等四項制度,但也還存在著一些問題,如建設市場的管理還不夠規(guī)范,工程質量問題還有發(fā)生,特別是工程造價偏高的問題未得到有效整治。

1 當前公路工程造價存在的問題

1.1 對工程項目造價全過程管理不明確

長期以來,雖在公路工程的造價管理上積累了比較豐富的經驗,形成了比較完備的預算定額體系,但由于只重視造價管理,忽視整個項目的造價管理,致使許多項目都沒有系統(tǒng)完整的項目造價資料,無法為后來的項目提供借鑒。

1.2 前期工作準備不足

長期以來,忽視設計階段的造價控制是不科學的。只有把主要精力放在設計階段,通過控制設計造價,提高設計質量,降低成本,達到事半功倍之效。由于許多項目急著要上,設計周期被大大縮短,工程勘察工作時間也相應縮短,導致工程項目勘察深度不夠,資料不足,使設計基礎資料失真。同時設計人員沒有足夠的時間和精力研究路線方案和線位,對結構設計進行優(yōu)化等,從而造成設計不合理、浪費嚴重,甚至留下工程隱患。

1.3 招標工作重視程度不夠

在工程招標過程中最大的問題是對工程量清單重視不夠。在招標文件的審查中,對工程量清單沒有進行審查,導致工程量清單中的問題很多,如工程數(shù)量重列或漏列,數(shù)量與圖紙不符,結果被投標人所利用進行不平衡報價,在評標過程中,也沒有對嚴重不平衡報價進行審核,造成了很多的不當支出。公路工程項目招標中,中標價值若缺口過大,將導致竣工結算價值超出原中標價值,使工程造價失控。缺口大主要是由于:中標價不含政策性調價;中標價不含主要材料差價;實際施工中出現(xiàn)的設計變更調整。這三項費用在工程結算時又必須同時考慮,由于預備費的確定僅是按指標考慮,而實際控制較難,從而導致公路工程造價難以控制。

1.4 施工階段工程管理不善

在工程施工過程中,由于監(jiān)理服務水平普遍偏低,業(yè)主方管理不夠規(guī)范,造成在工程計量、變更、索賠等方面存在很大漏洞,如高估冒計、重復計量、不合理的變更、新增單價水平偏高等,都導致了工程造價的攀升。在公路建設,特別是高速公路的建設中,存在著標準越高越好的認識誤區(qū),在設計和建設中喜好高指標,刻意追求高、大、全,使造價一再提高。

1.5 工期管理不科學

為政績考慮,許多工程在初步設計批復時工期就偏緊,而且在工程施工過程中,行政干預工期、隨意縮短工期的現(xiàn)象仍較突出,為趕工期就必須加大投入。實行按實結算方式時,施工企業(yè)就無需承擔工程造價超標的市場風險,因此也不會主動為建設單位節(jié)約造價出謀劃策,相反還會想方設法擴大工程造價。對施工企業(yè)來說,按實結算的工程造價越大,獲得的利潤也越大。

1.6 工程造價管理體制落后

工程造價的控制是和工程造價的管理體制分不開的,目前,我國傳統(tǒng)的工程造價管理體制已不能適應市場經濟的發(fā)展,暴露出較多的問題。對于公路工程造價控制成效的評價方法主要是看工程實際造價是否超過概算,這種方法不能明確地反映各個環(huán)節(jié)造價控制的成效,不利于對造價控制工作進行考核和總結。對于造價失控的工程項目,也不能夠明確造價失控的原因和責任。隨著我國經濟體制改革的進行和社會主義市場經濟的不斷發(fā)展,工程造價管理也必然要轉向以市場為導向的,市場形成工程價格的機制。

2 完善工程造價管理體系的措施

為了實現(xiàn)工程造價管理目標,考慮到公路工程造價的造價管理特點和現(xiàn)實狀況,我國目前設置了多部門、多層次的工程造價管理機構,規(guī)定了各自的管理權限和職責范圍。主要有交通部定額總站,各省、直轄市、自治區(qū)工程定額(造價管理)站,各市(地)工程定額(造價管理)站,另外,還有審計、物價等其他工程造價管理單位。

近年來,隨著市場經濟體制改革的深入和對外開放政策的實施,我國基本建設概預算定額管理的模式逐步向工程造價管理模式轉變,取得了一定的成果。但是要想真正建立起一套完善的適應市場經濟體制要求的工程造價管理體制,還需要從以下幾個方面具體實施:第一,從改革現(xiàn)行的工程造價管理體制入手,逐步建立通過市場競爭形成工程價格的機制。其具體內容和主要任務是:一是改革現(xiàn)行的工程定額管理方式,逐步建立起由工程定額作為指導的通過市場形成工程造價管理機制。二是加強工程造價信息的收集、處理和工作。三是對政府投資工程和非政府投資工程,實行不同的定價方式。第二,改革和完善現(xiàn)行的從業(yè)資質、資格管理辦法,建立嚴格的、規(guī)范的建設市場準入制度。第三,改革對不同投資主體的工程按同一模式管理的辦法,建立嚴格的政府投資工程管理制度。第四,改革傳統(tǒng)的項目建設組織方式,建立完善的工程咨詢制度。業(yè)主作為投資者,往往不具備直接管理工程項目的能力,因此需要大力發(fā)展專業(yè)化、社會化的機構,受業(yè)主的委托,協(xié)助或代表業(yè)主組織工程項目的實施。第五,建立以工程擔保和工程保險為主要內容的工程風險管理制度。我國目前公路建設規(guī)模巨大,建設的復雜程度也遠遠超過以往,加上市場各方主體不成熟、行為不規(guī)范,使工程風險大大增加。同時,我國的建筑業(yè)正在走向國際市場,國內建設市場也在開放。因此,參照國際慣例,結合我國國情,盡快建立起以工程擔保和工程保險為主要內容的工程風險管理制度勢在必行。第六,以規(guī)范建設工程交易中心(即有形建筑市場)的運作為基礎,以單位資質和個人執(zhí)業(yè)資格的計算機管理為突破口,建立工程管理信息系統(tǒng)。第七,加強政府對建設市場的管理,積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學會在建設市場運行和管理中的作用。

3 結語

工程建設項目的投資控制是項目業(yè)主運用科學的技術與管理手段對投資進行嚴格組織和監(jiān)督的一個系統(tǒng)過程。每一個環(huán)節(jié)都有不同的控制目標和手段,應針對不同的環(huán)節(jié),采取靈活手段,加強控制。達到防范風險、控制風險、減少風險危害之目的。將改進的價值工程理論應用于設計方案優(yōu)選中,彌補了傳統(tǒng)價值工程理論的不足之處,使其理論價值更有意義,優(yōu)選的設計方案接近實際情況,從而使工程造價在實施中得到更好的控制。

參考文獻:

[1]李強。高速公路工程建設項目風險管理研究[D].山東大學,2007,01

[2]公路工程編委會。工程量清單計價編制與典型實例應用圖解(公路工程)[M].北京:中國建材工業(yè)出版社,2005,03

[3]孫茂廣。工程變更在造價管理中的影響[J].山西建筑,2008,04

第7篇:交通工程造價管理范文

關鍵詞:鐵路工程;造價管理;存在問題;解決策略

Abstract: The project cost is an important part of the railway engineering construction, in the railway engineering construction smooth and efficient development has the vital role. Under the background of new era, has important practical significance to strengthen the research on the engineering process of railway engineering construction cost management, but also the actual need of cost management in the new period of railway construction. This paper aims to study the engineering cost management of railway engineering construction in our country, put forward the corresponding strategies to solve problems, to provide some feasible ideas for the enterprise of railway engineering construction in our country further development in construction cost management.

Keywords: Railway Engineering; cost management; problems; Solutions

中圖分類號:F530.7

目前,隨著我國鐵路建設事業(yè)的不斷發(fā)展,以及多條高速鐵路線路的建成,鐵路建設項目受到了社會各界的廣泛關注,尤其在我國當前社會經濟的發(fā)展進程中,其經濟增長的一個重要的動力就在于實現(xiàn)對固定投資的增加,我國的鐵路建設也出現(xiàn)了又一個發(fā)展高峰。目前我國的鐵路建設項目的投資規(guī)模越來越大,而在這種發(fā)展模式下,必須要注重對鐵路工程建設的造價管理。所謂鐵路工程的造價管理,實際上就是利用對鐵路工程造價上的控制,在對工程成本實現(xiàn)降低過程中,確?,F(xiàn)有資源可以得到合理的利用,從而實現(xiàn)鐵路投資社會經濟作用最大程度上的發(fā)揮。盡管我國鐵路工程建設在工程造價管理方面積累了豐富的經驗取得了重大進展,但是在實際的工程造價管理過程中,很多問題仍然存在。本文主要研究我國鐵路工程建設過程中工程造價管理存在的問題,探求工程造價管理策略,為我國鐵路工程建設企業(yè)在工程造價管理方面的進一步發(fā)展提供借鑒。

一、鐵路工程造價管理存在問題探析

1.對鐵路工程造價概預算重視程度不夠

概預算是鐵路工程項目造價管理的重要觀念,指的是根據(jù)工程項目實際經費需求,在鐵路工程項目實施之前所做的經費預算,概預算在鐵路工程項目工程造價管理中占據(jù)著重要的地位。然而,很多的鐵路工程項目施工單位在工程造價管理過程中往往忽略對于概預算的管理工作,概預算文件粗制濫造、漏洞百出。很難真正的、真實的反映鐵路工程項目工程造價真實情況,造成工程項目造價管理出現(xiàn)問題。另外,鐵路工程項目施工單位對于概預算的編制缺乏嚴格規(guī)定和具體要求,使得編制結果與市場實際情況存在較大差別,也在一定程度上制約了鐵路工程概預算的完善。

2.缺少一整套鐵路工程造價制約激勵機制

制約激勵機制建設是做好鐵路工程造價管理的重要因素,只有在制約激勵機制作用下,才能夠真正的發(fā)揮鐵路工程造價技術人員工作的積極性與主動性,進而將鐵路工程造價管理做的更好更出色。但是,很多的鐵路工程施工企業(yè)在鐵路工程造價管理上缺少相應的制約激勵機制,工程造價技術人員工作積極性無法調動起來,甚至出現(xiàn)由于鐵路工程造價技術人員與設計工程師缺乏必要的溝通與互相理解,嚴重影響了鐵路工程造價管理工作的順利開展。缺少制約激勵機制,各專業(yè)人員分工不細致,權、責、利區(qū)分不明晰,導致鐵路工程造價管理抓的不夠嚴謹,很容易在鐵路工程造價管理的具體實施過程中出現(xiàn)問題。

3.設計階段工程造價控制不嚴的問題突出

鐵路工程建設的造價管理不同于其他建設項目工程造價管理,它在設計階段對工程造價控制的要求極高,設計階段工程造價控制是鐵路工程建設的前提與基礎,做好鐵路工程建設的設計階段工程造價控制才是關鍵。但是,在實際的鐵路工程建設設計階段工程造價控制過程中,很多問題必然存在。設計階段工程造價控制主要有以下幾個方面的問題。第一,鐵路工程建設設計階段中的設計工作屬于賣方市場,由于他們在工程造價設計階段所投入的時間和精力較少,導致鐵路工程建設的工程造價設計質量不高,漏洞百出。第二,鐵路工程設計費用與工程總費用成正比,這就使得在利益驅使下,鐵路工程設計費用要高于實際的施工費用。第三,鐵路工程設計階段工程造價控制人員對于工程造價控制的重要性認識不清,缺乏全面、深刻的認識,導致設計階段工程造價控制出現(xiàn)問題。

二、鐵路工程造價管理策略創(chuàng)新

1.加強交叉知識培訓,提高鐵路工程造價人員綜合素質

鐵路工程造價管理工作是一項極其復雜與科學的工作,它對于工程造價技術人員的綜合素質要求極高,要求技術人員不但要有全面的鐵路各專業(yè)知識,更必須具備專業(yè)的造價管理能力,為此,加強對于工程造價技術人員交叉知識培訓,是做好鐵路工程工程造價工作的重要環(huán)節(jié)。為此,針對工程造價技術人員知識、技能所存在的問題,施工企業(yè)應該定期的對工程造價技術人員進行培訓,建立專門的工程造價技術人員培訓機構,加強對于工程造價技術人員培訓工作。同時,針對現(xiàn)代鐵路工程施工企業(yè)信息化要求,對工程造價技術人員進行信息化培訓,增強他們對于工程造價信息化管理技術與水平。總之,加強工程造價技術人員交叉知識培訓,提高人員綜合素質,是做好鐵路工程工程造價管理工作的重點。

2.鐵路工程具體實施階段的造價管理

鐵路工程具體實施階段的造價管理是整個工程造價管理過程中最復雜的環(huán)節(jié),也是最難操控的環(huán)節(jié)。為此,施工單位應該選擇那些高素質、高水平的工程造價管理人才,對于項目具體實施階段的造價進行科學合理的控制。第一,在保證鐵路工程項目質量的前提下,對工程項目建材用量以及價格做好跟蹤與觀察。第二,嚴格控制鐵路工程項目變更問題,針對工程項目變更及時做出反應,做好工程項目的成本造價管理。第三,造價人員應該深入鐵路工程項目施工現(xiàn)場,通過觀察或者各種手段搜集施工過程中的具體資料,針對搜集的資料進行分析,進而做好工程項目造價管理工作。此外,由于鐵路工程項目的結算環(huán)節(jié)將決定鐵路建設的實際成本,并最終確定工程造價,因而也應受到相關建設主體的廣泛重視。

3.加快鐵路工程造價信息化建設

隨著計算機互聯(lián)網(wǎng)技術的不斷進步與發(fā)展,我國早已進入到信息化社會,計算機互聯(lián)網(wǎng)技術對社會的影響極大,早已滲透到社會發(fā)展的各個方面。在鐵路工程建設中加強造價信息化建設,可以極大的提高鐵路工程造價管理的效率。為此,鐵路工程建設單位應該建立起基于計算機及網(wǎng)絡技術的鐵路工程造價信息平臺,增強對于鐵路工程造價管理的科學性以及有效性。建設單位還可以通過工程造價信息平臺了解國家有關鐵路建設信息以及市場信息,針對出現(xiàn)的市場信息以及國家政策進行有效剖析,進而做好鐵路工程造價管理工作。加快鐵路工程造價信息化建設,在一定程度上也是鐵路建設現(xiàn)代化的需求,將增強鐵路建設與管理的時代性。

總之,隨著我國市場經濟的不斷發(fā)展、道路交通運輸事業(yè)的不斷進步以及國家政策的不斷完善,我國鐵路工程建設無論是速度還是規(guī)模上都取得了重大突破。鐵路建設工程造價控制是鐵路工程建設項目管理的核心內容,造價控制應始終貫穿于工程建設的全過程,具體體現(xiàn)在工程建設的前期項目建議書、組織施工和竣工結算的各個環(huán)節(jié)中。在目前鐵路特有的管理模式下,如何更加科學合理的實現(xiàn)工程造價控制,如何盡快與國內、國際慣例接軌從而實現(xiàn)對鐵路建設全過程造價管理和控制是一個非常迫切的課題。進一步加快鐵路工程造價管理的改革、創(chuàng)新,對最大限度地發(fā)揮好鐵路投資在鐵路跨越式發(fā)展中的作用,有著十分重要的現(xiàn)實意義。我國鐵路工程建設在工程造價管理方面積累了豐富的經驗,但是在實際的工程造價管理過程中,很多問題的存在嚴重影響著鐵路工程建設的順利開展。鐵路工程建設單位應該深入研究我國鐵路工程建設工程造價管理現(xiàn)狀,創(chuàng)新工程造價管理策略,為我國鐵路工程建設企業(yè)在工程造價管理方面的進一步發(fā)展提供借鑒與參考。

參考文獻:

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[2] 黃志.關于如何完善鐵路工程造價管理的幾點看法[J]. 廣西城鎮(zhèn)建設. 2009(04)

[3] 雷書華,郝成林,王興鵬.構建鐵路工程造價集成管理信息系統(tǒng)的探討[J]. 中國鐵路. 2009(02)

第8篇:交通工程造價管理范文

關鍵詞:公路養(yǎng)護;工程施工;造價管理;實施措施;看法分析

中圖分類號:U418;U415.13 文獻標識碼:A

目前,隨著我國交通事業(yè)的不斷發(fā)展,公路建設已遍布全國各大中小城市。鑒于公路建設使用的獨特性,需要及時地對公路進行養(yǎng)護。公路養(yǎng)護工程中的造價管理就是衡量公路養(yǎng)護工作好與壞的一個標準,也是公路在合理的投資內達到最好養(yǎng)護效果的重要手段。因此,如何管理控制造價是擺在公路養(yǎng)護工作者面前的一項重要課題。

1 公路養(yǎng)護中造價管理的定義、目的、性質

一般地來說,我們把公路養(yǎng)護中造價管理的定義概括為,為使公路固定資產達到預期的實物補償目的,而對其所付出的價值補償進行全過程管理和控制的系統(tǒng)活動。公路養(yǎng)護中造價管理一般分為兩個方面,第一方面是養(yǎng)護工程投資費用管理;第二方面是養(yǎng)護工程價格管理。

公路養(yǎng)護工程造價管理的目的是在現(xiàn)有管理方法基礎之上,對養(yǎng)護工程的各個階段采用的方法和措施,把養(yǎng)護工程造價的發(fā)生額控制在規(guī)范化的范圍內或者核定的造價限額內。

2 公路養(yǎng)護中造價管理遵循的原則

在我們實施公路養(yǎng)護造價管理的措施中要遵循一定原則。具體如下:

2.1 應遵循“養(yǎng)護工程造價管理應該為養(yǎng)護工作提供造價信息”原則?,F(xiàn)在的公路養(yǎng)護都是市場化操作,市場來定價格。

2.2 應遵循“養(yǎng)護工程造價管理要有利于推行養(yǎng)護和計量支付”原則。在現(xiàn)有的投資模式中,推行養(yǎng)護和計量支付是養(yǎng)護工程市場化階段的主要目標。展開來說就是要建立和完善養(yǎng)護工程造價管理的概預算項目體系,工程量清單細目體系等,按照養(yǎng)護工程量預測和核定不同路段的養(yǎng)護工程的養(yǎng)護費用。

3 公路養(yǎng)護中優(yōu)化造價管理實施的措施

公路建設是發(fā)展,公路養(yǎng)護也是發(fā)展,公路養(yǎng)護工程中的造價管理更是公路養(yǎng)護管理的一個重要方面。然而目前的養(yǎng)護造價管理措施是很難滿足現(xiàn)有市場需求的?;诖?,迫切需要對現(xiàn)有的公路養(yǎng)護工程造價管理措施進行必要的重新調整,探討出新的養(yǎng)護工程造價管理措施,以便更好地適應“統(tǒng)一量,指導價,競爭費”思想,為現(xiàn)在的市場化公路養(yǎng)護工程造價管理提供需求。文章結合實際,就對公路養(yǎng)護中優(yōu)化造價管理措施的實施做一詳細地分析。

3.1 實施動態(tài)控制措施。在現(xiàn)在的公路養(yǎng)護工程實施中,因為諸多因素的影響經常會導致出現(xiàn)實際消耗的工料機的價格和投標時的差異很大的情況。造價管理人員必須及時收集養(yǎng)護工程造價資料,準確預測利率及價格等,確保造價動態(tài)管理貫穿于養(yǎng)護實施的全過程中。我們以養(yǎng)護工程造價動態(tài)控制系統(tǒng)來表示。具體如圖1所示。

3.2 實施全面造價措施。實施全面造價管理是通過工作流來對工程造價項目目標的過程及相關資源進行的一個動態(tài)管理,它基本上是采用國際上一直應用的PDCA循環(huán)的方法來進行的。我們同樣用下面的圖示法來進行表示。

在具體的應用中是通過優(yōu)化和閉環(huán)原則加以實現(xiàn)。在整個公路養(yǎng)護工程造價管理中都是根據(jù)各個管理階段以及管理部門中的PDCA循環(huán),一直到具體落實到每一個環(huán)節(jié)和個人,并且是大環(huán)套小環(huán),小環(huán)保大環(huán),逐步推動循環(huán)著。同時在不斷循環(huán)中呈現(xiàn)上升趨勢,每轉一圈都要達到一個新的水平,而下一輪的循環(huán)又是在這個新的水平上向更高的水平運行,這樣來確保養(yǎng)護工程造價管理水平的上升。

3.3 采用合理招標措施。根據(jù)現(xiàn)在的養(yǎng)護工程,一般地養(yǎng)護實施時間都比較短,所以造價管理必須制定和審查招標文件和工程量清單,盡量減少合同中不穩(wěn)定的因素,減少對后續(xù)公路養(yǎng)護工程造價和進度的直接影響,同時盡可能地控制量,放開價,讓市場來具體定價格。

3.4 落實管養(yǎng)分離市場化工作。將現(xiàn)有的公路工程養(yǎng)護工作向社會開放,采取市場化工作,擇優(yōu)選定養(yǎng)護作業(yè)單位,鼓勵具備資質條件好的公路養(yǎng)護公司,逐步取消養(yǎng)護包干費,全面實行養(yǎng)護工程費制度,充分發(fā)揮資金的使用。

3.5 解決養(yǎng)護工程資金來源。一般地,做好公路養(yǎng)護工程關鍵是要解決好資金來源問題,在實際應用中除了交通行政有關部門撥付的養(yǎng)護補助經費以外,還要落實相應的專項配套資金,比如要拓寬籌集資金的渠道。在此基礎上還要健全養(yǎng)護資金監(jiān)管制度,做到??顚S?,使養(yǎng)護經費每一分錢都真正用在公路養(yǎng)護管理上。

3.6 實行公路養(yǎng)護轉換引入競爭機制制度。在公路養(yǎng)護工程中要積極推進公路養(yǎng)護內部轉換,引入競爭機制制度,確保公路養(yǎng)護工作順利開展。在造價管理中,可以根據(jù)法律條文《公路工程造價管理辦法》和《公路工程造價監(jiān)督管理實施辦法》進行編制一些造價管理辦法,建立規(guī)章制度,扭轉市場的散亂局面。在造價的標準管理體系中,可以確定有效地控制價,提高項目的整體投資效益,實施合同管理,質量否決原則,工程造價體系的建立保證其科學性和規(guī)范性,在監(jiān)管目標及方法方面,應及時采取動態(tài)監(jiān)管制度。

4 對目前公路養(yǎng)護造價管理的一些看法

造價管理在我國公路工程項目養(yǎng)護中得到了廣泛的應用,產生了極大的推進作用,并逐漸形成一種企業(yè)式規(guī)劃管理模式。在我國近年來的公路養(yǎng)護中,造價管理貫穿了整個養(yǎng)護施工過程,經歷了從公路工程的招標、設計、施工等各階段,實現(xiàn)了宏觀管理。但是在公路養(yǎng)護造價管理中也不乏出現(xiàn)一些問題,這些問題阻礙了我國公路養(yǎng)護造價管理的進一步實施。文章現(xiàn)在對存在的問題談談一些看法。

看法之一:不重視前期的造價管理。目前,一些地方對公路養(yǎng)護工程中前期的造價管理不予以重視,甚至還有些地方雖然出臺了公路養(yǎng)護工程預算編制辦法和工程預算定額,但是實際操作起來不是那么明顯,缺乏一定的針對性。除此之外還有的地方修訂的養(yǎng)護定額工、料、機消耗量的測定和實際差距也較大,對不同性質的公路差別程度考慮不周全,不利于用來定額養(yǎng)護。

看法之二:沒有重視公路養(yǎng)護工程設計階段的工作,因為公路養(yǎng)護工程比較瑣碎,再加上缺乏養(yǎng)護工程設計的文件編制方案,這樣就減少了對養(yǎng)護工程的設計工作。一般地如果沒有公路養(yǎng)護工程設計階段的工作就不能通過前期工程造價管理。

看法之三:養(yǎng)護工程中的工程量清單缺乏一致性?,F(xiàn)在公路養(yǎng)護管理模式幾乎是千差萬別,就造成了很多種不同版本的養(yǎng)護工程量清單系統(tǒng)。這樣不利于后期的項目公開,對全面實施公路養(yǎng)護市場化工作也存在一定的難度。

結語

綜上所述,現(xiàn)階段公路工程的養(yǎng)護造價管理是一項比較復雜的工作,要想切實實現(xiàn)造價管理在養(yǎng)護中的作用,一方面就要從公路工程的招標、設計、施工等各環(huán)節(jié)進行,才能確保養(yǎng)護工程中造價管理的科學實施。

另一方面要在于領導重視,職責明確,責任到位,做好養(yǎng)護生產、技術指導和服務工作,并逐步加大對公路養(yǎng)護管理資金的投入。在不斷探索和逐步完善公路養(yǎng)護管理長效機制的發(fā)展道路上,需要公路行政主管部門共同努力把公路工程養(yǎng)護造價管理工作做好。

因此,不斷加強公路養(yǎng)護造價的管理是市場競爭的需要,是提高經濟效益的需要。公路養(yǎng)護部門要不斷地研究公路養(yǎng)護造價管理的新舉措,才能在市場經濟大潮中取得最佳效益。

參考文獻

[1]韓紅青.公路養(yǎng)護工程造價管理方法探討[J].四川水泥,2015(11).

[2]施洪波,侯丁語.關于高速公路養(yǎng)護中工程造價管理及控制的分析[J].科技資訊,2012(13).

第9篇:交通工程造價管理范文

【關鍵詞】公路工程 投資 控制 管理 造價控制

在通常情況下,對公路工程建設的投資造價實行有效控制應抓住四個環(huán)節(jié):一是項目可行性研究報告階段的投資估算;二是依據(jù)可行性研究報告編制初步設計階段的設計概算;三是依據(jù)初步設計編制施工圖階段的施工圖預算;四是項目實施完成、竣工驗收后階段的工程結算。四個環(huán)節(jié)貫穿于公路工程建設的整個過程中,都圍繞追求公路工程建設投資控制目標,以達到所建的公路工程以最少的投入獲得最佳的經濟效益和社會效益。公路建設項目可行性研究報告階段的投資估算,是為投資業(yè)主和項目審批機關對項目是否進行投資建設決策的重要基礎階段。

一、策劃與決策階段工程造價的概算控制

由于我國體制和認識上的原因,項目法人普遍忽視策劃和決策階段的造價控制工作,可行性研究不真實,缺乏科學論證,或虛設工程使用功能騙取上級批準,實際上把可行性研究變成了可批性研究。為了消除這些矛盾和弊端,對于公路項目建議將決策權上交并與項目實施者進行分離,決策權交由實施單位的上級政府交通主管部門,工程可行性研究應委托有資質的咨詢單位完成,編制的估算由后階段設計階段編制的概算與估算按合理比例對比來論證其正確性,過程中若發(fā)現(xiàn)估算階段存在的不足應及時糾編。在策劃與決策階段工程造價的概算控制要求是要做好建設項目的投資估算的編制與審查,經審查批準后作為建設項目總投資的計劃控制額,作為后續(xù)各階段的總控制依據(jù)。具體的建議措施包括:(1)是在決策階段引入專業(yè)咨詢機構進行決策咨詢,以更廣泛地獲取各行業(yè)專家的指導意見,并保證充分廣泛地聽取各方意見,實現(xiàn)決策的科學化。(2)嚴格按照程序進行操作,保證有足夠的時間、足夠的人員進行充分的論證,嚴格執(zhí)行項目可行性研究調查,提高決策的科學準確性。(3)重視和切實加強對工程可行性研究的監(jiān)督與論證,使工程項目決策做到實處,做得深入,避免無為決策現(xiàn)象的發(fā)生。

施工圖預算是在批準的初步設計概算的基礎上,設計和繪制出更加詳細部位構造尺寸等施工圖紙,并進行投資控制。施工圖預算既是工程招投標的依據(jù),也是進行工程施工的依據(jù)。施工圖預算是繼初步設計概算之后的更進一步延伸和細化,為施工操作進行直接的準備。一般情況下編制的施工圖預算應經有關部門審查批準。公路工程施工圖設計階段預算控制措施包括:

(1)重視公路工程項目資料的收集工作。

(2)監(jiān)理機構全面介入。

(3)積極推行“限額設計”制度。

二、公路工程實施階段工程造價的控制

通過實踐,在公路工程實施階段的工程造價控制應注意以下幾個問題:

1.擇優(yōu)選擇施工單位,制定嚴密的合同條款。

2.工程計量需科學準確。

3.注意施工中工程變更項目。

4.加強工程造價的動態(tài)投資控制。

我國工程造價確定和編制主要是由國家確定的造價定額、規(guī)定的費用、頒布的價格及費率來完成。但是應該看到公路施工工期較長,而市場的變化和工程本身的變更都對整個工程造價產生影響,投資控制人員應及時根據(jù)市場和現(xiàn)場情況,綜合已發(fā)生和將發(fā)生的費用現(xiàn)狀,對工程造價進行跟蹤,及時調整合同價款,每月出具一份工程動態(tài)投資控制表,分別列出概算價、合同價、變更后總價等內容,為項目公司的資金安排和使用提供依據(jù)。

公路建設項目工程投資估算、初步設計概算、施工圖預算、工程完工驗收后結算的“四算”編制,是公路工程項目建設過程中控制工程造價必不可少的工作程序。在市場經濟多元化投入體制下,強化“四算”控制公路工程造價對全面提高經濟效益和社會效益,促進經濟建設快速發(fā)展顯得更加重要。如何堅持建設項目“四算”,強化公路工程造價的監(jiān)控與管理還存在許多不適應和應解決的問題,表現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)主動控制工程造價意識不強。

(2)工程造價管理部門進行其階段性的造價控制與管理還不夠完善。

(3)工程造價管理的有關基礎工作較薄弱。

(4)公路工程造價管理全局性或區(qū)域性政策法規(guī)文件以及有關公路工程造價的具體管理辦法尚不健全和配套,缺乏市場管理規(guī)范。

(5)編制公路“四算”人員素質有待提高,直接影響了對公路工程造價的技術水平。

公路工程項目建設中的“四算”階段是進行公路建設程序必須履行的步驟,對“四算”階段進行工程造價管理與監(jiān)督是一個系統(tǒng)工程,相互間既連續(xù)又制約,必須做到密切配合,一環(huán)扣一環(huán),才能達到預期的目標,使所建設的項目取得最佳的經濟效益和社會效益,因此,加強對公路工程造價的主動控制,強化其全過程的動態(tài)管理和監(jiān)督,對進一步提高公路建設項目投資效益具有很重要的意義,隨著改革開放和市場經濟的深化,特別是入世以后,面對國內外兩個市場的激烈競爭,迫切需要進一步強化對公路工程建設項目的投資造價控制與管理。應重點抓好以下幾個方面:

(一)加強對公路工程造價各個階段的控制與監(jiān)督意識,增強主動控制造價的自覺性。

(二)強化公路工程造價管理部門的配合與協(xié)作。

(三)不斷提高公路工程造價人員素質。

(四)推行造價工程師持證上崗制度,規(guī)范公路工程造價咨詢市場。