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隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將更多地融入到經(jīng)濟(jì)全球化之中,保險(xiǎn)業(yè)最終也將同世界保險(xiǎn)業(yè)接軌。下面以財(cái)產(chǎn)和意外保險(xiǎn)公司為例,說(shuō)明在OECD成員國(guó)里,保險(xiǎn)準(zhǔn)備金的基本原理及其相關(guān)的財(cái)稅政策。保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)表現(xiàn)為根據(jù)保險(xiǎn)單(保險(xiǎn)合同)向被保險(xiǎn)人收取保險(xiǎn)費(fèi),并在合同有效期內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的保險(xiǎn)責(zé)任,其實(shí)質(zhì)就是風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)者和媒介物,這些風(fēng)險(xiǎn)由包括在保險(xiǎn)公司收入中的保險(xiǎn)費(fèi)提供資金的支持,因此,在配比原則和權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則下,提取各項(xiàng)保險(xiǎn)準(zhǔn)備金最能代表保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)核算的特點(diǎn),準(zhǔn)備金的正確核算是確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的前提,保險(xiǎn)準(zhǔn)備金的提取直接關(guān)系到保險(xiǎn)的損益情況,從而關(guān)系到稅收的核算。
1.未賺保費(fèi)準(zhǔn)備金(Unearned Premium Reserve/UPR)即我們通常所說(shuō)的純保費(fèi)責(zé)任準(zhǔn)備金,有時(shí)也稱(chēng)為Unexpired Premium Reserve,它指的是年內(nèi)承保的業(yè)務(wù)在會(huì)計(jì)年度結(jié)算時(shí),保險(xiǎn)期限未滿而在下一年度仍有效,需從保費(fèi)中提取的用于支付未來(lái)保險(xiǎn)賠款的一定金額。將一部分到期或應(yīng)收的投保人投入的保險(xiǎn)費(fèi)從目前的會(huì)計(jì)年度延遲到下一個(gè)會(huì)計(jì)年度,以使保險(xiǎn)費(fèi)收入和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的時(shí)間相配比。這種準(zhǔn)備金計(jì)算假定賠償請(qǐng)求在合同期間內(nèi)均衡發(fā)生或者不能用歷史數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)。
2.未到期風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金(Unexpired Risk Reserve/URR)一般地,URR是為了抵償在計(jì)算日有效合同產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),必須分配給下一年或以后年度的保險(xiǎn)費(fèi)金額。在歐共體,它是指如果會(huì)計(jì)或統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示以后可能不足以抵償風(fēng)險(xiǎn)和該財(cái)政年度之后的風(fēng)險(xiǎn)管理,補(bǔ)充UPR的備抵款。
URR有兩種含義,第一種是指在評(píng)估日,保險(xiǎn)人為了抵抗未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)(包括保險(xiǎn)賠款和費(fèi)用支出),第二種是指代附加未到期風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金(Additional Reserve for Unexpired Risk/AURR),表示在前種含義下的URR超過(guò)UPR的那部分準(zhǔn)備金。實(shí)際上,URR也可能會(huì)比UPR要小,因?yàn)榭紤]到延期獲得成本(Deferred Acquisition Cost)是作為保險(xiǎn)公司的資產(chǎn),能夠沖抵部分的未賺保費(fèi)準(zhǔn)備金。所以只有當(dāng)URR大于UPR時(shí),才需要提取附加未到期風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。
在某些情況下,未到期風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金是用來(lái)確保保險(xiǎn)費(fèi)收入不足以支付未來(lái)賠償責(zé)任時(shí)的支付。在這個(gè)意義上,未到期風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金有效地保證了預(yù)期的未來(lái)賠償,并且也將使得稅收能夠延期繳納。
3.未決賠款準(zhǔn)備金(Outstanding Claims Reserve/OCR)未決賠款準(zhǔn)備金指保險(xiǎn)人在會(huì)計(jì)年度核算時(shí),為已報(bào)告但尚未支付賠款的理賠案件而計(jì)提的賠款準(zhǔn)備。這時(shí)未決賠款準(zhǔn)備金也可被稱(chēng)為Reserve for Notified(or Reported)Outstanding Claims或Loss Reserve.有兩類(lèi)已發(fā)生尚未賠償?shù)膿p失,一種是賠償請(qǐng)求損失準(zhǔn)備金,是指以案例為基礎(chǔ)針對(duì)某一個(gè)案例而報(bào)告和計(jì)算的損失,其數(shù)額是對(duì)每項(xiàng)賠償損失進(jìn)行單獨(dú)估計(jì)而有可能支付金額;另一種是承擔(dān)的而非報(bào)告的損失準(zhǔn)備金(Incurred But Not Reported Reserve),是指在會(huì)計(jì)年度末已經(jīng)發(fā)生但沒(méi)有報(bào)告的賠償請(qǐng)求,這些賠償請(qǐng)求需要根據(jù)歷史數(shù)據(jù)對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確估計(jì),在預(yù)計(jì)中要考慮回收、代償及任何殘值,IBNR將包括尚未收到的賠償和要花費(fèi)時(shí)間證實(shí)的賠償。
目前,規(guī)范保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)核算的會(huì)計(jì)制度主要有《保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)制度》、《保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)制度》以及《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,其中《保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)制度》與《保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)制度》自成體系,財(cái)務(wù)制度規(guī)范確認(rèn)與計(jì)量,會(huì)計(jì)制度規(guī)范記錄與報(bào)告;而《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》融合了會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量、記錄與報(bào)告,自2002年1月1日起暫在上市的金融企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)施。這三個(gè)制度之間除了規(guī)范對(duì)象不同外,在會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量方面也有所不同,采用《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》之后,會(huì)計(jì)核算方式的差異也帶來(lái)了一些納稅方面的問(wèn)題,現(xiàn)就相關(guān)政策的差異介紹如下:
(一)未決賠款準(zhǔn)備金 《保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)制度》將賠款準(zhǔn)備金分為未決賠款準(zhǔn)備金和已發(fā)生未報(bào)告賠款準(zhǔn)備金,分別對(duì)應(yīng)上述的第一層含義的未決賠款準(zhǔn)備金(Outstanding Claims Reserve/OCR)和IBNR準(zhǔn)備金。未決賠款準(zhǔn)備金按最高不超過(guò)當(dāng)期已" 經(jīng)提出的保險(xiǎn)賠款或者給付金額的100%提??;已發(fā)生未報(bào)告賠款準(zhǔn)備金按不超過(guò)當(dāng)年實(shí)際賠款支出額的4%提取,并且按照此計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定稅前扣除金額。而《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中規(guī)定未決賠款準(zhǔn)備金應(yīng)于期末按估計(jì)保險(xiǎn)賠款額入賬,未明確規(guī)定未決賠款準(zhǔn)備金的計(jì)提方法及比例。從監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管及國(guó)際通行的做法來(lái)看,對(duì)已發(fā)生已報(bào)告未決賠款準(zhǔn)備金采取據(jù)實(shí)計(jì)提的方法,已發(fā)生未報(bào)告采取精算的方法計(jì)提。
(二)未期到責(zé)任準(zhǔn)備金 對(duì)應(yīng)上述的未賺保險(xiǎn)準(zhǔn)備金(UPR),是指損益期在一年以?xún)?nèi)(含一年)的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn),意外傷害險(xiǎn)和健康險(xiǎn)業(yè)務(wù),為承擔(dān)跨年度責(zé)任提取的賠款準(zhǔn)備,按當(dāng)期自留保費(fèi)收入的50%提取,并按規(guī)定比例準(zhǔn)予稅前抵扣。根據(jù)《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的要求,當(dāng)未到期責(zé)任準(zhǔn)備金不足以彌補(bǔ)未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),需要計(jì)提保費(fèi)不足準(zhǔn)備金(即第二部分提到的未到期風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金URR),而《保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)制度》中不要求計(jì)提保費(fèi)不足準(zhǔn)備金。
(三)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備 對(duì)應(yīng)上述的投資損失準(zhǔn)備金,在《保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)制度》中只要求計(jì)提壞賬準(zhǔn)備及呆賬準(zhǔn)備,并規(guī)定了計(jì)提標(biāo)準(zhǔn);而《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》第四十五條的規(guī)定,金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)可能發(fā)生的損失計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際情況來(lái)確定。
(四)長(zhǎng)期責(zé)任準(zhǔn)備金 是指損益核算期在一年以上(不含一年)的各類(lèi)非人身險(xiǎn)業(yè)務(wù),為承擔(dān)未來(lái)保險(xiǎn)責(zé)任而按規(guī)定提取的準(zhǔn)備金。《保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)制度》規(guī)定長(zhǎng)期責(zé)任準(zhǔn)備金按業(yè)務(wù)年度歷年累計(jì)營(yíng)業(yè)收支差額全額提取的準(zhǔn)備金,這與《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于保險(xiǎn)企業(yè)所得稅若干問(wèn)題的通知》中的規(guī)定相符;而《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》要求按系統(tǒng)合理的方法計(jì)算的結(jié)果入賬。從國(guó)際慣例來(lái)看,有長(zhǎng)險(xiǎn)化為按短期險(xiǎn)核算的趨勢(shì),即長(zhǎng)期責(zé)任準(zhǔn)備金按計(jì)提未到期責(zé)任準(zhǔn)備金的方法計(jì)提,同時(shí)計(jì)提未決賠款準(zhǔn)備金,在當(dāng)期結(jié)算損益。
隨著中國(guó)加入WTO和保險(xiǎn)市場(chǎng)的對(duì)外開(kāi)放,迫切需要提高保險(xiǎn)公司的管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,而提高準(zhǔn)備金的管理水平,是增強(qiáng)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力的重要方面。鑒于國(guó)際的通行做法,并結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,便于我國(guó)保險(xiǎn)公司的實(shí)際操作,現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)允許計(jì)提理賠費(fèi)用準(zhǔn)備金,在稅前全額列支已發(fā)生未報(bào)告賠款準(zhǔn)備金(IBNR)
《保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)制度》中規(guī)定的賠款準(zhǔn)備金僅指未來(lái)賠款或者給付金額的準(zhǔn)備,而按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求,僅包括賠款或者給付金額是不夠的,還應(yīng)包括與其相關(guān)的費(fèi)用,在美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則60號(hào)也明確規(guī)定:在計(jì)提未決賠款準(zhǔn)備金時(shí)同時(shí)要計(jì)提理賠費(fèi)用準(zhǔn)備金,《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中并未明確這一問(wèn)題;目前稅法中也未明確理賠費(fèi)用準(zhǔn)備金是否可以稅前抵扣。
因此,從國(guó)際慣例及權(quán)責(zé)配比角度來(lái)看,建議對(duì)未決賠款準(zhǔn)備金及已發(fā)生未報(bào)告賠款準(zhǔn)備金明確如下:未決賠款準(zhǔn)備金指公司對(duì)在保單有效期內(nèi)發(fā)生的未決賠款及相關(guān)的理賠費(fèi)用所計(jì)提的賠款準(zhǔn)備,未決賠款準(zhǔn)備金據(jù)實(shí)計(jì)提,且可以全額稅前扣除;已發(fā)生未報(bào)告賠款準(zhǔn)備金指公司對(duì)已經(jīng)發(fā)生保險(xiǎn)事故,但尚未提出保險(xiǎn)賠款或者給付金額提取的賠款及理賠費(fèi)用準(zhǔn)備,有條件的公司應(yīng)按照精算的結(jié)果計(jì)提。由于目前稅法規(guī)定對(duì)已發(fā)生未報(bào)告未決賠款準(zhǔn)備金按賠款支出4%稅前扣除與實(shí)際精算結(jié)果有差距,因而建議準(zhǔn)予可對(duì)已發(fā)生報(bào)告賠款準(zhǔn)備金稅前全額抵扣。
(二)允許計(jì)提保費(fèi)不足準(zhǔn)備金,采取24分之1法稅前扣除未到期責(zé)任準(zhǔn)備金(UPR)
在《保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)制度》中不要求計(jì)提保費(fèi)不足準(zhǔn)備金,而《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》第七條第十一點(diǎn)要求金融企業(yè)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則,同時(shí)美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則60中也規(guī)定,當(dāng)保費(fèi)不足時(shí),首先應(yīng)沖轉(zhuǎn)尚未攤銷(xiāo)的遞延保單獲取成本,沖銷(xiāo)后如仍不足以彌補(bǔ)預(yù)計(jì)的損失,則需要計(jì)提相應(yīng)的損失準(zhǔn)備。實(shí)際上,未來(lái)到期責(zé)任準(zhǔn)備金是保費(fèi)收入的調(diào)整項(xiàng),保單風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生變化后,尤其在保單的未到期責(zé)任準(zhǔn)備金不足以彌補(bǔ)未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),為穩(wěn)鍵性起見(jiàn),保險(xiǎn)公司應(yīng)計(jì)提保費(fèi)不足準(zhǔn)備金,并在未到期責(zé)任準(zhǔn)備金中設(shè)明細(xì)核算,但計(jì)提的保費(fèi)責(zé)任準(zhǔn)備金應(yīng)限于預(yù)計(jì)的虧損。
(三)允許保險(xiǎn)公司稅前列支巨災(zāi)準(zhǔn)備金(即前述的大災(zāi)難損失準(zhǔn)備金)
巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)是在一個(gè)較長(zhǎng)的周期內(nèi)不發(fā)生,一旦發(fā)生,損失規(guī)模就很大,其實(shí)際損失規(guī)模必然大于當(dāng)年保險(xiǎn)人的損失預(yù)期,嚴(yán)重沖擊保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)穩(wěn)定。中小型保險(xiǎn)公司,或區(qū)域性保險(xiǎn)公司,甚至全國(guó)性保險(xiǎn)公司都難以承受這種損失。我國(guó)是一個(gè)多地震,多洪水,多火災(zāi)的國(guó)家,所面臨的風(fēng)險(xiǎn)一直較大,但我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)于一些巨大的災(zāi)害不能保,也不敢保,即使有些災(zāi)害承保了,條件也是相當(dāng)苛刻。另一方面,由于沒(méi)有“巨災(zāi)準(zhǔn)備金”,也降低了我國(guó)保險(xiǎn)公司應(yīng)付突發(fā)災(zāi)害和巨災(zāi)的能力。比如9·11事件的發(fā)生,對(duì)于世界幾大保險(xiǎn)公司所造成的損失都在6—9億美元,可謂損失巨大,但由于他們都擁有雄厚的資金實(shí)力,所以無(wú)礙大局。但如果這一次事故所帶來(lái)的損失對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)公司來(lái)講,哪一家都難以承受。有鑒于此,政府應(yīng)允許建立巨災(zāi)準(zhǔn)備金并給予一定的稅收優(yōu)惠,以支持巨災(zāi)準(zhǔn)備金的迅速積累,應(yīng)付可能發(fā)生的巨災(zāi)責(zé)任。
(四)允許稅前全額扣除資產(chǎn)減值準(zhǔn)備
根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定,保險(xiǎn)公司計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備金、貸款呆賬準(zhǔn)備金、投資風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金可以按照一定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行稅前扣除;而《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定保險(xiǎn)公司可以根據(jù)資產(chǎn)的實(shí)際狀況,為各項(xiàng)資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備??梢?jiàn),《中華人民共和國(guó)所得稅暫行條例》規(guī)定可予稅前抵扣的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備范圍過(guò)于狹窄,不符合保險(xiǎn)公司的實(shí)際情況,另外,從公平稅負(fù)的角度出發(fā),資產(chǎn)減值準(zhǔn)備是保險(xiǎn)公司實(shí)實(shí)在在的損失,因此建議允許對(duì)計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備全額予以稅前扣除。
「參考文獻(xiàn)
2.馮健身主編《保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)制度及講解》,中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,1999年3月第1版
【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)保險(xiǎn)公司;財(cái)務(wù)管理;風(fēng)險(xiǎn);籌資;投資
文章編號(hào):ISSN1006―656X(2014)01-0011-01
一、 財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的含義
在公司中,財(cái)務(wù)管理是在一定的整體目標(biāo)下,關(guān)于資產(chǎn)的購(gòu)置,資本的融通和經(jīng)營(yíng)中現(xiàn)金流量,以及利潤(rùn)分配的管理。財(cái)務(wù)管理是公司降低成本和提高資金運(yùn)用效率的有效途徑,是根據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度,按照財(cái)務(wù)管理的原價(jià),組織公司的財(cái)務(wù)活動(dòng),處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作,旨在增加公司價(jià)值。
財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)是指公司在各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)中由于各種難以預(yù)料和無(wú)法控制的因素,例如政治因素、法律因素、利率因素、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)因素等,使公司在一定時(shí)期、一定范圍內(nèi)所獲取的最終財(cái)務(wù)成果與預(yù)期的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)發(fā)生偏差,從而造成公司利潤(rùn)降低或減少取得更大收益的可能性。公司的財(cái)務(wù)活動(dòng)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的整個(gè)過(guò)程中,籌措資金、長(zhǎng)短期投資、分配利潤(rùn)等都可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。
二、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵及表現(xiàn)形式
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司主營(yíng)負(fù)債業(yè)務(wù),管理風(fēng)險(xiǎn)因素,要從其自身特點(diǎn)出發(fā)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)分析。在資金的組成上,負(fù)債占大多數(shù),現(xiàn)金流不足。負(fù)債和成本制約公司的利潤(rùn)并影響風(fēng)險(xiǎn)的大小。因此科學(xué)的財(cái)務(wù)管理模式、高效率的資金運(yùn)營(yíng)模式和充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的杠桿作用可以更好的預(yù)防公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
從財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的特殊性出發(fā),在資產(chǎn)的購(gòu)置,資本的融通和經(jīng)營(yíng)中現(xiàn)金流量,以及利潤(rùn)分配的各個(gè)方面管理控制風(fēng)險(xiǎn),具體到財(cái)務(wù)保險(xiǎn)公司主要是開(kāi)發(fā)新保險(xiǎn)產(chǎn)品、拓展業(yè)務(wù)、受理賠付、資產(chǎn)保值增值、提高公司的盈利能力和吸引優(yōu)質(zhì)客戶(hù)群資源等環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。
三、構(gòu)成財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的原因探析
現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)務(wù)保險(xiǎn)公司的競(jìng)爭(zhēng)還停留在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)階段,承保費(fèi)率低而運(yùn)營(yíng)成本高,這種粗放型的經(jīng)營(yíng)模式在很多方面存在風(fēng)險(xiǎn),亟需在資產(chǎn)的購(gòu)置,資本的融通和經(jīng)營(yíng)中現(xiàn)金流量,以及利潤(rùn)分配的管理中進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析,來(lái)提高公司的盈利能力和化解風(fēng)險(xiǎn)。
(一)籌資結(jié)構(gòu)不合理必然造成財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司資金融通的結(jié)構(gòu)多元化,可以出售股票、債券,還可以吸收外資。如果公司從自身的營(yíng)業(yè)狀況出發(fā),選擇了正確的融資方式,就會(huì)減少公司的融資成本,為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。反之,如果公司在融資策略上偏好風(fēng)險(xiǎn)高的方式,一旦不確定因素干擾融資效果,就會(huì)影響公司的平穩(wěn)健康發(fā)展,甚至造成經(jīng)濟(jì)損失。
(二)投資失誤也是造成財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的重要原因
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司要在盡可能保證安全的情況下使用資金,以此來(lái)保障相關(guān)方的利益。在資金的增值保值方面, 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司也有很大的選擇空間。在投資中也要實(shí)行差異化策略,不仔細(xì)評(píng)估投資產(chǎn)品的收益率和風(fēng)險(xiǎn)而盲目投資,極易造成投資失誤。為了獲得最高的收益,在投資中一般會(huì)進(jìn)行調(diào)研評(píng)估等,如果出現(xiàn)盲目擴(kuò)張、追求高速度等非理性投資,就會(huì)減少投資收益,引發(fā)公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)承保和理賠漏洞會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司主要進(jìn)行承保和理賠活動(dòng),其中保費(fèi)的計(jì)算及收取,理賠金額的界定和發(fā)放是否合理也是引發(fā)公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司面臨著著逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn),需要根據(jù)不同層級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的客戶(hù),制定最優(yōu)的定價(jià)策略來(lái)減少成本,增加公司的盈利能力。有效的控制公司的主要風(fēng)險(xiǎn)可以降低財(cái)務(wù)保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)概率。
(四)制度不健全,執(zhí)行不嚴(yán)格也是產(chǎn)生財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的重要原因
公司的內(nèi)部制度設(shè)計(jì)不完善,存在很大的漏洞,比如現(xiàn)金流沒(méi)有高效利用,不同職能部門(mén)權(quán)力交叉,沒(méi)有建立科學(xué)清晰的財(cái)務(wù)制度等,都會(huì)增加公司的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。公司財(cái)務(wù)信息不透明容易誘發(fā)高風(fēng)險(xiǎn)的資金運(yùn)轉(zhuǎn),缺乏有效的監(jiān)督和管理。有效的內(nèi)部管理制度需要嚴(yán)格的執(zhí)行才能提高公司的盈利能力,降低公司成本。執(zhí)行要想達(dá)到好的效果需要監(jiān)督管理機(jī)制的配合,一旦有違規(guī)行為的發(fā)生要執(zhí)行嚴(yán)格的懲處。
四、 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)策研究
當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境下,面對(duì)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司生存發(fā)展環(huán)境日益嚴(yán)峻,其財(cái)務(wù)管理對(duì)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展具有更深刻的現(xiàn)實(shí)意義。為了更好的管理風(fēng)險(xiǎn)因素,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司要根據(jù)自身特點(diǎn)積極應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。
(一)籌資風(fēng)險(xiǎn)控制
融資時(shí)要在最小花公司成本的前提下進(jìn)行,合理處理公司的委托問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)公司現(xiàn)金流的控制,加強(qiáng)資金的統(tǒng)籌規(guī)劃,在綜合考慮公司的經(jīng)營(yíng)狀況和支付能力的前提下,盡可能降低利息,減少籌資的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)投資風(fēng)險(xiǎn)控制
財(cái)務(wù)管理公司要預(yù)防公司規(guī)模擴(kuò)張、現(xiàn)金流短缺、合理定價(jià)問(wèn)題所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。要合理配置資金在不同理財(cái)產(chǎn)品中的構(gòu)成比例,差異化投資來(lái)分散風(fēng)險(xiǎn),理性對(duì)待不同投資品的風(fēng)險(xiǎn)和收益,選擇正確的投資方向。同時(shí)要保留部分現(xiàn)金來(lái)維持公司的運(yùn)營(yíng)周轉(zhuǎn)所需。要堅(jiān)持穩(wěn)健投資經(jīng)營(yíng)的理念,在投資策略的選擇上要慎重。
(三)承保和理賠環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制
在承保和理賠環(huán)節(jié),財(cái)務(wù)保險(xiǎn)公司要做好保險(xiǎn)產(chǎn)品的定價(jià)策略,采用集約型的科學(xué)定價(jià)模式,不斷提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力,提高防范化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。在業(yè)務(wù)選擇上要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),推出有自身特色滿足不同消費(fèi)者的產(chǎn)品,提高自身的議價(jià)能力,吸引更優(yōu)質(zhì)的客戶(hù)。同時(shí)要不斷更新公司業(yè)務(wù),及時(shí)停止盈利少的業(yè)務(wù),把公司的主要資源放在高盈利的部門(mén)中。
(四)強(qiáng)化制度建設(shè),增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理手段
在制度建設(shè)上,要建立健全公司的財(cái)務(wù)管理制度,完善公司的獎(jiǎng)勵(lì)制度,制定更能激發(fā)員工積極性和主動(dòng)性的政策來(lái)加強(qiáng)資金管理。只有在制度上對(duì)權(quán)利、責(zé)任進(jìn)行明確的界定,才能保證公司高效運(yùn)行。建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,建立科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度,才能在應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)明確責(zé)任,更好的防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。
參考文獻(xiàn):
隨著保險(xiǎn)市場(chǎng)的深化和保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管的規(guī)范,《保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)制度》、《保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)制度》相繼出臺(tái),保險(xiǎn)業(yè)的信息披露問(wèn)題逐漸引起會(huì)計(jì)、保險(xiǎn)、證券理論和實(shí)務(wù)界的密切關(guān)注,其重要性得到共識(shí)。除投資者外,更多的決策主體,包括監(jiān)管部門(mén)、保戶(hù)、中介機(jī)構(gòu)、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等,對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的信息存在著內(nèi)在需求,呼喚保險(xiǎn)行業(yè)信息披露制度的完善。
一、現(xiàn)行保險(xiǎn)業(yè)信息披露制度的局限性
(一)側(cè)重反映保險(xiǎn)公司的歷史經(jīng)濟(jì)活動(dòng),缺乏預(yù)測(cè)信息?,F(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告體系是一種以過(guò)去交易事項(xiàng)為基礎(chǔ)、反映保險(xiǎn)公司過(guò)去業(yè)績(jī)的向后看的報(bào)告體系。保險(xiǎn)行業(yè)的運(yùn)作是以精算假設(shè)為基礎(chǔ)的,這種假設(shè)即是一種預(yù)測(cè)性的信息。當(dāng)今社會(huì)瞬息萬(wàn)變,用戶(hù)更希望了解那些對(duì)決策有用、能體現(xiàn)保險(xiǎn)公司現(xiàn)在與未來(lái)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的前瞻性和預(yù)測(cè)性信息。因而,改革現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告體系,建立能更好適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的財(cái)務(wù)報(bào)告體系勢(shì)在必行。
(二)拘泥于法律形式,輕視經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)。盡管現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告體系也運(yùn)用實(shí)質(zhì)重于形式原則,實(shí)際上往往是法律形式占據(jù)了會(huì)計(jì)處理的指導(dǎo)地位。比如資產(chǎn)雖被定義為未來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益,但會(huì)計(jì)人員并非按現(xiàn)值而是按歷史成本計(jì)量資產(chǎn)。
(三)缺少非財(cái)務(wù)信息。長(zhǎng)期以來(lái),會(huì)計(jì)報(bào)表過(guò)于偏重財(cái)務(wù)信息而忽略了非財(cái)務(wù)信息的披露。在科技高度發(fā)達(dá)的新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)決策不僅要依據(jù)財(cái)務(wù)信息,而且要依據(jù)非財(cái)務(wù)信息,有時(shí)甚至后者比前者對(duì)決策更為重要。會(huì)計(jì)必須從用戶(hù)的需求出發(fā),盡力滿足其信息需求,適當(dāng)增加對(duì)經(jīng)濟(jì)決策有用的非財(cái)務(wù)信息,如保險(xiǎn)公司的背景信息、業(yè)務(wù)發(fā)展的前瞻性信息、保險(xiǎn)公司創(chuàng)新能力信息等。
(四)無(wú)形資產(chǎn)的計(jì)量與披露還存在較大的缺陷,尤其是自創(chuàng)商譽(yù)、知識(shí)資本等信息得不到反映。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,保險(xiǎn)公司等企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力主要來(lái)自一流的人才和不斷創(chuàng)新的技術(shù)和管理手段。知識(shí)、技術(shù)將成為保險(xiǎn)公司等企業(yè)的核心。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)恰當(dāng)?shù)亟沂緦?duì)保險(xiǎn)公司成功經(jīng)營(yíng)起關(guān)鍵作用的知識(shí)資本信息及其潛在的巨大收益,以合理體現(xiàn)保險(xiǎn)公司價(jià)值。
(五)未能全面反映保險(xiǎn)公司履行社會(huì)責(zé)任的信息。保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)成功與否,不僅取決于其財(cái)務(wù)狀況的優(yōu)劣和盈利能力的大小,而且取決于其在社會(huì)公眾心目中形象的好壞。企業(yè)是社會(huì)的企業(yè),保險(xiǎn)公司也是社會(huì)的保險(xiǎn)公司,人們?cè)陉P(guān)注保險(xiǎn)公司經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),也關(guān)注社會(huì)效益,即保險(xiǎn)公司在擴(kuò)大就業(yè)、維護(hù)職工利益、保護(hù)資源與環(huán)境及公益性捐贈(zèng)等方面作出的努力。遺憾的是,現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告很少涉及社會(huì)責(zé)任方面的內(nèi)容。
二、保險(xiǎn)公司信息披露拓展的新信息
(一)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)指標(biāo)的披露。保險(xiǎn)行業(yè)的特殊性決定了其財(cái)務(wù)分析指標(biāo)與其他的行業(yè)會(huì)計(jì)相比有很大的差異。龔興隆在《保險(xiǎn)會(huì)計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理》一書(shū)中,對(duì)保險(xiǎn)公司整體狀況評(píng)估提出了五類(lèi)指標(biāo),即償付能力指標(biāo)、資產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo)、盈利能力指標(biāo)、產(chǎn)品線指標(biāo)和經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健指標(biāo)。在每一大類(lèi)中還確定該類(lèi)的核心指標(biāo)以及一些輔助指標(biāo),并對(duì)每一指標(biāo)設(shè)定合理的預(yù)警線?,F(xiàn)列舉五個(gè)核心指標(biāo)的公式及其一般的取值范圍:
1.償付能力系數(shù)=自留保費(fèi)/(資本金+公積金)×100%
該指標(biāo)越高,則意味著保險(xiǎn)公司承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)越大。我國(guó)《保險(xiǎn)法》和《保險(xiǎn)管理暫行規(guī)定》對(duì)該指標(biāo)所做出的規(guī)定是:“經(jīng)營(yíng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的公司,其自留保費(fèi)不得超過(guò)資本金和公積金和的4倍”。因此,對(duì)于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)以400%作為臨界值。
2.非認(rèn)可資產(chǎn)與認(rèn)可資產(chǎn)比=非認(rèn)可資產(chǎn)/認(rèn)可資產(chǎn)×100%
該指標(biāo)用以衡量保險(xiǎn)公司的資產(chǎn)質(zhì)量和償付能力,我國(guó)《保險(xiǎn)管理暫行規(guī)定》明確規(guī)定對(duì)保險(xiǎn)公司的不良資產(chǎn)應(yīng)予以控制,NAIC則規(guī)定該指標(biāo)應(yīng)小于10%.
3.凈收入與總收入比=營(yíng)運(yùn)凈收入/總收入×100%
該指標(biāo)中,營(yíng)運(yùn)凈收入是指保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和投資中的凈收入,總收入中還包括已實(shí)現(xiàn)的資本收益。該指標(biāo)的臨界值應(yīng)大于零。如果保險(xiǎn)公司年度指標(biāo)小于零,則說(shuō)明公司整體經(jīng)營(yíng)沒(méi)有利潤(rùn),且由于保險(xiǎn)是負(fù)債經(jīng)營(yíng),很容易使保險(xiǎn)公司處于潛虧的狀態(tài)。
4.產(chǎn)品組合變化率=各產(chǎn)品險(xiǎn)保費(fèi)比率的變化之和/產(chǎn)品險(xiǎn)總數(shù)×100%
該指標(biāo)用以衡量保險(xiǎn)公司每種產(chǎn)品險(xiǎn),如車(chē)險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、個(gè)人壽險(xiǎn)、團(tuán)體壽險(xiǎn)、年金、健康保險(xiǎn)等平均保費(fèi)變化率。根據(jù)NAIC的要求,該指標(biāo)應(yīng)小于5%.
5.保費(fèi)收入變化率=保費(fèi)收入增長(zhǎng)(或減少)/上年保費(fèi)總收入×100%
該指標(biāo)用以衡量保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入的變動(dòng)情況,既不能過(guò)高也不能過(guò)低。NAIC對(duì)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司規(guī)定保費(fèi)收入變化率應(yīng)在-33%-+33%之間,壽險(xiǎn)公司為- 10%-+50%之間。鑒于我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)尚未成熟,為維護(hù)保險(xiǎn)公司的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),我們認(rèn)為平均一般應(yīng)控制在-20%-+50%之間為宜。
(二) 保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息的披露。保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息是保險(xiǎn)業(yè)信息披露中的自愿披露部分,它表示的是保險(xiǎn)公司的末來(lái)發(fā)展?fàn)顩r,因而備受投資者的關(guān)注。保險(xiǎn)公司尤其是上市公司的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息質(zhì)量難以保證,并由此引發(fā)有關(guān)各方承擔(dān)法律責(zé)任。財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息是著眼于未來(lái)的信息,它是基于一系列假設(shè)基礎(chǔ)之上的推測(cè),可能會(huì)因經(jīng)營(yíng)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)未能與預(yù)測(cè)一致而與實(shí)際結(jié)果出現(xiàn)差異,保險(xiǎn)公司和注冊(cè)會(huì)計(jì)師都有可能因此而招致法律訴訟。當(dāng)然,這也與公司在披露財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息過(guò)程中傾向于報(bào)告“好消息”,隱瞞“壞消息”,而且披露的“好消息”往往也過(guò)于樂(lè)觀有關(guān)。我們建議在規(guī)定保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)報(bào)表披露財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息時(shí),應(yīng)建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息質(zhì)量保證機(jī)制。
(三)非財(cái)務(wù)信息的披露。保險(xiǎn)公司的非財(cái)務(wù)信息是指不一定與保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)狀況相關(guān),但與保險(xiǎn)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的各種信息,它不以貨幣為主要的計(jì)量單位。保險(xiǎn)行業(yè)信息的需求者和保險(xiǎn)公司本身都對(duì)非財(cái)務(wù)性信息存在一定的需求。具體而言,保險(xiǎn)公司披露非財(cái)務(wù)信息的必要性在于:對(duì)保險(xiǎn)業(yè)信息的用戶(hù)而言,披露非財(cái)務(wù)信息,彌補(bǔ)了現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告之不足,有助于其進(jìn)行正確的決策;對(duì)保險(xiǎn)公司而言,披露非財(cái)務(wù)信息有助于改進(jìn)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理,提高生產(chǎn)效率。因此,目前很多國(guó)家要求披露非財(cái)務(wù)信息。
保險(xiǎn)公司的非財(cái)務(wù)性信息的內(nèi)容包括:
1.經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)。它比財(cái)務(wù)指標(biāo)更能揭示保險(xiǎn)公司的發(fā)展前景和未來(lái)趨勢(shì)。有助于信息用戶(hù)深入了解保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)性質(zhì)和未來(lái)現(xiàn)金流量,把握保險(xiǎn)公司企業(yè)發(fā)展方向,是信息用戶(hù)對(duì)保險(xiǎn)公司未來(lái)作出預(yù)測(cè)的重要依據(jù)。
2.保險(xiǎn)公司的管理者對(duì)財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)信息的分析。由于信息不對(duì)稱(chēng),管理人員比外部用戶(hù)更了解與公司有關(guān)的事項(xiàng)和交易,因此,披露管理層對(duì)一些重要事項(xiàng)的分析和評(píng)論有助于信息用戶(hù)評(píng)估公司經(jīng)營(yíng)管理狀況。
保險(xiǎn)公司作為經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的特殊,有著與一般企業(yè)不同的特點(diǎn)。由于保險(xiǎn)雙方權(quán)利義務(wù)在時(shí)間上的不對(duì)稱(chēng)性:保險(xiǎn)公司先獲得收取保險(xiǎn)費(fèi)的權(quán)利,在未來(lái)約定事件發(fā)生后才承擔(dān)賠償或給付保險(xiǎn)金的義務(wù);而被保險(xiǎn)人先履行繳納保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù),在將來(lái)才能享受獲得賠償或給付保險(xiǎn)金的權(quán)利。所以,倘若保險(xiǎn)公司發(fā)生償付能力不足甚至破產(chǎn)的,由于大部分保險(xiǎn)合同尚未到期,被保險(xiǎn)人將失去保險(xiǎn)保障,蒙受經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)保險(xiǎn)公司的正常經(jīng)營(yíng)也將無(wú)法維持,進(jìn)而對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和穩(wěn)定也會(huì)產(chǎn)生巨大的沖擊破壞作用。所以保障和增強(qiáng)保險(xiǎn)公司的償付能力已成為保險(xiǎn)監(jiān)管工作的核心。
一、償付能力的主要內(nèi)容
(一)資本金。公司開(kāi)業(yè)必須有符合國(guó)家規(guī)定并與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的資本金數(shù)額,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。資本金是保險(xiǎn)公司得以設(shè)立和運(yùn)作的基礎(chǔ),設(shè)立保險(xiǎn)公司必須有足夠的資本金。足夠的資本金,是保障保險(xiǎn)公司正常經(jīng)營(yíng)的重要條件。保險(xiǎn)公司承保的業(yè)務(wù)屬于風(fēng)險(xiǎn)性業(yè)務(wù),在公司開(kāi)業(yè)初期應(yīng)當(dāng)具有充足的資本金作為保險(xiǎn)賠付的基礎(chǔ),否則,保險(xiǎn)公司有可能因?yàn)殚_(kāi)業(yè)初期的保險(xiǎn)賠付而倒閉。這就說(shuō)明保險(xiǎn)公司的資本金是其積累資金的堅(jiān)強(qiáng)后盾。資本金既可在保險(xiǎn)公司重組和清算時(shí)提供所需費(fèi)用,又可以減少被保險(xiǎn)人或債權(quán)人在清算時(shí)的損失。因此,各國(guó)對(duì)設(shè)立保險(xiǎn)公司的注冊(cè)資本一般都嚴(yán)格規(guī)定了最低限額。我國(guó)《保險(xiǎn)法》規(guī)定,設(shè)立保險(xiǎn)公司,其注冊(cè)資本的最低限額為人民幣兩億元。但此限額只適合對(duì)剛開(kāi)業(yè)公司的償付能力控制,對(duì)老公司作用有限。其主要缺陷有:(1)未考慮保險(xiǎn)公司資產(chǎn)和負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn)性;(2)未考慮保險(xiǎn)公司不同業(yè)務(wù)種類(lèi)中隱蔽的風(fēng)險(xiǎn);(3)很難區(qū)分出保險(xiǎn)公司的優(yōu)劣,無(wú)法為保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)提供有利的信息。
(二)保險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金。保險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金是保險(xiǎn)公司為處理未到期責(zé)任和末決賠款而從保險(xiǎn)費(fèi)收入中提取的準(zhǔn)備金。我國(guó)現(xiàn)行的《保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)制度》規(guī)定,保險(xiǎn)公司的各種責(zé)任準(zhǔn)備金有未決賠款準(zhǔn)備金、已發(fā)生未報(bào)告賠款準(zhǔn)備金、未到期責(zé)任準(zhǔn)備金、長(zhǎng)期責(zé)任準(zhǔn)備金、壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金和長(zhǎng)期健康險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金。長(zhǎng)期責(zé)任準(zhǔn)備金和長(zhǎng)期健康險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金以及壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金的提取看來(lái)比較合理。對(duì)未到期責(zé)任準(zhǔn)備金,我國(guó)采用1/2法提取。這種方法比較簡(jiǎn)單,便于操作,但有一定的盲目性。因?yàn)?/2法對(duì)于保險(xiǎn)合同簽訂的不均勻雖然不合適,比如上年保險(xiǎn)費(fèi)有3/4是在9月份之后收取的,按1/2法應(yīng)在本年度6月底終止責(zé)任,但上年9月份之后的保險(xiǎn)單提前幾個(gè)月作為上年保險(xiǎn)公司的收入結(jié)轉(zhuǎn),使本年度風(fēng)險(xiǎn)加大。對(duì)未決賠款準(zhǔn)備金和已發(fā)生未報(bào)告賠款準(zhǔn)備金的提取,我國(guó)現(xiàn)行的《保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)制度》只作了一些原則性規(guī)定,而對(duì)估算范圍及方法沒(méi)有明確規(guī)定,缺乏可操作性。在實(shí)務(wù)中,未決賠款準(zhǔn)備金和已發(fā)生未報(bào)告賠款準(zhǔn)備金常被當(dāng)成利潤(rùn)調(diào)節(jié)器。如經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好的公司為了隱瞞利潤(rùn),推遲納稅,高估多提;經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不佳的公司為了騙取保戶(hù)和股東的信任,有意不提或少提,增大了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。另外,實(shí)務(wù)中的估算方法不夠科學(xué),統(tǒng)計(jì)制度也不夠規(guī)范、健全,準(zhǔn)確性較差。
(三)保險(xiǎn)保證金。這是國(guó)家控制保險(xiǎn)公司償付能力的有效手段。通過(guò)提取保證金,掌握一部分實(shí)有資本來(lái)保證保險(xiǎn)公司的變現(xiàn)資金數(shù)量。它是被保險(xiǎn)人利益的最后保障。我國(guó)有關(guān)法規(guī)規(guī)定,保險(xiǎn)公司成立后,應(yīng)將其注冊(cè)資本總額的20%作為法定保證金,存入保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門(mén)指定的銀行,僅用于保險(xiǎn)公司因解散或清算時(shí)清償債務(wù)。顯然,保證金存放銀行不具有資金營(yíng)運(yùn)的功能,而且數(shù)量固定,不能隨承保收入的變化而變化,當(dāng)承保收人遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于保證金數(shù)量時(shí),其保障作用就會(huì)下降,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大。
(四)保險(xiǎn)保障基金。我國(guó)的《保險(xiǎn)法》規(guī)定:“為了保障被保險(xiǎn)人利益,支持保險(xiǎn)公司穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)督管理部門(mén)的規(guī)定提存保險(xiǎn)保障基金;保險(xiǎn)保障基金應(yīng)當(dāng)集中管理,統(tǒng)籌使用?!北kU(xiǎn)公司的保險(xiǎn)保障基金在稅前按當(dāng)年自留保費(fèi)收入的1%提取,該項(xiàng)基金提取余額達(dá)到保險(xiǎn)公司總資金的6%時(shí)停止提取該項(xiàng)基金。保險(xiǎn)保障基金由各保險(xiǎn)公司總公司于每年決算日按當(dāng)年全系統(tǒng)保險(xiǎn)費(fèi)收入統(tǒng)一提取,在國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)。當(dāng)保險(xiǎn)公司出現(xiàn)償付能力嚴(yán)重不足,或?yàn)l臨破產(chǎn),需動(dòng)用保險(xiǎn)保障基金時(shí),需報(bào)經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、主管財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可動(dòng)用。由此可以看出,我國(guó)在保險(xiǎn)保障基金管理上存在以下問(wèn)題:(1)保險(xiǎn)保障基金的提取方法不科學(xué),沒(méi)有考慮產(chǎn)、壽險(xiǎn)的各自特點(diǎn),區(qū)別對(duì)待;(2)不利于保險(xiǎn)保障基金運(yùn)用收益的提高;(3)若保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)失敗,其安全性不高。
(五)總準(zhǔn)備金。總準(zhǔn)備金屬于所有者權(quán)益,是保險(xiǎn)公司為發(fā)生周期較長(zhǎng)、后果難以預(yù)料的巨災(zāi)和巨額危險(xiǎn)而提留的準(zhǔn)備資金,是構(gòu)成保險(xiǎn)公司償付能力的重要因素。保險(xiǎn)公司經(jīng)財(cái)政機(jī)關(guān)或公司董事會(huì)批準(zhǔn)提取的總準(zhǔn)備金主要用于巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)償,只能在當(dāng)年業(yè)務(wù)收入和其他準(zhǔn)備金不足以支付賠款時(shí)動(dòng)用,不得用于分紅或轉(zhuǎn)增資本金。提存總準(zhǔn)備金并使其積累到適度規(guī)模,有助于保險(xiǎn)業(yè)的,對(duì)保障保險(xiǎn)公司的償付能力,保障被保險(xiǎn)人利益十分重要。我國(guó)目前的《保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)制度》既沒(méi)有規(guī)定總準(zhǔn)備金提取比例,也沒(méi)有規(guī)定其積累規(guī)模,使總準(zhǔn)備金的提取帶有隨意性。
(六)最低償付能力額度。這是衡量保險(xiǎn)公司償付能力的標(biāo)準(zhǔn)。若實(shí)際償付能力額度低于法定最低償付能力額度時(shí),就應(yīng)增加資本金,擴(kuò)大最低償付能力。我國(guó)《保險(xiǎn)法》規(guī)定,保險(xiǎn)公司的實(shí)際資產(chǎn)減去實(shí)際負(fù)債的差額不得低于金融監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的數(shù)額。據(jù)此,保監(jiān)會(huì)在《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》中作了具體規(guī)定,與償付能力額度監(jiān)管配套的監(jiān)管指標(biāo)體系也正在制定,很快就會(huì)出臺(tái)。
二、擴(kuò)大保險(xiǎn)業(yè)償付能力的措施
(一)在資本金方面。應(yīng)充分考慮保險(xiǎn)公司資產(chǎn)和負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn)性,采用風(fēng)險(xiǎn)資本標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債匹配的動(dòng)態(tài)管理。這樣可以使得保險(xiǎn)公司應(yīng)保持的認(rèn)可資產(chǎn)隨著其業(yè)務(wù)量的變化而變化,為保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)提供要求保險(xiǎn)公司增加資本金的合法依據(jù),加強(qiáng)了對(duì)保險(xiǎn)公司償付能力的事前監(jiān)管,而且由于建立了一個(gè)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn),可以使得參與者在保險(xiǎn)市場(chǎng)上得到公平對(duì)待。保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)根據(jù)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模確定資本金數(shù)額,監(jiān)管保險(xiǎn)公司隨著其資產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大相應(yīng)增加資本金,確保其最基本的償付能力。
(二)在保險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金方面。首先,要充分考慮責(zé)任準(zhǔn)備金對(duì)保險(xiǎn)公司正常經(jīng)營(yíng)的重要性。責(zé)任準(zhǔn)備金的提取如不準(zhǔn)確,就無(wú)法了解保險(xiǎn)公司真實(shí)的償付能力。若高估償付能力,會(huì)給保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn),甚至導(dǎo)致破產(chǎn);若低估償付能力,會(huì)使保險(xiǎn)公司喪失機(jī)遇,在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì),甚至被淘汰。其次,要運(yùn)用先進(jìn)的提取準(zhǔn)備金。對(duì)未到期責(zé)任準(zhǔn)備金,隨著技術(shù)的發(fā)展和人員素質(zhì)的提高,可采用更先進(jìn)、更精確的方法提取。對(duì)未決賠款準(zhǔn)備金,要先對(duì)其統(tǒng)計(jì)范圍、方法和提取比例等作出明確規(guī)定,同時(shí)要聘請(qǐng)精算人才,建立精算報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)未決賠款準(zhǔn)備金估算方法的探究,提高提取的精確度和管理水平。對(duì)已發(fā)生未報(bào)告賠款準(zhǔn)備金,要采用科學(xué)的估算方法并根據(jù)實(shí)際情況的變化適當(dāng)調(diào)整。
(三)在保險(xiǎn)保證金方面。我國(guó)法規(guī)對(duì)它的繳存、提取都有嚴(yán)格的規(guī)定。我國(guó)應(yīng)盡快改變這種保證金繳存銀行、固定數(shù)量的做法。許多國(guó)家對(duì)保證金的管理都實(shí)行信托制度,保證金在受托人的管理和運(yùn)用下可獲得可觀的回報(bào)。隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展,保險(xiǎn)公司的保證金也應(yīng)尋求安全穩(wěn)健的投資渠道實(shí)現(xiàn)保值增值,以增強(qiáng)保險(xiǎn)公司資本實(shí)力。
(四)在保險(xiǎn)保障基金方面。我國(guó)在積累保險(xiǎn)保障基金時(shí),應(yīng)根據(jù)自身情況選擇有效的方法消除其不良的后果。比如,可根據(jù)各保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)程度大小來(lái)提取保險(xiǎn)保障基金,風(fēng)險(xiǎn)程度較大的保險(xiǎn)公司采用較高的保險(xiǎn)保障基金比率,而風(fēng)險(xiǎn)程度較小的保險(xiǎn)公司采用較低的保險(xiǎn)保障基金比率。我國(guó)還應(yīng)改變目前統(tǒng)一的保險(xiǎn)保障基金模式,建立多層次的保險(xiǎn)保障基金。我認(rèn)為目前可建立以下三個(gè)方面的保險(xiǎn)保障基金:一是壽險(xiǎn)保險(xiǎn)保障基金;二是非壽險(xiǎn)保險(xiǎn)保障基金;三是巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)保障基金。
(五)在總準(zhǔn)備金方面。首先要盡快確定總準(zhǔn)備金的提取比例和積累規(guī)模;其次要考慮到總準(zhǔn)備金的如下特點(diǎn):(1)總準(zhǔn)備金是從稅后利潤(rùn)中提取的,總準(zhǔn)備金的積累必須年復(fù)一年地進(jìn)行,經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)期的積累形成一筆巨額資金,可在保險(xiǎn)公司較長(zhǎng)時(shí)期地存放,成為保險(xiǎn)資金的重要組成部分,保險(xiǎn)公司必須充分、穩(wěn)定地運(yùn)用這部分資金,使其較快地增長(zhǎng),增強(qiáng)保險(xiǎn)公司的償付能力;(2)總準(zhǔn)備金和積累規(guī)模的因素較多,不僅取決于保險(xiǎn)公司承擔(dān)保險(xiǎn)責(zé)任的規(guī)模和經(jīng)驗(yàn)損失率,而且受到保險(xiǎn)資金運(yùn)行機(jī)制和保險(xiǎn)業(yè)外部環(huán)境的制約,如在分保機(jī)制完善的條件下,保險(xiǎn)公司可通過(guò)分保方式將超過(guò)其負(fù)擔(dān)能力的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給其他保險(xiǎn)公司,這時(shí)保險(xiǎn)公司的總準(zhǔn)備金就可少留一點(diǎn);又如承保地震危險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司應(yīng)比承?;馂?zāi)危險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司提存更多的總準(zhǔn)備金。
(六)其他方面的措施。(1)對(duì)保險(xiǎn)費(fèi)率的監(jiān)管進(jìn)行改革。為適應(yīng)現(xiàn)在和將來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的需要,我國(guó)應(yīng)建立一種宏觀上監(jiān)管?chē)?yán)格而微觀上相對(duì)自由的費(fèi)率監(jiān)管制度。(2)拓寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用渠道,提高資金運(yùn)用收益率。我國(guó)目前的保險(xiǎn)資金投資渠道狹窄,主要是存銀行,買(mǎi)國(guó)債、中央債券和投資基金等。從總體上看,平均收益率還不足5%,資金使用率僅10%左右,而一般發(fā)達(dá)國(guó)家的資金使用率高達(dá)85%,而且較高的投資收益足以彌補(bǔ)承保的虧損。目前,我國(guó)雖已允許保險(xiǎn)資金間接進(jìn)入股市,但投資渠道還需進(jìn)一步拓寬,同時(shí)還應(yīng)不失時(shí)機(jī)地引進(jìn)高級(jí)投資專(zhuān)家、精算和財(cái)務(wù)人才,保證保險(xiǎn)資金安全有效營(yíng)運(yùn)。(3)完善我國(guó)的再保險(xiǎn)市場(chǎng),加快再保險(xiǎn)市場(chǎng)建設(shè)。我國(guó)應(yīng)初步建立國(guó)內(nèi)優(yōu)先分保機(jī)制,防止保險(xiǎn)費(fèi)不合理外流;適當(dāng)增加新的再保險(xiǎn)公司,逐步形成多家競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局。(4)與其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合或兼并。
三、加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)償付能力監(jiān)管手段
(一)建立和完善科學(xué)的保險(xiǎn)業(yè)償付能力監(jiān)管指標(biāo)體系。這套指標(biāo)體系應(yīng)具有以下特點(diǎn):(1)針對(duì)性強(qiáng)。產(chǎn)、壽險(xiǎn)公司可根據(jù)其業(yè)務(wù)性質(zhì)等情況分別制定不同的指標(biāo)體系,對(duì)不同項(xiàng)目有不同的監(jiān)控指標(biāo)。(2)可比性強(qiáng)。指標(biāo)的方法、口徑等應(yīng)一致,不同保險(xiǎn)公司之間以及同一保險(xiǎn)公司不同時(shí)期的情況都可以進(jìn)行比較。(3)概括性強(qiáng)。設(shè)立的指標(biāo)能從不同側(cè)面、不同程度上反映保險(xiǎn)公司償付能力的變化,能準(zhǔn)確反映保險(xiǎn)公司償付能力的本質(zhì)表現(xiàn),能對(duì)保險(xiǎn)公司的償付能力狀況進(jìn)行全面合理的評(píng)價(jià)。(4)靈敏度高。指標(biāo)的細(xì)微變化能立即反映出償付能力的變化情況。(5)透明度高。指標(biāo)數(shù)據(jù)的計(jì)算客觀規(guī)范,人為因素少。我國(guó)可根據(jù)自身情況,參照有關(guān)國(guó)家的做法,先建立起框架性的監(jiān)管指標(biāo),隨著實(shí)際情況的發(fā)展變化不斷完善。對(duì)每個(gè)指標(biāo)的具體適用情況、正常值的范圍、能說(shuō)明的、局限性等都能很好地反映。當(dāng)然隨著形勢(shì)的變化,監(jiān)管指標(biāo)也應(yīng)不斷修改調(diào)整。
(二)加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司的檢查。主要對(duì)保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合規(guī)合法;業(yè)務(wù)活動(dòng)的形式、內(nèi)容;各項(xiàng)準(zhǔn)備金的提取結(jié)轉(zhuǎn)情況;公積金、公益金、保險(xiǎn)保障基金和總準(zhǔn)備金的提取情況;最低償付能力狀況以及保險(xiǎn)資金運(yùn)用情況等進(jìn)行檢查。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管兩種方式對(duì)保險(xiǎn)公司進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)償付能力不足的保險(xiǎn)公司,視其情節(jié)嚴(yán)重程度,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),要求其采取有效措施,并將其列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象或?qū)嵭薪庸堋?/p>
北京保監(jiān)辦主任劉京生說(shuō),隨著北京保險(xiǎn)市場(chǎng)主體的增多,保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的壓力逐步加大,北京保險(xiǎn)市場(chǎng)目前出現(xiàn)了高比例支付人手續(xù)、以退費(fèi)形式變相支付手續(xù)費(fèi)等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。甚至出現(xiàn)今年上半年北京市機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售十分火爆,但新車(chē)承保業(yè)務(wù)卻增長(zhǎng)并不多的現(xiàn)象。為有效遏止車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng),規(guī)范保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)行為,并為下一步全國(guó)車(chē)險(xiǎn)費(fèi)率改革創(chuàng)造良好的條件,北京保監(jiān)辦決定在全國(guó)率先采取以明確第一責(zé)任人的形式,對(duì)北京機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)市場(chǎng)進(jìn)行全面整頓規(guī)范。
據(jù)劉京生介紹,此次整頓的重點(diǎn)是新機(jī)動(dòng)車(chē)的承保。從2002年8月15日起,凡開(kāi)展新機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司,必須在機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)單的保單編碼末尾加入代表新車(chē)業(yè)務(wù)標(biāo)志的代碼“N”,保證能從保險(xiǎn)單編號(hào)上區(qū)分出新車(chē)業(yè)務(wù)與續(xù)保業(yè)務(wù),并在計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)處理程序上作出相應(yīng)的調(diào)整,確保新車(chē)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)能實(shí)現(xiàn)單獨(dú)統(tǒng)計(jì)和相關(guān)數(shù)據(jù)抽取。如果在20 02年8月15日前,保險(xiǎn)公司未達(dá)到整改要求,北京保監(jiān)辦將暫停這家公司辦理新機(jī)動(dòng)車(chē)業(yè)務(wù)。
北京保監(jiān)辦要求各家財(cái)險(xiǎn)公司在經(jīng)營(yíng)新機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)過(guò)程中,保證嚴(yán)格執(zhí)行《保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)制度》第47條關(guān)于手續(xù)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,不以任何形式給予優(yōu)惠返還,不以任何理由批準(zhǔn)和放寬分支機(jī)構(gòu)支付保險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。保證加大對(duì)保險(xiǎn)人的管理,嚴(yán)格審查車(chē)險(xiǎn)人的出單資格,嚴(yán)禁本公司各分支機(jī)構(gòu)授權(quán)未經(jīng)北京保監(jiān)辦批準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)或兼業(yè)人出具車(chē)險(xiǎn)保單,杜絕代外埠保險(xiǎn)公司出具車(chē)險(xiǎn)保單。
關(guān)鍵詞:賠款準(zhǔn)備金;盈余平滑;稅負(fù)最小化
中圖分類(lèi)號(hào):F222.3/F840
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1003-7217(2010)03-0030-07
一、引言
賠款準(zhǔn)備金(Claim Reserve)是保險(xiǎn)公司為已發(fā)生但尚未理賠完畢的賠案所預(yù)先留存的資金準(zhǔn)備,包括已發(fā)生已報(bào)案、已發(fā)生未報(bào)案未決賠款準(zhǔn)備金(IBNR)和理賠費(fèi)用準(zhǔn)備金。賠款準(zhǔn)備金估計(jì)的準(zhǔn)確與否,直接影響到保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)結(jié)果的評(píng)價(jià),從而影響公司稅負(fù)、人員激勵(lì),甚至戰(zhàn)略決策。賠款準(zhǔn)備金誤差,即賠款準(zhǔn)備金與最終實(shí)際賠款之間的差額,主要來(lái)源于兩方面:一方面,由于賠案的發(fā)生、報(bào)案、結(jié)案之間存在時(shí)間延遲(有時(shí)該延遲會(huì)長(zhǎng)達(dá)數(shù)年),賠款準(zhǔn)備金的預(yù)先估計(jì)值可能與最終實(shí)際賠款存在差異,準(zhǔn)備金誤差在所難免;另一方面,由于賠款準(zhǔn)備金的評(píng)估結(jié)果對(duì)產(chǎn)品定價(jià)、公司價(jià)值評(píng)估、稅負(fù)以及監(jiān)管行為都將產(chǎn)生極為重要的影響,因此,賠款準(zhǔn)備金誤差也可能來(lái)自公司的故意操縱,以達(dá)到特定的管理目標(biāo)。2005年以前,非壽險(xiǎn)公司按照《保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)制度》提取賠款準(zhǔn)備金,隨著保險(xiǎn)業(yè)產(chǎn)品的創(chuàng)新,原來(lái)的責(zé)任準(zhǔn)備金計(jì)提方法和標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)情況,與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相比,技術(shù)方法也不夠科學(xué),保險(xiǎn)公司潛含著準(zhǔn)備金提取不足的風(fēng)險(xiǎn)。2005年開(kāi)始,非壽險(xiǎn)公司按照《保險(xiǎn)公司非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金管理辦法》采用精算方法提取賠款準(zhǔn)備金。但由于非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)的歷史數(shù)據(jù)不完整,精算技術(shù)尚不完善,保險(xiǎn)公司和精算師在提取未決賠款準(zhǔn)備金上具有較大的自;而監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)賠款準(zhǔn)備金的提取還缺乏足夠科學(xué)的監(jiān)管措施,管理層可能通過(guò)操縱賠款準(zhǔn)備金實(shí)現(xiàn)盈余管理,以達(dá)到特定財(cái)務(wù)目標(biāo)。因此,本文利用我國(guó)非壽險(xiǎn)公司2001~2007年的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),采用分位數(shù)回歸方法考察非壽險(xiǎn)公司賠款準(zhǔn)備金調(diào)整動(dòng)機(jī)的影響因素,探討盈余平滑、稅收最小化等動(dòng)機(jī)在中國(guó)市場(chǎng)上是否顯著,非壽險(xiǎn)公司高估賠款準(zhǔn)備金和低估賠款準(zhǔn)備金的動(dòng)機(jī)是否有所差異,并分析《保險(xiǎn)公司非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金管理辦法》的實(shí)施是否對(duì)非壽險(xiǎn)公司通過(guò)賠款準(zhǔn)備金實(shí)現(xiàn)盈余管理的動(dòng)機(jī)有所抑制。
在研究方法上,過(guò)去的大多數(shù)研究采用普通最小二乘回歸。然而,由于非壽險(xiǎn)公司賠款準(zhǔn)備金高估、低估比例的分布呈現(xiàn)右偏性,采用普通最小二乘回歸方法無(wú)法探討分布兩端非壽險(xiǎn)公司操縱準(zhǔn)備金的動(dòng)機(jī)是否不同。一些研究為了區(qū)分高估準(zhǔn)備金和低估準(zhǔn)備金與解釋變量之間的關(guān)系,經(jīng)常用虛擬變量的方式將賠款準(zhǔn)備金分為高估和低估兩類(lèi),然后再對(duì)解釋變量進(jìn)行普通最小二乘回歸,但是這樣的樣本切割在進(jìn)行普通最小二乘回歸時(shí)會(huì)加重參數(shù)估計(jì)的偏誤,且不易觀察到位于分布兩端的非壽險(xiǎn)公司賠款準(zhǔn)備金高估和低估的影響因素。上述種種問(wèn)題的解決有賴(lài)于研究方法的創(chuàng)新,而Koenk-er(1978)所提出的分位數(shù)回歸方法為解決這一問(wèn)題提供了良好的工具。
二、文獻(xiàn)回顧
已有文獻(xiàn)概括的賠款準(zhǔn)備金調(diào)整動(dòng)機(jī),主要分為盈余平滑、稅負(fù)最小化、規(guī)避保險(xiǎn)費(fèi)率管制和應(yīng)對(duì)償付能力監(jiān)管四個(gè)方面。高估賠款準(zhǔn)備金的動(dòng)機(jī)主要在于遞延稅收獲得投資收益、平滑盈余;低估賠款準(zhǔn)備金的目的在于修飾盈余報(bào)告值,改善償付能力監(jiān)管指標(biāo),延遲必要的監(jiān)管行動(dòng)。其中以對(duì)盈余平滑和稅負(fù)最小化的討論最多。
(一)盈余平滑
盈余平滑是指在保險(xiǎn)人當(dāng)年的盈余狀況明顯異于往年時(shí),管理者可能會(huì)通過(guò)操縱賠款準(zhǔn)備金估計(jì)的方式來(lái)維持較穩(wěn)定的盈余表現(xiàn)。即如果當(dāng)年保險(xiǎn)人的經(jīng)營(yíng)盈余(主要指當(dāng)期盈利指標(biāo),如承保利潤(rùn)、投資利潤(rùn)等)與前幾期相比較差時(shí),保險(xiǎn)人會(huì)傾向降低賠款準(zhǔn)備金估計(jì)以增加當(dāng)年盈余,以取悅市場(chǎng)或者股東。反之,保險(xiǎn)人則可能高估準(zhǔn)備金以隱藏盈余,使其在業(yè)績(jī)較差的年度釋放。Beaver,Nichols&Nelson(2003)發(fā)現(xiàn),相比保險(xiǎn)公司管理前的盈余分布,管理后的盈余分布更平滑。距離盈余門(mén)檻值0越近且虧損的保險(xiǎn)公司,低估賠款準(zhǔn)備金的動(dòng)機(jī)越強(qiáng),期望通過(guò)低估賠款準(zhǔn)備金跨越盈余為0的門(mén)檻。距離盈余門(mén)檻0越遠(yuǎn)的虧損公司,較無(wú)低估賠款準(zhǔn)備金的動(dòng)機(jī)。距離盈余門(mén)檻。越遠(yuǎn)的盈利公司,越有動(dòng)機(jī)高估賠款準(zhǔn)備金。但由于該研究沒(méi)有考慮稅負(fù)對(duì)非壽險(xiǎn)公司賠款準(zhǔn)備金的影響,因此,還無(wú)法檢驗(yàn)這種高估行為到底是為了盈余平滑還是稅負(fù)最優(yōu)。Grace和Leverty(2007)發(fā)現(xiàn),三年移動(dòng)平均盈余與賠款準(zhǔn)備金高估之間存在負(fù)相關(guān),所以支持盈余平滑的動(dòng)機(jī)。
(二)稅負(fù)最小化
稅負(fù)是保險(xiǎn)人經(jīng)營(yíng)上的一項(xiàng)重要負(fù)擔(dān),當(dāng)公司盈余增加時(shí),稅收也會(huì)相應(yīng)上升。因此,當(dāng)盈余為正時(shí),管理者通常會(huì)衡量高估賠款準(zhǔn)備金所產(chǎn)生的營(yíng)運(yùn)成本(如股價(jià)下降、資金成本增加)與低估賠款準(zhǔn)備金所增加的稅負(fù)成本;如果高估所帶來(lái)的成本較低時(shí),管理者會(huì)故意高估賠款準(zhǔn)備金,以達(dá)到避稅的目的。Grace(1990)指出,高估賠款準(zhǔn)備金會(huì)造成盈余下降,可能啟動(dòng)早期監(jiān)管預(yù)警系統(tǒng);也可能降低承保業(yè)績(jī)穩(wěn)定性,惡化公司財(cái)務(wù)指標(biāo)(如股東權(quán)益報(bào)酬率),造成投資者信心下降,阻礙新資本的進(jìn)人,限制快速擴(kuò)張的步伐,進(jìn)而影響公司的未來(lái)經(jīng)營(yíng)。相較Beaver et al.(2003)的研究,Grace和Leverty(2007)同時(shí)考慮了稅負(fù)最小化及盈余平滑等操縱動(dòng)機(jī),實(shí)證結(jié)果也同時(shí)支持盈余平滑和稅盾利益假說(shuō)。非壽險(xiǎn)公司的稅盾越高,賠款準(zhǔn)備金高估的概率越大,保險(xiǎn)公司操縱賠款準(zhǔn)備金不僅僅是為了盈余平滑,也可能是為了潛在的稅盾利益。
從賠款準(zhǔn)備金評(píng)估方法和過(guò)程來(lái)看,我國(guó)非壽險(xiǎn)公司賠款準(zhǔn)備金評(píng)估存在操縱的空間。童盼(2006)發(fā)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)微利公司未決賠款準(zhǔn)備金明顯小于其他公司,支持盈余平滑動(dòng)機(jī),但其研究未指出非壽險(xiǎn)公司利用賠款準(zhǔn)備金修飾盈余是否存在其他驅(qū)動(dòng)因素。周晶晗、趙桂芹(2008)發(fā)現(xiàn),當(dāng)非壽險(xiǎn)公司承保結(jié)果不佳、賠付惡化,或者投資收益較低時(shí),公司會(huì)低估賠款準(zhǔn)備金,虛增賬面盈余,應(yīng)對(duì)監(jiān)管也是非壽險(xiǎn)公司利用賠款準(zhǔn)備金進(jìn)行盈余管理的重要誘因,但該研究采用普通最小二乘回歸方法,無(wú)法區(qū)分高估準(zhǔn)備金和低估準(zhǔn)備金與解釋變量之間的
關(guān)系。同國(guó)外成熟的產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)相比,目前我國(guó)非壽險(xiǎn)業(yè)正處速發(fā)展階段,許多公司都面臨著盈利能力差、業(yè)績(jī)波動(dòng)較大、償付能力不足等問(wèn)題,由于保險(xiǎn)人高速擴(kuò)張常伴隨著定價(jià)不足,為了提高保費(fèi)規(guī)模,保險(xiǎn)人可能會(huì)放松承保標(biāo)準(zhǔn),賠款準(zhǔn)備金的準(zhǔn)確性會(huì)因此而受影響。那么,我國(guó)非壽險(xiǎn)公司賠款準(zhǔn)備金的誤差是否同公司業(yè)務(wù)增長(zhǎng)速度相關(guān),非壽險(xiǎn)公司高估賠款準(zhǔn)備金和低估賠款準(zhǔn)備金的動(dòng)機(jī)是否有所差異,這些都是研究我國(guó)非壽險(xiǎn)公司是否存在利用賠款準(zhǔn)備金誤差實(shí)現(xiàn)盈余平滑和稅負(fù)最小化現(xiàn)象所必須回答的問(wèn)題。
三、實(shí)證模型設(shè)計(jì)
(一)研究假設(shè)
根據(jù)以上文獻(xiàn)回顧,相應(yīng)提出如下研究假設(shè):
H1:非壽險(xiǎn)公司存在盈余管理的現(xiàn)象。
H2:管理者可能通過(guò)調(diào)整賠款準(zhǔn)備金進(jìn)行盈余平滑
H3:管理者可能調(diào)整賠款準(zhǔn)備金以遞延稅收
2005年以前,保險(xiǎn)公司非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)的賠款準(zhǔn)備金按照財(cái)政部制定的《保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)制度》的有關(guān)規(guī)定計(jì)提,其中已發(fā)生已報(bào)案未決賠款準(zhǔn)備金采用逐案估損法提取(不超過(guò)當(dāng)期保險(xiǎn)賠償或給付金額的100%);已發(fā)生未報(bào)案未決賠款準(zhǔn)備金按照當(dāng)年實(shí)際賠款支出的固定比例提取(不超過(guò)4%),公司對(duì)評(píng)估結(jié)果具有較大的自主空間。2005年以后,公司采用精算方法評(píng)估賠款準(zhǔn)備金,已發(fā)生已報(bào)案未決賠款準(zhǔn)備金采用逐案估計(jì)法、案均賠款法等方法提取,已發(fā)生未報(bào)案未決賠款準(zhǔn)備金采用鏈梯法、案均賠款法、準(zhǔn)備金進(jìn)展法和B-F法等至少兩種方法謹(jǐn)慎提取。由于精算方法在一定程度上可以更為準(zhǔn)確地給出賠款準(zhǔn)備金評(píng)估結(jié)果的范圍,因此,理論上講,公司采用精算方法評(píng)估賠款準(zhǔn)備金,應(yīng)減弱非壽險(xiǎn)公司利用賠款準(zhǔn)備金估計(jì)進(jìn)行盈余管理的動(dòng)機(jī)。為探討賠款準(zhǔn)備金評(píng)估方法改變對(duì)我國(guó)非壽險(xiǎn)公司賠款準(zhǔn)備金提取的影響,提出研究假設(shè):
H4:精算方法可能會(huì)減弱公司利用賠款準(zhǔn)備金實(shí)現(xiàn)盈余管理的動(dòng)機(jī)
(二)變量定義
1,被解釋變量。國(guó)外相關(guān)研究,如Smith(1980)、Weiss(1985)、Grace(1990)等均采用賠款準(zhǔn)備金誤差(Reserving error)作為被解釋變量,即業(yè)務(wù)的最終實(shí)際賠款(假設(shè)業(yè)務(wù)在5年內(nèi)完全賠付)與最初估計(jì)值的差額。由于我國(guó)在準(zhǔn)備金評(píng)估精算方法的使用上尚未積累足夠長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),影響了這一變量在我國(guó)的適用性。因此,我們?cè)诜治龇菈垭U(xiǎn)業(yè)務(wù)理賠延遲特征之后,采用賠款準(zhǔn)備金與已付賠款比率(CRPL)作為被解釋變量。理論上,如果險(xiǎn)種在3年內(nèi)基本完全理賠,則營(yíng)業(yè)3年以上的公司當(dāng)期賠款準(zhǔn)備金僅與公司規(guī)模、業(yè)務(wù)增長(zhǎng)速度、準(zhǔn)備金提取方式、業(yè)務(wù)質(zhì)量有關(guān)。賠款準(zhǔn)備金除以當(dāng)期已付賠款,即可消除規(guī)模及業(yè)務(wù)質(zhì)量因素的影響。采用這一變量(CRPL)與其他會(huì)計(jì)信息結(jié)合分析的方法,可以了解影響公司賠款準(zhǔn)備金調(diào)整的各種動(dòng)機(jī)。
2,解釋變量。包括盈余平滑、稅負(fù)動(dòng)機(jī)和評(píng)估方法改變虛擬變量??刂谱兞堪ǔ斜=Y(jié)果、投資收益率、保費(fèi)增長(zhǎng)速度、公司所有權(quán)形式。
(1)盈余平滑(Smooth)。參考Grace(1990)的定義,將保險(xiǎn)公司i第t年的盈余平滑(Smooth)定義為:上一年的承保利潤(rùn)+上一年凈投資收益)/當(dāng)年凈已賺保費(fèi)。根據(jù)國(guó)外研究結(jié)果,預(yù)期盈余平滑變量與賠款準(zhǔn)備金估計(jì)之間,應(yīng)呈現(xiàn)負(fù)向關(guān)系。
(2)稅收動(dòng)機(jī)(Tax)。減少稅負(fù)支出是管理者操縱賠款準(zhǔn)備金的另一重要?jiǎng)訖C(jī)。在盈利年度人為提高賠款準(zhǔn)備金計(jì)提,保險(xiǎn)公司可以降低賬面利潤(rùn),導(dǎo)致當(dāng)期稅負(fù)的降低,提高現(xiàn)金流入以獲得投資收益。參考Grace(1990),將保險(xiǎn)公司的稅負(fù)動(dòng)機(jī)(Tax)定義為:Max{(當(dāng)年承保利潤(rùn)+當(dāng)年凈投資收益)/當(dāng)年凈已賺保費(fèi),0},Tax越高,預(yù)期稅負(fù)支出也會(huì)越高,公司當(dāng)年凈收入虧損時(shí),不需要課稅。根據(jù)上述定義,假設(shè)稅負(fù)支出與賠款準(zhǔn)備估計(jì)存在正向關(guān)系。
(3)準(zhǔn)備金評(píng)估方法的改變(Year05)。為了考察在實(shí)施《保險(xiǎn)公司非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金管理辦法》之后保險(xiǎn)公司的準(zhǔn)備金操縱行為有無(wú)變化,引入虛擬變量Year05,若為2005年前的樣本,則Year05=0;否則Year05=1。
(4)控制變量。1)承保結(jié)果(Plratio):采用已付賠款與已賺保費(fèi)的比率(Plratio)作為衡量承保業(yè)績(jī)的工具。該比率過(guò)高,可能是由于保險(xiǎn)公司當(dāng)年核保標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低、重大損失發(fā)生或保單設(shè)計(jì)不當(dāng)?shù)仍蛟斐?,從而?dǎo)致賠款支出相對(duì)保費(fèi)收入過(guò)大(也就是較大的Plratio),這時(shí)保險(xiǎn)公司擔(dān)心承保業(yè)績(jī)太差,可能提存較低的賠款準(zhǔn)備金來(lái)修飾承保賬面結(jié)果。因此,假設(shè)Plratio與賠款準(zhǔn)備金之間存在負(fù)向相關(guān)關(guān)系。2)投資收益率(Iiratio):除了承保利潤(rùn)外,保險(xiǎn)人的投資收益也會(huì)影響公司賠款準(zhǔn)備金的提存態(tài)度。當(dāng)公司投資收益不佳時(shí),公司同樣可能通過(guò)調(diào)整賠款準(zhǔn)備金以實(shí)現(xiàn)正的賬面利潤(rùn)。因此,定義投資收益率(liratio)為凈投資收益與總資產(chǎn)的比例,假設(shè)投資收益率與賠款準(zhǔn)備金之間呈現(xiàn)正向關(guān)系。3)保費(fèi)增長(zhǎng)速度(Pgrowth):保費(fèi)規(guī)模擴(kuò)張過(guò)快是目前我國(guó)非壽險(xiǎn)公司非常普遍的現(xiàn)象之一。保費(fèi)收入增長(zhǎng)過(guò)快,將迅速吞噬自有資本。為了進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,保險(xiǎn)公司較有動(dòng)機(jī)通過(guò)低估賠款準(zhǔn)備金來(lái)提升賬面盈余,以便緩解資本金不足的壓力,并進(jìn)一步推動(dòng)公司的快速擴(kuò)張。因此,假定保費(fèi)增長(zhǎng)速度(Pgrowth)與賠款準(zhǔn)備金評(píng)估之間呈負(fù)向關(guān)系。4)公司所有權(quán)形式(D):考慮到我國(guó)外資和中資非壽險(xiǎn)公司在市場(chǎng)份額、經(jīng)營(yíng)模式等方面存在差異,并且外資保險(xiǎn)公司綜合率較高,賬面財(cái)務(wù)普遍虧損,因此引入虛擬變量D,若為外資公司,則D=1;若為中資公司,則D=0,通過(guò)該變量研究中資和外資賠款準(zhǔn)備金的調(diào)整動(dòng)機(jī)是否存在差異。
(三)研究方法
與傳統(tǒng)線性回歸模型相比,Koenker(1978)所提出的分位數(shù)回歸模型在約束條件(如回歸殘差項(xiàng)呈正態(tài)分布等)、數(shù)據(jù)分布等方面的要求均比較寬松,對(duì)于異常值具較高的包容度,估計(jì)結(jié)果更具穩(wěn)健性(Koenker&Hallock,2001),而且能夠反映樣本局部信息,比傳統(tǒng)線性回歸模型更能反映現(xiàn)象之間關(guān)系的細(xì)部特征。基于準(zhǔn)備金誤差的非正態(tài)分布特征(如圖1)和研究邊際效應(yīng)細(xì)部特征的目的,我們認(rèn)為,分位數(shù)回歸是研究非壽險(xiǎn)公司賠款準(zhǔn)備金調(diào)整動(dòng)機(jī)可供選擇的研究方法,故擬使用分位數(shù)回歸模型技術(shù),通過(guò)對(duì)不同的分位數(shù)進(jìn)行回歸,對(duì)條件分布的不同位置進(jìn)行分析,以期推動(dòng)賠款準(zhǔn)備金誤差動(dòng)機(jī)研究的進(jìn)一步深入。為此,構(gòu)建如下的分位數(shù)回歸模型:
(四)樣本數(shù)據(jù)來(lái)源
樣本數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《中國(guó)保險(xiǎn)年鑒》(2002~2008),僅包括經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)3年及以上的公司,剔除缺失樣本和無(wú)效數(shù)據(jù)后,總體有效樣本數(shù)共143個(gè)。平安保險(xiǎn)和太平洋保險(xiǎn)公司從壽險(xiǎn)、產(chǎn)險(xiǎn)單獨(dú)公布財(cái)務(wù)報(bào)表后計(jì)入,以前年度相關(guān)數(shù)據(jù)無(wú)法獲得,不包
括在樣本之列。
四、實(shí)證結(jié)果分析
(一)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)利用賠款準(zhǔn)備金實(shí)現(xiàn)盈余管理現(xiàn)象的檢驗(yàn)
根據(jù)Burgstahler&Dichev(1997)的方法,利用盈余頻率分布模型考察盈余分布的特征,判斷是否存在盈余管理現(xiàn)象。用資產(chǎn)報(bào)酬率(ROA)表示公司的盈余情況,2001~2007年產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)的盈余分布情況如圖1所示,其中縱坐標(biāo)表示樣本個(gè)數(shù)??梢钥闯?,在0附近存在較為明顯的不連續(xù)現(xiàn)象,即給定盈余經(jīng)驗(yàn)分布的相對(duì)平滑性,資產(chǎn)報(bào)酬率略微大于0的公司的個(gè)數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于所預(yù)期的。
因此,在0閥值處判斷是否存在盈余管理行為轉(zhuǎn)化為判斷0閥值處盈余分布函數(shù)的光滑與否。將盈余分布函數(shù)的光滑度定義為在任何一段區(qū)間內(nèi)的期望觀察數(shù)目等于相鄰兩個(gè)間隔區(qū)間觀察數(shù)目的平均值,并以間隔內(nèi)期望觀察數(shù)目與實(shí)際觀察數(shù)目之差除以?xún)烧卟铑~的標(biāo)準(zhǔn)差作為統(tǒng)計(jì)量0,該統(tǒng)計(jì)量近似服從于標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布。實(shí)證結(jié)果如表1所示。
從表1可以看到,在大于0的第一個(gè)小區(qū)間(0,0.02]處,統(tǒng)計(jì)量的值為3.7614,在0.05的顯著性水平下為 顯著的,可以認(rèn)為非壽險(xiǎn)公司存在盈余管理的現(xiàn)象,假設(shè)H1成立。
(二)賠款準(zhǔn)備金操縱動(dòng)機(jī)的檢驗(yàn)和解釋
利用分位數(shù)回歸方法分析2001~2007年非壽險(xiǎn)公司賠款準(zhǔn)備金提取的影響因素,各自變量在19個(gè)分位點(diǎn)上相對(duì)于賠款準(zhǔn)備金調(diào)整變量(CRPL)的邊際小于及其顯著性水平如表2所示。隨著CRPL在不同的分位數(shù)水平下發(fā)生變化,各預(yù)期變量響應(yīng)系數(shù)的大小呈現(xiàn)一定變化趨勢(shì)。為了更加清晰地分析這一變化趨勢(shì),將表2中主要變量的估計(jì)值及其95%的置信限繪制如圖2~4。實(shí)證結(jié)果顯示:
(1)衡量盈余平滑動(dòng)機(jī)的變量Smooth的系數(shù)在0.25~0.95的分位點(diǎn)上顯著為負(fù),且沒(méi)有明顯變化,在其它分位點(diǎn)上則不顯著。這表明保險(xiǎn)人具有通過(guò)調(diào)整賠款準(zhǔn)備金來(lái)修飾盈余、使保險(xiǎn)公司盈余在年度間實(shí)現(xiàn)平滑的動(dòng)機(jī)。若非壽險(xiǎn)公司當(dāng)年盈余較差于前一期時(shí),管理者傾向于低估賠款準(zhǔn)備金修飾賬面盈余,以維持盈余績(jī)效的穩(wěn)定。相反,若當(dāng)年盈余表現(xiàn)優(yōu)于過(guò)去時(shí),會(huì)高估賠款準(zhǔn)備金降低當(dāng)年賬面盈余。該實(shí)證結(jié)果與Grace(1990)及Weiss(1985)的結(jié)論相一致,假設(shè)H2成立。但對(duì)賠款準(zhǔn)備金低估比例較大的非壽險(xiǎn)公司(分位數(shù)小于0.25)而言,盈余平滑假說(shuō)不成立,修飾賬面盈余并不是賠款準(zhǔn)備金低估的主要原因,調(diào)整賠款準(zhǔn)備金并非受盈余平滑的目的所驅(qū)動(dòng)。
(2)在各分位點(diǎn)稅負(fù)動(dòng)機(jī)變量Tax的系數(shù)均不具有統(tǒng)計(jì)顯著性。這主要是因?yàn)榱腥霕颖镜哪甓葍?nèi)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)由于惡性競(jìng)爭(zhēng)和粗放經(jīng)營(yíng),普遍處于虧損狀態(tài),這對(duì)保險(xiǎn)公司的所得稅稅負(fù)幾乎不產(chǎn)生影響。這一統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,各公司為了規(guī)避稅負(fù)而調(diào)整賠款準(zhǔn)備金的動(dòng)機(jī)并不顯著,假設(shè)H3不成立。
(3)虛擬變量Year05系數(shù)為正,且非常顯著。這說(shuō)明保監(jiān)會(huì)實(shí)施《保險(xiǎn)公司非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金管理辦法》前后,保險(xiǎn)公司賠款準(zhǔn)備金操縱模式變化明顯。為了說(shuō)明這種變化的特征,將樣本分成2005年前和2005年后兩部分進(jìn)行分位數(shù)回歸,對(duì)兩個(gè)重要變量Smooth和Tax進(jìn)行考察,準(zhǔn)備金評(píng)估方法改變前后的Smooth變量系數(shù)如圖5所示??梢钥吹剑琓ax變量的顯著性仍不明顯,這說(shuō)明2005年實(shí)施精算方法提取準(zhǔn)備金的強(qiáng)制制度之后,避稅動(dòng)機(jī)仍不明顯。但是,2005年前后,在平滑盈余這個(gè)動(dòng)機(jī)方面,保險(xiǎn)公司的操縱行為有明顯變化。2005年后Smooth的系數(shù)更為顯著;絕對(duì)值在大多數(shù)分位點(diǎn)上要明顯大于2005年之前的樣本。這似乎與常識(shí)不符,因?yàn)榘凑站惴椒ㄌ崛?zhǔn)備金,應(yīng)當(dāng)更為規(guī)范、更為準(zhǔn)確、更符合準(zhǔn)備金監(jiān)管的要求。然而,實(shí)證的結(jié)果表明,2005年后賠款準(zhǔn)備金操縱的行為更明顯,假設(shè)H4不成立。
考察了相關(guān)制度背景,我們認(rèn)為,由于采用精算方法提取賠款準(zhǔn)備金后,IBNR絕對(duì)規(guī)模突然放大(大約為當(dāng)年已付賠款的10%),然而2005年之前按照《保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)制度》提取的IBNR僅為當(dāng)年已付賠款的4%,這在短期內(nèi)放大了2005年后的賠款準(zhǔn)備金波幅。事實(shí)上,按照當(dāng)年已付賠款4%提取已發(fā)生未報(bào)案未決賠款準(zhǔn)備金(IBNR)雖然在充足率上差之甚遠(yuǎn),但相對(duì)于精算方法來(lái)說(shuō),這是一個(gè)剛性技術(shù)要求,保險(xiǎn)公司操縱的余地不大。精算方法提取準(zhǔn)備金雖然更科學(xué),但賦予精算師更大的“自由裁量權(quán)”,這是導(dǎo)致2005年后更易實(shí)現(xiàn)賠款準(zhǔn)備金調(diào)整的重要原因。
(4)各個(gè)控制變量中:1)在修飾承保結(jié)果的動(dòng)機(jī)方面,Plratio的系數(shù)在0.25~0.9分位點(diǎn)上顯著為負(fù),表明非壽險(xiǎn)公司在當(dāng)年承保質(zhì)量較差,已付賠款?lèi)夯瘯r(shí),會(huì)利用低估賠款準(zhǔn)備金來(lái)修飾承保結(jié)果,在當(dāng)年承保質(zhì)量較好時(shí),會(huì)利用高估賠款準(zhǔn)備金來(lái)調(diào)整承保結(jié)果。但對(duì)賠款準(zhǔn)備金低估比例較大的非壽險(xiǎn)公司(分位數(shù)小于0.25)而言,修飾承保結(jié)果并不是賠款準(zhǔn)備金低估的主要原因,調(diào)整賠款準(zhǔn)備金并非受修飾承???jī)效的目的所驅(qū)動(dòng)。2)投資收益動(dòng)機(jī)變量”Iiratio僅在0.85和0.9分位點(diǎn)處顯著為負(fù),而在其它分位點(diǎn)處缺乏統(tǒng)計(jì)顯著性。這表明大多數(shù)情況下,保險(xiǎn)公司在投資收益較高的年度高估準(zhǔn)備金隱藏利潤(rùn)、在投資收益差的年度低估準(zhǔn)備金釋放利潤(rùn)的動(dòng)機(jī)不明顯,這可能是由于大部分樣本年度投資收益偏低造成的。3)保費(fèi)增長(zhǎng)速度變量Pgrowth的系數(shù)大部分為負(fù),但不顯著。這證明我國(guó)保險(xiǎn)公司在2001~2007年,為了掩蓋高速增長(zhǎng)對(duì)資本的侵蝕效應(yīng)而調(diào)整準(zhǔn)備金的動(dòng)機(jī)不顯著。4)表示中資和外資的虛擬變量D的系數(shù)都為正,僅在個(gè)別分位點(diǎn)上顯著。整體上,中外資非壽險(xiǎn)公司在調(diào)整準(zhǔn)備金的動(dòng)機(jī)方面并無(wú)明顯區(qū)別。
五、結(jié)論
以上采用我國(guó)非壽險(xiǎn)公司2001~2007年的數(shù)據(jù),探討非壽險(xiǎn)公司是否利用賠款準(zhǔn)備金進(jìn)行盈余管理,并比較非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金評(píng)估方法改變前后,公司實(shí)現(xiàn)盈余管理動(dòng)機(jī)的差異。實(shí)證結(jié)果表明,非壽險(xiǎn)公司存在通過(guò)操縱賠款準(zhǔn)備金來(lái)達(dá)到盈余管理的現(xiàn)象。非壽險(xiǎn)公司的確會(huì)為了達(dá)到盈余管理或擴(kuò)張的目的,而故意調(diào)整公司當(dāng)年賠款準(zhǔn)備金數(shù)字。若非壽險(xiǎn)公司當(dāng)期盈余表現(xiàn)差于前一期時(shí),管理者會(huì)傾向于低估當(dāng)期賠款準(zhǔn)備金,提升賬面盈余;若當(dāng)期盈余優(yōu)于前一期時(shí),則高估準(zhǔn)備金平滑盈余。在諸動(dòng)機(jī)中,盈余平滑是最重要的動(dòng)機(jī),這一動(dòng)機(jī)在2005年實(shí)施《保險(xiǎn)公司非壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金管理辦法》,采用精算技術(shù)評(píng)估準(zhǔn)備金后更為明顯,掩飾承保質(zhì)量而調(diào)整準(zhǔn)備金也具有顯著性。保險(xiǎn)公司在當(dāng)年承保業(yè)務(wù)不佳,賠付率較高時(shí),具有低估準(zhǔn)備金進(jìn)行掩飾的動(dòng)機(jī)。研究也發(fā)現(xiàn),稅負(fù)、投資收益率、保費(fèi)增長(zhǎng)速度等變量對(duì)準(zhǔn)備金操縱的影響不顯著。
既然調(diào)整賠款準(zhǔn)備金實(shí)施盈余管理是一個(gè)普遍存在的現(xiàn)象,而這一現(xiàn)象對(duì)評(píng)估保險(xiǎn)公司業(yè)績(jī)具有較強(qiáng)的干擾,那么,如何實(shí)施準(zhǔn)備金管理,降低賠款準(zhǔn)備金操縱的空間,就成為重要的準(zhǔn)備金監(jiān)管議題。為此建議:
(1)對(duì)賠款準(zhǔn)備金評(píng)估技術(shù)做更細(xì)致的規(guī)范。充分考慮在評(píng)估過(guò)程中保險(xiǎn)公司和精算師可能實(shí)施人為操縱,因此,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行技術(shù)層面的嚴(yán)格規(guī)范,比如數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)的真實(shí)性指標(biāo)、評(píng)估環(huán)節(jié)進(jìn)展因子的選定規(guī)則、準(zhǔn)備金評(píng)估的情景測(cè)試。
公司資料
長(zhǎng)城人壽保險(xiǎn)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)長(zhǎng)城保險(xiǎn))是經(jīng)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)成立的全國(guó)性保險(xiǎn)公司,以打造服務(wù)最好的保險(xiǎn)品牌為目標(biāo),致力于為客戶(hù)提供適合的保險(xiǎn)產(chǎn)品和便捷的服務(wù),為員工提供良好的工作環(huán)境和成長(zhǎng)空間。公司總部設(shè)在北京金融街,公司經(jīng)營(yíng)范圍主要包括人壽保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)及上述保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。公司主要股東為北京華融綜合投資公司、香港大新人壽保險(xiǎn)有限公司、北京金融街建設(shè)集團(tuán)和南昌市政公用投資控股有限責(zé)任公司。
挑戰(zhàn)
中國(guó)現(xiàn)代保險(xiǎn)業(yè)自1979年恢復(fù)經(jīng)營(yíng)以來(lái),取得了迅猛發(fā)展,增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)。在加入世貿(mào)組織后,中國(guó)逐步對(duì)世界各國(guó)的保險(xiǎn)企業(yè)開(kāi)放保險(xiǎn)市場(chǎng)。按照我國(guó)加入世貿(mào)組織時(shí)承諾的時(shí)間進(jìn)度和開(kāi)放范圍,我國(guó)正在逐步取消外資保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)地域限制,允許其向居民個(gè)人提供健康險(xiǎn)、團(tuán)體險(xiǎn)和養(yǎng)老金(年金)服務(wù),中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)正在迎接新一輪擴(kuò)充與競(jìng)爭(zhēng)的浪潮。
長(zhǎng)城保險(xiǎn)作為中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)的后起之秀,自成立之初起就處于激烈競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)環(huán)境之中。面對(duì)巨大的壓力和挑戰(zhàn),長(zhǎng)城保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)到,堅(jiān)實(shí)可靠的信息化管理系統(tǒng)可以有效加強(qiáng)和改善公司在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、人力資源經(jīng)營(yíng)、成本和費(fèi)用控制等方面的管理水平,是增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、保證公司在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足的一大法寶,而在企業(yè)信息化管理系統(tǒng)中,一個(gè)能夠體現(xiàn)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)控能力的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)無(wú)疑是整個(gè)系統(tǒng)的核心。長(zhǎng)城保險(xiǎn)作為一個(gè)全新管理體制的集團(tuán)企業(yè),正處在起步和發(fā)展的階段,公司在產(chǎn)品、業(yè)務(wù)范圍和地理范圍等方面都將面臨快速的發(fā)展與擴(kuò)張,因此迫切需要建設(shè)可靠而且高效的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),使公司實(shí)現(xiàn)在集團(tuán)層面能夠?qū)Y金進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度和監(jiān)控,實(shí)時(shí)掌握保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)狀況的信息,并對(duì)不斷擴(kuò)張的業(yè)務(wù)給予理性的審視和提醒。
經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析調(diào)研,長(zhǎng)城保險(xiǎn)為其財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)提出了三項(xiàng)總體目標(biāo):一、通過(guò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程信息的集成;二、統(tǒng)一整個(gè)公司(包括各分支機(jī)構(gòu))的財(cái)務(wù)系統(tǒng),在保持靈活性的同時(shí),保證財(cái)務(wù)制度在全公司的貫徹執(zhí)行;三、強(qiáng)化公司在集團(tuán)管控、財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)分析和決策支持方面的能力,為公司發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施提供支撐。
為了保證財(cái)務(wù)管理總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),長(zhǎng)城保險(xiǎn)對(duì)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的建設(shè)提出了以下要求:
• 支持多層次和多組織財(cái)務(wù)管理的信息系統(tǒng)架構(gòu)
• 實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)一體化
• 多角度的盈利分析能力,靈活的查詢(xún)、報(bào)告支持
• 支持公司財(cái)會(huì)政策的貫徹執(zhí)行和成本控制
• 實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理以及事前、事中、事后的執(zhí)行監(jiān)控
• 加強(qiáng)資金統(tǒng)一調(diào)撥的安全性和效益性
• 滿足上市公司治理、監(jiān)管報(bào)告和信息披露的需求
• 滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展和組織結(jié)構(gòu)變化的需求
解決方案
長(zhǎng)城保險(xiǎn)選擇Oracle電子商務(wù)套件建設(shè)公司財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),并由Oracle重要的合作伙伴漢得信息技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施。實(shí)施團(tuán)隊(duì)根據(jù)長(zhǎng)城保險(xiǎn)的企業(yè)背景和發(fā)展目標(biāo),提出了“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破和快速見(jiàn)效”的實(shí)施規(guī)劃。在實(shí)施的第一期,首先進(jìn)行了Oracle財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的總賬管理、應(yīng)付管理、資產(chǎn)管理和現(xiàn)金管理模塊的實(shí)施。
在長(zhǎng)城保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的建設(shè)過(guò)程中,利用Oracle財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的多組織系統(tǒng)功能,如支持多會(huì)計(jì)核算主體并存,嚴(yán)格控制組織間不同用戶(hù)只能訪問(wèn)與他們相關(guān)的信息系統(tǒng)、自動(dòng)記錄公司間應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款等功能,長(zhǎng)城保險(xiǎn)順利搭建了整個(gè)公司(包括各分支機(jī)構(gòu))的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)體系架構(gòu),形成了長(zhǎng)城保險(xiǎn)總公司、分公司、中心支公司、營(yíng)業(yè)部等多級(jí)財(cái)務(wù)核算及管理體系,各層次除了能夠完成基礎(chǔ)會(huì)計(jì)核算及完成包括財(cái)務(wù)分析、計(jì)劃、監(jiān)控、考核等內(nèi)容的財(cái)務(wù)管理以外,還負(fù)責(zé)及時(shí)向上一層次匯總財(cái)務(wù)信息并接受反饋,最終形成全公司完整準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息體系。Oracle財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)靈活的體系架構(gòu)支持由以分公司為主的核算體系到以總公司為主的核算體系的無(wú)縫過(guò)渡,為長(zhǎng)城保險(xiǎn)未來(lái)財(cái)務(wù)大集中目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)
Oracle產(chǎn)品的技術(shù)平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)充分支持企業(yè)實(shí)行信息管理的逐級(jí)規(guī)范化及信息資源的全面共享,為長(zhǎng)城保險(xiǎn)以集約化投資的最佳方式來(lái)實(shí)現(xiàn)大集團(tuán)公司的宏觀管理系統(tǒng)建設(shè)提供了有力支撐。
通過(guò)實(shí)施Oracle財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),長(zhǎng)城保險(xiǎn)建立了靈活的會(huì)計(jì)科目彈性域和多組織架構(gòu),實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)城保險(xiǎn)總部對(duì)于明細(xì)核算單位的會(huì)計(jì)核算信息集中化管理。這些會(huì)計(jì)信息包括:憑證、會(huì)計(jì)科目余額和發(fā)生數(shù)、基本預(yù)算信息、集中維護(hù)和管理的會(huì)計(jì)報(bào)表等。由于Oracle財(cái)務(wù)系統(tǒng)采用了先進(jìn)的技術(shù)架構(gòu),將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)集成為一體,簡(jiǎn)單易用,特別是借助于Oracle總賬系統(tǒng)靈活的憑證產(chǎn)生方式、統(tǒng)一集成的分類(lèi)賬、實(shí)時(shí)查詢(xún)以及不需要任何程序的客戶(hù)化報(bào)告等特性,長(zhǎng)城保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)一致,形成了一套行之有效、快速準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,大大加強(qiáng)了整個(gè)公司的財(cái)務(wù)控制、數(shù)據(jù)收集、信息集取和財(cái)務(wù)報(bào)告等工作,在滿足了企業(yè)內(nèi)部核算和管理需要的同時(shí),也滿足企業(yè)外部審計(jì)和報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表的需要。
通過(guò)實(shí)施Oracle應(yīng)付管理、資產(chǎn)管理和現(xiàn)金管理系統(tǒng),長(zhǎng)城保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了:一、細(xì)化員工借款、費(fèi)用的管理,跟蹤外部采購(gòu)、按計(jì)劃和預(yù)算進(jìn)行資金支付;二、跟蹤固定資產(chǎn)、辦公家具、低值易耗品(金額大于500元,小于2000元)的實(shí)物信息和財(cái)務(wù)信息;三、核算管理內(nèi)部的資金預(yù)測(cè)和計(jì)劃,簡(jiǎn)化了外部銀行對(duì)賬,提高了全公司資金監(jiān)控的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。
通過(guò)實(shí)施Oracle財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),長(zhǎng)城保險(xiǎn)獲得了在強(qiáng)大的財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)上進(jìn)行的全面、深入和細(xì)化的財(cái)務(wù)分析能力,一方面可以幫助公司找出盈利或虧損的產(chǎn)品、險(xiǎn)種、渠道,以便公司決策層有針對(duì)性地調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略,擴(kuò)大盈利品種的營(yíng)銷(xiāo),減少甚至停止沒(méi)有收益或者收益率很低的產(chǎn)品銷(xiāo)售;另一方面可以幫助公司發(fā)現(xiàn)在賠款、費(fèi)用控制、資金運(yùn)用等方面的漏洞或薄弱環(huán)節(jié),找出造成這些漏洞的原因,使公司決策者可以采取必要的措施,堵住漏洞,強(qiáng)化薄弱的環(huán)節(jié),提高公司管理決策的效力和經(jīng)營(yíng)效率。
由于Oracle產(chǎn)品中的預(yù)算概念和預(yù)算管理貫穿于各個(gè)模塊,同時(shí)Oracle財(cái)務(wù)分析工具和總賬系統(tǒng)具備了可以根據(jù)企業(yè)的愿望建立盡可能多的不同預(yù)算,比較各種預(yù)算找到差別,可以在已有預(yù)算或以前實(shí)際數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上快速建立新的預(yù)算和控制對(duì)預(yù)算的訪問(wèn),可用常規(guī)的電子表做預(yù)算,支持財(cái)務(wù)界流行的彈性預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算等,使系統(tǒng)具備了強(qiáng)有力的財(cái)務(wù)預(yù)算控制和預(yù)警功能。它結(jié)合公司的財(cái)務(wù)政策,通過(guò)科學(xué)、合理的方法對(duì)公司的收入、成本、費(fèi)用等進(jìn)行預(yù)測(cè),并以預(yù)算的形式將這些指標(biāo)下達(dá)有關(guān)分支機(jī)構(gòu)和部門(mén),進(jìn)而嚴(yán)格地控制預(yù)算的執(zhí)行情況,最后對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考評(píng),為財(cái)務(wù)分析和業(yè)績(jī)考核提供依據(jù),可以有效地控制成本、費(fèi)用的生產(chǎn)過(guò)程和結(jié)果,為長(zhǎng)城保險(xiǎn)提供了一項(xiàng)行之有效的成本控制手段。
通過(guò)實(shí)施Oracle財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),長(zhǎng)城保險(xiǎn)可以監(jiān)督分、支公司的資金余額,實(shí)現(xiàn)資金的統(tǒng)一自動(dòng)上劃,從而保證了資金的安全,提高了資金的使用效率。在財(cái)務(wù)控制上,長(zhǎng)城保險(xiǎn)借助先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)使公司管理由事后監(jiān)督向事中、事前延伸;在財(cái)會(huì)政策的貫徹執(zhí)行方面,利用財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)來(lái)固化公司的財(cái)務(wù)政策,對(duì)公司的所有的財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行集中化管理,保證了公司財(cái)務(wù)政策得到自上至下的貫徹執(zhí)行,為長(zhǎng)城保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)制度適應(yīng)未來(lái)業(yè)務(wù)的發(fā)展和機(jī)構(gòu)的擴(kuò)張打下了良好的基礎(chǔ)。
2000年第一家保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司在我國(guó)成立。2001年全國(guó)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的傭金和咨詢(xún)費(fèi)收入達(dá)1.36億元,通過(guò)經(jīng)紀(jì)公司完成的保費(fèi)收入占當(dāng)年全國(guó)保費(fèi)收入的12.2003年上半年全國(guó)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司已經(jīng)達(dá)百余家(包括在籌建的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司)。保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司正迅速成為我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的一個(gè)重要組成部分。但是當(dāng)前我國(guó)的保險(xiǎn)市場(chǎng)還不成熟,保險(xiǎn)公司還擁有龐大的銷(xiāo)售隊(duì)伍,百姓的消費(fèi)方式還未轉(zhuǎn)變,加上保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司自身的規(guī)章制度還不完善,人員素質(zhì)參差不齊,導(dǎo)致了保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司在日常經(jīng)營(yíng)中的違法事件不斷發(fā)生。
一、當(dāng)前保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司存在的主要違法問(wèn)題
(一)偷漏營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅。按照稅法規(guī)定,經(jīng)紀(jì)公司的傭金收入應(yīng)當(dāng)交納5Z的營(yíng)業(yè)稅。但由于當(dāng)前經(jīng)紀(jì)公司在外地設(shè)立分公司的較少,多數(shù)是設(shè)置常駐業(yè)務(wù)人員,沒(méi)有正式分支機(jī)構(gòu),導(dǎo)致經(jīng)紀(jì)公司無(wú)法在當(dāng)?shù)剞k理稅務(wù)登記,進(jìn)行納稅申報(bào)。雖然當(dāng)?shù)氐膫蚪鹗杖胗煽偣窘y(tǒng)一匯算清繳,但是由于相當(dāng)一部分傭金收入被當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)人員私自扣留,在經(jīng)紀(jì)公司納稅申報(bào)表上反映的當(dāng)年度傭金收入只是公司實(shí)際傭金收入的一部分,并不是全部。
(二)部分經(jīng)紀(jì)公司從業(yè)人員搞“黑經(jīng)紀(jì)”、“黑保險(xiǎn)”。當(dāng)前經(jīng)紀(jì)公司在外地沒(méi)有正式分支機(jī)構(gòu),同時(shí)駐外人員的備案制度又被取消,經(jīng)紀(jì)公司既沒(méi)有在當(dāng)?shù)毓ど潭悇?wù)部門(mén)登記,也不在當(dāng)?shù)乇1O(jiān)辦備案,這就導(dǎo)致了一部分具有經(jīng)紀(jì)公司從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人鉆法規(guī)的空子,自己非法從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),甚至在市場(chǎng)中已出現(xiàn)了一些“黑經(jīng)紀(jì)”和“自由經(jīng)紀(jì)人”。他們私刻公章,制造虛假材料,在市場(chǎng)中假借保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司或保險(xiǎn)公司的名義開(kāi)展保險(xiǎn)業(yè)務(wù),索取高額傭金,嚴(yán)重?cái)_亂了保險(xiǎn)市場(chǎng)和中介市場(chǎng)。
(三)出假保單、挪用保費(fèi),嚴(yán)重?fù)p害保戶(hù)合法權(quán)益。筆者在日常的業(yè)務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn),部分經(jīng)紀(jì)公司業(yè)務(wù)人員利用公司管控不到位和法規(guī)的漏洞,竟然對(duì)客戶(hù)出具假保單,開(kāi)具假收據(jù),并任意挪用客戶(hù)的保單。而保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司總公司對(duì)駐外人員基本采用的是松散型管理,對(duì)他們的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)執(zhí)行情況并沒(méi)有嚴(yán)格要求,不能完全管控造假行為。
(四)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的不完善,導(dǎo)致合同糾紛不斷。經(jīng)紀(jì)公司在和被保險(xiǎn)人簽署經(jīng)紀(jì)合同后,還必須在一段時(shí)間內(nèi)為客戶(hù)提供相應(yīng)的經(jīng)紀(jì)服務(wù)。而部分經(jīng)紀(jì)公司由于經(jīng)營(yíng)機(jī)制不完善,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,在沒(méi)有詳細(xì)市場(chǎng)調(diào)研的情況下,盲目在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。當(dāng)公司無(wú)法維持正常經(jīng)營(yíng)時(shí),公司只好放棄當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。這就導(dǎo)致了有部分經(jīng)紀(jì)合同不能得到有效履行。被保險(xiǎn)人和經(jīng)紀(jì)公司的合同糾紛時(shí)有發(fā)生。
二、產(chǎn)生上述違法問(wèn)題的主要原因
(一)外在因素
1.與保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司相關(guān)的法律法規(guī)還不完善。當(dāng)前與保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司有關(guān)的法律和規(guī)章主要有《保險(xiǎn)法》、《保險(xiǎn)公司管理規(guī)定》和《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司管理規(guī)定》。其中只有《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司管理規(guī)定》與保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司密切相關(guān)。但是該管理規(guī)定在許多方面還不完善。比如沒(méi)有體現(xiàn)對(duì)什么性質(zhì)的違法違規(guī)行為進(jìn)行何種處罰,對(duì)從業(yè)人員的處罰沒(méi)有體現(xiàn)對(duì)有經(jīng)紀(jì)資格證書(shū)的人員和協(xié)助業(yè)務(wù)人員的差異化。法律和規(guī)章的不完善,導(dǎo)致了保險(xiǎn)監(jiān)管的缺位,監(jiān)管措施不能得到有力的執(zhí)行,市場(chǎng)秩序不能得到良好的控制。
2.與保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司發(fā)展相配套的保險(xiǎn)市場(chǎng)機(jī)制還不成熟。保險(xiǎn)市場(chǎng)是指參與保險(xiǎn)商品交易的各類(lèi)要素及其相互作用的方式以及實(shí)現(xiàn)交易的機(jī)制。一個(gè)成熟的市場(chǎng)不但要有成熟的商品供給者、需求者和中間商,更重要的是要有一個(gè)完善的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,也就是一個(gè)完善的游戲規(guī)則。而我國(guó)的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng),乃至保險(xiǎn)市場(chǎng)還是一個(gè)不成熟的新興市場(chǎng),市場(chǎng)游戲規(guī)則還有待改進(jìn)。
3.監(jiān)管部門(mén)對(duì)市場(chǎng)中比較敏感的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)傭金規(guī)定不明確。經(jīng)紀(jì)公司業(yè)務(wù)特點(diǎn)就是為客戶(hù)提供最優(yōu)的投保方案,使客戶(hù)投入最少的保費(fèi)獲得最大的保障。經(jīng)紀(jì)公司的主要業(yè)務(wù)收入來(lái)源就是按保費(fèi)多少提取的傭金?;趥蚪鸷凸咎峁┑姆?wù)之間存在的逆向關(guān)系。單一的傭金比率不適合保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)的發(fā)展要求,也違背了經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。當(dāng)前各家經(jīng)紀(jì)公司提取傭金主要是參照《保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)制度》中“手續(xù)費(fèi)最高不得突破實(shí)收保費(fèi)的8%,的規(guī)定執(zhí)行的。但這一規(guī)定并不是針對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)傭金規(guī)定的。
(二)內(nèi)在因素
1.保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司缺乏對(duì)自己的準(zhǔn)確市場(chǎng)定位。部分經(jīng)紀(jì)公司在進(jìn)入保險(xiǎn)市場(chǎng)前缺少對(duì)市場(chǎng)客戶(hù)的細(xì)分,在開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)缺乏準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位,內(nèi)置的業(yè)務(wù)部門(mén)缺乏對(duì)客戶(hù)和險(xiǎn)種的針對(duì)性。導(dǎo)致有些經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)被經(jīng)紀(jì)公司做成了業(yè)務(wù)。不能依據(jù)自己的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)有的放矢,最終落得維持基本生存都十分艱難。
2.保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的內(nèi)控制度沒(méi)有建立健全和得到良好地執(zhí)行。部分經(jīng)紀(jì)公司在“業(yè)務(wù)第一”的指導(dǎo)思想下,只是盲目地占領(lǐng)市場(chǎng),擴(kuò)大業(yè)務(wù)份額,忽視了對(duì)各項(xiàng)內(nèi)控制度的建立。而已有的內(nèi)控制度許多也是照搬照抄其他公司,沒(méi)有根據(jù)自身的情況制定適合的內(nèi)控制度,同時(shí)內(nèi)控制度還經(jīng)常因?yàn)楦鞣N原因而沒(méi)有被很好地執(zhí)行,最終導(dǎo)致公司的許多內(nèi)控制度形同虛設(shè),部分工作人員利用管理漏洞從事違法違規(guī)行為,給公司造成了內(nèi)在和外在的巨大損失。
3.保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一。當(dāng)前多數(shù)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的業(yè)務(wù)過(guò)多地集中在財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)方面,只有極少數(shù)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司開(kāi)展壽險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),并且壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模較小。而在財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)當(dāng)中,機(jī)動(dòng)車(chē)險(xiǎn)和企財(cái)險(xiǎn)又占去了業(yè)務(wù)收入的半壁江山。最終結(jié)果是各家公司的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)單一,同質(zhì)化程度高,各家公司展業(yè)對(duì)象都集中在相同的幾個(gè)主要險(xiǎn)種上,競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。同時(shí)各家公司在展業(yè)層次和對(duì)象上缺乏差異化,展業(yè)手段缺乏專(zhuān)業(yè)化和多樣化,為了業(yè)務(wù)爭(zhēng)奪,不惜使出各種違規(guī)手段。
三、解決方法
(一)盡快完善保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司相關(guān)法律法規(guī)。當(dāng)前多數(shù)經(jīng)紀(jì)公司常駐業(yè)務(wù)都具備了一定的業(yè)務(wù)規(guī)模,辦公場(chǎng)所和人員配備都比較齊全,但是人員管理比較松散,內(nèi)部規(guī)章制度的制定與執(zhí)行流于形式,業(yè)務(wù)開(kāi)展和管控不規(guī)范。建議保監(jiān)會(huì)取消常駐業(yè)務(wù)人員的外派模式,改為全部設(shè)成分支機(jī)構(gòu)的模式。同時(shí)考慮到經(jīng)紀(jì)公司的經(jīng)營(yíng)成本,可允許經(jīng)紀(jì)公司在每個(gè)省設(shè)立一家分公司,在省內(nèi)其他地市設(shè)立類(lèi)似營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)部的正式機(jī)構(gòu),并對(duì)擔(dān)任營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)部的負(fù)責(zé)人有——定的任職資格審查。這樣既能最大限度地減少公司的經(jīng)營(yíng)成本,利于公司開(kāi)展經(jīng)營(yíng),又方便監(jiān)管機(jī)關(guān)進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管。
(二)監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)公司業(yè)務(wù)監(jiān)管。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)紀(jì)公司的市場(chǎng)行為監(jiān)管。在檢查中發(fā)現(xiàn),有些駐外的經(jīng)紀(jì)公司財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)非常混亂,有的甚至連基本的臺(tái)賬都沒(méi)有。查找各項(xiàng)業(yè)務(wù)的歷史痕跡非常困難。今后可針對(duì)經(jīng)紀(jì)公司的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)一些監(jiān)控指標(biāo),對(duì)公司的日常業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管,對(duì)其資金往來(lái)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。通過(guò)上述設(shè)計(jì)的監(jiān)控指標(biāo)來(lái)監(jiān)控經(jīng)紀(jì)公司的業(yè)務(wù)情況,一旦發(fā)現(xiàn)有異常變動(dòng)或違規(guī)問(wèn)題,則可轉(zhuǎn)為重點(diǎn)監(jiān)管。一來(lái)可以提高監(jiān)管的效率,二來(lái)可以給公司更大的發(fā)展空間。
(三)監(jiān)管部門(mén)要營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境培育保險(xiǎn)中介市場(chǎng)。一個(gè)良好的中介市場(chǎng)會(huì)極大推動(dòng)整個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展。當(dāng)前監(jiān)管部門(mén)盡可能為保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司提供優(yōu)惠政策,營(yíng)造良好的市場(chǎng)氛圍,扶持保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的發(fā)展。例如改革保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)傭金收取的方式,采用浮動(dòng)比率;允許保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司對(duì)保險(xiǎn)條款可進(jìn)行適當(dāng)修改;盡快培養(yǎng)非壽險(xiǎn)精算人員,允許經(jīng)紀(jì)人按照非壽險(xiǎn)精算的數(shù)據(jù)來(lái)協(xié)助保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)產(chǎn)品,根據(jù)投保人的要求對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行再加工,對(duì)客戶(hù)提供更廣泛更富有個(gè)性的保險(xiǎn)服務(wù)等。
公司財(cái)務(wù)出納個(gè)人工作計(jì)劃范文精選
20xx年,為實(shí)現(xiàn)本集團(tuán)公司的全面預(yù)算管理和總體發(fā)展目標(biāo),財(cái)務(wù)部的工作任重而道遠(yuǎn)。為此,需要在以下幾個(gè)方面繼續(xù)做好工作:
1、做好上半年和第一季度的所得稅匯算清繳工作,合理地降低各項(xiàng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2、根據(jù)全面預(yù)算管理制度和預(yù)算管理指標(biāo)跟蹤預(yù)算的執(zhí)行情況,監(jiān)控預(yù)算費(fèi)用的執(zhí)行和超預(yù)算費(fèi)用的初步審核,按月準(zhǔn)確及時(shí)地提供預(yù)算執(zhí)行情況的匯總分析,為實(shí)現(xiàn)本集團(tuán)和各單位的預(yù)算指標(biāo)提出可行性措施或建議。
3、配合集團(tuán)總部進(jìn)行收入、成本、費(fèi)用的專(zhuān)項(xiàng)檢查,加強(qiáng)非生產(chǎn)費(fèi)用和可控費(fèi)用的控制、執(zhí)行力度,不能超支的絕不超支。
4、加強(qiáng)資金管理,統(tǒng)一調(diào)配,根據(jù)集團(tuán)總部資金部的工作計(jì)劃安排,調(diào)控好各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)用資金。
5、繼續(xù)完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度,如財(cái)務(wù)核算管理制度、銷(xiāo)售與收款、采購(gòu)與付款內(nèi)控制度、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、收費(fèi)、出納等財(cái)務(wù)人員崗位考評(píng)辦法等。
6、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)、企業(yè)會(huì)計(jì)制度和國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的學(xué)習(xí),結(jié)合財(cái)務(wù)人員考評(píng)辦法,逐步提高財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能和職業(yè)判斷能力。
公司財(cái)務(wù)的出納個(gè)人工作計(jì)劃范文
財(cái)務(wù)出納工作計(jì)劃對(duì)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、推動(dòng)規(guī)范管理和加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教育,有著非常重要的作用。為了做到財(cái)務(wù)工作長(zhǎng)計(jì)劃,短安排,使財(cái)務(wù)工作在規(guī)范化、制度化的良好環(huán)境中更好地發(fā)揮作用,特?cái)M訂20xx年財(cái)務(wù)工作計(jì)劃 。
一、組織財(cái)務(wù)人員參加上級(jí)組織的各種培訓(xùn)。
組織財(cái)務(wù)人員參加財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),提高認(rèn)識(shí),不斷加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)水平。了解新準(zhǔn)則體系框架,掌握和領(lǐng)會(huì)新準(zhǔn)則內(nèi)容,要點(diǎn)、和精髓。全面按新準(zhǔn)則的規(guī)范要求,熟練地運(yùn)用新準(zhǔn)則等,進(jìn)行帳務(wù)處理和財(cái)務(wù)相關(guān)報(bào)表、表格的編制。
二、進(jìn)一步做好預(yù)算工作探索基層學(xué)校預(yù)算管理規(guī)律
按照上級(jí)財(cái)政部門(mén)的要求,總結(jié)大口徑預(yù)算工作的規(guī)律,提高預(yù)算工作的預(yù)見(jiàn)性、民主性和科學(xué)性,做好學(xué)校部門(mén)預(yù)算的編制和落實(shí)工作。編制好年度預(yù)算,并力求切合實(shí)際。
三、加強(qiáng)規(guī)范資金管理。
1、根據(jù)新的制度與準(zhǔn)則結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)行業(yè)務(wù)核算,做好財(cái)務(wù)工作。
2、做好本職工作的同時(shí),處理好同其他部門(mén)的協(xié)調(diào)關(guān)系.
3、做好正常出納核算工作。按照財(cái)務(wù)制度,辦理現(xiàn)金的收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),努力開(kāi)源結(jié)流,使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮真正的作用,為學(xué)校提供財(cái)力上的保證。加強(qiáng)各種費(fèi)用開(kāi)支的核算。及時(shí)進(jìn)行記帳。
4、財(cái)務(wù)人員必須按崗位責(zé)任制堅(jiān)持原則,秉公辦事,做出表率。
5、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作。
四、財(cái)務(wù)管理力求科學(xué)化,核算規(guī)范化,費(fèi)用控制全理化。
強(qiáng)化監(jiān)督度,細(xì)化工作,切實(shí)體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的作用。使得財(cái)務(wù)運(yùn)作趨于更合理化、健康化,更能符合公司發(fā)展的步伐。要嚴(yán)格學(xué)校的硬件管理,學(xué)校的課桌、凳及教學(xué)儀器設(shè)備要管好用好,及時(shí)修補(bǔ),嚴(yán)禁外借。確有正常損壞要按照?qǐng)?bào)損程序予以報(bào)損。各教室、儀器室、處室要嚴(yán)格管理人員,轉(zhuǎn)換要有手續(xù),損壞丟失要照價(jià)賠償。管好固定資產(chǎn)帳。
五、繼續(xù)做好收費(fèi)工作
學(xué)校收費(fèi)工作是高壓線,上級(jí)部門(mén)三令五申,故今年學(xué)校仍要加大這方面的管理力度,不收學(xué)生的任何費(fèi)用。
1、按照上級(jí)要求停收住宿學(xué)生住宿費(fèi)。雖然物價(jià)局允許收取,但為了農(nóng)民利益,立停。
2、教育班主任、教師不得以任何理由收取學(xué)生的任何費(fèi)用。
3、教育學(xué)生使用正版讀物。
4、新華書(shū)店(基礎(chǔ)訓(xùn)練)或保險(xiǎn)公司(學(xué)生保險(xiǎn))上門(mén)服務(wù),允許學(xué)校提供便利條件,但領(lǐng)導(dǎo)、教師嚴(yán)禁介入。
六、抽取部分資金對(duì)學(xué)校破舊、損壞之處進(jìn)行修繕。
七、按照上級(jí)要求交足電教費(fèi)(每生12元),極力爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我校的各項(xiàng)支持。
以上便是我一名財(cái)務(wù)人員工作計(jì)劃 ,總之在20xx年里,學(xué)校將借改革契機(jī),繼續(xù)加大財(cái)務(wù)管理力度,不斷提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)操作能力,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的職能作用,創(chuàng)造性的完成各項(xiàng)計(jì)劃內(nèi)容。
公司財(cái)務(wù)出納的個(gè)人工作計(jì)劃范文
1、財(cái)經(jīng)整頓貫徹一個(gè)“實(shí)”字
按照國(guó)家局《五條紀(jì)律》要求,針對(duì)20xx年財(cái)經(jīng)秩序?qū)m?xiàng)整頓自查出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié),如扎賬時(shí)間不規(guī)范、原始憑證不合法、資產(chǎn)管理不科學(xué)、財(cái)務(wù)收支不合規(guī)、核算不實(shí)、手續(xù)不全等問(wèn)題,積極進(jìn)行整改和自查自糾,進(jìn)一步深化會(huì)計(jì)基礎(chǔ),完善財(cái)務(wù)管理體制。明年的重點(diǎn)要放在區(qū)局和基層網(wǎng)點(diǎn),要規(guī)范會(huì)計(jì)核算、原始記錄、財(cái)產(chǎn)清查的操作、傳遞、交接手續(xù),落實(shí)資金、商品、資產(chǎn)的管理責(zé)任,強(qiáng)化內(nèi)部控制,使管錢(qián)管賬管物嚴(yán)格分工,相互核對(duì),相互監(jiān)督,防止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的失誤差錯(cuò),保障各財(cái)務(wù)環(huán)節(jié)安全運(yùn)轉(zhuǎn),全面推動(dòng)財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)作,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整頓建立起規(guī)范、守法、誠(chéng)信的財(cái)經(jīng)秩序,確保在明年二至五月的省局復(fù)查和五月以后的國(guó)家局重點(diǎn)檢查中全面過(guò)關(guān)。
2、財(cái)務(wù)集中實(shí)現(xiàn)一個(gè)“流”字
全省“集中財(cái)務(wù)、資金中心、電子商務(wù)”三位一體的信
息管理系統(tǒng)應(yīng)用軟件已由省局項(xiàng)目組完成,明年一季度將正式運(yùn)行。該系統(tǒng)將統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目與科目級(jí)次,統(tǒng)一固定資產(chǎn)折舊年限、方法,統(tǒng)一存貨分類(lèi)與單據(jù)格式,實(shí)現(xiàn)省局對(duì)分、縣公司會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的跨單位審核、聯(lián)查,直接進(jìn)行預(yù)算表單的審批,為適應(yīng)省局新管理方法的要求,我們將對(duì)目前的核算流程進(jìn)行重組,資金每日上劃,費(fèi)用按預(yù)算按月核拔,與省局、網(wǎng)點(diǎn)上下聯(lián)網(wǎng),會(huì)計(jì)報(bào)賬一天一報(bào),財(cái)務(wù)、資金數(shù)據(jù)及時(shí)上傳,讓資金流、商品流、信息流實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共亨,建立“集中財(cái)務(wù)、分級(jí)控制、全面預(yù)算、責(zé)任會(huì)計(jì)”的財(cái)務(wù)管理體系。
3、資金管理突出一個(gè)“零”字
一是零資金運(yùn)營(yíng),零運(yùn)營(yíng)資金并非真的零資金,而是用盡可能少的流動(dòng)資金推動(dòng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。明年由于省局要搞全省資金中心,企業(yè)資金帳戶(hù)開(kāi)在省行,貨款按合同合同執(zhí)行劃帳,留在企業(yè)周轉(zhuǎn)的錢(qián)將非常少,我們將盡量利用各種應(yīng)付款、應(yīng)交款、預(yù)收款、未交稅金、未交利潤(rùn)等負(fù)債資金進(jìn)行負(fù)債經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)零資金成本。
二是零庫(kù)存管理,對(duì)各單位實(shí)行庫(kù)存定額,超定額的單位將按超出比例扣減其經(jīng)營(yíng)得分,反之則增加得分,讓庫(kù)存定額與工資掛鉤,促進(jìn)各單位勤進(jìn)快銷(xiāo),加速資金周轉(zhuǎn)。
4、費(fèi)用開(kāi)支堅(jiān)持一個(gè)“降”字
堅(jiān)持費(fèi)用管理“算、控、降”三字訣,算是全面預(yù)算,將費(fèi)用按預(yù)算分解到各單位、各科室,按銷(xiāo)量制定單箱卷煙的費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn),銷(xiāo)多少煙給多少費(fèi)用??厥菄?yán)格預(yù)算管理,超過(guò)預(yù)算的一律從個(gè)人月獎(jiǎng)中扣回,實(shí)行“定額包干、責(zé)任到人、超支自付、節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)”的管理辦法。降是按上年實(shí)際費(fèi)用,每年下浮一定比例確定費(fèi)用總額,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,逐項(xiàng)剖析費(fèi)用成因,將費(fèi)用與同期、與定額、與先進(jìn)單位對(duì)比,通過(guò)分工明確,層層把關(guān),促使各單位挖潛節(jié)支、堵塞漏洞。
5、會(huì)計(jì)核算落實(shí)一個(gè)“真”字
一是摸清“家底”,開(kāi)展全系統(tǒng)的“清倉(cāng)、清產(chǎn)、清資、清債”活動(dòng),對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)存量進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析,找出潛在薄弱環(huán)節(jié),組織整理各單位歷年的會(huì)計(jì)檔案,指導(dǎo)各網(wǎng)點(diǎn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)達(dá)標(biāo),促進(jìn)分公司的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作更上一層樓。 二是科學(xué)理財(cái),學(xué)習(xí)聚財(cái)、生財(cái)、用財(cái)之道,在深度上從事后反映轉(zhuǎn)變到事前控制、事后考核分析的管理會(huì)計(jì)上來(lái),在廣度上把會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理職能滲透到商品的進(jìn)銷(xiāo)存諸環(huán)節(jié),推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化甩帳驗(yàn)收達(dá)標(biāo),使會(huì)計(jì)信息更加具有時(shí)效性和真實(shí)性。
6、審計(jì)監(jiān)督強(qiáng)化一個(gè)“嚴(yán)”字
結(jié)合財(cái)經(jīng)秩序?qū)m?xiàng)整頓要求,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,審查各單位的資金、商品、財(cái)產(chǎn)、損益、收支是否真實(shí)合法,計(jì)算國(guó)有資產(chǎn)管理是否保值增值,審定各單位負(fù)責(zé)人的任期和介中完成的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)和經(jīng)營(yíng)成果,公正客觀的評(píng)價(jià)各單位經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),嚴(yán)格考核管理,嚴(yán)肅查處小金庫(kù)、賒銷(xiāo)挪用、潛虧掛帳、虛開(kāi)發(fā)票等違規(guī)違紀(jì)行為,堅(jiān)決抵制假憑證、假規(guī)范、假審計(jì)弄虛作假的作法,推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、透明化。
7、人員素質(zhì)保證一個(gè)“高”字
在思想素質(zhì)上,通過(guò)學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》,強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員實(shí)事求是,如實(shí)反映的工作作風(fēng),學(xué)習(xí)“兩個(gè)務(wù)必”,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的理財(cái)作風(fēng);在業(yè)務(wù)素質(zhì)上,學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)、審計(jì)準(zhǔn)則制度,稅收法律法規(guī),保證知法、懂法、用法、護(hù)法,學(xué)習(xí)行業(yè)、省局有關(guān)規(guī)定,保證依法理財(cái)、依法監(jiān)督、依法審計(jì),學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理方法、微機(jī)操作技術(shù),適應(yīng)企業(yè)管理新形勢(shì)發(fā)展要求,并定期對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行檢查、考核、評(píng)比,評(píng)“理財(cái)能手”,全面提高會(huì)計(jì)人員素。
公司財(cái)務(wù)出納個(gè)人工作計(jì)劃范文
XX年在一如既往地做好日常財(cái)務(wù)核算工作,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、推動(dòng)規(guī)范管理和加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)教育。做到財(cái)務(wù)工作長(zhǎng)計(jì)劃,短安排。使財(cái)務(wù)工作在規(guī)范化、制度化的良好環(huán)境中更好地發(fā)揮作用。特?cái)M訂XX年的財(cái)務(wù)出納人員個(gè)人工作計(jì)劃。
一、參加財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育每年財(cái)務(wù)人員都要參加財(cái)政局組織的財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育。
首先參加財(cái)務(wù)人員繼續(xù)教育,了解新準(zhǔn)則體系框架,掌握和領(lǐng)會(huì)新準(zhǔn)則內(nèi)容,要點(diǎn)、和精髓。全面按新準(zhǔn)則的規(guī)范要求,熟練地運(yùn)用新準(zhǔn)則等,進(jìn)行帳務(wù)處理和財(cái)務(wù)相關(guān)報(bào)表、表格的編制。參加繼續(xù)教育后,匯報(bào)學(xué)習(xí)情況報(bào)告。
二、加強(qiáng)規(guī)范現(xiàn)金管理,做好日常核算
1、根據(jù)新的制度與準(zhǔn)則結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)行業(yè)務(wù)核算,做好財(cái)務(wù)工作。
2、做好本職工作的同時(shí),處理好同其他部門(mén)的協(xié)調(diào)關(guān)系.
3、做好正常出納核算工作。按照財(cái)務(wù)制度,辦理現(xiàn)金的收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),努力開(kāi)源結(jié)流,使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮真正的作用,為公司提供財(cái)力上的保證。加強(qiáng)各種費(fèi)用開(kāi)支的核算。及時(shí)進(jìn)行記帳,編制出納日?qǐng)?bào)明細(xì)表,匯總表,月初前報(bào)交總經(jīng)理留存,嚴(yán)格支票領(lǐng)用手續(xù),按規(guī)定簽發(fā)現(xiàn)金以票和轉(zhuǎn)帳支票。
4、財(cái)務(wù)人員必須按崗位責(zé)任制堅(jiān)持原則,秉公辦事,做出表率。
5、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作。
三、個(gè)人見(jiàn)意措施
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
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