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Abstract: the construction process management is building enterprise in a market economy to win the key period of market, is the enterprise economic goals into physical results of practical actions. Process management is building engineering construction enterprise core of management. Therefore, strengthening the construction of the site management and the follow-up before, the construction enterprises are very important, the tube must be solid, serious, scientific treatment. And in construction engineering projects of the safety in work for a top priority. To ensure construction project personnel in the construction process the personal safety of construction projects related management work, must want to use science to solid concept planning, organizing, directing, coordination, supervision and control and improve the safety management of development. In this paper, the construction engineering safety management of the whole paper puts forward the ideas, that is, building design, construction bidding, construction, and the completion and building four stages of the safety management. Through to the building construction industry, the analysis of the basic characteristics, clarify for building construction characteristics, for safety production management, strengthen the safety management foundation, pays special attention to the process of safety management experience.
Keywords: building engineering; The construction; Whole process; Safety management
中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言
工程安全在世界各國(guó)都是一個(gè)受到普遍關(guān)注的重要問題。在廣義的工程安全包含兩個(gè)方面的含義:一方面是指工程建筑物本身的安全,及質(zhì)量是否達(dá)到要求、能否在設(shè)計(jì)規(guī)定的年限內(nèi)安全使用,設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工重量直接影響工程本身的安全,二者缺一不可;另一方面這是指在工程施工過程中人員的安全,特別是合同有關(guān)各方在現(xiàn)場(chǎng)工作人員的生命安全。在建筑工程施工中,企業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理,一方面要按企業(yè)質(zhì)量管理體系要求,形成本工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理體系,并使之有效運(yùn)行,達(dá)到提高優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的目的;另一方面,工程項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)安全保證,應(yīng)時(shí)時(shí)、處處注意安全,實(shí)現(xiàn)全過程的安全生產(chǎn)。而實(shí)施安全生產(chǎn)管理的保證在于夯實(shí)安全管理的基礎(chǔ)和注重安全管理的全過程。
1.建筑設(shè)計(jì)階段安全管理
1.1筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段安全管理
在建筑工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段建設(shè)單位務(wù)必要以書面形式與具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)單位所提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域水、電、氣、熱郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料等相關(guān)事項(xiàng)簽定合同,這樣起到在建設(shè)工程項(xiàng)目過程中的制約作用。具體要求勘察設(shè)計(jì)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度中應(yīng)當(dāng)提供建筑工程全面、準(zhǔn)確的地質(zhì)測(cè)量和水文資料,并按照建筑安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全和作業(yè)人員的安全。
1.2建筑物的使用需求和投資概算安全管理
任何建筑物都是為它的使用需求而設(shè)計(jì)建造的,或者作為民用辦公生活、文化體育設(shè)施而建,或者作為工礦企業(yè)生產(chǎn)流程和附屬設(shè)施而建。建筑物的使用需求必須充分醞釀準(zhǔn)備,作什么用多少層多少面積,交通聯(lián)系,消防安全是否規(guī)范;建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、裝飾裝修設(shè)計(jì)是否相互銜接;水電消防設(shè)計(jì)是否合理,能否通過當(dāng)?shù)叵啦块T的驗(yàn)收;建筑設(shè)計(jì)必須經(jīng)過業(yè)主部門的使用需要統(tǒng)計(jì),連同地勘資料委托設(shè)計(jì)部門按照使用需要、功能分布、附屬面積而進(jìn)行設(shè)計(jì),其可行性研究必不可少。
2.建筑招標(biāo)階段安全管理
建筑工程項(xiàng)目單位在編制招標(biāo)文件時(shí),由具有一定資歷理論基礎(chǔ)和豐富工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)建設(shè)工程安全工程師和技術(shù)人員同共參與,其中在承攬項(xiàng)目的技術(shù)和安全要求上具體載明;在建設(shè)工程項(xiàng)目施工過程中的相關(guān)作業(yè)環(huán)境和建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)安全措施所需費(fèi)用以專項(xiàng)費(fèi)用來計(jì)提,不要列入建設(shè)工程項(xiàng)競(jìng)價(jià)來算;建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)規(guī)范中,承包單位建設(shè)全程安全業(yè)績(jī)要納入評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);由相關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目安全專家來參與安全方面的評(píng)標(biāo)工作。制定合理工期,建設(shè)單位要與具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位、監(jiān)督單位簽定合同。建設(shè)單位在申請(qǐng)施工許可證之前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)提交工地安全方案,工其中包括建設(shè)單位與施工單位各自的安全責(zé)任、該項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)專項(xiàng)施工措施。
建筑招投標(biāo)階段的安全管理要重在以下幾項(xiàng):①要重視對(duì)施工單位資質(zhì)的審查,嚴(yán)防不符合該建筑工程資質(zhì)要求的施工單位競(jìng)標(biāo)甚至中標(biāo),這樣容易導(dǎo)致施工過程出現(xiàn)安全隱患甚至安全事故;②要重視對(duì)施工單位資金能力的考察了解,否則施工單位無資金實(shí)力必能轉(zhuǎn)包,造成工程停工甚至“爛尾樓”工程;③要格外重視對(duì)施工單位技術(shù)力量、擁有機(jī)具設(shè)備的考察,嚴(yán)防施工單位擬派不懂施工技術(shù)的管理人員負(fù)責(zé)該工程,如果這樣勢(shì)必造成質(zhì)量不合格的建筑產(chǎn)品。
3.建筑施工階段安全管理
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)各種不安定因素隨時(shí)都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生,嚴(yán)重威脅施工人員的生命安全。因此,施工企業(yè)務(wù)必采用科學(xué)的方法和手段提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的水平,安全生產(chǎn)、安全工作可以給企業(yè)帶來社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益,國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失,職工生命安全得到保障。同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)派駐的監(jiān)理公司要對(duì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)管,對(duì)其存在的不安全因素要及時(shí)下文要求整改到位,各級(jí)政府建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要加大對(duì)其負(fù)責(zé)區(qū)域建筑工地的安全監(jiān)督檢查力度,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正安全生產(chǎn)違法行為。
(1)規(guī)范化工作環(huán)境。按照《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化》要求,對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)的施工圍擋、場(chǎng)容場(chǎng)貌、臨建設(shè)施、衛(wèi)生管理等實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理。所有臨建設(shè)施全部建成具有保溫、安全、美觀性能的裝配式彩鋼活動(dòng)房,圍擋墻采用彩鋼板加固,施工場(chǎng)地全部進(jìn)行了水泥硬化。使施工現(xiàn)場(chǎng)整齊劃一,規(guī)范有序,改善了工人生產(chǎn)、生活環(huán)境,提高了安全系數(shù)。
(2)建立施工現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督制度,排除危險(xiǎn)源。項(xiàng)目經(jīng)理部執(zhí)行有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、實(shí)施辦法,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定、辦法,堅(jiān)持自檢。安全員每天進(jìn)行巡查對(duì)危險(xiǎn)源,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理,找到一處,整改一處。安全巡查員加大檢查頻率。企業(yè)層次每季度,項(xiàng)目部每月進(jìn)行一次安全檢查,并不定期針對(duì)各專項(xiàng)進(jìn)行檢查,并建立一套專兼結(jié)合的施工安全目標(biāo)管理控制網(wǎng)絡(luò),督促施工現(xiàn)場(chǎng)按科學(xué)規(guī)律組織施工。(3)制定完善的施工安全操作規(guī)程。根據(jù)建筑施工事故統(tǒng)計(jì)分析,有一半以上的事故原因是"三違"造成的,尤其是職工違章作業(yè)冒險(xiǎn)蠻干比重最大。盡管大部分職工在長(zhǎng)期的建筑施工操作中,安全經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)較豐富,企業(yè)各類崗位安全操作規(guī)范也日趨完善化,但隨著新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的應(yīng)用,一些舊的安全操作規(guī)范已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代施工的需要,這就要求對(duì)其重新制訂或加以完善,使每個(gè)工人的施工過程都在法定的程序下進(jìn)行。
4.建筑竣工驗(yàn)收階段安全管理
在建筑工程項(xiàng)目竣工后,施工單位要要自行檢測(cè)工程質(zhì)量和整理相關(guān)資料,做好建設(shè)工程項(xiàng)目竣工施工安全評(píng)價(jià),向建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交《單位工程竣工施工安全管理資料》。建設(shè)工程項(xiàng)竣工安全管理資料是證明施工現(xiàn)場(chǎng)能否達(dá)到建設(shè)工程項(xiàng)目安全要求的程度。所提供建設(shè)工程項(xiàng)目的客觀檢測(cè)資料文件記錄,是建設(shè)工程項(xiàng)目在施工現(xiàn)場(chǎng)能否達(dá)到實(shí)行全過程安全管理的主要依據(jù),同進(jìn)也是建筑工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目考核的重要內(nèi)容。在建設(shè)工程項(xiàng)目在全程實(shí)施過程中作的安全資料的記錄正確與否,體現(xiàn)了建設(shè)工程項(xiàng)相關(guān)單位對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理能力和力度。在建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全管理過程中應(yīng)將建設(shè)工程項(xiàng)目全程安全記錄。其中應(yīng)包括以下相關(guān)內(nèi)容:臺(tái)賬、報(bào)表、原始記錄等,并按有關(guān)規(guī)定去建立、收集和整理,確定種類、格式;確定安全部門或相關(guān)人員,收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類安全管理資料,進(jìn)行標(biāo)識(shí)、編目和立卷,并裝訂成冊(cè);安全記錄的貯存和保管,要有專人負(fù)責(zé),貯存的環(huán)境應(yīng)利于保存和檢索。
5.結(jié)語
建筑施工行業(yè)是被國(guó)家安全監(jiān)察總局列為高危行業(yè),因此安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)這根弦要時(shí)時(shí)蹦緊,切不可等閑視之。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)物質(zhì)基礎(chǔ)為作用的同時(shí),強(qiáng)調(diào)以人為本和人的主觀能動(dòng)作用,做好安全生產(chǎn)的管理工作。我們一定要把安全工作的重點(diǎn)前移至施工現(xiàn)場(chǎng),使安全管理扎根于基層班組,把安全隱患的整改列入安全檢查考核的重要內(nèi)容,事實(shí)證明,只要夯實(shí)了安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ),注重于安全生產(chǎn)管理的全過程,把安全管理和質(zhì)量管理緊緊地結(jié)合起來,就能確保施工項(xiàng)目的質(zhì)量和安全。
參考文獻(xiàn):
1.卞耀武,等.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》讀本.北京:煤炭出版社,2002.
2.王澤申.安全分析與事故預(yù)防.北京:北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社,1990.
關(guān)鍵詞:建筑工程管理 安全管理 研究策略
前言
建筑行業(yè)由于其本身的特性,導(dǎo)致了它成為最容易發(fā)生安全事故的行業(yè)。這些年來,我國(guó)建筑工程安全管理的水平一直都在不斷的進(jìn)步,但是我國(guó)建筑行業(yè)的安全管理水平仍處在低水平的階段。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,每年都會(huì)有相當(dāng)多的一部分人死于安全事故。造成了巨大的生命和財(cái)產(chǎn)損失,這在一定程度上影響了國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)的完成和社會(huì)的發(fā)展。研究建筑工程施工中造成傷亡事故發(fā)生的因素,找出預(yù)防的相關(guān)措施,在施工過程中對(duì)工程必須進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理。就能在很大程度上減少事故的發(fā)生,從而促進(jìn)建筑工程的健康發(fā)展。
一、建筑工程施工中存在的問題和影響施工安全的主要因素
建筑工程項(xiàng)目施工涉及的范圍十分廣泛,工程項(xiàng)目施工涉及到的工種數(shù)目多,涉及到的人員眾多,工程施工的工作面也是分散的,工程項(xiàng)目的功能各不相同,工程環(huán)境也各不相同等等@些因素。除此之外,還因?yàn)榉芍贫鹊牟唤∪?,施工操作不?dāng),人們安全防范意識(shí)差,安全教育沒做好,安全管理的成本投入少,這些都是造成建筑工程安全事故頻繁發(fā)生的原因。
(一)建筑工程施工人員安全意識(shí)相對(duì)薄弱
在實(shí)際的建筑項(xiàng)目工程中,工程管理人員忽視安全問題,對(duì)施工人員安全意識(shí)教育和培養(yǎng)不到位,施工人員的安全意識(shí)比較薄弱,經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)操作,從而造成了安全事故的發(fā)生。要保證工程施工的安全,就必須考慮到人是施工工程的主體。建筑工程施工的安全問題涉及到每個(gè)參加建筑工程的管理人員與施工人員,而他們是影響建筑工程安全的決定性因素。建筑工程的管理人員如果安全意識(shí)強(qiáng),就會(huì)加大建筑工程安全管理方面的投入,會(huì)建立健全安全管理體系,會(huì)制定可行的措施,這樣就能提高建筑工程的安全性。這樣施工人員就會(huì)具有較強(qiáng)的安全意識(shí)和安全操作水平,就能嚴(yán)格執(zhí)行安全的操作流程,堅(jiān)決抵制違規(guī)作業(yè)。
(二)建筑工程管理缺乏有效的監(jiān)督體系
目前,我國(guó)對(duì)于建筑行業(yè)的法律制度還沒有完善,沒有跟上時(shí)代的變化發(fā)展,對(duì)于安全事故方面的查處制度也沒有健全。雖然我國(guó)建筑行業(yè)已經(jīng)形成了較為完整的格局,但是結(jié)構(gòu)非常的不合理,以總承包為龍頭,專業(yè)承包為依托,勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的體系還沒有形成。而且我國(guó)的建筑行業(yè)市場(chǎng)比較混亂,經(jīng)常出現(xiàn)一個(gè)建筑工程項(xiàng)目有幾個(gè)分包商,而這些分包商的社會(huì)信譽(yù),施工技術(shù)以及管理水平都普遍較低。在建筑工程的施工過程中,安全意識(shí)薄弱,偷工減料,甚至沒有對(duì)工程施工安全進(jìn)行統(tǒng)一的管理,更是缺乏建立有效的安全管理監(jiān)督體系。
(三)建筑工程的材料和施工機(jī)械的質(zhì)量存在問題
在建筑工程施工中安全相關(guān)的材料不合格,就會(huì)導(dǎo)致安全得不到保證。由于施工中與安全相關(guān)的材料用量和種類都比較多,就導(dǎo)致要保證全數(shù)檢查材料難度非常大,而采取抽檢的方法,又會(huì)造成有遺漏。另一方面,因?yàn)槌邪虨樽非罄娴淖畲蠡话凑瞻踩夹g(shù)規(guī)范要求的品種、規(guī)格和技術(shù)參數(shù)采購(gòu)有關(guān)成品或者半成品。施工管理人員沒有嚴(yán)格控制進(jìn)場(chǎng)的材料,導(dǎo)致不合格的產(chǎn)品進(jìn)入到項(xiàng)目工程施工過程中,這就會(huì)造成嚴(yán)重的安全隱患。
建筑工程施工的機(jī)械質(zhì)量對(duì)安全有著極大的影響,然而施工機(jī)械的種類眾多,流動(dòng)性很大,采取全面檢查的方式不能夠?qū)崿F(xiàn),采取抽查的方式又會(huì)產(chǎn)生遺漏。再加上施工單位對(duì)施工機(jī)械的保養(yǎng)維護(hù)不到位,以及一些安裝人員不依照安裝技術(shù)流程進(jìn)行安裝,導(dǎo)致安裝質(zhì)量得不到保證,這就造成了安全隱患發(fā)生的可能。
二、建筑工程管理中安全管理的解決措施
(一)建立健全安全組織結(jié)構(gòu),提高施工人員的素質(zhì)
在實(shí)際的建筑工程管理中,必須要完善安全組織機(jī)構(gòu),保證安全生產(chǎn)的目標(biāo),必須要明確參與的各方人員對(duì)安全管理的具體分工。實(shí)施安全崗位責(zé)任和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,針對(duì)工程項(xiàng)目的性質(zhì)規(guī)模不同,采取不同的安全管理模式。針對(duì)大型的工程項(xiàng)目必須要有專門的安全負(fù)責(zé)人,還要建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案。
必須要做好施工人員的安全教育培訓(xùn)工作,才有利于提高施工人員的安全意識(shí)。必須要定期對(duì)施工人員的施工技術(shù)、安全知識(shí)等方面進(jìn)行培訓(xùn),才有利于提高施工人員的素質(zhì)。對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)過程嚴(yán)格按照作業(yè)指導(dǎo)說明組織施工,施工人員要經(jīng)過專門的培訓(xùn)和嚴(yán)格的考核才能取得資格。在實(shí)際的工程施工過程中,根據(jù)出現(xiàn)的新情況與新問題及時(shí)完善安全施工的方案。安全施工方案要做到操作方便,針對(duì)性強(qiáng),有利于保證施工安全,這樣才能減少成本,提高建筑工程的質(zhì)量。還要對(duì)施工過程中違規(guī)指揮的管理人員進(jìn)行相應(yīng)的處罰,對(duì)施工人員有違規(guī)操作的行為,進(jìn)行相應(yīng)的處罰并讓違規(guī)的施工人員停工進(jìn)行檢討。
(二)規(guī)范建筑行業(yè)的分包管理,完善安全法規(guī)
必須要加強(qiáng)總包和分包的管理,一個(gè)工程項(xiàng)目嚴(yán)禁業(yè)主多次轉(zhuǎn)包,還要加強(qiáng)總承包商對(duì)分包的管理。必須要加強(qiáng)安全法的建設(shè),對(duì)違規(guī)指揮強(qiáng)令施工人員冒險(xiǎn)作業(yè)的負(fù)責(zé)人,要追究責(zé)任,施工企業(yè)要在現(xiàn)有的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),讓建筑工程管理的安全生產(chǎn)管理工作有法可依,能夠規(guī)范化的進(jìn)行。必須要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的工程施工全過程進(jìn)行系統(tǒng)的分析,來建立安全管理體系。對(duì)容易發(fā)生安全問題的地方要有專門的安全解決方案和應(yīng)對(duì)措施。建筑工程的管理人員要認(rèn)真審查施工單位的施工安全管理是否符合安全施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),要完善安全管理體系和施工安全檢查制度。
(三)必須嚴(yán)格管理原材料進(jìn)場(chǎng)和施工機(jī)械
要提高建筑工程采購(gòu)人員的素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平,采購(gòu)原材料時(shí)要掌握材料的信息,綜合比較選出最優(yōu)的原材料。原材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)要業(yè)主和監(jiān)管人員進(jìn)行來聯(lián)合驗(yàn)收,要檢查其合格證,生產(chǎn)許可證,檢測(cè)報(bào)告,說明書等書面材料以及實(shí)物的質(zhì)量。對(duì)于安全帽,扣件,鋼管等要進(jìn)行見證取樣和復(fù)試,復(fù)試合格以后才能用于建筑工程中。施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí),必須要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,還要有安裝資質(zhì)的單位來安裝。管理人員要落實(shí)加強(qiáng)日常的維護(hù)保養(yǎng)工作,來消除安全隱患,保證機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
結(jié)束語
在建筑工程施工中,安全管理工作必須要落實(shí),必須要不斷加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)教育,以及原材料和施工機(jī)械的嚴(yán)格監(jiān)管,在施工過程中嚴(yán)格進(jìn)行安全管理,才能有效地提高安全管理水平,保證建筑工程施工的安全進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
[1]左林濤.建筑工程施工安全管理研究[D].武漢理工大學(xué),2014.
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關(guān)鍵詞:建筑工程;安全管理;建議
中圖分類號(hào):TU714
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):16723198(2009)20004101
1引言
由于建設(shè)工程的行業(yè)特點(diǎn),建設(shè)工程施工的特殊性,從業(yè)人員的構(gòu)成及流動(dòng)性大的特征,使建設(shè)工程業(yè)成為僅次于采礦業(yè)的重大事故頻發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。如果不加防范,很可能會(huì)影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行,使工程項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量和安全目標(biāo)不能順利實(shí)現(xiàn),甚至釀成嚴(yán)重后果。為此,就需對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行安全管理。
2建筑工程安全管理中存在的問題
2.1安全監(jiān)督部門管理中的問題
一直以來,建筑工程安全監(jiān)督局限于大檢查、標(biāo)化驗(yàn)收,而現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)督人員正在做大量本該是建筑施工企業(yè)安全員應(yīng)做的工作。事實(shí)上,無論是從人員數(shù)量、工作范圍、工作深度,安全監(jiān)督人員絕對(duì)代替不了施工企業(yè)安全員的工作。在工作方式方法上,往往是以點(diǎn)帶面。監(jiān)督機(jī)構(gòu)僅能發(fā)現(xiàn)到位檢查的那幾天的部分工程安全問題,而對(duì)大量不在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)工程的安全就無法顧及了。其次,近幾年來安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)性質(zhì)一直不很明確,一定程度上也影響了安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員的自身建設(shè)。另外,現(xiàn)行工程安全法律、法規(guī)仍有不完善之處,安全法規(guī)體系仍有空白,有的目前很難找到明確的依據(jù)。
2.2建設(shè)單位安全管理中的問題
建設(shè)工程的安全生產(chǎn)和管理,主要與建設(shè)、施工方有關(guān),安全風(fēng)險(xiǎn)由施工方單獨(dú)承擔(dān)。工程建設(shè)中,建設(shè)方在與施工方訂立的施工合同里,不承擔(dān)任何安全責(zé)任。實(shí)際上是弱化了建設(shè)方在安全生產(chǎn)中的主要責(zé)任地位,替建設(shè)方規(guī)避了安全風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)方將安全風(fēng)險(xiǎn)以定額中“安全生產(chǎn)費(fèi)用”的較小代價(jià),合法地轉(zhuǎn)移至施工方。在建設(shè)方和施工方的相互關(guān)系中,施工方處于從屬和弱勢(shì)地位,要從屬和弱勢(shì)者獨(dú)立承擔(dān)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是欠公平的,建設(shè)方與施工方的獲利和風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系明顯失衡。
2.3施工安全管理方面的問題
建設(shè)工程施工中,施工方并非不知道發(fā)生安全事故的后果,他們擔(dān)心事故發(fā)生,但出于生存、利潤(rùn)與發(fā)展的考慮,認(rèn)為抓安全生產(chǎn)要投入,沒有利潤(rùn),沒有直接的經(jīng)濟(jì)回報(bào),往往不愿作必要的安全生產(chǎn)投入,不采取有力的措施預(yù)防安全事故,而是抱著僥幸的心理對(duì)待安全生產(chǎn)問題。
施工方的僥幸心理,在客觀上助長(zhǎng)了施工方對(duì)待安全生產(chǎn)問題的麻痹、馬虎、漫不經(jīng)心,致使施工方在安全生產(chǎn)及管理上的精力、資金和設(shè)施投入不足,措施不力,甚至出現(xiàn)有法不依有章不循的局面。
另外,工程中,安全生產(chǎn)費(fèi)用定額偏低,這也是施工方資金和設(shè)施投入不足的客觀原因。
2.4施工單位安全管理中的問題
首先,安全管理人員數(shù)量不足,現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部安全員一般都只有一人或者是掛名的。第二,安全管理人員整體素質(zhì)也在下降。在施工企業(yè)內(nèi)部,有時(shí)把一些專業(yè)技術(shù)能力差或企業(yè)內(nèi)部無法安排的人員分配到安全管理部門,其實(shí)根本無法勝任工作。第三,建筑施工企業(yè)內(nèi)部安全投入不足,在安全上少投入成為企業(yè)利潤(rùn)挖潛的一種變相手段。第四,企業(yè)安全檢查工作虛化,安全工作有的在很大程度上就是應(yīng)付上級(jí)檢查,沒有形成嚴(yán)格明確化的過程安全控制。
3完善和建議建筑工程安全管理的建議
(1)重新界定建設(shè)活動(dòng)中,建設(shè)工程的各主體方在安全生產(chǎn)和管理上的責(zé)任。
確立建設(shè)方是安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,或建設(shè)方與施工方共同對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任的機(jī)制。設(shè)計(jì)、監(jiān)理、安全生產(chǎn)所需設(shè)施、材料的生產(chǎn)廠家和供應(yīng)商,視不同情況承擔(dān)次要和連帶責(zé)任。
(2)政府要出臺(tái)使施工單位通過抓安全生產(chǎn)獲得利益,獲得更大的市場(chǎng)份額的政策、措施。
建議設(shè)立政府安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金,獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方,尤其是獎(jiǎng)勵(lì)直接面臨安全風(fēng)險(xiǎn)的施工方。建立建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)補(bǔ)償金制度,對(duì)建設(shè)各主體方,尤其是對(duì)施工方作適當(dāng)?shù)?、政府能承受的補(bǔ)償,在政府和行業(yè)管理層面形成尊重和保障企業(yè)的權(quán)益氛圍。
另外,各地方應(yīng)該有專門的建設(shè)工程安全職能部門,對(duì)重大安全隱患應(yīng)及時(shí)檢查,并督促整改。政府官員應(yīng)該提高安全生產(chǎn)意識(shí),尊重業(yè)主與承包商簽訂的施工合同,尊重 科學(xué)的施工進(jìn)度計(jì)劃,避免以不合理的行政命令干擾施工的正常進(jìn)行。
(3)完善對(duì)地方政府部門及業(yè)主的相關(guān)規(guī)定和要求。 我國(guó)的承包商存在于很惡劣的市場(chǎng)環(huán)境中,由于缺乏對(duì)業(yè)主的約束和監(jiān)督,承包商的工程款得不到及時(shí)支付,這是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的一個(gè)很重要的原因。此外,有些地方政府部門和業(yè)主忽視質(zhì)量和安全而片面追求多快好省的做法,也迫使承包商無法保證足夠的安全生產(chǎn)條件。因此在嚴(yán)格規(guī)定了承包商的安全生產(chǎn)責(zé)任的同事,也應(yīng)該對(duì)地方政府和業(yè)主的種種違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰,這樣才能給承包商創(chuàng)造一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
(4)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作。 隨著建筑市場(chǎng)的逐步開放,科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,建筑施工中高科技成果越來越多,新型的施工設(shè)備不斷的出現(xiàn),自動(dòng)化程度越來越高。相應(yīng)地,對(duì)從業(yè)人員的文化素質(zhì)和技術(shù)要求也越來越高。但建筑施工現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)人員多為進(jìn)城民工,他們文化素質(zhì)普遍較低、流動(dòng)性大,安全意識(shí)淡薄,自我保護(hù)能力差。這就要求從業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程,這是杜絕安全事故的根本原因。所以應(yīng)制定詳細(xì)的安全教育和培訓(xùn),只有安全考試合格的從業(yè)人員才能上崗。
(5)建立健全建筑安全標(biāo)準(zhǔn)體系。 要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決定》和建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的知道意見,堅(jiān)持“以人為本,關(guān)愛生命,構(gòu)建和諧社會(huì)”的理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。穩(wěn)步推進(jìn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,促進(jìn)建筑施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)狀況好轉(zhuǎn)。
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工;安全管理
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
在建筑的施工環(huán)節(jié)中,保障安全生產(chǎn),不僅是建筑行業(yè)管理中的一個(gè)關(guān)鍵問題,也是保障建筑行業(yè)良好發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)步的一個(gè)重要步驟。做好建筑施工與安全生產(chǎn)保障工作,才能在施工策劃以及實(shí)際施工中實(shí)現(xiàn)工程效益。就當(dāng)前的建筑施工行業(yè)而言,在建筑施工與安全生產(chǎn)保障工作中,還存在著一定的現(xiàn)實(shí)問題,而這些問題的存在,制約建筑行業(yè)的發(fā)展。切實(shí)做好建筑施工與安全生產(chǎn)保障工作,才能夠保障建筑施工的順利進(jìn)行。
1、就建筑行業(yè)的發(fā)展與所存在的施工問題討論
建筑施工在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有主要地位,如何實(shí)現(xiàn)良好的行業(yè)管理,促進(jìn)行業(yè)的良好的發(fā)展,保障經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的良好獲得,加強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良好發(fā)展,就需要在建設(shè)施工中做好安全管理工作,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的建筑工程項(xiàng)目,保障良好的國(guó)家建設(shè)工作。
1.1安全費(fèi)用落實(shí)不到位
由于發(fā)展時(shí)間和技術(shù)上的不足使得我國(guó)建筑行業(yè)在施工安全上面臨著眾多的問題,不僅影響著建筑行業(yè)的發(fā)展,也使相關(guān)工作人員的人身安全缺乏保障。國(guó)家住建部的《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》中對(duì)安全費(fèi)用的投入比例以及使用要求進(jìn)行了明確的規(guī)定,但部分企業(yè)在招標(biāo)后,為了節(jié)省成本而選擇壓縮安全防護(hù)費(fèi)用,從而造成了安全費(fèi)用落實(shí)不到位,建筑施工缺乏安全保障的現(xiàn)象。
1.2施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理不到位
此外,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理不到位也給施工安全管理帶來了相應(yīng)的阻礙。部分中小型施工企業(yè)由于在施工現(xiàn)場(chǎng)上認(rèn)識(shí)不足,沒有正確的擺正安全管理的位置,也沒有貫徹落實(shí)國(guó)家的相應(yīng)規(guī)定和政策,使得施工現(xiàn)場(chǎng)存在巨大的安全隱患。并且許多建筑單位在具體的現(xiàn)場(chǎng)施工中都缺乏有效的監(jiān)管,單純的重視工程完成的進(jìn)度,忽視了施工過程中的安全問題,結(jié)果在一定程度上滋長(zhǎng)了安全事故的發(fā)生頻率。
1.3建筑施工人員的素質(zhì)有待提高
與此同時(shí),建筑施工人員的素質(zhì)對(duì)于施工安全管理也具有重要的影響,往往高素質(zhì)的員工在安全生產(chǎn)過程中更能起到事半功倍的作用。但從我國(guó)的目前形勢(shì)來看,大多數(shù)一線施工人員的知識(shí)水平有限,很少受到正規(guī)的安全教育培訓(xùn),自身的安全意識(shí)也不明顯;而項(xiàng)目經(jīng)理的整體素質(zhì)也不高,主要表現(xiàn)為年齡偏大、學(xué)習(xí)不足以及知識(shí)老化,也在一定程度上增加了建筑施工的安全隱患。并且專職的安全隊(duì)伍素質(zhì)也有待提升,許多安全專職人員都是半路出家,從其他行業(yè)轉(zhuǎn)入到該領(lǐng)域,沒有養(yǎng)成良好的職業(yè)習(xí)慣和操守,在專業(yè)技能上也有所欠缺。
1.4建筑市場(chǎng)缺少規(guī)范性,安全防護(hù)措施不齊全
除此之外,建筑市場(chǎng)不規(guī)范以及施工過程中的安全防護(hù)措施不齊全也都會(huì)影響到施工安全管理的成效。一方面,由于建筑市場(chǎng)的不規(guī)范將導(dǎo)致建筑單位可以對(duì)工程主體進(jìn)行隨意的分包,得不到整體有效的施工安全管理并且出現(xiàn)在工程中偷工減料的現(xiàn)象,為安全施工埋下隱患。另一方面,由于建筑工程許多都是高空作業(yè),如果安全防護(hù)措施沒有到位,隨時(shí)都會(huì)發(fā)生意外事故,造成人員的損傷。
1.5建筑施工環(huán)境惡劣
在建筑工程中,參與施工單位眾多,交叉工種比較復(fù)雜,在有限的空間內(nèi),立體交叉作業(yè)為施工帶來了眾多的安全隱患。并且建筑工程基本都是在立體空間中進(jìn)行的露天高空作業(yè),施工環(huán)境比較惡劣,對(duì)于人員的安全存在極大的威脅,所以在客觀環(huán)境上對(duì)安全施工存在不利的因素。
1.6缺乏有效的事故應(yīng)急機(jī)制
在大部分施工中,都缺乏相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,也沒有專業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍,從而導(dǎo)致在發(fā)生事故時(shí)無法及時(shí)的采取相應(yīng)的措施,沒有應(yīng)急隊(duì)伍對(duì)事故進(jìn)行有效的處置,從而導(dǎo)致事態(tài)的擴(kuò)大,增回繞了財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。
2建筑工程施工安全的具體管理對(duì)策
2.1確保安全施工經(jīng)費(fèi)的投入
為了更好地做到建筑工程中的安全施工管理工作,保證企業(yè)和員工的利益,就要制定合理的施工安全管理對(duì)策。首先就要確保安全施工經(jīng)費(fèi)的投入。建筑公司要嚴(yán)格遵循《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》,明確安全經(jīng)費(fèi)的投入比例,并將資金合理的利用到施工安全管理當(dāng)中。采購(gòu)合格的安全防護(hù)用具及設(shè)施,滿足建筑施工的正常安全需要。此外,還要對(duì)資金的投入和使用進(jìn)行有效的監(jiān)管,確保資金的合理使用。
2.2建立起四位一體的管理機(jī)制
此外,建筑公司還可以根據(jù)社會(huì)同行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)以及自身的管理經(jīng)驗(yàn)來建立起四位一體的安全管理機(jī)制。形成企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理、班組長(zhǎng)以及操作人員四位一體的施工安全管理模式。在此模式中,企業(yè)法人要做好宏觀上的主導(dǎo)工作,做好制度性建設(shè)。而項(xiàng)目經(jīng)理則要肩負(fù)起項(xiàng)目安全生產(chǎn)的責(zé)任,做好任務(wù)的分工,明確各級(jí)的義務(wù),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的組織做到合理的設(shè)計(jì)。班底組長(zhǎng)要做好一線施工現(xiàn)場(chǎng)的指揮工作,對(duì)施工情況進(jìn)行跟進(jìn)檢查。操作人要要嚴(yán)格遵照生產(chǎn)規(guī)范,樹立其安全第一的工作意識(shí)。
2.3強(qiáng)化施工人員的安全教育
此外,建筑公司還應(yīng)對(duì)自身的員工予以安全意識(shí)的強(qiáng)化,做好相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)工作。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行崗位前的培訓(xùn)教育后,方能允許進(jìn)行一線的施工現(xiàn)場(chǎng)。企業(yè)要依據(jù)《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》來做到相關(guān)人員的培訓(xùn),尤其是特種作業(yè)人員的培訓(xùn)。
2.4做好關(guān)鍵細(xì)節(jié)性工作,防范重大危險(xiǎn)
最后,建筑公司還應(yīng)抓好關(guān)鍵部位和關(guān)鍵作業(yè),堅(jiān)持預(yù)防為主的安全意識(shí)。對(duì)重大危險(xiǎn)源以及相應(yīng)的建筑物防護(hù)等方面做到嚴(yán)密的安全監(jiān)控,做好預(yù)防工作。與此同時(shí),建筑公司還要對(duì)特殊環(huán)境下的作業(yè)予以重視,通常情況下特殊環(huán)境中的施工危險(xiǎn)系數(shù)更高,因此要著重的把握特殊環(huán)境下的檢修作業(yè)、交叉作業(yè)、特種作業(yè)以及相應(yīng)的臨時(shí)作業(yè)。做好“四口”“五臨邊”的防護(hù)。
2.5 創(chuàng)造良好的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境
良好的施工環(huán)境是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障,在建筑工程施工中,施工人員要從事高強(qiáng)度的體力勞動(dòng),容易形成疲勞作業(yè)。所以應(yīng)該本著以人為本的原則,創(chuàng)造一個(gè)輕松的施工氛圍。在施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)該合理的使用色彩,減少施工人員的疲勞度。減少噪聲以及粉塵的污染,防止對(duì)施工人員的身體健康造成影響,在良好的施工環(huán)境中,可以有效的降低安全事故發(fā)生的幾率。
結(jié)語
簡(jiǎn)而言之,建筑工程中的安全管理是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的任務(wù),對(duì)于建筑工程的健康有序發(fā)展和企業(yè)自身的壯大都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。建筑公司要根據(jù)自身的實(shí)際情況,并結(jié)合社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)生產(chǎn)中的人、物以及環(huán)境做到有效的控制和管理。堅(jiān)持四位一體的管理機(jī)制,從根本上消除施工過程中的安全隱患,最大程度的保證企業(yè)和員工的利益。使自身的管理走向制度化、專業(yè)化,通過自身的良性發(fā)展來為社會(huì)帶來積極地正面影響。
參考文獻(xiàn)
[1] 鹿中山,楊善林,楊樹萍.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)價(jià)的灰色關(guān)聯(lián)法[J].合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2008(02).
關(guān)鍵詞:建筑安全;存在問題;對(duì)策
前言
隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,建筑業(yè)從業(yè)人員以及全社會(huì)都對(duì)工程建設(shè)過程中的安全管理水平提出了越來越高的要求,傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代要求?,F(xiàn)在需要應(yīng)用科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)安全管理模式,不斷提高安全管理水平,真正把安全管理工作做好。因此,在建筑行業(yè)高速發(fā)展的今天,探討建筑工程施工安全管理,對(duì)于促進(jìn)建筑工程施工安全管理水平的提高、推動(dòng)建筑行業(yè)的健康快速發(fā)展具有重要意義。
1 建筑工程安全管理的意義與作用
(1)搞好安全管理是防止傷亡事故和職業(yè)危害的根本對(duì)策。可以說安全管理缺陷是事故發(fā)生的根源,是事故發(fā)生的深層次的本質(zhì)原因。因此,要從根本上防止事故,必須從加強(qiáng)安全管理做起,不斷改進(jìn)安全管理技術(shù),提高安全管理水平。
(2)搞好安全管理是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的基本保證。
(3)安全技術(shù)和勞動(dòng)衛(wèi)生措施要靠有效的安全管理,才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(4)搞好安全管理,有助于改進(jìn)企業(yè)管理,全面推進(jìn)企業(yè)各方面工作的進(jìn)步,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分,與企業(yè)的其他管理密切聯(lián)系、互相影響、互相促進(jìn)。
2 建筑工程安全管理存在的問題
(1)缺少對(duì)人員管理的重視
傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析表明,建筑生產(chǎn)中的大量事故是可以避免的,而在這些可以避免的事故中多數(shù)是由于人為錯(cuò)誤造成的,因此對(duì)人的管理應(yīng)當(dāng)是安全管理中最重要的方面。
(2)政府管理部門監(jiān)督力度不夠
政府的監(jiān)管方式和監(jiān)管手段陳舊、單一,對(duì)應(yīng)依法納入監(jiān)管的項(xiàng)目未實(shí)施有效監(jiān)管,基本上還停留在突擊性的安全生產(chǎn)大檢查上,缺少日常的監(jiān)督管理制度和措施。第二,企業(yè)資質(zhì)偏低,安全一票否決制難以兌現(xiàn)。一方面是現(xiàn)行的企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的要求不夠明確具體;另一方面有關(guān)部門資質(zhì)審查把關(guān)不嚴(yán),企業(yè)晉升、年檢沒有與企業(yè)安全生產(chǎn)狀況持鉤。第三,執(zhí)法不嚴(yán)、安全事故調(diào)查不按程序執(zhí)行、處罰不嚴(yán)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,且建設(shè)系統(tǒng)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)還不完善,人員不足,經(jīng)費(fèi)無正常來源,安全生產(chǎn)管理職能交叉、多頭管理現(xiàn)象較嚴(yán)重。
(3)建筑市場(chǎng)管理不完善
當(dāng)前建筑業(yè)存在這樣一種現(xiàn)象:重質(zhì)量、輕安全、最低價(jià)中標(biāo)和包死工價(jià),使得安全管理的資金投入不足或完全沒安全管理的經(jīng)費(fèi)。一些公司在中標(biāo)后,將工程包給有關(guān)的專業(yè)施工隊(duì)伍,甚至有一些建筑業(yè)為了拿到工程不惜惡意壓低價(jià)格,用于安生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)被忽略,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的混亂,增加了故發(fā)生的可能性。
(4)建筑項(xiàng)目安全技術(shù)落后
在工程安全管理技術(shù)方面未適時(shí)更新,極少注意新技術(shù)、新管理模式的應(yīng)用,一些施工難度、危險(xiǎn)性大的工程,無較好的安全技術(shù)措施作保障。
(5)安全管理工作的資金不到位
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,每個(gè)企業(yè)都在追求成本最小化,經(jīng)濟(jì)效益最大化,若要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作,勢(shì)必增加人力、物力和財(cái)力的投入,一些企業(yè)的管理層認(rèn)為在安全管理方面的投資不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)回報(bào),忽略安全管理帶來的隱性效益(出現(xiàn)安全事故,損失更大),或抱以僥幸的心理,都不愿意在這方面投入資金。
(6)安全文明施工的意識(shí)淡薄
施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的意識(shí)淡薄和水平低,且重視程度不高。部分施工現(xiàn)場(chǎng)仍存在場(chǎng)容場(chǎng)貌較差,場(chǎng)地高低不平,無排水系統(tǒng),材料及廢棄物亂堆亂放,且道路不暢通;部分工地現(xiàn)場(chǎng)封閉管理仍不到位或不夠重視;部分工地現(xiàn)場(chǎng)防火意識(shí)不強(qiáng)或滅火器材配置不合理;個(gè)別在建工程兼作住宿,甚至部分工地現(xiàn)場(chǎng)還未設(shè)廁所;部分工地施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌仍未很好的落實(shí)設(shè)置,且大部分安全標(biāo)志懸掛位置不合理和無針對(duì)性,流于形式。
3 建筑工程安全管理的對(duì)策
(1)提高安全管理意識(shí),端正安全管理態(tài)度
安全管理不僅關(guān)系到國(guó)家人民財(cái)產(chǎn)生命安全,而且關(guān)系到企業(yè)的生存問題,要讓廣大工作人員充分認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性,提高他們的安全意識(shí),堅(jiān)掙 安全第一,預(yù)防為主”的安全方針,丟掉“安全管理是增加成本”的錯(cuò)誤思想,樹立“安全就是效益”的安全經(jīng)濟(jì)觀??朔R馬虎虎,走過場(chǎng)的監(jiān)督方式,工程項(xiàng)目班子要營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(2)制定安全管理目標(biāo),建立安全管理體系
為落實(shí)好工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的全方位控制,提出安全生產(chǎn)“六無”的高標(biāo)準(zhǔn)管理目標(biāo)(無重傷、無死亡、無坍塌、無中毒、無火災(zāi)、無重大機(jī)械事故),同時(shí)項(xiàng)目要以項(xiàng)目總經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,按規(guī)定建立健全的安全管理制度、生產(chǎn)安全緊急預(yù)案,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并確定責(zé)任人,配齊專職安全員。開工前,全面部署安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施,明確設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立“橫向到邊,縱向到底”(全方位,全過程,全員均有人負(fù)責(zé))的安全管理體系。
(3)完善對(duì)地方政府部門及業(yè)主的相關(guān)規(guī)定和要求
我國(guó)的承包商存在于很惡劣的市場(chǎng)環(huán)境中,由于缺乏對(duì)業(yè)主的約束和監(jiān)督,承包商的工程款得不到及時(shí)支付,這是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的一個(gè)很重要的原因。此外,有些地方政府部門和業(yè)主忽視質(zhì)量和安全而片面追求多快好省的做法,也迫使承包商無法保證足夠的安全生產(chǎn)條件。因此在嚴(yán)格規(guī)定了承包商的安傘生產(chǎn)責(zé)任的同時(shí),也應(yīng)該對(duì)地方政府和業(yè)主的種種違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰,這樣才能給承包商創(chuàng)造一個(gè)良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
(4)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作
隨著建筑市場(chǎng)的逐步開放,科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,建筑施工中高科技成果越來越多。新型的施工設(shè)備不斷的出現(xiàn),自動(dòng)化程度越來越高。相應(yīng)地,對(duì)從業(yè)人員的文化素質(zhì)和技術(shù)要求也越來越高。但建筑施工現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)人員多為進(jìn)城民工,他們文化素質(zhì)普遍較低、流動(dòng)性大、安全意識(shí)淡薄、自我保護(hù)能力差。這就要求從業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程,這是杜絕安全事故的根本原因。所以應(yīng)制定詳細(xì)的安全教育和培訓(xùn),只有安全考試合格的從業(yè)人員才能上崗。
(5)控制安全管理的資金投入
企業(yè)應(yīng)認(rèn)清安全管理的重要性,為了安全管理的順利進(jìn)行,就必須投入資金,并做到??顚S谩?/p>
(6)采取激勵(lì)機(jī)制
為了調(diào)動(dòng)大家對(duì)安全生產(chǎn)的積極性,有關(guān)部門可以對(duì)在這方面工作上做的好的企業(yè)和個(gè)人給予書面或者物質(zhì)上的表揚(yáng);對(duì)那些在安全管理工作上違章,違法的企業(yè)和個(gè)人給予批評(píng)或處罰,從而起到規(guī)范安全管理的目的。
結(jié)束語
建筑工程安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到施工企業(yè)以及社會(huì)其他相關(guān)單位,為了解決建設(shè)工程安全生產(chǎn)和管理上存在的突出問題,切實(shí)貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,各施工企業(yè)、政府部門、監(jiān)管等機(jī)構(gòu)需要共同努力,把建筑管理安全控制作為自己的工作內(nèi)容,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,用科學(xué)的方法指導(dǎo)生產(chǎn)工藝,控制生產(chǎn)安全,杜絕不安全行為,消除安全隱患,為建筑行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。從根本上保護(hù)建設(shè)工程從業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全和獲得企業(yè)的效益,這也是建筑工程安全管理工作的意義所在。
參考文獻(xiàn):
[1]李 ?。ㄖこ贪踩芾韀J].企業(yè)導(dǎo)報(bào),2009
【關(guān)鍵詞】建筑工程 技術(shù) 安全管理問題措施
Abstract: With the rapid development of China's construction projects, construction technology has also been greatly improved. Construction safety is the primary task of the construction work, a strong safety management of construction projects is an important means to ensure the safety of construction projects and effective measures. Essential for the safety of construction works in the building construction process, the safety management of construction projects to ensure the life safety of construction workers, good safety management of construction projects is imperative. The paper analyzes the problems that exist in the safety management of construction projects in China, and to propose effective measures to strengthen the safety management of construction projects. Key words: architectural engineering technology security management problem measures
中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、建筑工程存在的安全問題
1、建筑工程安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻
一方面,隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市化進(jìn)程的加快,房地產(chǎn)業(yè)的地位和作用逐漸加強(qiáng),發(fā)展迅速。另一方面,由于我國(guó)建筑業(yè)起步晚、基礎(chǔ)差,管理水平和技術(shù)水平落后,再加上一線作業(yè)人員素質(zhì)較差,往往忽視安全措施,建設(shè)工程安全事故居高不下。
2、建筑施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠
在管理工作中,未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應(yīng)有位置,不能處理好安全與生產(chǎn),安全與效益,安全與進(jìn)度的關(guān)系,未能真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大,國(guó)家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件,也未能及時(shí)傳達(dá)貫徹和落實(shí)到每一個(gè)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)。
3、企業(yè)方安全經(jīng)費(fèi)投入不足,安全設(shè)施不到位
安全經(jīng)費(fèi)和安全設(shè)施的投入,是進(jìn)行安全生產(chǎn),抓好安全生產(chǎn)的重要保證。目前,由于建設(shè)資金不到位、墊資、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)或者違法分包、轉(zhuǎn)包等因素,在實(shí)際操作中,安全文明經(jīng)費(fèi)經(jīng)常被削減,沒有按規(guī)定購(gòu)買發(fā)放安全保護(hù)用品,或者發(fā)放的保護(hù)用品質(zhì)量低劣,根本起不到保護(hù)作用。
4、安全文明施工的意識(shí)淡薄
施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工的意識(shí)淡薄和水平低,且重視程度不高。部分施工現(xiàn)場(chǎng)仍存在場(chǎng)容場(chǎng)貌較差,場(chǎng)地高低不平,無排水系統(tǒng),材料及廢棄物亂堆亂放,且道路不暢通;部分工地現(xiàn)場(chǎng)封閉管理仍不到位或不夠重視;部分工地現(xiàn)場(chǎng)防火意識(shí)不強(qiáng)或滅火器材配置不合理;個(gè)別在建工程兼作住宿,甚至部分工地現(xiàn)場(chǎng)還未設(shè)廁所;部分工地施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌仍未很好的落實(shí)設(shè)置,且大部分安全標(biāo)志懸掛位置不合理和無針對(duì)性,流于形式。
二、加強(qiáng)和完善建筑工程安全管理的措施
1、工程設(shè)計(jì)階段
建筑工程設(shè)計(jì)階段,建筑地點(diǎn)的選擇,要符合相關(guān)規(guī)劃要求.要確定建筑物的使用需要。要確定建筑物是否抗震以及抗震的級(jí)別,符合當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)情況及必須達(dá)到的抗震烈度。(1)建筑物選址做到安全管理。建設(shè)地點(diǎn)的選擇是一項(xiàng)很復(fù)雜的系統(tǒng)工程,這不僅涉及到項(xiàng)目建設(shè)條件、生態(tài)環(huán)境、安全管理等重要問題,受當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、政治、文化、經(jīng)濟(jì)等諸多因素制約,而且還直接影響到項(xiàng)目投資、建設(shè)速度和施工條件。(2)建筑物的使用需求做到安全管理。任何建筑物都是為它的使用需求而設(shè)計(jì)建造的。建筑物的使用需求必須充分醞釀準(zhǔn)備。作什么、用多少層、多少面、交通情況、消防安全是否規(guī)范;建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、裝飾裝修設(shè)計(jì)是否相互銜接;水、電、消防設(shè)計(jì)是否合理、能否通過當(dāng)?shù)叵啦块T的驗(yàn)收;建筑物的投資概算是否合理安全等等。(3)建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要安全管理。如四川汶川大地震造成數(shù)萬人失去生命,2008年雪災(zāi)給電力部門造成供電中斷,都是由于建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致的重大安全事故,由此可見建筑物的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全是多么的重要。建筑結(jié)構(gòu)抗震設(shè)防要求在建筑物使用期間,對(duì)不同頻度和強(qiáng)度的地震,建筑物應(yīng)具有不同程度的抵抗能力,即“小震不壞。中震可修,大震不倒”這樣一個(gè)設(shè)計(jì)思想,嚴(yán)格按《抗震規(guī)范》:重要性不同的建筑物抗震要求不同。
2、健全管理體系
健全建筑工程的管理體系,一方面建筑工程施工單位要對(duì)建筑工程安全管理給予足夠的重視,建立功能齊全的建筑工程安全管理部門,賦予建筑工程安全管理部門相應(yīng)的權(quán)利,培養(yǎng)現(xiàn)有的建筑工程安全管理人員,提高現(xiàn)有的建筑工程安全管理人員素質(zhì),尤其是著重培養(yǎng)那些在建筑工程安全管理工作中表現(xiàn)突出的建筑工程管理人員,此外,在引進(jìn)建筑工程安全管理人員時(shí)要注重考核審查,引進(jìn)那些素質(zhì)較高的建筑工程安全管理人員。健全建筑工程安全管理體系,另外一方面應(yīng)該建立新型的建筑工程安全管理思路,由于在我國(guó)建筑工程安全管理經(jīng)驗(yàn)不足以及一些傳統(tǒng)的建筑工程安全管理理念的影響,導(dǎo)致建筑工程管理力度不夠,在現(xiàn)代的建筑工程管理中,應(yīng)該拋棄傳統(tǒng)的建筑工程管理理念,建立新型的建筑
工程管理思路。
3、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制度的擬定,是為了能夠更加有效的保障工作開展的安全性,也是為了能夠確保工作可以真正的實(shí)現(xiàn)有章可循、有法可依。關(guān)于這一點(diǎn),國(guó)家已經(jīng)積極的為建筑工程安全管理頒布了相關(guān)規(guī)章制度,比如說《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》等等,而建筑企業(yè)、單位在開展具體的施工工作之前,也應(yīng)該先擬定相關(guān)的安全責(zé)任制度。不僅如此,還必須及時(shí)的執(zhí)行、貫徹這些制度,因?yàn)橹贫戎挥性诘玫綀?zhí)行、貫徹之后,才能夠?qū)崿F(xiàn)約束的作用,也才能夠確保工作的科學(xué)性、有序性以及安全性,最終才能夠最大限度的降低安全事故的發(fā)生率。
4、要強(qiáng)化安全生產(chǎn)關(guān)鍵部位的控制
安全生產(chǎn)的關(guān)鍵部位,就是施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故多發(fā)的相關(guān)部位。建筑施工安全生產(chǎn)的關(guān)鍵部位,主要表現(xiàn)為“六口”:
1)垂直運(yùn)輸?shù)纳舷逻M(jìn)料口。這個(gè)部位發(fā)生事故的頻率較高,傷人的事時(shí)有發(fā)生,必須全方位地加強(qiáng)控制。
2)預(yù)留口。是施工中經(jīng)常發(fā)生事故的地方,特別是電梯井的預(yù)留口,時(shí)刻都有落并傷人的事故發(fā)生,必須高度重視,責(zé)任到人。
3)通道口。與建筑物相連接的人員出入的安全通道必須設(shè)有安全棚,主要是為了防止高處落物傷人。它的使用功能必須有效可靠,經(jīng)得住高空落物的強(qiáng)烈沖擊,確保行人安全。
4)樓梯口。建筑物的上下樓梯工程必須與建筑物的主體施工同步進(jìn)行,不得越層滯后施工,以免造成意外傷害事故。
5)陽臺(tái)口。必須進(jìn)行有效的維護(hù)管理,防止施工人員走出陽臺(tái),發(fā)生高空墜落事故。
6)邊緣口。為了方便施工,建筑物周邊也要設(shè)一些開放的口。這些口既有利施工方便,也容易發(fā)生事故,必須嚴(yán)格管理,防止高空墜落事故的發(fā)生。
5、加強(qiáng)建筑施工的安全意識(shí)
加強(qiáng)建筑施工的安全意識(shí),首先應(yīng)該提高建筑施工技術(shù)管理人員的安全意識(shí),只有建筑施工技術(shù)管理人員的安全意識(shí)提高了,才能將加強(qiáng)建筑施工的安全意識(shí)貫徹到這個(gè)建筑施工過程中去,建筑施工安全管理人員提高安全意識(shí)才能起到表率作用。加強(qiáng)建筑施工的安全意識(shí),其次應(yīng)該加強(qiáng)建筑施工人員的安全教育,使建筑施工人員了解整個(gè)施工過程,組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)條例》,樹立“安全第一”的建筑施工思想。加強(qiáng)建筑施工的安全意識(shí),最后應(yīng)該對(duì)腳手架的搭設(shè)、架體和建筑物的拉結(jié)、防護(hù)攔等關(guān)系到建筑施工安全的工作組織驗(yàn)收??傊诮ㄖ┕み^程中,要考慮周全,統(tǒng)一思路,保證建筑施工的安全。
結(jié)語
總之,建筑工程的技術(shù)在不斷的提高,但安全問題依然十分突出。它不僅僅關(guān)系到建筑企業(yè)、單位的利益,更威脅到人民的生命安全以及國(guó)家的穩(wěn)步發(fā)展。正是因?yàn)檫@樣,建筑企業(yè)、單位必須積極的從源頭上認(rèn)識(shí)到自身安全管理工作存在的問題,進(jìn)而結(jié)合自身的實(shí)際條件,探索出有效的、科學(xué)的以及合理的安全管理措施,這樣才能夠保證建筑工程施工的安全性。
參考文獻(xiàn)
[1]王淑彬.淺談建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理[J].黑龍江科技信息,2010,(23).
關(guān)鍵詞:建筑工程;安全管理;施工;安全意識(shí)
一、建筑工程安全的特征
(一)客觀性
所謂的客觀性是指建筑工程安全隱患無論是否被人意識(shí)到,只要引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的諸類因素出現(xiàn)了,則風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)一直存在,除非人為排除。所以必須通過及時(shí)的發(fā)現(xiàn)安全隱患并排除才能保證建筑工程和工人的安全。另外,由于這個(gè)世界是必然和偶然的集合;有很多安全事故是突發(fā)性的,所以這就要求我們要承認(rèn)客觀上風(fēng)險(xiǎn)存在的可能性,進(jìn)而采取一定措施,避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(二)突發(fā)性和多變性
事物的發(fā)展是由量變到質(zhì)變的過程,但在大多數(shù)情況下,人們認(rèn)識(shí)不到風(fēng)險(xiǎn)的量變過程,所以事故發(fā)生時(shí)給人一種突發(fā)性的感覺。對(duì)于突發(fā)性的安全事故,人們往往措手不及,直接導(dǎo)致事故的破壞性增強(qiáng)。另外由于事物的發(fā)展受多種因素的影響,所以,建筑安全事故也呈現(xiàn)出多變性的特征。
(三)無形性
安全風(fēng)險(xiǎn)不像物質(zhì)的東西,可以準(zhǔn)確的給以量化,其是一個(gè)無形的東西,一旦發(fā)生損失不具有可控性,所以在對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí)要全面合理,既要有量的評(píng)估,有要有性的分析。
二、建筑工程安全管理的不足之處
建筑工程安全管理事關(guān)企業(yè)發(fā)展和員工生命安全,但現(xiàn)實(shí)狀況并不樂觀。存在很多管理上的問題。
(一)工作流程不規(guī)范
規(guī)范的施工流程是避免安全事故發(fā)生的重要方法。如果缺少相應(yīng)科學(xué)的施工規(guī)范,那么在施工過程中安全隱患就會(huì)增多;例如在高空作業(yè)中,工人必須按照工作程序檢查安全防護(hù)措施,比如安全帽是否穿戴、安全繩是否老化、安全網(wǎng)是否懸掛等,一旦事故發(fā)生,這些安全措施在一定程度上可以降低工人和企業(yè)的損失。但是在一些施工現(xiàn)場(chǎng),由于長(zhǎng)期的作業(yè)導(dǎo)致大部分人員對(duì)安全問題已經(jīng)麻痹,總是抱著僥幸心理而違背工作流程,這給安全埋下了隱患。
(二)企業(yè)人員缺乏安全意識(shí)
建筑工程中很多安全事故是人為因素,而這又與人的安全意識(shí)不高有密切聯(lián)系。特別是一些小型的工程,由于管理者安全意識(shí)不強(qiáng),企業(yè)往往會(huì)忽視對(duì)一些必要安全措施的投入。比如不能做到人手一個(gè)安全帽等,一旦發(fā)生事故,勢(shì)必會(huì)加重事故的破壞性。根據(jù)調(diào)查顯示,有20%的工人表示在過去的一年中,管理方采取過比較重大的措施來改進(jìn)安全生產(chǎn),近80%的工人認(rèn)為沒有。【1】從數(shù)據(jù)可以看出,大部分建筑企業(yè)沒有采取實(shí)質(zhì)性的安全保護(hù)措施。
(三)施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂
在建筑施工過程中,由于人流、物流量較大,很容易出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象。因此,必須要對(duì)施工的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理。但是一些企業(yè)過渡強(qiáng)調(diào)企業(yè)利益和工期,而忽視現(xiàn)場(chǎng)安全管理,導(dǎo)致建筑材料堆積混亂,垃圾成堆等問題。不但影響施工進(jìn)度,還無形當(dāng)中給施工帶來了安全隱患。例如混亂的施工現(xiàn)場(chǎng)可能會(huì)加重工人的焦慮情緒,不利于注意力的長(zhǎng)時(shí)間集中,很容易誘發(fā)安全事故。
(四)建筑工程安全監(jiān)督管理缺失
工程施工管理工作非常復(fù)雜性,因?yàn)楣こ坦芾砉ぷ魃婕暗膬?nèi)容和范圍太過廣泛,包括施工、材料、設(shè)備、技術(shù)、人員等因素?!?】所以對(duì)其進(jìn)行安全監(jiān)督也是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。需要投入大量的人力物力。即使是這樣也不能實(shí)現(xiàn)全方位的監(jiān)督,只能實(shí)行定時(shí)抽查的方式進(jìn)行監(jiān)督,其局限性顯而易見。另外對(duì)于抽查發(fā)現(xiàn)的問題,由于后期監(jiān)督不到位,再加上企業(yè)管理者安全意識(shí)不高,安全問題大都不了了之。
三、提高建筑工程安全管理質(zhì)量的創(chuàng)新措施
(一)改進(jìn)施工安全管理體系
完善的施工安全管理體系對(duì)建筑工程安全管理有重要作用。很多企業(yè),特別是一些中小企業(yè)因?yàn)槭┕ぐ踩w系不完善,對(duì)建筑施工安全產(chǎn)生了惡劣影響。所以企業(yè)必須建立完善的施工安全體系;在實(shí)際工作中,保證各項(xiàng)安全管理制度的有效落實(shí)與實(shí)施,保證其管理作用的充分發(fā)揮。在安全管理體系相關(guān)制度制定的時(shí)候,要充分考慮到工程的特殊性,廣泛聽取員工的意見,因?yàn)閱T工大都是一線工人,他們通過工作實(shí)踐會(huì)有很多安全管理方面的經(jīng)驗(yàn)和想法,這些經(jīng)驗(yàn)和想法往往是最有效和最實(shí)用的。總之,企業(yè)要在總結(jié)以往的管理教訓(xùn),充分吸取先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上,保障施工安全管理體系的合理性與科學(xué)性。【3】
(二)增強(qiáng)管理人員的安全意識(shí)
在建筑工程安全管理化的過程中,為了減少安全事故的發(fā)生,最重要就是要增強(qiáng)管理人員的安全責(zé)任意識(shí)。可以通過安全教育對(duì)相關(guān)責(zé)任人和員工的思想加以影響,以提高他們的安全意識(shí)。具體而言可以通過QQ、微信等方式加強(qiáng)建筑工程安全管理方面的知識(shí)和技能宣傳;還可以制作宣傳版面,對(duì)典型安全事故進(jìn)行宣傳,以警示每一位員工。另外對(duì)于管理人員必須要熟悉建筑工程安全管理的相關(guān)法律法規(guī),并在實(shí)際工作中落實(shí)。只有管理者的安全責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)了,才能根本上減少安全事故的發(fā)生。還要建立一票否決制,將企業(yè)效益、領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)、招標(biāo)投標(biāo)以及安全管理等有機(jī)聯(lián)系起來,這樣才能達(dá)到提高建筑工程安全管理效率與質(zhì)量的目的?!?】
(三)增強(qiáng)建筑工程安全管理監(jiān)管力度
建筑工程施工環(huán)節(jié)眾多,每個(gè)環(huán)節(jié)施工又交叉在一起,所以其過程及其復(fù)雜。正因?yàn)槿绱耍哟髮?duì)其的監(jiān)督。換句話說,積極的監(jiān)督是建筑工程安全施工的有效保障。首先,監(jiān)督部門要積極對(duì)建筑施工材料質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,以確保建筑材料符合工程要求。特別是一些和員工作業(yè)安全密切相關(guān)的材料更是監(jiān)督的重點(diǎn)。例如安全繩、安全帽等。其次,對(duì)建筑機(jī)械設(shè)備和工具的監(jiān)督。要具體規(guī)定對(duì)機(jī)器設(shè)備和工具的維護(hù)周期和方式,防止使用過期的設(shè)備和工具。最后還要積極加強(qiáng)管控施工現(xiàn)場(chǎng),特別是要做好安全技術(shù)、程序和措施方面的管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促企業(yè)采取有效的措施進(jìn)行改進(jìn),以確保建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的安全;
綜上所述,建筑工程安全管理,對(duì)于整個(gè)建筑項(xiàng)目的順利進(jìn)行,對(duì)于保證員工的生命財(cái)產(chǎn)安全有重要意義。而科學(xué)合理的建筑工程安全管理體系是前提,嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制是保障,增強(qiáng)人們的安全意識(shí)是根本。另外我們還要根據(jù)建筑工程的新特點(diǎn),不斷創(chuàng)新建筑工程安全管理機(jī)制,為建筑行業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。
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關(guān)鍵詞:建筑工程;施工安全;管理
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
由于建筑工程的施工具有自身的特點(diǎn),在有限的空間進(jìn)行高空、露天、交叉等作業(yè),并且人員和機(jī)械設(shè)備眾多,在安全施工方面存在很大的安全隱患。建筑業(yè)的發(fā)展需要安全穩(wěn)定的環(huán)境,安全生產(chǎn)是建筑工程的生命線,只有做好安全管理工作,才能夠保證人員的安全和社會(huì)的穩(wěn)定。在現(xiàn)階段的建筑工程施工中還存在諸多的安全問題,威脅到廣大人民的切身利益和社會(huì)的穩(wěn)定,所以在文明施工、安全施工的形勢(shì)下,應(yīng)該加強(qiáng)安全管理的防范措施,降低安全事故的發(fā)生幾率,為建筑業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。
一、我國(guó)建筑工程安全管理現(xiàn)狀
1、安全管理制度執(zhí)行不到位
可以說各建筑企業(yè)均有其自己的安全生產(chǎn)管理制度,但很多企業(yè)出于管理成本考慮,安全管理流于形式,包括安全施工措施及方案等沒有針對(duì)工程的具體實(shí)際情況編制、安全管理人員不到位、管理組織機(jī)構(gòu)人員均為掛名、未到工地現(xiàn)場(chǎng)參與管理、建筑施工企業(yè)在市場(chǎng)上行為很不規(guī)范,使責(zé)任并沒有落到實(shí)處。而監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理過程中,不認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé),對(duì)施工方案不認(rèn)真審批,對(duì)相應(yīng)的法律法規(guī)以及技術(shù)等規(guī)范不熟悉,導(dǎo)致不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。
2、安全檢查、整改落實(shí)不到位
項(xiàng)目安全生產(chǎn)交底不落實(shí)、日常安全檢查不仔細(xì),走過程、走形式,未能發(fā)現(xiàn)安全隱患的存在,或即使發(fā)現(xiàn)安全存在隱患也不重視。為了節(jié)約施工成本,不愿意投入更多人力、物力去整改。
3、盲目搶工
施工單位為了完成建設(shè)單位要求的進(jìn)度目標(biāo),未計(jì)劃、未組織甚至在施工條件及施工環(huán)境尚不具備的前提下要求施工人員盲目搶工。這樣的盲目搶工,使更多的人、更多的機(jī)械同時(shí)集中于工程中,施工安全當(dāng)然得不到保障。
二、建筑施工安全管理中的主要問題
1、建筑施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠
發(fā)生安全事故的主要原因是建筑施工企業(yè)的思想意識(shí)不高,沒有意識(shí)到安全管理的重要性,對(duì)于工程施工中的安全管理沒有放到首要位置。對(duì)于國(guó)家制定的相關(guān)法律法規(guī)沒有貫徹執(zhí)行,監(jiān)督環(huán)節(jié)薄弱。對(duì)于很多的安全生產(chǎn)只是走形式,并沒有落到實(shí)處,安全管理制度形同虛設(shè),致使安全事故頻發(fā)。
2、從業(yè)人員素質(zhì)不高
在建筑工程施工企業(yè)中,管理人員的綜合素質(zhì)不高,并且真正懂得安全管理并且能夠徹底執(zhí)行的人員數(shù)量少,無法實(shí)現(xiàn)安全管理。此外,在建筑施工的一線,基本都是由農(nóng)民工組成,人員的整體素質(zhì)參差不齊,安全施工意識(shí)差,并且缺乏專業(yè)的安全技能,在思想意識(shí)上比較落后。管理人員以及施工人員的這種現(xiàn)狀,注定了安全事故是不可避免的,所以應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)人員的培訓(xùn),提升安全意識(shí)。
3、建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全
建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè),名存實(shí)亡,安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、消防機(jī)構(gòu)、文明施工機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的工作無從開展。建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí),未能從施工企業(yè)-項(xiàng)目部-班組-施工人員逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)指標(biāo),未能逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)無從考核。
4、施工環(huán)境惡劣
在建筑工程中,參與施工單位眾多,交叉工種比較復(fù)雜,在有限的空間內(nèi),立體交叉作業(yè)為施工帶來了眾多的安全隱患。并且建筑工程基本都是在立體空間中進(jìn)行的露天高空作業(yè),施工環(huán)境比較惡劣,對(duì)于人員的安全存在極大的威脅,所以在客觀環(huán)境上對(duì)安全施工存在不利的因素。
5、施工技術(shù)不夠規(guī)范
施工過程中的技術(shù)操作管理是安全管理的關(guān)鍵,建筑施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等不熟悉,從而導(dǎo)致監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對(duì)施工技術(shù)操作管理不到位,現(xiàn)場(chǎng)存在大量事故隱患。
6、經(jīng)費(fèi)投入不足,安全設(shè)施、設(shè)備、用品、用具等配備不到位
安全設(shè)施是保證建筑安全的基礎(chǔ)保障,是進(jìn)行安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)要素。但是在現(xiàn)階段的建筑工程施工中,工程分包轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,一些經(jīng)費(fèi)不足的小企業(yè)沒有配備齊全的安全設(shè)施,對(duì)于工程的施工存在極大的安全隱患。
三、建筑工程安全的控制
搞好建筑工程安全管理,首先應(yīng)從安全發(fā)生的根源進(jìn)行控制,事故發(fā)生的原因主要取決于人、物、環(huán)境和管理等四個(gè)方面。
1、人的原因
人的原因是最直接也是會(huì)造成最嚴(yán)重后果的原因。第一,施工人員在工作過程中不按要求做好安全保護(hù)措施,不戴安全帽,不系安全帶等現(xiàn)象。第二,施工過程不嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)章,違規(guī)違章作業(yè)等。第三,施工人員的安全意識(shí)低,認(rèn)為安全管理工作可有可無,不重要,只重視工程進(jìn)度,忽視工程安全。
做好人的安全管理工作是最容易的,也是最直接和有效的。針對(duì)上述現(xiàn)象,對(duì)人的安全管理包括:第一,做好安全保護(hù)措施,嚴(yán)格遵守安全法律法規(guī),在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格檢查,沒帶安全帽的禁止進(jìn)場(chǎng),安全保護(hù)措施不合格的嚴(yán)禁進(jìn)行工作,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)給予警告或者罰款;第二,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求施工作業(yè),對(duì)任意改變安全要求的作業(yè)行為應(yīng)當(dāng)立即停止并改正,施工作業(yè)只有按要求進(jìn)行,才能保證安全;第三,提高施工人員的安全意識(shí),加強(qiáng)安全教育和安全宣傳,使安全理念更加的深入人心。定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)并考核,對(duì)考核不過關(guān)的重新考核。
2、物的原因
物的原因是指物的不安全狀態(tài),這里的物是指生產(chǎn)過程中發(fā)揮一定作用的機(jī)械、物料、生產(chǎn)對(duì)象以及其他生產(chǎn)要素。物都具有不同形式、性質(zhì)的能量,有出現(xiàn)能量意外釋放、引發(fā)事故的可能性,建筑施工多是沉重的建筑材料、不同種類的施工機(jī)械。而物品的多種類比人更復(fù)雜得多,其物品的形態(tài)多種多樣,其能量存在的狀態(tài)也千差萬別??梢姡ぷ魅藛T應(yīng)多學(xué)習(xí)材料等的性能和性質(zhì),熟練掌握機(jī)械等的使用方法及注意事項(xiàng),避免因?yàn)槭?duì)物品的控制造成事故的發(fā)生。
3、環(huán)境的原因
環(huán)境因素雖然屬于外部條件,但對(duì)建筑工程的安全也存在著一定的影響,不安全的環(huán)境直接影響著整個(gè)建筑工程的安全,不安全環(huán)境包括施工現(xiàn)場(chǎng)混亂、施工材料存放存在問題、施工場(chǎng)地衛(wèi)生不符合要求等。不安全環(huán)境是多個(gè)原因造成的,但是只有采取措施,一定能得到改善,使不安全的環(huán)境向安全轉(zhuǎn)化,變成安全的因素。安全環(huán)境的控制措施包括制定施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)秩序,使各個(gè)因素有秩序有條理。加強(qiáng)對(duì)建筑材料的管理,保證建筑材料按要求存放,確保材料取材用處的方便等,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生管理和檢查,使現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生符合要求。
結(jié)語:
建筑工程安全管理工作仍需要不斷的完善和改進(jìn)。這樣才能更好地為建筑工程的發(fā)展做出貢獻(xiàn),才能更好的為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。做好建筑工程安全管理工作要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),分析現(xiàn)階段我國(guó)建筑安全管理存在的問題,找出原因所在。進(jìn)而有針對(duì)性地采取改進(jìn)措施,為我國(guó)建筑事業(yè)的發(fā)展提供支持和幫助。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:建筑工程;安全管理
Abstract: the construction safety management is very important for people's life and material property safety event, each unit, each person must pay much attention to this. Based on many years' experience of safety management of construction safety management problems is expounded, and puts forward some Suggestions for academic reference.
Keywords: building engineering; Safety management
中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
1、建筑施工安全管理存在的問題
建筑施工具有施工地點(diǎn)固定,人員流動(dòng)較大,露天高處施工作業(yè)多,危險(xiǎn)性高的特點(diǎn)。就目前建筑行業(yè)的現(xiàn)狀,其施工安全管理存在主要存在以下問題:
(1)缺乏科學(xué)化的管理
科學(xué)先進(jìn)的信息技術(shù)和管理理念的出現(xiàn)促進(jìn)了建筑行業(yè)的發(fā)展,但是,由于我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展不均衡性等原因限制,整體的發(fā)展?fàn)顟B(tài)并沒有和經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好的對(duì)接,存在著大量的不和諧現(xiàn)象,阻礙了建筑工程施工的工程進(jìn)度。目前許多建筑工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,管理技術(shù)和信息技術(shù)沒有實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn),與發(fā)達(dá)的西方國(guó)家相比,管理水平和信息技術(shù)還相 當(dāng)滯后,還有很長(zhǎng)的一段路要走。由于管理技術(shù)的落后和信息技術(shù)發(fā)展的不充分,部分建筑工程施工企業(yè)沿用著傳統(tǒng)的模式,不利于整體工程建設(shè)的管理和規(guī)劃,對(duì)施工安全管理也造成了不同程度的影響,這方面亟待加強(qiáng)和提高。
(2)建筑施工單位安全管理不完善,企業(yè)安全管理意識(shí)薄弱。目前我國(guó)建筑業(yè)普遍存在著重效益,輕質(zhì)量、安全的現(xiàn)象。由于我國(guó)建筑行業(yè)的招投標(biāo)機(jī)制尚不完善。部分建筑施工單位為提高其投標(biāo)中標(biāo)率,過分降低工程投標(biāo)報(bào)價(jià),導(dǎo)致施工企業(yè)在安全管理上投入不足,部分分項(xiàng)工程分包不規(guī)范,企業(yè)在中標(biāo)之后,將工程分包給相關(guān)的專業(yè)施工隊(duì)伍,對(duì)分包施工方在安全管理上不夠重視。由于對(duì)施工安全管理工作的長(zhǎng)期性、重要性認(rèn)識(shí)不足,重視效益輕視安全,缺乏行之有效的的安全管理體制。
(3)施工作業(yè)人員安全意識(shí)缺乏,安全教育培訓(xùn)不到位。我國(guó)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員技術(shù)水平低,施工過程中的自我保護(hù)意識(shí)較差,施工作業(yè)尤其是機(jī)械設(shè)備經(jīng)常違章作業(yè),極易導(dǎo)致工程事故的發(fā)生。在建筑施工現(xiàn)場(chǎng),由于不同工種以及不同工序交叉施工作業(yè)的現(xiàn)象十分普遍,部分施工作業(yè)人員文化知識(shí)層次較低,安全意識(shí)不強(qiáng),容易違章施工作業(yè)。部分工人在施工期間,忽視施工安全,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)設(shè)施以及電氣設(shè)施隨意改、拆,極易引發(fā)安全事故的發(fā)生。
(4)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)條件變化較大,施工組織安排不合理。在建筑工程施工中,旌工場(chǎng)地作業(yè)條件經(jīng)常變化,部分施工作業(yè)人員由于對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)條件不熟悉,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施及機(jī)械設(shè)備布置不了解,都容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。由于施工現(xiàn)場(chǎng)大多是露天作業(yè),很容易受自然環(huán)境的影響,特別是對(duì)于土方工程和主體結(jié)構(gòu)的施工, 自然環(huán)境對(duì)人員機(jī)具產(chǎn)生較大的影響,容易導(dǎo)致安全事故發(fā)生。另外,施工組織設(shè)計(jì)不合理,旆工混亂無序,各工種設(shè)備交叉作業(yè)繁雜,也容易導(dǎo)致工程施工出現(xiàn)安全事故 因此,施工現(xiàn)場(chǎng)條件的不確定性以及施工組織安排不合理,是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的主要原因,也是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的又一重點(diǎn)所在。
2、加強(qiáng)建筑工程安全管理措施
(1)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,明確安全管理責(zé)任。
規(guī)范建筑市場(chǎng)招投標(biāo)秩序,施工企業(yè)提高自身素質(zhì),在建筑施工項(xiàng)目招投標(biāo)過程中,制定多項(xiàng)措施保證安全管理建設(shè)資金落實(shí)到位,確保有足夠的工程施工安全管理的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在施工中,結(jié)合工程特點(diǎn)及施工安全需求,明確項(xiàng)目經(jīng)理的安全控制職責(zé),制定建筑工程施工安全管理工作的要點(diǎn),針對(duì)不同施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)各工種以及工序的特點(diǎn),制定合理的安全管理制度,建立以安全崗位責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)管理制度,將工程安全責(zé)任目標(biāo)按崗位分解,落實(shí)到人。結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目和施工條件的差異性,合理地統(tǒng)籌組織人力物力資源,確保建筑工程施工生產(chǎn)的安全性。
(2)提高施工作業(yè)人員的安全意識(shí),建立施工安全應(yīng)急預(yù)案
增強(qiáng)施工作業(yè)人員的安全意識(shí),不斷提高施工作業(yè)人員的安全防范能力,明確安全生產(chǎn)權(quán)利與責(zé)任關(guān)系。通過加強(qiáng)專業(yè)安全知識(shí)教育,組織相關(guān)管理人員積極參加安全講座,加強(qiáng)員工的安全管理、建立安全機(jī)制、完善安全管理體系。對(duì)于施工中突發(fā)的意外安全事故,首先確保施工作業(yè)人員的人身安全其次保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于安全事故緊急情況,應(yīng)該制定應(yīng)急預(yù)案,確保突發(fā)安全事故能夠得到有效的控制,保證應(yīng)急反應(yīng)、行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行,以及各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的預(yù)備狀態(tài)。在日常生產(chǎn)施工過程中,通過加強(qiáng)施工安全教育,構(gòu)建應(yīng)對(duì)安全事故的應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案,做到防患于未然。
(3)完善施工作業(yè)安全管理技術(shù)措施
①完善建筑工程施工組織設(shè)計(jì),制定相應(yīng)的安全施工技術(shù)措施。完善旌
工組織設(shè)計(jì),對(duì)于危險(xiǎn)性較大,技術(shù)復(fù)雜的分部分項(xiàng)工程,制定專項(xiàng)施工方案。通過專項(xiàng)施工方案,對(duì)工程安全施工的安全管理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),針對(duì)工程在施工過程中的事故隱患進(jìn)行預(yù)測(cè),在技術(shù)上和管理上采取防治措施,從而控制施工過程的不安全因素,避免工程事故的發(fā)生。施工安全管理技術(shù)措施主要包括施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工作業(yè),深基坑作業(yè)以及高處立體交叉作業(yè)的防護(hù)措施,施工現(xiàn)場(chǎng)用電以及機(jī)械設(shè)備使用安全規(guī)定等內(nèi)容。為了保證施工安全,對(duì)于新工藝、新技術(shù)以及新材料,必須制定單獨(dú)的安全技術(shù)措施。施工作業(yè)要做好應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害以及相關(guān)的防火防爆措施。
②加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)的安全管理。建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的布置應(yīng)符合各項(xiàng)安全規(guī)定,施工現(xiàn)場(chǎng)的布置應(yīng)科學(xué)合理,防護(hù)欄桿以及防護(hù)網(wǎng)等防護(hù)措施必須安裝到位,高風(fēng)險(xiǎn)施工作業(yè)區(qū)域必須涂刷警戒色或者掛警示牌,現(xiàn)場(chǎng)的施工、生活區(qū)要必須設(shè)置的消防水源與消防設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)。對(duì)于旋工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備,必須加強(qiáng)管理。施工機(jī)械、機(jī)具以及電氣沒備,應(yīng)按規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè),確定能夠安全運(yùn)行方可進(jìn)場(chǎng)施工。機(jī)械沒備使用期間,操作人員必須根據(jù)設(shè)備使用說明書的要求進(jìn)行操作。嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查,各種機(jī)械操作人員和車輛駕駛員都必須經(jīng)過崗前培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可持證上崗,從而避免因機(jī)械故障以及操作原因造成建筑工程安全事故。
③做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底,保證安全管理措施落實(shí)到位。在建筑工程施工前,應(yīng)建立安全技術(shù)交底制度。對(duì)于任何一項(xiàng)分部分項(xiàng)工程在實(shí)旅前,由相關(guān)工程技術(shù)人員,根據(jù)旋工組織設(shè)計(jì),針對(duì)具體工程實(shí)際情況,有針對(duì)性的組織編寫安全技術(shù)交底,作業(yè)前對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)對(duì)安全技術(shù)交底資料進(jìn)行詳細(xì)了解明確 采取相關(guān)責(zé)任措旌,保證安全技術(shù)措施落實(shí)到位。對(duì)于安全技術(shù)措施中要求的各種安全設(shè)施以及安全防護(hù)設(shè)備,必須配備齊全,并組織工程項(xiàng)目安全管理人員檢查驗(yàn)收。施工管理人員應(yīng)該把檢查生產(chǎn)與安全和安全技術(shù)措施落實(shí)并重,對(duì)于違反安全技術(shù)措施的行為要及時(shí)制止,防患于未然。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施以及裝置,發(fā)生損壞的必須及時(shí)更換,確保隨時(shí)可用,如因作業(yè)需要拆除的,必須經(jīng)施工技術(shù)人員采取相關(guān)替代措施后方可拆除或者移位
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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