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【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理,管理,規(guī)范,控制
【 abstract 】 in the past twenty years, project supervision as a kind of engineering management more advanced mode into our country, has become the engineering project management an important part with its functions are becoming more and more obvious: reduce the construction cost, exempt from the waste of resources, improve construction engineering quality and show the its key position, but if you want to compete in the domestic and international counterparts to secure advantage position, also face a serious challenge.
【 key words 】 project supervision and management, regulate, control
中圖分類號(hào):TL372+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
我國(guó)工程監(jiān)理起步較晚、管理水平弱,沒有國(guó)際經(jīng)驗(yàn),缺少全面的機(jī)制和管理技術(shù),但其做為工程項(xiàng)目建設(shè)業(yè)務(wù)中的一個(gè)不可缺少的組成部分,目前還未得到比較深刻的認(rèn)識(shí),但工程項(xiàng)目管理中仍然有很多不規(guī)范的方面,而工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展前途也將不可想象。,
一、監(jiān)理工作中存在的問題
工程監(jiān)理工作為建設(shè)單位提供招標(biāo)、采購管理、施工管理、設(shè)計(jì)管理和工程驗(yàn)收等服務(wù),代表建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行相關(guān)費(fèi)用、安全、進(jìn)度、質(zhì)量、合同、信息等管理和控制。監(jiān)理制度推出是改革原來的管理方式,推行現(xiàn)代化的工程項(xiàng)目管理制度工程施工、設(shè)備和材料供應(yīng)等單位的建議權(quán)。但在現(xiàn)階段,在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,建筑項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人常常不愿意將投資、進(jìn)度、等放權(quán)給監(jiān)理部門,但是法規(guī)規(guī)定必須請(qǐng)監(jiān)理,所以建設(shè)單位只有將質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來進(jìn)行。這一系列的職責(zé)界定,限制了工程監(jiān)理的發(fā)展。
1.1 工程監(jiān)理只限于施工階段
由于我國(guó)國(guó)情,監(jiān)理企業(yè)沒有足夠?qū)嵙ο駠?guó)外公司一樣為業(yè)主提供全過程服務(wù),監(jiān)理工作還僅僅局限于施工階段。一方面是現(xiàn)階段業(yè)主對(duì)監(jiān)理工作尤其是設(shè)計(jì)監(jiān)理工作的重要性沒有足夠的認(rèn)識(shí)。另一方面,監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)水平也制約著監(jiān)理的全面推行。
1.2 工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理
監(jiān)理工程師是作為公正的第三方,依據(jù)監(jiān)理合同和工程建設(shè)承包合同進(jìn)行監(jiān)理,而不是承包商的質(zhì)檢員,由于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、指標(biāo)、設(shè)備采購與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及,直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計(jì)變更較多,工期失去控制,成本預(yù)算超出范圍,工程質(zhì)量得不到保障,嚴(yán)重的時(shí)候大大影響了整個(gè)工程的建設(shè)。
1.3 業(yè)主的行為沒有規(guī)范約束
監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的唯一管理者,業(yè)主單位和施工單位的意見和決策均通過監(jiān)理工程師實(shí)施。由于業(yè)主是投資方,掌握著工程投資權(quán),對(duì)監(jiān)理工作干預(yù)較多,造成不
必要的糾紛和誤解,出現(xiàn)了許多問題。
二、工程項(xiàng)目管理有利于三大控制
業(yè)主單位興建項(xiàng)目,最大的希望就是想在盡可能短的時(shí)間內(nèi)用盡可能最少的資金得到滿意的建筑產(chǎn)品。而工程項(xiàng)目管理是項(xiàng)目管理代表業(yè)主方,按照雙方合約的規(guī)定對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理或服務(wù),因此從項(xiàng)目開始直至項(xiàng)目結(jié)束,都能夠有效的控制工程的進(jìn)度、質(zhì)
量、投資。
2.1 有利于項(xiàng)目進(jìn)度控制
工程監(jiān)理只有在一切手續(xù)完備,設(shè)計(jì)、施工招投標(biāo)完成后才進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工階段監(jiān)理。水利工程地形條件和基礎(chǔ)千差萬別,工程沿線的工程地質(zhì)、施工條件變化大。設(shè)計(jì)成果是否完
整并達(dá)到要求精度,對(duì)工程實(shí)施過程中的結(jié)構(gòu)有著重大的影響,由此產(chǎn)生的設(shè)計(jì)變更等原因造成的施工返工、停工現(xiàn)象,導(dǎo)致工期的延誤。另外,業(yè)主選擇施工企業(yè)時(shí)只考慮報(bào)價(jià)的因素忽略了施工單位的素質(zhì),造成了工程工期的延誤。如果一家實(shí)力較強(qiáng)的項(xiàng)目管理公司代為完成相應(yīng)的工作,業(yè)主項(xiàng)目組與項(xiàng)目管理公司保持聯(lián)系,項(xiàng)目管理公司全權(quán)向業(yè)主負(fù)責(zé),這樣就大大縮短了建設(shè)項(xiàng)目的工期。
2.2 有利于項(xiàng)目質(zhì)量控制
工程監(jiān)理只有在施工階段才進(jìn)入角色,設(shè)計(jì)、施工之間工作相互脫節(jié),給工程質(zhì)量造成隱患,同時(shí)也給監(jiān)理企業(yè)造成了一定的難度。設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)建設(shè)工程總體質(zhì)量有決定性影響,工程設(shè)計(jì)質(zhì)量不僅影響項(xiàng)目建設(shè)的一次性投資,還影響使用階段的運(yùn)行費(fèi)用,如:某供水工程未能對(duì)設(shè)計(jì)年用水量做充分分析,設(shè)計(jì)規(guī)模偏大,工程運(yùn)行費(fèi)用高居不下,項(xiàng)目一直處于虧損狀態(tài)由此產(chǎn)生的質(zhì)量問題造成了使用價(jià)值不高,造成了巨大損失。通過提高設(shè)計(jì)質(zhì)量可努力尋求質(zhì)量與投資的最佳集合。由此可見,業(yè)主如與項(xiàng)目管理公司合作,問題就迎刃而解,項(xiàng)目管理公司可依據(jù)以往在工程中積累的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)過程進(jìn)行良好的監(jiān)督,從而保證對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行更加有效的控制。
2.3 有利于項(xiàng)目投資控制
投資控制可以是說項(xiàng)目管理核心。我國(guó)工程監(jiān)理處于施工階段,這必然導(dǎo)致把投資控制精力主要放在施工階段,卻忽視了工程設(shè)計(jì)在投資控制中的作用。工程項(xiàng)目建設(shè)過程中包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施階段,雖然建設(shè)工程的實(shí)際投資主要發(fā)生在項(xiàng)目實(shí)施階段,但是節(jié)約投資的可能性卻在于設(shè)計(jì)階段,其設(shè)計(jì)方案和結(jié)構(gòu)形式的選擇及建筑材料的選用對(duì)工程投資有很大的影響。如:工程布置、閘型選擇、方案比較、材料選用、基礎(chǔ)類型選用都存在技術(shù)分析問題。通過對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行各類技術(shù)問題的分析,就能更好的節(jié)約工程投資,提高投資效益。因此,項(xiàng)目管理有利于對(duì)工程進(jìn)行全過程管理,更加有利于投資控制。
三、工程項(xiàng)目管理公司的特點(diǎn)
要承擔(dān)大型工程項(xiàng)目管理任務(wù),項(xiàng)目管理公司要全滿足業(yè)主的明示和潛在的需求。要有一批有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督該生產(chǎn)過程,從而使產(chǎn)品達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),滿足用戶需求。
3.1 獨(dú)立性。工程項(xiàng)目管理單位雖然是非投資方,不負(fù)責(zé)籌借資金,但所有建設(shè)過程應(yīng)按一定規(guī)律、國(guó)家法規(guī)去運(yùn)作,為客戶服務(wù),不受其他因素干擾和干預(yù)。
3.2 靈活性。一個(gè)工程項(xiàng)目受各種條件制約和影響,必須有靈活機(jī)動(dòng)的思維方式,面對(duì)實(shí)際,及時(shí)處理,任何定式思維都無法適應(yīng)項(xiàng)目的千變?nèi)f化的需要。
3.3系統(tǒng)性。工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到建成使用,都是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,涉及面廣,要能運(yùn)用系統(tǒng)工程理論,隨時(shí)平衡各種條件,調(diào)整各方關(guān)系。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;監(jiān)理;工程項(xiàng)目;管理
中圖分類號(hào):TU712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-1069(2016)10-57-2
1建筑工程監(jiān)理以及工程項(xiàng)目管理的重要意義
建筑工程跟其他建設(shè)工程的特點(diǎn)都一樣,施工工期比較長(zhǎng),而且整個(gè)工程的施工量也特別大,參與整個(gè)建筑工程的環(huán)節(jié)非常多,這就給工程管理帶來了許多的難度。同時(shí)建筑工程又跟其他的制造企業(yè)有非常明顯的差別,沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)流程,如果在建設(shè)過程中不能很好地制定建筑工程的管理以及監(jiān)理制度就會(huì)給建筑工程的質(zhì)量造成影響。建筑工程的監(jiān)理以及工程項(xiàng)目的管理就是針對(duì)工程施工過程進(jìn)行以及整體工程進(jìn)行監(jiān)督和管理的第三方管理部門,通過監(jiān)理和管理人員的控制,可以在一定程度上減少現(xiàn)場(chǎng)工作人員消極工作的情況,監(jiān)督并管理現(xiàn)場(chǎng)工作人員按照標(biāo)準(zhǔn)施工規(guī)范進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),提高項(xiàng)目質(zhì)量。
2兩者之間存在的差異工程項(xiàng)目管理與建設(shè)工程
2.1兩者在法律地位方面的差異
工程監(jiān)理在我國(guó)的建設(shè)領(lǐng)域占據(jù)著非常重要的位置,在我國(guó)的《建筑法》中確定了工程監(jiān)理的法律地位,規(guī)定了在大中型項(xiàng)目開發(fā)中必須要實(shí)施監(jiān)理,但是在我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)中卻沒有對(duì)工程項(xiàng)目管理進(jìn)行法律限制,沒有明確的法律規(guī)定需要強(qiáng)制性的執(zhí)行,因此,在法律地位上,工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理存在著差異。
2.2兩者在服務(wù)對(duì)象方面的差異
工程監(jiān)理代表的僅是建設(shè)單位,因此在進(jìn)行問題的處理時(shí)通常會(huì)堅(jiān)持一致的原則及方法,但是工程項(xiàng)目管理所服務(wù)的對(duì)象較多,可以是施工單位、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、建設(shè)方、業(yè)主方等等,因此在進(jìn)行問題的處理時(shí)需要根據(jù)具體情況來確定相應(yīng)的原則及方法。2.3兩者在業(yè)務(wù)范圍方面的差異現(xiàn)階段我國(guó)工程監(jiān)理重點(diǎn)是對(duì)施工階段進(jìn)行監(jiān)管,雖然也包括了對(duì)工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)、維修等方面的監(jiān)管,但是并不明顯。而項(xiàng)目管理則涵蓋了多方面的業(yè)務(wù)范圍,除了對(duì)決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)以及施工階段的管理外,還涵蓋了材料管理、承包項(xiàng)目管理以及金融管理等。
3建筑工程監(jiān)理以及項(xiàng)目管理工作中存在的問題
3.1法律法規(guī)不完善
當(dāng)前我國(guó)在針對(duì)工程建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)還不夠全面,與建設(shè)工程的相關(guān)規(guī)章制度還不夠具體、不充分,不能與實(shí)際的施工工程相聯(lián)系。在工程建設(shè)施工進(jìn)行監(jiān)督管理過程中,由于規(guī)章制度不是非常完善,因此在施工的過程中不能很好地進(jìn)行監(jiān)督工作以及項(xiàng)目的管理工作,進(jìn)而影響施工的質(zhì)量。
3.2監(jiān)理以及管理機(jī)制不科學(xué)
當(dāng)前我國(guó)建筑市場(chǎng)較西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比還處于初期的階段,在工程施工的監(jiān)理以及項(xiàng)目管理過程中不能夠有效地進(jìn)行工作效率的提升,管理機(jī)制還不是非常的科學(xué)和完善,施工過程中隨意性較大,管理還不夠規(guī)范、準(zhǔn)確。在工程建設(shè)施工的監(jiān)理工作以及項(xiàng)目管理的過程中,不能夠由工程實(shí)際進(jìn)行有效地結(jié)合,只是根據(jù)參考的資料進(jìn)行工程的監(jiān)理和項(xiàng)目的管理,不能有效的將工作落實(shí)到實(shí)處。
3.3監(jiān)督管理信息不流暢
在施工工程建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理過程中,對(duì)于信息的傳遞不能夠及時(shí)、實(shí)時(shí)的進(jìn)行傳遞,管理信息不能及時(shí)有效的傳遞到各個(gè)施工工作人員身上,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)理的管理工作是一個(gè)很大的阻礙。
3.4缺乏規(guī)范性的指導(dǎo)工作
在建筑工程的施工過程中,大多數(shù)工作人員在監(jiān)理以及項(xiàng)目管理的過程中,都不能夠規(guī)范的進(jìn)行工程的管理和現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作,進(jìn)而影響其工作的實(shí)施效果,導(dǎo)致工程建設(shè)施工質(zhì)量受到一定的影響。相關(guān)的監(jiān)督管理人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工人員存在不規(guī)范的施工操作時(shí),往往只是進(jìn)行口頭上的教育,沒有進(jìn)一步的懲罰措施,施工人員在進(jìn)行同樣的施工操作時(shí)又會(huì)犯錯(cuò)誤。因此作為建筑工程監(jiān)理以及項(xiàng)目管理人員要對(duì)工程施工人員在施工過程中的違規(guī)操作進(jìn)行及時(shí)的糾正和處理,避免導(dǎo)致嚴(yán)重的工程事故,而影響了工程的施工進(jìn)度。
4建設(shè)工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理接軌措施
4.1完善相應(yīng)的法律法規(guī)
法律法規(guī)是制約所有活動(dòng)的重要準(zhǔn)則,所有的活動(dòng)都要在法律的規(guī)定下才能進(jìn)行。建筑企業(yè)要想順利的完成工程建設(shè)項(xiàng)目也要遵循相應(yīng)的法律法規(guī),要根據(jù)法律的規(guī)定來完成相應(yīng)的工作。而且要想將建設(shè)工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理相互融合,首先也要進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),建設(shè)工程監(jiān)理以及項(xiàng)目管理工作人員要遵循相應(yīng)的行業(yè)法律法規(guī),來開展工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督以及管理工作。作為制定法律法規(guī)的政策部門,要不斷的完善工程建設(shè)監(jiān)理以及項(xiàng)目管理的法律法規(guī),避免出現(xiàn)一些漏洞給相關(guān)的人員工作帶來不利的因素。對(duì)于工作人員來說,要不斷地學(xué)習(xí)工程監(jiān)理以及項(xiàng)目管理的法律法規(guī),提高工作的準(zhǔn)確性。作為相應(yīng)的管理部門來說,要制定一套完善的管理流程和制度,規(guī)范工作人員的工作,提高建筑工程的建設(shè)質(zhì)量。
4.2建立健全施工監(jiān)理機(jī)制
建筑工程項(xiàng)目通常來說具有較長(zhǎng)的施工工期,較大的工作量,因此施工監(jiān)理的工作任務(wù)也比較重。這就要求根據(jù)工程實(shí)際健全施工監(jiān)理機(jī)制,通過相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)制安排好監(jiān)理工作人員的工作任務(wù)。通過有效地安排監(jiān)理部門各部分人員的工作職責(zé),將工程項(xiàng)目監(jiān)理工作落實(shí)到每一個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)中,確保每個(gè)監(jiān)理工作人員能夠按照標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督管理工作。通過完善工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理機(jī)制,監(jiān)理工作人員要根據(jù)規(guī)范的工程建設(shè)安排進(jìn)行相應(yīng)的工作,保證建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。為了能夠更好的幫助施工監(jiān)理工作有效的開展,需要安排一個(gè)負(fù)責(zé)人將監(jiān)理人員的工作做好監(jiān)督,完善監(jiān)督質(zhì)量。
4.3國(guó)家政策的傾斜與扶持
項(xiàng)目管理服務(wù)能夠?yàn)閲?guó)家創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益,提高就業(yè)率,因此,建設(shè)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌,需要國(guó)家給予相應(yīng)的政策扶持,國(guó)家應(yīng)采取積極的態(tài)度,制定相關(guān)政策來促進(jìn)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的接軌速度,促進(jìn)我國(guó)建筑咨詢行業(yè)的迅速發(fā)展。
4.4提高監(jiān)理工作以及項(xiàng)目管理工作人員的管理水平
作為監(jiān)督工作以及工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作的主體,相關(guān)的工作人員要不斷地進(jìn)行自我學(xué)習(xí),提高工作的有效性。進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目工作時(shí),由于工程工序相對(duì)來說有效復(fù)雜,就需要將每個(gè)階段進(jìn)行有效地控制,完善監(jiān)理以及項(xiàng)目管理工作力度。建筑工程監(jiān)督以及項(xiàng)目管理工作開展時(shí),工作人員要持續(xù)地完善自身管理水平,提高整體項(xiàng)目管理措施,將建設(shè)施工項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行有效地監(jiān)督。工作人員的管理水平是影響工程建設(shè)質(zhì)量的重要方式,因此要求相關(guān)的工作人員不斷地完善自我的管理水平,提高其工作的質(zhì)量。工作人員在進(jìn)行項(xiàng)目施工的具體工作中,通過不斷地學(xué)習(xí)將各項(xiàng)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行有效地掌握,完善工程建設(shè)項(xiàng)目的工作。還有就是,相關(guān)管理部門要建立完善賞罰機(jī)制,通過對(duì)工作人員工作進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)于工作優(yōu)秀的人員要進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),同時(shí)要對(duì)工作過程中出現(xiàn)重大失誤的進(jìn)行懲罰,全面提高項(xiàng)目監(jiān)理以及管理的各項(xiàng)工作。
5結(jié)語
綜上所述,目前在大多數(shù)建設(shè)工程中,監(jiān)理以及項(xiàng)目管理工作的結(jié)合已經(jīng)有了廣泛的應(yīng)用,因此,相關(guān)的監(jiān)理部門的責(zé)任就會(huì)越來越重,而且其也在以后的發(fā)展中起著非常重要的作用。
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【關(guān)鍵詞】監(jiān)理工作;項(xiàng)目管理;問題;意義
建設(shè)工程監(jiān)理適應(yīng)了我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,滿足了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要,因此,十余年來這項(xiàng)制度在全國(guó)范圍內(nèi)健康迅速地發(fā)展起來,形成了一支素質(zhì)較高,規(guī)模較大的隊(duì)伍,在工程建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要,明顯的作用,受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注和普遍認(rèn)可。
工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件,有關(guān)工程建設(shè)的法律和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。
工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè),針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的要求,接受業(yè)主的委托,按照雙方合同約定,代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全程管理服務(wù)。
正因?yàn)槎咧g的區(qū)別,工程項(xiàng)目管理代表業(yè)主方,按照雙方合約的規(guī)定,對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目組織實(shí)施管理式服務(wù);而監(jiān)理公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù),它不具備項(xiàng)目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責(zé),而且工程項(xiàng)目管理的全過程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來進(jìn)行,雖然近幾年對(duì)建筑安全監(jiān)管十分重視,各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對(duì)安全負(fù)監(jiān)理責(zé)任這一系列的定位,職責(zé)的界定使工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理之間存在著一些問題和差距。
1 監(jiān)理工作存在的主要問題
1.1 監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)原本應(yīng)當(dāng)概括為“三控、二管、一協(xié)調(diào)”,但由于種種原因,特別是投資、進(jìn)度、設(shè)備材料質(zhì)量管理,等職能大大被削弱,比如勘察設(shè)計(jì)、指標(biāo)、設(shè)備采購等內(nèi)容服務(wù),根本不涉及,正因?yàn)槿绱耍こ瘫O(jiān)理變成了質(zhì)檢員,有些建設(shè)單位還認(rèn)為聘請(qǐng)工程監(jiān)理純粹是為了滿足國(guó)家要求,正是由于監(jiān)理控制不了工程前期的工作,導(dǎo)致在施工階段設(shè)計(jì)變更多,工期失控,成本超標(biāo),質(zhì)量得不到保障,嚴(yán)重的影響了整個(gè)工程的建設(shè)。
1.2 工程質(zhì)量對(duì)業(yè)主行為的規(guī)范
業(yè)主的行為會(huì)直接影響到建設(shè)項(xiàng)目是否能夠順利進(jìn)行,業(yè)主往往是投資方,部分業(yè)主對(duì)監(jiān)理干預(yù)較多,甚至不通過監(jiān)理直接給承包方下達(dá)指令,造成及其不良的后果,從理論上講,監(jiān)理工程師是項(xiàng)目的唯一管理人,即然委托人監(jiān)理,就應(yīng)該讓監(jiān)理去執(zhí)行業(yè)主的意見和決策,以及去實(shí)施監(jiān)理的權(quán)力。
1.3 工程監(jiān)理缺少高智能人才
我國(guó)自從實(shí)行監(jiān)理制以來,對(duì)監(jiān)理費(fèi)的收取逐年下降趨勢(shì),過低的監(jiān)理費(fèi)對(duì)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響,這是直接影響具有高學(xué)歷、高職稱、高水平的管理人才不愿意從事這個(gè)行業(yè),還由于這些年工程建設(shè)任務(wù)急劇增加,導(dǎo)致了專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作的需要,使各監(jiān)理企業(yè)只能大量聘用非工程專業(yè)人員來充當(dāng)管理人員,因此使用監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)不合格,素質(zhì)降低等。
2 工程項(xiàng)目管理的意義
工程項(xiàng)目管理是建筑市場(chǎng)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,由于社會(huì)發(fā)展分工細(xì)化,專業(yè)化程度提高,建筑市場(chǎng)的規(guī)范化,使得企業(yè)可以自行完成項(xiàng)目管理中的部分任務(wù),但從技術(shù)管理、經(jīng)濟(jì)管理、合合管理,組織協(xié)調(diào),投資等業(yè)主的能力是與專業(yè)機(jī)構(gòu)的能力無法對(duì)比的,正因?yàn)檫@樣,工程項(xiàng)目管理企業(yè),則能為投資業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑;一個(gè)以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè),就勢(shì)必要向工程項(xiàng)目監(jiān)理轉(zhuǎn)型和發(fā)展。
目前,項(xiàng)目管理從項(xiàng)目建議書階段就開始了,如可性研究、設(shè)計(jì)、招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施,竣工驗(yàn)收,質(zhì)量評(píng)估等一系列過程;這都對(duì)監(jiān)理人員的素質(zhì)要求,智能要求就十分苛刻了,監(jiān)理企業(yè)要想轉(zhuǎn)形為項(xiàng)目管理公司,那就必須從人才上下功夫,不惜一切代價(jià)引進(jìn)人才,提高原有監(jiān)理人的業(yè)務(wù)水平,提高原有監(jiān)理的管理能力,通過以上這些手段,建立起一支具有復(fù)合型和開拓型能力,懂設(shè)計(jì)和管理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。
每個(gè)企業(yè)都有自己的一套管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,項(xiàng)目管理不同于工程監(jiān)理,它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外,還要擔(dān)起項(xiàng)目的策化師、協(xié)調(diào)師等,所以項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立自己的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,確保企業(yè)正常運(yùn)行。
要做好協(xié)調(diào)工作,如電氣部分與土建的協(xié)調(diào)給排水與建筑結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào),如衛(wèi)生間的給排水預(yù)留洞與施工后衛(wèi)生結(jié)具之間的位置,以及暗線標(biāo)高,部分穿樓板的防滲漏,建筑物的外表,功能與結(jié)構(gòu)的關(guān)系,各種預(yù)制、裝飾與結(jié)構(gòu)的關(guān)系,施工特點(diǎn)要求各輔助專業(yè)之間的協(xié)調(diào),各種消防、通風(fēng)管線穿粱時(shí)樓面凈空是否影響結(jié)構(gòu)與使用,大型設(shè)備的安裝通道,附件的預(yù)埋深度,以及弱電系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等。
建立專門的協(xié)調(diào)會(huì)議制度,施工中監(jiān)理人員應(yīng)定期開組織協(xié)調(diào)會(huì),解決施工中出現(xiàn)的問題,對(duì)較復(fù)雜的部位,應(yīng)明確施工順序和責(zé)任,不論是會(huì)簽、會(huì)審還是隱蔽、驗(yàn)收,都不是一種形式,而是實(shí)實(shí)在在,這些只有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立相關(guān)的獎(jiǎng)罰措施,才有可能一級(jí)一級(jí)落到實(shí)處。
目前監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理主要是指“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”三方面監(jiān)理內(nèi)容從形式到內(nèi)部都轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化管理和控制,使每一步工作都有統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一要求,都有標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),都有定性、定量的衡量標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)目前監(jiān)理只做到了質(zhì)量、進(jìn)度控制組織協(xié)調(diào),如監(jiān)理把工程質(zhì)量進(jìn)度計(jì)劃,實(shí)施和控制三結(jié)合的圖表制定出來,施工單位按照監(jiān)理制定的標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容去做,但由于監(jiān)理人員有責(zé)無權(quán),使制定的進(jìn)度不能有效實(shí)施,導(dǎo)致工期拖后,不能按時(shí)交工。
從多素質(zhì)范疇來說,容納三個(gè)范疇,一是平時(shí)加強(qiáng)閱歷的積累,留心工程易出現(xiàn)的通病,每一道工序,都應(yīng)認(rèn)真對(duì)待,發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)真解決,對(duì)從事監(jiān)理和項(xiàng)目管理人員應(yīng)有較高的素質(zhì),要求應(yīng)有技巧、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)和治理綜合知識(shí)的實(shí)踐閱歷。
而項(xiàng)目管理可以劃分9個(gè)知識(shí)領(lǐng)域,即范圍管理、時(shí)間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、采購管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和綜合管理等。
項(xiàng)目管理與其他管理學(xué)科有著密切的關(guān)系,一般性管理方法為項(xiàng)目管理奠定了基礎(chǔ),而我國(guó)入世后十分走俏的詳證書(即項(xiàng)目管理專業(yè)人員)資格認(rèn)證所需的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)。
在項(xiàng)目管理過程中,項(xiàng)目的范圍、時(shí)間、成本和質(zhì)量相互間是有沖突的,項(xiàng)目人員對(duì)項(xiàng)目的不同需求和期望也同樣有沖突,我們需要在它們之間要求一種平衡,這就是項(xiàng)目管理的基本內(nèi)涵,項(xiàng)目管理的內(nèi)涵與工程管理工作責(zé)職基本一致,項(xiàng)目管理的理論知識(shí)可以組織起來,而工程監(jiān)理制則是一種符合我們國(guó)情的項(xiàng)目管理方式。項(xiàng)目管理還有著更豐富的內(nèi)容,如風(fēng)險(xiǎn)管理、溝通管理、人力資源管理、采購管理、綜合管理等方面,這些常常體現(xiàn)了項(xiàng)目的外部環(huán)境,它們與監(jiān)理工作的合同管理、信息管理、協(xié)調(diào)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)等職責(zé)有一定的交叉,項(xiàng)目管理有著更全面,豐富的知識(shí)體系,而實(shí)際上,這也是在接受業(yè)主委托的條件下,為工程監(jiān)理工作提供更豐富的工作內(nèi)容。
【摘要】本文從建設(shè)工程管理和建設(shè)工程監(jiān)理的涵義、業(yè)務(wù)范圍及相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章等方面探討了建設(shè)工程項(xiàng)目管理與建設(shè)工程監(jiān)理的關(guān)系。
Keywords: construction engineering, project management, engineering supervision
【 abstract 】 this paper from construction project management and construction engineering supervision of meaning, the scope of business and related policy laws and regulations and rules, and discussed the construction project management and construction project supervision of the relationship.
中圖分類號(hào):TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
1建設(shè)工程項(xiàng)目管理
1.1涵義
建設(shè)工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵是:自項(xiàng)目開始至項(xiàng)目完成,通過項(xiàng)目策劃(roject Planning)和項(xiàng)目控制(Project Control),以使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。(參考英國(guó)皇家特許建造師關(guān)于建設(shè)工程項(xiàng)目管理的定義,此定義也是大部分國(guó)家建造師協(xié)會(huì)認(rèn)可的)。該定義相關(guān)字段的意義如下:
1.1.1“自項(xiàng)目開始至項(xiàng)目完成”指的是項(xiàng)目的實(shí)施階段;
1.1.2“項(xiàng)目策劃”指的是目標(biāo)控制前的一系列籌劃和準(zhǔn)備工作;
1.1.3“費(fèi)用目標(biāo)”對(duì)業(yè)主而言是投資目標(biāo),對(duì)施工方來說是成本目標(biāo)。
可以看出建設(shè)工程項(xiàng)目管理是從項(xiàng)目的開始到項(xiàng)目的完成,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程的計(jì)劃、協(xié)調(diào)和控制。其目的是為了滿足建設(shè)單位的要求,在給定的費(fèi)用和所要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下,按時(shí)完成具有一定功能和經(jīng)濟(jì)實(shí)用性的項(xiàng)目。
1.2業(yè)務(wù)范圍
按照建設(shè)部2004年的《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》,建設(shè)工程項(xiàng)目管理的業(yè)務(wù)范圍包括:
1.2.1協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目前期策劃,經(jīng)濟(jì)分析、專項(xiàng)評(píng)估與投資確定;
1.2.2協(xié)助建設(shè)單位辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù);
1.2.3協(xié)助建設(shè)單位提出工程設(shè)計(jì)要求、組織評(píng)審工程設(shè)計(jì)方案、組織工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計(jì)合同并監(jiān)督實(shí)施,組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選并進(jìn)行投資控制;
1.2.4協(xié)助建設(shè)單位組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購招標(biāo);
1.2.5協(xié)助建設(shè)單位與工程項(xiàng)目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實(shí)施;
1.2.6協(xié)助建設(shè)單位提出工程實(shí)施用款計(jì)劃,進(jìn)行工程竣工結(jié)算和工程決算,處理工程索賠,組織竣工驗(yàn)收,向建設(shè)單位方移交竣工檔案資料;
1.2.7生產(chǎn)試運(yùn)行及工程保修期管理,組織項(xiàng)目后評(píng)估;
1.2.8項(xiàng)目管理合同約定的其他工作。
1.3相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章
目前,我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理還處于起步發(fā)展階段,相關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章還有待不斷完善。目前相應(yīng)的政策規(guī)章主要有:
1.3.1建設(shè)法律有:《建筑法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市房地產(chǎn)管理法》等;
1.3.2行政法規(guī)有:《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》;
1.3.3地方性法規(guī)有:《北京市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《新疆維吾爾自治區(qū)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等;
1.3.4部門規(guī)章有:《招標(biāo)公告暫行辦法》、《建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》等;
2建設(shè)工程監(jiān)理
2.1涵義
建設(shè)工程監(jiān)理是我國(guó)建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制改革發(fā)展的產(chǎn)物,國(guó)外沒有與建設(shè)工程監(jiān)理完全一致的概念。
建設(shè)部和原國(guó)家計(jì)委于1995年頒布的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》中指出:工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托,依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同,對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。在《中華人民共和國(guó)建筑法》第四章第三十二條明確規(guī)定:建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同,對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。
2.2業(yè)務(wù)范圍
1995年,建設(shè)部和原國(guó)家計(jì)委聯(lián)合頒布的《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第三章第九條明確指出,工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量;進(jìn)行工程建設(shè)合同管理,協(xié)調(diào)司有關(guān)單位之間的工作關(guān)系。因此,建設(shè)監(jiān)理的主要工作內(nèi)容可以歸納為“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。
2.3相關(guān)法律法規(guī)與部門規(guī)章
從實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理到現(xiàn)在,建設(shè)工程監(jiān)理不但覆蓋面擴(kuò)大而且涉及到工程監(jiān)理方面的法律法規(guī)也逐漸完善。這些法律法規(guī)明確了建設(shè)工程監(jiān)理工作的地位、權(quán)利、職責(zé)和義務(wù),同時(shí)也從制度上約束工程監(jiān)理的行為,確保了工程監(jiān)理逐步向制度化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展,使建設(shè)工程監(jiān)理在工程建設(shè)中發(fā)揮了越來越顯著的作用。目前涉及工程監(jiān)理的法律法規(guī)和規(guī)章主要有:
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、“工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文”、“工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定”、“建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范”等。
3建設(shè)工程項(xiàng)目管理與建設(shè)工程監(jiān)理的比較分析
通過以上闡述,我們可以從服務(wù)對(duì)象及提供者、業(yè)務(wù)范圍、法律責(zé)任、行業(yè)準(zhǔn)入等方面對(duì)兩者進(jìn)行比較分析,以便進(jìn)一步搞清兩者之間的關(guān)系及區(qū)別。
3.1服務(wù)對(duì)象及提供者
建設(shè)工程項(xiàng)目管理范圍較大。它不單純是施工企業(yè)的項(xiàng)目管理,在建筑業(yè)中,項(xiàng)目參與各方都需要項(xiàng)目管理,如建設(shè)單位方項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理、施工方項(xiàng)目管理、供貨方項(xiàng)目管理等。但由于建設(shè)單位是建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程的總集成者和總組織者,因此建設(shè)單位方的項(xiàng)目管理是一個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理核心,若其缺乏項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),可委托專業(yè)的項(xiàng)目管理公司提供項(xiàng)目管理服務(wù)。沒有或者缺乏項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的施工單位或者設(shè)計(jì)單位,也可委托專業(yè)的項(xiàng)目管理公司為其提供項(xiàng)目管理服務(wù)。此外項(xiàng)目參與各方,若其有足夠的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),也可以是建設(shè)工程項(xiàng)目管理服務(wù)的提供者。
3.2業(yè)務(wù)范圍
建設(shè)工程項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容包括可行性研究、招標(biāo)、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理和勘察設(shè)計(jì)、施工管理等。《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》中對(duì)此已作了明確界定,在某種程度上建設(shè)工程項(xiàng)目管理是對(duì)各種專業(yè)服務(wù)的整合與集成。
而工程監(jiān)理是對(duì)施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全等方面的監(jiān)督管理,這在《建筑法》等法律法規(guī)中已作了明確規(guī)定。因此從業(yè)務(wù)范圍上講,建設(shè)工程監(jiān)理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要組成部分,但不是項(xiàng)目管理的全部。
建設(shè)工程項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容包括可行性研究、招標(biāo)、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理和勘察設(shè)計(jì)、施工管理等?!督ㄔO(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》中對(duì)此已作了明確界定,在某種程度上建設(shè)工程項(xiàng)目管理是對(duì)各種專業(yè)服務(wù)的整合與集成。而工程監(jiān)理是對(duì)施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全等方面的監(jiān)督管理,這在《建筑法》等法律法規(guī)中已作了明確規(guī)定。因此從業(yè)務(wù)范圍上講,建設(shè)工程監(jiān)理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要組成部分,但不是項(xiàng)目管理的全部。
3.3法律責(zé)任
建設(shè)工程項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容包括可行性研究、招標(biāo)、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理和勘察設(shè)計(jì)、施工管理等。《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》中對(duì)此已作了明確界定,在某種程度上建設(shè)工程項(xiàng)目管理是對(duì)各種專業(yè)服務(wù)的整合與集成。而工程監(jiān)理是對(duì)施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全等方面的監(jiān)督管理,這在《建筑法》等法律法規(guī)中已作了明確規(guī)定。因此從業(yè)務(wù)范圍上講,建設(shè)工程監(jiān)理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要組成部分,但不是項(xiàng)目管理的全部。
4小結(jié)
建設(shè)工程項(xiàng)目管理相比于建設(shè)工程監(jiān)理在服務(wù)對(duì)象、業(yè)務(wù)范圍、行業(yè)準(zhǔn)入等方面有了較大的擴(kuò)展和延伸,是一種較為靈活的操作管理模式,可以根據(jù)建設(shè)單位的需求提供訂單式的服務(wù),以滿足不同客戶的不同需求。
從某種程度上說,建設(shè)工程項(xiàng)目管理代表了工程監(jiān)理今后的發(fā)展方向。因此應(yīng)鼓勵(lì)和支持有條件的監(jiān)理企業(yè)向工程項(xiàng)目管理企業(yè)過渡,以適應(yīng)自身的發(fā)展和市場(chǎng)的需要。
公路工程項(xiàng)目又稱公路基本建設(shè)項(xiàng)目,包括項(xiàng)目工程質(zhì)量管理、成本管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等幾大要素,本文從以上三點(diǎn)入手,對(duì)公路工程項(xiàng)目管理進(jìn)行淺析。
關(guān)鍵詞:公路工程項(xiàng)目管理;質(zhì)量管理;成本管理;風(fēng)險(xiǎn)管理
公路工程項(xiàng)目也稱公路基本建設(shè)項(xiàng)目,它是隨著我國(guó)公路交通事業(yè)管理改革的不斷深入,公路施工企業(yè)生產(chǎn)方式與組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的改變,應(yīng)運(yùn)而生的便是公路工程項(xiàng)目管理,它是在一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi),由一個(gè)或若干個(gè)互相聯(lián)系的單體工程所組成,實(shí)行統(tǒng)一管理、核算的建設(shè)單位,是公路施工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的產(chǎn)物。公路施工企業(yè)要生存與發(fā)展,就需要不斷提高公路建設(shè)項(xiàng)止的管理,因此公路工程項(xiàng)目管理也是公路施工企業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。
公路工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)集綜合性、專業(yè)性、技術(shù)性于一體的系統(tǒng)的工程管理科學(xué),無論是從工程的立項(xiàng)、投資、設(shè)計(jì)、招標(biāo),還是施工、竣工結(jié)算、交付使用都離不開系統(tǒng)性的管理工作,以加強(qiáng)公路工程的質(zhì)量,提高社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。作為管理的一項(xiàng)具體工作,從內(nèi)容上講,公路工程項(xiàng)目管理一般包括項(xiàng)目工程管理和成本控制管理、風(fēng)險(xiǎn)管理控制等。
一、項(xiàng)目工程質(zhì)量管理
在項(xiàng)目施工的過程中,分為施工準(zhǔn)備階段、施工階段、收、交工與竣工結(jié)算階段。在施工準(zhǔn)備階段中,施工單位要與招標(biāo)單位簽訂工程承包合同、確立正式交易關(guān)系后,組建項(xiàng)目管理部,以其為中心,與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、管理者及業(yè)主單位相配合,使整個(gè)工程具備開工和施工的基本條件,并進(jìn)入施工準(zhǔn)備階段。這一階段中,施工單位首先要完成項(xiàng)目管理部的建立,根據(jù)需要建立機(jī)構(gòu),配備所需人員;其次要為施工工程編制施工方案、進(jìn)度計(jì)劃、施工平面圖等用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和施工;然后進(jìn)行施工管理規(guī)劃,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備,在現(xiàn)場(chǎng)具備施工條件后開始進(jìn)行開工申請(qǐng)報(bào)告,以待批示開工。經(jīng)營(yíng)管理者、業(yè)主單位、監(jiān)理單位需與項(xiàng)目管理部共同完成規(guī)定的施工任務(wù),以使整個(gè)工程符合驗(yàn)收、交工的條件。
在這一階段,質(zhì)量管理是整個(gè)工程管理的關(guān)鍵因素,它包括原材料質(zhì)量控制管理、施工過程的質(zhì)量控制管理與分部分項(xiàng)工程質(zhì)量控制管理。
(一)原材料質(zhì)量控制管理
由于公路施工對(duì)原材料的質(zhì)量要求要高,其原材料、成品、半成品及配構(gòu)件,如砂石、水泥、鋼筋等要嚴(yán)格按照國(guó)家公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)其合格證、出廠證明等書面材料要進(jìn)行嚴(yán)格的把控,除此之外,還要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn),以確保原材料質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),滿足現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的需求。
(二)施工過程的質(zhì)量控制管理
施工過程的質(zhì)量控制管理指在公路施工過程中,要嚴(yán)格進(jìn)行逐層驗(yàn)收。通過自檢、監(jiān)理單位檢驗(yàn)、地方質(zhì)檢站驗(yàn)收等各方檢驗(yàn),保證施工的質(zhì)量。在這一過程中,要對(duì)施工單位的驗(yàn)收程序和方法進(jìn)行有效的規(guī)劃,確定相關(guān)責(zé)任人,做好自檢工作;監(jiān)理單位在檢驗(yàn)質(zhì)量時(shí)應(yīng)從工程開始到結(jié)束,每時(shí)每刻都要監(jiān)督整體施工過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié),確保施工質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn);地方質(zhì)檢站在驗(yàn)收過程中,主要進(jìn)行各項(xiàng)的抽檢,并給出結(jié)果,如果發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)予以通知,勒令整改。
(三)分部分項(xiàng)工程質(zhì)量控制
由于公路工程相對(duì)施工周期較長(zhǎng),工序復(fù)雜,施工人員與隊(duì)伍不可避免地發(fā)生變化,因此在檢驗(yàn)過程中要針對(duì)每個(gè)部位各個(gè)小項(xiàng)進(jìn)行細(xì)致檢驗(yàn),避免中期由于施工人員更換等因素出現(xiàn)質(zhì)量問題而相互推諉現(xiàn)象的出現(xiàn)。在分部分項(xiàng)檢驗(yàn)中,要做好書面記錄,進(jìn)行工程的階段性總結(jié),為下一步施工工作打下基礎(chǔ),如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題要果斷處理,不可延誤。
二、施工成本控制管理
成本控制貫穿于整個(gè)工程的始終,關(guān)系著整個(gè)施工工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,它包括成本預(yù)算編制、人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等的控制等。
(一)成本預(yù)算編制
這是實(shí)現(xiàn)施工單位與承建單位的利潤(rùn)與社會(huì)效益最大化。在這一過程中,造價(jià)人員要根據(jù)施工圖紙進(jìn)行預(yù)算審核,找出標(biāo)書及圖紙中不合理的地方,及可能出現(xiàn)的預(yù)算漏洞,提出改正意見。工程預(yù)算要設(shè)定最高限額,以防因施工過程中出現(xiàn)追加或其他因素造成的費(fèi)用增加,使整個(gè)預(yù)算失去控制力。
(二)人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)的成本控制
在人工成本上,施工單位要根據(jù)自身的施工能力與技術(shù)程度,進(jìn)行合理的勞動(dòng)力規(guī)劃,盡量控制人員的數(shù)量,盡量選用多面手,提高生產(chǎn)效率。在選擇勞務(wù)公司時(shí),應(yīng)選擇具備良好信譽(yù)度及施工實(shí)力的單位,其施工人員與技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格,素質(zhì)要求較高。在分包勞務(wù)費(fèi)的結(jié)算上應(yīng)嚴(yán)格履行合同標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)具體的工程量進(jìn)行合理的補(bǔ)充。提高施工人員的素質(zhì)與專業(yè)技能,在施工中對(duì)機(jī)械應(yīng)盡量發(fā)揮其效能,增加其運(yùn)轉(zhuǎn)率,減少閑置,可采用租賃等形式,減少機(jī)械開銷。
(三)材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)的成本控制
材料費(fèi)是這些成本當(dāng)中所占比例較大的一部分,約占整個(gè)公路工程總費(fèi)用60%以上,加強(qiáng)這部分的費(fèi)用控制,是整個(gè)施工過程成本控制的關(guān)鍵所在。
首先,要嚴(yán)格根據(jù)施工圖紙與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際要求進(jìn)行采購,按預(yù)算工程量及配比做出各種材料的用料計(jì)劃,在施工過程中嚴(yán)格控制原材料的消耗,使其耗量盡量降到最低點(diǎn),防止浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)??蛇x用有豐富經(jīng)驗(yàn)的材料人員進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),不僅要把質(zhì)量關(guān),還要把好數(shù)量關(guān)。在材料存放在,應(yīng)采用讓放料場(chǎng)地硬化并灑水壓實(shí)的辦法,以防止由于車輛碾壓,材料入土造成浪費(fèi)的現(xiàn)象;其次,施工人員應(yīng)將材料根據(jù)工程進(jìn)展順序進(jìn)行分類、分次擺放,以提高其使用與周轉(zhuǎn)率,提高模板及零部件的利用率。嚴(yán)把材料進(jìn)出質(zhì)量關(guān),防止出現(xiàn)質(zhì)量問題而導(dǎo)致的返工等反復(fù)浪費(fèi)現(xiàn)象。
三、公路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)管理主要依據(jù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)與分析,主要應(yīng)對(duì)策略是避免災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn),降低概率較大風(fēng)險(xiǎn),盡量減少風(fēng)險(xiǎn)的傷害。要做好風(fēng)險(xiǎn)管理,應(yīng)從以下幾點(diǎn)著手:
(一)做好項(xiàng)目立項(xiàng)工作
一般來說,公路項(xiàng)目工程的風(fēng)險(xiǎn)管理偏重于施工后期,這主要是由于公路建設(shè)是由國(guó)家統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃立項(xiàng)的。對(duì)承建單位來說,并沒有有效地認(rèn)識(shí)到這方面的重要性。在立項(xiàng)前期,要對(duì)所建設(shè)的公路工程進(jìn)行合理的分析與調(diào)研,做好可行性報(bào)告與立項(xiàng)建議書,公路工程施工打下基礎(chǔ)。
(二)把好設(shè)計(jì)關(guān)
由于近年來個(gè)別公路項(xiàng)目急于建設(shè),政府部門要求短期完工以造福百姓等因素,使部分公路工程項(xiàng)目在給予設(shè)計(jì)單位上的周期很短,許多文件草草完成,在施工中卻不斷發(fā)現(xiàn)問題。事實(shí)證明,凡事預(yù)則立。做好一項(xiàng)工程,先要做好設(shè)計(jì)工作,選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)隊(duì)伍,給予合理的工作時(shí)間,完成質(zhì)量較高的設(shè)計(jì)文件。這樣,可以減少施工過程中工程變更等問題,減少不必要的工程程序,節(jié)省人力、物力,減少工期。
(三)平衡業(yè)主、監(jiān)理與施工單位的關(guān)系
在整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中,要充分考慮各部門人員的關(guān)系,避免人員因素造成不必要的風(fēng)險(xiǎn)。如在一項(xiàng)公路工程中,如以成本加酬金作為合同,承包商沒有風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,那他會(huì)千方百計(jì)提高成本以獲取利潤(rùn),最終損害工程的整體效益。而項(xiàng)目參與者沒有風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,在工作中他就不會(huì)表現(xiàn)出積極參與的作用,最終也會(huì)損害工程的效益。因此,應(yīng)有效加強(qiáng)業(yè)主、監(jiān)理、施工單位的責(zé)任,及相互的制約關(guān)系,使其對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)當(dāng)一定的責(zé)任。
當(dāng)然,有責(zé)任就應(yīng)有權(quán)力,其二者是相互平衡的。風(fēng)險(xiǎn)與收益要相對(duì)等,承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)的人,可享受風(fēng)險(xiǎn)控制所獲得的收益,風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者也在此收益中積極參與到風(fēng)險(xiǎn)控制當(dāng)中,保障工程效益。
關(guān)鍵詞:建筑工程;監(jiān)理;項(xiàng)目管理;關(guān)系研究
一、建筑工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容
(1)、項(xiàng)目計(jì)劃管理
在建筑工程項(xiàng)目管理工作中,管理人員的工作內(nèi)容較為繁雜,特別是在部分大型工程項(xiàng)目的管理工作中,如果無法在施工前制定一套完整的工作計(jì)劃和綜合協(xié)調(diào)方案,根本無法滿足建筑工程項(xiàng)目管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)要求[1]。工程項(xiàng)目計(jì)劃管理用過收集各方面信息,匯總并制定一份連貫、具體、合理的計(jì)劃書。
(2)、質(zhì)量管理
目前,在國(guó)內(nèi)建筑工程質(zhì)量管理中,普遍實(shí)行施工單位自身監(jiān)督、監(jiān)理單位監(jiān)督、各級(jí)建筑主管部門宏觀控制等質(zhì)檢機(jī)制,參與各方之間既有明確分工,又密切聯(lián)系,共同有效保證建筑工程得到達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建筑工程相關(guān)管理中影響質(zhì)量管理的因素主要有以下幾點(diǎn):人為因素。建筑工程質(zhì)量管理中,人的因素主要包括工程管理者的素質(zhì),以及現(xiàn)場(chǎng)施工人員的專業(yè)技術(shù)和工作態(tài)度等;環(huán)境因素。建筑工程對(duì)外部環(huán)境的要求較高,特別是對(duì)施工工藝、技術(shù)應(yīng)用等方面的選擇,更是受環(huán)境影響較大[2];技術(shù)因素。施工過程中所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測(cè)手段等,將直接影響到建筑工程的質(zhì)量。
(3)、進(jìn)度管理
工程進(jìn)度管理是建筑工程項(xiàng)目管理的基本項(xiàng)目之一,也是實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目順利進(jìn)行和完成的關(guān)鍵管理項(xiàng)目。在國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的建筑工程項(xiàng)目管理體系中,施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)施工合同示范文本及相關(guān)條款中有關(guān)工程進(jìn)度、工期的規(guī)定,采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)等先進(jìn)的方法對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行管理、控制。同時(shí),施工單位和監(jiān)理單位還要緊密結(jié)合建筑工程項(xiàng)目的特點(diǎn)制定明確的進(jìn)度管理工作制度及決策機(jī)制,明確職責(zé),做好組織協(xié)調(diào)工作,及早采取措施,避免因業(yè)主協(xié)調(diào)原因延誤工期,適時(shí)調(diào)整工期與投資控制計(jì)劃,保證工程總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、當(dāng)前建筑工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理存在的差距及原因
在國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)現(xiàn)行的組織模式與管理體系中,監(jiān)理單位普遍只具備輔助施工單位進(jìn)行監(jiān)督與管理的職責(zé),但是難以實(shí)現(xiàn)對(duì)于工程項(xiàng)目實(shí)行全方位立體化的管理和控制,這是國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)科學(xué)化管理中面臨的焦點(diǎn)問題之一[3]。建筑工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理在本質(zhì)上都是針對(duì)于建筑工程中具體項(xiàng)目進(jìn)行有效的管理。但是在管理層次、角度等方面仍然存在較大的不同,這是需要進(jìn)行科學(xué)處理和協(xié)調(diào)的。
(1)、監(jiān)理人員綜合素質(zhì)較差,專業(yè)知識(shí)及能力難以勝任
目前,我國(guó)建筑工程監(jiān)理人員綜合素質(zhì)普遍較差,難以滿足現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目管理工作對(duì)于專業(yè)化、技術(shù)化、正規(guī)化的新型要求。另外,國(guó)內(nèi)建筑工程項(xiàng)目管理工作中,新技術(shù)、新工藝、新材料層出不窮,工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也在不斷更新和完善,監(jiān)理人員只有具備建筑行業(yè)相關(guān)專業(yè)知識(shí),以及較強(qiáng)的個(gè)人能力,才能承擔(dān)開張此項(xiàng)目管理的職責(zé)。
(2)、監(jiān)理制度相對(duì)落后,難以符合工程項(xiàng)目管理的要求
隨著我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展,對(duì)于工程項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)也有了更高的要求,而國(guó)內(nèi)監(jiān)理單位現(xiàn)行的監(jiān)理制度并且缺乏專業(yè)的研究和理論指導(dǎo),只有依靠監(jiān)理人員在工作中進(jìn)行探索和總結(jié)。針對(duì)于國(guó)內(nèi)監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀而言,尚難以承擔(dān)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面管理的需求。另外,監(jiān)理單位在國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)中多處于參與協(xié)助地位,難以得到社會(huì)及行業(yè)內(nèi)部的認(rèn)可,服務(wù)質(zhì)量也難以保證,以上因素都限制了監(jiān)理單位在項(xiàng)目管理中作用的發(fā)揮。
(3)、監(jiān)理單位定位出現(xiàn)誤差,限制了發(fā)展的進(jìn)程
隨著國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)的不斷創(chuàng)新發(fā)展,監(jiān)理單位的數(shù)量也在不斷增加,但是由于監(jiān)理單位自身資歷、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)等因素的限制,其定位往往局限于建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作上[4]。在建筑監(jiān)理單位的中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)中,也沒有注意到對(duì)于工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)的開拓與研究,這就無形中導(dǎo)致國(guó)內(nèi)監(jiān)理單位與實(shí)施項(xiàng)目管理的綜合要求仍然存在一定的差距。
三、如何通過建筑工程監(jiān)理實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的進(jìn)一步強(qiáng)化
(1)、加大對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)管與扶持力度
監(jiān)理單位是一個(gè)服務(wù)性的社會(huì)機(jī)構(gòu),監(jiān)理單位的工作主要是服務(wù)于建筑工程項(xiàng)目參與各方。而各級(jí)建筑行業(yè)主管部門則是國(guó)家的行政管理機(jī)關(guān),具備依法管理的權(quán)利,并擔(dān)負(fù)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管的義務(wù)。各級(jí)建筑行業(yè)主管部門應(yīng)通過下發(fā)文件、公告等形式,以強(qiáng)制手段使建筑工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理制度,并積極配合監(jiān)理單位開展各項(xiàng)本職工作。各級(jí)建筑行業(yè)主管部門還要組織監(jiān)理單位人員進(jìn)行崗位培訓(xùn),是監(jiān)理人員具備更高的職業(yè)技能和專業(yè)水平,并與監(jiān)理單位監(jiān)理“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的直線聯(lián)系模式,及時(shí)協(xié)助解決監(jiān)理單位在工作中遇到的困難。
(2)、實(shí)現(xiàn)建立制度向現(xiàn)代項(xiàng)目管理體制的過渡
我國(guó)建筑行業(yè)全面實(shí)施監(jiān)理制度的時(shí)間相對(duì)較短,監(jiān)理制度難免會(huì)存在某些弊端和問題,與建筑工程項(xiàng)目管理體制的要求仍然存在一定的距離,這是必須及時(shí)得到解決的,也是實(shí)現(xiàn)建立制度向現(xiàn)代項(xiàng)目管理體制的過渡的基礎(chǔ)條件之一。目前,部分發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于工程監(jiān)理制度的研究較為深入,已基本實(shí)現(xiàn)完成于工程項(xiàng)目管理融合的過程,其中值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的部分很多[5]。同時(shí),國(guó)內(nèi)建筑專業(yè)專家、學(xué)者也要加到對(duì)監(jiān)理制度革新與完善的力度,實(shí)現(xiàn)建立制度向現(xiàn)代項(xiàng)目管理體制的過渡,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)建筑工程管理水平的整體提升與進(jìn)步。
(3)、逐步提升監(jiān)理行業(yè)的社會(huì)地位
由于國(guó)內(nèi)部分監(jiān)理單位在工作中片面注重經(jīng)濟(jì)效益,而漠視國(guó)家相關(guān)法律及制度規(guī)定,難以真正發(fā)揮監(jiān)理單位應(yīng)具備的職責(zé),最終導(dǎo)致國(guó)內(nèi)監(jiān)理行業(yè)的整體社會(huì)地位受到惡劣的影響。建筑工程現(xiàn)代項(xiàng)目管理理念在客觀上起到規(guī)范監(jiān)理行業(yè)的作用,也是實(shí)現(xiàn)建筑監(jiān)理單位整體工作能力的提高的重要條件,進(jìn)而促進(jìn)監(jiān)理單位及人員嚴(yán)格按照工作制度開展工作,進(jìn)而徹底改變?nèi)藗冃闹袑?duì)監(jiān)理行業(yè)的固有觀點(diǎn),從而全面提升監(jiān)理行業(yè)的社會(huì)地位。
四、總結(jié)
在建筑工程的項(xiàng)目管理工作中,監(jiān)理單位的參與是其中重要的一環(huán),其所具有的作用和意義都是不容忽視的。因此,在國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)的發(fā)展中,一定要注重對(duì)于建筑工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的關(guān)系研究,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)管理水平的整體提升。
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關(guān)鍵詞:建筑工程;項(xiàng)目管理;存在問題;加強(qiáng)對(duì)策
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,建筑工程項(xiàng)目施工管理逐步得到重視,豐富項(xiàng)目管理內(nèi)容,從安全、進(jìn)度、質(zhì)量、成本等角度全面進(jìn)行管理,不僅能夠有效的降低施工風(fēng)險(xiǎn),按規(guī)定完成施工任務(wù),同時(shí)能夠有效的降低項(xiàng)目成本,擴(kuò)大建筑企業(yè)效益,整體推動(dòng)我國(guó)施工管理水平。工程項(xiàng)目具有不同的特點(diǎn),是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,我國(guó)現(xiàn)階段施工管理水平依然存在提升的空間,施工企業(yè)應(yīng)本著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,不斷積累經(jīng)驗(yàn),全面提升施工管理水平。
一、工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容以及特點(diǎn)簡(jiǎn)談
工程施工項(xiàng)目管理工作的基本內(nèi)容主要是對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行研究,然后面對(duì)困難,將實(shí)現(xiàn)高效益項(xiàng)目為目標(biāo),實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制,加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理部的內(nèi)部管理。為了適應(yīng)項(xiàng)目?jī)?nèi)部和項(xiàng)目外部的環(huán)境,我們要針對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)等,形成高效經(jīng)濟(jì)的施工環(huán)境,優(yōu)化和合理分配生產(chǎn)要素,以保證工程施工的生產(chǎn)均衡性。我們?cè)诒WC基礎(chǔ)工作不被影響的情況下,可以利用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)和手段,有針對(duì)性的進(jìn)行優(yōu)化工程管理,從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)和使得企業(yè)獲得較好的回報(bào)和收益。項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目所要求的工程質(zhì)量、項(xiàng)目所要求的工期、項(xiàng)目所要求的費(fèi)用等等。而項(xiàng)目管理的作用和目的就是為了對(duì)這些要素進(jìn)行全面的規(guī)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)。工程項(xiàng)目管理需要用到系統(tǒng)工程的有關(guān)概念、理論和方法來維持日常運(yùn)作。這種理論方法具有全面性、程序性和科學(xué)性,可以非??茖W(xué)高效的節(jié)省人力、物力、財(cái)力。工程項(xiàng)目管理需要注意的主要內(nèi)容主要有:進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。簡(jiǎn)稱為三控制二管理一協(xié)調(diào)。
二、建筑施工項(xiàng)目管理存在的問題
1、企業(yè)與項(xiàng)目經(jīng)理部之間的定位錯(cuò)亂
目前,在我國(guó)大多數(shù)建筑企業(yè)工程項(xiàng)目管理的過程中,管理部門都是以建筑工程項(xiàng)目的效益為中心,來對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的控制管理。這就使得工程施工的質(zhì)量被忽視,從而使得整個(gè)建筑工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量無法得到很好的保障。而且企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理部門在對(duì)其進(jìn)行管理的過程中,其管理體系也存著一定的局限性,這就使得整個(gè)建筑工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量無法得到很好的控制。
2、施工質(zhì)量管理中存在的問題
很多建筑施工企業(yè)為了追求施工進(jìn)度進(jìn)而對(duì)建筑工程施工中的一些施工環(huán)節(jié)的施工方法和工藝重視不夠,并且一些施工人員質(zhì)量意識(shí)不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)不過關(guān)、習(xí)慣沿用傳統(tǒng)的施工工藝與方法或者是施工人員的違規(guī)操作,都會(huì)在很大程度上降低工程的質(zhì)量。甚至有的建筑施工企業(yè)為了追求利益的最大化,在選用建筑材料是以次充好,施工時(shí)偷工減料,這就使建筑工程存在很大的安全隱患,不僅僅會(huì)威脅到建筑工程的使用者,還會(huì)在很大程度上不利于建筑施工企業(yè)的名譽(yù)建設(shè)。
3、工程項(xiàng)目的管理人員綜合素質(zhì)不高
在實(shí)施建筑工程項(xiàng)目管理工作的過程中,相關(guān)的管理人員是管理工作的直接實(shí)施者,其專業(yè)素養(yǎng)及業(yè)務(wù)能力的高低與最終的管理質(zhì)量有著直接的關(guān)系,但是對(duì)我國(guó)的工程項(xiàng)目管理人員的人才隊(duì)伍組成現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)單分析就能看出,其中的專業(yè)人才的數(shù)量是非常的少的,大多數(shù)參與建筑工程項(xiàng)目的管理人員都是普通的農(nóng)民工,其在開展管理工作的過程中主要是依據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)來開展相關(guān)的管理工作,由于專業(yè)知識(shí)的缺乏、綜合素質(zhì)普遍較低,導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目施工的過程中很容易出現(xiàn)各種技術(shù)問題,導(dǎo)致其施工質(zhì)量不高,也難以取得較好的經(jīng)濟(jì)效益,不利于工程項(xiàng)目管理水平的提升。
4、建筑施工項(xiàng)目管理制度不健全
很多建筑施工企業(yè)在施工項(xiàng)目管理中基本上都缺乏一個(gè)比較健全的管理制度能夠?qū)?xiàng)目管理行為進(jìn)行專業(yè)性的指導(dǎo)與規(guī)范,進(jìn)而造成在實(shí)際管理工作中很多管理工作都比較難以落實(shí),使項(xiàng)目管理水平并不能得到實(shí)質(zhì)性的發(fā)展。同時(shí)還有的施工項(xiàng)目管理措施和辦法不是很具體,甚至于在有的地方管理制度建立的不是很科學(xué),進(jìn)而導(dǎo)致施工項(xiàng)目管理在施工過程中落實(shí)起來難度比較大。
三、加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理的對(duì)策
面對(duì)我國(guó)建筑工程的項(xiàng)目管理方面,應(yīng)結(jié)合諸多因素從以下幾方面來考慮。
1、建立與國(guó)際管理體系接軌
隨著我國(guó)加入WTO之后工程建筑方面也要走出國(guó)門,與國(guó)際的建筑管理體系進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),這主要從建筑工程的合同、質(zhì)量以及安全管理等方面向國(guó)際慣例靠近。對(duì)承包商的資質(zhì)管理,和對(duì)工程的使用方面都有嚴(yán)格的制度要求,對(duì)建筑師等、技術(shù)人員的資格注冊(cè)實(shí)行嚴(yán)格的管理,、保證工程的質(zhì)量以及技術(shù)法規(guī)的合格。
2、建立健全的項(xiàng)目管理法律法規(guī)
我國(guó)建筑市場(chǎng)目前還處于比較混亂的狀態(tài),項(xiàng)目管理沒有達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),為此,我國(guó)必須在建筑工程方面貫徹國(guó)家有關(guān)的法律政策,建立健全的建筑市場(chǎng)管理的法律法規(guī)和制度。政府部門要充分發(fā)揮法律法規(guī)的手段,為培養(yǎng)和發(fā)展我國(guó)建筑體系做出有效的保障措施。
3、建立項(xiàng)目管理公司
我國(guó)到目前為止沒有專業(yè)負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目管理的組織,在項(xiàng)目管理中需要有一批專業(yè)的技術(shù)管理公司去實(shí)現(xiàn)。這種公司能夠?yàn)闃I(yè)主提供有保障的項(xiàng)目管理服務(wù)。我國(guó)應(yīng)大力培育這種項(xiàng)目管理公司,為今后我國(guó)更好的面向國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)做出有利的保障。
4、做好項(xiàng)目的可行性研究工作
可行性研究是研究工程項(xiàng)目管理方面是否符合該項(xiàng)目進(jìn)行中的調(diào)查研究及技術(shù)經(jīng)濟(jì)的分析,為項(xiàng)目科學(xué)依據(jù)研究提供合理有效的分析方法。我們必須加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的前期工作,做好項(xiàng)目的可行性研究工作,把可行性研究與建設(shè)的管理控制納入到項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容之中,使投資的項(xiàng)目可以更好的獲得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
5、提高項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)
建筑工程管理中應(yīng)重視項(xiàng)目管理專業(yè)人才的培養(yǎng),形成一定規(guī)模的行業(yè),得到社會(huì)的公認(rèn)。我國(guó)對(duì)項(xiàng)目管理的系統(tǒng)研究方面起步較晚,項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)的水平也相對(duì)較低,為提高我國(guó)項(xiàng)目管理方面人才的素質(zhì),應(yīng)注重開展項(xiàng)目管理學(xué)科的研討學(xué)會(huì)工作,在高校建立學(xué)科點(diǎn),規(guī)范項(xiàng)目管理培訓(xùn)工作。
6、項(xiàng)目管理的信息化和網(wǎng)絡(luò)化
在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛發(fā)展的今天,網(wǎng)絡(luò)是信息瀏覽較為集中的媒介,面對(duì)傳統(tǒng)管理模式和方法已經(jīng)適應(yīng)不了當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的需求,必須結(jié)合現(xiàn)代化的管理手段利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為社會(huì)創(chuàng)造了效益。充分發(fā)揮現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)管理優(yōu)勢(shì),、做好項(xiàng)目管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化的工作,更好的解決工程項(xiàng)目管理中遇到的問題。
7、項(xiàng)目管理制度創(chuàng)新化發(fā)展
企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)施工項(xiàng)目?jī)?nèi)部承包合同或項(xiàng)目責(zé)任書方面必須明確各項(xiàng)管理之間的關(guān)系,將施工項(xiàng)目方面加強(qiáng)科學(xué)管理,達(dá)到降低成本目的,把經(jīng)濟(jì)效益和項(xiàng)目管理之間掛鉤。建立完善的質(zhì)量保證體系,創(chuàng)造出高質(zhì)量的工程,還可以為企業(yè)樹立良好的競(jìng)爭(zhēng);項(xiàng)目管理應(yīng)建立完善的責(zé)任制度,運(yùn)用科學(xué)的項(xiàng)目管理方完成法合同規(guī)定的建筑,保障企業(yè)的利益。
8、實(shí)施先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略計(jì)劃
針對(duì)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特點(diǎn)為項(xiàng)目管理積極開展網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)信息化的管理和實(shí)施先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略計(jì)劃。具體來講是在虛擬的經(jīng)營(yíng)建設(shè)方面控制好關(guān)鍵運(yùn)用的資源和能力,目的是運(yùn)用強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)達(dá)到最大限度地提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)爭(zhēng)取得到更多的利益。
結(jié)束語
項(xiàng)目管理的內(nèi)容是研究如何以高效益地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為目的,有效地控制項(xiàng)目的關(guān)鍵,是及時(shí)地定期監(jiān)測(cè)實(shí)際進(jìn)程,并與計(jì)劃進(jìn)程相比較,如有必要,立即采取糾正措施。值得指出的是,項(xiàng)目管理的許多過程都具有一再重復(fù)的性質(zhì),部分是由于項(xiàng)目在整個(gè)生命周期中存在并需要逐步完善,即項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目了解得越多、越透徹,這個(gè)團(tuán)隊(duì)就越能夠更好地管理項(xiàng)目。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:建筑工程 項(xiàng)目管理 幾點(diǎn)思考
中圖分類號(hào):TU204+.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1、建筑工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)及應(yīng)遵循的原則
1.1 建筑工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)
建設(shè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在工程產(chǎn)品生產(chǎn)過程與工程交易過程相交織、工程產(chǎn)品具有單件性和生產(chǎn)者選擇的特殊性以及生產(chǎn)的不可逆性和控制過程的階段性三個(gè)特點(diǎn)。這使得建筑工程項(xiàng)目管理具有以下特點(diǎn):工程項(xiàng)目的委托管理、合同鏈層次多,不完備并且很復(fù)雜加之設(shè)計(jì)學(xué)科和領(lǐng)域眾多,導(dǎo)致工程項(xiàng)目管理具有復(fù)雜性特點(diǎn)。同時(shí),工程項(xiàng)目具有一次性的特點(diǎn),既要承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn),又必須發(fā)揮創(chuàng)造性,體現(xiàn)出建筑工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)造性特點(diǎn)。三是需要集權(quán)領(lǐng)導(dǎo)和建立專門的項(xiàng)目組織。這主要是由于其復(fù)雜性決定的。四是具有較大的風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性。項(xiàng)目開始后,一旦做壞,也不可能從頭再來,無法挽回。這都體現(xiàn)了工程項(xiàng)目管理對(duì)于建筑工程的重要影響,這要求我們必須正視建筑工程施工項(xiàng)目管理中的問題和不足,完善自身制度建設(shè)、提高自身管理水平和工作的方式方法,力爭(zhēng)做到工程管理的科學(xué)性和規(guī)范性。
1.2建筑工程項(xiàng)目管理應(yīng)遵循的原則
1.2.1質(zhì)量原則。工程建設(shè)與人民生活的改善息息相關(guān),搞好工程質(zhì)量管理,是參與工程建設(shè)各方共同的義不容辭的責(zé)任。質(zhì)量的好壞,直接關(guān)系到國(guó)家繁榮富強(qiáng),關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,所以必須樹立強(qiáng)烈的“質(zhì)量第一”的思想。
1.2.2預(yù)防原則。在工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理中,應(yīng)從過去消極防守的事后檢驗(yàn)變?yōu)榉e極預(yù)防的事先管理。因?yàn)楹玫慕ㄖa(chǎn)品是好的設(shè)計(jì)、好的施工所產(chǎn)生的。必須在項(xiàng)目管理的全過程中,事先采取各種措施,消滅種種不合質(zhì)量要求的因素,以保證建筑產(chǎn)品質(zhì)量。如果各質(zhì)量因素預(yù)先得到保證,工程項(xiàng)目的質(zhì)量就有了可靠的前提條件。
1.2.3服務(wù)原則。建設(shè)工程項(xiàng)目,是為了滿足用戶的要求,尤其要滿足用戶對(duì)質(zhì)量的要求。進(jìn)行質(zhì)量控制,就是要把為用戶服務(wù)的原則,作為工程項(xiàng)目管理的出發(fā)點(diǎn),貫穿到各項(xiàng)工作中去。同時(shí),要在項(xiàng)目?jī)?nèi)部樹立“下道工序就是用戶”的思想。各個(gè)部門,各種工種、各種人員都有個(gè)前、后的工作順序,在自己這道工序的工作一定要保證質(zhì)量,凡達(dá)不到質(zhì)量要求不能交給下道工序,一定要使“下道工序”這個(gè)用戶感到滿意。
1.2.4用數(shù)據(jù)說話原則。質(zhì)量控制必須建立在有效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,必須依靠能夠確切反映客觀實(shí)際的數(shù)字和資料,否則就談不上科學(xué)的管理。一切以數(shù)據(jù)說話,就需要用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法,對(duì)工程實(shí)體或工作對(duì)象進(jìn)行科學(xué)的分析和整理,從積累的大量數(shù)據(jù)中,找出控制質(zhì)量的規(guī)律性,從而研究工程質(zhì)量的波動(dòng)情況,尋求影響工程質(zhì)量的主次原因,采取改進(jìn)質(zhì)量的有效措施,掌握保證和提高工程質(zhì)量的客觀規(guī)律,以保證工程項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)建設(shè)。
2、當(dāng)前建筑企業(yè)工程項(xiàng)目管理存在的問題
2.1建筑項(xiàng)目管理制度有待完善。工程項(xiàng)目以質(zhì)量為本,一個(gè)工程可以成就一個(gè)企業(yè)也同樣可以毀掉一個(gè)企業(yè)。當(dāng)前在我國(guó)眾多的建筑工程當(dāng)中普遍存在重進(jìn)度、輕質(zhì)量、輕安全、材料以次充好等現(xiàn)象。尤其是很多企業(yè)為獲取工程的承建權(quán),在招標(biāo)過程中投入過大導(dǎo)致后期施工經(jīng)費(fèi)緊張,設(shè)備購置、原材料采購、人員工資管理上漏洞頻出,也正是如此導(dǎo)致了當(dāng)前農(nóng)民工問題突出,工程事故頻發(fā)。其次,工程管理制度不科學(xué)與實(shí)際脫節(jié),成為墻上制度,概念制度,難以在實(shí)際管理當(dāng)中貫徹到位;再次,不少企業(yè)工程制度缺乏監(jiān)督管理,對(duì)于制度具體實(shí)行的情況沒有設(shè)置專門的人員或部門進(jìn)行考核,不僅使得制度成為一紙空文也必將導(dǎo)致某些違法行為難以得到及時(shí)的處理和糾正,影響著工程項(xiàng)目的進(jìn)展。
2.2工程項(xiàng)目管理方法落后。建筑企業(yè)雖是科技含量要求比較好的行業(yè),但從我國(guó)目前諸多的中小型施工企業(yè)當(dāng)中可以發(fā)現(xiàn)其創(chuàng)始人文化層次偏低,大多數(shù)沒有大學(xué)學(xué)歷,因此在工程項(xiàng)目的管理上還依舊停留著原始的記賬、算賬、對(duì)賬上。
2.3工程安全管理意識(shí)不到位。從當(dāng)前世界各地工程項(xiàng)目安全事故中可以發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致事故發(fā)生的背后原因既有企業(yè)的責(zé)任,員工自身也負(fù)有一定的責(zé)任。從企業(yè)角度上而言,對(duì)于安全事故缺乏科學(xué)管理,沒有盡到教育與監(jiān)督的義務(wù),雖然建筑施工企業(yè)普遍建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定了企業(yè)的規(guī)章制度和操作規(guī)程,但常不能落實(shí)到每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)或生產(chǎn)一線;企業(yè)安全管理人員得不到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的大力支持而使管理薄弱化。
2.4項(xiàng)目核算時(shí)所存在的薄弱環(huán)節(jié)。成本是任何參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ),核心競(jìng)爭(zhēng)力且未來發(fā)展?jié)摿薮蟮钠髽I(yè)都具有一個(gè)共同的特征也即成本管理意識(shí)強(qiáng),財(cái)務(wù)管理能力強(qiáng)。工程項(xiàng)目成本的核算對(duì)于建筑企業(yè)的收益有著舉足輕重的意義,而當(dāng)我國(guó)眾多建筑企業(yè)在項(xiàng)目的建設(shè)施工環(huán)節(jié)投入了巨大精力,忽視了內(nèi)部軟環(huán)境的管理與控制,尤其是在項(xiàng)目成本核算上存在諸多問題。
3、建筑工程項(xiàng)目管理的提升與加強(qiáng)的措施
3.1項(xiàng)目管理制度的完善。無規(guī)矩不成方圓是放之四海而皆準(zhǔn)的真理,對(duì)于國(guó)家、企業(yè)、家庭等社會(huì)個(gè)體都是提示內(nèi)部管理與發(fā)展的重要基礎(chǔ)。對(duì)于建筑企業(yè)而言,首先,要在尊重自身實(shí)際情況的基礎(chǔ)之上,建立于完善符合自身發(fā)展需要的工程管理制度,改掉當(dāng)前與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相符的落后管理辦法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展的保持一致,與時(shí)俱進(jìn);其次,從政府的角度上,應(yīng)該加強(qiáng)完善對(duì)建筑市場(chǎng)的管理制度,明確建筑企業(yè)的權(quán)責(zé);制定嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于不達(dá)標(biāo)的企業(yè)限期進(jìn)行整改,同時(shí)也應(yīng)做到處罰和扶持相結(jié)合,避免造成建筑市場(chǎng)的不良反應(yīng)。在完善的制度監(jiān)督下,使建筑企業(yè)嚴(yán)格按規(guī)定施工,降低安全事故以及質(zhì)量事故的發(fā)生。再次,加強(qiáng)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理,在保障工程質(zhì)量的前提下,降低成本,為后期工程項(xiàng)目的完善預(yù)留充足的資金。
3.2安全責(zé)任意識(shí)教育與管理的加強(qiáng)。要降低建筑工程的安全隱患,可從以下方面開展:其一,管理層應(yīng)提高重視度,不僅要提升對(duì)工程質(zhì)量的重視更應(yīng)該提高對(duì)施工人員生命的重視度。其二,施工人員應(yīng)提高自我保護(hù)意識(shí),學(xué)會(huì)面對(duì)突發(fā)事故自救的措施。其三,建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員安全、規(guī)范操作培訓(xùn)以及事故自救方法等安全知識(shí)教育,并制定安全施工考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于不合格的員工不予上崗。其四,安全主管部門應(yīng)該依法加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)采取停工、罰款、暫扣安全生產(chǎn)許可證等行政處罰措施加以解決, 通過有效措施加強(qiáng)監(jiān)管,減少事故發(fā)生。
3.3對(duì)工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)管理的加強(qiáng)。工程項(xiàng)目不是一個(gè)獨(dú)立的體系,不論是商業(yè)建筑、廠房還是民用住宅的修建都涉及到各項(xiàng)技術(shù)、各個(gè)部門、多個(gè)領(lǐng)域,因此在工程項(xiàng)目的管理中應(yīng)綜合衡量各個(gè)環(huán)節(jié)的影響,使之相互配合,相互協(xié)調(diào)。
4、結(jié)束語
隨著當(dāng)今社會(huì)步入信息化與科技化時(shí)代,人們創(chuàng)造財(cái)富與福利的方法、途徑等有了新變化,不再是重復(fù)傳統(tǒng)的生產(chǎn)活動(dòng),而是更加注重項(xiàng)目開發(fā)與項(xiàng)目實(shí)施。良好的建筑工程管理,對(duì)建筑工程的施工質(zhì)量與效率起到事半功倍的效果,也越來越成為社會(huì)主要管理領(lǐng)域,并將隨著生產(chǎn)力水平的提高及具體項(xiàng)目的應(yīng)用而不斷調(diào)整與改進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】土木工程施工;項(xiàng)目管理;管理效率;問題;方法
隨著國(guó)民社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)建筑事業(yè)的規(guī)模也越來越大,各地建筑土木工程日益增多,加上新材料的運(yùn)用、新技術(shù)的推廣以及土木建設(shè)工藝的新發(fā)展,我國(guó)土木工程建設(shè)也得到了日新月異的發(fā)展和變化。改革開放以來,我國(guó)土木工程事業(yè)發(fā)展得如火如荼,工程規(guī)模日益增大,結(jié)構(gòu)也日益復(fù)雜,然而在土木工程施工管理上卻也出現(xiàn)了不少問題,項(xiàng)目管理效率較低,影響了土木工程項(xiàng)目的順利開展。
1.土木工程施工項(xiàng)目管理概念與主要目標(biāo)
土木工程施工項(xiàng)目管理是指土木工程建設(shè)企業(yè)綜合土木工程施工項(xiàng)目的實(shí)際情況,運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn),有效的方法,規(guī)范施工流程,通過對(duì)土木工程施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素和資源條件進(jìn)行計(jì)劃、組織、控制等的全方位管理過程,其主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)土木工程施工項(xiàng)目的按期完成、工程安全、質(zhì)量?jī)?yōu)良以及較好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益[1]。
2.我國(guó)土木工程施工項(xiàng)目管理的現(xiàn)存問題
土木工程施工項(xiàng)目管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性很強(qiáng)的管理工作,涉及到的施工部位和工程程序眾多,因此必須清晰認(rèn)識(shí)到土木工程施工項(xiàng)目管理的現(xiàn)存問題及問題成因,才能有效提高土木工程施工項(xiàng)目管理的效率,有效改善土木工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量和效果。以下是我國(guó)土木工程施工項(xiàng)目管理的現(xiàn)存問題:
2.1土木工程項(xiàng)目的招投標(biāo)及合同管理問題
一方面,由于國(guó)內(nèi)地區(qū)保護(hù)與行業(yè)保護(hù)思想盛行,目前我國(guó)的土木工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作存在著或多或少的弄虛作假問題,土木工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理顯然還十分不合理和規(guī)范。另一方面,土木工程施工的合同管理也十分不嚴(yán)謹(jǐn),主要表現(xiàn)合同條件在業(yè)主角度上看“合同條款存在不平等”;施工單位的承諾缺乏兌現(xiàn),應(yīng)配備的管理人員在實(shí)際工程管理中沒有配備。 [2]。
2.2土木工程項(xiàng)目管理的質(zhì)量安全問題
土木工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全管理是土木工程項(xiàng)目管理工作的關(guān)鍵。土木工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全直接影響了土木工程的實(shí)際使用壽命,是安全事故發(fā)生概率的決定性因素,對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要影響。土木工程項(xiàng)目管理出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的原因主要有:土木工程施工材料不符合要求、砌筑的砂漿配合比不正確、鋼筋長(zhǎng)度、強(qiáng)度不夠等。
2.3土木工程項(xiàng)目管理缺乏有效的項(xiàng)目責(zé)任制度
隨著我國(guó)土木工程建設(shè)事業(yè)的高速發(fā)展,土木工程規(guī)模越來越大,參與土木工程項(xiàng)目建設(shè)的投資、運(yùn)行、施工主體也日益多元化,因此直接導(dǎo)致了土木工程項(xiàng)目責(zé)任落實(shí)的不到位,融資與運(yùn)行單位的不同工作人員對(duì)項(xiàng)目的考慮不一致,對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與要求不一致,使得施工單位在實(shí)際施工過程中,出現(xiàn)偷工減料等現(xiàn)象,影響了土木工程建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量。
2.4土木工程項(xiàng)目管理出現(xiàn)的成本問題
國(guó)內(nèi)土木工程項(xiàng)目管理出現(xiàn)的成本問題主要有:土木工程成本管理的長(zhǎng)期忽視、土木工程成本管理的職權(quán)與責(zé)任不明確等,造成問題的原因有:一是國(guó)內(nèi)土木工程項(xiàng)目管理人員沒有正確認(rèn)識(shí)到土木工程成本管理的重要性,在施工過程中沒有正確處理質(zhì)量管理和成本管理的關(guān)系,土木工程項(xiàng)目缺乏有效、健全的激勵(lì)及考核機(jī)制等[3]。
3.提高土木工程施工項(xiàng)目管理效率的有效辦法
3.1加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目的招投標(biāo)及合同管理
首先,必須加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目招投標(biāo)工作的規(guī)范化和透明化,杜絕弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生,選擇優(yōu)質(zhì)的、實(shí)力強(qiáng)的投標(biāo)企業(yè)。同時(shí),為確保施工企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展,提高施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,還必須加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目的合理管理,提高施工企業(yè)對(duì)合同的重要性認(rèn)識(shí),在施工過程中,嚴(yán)格履行土木工程項(xiàng)目的承包合同要求,根據(jù)規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)范、施工程序進(jìn)行施工。
3.2加強(qiáng)土木工程施工管理的質(zhì)量管理
建立穩(wěn)定的土木工程項(xiàng)目質(zhì)量保證系統(tǒng),加強(qiáng)土木工程施工的質(zhì)量安全管理,可以有效確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求和人民群眾需求。每個(gè)施工企業(yè)都應(yīng)該根據(jù)土木工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,建立起合理的質(zhì)量保證體系,制定科學(xué)的質(zhì)量手冊(cè)、技術(shù)目標(biāo)和指導(dǎo)方針,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員、施工設(shè)備器械、施工材料的管理,保證土木工項(xiàng)目的質(zhì)量安全。具體的解決方法如下:
一是加強(qiáng)土木工程項(xiàng)目的人力資源管理與控制,通過合理的組織設(shè)計(jì)和獎(jiǎng)懲制定的實(shí)行,以人為本,提高施工人員的工作積極性,增強(qiáng)工作人員的責(zé)任感,貫徹質(zhì)量第一的思想觀念。
二是加強(qiáng)工程使用機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)和管理。由于現(xiàn)代土木工程規(guī)模大、涉及范圍廣、需投入使用的機(jī)械設(shè)備很多,因此必須根據(jù)水土工程內(nèi)部施工項(xiàng)目的時(shí)間差異等,科學(xué)計(jì)算并合理購置適量的機(jī)械設(shè)備,減少資源浪費(fèi),同時(shí)為機(jī)械設(shè)備建立檔案,加強(qiáng)日常的維護(hù)和保養(yǎng)工作,保證工程機(jī)械設(shè)備的優(yōu)良性能,保證工程施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。
三是加強(qiáng)施工材料的管理和控制,包括工程材料的選購、進(jìn)場(chǎng)、存放和使用,都必須經(jīng)過嚴(yán)格檢測(cè),確保施工材料符合施工標(biāo)準(zhǔn),保證土木工程的質(zhì)量安全。四是做好工程施工人員、施工機(jī)械設(shè)備以及施工材料三者之間的協(xié)調(diào)控制和管理。
四是貫徹文明、安全施工的工作理念,減少安全事故的發(fā)生。五是促進(jìn)新材料、新工藝的利用,回收可回收的相關(guān)工程資源,控制工程水電的使用,減少浪費(fèi),提高水木工程項(xiàng)目的管理效率,確保水木工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全。
3.3推行土木工程施工項(xiàng)目管理責(zé)任制
土木工程項(xiàng)目規(guī)模大、分項(xiàng)工程多,因此必須嚴(yán)格推行土木工程施工項(xiàng)目管理責(zé)任制,把管理工作落實(shí)到各個(gè)施工的單位和個(gè)體上,減少管理層次并加強(qiáng)他們的工程責(zé)任心,保證工程項(xiàng)目的有序?qū)嵭?,提高土木工程施工?xiàng)目的管理水平及效果。
3.4加強(qiáng)土木工程施工項(xiàng)目的成本管理
成本管理和管理責(zé)任制是土木工程施工項(xiàng)目管理的核心,決定著土木工程施工項(xiàng)目的管理水平和效果。施工單位應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到成本管理與質(zhì)量管理的密切關(guān)系,在施工全過程中都必須加強(qiáng)成本管理。通常是以土木工程項(xiàng)目的效益原則為基礎(chǔ)條件,并有效結(jié)合管理的責(zé)、權(quán)、利,并建立以成本管理為重點(diǎn)的激勵(lì)、考核制度,大大節(jié)約土木工程施工項(xiàng)目的成本和提高收入[4]。
4.總結(jié)
總之,對(duì)如何提高土木工程施工項(xiàng)目管理效率進(jìn)行研究具有重要的意義。土木工程施工項(xiàng)目管理對(duì)土木工程質(zhì)量和投入使用具有重要影響,因此必須認(rèn)真分析土木工程施工項(xiàng)目管理的存在問題,并采取有效的解決方法,加強(qiáng)土木工程項(xiàng)目的合同管理、質(zhì)量管理以及成本管理,保證工程項(xiàng)目的有序開展,以顯著改善土木工程施工項(xiàng)目的管理效果,大力提高土木工程管理水平,保證土木工程的質(zhì)量安全符合標(biāo)準(zhǔn),延長(zhǎng)土木工程項(xiàng)目的實(shí)際使用年限,為促進(jìn)我國(guó)土木工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]彭慧軍.談土木工程施工項(xiàng)目的管理[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2008,No.10533:157.
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