前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的道路工程招投標主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關鍵詞:市政道路;施工質量;措施
中圖分類號:TU997;文獻標識碼:A ;文章編號:
市政道路工程質量事關政府形象和城市的市容市貌,與市民生活息息相關。隨著我國城市事業(yè)建設的快速發(fā)展,市政道路基礎設施建設也得到了較大的改善,暢通的道路,快捷的交通,作為一座城市的窗口,直接反映了城市的管理水平。近年來隨著市政道路等基礎設施建設的飛速發(fā)展,工程質量有了很大提高,但由于市政道路易受行政干擾加之其施工程序復雜,常與排水橋涵,防護路面等工程相互交錯,關系密切,并受地質、地貌、氣象、地方環(huán)境等條件的影響,這給城市道路建設帶來了新的機遇和挑戰(zhàn),但也出現了不少工程質量問題。市政道路工程質量的好壞關系到人民群眾生命財產安全及公共利益。所以需要明確出現的質量問題,并采取相應措施,來提高道路工程的建設質量。
1、市政道路工程質量現狀
市政道路工程,是城市基礎設施建設的重要方面,屬地方政府行為,建設資金絕大多數來源于政府的財稅收入。其投資從本質上看,是轄區(qū)內廣大納稅人心血和汗水的結晶。作為社會公益性項目,工程主要分布于城市建成區(qū)域,由于受到環(huán)境、場地、交通等多種因素制約,一般具有“短、平、快”的建設性質。不可忽視的一點是:市政工程往往要承受獻禮、形象、政績、民心、承諾等多方面的考驗和制約。工程實施后,重政治、輕技術,重工期、輕質量,重承諾、輕監(jiān)管等現象應運而生。尤其與城市房屋建筑物、構筑物質量的監(jiān)管相對比,更是普遍存在“一手硬,一手軟”的問題,市政道路工程建設無論從工程建設質量各方責任主體的質量行為,還是工程實體質量都遠遠落后于房屋建筑工程。正是由于這樣的忽視,給市政道路和其他基礎設施工程的質量埋下了一定的質量隱患。 2現狀成因分析
2.1管理和認識不到位
相當一部分地方領導,對現代市政道路工程還缺乏深入研究,對項目質量監(jiān)管存在模糊認識,忽視決策的科學性、合法性,更多地是從完成年度考核目標、節(jié)省建設資金、確保工程進度等方面考慮。此為,在為數不少的地區(qū),一些新的招投標辦法還未得到有效實施,如工程量清單計價、協議招標等辦法,雖已經建設部發(fā)文推行實施,但受地區(qū)主管部門、招標從業(yè)人員及評標人員業(yè)務水平限制,目前還不能得到完全實施。甚至有一些縣市區(qū)還存在政府部門直接組織招標定標,或者內定之后再補手續(xù)等極不規(guī)范的現象。
2.2招投標違規(guī)現象
由于現行的招投標辦法就是業(yè)主招標制,業(yè)主評委的比例占到評標委員會組成的28%以上,并由業(yè)主方評委擔任評標委員會主任,所以在評標時業(yè)主因素起到很大的決定性作用。但由于其形式合法,所以監(jiān)督部門對此不良行為目前尚無更好的制約措施,一定程度上導致其成為易滋生商業(yè)賄賂的溫床。而聚合多家企業(yè)或者以多家企業(yè)的名義去圍標,有些施工企業(yè)聯合多家企業(yè)去陪標或者借用多家建筑企業(yè)資質去投標,其結果不能選出低價格高質量的施工企業(yè)。
2.3監(jiān)理環(huán)節(jié)松散
某些地方建設部門對國家在建設領域實行工程監(jiān)理制度這一重大改革沒有正確的認識,沒有看到近年來監(jiān)理工作取得的成效,不相信監(jiān)理工作的實際作用,也只是迫于某些政策上的原因而委托監(jiān)理單位,主要業(yè)務仍是業(yè)主方另聘一些人員自行操作,監(jiān)理只是簽字蓋章,應付建設主管部門檢查,順利通過驗收關口而已。這也就從主觀上決定了建設監(jiān)理市場存在先天不足的隱患。
3提高市政道路工程施工質量對策
3.1健全的監(jiān)督機制
要建立健全對有形建筑市場的監(jiān)督機制,使此項工作更有透明度,同時監(jiān)督和管理部門要實施對招投標工作的全方位全過程的監(jiān)督,杜絕一切機戒性和形式上的監(jiān)督,不要使招標單位和機構有過多行為空間。為遏制招投標腐敗,許多有識之士出過不少主意。如在技術環(huán)節(jié)多增力量,或是利用招投標協會等機構的作用,來阻擊腐敗行為。包括國家發(fā)改委、監(jiān)察部、建設部、鐵道部、交通部等在內的10個部委共同發(fā)文,也就加強招投標監(jiān)管提出辦法。這個辦法的核心內容有三點:一為完善招投標的相關制度;二是強化對政府投資工程招投標的監(jiān)督管理;三是規(guī)范和完善工程建設招投標舉報投訴處理機制。應當說,針對治理招投標腐敗問題,這個辦法已涵蓋了基本的思路。 3.2重視三大控制
若要在施工中組織協調好這些要素,項目管理人員首先要能夠熟練掌握份內的各項標準、規(guī)范,熟悉或了解份外的各項標準、規(guī)范,成竹在胸,據目標責任體系和質量管理體系選擇適當的施工工藝,組織,管理,協調分部分項工程施工,做好三大控制-事前控制、事中控制、事后控制的工作。事前控制是指在工程任務層次化分解的基礎上,制訂一個詳細的合適的施工質量計劃。事中控制是指在操作過程中由相關質量責任管理者據委托書或任務單中的質量要求,檢查監(jiān)督工人的操作是否符合交底的要求,把質量問題消滅在施工過程中,保證成品質量,減少返工返修的機率。事后質量控制是指完成施工過程而形成產品的質量控制,其工作內容主要包括:審核竣工資料;審核承包商提供的質量檢驗報告及有關技術性文件;整理有關工程項目質量的技術文件,并編目、建檔;評價工程項目質量狀況及水平;組織聯動試車等。工程質量評定和工程驗收是進行事后質量控制的主要內容。
3.3狠抓監(jiān)理環(huán)節(jié)
從上世紀80年代起,建設工程監(jiān)理作為工程建設中的一個新興行業(yè)在我國應運而生,并取得了長足的進步與發(fā)展。由于這是一個新興的行業(yè),國家有關行政制度、法律、法規(guī)雖相繼出臺,且國家已經明令強制推行建設工程監(jiān)理體制,但個別人的思想觀念對監(jiān)理總還有這樣或那樣的認識,因而導致目前的建設監(jiān)理市場秩序存在若干問題。這些問題主觀或客觀地制約著建設監(jiān)理正常有序地進行與開展,從某種意義上講,甚至對建設監(jiān)理的發(fā)展起一定的阻礙作用。應引起有關方面的高度重視。根據在相關市政道路工程監(jiān)理工作中的體會,針對如何嚴格監(jiān)理程序及目前存在的現象和問題進行剖析,并嘗試提出相應的解決途徑。工程質量監(jiān)理目標是:建立全面的質量控制體系,強化承包人自檢體系的管理,嚴格做好中間的質量檢驗以及現場質量驗收,搞好工序監(jiān)測,強調以事前控制為主,嚴格開工報告的審批,預防質量通病的發(fā)生,杜絕施工質量事故,確保工程質量創(chuàng)優(yōu)。
3.4設置補救措施
工程中的質量問題具有可變性,往往隨時間、環(huán)境、施工情況等而發(fā)展變化,有的細微裂縫,可能逐步發(fā)展成構件斷裂;有的局部沉降、變形,可能致使房屋倒塌。為此,在處理質量問題前,應及時對問題的性質進行分析,做出判斷,對那些隨著時間、溫度、濕度、荷載條件變化的變形、裂縫要認真觀測記錄,尋找變化規(guī)律及可能產生的惡果;對那些表面的質量問題,要進一步查明問題的性質是否會轉化;對那些可能發(fā)展成為構件斷裂、房屋倒塌的惡性事故,更要及時采取應急補救措施。
4結論與展望
綜上所述,質量通病是可以預防并消除的,為了保證工程質量,使市政道路工程做得更好、更完美,我們應該加強對工程實施過程中的監(jiān)督管理,抓住關鍵問題和重要工序,嚴格遵守設計及施工規(guī)范技術標準,控制質量問題的出現。
參考文獻
[1] 李明,黃升平.市政工程施工測量監(jiān)理探討[J]. 地礦測繪,2009,(1).
[2] 杜建安.淺談市政項目監(jiān)理的關系協調[J]. 山西建筑,2008,(36).
[3] 李彥斌.趙奇來.市政道路工程施工質量控制探討[J].民營科技.2011(01)
關鍵詞:市政工程;道路施工;質量控制管理
中圖分類號:TU99文獻標識碼:A文章編號:
引言:
隨著我國城市經濟的快速發(fā)展,帶動市政道路建設的迅猛發(fā)展,道路工程質量將會逐步走上系統(tǒng)化、法制化的軌道,網絡技術也將會普遍地運用到工程質量管理中,施工人員和質保人員的素質隨著法律和規(guī)范制度的制定,將會有很大提高。同時質量管理體系將會得到廣泛推廣應用,使我國的道路工程質量管理水平將會提高到一個新水平。
1.市政道路施工質量控制難點
1.1市政道路施工場地狹窄,難以控制人流,交通封閉困難。另外,電力、電信、自來水、煤氣、熱力和排污管道等各種管線彼此交織、相互干擾,這樣就更使原來狹窄的場地顯得更加擁擠,同時也使質量管理工作變得更加零散,增加了質量控制的難度。
1.2為了減少工程建設對人們日常生活造成的干擾,所以對施工作業(yè)的周期要求非常嚴格,只能提前完成施工作業(yè),不準推后,施工單位必須根據工期,安排工程進度計劃且要有周密性。
1.3市政道路施工經常遇到與光纜、供熱、給水、煤氣、電力、電信等管線位置不明的情況,若盲目的施工,就極有可能傷害管線,從而造成嚴重的經濟損失以及重大的社會影響,同時也影響道路工程施工進度。
1.4市政道路工程也受施工現場地質條件的影響,如遇到現場地下水位高,土質差,就需要采取深井降水等措施,待水位降至符合施工條件,才可以組織開挖,保證施工正常,這同時也增加了質量控制的難度。
2.提高市政道路工程施工質量對策
2.1健全的監(jiān)督管理機制
想要建立健全的監(jiān)督機制,讓此項工作更加透明化,同時監(jiān)管部門要對招投標工作進行全方位全過程的監(jiān)管,杜絕一切形式上和機械性的監(jiān)督,不要使機構和招標單位有過多行使空間。為了遏制招投標受賄現象,有識之士提出了很多好的辦法和建議:如在技術環(huán)節(jié)上增加力量,或是發(fā)揮招投標協會的作用,來打擊腐敗行為。包括國家監(jiān)察部、發(fā)改委、建設部、交通部、鐵道部等在內的10個部委共同聲明,也就促使招投標監(jiān)管部門提出辦法。辦法的中心內容包括三點:一為強化對政府投資工程招投標的監(jiān)督管理;二是完善招投標的相關制度;三是完善和規(guī)范工程建設招投標舉報投訴處理制度。確切說,治理招投標腐敗這個問題,該辦法已包涵了基本的思路。
2.2重視三大問題控制
若想要在施工中安排組織好這些要素,要求項目管理者能夠熟悉了解份內外的各項規(guī)范、標準,做到胸中有數,根據質量管理體系和目標責任體系選擇恰當的施工工藝,管理,組織,協調各項工程施工,做好事前控制、事中控制、事后控制三大控制的工作事宜。事前質量控制是指在層次化分解工程任務的基礎上,制訂一個合適的詳細的施工質量計劃。事中質量控制是指在操作過程中,據任務單或委托書中的質量要求,由質量責任管理人員監(jiān)管工人的技術操作能否滿底的要求,在施工過程中把好質量關,保證交底質量,降低返工重修的概率。事后控制是指施工過程完成后,形成產品的質控,包括的工作內容有:竣工資料審核;整理相關工程項目質量的技術性文件,同時編目、建檔;承包商提供的質檢報告及相關技術文件審核;工程項目質量水平及狀況評價等。進行事后控制的主要內容包括:工程質量評定及工程驗收。
3.市政道路工程施工質量管理控制措施
3.1做好市政道路工程設計和前期準備工作。市政道路作為城市交通紐帶,所建道路必須按照道路設計規(guī)范進行設計。根據城市總體規(guī)劃確定的道路類別、級別和紅線寬度,橫斷面類型,地面控制標高,地上桿線與地下管線布置,以及交通量大小,交通特性,主要構筑物的技術要求等進行道路設計。作為設計單位要認真執(zhí)行設計規(guī)范,搞好設計,任何人不得擅自更改設計標準。如有設計變更,降低標準,必須經設計者同意在不違背規(guī)范的情況下,通過市政工程指揮部論證決定,進行變更。
3.2建立質量保證體系,做好施工質量優(yōu)化管理。首先要制定好合理的質量目標,質量目標是施工全過程質量控制的中心內容,質量保證措施的每一項具體的工作都必須圍繞質量目標而展開,同時嚴格按ISO9001標準建立質量保證體系。為保證質量保證體系的有效運行,實現工程質量目標,應根據工程項目的實際情況,加強對施工過程的檢查、監(jiān)督,一般每月至少對工程質量進行全面檢查一次;專職質量檢查員每天對各施工班組作業(yè)的施工質量進行檢查、復核。在項目經理部和作業(yè)隊形成體系完善、功能齊全、責任明確的質量自檢體系和自控體系;其次在組織施工過程中,重點突出質量、進度發(fā)生矛盾時,必須服從質量,充分發(fā)揮質量否決權的作用。在質量保證體系有效運轉上狠下功夫,認真落實責任制,深入開展“三工序管理”,做到檢查上工序,保證本工序,服務下工序,使全過程處于受控狀態(tài)。
3.3加強施工現場管理。質量管理必須以鐵的手腕,嚴格監(jiān)管,不能拖泥帶水,不可以講求面子人情,該否定就否定,對有損工程質量的行為,要果斷制止,不能有任何通融的余地,往往一些已形成的條例被人情海洋所溶解時,會成為質量管理不好的主導原因。在管理層人才決策時,不得力的人該換就換,不守規(guī)章條例的施工隊伍該撤就應該堅決的撤換,決不能心慈手軟,不然只會給工程質量帶來許多的隱患?,F在的質量管理體制,技術和行政相對來講常常還是分家的,這樣質量管理層人員就不會有真正的否決權,會對施工工程產生很大的負面影響。
3.4建立質量監(jiān)督機制實施有效檢控保證達優(yōu)目標的實現。在每一個工程項目的開展中,加強內部監(jiān)理,增強質規(guī)格化部門的功能和權威性,重視檢測項目,提高對工程質量的可靠、科學的控制和檢測。在分清責任的歸屬時,要做到有字有據,白紙黑字,實行實名簽字制度,每一個責任人,每一分項工程,未經質檢人員的認可和簽字,不允許私自繼續(xù)施工;同樣,當一項工程完工時,如果沒有質檢人員的簽字,也不能算是有效完成。
市政道路工程是一項群體性的工作,工程質量的好壞取決于全體施工人員和管理人員的素質,因此進一步增強參建人員的質量意識和業(yè)務水平是提高工程質量的關鍵。只有參與工程的各部門和人員都能將確保工程質量放在心上,才能建設出名優(yōu)工程,使城市道路為市民提供更多的便利,為城市增添更多的光彩。
4.結束語
實際市政工程道路路基施工的技術難度并不大,可是施工場地狹小,交通流量影響大,工藝復雜等不同環(huán)境條件的制約給施工帶來了阻力。所以我們應該把施工有關的規(guī)范及規(guī)程放在學習的首位,再按規(guī)范嚴格控制施工中的各工序,從而系統(tǒng)的管理,全程的控制,為求進步而使市政道路施工質量有所提高。
參考文獻:
【關鍵詞】道路工程;造價控制;措施;分析
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章編號:1006-0278(2014)07-076-01
一、道路工程成本控制存在的問題
(一)成本管理制度和成本管理體制機制不健全
道路工程施工過程中加強成本管理,缺乏完善的造價控制和管理制度和成本管理機制是常見的成本管理問題之一,也正是由于這個原因,道路工程的成本管理效果往往不容樂觀,在一定程度上增加了施工的成本、影響施工企業(yè)的實際的經濟效益。
(二)對工程成本管理認識上的誤區(qū),成本控制意識不強
責任權利的有機統(tǒng)一和結合是提高施工企業(yè)工作效率,加強道路工程項目管理的重要基礎,而為了實現責任權利的統(tǒng)一,建立健全完善的責任權利相結合的獎勵機制是非常必要的。在實際的道路工程施工企業(yè)管理中,各部門責任不明確、分工混亂、效率低下、權力濫用等現象還時有發(fā)生,這和管理層存在管理漏洞、思想錯誤有著很大的關系,同時也對施工企業(yè)的成本控制和管理造成了不利的影響。
(三)缺乏完善的責任權利相結合的獎勵機制
目前很多道路工程的施工單位或企業(yè)由于各單位或部門的責權利不能對應,常常出現一種錯誤傾向,那就是干多干少一個樣,干好干壞一個樣局面的出現,不僅降低了部門的效率,不利于工程成本控制與管理,直接損害了企業(yè)的效益。
二、成本控制不力的原因分析
(一)重結果,輕監(jiān)控成本控制戰(zhàn)略
就目前大多數的道路工程施工企業(yè)來講,只是一味的追求成本控制的目標是否實現,而并沒有充分考慮控制的過程和環(huán)節(jié),并不能對項目成本控制過程中的一些問題及時的研究和處理,這只會對結果造成消極影響而并非積極促進作用。
(二)重制定,輕執(zhí)行
施工企業(yè)一般都比較重視對于成本控制戰(zhàn)略方針的制定,但是如果過分強調控制戰(zhàn)略的作用而忽視了執(zhí)行和可行性分析,也必將只是一紙空文,無所用處。
(三)成本控制方法不科學合理
傳統(tǒng)的項目成本管理只注重對施工過程的成本控制,卻沒有將施工組織設計階段的成本控制考慮在內,并沒有對不同技術方案進行技術經濟評估,因此就直接導致工程的施工設計方案缺乏一定的科學性、經濟性、合理性。
三、加強道路工程造價控制的幾點建議
(一)建立健全責權利相結合的目標責任成本管理體制
企業(yè)權、責、利的關系處理的好壞是落實和加強施工企業(yè)成本管理的重要基礎,而為了正確處理三者的關系,建立健全責權利相結合的目標責任成本管理體制是非常有效和重要的舉措。對于施工企業(yè)來說,首先要加強管理,傳承責權利相結合的企業(yè)文化的同時要制定與企業(yè)實際相結合的責權利相結合的目標責任制,貫徹落實成本管理體制的相關內容,確定成本管理目標;
(二)創(chuàng)新成本管理方法,做好成本預測
隨著科學技術的發(fā)展和人們觀念的更新和轉變,要想加強項目成本管理的控制,必須要加強項目成本管理信息化建設,創(chuàng)新成本管理方法,做好成本預測。實行項目管理的信息化管理師創(chuàng)新成本管理方法的重要形式之一,實行項目成本管理信息化可以實現資源的優(yōu)化,更好的對施工的方案金額進度進度進行合理的規(guī)劃和部署,提高工作的效率,對于材料的采購、計劃、庫存量等都可以進行焊好的計劃和實時調整。
(三)全過程施行工程成本管理
1.道路工程工程招投標過程中的工程造價管理。在項目投招標階段,首先要對整個工程進行投宏觀把控,做好工程的投資決策工作,而投資決策在工程中起到至關重要作用,在這個過程中的造價管理對于有效地控制住工程的成本以及今后階段工程的成本規(guī)模都有一定的指導意義,具有著決定性的作用。影響招投標階段的造價管理水平的主要因素有工程的規(guī)模和標準水平、工程的選址、工程量的大小等等,這些都要求施工單位要對工程的各方面都有很全面的了解和分析,制定一份科學的、經濟的方案,為爭取利益最大化做準備。
2.道路工程工程設計階段的工程造價管理。道路工程工程的設計階段又是一個重要的造價控制階段,換句話說,工程的造價管理水平由設計水平直接決定。工程的設計方案將決定工程今后的設計走向,也將體現工程的經濟、技術等各方面的水準,它將建立一個工程施工的模板,決定著工程的規(guī)模、工期、質量、安全等各方面的發(fā)展方向,因此在工程設計階段加強工程的造價管理,提高造價管理水平,在整個工程的造價管理中起到至關重要的作用。一個技術先進、經濟合理的設計必將減少工程的投資,縮短工程的工期,提高企業(yè)的經濟效益。
3.道路工程工程施工過程中的工程造價管理。在道路工程施工之前,要對工程的各項招投標文件進行研究和分析,并結合自身的施工狀況、施工經驗、管理水平對設計方案進行合理的有效的更改和優(yōu)化,追求更加科學,經濟的施工方案。另外還要加強對施工方案的技術經濟比較,要知道施工方案并不是一成不變的,為了保證工程的質量安全,提高經濟效益,就必須對施工方案進行實時分析和研究,對于質量、工期、造價三項指標進行綜合評比,爭取方案最優(yōu)化。
參考文獻:
[1]高歌.道路工程造價控制措施分析[J].經營管理者,2009(17):329.
關鍵詞:市政道路;成本預算;控制;對策
中圖分類號:TU99文獻標識碼: A
引言
市政道路的施工預算成本控制需要從施工管理、施工管理技術、經濟利益等多個方面進行。任何方面都會牽制市政道路的預算成本控制。只有重視它的每一方面,才能有效避免各種因素對市政道路工程的施工質量和預算成本造成不好的影響,從而在施工管理過程中實現社會效益和經濟效益的共同提升。
一、影響市政道路成本預算控制的常見因素
1、施工質量對施工預算成本的影響
所謂的市政道路建設的質量成本,是指為了確保以及加強市政道路建設的質量所使用的所有費用,還包括一些因為未達到相關的質量規(guī)定而產生的所有損失費用的總數。市政道路建設項目的質量成本關鍵是由兩大方面構成:控制成本以及障礙成本。市政道路建設中的成本預算和其項目的建設質量方面有著十分緊密的關系,如果建設質量未符合標準,會致使市政道路建設的成本在預算的范圍內再擴大,和整個的建設預算成本出現一定的差異。
2、建筑材料市場
市政道路工程與其他工程建設具有同樣的特性,材料是工程建設最為主要的組成部分,在進行成本預算的過程中,材料市場的波動是預算人員考慮的最為主要的因素。尤其是在市政道路工程建設中,水泥、鋼筋等這些較為普通的建筑材料,具有非常大的用量,除了這些用量較大的基礎材料之外,市政道路工程建設中的輔助材料也是不可忽視的一個較為重要的因素。同時由于材料市場具有其自身的特性,具有周期性以及地域性,因而其也具有不穩(wěn)定性,從而由于時間、地域的不同而導致的材料的價格也是具有差異性的。由于市政道路工程建設建筑材料用量較大,因而可以與供應商協商取得較為合理的批發(fā)價格。建筑材料市場的波動會對于成本預算產生較大的影響。
3、施工環(huán)境復雜
市政道路的建設環(huán)境十分的復雜,施工工期必須較短,否則會影響企業(yè)、居民的正常工作和生活。比如,工程建設的周邊建筑物會比較密集,高擋墻、高建筑、高邊坡等障礙物也會給施工增加一定的難度。在這種較為復雜的環(huán)境下,市政道路工程的建設必須兼顧好工程進展和居民生產生活之間的利益平衡,避免工期的延長。
4、市政道路工程的規(guī)劃合理性
在規(guī)劃市政道路工程建設的過程之中,基于市政工程施工的特殊性,市政道路路線的規(guī)劃一般會采用繞線或者是其它的方式來進行的,因此工程的成本勢必會超出前期的預算。一般來說,普通的市政道路的工程建設通常會采取一些比較保守規(guī)劃方式來進行,這樣的話就可以很好的避免道路工程中途換址或者是工程事故等事件的發(fā)生,這樣一來勢必都會增加工程造價,所以,保守處理道路規(guī)劃方案會對道路工程預算的成本控制產生較大的影響。
二、市政道路成本預算控制的有效措施
1、嚴格控制建設材料價格
市政道路工程建設材料費用占總投資的比重很大,如果不能有效控制建設材料的價格,將大幅度增加總成本預算控制的難度。因此,在市政道路工程成本預算控制過程中,控制材料價格是重中之重。這就要求施工單位在項目施工前,對市場進行充分調研,掌握與此相關行業(yè)的信息,時刻了解市場變化對各項材料帶來的影響。施工單位還可以成立建設材料市場采購小組,并接納專業(yè)人士的意見建議,對市場做好充分的調查,并適時做好材料訂購價格表。一旦確定材料訂購單位,則需更反復進行參考,然后,訂立合約,以免由于某種原因而造成不必要的損失。同時,采購小組還可以利用網絡,對各家材料公司進行比對,找到各自的優(yōu)勢與弊端,實時了解材料和設備的最新市場價格信息。
2、合理規(guī)范招投標
要想使得市政道路工程的成本預算得到根本控制,就得從源頭開始控制,先進行切實有效的核算才能夠使得成本得到有效控制。在進行招投標的過程中,成本編制人員會將成本核算作為重要的考慮因素,以市場變化作為基礎,對于各種影響建設成本的因素進行反復的核算,因而不同單位的投標書能夠較為全面的表現不同單位的核心競爭力。因而在選擇建筑公司之前應當對于建筑公司的投標書進行詳細的考量,同時優(yōu)化投標渠道,防止不法分子投機取巧,保障招投標過程的公平合理性,從而保障市政道路工程建設的順利性以及成本控制的合理性。
3、合理分配職工任務
要合理的分配各個人員的工作職責及范圍,各項目經理要監(jiān)督職工任務完成情況,監(jiān)督工程質量以及所出現的安全問題,并對員工所提出的意見和建議,以及工作中各環(huán)節(jié)所產生的問題作出處理意見,并改進。同時,施工單位應嚴格制定規(guī)章制度,規(guī)范職工行為,切實保證職工份內工作的完成。此外,作為市政道路工程建設單位的領導以及各項目經理,應該以身作則,明確工程目標以及各職工的工作任務。比如安排職工任務時,應明確告訴他們具體細節(jié),包括具體地點、具體時間以及需要注意的事項。只有這樣,才能保證施工過程中的每個環(huán)節(jié)都能正常運行,從而避免返工現象或者工期延誤現象的出現,從根本上控制工程的成本預算。
4、選取科學、合理的施工方案
傳統(tǒng)的建設計劃常常會發(fā)生工程實物數量和工程造價不一致的情況。這不僅會對項目預算的編制工作產生一定的影響,也對項目的建設不利。而采用科學、有效的建設計劃,可以進一步清楚工程造價和工程的實物數量。在建設工作中,建設方案的優(yōu)和劣對成本預算的精確性有著重要的影響。所以,工作人員必須根據成本預算等一些專業(yè)知識,采用科學的建設方式,同時根據此來計算工程實物總量,為進行項目的成本預算提供相關的數據信息。
5、對市政道路的工程成本預算的控制不斷的優(yōu)化
首先,工程預算定額隨著市場的變化而不斷優(yōu)化。因為道路建設所需的材料、施工工藝和人工單價是不斷的隨著市場的調節(jié)力度而變化的,相關的工程預算工作人員要認真的分析工程設計的圖紙然后進行實地的勘測,對于預算定額市政工程施工規(guī)范要不斷地加以熟悉、錘煉,實現工程造價的動態(tài)化管理控制。除此之外,相關的工作人員還是應該發(fā)揮一下自己的技術以及自己所儲備的知識專長,根據實際情況適時的調查研究市場,對于預算編制工作不斷的優(yōu)化,以提高市政道路工程的質量和社會經濟效益。
其次,動態(tài)化管理工程的預算。對于市政道路的工程預算管理,施工單位應該保證合理性的工程造價,以便利工程項目目標的順利實現,在道路工程的預算編制當中,相關的工作人員應該全方位的觀察工程量與相關價格的變化,然后分析變化的原因并采取一定的策略。
最后,建構起科學且高效的預算體系,行政機關與施工的企業(yè),銀行、工程的設計部門都與市政道路的工程預算編制有著密切關系,這個預算體系也和居民的公共利益有著密切關系。構建起這樣一個工程預算體系,既需要對施行工程的造價動態(tài)進行管理,定期舉行經驗交流會;同時也要對工作人員進行嚴格要求,要使其嚴格按相關的經濟法展開預算編制,不斷地積累經驗、技術等方面的信息;還需要使其熟練掌握不同類型的工程預算的編制方法與相關規(guī)定,從而使預算編制的質量得以提高。
6、綜合利用現場地勢和環(huán)境,控制和降低成本預算
圖紙設計、施工方案和道路成本呢預算是緊密相連的,而且由于道路工程工序多,施工復雜,銜接緊密,并且周期較長,現場中會有很多變化,這些變化就是施工的拐點,能否充分利用這些關鍵點,是施工成本控制的必由之路。根據不同的環(huán)境地勢,合理搭配兩者的比例,能大幅度降低施工成本,預算人員要根據施工規(guī)模面積和工期,當地的工資物價水平,進行合理預算,在盡量減少人力和物力的情況下,達到最佳效果,這就是一個關鍵點的選擇,一般情況下,要優(yōu)化好人力和機械力的比例,比如在比較寬闊平坦的地方,我們考慮選擇大型的機械,像大型的鏟車和挖土機、鋪路機壓路機等,施工快捷,質量好,這個時候如果動用大量人力,反而降低速度和質量,提高人員成本。相反,在崎嶇狹窄的地區(qū)修路,或是山路及村路等,機械固不可少,也得換成中小型機械,人力稍多,為的就是清理地面,打開通道,方便機械運作,使兩者相互配合緊密,提高聯合作業(yè)系數,減少用工量,做到“人盡其才、物盡其用”。
結束語
市政道路工程不同于一般性工程建設,它的工期較緊,任務較重,各項工作繁瑣復雜,成本預算控制也將成為難題。因此,我們要系統(tǒng)地對成本預算控制進行研究,充分考慮到施工前的準備工作以及施工中的各項任務指標,務必做到“點、線、面”相結合,整體上把握施工方案,切實保證將成本預算有效控制在制定范圍內。
參考文獻
[1]劉蘇怡;影響市政道路工程成本預算控制的幾個因素;經營管理者[J];2011(08)
關鍵詞:市政道路工程;成本控制;影響因素;成本控制途徑
中圖分類號:TU99 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)05-00-01
市政道路工程具有施工階段性強、工期緊、工序復雜,影響因素多以及點多面廣、質量要求高,受自然和施工環(huán)境影響大等特點,這些影響因素均在不同程度上影響最終的工程造價,因此對工程成本控制也會帶來影響,并且市政道路工程中不同的分部分項工程各因素的影響程度不盡相同,因此分析市政道路工程成本控制的影響因素對提高工程的經濟效益具有深遠意義。
一、市政道路工程成本影響因素
(一)施工方案。施工方案與成本間是相互依賴和相互制約的關系,其優(yōu)劣直接影響工程成本,科學合理的施工方案不僅可加快施工進度、并可提高施工質量、節(jié)約施工成本。合理的勞動力組織可更好的發(fā)揮工人的工作效率、減少用工數量,合理的作業(yè)組織和施工順序可實現立體交叉作業(yè),并充分利用工作面和空間及時間等資源,實現在不增加資源的前提下縮短工期,最終實現項目投入最小產出最大,提高其經濟效益。
(二)施工工期。施工工期與工程成本的關系是密不可分的,兩者互相關聯、互相制約。
(1)工期與經濟效益的關系:按目前我國生產基本建設規(guī)模,如果在建生產性項目的建設工期縮短一年,則國民經濟可增加收益是一個可觀數字,同時還可消化吸收更多的勞動力就業(yè)。
(2)工期與自然損耗和無形損耗的關系:設備和建筑物不論是否使用,都會因風吹、日曬、雨淋等原因產生自然損耗。此外,設備的無形損耗問題也越來越突出。所以,縮短建設工期可使先進的工藝設備提前進入生產,有利于發(fā)揮新產品的優(yōu)勢,創(chuàng)造良好的經濟效益。
(3)工期與固定成本的關系:縮短施工工期可以降低施工企業(yè)經常性的實際支出,從而降低建筑安裝工程費用。工程建設總費用由直接費用和間接費用兩部分構成,
(三)施工質量。質量成本是指為保證和提高產品質量而支出的一切費用以及因未達到質量標準而產生的一切損傷費用之和。因此工程質量應結合具體條件以及規(guī)范要求進行確定以減少對成本影響程度。
(四)施工安全管理。安全施工是工程施工的重要目標之一。安全工作越好,處理安全事故的費用就越少,施工所受的干擾也就越小,不但給國家、集體和職工個人都帶來重大的損失,導致勞動生產率下降,施工進度勢必受到影響,可見安全工作與工程成本有著密切的關系,施工安全制約著工程成本,工程成本依賴于施工安全,二者是統(tǒng)一的,在招標工程中應考慮適當的安全管理費用,以降低安全事故發(fā)生的概率。
(五)設計變更。業(yè)主提出的設計變更主要是指在前期業(yè)主沒有協調好相關單位,或由于規(guī)劃以及工程功能等考慮不到位,需進行調整等因素,該類變更不違反常規(guī),但其一旦發(fā)生往往導致造價的增加; 設計方提出的變更主要是對圖紙中存在的遺漏進行補充,該類變更也會增加工程造價; 施工方提出的變更則可能由于原來制定的材料采購不到或不方便采購或價格過高,因此建議采用其他材料進行代替,一般情況下是以提高工程質量為由用價格高的材料代替價格低的材料因此可導致造價增加。
二、市政道路工程成本控制原則
(一)全面控制原則。全面控制包括全員控制和全過程控制。(1)全員控制:施工項目成本是考核施工項目經濟效益的綜合指標。它涉及到整個項目部的各個部門,也與每個職工的切身利益有關。因此,施工項目成本的控制需要大家共同關心。真正樹立起全員控制的觀念。(2)全過程控制:施工項目成本的發(fā)生涉及到項目整個周期,因此,成本形成的全過程(從投標開始至中標后的工程施工及竣工驗交)都要有成本控制的意識。
(二)目標管理原則。成本控制必須以目標成本為根據,對企業(yè)的各項成本開支進行嚴格地限制、監(jiān)督和指導,力求做到使成本發(fā)生控制在允許的范圍之內,即以最少的成本開支獲得最佳的經濟效益,從而實現成本控制的目標。同時在目標管理過程中,可將企業(yè)的成本目標層層分解,形成一個成本控制系統(tǒng),使每個部門和個人明確成本控制的目標或標準,便于明確各部門及個人應承擔的責任。目標管理是進行任何一項管理工作的基本方法和手段,成本控制也應遵循這一原則。
(三)節(jié)約原則。節(jié)約就是項目施工中人力、物力和財力的節(jié)省,是成本控制的基本原則。
三、市政道路工程成本控制途徑
(一)成本的起步應從招投標開始著手。先算后干,是控制成本的第一步。在招投標的過程中,成本核算和效益目標是控制和編制施工預算的重點考慮因素。投標書是以綜合單位體現某個單價的,具有很深的隱含性。我們提倡在編制預算前應調查研究和精心測算,摸準市場行情,結合企業(yè)勞動定額,反復計算成本,爾后確定既符合國家與行業(yè)標準又適合自己企業(yè)經營的預算。在報價之前提出自己既合理又符合招標文件的報價參加投標競爭。
(二)分割單價合理實際、有所側重。有些業(yè)主要求中標單位在開工前,在總價不變的前提下,將中標預算的單價進行必要的修訂,作為以后合同內及合同外發(fā)生項目的計量支出依據,即所謂的“單價分割表”。遇到這種情況時,要根據工程情況仔細分析研究,調整單價時應有所側重。
(三)嚴格控制消耗是成本控制的關鍵。中標工程一般都以低價取得,在這種情況下,使項目完成后的企業(yè)效益最大化的主要途徑就是嚴格控制成本,要做到這一點,必須從執(zhí)行預算定額做起。細化施工計劃則是控制成本的有力措施。市政道路工程在中標后,一般要求施工單位在開工前制定較為詳細的施工組織設計,報請監(jiān)理辦公室審批。一旦施工組織設計被批準,施工單位通常依照這個計劃進行施工。
四、結語
市政道路工程施工工期緊、任務重,成本控制程序的可借鑒性強,平時應注意積累資料,總結經驗教訓。在施工過程中,成本控制中心可以去粗取精,通過一項或多項工程的實踐,使成本控制在本企業(yè)內做到有章可循。這樣一定可以為實現項目效益的最大化奠定良好的基礎。
參考文獻:
[1]尹仿佳.影響市政道路工程成本預算控制的幾個因素[J].建筑技術與應用,2008(7):45-46.
【關鍵詞】市政道路 工程質量 控制 管理
市政道路工程質量事關政府的形象和城市的市容市貌,與市民生活是息息相關的。暢通的道路,快捷的交通,作為一座城市對外的直接窗口,充分反映了城市建設的水平。近年來,隨著市政道路的快速建設與發(fā)展,對城市面貌的改觀起到了突出的作用。但由于市政道路施工,容易受到地質情況等因素的影響,施工戰(zhàn)線長,加上地下管線的十分復雜,而道路完工的工期也特別緊,此外還要顧及到供熱、給水、污水、電力、通訊、綠化等設施的完好與創(chuàng)痛,使得市政道路工程施工難度大,質量達標難以控制。
一、影響市政道路工程質量的因素
1. 市政道路工程的招投標管理
當前市政道路工程在選擇施工單位時,大多采用招投標的方式,而中標企業(yè)的報價往往比工程造價要低,這就使得施工企業(yè)不得不采用偷工減料的方式來 獲得經濟效益,直接影響著市政道路工程的質量。所以,市政道路工程要想保證施工質量,工程造價就必須科學合理,保證施工單位可以獲得相應的經濟效益。
2.市政道路工程設計
市政道路工程設計對質量的影響主要表現在養(yǎng)護上,很多地方對市政道路工程的養(yǎng)護費用試行限額制,這使得市政道路工程的養(yǎng)護費用不足,從而導致在設計時不得已降低設計標準,從而使市政道路工程設計中,還存在數據測量不準、盲目套用標準圖以及設計不符合實際需要的現象,從而對市政道路工程質量造成無法挽回的損失。
3. 市政道路工程施工組織計劃
市政道路工程施工前,施工企業(yè)會根據工期要求制定相應的施工組織計劃,而市政道路工程的施工受氣候環(huán)境等因素的影響較大,很可能在計劃時間內無法完成相應的施工進度,施工企業(yè)為了保證工期,往往利用各種方法縮短施工時間,這也給道路工程質量帶來了巨大的隱患。
4. 市政道路工程施工技術
市政道路工程施工技術貫穿于工程的整個過程中,而且對工程的質量有著重要的影響,不科學的施工技術會給工程質量帶來巨大的隱患,縮短道路工程的使用壽命。
二、加強市政道路施工質量控制
1、路基施工質量控制
1.1填方路基施工質量控制
填方路基開工前,必須進行填方試驗路段,試驗時應記錄壓實設備的類型、最佳組合方式、碾壓遍數、碾壓速度、工序、每層填料的松鋪厚度、材料的含水量等,根據試驗得出的技術參數作為該種填料施工的依據。在填方路基前將原地面上的雜草、耕作物及地表層腐殖土清除干凈,用平地機整平,再用壓路機進行填前壓實,如果清表后原地面、表層土含水量較大,就必須就地翻松、打碎、晾曬,在達到最佳含水量或允許偏差條件下,直接用重型振動壓路機碾壓,達到要求的壓實度。如果路基下臥淤泥質土、欠固結土或砂土,屬大空隙比、高壓縮性、低強度軟土層應挖出全部軟土,因地制宜,換填適宜填料,然后分層壓實,提高路基的地基承載力,路堤分層填筑的質量是保證整個路基質量的重點,故每層填實的松鋪厚度都要經檢查合格后方可壓實,壓路機對路基填土壓實時,應遵循先輕后重、先靜壓后振動、先兩邊在中間、從低處往高處的碾壓原則。
1.2 挖方路基施工質量控制
挖方路基應按設計的橫斷面及邊坡坡度要求自上而下逐層開挖,不得亂挖、超挖和欠挖。邊坡開挖后及時做好排水工作,防止雨水沖刷邊坡,嚴禁因開挖方式不當而引起邊坡失穩(wěn)或坍塌,土方開挖嚴禁用爆破法施工或掏洞取土;石方路塹邊坡坡面嚴禁過量爆破,非特殊情況不得采用大爆破施工。邊坡修整與邊坡的穩(wěn)定也是施工的主要工序,開挖層靠邊破的兩側宜采用減弱松動爆破或光面爆破,以利于邊坡穩(wěn)定。
2、石灰土質量監(jiān)控
石灰土質的監(jiān)控主要從以下方面進行。
(1)在監(jiān)理大綱的框架下,結合進場后工程現場具體環(huán)境,編寫石灰土專項監(jiān)理實施細則,作為編寫專項施工方案或組織設計的導向文件。(2)審查石灰土路基施工組織設計,重點審查其質量目標,注意監(jiān)測石灰土的寬度、厚度、縱斷高程、橫坡平整度與壓實度的檢測頻率與檢測方法。(3)石灰土施工前,先對路基進行驗收,并檢查路基培土和排水設施是否符合石灰土施工需要。(4)石灰土分層鋪布、分層拌合、分層碾壓。壓實厚度控制愛15cm~20cm,松鋪系數由實際確定,宜控制在1.4~1.6.(5)石灰土拌合時必須邊拌合邊控制混合料的最佳含水量。如土方干燥,應在前一天適量灑水“悶料”,以確?;旌狭习韬暇鶆?。(6)石灰土應用鋼輪雙輪壓路機碾壓,自路邊向路中進行。(7)石灰土養(yǎng)護期間應用塑料薄膜覆蓋以保持表面濕潤,必要時可揭開薄膜適量灑水,嚴禁用水管直接沖水,養(yǎng)生期不得少于7天。
市政道路工程是城市建設工作的一個重要組成部分,市政道路工程質量事關政府形象和城市的市容市貌,市政道路的質量關乎到民生利益和安全,與市民生活息息相關。本文對市政道路施工質量控制進行了綜合分析,在此基礎上就如何提高市政道路施工質量提出了一些合理化的建議。
關鍵詞:市政道路;施工質量;質量控制
近幾年來,各地都在大力開展市政工程建設,市政道路工程有許多不同于其他道路工程的特點,這是由于城市道路范圍內有各種管線和地下設施需同時施工,城市交通的需要又不允許工期過長,各種城市公用設施、交通設施與道路建設同步建設,加大了工程的復雜性,經常出現一些特殊的質量通病。這就迫切要求我們必須重視和加強市政道路現場施工中的工程質量管理,提高市政道路工程的施工質量。
一、市政道路施工質量影響因素綜合分析
(一)施工環(huán)境對工程進度的影響
城區(qū)內的市政道路受周圍環(huán)境的影響,為保證不影響周邊居民的出行、不占用較多公共空間、不產生更多生產污染等影響日常生活的要素,施工作業(yè)面狹窄。在工程性質方面,由于大多數市政道路為政府出資建設、大修和養(yǎng)護,在噪聲污染等方面對市政道路的施工時間、時段都有很大的限制,因此工期往往是需要縮短。所以,對于工程進度安排與工程質量控制之間的關系的把握是首先要值得重視的。
(二)多學科作用對施工質量難度的加大
市政道路不僅僅是道路工程范疇,在實際施工過程之中經常與電力、電信、供熱、給排水、煤氣等地下管線在不同位置產生交匯, 面對各個專業(yè)的學科交叉,面對相對較零散、系統(tǒng)性不強的各項工序,均對市政道路的施工技術及管理人員在各專業(yè)技術方面提出了較高的要求。
(三)施工單位的行為
當前市政工程施工企業(yè)行為不夠規(guī)范。表現在以下幾個方面:招投標工作不規(guī)范,違規(guī)操作的現象時有發(fā)生;施工質量管理意識淡薄,管理松懈,安全責任追究制度不夠完善;運行資金短缺,導致拖欠民工工資和材料供應商貨款的現象經常出現,同時也導致工程工期不準確。
(四)施工過程中存在的問題
在施工過程中存在的問題主要表現在以下幾個方面:違反《建筑法》的轉包現象比較普遍,導致工程質量嚴重下降;施工不規(guī)范,不按要求施工,質量管理水平低,管理素質不高,質量體系不健全。
(五)人員管理的問題
從一定意義上來說,人是決定工程成敗的關鍵。市政道路工程施工作業(yè)的大部分都是農民工。他們能吃苦耐勞,要求也不高,但是他們缺乏專業(yè)技術訓練、專業(yè)技能培訓、缺乏質量安全意識、缺乏對自身權利的保護意識,也缺乏對市政工程施工工藝的掌握。如何對施工的人員進行有效管理,這也是市政道路施工過程中必須解決的問題。
二、市政道路施工質量控制的可行措施
(一)高標準規(guī)劃和設計,確定規(guī)劃設計方案
市政道路施工不但要考慮其承擔的交通功能,還要考慮到不與其他項目相沖突。設計時要結合本城市的定位和長遠期規(guī)劃,綜合考慮與給排水、熱力、電力、燃氣、通信等管線的平面布置和互相交叉。因此,要求建設單位及時與設計溝通,對提供的多個設計方案精益求精、優(yōu)中選優(yōu),在諸多方案中確定高水平、高質量的規(guī)劃設計方案,保證按照最優(yōu)方案進行施工。
(二)合理的工程計劃安排
城市道路各種各樣的給排水、電訊、電力、燃氣、供熱等管線均有統(tǒng)一協調的規(guī)劃與布置,在市政道路的橫斷面以下形成有序的管線網絡。施工時要遵循先建設安裝地下管線而后修建道路工程構筑物的順序,整個施工過程中不是只有道路工程技術人員參與作業(yè)。多個施工單位參與,多個分項工程同時進行的聯合作業(yè)如何配合得當成為了質量保證的關鍵。同時還要兼顧地面以上不能夠阻斷交通,合理組織與控制路面交通也是其重要的控制因素。如何在以上敘述的復雜條件下,在有限的時間和空間中利用有限的人力和機械設備,又要保證正常的工程進度,利用多層次、多學科多級的綜合性施工進度網絡圖結合現場實際施工情況,動態(tài)加強工程計劃管理,成為了提高城區(qū)市政道路施工質量的制勝武器。
(三)加強原材料質量控制
對原材料的采購要選擇有國家認證的生產許可企業(yè),有一定的技術檢驗、社會信譽度高的生產廠家,隨時掌握材料的質量、價格、廠方的供貨情況。對原材料、成品、半成品、構配件、設備必須有出廠質量合格證書、出廠檢(試)驗報告及復試報告,并注明使用工程項目名稱,規(guī)格、數量、進場日期、經辦簽名及原件存放點。對材料進行抽樣檢查。材料進入施工現場前必須按現行國家有關標準的規(guī)定抽取試樣,交由具有相應資質的檢測、試驗機構進行復試,復試結果合格方可使用。
(四)加強對施工單位的管理
承擔市政基礎設施道路工程施工的單位必須依法取得相應資質等級的資質,并在證書許可的范圍內承攬工程。嚴格執(zhí)行招投標制度。承包方在招標、投標工作中,總是有現實或者主觀上的財政方面的壓力,這就容易在競爭的投標者中,決定并接受低報價的投標人,而這又往往是以犧牲質量作為代價的。因此,要嚴格執(zhí)行招投標制度,通過招投標來確定合格的單位進行施工。
(五)提高人員素質,保證工程施工質量
施工單位要建立健全質量責任制和自檢體系,抓好各種技術和崗位培訓,提高施工人員的技術素質,達不到崗位要求的人員,不允許上崗。在人員管理方面必須形成職責分明的制度。其次,必須明確施工隊伍的管理體制,各崗位職責,權利明確,做到令出必行。保證整個施工過程有章可循,職責分明。
(六)加強施工現場的跟蹤檢查
開工前檢查的目的是檢查是否具備開工條件,開工后能否連續(xù)正常施工,能否保證工程質量。其次,工序交接檢查應建立制度化控制,堅持實施。對于關鍵工序或對工程質量有重大影響的工序,在自檢、互檢的基礎上,還要組織專職人員進行工組交接檢查,以確保工序合格,使下道工序能順利展開。施工質量的許多問題都是通過現場跟蹤檢查而發(fā)現的。
關鍵詞:市政道路工程;影響因素;提高措施
中圖分類號: S731.8 文獻標識碼:A
引言:近年來,我國的城市建設得到迅速發(fā)展,尤其是市政道路施工工藝和施工技術水平也有很大的提高。雖然城市市政道路路基施工技術難度不大,但由于施工場地小,土石工程量較大,與排水、橋涵、路面等工程相互交錯,關系密切。所以我們必須重視和加強市政道路施工與技術控制,以提高市政道路的質量,與現代社會的進步、城市建設的發(fā)展相協調,更好地滿足人們日益增長的物質和文化生活需求。
1道路土基施工常見問題
道路土基是道路質量的根基,無論是填土路堤,還是挖方路槽,如果土基處理不好,道路的施工質量就埋下了根源,對于這一點往往只是理論上的認識,而實際上往往被忽視,常見的問題有:
1.1路基填土、溝槽回填壓實度達不到標準要求
路基的強度和穩(wěn)定性是保證路面強度和穩(wěn)定性的基本條件。由于城市道路的地下部分鋪設了各種不同的管線,因此,其溝槽回填的密實度對道路路基的影響很大;道路路基施工中,路堤填筑和管線溝槽回填是路基施工的關鍵部位;回填壓實的質量通病為超厚回填、傾斜碾壓、填土不符合要求,這些均會造成回填土達不到標準要求的密實度。
1.1.1危害
(1)不能將所鋪層厚內的松土全部達到要求的密實度。如是道路,將造成路基和路面結構沉陷;如是管道,其胸腔部位便達不到要求的密實度,使胸腔部位的土壓力小于管頂壓力和地面荷載,可能造成管體上部破裂,無筋管還可能被壓扁。
(2)碾輪壓實重力產生分力損失在縱坡上使碾輪重不能發(fā)揮最大的壓實功能,坡度越大損失的壓實功就越大。
(3)填土中挾帶塊狀物,妨礙土顆粒間相互擠緊,達不到整體密實效果,另一方面塊狀物支墊碾輪,產生疊砌現象,使塊狀物周圍留下空隙,日后發(fā)生沉陷。 (4)帶泥水回填的土層其含水量是處于飽和狀態(tài)的,不可能夯實。當地下水位下降,飽和水下滲后,將造成填土下陷,從而危及路基的安全。
1.1.2治理方法
施工單位向操作者作好技術交底,使路基填方及溝槽回填土的虛鋪厚度按照機型不超過有關規(guī)定;在路基總寬度內,應采用水平分層方法填筑;路基地面的橫坡或縱坡陡于1:5時應做成臺階;回填溝槽分段填土時,應分層倒退留出臺階,臺階高等于壓實厚度,臺階寬大于或等于1m對填土中的大石塊要取出,對大于10cm的硬土塊應打碎或取出。
1.2土基的平整度及密實度、盲溝、土基橫坡及輾壓
在近些年的道路施工過程中,對于土路基的橫坡的輾壓及整理有時可能會大意疏忽,認為土基為什么花費大量精力并墨守成規(guī)按標高去輾壓整平,更不用說做出路拱來,一般都用挖掘機挖一點后,用推土機推,輾壓一下,就開始鋪筑路面底基層結構材料。同時對標高較低的土路基不再加以修整,只是抓進度,而不考慮路基的盲溝及其他排水設施。為了更好的解決道路土基質量問題需要做好以下幾點:
(1)良好控制土基的橫坡及標高、使土基平整度達到規(guī)定的要求。
(2)土基標高如果低于地面四周時,必須設置縱橫盲溝或明溝,下雨天應將地面水及時排除。
(3)所有松土或地段墊土、必須要進行填前輾壓、隨填隨壓(應按操作規(guī)程中要求進行分層輾壓)。在施工中如遇地下設施,復土太淺,影響輾壓。應采取特殊措施、確保土基壓實。無論如何都不能放棄土基輾壓工作。
2施工中注意的事項
2.1抓好拌合場設備,機器和設備質量關
拌合場設置、攪拌機械,種類,數量和路面施工質量的功能對基層有著很重要的關系?;旌蠑嚢铏C械的設置情況和拌合機械的型號,混合攪拌功能和數量,需滿足混凝土的強度和質量的需要。砂石集料要進行分倉處理,設置隔離墻,地面和水泥倉庫要有防潮措施。與設備和明確的比例來衡量,應該用最好的砼配合比來保證其標號,并進行測試。
2.2做好施工工序,把好施工質量控制關
在每道市政道路的工序完工之后,建設單位必須進行自我檢查,檢查合格后,再進行工序質量報驗表填寫,驗收合格后,才可以獲得進入下一項程序工序,這是質量控制的關鍵。當檢查和驗收的每一個過程,嚴格按照標準規(guī)格,需量尺寸的要進行尺寸的測量,需檢測試驗數據的要試驗數據檢測,在規(guī)定的檢驗頻率見證取樣。與此同時,保證施工質量,消除一切外來干擾因素,尤其是當業(yè)主緊逼施工工期的時候,在檢查過程更加不能放松。
2.3把好產品保護關
路面砼澆筑后,對產品的養(yǎng)生和保護是影響砼路面使用壽命的重要環(huán)節(jié)。目前設計單位對一級道路路面設計的年限大多在30年以上,因此必須對產品加以保護,以確保質量不受影響和破壞。
2.4把好隱蔽工程、關鍵工序的質量關
關鍵部位如管溝槽開挖、管道吊裝、接口抹面、管座基礎、閉水試驗、土方回填、路基施工、砼路面的澆筑等,要加強監(jiān)督和檢查,要按標準要求進行不少于30%的抽檢試驗。
3提高城市道路工程質量的措施
提高城市道路工程的質量需要各方都將工程質量問題放在首位,共同解決好與工程相關的各種問題。提高城市道路工程質量的主要措施為:
3.1管理方面
(1)健全的監(jiān)督機制
要建立健全對有形建筑市場的監(jiān)督機制,使此項工作更有透明度,同時監(jiān)督和管理部門要實施對招投標工作的全方位全過程的監(jiān)督,杜絕一切機械性和形式上的監(jiān)督,不要使招標單位和機構有過多行為空間。堅決遏制招投標腐?。和晟普型稑说南嚓P制度;強化對政府投資工程招投標的監(jiān)督管理;規(guī)范和完善工程建設招投標舉報投訴處理機制。
(2)提高質量意識,完善質量管理體系
建設、監(jiān)理、施工各單位應履行好自己的職責,以工程的高質量為首要前提,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,密切合作,協調管理,才能從根本上確保工程的高質量。
首先,建設單位應切實做好協調服務工作,盡可能為施工創(chuàng)造有利條件,同時要嚴格執(zhí)法,督促施工單位嚴格按照施工組織方案進行施工,對施工不力的隊伍,采取果斷措施,保證工程質量工作落到實處。
其次,監(jiān)理部門應做到“秉公執(zhí)法、熱情服務”,把監(jiān)理工作貫串于施工的全過程;同時改變那種只監(jiān)理、不管其他的方式,應幫助施工單位出謀劃策,協助施工單位改進施工方法和工藝,為工程的高質量保駕護航。
最后,施工單位應認真完善和落實自身的質量保證體系,從組織、制度、措施等方面嚴把每個環(huán)節(jié)的質量關,切實做到預防為主,積極主動,嚴格控制,細化管理。既要管結果,更要抓過程,將質量第一的精神落實到每個人、每道工序,只有這樣才能多創(chuàng)優(yōu)質工程,多建市民滿意的精品工程。
3.2技術方面
(1)制定合理的設計方案
市政道路多為政府財政籌集資金,在確定質量、進度、投資目標時有可能產生較大的隨意性。另外,市政道路設計時要結合本城市的近期規(guī)劃和長遠期規(guī)劃,綜合考慮與給排水、電力、燃氣及通信等管線的平面布置和交叉,避免發(fā)生大幅調整路線和管線布置沖突等現象。因此,建設單位在整個設計過程中要與設計單位保持良好溝通和聯系,協調好各個管線單位間的關系,盡可能讓設計單位交出高水平的設計方案。
(2)加強施工材料的控制
材料的性能如何,在很大程度上決定著工程的質量和壽命,所以材料的使用應遵循嚴格的審批程序。項目質量監(jiān)管部門對工程材料的監(jiān)管,應貫穿于整個工程建設的全過程。施工單位應建立嚴格的質量檢驗體系,質檢員若發(fā)現質量問題及時糾正。監(jiān)管工程師也要嚴格控制材料的供應來源,對進場的材料進行檢查、抽樣測試和復試,以保證用于施工的材料的質量。
(3)制定合理的施工方案
市政道路的施工現場往往受到多種因素影響,因此制定合理的施工方案和選用切實可行的施工工藝,對于保障市政道路工程的質量和工程進度至關重要。施工方案必須實行分級審批制度,反復對存在的問題進行修改,直至達到國家規(guī)范和設計要求方可執(zhí)行。在實施過程中,現場人員要進行監(jiān)控,并做好實施記錄。針對施工過程中出現的新問題或新情況,施工單位要及時對施工方案進行修改,制定程序化的制度文件,使施工方案的實施始終處于受控狀態(tài)。
(4)加強施工現場的管理
質量管理措施要有可操作性,過高過低都不能解決實際問題?,F在指揮部對項目經理、項目經理部對施工隊都有了質量管理目標責任狀,光有這些大目標還不夠,還要具體細化,并確定工程實施過程中的一些質量管理小目標。質量管理措施要強硬有力,不能講人情,不能拖泥帶水,該一票否決就一票否決,沒有什么通融的余地,質量管理搞不下去的原因,往往就是已形成的指令被浩瀚的人情海洋所溶解了。平時嚴格要求項目中所有工程技術人員,對質量問題該說到的必須說到,說到的必須做到,做到的必須記錄在案,形成一種凡事有人負責,凡事有章可循,凡事有據可查的良好工作習慣,以良好的工作質量來保證工程質量,達到建設優(yōu)質工程的目標。質量管理不得力的人該換的要換,不得力的施工隊該清退的要清退,決不能心慈手軟,否則會給工程質量帶來隱患。現在的質量管理體制有一個弊病,就是管理質量的人沒有真正的否決權,技術和行政相對來講還是分家的。
4結束語
市政道路工程質量事關政府形象和城市的市容市貌,與市民生活息息相關。暢通的道路,快捷的交通,作為一座城市的窗口,直接反映了城市的管理水平。而影響城市道路工程施工質量的因素是多方面的,質量的好壞也是各種因素的綜合反映。道路施工階段質量控制是一項重要工作,需要各方面的配合,工程技術人員應做好各施工過程的質量預檢與控制,確保施工質量達到設計要求。
參考文獻:
【關鍵詞】市政道路工程成本控制有效措施
Abstract: Municipal road project cost control to follow the value of the principle of scientific decision-making, dynamic control, taken strictly in place and effective cost control and management measures. This article describes the basic requirements of the municipal road projects cost control, and put forward effective measures to control the cost of municipal road projects.
Keywords: municipal, road works, cost control and effective measures.
中圖分類號:U41文獻標識碼: A 文章編號:
市政道路工程項目成本控制是一個系統(tǒng)工程,涉及到方方面面的工作,需要項目全體管理人員共同參。要遵循價值原理,科學決策、動態(tài)控制、采取嚴格到位而有效的成本控制管理措施,將市政道路工程項目施工成本控制在合理目標范圍之內。
一、市政道路工程成本控制的基本要求
1、全面控制
全面控制包括全員控制和全過程控制。
(1)全員控制:施工項目成本是考核施工項目經濟效益的綜合指標。它涉及到整個項目部的各個部門,也與每個職工的切身利益有關。因此,施工項目成本的控制需要大家共同關心。同時,項目部各部門及每個人都要肩負成本責任,把成本目標落實到項目部的每個部門乃至個人,真正樹立起全員控制的觀念。
(2)全過程控制:施工項目成本的發(fā)生涉及到項目整個周期,因此,成本形成的全過程(從投標開始至中標后的工程施工及竣工驗交)都要有成本控制的意識。
2、動態(tài)控制
成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進行的管理活動,所以必須堅持動態(tài)控制的原則。所謂動態(tài)控制就是將工、料、機投入到施工過程中,收集成本發(fā)生的實際值,將其與目標值相比較,檢查有無偏離,若無偏差,則繼續(xù)進行,否則要找出具體原因,采取相應措施。
3、目標管理
同時在目標管理過程中,可將企業(yè)的成本目標層層分解,落實到部門、車間、小組或個人,形成一個成本控制系統(tǒng),使每個部門和個人明確成本控制的目標或標準,便于明確各部門及個人應承擔的責任。
4、責、權、利相結合
這是成本控制得以實現的重要保證。在工程成本控制過程中,項目經理及各專業(yè)管理人員都負有一定的成本責任,從而形成了整個項目成本控制的責任網絡。要使成本責任得以落實,責任人也應享有一定的權限,即在規(guī)定的權力范圍內可以決定某項費用能否開支.只有責、權、利相結合,才能使成本控制真正落到實處。
5、節(jié)約
節(jié)約就是項目施工中人力、物力和財力的節(jié)省,是成本控制的基本原則。節(jié)約絕對不是消極的限制與監(jiān)督,而是要積極創(chuàng)造條件,要著眼于成本的事前監(jiān)督、過程控制,在實施過程中經常檢查是否出偏差,以優(yōu)化施工方案,從提高項目的科學管理水平入手來達到節(jié)約。應做好三方面的工作:一是嚴格執(zhí)行成本開支范圍、費用開支標準和有關財務制度,對各項成本費用的支出進行限制和監(jiān)督;二是提高施工項目科學管理水平,優(yōu)化施工方案,提高生產效率;三是采取預防成本失控的技術組織措施,制止可能發(fā)生的浪費,真正做到向管理要效益,向技術要效率,確保成本目標的實現。
二、市政道路工程成本控制的有效措施
1、施工準備階段
商務標編制時,在不提高總報價的前提下,可采用不平衡報價法,對早期完成的和預計工程量將增加的分項工程適當調整單價,對后期完成的和預計實際工程量將減少的分項工程適當調增單價,以有利于壓價工程成本的發(fā)生和資金周轉,減輕資金使用成本。
總承包合同的簽訂。既要按招投標文件中的承諾辦事,又要對招投標文件和設計中不明確的內容,通過平等協商,爭取得到合理的合同條款。預測在施工過程中可能存在索賠和反索賠的因素,明確規(guī)定免責條件,力求在合同中限制風險和轉化風險;在合同中加進不可預見因素條款和雙方約束條款;總之在合同中應為今后索賠建立理論根據。
標后預算的合理編制。項目部施工成本是與工程施工活動直接相關的成本。預測項目部施工成本,一般根據工程量清單或工程的報價計算完成本工程需要消耗的人工、材料、機械數量和現場管理費。因此,預測單價應低于投標價。
(1)人工費= 實際工日單價× 實際消耗定額
(2)材料費= 現行的材料市場價格× 材料消耗量。
(3)機械費= 機械臺班費× 機械臺班消耗量。
(4)現場管理費計算無固定的公式。
它的確定與施工的實際情況有關,如現場環(huán)境情況、氣候情況、施工工藝的難度、施工管理人員的水平等,一般為工料機總和的6% ~ 8%,一般情況不應超出此限。
(5)項目部管理成本主要根據工程項目的大小,項目部的人員組成情況綜合考慮。目前一般采取“按實計算,總價控制”的原則,管理費用為工程總造價的2% ~ 3%。項目部要嚴格審定開支項目,一般情況下不得突破。
(6)項目部的上級機構成本是指上級機構為組織施工生產經營活動所發(fā)生的費用。一般是根據上級機構的設置及人員組成狀況確定,采取“按實計算,總價控制”的原則控制費用開支。
(7)稅金按照工程總造價為基數計算。項目成本預測值將作為成本考核的指標,因應盡量準確、詳細、合理。
2、施工實施階段
優(yōu)化施工組織設計。根據設計圖紙投入相應的人力、原材料、機械設備及周轉材料等,在投標文件中的施工組織設計基礎上,做好優(yōu)化細化工作,編制出技術先進、工藝合理、組織精干的施工方案,并均衡地安排各個分項工程的進度。按照平面流水、立體交叉的作業(yè)原則,合理地確定工程施工網絡設計,保證工作面不閑置,工序作業(yè)不間斷,各班組協調有序地作業(yè)。安排中既要考慮機械設備和周轉材料的合理調度使用,又要考慮原材料的需用量和庫存量,杜絕積壓、閑置、浪費。施工方案的優(yōu)選原則是科學、經濟、合理。
確定適宜的質量成本。在提高工程質量的同時,把質量成本控制在規(guī)定范圍內。降低工程質量故障成本,避免質量過剩成本,綜合考慮質量成本等方面因素,使工程項目的質量即符合工程標準要求,又經濟性和可操作性。