水利工程的管理精選(九篇)

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第1篇：水利工程的管理范文

As the key facility of national economic development, water conservancy project success or failure of natural also affect the local economic performance. Project management is a very dynamic, understanding the evaluation criteria also along with the progress of the times and constantly deepening. Give full play to the main means the project benefit is to do a good job in the management of water projects. Economic,political, military and other natural and social aspects are water conservancy project management service object; the contents of the management include the operation management and security management, and the corresponding organization construction and organization management.

關(guān)鍵詞：水利工程管理過程

中圖分類號： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

水利工程及附屬設(shè)施是水利行業(yè)發(fā)展和賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),水利工程管理是水利工程的重要組成部分，是一個動態(tài)的發(fā)展過程，也是一個多方位、深層次的變化過程。自改革開放以來，在圍繞水利現(xiàn)代化發(fā)展的目標(biāo)方面,水利行業(yè)積極推進(jìn)并加快水利工程管理的進(jìn)程,主要采取了以下措施:加大投入,采用新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，特別是采用了信息化技術(shù)和自動監(jiān)控技術(shù)；在推進(jìn)水利工程管理考核工作的方面加大力度，以點(diǎn)帶面式的促進(jìn)整個行業(yè)的管理水平；深化改革，進(jìn)行水利工程管理單位定員定崗、分類定性，貫徹落實(shí)管理與維修經(jīng)費(fèi)的有效渠道，理順?biāo)芾眢w制，建立分配激勵機(jī)制，提高單位管理的效能，各級工程管理單位和行政主管部門不斷地強(qiáng)化管理職能，并在其過程中積極地探索水利工程管理措施，從而在管理的整體工作上有新的起色。

1 加強(qiáng)水利管理的意義

水利工程是我國開展的一項(xiàng)利國利民的大工程，在開工建設(shè)的時候，由于期間所涉及的環(huán)節(jié)非常之繁雜，所以加強(qiáng)水利工程管理就更加的刻不容緩。這樣做不但是水利工程建設(shè)的內(nèi)在需求，而且也是出于對提高工程質(zhì)量的考慮。因此加強(qiáng)水利工程管理的意義重大。

1.1 加強(qiáng)水利工程管理，有助于提高整個工程的管理水平

在水利工程管理的過程中，需要管控的環(huán)節(jié)甚多，在這些環(huán)節(jié)中，加強(qiáng)管理是非常有必要。經(jīng)實(shí)踐證明，做好工程環(huán)節(jié)的控制，能有效提高整體管理水平。

1.2 加強(qiáng)水利工程管理，有助于發(fā)揮水利工程的積極作用

加強(qiáng)水利工程管理，對水利工程的整體管理和質(zhì)量都有著促進(jìn)的作用。水利工程取得高效優(yōu)質(zhì)的保障是水利工程的管理，只有在水利工程管理方面有所加強(qiáng)，才能使水利工程發(fā)揮積極的作用。

1.3 加強(qiáng)水利工程管理，有助于提高水利工程的整體質(zhì)量

在水利工程建設(shè)的過程中，工程質(zhì)量是管理的重點(diǎn)。如果質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，就會在一定程度上造成較大的事故，給國家和人民帶來一定的損失。因此，我們必須通過加強(qiáng)水利工程的管理力度，有效的提高水利工程的整體質(zhì)量。

2 在水利工程建設(shè)管理的過程中出現(xiàn)的問題

2.1 單位性質(zhì)的劃定

水管單位的性質(zhì)一直是處在不斷變化的狀態(tài)下，從開始的事業(yè)單位到企業(yè)單位，后來又改成生產(chǎn)型的事業(yè)單位。這就給單位的經(jīng)濟(jì)利益帶來了許多困擾，沒有國家支出作為后盾，很多項(xiàng)目在實(shí)施起來相對比較的困難，管理單位在“以收抵支”和“自收自支”的雙重壓力下，出現(xiàn)了財政赤字。假如要是這樣一直發(fā)展下去，甚至有可能會出現(xiàn)更嚴(yán)重的局面。

2.2 管理體制不配套

我國的水利工程體系一般可分為兩種：經(jīng)營性和公益性。在管理上，按等級分為地方和中央兩種級別，但是主體上還是由國家進(jìn)行綜合性的管理。行政部門進(jìn)行宏觀和政策上的調(diào)控，業(yè)務(wù)部門在行政部門的有效指導(dǎo)下進(jìn)行工作，這樣就造成政企不分的局面，導(dǎo)致部門職責(zé)不明晰，水利工程的管理以及協(xié)調(diào)出現(xiàn)眾多棘手的問題。

2.3 運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)不足、職工缺乏經(jīng)濟(jì)保障

因?yàn)橛幸徊糠炙こ淌枪嫘缘模栽诠芾砩辖?jīng)常會出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)不足的問題，員工待遇差、缺乏經(jīng)濟(jì)保障、工作缺乏積極性，從而在整體上削弱了水利管理人員的知識素養(yǎng)。

2.4 缺乏信息化的建設(shè)

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和信息化建設(shè)的逐步完善，在工程建設(shè)領(lǐng)域方面，采取信息化手段來幫扶工程管理已經(jīng)成為了未來發(fā)展的必然之路。從目前水利工程的管理來看，信息化建設(shè)程度明顯是比較低的，基本是處于非常原始的狀態(tài)下，沒有構(gòu)建完整的信息化管理服務(wù)體系，沒有實(shí)現(xiàn)對工程化管理信息的有效利用和共享，沒有形成完善、高效的信息化管理網(wǎng)絡(luò)。

3 在水利工程建設(shè)管理的過程中出現(xiàn)問題的應(yīng)對措施

3.1 深化管養(yǎng)分離的改革措施

將管理和維護(hù)人員分開，成立一個專門的維修養(yǎng)護(hù)體系，并逐漸的向市場進(jìn)行推廣，來簡化管理部門的機(jī)構(gòu)以及明確自己的職責(zé)。

3.2 按類型劃分水管單位的性質(zhì)

水管單位主要可以分為三大類：純公益性、經(jīng)營性單位及其綜合性。對于純公益性的單位，建議國家將各個項(xiàng)目支出全部統(tǒng)一的納入國家財政支出；而經(jīng)營性單位，可以根據(jù)其經(jīng)濟(jì)效益的高低，適當(dāng)給予補(bǔ)貼；綜合性單位可以將灌溉、防洪等公益性工程納入國家財政，在涉及到盈利的工程上均不給予經(jīng)濟(jì)支持。

3.3 構(gòu)建完善的信息化管理和服務(wù)系統(tǒng)

在目前的水利工程管理中，我們必須重視信息化的建設(shè)，必須構(gòu)建完善的水利工程信息化管理和服務(wù)體系，從而提高信息化管理和服務(wù)水平。這樣做的目的，一是有利于提高水利工程管理的整體管理水平，賦予水利工程管理更多信息化屬性，提高其科技含量；二是有利于提高水利工程的管理效率，提高數(shù)據(jù)的利用率，使數(shù)據(jù)處理和管理更加規(guī)范和高效。

3.4 全面提高水利工程管理水平

首先是充分利用市場，抓住原材料、資金以及人才等關(guān)鍵性的要素，不斷增強(qiáng)單位的整體實(shí)力；其次就是競爭機(jī)制，在招聘的過程中設(shè)置競爭環(huán)節(jié)，從而引起應(yīng)聘人員的高度重視，同時在工作過程中樹立起競爭機(jī)制，來強(qiáng)化水管人員的工作態(tài)度和責(zé)任意識；再者是激勵機(jī)制，建立健全有效的獎罰制度，在最大程度上調(diào)動工作人員的積極性，同時也加大相關(guān)工作人員的危機(jī)感和緊迫感。最后則是效率機(jī)制，對于公益性的水管單位來說，最先要做的是精簡人員，在明確分工的基礎(chǔ)之上，充分的做到盡職盡責(zé)，從而打造出一支精明的管理隊(duì)伍，來有效地提高企業(yè)的管理水平。

總之，我國水利工程建設(shè)已經(jīng)邁上了一個新的臺階，其發(fā)展規(guī)模促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，因此我們要加強(qiáng)對水利工程管理知識的認(rèn)識，力爭做到建設(shè)與管理兩不誤，建設(shè)與管理相協(xié)調(diào)和促進(jìn)。另一方面，要重視領(lǐng)導(dǎo)力量在管理工作中的重要地位，加強(qiáng)對水利管理工作者的培訓(xùn)，使管理工作更加科學(xué)和規(guī)范，從而達(dá)到促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展的最終目的。

參考文獻(xiàn)

[1].楊振東.簡述加強(qiáng)水利工程管理的具體措施[J].中國水運(yùn),2012(11)

第2篇：水利工程的管理范文

Abstract: In this paper, the current situation of management of water conservancy project, focuses on the analysis of engineering problems, combined with the actual situation to carry on the analysis, the engineering management put forward the effective measures and solving methods, and the developments in hydraulic engineering are discussed, in order to further improve the level of management to provide better reference.

Key words: hydraulic engineering; construction; management; countermeasure

中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）07-0020-02

隨著我國的發(fā)展，水利工程管理業(yè)也逐漸變得更加重要，國家也大力加強(qiáng)對水利工程建設(shè)的管理，控制工程的工期、質(zhì)量、造價，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益，做出了一系列改革措施，針對不同的工程提出不同的改革方針，水利工程已顯示出了很高的優(yōu)越性。在當(dāng)前社會，新農(nóng)村建設(shè)也很重要，對水利工程也提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，推動新農(nóng)村建設(shè)更好的發(fā)展，管理好中小型水利工程建設(shè)是關(guān)鍵。我國水利發(fā)展迅速，成績?nèi)找骘@著，管理好大型水利工程企業(yè)也十分重要。這些工程對我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，對社會的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大效益。所以國家有關(guān)部門對水利工程管理做了更高要求。

1．水利工程施工管理的特征 水利工程施工管理系統(tǒng)組成十分復(fù)雜，影響因素多變。工程施工管理主要特征如下：①涉及面廣；②涉及學(xué)科廣；③涉及法律、法規(guī)多。④地區(qū)差異大。全國各地存在不同的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境，同一市、鄉(xiāng)都存在不同的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境。⑤缺少統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)。由于施工管理表現(xiàn)形式不一樣，難以準(zhǔn)確判定，給施工管理工作帶來一定的難度

2. 水利工程施工管理中存在的主要問題

2.1 水利工程施工中的安全管理問題。 在水利工程施工現(xiàn)場存在著諸多的安全隱患,安全管理人員配備不充分,安全檢測儀器等配套設(shè)施不足,在施工過程中安全技術(shù)方面經(jīng)費(fèi)投入的力度不夠,沒有建立完善的施工安全管理體系,這些都制約了安全管理工作的順利開展。

2.2 施工過程中的成本控制方面的問題。在水利工程施工項(xiàng)目管理中,成本控制方面仍然存在著嚴(yán)重的問題,表現(xiàn)在以下幾方面:因?yàn)榻ㄖ袠I(yè)的市場競爭越來越激烈,企業(yè)在工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段的投標(biāo)報價的風(fēng)險日趨加劇,對于投標(biāo)費(fèi)用的控制較難把握;在企業(yè)內(nèi)部管理制度方面,工程項(xiàng)目的成本管理與控制通常浮于表面、流于形式,缺乏有效的約束力和執(zhí)行力。

2.3 水利工程項(xiàng)目存在的質(zhì)量問題。水利工程項(xiàng)目中存在的質(zhì)量問題也是不容忽視的,由于建筑施工單位缺乏健全的管理制度,沒有充分認(rèn)識到工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的重要性,管理手段和水平較為落后,相關(guān)監(jiān)管部門的監(jiān)管力度不夠,工程在竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量沒有嚴(yán)格把關(guān),都加劇了工程管理的難度。

3. 加強(qiáng)水利工程施工管理的具體措施

3.1 施工安全管理與控制。首先,要建立和完善水利工程施工安全的監(jiān)督與管理體制,這是確保工程施工質(zhì)量與安全的重要保障。所以要堅(jiān)持項(xiàng)目經(jīng)理為核心,落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,明確安全管理的職責(zé)與權(quán)力,要通過科學(xué)合理的制度對施工的安全進(jìn)行約束和管理。其次,加強(qiáng)安全教育方面的培訓(xùn)。很多水利工程的施工人員和管理人員安全意識淡薄,對施工的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不夠重視,加上施工人員的流動性較大,所有要將安全生產(chǎn)教育方面的培訓(xùn)落實(shí)到工程項(xiàng)目的每個環(huán)節(jié),重點(diǎn)加強(qiáng)對新進(jìn)員工和安全管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的培訓(xùn)。再次,要重視對施工現(xiàn)場場地的安全巡查,將綜合性安全檢查與專項(xiàng)安全檢查有效結(jié)合起來,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全管理隱患。

3.2 加強(qiáng)施工合同管理。在水利工程施工中,我們不可忽視對合同的管理,尤其要重視以下幾點(diǎn):①要對合同進(jìn)行預(yù)管理,即在簽訂合同前,嚴(yán)格審查項(xiàng)目的招標(biāo)文件,對工程項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃立項(xiàng)和編制;②要遵循合同簽訂的規(guī)范和程序。在每份合同簽訂前,涉及到的內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相關(guān)部門的檢查會審,合同雙方一定要本著平等協(xié)商的原則,保證施工合同的合法性、合理性。③在水利工程項(xiàng)目施工中,要遵循合同的內(nèi)容,規(guī)范設(shè)計(jì)變更的審批程序,對施工的質(zhì)量、造價和進(jìn)度等進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。④重視和完善水利工程施工后期的合同清算工作。

3.3 重視施工質(zhì)量的管理與控制。①質(zhì)量是水利工程項(xiàng)目施工的根本,直接影響到水利工程的壽命周期和后期的正常運(yùn)行,但施工質(zhì)量的控制與管理,涉及到采購、施工、監(jiān)理以及原料林采購和工程設(shè)計(jì)等諸多環(huán)節(jié),我們要注重對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制與管理。 ② 與水利工程施工相關(guān)的各個組織和單位,要立足于水利工程項(xiàng)目的實(shí)際和要求,在不違反國家、地方及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的前提下,對施工組織計(jì)劃進(jìn)行認(rèn)真編制,確保其科學(xué)性、合理性,為水利工程的順利施工提供更多的參考依據(jù)。③ 要把工程項(xiàng)目進(jìn)行分階段、分項(xiàng)管理,將質(zhì)量管理的職責(zé)落實(shí)到部門和個人,在施工過程中,要嚴(yán)格按照相關(guān)的施工規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,并加強(qiáng)對施工環(huán)節(jié)的檢查與驗(yàn)收,確保每個施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量都能符合合同的標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到用戶的要求。

3.4要注重現(xiàn)代信息技術(shù)在工程項(xiàng)目施工管理中的應(yīng)用。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息管理技術(shù)是實(shí)現(xiàn)水利工程質(zhì)量控制與管理的重要手段,它能夠?qū)εc施工相關(guān)的信息進(jìn)行匯總和分析,提供必要的參考依據(jù);同時可以安裝相應(yīng)的實(shí)時監(jiān)視系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng),使現(xiàn)場施工的質(zhì)量在實(shí)時監(jiān)督和控制之下。 3.5 環(huán)境保護(hù)。為保證水利工程施工的環(huán)境效益和社會效益,在施工過程中,一是要盡量避免“擾民”行為,保證周邊居民的正常生產(chǎn)和生活;二是要注重對周邊環(huán)境的保護(hù),減少環(huán)境污染,例如對植被、水源地等方面的保護(hù)等。

4. 水利管理工作的幾點(diǎn)建議

4.1進(jìn)一步解放思想，更新觀念。務(wù)必加快轉(zhuǎn)變六種觀念：一是轉(zhuǎn)變水利是單純的公益事業(yè)、福利事業(yè)的觀念，樹立水利是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的觀念；二是轉(zhuǎn)變無償供水的觀念，樹立水是商品、征收水費(fèi)是現(xiàn)實(shí)以水養(yǎng)水、自我維持的觀念；三是轉(zhuǎn)變水利事業(yè)只姓“農(nóng)”的觀念，樹立水利為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全面服務(wù)、積極開展多種經(jīng)營的觀念；四是轉(zhuǎn)變等靠要、吃皇糧的觀念，樹立試、闖、冒依靠自己的觀念；五是轉(zhuǎn)變安于現(xiàn)狀、守攤子的觀念，樹立開拓進(jìn)取，大膽創(chuàng)新的觀念；六是轉(zhuǎn)變安于貧困、講義不言利的觀念，樹立義利并重、脫貧致富的觀念。

4.2切實(shí)加強(qiáng)工程管理，依法規(guī)范項(xiàng)目法人職責(zé)。認(rèn)真管好水利工程是水務(wù)部門義不容辭的責(zé)任。項(xiàng)目法人是項(xiàng)目建設(shè)主體,對工程項(xiàng)目負(fù)總責(zé)。進(jìn)一步加強(qiáng)對項(xiàng)目法人基本條件的要求和管理,建立對項(xiàng)目法人建設(shè)行為的考核管理制度,規(guī)范和約束項(xiàng)目法人的建設(shè)行為。建立健全科學(xué)嚴(yán)密的標(biāo)底形成機(jī)制和評標(biāo)決標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)、方法和工作程序,推行合理低價中標(biāo),防止惡意低價中標(biāo)行為,遏制轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象,加強(qiáng)對招標(biāo)機(jī)構(gòu)和評標(biāo)專家的管理。要求各管理單位必須建立健全管理機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管工作，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。

4.3認(rèn)真學(xué)習(xí)水利法規(guī)，進(jìn)一步落實(shí)工程管理措施。全市水利工作應(yīng)在水利法規(guī)的正確指引下，廣泛開展水利工程安全鑒定、大壩注冊登記、病險水庫出險加固、水利投入政策和水利項(xiàng)目社會經(jīng)濟(jì)評價等，使水利工程管理逐步走上法制化和規(guī)范化，確保工程安全運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

第3篇：水利工程的管理范文

一、概述

當(dāng)前，水利工程項(xiàng)目的施工管理大多以粗放式的管理方式為主，安全性和可靠性較差，損耗率也較高，所需要的成本也較高，成本管理缺乏具有指導(dǎo)意義和借鑒價值的規(guī)范性資料。施工企業(yè)的最終目標(biāo)在于在最大限度上控制施工成本，達(dá)到項(xiàng)目和企業(yè)之間的最大效率。施工的成本是水利工程項(xiàng)目成本控制以及管理過程中的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容。

二、水利工程項(xiàng)目施工管理存在的問題

當(dāng)前水利工程項(xiàng)目的成本管理和控制中存在一定的問題，其主要的問題表現(xiàn)在：

1、工程成本控制規(guī)范性控制不到位

一是，預(yù)算定額的編制與工程成本控制的實(shí)際需要不相符合，內(nèi)部定額的標(biāo)準(zhǔn)并未完全規(guī)范，施工企業(yè)難以有效利用限額的方式控制施工材料，不能很好地達(dá)到控制材料成本，節(jié)約材料費(fèi)用的目的。其主要原因在于未指定內(nèi)部定額標(biāo)準(zhǔn)制度，致使工程項(xiàng)目的成本管理和控制缺乏可參照的標(biāo)準(zhǔn)。同時由于施工單位以及水利工程項(xiàng)目具體施工環(huán)境和規(guī)模以及運(yùn)營模式的不同，致使各項(xiàng)工程材料所采用的內(nèi)部定額缺乏可比性以及可參考性。二是，水利工程項(xiàng)目在成本控制方案制定以及執(zhí)行過程中存在隨意性、片面性以及呆板性，難以建立必要、清晰、有計(jì)劃以及全面、靈活的成本控制方案。只規(guī)定了成本降低額或是成本降低率，定了一些沒有可行性又比較模糊的目標(biāo)，導(dǎo)致水利工程項(xiàng)目施工中的實(shí)際控制和管理中的障礙，工程項(xiàng)目的很多成本控制的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)實(shí)際的操作和執(zhí)行，致使缺乏現(xiàn)實(shí)的作用和意義；三是成本控制目標(biāo)的制定難以與實(shí)際聯(lián)系起來。水利工程項(xiàng)目施工成本控制以及管理中，成本控制計(jì)劃的制定并未將項(xiàng)目實(shí)際合理的細(xì)化。例如沒有將可節(jié)約部分和正常消耗部分劃分開來；四是對工程項(xiàng)目成本的認(rèn)識以及成本控制的執(zhí)行存在錯誤的認(rèn)識。例如有的施工企業(yè)以持續(xù)的成本控制為目標(biāo)，卻難以保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量。最后由于施工材料質(zhì)量不符合工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致的返工現(xiàn)象。由此，工程項(xiàng)目的成本控制的前提和基礎(chǔ)是工程項(xiàng)目的質(zhì)量要求，是對于工程項(xiàng)目正常損耗之外的成本控制，而不是忽視工程項(xiàng)目質(zhì)量的成本控制。

2、成本控制執(zhí)行管理不到位

一是缺乏成本和控制執(zhí)行的監(jiān)督管理體制。水利工程項(xiàng)目施工成本的執(zhí)行過程中，往往由于缺乏必要的成本監(jiān)督和控制的體制，致使工程項(xiàng)目施工管理中的各種問題難以得到有效的解決。在很大程度上影響了施工管理制度的規(guī)范性和可信度，滋長了有章不依的不良風(fēng)氣；二是未建立成本控制的約束以及激勵機(jī)制，施工管理的結(jié)果沒有與薪資待遇以及職位的升遷掛鉤，有的雖然制定了相關(guān)的管理措施，然而在實(shí)際執(zhí)行中卻無法堅(jiān)持原則，在很大程度上降低了施工人員的積極性，助長了那些不注重成本控制的歪風(fēng)邪氣。

三、水利工程項(xiàng)目施工的管理的創(chuàng)新路徑分析

進(jìn)行成本控制與管理目的是規(guī)范員工行為，實(shí)現(xiàn)施工成本的有效控制。

1、完善工程成本控制規(guī)范性資料

要完善工程項(xiàng)目成本控制的實(shí)際需求，首先應(yīng)制定實(shí)際可執(zhí)行的內(nèi)部定額的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，列出具體的施工參照標(biāo)準(zhǔn)。保證施工材料管理和控制的計(jì)劃性，從而實(shí)現(xiàn)了施工材料成本的控制。其次，水利工程項(xiàng)目成本控制方案的制定和執(zhí)行應(yīng)清晰、有計(jì)劃、全面和靈活。在工程項(xiàng)目成本控制的方案制定過程中，所制定的目標(biāo)應(yīng)實(shí)際細(xì)化和可操作化，將成本控制的目標(biāo)分解到每一個崗位以及每一道工序上，保證施工成本控制和管理的針對性和可執(zhí)行性。再次，在制定施工成本控制目標(biāo)的過程中，應(yīng)實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)際的聯(lián)系，比如可將成本節(jié)約的部分與正常的施工消耗的部分區(qū)別開來，從而建立實(shí)際的操作和控制。最后，防止施工成本的過度控制而導(dǎo)致的工程質(zhì)量不合格甚至引發(fā)工程項(xiàng)目的安全事故。

2、控制實(shí)際施工過程中的成本

一是企業(yè)在施工過程中應(yīng)明確工程項(xiàng)目的難易情況、基本構(gòu)成以及階段目標(biāo)等，從而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理和控制。二是對施工中工程工期的控制。對施工工期的控制實(shí)際上是對時間的把握。

第4篇：水利工程的管理范文

關(guān)鍵詞：水利工程；管理；對策

一、我國水利工程管理的現(xiàn)狀及主要問題

水利工程管理經(jīng)過幾十年的發(fā)展，日趨法制化、規(guī)范化、科學(xué)化和現(xiàn)代化。但是，水利工程管理依然存在很多主要問題：

1.水利工程中有不少標(biāo)準(zhǔn)偏低，工程質(zhì)量差，不能滿足防洪興利需要。水利工程大多興建于六、七十年代，標(biāo)準(zhǔn)偏低，施工質(zhì)量差，加之工程已運(yùn)行了幾十年，隨著運(yùn)行期的增長，工程不可避免地出現(xiàn)老化和損壞，形成病險或隱患工程

2.資金投入不足，重建輕管，工程效益降低。由于水利工程缺乏維修資金，致使很多水利工程年久失修，特別是不少病險工程沒能得到及時除險加固，工程效益銳減。

3.水利工程配套不全，影響了工程效益的發(fā)揮。多年來，在水利工程建設(shè)中，只重視樞紐工程的建設(shè)，而忽視了配套工程，致使受益范圍窄小，影響了灌溉面積的正常發(fā)揮。如一些水庫只重視樞紐工程，而忽視了對渠系配套的建設(shè)和管理，造成渠道淤，致使每到放水季節(jié)，上游淹死，下游旱死，渠水白白流失，影響了灌溉效益的發(fā)揮。

4.機(jī)械設(shè)備流失，老化現(xiàn)象嚴(yán)重。由于缺乏管理，使原有的機(jī)械設(shè)備有的流失，有的已經(jīng)老化，還有些零部件已經(jīng)損壞，無人修理，帶病運(yùn)行。如一些水利工程的排澇站、電灌站平時無人管理，導(dǎo)致變壓器、輸電線路等被盜，加之設(shè)備缺乏必要的維修，每到防汛抗旱季節(jié)，機(jī)器不能運(yùn)轉(zhuǎn)或帶病運(yùn)行，制約了工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

5.工程管理體制不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)。一些水利工程管理機(jī)構(gòu)不健全，管理人員素質(zhì)較低，造成了在執(zhí)法過程中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象時有發(fā)生。如一些小型水庫管理人員廣文化水平低，更換頻繁，缺乏水庫的管理經(jīng)驗(yàn)，造成工程管理不善，財務(wù)管理混亂。更有一些水庫無管理機(jī)構(gòu)，無專管人員，造成水利工程毀損嚴(yán)重，亂扒、亂挖現(xiàn)象時有發(fā)生。二、存在問題的原因分析

二、存在問題的原因分析

“重建輕管”使水利工程管理行業(yè)“不景氣”，管理水平落后，技術(shù)水平低，制約了水利工程的發(fā)展。

1.管理不善，群眾集體觀念差，特別是近幾年以，農(nóng)民的個體經(jīng)濟(jì)意識較強(qiáng)，集體觀念淡薄，從而在水利工程管理上存在只知用水，不愿管水，致使水利工程老化失修，毀損嚴(yán)重。

2.自力更生精神不強(qiáng)，伸手向上要思想嚴(yán)重。有些地方無論是建水庫、電站、渠道，還是堤防加固甚至管理都依靠上級撥款，無錢不干，等靠要思想嚴(yán)重。按照中央要求，農(nóng)田水利基本建設(shè)應(yīng)以群眾自辦為主，國家只能在器材方面給予適當(dāng)支持?，F(xiàn)在群眾存在著一種偏向，國家不投資，水利沒人搞，純粹依賴國家的思想嚴(yán)重，影響了水利建設(shè)及管理。

3.管理人員待遇低，無自，影響了工程的積極性。部分人員未參加養(yǎng)老保險，加之水庫無財務(wù)自，水庫一切開支都需由各所在政府統(tǒng)管，這樣勢必挫傷管理人員的工程管理積極性，阻礙了水庫的發(fā)展。

三、對策建議

水利是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，抓好工程管理，確保工程安全是保證工程正常運(yùn)行，擴(kuò)大再生產(chǎn)的關(guān)鍵。開展水利綜合經(jīng)營，搞好水費(fèi)征收是實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水，良性運(yùn)行的重要途徑。建是基礎(chǔ)，管是關(guān)鍵，工程管理的好壞，直接關(guān)系到管理單位的生存命運(yùn)。

1.進(jìn)一步解放思想，更新觀念。改革開放的實(shí)踐證明，先進(jìn)的思想觀念是市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展水利事業(yè)的強(qiáng)大推動力，誰先解放思想，不等不靠，勇于開拓創(chuàng)新，誰就能抓信住機(jī)遇，迅速發(fā)展。在注重社會效益的同時，大力提高經(jīng)濟(jì)效益，使水利行業(yè)早脫貧。

2.強(qiáng)化對工程管理的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)工程管理。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。因此，認(rèn)真管好水利工程是管理人員義不容辭的責(zé)任。要求各管理單位首先必須建立健全管理機(jī)構(gòu)，做到有管理房屋、有子、有辦公設(shè)備、有規(guī)章制度、有經(jīng)濟(jì)實(shí)體和相對穩(wěn)定的管理人員；其次加強(qiáng)財務(wù)的監(jiān)管工作，管理單位必須有財務(wù)自，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，同時水行政主管部門定期對財務(wù)管理進(jìn)行審計(jì)，對不當(dāng)，違反財經(jīng)紀(jì)律連年虧損的水管單位負(fù)責(zé)人給予清退。

3.認(rèn)真學(xué)習(xí)水法規(guī)，進(jìn)一步落實(shí)工程管理措施。水利工作應(yīng)在水法規(guī)的正確指引下，廣泛開展水利工程安全鑒定、大壩注冊登記、病險水庫除險加固、水利投入政策和水利項(xiàng)目社會經(jīng)濟(jì)評價等，使水利工程管理逐步走上法制化和規(guī)范化，確保工程安全運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。轉(zhuǎn)貼于中國論文下載

參考文獻(xiàn)：

【1】陳雷：《深入貫徹黨的十七大精神為全面建設(shè)小康社會供水利保障》，水利發(fā)展研究，2008，12

【2】尹艷青：《水利工程管理體制模式的研究》，北京工業(yè)大學(xué)，2006，6

第5篇：水利工程的管理范文

專用模板施工技術(shù)要點(diǎn)在施工中是非常重要的，在施工時要設(shè)置半球形、梯形或者是三角形的縫面鍵槽，鍵槽的模板通常采用的是成型的鋼模板。模板在支撐方法上也存在著一定的不同，通常是分為內(nèi)拉式或者是外撐式的方法來實(shí)現(xiàn)，這樣能夠更好的傳遞縫面剪力。承重模板在施工的時候要將梁底高程和梁周線進(jìn)行明確，同時在支撐方面可以利用鋼管來進(jìn)行搭設(shè)。在側(cè)面模板施工的時候，要按照施工設(shè)計(jì)圖紙來進(jìn)行施工，同時在施工過程中要對混凝土的抗壓性進(jìn)行提高。

2樁基礎(chǔ)施工的技術(shù)要點(diǎn)

2.1測量定位施工單位在水利工程施工中完成施工前的樁位測量和防線以后，相關(guān)的監(jiān)理人員要對施工現(xiàn)場情況進(jìn)行確認(rèn)和審核，同時對基準(zhǔn)標(biāo)高和孔位也要按照施工設(shè)計(jì)要求進(jìn)行嚴(yán)格的控制。在鉆孔過程中，要對鉆孔情況進(jìn)行實(shí)時的檢查，同時對中心位置要實(shí)時進(jìn)行控制。

2.2開孔施工人員在施工的時候要根據(jù)施工現(xiàn)場的勘探報告對孔深和等高線進(jìn)行比較，這樣才能更好的對巖土層進(jìn)行巡視和記錄，同時也可以進(jìn)行取樣。在施工過程中要采取科學(xué)合理的方法，同時在施工中要對樁基的情況進(jìn)行檢驗(yàn)，同時對其穩(wěn)定性以及鉆孔過程中是否存在問題要及時進(jìn)行掌握。在進(jìn)行鉆孔的時候要對其平整度和垂直度進(jìn)行監(jiān)測和控制，同時對出現(xiàn)的偏差要及時進(jìn)行調(diào)整，這樣才能更好的保證施工質(zhì)量。

2.3清孔在鉆孔結(jié)束以后，施工人員要進(jìn)行清孔工作，先要將鉆頭從鉆孔中提離，在保證孔壁安全的條件下進(jìn)行泥漿的初步稀釋，同時在稀釋的過程中要不斷注入新的泥漿，這樣能夠更好的將孔底下的泥塊打碎，在泥漿的作用下能夠更好的浮出孔內(nèi)。

2.4鋼筋籠鋼筋籠在制作過程中一般都分為不同的階段，這樣能夠更好的保證鋼筋接頭在連接的時候能錯開進(jìn)行焊接，同時監(jiān)理人員一定要對鋼筋籠的焊接質(zhì)量進(jìn)行控制和檢查，保證施工材料的質(zhì)量才能更好的保證施工工程的質(zhì)量。鋼筋籠在進(jìn)行放置的時候一定要垂直孔洞，同時在進(jìn)行下放的時候要輕輕放置，這樣能夠避免鋼筋籠出現(xiàn)變形的情況，同時也能避免孔壁出現(xiàn)塌方的情況。

灌筑混凝土前必須嚴(yán)格檢查混凝土的坍落度是否在規(guī)定的范圍之內(nèi)，一般在180~220mm之間。檢查孔內(nèi)導(dǎo)管離孔底距離和長度，根據(jù)壓力平衡法計(jì)算出混凝土的灌注量，并保證導(dǎo)管在首次灌筑混凝土后埋入混凝土的部分達(dá)到1rn以上，并剪斷鐵絲后將隔水栓埋入底部的混凝土中。同時后續(xù)灌筑的混凝土必須及時補(bǔ)充上來，以確?；炷恋倪B續(xù)施工。導(dǎo)管在澆搗過程中埋設(shè)進(jìn)混凝土的深度一般在2~6m之間，其具體數(shù)值必須通過精確的測量以避免拔空。

3防滲施工的技術(shù)要點(diǎn)

3.1灌漿施工的技術(shù)要點(diǎn)巖石的可灌性及透水性。在實(shí)際的施工作業(yè)過程中，施工現(xiàn)場的巖石的可灌性及透水性都對灌注施工能否成功有著重大的影響。因此，在施工前，要先做好巖土勘察工作，全面、準(zhǔn)確的了解和掌握施工現(xiàn)場的巖石、土壤的相關(guān)情況，以確保工程的順利實(shí)施。小口徑的鉆孔問題。目前，高壓灌漿技術(shù)在施工時通常采用的是小口徑的鉆孔技術(shù)。小口徑鉆孔技術(shù)連同孔內(nèi)循環(huán)、孔口封閉等灌漿技術(shù)在防滲效果上與大口徑鉆孔技術(shù)具有同等的作用。在此基礎(chǔ)上，小口徑灌漿技術(shù)還具有孔內(nèi)漿液的流速快、漿液均勻、不易產(chǎn)生沉淀等優(yōu)點(diǎn)，能夠有效地避免在灌漿施工時事故性的終斷。吃漿量及吸水率問題。吃漿量通常是通過壓水試驗(yàn)和灌漿試驗(yàn)共同確定的。吸水率則是通過壓水試驗(yàn)對比、鑒定后確定的。

3.2防滲墻技術(shù)的施工要點(diǎn)在進(jìn)行鏈斗成墻施工時，其要點(diǎn)是通過鏈斗式的開槽機(jī)排樁進(jìn)行旋轉(zhuǎn)鏈斗的取土，并在開槽機(jī)的前進(jìn)方向上開挖溝槽，同時將排樁斜置下放至成墻深度，并用泥漿進(jìn)行護(hù)壁處理。鏈斗式開槽機(jī)的一般開槽深度在10~15m之間；寬度在16~50cm之間。射水成墻技術(shù)的要點(diǎn)是在槽孔成型后，進(jìn)行泥漿護(hù)壁，一般是用塑性或者水下混凝土進(jìn)行壩體墻壁的澆筑，使之形成薄壁式的防滲墻。通常情況下，防滲墻的墻體厚度在0.22~0.45m之間，垂直精度為1/300，深度為30m。射水成墻法一般用于砂土、粘土或粒徑在100mm以內(nèi)的砂礫石地層的施工中，其施工的設(shè)備主要包括造孔機(jī)、澆筑機(jī)和混凝土攪拌機(jī)等。多頭深層攪拌技術(shù)的要點(diǎn)是確保其形成的墻體的水泥土的滲透系數(shù)要小于10cm/s，深度要達(dá)到22m，其抗壓強(qiáng)度要大于0.3MPa。多頭深層攪拌法多適用于淤泥、砂土、粘土以及粒徑小于5cm的砂礫層的施工中，它具有造價較低、無泥漿污染、施工簡便、質(zhì)量可靠、防滲效果好等優(yōu)點(diǎn)。鋸槽成墻施工的技術(shù)要點(diǎn)是用鋸槽機(jī)的刀桿在先導(dǎo)孔中，沿著一定的傾角方向作上下往復(fù)的切割運(yùn)動，同時保持一定的速度將鋸槽機(jī)向前移動進(jìn)行開槽作業(yè)，之后用塑性混凝土進(jìn)行泥漿的澆筑護(hù)壁。

4結(jié)束語

第6篇：水利工程的管理范文

關(guān)鍵詞：水利工程管理；水利工程；問題；加強(qiáng)

1水利工程管理中存在的問題

1.1在水利工程中存在有不少的標(biāo)準(zhǔn)偏低和工程質(zhì)量偏差的現(xiàn)象，不能夠使防洪興利的需要得到滿足。

我國有很多的水利工程都是興建于20世紀(jì)70年代左右，標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低和施工的質(zhì)量普遍較差。隨著這些水利工程運(yùn)行期的逐漸增長，工程中不可避免地老化和損壞就隨之出現(xiàn)了，因此便形成了隱患或病險工程。如：水庫工程出現(xiàn)了不同程度的“滲漏”、“涵管斷裂”、“軟基”、“堵塞”以及“白蟻危害”的現(xiàn)象。出現(xiàn)這些問題的病險水庫中有的需要降低水位來運(yùn)行，這樣嚴(yán)重的影響了它的效益發(fā)揮；有的甚至帶病運(yùn)行。這樣下去對下游的人民來說勢必會對其“生命”和“財產(chǎn)”構(gòu)成嚴(yán)重的威脅，倘若失事了，必定會造成非常慘重的損失。

1.2資金的投入不足，對建設(shè)看的很重要而輕視了工程的管理，工程的效益也因此降低。水利工程維修資金的缺乏，致使了許多水利工程都存在年久失修的現(xiàn)象，特別是那些病險工程不能夠及時的得到除險加固，使工程的效益銳減。

1.3水利工程的配套不齊全，嚴(yán)重影響了工程的效益發(fā)揮。

這些年來，水利工程的建設(shè)中，都只是重視樞紐工程建設(shè)，卻把配套工程給忽視了。致使受益的范圍窄小，從而使灌溉面積受到了影響不能正常的發(fā)揮。

1.4機(jī)械設(shè)備嚴(yán)重的流失與老化現(xiàn)象。

由于水利工程管理的缺乏，使原有的一些機(jī)械設(shè)備流失的流逝，老化的老化，有些零部件都已經(jīng)損壞了，也無人去修理，仍然帶病運(yùn)行。

1.5水利工程管理的適度不夠完善，“有法不依”、“執(zhí)法不嚴(yán)”。

很多水利工程管理的機(jī)構(gòu)都不健全，水利工程管理的人員素質(zhì)普遍都比較低。使得執(zhí)法的過程中“有法不依”、“執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。

1.6招投標(biāo)的管理不夠完善。

無論是哪項(xiàng)工程，招投標(biāo)都是其的第一步。水利工程在招投標(biāo)的時候，我們必須要秉持“公平”、“公正”、“公開”的原則去進(jìn)行。但是，目前我國的水利工程管理這方面在招投標(biāo)上很不規(guī)范。在招投標(biāo)中，因管理的不嚴(yán)，所以經(jīng)常都會出現(xiàn)資質(zhì)不夠的單位承擔(dān)建設(shè)水利工程，這是極其不利的。還有部分地方的水利工程管理的工作不到位，有部分管理工作人員都是無證上崗。這樣使工程在前期的工作也就不夠完善了。

2加強(qiáng)水利工程管理的方法措施

2.1樹立現(xiàn)代化的水利工程管理觀念。

水利工程管理的現(xiàn)代化是在科技的推動之下，由傳統(tǒng)的水利工程管理向現(xiàn)代畫的水利工程管理多層面及全方位轉(zhuǎn)變的過程。加強(qiáng)水利工程管理，使水利工程管理現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)，水利工程綜合效益也能夠得到充分的發(fā)揮，那么水利工程管理的工作就必須要從觀念的轉(zhuǎn)變上抓起。就是說，要使水利工程管理現(xiàn)代化能夠?qū)崿F(xiàn)，我們的管理者就必須要在工程的管理工作中自覺樹立起現(xiàn)代化水利工程管理的觀念。第一，管理人員必須要從思想上去提高對水利工程管理這份工作的認(rèn)識。改變傳統(tǒng)的水利工程管理工作只重視工程建設(shè)而輕視工程管理的這種思想。真正的實(shí)現(xiàn)將管理工作重心轉(zhuǎn)移到工程的管理上來，以此來促進(jìn)工程管理的工作不斷發(fā)展；第二，要樹立起可持續(xù)發(fā)展水資源的管理理念。用這些可持續(xù)發(fā)展水資源來推動我們國家社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。水利工程管理的工作中，我們的管理者應(yīng)將管理工作的重點(diǎn)放在效益協(xié)調(diào)的發(fā)展工作上，加強(qiáng)資源保護(hù)的同時，合理的進(jìn)行開發(fā)使用，使水資源實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化的配置，從而促進(jìn)“社會效益”、“環(huán)境效益”與“生態(tài)效益”有機(jī)的結(jié)合。

2.2加強(qiáng)對水利工程管理的招投標(biāo)

首先，我們需要改革水利工程招投標(biāo)的體制，建立一套適合我們國家水利工程招投標(biāo)的制度。然后再建立個統(tǒng)一招投標(biāo)的管理中心，建立好了以后我們便通過這個招投標(biāo)的管理中心統(tǒng)一對所有水利工程招投標(biāo)的工作進(jìn)行管理。對“工程咨詢”、“招標(biāo)”、“勘察設(shè)計(jì)”、“施工單位”與“工程監(jiān)理”等機(jī)構(gòu)進(jìn)行“政企分開”改革。使這些機(jī)構(gòu)都成為是自主經(jīng)營的“法人實(shí)體”。并徹底去改變部分“政府壟斷”的情況。我們還需要吸收沿海地區(qū)和國內(nèi)外的一些管理經(jīng)驗(yàn)，不斷的完善我國水利工程管理的招投標(biāo)制度。

2.3加強(qiáng)水利工程管理質(zhì)量監(jiān)管的工作

首先，我們必須要重視基層的水利工程行業(yè)人力資源的問題。對超編人員與非生產(chǎn)人員要堅(jiān)決壓縮。對這個問題我們可以采用勸說“離崗休息”、“自謀職業(yè)”、“待崗輪崗”和“鼓勵辭職”以及“脫產(chǎn)學(xué)習(xí)”等多種方法。我們在精簡工作人員的同時，還要為這些工作人員提供一定社會保障，使這些工作人員能夠得到妥當(dāng)?shù)陌仓?。我們還必須要按照：“定員”、“定編”、“定責(zé)”、“定薪”與“定崗”這些基本的要求來引進(jìn)高文化程度和具有相關(guān)專業(yè)知識與專業(yè)才干的工作人員。并將他們都分配到適當(dāng)崗位，使他們的能力水平都能夠得到充分的發(fā)揮。其次，對水利工程管理的施工質(zhì)量還必須要全面的進(jìn)行監(jiān)測。尤其是那些重點(diǎn)部分施工，我們可以采用“重點(diǎn)監(jiān)控”的辦法進(jìn)行檢測。對于水利工程關(guān)鍵的工序，我們還需要設(shè)置專人去進(jìn)行監(jiān)督管理，對水利工程的施工質(zhì)量必須要嚴(yán)格的要求。施工現(xiàn)場的技術(shù)工作人員要想真正的發(fā)揮出作用，就必須要做到“眼勤”、“嘴勤”、“手勤”、“腿勤”。

2.4加強(qiáng)對水利工程施工合同的管理

首先，我們需要樹立起一個法制的觀念，依法來進(jìn)行我們施工合同的管理。水利工程施工的合同在簽訂時必須要認(rèn)真的閱讀相關(guān)法律法規(guī)。對水利工程施工合同的“標(biāo)的”、“質(zhì)量要求”、“地點(diǎn)”、“計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)”、“合同履行期限”、“價款支付方式”、“違約責(zé)任”以及“合同條文釋疑”等的相關(guān)內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)做出一個明確具體的解釋，避免出現(xiàn)有“歧義”的情況，以此來增加水利工程施工合同的嚴(yán)密性和可操作性。其次，我們還必須要對水利工程施工合同的管理工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)。建設(shè)水利工程，我們還需要選擇那些有“責(zé)任感強(qiáng)烈”、“業(yè)務(wù)素質(zhì)高”、“實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較豐富”、“懂經(jīng)濟(jì)”、“在工作上兢兢業(yè)業(yè)”的人來負(fù)責(zé)水利工程施工合同管理的工作。

結(jié)束語

總之，要加強(qiáng)對水利工程管理，就不能僅僅局限在管理技術(shù)和體制層面上，還在于從事水利工程管理人員的“思維方式”、“思想理念”以及“素質(zhì)水平”等方面。我們必須要全方位掌握現(xiàn)代化的管理技術(shù)，實(shí)事求是才能夠提高我們國家水利工程管理的水平，也才能夠推進(jìn)我們國家的水利工程不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 任書林. 水利工程管理工作中的幾個應(yīng)解決的問題——固鎮(zhèn)縣水利工程管理工作初探[J]. 科協(xié)論壇（下半月）. 2009（04）

[3] 路光芳. 水利工程建設(shè)管理中問題所在與對策建議[J]. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué). 2009（05）

[4] 宋元蓉. 水利工程管理存在問題分析與解決措施[J]. 河南科技. 2010（14）

第7篇：水利工程的管理范文

關(guān)鍵字：水利工程 現(xiàn)代化管理 內(nèi)涵 目標(biāo) 內(nèi)容

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我國的水利建設(shè)是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)，也是未來現(xiàn)代化建設(shè)的重要部分之一，特別是對大江大河的綜合治理和開發(fā)，必須從水利的現(xiàn)代化出發(fā)，來逐步提高水利工程管理的水平。為此，作為水利建設(shè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，水利工程管理的現(xiàn)代化的目標(biāo)和內(nèi)容的確定，就顯得尤為重要和緊迫。

一、從水利工程管理的現(xiàn)狀來分析

水利工程管理主要是通過對已開發(fā)的水源或水利工程進(jìn)行有效的保護(hù)和管理，并實(shí)現(xiàn)對傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代化水利建設(shè)的轉(zhuǎn)變，其中，對水利工程管理的現(xiàn)代化是建立科學(xué)的水利工程的前提，也是適應(yīng)未來社會發(fā)展的客觀需要。水利的現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)對水利工程動態(tài)管理的根本需要，沒有水利工程管理的現(xiàn)代化，就沒有水利現(xiàn)代化，為此，從水利工程過來的現(xiàn)狀來看，其內(nèi)涵主要包括建立適應(yīng)水利發(fā)展的先進(jìn)、科學(xué)的水利工程管理體系，比如高標(biāo)準(zhǔn)的水利工程，先進(jìn)的水利監(jiān)控和調(diào)度系統(tǒng)，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水利管理模式，現(xiàn)代化的水利技術(shù)管理隊(duì)伍等，從而確定了水利工程管理是一個動態(tài)的現(xiàn)代化管理的過程。

二、從水利工程的管理目標(biāo)來分析

水利現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容就是實(shí)現(xiàn)對水利工程的現(xiàn)代化管理，為此，必須從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上不斷改革和創(chuàng)新，通過引入先進(jìn)的治水理念，科學(xué)的管理制度，來實(shí)現(xiàn)對水利工程管理的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，進(jìn)而確保水利工程管理的法制化，為此，必須從以下幾點(diǎn)來促進(jìn)水利工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.1 創(chuàng)新水利管理新模式

管理模式的創(chuàng)新必須打破固有的傳統(tǒng)思想的制約，從社會主義市場經(jīng)濟(jì)出發(fā)，以滿足現(xiàn)代水利工程管理特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律，并利用現(xiàn)代水利管理模式來實(shí)現(xiàn)對水利工程運(yùn)行機(jī)制的良性循環(huán)。

2.2 強(qiáng)化對管理標(biāo)準(zhǔn)的精細(xì)化

管理需要精耕細(xì)作，從《水利工程管理考核辦法》中認(rèn)真貫徹水利工程的組織和管理目標(biāo)，依靠現(xiàn)代科技來提高水利工程的管理水平，強(qiáng)化運(yùn)行管理、落實(shí)安全管理，最大限度的確保水利工程的科學(xué)設(shè)計(jì)和使用壽命，充分發(fā)揮水利工程的綜合效益。

2.3 強(qiáng)化對公共服務(wù)的管理職能

水利工程的可持續(xù)發(fā)展，必須從安全用水、合理開發(fā)中來實(shí)現(xiàn)對公共資源的保護(hù)和利用，并從對水利事務(wù)的管理中來強(qiáng)化其為社會服務(wù)的職能，如維護(hù)水利的引排調(diào)蓄能力等。

三、推動水利工程現(xiàn)代化發(fā)展的主要環(huán)節(jié)和內(nèi)容

水利建設(shè)重在管理，必須從管理體制和運(yùn)行機(jī)制中來確保水利工程的管理創(chuàng)新，并在確保水利工程設(shè)施完好的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮水利工程的綜合效益。為此，必須結(jié)合我國的水利工程管理實(shí)際，神化改革，適度超前，因地制宜，統(tǒng)籌全局，從軟件和硬件兩個方面來實(shí)現(xiàn)我國水利工程管理的規(guī)范化、專業(yè)化和現(xiàn)代化。

3.1 強(qiáng)化管理理念的現(xiàn)代化

在水利工程管理中，必須注重以人為本的現(xiàn)念，水利工程的運(yùn)行和管理，根本宗旨就是為了實(shí)現(xiàn)為廣大人民提供供水保障和防洪需求，并在保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全的前提下，最大化的開發(fā)和利用水利資源。為此，必須從水利的安全管理出發(fā)，突出水利工程的公益性，并將保護(hù)人民的生命安全放在第一位，同時，樹立公平公正的水利觀，引入市場監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化對水利資源的稽查和行政執(zhí)法力度，確保水利建設(shè)市場秩序有效，引入環(huán)境保護(hù)機(jī)制，促進(jìn)人與自然的和諧共生，在重視水利工程建設(shè)的同時，抓好環(huán)境與生態(tài)問題，促進(jìn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2 強(qiáng)化對管理體制的現(xiàn)代化

建立良性的水利運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)水利工程的科學(xué)、有效利用，使其能夠承擔(dān)起對維護(hù)社會公共利益，提供公共服務(wù)的職責(zé)，為此，必須從三個方面來進(jìn)行改革，一是從水利工程的分級管理體制入手，合理的劃分其公益性與經(jīng)營性，切實(shí)履行其職責(zé)，并將公共財政與水利工程的建設(shè)形成明晰、暢通的管理；二是建立規(guī)范、科學(xué)的水管運(yùn)行機(jī)制，從對水的治理到管理，實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)結(jié)合、定崗定編、規(guī)范運(yùn)行、高效管理的新模式，以適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下的水利發(fā)展特點(diǎn)；三是從市場化的水利維護(hù)體系中來提高專業(yè)化水平，增加對水管單位的改革力度，實(shí)現(xiàn)對水利工程的管養(yǎng)分離，首先要從水管單位內(nèi)部建立管養(yǎng)分離，并實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理與財政配套的核準(zhǔn)，其次是在原有的養(yǎng)護(hù)任務(wù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對水管單位的市場化運(yùn)作，比如通過招投標(biāo)的形式來擇優(yōu)選擇專業(yè)化程度高的養(yǎng)護(hù)單位，從而實(shí)現(xiàn)對水利工程的規(guī)范化、目標(biāo)化管理。

3.3 建立健全水利工程管理的制度化、法制化

3.3.1 健全規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)全面制度化管理

對水利工程管理制度化建設(shè)，其目的是為了實(shí)現(xiàn)對水利工程進(jìn)行全過程、全方面、全狀態(tài)的監(jiān)督和管理，比如對人事制度的管理，學(xué)習(xí)制度的制定，崗位職責(zé)能力的限定，安全檢查工作制度、檔案管理制度等，從而實(shí)現(xiàn)工程管理有章可循。如通過對檔案工作進(jìn)行調(diào)整和細(xì)化，從檔案的分類管理到檔案人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，再到對各類文案資料的收集、整理和綜合應(yīng)用，都實(shí)現(xiàn)了對檔案規(guī)范化操作的管理目標(biāo)。

3.3.2 落實(shí)工作檢查和考核制度

從對水利工程各單位的工程檢查和觀測工作中，通過對其工作要求的制定，來實(shí)現(xiàn)定期的檢查和安全鑒定，從而推動水利工程制度的全面實(shí)施。如對水利工程養(yǎng)護(hù)工作的細(xì)化和規(guī)范，從其維修項(xiàng)目到養(yǎng)護(hù)目標(biāo)的實(shí)施，都從制度上給予項(xiàng)目的檢查與驗(yàn)收，從而建立全面的質(zhì)量管理體系。

3.4 依托現(xiàn)代化和信息化技術(shù)來促進(jìn)水利工程管理創(chuàng)新

隨著信息化技術(shù)的發(fā)展，對水利工程的規(guī)劃和實(shí)施上，以資訊化技術(shù)為平臺促進(jìn)管理創(chuàng)新，改進(jìn)管理手段，提高水利工程管理的現(xiàn)代化水平和科技含量。主要表現(xiàn)在，一是從推進(jìn)水利工程信息化建設(shè)為依托，如建立水利工程信息采集和監(jiān)控系統(tǒng)，引入數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和服務(wù)，來提高大型水利工程建設(shè)的信息化水平，通過建立自動采集系統(tǒng)，將水利工程管理中的水情、旱情、工情等信息進(jìn)行及時的收集和整理，以提高信息管理的效率和水平，同時，對于實(shí)現(xiàn)防洪抗旱，水資源的調(diào)度和管理，確保地區(qū)水利工程的安全運(yùn)行具有重要意義。

同時，在水利信息化監(jiān)控體系中，通過對水利工程運(yùn)行管理的實(shí)時監(jiān)測，從而構(gòu)建其水利信息通信網(wǎng)絡(luò)平臺，將實(shí)現(xiàn)對地區(qū)范圍內(nèi)的雨水情，水文數(shù)據(jù)，以及水資源等信息進(jìn)行有效的存儲和整合，以實(shí)現(xiàn)對公共服務(wù)的能力，為此，加強(qiáng)對水利信息化建設(shè)的投入力度，全面推進(jìn)現(xiàn)代水利信息資源的共享和利用，充分發(fā)揮水利工程信息化管理的優(yōu)勢，強(qiáng)化其堤防工程和水庫加固的科學(xué)性。

通過建立水利遙測和視頻監(jiān)視系統(tǒng)，從而可以對水利工程的各項(xiàng)信息進(jìn)行及時的采集和傳輸，以應(yīng)對水情需要，為防汛和水資源利用提供科學(xué)決策。通過建立自動化的水閘監(jiān)控系統(tǒng)，可以從各個方面來全面監(jiān)控各項(xiàng)機(jī)電設(shè)備、水閘船閘等的啟閉狀態(tài)，水文數(shù)據(jù)和各項(xiàng)水利實(shí)時監(jiān)測信息，從而通過遙測和控制系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)對整個水利樞紐工程的準(zhǔn)確、及時、高效管理。通過建立水情預(yù)報和調(diào)度系統(tǒng)，來實(shí)現(xiàn)對水利各測站的水文信息要素的實(shí)時、自動采集，并按照信息系統(tǒng)模型來進(jìn)行分析和處理，以實(shí)現(xiàn)對水利工程的科學(xué)調(diào)度，比如利用監(jiān)控中心站和終端站的遙測控制系統(tǒng)，來實(shí)現(xiàn)對某個樞紐閘門的開啟，以實(shí)現(xiàn)水資源的調(diào)度。

3.5 構(gòu)建具有現(xiàn)代化水平的水利工程管理隊(duì)伍

對水利工程管理來說，人員的專業(yè)技術(shù)水平是提高其管理能力的重要途徑，為此，必須加強(qiáng)對水利人員的專業(yè)素質(zhì)的教育和培訓(xùn)，從知識結(jié)構(gòu)和能力層次上來不斷提高人員的專業(yè)能力，制定相應(yīng)的人才培養(yǎng)機(jī)制和創(chuàng)新激勵機(jī)制，來推動人力資源的開發(fā)和創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)力度，從而為實(shí)現(xiàn)水利工程管理的現(xiàn)代化儲備堅(jiān)實(shí)的高素質(zhì)信息化人才隊(duì)伍。

四、結(jié)語

總之，水利建設(shè)是我國現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)工程，也是實(shí)現(xiàn)水利工程管理現(xiàn)代化的必有途徑，在對水利工程現(xiàn)代化管理的全面建設(shè)中，從其具體的內(nèi)容展開分析，來實(shí)現(xiàn)對水利工程管理專業(yè)水平和市場化建設(shè)的有力跨越，從而為水利資源的綜合應(yīng)用和開發(fā)創(chuàng)造條件。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：水利工程的管理范文

1水利工程管理存在的主要問題

雖然我縣水利工程管理取得了較大的成績,但是,由于種種原因,仍存在如下主要問題。 1.1 水利工程中有不少標(biāo)準(zhǔn)偏低，工程質(zhì)量差，不能滿足防洪興利需要

我縣水利工程大多興建于六、七十年代，標(biāo)準(zhǔn)貪偏低，施工質(zhì)量差，加之工程已運(yùn)行了30―40年，隨著運(yùn)行期的增長，工程不可避免地出現(xiàn)老化和損壞，形成病險或隱患工程。如水庫工程不同程度的出現(xiàn)滲漏、軟基、涵管斷裂、堵塞及白蟻危害現(xiàn)象，這些病險水庫有的需降低水位運(yùn)行，嚴(yán)重影響了其效益的發(fā)揮；有的帶病運(yùn)行，這樣勢必對下游人民的生命財產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，一旦失事，將會造成慘重?fù)p失。一些堤防工程存在著堤頂高程偏低、堤身斷面單薄、土質(zhì)差、堤身堤基滲漏嚴(yán)重等問題，加之防汛備料不足，致使洪水期間不少堤段將產(chǎn)生管涌等滲透破壞，甚至有潰堤的危險。

1.2 資金投入不足,重建輕管,工程效益降低

由于水利工程缺乏維修資金，致使很多水利工程年久失修，特別是不少病險工程沒能得到及時除險加固，工程效益銳減。如我縣近幾年安排小農(nóng)水經(jīng)費(fèi)95年至98年每年為30萬元，99年為40萬元，這個數(shù)字低于八十年代初近一倍，杯水車薪，無法根除病險工程。

1.3 水利工程配套不全,影響了工程效益的發(fā)揮

多年來，在水利工程建設(shè)中，只重視樞紐工程的建設(shè)，而忽視了配套工程，致使受益范圍窄小，影響了灌溉面積的正常發(fā)揮。如一些水庫只重視樞紐工程，而忽視了對渠系配套的建設(shè)和管理，造成渠道淤，致使每到放水季節(jié)，上游淹死，下游旱死，渠水白白流失，影響了灌溉效益的發(fā)揮。

1.4 機(jī)械設(shè)備流失,老化現(xiàn)象嚴(yán)重

由于缺乏管理，使原有的機(jī)械設(shè)備有的流失，有的已經(jīng)老化，還有些零部件已經(jīng)損壞，無人修理，帶病運(yùn)行。如一些水利工程的排澇站、電灌站平時無人管理，導(dǎo)致變壓器、輸電線路等被盜，加之設(shè)備缺乏必要的維修，每到防汛抗旱季節(jié)，機(jī)器不能運(yùn)轉(zhuǎn)或帶病運(yùn)行，制約了工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1.5 工程管理體制不健全,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)

一些水利工程管理機(jī)構(gòu)不健全，管理人員素質(zhì)較低，造成了在執(zhí)法過程中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象時有發(fā)生。如一些小型水庫管理人員廣文化水平低，更換頻繁，缺乏水庫的管理經(jīng)驗(yàn)，造成工程管理不善，財務(wù)管理混亂。更有一些水庫無管理機(jī)構(gòu)，無專管人員，造成水利工程毀損嚴(yán)重，亂扒、亂挖現(xiàn)象時有發(fā)生。

2 水利工程管理存在問題的原因

自農(nóng)村實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制以后，農(nóng)村水利的管理有所放松，“重建輕管”使水利工程管理行業(yè)“不景氣”，管理水平落后，技術(shù)水平低，制約了水利工程的發(fā)展。

2.1 農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)意識觀念增強(qiáng),難以集中勞力從事水利工程建設(shè)及管理。在五、六十年代，我縣大規(guī)模地興修水利，每年都要抽調(diào)數(shù)萬勞力從事農(nóng)田水利基本建設(shè)。而九十年代后，農(nóng)民忙于經(jīng)營或棄農(nóng)從商，放松了水利建設(shè)，他們講究經(jīng)濟(jì)效益。因此，難以抽調(diào)大批勞力興建水利工程。

2.2 管理不善,群眾集體觀念差.農(nóng)村實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制后,特別是近幾年以,農(nóng)民的個體經(jīng)濟(jì)意識較強(qiáng),集體觀念淡薄,從而在水利工程管理上存在只知用水,不愿管水,致使水利工程老化失修,毀損嚴(yán)重。

2.3 自力更生精神不強(qiáng),伸手向上要思想嚴(yán)重。有些地方無論是建水庫、電站、渠道，還是堤防加固甚至管理都依靠上級撥款，無錢不干，等靠要思想嚴(yán)重。按照中央要求，農(nóng)田水利基本建設(shè)應(yīng)以群眾自辦為主，國家只能在器材方面給予適當(dāng)支持。現(xiàn)在群眾存在著一種偏向，國家不投資，水利沒人搞，純粹依賴國家的思想嚴(yán)重，影響了水利建設(shè)及管理。

2.4 管理人員待遇低,無自,影響了工程的積極性。如全縣小型水庫管理人員的工資每月在200―300元左右，部分人員未參加養(yǎng)老保險，加之水庫無財務(wù)自，水庫一切開支都需由各所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)管，這樣勢必挫傷管理人員的工程管理積極性，阻礙了水庫的發(fā)展。

3加強(qiáng)水利工程管理的幾點(diǎn)看法

水利是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，抓好工程管理，確保工程安全是保證工程正常運(yùn)行，擴(kuò)大再生產(chǎn)的關(guān)鍵。開展水利綜合經(jīng)營，搞好水費(fèi)征收是實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水，良性運(yùn)行的重要途徑。建是基礎(chǔ)，管是關(guān)鍵，工程管理的好壞，直接關(guān)系到管理單位的生存命運(yùn)。下面諒就我縣的水利管理工作談幾點(diǎn)看法：

3.1 進(jìn)一步解放思想,更新觀念。改革開放的實(shí)踐證明，先進(jìn)的思想觀念是市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展水利事業(yè)的強(qiáng)大推動力，誰先解放思想，不等不靠，勇于開拓創(chuàng)新，誰就能抓信住機(jī)遇，迅速發(fā)展。為此，我們務(wù)必加快轉(zhuǎn)變六種觀念：一是轉(zhuǎn)變水利是單純的公益事業(yè)、福利事業(yè)的觀念，樹立水利是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的觀念；二是轉(zhuǎn)變無償供水的觀念，樹立不是商品，征收水費(fèi)是實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水，自我維持的觀念；三是轉(zhuǎn)變水利事業(yè)只姓“農(nóng)”的觀念，樹立水利為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全面服務(wù)、積極開展多種經(jīng)營的觀念；四是轉(zhuǎn)變等靠要、吃皇糧的觀念，樹立試闖冒，依靠自己的觀念；五是轉(zhuǎn)變安于現(xiàn)狀、守攤子的觀念，樹立開拓進(jìn)取，大膽創(chuàng)新的觀念；六是轉(zhuǎn)變安于貧困、講義不言利的觀念，樹立義利并重、脫貧致富的觀念。在實(shí)行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的新形勢下，各水管單位要按照有利于水利事業(yè)的發(fā)展，有利于經(jīng)濟(jì)效益的提高，有利于調(diào)動廣大水利職工的積極性的標(biāo)準(zhǔn)，解放思想，換活腦筋，大膽進(jìn)入市場，參與競爭，在政策允許范圍內(nèi)，借船出海、借智生財，在注重社會效益的同時，大力提高經(jīng)濟(jì)效益，使水利行業(yè)早脫貧，水利職工早致富。

第9篇：水利工程的管理范文

【關(guān)鍵詞】：水利工程；安全維護(hù)；管理效益；防洪保障；生態(tài)管理

中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一 前言

水利工程是關(guān)乎工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、防洪灌溉、水電、航運(yùn)以及環(huán)境保護(hù)等國計(jì)民生的重要工程，在水利工程的施工過程、竣工后的維護(hù)保養(yǎng)等方面，采取全面的監(jiān)管和維修保護(hù)，尤其是保證工程的安全運(yùn)行和功能發(fā)揮，使水利工程處于完善的技術(shù)狀態(tài)，以確保其能夠發(fā)揮服務(wù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活供水、航運(yùn)運(yùn)輸?shù)龋l(fā)揮充分的社會效益，同時還要保證水利工程的安全運(yùn)行，減少故障和危險，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞及不良影響，這是水利工程運(yùn)用的最終目標(biāo)。在水利工程的安全維護(hù)管理方面，需要正確實(shí)施工程監(jiān)督職能，保證工程施工過程中的質(zhì)量安全，對現(xiàn)用使用中的水利設(shè)施加以維修防護(hù)，提高其運(yùn)行效率，防止安全事故，并不斷改善經(jīng)營管理更新改造工程設(shè)備，提高水利工程設(shè)施的運(yùn)行效率和安全管理水平，具有重要的社會意義。

二 水利工程安全維護(hù)管理的主要內(nèi)容

水利工程的施工質(zhì)量安全管理固然重要，但是，在工程運(yùn)行過程中的安全維護(hù)管理直接涉及到水利工程的功能發(fā)揮、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的實(shí)現(xiàn)。由于水利工程的類別較多，其作用和形式都千差萬別，因此，在管理維護(hù)中要分類實(shí)施：

1.引水灌溉類水利工程的安全管理

引水灌溉類的水利工程設(shè)施包括水庫、水閘、引水渠、渡槽、隧洞涵管、橋梁等水利工程，這類水利工程的維護(hù)主要是水庫清淤、堤壩安全管理、渠道與隧洞涵管的雜物清理、橋梁的安全防護(hù)、泵站的安全用電管理等，同時還要注意水庫等蓄水設(shè)施的其他功能和社會效益的發(fā)揮，飲水工程的水質(zhì)安全保護(hù)等，在保證工程安全的前提下，多方面考慮興利調(diào)度，延長工程使用壽命。

2.防洪工程的安全管理

防洪工程擔(dān)負(fù)著防洪救災(zāi)，調(diào)節(jié)汛期水流等作用，其工程設(shè)施的暢通性是水利工程安全的主要保障條件，尤其是堤防作為約束水流的建筑物，其安全可靠性必須得到保障，堤防管理的中心任務(wù)就是防備出險和決口，要嚴(yán)查內(nèi)部隱患，做好堤防的綠化和防浪林的建設(shè)。對于大型蓄水調(diào)節(jié)類的水庫和蓄洪區(qū)要做好汛期的暢通管理，清除障礙，做好蓄水和疏浚準(zhǔn)備。

3.航運(yùn)工程的安全管理

航運(yùn)工程包括航道、船閘等的維護(hù)管理，其中航道請與管理與航道交通管理、船閘的防銹蝕養(yǎng)護(hù)是航運(yùn)工程管理的主要內(nèi)容，這需要從航道水流的人工清淤和水量調(diào)節(jié)沖淤，設(shè)置沖沙閘等的管理等方面進(jìn)行航道管理，同時還要根據(jù)航道設(shè)計(jì)能力和汛期水情管理航運(yùn)交通等。

4.生態(tài)環(huán)境保護(hù)類工程的安全維護(hù)管理

近幾年國家在生態(tài)保護(hù)方面設(shè)立了很多人工濕地或者自然濕地保護(hù)區(qū)等，其中也有很多水利工程設(shè)施，比如引水工程和濕地維護(hù)工程等，需要對這些工程設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，保證其水質(zhì)安全和環(huán)境生態(tài)安全。

5.水利水電工程的安全維護(hù)管理

水利水電工程是天然河道水源綜合利用的水利設(shè)施工程，涉及面廣，需維護(hù)管理的內(nèi)容多，重點(diǎn)要做好大壩、船閘、發(fā)電機(jī)組與輸送電設(shè)備等的維護(hù)管理，對水源的統(tǒng)一調(diào)度管理，按照需要進(jìn)行統(tǒng)籌安排，有計(jì)劃地輸水、引水和排水，同時要做好發(fā)電工程對水源和動植物生存環(huán)境的污染控制，因此，運(yùn)行管理任務(wù)比較繁重。

三 水利工程的安全維護(hù)管理措施分析

1.水利工程施工安全質(zhì)量管理

水利工程的安全維護(hù)管理，首先是要保證工程施工安全質(zhì)量的監(jiān)督管理，在施工前期的招投標(biāo)過程開始既嚴(yán)格把控工程質(zhì)量安全和工程對周圍環(huán)境的不利影響控制，避免在工程完工后存在質(zhì)量安全隱患，或者對周邊環(huán)境帶來破壞性影響。因此，施工過程安全管理控制是后期維護(hù)管理的基礎(chǔ)保障，減少因?yàn)橘|(zhì)量事故隱患給水利工程的運(yùn)行帶來維護(hù)困難甚至是災(zāi)難性的安全后果。這就需要做好過程的質(zhì)量監(jiān)管和竣工驗(yàn)收，并將驗(yàn)收質(zhì)量情況備案作為后期管理的依據(jù)。對于施工過程中存在安全缺陷的，后期維護(hù)管理要作為重點(diǎn)進(jìn)行整改或管控。

2.運(yùn)行安全維護(hù)管理

1）防洪保障管理

水利設(shè)施的防洪保障管理是所有水利工程都要涉及的安全管理內(nèi)容，它涉及到工程設(shè)施的安全、運(yùn)行質(zhì)量安全和周圍居民生命財產(chǎn)安全等，因此，防洪保障是水利工程中安全管理的重點(diǎn)。它包括的內(nèi)容較多，比如：備防管理設(shè)施的使用，需要在規(guī)范養(yǎng)護(hù)時對管理設(shè)施做到以整體美觀、提高安全為目的，對標(biāo)志牌、壩號樁等涂熒光漆，以利于夜間搶險施工的安全；備防石料和沙袋等物料的存放管理要明確地點(diǎn)，不能堆放到壩上，以免遮蓋壩體隱患、增加大壩載荷等；對于壩體周邊護(hù)壩地的管理必須劃分足夠的護(hù)壩林，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和防洪功能，堅(jiān)決不能被農(nóng)田占用，更不能存在違章建筑或違規(guī)作業(yè)等破壞防洪工程的情況出現(xiàn)；此外，對于工程安全狀態(tài)的監(jiān)測是安全管理的基礎(chǔ)性工作，通過對水利工程的日常維護(hù)與檢查，嚴(yán)密監(jiān)測其安全狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)隱患，并研究其變化規(guī)律，對防洪工程進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)測，尤其是壩體的管涌、蟻穴、裂縫等重大隱患，要盡可能的選擇專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行管理和排險，提高隱患探測質(zhì)量和安全維護(hù)效果；防洪工程的維護(hù)不僅僅是對工程本身的安全管理，還要加強(qiáng)搶險的交通管理，尤其是對硬化壩防道路的管理，以此保證日常維護(hù)運(yùn)行和防汛搶險的需要。

2）生態(tài)環(huán)境安全防護(hù)管理

水利工程的安全防護(hù)中，對于水利工程在運(yùn)行中對環(huán)境造成的安全影響也是一個主要方面，生態(tài)環(huán)境的安全防護(hù)管理是實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的保障。為達(dá)到水利工程充分發(fā)揮效益和實(shí)現(xiàn)功能，在生態(tài)安全防護(hù)中，本著以人為本的原則，以生態(tài)防護(hù)林、生態(tài)濕地公園、人工壩體草皮等形式，實(shí)現(xiàn)既能維護(hù)工程安全管理，又能實(shí)現(xiàn)改善生態(tài)環(huán)境的綠色景觀功能，達(dá)到防止水土流失、美化環(huán)境、凈化空氣、減少污染、提高水質(zhì)、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的目的。此項(xiàng)工作需要專業(yè)化的技術(shù)人才和先進(jìn)技術(shù)、科學(xué)管理方法的推廣等，是一種社會文化的體現(xiàn)。

3）給排水設(shè)施的安全維護(hù)管理

在這些引水、水電、灌溉、生態(tài)濕地等水利工程中的給排水設(shè)施的維護(hù)管理，需要根據(jù)周圍環(huán)境，依據(jù)自然地勢進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃管理。比如，壩體的排水必須要考慮對壩體的影響、雜物的堵塞、整體美觀效果等。同時對于排水設(shè)施的防護(hù)要結(jié)合安全防護(hù)樁進(jìn)行標(biāo)識，減少以外破壞，排水溝盡量采用磚砌或水泥澆制。引水工程、濕地輸水入水口的排淤預(yù)防，以及對水質(zhì)的管控等，避免與其他污水合流。

四 結(jié)語

水利工程在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著重要的作用，在農(nóng)業(yè)灌溉、生產(chǎn)生活用水、防洪抗災(zāi)、航道運(yùn)輸、水力發(fā)電等領(lǐng)域發(fā)揮著重要的社會作用，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障生命安全等都具有重要意義。因此，重視水利工程的安全維護(hù)管理工作，本著以人為本的原則，科學(xué)管理，依法管理，嚴(yán)格水利設(shè)施的安全防護(hù)管理，保障水利設(shè)施的各項(xiàng)功能，維護(hù)其社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，需要我們水利部門的人員轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維，結(jié)合當(dāng)前的社會需求，不斷學(xué)習(xí)進(jìn)取，以科學(xué)的管理方法、先進(jìn)的維護(hù)技術(shù)和現(xiàn)代化的管理標(biāo)準(zhǔn)，提高我國水利工程的安全管理綜合水平。

參考文獻(xiàn)：

[1] 魏明孔.陳婷.略論黃河水利工程的管理與維護(hù).學(xué)術(shù)理論與探索.2012年第8 期