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【關(guān)鍵詞】低碳城市 高校 節(jié)能減排 現(xiàn)狀 對(duì)策
【Abstract】with global warming increasingly fierce, the "low carbon cities" construction to become the only way of human sustainable development. Universities as a part of the city, is one of the key energy dissipation unit, actively advocated the campus to energy conservation and emission reductions, "construction" low carbon campus ", for "low carbon cities" construction contribution to make. This paper mainly analyzes the "low carbon cities" under the background of building energy saving and emission reduction university of the present situation and the existence question, and combined with zhejiang university in energy conservation and emission reduction tree has effect, proposes the solution countermeasure.
【Keywords】low carbon city;university;Energy conservation and emission reduction;status;countermeasures
引言
近年來,隨著人口不斷增長和城市的不斷擴(kuò)張致使資源能源的消耗日益增加,導(dǎo)致全球氣候變化、資源能源短缺、環(huán)境惡化等一系列問題,“低碳”、“綠色”、“環(huán)保”等已成為當(dāng)前國際社會(huì)的共識(shí),加快推進(jìn)“低碳城市”建設(shè)迫在眉睫。歐盟提出了“20-20-20”的口號(hào),即2020年減少溫室氣體20%,可再生能源占總能源消耗20%,能源利用率提高20%。[1]我國黨和政府也高度重視建設(shè)“低碳城市”,黨的十七大明確提出“節(jié)能減排、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”。高校是建設(shè)創(chuàng)新型國家的前沿陣地,是為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持的場所,面對(duì)“低碳城市”建設(shè)的要求,應(yīng)首先擔(dān)負(fù)起先鋒責(zé)任,創(chuàng)建“綠色校園”,加快推進(jìn)我國“低碳城市”建設(shè)。文章以浙江樹人大學(xué)為例,對(duì)高校的節(jié)能減排現(xiàn)狀進(jìn)行研究與分析,發(fā)現(xiàn)問題與不足,提出解決對(duì)策和措施。
1 高校節(jié)能減排的現(xiàn)狀分析
“低碳城市(Low-carbon City)”,指以“低碳經(jīng)濟(jì)”為發(fā)展模式及方向、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府公務(wù)管理層以“低碳社會(huì)”為建設(shè)標(biāo)本和藍(lán)圖的城市。作為城市的重要組成部分的高校,其節(jié)能減排可分為節(jié)能和減排兩個(gè)部分。節(jié)能就是盡可能地減少能源消耗量,生產(chǎn)出與原來同樣數(shù)量、同樣質(zhì)量的產(chǎn)品。減排,指節(jié)約能耗降低廢氣排放。目前高校在這兩方面均存在諸多問題。
1.1 節(jié)能方面
1.1.1 水電浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重
隨著高校公共建筑規(guī)模的不斷擴(kuò)大,各部門(學(xué)院)用水、用電、空調(diào)等系統(tǒng)消耗大量資源。一方面,由于有些高校建校早,老建筑中仍在使用老式水龍頭、白熾燈等浪費(fèi)能源的水電設(shè)施,且設(shè)備和管線使用時(shí)間過長、年久失修,能源消耗加大;另一方面,大部分師生節(jié)約意識(shí)不強(qiáng),公共建筑的水、電設(shè)備不用時(shí),不會(huì)及時(shí)關(guān)閉,造成水電資源浪費(fèi)嚴(yán)重。浙江樹人大學(xué)2001年以前的教學(xué)用水和學(xué)生生活用水幾乎沒有計(jì)量裝置,且常常處于無序管理狀態(tài),導(dǎo)致大量水資源的浪費(fèi)。這種現(xiàn)象在很多高校中都存在。
1.1.2 太陽能利用率不高
通過近幾年的發(fā)展,太陽能的應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,太陽能產(chǎn)品與建筑的使用功能得到有機(jī)的結(jié)合。但通過調(diào)研,部分高校考慮到新產(chǎn)品的運(yùn)用會(huì)增加建設(shè)成本,因此,太陽能發(fā)電在高校中的使用并不普及,高校中老建筑改造和新建建設(shè)中對(duì)可再生能源考慮的還不多,沒有得到很好的運(yùn)用,仍在大量消耗不可生能源。
1.1.3 IT設(shè)備損耗能源嚴(yán)重
IT設(shè)備是高校必不可少的設(shè)備,隨著這些設(shè)備的性能不斷提升,耗能愈加厲害。首先,許多高校服務(wù)器的負(fù)載很低但卻選擇了高性能的服務(wù)器,這就意味著高能耗。其次,服務(wù)器的使用效率不高。據(jù)查,高校機(jī)房服務(wù)器的平均利用率僅7%,且使用這些服務(wù)器也加大了機(jī)房空間、機(jī)柜、耗電量、空調(diào)和管理人員的能耗和成本。另外,高校在教學(xué)的同時(shí),在加強(qiáng)學(xué)生環(huán)保意識(shí)這方面較弱,學(xué)生們不能做到同時(shí)關(guān)掉主機(jī)和顯示器,這樣不僅帶來輻射,增加碳排放,更不節(jié)能。
1.2 減排方面
1.2.1 污水的排放
高校師生眾多,且大部分住校,因此各類生活污水排放量很大。例如,食堂的淘米洗菜水和學(xué)生生活中洗衣水等,這些污水排入環(huán)境中,不但會(huì)造成水資源的浪費(fèi),而且會(huì)加劇環(huán)境污染。
1.2.2 實(shí)驗(yàn)室廢棄物的排放
高校普遍存在實(shí)驗(yàn)室直接排放污水的現(xiàn)象。比如,試劑瓶里的廢液,做實(shí)驗(yàn)用過的東西甚至是小白鼠直接倒入下水道,這些廢棄物如果直接排入喝道或者大自然中,不僅會(huì)產(chǎn)生污染,甚至?xí)a(chǎn)生有害物質(zhì)以及病毒等,增加城市的污染。
2 高校節(jié)能減排的意義分析
據(jù)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部2005年對(duì)45所高校能耗和水消費(fèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)測算,高校人均年用水量145.2噸,是全國人均年生活用水量的1.95倍,人均年能耗0.775噸標(biāo)準(zhǔn)煤,是全國人均生活用能的4.32倍。如果我國高校能源消耗生均降低15%,水消耗降低15%,以2009年普通高等教育本專科在校生2144.7萬人測算,全國高校每年可節(jié)能249.3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,相當(dāng)于一個(gè)760萬人口的大城市全年生活用能總量......【2】從這些數(shù)據(jù)看,高校在節(jié)約能源和減少排放方面潛力巨大。因此,建設(shè)“綠色、低碳、節(jié)約型校園”具有極為重要的意義和社會(huì)價(jià)值。
2.1 對(duì)大學(xué)生具有教育意義
高校聚集的有文化有理想的大學(xué)生是社會(huì)新思路、新技術(shù)的前沿群體,節(jié)能減排對(duì)樹立大學(xué)生正確的人生觀、價(jià)值觀有著重要的指導(dǎo)作用,且大學(xué)生接受新事物的能力遠(yuǎn)高于其他群體,學(xué)校應(yīng)通過多種方式、不同途徑教育學(xué)生節(jié)能減排,使大學(xué)生真正感受到節(jié)能減排的重要性,并對(duì)社會(huì)起到輻射作用,逐漸把節(jié)能減排的意識(shí)深入人心,使節(jié)能減排從每個(gè)人的身邊小事做起。例如,隨手關(guān)燈,節(jié)約每一度電、每一滴水、每一張紙……
2.2 是建設(shè)“節(jié)約型校園”的必然要求
節(jié)能減排是建設(shè)“節(jié)約型校園”一項(xiàng)重要環(huán)節(jié),是必然要求。在高校的建設(shè)與發(fā)展過程中,以節(jié)約資源和合理利用資源為重點(diǎn),建立“節(jié)約型”管理運(yùn)行機(jī)制,提高管理和服務(wù)效率,對(duì)節(jié)約能源,保護(hù)環(huán)境起著重要意義。例如,浙江樹人大學(xué)為響應(yīng)創(chuàng)建“節(jié)約型校園”的號(hào)召,實(shí)行了一系列的節(jié)能減排措施,并取得一定的效果。2001年以后學(xué)校對(duì)教學(xué)區(qū)和學(xué)生生活區(qū)安裝水電表進(jìn)行計(jì)量,目前學(xué)校共有水表3100多只,實(shí)現(xiàn)生活用水計(jì)量收費(fèi),有效地杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象,為“節(jié)約型校園”建設(shè)邁出重要的一步。
2.3 能改善辦學(xué)條件
利用科學(xué)技術(shù)積極推廣節(jié)能減排,緩解能源緊張,把節(jié)能減排的理念和技術(shù)落實(shí)到高校每個(gè)部門和每個(gè)人,能夠有效制止因高校規(guī)模擴(kuò)大和人員增加所帶來的能源消耗增長過快,解決高校公費(fèi)支出過多的問題;而且可把節(jié)約的資金再投入到教學(xué)中,有效改善高校辦學(xué)條件。
3 高校節(jié)能減排的解決對(duì)策
浙江樹人大學(xué)自2008年初為了全面推進(jìn)節(jié)能減排工作,開始了水平衡測試工作,僅此一項(xiàng)每年能挽回近一萬噸自來水的損失。同時(shí)對(duì)陳舊設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代,并加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的檢修力度及針對(duì)隨意浪費(fèi)用水的部門及時(shí)下達(dá)整改通知單,加大對(duì)隨意浪費(fèi)用電用水的處罰力度,有效杜絕人為浪費(fèi)現(xiàn)象,控制用水用電量的不合理增長。
3.1 加強(qiáng)宣傳,提高師生的節(jié)能減排意識(shí)
節(jié)能減排需要全校師生共同參與,只有節(jié)能減排的觀念深入師生心中,大家才會(huì)自覺地投入到節(jié)能減排的隊(duì)伍中去,并且輻射影響其他人,這樣才能產(chǎn)生真正良好的效果。因此,高校必須加強(qiáng)宣傳和教育的力度,把節(jié)約節(jié)能意識(shí)灌輸給師生,將建設(shè)“節(jié)約型校園”、培養(yǎng)節(jié)能意識(shí)作為校園文化建設(shè)的重要內(nèi)容??梢酝ㄟ^開展節(jié)能減排的課程與講座,組織節(jié)能知識(shí)競賽,并充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗等宣傳手段大力營造節(jié)能減排的熱烈氛圍,以此吸引師生們的主動(dòng)參與,加深對(duì)節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)。
3.2 提高和積極運(yùn)用節(jié)能減排的技術(shù)
要使節(jié)能減排有效地完成,必須加大科技投入,提高節(jié)能減排的技術(shù)。首先,高校應(yīng)
充分發(fā)揮其科研優(yōu)勢(shì),積極開發(fā)適合學(xué)校情況的新產(chǎn)品,加快老舊設(shè)備改造[3]。例如,可因校制宜,結(jié)合建筑物改造進(jìn)行太陽能光電板的鋪設(shè),為校內(nèi)低壓網(wǎng)絡(luò)及部分日常用電提供能量;使用太陽能路燈,白天太陽能電池板給蓄電池充電,晚上蓄電池給負(fù)載供電使用,減少管線布置,安全無污染,且減少對(duì)不可再生資源的消耗。其次,應(yīng)倡導(dǎo)合理使用水資源,倡導(dǎo)多次循環(huán)利用水來達(dá)到節(jié)約用水的效果。第三,在節(jié)約用電方面,應(yīng)積極地淘汰高耗能產(chǎn)品,大力推廣高效節(jié)能產(chǎn)品。例如,浙江樹人大學(xué)把T8普通的日光燈管更換成T5、LED系列高效節(jié)能燈管。通過試用后發(fā)現(xiàn),T5、LED系列節(jié)能燈管與T8普通日光燈管相比在節(jié)電、發(fā)光效率和使用壽命等方面具有明顯的效果。通過核算,這幾年使用節(jié)能燈每年能為學(xué)校節(jié)省近18萬元的電費(fèi),同時(shí)可以節(jié)約不可再生的電能源和減少碳排放。因此,積極提高節(jié)能減排技術(shù),并結(jié)合高校的實(shí)際情況加以運(yùn)用,能起到一勞多逸的作用。
3.3 完善管理機(jī)制
高校應(yīng)加大對(duì)節(jié)能減排方面的監(jiān)督和管理,加強(qiáng)考評(píng)體系??梢钥紤]節(jié)能管理方面的職能,監(jiān)督和管理日常的節(jié)能減排工作,制定節(jié)能減排的規(guī)章制度,加強(qiáng)高校部門的考核和評(píng)估,并納入學(xué)校目標(biāo)考核體系,重點(diǎn)加強(qiáng)水電方面的管理,綜合推進(jìn)能耗監(jiān)測、能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示,實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)行階段的節(jié)能管理和對(duì)節(jié)能效果的雙重管理。
3.4 加大節(jié)能減排的資金投入
首先,爭取國家項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支持,學(xué)習(xí)節(jié)能減排的各項(xiàng)政策,用好政策,制定詳細(xì)的規(guī)劃,逐級(jí)向上匯報(bào),爭取國家經(jīng)費(fèi)支持。其次,與相關(guān)的企業(yè)或個(gè)人合作,引進(jìn)社會(huì)化、專業(yè)化的節(jié)能服務(wù),由節(jié)能公司提供能源效率審計(jì)、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、原材料和設(shè)備采購、施工、監(jiān)測、培訓(xùn)、運(yùn)行管理“一條龍”服務(wù),從而獲得穩(wěn)定節(jié)能收益和經(jīng)濟(jì)效益。第三,設(shè)立節(jié)能減排基金,吸引社會(huì)人士或企業(yè)為高校的節(jié)能減排活動(dòng)做貢獻(xiàn),并且制定資金使用的規(guī)定與措施,推行“誰用能、誰付費(fèi)”,既杜絕用能的隨意性,又可減輕學(xué)校的能耗成本負(fù)擔(dān),從而達(dá)到節(jié)能的目的。
4 結(jié)束語
節(jié)能減排勢(shì)在必行,是高??滩蝗菥彽呢?zé)任,也是一項(xiàng)綜合而長遠(yuǎn)的任務(wù)。高校作為社會(huì)的重要組成部分,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)建“節(jié)約型校園”,建設(shè)“低碳城市”必不可少的一部分,因此必須做好節(jié)能減排的工作,為人類可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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一、充分認(rèn)識(shí)做好“節(jié)約型校園”工作的重要意義
節(jié)能減排是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措。我區(qū)各級(jí)各類學(xué)校在校學(xué)生有2余萬人,占全區(qū)總?cè)丝诘牧种?。做好“?jié)約型校園”工作,不但直接的節(jié)約環(huán)保效益巨大,而且能幫助青少年學(xué)生樹立節(jié)能環(huán)保意識(shí),養(yǎng)成珍惜能源、愛護(hù)環(huán)境的行為習(xí)慣,意義重大、影響深遠(yuǎn)。各單位要充分認(rèn)識(shí)“節(jié)約型校園”的重要意義,積極行動(dòng)起來,從學(xué)校的實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地做好節(jié)能減排行動(dòng)的各項(xiàng)工作,為學(xué)生的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、“節(jié)約型校園”的主要內(nèi)容
(一)全面采取節(jié)能減排措施。各學(xué)校要結(jié)合本校實(shí)際,認(rèn)真貫徹《教育部關(guān)于建設(shè)節(jié)約型學(xué)校的通知》﹙教發(fā)〔〕3號(hào)﹚、《市區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能減排工作的實(shí)施意見》﹙上政文〔〕20號(hào)﹚的有關(guān)精神,強(qiáng)化師生員工的節(jié)能環(huán)保意識(shí),從學(xué)校發(fā)展、建設(shè)及日常運(yùn)行管理的全局出發(fā),對(duì)節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。要建立健全節(jié)能環(huán)保制度,做好學(xué)校發(fā)展和校園建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)基本建設(shè)、維修改造及日常工作、學(xué)習(xí)、生活運(yùn)行過程中的節(jié)能環(huán)保管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,節(jié)約每一滴水、每一度電、每一粒糧食、每一張紙,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。
(二)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保知識(shí)教育。在學(xué)校教育教學(xué)中充實(shí)豐富節(jié)能、環(huán)保教育內(nèi)容,將節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)糧、節(jié)材、循環(huán)用書等教育內(nèi)容,以靈活多樣的形式,納入學(xué)校課堂教學(xué),真正落實(shí)節(jié)能環(huán)保進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂。
(三)組織開展以節(jié)能減排為內(nèi)容的學(xué)校主題教育活動(dòng)和學(xué)生社會(huì)宣傳活動(dòng)。學(xué)校要采取各種生動(dòng)活潑、青少年兒童喜聞樂見的教育和宣傳形式,引導(dǎo)學(xué)生樹立節(jié)能環(huán)保的觀念,關(guān)注生活中的節(jié)約方式,學(xué)習(xí)和尋找節(jié)能的竅門和方法,熟悉要求、宣傳群眾、教育自己。
(四)開展節(jié)能環(huán)保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。各校要開展一批滿足廣大學(xué)生尤其是中小學(xué)生參加節(jié)能環(huán)保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)需要的項(xiàng)目,學(xué)校也要在校內(nèi)建立節(jié)能環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)室,方便學(xué)生開展以節(jié)能環(huán)保為主題的實(shí)踐活動(dòng),使學(xué)生深化環(huán)保意識(shí)、掌握環(huán)保技能、養(yǎng)成環(huán)保習(xí)慣。學(xué)校要積極組織學(xué)生開展節(jié)能減排科技創(chuàng)新活動(dòng)。
(五)營造節(jié)能減排校園文化。各校要編寫適合中小學(xué)校宣傳節(jié)能環(huán)保教育的掛圖。學(xué)校要利用各種方式,在廣大師生中開展節(jié)能、環(huán)保宣傳活動(dòng),營造良好的校園文化氛圍。
(六)探索推廣教科書的循環(huán)使用。結(jié)合農(nóng)村義務(wù)教育試行免費(fèi)教科書制度,開展教科書的循環(huán)使用試點(diǎn)工作,吸取經(jīng)驗(yàn)、逐步推廣。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實(shí),講求實(shí)效
為加強(qiáng)學(xué)校“節(jié)約型校園”活動(dòng)的協(xié)調(diào)指導(dǎo),經(jīng)局長辦公會(huì)研究會(huì)決定,成立區(qū)教育系統(tǒng)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)教育系統(tǒng)做好“節(jié)約型校園”活動(dòng)的各項(xiàng)工作,明確相應(yīng)的管理責(zé)任,推廣實(shí)施節(jié)能減排督察制度,與各學(xué)校簽訂責(zé)任書,建立考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)各學(xué)校的節(jié)能減排行動(dòng)工作開展指導(dǎo)、監(jiān)察、推進(jìn)和評(píng)估。
一、時(shí)間和主題
時(shí)間:年6月14日至20日。
主題:推廣使用節(jié)能產(chǎn)品,促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)需求。
二、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手,作為擴(kuò)大國內(nèi)需求、培育新的增長點(diǎn)的重要方面,在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中堅(jiān)持節(jié)能減排不動(dòng)搖。
三、宣傳重點(diǎn)
節(jié)能宣傳周活動(dòng)期間,要將推廣高效照明產(chǎn)品、節(jié)能空調(diào)、節(jié)能電視、節(jié)能環(huán)保汽車等節(jié)能產(chǎn)品作為宣傳重點(diǎn),引導(dǎo)公眾科學(xué)消費(fèi)、綠色消費(fèi)。
四、工作職責(zé)
(一)經(jīng)貿(mào)局會(huì)同聯(lián)合主辦單位(發(fā)改局、環(huán)保局、教育局、科技局、建設(shè)規(guī)劃局、農(nóng)牧業(yè)局、交通局、廣電局、國資局、總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等)搞好我縣的節(jié)能周宣傳活動(dòng)。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),制定和實(shí)施操作性與針對(duì)性強(qiáng)的宣傳方案,并安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持節(jié)能宣傳。通過舉辦展覽展示會(huì)、技術(shù)研討會(huì)、產(chǎn)品推廣會(huì),印制宣傳單(畫),播放公益廣告等方式,大力推廣和倡導(dǎo)使用高效節(jié)能產(chǎn)品;在節(jié)能周活動(dòng)期間,宣傳我縣在工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能取得的積極成效,督促重點(diǎn)耗能企業(yè)在實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)中,起到模范帶頭作用;在商務(wù)流通領(lǐng)域宣傳節(jié)能的重要性,鼓勵(lì)和提倡商業(yè)流通企業(yè)采取節(jié)能措施,擴(kuò)大節(jié)能型產(chǎn)品的銷售使用范圍,積極發(fā)揮流通領(lǐng)域的引導(dǎo)作用,抑制過度包裝等;組織推廣使用散裝水泥宣傳活動(dòng)。
(二)教育局要組織動(dòng)員各類學(xué)校開展以節(jié)能為主要內(nèi)容,形式多樣的學(xué)校主題活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),大力營造節(jié)能校園文化氛圍。
(三)科技局要組織開展節(jié)能創(chuàng)新成果宣傳活動(dòng),通過舉辦節(jié)能科技展示等把先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)推向市場。
(四)環(huán)保局要向社會(huì)廣泛宣傳節(jié)能減排的重要意義和國家、區(qū)、市、縣的節(jié)能減排政策措施,進(jìn)一步促進(jìn)減排責(zé)任的落實(shí)。
(五)建設(shè)規(guī)劃局要積極宣傳發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型建筑和綠色建筑的重要意義與成果,以及國家采取的政策措施。
(六)交通局要大力宣傳交通節(jié)能成效,推行節(jié)能駕駛和操作,全面提高從業(yè)人員節(jié)能意識(shí)與操作水平,倡導(dǎo)節(jié)約型的交通消費(fèi)模式。組織開展節(jié)能環(huán)保駕駛活動(dòng),包括輕踩油門、少踩剎車、少用空調(diào)、常檢胎壓、減重行駛等,宣傳節(jié)能環(huán)保駕駛理念,號(hào)召駕駛員養(yǎng)成良好駕駛習(xí)慣,積極參與節(jié)能減排。
(七)農(nóng)牧業(yè)局要繼續(xù)深入開展節(jié)能減排農(nóng)村行活動(dòng),積極開展沼氣利用、測土配方施肥等農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)宣傳,大力推廣節(jié)能型產(chǎn)品和技術(shù)。
(八)廣電局要制定重點(diǎn)宣傳報(bào)道方案,集中開展節(jié)能宣傳報(bào)道,營造良好社會(huì)氛圍。
(九)工會(huì)要繼續(xù)深入開展“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”活動(dòng),引導(dǎo)職工立足崗位,積極開展“五小”和合理化建議活動(dòng),加強(qiáng)職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮職工的監(jiān)督作用。
(十)團(tuán)委要積極引導(dǎo)青少年增強(qiáng)資源和節(jié)約意識(shí),組織開展青少年節(jié)能宣傳活動(dòng)。
(十一)婦聯(lián)要深入開展“節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng)”,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),通過家庭影響社區(qū),通過社區(qū)帶動(dòng)全社會(huì)參與節(jié)能減排。
五、有關(guān)要求
關(guān)鍵詞:節(jié)能型高校 科學(xué)管理 創(chuàng)新手段
中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2011)12-102-02
我國高教事業(yè)的迅猛發(fā)展和高校的擴(kuò)招,使高校資源供需矛盾和環(huán)境壓力越來越大。一方面學(xué)??焖侔l(fā)展,對(duì)能源需求劇增;另一方面能源提價(jià),而學(xué)校管理滯后,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,加大了辦學(xué)成本,增加了學(xué)校負(fù)擔(dān),水、電、煤氣等能源的超支和浪費(fèi)已成為學(xué)校發(fā)展的又一“瓶頸”。在高校日常生活中,浪費(fèi)水電的現(xiàn)象比比皆是,如:洗漱不關(guān)水龍頭、水龍頭不擰緊、洗浴時(shí)有人無人長流水現(xiàn)象屢見不鮮;辦公室人員下班只關(guān)閉電腦主機(jī),卻不關(guān)顯示器,不關(guān)打印機(jī)電源開關(guān),大白天開著電燈的現(xiàn)象更大有人在;教學(xué)樓及相關(guān)的公共場所,水電浪費(fèi)現(xiàn)也普遍存在。我國各級(jí)各類學(xué)校在校生2.6億多人,節(jié)能潛力巨大。所以節(jié)約型校園建設(shè)工作勢(shì)在必行。
筆者所在的中國石油大學(xué)(華東)按照十七大精神的要求,根據(jù)中央各部委關(guān)于建設(shè)節(jié)約型高等學(xué)校的有關(guān)規(guī)定,從實(shí)際出發(fā),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立綠色生態(tài)理念,大力推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)各項(xiàng)工作,具體做法如下:
一、組織保障,制度落實(shí),完善節(jié)約型校園建設(shè)管理機(jī)制
1.成立工作機(jī)構(gòu)。節(jié)能減排是學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)工作,學(xué)校成立了中國石油大學(xué)(華東)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,作為學(xué)校節(jié)能減排工作協(xié)調(diào)、管理機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)學(xué)校節(jié)能減排工作的長期規(guī)劃,制定相關(guān)文件,落實(shí)各單位工作責(zé)任,對(duì)學(xué)校節(jié)能減排工作進(jìn)行檢查、督促、評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲。在此基礎(chǔ)上,制定節(jié)能減排責(zé)任人和聯(lián)系人制度,明確由各學(xué)院、部門、單位負(fù)責(zé)本單位本部門的節(jié)能降耗工作,制定適合本單位的節(jié)能降耗管理措施,定期自查、督促、落實(shí)節(jié)能降耗日常工作。
2.完善落實(shí)管理規(guī)章制度。依照上級(jí)有關(guān)文件精神,學(xué)校制定《中國石油大學(xué)(華東)關(guān)于建設(shè)節(jié)約型校園的意見》,重點(diǎn)在宣傳教育、完善制度、節(jié)約水電方面落實(shí)具體措施,倡導(dǎo)建設(shè)節(jié)約型校園。制定了《中國石油大學(xué)(華東)水電管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步做好學(xué)校節(jié)能節(jié)水工作的若干意見》和《中國石油大學(xué)(華東)水電經(jīng)費(fèi)管理辦法》等文件,從制度上規(guī)范師生的用能用水行為,采取經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)措施,進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)約型校園建設(shè)的各項(xiàng)工作。
二、重點(diǎn)投入,挖掘潛力,適度開展現(xiàn)有設(shè)備節(jié)能改造
我校由東營校區(qū)和青島校區(qū)兩個(gè)部分組成,這里主要談?wù)剸|營校區(qū)的情況。
1.東營校區(qū)供電設(shè)施節(jié)能改造。主要有變配電設(shè)備新建擴(kuò)容改造,安裝節(jié)能型變壓器,東營校區(qū)所有架空線入地改造以減少電力線損等。共投入資金800余萬元,相繼完成了東營校區(qū)較大規(guī)模水電基礎(chǔ)設(shè)施新建和改造項(xiàng)目42項(xiàng),新建改造各類變配電站臺(tái)3座,新增供電容量1200KVA,新增供電干線21千米。
2.公共場所節(jié)能改造。一是通過安裝遠(yuǎn)紅外智能控制開關(guān)和教室空調(diào)節(jié)能器節(jié)約公共教室用電;二是在耗電量大、用電時(shí)間長、用電量相對(duì)固定的公共照明線路安裝節(jié)電器;三是通過降壓、整流、間隔控制、輪流開燈等改造與管理方法開展路燈與走廊燈節(jié)電改造。公共場所節(jié)能改造共投入資金180萬元,整體節(jié)電率達(dá)到20%左右,年節(jié)電量達(dá)到120萬kWh。
3.老校區(qū)衛(wèi)生間用水設(shè)施改造。老校區(qū)衛(wèi)生間設(shè)施陳舊,大都為耗水型設(shè)施,漏水耗水嚴(yán)重。幾年來,學(xué)校先后投入100余萬元對(duì)老校區(qū)125個(gè)衛(wèi)生間實(shí)施改造,使用節(jié)水龍頭1832個(gè),改造小便槽沖洗裝置177套,安裝紅外節(jié)水閥150套。
4.供熱管網(wǎng)布局優(yōu)化與節(jié)能改造。根據(jù)學(xué)校發(fā)展和市政供熱方式布局調(diào)整的實(shí)際要求,學(xué)校對(duì)校區(qū)供熱管網(wǎng)開展節(jié)能論斷和布局優(yōu)化。按照集中與分散供熱相結(jié)合的思路,以管網(wǎng)熱量平衡分析為手段,嚴(yán)格用熱計(jì)量與分析,加強(qiáng)管道保溫,開展余熱利用,加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等手段,對(duì)校區(qū)供熱管網(wǎng)實(shí)施優(yōu)化與節(jié)能改造,提高了用能效率,每年節(jié)約蒸汽900多噸。
三、科學(xué)管理,措施落實(shí),抓好節(jié)約型校園日常管理
1.實(shí)施水電全面計(jì)量考核管理。除對(duì)全校各經(jīng)營性用戶、獨(dú)立核算單位、后勤保障(如學(xué)生宿舍、食堂等)和轉(zhuǎn)供戶實(shí)行全額收費(fèi)外,對(duì)教學(xué)科研、行政辦公、公益性單位實(shí)行水電指標(biāo)化管理,采取超額自負(fù)、節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)措施,分清管理責(zé)任,加強(qiáng)自我約束,節(jié)約用水用電。同時(shí),應(yīng)大力加強(qiáng)培養(yǎng)水電服務(wù)、設(shè)備管理與操作人員的節(jié)能意識(shí),以提高各專業(yè)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)管理人員節(jié)能節(jié)水的自覺性。
2.完善各項(xiàng)水電使用管理制度。針對(duì)公共教室、走廊燈、電梯、空調(diào)、水景、噴泉、裝飾燈、庭院燈開啟時(shí)間和使用做了詳細(xì)規(guī)定并層層落實(shí)。與此同時(shí),還加強(qiáng)了綠化用水管理。綠化用水盡量用校園湖水、再生水、地表水,逐步取消使用自來水澆灌綠化,綠化用水裝表計(jì)量并支付水費(fèi)。
3.推行漏水舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。針對(duì)校區(qū)范圍大、地形復(fù)雜,遇室內(nèi)、地下漏水很難發(fā)現(xiàn)的特點(diǎn),學(xué)校推行漏水舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,發(fā)動(dòng)廣大師生積極參與,及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏水點(diǎn)并通報(bào)水電管理部門修復(fù)。從推行此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法以來,共收到各類有效漏水舉報(bào)30多起,發(fā)放獎(jiǎng)金2000余元。對(duì)節(jié)約水資源收到了很好的效果。
四、創(chuàng)新手段,再上臺(tái)階,推進(jìn)數(shù)字化節(jié)約型校園建設(shè)
1.依托校園一卡通付費(fèi)結(jié)算平臺(tái),完成了校區(qū)所有學(xué)生浴室和開水供應(yīng)點(diǎn)的智能IC卡終端付費(fèi)系統(tǒng)改造,學(xué)生洗浴、開水供應(yīng)均按實(shí)際使用量付費(fèi)取用,這對(duì)避免浪費(fèi),高效用水起到了很好的推動(dòng)作用。
2.建成用水用電遠(yuǎn)程監(jiān)測與智能分析系統(tǒng)。學(xué)校投入100余萬元,在占校園用水量80%以上的主要區(qū)域和樓宇安裝了遠(yuǎn)程監(jiān)測智能水電表,實(shí)現(xiàn)對(duì)裝表區(qū)域用水量用電量的實(shí)時(shí)監(jiān)測和分析,通過遠(yuǎn)程抄表系統(tǒng)分析平臺(tái)可對(duì)用水用電合理性進(jìn)行分析,實(shí)現(xiàn)了校園用水用電的智能化管理。
3.學(xué)校充分利用各學(xué)科力量,重點(diǎn)建設(shè)節(jié)約型校園建筑節(jié)能監(jiān)管體系。2009年11月,我校節(jié)約型校園建筑節(jié)能監(jiān)管體系項(xiàng)目完成,實(shí)現(xiàn)了不同類別校園建筑的用能在線監(jiān)測、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析,為進(jìn)一步開展校園建筑能效公示、能源審計(jì)提供在線數(shù)據(jù)。以上創(chuàng)新手段,使數(shù)字化節(jié)約型校園建設(shè)又邁上了一個(gè)新臺(tái)階。
五、教育宣傳,營造氛圍,培育具有節(jié)約品質(zhì)的高素質(zhì)人才
1.加強(qiáng)對(duì)有關(guān)節(jié)能節(jié)水法律法規(guī)和節(jié)能節(jié)水新技術(shù)的宣傳教育工作,開展形式多樣的節(jié)能節(jié)水宣傳活動(dòng),增強(qiáng)廣大師生節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境和資源綜合利用意識(shí)。通過開設(shè)選修課、舉辦專題講座、充實(shí)豐富相關(guān)課程的教學(xué)內(nèi)容等靈活多樣的方式,推進(jìn)節(jié)能環(huán)保進(jìn)課堂的工作,將節(jié)約理念教育納入學(xué)生素質(zhì)教育課程內(nèi)容。組織學(xué)生開展節(jié)能環(huán)??萍几傎惖壬鐣?huì)實(shí)踐和科技活動(dòng),倡導(dǎo)健康、文明、節(jié)儉、適度的生活理念,使節(jié)能節(jié)水成為每個(gè)師生的良好習(xí)慣和自覺行動(dòng),進(jìn)一步提高高校師生對(duì)節(jié)能節(jié)水的重要意義和必要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好資源節(jié)約工作的緊迫感和責(zé)任感,養(yǎng)成勤儉辦學(xué)、厲行節(jié)約的觀念、作風(fēng)和行為習(xí)慣,形成良好的節(jié)約型校園文化氛圍。
2.引導(dǎo)學(xué)生參與科技實(shí)踐。以節(jié)約型校園建設(shè)為舞臺(tái),以大學(xué)生科技文化節(jié)為載體,充分發(fā)揮學(xué)校多學(xué)科多專業(yè)的優(yōu)勢(shì),注重引導(dǎo)與宣傳并舉,組織形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的以節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、資源利用為主題的校園科技發(fā)明與實(shí)踐活動(dòng),更好地培養(yǎng)師生節(jié)能節(jié)水的良好習(xí)慣。
3.加強(qiáng)學(xué)生自我管理、自我教育。由學(xué)校團(tuán)委、學(xué)工處等部門組織引導(dǎo),成立諸如“綠色組織”協(xié)會(huì)、校園文明先鋒隊(duì)、校園節(jié)能監(jiān)察隊(duì)等學(xué)生志愿者組織,倡導(dǎo)由學(xué)生管理學(xué)生,開展各類校園文明、校園節(jié)約宣傳教育活動(dòng),讓學(xué)生參與到日常節(jié)約型校園管理工作中來,實(shí)現(xiàn)自我管理和自我教育,營造校園節(jié)約新風(fēng)尚。
由于有了上述措施,到2010年底,我校用水量從2003年的360萬噸下降至186萬噸,6年綜合節(jié)水率達(dá)到48%,5年累計(jì)節(jié)水量800余萬噸,節(jié)約水費(fèi)2200余萬元;2011年學(xué)校水電費(fèi)預(yù)算支出比2010年降低30%,2008年,我校被中國節(jié)水委評(píng)為“全國城市節(jié)水基礎(chǔ)管理工作先進(jìn)校園”。2009年,學(xué)校被中國高教后勤協(xié)會(huì)評(píng)為“全國高校節(jié)能先進(jìn)單位”。
【關(guān)鍵詞】中學(xué)生;節(jié)能減排;意識(shí);行為;調(diào)查分析
節(jié)能減排是我國的基本國策,提高中學(xué)生的節(jié)能減排意識(shí),并付之于日常生活中,至關(guān)重要[1]。在中學(xué)生中開展節(jié)能減排意識(shí)與行為的調(diào)查與分析,并在家長的配合下學(xué)校有針對(duì)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行宣傳與教育,是一項(xiàng)很有意義的工作。
1問卷設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)來源
本次調(diào)查采用抽樣問卷調(diào)查方式[2],參考現(xiàn)有的節(jié)能減排調(diào)查[3,4],問卷內(nèi)容主要包括受調(diào)查中學(xué)生的基本信息、中學(xué)生節(jié)能意識(shí)水平、中學(xué)生在日常生活中的節(jié)能行為(包括在家里、學(xué)校宿舍和教室)。本研究在成都市向中學(xué)生隨機(jī)發(fā)放問卷400份,回收有效問卷385份,回收率為96.3%,其中有效問卷358份,有效率為93%。在受調(diào)查對(duì)象方面,男生比例為40.8%,女生比例為59.2%,對(duì)住校生和非住校生同時(shí)進(jìn)行了調(diào)查。
2問卷結(jié)果
(1)對(duì)節(jié)能減排基本概念的認(rèn)識(shí)在基本概念方面,本問卷設(shè)計(jì)了兩個(gè)問題。一是“是否了解節(jié)能減排這一概念”,另一個(gè)是“是否知道世界地球日是哪一天”。從問卷的回答情況來看,83.2%的同學(xué)知道世界地球日是哪一天,而對(duì)于這一概念,只有37.7%的同學(xué)了解,57.5%的同學(xué)表示基本了解,4.8%的同學(xué)表示完全不了解。從回答的整體情況來看,大部分同學(xué)對(duì)于節(jié)能減排有基本的了解。(2)節(jié)能減排意識(shí)現(xiàn)狀及培養(yǎng)在節(jié)能減排意識(shí)現(xiàn)狀方面,對(duì)于“你是否記得在出門時(shí)隨手關(guān)掉用電設(shè)備?”這一問題,79.6%的同學(xué)表示“總是記得”,只有3.4%的同學(xué)從來不記得。而對(duì)于“如果宿舍里水管或水籠頭發(fā)生漏水”,78.2%的同學(xué)表示會(huì)“主動(dòng)向生活老師報(bào)修”,17.3%的同學(xué)表示會(huì)“告知同宿舍的同學(xué)”,4.5%的同學(xué)表示“不會(huì)管。”在節(jié)能減排意識(shí)培養(yǎng)方面,56.7%的同學(xué)認(rèn)為很有必要加強(qiáng)中學(xué)生的節(jié)能意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng),38.5%的同學(xué)認(rèn)為有必要,只有4.8%的同學(xué)認(rèn)為沒有必要。對(duì)于節(jié)能減排宣傳形式上面,41.3%的同學(xué)認(rèn)為電視公益廣告是最好的形式,其次最受歡迎的形式是網(wǎng)絡(luò),占36.4%,而15.9%的同學(xué)認(rèn)為動(dòng)畫形式最佳。在學(xué)校組織宣傳節(jié)能減排方面,24.3%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)校定期開展節(jié)能減排先進(jìn)班集體的評(píng)比活動(dòng)效果明顯,59.5%的同學(xué)認(rèn)為效果一般。對(duì)于學(xué)校開展具體措施來加強(qiáng)同學(xué)們節(jié)能減排活動(dòng)方面,42.2%的同學(xué)認(rèn)為開展節(jié)能減排的有獎(jiǎng)知識(shí)問答效果最好,17.6%的同學(xué)則認(rèn)為舉辦關(guān)于節(jié)能減排的講座效果更好,而11.2%的同學(xué)則認(rèn)為開展節(jié)能減排的座談會(huì)形式更好。(3)節(jié)能減排日常行為對(duì)于“你在使用草稿紙時(shí),會(huì)不會(huì)使用紙張的背面?”,93%的同學(xué)表示會(huì)用,5.3%的同學(xué)表示偶爾用,只有1.7%的同學(xué)選擇不用。在去超市購物時(shí),只有43.9%的同學(xué)會(huì)帶購物袋,31.2%的同學(xué)表示想帶,但經(jīng)常忘記,而24.9%的同學(xué)會(huì)選擇直接購買朔料袋。在垃圾分類方面,30.4%的同學(xué)表示會(huì)經(jīng)常給垃圾進(jìn)行分類處理,45.3%的同學(xué)偶爾給垃圾進(jìn)行分類,24.3%的同學(xué)不給垃圾進(jìn)行分類。在使用空調(diào)方面,62.3%的同學(xué)知道夏季空調(diào)溫度開的越低,空調(diào)越費(fèi)電。在廢舊電池處理方面,20.4%的同學(xué)會(huì)選擇隨手丟掉,而27.4%的同學(xué)積累多了一起丟掉,52.2%的同學(xué)選擇交到廢電池回收處進(jìn)行處理。(4)學(xué)校能源浪費(fèi)在用電方面,42.2%的同學(xué)覺得校園內(nèi)教室用電比較浪費(fèi),14.8%的同學(xué)認(rèn)為宿舍用電比較浪費(fèi)。在用水方面,43.6%的同學(xué)覺得洗澡比較浪費(fèi),而28.2%的同學(xué)認(rèn)為洗衣服比較浪費(fèi)水,28.2%的同學(xué)認(rèn)為沖廁所比較浪費(fèi)水。在浪費(fèi)水電的原因方面,39.4%的同學(xué)是節(jié)能意識(shí)淡薄造成的,43.3%的同學(xué)則認(rèn)為是學(xué)校設(shè)備不節(jié)能,4.7%的同學(xué)認(rèn)為是學(xué)校沒有采取強(qiáng)制措施。
3分析與建議
本文對(duì)中學(xué)生節(jié)能減排意識(shí)和行為進(jìn)行了問卷調(diào)查與分析。調(diào)查結(jié)果表明,中學(xué)生在節(jié)能減排基本概念方面掌握較好,具有一定的節(jié)能減排意識(shí),并能在日常生活中注意節(jié)能減排的重要性,但還需要中學(xué)和家長協(xié)同起來,有針對(duì)性地加強(qiáng)中學(xué)生節(jié)能行為的宣傳與教育。
作者:袁嘉唯 陶伯蓉 單位:西南交通大學(xué)附屬中學(xué) 成都市實(shí)驗(yàn)外國語學(xué)校
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:低碳校園;問題;對(duì)策
中圖分類號(hào):G47 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2012)04-0329-02
由于溫室氣體的排放所導(dǎo)致的全球變暖,已經(jīng)成為人類21世紀(jì)最大的挑戰(zhàn)。同時(shí)各國也采取了各種措施,一場以低碳經(jīng)濟(jì)為特征的綠色浪潮將要拉開大幕,這場革命被認(rèn)為是繼農(nóng)業(yè)化、工業(yè)化、信息化浪潮之后,世界將迎來的第四次浪潮,即低碳化浪潮,走向低碳化時(shí)代是大勢(shì)所趨。
作為最前沿理念發(fā)源地和最新技術(shù)孵化地的大學(xué)對(duì)此有著義不容辭的使命和義務(wù)。中國政府高度重視高校建設(shè)與低碳發(fā)展,為了推動(dòng)高校節(jié)能減排,教育部、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合了《關(guān)于推進(jìn)高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校節(jié)能節(jié)水工作的意見》及《高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)管理與技術(shù)導(dǎo)則》,鼓勵(lì)全國高校對(duì)低碳校園進(jìn)行理論探討和實(shí)踐創(chuàng)新,力爭為推動(dòng)校園節(jié)能環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展探索出一條嶄新的道路。
一、“低碳校園”的界定
“低碳校園”就是在校園生活中引入低碳生活,在校園里提倡“無紙化教學(xué)”,即減少教學(xué)過程中對(duì)紙質(zhì)書本的使用,加大電子化教學(xué)的力度等,從學(xué)習(xí)和生活中實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,從而達(dá)到環(huán)保的目的。例如隨手關(guān)燈、開關(guān)、拔插頭;少用紙巾,重拾手帕;少用塑料袋;提倡節(jié)能減排等等。這些不僅是社會(huì)應(yīng)有的道德準(zhǔn)則,而且也是建設(shè)低碳校園最基本的行動(dòng)。這里的低碳校園有兩個(gè)層面上的意義,一個(gè)是實(shí)物意義上的低碳校園,這是指在日常的校園生活和學(xué)習(xí)中看得到的實(shí)際行動(dòng)。另一個(gè)層面上的低碳校園指的是精神層面上的,主要是指在高校里的以在生活學(xué)習(xí)中節(jié)能減排核心的低碳意識(shí)的樹立。
二、低碳校園建設(shè)中存在的問題
1.低碳、節(jié)能意識(shí)淡薄。通過調(diào)查,72%的學(xué)生對(duì)“低碳”的概念都停留在有所了解的階段,甚至有17%的學(xué)生對(duì)“低碳”的概念僅僅是聽說過而已;同時(shí),可喜的是雖然學(xué)生對(duì)“低碳”的概念不是很了解,但是幾乎所有的學(xué)生都認(rèn)為“低碳”與我們的日常生活或多或少都有一定的聯(lián)系、甚至息息相關(guān)。在我們做的一個(gè)假設(shè) “如果現(xiàn)在學(xué)校舉行一次環(huán)保公益活動(dòng),你愿意參加嗎”中,只有30%的學(xué)生“非常愿意參加”,而63%的學(xué)生抱著觀望的態(tài)度。
2.浪費(fèi)嚴(yán)重、資源利用率低。我們?cè)谡{(diào)查后發(fā)現(xiàn),在學(xué)校生活中常見浪費(fèi)現(xiàn)象是:(1)用水后不關(guān)水龍頭,看到長流水、長明燈視若無睹;(2)離開教室、寢室的最后一個(gè)人不關(guān)燈(電風(fēng)扇)電腦長時(shí)間掛線;(3)衛(wèi)生間漏水沒有及時(shí)報(bào)修處理,水電資源浪費(fèi)嚴(yán)重,數(shù)據(jù)顯示僅僅1/6的寢室會(huì)有對(duì)水資源進(jìn)行重復(fù)利用的行為。有將近40%學(xué)生經(jīng)常使用一次性筷子,從不使用一次性筷子的學(xué)生僅占3.5%;在打印資料的時(shí)候,只有16.5%的學(xué)生經(jīng)常會(huì)雙面打印,剩下的學(xué)生基本都是單頁打印資料;在日常購物中,只有20%的學(xué)生會(huì)盡量挑選環(huán)保節(jié)能型的商品。
3.低碳校園節(jié)能管理體制不夠完善。隨著高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,校園規(guī)模日益擴(kuò)大,學(xué)校能源用戶不斷增加,但不少學(xué)校在管理方面仍沿用舊的管理模式,缺乏有效的節(jié)能激勵(lì)政策和操作性強(qiáng)的有力措施,使節(jié)能工作流于形式,造成節(jié)能效果不明顯。同時(shí),由于管理粗放、節(jié)能責(zé)任人不明確、節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用缺乏力度等諸多原因,存在較多的節(jié)能漏洞,導(dǎo)致許多浪費(fèi)現(xiàn)象仍然存在。
4.低碳節(jié)能技術(shù)改造力度不強(qiáng)。由于高校擴(kuò)招,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度過快,加之各種節(jié)能新技術(shù)、新材料、新工藝的短期成本較高,許多高校在新的建筑設(shè)計(jì)、用材,老校區(qū)改造等方面未考慮節(jié)能因素,未進(jìn)行節(jié)能論證,因此造成能耗的客觀浪費(fèi)。
5.資源共享不夠充分。隨著數(shù)字化校園建設(shè)的不斷深入,中國各個(gè)高校積累了很多優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)資源。但由于實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、會(huì)議室建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)資源等方面存在著重復(fù)建設(shè)的問題,導(dǎo)致資源占有率高利用率低,共享不充分。
三、建設(shè)低碳校園的對(duì)策
1.加強(qiáng)環(huán)境教育,樹立低碳理念。環(huán)境教育一詞,在國際上是由托馬斯·普瑞查于1948年在巴黎召開的“國際自然和自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)”(世界自然保護(hù)聯(lián)盟IUCN)會(huì)議上首次使用。環(huán)境教育是面向整個(gè)人類的、關(guān)于人與自然關(guān)系的價(jià)值觀和世界觀的教育活動(dòng),其目的是為了調(diào)整人與自然的關(guān)系,改變?nèi)祟惿鐣?huì)傳統(tǒng)的發(fā)展模式,是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展而進(jìn)行的專門教育活動(dòng)。通過環(huán)境教育讓師生們學(xué)習(xí)節(jié)能方法,掌握節(jié)能技術(shù),養(yǎng)成良好的節(jié)能環(huán)保意識(shí)和行為習(xí)慣,進(jìn)而形成低碳理念的價(jià)值觀和世界觀,為建設(shè)低碳校園提供更好的思想保障。在全校范圍開展形式多樣的低碳校園宣傳活動(dòng),大力宣傳低碳意識(shí),倡導(dǎo)低碳生活,這些將有利于大學(xué)生環(huán)保意識(shí)的提高并使之落實(shí)到行動(dòng)中,有利于低碳理念的樹立。此外倡導(dǎo)良好的節(jié)約風(fēng)氣,形成建設(shè)低碳校園的輿論氛圍,能讓師生們感受到節(jié)能減排的緊迫性和艱巨性,進(jìn)而啟發(fā)他們對(duì)建設(shè)低碳校園的思索。
2.擴(kuò)大參與空間,倡導(dǎo)低碳意識(shí)。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)僅有4% 的大學(xué)生對(duì)碳排放很關(guān)注,不僅自己努力減少碳排放而且向他人宣傳;9% 的大學(xué)生認(rèn)為碳排放關(guān)系到地球氣候惡化影響,且正在采取行動(dòng)減排;76% 的大學(xué)生覺得有必要為減少碳排放貢獻(xiàn)力量,卻沒有采取行動(dòng);11% 的大學(xué)生不認(rèn)為減少二氧化碳排放量與自己有關(guān)系。其實(shí),低碳革命勢(shì)在必行,低碳革命已經(jīng)開始——從政府機(jī)構(gòu)到民間組織,從企業(yè)到個(gè)人,都將被深深卷入其中。調(diào)查中,100% 的大學(xué)生認(rèn)為政府、高校、社區(qū)、環(huán)保團(tuán)體、媒體都應(yīng)為低碳生活展開行動(dòng)。低碳生活其實(shí)貫穿了我們的衣食住行,我們做的每一件事都能為節(jié)能減排貢獻(xiàn)一分力量。
3.發(fā)揮高校優(yōu)勢(shì),促進(jìn)集體參與。高校是低碳生活的倡導(dǎo)者,倡導(dǎo)低碳生活就是節(jié)約資源能源,減少碳排放,保護(hù)環(huán)境的行動(dòng),就是對(duì)國家發(fā)展與人類前景負(fù)責(zé)任的文明表現(xiàn),就是建設(shè)低碳校園的真實(shí)行動(dòng)。開設(shè)“低碳經(jīng)濟(jì)”課程,將低碳教育引入課堂教學(xué),并有意識(shí)地將節(jié)約教育、環(huán)境教育與低碳教育聯(lián)系起來,向?qū)W生普及低碳常識(shí)。同時(shí)開展“低碳宿舍”、“低碳班級(jí)”、“低碳教室”等創(chuàng)建活動(dòng),使大學(xué)生在活動(dòng)中加深對(duì)低碳的認(rèn)識(shí),將低碳理念融入生活。同時(shí),充分發(fā)揮大學(xué)生環(huán)保社團(tuán)在推廣低碳生活活動(dòng)中的作用。
4.借鑒國外經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)建低碳校園。從2007年起,美國一些媒體就開始不斷推出各種以“美國最綠色的大學(xué)”為題的文章。美國 《福布斯》雜志發(fā)表了布萊恩·文費(fèi)爾德(Brian Wingfield)的文章《美國最綠色的大學(xué)》,提出了哈佛大學(xué)等10所最綠色的大學(xué)名單。目前,美國已有400所高校的校長共同簽署了一份協(xié)議,降低二氧化碳的排放量。比如哈佛大學(xué)設(shè)立了“綠色校園行動(dòng)計(jì)劃”(GreenCampus Initiative),提出推進(jìn)減少溫室氣體排放的方針和計(jì)劃。這些環(huán)保計(jì)劃措施值得國內(nèi)大學(xué)借鑒。在高校,我們積極倡導(dǎo)師生共同利用科學(xué)知識(shí)和人類智慧,為創(chuàng)建低碳校園而共同努力,在環(huán)境教育和環(huán)境保護(hù)中起到越來越大的作用。
5.建立監(jiān)管平臺(tái),完善管理制度。首先,應(yīng)建立有效的建設(shè)審查評(píng)估和管理監(jiān)管體系,完善各種節(jié)約管理制度,為低碳校園建設(shè)提供制度保障。對(duì)校園所有建筑、設(shè)施及設(shè)備在使用過程中所消耗能源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。其次,應(yīng)積極引導(dǎo)和大力推進(jìn)相關(guān)二級(jí)單位用能管理體制改革,通過經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)水電使用進(jìn)行調(diào)節(jié),逐步建立“誰使用、誰管理”的自我管理、自我約束的用水用電機(jī)制,以增強(qiáng)師生辦學(xué)成本意識(shí)和節(jié)能意識(shí)。以南昌航空大學(xué)為例,調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)南昌航空大學(xué)采取了電力資源有償使用的措施,帶來的效果很明顯,幾乎所有的學(xué)生都有節(jié)約用電的意識(shí),因?yàn)檫@關(guān)乎到自己的切身利益;與此相對(duì)的是,南昌航空大學(xué)并沒有收取學(xué)生的水費(fèi),可以明顯看出學(xué)生的節(jié)水意識(shí)及行動(dòng)并不如節(jié)電積極。
6.發(fā)展公共交通,提倡低碳生活。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,72.5%的學(xué)生出行一般情況下愿意選擇公交車,這應(yīng)該是一個(gè)非常好的現(xiàn)象,可是,南昌的絕大部分學(xué)生反映,南昌市的公共交通很不發(fā)達(dá),尤為明顯的是高校到火車站的第一線路,每逢節(jié)假日公交更是擁擠,以南昌航空大學(xué)到南昌老福山火車站的233線路公交為例,官方說法是15分鐘一班,可實(shí)際上至少要20分鐘才有一班。當(dāng)我們隨即采訪了南昌航空大學(xué)的部分學(xué)生時(shí),絕大部分的學(xué)生對(duì)此表示不可理解,都認(rèn)為應(yīng)該加多班次,尤其是在節(jié)假日的時(shí)候。同時(shí),我們?cè)诓稍L的時(shí)候,有一位不愿透露姓名的老師給我們一個(gè)不一樣的說法:當(dāng)年南昌市公交總公司設(shè)定233線路的時(shí)候,最初的班次還是很多的,后來南昌市公交總公司跟南昌航空大學(xué)交涉,以“233線路給南昌航空大學(xué)的學(xué)生和老師帶來了很大的方便”為由,要向南昌航空大學(xué)收取一定費(fèi)用,后來談判無果,233線路就一直擁擠不堪了。筆者認(rèn)為,此說法并非空穴來風(fēng),我們可以看到233線到南昌航空大學(xué)的時(shí)候,公交車確確實(shí)實(shí)的停在南昌航空大學(xué)門口,可是站點(diǎn)名字叫“聯(lián)泰·香域?yàn)I江”,毫無疑問,高校確實(shí)可以作為一個(gè)站點(diǎn),其他城市及地區(qū)也是這么做的。
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為全面推動(dòng)我區(qū)節(jié)能減排工作深入開展,經(jīng)區(qū)政府研究,決定“十二五”期間分別在重點(diǎn)用能企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、機(jī)關(guān)開展節(jié)能低碳行動(dòng)?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)開展節(jié)能低碳行動(dòng)的重要意義
“十一五”以來,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把節(jié)能降耗作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵,以前所未有的工作力度扎實(shí)推進(jìn),取得明顯成效。我區(qū)單位GDP能耗逐年下降,全面完成了市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。但是必須清醒地認(rèn)識(shí)到,“十二五”面臨的節(jié)能形勢(shì)還十分嚴(yán)峻,任務(wù)還非常艱巨,全社會(huì)節(jié)能意識(shí)有待進(jìn)一步提高。各級(jí)各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路,在突出抓好工業(yè)節(jié)能的同時(shí),向?qū)W校、醫(yī)院、社區(qū)、機(jī)關(guān)等重點(diǎn)領(lǐng)域延伸。一方面,要充分挖掘各領(lǐng)域的節(jié)能潛力,形成有效節(jié)能量,確保全面完成節(jié)能目標(biāo);另一方面,積極發(fā)揮機(jī)關(guān)事業(yè)單位及城市社區(qū)在節(jié)能減排工作中的示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)全社會(huì)節(jié)能工作開展,逐步實(shí)現(xiàn)全社會(huì)齊抓共管節(jié)能工作的良好局面。
二、進(jìn)一步明確節(jié)能低碳行動(dòng)工作重點(diǎn)
按照工作職責(zé),區(qū)經(jīng)信局、教體局、衛(wèi)生局、婦聯(lián)牽頭抓好重點(diǎn)用能企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、機(jī)關(guān)節(jié)能低碳行動(dòng)工作。
(一)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)(牽頭單位:區(qū)經(jīng)信局)。突出抓好86家重點(diǎn)用能企業(yè),組織開展節(jié)能低碳行動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)完善促進(jìn)節(jié)能低碳生產(chǎn)的工作機(jī)制,構(gòu)建全員參與的節(jié)能低碳企業(yè)文化,將節(jié)能低碳融入生產(chǎn)和管理每一個(gè)環(huán)節(jié),創(chuàng)建一批節(jié)能低碳標(biāo)兵企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)積極承擔(dān)低碳發(fā)展責(zé)任。開展創(chuàng)建能源管理控制中心活動(dòng),在鋼鐵、化工、建材等行業(yè)建設(shè)能源控制中心項(xiàng)目。加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)能源計(jì)量監(jiān)測,按照《用能單位能源計(jì)量器具配備管理通則》要求搞好能源計(jì)量器具配備管理。推進(jìn)企業(yè)能源管理體系建設(shè),引導(dǎo)重點(diǎn)用能企業(yè)逐步建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)、持續(xù)改進(jìn)、節(jié)能成效明顯的能源管理體系。開展重點(diǎn)用能企業(yè)能源審計(jì),查找能源利用薄弱環(huán)節(jié),挖掘節(jié)能潛力,編制實(shí)施節(jié)能規(guī)劃。深入開展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng),擴(kuò)大能效對(duì)標(biāo)行業(yè)范圍,完善對(duì)標(biāo)工具,加強(qiáng)能效標(biāo)桿企業(yè)建設(shè),及時(shí)公布行業(yè)標(biāo)桿,開展“比趕超”節(jié)能競賽。完善量化否決性考核指標(biāo),落實(shí)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能、低碳目標(biāo)責(zé)任。
(二)學(xué)校節(jié)能低碳行動(dòng)(牽頭單位:區(qū)教體局)。在全區(qū)教育系統(tǒng)和各級(jí)各類學(xué)校廣泛開展節(jié)能低碳行動(dòng),強(qiáng)化師生員工的節(jié)能低碳環(huán)保意識(shí),突出抓好學(xué)校節(jié)能低碳行動(dòng)。建立健全節(jié)能環(huán)保制度,做好學(xué)校發(fā)展和校園建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)基本建設(shè)、維修改造及日常工作、學(xué)習(xí)、生活運(yùn)行過程中的節(jié)能環(huán)保管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,愛惜每一滴水、每一度電、每一粒糧食、每一張紙,節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保知識(shí)教育,在學(xué)校教育教學(xué)中倡導(dǎo)節(jié)能、低碳、環(huán)保理念,將節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)糧、節(jié)材等內(nèi)容,以靈活多樣的形式,納入學(xué)校課堂教學(xué),真正落實(shí)節(jié)能環(huán)保進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂。組織開展以節(jié)能減排為內(nèi)容的學(xué)校主題教育活動(dòng)和學(xué)生社會(huì)宣傳活動(dòng)。實(shí)施多渠道多層次的科普創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約能源的創(chuàng)意教育,采取各種生動(dòng)活潑、青少年兒童喜聞樂見的教育和宣傳形式,引導(dǎo)學(xué)生樹立節(jié)能環(huán)保的觀念,關(guān)注生活中的節(jié)約方式,學(xué)習(xí)和尋找節(jié)能的竅門和方法。開展節(jié)能環(huán)保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),開發(fā)和建設(shè)一批滿足廣大學(xué)生尤其是中小學(xué)生參加節(jié)能環(huán)保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)需要的基地,方便學(xué)生開展以節(jié)能環(huán)保為主題的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),使學(xué)生深化環(huán)保意識(shí)、掌握環(huán)保技能、養(yǎng)成環(huán)保習(xí)慣。組織學(xué)生節(jié)能減排科技創(chuàng)新活動(dòng),開展節(jié)能減排社會(huì)實(shí)踐和科技競賽。結(jié)合農(nóng)村義務(wù)教育試行免費(fèi)教科書制度,探索推廣教科書的循環(huán)使用工作。編寫適合中小學(xué)宣傳節(jié)能環(huán)保教育的掛圖和光盤,發(fā)放到中小學(xué)校。利用各種方式,在廣大師生中開展節(jié)能、低碳、環(huán)保宣傳活動(dòng),營造良好的校園節(jié)能氛圍。
(三)醫(yī)院節(jié)能低碳行動(dòng)(牽頭單位:區(qū)衛(wèi)生局)。在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)和各級(jí)各類醫(yī)院(衛(wèi)生院)中深入開展節(jié)能低碳行動(dòng),強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員的節(jié)能低碳意識(shí),建設(shè)節(jié)能低碳型醫(yī)院。突出抓好醫(yī)院節(jié)能低碳行動(dòng),鼓勵(lì)醫(yī)院在新建、改建、擴(kuò)建工程的項(xiàng)目設(shè)計(jì)中,采用高于現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、用能系統(tǒng)及其相應(yīng)的施工工藝和技術(shù)。以減少能耗、合理利用醫(yī)療資源為重點(diǎn),提高鍋爐、變壓器、壓縮機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵類等用能設(shè)備的用能效率;加強(qiáng)用水設(shè)備的維護(hù)管理,杜絕跑、冒、滴、漏和長流水現(xiàn)象。鼓勵(lì)和支持醫(yī)院采用合同能源管理模式,采用太陽能、地源熱泵、光電轉(zhuǎn)換、綠色照明等技術(shù)提升改造醫(yī)院現(xiàn)有水、電系統(tǒng),淘汰高耗能落后設(shè)備。建立能源管理責(zé)任和日常管理制度,落實(shí)水、電、油、辦公用品的節(jié)能工作措施,完善醫(yī)院節(jié)能管理體系。加強(qiáng)節(jié)能宣傳教育,普及節(jié)能科技知識(shí),逐步提高員工的節(jié)能意識(shí)。
(四)社區(qū)節(jié)能低碳行動(dòng)(牽頭單位:區(qū)婦聯(lián))。深化節(jié)能減排家庭社區(qū)行動(dòng),在全區(qū)廣大社區(qū)和家庭中深入開展“節(jié)能減排生態(tài)文明家園創(chuàng)建”活動(dòng)。積極搭建節(jié)能減排社區(qū)宣傳平臺(tái),利用社區(qū)、街道宣傳欄、黑板報(bào)等載體,大力普及節(jié)能減排知識(shí),倡導(dǎo)健康環(huán)保的生活方式,弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚,增強(qiáng)全民生態(tài)文明意識(shí)。突出抓好社區(qū)節(jié)能低碳行動(dòng),在社區(qū)組織居民開展資源節(jié)約志愿活動(dòng),深入社區(qū)、家庭,交流節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn),開展宣傳咨詢活動(dòng),指導(dǎo)公眾建立健康文明、勤儉節(jié)約的生活方式。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保示范社區(qū)建設(shè),從社區(qū)發(fā)展、改造及日常運(yùn)行管理的實(shí)際出發(fā),對(duì)節(jié)能環(huán)保工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,以項(xiàng)目運(yùn)作方式改善社區(qū)節(jié)能減排綜合環(huán)境狀況。將節(jié)能環(huán)保的理念貫穿到社區(qū)管理服務(wù)工作中,在社區(qū)設(shè)立節(jié)約資源光榮榜、浪費(fèi)資源行為的曝光欄(臺(tái))等,積極發(fā)揮居民監(jiān)督作用,創(chuàng)造富有社區(qū)特色的家庭及社區(qū)節(jié)能減排模式。開展節(jié)能減排家庭、示范社區(qū)和先進(jìn)單位創(chuàng)評(píng)活動(dòng),發(fā)揮典型的帶動(dòng)作用,使社區(qū)居民自覺選擇低能量、低消耗、低開支、低代價(jià)的低碳生活方式,營造“人人參與節(jié)能、個(gè)個(gè)爭當(dāng)?shù)湫汀钡牧己蒙鐣?huì)氛圍。
(五)機(jī)關(guān)節(jié)能低碳行動(dòng)(牽頭單位:區(qū)經(jīng)信局)。在全區(qū)各級(jí)公共機(jī)構(gòu)深入開展節(jié)能低碳行動(dòng),突出抓好機(jī)關(guān)事業(yè)單位節(jié)能低碳行動(dòng),加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任制,健全節(jié)能工作考核評(píng)價(jià)體系,建立健全能源消費(fèi)計(jì)量、統(tǒng)計(jì)和審計(jì)制度,進(jìn)一步完善采購制度,優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備。扎實(shí)抓好公共機(jī)構(gòu)建筑節(jié)能,加強(qiáng)公務(wù)車節(jié)能管理,認(rèn)真落實(shí)日常節(jié)能措施,抓好空調(diào)、照明、電梯系統(tǒng)節(jié)能,進(jìn)一步落實(shí)辦公設(shè)備節(jié)能,加強(qiáng)辦公用品管理,切實(shí)降低能耗。采取多種形式宣傳節(jié)能法律法規(guī)和政策,普及節(jié)能知識(shí)和方法,倡導(dǎo)“節(jié)能低碳生活”,營造公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的良好氛圍。
三、切實(shí)強(qiáng)化節(jié)能低碳行動(dòng)的保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。節(jié)能低碳行動(dòng)由區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織,各牽頭部門要高度重視,納入本部門、本系統(tǒng)重要議事日程,主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)人靠上抓,明確具體責(zé)任科室和責(zé)任人,建立健全相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要根據(jù)工作要求,結(jié)合各自實(shí)際,制定出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施方案,經(jīng)區(qū)節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組研究后公布實(shí)施。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要參照區(qū)里做法,在本轄區(qū)內(nèi)積極開展節(jié)能低碳行動(dòng),推動(dòng)節(jié)能降耗工作開展。
構(gòu)建低碳型圖書館的必要性
1國情需要
全球氣候變暖給人類生存和發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。溫室氣體的排放已經(jīng)成為國際社會(huì)的熱點(diǎn)問題之一,全球變暖給人類帶來的后果和負(fù)面影響巨大而深刻。近年來頻發(fā)的洪水和干旱等自然災(zāi)害給我們敲響了警鐘,溫室效應(yīng)導(dǎo)致的海平面上升,危及一些島國和沿海城市;如不采取有效的防范措施,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部和南部沿海地區(qū)也將因海平面的持續(xù)上升而遭受巨大損失。我國作為世界第二大能源生產(chǎn)和消費(fèi)國,經(jīng)濟(jì)和能源結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“高碳”特征,節(jié)能減排形勢(shì)非常嚴(yán)峻。國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要提出單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低16%、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低17%的目標(biāo)。2011年,我國能源消費(fèi)總量達(dá)到34.8億t標(biāo)準(zhǔn)煤,比2010年增長7.0%。減少碳排放量,需要全社會(huì)的共同努力。2011年8月,國務(wù)院印發(fā)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》;2012年2月,國家發(fā)改委牽頭制定《“十二五”節(jié)能減排全民行動(dòng)實(shí)施方案》,可見國家對(duì)全員參與減排提出了明確要求。高校圖書館在高校中服務(wù)人群密集,能耗集中,是碳排放大戶,因此要在低碳運(yùn)動(dòng)中作出表率,積極踐行低碳排放,在工作生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴中重視節(jié)能減排,順應(yīng)國情,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,為我國的減排目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
2建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的需要
建設(shè)低碳社會(huì)已深入各行各業(yè),深入到人們工作生活的方方面面。高校圖書館是人口密集的公共場所,也是消耗水、電、資源極大的地方。構(gòu)建低碳型圖書館是降低高等學(xué)校辦學(xué)成本和構(gòu)建節(jié)約型高校校園的重要環(huán)節(jié),是建設(shè)高校精神文明的有效途徑。在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的浪潮中,高校圖書館更應(yīng)站在潮流的前面,努力實(shí)現(xiàn)自身低碳化,為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)發(fā)揮自己應(yīng)有的表率作用。
3圖書館自身發(fā)展的需要
隨著高等教育的迅速發(fā)展,近幾年高等學(xué)校在校人數(shù)逐年增加。為滿足教學(xué)和學(xué)生生活需要,很多高校都相繼擴(kuò)建校園或建設(shè)新校區(qū),還要投入大量設(shè)備設(shè)施搞科研,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)十分緊張。因此,高等學(xué)校要加強(qiáng)節(jié)能減排意識(shí),把有限的資金進(jìn)行充分合理的分配和利用。高校圖書館無論是館舍建設(shè),還是文獻(xiàn)資源建設(shè)投入都很大,能耗密集。要保證其可持續(xù)發(fā)展,就必須把節(jié)能減排意識(shí)貫徹到館內(nèi)的各項(xiàng)工作中,努力在硬件、軟件和服務(wù)方方面面體現(xiàn)節(jié)能減排,參與低碳型圖書館建設(shè)。高校圖書館由于面向全校師生和社會(huì)開放,服務(wù)面廣,因此它對(duì)學(xué)校乃至社會(huì)的作用和影響非常大。在全民響應(yīng)節(jié)能減排、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的形勢(shì)下,圖書館應(yīng)強(qiáng)化宣傳,建設(shè)低碳型高校圖書館。這對(duì)于建設(shè)低碳校園和低碳社會(huì)意義重大,這也是圖書館自身發(fā)展的需要。
構(gòu)建低碳型圖書館的思路和途徑
1低碳建筑
建筑是藝術(shù)更是科學(xué),建筑師不能一味地追求建筑的藝術(shù)性。就圖書館建筑而言,它首先是功能建筑,外形要服從功能,經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能應(yīng)成為建筑師設(shè)計(jì)時(shí)的主要理念。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國每建成1m2的房屋,約釋放出0.8t碳。隨高等教育的規(guī)模擴(kuò)大,高等學(xué)校建筑面積逐年增加,新校區(qū)建設(shè)如火如荼,適時(shí)將低碳理念引入高校圖書館的建筑設(shè)計(jì)是其節(jié)能減排的硬件基礎(chǔ)。在圖書館建設(shè)中,應(yīng)大力推廣利用太陽能和自然通風(fēng)采光,選用節(jié)能型的取暖和制冷系統(tǒng);在室內(nèi)外裝修盡可能選用保溫材料,倡導(dǎo)適宜裝飾,推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能電器,引進(jìn)低碳排放技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品,建立節(jié)能、清潔能源、可再生能源和新能源等多元化的低碳技術(shù)體系,為建設(shè)低碳型高校圖書館提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。要將低碳技術(shù)應(yīng)用納入圖書館的科技計(jì)劃,找出適合自身的低碳發(fā)展路線,逐步將風(fēng)能、水能、太陽能、地?zé)崮艿刃履茉磻?yīng)用到自身的低碳技術(shù)體系。
2低碳工作方式
高校圖書館管理人員是構(gòu)建低碳型圖書館的先行者,要積極倡導(dǎo)低碳工作方式,將低碳融入到工作的方方面面。日常辦公中,多用電子郵件、QQ、微博等即時(shí)通信工具,多采用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),能在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)文或在局域網(wǎng)上傳閱的就不要用紙制,辦公用紙能用雙面打印的就用雙面,關(guān)閉較少用的打印機(jī)和傳真機(jī),在休息或下班后關(guān)閉電腦等電器,拔掉插頭,降低待機(jī)能耗。這樣做除節(jié)電外,還可降低電器的二氧化碳排放量。在圖書館管理方面,要重視節(jié)約用電。圖書館的照明要盡可能地利用自然光,自然光不足時(shí)結(jié)合人工照明,選用高效節(jié)能照明燈具,同時(shí)擴(kuò)大新能源照明的比例。根據(jù)館內(nèi)各個(gè)部位功能和結(jié)構(gòu)的不同,合理選擇照明方式,將一般照明和局部照明相結(jié)合,根據(jù)讀者人數(shù)的不同和需求的差異靈活地調(diào)節(jié)不同部位或使用功能的照明燈具的開關(guān)。平時(shí)加強(qiáng)照明燈具的維護(hù)清潔,保持燈具高效工作。電器使用方面,合理設(shè)置空調(diào)的溫度,夏季不低于26℃,冬季不高于18℃,做到無人時(shí)不開空調(diào),開空調(diào)時(shí)不開窗。提倡少乘用電梯,樓層低于三層不建議乘坐,倡導(dǎo)多走樓梯多運(yùn)動(dòng)。高校圖書館的低碳工作涉及設(shè)備和技術(shù),但更重要的是低碳的工作方式。樹立節(jié)能意識(shí),領(lǐng)悟低碳理念,就會(huì)自覺地把節(jié)能減排融入日常工作。
3宣傳低碳生活
高校圖書館在強(qiáng)調(diào)提高服務(wù)效率的同時(shí)要大力倡導(dǎo)低碳理念,從硬件和軟件著手加大服務(wù)創(chuàng)新力度,運(yùn)用低碳新技術(shù)節(jié)能減排,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),踐行低碳工作方式,廣泛宣傳有關(guān)低碳的知識(shí)、法律法規(guī)和方針政策,倡導(dǎo)低碳服務(wù),在全館、全校掀起低碳工作、低碳生活的,充分借助宣傳來促進(jìn)高校圖書館向低碳型方向發(fā)展。作為高校教育工作的一部分,高校圖書館將在實(shí)施低碳生活教育的過程中發(fā)揮重要作用。當(dāng)前,高校教學(xué)仍以科學(xué)技術(shù)、工程技術(shù)、人文知識(shí)等內(nèi)容為主,沒有過多涉及低碳生活教育,相關(guān)課程也開設(shè)得很少。我們知道,大學(xué)生是未來祖國建設(shè)的主體,他們的工作方式、生活方式和思維方式對(duì)低碳生活的實(shí)施效果與質(zhì)量有直接影響。作為為教學(xué)和科研服務(wù)的主要機(jī)構(gòu),圖書館有責(zé)任和義務(wù)把宣傳和倡導(dǎo)低碳生活教育作為構(gòu)建低碳型圖書館工作的一部分,充分利用自身的資源優(yōu)勢(shì),開展低碳生活宣傳,舉辦低碳知識(shí)講座和低碳生活圖片展,積極地向大學(xué)生宣傳低碳生活方式,在構(gòu)建低碳型圖書館的同時(shí),將低碳學(xué)校、低碳社會(huì)的理念深入大學(xué)生心中,使高校圖書館成為培養(yǎng)大學(xué)生低碳生活意識(shí)和觀念的主課堂,成為宣傳和倡導(dǎo)低碳生活方式的主陣地。
關(guān)鍵詞: 學(xué)校建筑 能耗診斷 節(jié)能潛力分析
1 引言
按照上海市節(jié)能降耗總目標(biāo),“十二五”期間,主要領(lǐng)域公共建筑單位面積能耗下降8%-10%,學(xué)校單位建筑面積能耗年均上升率不超過2%。由于教育政策的發(fā)展,在校生人數(shù)日益增加,校園建筑也一直處于建設(shè)高峰期,學(xué)校的節(jié)能降耗工作有著較大的挑戰(zhàn)。相比于國外校園建筑,上海學(xué)校的建筑能耗處于低值,是因?yàn)槿司O(shè)備配備率低,生活和學(xué)習(xí)設(shè)施的差異所帶來的?;谂涮淄晟频那疤嵯?,學(xué)校建筑節(jié)能有較大潛力,而且學(xué)校節(jié)能工作的開展,有利于讓學(xué)生在校期間養(yǎng)成良好的節(jié)能習(xí)慣、培養(yǎng)節(jié)能意識(shí),對(duì)整個(gè)社會(huì)的節(jié)能減排工作的開展有著重要的意義。
2 上海海洋大學(xué)校園建筑的能耗調(diào)研與節(jié)能改造分析
2.1 建筑用能情況分析
根據(jù)對(duì)學(xué)校2012年能源消耗統(tǒng)計(jì),整理出如下比例:
海洋大學(xué)總建筑面積為392550.30平方米,全部面積有能源消耗。
2009年至2012年單位面積能耗情況如下圖:
海洋大學(xué)2012年單位面積能耗21kgce/m2,2011年單位面積能耗20 kgce/ m2,2010年單位面積能耗18 kgce/ m2,總體能耗程增長趨勢(shì)。均低于過渡地區(qū)典型
2012年最高值是12月份為2.57 kgce/ m2,最低值是1月份為1.14 kgce/ m2,夏冬兩季用能較多。
2.2 節(jié)能潛力分析及節(jié)能改造建議
2.2.1 能源管理制度
加強(qiáng)管理職責(zé)的建設(shè):最高管理者(根據(jù)管理體系要求)應(yīng)對(duì)建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)能源管理體系作出承諾,要求節(jié)能減排小組貫徹和執(zhí)行適用的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn);提出確實(shí)可行的節(jié)能減排目標(biāo)和方針并形成文件,并為所有師生方便獲取并執(zhí)行。
根據(jù)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》,公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置能源管理崗位并實(shí)行能源管理崗位責(zé)任制。能源管理部門應(yīng)有明確的任命文件,并對(duì)各崗位的管理人員的作用、職責(zé)和權(quán)限作出明確規(guī)定,形成文件。
2.2.2照明系統(tǒng)
充分利用天然光,以節(jié)約電能[2]。
將傳統(tǒng)日光燈、節(jié)能筒燈以及路燈(高壓鈉燈)等燈具替換成LED燈具。
一期主要為校園路燈、圖文信息中心、培訓(xùn)中心以及公共教學(xué)樓的燈具進(jìn)行改造。二期主要海洋大學(xué)其余建筑(公共實(shí)驗(yàn)樓、學(xué)生公寓等建筑)
學(xué)校主干道燈具是高壓鈉燈(250W)和金鹵燈泛光燈(以200W計(jì)算)。根據(jù)實(shí)際情況以及從節(jié)能角度考慮,將高壓鈉燈替換成lED燈具,泛光燈停止使用。
2.2.3電梯系統(tǒng)
學(xué)校在圖文樓、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、行政樓、學(xué)生公寓B區(qū)樓等多棟建筑都裝有電梯、扶梯。在日常運(yùn)行中,除滿足正常需求外,建議對(duì)部分低樓層建筑采用分區(qū)管理措施。即高區(qū)設(shè)專用電梯,低區(qū)不運(yùn)行的方式來減少電梯的能耗,同時(shí)對(duì)于多層建筑如教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓等二層、三層的區(qū)域,號(hào)召師生采用步行上樓。
2.2.4遮陽系統(tǒng)
安裝遮陽產(chǎn)品,能減少太陽輻射進(jìn)室內(nèi)或減少室內(nèi)熱能流出,有利于降低或保持室內(nèi)溫度,從而降低空調(diào)能耗。學(xué)校的工會(huì)活動(dòng)室、圖文信息中心、2#教學(xué)樓屋頂和立面采用大量玻璃形式,該類建筑在陽光的強(qiáng)烈照射下會(huì)產(chǎn)生溫室效應(yīng)和形成明顯眩光,為了防止紫外線和強(qiáng)光的照射、節(jié)約能源、降低噪聲,根據(jù)現(xiàn)場情況和節(jié)能需求,海洋大學(xué)申請(qǐng)上海市教委的專項(xiàng)節(jié)能資金,建設(shè)了室內(nèi)遮陽(電動(dòng)FSS天棚簾)和室外遮陽系統(tǒng)(電動(dòng)梭形遮陽板),不僅阻擋強(qiáng)烈的紫外線,還將陽光照射所產(chǎn)生的熱量阻隔在面料和玻璃之間,以防止熱量對(duì)流,大大降低能耗,也為學(xué)生們創(chuàng)造了更加良好的學(xué)習(xí)氛圍。
2.2.5雨水、中水回收利用系統(tǒng)
學(xué)校一般占地較大,可以利用學(xué)校的室外管道條件,將雨水收集起來,經(jīng)過一定的設(shè)施和藥劑處理后,得到符合澆灌綠化、路面沖洗以及噴泉等用水質(zhì)指標(biāo)的水。類似于中水,處理后的雨水作為一種可以利用的水資源可以用于廁所沖洗、城市綠化、景觀用水以及其他適應(yīng)中水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的用水。
校園內(nèi),雨水收集主要包括屋面雨水、綠地雨水和污染較輕的路面雨水等。根據(jù)不同的徑流收集面,采取相應(yīng)的雨水收集和截污調(diào)蓄措施。截污處理設(shè)施也較簡單,如截污掛籃、慮網(wǎng)、植被等。綠地、種植器、高位花壇等在利用雨水的同時(shí)還能起到截污凈化,美化環(huán)境的效果。
升泵將中水提升至機(jī)房利用凈化一體機(jī)的混凝,反應(yīng),澄清,過濾完成水質(zhì)凈化。
3 上海市學(xué)校建筑節(jié)能改造適用性技術(shù)分析
4 結(jié)論
通過對(duì)學(xué)校建筑與一般公共建筑能耗問題進(jìn)行比對(duì),找出學(xué)校建筑能耗特殊性主要在圖書館、實(shí)驗(yàn)室等區(qū)域的耗能上。提出適用于上海市學(xué)校建筑節(jié)能改造的技術(shù),為其他學(xué)校建筑開展節(jié)能診斷工作提供經(jīng)驗(yàn)。
參考文獻(xiàn)