森林防火調(diào)研課題精選(九篇)

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第1篇：森林防火調(diào)研課題范文

一、以“四大轉(zhuǎn)變”促學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得新成果

我們領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，帶領(lǐng)全局干職工深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“四大轉(zhuǎn)變”。

1．由“要我學(xué)習(xí)”變“我要學(xué)習(xí)”，增強(qiáng)了主動(dòng)性。我們不僅把此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)做政治使命，更把它當(dāng)做一種責(zé)任和習(xí)慣，召開了動(dòng)員大會(huì)，科學(xué)鋪排了的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，將開展此項(xiàng)活動(dòng)作為促進(jìn)工作發(fā)展，提升個(gè)人素質(zhì)的自覺訴求，完成從被動(dòng)執(zhí)行上級(jí)任務(wù)到主動(dòng)謀劃活動(dòng)開展的轉(zhuǎn)變，在保證上級(jí)規(guī)定動(dòng)作質(zhì)量的基礎(chǔ)上，尊重干部各自學(xué)習(xí)意向，以評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)的方式鼓勵(lì)搞好自選動(dòng)作。

2．由“單一培訓(xùn)”變“結(jié)合培訓(xùn)”，增強(qiáng)了實(shí)效性。一是采取個(gè)人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。鼓勵(lì)干部利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)，寫出學(xué)習(xí)心得體會(huì)，全局集中學(xué)習(xí)了6天，中心組集中學(xué)習(xí)了2天。二是采取“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。3月，組織部分干職工參觀雷鋒同志先進(jìn)事展覽會(huì)和寧鄉(xiāng)縣生態(tài)建設(shè)；4月21日至23日，在縣委黨校舉辦了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，特邀湖南省林業(yè)廳政策法規(guī)處莫小林副處長(zhǎng)、張運(yùn)明副處長(zhǎng)、陳彪副處長(zhǎng)，中南林業(yè)科技大學(xué)曾思齊教授、呂勇教授等領(lǐng)導(dǎo)專家親自授課。三是采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式。將本次活動(dòng)與日常工作、學(xué)習(xí)、生活等結(jié)合起來(lái)，將活動(dòng)要求貫穿于每一項(xiàng)工作中，開展了一次為*發(fā)展“獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)、為林業(yè)發(fā)展“一人一建議”以及業(yè)務(wù)知識(shí)考試等活動(dòng)，各位班子成員都自選課題，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，完成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。

3．由“閉門自省”變“開門評(píng)議”，增強(qiáng)了針對(duì)性。我們堅(jiān)持“開門評(píng)議”，在全縣范圍內(nèi)發(fā)放征求意見表，真心實(shí)意地邀請(qǐng)各單位及群眾提出寶貴意見，并全程參與、監(jiān)督和評(píng)價(jià)我們的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確保提的問題實(shí)、找的問題準(zhǔn)，把評(píng)議討論的過程變成既是我們林業(yè)干部自我教育的過程，又是充分發(fā)揚(yáng)民主，不斷從群眾中來(lái)、到群眾中去的過程。

4．由“分散管理”變“統(tǒng)一管理”，增強(qiáng)互動(dòng)性。參照《*縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)學(xué)分制管理暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，制定適合本次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)時(shí)學(xué)分制，實(shí)行統(tǒng)一管理。全局干部針對(duì)大家在學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)及個(gè)人總結(jié)中反映出的問題，每月舉辦一次互動(dòng)交流會(huì)，達(dá)到相互啟發(fā)，提升思路的效果。

二、以務(wù)實(shí)的態(tài)度謀發(fā)展，現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)邁開新步伐

我們以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為抓手，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，上半年業(yè)務(wù)工作取得了可喜的成績(jī)。

1．造林綠化取得新突破。通過全縣上下的艱苦努力，優(yōu)質(zhì)高效完成造林7200畝。其中，油茶3000畝、國(guó)外松3000畝、楊樹1000畝、水杉200畝?，F(xiàn)已完成高喬大道南接線兩廂綠化工程和白箬鋪光明村77戶庭院綠化設(shè)計(jì)。植樹節(jié)期間，為迅速掀起春季造林，局黨組先后三次召開全縣植樹造林動(dòng)員大會(huì)，全縣共完成義務(wù)植樹30多萬(wàn)株，并邀請(qǐng)縣五大家領(lǐng)導(dǎo)約80人，在高喬大道南接線斑馬湖路段兩旁義務(wù)植樹。

2．資源保護(hù)開創(chuàng)新局面。一是嚴(yán)格保護(hù)管理林地林木。堅(jiān)持以生態(tài)保護(hù)為中心，嚴(yán)格控制采伐審批，細(xì)化并公示林木采伐指標(biāo)，商品材入村到戶率為100%；嚴(yán)把征占用林地初審關(guān)，完成京珠高速?gòu)?fù)線、華電掃尾工程等7個(gè)項(xiàng)目征占用林地的初審；嚴(yán)肅開展了全縣范圍內(nèi)的活立木市場(chǎng)的清理整頓和木材經(jīng)營(yíng)加工許可證年檢年審工作，查處13家違規(guī)單位，補(bǔ)征相關(guān)稅費(fèi)10多萬(wàn)元；嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、無(wú)證運(yùn)輸、違法經(jīng)營(yíng)木材等行，目前，共查處各類案件47起，其中刑事案件1起，收繳木材300多立方米，案件查處率為100%。二是加強(qiáng)濕地保護(hù)工程建設(shè)。去年，團(tuán)頭湖濕地保護(hù)與恢復(fù)工程獲國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)，千龍湖濕地公園申報(bào)成功，目前正籌備資金，著手基礎(chǔ)設(shè)施等方面的建設(shè)。三是推進(jìn)野生動(dòng)植物保護(hù)工程建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和進(jìn)出口管理，實(shí)行每日測(cè)報(bào)，切實(shí)做好松材線蟲和楊扇蛾等有害生物的預(yù)防預(yù)測(cè)。

3．森林防火搭建新平臺(tái)。上半年，全縣森林防火取得較好的成績(jī)，共發(fā)生山火17起，其中一般火災(zāi)1起，過火面積為5.83公頃，無(wú)人員傷亡。一是加強(qiáng)了宣傳教育?？h政府《禁火令》5萬(wàn)份送達(dá)農(nóng)戶，并在*電視臺(tái)信息頻道和新聞?lì)l道滾動(dòng)播出；通過張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車、設(shè)置警示牌等群眾通俗易懂的方式開展森林防火宣傳，將宣傳覆蓋面延伸到全縣的各個(gè)角落。二是加強(qiáng)了對(duì)野外火險(xiǎn)的排查。采取縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶、聯(lián)戶聯(lián)保、農(nóng)戶輪流防火值勤的方式，層層落實(shí)野外火源管控責(zé)任，健全了野外火源管理規(guī)章制度和鄉(xiāng)規(guī)民約。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組組建了巡查隊(duì)伍，運(yùn)用地面巡護(hù)、野外稽查、設(shè)置關(guān)卡等多種措施，形成全方位、立體式的野外火源巡控網(wǎng)絡(luò)。三是實(shí)行森林防火“四級(jí)響應(yīng)機(jī)制”。實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、縣林業(yè)局局長(zhǎng)、縣級(jí)森林防火指揮長(zhǎng)、縣人民政府縣長(zhǎng)逐級(jí)負(fù)責(zé)的四級(jí)火災(zāi)響應(yīng)機(jī)制，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。四是建立健全縣界森林防火聯(lián)防機(jī)制。與周邊兄弟市縣協(xié)商邊界森林防火，建立了分工明確、責(zé)任到位的聯(lián)防機(jī)制，在重點(diǎn)防火的縣界上，開辟了高規(guī)格的防火隔離帶和防火綠色通道。五是添置了一大批森林防火器材。縣人民政府撥款10萬(wàn)元購(gòu)置了一批森林防火器材發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把防火器材武裝到村組，在白箬鋪鎮(zhèn)光明村、大塘村等全縣18個(gè)重點(diǎn)防火村開展森林防火示范村建設(shè)。

三、以清廉的作風(fēng)樹形象，班子建設(shè)得到新加強(qiáng)

我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，始終做到“五個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持理論武裝。積極參加各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，目前已參加中心組集中學(xué)習(xí)2次、黨員干部集中學(xué)習(xí)8次，政治、經(jīng)濟(jì)、法律等各方面知識(shí)不斷豐富。二是堅(jiān)持科學(xué)決策。在研究一些重大問題時(shí)，如重大財(cái)務(wù)開支、生態(tài)圈建設(shè)、植樹造林、森林防火等，廣泛征求各方面的意見，堅(jiān)持集體研究討論決定，確保了決策的合理性和民主性。遇到不同意見，大家能求大同，存小異，一旦黨組決定了的事情，全局上下都能不折不扣執(zhí)行。三是堅(jiān)持依法辦事。在辦理林業(yè)許可證和處理涉林案件中，嚴(yán)格依法依規(guī)，不賣“人情賬”，既充分保證廣大群眾的合法權(quán)益，又嚴(yán)厲打擊違法亂事的不法行為。四是堅(jiān)持身體力行。各班子成員在保證抓好分管工作的同時(shí)，切實(shí)做好所承辦的其他工作任務(wù)，做到了人人肩上有責(zé)任，個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子。以開展“創(chuàng)業(yè)富民”、“兩幫兩促在農(nóng)村”等活動(dòng)為契機(jī)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，掌握一手資料，解決具體問題。五是堅(jiān)持清廉從政。班子成員全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，制訂了林業(yè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、錯(cuò)案追究、專項(xiàng)資金使用監(jiān)管、重點(diǎn)工程監(jiān)督辦法等，不斷完善制度體系，規(guī)范辦事行為。堅(jiān)持政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開，將財(cái)務(wù)情況每季度公開一次并上報(bào)縣廉政辦，對(duì)大型采購(gòu)，建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤監(jiān)督檢查，如車輛保養(yǎng)維護(hù)、高喬大道綠化、征占用林地審批等都實(shí)行公開，自覺接受相關(guān)部門的檢查和人民群眾的監(jiān)督。

第2篇：森林防火調(diào)研課題范文

一、堅(jiān)持生態(tài)為先，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化

去冬今春全市共完成山地更新造林面積12100畝，其中跡地更新面積7700畝，人工造林面積4400畝；完成長(zhǎng)防林國(guó)債項(xiàng)目人工造林2200畝；完成低效針葉林闊葉化改造1萬(wàn)畝；完成環(huán)城生態(tài)景觀林造林、補(bǔ)植5080畝，封育改造3000畝；建設(shè)林緣生物防火林帶100公里（20米寬50公里，10－20米寬50公里）；完成50個(gè)村的村莊綠化；建設(shè)義務(wù)植樹基地110個(gè)，折合造林面積1100畝；營(yíng)造農(nóng)田林網(wǎng)45公里；完成四旁植樹135萬(wàn)株；城市新增綠地面積9.8萬(wàn)平方米，新建綠色通道55公里。

1、早字當(dāng)頭，爭(zhēng)取贏得工作主動(dòng)。從去年7月底就開始部署今春綠化造林的相關(guān)工作。各地早部署，早動(dòng)員，搶抓進(jìn)度，春節(jié)前基本完成了造林山場(chǎng)的清理等準(zhǔn)備工作。春節(jié)過后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓住晴雨相間的有利時(shí)機(jī)，迅速掀起綠化造林熱潮，在一個(gè)月時(shí)間內(nèi)基本完成了造林任務(wù)。

2、健全制度，確保跡地及時(shí)更新。我市已多年堅(jiān)持“采造掛鉤”制度不動(dòng)搖，取得了良好的成效。我們進(jìn)一步細(xì)化和完善“采造掛鉤”制度，將其延伸到村、隊(duì)、戶，并出臺(tái)了嚴(yán)格的考核制度，確保了今年7600畝的跡地更新任務(wù)如期完成。

3、嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)提高造林質(zhì)量。在項(xiàng)目造林招投標(biāo)前，對(duì)供苗圃地苗木進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)標(biāo)的重要內(nèi)容，確保優(yōu)質(zhì)苗上山；大力推廣容器苗造林，重點(diǎn)工程造林容器苗使用率達(dá)60%以上，松類造林容器苗使用率95%以上；嚴(yán)格執(zhí)行苗木“三證一簽”制度，證簽不全的，一律不享受造林補(bǔ)助。

4、調(diào)整政策，注重發(fā)揮導(dǎo)向作用。為鼓勵(lì)發(fā)展高效林業(yè)，加大了毛竹、楊梅、馬褂木等優(yōu)質(zhì)用材、經(jīng)濟(jì)樹種的造林扶持力度；為提高森林生態(tài)功能，取消了松類純林的造林補(bǔ)助，引導(dǎo)發(fā)展混交林和闊葉林。今年新造林中基本沒有松類純林，而經(jīng)濟(jì)效益高、生態(tài)功能強(qiáng)的竹林、經(jīng)濟(jì)林得以較快發(fā)展。

5、創(chuàng)新載體，義務(wù)植樹蓬勃開展。以開展“村莊綠化年”活動(dòng)為契機(jī)，推進(jìn)“十鄉(xiāng)百村”義務(wù)植樹示范基地建設(shè)。各地以村莊綠化為主題，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)求質(zhì)量，建成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)和100個(gè)村級(jí)義務(wù)植樹示范基地。并在城區(qū)設(shè)立了20畝市民義務(wù)植樹基地，組織自愿參加義務(wù)植樹的市民前往造林。全市適齡公民參與義務(wù)植樹人數(shù)達(dá)30.3萬(wàn)人次，盡責(zé)率達(dá)93%以上。同時(shí)，突出重點(diǎn)，把環(huán)城景觀林景觀林造林補(bǔ)植、長(zhǎng)防林造林、村莊綠化作為全年的工作重點(diǎn)，全力以赴加以落實(shí)，確保建設(shè)成效。在生物防火林帶建設(shè)、公益林建設(shè)、義務(wù)植樹基地建設(shè)等方面建立示范點(diǎn)、示范區(qū)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)春季綠化造林工作。

二、突出產(chǎn)業(yè)為重，提升產(chǎn)業(yè)水平

今年以來(lái)，我們以竹木加工產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以“廣聚資源，外拓市場(chǎng)，內(nèi)建平臺(tái)”的思路統(tǒng)攬全局，進(jìn)一步拓展思路，加大科技創(chuàng)新力度，產(chǎn)業(yè)總量迅速壯大，全市新增竹木加工企業(yè)11家，實(shí)現(xiàn)竹木加工產(chǎn)值12億元。同時(shí)，以實(shí)施興林富民示范工程建設(shè)為切入點(diǎn)，抓好其它諸多產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、精心設(shè)置載體，致力做大做強(qiáng)竹木加工產(chǎn)業(yè)。一是做好科技項(xiàng)目對(duì)接的前期工作。組織相關(guān)世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,人員深入全市竹木加工企業(yè)進(jìn)行技術(shù)難題、技術(shù)合作項(xiàng)目征集活動(dòng)，并在全面分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，認(rèn)真細(xì)致地對(duì)全市竹木產(chǎn)業(yè)科技需求情況進(jìn)行了全面梳理，匯總了8大類共57項(xiàng)科技合作項(xiàng)目，為下一步高起點(diǎn)、寬領(lǐng)域、全方位地尋求各方面的交流與合作，推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。二是精心籌備在北京舉行林產(chǎn)品推介會(huì)。本次推介會(huì)是我市首次組織的大規(guī)模全國(guó)性林產(chǎn)品推介會(huì)，由市政府主辦，林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)承辦；以“生態(tài)江山、與你同行”為主題；重點(diǎn)推介人造板系列產(chǎn)品，包括指接板、細(xì)木工板、松木建筑模板、竹膠板、刨花板、歐杉板、庭院木制品等，目前各項(xiàng)工作已準(zhǔn)備就緒。屆時(shí)我市將組織近20家木業(yè)企業(yè)前往參展，推介竹木制品、竹制炭、森林食品、根書根雕藝術(shù)品和特色工藝等五大系列50多種林產(chǎn)品。1500平方米的展廳將分為家具世界、門楣生輝、板色相間、竹海茫茫、根藝無(wú)邊、木之神韻、果色天香和林山秀水八個(gè)版塊。還將精選96幅以林產(chǎn)品為主要內(nèi)容的攝影作品，這些作品設(shè)計(jì)獨(dú)特、裝幀上乘、藝術(shù)高雅，突出現(xiàn)場(chǎng)感和視覺沖擊力。三是開展林業(yè)高等院校前期聯(lián)絡(luò)工作。為切實(shí)解決企業(yè)所涉及到的木材及加工技術(shù)方面的問題，一方面把這些技術(shù)難題上掛到省網(wǎng)技術(shù)市場(chǎng)進(jìn)行公開技術(shù)招標(biāo)，另一方面積極廣泛地開展與全國(guó)各林業(yè)高等院所的聯(lián)系，以期就相關(guān)木材加工技術(shù)方面的問題、難題與高等院所進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。目前，已與45家高等院所的取得前期聯(lián)系。四是繼續(xù)深化業(yè)主素質(zhì)培訓(xùn)工程。將提升業(yè)主素質(zhì)作為提升做大竹木加工產(chǎn)業(yè)的著力點(diǎn)，深化竹木加工業(yè)主素質(zhì)輪訓(xùn)活動(dòng)，繼續(xù)配合產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組抓好“林工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)大專證書班”培訓(xùn)。上半年，37名竹木加工業(yè)主作為首期培訓(xùn)班學(xué)員，先后完成了《林業(yè)企業(yè)管理》等四門課程的學(xué)習(xí)。

2、促進(jìn)林業(yè)增效，加快花卉苗木等諸多產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是建基地。培育濕地松、山杜英、苦櫧等容器苗近120萬(wàn)株，年生產(chǎn)能力達(dá)到150萬(wàn)株。結(jié)合雜交馬褂木種子園建設(shè)，應(yīng)用全光霧扦插育苗技術(shù)培育雜交馬褂木扦插苗30萬(wàn)株。二是抓擴(kuò)面。結(jié)合農(nóng)田項(xiàng)目改造區(qū)的實(shí)際情況，遵循適地適樹、生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的原則，選擇以塔柏、速生楊、山杜英、水杉等為主進(jìn)行林網(wǎng)建設(shè)，共種植各類農(nóng)田林網(wǎng)苗木26000多株，種植林帶8萬(wàn)多米。三是提品位。抓好果園常規(guī)性管理和果樹生產(chǎn)適用技術(shù)推廣工作。編制完成“華塔早”特早熟蜜桔優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)技術(shù)研究的實(shí)施方案，并選定示范基地，開始進(jìn)行植物學(xué)特征、生物學(xué)特性觀察記載工作。

三、強(qiáng)化依法治林，維護(hù)生態(tài)安全

針對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法中出現(xiàn)的新情況和新問題，進(jìn)一步完善制度，狠抓落實(shí)，切實(shí)提高依法行政水平，全力保障全市森林生態(tài)安全。

1、嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)。先后組織開展了“綠鋒行動(dòng)”、“清火一號(hào)”行動(dòng)（偵破森林火災(zāi)案件大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)）、林區(qū)禁種鏟毒、破案攻堅(jiān)戰(zhàn)等四次專項(xiàng)行動(dòng)，取得了良好成效。1－5月共查處各類案件64起，其中森林刑事案件3起、林業(yè)行政案件61起。依法處罰67人次，其中被追究刑事責(zé)任5人(取保候?qū)?人)、林政處罰62人次。

2、不斷強(qiáng)化林政資源管理。今年以來(lái)，全市共審批木材采伐2714.1立方米（材積，下同），出運(yùn)木材52.8萬(wàn)立方米，查驗(yàn)登記木材47.04萬(wàn)立方米，依法審核審批林地征占用45起、面積168.5757公頃，調(diào)處山林糾紛6起、面積38.5畝，受理林權(quán)變更登記申請(qǐng)12起。一是積極穩(wěn)妥地開展森林、林木和林地流轉(zhuǎn)工作。向市委、市政府提出了《關(guān)于在全市開展森林、林木和林地使用權(quán)或使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作的建議》，并在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《江山市森林、林木和林地流轉(zhuǎn)管理辦法(試行)》。目前，各項(xiàng)工作已基本準(zhǔn)備就緒，將于本月在峽口鎮(zhèn)開展試點(diǎn)工作。二是做好網(wǎng)上核發(fā)采伐證的有關(guān)工作。從今年的7月（1日開始，采伐許可證將全部實(shí)行網(wǎng)上在線核發(fā)。為確保此項(xiàng)工作的順利開展，1月份開始，行政服務(wù)中心林業(yè)窗口就在網(wǎng)上試行發(fā)證，已積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽證員進(jìn)行了相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。三是規(guī)范木材流通市場(chǎng)秩序。新制定了木材加工剩余物再利用材出運(yùn)指標(biāo)使用規(guī)定和運(yùn)入我市的境外木材落地后即時(shí)查驗(yàn)制度，使木材流通秩序得到了規(guī)范，經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益得到了保護(hù)。四是做好林地征占用審核審批工作。對(duì)重大項(xiàng)目做到提前介入，實(shí)行全程跟蹤管理和服務(wù)，主要完成了黃衢南高速公路建設(shè)、浙贛鐵路電氣化提速改造等重大項(xiàng)目的征占用林地審核審批手續(xù)。五是做好野生動(dòng)物的保護(hù)和管理。以開展保護(hù)野生鳥類為重點(diǎn)的野生動(dòng)物宣傳月暨“愛鳥周”活動(dòng)為契機(jī)，加大對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)和管理力度，今年以來(lái)，共查獲放生野生動(dòng)物38只，依法查處非法獵捕野生動(dòng)物案件3起。

3、認(rèn)真做好森林防火工作。認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，積極落實(shí)各項(xiàng)措施，努力保障全市森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，取得了一定的成效。上半年未發(fā)生一起重特大森林火災(zāi)，僅發(fā)生6起受害森林面積4畝以下的森林火警，受害森林面積20畝，無(wú)人員傷亡事故發(fā)生。一是深入宣傳，濃厚氛圍。通過專題會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車等多種形式，廣泛開展森林防火宣傳教育活動(dòng)，不斷拓寬森林防火工作宣傳教育面，濃厚森林防火工作氛圍。全市開展敲鑼警示宣傳6280次，電視滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)1500多條次，召開各級(jí)專題會(huì)議213次、廣播會(huì)550次，刷寫標(biāo)語(yǔ)2320條，印發(fā)宣傳資料68250份，宣傳車巡回宣傳180多次。清明節(jié)期間，還專門選用了幾個(gè)因失火罪而被判刑的典型案例，制作成宣傳片，在電視上滾動(dòng)播放，起到了良好的警示作用。三是創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范管理。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村森林防火工作基礎(chǔ)，逐步在全市458個(gè)行政村建立森林防火“村規(guī)民約”。層層落實(shí)森林防火責(zé)任制，及時(shí)推廣村級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)森林防火工作風(fēng)險(xiǎn)金責(zé)任制、“上墳無(wú)火祭”承諾和“田坎草統(tǒng)一燒除”等做法，全市共簽訂森林防火風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制300份、森林防火責(zé)任狀588份、村與森林防火重點(diǎn)對(duì)象監(jiān)護(hù)人的監(jiān)管協(xié)議642份，承諾上墳無(wú)火祭1.9萬(wàn)多人，推行田坎草統(tǒng)一燒除做法80多起，焚燒田坎6萬(wàn)多米，審批野外生產(chǎn)性用火90起。四是加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)。以浙西重點(diǎn)區(qū)森林防火綜合治理、省萬(wàn)里生物防火林帶建設(shè)等項(xiàng)目為抓手，全面推進(jìn)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前已建成了對(duì)講機(jī)通訊區(qū)域網(wǎng)，并已投入正式運(yùn)行；為10支500人區(qū)域性森林消防隊(duì)伍和1支25人武警江山市森林消防支隊(duì)添置了撲火基本裝備，落實(shí)了人身意外傷害保險(xiǎn)。著手建設(shè)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控體系，建設(shè)生物防火林帶100公里。加大對(duì)森林消防隊(duì)員的培訓(xùn)力度，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村森林消防隊(duì)員進(jìn)行了一次全面的培訓(xùn)，參加培訓(xùn)人員650人次，進(jìn)一步提高了我市森林火災(zāi)的應(yīng)急處置水平和撲救能力。世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,

4、切實(shí)抓好森林病蟲害防治工作。在做好國(guó)家級(jí)馬尾松毛蟲中心測(cè)報(bào)點(diǎn)和省板栗病蟲害中心測(cè)報(bào)點(diǎn)工作的同時(shí)，對(duì)馬尾松毛蟲、花木病蟲害、毛竹病蟲害等進(jìn)行監(jiān)測(cè)和防治。全市實(shí)施監(jiān)測(cè)面積5064869畝，監(jiān)測(cè)率達(dá)100%，完成預(yù)防性防治面積9000畝，防治剛竹毒蛾958畝。同時(shí)，根據(jù)《江山市外來(lái)松木及其制品檢疫管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)外來(lái)松木的檢疫管理，共檢查電纜線盤32批次。通過上門宣傳、張貼宣傳畫、分發(fā)宣傳資料等形式，加大宣傳力度，提高全社會(huì)防范松材線蟲病的意識(shí)。

四、推進(jìn)科技興林，挖掘發(fā)展?jié)摿?/p>

以科技創(chuàng)新和科技推廣為依托，以林業(yè)高效示范基地建設(shè)為抓手，深入實(shí)施科教興林戰(zhàn)略，大力發(fā)展效益林業(yè)，不斷增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的后勁。

1、精心組織實(shí)施林業(yè)科技“410”項(xiàng)目。即推廣10項(xiàng)林業(yè)科技成果和先進(jìn)適用技術(shù)，完成10項(xiàng)科研課題，規(guī)劃10項(xiàng)竹木加工技改項(xiàng)目。目前已完成了有關(guān)項(xiàng)目方案的制訂，并積極組織實(shí)施。

2、興建35個(gè)興林富民示范點(diǎn)。其中，培育興林富民示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)、興林富民示范村30個(gè)。目前，興林富民示范點(diǎn)建設(shè)工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，各示范點(diǎn)已完成了相關(guān)的規(guī)劃和論證工作，并啟動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、整地施肥、改良土壤、改造樹體等工作。

3、做好林業(yè)科技服務(wù)工作。以林業(yè)綠色特色高效示范基地和森林食品基地建設(shè)為載體，以科技培訓(xùn)、科技下鄉(xiāng)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)為切入點(diǎn)，把林業(yè)科技成果和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)送到千家萬(wàn)戶，提高林業(yè)科技成果到位率。做好毛竹園深翻墾復(fù)林地技術(shù)指導(dǎo)，到峽口柴村、柴家，保安、塘源口、廿八都、雙溪口、碗窯、張村等地山場(chǎng)進(jìn)行板栗、獼猴桃、毛竹、油茶等技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。共舉辦科技培訓(xùn)期數(shù)11期，各類現(xiàn)場(chǎng)會(huì)35多期，廣播會(huì)15多期，聯(lián)系富民示范村10多個(gè)，示范大戶100余戶，印發(fā)各類技術(shù)資料2300余份。

4、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。啟動(dòng)“10萬(wàn)畝工業(yè)原料型毛竹基地林建設(shè)工程”。今年計(jì)劃完成5萬(wàn)畝，新造竹林2000畝。目前已完成3.5萬(wàn)畝的毛竹林撫育改造的作業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)，新造林完成2160畝，完成投資129.6萬(wàn)元。同時(shí)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以龍頭企業(yè)為主體，大力推行定向培育的模式，促進(jìn)毛竹種植向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展，加快工業(yè)原料型毛竹工程建設(shè)。

五、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展

結(jié)合各科、所、站、大隊(duì)的實(shí)際情況，分解落實(shí)了2006年度招商引資任務(wù)，同時(shí)制訂出臺(tái)了《江山市林業(yè)局關(guān)于下達(dá)2006年招商引資工作目標(biāo)任務(wù)的通知》，進(jìn)一步完善深化了2006年局機(jī)關(guān)各科室、局屬各事業(yè)單位招商引資目標(biāo)責(zé)任制及獎(jiǎng)勵(lì)政策，激發(fā)全局干部職工的招商引資工作積極性，扎實(shí)推進(jìn)招商引資工作的開展，形成了全員招商的濃厚氛圍。1至5月，全局共完成招商引資項(xiàng)目7個(gè)，協(xié)議總投資7900萬(wàn)元，累計(jì)到位資金1200萬(wàn)元，完成全年任務(wù)的54.5%。同時(shí)，積極做好項(xiàng)目包裝和對(duì)接工作，有針對(duì)性地向上包裝項(xiàng)目21個(gè)，達(dá)成意向資金514.28萬(wàn)元。

下半年工作打算

下半年，我們將緊緊圍繞年初既定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，逐項(xiàng)對(duì)照，一一抓好落實(shí)。

一、抓好“六大”工程，服務(wù)興林富民。抓好長(zhǎng)防林、景觀林等項(xiàng)目的建設(shè)，做好“回頭看”，對(duì)質(zhì)量不過關(guān)的，及時(shí)組織項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行補(bǔ)植。聯(lián)合財(cái)政、監(jiān)察等部門，對(duì)公益林及造林撫育補(bǔ)助資金的管理情況進(jìn)行一次全面稽查，有效規(guī)范林業(yè)專項(xiàng)資金的使用管理，切實(shí)維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。切實(shí)抓好村莊綠化及義務(wù)植樹基地的后續(xù)工作，做好衢州市級(jí)以上綠化示范村的申報(bào)工作。同時(shí)，積極穩(wěn)妥地開展興林富示范工程建設(shè)，確保35個(gè)示范點(diǎn)在建設(shè)工程中，責(zé)任、人員、資金、措施等逐一到位。

二、加快科技創(chuàng)新，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是配合抓好竹木加工產(chǎn)業(yè)“410”工程建設(shè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)通過自主創(chuàng)新，加大技改和擴(kuò)建力度，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務(wù)，幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題，力求項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早出效益。二是全力以赴辦好2006中國(guó)（江山）木業(yè)科技洽談會(huì)。對(duì)木科會(huì)的各項(xiàng)籌備工作進(jìn)行再分工、再細(xì)化，進(jìn)一步明確責(zé)任，抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)。三是抓好新技術(shù)的推廣和新課題的實(shí)施。重點(diǎn)抓好柑桔“三疏一改”等10項(xiàng)新技術(shù)的推廣，以及“華塔早”特早熟蜜桔豐產(chǎn)增質(zhì)技術(shù)10項(xiàng)課題的研究，切實(shí)提高林業(yè)科研成果的轉(zhuǎn)化率，助推林業(yè)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。

三、突出依法行政，保障生態(tài)安全。一是完成森林、林木和林地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)并在全市進(jìn)行推廣，進(jìn)一步激活林業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)要素，為全省開展此項(xiàng)工作積累經(jīng)驗(yàn)。二是以浙西森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程等項(xiàng)目為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高森林防火各項(xiàng)保障能力。三是逐步開展林地保護(hù)利用的規(guī)劃編制工作，明確林地主導(dǎo)用途和利用方面，真正做到宜保則保，宜用則用。

第3篇：森林防火調(diào)研課題范文

一、去年及今年以來(lái)的工作開展情況

（一）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，解決制約林業(yè)發(fā)展的突出問題，加快林業(yè)改革發(fā)展步伐。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，林業(yè)局注重與貫徹中央、省、市縣精神相結(jié)合，與推動(dòng)各項(xiàng)工作相結(jié)合，與提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)相結(jié)合，與真抓、實(shí)干相結(jié)合，做到學(xué)習(xí)中實(shí)踐、實(shí)踐中學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。從3月初至到8月底結(jié)束，歷時(shí)6個(gè)月的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，黨員參學(xué)率達(dá)100%，共召開動(dòng)員會(huì)9場(chǎng)（次），參加人數(shù)達(dá)450人次；組織專題集中學(xué)習(xí)5天，累計(jì)參加2360人次；撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)246篇；開展調(diào)研課題11個(gè)，形成專題調(diào)研報(bào)告11個(gè)；編印信息簡(jiǎn)報(bào)28期；共征求意見建議104條。林業(yè)局還無(wú)償提供綠化苗木200余萬(wàn)株，與煤炭局“互聯(lián)共創(chuàng)”合力打造“綠色礦區(qū)”成效顯著。

（二）深化集體林權(quán)制度改革，理順林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，解放農(nóng)村生產(chǎn)力。穩(wěn)定促進(jìn)步、改革謀發(fā)展，林業(yè)局本著“還權(quán)于民、還山于民、還利于民”原則，明晰集體林地所有權(quán)和使用權(quán)，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，落實(shí)處置權(quán)，確保收益權(quán)，使農(nóng)民成為森林的主人，做到“山定權(quán)、樹定根、人定心”，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民保護(hù)森林、發(fā)展林產(chǎn)業(yè)的積極性，為林業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。改革至今，全縣集體林地面積161.1萬(wàn)畝已確權(quán)154.69萬(wàn)畝，確權(quán)率96.02%；完成731個(gè)村民小組70907戶確權(quán)工作（涉及林改人數(shù)31.74萬(wàn)人），確權(quán)宗地66183宗；發(fā)放林權(quán)證26349本，發(fā)證面積113.45萬(wàn)畝，發(fā)證宗地51327宗，宗地發(fā)證率77.55％，面積發(fā)證率73.34%。集體林均山到戶面積137.72萬(wàn)畝，均山到戶率85.5%；集體商品林均山到戶面積82.07萬(wàn)畝，均山到戶率80.2%，集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的公益林簽定責(zé)任書落實(shí)管護(hù)責(zé)任到戶面積55.31萬(wàn)畝。共排查糾紛564起，涉及面積6.77萬(wàn)畝，調(diào)處548起，調(diào)處面積6.59萬(wàn)畝，起數(shù)調(diào)處率達(dá)97.2％，面積調(diào)處率97.3%。接待林業(yè)來(lái)信來(lái)訪37件，處理36件。

（三）加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境，提高資源利用效率。以天然林資源保護(hù)工程、退耕還林工程、生物多樣性保護(hù)工程、城鄉(xiāng)綠化工程、中低產(chǎn)林改造、石漠化治理工程、防護(hù)林建設(shè)工程及農(nóng)村能源建設(shè)工程為生態(tài)建設(shè)的主要載體，加大生態(tài)公益林、速生商品林、核桃、油茶、綠化苗木“五大基地”建設(shè)力度，推動(dòng)了林業(yè)全面的發(fā)展，森林資源狀況呈現(xiàn)出總量持續(xù)穩(wěn)步增加、質(zhì)量不斷提高、結(jié)構(gòu)漸趨合理的良好態(tài)勢(shì)。2009年全縣林業(yè)系統(tǒng)育苗580畝，出圃苗木2350萬(wàn)株（川滇榿木1000萬(wàn)株、核桃100萬(wàn)株、油茶100萬(wàn)株、杉木600萬(wàn)株、南酸棗200萬(wàn)株、紅椿50萬(wàn)株、喜樹200萬(wàn)株、其他樹種100萬(wàn)株）；完成天保公益林建設(shè)16.5萬(wàn)畝（人工造林7.5萬(wàn)畝、封山育林9萬(wàn)畝）；鞏固退耕還林成果造林1.5萬(wàn)畝；以杉木、川滇榿木為主的速生商品林基地建設(shè)12萬(wàn)畝（杉木5萬(wàn)畝、桉樹3萬(wàn)畝、川滇榿木2萬(wàn)畝、馬尾松1萬(wàn)畝、其它1萬(wàn)畝）；核桃基地建設(shè)10.77萬(wàn)畝（12月底前完成）；油茶基地建設(shè)0.11萬(wàn)畝，建沼氣池257口，合格率100%,節(jié)能改灶1600眼；義務(wù)植樹143.7萬(wàn)株，占計(jì)劃100萬(wàn)株的140％，成活率94.9％。

（四）推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收。

1、林業(yè)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高。2009全縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，森林資源培育穩(wěn)步推進(jìn)、林產(chǎn)工業(yè)迅速崛起、第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快，呈現(xiàn)質(zhì)量、效益齊頭并進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值3.1億元。其中第一產(chǎn)業(yè)1.3億元，第二產(chǎn)業(yè)完成0.5億元，第三產(chǎn)業(yè)1.3億元；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為41.9:16.2:41.9。

2、固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。全年累計(jì)投入林業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)4350.91萬(wàn)元，預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資10537萬(wàn)元，占計(jì)劃9350萬(wàn)元的112.7%。其中速生商品林基地建設(shè)投資2250萬(wàn)元，核桃基地建設(shè)投資3560萬(wàn)元，油茶基地建設(shè)投資450萬(wàn)元，天然林資源保護(hù)工程建設(shè)投資2000萬(wàn)元,退耕還林投資1361萬(wàn)元;國(guó)有林區(qū)棚戶區(qū)改造工程建設(shè)投資800萬(wàn)元,農(nóng)村能源建設(shè)投資100萬(wàn)元，林木林地流轉(zhuǎn)交易中心綜合服務(wù)樓建設(shè)完成投資16萬(wàn)元。固定資產(chǎn)投資在林改、擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)的帶動(dòng)下，林業(yè)各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)程逐步加快。

（五）強(qiáng)化森林資源保護(hù)和管理，維護(hù)生態(tài)安全，

確保社會(huì)穩(wěn)定。2009年，林業(yè)局始終把依法治林貫穿于林業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)和管理全過程，結(jié)合林改，采取了一系列重要措施，強(qiáng)化林木林地管理，實(shí)行森林采伐管理試點(diǎn)，建立健全了森林資源管護(hù)制度和“林政、公安、檢疫”三支執(zhí)法隊(duì)伍，形成和加強(qiáng)了“森林防火，有害生物防治，制止亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物”三防體系，有效保護(hù)了森林資源安全。一是森林資源林政管理明顯加強(qiáng)。197.8萬(wàn)畝森林管護(hù)任務(wù)完成；審核上報(bào)審批征占用林地7件，面積957.12畝，審批臨時(shí)占用林地22.65畝，收取森林植被恢復(fù)費(fèi)194.31萬(wàn)元；區(qū)劃省級(jí)公益林14.6萬(wàn)畝，完成新增國(guó)家重點(diǎn)公益林7萬(wàn)畝的校核；非商品材采伐蓄積0.16萬(wàn)立方米，商品材采伐蓄積7.99萬(wàn)立方米（材積5.5萬(wàn)立方米）；辦理木材國(guó)內(nèi)材運(yùn)輸6.87萬(wàn)立方米，再次運(yùn)輸原木1.47萬(wàn)立方米、鋸材3.2萬(wàn)立方米。查處刑事案件17起，抓獲犯罪嫌疑人32人，治安案件1起，治安拘留1人；查處林業(yè)行政案件358起，教育處理違法人員413人，沒收木材1125.69立方米。二是森林防火任務(wù)圓滿完成。全縣發(fā)生森林火災(zāi)12起（一般森林火災(zāi)3起，較大森林火災(zāi)9起），火場(chǎng)總面積152.88公頃，受害森林面積79.68公頃，受害率為0.51‰，控制率為6.64公頃/次，損失林木10251.2立方米，火案查處率為91.67%，發(fā)現(xiàn)衛(wèi)星熱點(diǎn)12個(gè)，其中境外衛(wèi)星熱點(diǎn)2個(gè)。三是有害生物防治與檢疫成效顯著。病蟲害發(fā)生8.5萬(wàn)畝（松縱坑切梢小蠹8.46萬(wàn)畝、板栗癭蜂0.04萬(wàn)畝），防治8.34萬(wàn)畝，防治率98%；苗木產(chǎn)地檢疫面積525畝，檢疫率100%；調(diào)運(yùn)檢疫木材3.56萬(wàn)立方米，調(diào)運(yùn)苗木檢疫27.63萬(wàn)株株；開展了松材線蟲病疫情調(diào)查，組織了縣、鄉(xiāng)、村級(jí)森防員培訓(xùn)。

（六）探索國(guó)有林場(chǎng)（森工企業(yè)）改革，盤活國(guó)有林地資源，促進(jìn)林區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。依托國(guó)有林地資源優(yōu)勢(shì)，積極探索改革，創(chuàng)新發(fā)展，采取系列林業(yè)發(fā)展有效措施，既保護(hù)了國(guó)有林地，又盤活了林地資源，同時(shí)密切了企業(yè)與林區(qū)干部群眾的關(guān)系，促進(jìn)林區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。南盤江林業(yè)局和五洛河林場(chǎng)在不改變林地所有權(quán)的情況下，積極探索多種經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)職工承包荒山造林3000余畝，與當(dāng)?shù)厝罕娐?lián)營(yíng)造林1.7萬(wàn)余畝，培植珍貴樹種紅花木蓮1.5萬(wàn)株；充分發(fā)揮林地資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展林下養(yǎng)殖，養(yǎng)殖土雞、旱鴨3000余只、養(yǎng)殖蜜蜂300余箱，調(diào)動(dòng)了職工自力更生、自主創(chuàng)業(yè)的積極性，盤活了林地資源，促進(jìn)林區(qū)和諧發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

（七）加強(qiáng)林業(yè)自身建設(shè)，樹立新形象，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。2009年林業(yè)局以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化教育、完善制度，在思想上加強(qiáng)，在制度上健全，在措施上著力，從整頓思想、作風(fēng)、紀(jì)律著手，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，培養(yǎng)了林業(yè)系統(tǒng)上下為人民服務(wù)的良好風(fēng)氣。一是建立健全林業(yè)隊(duì)伍內(nèi)部的監(jiān)督約束機(jī)制，抓好了隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)等方面建設(shè)。二是整合林業(yè)人力資源，加強(qiáng)了森林公安及林業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮了基層林業(yè)工作站在政策宣傳、資源保護(hù)、生產(chǎn)組織、技術(shù)推廣和社會(huì)化服務(wù)等方面的職能和作用。三是強(qiáng)化宣傳,全面展示了××林業(yè)發(fā)展成果和林業(yè)隊(duì)伍飽滿的工作熱情。四是關(guān)心職工，為職工辦實(shí)事。2009年林業(yè)系統(tǒng)投入經(jīng)費(fèi)10余萬(wàn)元，組織職工體檢，慰問困難黨員、困難職工、離退休干部和退伍軍人。南盤江林業(yè)局投入經(jīng)費(fèi)320余萬(wàn)元強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決了林區(qū)職工用水、用電及住房等問題，確保林區(qū)職工生產(chǎn)生活穩(wěn)定。南盤江林業(yè)局、五洛河林場(chǎng)還積極鼓勵(lì)職工發(fā)展林下養(yǎng)殖，增加職工收入，提高了生產(chǎn)、生活水平。五是積極開展文體活動(dòng),豐富職工精神文化生活。結(jié)合工作，林業(yè)系統(tǒng)舉行了“迎國(guó)慶”籃球比賽及知識(shí)競(jìng)賽，還積極組織參與縣舉辦的籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)和市“林業(yè)杯”老年門球運(yùn)動(dòng)會(huì)，既活躍了文化生活，又溝通了職工之間的感情。

二、存在的問題

當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)有與集體之間林權(quán)爭(zhēng)議多，國(guó)有林改革正處于探索階段，制約林業(yè)改革發(fā)展；林業(yè)科技服務(wù)體系不夠完善，科技服務(wù)水平和人才隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)；林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)水平不高，傳統(tǒng)生產(chǎn)和粗放的經(jīng)營(yíng)方式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變；中低產(chǎn)林所占林地比重大，林地產(chǎn)出率低；林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策不配套，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏強(qiáng)有力的政策支持；產(chǎn)業(yè)中介及林業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)作用發(fā)揮不明顯等問題。是下一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展亟需研究解決的突出問題。

三、下步工作計(jì)劃

（一）繼續(xù)深化集體林權(quán)制度主體改革及綜合配套改革，逐步建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。建立健全林權(quán)流轉(zhuǎn)評(píng)估交易、科技、林業(yè)融資和社會(huì)化服務(wù)體系，鞏固和完善森林資源管理及林產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體系功能，搭建林業(yè)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展。實(shí)施森林采伐管理改革試點(diǎn)，充分落實(shí)林農(nóng)的經(jīng)營(yíng)自和林木處置權(quán)。創(chuàng)新農(nóng)村林業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，提升科學(xué)發(fā)展水平，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。

（二）加速推進(jìn)造林綠化，努力改善生態(tài)狀況。結(jié)合中低產(chǎn)林改造，抓好全民義務(wù)植樹活動(dòng)，推行綠色通道綠化，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目造林綠化，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)公益林、速生商品林、核桃、油茶、綠化苗木基地建設(shè)。2010年計(jì)劃改造中低產(chǎn)林6.5萬(wàn)畝，發(fā)展以杉木為主的速生商品林10萬(wàn)畝、核桃5萬(wàn)畝、油茶1萬(wàn)畝，建設(shè)林業(yè)樣板基地8片；培育綠化苗木500萬(wàn)株；義務(wù)植樹100萬(wàn)株；建設(shè)農(nóng)村能源沼氣1000口、節(jié)能改灶2000眼,建示范村2個(gè)。

（三）全面加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理，鞏固生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及林改成果。宣傳和落實(shí)《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)，啟動(dòng)林業(yè)有害生物防治工程，嚴(yán)格保護(hù)管理林地，規(guī)范木材經(jīng)營(yíng)加工秩序，加強(qiáng)森林資源監(jiān)督管理，推進(jìn)“三防”體系建設(shè)，促進(jìn)依法治林。重點(diǎn)抓好森林防火、松材線蟲、小蠹蟲等重大危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物防治及打擊破壞森林資源違法犯罪行為，確保生態(tài)安全。

（四）優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展速生商品林、木本油料林等種植產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步壯大以龍頭企業(yè)-華海木業(yè)為主的木材深加工產(chǎn)業(yè)，積極打造以生態(tài)旅游為主的林業(yè)服務(wù)業(yè)，構(gòu)建相互銜接、相互帶動(dòng)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈，2010年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值4億元，使農(nóng)民收入有一個(gè)大的提高，使我縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)有一個(gè)深層次的突破。

（五）著力改善林區(qū)民生，切實(shí)抓好林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。高質(zhì)量按時(shí)完成棚戶區(qū)改造工程及林區(qū)管護(hù)房建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)林業(yè)站建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決林業(yè)職工民生問題。

（六）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高林業(yè)部門科學(xué)執(zhí)政的能力。

1、認(rèn)真抓好政治思想建設(shè)。鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，全面提升林業(yè)干部職工推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，把發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體要求轉(zhuǎn)化為廣大林業(yè)干部職工的自覺行動(dòng)。

2、切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任。實(shí)行局班子領(lǐng)導(dǎo)、事業(yè)單位及股室負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員聯(lián)鄉(xiāng)、聯(lián)地塊責(zé)任制，把任務(wù)分解到鄉(xiāng)、到人，切實(shí)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，做到領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作部署到位、工作責(zé)任到位、監(jiān)管措施到位，確保工作落到實(shí)處。

第4篇：森林防火調(diào)研課題范文

一是制定計(jì)劃，明確責(zé)任。按照市政府法制辦的要求，結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際，制定和下發(fā)了《市林業(yè)局2009年依法行政工作要點(diǎn)》，把今年全局要開展的工作和責(zé)任分工進(jìn)行了精心安排和部署，為全年工作的開展奠定了基礎(chǔ)。

二是健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員。為有效推進(jìn)林業(yè)依法行政工作，局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專門辦事機(jī)構(gòu)，明確人員負(fù)責(zé)日常的具體事務(wù)工作，確保了林業(yè)依法行政工作扎實(shí)有效開展。為了確保工作需要，我局法制科配備了2名兼職工作人員；同時(shí)，又確定了具有行政復(fù)議資格的兼職人員3人開展行政復(fù)議工作，確保了依法行政工作的正常開展。

二、廣泛開展法制宣傳教育和學(xué)習(xí)。

一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和林業(yè)干部職工法律法規(guī)學(xué)習(xí)。把《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《行政許可法》、《行政處罰法》等內(nèi)容作為黨組中心組和機(jī)關(guān)公務(wù)員、執(zhí)法人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育的重點(diǎn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員依法行政意識(shí)和依法決策、依法行政的能力和水平，基本做到集中學(xué)法時(shí)間不少于80學(xué)時(shí)。各地還充分利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)、集中宣傳活動(dòng)等有利時(shí)機(jī)，向廣大群眾，特別是林農(nóng)宣傳《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《森林防火條例》、《退耕還林條例》等林業(yè)法律法規(guī)，增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)和生態(tài)保護(hù)意識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺愛好森林資源，并積極舉報(bào)破壞森林資源的違法犯罪行為，形成全社會(huì)重視林業(yè)的氛圍。

二是重點(diǎn)開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過參加省林業(yè)廳舉辦的專題培訓(xùn)班和市局舉辦的繼續(xù)教育培訓(xùn)班，加強(qiáng)林業(yè)有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法，提高林業(yè)系統(tǒng)干部職工的素質(zhì)和水平。全年共培訓(xùn)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員140人。

三、規(guī)范健全科學(xué)民主決策機(jī)制。

一是執(zhí)行科學(xué)決策的調(diào)研制度。我局高度重視決策前的調(diào)查研究，年初結(jié)合工作實(shí)際、緊扣發(fā)展目標(biāo)確定了加強(qiáng)林業(yè)法治建設(shè)、推進(jìn)林業(yè)依法行政、完善林業(yè)窗口建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)發(fā)展環(huán)境等重點(diǎn)課題，在廣泛征求意見后組織相關(guān)科室、單位深入開展調(diào)查研究。

二是完善民主決策的工作制度。堅(jiān)持行政措施和規(guī)范性文件制定的事先廣泛征求意見、組織論證聽證和領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度，進(jìn)一步完善了重要文件的立項(xiàng)論證、跟蹤檢查以及征詢縣區(qū)林業(yè)局、有關(guān)部門等意見的工作機(jī)制。凡重大事項(xiàng)、具體行政行為，均由具體行政科室和主管領(lǐng)導(dǎo)集體討論提出初步意見，提請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議共同研究，法制機(jī)構(gòu)參與確定。

三是強(qiáng)化重大決策的審查制度。充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的參謀助手作用，重大行政決策過程均由法制機(jī)構(gòu)參與研究把關(guān)，比如森林防火預(yù)案修訂工作，較好的兼顧了工作實(shí)際和依法行政的要求。在林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)行依法決策、依法行政、依法管理，法制機(jī)構(gòu)在具體行政行為審核率達(dá)100﹪。

四、深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。

一是依法行使法定職權(quán)，履行法定義務(wù)。我局作為市級(jí)林業(yè)執(zhí)法主體部門，一直把依法行使法定職權(quán)、履行法定義務(wù)作為全市林業(yè)法制工作的重點(diǎn)。在日常的林業(yè)執(zhí)法過程中，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體資格制度，繼續(xù)執(zhí)行持證上崗、亮證執(zhí)法制度，嚴(yán)格林業(yè)執(zhí)法程序。使林業(yè)執(zhí)法的質(zhì)量有了明顯的提高。

二是完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督。為進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)部門依法行政，規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為，提高林業(yè)執(zhí)法水平，對(duì)我市林業(yè)系統(tǒng)的執(zhí)法行為進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范，同時(shí)也將我市的林業(yè)執(zhí)法工作納入到規(guī)范化工作程序當(dāng)中，按照規(guī)范化要求進(jìn)行管理。切實(shí)完善監(jiān)督機(jī)制，對(duì)群眾舉報(bào)投訴的、上級(jí)交辦的林業(yè)行政違法案件，嚴(yán)格追究，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。從今年自查的情況看，無(wú)舉報(bào)和投訴案件，辦案質(zhì)量和辦案紀(jì)律執(zhí)行的比較好。

三是制定和完善了行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)及配套制度。為了貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，保證全市林業(yè)系統(tǒng)在實(shí)施行政處罰時(shí)公平、公正的行使自由裁量權(quán)，確保行政處罰的合法性，合理性。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和市政府《關(guān)于規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的實(shí)施方案》（六政發(fā)[2008]78號(hào)）文件精神，我局結(jié)合林業(yè)行政執(zhí)法工作的實(shí)際情況，制定并出臺(tái)了《××市林業(yè)局行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》和市林業(yè)局行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)配套制度。對(duì)重大行政處罰實(shí)行備案審查，有力的保證了行政處罰的公開、公平、公正。

四是認(rèn)真開展林業(yè)行政處罰案卷評(píng)查工作。為推進(jìn)林業(yè)部門依法行政，強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為，提高林業(yè)行政處罰案件辦理質(zhì)量和案卷制作水平。按照省林業(yè)廳、市法制辦對(duì)行政執(zhí)法案卷評(píng)查的通知要求，及時(shí)組織林業(yè)執(zhí)法人員到舒城、霍山等縣區(qū)對(duì)林業(yè)行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查，為提高全市林業(yè)執(zhí)法人員的辦案質(zhì)量起到了促進(jìn)作用。

五是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查。通過實(shí)地查看、聽取匯報(bào)、查閱案卷、暗訪等形式，對(duì)全市林業(yè)部門的林木采伐、木材運(yùn)輸、征占用林地審核審批等行政許可、行政審批和行政處罰等執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)行政執(zhí)法全過程，監(jiān)督執(zhí)法人員更好地依法公正執(zhí)法。2009年全局未發(fā)生一起執(zhí)法犯法、越權(quán)執(zhí)法等行政行為，也未發(fā)生一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。我局一直把加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)作為常抓不懈的工作，警鐘長(zhǎng)鳴。從辦案質(zhì)量到執(zhí)法行為，嚴(yán)格程序，嚴(yán)明紀(jì)律，沒有出現(xiàn)行政不作為，違法亂作為的現(xiàn)象。

五、積極推進(jìn)政府信息公開工作。

一是拓寬信息公開的渠道。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，通過××林業(yè)信息網(wǎng)，把政務(wù)公開的任務(wù)要求、政策規(guī)定、措施辦法以及服務(wù)承諾、責(zé)任追究等在更大的范圍，以更加快捷的形式，及時(shí)、全面地向群眾和社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督，使政務(wù)公開逐步走向制度化、規(guī)范化。嚴(yán)格按照政府信息公開指南和目錄的要求讓群眾自由選擇獲取政府信息的形式，得到人民群眾的普遍歡迎。

二是提高信息公開的實(shí)效，切實(shí)維護(hù)人民群眾的知情權(quán)。凡是保留的行政許可事項(xiàng)，公開辦事程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。凡涉及群眾切身利益的收費(fèi)，一律實(shí)行公示，并公開舉報(bào)電話。

三是規(guī)范信息公開的制度。建立了信息公開工作的依申請(qǐng)公開制度、考核評(píng)議制度、責(zé)任追究制度等一系列制度，取得了良好的社會(huì)反響。

第5篇：森林防火調(diào)研課題范文

1．1林業(yè)科技機(jī)構(gòu)建立情況

咸寧市及其6個(gè)縣（市、區(qū)）林業(yè)局均為政府組成部門，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）設(shè)有林業(yè)工作站（赤壁除外）。市、縣兩級(jí)單獨(dú)或同時(shí)設(shè)立了林科所、推廣中心。2013年，咸寧市林業(yè)科學(xué)研究所正式更名為咸寧市林業(yè)科學(xué)院。

1．2林業(yè)技術(shù)人員配備情況

20世紀(jì)80、90年代咸寧林校和湖北林校培育出一批又一批的大中專生，以及各個(gè)時(shí)期零星加入的林學(xué)本科生，成為咸寧林業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。專業(yè)人員主要由林業(yè)局業(yè)務(wù)骨干、林業(yè)科技單位技術(shù)人員、林業(yè)工作站營(yíng)林員組成。近幾年，市林科院平均每年從華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、中南林業(yè)科技大學(xué)等高校引進(jìn)1名本科生或碩士生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市在職職工中現(xiàn)有技術(shù)人員近700人。

1．3林業(yè)科技單位履職情況

科學(xué)研究有成果。近幾年，先后承擔(dān)課題和項(xiàng)目50多個(gè)，發(fā)表科技論文近30篇，出版林業(yè)專著2部，修訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)，審（認(rèn)）定新品種或良種6個(gè)，登記科技成果10余個(gè)，榮獲省、市政府科技進(jìn)步獎(jiǎng)或科技成果推廣獎(jiǎng)7項(xiàng)。技術(shù)推廣有影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010～2014年累計(jì)編印楠竹、桂花、油茶、意楊、泡桐豐產(chǎn)栽培、退耕還林、森林防火、災(zāi)后重建等技術(shù)手冊(cè)40多種，舉辦楠竹豐產(chǎn)培育、竹腔施肥、油茶芽苗砧嫁接等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班100余期，培訓(xùn)生產(chǎn)管理人員和林農(nóng)2萬(wàn)多人次，有關(guān)媒體還對(duì)送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)作了報(bào)道?？破招麄饔袌?chǎng)館。市、縣兩級(jí)林業(yè)科技單位在創(chuàng)辦各類示范基地的同時(shí)，選派骨干力量參與桂花博覽館、竹子博覽館、油茶博覽館等工程的新建和潛山桂花園、竹種園等科研基地的改擴(kuò)建，收到實(shí)驗(yàn)研究、科普展示、旅游觀賞的多重功效。咨詢服務(wù)有聲音。積極參與林業(yè)發(fā)展思路、規(guī)劃、專題調(diào)研材料的編寫，圍繞咸寧打造中國(guó)香城和創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市、全國(guó)綠化模范城市等中心工作大膽建言獻(xiàn)策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年參與咨詢服務(wù)50多次，有1名高工被委任為市政府咨詢委員。

1．4林業(yè)科技工作面臨的新任務(wù)

建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)必須大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)保護(hù)的主體，重要的綠色經(jīng)濟(jì)體。發(fā)展生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)是全國(guó)林業(yè)的總?cè)蝿?wù)。無(wú)論是保障國(guó)土生態(tài)安全、應(yīng)對(duì)氣候變化，還是提供豐富的林產(chǎn)品、實(shí)現(xiàn)興林富民，迫切需要依靠科技的進(jìn)步。建設(shè)林業(yè)強(qiáng)市必須大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。市委、市政府把發(fā)展林業(yè)作為改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)鄂南強(qiáng)市的重要抓手，持續(xù)推進(jìn)“山上再造”、“綠滿鄂南”行動(dòng)，高位推動(dòng)百億元竹產(chǎn)業(yè)、百億元油茶產(chǎn)業(yè)、百億元茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市委四屆四次全會(huì)作出加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起的《決定》。增加林業(yè)生產(chǎn)加工的科技含量，成為林業(yè)科技單位的當(dāng)務(wù)之急。

2基層林業(yè)科技單位存在的主要問題

2．1工作條件較差

調(diào)查結(jié)果表明，科技經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。縣（市、區(qū)）林業(yè)科技單位及林業(yè)工作站均為差額撥款或自收自支單位。市林科院直到2014年才進(jìn)入財(cái)政全額預(yù)算。有關(guān)主管部門每年安排的科研和推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)也十分有限?？萍紗挝粌x器設(shè)備較少、試驗(yàn)基地較小，無(wú)法滿足林業(yè)科技創(chuàng)新的需求。有的地方，推廣中心與林科所分設(shè)，造成科技經(jīng)費(fèi)吃緊、人力資源分散。

2．2專業(yè)人才短缺

調(diào)查結(jié)果顯示，林業(yè)技術(shù)人員出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。一是“老齡化”，基層新進(jìn)大學(xué)生很少，有的單位近十年未進(jìn)1名專業(yè)人員；二是“陳舊化”，觀念和知識(shí)更新慢；三是“機(jī)關(guān)化”，爭(zhēng)當(dāng)公務(wù)員的多，在企事業(yè)單位的少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市林業(yè)科技單位只有技術(shù)人員90人，占職工總數(shù)的43％。引不進(jìn)也留不住林業(yè)大學(xué)生、青黃不接的問題急需解決。

2．3作用發(fā)揮不夠

由于基礎(chǔ)差、底子薄、歷史包袱重，科技單位整天為生存而奔波，科技人員安不下心來(lái)搞研究或推廣，多數(shù)變成了“苗圃場(chǎng)式生產(chǎn)單位”。加之創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)手段落后，適用成果較少，社會(huì)影響較小。科技創(chuàng)新，離不開經(jīng)費(fèi)、人才、裝備（儀器設(shè)備、試驗(yàn)基地等）。必須通過體制和機(jī)制上的改革，走科技興林的道路，實(shí)現(xiàn)興林富民的目標(biāo)。

3推進(jìn)林業(yè)科技體制改革的幾點(diǎn)建議

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。實(shí)施科技興林，地方政府和林業(yè)主管部門要放水養(yǎng)魚，夯實(shí)林業(yè)科技基礎(chǔ)，不斷提升科技單位創(chuàng)新能力。

3．1加強(qiáng)科技機(jī)構(gòu)建設(shè)

確立公益性質(zhì)。市、縣兩級(jí)林科所和推廣中心作為集科學(xué)研究、技術(shù)推廣、生產(chǎn)示范、生態(tài)監(jiān)測(cè)于一體的面向基層、面向林農(nóng)的事業(yè)單位，應(yīng)全部劃定為公益一類、納入財(cái)政全額預(yù)算。如果地方財(cái)政緊張，可先加大差額撥款單位的經(jīng)費(fèi)包干基數(shù)，或改自收自支單位為差額撥款單位。整合科技資源。合理確定在科研、推廣兩方面的業(yè)務(wù)比重，市級(jí)林業(yè)科技單位應(yīng)側(cè)重應(yīng)用性研究、兼顧技術(shù)推廣，縣級(jí)林業(yè)科技單位應(yīng)側(cè)重技術(shù)推廣、兼顧應(yīng)用性研究。已建林科所和推廣中心的地方，實(shí)行合署辦公即“一套班子、兩塊牌子”。尚無(wú)林科所或推廣中心的地方，迅速恢復(fù)或申請(qǐng)?jiān)O(shè)立。完善基礎(chǔ)設(shè)施。采取多種途徑，爭(zhēng)取各方支持，有效突破“實(shí)驗(yàn)室沒有、儀器設(shè)備缺少、試驗(yàn)基地偏小”的瓶頸制約。市林科院要抓住“湖北幕阜山竹林生態(tài)系統(tǒng)定位研究站”主站設(shè)在潛山的機(jī)遇，提升硬件裝備水平。

3．2加大林業(yè)科技投入

大幅度增加林業(yè)科技經(jīng)費(fèi)。各級(jí)有關(guān)部門每年要多安排幾個(gè)科研和推廣項(xiàng)目，并逐步提高資金額度。尤其在圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化方面，加大財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的支持力度。切實(shí)增加林業(yè)建設(shè)的科技含量。加快林業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，將林木良種、技術(shù)規(guī)范、先進(jìn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等科技因素植入林業(yè)發(fā)展的全過程，尤其在林業(yè)重點(diǎn)工程、林業(yè)骨干企業(yè)、林業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中更應(yīng)廣泛應(yīng)用，提高科技貢獻(xiàn)率。

4．3加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)

大力引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員。完善事業(yè)單位招考辦法，及時(shí)補(bǔ)充新鮮血液，基層招錄對(duì)象可放寬到大專生。繼續(xù)實(shí)施招碩引博等特殊政策，重點(diǎn)引進(jìn)栽培和加工方面的高層次人才。加強(qiáng)科技人員的教育培訓(xùn)。組織必要的進(jìn)修培訓(xùn)、觀摩考察、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，注重科技人員的知識(shí)更新和思維、意識(shí)更新，抓好現(xiàn)有大學(xué)生和年輕人的鍛煉培養(yǎng)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平。

3．4完善科技創(chuàng)新機(jī)制

支持產(chǎn)學(xué)研單位聯(lián)合攻關(guān)。林業(yè)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、品牌創(chuàng)建的主體，應(yīng)圍繞地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（如楠竹、桂花、油茶、茶葉等）、依托行業(yè)主管部門、聯(lián)合知名高等院校和科研院所，組建若干個(gè)“以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向”的特色產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心。加強(qiáng)市林科院科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，推進(jìn)國(guó)際竹藤中心咸寧竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新設(shè)計(jì)研究院項(xiàng)目的順利落戶。通過國(guó)家、省、市三級(jí)聯(lián)手，將該院建成立足湖北、面向中部五省，集技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)、咨詢服務(wù)于一體的以軟件為主的科技創(chuàng)新平臺(tái)。

3．5優(yōu)化科技單位管理