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關(guān)鍵詞:高職生;職業(yè)道德教育;輔導員隊伍建設
職業(yè)道德教育是高職生思想政治教育里最重要也是不可缺少的內(nèi)容。加強高職生職業(yè)道德教育有助于培養(yǎng)學生的社會責任感、敬業(yè)精神,有助于樹立正確的擇業(yè)價值觀,提升思想素質(zhì)。承擔高職生職業(yè)道德教育的主要力量是輔導員。因此加強輔導員建設也是加強、改進高職生職業(yè)道德教育的重要保證。
一、高職生職業(yè)道德教育的內(nèi)涵
職業(yè)道德,是同人們的職業(yè)活動緊密聯(lián)系的,它體現(xiàn)著職業(yè)特征的道德活動現(xiàn)象、道德意識現(xiàn)象和道德規(guī)范現(xiàn)象,是社會道德在職業(yè)生活中的具體體現(xiàn),是在職業(yè)生活中處理和協(xié)調(diào)人與人、人與社會、人與自然關(guān)系的道德準則。[1]其中,敬業(yè)精神是職業(yè)道德的基礎,也是職業(yè)道德的核心價值理念。敬業(yè)精神是指人們對所從事職業(yè)的熱愛和忠誠,不惜為之付出和奉獻,是一種對職業(yè)執(zhí)著追求的責任心和使命感,是一種良好的職業(yè)態(tài)度和工作作風。敬業(yè)的核心要求是嚴肅認真,堅持原則,扎實工作,精益求精,以極端負責的態(tài)度對待工作,并且有始有終。高職院校作為承擔著為社會培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設、管理、服務第一線實用型人才的搖籃來說,需要高職生腳踏實地、兢兢業(yè)業(yè)才能有所作為。因此,加強高職生職業(yè)道德教育是極其必要的。它適應了高職院校發(fā)展的需要,將高職院校的職業(yè)道德教育建設和專業(yè)建設同步推進,以市場為導向,以多元化的需求為契機,培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膹秃闲透呒寄苋瞬?。它也是高職生自我發(fā)展的需要,職業(yè)道德教育對高職生的全面發(fā)展具有不可替代的作用,加強高職學生職業(yè)道德教育就是幫助高職學生立德樹人,引導其樹立正確的職業(yè)理想、學習態(tài)度和基層就業(yè)觀,形成正確的擇業(yè)價值觀,提升自身的思想素質(zhì),完善人格品質(zhì)。
二、輔導員隊伍建設對加強高職生職業(yè)道德教育的意義
中央16號文件提出,學校教育要堅持育人為本、德育為先,要把人才培養(yǎng)作為根本任務,把思想政治教育擺在首要位置??梢哉f,抓好學校教育特別是思想道德教育關(guān)系著國家昌盛和民族存亡。目前高職教育中的德育任務主要由輔導員與思想政治理論課教師承擔。由于客觀原因,大多數(shù)思政課為大班授課,授課方式單一,針對性差。輔導員戰(zhàn)斗在學生工作第一線,最能及時掌握第一手信息,最能把握學生情緒,了解學生需求,貼近學生情感,對于學生世界觀、人生觀、價值觀的形成起著重要的導向作用,影響著學生的政治素質(zhì)、思想行為、身心健康、成長成材。尤其在新形勢下,面臨著西方文化思潮和多重價值觀念的沖擊,加之高職生看問題的視野和分析問題的能力較之本科生要單一些,所以一些學生在不同程度上存在理想信念模糊、價值取向扭曲、誠信意識淡薄、社會責任感缺乏、艱苦奮斗精神淡化等道德滑坡現(xiàn)象,導致學生在就業(yè) 時有明顯的浮躁心理、功利心理,職業(yè)規(guī)劃意識淡薄等問題。因此,加強高職生誠信意識的培養(yǎng),加強敬業(yè)精神的培養(yǎng),加強職業(yè)道德教育已經(jīng)擺在了刻不容緩的位置上。在高職院校里,輔導員承擔了學生思想政治教育工作,其中職業(yè)道德教育是一個重要且關(guān)鍵的內(nèi)容。
輔導員是高校教師隊伍的重要組成部分,是開展大學生思想政治教育的重要力量。輔導員職業(yè)素質(zhì)的水平,工作效果的好壞,直接影響到思想政治教育的效果,影響到人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。只有具備了良好的職業(yè)素質(zhì),輔導員才能熱愛自己的職業(yè),才能以高度的熱情、堅定的信念和堅強的意志,采取有效的行動來踐行職業(yè)責任,履行職業(yè)義務,而不是對職業(yè)產(chǎn)生倦怠,甚至一種厭煩;只有具備了良好的職業(yè)素質(zhì),輔導員才能對自己的職業(yè)產(chǎn)生認同,而不是只把當輔導員作為轉(zhuǎn)教師崗或行政崗的跳板,使得輔導員隊伍呈現(xiàn)高流動性、低穩(wěn)定性的特點;只有具備了良好的職業(yè)素質(zhì),輔導員才能將自己的職業(yè)當成事業(yè),執(zhí)著地為學生思想政治教育奉獻,最后實現(xiàn)自我價值,而不是只將其作為一種事務管理,每天沉溺于繁瑣的事務勞動,缺乏創(chuàng)新;只有具備了良好的職業(yè)素質(zhì),輔導員才能勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),以身作則,感化學生,真正承擔起學生職業(yè)道德教育的任務。因此,加強輔導員隊伍建設,提高隊伍的整體素質(zhì),是堅持育人為本、德育為先的必然要求,也是實施育人的基本方略和發(fā)展方向。新時期輔導員隊伍建設目標就是要建設一支穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的工作團隊,具有良好的職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)的管理隊伍。
三、以輔導員隊伍建設為著力點加強高職生職業(yè)道德教育的途徑
輔導員隊伍是學生思想政治工作的骨干力量和實踐者,其隊伍自身素質(zhì)如何和工作開展的好壞直接影響到思想政治教育工作的成效,影響到其工作的成敗。因而,建立一支素質(zhì)高、具有實踐經(jīng)驗的思想政治教育隊伍,是高職生職業(yè)道德教育取得成效的根本保證。以輔導員隊伍建設為著眼點就是要規(guī)范、完善隊伍機制和加強輔導員自身建設。
(一)規(guī)范、完善隊伍輔導員隊伍機制是加強高職生職業(yè)道德教育的制度保障
制度管根本,制度管長遠,科學的管理體制和工作機制是輔導員隊伍建設的基礎。[2]規(guī)范、完善輔導員隊伍機制就是要規(guī)范輔導員準入機制,完善隊伍激勵機制,優(yōu)化隊伍考評機制。
1、規(guī)范輔導員準入機制,保證隊伍質(zhì)量。規(guī)范輔導員準入機制是為了保證隊伍素質(zhì)的整齊,提升隊伍質(zhì)量。輔導員對高職生開展德育是一項艱巨的任務,這首先需要輔導員自身擁有良好的思想政治素質(zhì),同時需要能夠針對不同的群體和個體,采取靈活多樣的教育方式對學生開展教育。因此,能勝任這項工作的輔導員必須是政治堅定、思想素質(zhì)好尤其具有良好的職業(yè)道德素質(zhì),熱愛學生工作、責任心強、作風踏實并具有一定專業(yè)知識和管理能力的人。規(guī)范輔導員準入機制,嚴把入口關(guān),把真正優(yōu)秀的人才充實到隊伍中,從源頭上保證了輔導員的質(zhì)量,從而提升輔導員隊伍素質(zhì),才能更有效地對高職生開展職業(yè)道德教育。
2、完善激勵機制,優(yōu)化考評機制,提升隊伍穩(wěn)定性。在心理學上,激勵是指持續(xù)地激發(fā)人們的行為動機,使其心理過程始終在激奮的狀態(tài)中,維持一種高昂的熱情。通過激勵,使人們產(chǎn)生一種內(nèi)在驅(qū)動力,使之朝著所期望的目標前進的過程。激勵機制的核心在于處理好發(fā)展需要和工作、績效與報酬的關(guān)系。完善輔導員激勵機制的實質(zhì)是運用各種激勵方法滿足輔導員的需求,可以通過增加薪酬,重視職稱評定、加強輔導員培訓、適時給予輔導員生活上的關(guān)懷和幫助這些方法來激發(fā)輔導員工作意識,調(diào)動工作積極性,提高輔導員對自身工作的價值認可、職業(yè)歸屬感和工作成就感,同時加強隊伍的整體實力和凝聚力,保持隊伍的穩(wěn)定性。
(二) 加強輔導員自身建設,創(chuàng)新工作方法,是加強高職生職業(yè)道德教育的思想保證
輔導員隊伍建設除了機制的規(guī)范、完善以外,更重要的是輔導員自身建設。一支輔導員隊伍的建設如果沒有輔導員個體自身素質(zhì)的提高,工作方法的改進,那么即使有外部的制度保證,也不可能有素質(zhì)高、穩(wěn)定性強的隊伍,更不可能有能對學生有效開展思想政治教育工作的主要力量。輔導員隊伍的建設,最終必須落實到輔導員個體上。畢竟,內(nèi)因才是事物發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此,需要加強輔導員自身建設。
1、輔導員要把職業(yè)道德、敬業(yè)精神作為自身發(fā)展的精神動力。作為與高職生最直接的指導者和引路人,輔導員的言談舉止、道德行為都會對學生起著潛移默化的作用,輔導員本身的職業(yè)道德就是一本對高職生影響最大的教科書。只有將職業(yè)道德、敬業(yè)精神作為自身發(fā)展的精神動力,才能熱愛本職工作,熱愛學生,對工作有奉獻精神,從而在工作上有思考、有突破,以身作則,發(fā)揮榜樣作用,是加強高職生職業(yè)道德教育的一個重要因素。
首先,輔導員要強化對職業(yè)的認知,樹立和堅持正確的職業(yè)觀,把職業(yè)發(fā)展融入個人發(fā)展目標中,要牢記自己的職業(yè)身份和角色,任何時候都不能忘記自己教書育人的工作職責,用輔導員的職業(yè)要求來規(guī)范自己的言行。其次,培養(yǎng)自身良好的工作習慣,養(yǎng)成敬業(yè)精神。輔導員要搞好本職工作,在崗位上做出貢獻,就必須熟練地掌握職業(yè)的業(yè)務和基本技能,必須遵守職業(yè)最起碼的職業(yè)道德要求,并努力把職業(yè)、工作當成自己的事業(yè),增強使命感和責任感。敬業(yè)精神本質(zhì)上是一種信仰,只有將自己的職業(yè)、工作視為自己的人生信仰,像熱愛生命一樣熱愛職業(yè)和工作,把職業(yè)和工作作為自己的使命,嚴格恪守職業(yè)規(guī)范,自覺加強職業(yè)道德修養(yǎng)的人,才可能養(yǎng)成敬業(yè)精神。[3]
2、輔導員要把堅持學習,主動反思作為自身發(fā)展的基礎。 輔導員在工作中要學會學習,并堅持學習。輔導員不是萬能的,面對其工作對象和工作環(huán)境持續(xù)不斷發(fā)生變化,輔導員的學習能力就顯得尤為重要。輔導員要培養(yǎng)終身學習的理念,善于學習,主動學習,不斷為自己的專業(yè)發(fā)展輸入新鮮氧氣。在學習中要注意反思?!胺此肌辈皇且话阋饬x的“回顧”,而是對自己的工作實踐和周圍的教育現(xiàn)象、教育問題的理性思考。堅持在實踐中反思,在總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓中不斷提高自己,是輔導員專業(yè)化成長的有效途徑。美國著名學者波斯納曾經(jīng)提出教師成長的公式為:教師成長=經(jīng)驗+反思,我國著名心理學家林崇德也提出了優(yōu)秀教師=教學過程+反思的成長公式??梢?,反思是教師發(fā)展的重要基礎。輔導員要在工作中主動反思,經(jīng)常反思,只有如此,才能不斷總結(jié)自己的工作經(jīng)驗,在不斷的自我超越中實現(xiàn)自己的專業(yè)成長。
3、輔導員要把創(chuàng)新職業(yè)道德教育方法作為自身發(fā)展的重要基石。隨著時代的發(fā)展,科技的日新月異,網(wǎng)絡的普及,如今的高職生接觸面廣,獲取信息的渠道多,加之學生大多是90后,因此,他們更加強調(diào)自我,張揚個性。在這種特點下,輔導員如果采取灌輸式的德育方法很顯然是行不通的。創(chuàng)新德育工作方法,是輔導員自身發(fā)展的重要基石。
將職業(yè)道德教育貼近生活。這既是一種教育理念,又是一種教育原則,更是一種教育方法。它提倡職業(yè)道德教育活動要將抽象的理論與鮮活的社會生活實踐相結(jié)合,運用生活化的內(nèi)容、語言和方式,以增強思想政治教育的滲透力、說服力和感染力。[4]
幫助學生樹立正確的職業(yè)理想,指導學生做出合理的職業(yè)規(guī)劃。職業(yè)理想是指人們對未來職業(yè)表現(xiàn)出來的一種強烈的追求和向往,是人們對未來職業(yè)生活的構(gòu)想和規(guī)劃。它是職業(yè)道德教育的核心。輔導員要引導學生根據(jù)自己情況,外部環(huán)境,合理規(guī)劃自己的職業(yè)理想,培養(yǎng)高職生正確的擇業(yè)價值觀。
利用網(wǎng)絡平臺,開展網(wǎng)絡道德教育。網(wǎng)絡道德教育是職業(yè)道德教育內(nèi)容的一個重要組成部分,是道德規(guī)范和準則在網(wǎng)絡場域中的具體展開和運用。輔導員可通過網(wǎng)絡平臺積極開展生動活潑的職業(yè)道德教育,例如網(wǎng)上班會、群體辯論、樹立職業(yè)道德模范等方式增強學生的道德責任感,提高學生的信息素養(yǎng)和信息鑒別能力,提升學生的職業(yè)道德水平。
總之,加強高職生的職業(yè)道德教育,關(guān)鍵要有一支高素質(zhì)、穩(wěn)定的輔導員工作隊伍。只有重視這支隊伍,抓好這支隊伍的建設,才能真正發(fā)揮高職院校的育德功能,學生職業(yè)道德教育才能真正落到實處。
參考文獻:
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基層群防群治隊伍是富有中國特色的一支基礎性、群眾性治安力量。長期以來,我市各類群防群治力量在維護社會治安、參與平安建設中發(fā)揮了積極作用,但在發(fā)展過程中也暴露出不少問題。伴隨大橋時代的來臨,舟山社會治安面臨許多新問題、新挑戰(zhàn),進一步加強群防群治隊伍建設,通過推進社會化、市場化、職業(yè)化、規(guī)范化,切實提高治安防控能力,努力遏制刑事案件高發(fā)勢頭,這是新形勢下確保長治久安的迫切需要。
一、當前群防群治隊伍存在的主要問題。
1、多樣化不夠,難以滿足社會需求。我市群防群治隊伍以各級政府和基層組織單一經(jīng)營為主,除了公安機關(guān)直接掌控的輔警隊伍、專業(yè)保安公司管理及部分企業(yè)單位自建的保安隊伍、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建的平安中隊外,絕大多數(shù)為基層綜治組織管理的義務性巡防隊伍,總體來說形式比較單一,作用發(fā)揮有限,難以提供針對性、個性化的保安服務,不能滿足多樣化的社會安全需求。
2、專業(yè)性不強,難以應對復雜情況。群防群治隊伍大多為群眾自發(fā)參與的松散型組織,這些綜治義工多從事看家護院、安全巡邏等基礎防范工作,由于缺乏專業(yè)訓練,加上成員多為社區(qū)老人,一般只能起到安全提示、營造聲勢的作
用,缺乏對違法犯罪行為的發(fā)現(xiàn)、制止能力,存在著“業(yè)余巡邏隊伍對付專業(yè)小偷”的尷尬現(xiàn)象,難以適應日趨復雜的治安形勢。事實上,不少城鄉(xiāng)社區(qū)的義務巡防成效不夠明顯,未能有效遏制案件多發(fā)勢頭。
3、保障力不足,難以承擔艱巨任務。我市群防群治隊伍普遍缺乏經(jīng)費保障,多由不拿報酬的綜治義工組成,業(yè)余奉獻的性質(zhì)決定了這支隊伍不可能全天候、經(jīng)常性開展工作,難以避免因力量、精力不到位導致防范的疏漏。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聘用的平安隊員雖屬職業(yè)隊伍,但薪酬也普遍較低,而且缺乏工傷保險等與風險職業(yè)相配套的待遇保障,存在著明顯的后顧之憂,一旦造成因公傷殘等事故很難善后。
二、建設群防群治隊伍應該確立的理念。
1、合力促平安的理念。警力有限,民力無窮。面對流竄犯罪不斷加劇、刑事案發(fā)居高不下的治安態(tài)勢,必須牢固樹立全社會齊抓共管社會治安的理念,堅持政府牽頭、社會組織、民眾參與的綜合治理模式,充分運用行政的、民間的、市場的等多種手段,大力整合人力資源、多方籌集工作經(jīng)費,多措并舉組建不同形式的群防群治隊伍,積極營造有力出力、有錢出錢,同創(chuàng)平安、共享和諧的良好社會氛圍。
2、花錢買平安的理念。綜治義工、平安志愿者的義務奉獻雖然能夠在一定程度上優(yōu)化社會治安,但卻無法包攬整個社會的安全防范。應該認識到,保安服務也是一種商品,
不能僅靠無償提供,而要采取列入財政預算、籌集社會資金相結(jié)合的方法出資購買。因此,各級政府要樹立花錢買平安的理念,切實加大群防群治經(jīng)費的投入,在為義務性質(zhì)的群防群治隊伍提供必要經(jīng)濟補助和安全保障的同時,更要為社會公共安全購買相應的保安服務。同時,要按誰得益、誰出資的原則,廣泛動員和組織相關(guān)企業(yè)和人群購買個性化的保安服務。
3、依法保平安的理念。群防群治隊伍是群眾性治保組織和輔治安力量,在維護社會治安過程中既無執(zhí)法權(quán)又缺防護措施,必須做到有所為有所不為,盡力保障自身安全。同時,在制止不法行為、扭送嫌疑人等見義勇為行為中要堅持正當性和合法性,不能以違法手段對付違法行為。因此,必須強化依法保平安理念,注重對群防群治隊伍的法治教育和業(yè)務培訓,通過加強規(guī)范化建設,確保群防群治工作在法制框架下健康運行。
三、推進群防群治隊伍建設的對策建議。
1、大力倡導群眾性的治安巡防。群眾性治安巡防隊伍在維護社會治安中發(fā)揮著不可替代的基礎性作用,應最大程度地動員和組織全社會力量參與群防群治,珍惜基層群眾參與看家護院的積極性,并加強組織協(xié)調(diào)和業(yè)務指導,引導治安積極分子有序開展治安巡防活動。尤其在城市未實行物業(yè)管理的開放式小區(qū)及廣大漁農(nóng)村社區(qū),更要通過大力組織群
眾性治安巡防隊伍彌補社會防控能力的不足。主要應采取以下形式:一是安全宣傳??梢杂缮鐓^(qū)組織熱心公益的社區(qū)老人等治安積極分子組成“夜呼隊”,利用人們下班在家時段,以巡更的方式提醒居民注意防火防盜,并以簡明扼要的順口溜等形式宣傳法律法規(guī)和安全防范常識。二是治安巡防。由社區(qū)民警組織居民積極分子在居民區(qū)、公共場所開展治安巡邏,及時發(fā)現(xiàn)并消除各類治安安全隱患,打造聲勢擠壓犯罪分子作案空間,增加居民群眾的安全感。三是鄰里守望。通過開展鄰里節(jié)等活動,促進居民之間相互溝通、相互融合,尤其要努力改變城市樓宇鄰居互不相識的冷漠現(xiàn)象,物色熱心公益的積極分子擔任“平安樓長”,組織鄰里之間相互守望共保安全。
2、精心打造專業(yè)化的綜治義工。真正能夠把無私奉獻作為人生追求,并且具有一技之長的志愿者畢竟是少數(shù)人。因此,應該堅持完全自愿、寧缺勿濫的原則,把那些具備專業(yè)特長的志愿者組織起來,形成專業(yè)化的綜治義工隊伍,開展治安整治、安全防范、社區(qū)幫教等專項工作,這樣才能有效解決突出治安問題,促進社會治安穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。針對目前的治安現(xiàn)狀,可以有重點地組織以下隊伍:一是巡邏守候義工隊伍。將甘于奉獻、身體健康、精力充沛的志愿者組成專業(yè)巡邏隊伍,受公安機關(guān)直接指導和調(diào)動,以現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)并抓獲作案嫌疑人員為目的,在案件易發(fā)部位和時段有針對性地開
展巡邏守候。二是專業(yè)反扒義工隊伍。在自愿報名的基礎上擇優(yōu)挑選體能素質(zhì)較好的志愿者,經(jīng)公安機關(guān)專業(yè)訓練后組成反扒隊伍,由民警帶領(lǐng)在公共復雜場所和大型活動現(xiàn)場開展義務反扒,解決公交車等部位扒竊案件多發(fā)的問題。三是心理矯治義工隊伍。物色具備法律素養(yǎng)及教育學、心理學等專業(yè)知識的志愿者組成幫教隊伍,對劣跡青少年、刑滿釋放人員、***對象等特殊人群進行心理干預和思想幫教,從源頭上減少犯罪動因,促進社會和諧。四是秩序維護義工隊伍。招募志愿者進行法律法規(guī)、服務技能等相關(guān)培訓,組成秩序維護義工隊伍,協(xié)助交警、城管等部門維護日常交通和社會秩序,并在節(jié)假日旅游旺季維護車站、碼頭及景點治安秩序并為游客提供咨詢等服務。
關(guān)鍵詞:陶瓷人才隊伍;建設;思路
知識經(jīng)濟時代,德化陶瓷企業(yè)要搶占市場制高點,謀求快速、持續(xù)發(fā)展,人才已成為關(guān)鍵因素。多年來,德化縣在引進、培養(yǎng)、管理、使用各類陶瓷企業(yè)人才,營造良好的人才環(huán)境等方面取得了明顯成效,為陶瓷企業(yè)的生存和發(fā)展提供了持續(xù)不斷的源動力。但是在新形勢下,直面德化陶瓷企業(yè)人才隊伍建設狀況,不難發(fā)現(xiàn),還存在一些亟待解決的問題,并在一定程度上成為制約陶瓷經(jīng)濟發(fā)展的主要瓶頸。因此,加強陶瓷企業(yè)人才隊伍建設至關(guān)重要。
一、德化陶瓷企業(yè)人才隊伍建設的主要成效
企業(yè)發(fā)展人才是關(guān)鍵,長期以來不論是縣委、縣政府還是企業(yè)用人單位,都十分重視企業(yè)人才隊伍建設,在引進、培養(yǎng)和發(fā)揮企業(yè)人才作用等方面采取了一系列措施和辦法,著力在吸納人才、留住人才、用好人才上下功夫,取得了一定的成效。
第一,政府主導,重視人才。德化縣縣委、縣政府出臺了《德化縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2020年)》和《德化縣關(guān)于人才引進和人才培養(yǎng)的若干意見(試行)》,把企業(yè)經(jīng)營管理人才、高技能人才隊伍建設與黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設同部署同落實,努力培養(yǎng)和造就一大批具有創(chuàng)新意識、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高級管理人員和營銷人員,積極為企業(yè)發(fā)展提供智力支持。在招商選資的同時,加大“招商引智”力度,采取一系列政策措施吸引境外人才到德化縣創(chuàng)業(yè);同時,對貢獻突出的企業(yè)家和高級技術(shù)人才給予表彰獎勵,積極營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍。
第二,創(chuàng)新理念,開發(fā)人才。樹立人才是第一生產(chǎn)力、第一資源的觀念,不唯學歷、資歷,注重實干、實際工作能力,采取有力措施,加大人才資源開發(fā)。如龍鵬集團公司引入競爭機制,打破年齡、工齡、資歷界線,重貢獻,重成果,對企業(yè)人才實行動態(tài)管理,能上能下。
第三,以人為本,留住人才。政府建立健全表彰獎勵、職稱評審、教育培訓、社會保障等服務體系,為各類人才提供服務。同時,為專業(yè)人才家庭的住房、子女的就業(yè)就學等方面給予關(guān)心和幫助,解除他們的后顧之憂。企業(yè)積極創(chuàng)造條件留用人才,建立完善“待遇留人、感情留人、事業(yè)留人”用人機制,實行人性化管理。如東盛公司在人才的管理上,除了工資、福利、工作待遇上從優(yōu),還努力為專業(yè)技術(shù)人才提供施展才華的平臺與條件。
第四,拓寬渠道,廣納人才。發(fā)揮縣人才市場龍頭作用,在人才需求量較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“人才工作服務站”,每年定期舉辦兩次大型招聘交流會;創(chuàng)建“德化人才網(wǎng)”,實行在線招聘;在各大城市的名瓷展銷上設立“人才館”,廣納陶瓷專業(yè)人才。
第五,注重培訓,提升人才。不定期地邀請專家對企業(yè)管理者進行短期培訓。有的企業(yè)每年根據(jù)需要還分批分期對職工進行崗位培訓,另外,有的企業(yè)還選拔一些專門人才送到大專院校去深造,使人才的知識得到不斷更新。
二、德化陶瓷企業(yè)人才隊伍建設存在的主要問題及其原因
盡管近年德化陶瓷企業(yè)人才隊伍建設取得了較大成效,但目前德化陶瓷企業(yè)人才隊伍在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)上存在的問題和矛盾仍然十分突出,主要表現(xiàn)在:
(一)人才總量不足
目前,德化陶瓷企業(yè)員工總數(shù)8.3萬人,以具有中專及以上學歷或初級以上專業(yè)技術(shù)職稱作為人才統(tǒng)計標準來計算,陶瓷企業(yè)中實際的人才數(shù)量僅占12.8%,這與德化縣陶瓷企業(yè)發(fā)展的要求很不相稱。從專業(yè)技術(shù)人員隊伍來看,全縣平均每萬人口擁有量為83人,明顯低于全市、全省乃至全國平均水平。
(二)結(jié)構(gòu)組合不佳
從年齡結(jié)構(gòu)來看,有學歷、有職稱、有技術(shù)的人才年齡老化現(xiàn)象比較嚴重,后備力量不足。從專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)分布看,陶瓷基礎工藝人才比重很高,而陶瓷研發(fā)人才的比重很低,僅占1.40%,這對于陶瓷企業(yè)的技術(shù)進步顯然是一根軟肋。
(三)總體素質(zhì)不高
從陶瓷企業(yè)員工隊伍總體情況看,大專學歷、中高級職稱、技工等級的分別占總數(shù)5.41%、0.51%、0.53%。陶瓷企業(yè)人才隊伍素質(zhì)偏低,對于德化縣企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級、二次創(chuàng)業(yè)是一大嚴峻挑戰(zhàn)。
(四)人才“瓶頸”明顯
德化陶瓷企業(yè)“低、散、小”的現(xiàn)象較為明顯,全縣1100多家陶瓷企業(yè)中,優(yōu)秀企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理、科研人員和技能工人偏少,已經(jīng)成為制約陶瓷企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
德化陶瓷企業(yè)人才隊伍存在的以上問題和矛盾。究其原因,主要有:
一是業(yè)主觀念沒解放,人才工作難深入。德化縣陶瓷企業(yè)主盡管知道“人才資源是第一資源”的道理,但是難以落實在行動上,關(guān)注更多的是資金、土地、設備等生產(chǎn)要素,人才資源開發(fā)優(yōu)先投入的觀念更為淡薄,存在著重視人才引進不重視人才使用、重視人才發(fā)揮作用不重視人才發(fā)展空間的現(xiàn)象,致使引進的人才發(fā)揮不了作用、已有的人才嚴重流失。
二是客觀條件限制,優(yōu)秀人才難引進。德化縣地處偏僻山區(qū),交通不便,信息失靈,不論是薪酬待遇還是工作條件,同沿海發(fā)達地區(qū)相比,都存在較大的差距,難以滿足中高級人才的要求,致使優(yōu)秀人才引不進、留不住。
三是培訓機制不健全,人才素質(zhì)難提高。一些規(guī)模以上企業(yè)近年來逐步重視員工隊伍的教育培訓,但從全縣來看,總體上還比較欠缺。由于企業(yè)怕人才流失,擔心“為他人作嫁衣”,不愿意在人才培訓上加大投入。陶瓷企業(yè)人才培訓的服務機構(gòu)不健全,完善的教育培訓基地尚未形成。政府對企業(yè)人才培訓工作還缺乏相應的激勵措施。
關(guān)鍵詞 建設現(xiàn)狀 建設建議
一、我軍財務信息化建設現(xiàn)狀
軍隊財務信息化,是指軍隊財務管理部門依托軍隊后勤信息系統(tǒng)和軍隊財務信息系統(tǒng)與網(wǎng)絡,實現(xiàn)遠程操作,開展始終動態(tài)和酸雨再現(xiàn)財務管理,處理電子單據(jù)和進行電子貨幣結(jié)算,從而建立信息共享、進行網(wǎng)絡化財務信息管理、網(wǎng)上財務業(yè)務處理和“全覆蓋”遠程財務監(jiān)督的財務管理新模式。
在各級財務部門的共同努力下,我軍財務信息化建設得到了較快的發(fā)展。目前。團以上單位財務工作已全部實現(xiàn)電算化,并逐步向網(wǎng)絡化方向發(fā)展,從而形成全面、準確、快捷、高效的財務管理信息系統(tǒng)。同時,我們也必須清醒地看到,目前軍隊財務軟件的開發(fā)應用工作還缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織和統(tǒng)一協(xié)調(diào)。各應用系統(tǒng)獨立開發(fā)設計,形成了一個個“信息孤島”,相互之間數(shù)據(jù)不能共享,信息不能互通,各部門業(yè)務處理過程無法銜接,業(yè)務處理的自動化程度不高。在這種狀況下。高技術(shù)管理工具的優(yōu)勢難以發(fā)揮,影響了軍隊財務工作整體水平的進一步提高。另外基層財務人員更換頻繁,每年都有大量新手上崗,又沒有較完善的培訓機制,給軟件的推廣使用造成一定困難;一些軟件版本更新太快,基層財務人員應接不暇,給基層財務單位造成了很大負擔。
二、加強我軍財務信息化建設的建議
(一)研制財務信息化處理平臺
要立足后勤財務工作的自身特點規(guī)律,著眼信息化財務保障的要求,開發(fā)全軍通用的財務信息化綜合處理平臺,主要包括會計核算、工薪管理、資金管理、住房保險管理、實物資產(chǎn)管理等,并且要和后勤指揮信息處理系統(tǒng)同步發(fā)展、互相兼容。能夠及時處理各種財務信息,確保和后勤有關(guān)信息處理平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,為黨委首長決策提供依據(jù)。同時,無論是對部隊供應在縱向上,還是同級事業(yè)部門實施保障在橫向上,都要實現(xiàn)財務信息傳輸網(wǎng)絡化。從而實現(xiàn)財務信息流程的最優(yōu)化。使信息采集、傳遞、處理、存儲和使用一體化,確保達到財務信息流暢、快速的目的。而且這一處理平臺還要有分析、預測功能,即這種信息處理系統(tǒng)能夠運用各種財務信息,進行分析、預測財務工作中可能出現(xiàn)的問題和情況。從而實現(xiàn)財務智能化管理。
(二)做好軍隊財務信息的保密工作
軍隊財務信息化將大大加強我軍財務部門工作效率,但在實現(xiàn)信息共享的同時,信息保密也成了一個難題。必須建立健全有關(guān)軍隊信息安全的法律法規(guī)和各項財務信息安全規(guī)章,使軍隊財務信息管理活動有章可循,有法可依,從而規(guī)范財務信息管理工作。同時。通過對相關(guān)人員進行信息安全的分類教育,培養(yǎng)其強烈的信息安全保密意識,并通過一定手段,對財務機構(gòu)的信息安全狀況和信息安全活動進行監(jiān)督,從而維護我軍財務信息系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定;另一方面,在設計、審查、驗收和應用軍隊財務信息系統(tǒng)時,要確保其安全性、合理性要絕對符合總部的有關(guān)規(guī)定。
一、中等職業(yè)學校師資發(fā)展的現(xiàn)狀及成因
(一)傳統(tǒng)教育理念對中職教育的影響
我國教育制度的發(fā)展方式導致社會上出現(xiàn)了嚴重的“唯學歷”“唯文憑”的思想,人們關(guān)注的焦點已經(jīng)不再是學生的實際應用能力,而是一紙文憑。每年的就業(yè)招聘季,用人單位總是把目光聚焦在本科及其以上學歷。這些民眾思想及影象極大地影響著中職教育的招生與教學工作。來中職學校就讀,多數(shù)初中學生都是在無奈之下有了“破罐子破摔”的心理。這就導致中職生的學生素質(zhì)較低、就業(yè)情況不容樂觀。由于生源較差、學習動力不足,這就促使中職教師的教學效果不明顯,職業(yè)幸福感不強,從而形成不被社會認可、缺乏職業(yè)自信心和工作動力的現(xiàn)狀。
(二)中職教師實踐教學能力弱,“雙師型”師資短缺
所謂“雙師型”教師,就是指既有講師(或以上)教師職稱,同時又有本專業(yè)的中級及以上技術(shù)職稱,或參加過專業(yè)技能培訓合格的,或主持實踐技術(shù)研究或應用的。從目前來看,中職學校普遍存在“雙師型”教師短缺現(xiàn)象。究其原因:一是教師來源渠道單一;二是師資培養(yǎng)與企業(yè)配合不夠密切。
二、加強中職教育師資隊伍建設的建議與措施
(一)充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用,增強社會對中職教育的正能量的認識。
市場經(jīng)濟的發(fā)展使國家調(diào)控配置資源的方式多樣化,行政、法律、經(jīng)濟、教育等都能成為政府調(diào)控的有效途徑。中職教育是我國培養(yǎng)應用型人才的中堅力量,社會上對于中職教育的認知不客觀,亟需政府進行積極地引導與糾正。
一方面,政府應出臺相應的政策來扶持以及加大教育經(jīng)費的投入力度,這樣才能逐步實現(xiàn)中職教育的免費制度,完善家庭經(jīng)濟困難學生的資助政策。改革招生和教學模式,積極推進職業(yè)學校專業(yè)課程內(nèi)容和當代職業(yè)標準相銜接。完善就業(yè)準入制度,執(zhí)行“先培訓,后就業(yè)”、“先培訓,后上崗”的規(guī)定。建立健全職業(yè)教育課程銜接體系,鼓勵畢業(yè)生在職繼續(xù)學習。完善中職學校畢業(yè)生對口升學制度,拓寬畢業(yè)生繼續(xù)學習渠道。政府為校企合作提供雙贏政策,加強企業(yè)與學校合作動力。
另一方面,政府要做好中職教育在社會上的宣傳工作。一是大力宣傳中職教育的培養(yǎng)目標,引導百姓了解中職教育在整個教育體系中的重大意義。二是加大對優(yōu)秀中職學校的宣傳力度,引導社會逐漸接受 “崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的觀念。三是提高級技能型人才在社會上的地位與待遇。
(二)完善師資隊伍培訓體系,全面提高教師隊伍整體素質(zhì)。
1.實施分層次培訓。
針對國內(nèi)目前中職教師隊伍的現(xiàn)狀和社會對中職學校培養(yǎng)人才的要求,師資培訓的主管部門應盡量采用分層次培訓的方法。對教師,包括崗前培訓、初級培訓、提高培訓、高級研修、學歷提升等培訓方式。對學校管理人員,培訓應涵蓋班主任培訓、教研室主任培訓、學生處主任培訓和校長培訓等全方位培訓。
2、加強師資培訓基地建設。
一支高素質(zhì)的中職師資隊伍,就要具備既有豐富的專業(yè)理論知識和教育教學技能,又有高超的社會經(jīng)驗和操作技能。因而,富有特色的培訓基地是培訓中職師資的重要保障。就當前國內(nèi)培訓機構(gòu)而言,高?;卦谔岣呶覈新毥處熽犖檎w素質(zhì)中發(fā)揮了重要作用。廣泛在高?;亻_展對中職教師的多層次培訓工作,承擔中等職業(yè)學校專業(yè)課教師和實習指導教師的培養(yǎng)培訓任務;培養(yǎng)、培訓骨干教師和專業(yè)帶頭人;承擔中等職業(yè)學校校長及其他管理干部的培訓任務;依托網(wǎng)絡遠程培訓,對在職教師廣泛開展政治和業(yè)務培訓,并定期集中到培訓單位完成實訓單元,最后進行考核認定。
3、建立健全相關(guān)保障制度與措施。
中職教師培養(yǎng)培訓需要相關(guān)措施的保障。首先要創(chuàng)新培養(yǎng)機制拓寬培養(yǎng)途徑,吸引更多的優(yōu)秀人才到中等職業(yè)學校來任教。在培養(yǎng)教師的專業(yè)類別上應與當?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟特點有機結(jié)合,應優(yōu)先安排培養(yǎng)在校生人數(shù)多且需求量大的專業(yè)類教師。
其次要推進中職教師人事分配制度改革。一是建立與中等職業(yè)教育相適應的教師聘任、評估、獎懲辦法和編制管理辦法,調(diào)整各中職學校編制,騰出編制空間,確保培養(yǎng)出的中職師資下得去。二是逐步建立中等職業(yè)學校固定崗位與流動崗位相結(jié)合、專職與兼職相結(jié)合的用人新機制,提高教師待遇,充分調(diào)動廣大教師的積極性。三是要確保中職師資培養(yǎng)培訓經(jīng)費投入。各地區(qū)政府財政每年應按照一定比例給中職學校安排專項資金,用于教師培養(yǎng)培訓。
(三)推進中職教師到企業(yè)實踐制度,利用校企合作平臺提高教師實踐教學能力。
關(guān)鍵詞:高等學校;學生公寓;管理隊伍;建設
高校學生公寓具有教育、管理服務的職能,是校園精神文明建設的窗口,是大學生學習、生活交往的主要場所,是課堂之外對大學生進行政治思想教育和素質(zhì)教育的重要陣地。學生公寓管理工作的好壞直接影響學生的綜合素質(zhì)及學校的辦學質(zhì)量。高素質(zhì)的管理隊伍是落實學校育人各項任務要求的關(guān)鍵,是在學生公寓進行各項服務與管理的主體,是對學生進行行為習慣教育、人生觀教育、價值觀教育、集體主義教育、傳統(tǒng)美德教育的依靠,是一支不可忽視的教育力量。
一、高校學生公寓管理隊伍建設存在的問題
1.管理力量、人員編制不足,存在“缺位”現(xiàn)象
近年來,隨著高校內(nèi)部體質(zhì)改革的深化,后勤社會化成為一種趨勢,許多高校的領(lǐng)導思想不夠重視,認為學生公寓只要搞好日常工作,不出問題就可以了。高校公寓管理的對象是感情豐富、思想活躍、處于成長關(guān)鍵時期的大學生,學生人數(shù)多、個性強,學生中出現(xiàn)的問題各式各樣,要把工作做得非常細致,做到位,需要足夠的管理力量投入,相對于新形勢的客觀要求,學生公寓管理人員數(shù)量偏少,“缺位”現(xiàn)象日益突出。
2.文化素質(zhì)普遍偏低,服務水平不高,存在“虛位”現(xiàn)象
目前,高校公寓管理人員大多為高中畢業(yè),這使他們在管理心理上存在劣勢,其思辨能力、應對事物的能力也不盡如人意,他們既缺乏必備的專業(yè)素質(zhì),也缺乏系統(tǒng)的現(xiàn)代管理知識,在工作中經(jīng)常出現(xiàn)應付多,思考少,生活管理多,思想引導少等情況[1],不能創(chuàng)造性地開展工作。特別在新形勢下,面對大學生中出現(xiàn)的新情況、新問題,他們的知識結(jié)構(gòu)顯得單薄,無法為學生提供常識性的咨詢服務,工作中往往找不到有力的切入點,工作人員在密切與學生的接觸中“代溝”明顯,沒有共同語言,缺乏論事說理、寓理于事的教育管理能力。
3.地位、待遇偏低,存在“虛位”現(xiàn)象
高校學生公寓管理隊伍缺少健全的組織、領(lǐng)導,缺少應有的地位和待遇,生活上得不到關(guān)心,部分學生不尊重管理人員,甚至還冷嘲熱諷,甚至他們的建議也往往被忽視,因為是臨時雇傭的,導致部分管理員心理自卑,工作時畏首畏腳,管理員工作方法和手段往往比較簡單,致使管理水平不高。這些問題的存在,導致隊伍不穩(wěn)定、不專心,管理人員缺少成就感、自豪感,必然造成工作的不主動、不深入、欠思考、缺鉆研,不把引導、教育、管理、服務學生成長、成才的工作當作一項職業(yè)、事業(yè)來做,因而在實際工作中存在不能貼近實際、貼近學生生活的“虛位”現(xiàn)象。
4.保障機制不健全,存在“無位”現(xiàn)象
十多年來,高校學生公寓硬件有了較大的改進,作為軟件方面的管理工作,改革的步子卻比較落后,管理體制不順、手段滯后、人們的傳統(tǒng)觀念等因素影響著高校領(lǐng)導對建設學生公寓隊伍的重要性、緊迫性、艱巨性認識不夠。有問題時重視多,問題少時重視少;口頭上強調(diào)重視多,在解決實際問題上措施少。部分領(lǐng)導甚至認為學生公寓工作就是“看好門,掃好地”。高校后勤也大多采用降低人員待遇等行為來控制成本。外聘人員待遇低導致公寓管理人員流動性過大,使后勤部門一方面不斷地招聘新人,一方面已經(jīng)熟悉崗位工作的員工不斷辭職。保障機制不健全,導致學生公寓管理隊伍在高校中的地位不高,隊伍極不穩(wěn)定,學生公寓管理工作只能停留在由陌生到熟悉,而不能向縱深發(fā)展,工作忙于應付而得不到創(chuàng)新,加重了“無位”現(xiàn)象。
二、加強高校學生公寓管理隊伍建設的途徑
陳至立同志在第三次全國高校后勤社會化改革工作會議上明確指出:“對學生公寓的管理要貫徹物業(yè)管理和學生管理相分開的原則。學生公寓的物業(yè)管理由后勤集團或其他部門負責,學生管理則主要由學校負責,且只能加強,不能削弱?!标愔亮⒉块L的這段講話明確了兩層意思:一是學生宿舍管理不是簡單的物業(yè)管理;二是學生在宿舍區(qū)的思想教育及日常規(guī)范教育應由校方來抓,不能推向社會,后勤實體側(cè)重負責的是學生宿舍的物業(yè)管理。因此,各高校必須將社會化大學生公寓管理工作納入學校的整體規(guī)劃之中,建設一支素質(zhì)高、能力強、相對穩(wěn)定的管理服務隊伍,加強學生公寓管理隊伍建設,解決“缺位”、“虛位”、“錯位”、“無位”的問題,提高隊伍整體素質(zhì),是當前加強和改進學生公寓工作必須高度重視并重點解決的課題。
1.統(tǒng)一思想,提高認識是加強學生公寓管理隊伍建設的前提
學生公寓管理是高校學生教育的重要組成部分。面對轉(zhuǎn)型時期的社會大環(huán)境,面對高校擴招的新情況,面對獨生子女群體,學生公寓管理隊伍對于促進學校發(fā)展、維護學校穩(wěn)定,引導、服務學生成才、成長,發(fā)揮了不可替代的作用。學校黨政應從“講政治”的高度,為這支隊伍的穩(wěn)定提供必要的保障,從行政的高度進行組織協(xié)調(diào),只有形成分工明確、齊抓共管的局面,才能實現(xiàn)公寓管理的科學發(fā)展[2]。從公寓 管理部門來說,也要排除外界對學生公寓管理工作的錯誤認識,教育引導員工熱愛所從事的職業(yè),堅守崗位。高校學生公寓管理隊伍作為學生工作的延伸,必須在思想上發(fā)揮引導、影響作用;情感上發(fā)揮滋潤、疏導作用;生活上發(fā)揮關(guān)心、解難作用。
2.加強教育和培訓,提高管理者素質(zhì),是加強學生公寓管理隊伍建設的關(guān)鍵
高等教育對學生公寓管理的要求越來越高,學生公寓在服務內(nèi)容、服務質(zhì)量和服務育人等方面必須結(jié)合新時期的教育特點而有新的提升,不僅要增強服務功能和服務意識,而且必須體現(xiàn)“人性化”的服務特點和“以學生為中心,以服務為基礎,以管理為手段,以育人為目的”的服務理念。面對高校學生公寓管理隊伍建設的現(xiàn)狀,要從提高員工的思想素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)出發(fā),努力提高公寓管理人員的素質(zhì),深入開展“管理育人”和“服務育人”活動。通過各種形式,對員工尤其是對新進員工進行思想教育、技能、文化知識等方面的培訓。一是崗位培訓。通過培訓,使員工明確自己的工作對象、工作范圍和工作職責,明確應該如何去做,達到一個什么目標。二是經(jīng)常選定公寓工作和學生中的難點、熱點問題,組織研討、交流,提高認識,有針對性地開展工作。三是加強員工對大學生心理健康知識和應對突發(fā)事件等方面的訓練。四是加強對學生公寓管理人員進行公寓工作新途徑、新方法的培訓。
3.培養(yǎng)團隊合作精神是加強管理隊伍建設的保障
良好的團隊合作可以迅速地分解工作任務,并通過分工、協(xié)作來完成總的工作目標。學生公寓管理服務工作是具體的、繁瑣復雜的,單靠個人的力量很難取得較大的成績,必須依靠集體、依靠團隊的力量,通過各個崗位的合作才能實現(xiàn)。要培養(yǎng)員工的集體主義觀念和組織紀律性,在尊重每一個員工的個性和特長的同時,要強調(diào)合作、強調(diào)團隊精神,培養(yǎng)員工之間相互依存、同舟共濟,互敬互重、禮貌謙遜、相互幫助、互相關(guān)懷,充分調(diào)動員工的積極性,把每一個人的潛能和價值都發(fā)揮出來,帶動并實現(xiàn)整體隊伍水平的提升。
4.建立高素質(zhì)、穩(wěn)定的業(yè)務骨干隊伍是加強學生公寓管理隊伍建設的方向
對于高校學生公寓工作來講,要滿足大學生的需求,沒有或者缺少知識型員工是難以做到的。高校公寓管理隊伍建設必須走專業(yè)化的道路??梢酝ㄟ^招聘優(yōu)秀大學畢業(yè)生,充實管理隊伍,著力培養(yǎng),放手使用,留住人才,形成新的梯隊。后勤的員工可以流動,但后勤的高級管理人員和基本骨干應保持穩(wěn)定。對于骨干優(yōu)秀員工,要堅持“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人、發(fā)展前途留人”。公寓管理服務隊伍里有了穩(wěn)定的骨干,這支隊伍就有了靈魂[3]。這是學生公寓管理隊伍建設努力的方向。
管理服務隊伍決定了管理服務的質(zhì)量。高校形勢的發(fā)展和當前學生的特點,決定了高校學生公寓管理需要高素質(zhì)的管理人員,學生公寓管理隊伍建設的核心是要把他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動好、發(fā)揮好、保護好。建設的重點是使學生公寓管理人員把當前的職業(yè)當成終身的事業(yè),提升他們的“專業(yè)化”能力、“職業(yè)化”水平。努力完善切實可行、科學合理的管理機制,注重學生公寓管理隊伍建設,學生公寓管理工作一定能夠做得更好。
參考文獻:
[1] 姚春雷,侯文華.淺談大學生公寓管理隊伍的建設[J].南通工學院學報(社會科學版),2002,(4):95.
關(guān)鍵詞: 小學英語教育師資隊伍素質(zhì)建設
影響小學英語教育有效性的因素很多,其中師資隊伍的素質(zhì)是決定性的關(guān)鍵因素。小學英語教師的教學對象是英語的初學者,教初學者的教師,應該比教后續(xù)階段學生的教師具有更高的綜合素質(zhì)。尤其是在中國這樣非自然的英語學習環(huán)境中,要想使兒童充分發(fā)揮其自語言學習的優(yōu)勢,對小學英語教師的要求更高。目前開設英語課程的小學的師資水平和教師設施不容樂觀,師資并不能滿足小學英語教學大綱的要求。
1.小學英語教師隊伍現(xiàn)狀
1.1學歷層次普遍相對比較低下。
很多現(xiàn)任英語教師不是英語專業(yè)出身,而是普師、幼師、藝師畢業(yè)生,學非所用。還有相當一部分是從非英語學科轉(zhuǎn)崗改教英語,他們通過短期進修后改教英語。教師和學生是教育系統(tǒng)中最基本的因素,兩者是緊密聯(lián)系、互為依存的。英語教育系統(tǒng)中的教師的“質(zhì)”和“量”低于英語教育最低要求時,就成了英語教育發(fā)展的一種限制。
1.2業(yè)務水平普遍不高。
所謂業(yè)務水平,不僅指外語語言水平,而且指教育學、心理學知識水平和自覺地將這些知識應用于教學實踐的能力。英語教師的業(yè)務水平低主要表現(xiàn)在語音、語調(diào)不夠標準,英語課堂教學中無法用英語進行熟練流利的表達,更別提英語語言理論水平和科研能力了。很多教師不了解語言學習規(guī)律,尤其是新教師,教學經(jīng)驗不足,讓學生死記硬背,只重視知識的傳授,而忽視培養(yǎng)學生的語言運用能力。
1.3教學理念和教學思維相對落后。
教學理念是教學實踐的指導思想。新課標特別強調(diào)課程有利于學生的發(fā)展和以人為本的教育思想,強調(diào)關(guān)注學生的情感態(tài)度,提升學生的跨文化交際意識、學習意識和培養(yǎng)學生健康的人生觀。然而,在實際教學中,大部分的教師仍然持“以教師為中心”的理念,仍然采用傳統(tǒng)的“語法翻譯教學法”和“灌輸式”教法,主要的模式是:帶讀生詞和對話,講解和翻譯對話,叫全班或個別學生練讀,幾組學生練習對話。很少“以學生為中心”設計和開展一些有效而有趣的游戲?qū)W習活動,沒有設計更多的學習活動和運用其他有效教學手段。這樣死板而沉悶的教學模式只能讓天生好動的孩子們失去興趣和積極性。
1.4工作量繁重。
從調(diào)查周邊地區(qū)的小學的情況來看,各小學英語教師周課時一般在10節(jié)以上,大多數(shù)老師承擔幾個年級的英語教學任務。有的英語教師不僅要教英語,同時還要教授其他課程并兼任班主任,課后還有大量的作批改業(yè)和輔導任務。繁重的工作占去了教師鉆研教材的時間和精力,根本談不上提高自身的專業(yè)化水平。繁重的教學任務不利于英語專業(yè)化水平的提高。
1.5地區(qū)發(fā)展水平不均衡。
雖然小學英語教育在2001年就已經(jīng)納入小學教育必修課程,至今已有十余年,但由于地區(qū)教育條件的差別,東部沿海發(fā)達地區(qū)和西部欠發(fā)達地區(qū)、城市和鄉(xiāng)村的師資隊伍水平相差很大,小學英語教育水平也非常不均衡。特別是在民族地區(qū),很多教師由于遠離主流文化的影響,對英語的教育和學習意識較發(fā)達地區(qū)教師淡薄,甚至有阻抗心理。
2.加強小學英語教育師資隊伍建設的途徑
2.1加強小學英語教育專業(yè)教師的培養(yǎng),引進正規(guī)師范學校畢業(yè)的小學英語教師。
自2001年起,小學3年級就開設外語課,急需大量的小學英語教師,現(xiàn)有的人才不能滿足小學英語教育的需求。各師范學校應該重視小學英語教育專業(yè)的建設,按照國家的政策和指導思想,以及“新課標”的要求,遵循語言習得規(guī)律,制訂科學合理的小學英語教育專業(yè)人才培養(yǎng)方案,培養(yǎng)出合格小學英語教育者。各學校在引進人才時要根據(jù)具體的實際情況,逐步過渡到引進正規(guī)師范學校畢業(yè)的具有較強英語專業(yè)水平和懂得教育心理學、教育學、語言學習規(guī)律的人才。并且學歷層次要隨著英語教育的深入和時展的需求逐步提升。
2.2立足專業(yè)發(fā)展要求,加強現(xiàn)有的師資隊伍的培訓和學習。
各地教育部門、負責教師繼續(xù)教育的機構(gòu)及其他有關(guān)部門,要按照《英語課程標準》,全面系統(tǒng)地分析小學英語教育的現(xiàn)狀,根據(jù)各自的職能,從高師院校的招生、課程設置,教師隊伍人事的合理配置,教師繼續(xù)教育和培訓,小學教師教研目標要求,以及開展素質(zhì)教育所需經(jīng)費的安排等各方面,綜合研究和制訂出合理有效的小學英語教師的培養(yǎng)計劃,逐步建立起一套多渠道、多形式的培訓網(wǎng)絡,統(tǒng)籌安排英語教師的培訓工作,全面提高小學英語教師的整體素質(zhì)。
2.3加強各學校內(nèi)部教學教研活動。
各學校內(nèi)部都有專門的英語教研組或教研室,應該以教研組或教研室為單位經(jīng)常進行內(nèi)部的教學研討活動。擔任同一年級課程教學工作的老師,課前應該多進行集體備課,大家互相討論,確定課程重點難點,學要求,規(guī)范教學程序。課后應該多總結(jié),一起探討上課過程中成功的地方在哪里,為什么;不成功的地方在哪里,為什么;學生表現(xiàn)如何,教學效果如何,問題如何解決。教研組或教研室教師之間的學習和切磋應是一種常態(tài)活動方式。或請資深的教師、有豐富經(jīng)驗的教研員、專家作點評,按專家的意見修改教案,以提高教師對一節(jié)課的評價和反思能力,使教師更準確、透徹地理解與把握教材,提高課堂教學效率。
2.5教師要加強自我素質(zhì)的提高。
小學英語教師應該清楚地看到自身存在的不足,有針對性地加強英語專業(yè)知識和其他有關(guān)教學理論的自我進修,堅持采取讀英語書報雜志、聽英語廣播、上網(wǎng)查閱英語學習資料等多種形式,不斷更新和正確掌握英語知識,提高教學能力,以《英語課程標準》中“準確把握新課程標準的理念、目的和內(nèi)容,運用教育學和心理學理論,研究語言教學的規(guī)律”、“善于結(jié)合實際教學的需要,靈活地和有創(chuàng)造性地使用教材,對教材的內(nèi)容、編排順序、教學方法等方面進行適當?shù)娜∩岷驼{(diào)整”等要求嚴格要求自己。
2.4加強地區(qū)交流和互相學習。
各地區(qū)的教育條件和教學資源的不均衡,造成了小學英語師資隊伍發(fā)展的不均衡,可以通過加強地區(qū)間的交流和互相學習得到緩解。可以互派英語教育相對發(fā)達和欠發(fā)達地區(qū)和學校的老師任教,也可以組織欠發(fā)達地區(qū)教師到發(fā)達地區(qū)進行聽課、交流等觀摩和學習。這樣有利于先進的教學方法和教學理念的傳播,有利于小學英語教育整體水平的提高。
參考文獻:
[1]楊麗,熊可.從教師素質(zhì)談小學英語教育的有效性問題[J].中國校外教育,2009,(12):284-285.
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村 基層法治隊伍 建設
[中圖分類號] D2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2015)10-0023-01
黨的十八屆四中全會《決定》指出:“全面推進依法治國,必須大力提高法治工作隊伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水準,著力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍,為加快建設社會主義法治國家提供強有力的組織和人才保障”。要全面推進依法治國,高素質(zhì)的法治隊是不可或缺的重要因素。基礎不牢,地動山搖,因此基層法治建設水平的高低,直接影響著國家整個法治化進程。當前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài),全面深化改革和全面推進依法治國的重點和難點都在基層,發(fā)展不平衡,不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題;收入分配不均、貧富差距擴大等,這些社會矛盾和問題大量存在于基層,急需用法治手段來化解基層矛盾和維護基層社會穩(wěn)定。因此,實現(xiàn)依法治國的目標,必須以基層為基本載體,加強基層法治隊伍建設尤為重要。
1 加強基層法治隊伍建設的重要性
1.1 基層法治隊伍建設,是推進全面依法治國戰(zhàn)略部署的需要。十八屆四中全會提出, 全面推進依法治國,總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。推進全面依法治國的的重要推手是有一支戰(zhàn)斗力強的法治隊伍。當前,在法治中國建設過程中,基層法治建設仍是薄弱環(huán)節(jié)。四中全會提出了一系列新的要求,如堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,強調(diào)法治國家、法治政府和法治社會的一體建設,要實現(xiàn)這些要求,就要以高素質(zhì)的法治人才隊伍作保障。
1.2 進一步加強基層法治隊伍建設是推進依法行政的重要前提。全面推進依法行政,建設法治政府,重點在基層,難點在基層,力量最薄弱的也是基層,創(chuàng)新點和突破點也在基層。加強基層法治隊伍建設是從源頭上把好行政決策、行政行為出關(guān)口的重大舉措。規(guī)范性文件質(zhì)量高不高、決策是否科學科學、執(zhí)法是否規(guī)范、行政爭議和量有無增減都與基層法治隊伍的素質(zhì)和能力密切相關(guān)。因此,加強基層法治隊伍建設,是推進依法行政、建設法治政府的重要基礎和前提。是當前加強法治政府建設的一項重要任務。
1.3 加強基層法治隊伍建設是保障經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手。近年來,隨著我國基層經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展,全民法制意識、參政意識不斷增強,這對經(jīng)濟領(lǐng)域的法制工作提出了新的更高要求。為適應區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢,必須從組織保障入手,進一步加強基層法治隊伍建設,努力構(gòu)建新時期法治政府,逐步形成公正高效的現(xiàn)代行政管理體制、科學民主的行政決策機制、嚴謹規(guī)范的行政執(zhí)法行為、高效便捷的社會矛盾化解機制、堅強有力的政府法治干部隊伍,為基層經(jīng)濟社會的發(fā)展和民生幸福創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
1.4 加強基層法治工作隊伍建設,是解決法治隊伍自身素質(zhì)不高的需要。目前,我國基層法治隊伍整體素質(zhì)和能力還有待提高。法治隊伍人數(shù)還不足,法律科班出身的工作人員還不夠,缺乏專業(yè)的基層法律知識。在基層工作還存在了解民意不深、大局觀念不強的現(xiàn)象;還存在執(zhí)法不嚴格、不規(guī)范、不透明、不文明的現(xiàn)象;甚至還有司法不公,辦案不廉,搞金錢案、關(guān)系案、人情案的現(xiàn)象。這些問題的存在在一定程度上破壞了法治的權(quán)威和尊嚴,影響了人民對社會公平正義的信心,損害了黨的形象,因此需要大力提高基層法治隊伍的能力和素質(zhì)。
2 現(xiàn)階段基層法治隊伍建設存在的問題
近年來,隨著法治建設水平的不斷提高,我國基層法治隊伍建設也取得了諸多成績,例如積極培養(yǎng)法治人才,加大法治培訓的力度等。同時也應當看到,現(xiàn)階段我國基層法治隊伍建設方面還存在這樣那樣的問題,與當前我國全面推進依法治國的戰(zhàn)略部署和總體目標還存在一些不相適應的地方,與建設法治中國、法治政府、法治社會還存在一定差距。主要表現(xiàn)為:
2.1 基層立法隊伍建設有待提高?,F(xiàn)階段,基層專門立法人才缺乏現(xiàn)象嚴重。我國目前基層從事立法專門工作的人員編制較少, 學歷水平偏低,基層立法工作人員的知識結(jié)構(gòu)也不太合理,特別是缺乏具有法學專業(yè)背景的專職工作人員,因此,立法觀念和立法質(zhì)量都有待進一步提高。
2.2 基層執(zhí)法隊伍工作人員法治素養(yǎng)不高、 執(zhí)法水平低?,F(xiàn)階段我國基層行政執(zhí)法隊伍整體水平仍存在良莠不齊的現(xiàn)象, 對依法執(zhí)法、 嚴格規(guī)范文明執(zhí)法執(zhí)法認識欠缺,專業(yè)水平和業(yè)務能力都需進一步提高和加強,在有些執(zhí)法部門還存在 “臨時工” 執(zhí)法亂象。有法不依、 執(zhí)法不嚴、 違法不究、 行政不作為或亂作為現(xiàn)象還存在, 甚至還出現(xiàn)暴力執(zhí)法、 趨利執(zhí)法、釣魚執(zhí)法等問題。在一定程度上擾亂了社會秩序,損害了政府形象。
2.3 基層司法系統(tǒng)隊伍人力不足、素質(zhì)不高的問題仍存在。現(xiàn)階段,在我國很多基層法院和檢察院,人員不足現(xiàn)象嚴重,人才結(jié)構(gòu)不合理。很多優(yōu)秀法律人才不愿意到基層工作。很多大學生已經(jīng)招考入職就直接擔任法官和檢察官,由于缺乏工作經(jīng)驗和閱歷,常常對對審判和辦案帶來不必要的影響;其次,基層司法隊伍的人員復雜,有的工作人員甚至沒有專業(yè)知識、有時出現(xiàn)外行領(lǐng)導內(nèi)行的現(xiàn)象。
2.4 基層法律服務隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平還有待提高?,F(xiàn)階段我國在全面推進依法治國,建設法治政府、法治社會的過程中,基層法律服務隊伍的職業(yè)素質(zhì)十分關(guān)鍵。大部分的法律服務隊伍都能恪盡職守,盡職盡責為服務對象提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)的法律服務,甚至發(fā)揮他們在參政議政和社會公益等多方面作用。 但基層的法律服務隊伍整體業(yè)務素質(zhì)還不夠高,執(zhí)業(yè)水平較高的律師人才也較為缺乏。
3 加強基層法治隊伍建設的對策建議
全面推進依法治國的進程,推進依法行政,建設法治中國,建設法治政府,構(gòu)建法治社會,對加強基層法治隊伍建設提出了新的要求,也提出了一些挑戰(zhàn),因此,我們要積極應對,多策并舉切實提高基層法治隊伍的素質(zhì)。
3.1 不斷增強基層法治隊伍的思想政治素質(zhì)
法治隊伍的思想政治素質(zhì)尤為重要,需要對黨、國家、人民、法律的無限忠誠。高素質(zhì)的法治隊伍還必須有堅定的理想信念,必須高舉中國特色社會主義法治的大旗,能夠認同并自覺踐行社會主義核心價值觀及社會主義的法治理念。不斷提高自身的思想政治覺悟。著眼于法治國家、法治政府和法治社會一體化建設的工作布局,不斷提高法治隊伍的思想政治素質(zhì)。將社會主義核心價值觀內(nèi)化于心,認真踐行。要把法治工作作為一項崇高的政治使命,把維護人民的合法利益放在第一位,切實做到公平正義,堅持黨的事業(yè)、人民利益、憲法法律至上,大力提高法治隊伍的思想政治素質(zhì),增強其責任意識和擔當精神。
3.2 不斷提高基層法治隊伍的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平
加強基層法治隊伍建設把加強法律學習形成機制,做到定期培訓普及法治知識,讓法治觀念深入人心,牢記腦海,切實做到責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求。同時,法治隊伍具有職業(yè)特殊性,必須經(jīng)過嚴格的職業(yè)化訓練,從事法治工作的人員無論是專業(yè)的思維、語言,還是知識都要求體現(xiàn)專業(yè)化,以符合國家對于法治隊伍提出的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化得要求。那么,這就要求我們在法治工作隊伍的的培養(yǎng)過程中,要做好理論教育與法律實踐之間的有效結(jié)合。學校內(nèi)的法學專業(yè)教育是從事法律職業(yè)的基本門檻,最終目標是培養(yǎng)法律職業(yè)人才。特別是要根據(jù)全面推進依法治國的現(xiàn)實需求設計培養(yǎng)方案,培養(yǎng)更多優(yōu)秀的法律職業(yè)人才。只有高素質(zhì)、高水平的法治隊伍,是解決有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等現(xiàn)象的前提保障。
3.3 不斷加大基層法治隊伍的培養(yǎng)力度
【關(guān)鍵詞】企業(yè);工會;干部隊伍;素質(zhì)建設;思考
1 企業(yè)工會干部隊伍建設現(xiàn)狀分析
1.1 工會干部隊伍知識更新較慢
據(jù)統(tǒng)計,我們工會干部隊伍中很多同志長期在工會崗位上工作,對工會的傳統(tǒng)工作具有豐富的工作經(jīng)驗。然而,對現(xiàn)職的企業(yè)工會干部作一比較分析,老的工會干部知識結(jié)構(gòu)比較單一,工作方法較傳統(tǒng)、創(chuàng)新思維欠缺,由于年齡的緣故,放松自我提高,不主動學習新理論、新知識,工作效率、質(zhì)量、熱情不高;而一些新任的工會干部,工會基本知識知之不多,工會業(yè)務不太熟悉,有關(guān)法律、法規(guī)不甚了解,但由于受周圍環(huán)境的影響,不愿意去研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗,探索新方法,造成工作被動,因而對企業(yè)工會面臨的新問題、新內(nèi)容、新要求,往往缺乏獨立分析、解決問題的能力,不能創(chuàng)造性地開展工作。
1.2 工會干部隊伍思想存在誤區(qū)
主要是對思想觀念更新價值的認識存在偏見,由于長期以來受企業(yè)重行政輕政工,特別是工會在企業(yè)黨委的領(lǐng)導下工作,工會干部往往認為黨委工作已經(jīng)包括了工會工作,無形之中產(chǎn)生了工會工作被忽視或不重視的錯誤思想,因此,思想存在呈弱化現(xiàn)象,都認為工會沒有什么大的工作,積極努力工作的態(tài)度不明確,工作創(chuàng)新力度不大,工作存在敷衍了事的應付思想。由于工作“底氣”不足,有的不善于或不敢做同級別行政管理人員的思想工作,有的認為沒有實權(quán),怕得罪人以后不好開展其它工作,還有相當一部分工會干部對自己的前途和后路無憂,對工會工作存在厭倦情緒。
1.3 工會干部隊伍的兼職化、工作方式和方法受到先進技術(shù)的挑戰(zhàn)
由于企業(yè)體制改革,機制轉(zhuǎn)換,工會干部尤其是基層單位車間工會主席兼職化,致使兼職工會干部的工作時間、精力、能力難以保證,無暇更多顧及工會工作,也影響了工會組織作用的充分發(fā)揮。新時期的企業(yè)工會工作不僅僅是為困難職工、弱勢群體服務,面對年輕化、高文化群體,對各種高層次的發(fā)展性需求,需要采用更豐富多樣的現(xiàn)代化的手段和方法。要把企業(yè)工會“建設成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工依賴的職工之家”,更加需要有一支懂經(jīng)濟、通法律、會協(xié)調(diào)、善維權(quán)的專職工會干部隊伍作支撐。當前,以信息技術(shù)為核心的先進技術(shù)群及其網(wǎng)絡化發(fā)揮巨大的力量,這種力量以不可阻擋的態(tài)勢進入社會各個領(lǐng)域,相比之下,工會干部隊伍的工作方式方法在部分單位還比較單一,雖然開辦了各種網(wǎng)絡培訓班,但應用先進技術(shù)的意思淡薄,對實際工作的應用指揮能力還較飄浮,需要進一步加強創(chuàng)新,勇敢接受先進技術(shù)挑戰(zhàn)。
2 加強企業(yè)工會干部隊伍素質(zhì)建設對策
工會干部素質(zhì)是工會干部開展工會工作所應具備的內(nèi)在基本條件,是工會干部先天本質(zhì)和后天修養(yǎng)、生理條件與心理因素化為德、才、學、識諸方面的水平與特征。按照十”精神要求,打造與時俱進的工會干部素質(zhì),這是新形勢對工會干部隊伍素質(zhì)的要求。
如何造就一支適應形勢任務需要的高素質(zhì)的工會干部隊伍,就目前來講,筆者認為,應該堅持從選拔培養(yǎng)、培訓提高、考核管理三方面入手,加強企業(yè)工會干部隊伍的組織建設、思想建設、能力建設。
2.1 拓寬選拔渠道,拓展使用平臺,培育復合型工會干部
面對企業(yè)工會干部隊伍的現(xiàn)狀,各級企業(yè)黨委和工會,在工會干部選拔中應著眼于工會基層干部的培養(yǎng),瞄準共青團的基層干部,從源頭抓起,注重培養(yǎng)文化層次高、熱愛工會工作、愿意為群眾服務的工會工作積極分子,按照《中國工會章程》第6章關(guān)于“工會干部”六條“努力做到”的要求考察選配。對基層車間工會主席候選人,應根據(jù)企業(yè)不同性質(zhì),依據(jù)《企業(yè)工會工作條例》有關(guān)程序和四項任職條件提名或推薦產(chǎn)生,改變基層車間工會主席兼職過多的現(xiàn)象,以保證工會職責的正常履行和工會干部的隊伍建設。同時應從企業(yè)工會在企業(yè)中地位與作用的高度上認識加強工會干部隊伍建設的重要性,可以對工會干部實施與黨政干部之間的多向交流,克服工會組織內(nèi)部自我循環(huán)現(xiàn)象,有利于復合型領(lǐng)導干部素質(zhì)的提升。應建立工會干部后備人才庫,有計劃、有層次地培養(yǎng)工會干部,拓寬視野廣賢人才,增設崗位培養(yǎng)人才,交叉掛職鍛煉人才,多方位交流激活人才,為企業(yè)培育復合型工會干部。近年來,河東礦加大對工會干部的培養(yǎng)選拔,為工會配備了多名熱愛工會工作,學歷高的年輕大學生進行培養(yǎng),選拔任用了一批有責任心、工作能力強的工會干部,使工會工作呈現(xiàn)出朝氣蓬勃的良好局面。
2.2 加強培訓力度,組織工作調(diào)研,提高工作能力和水平
新時期企業(yè)工會的目標是要“建設成為組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工依賴的職工之家”,需要有一支懂經(jīng)濟、通法律、會協(xié)調(diào)、善維權(quán)的專職工會干部隊伍作支撐,這就對工會干部的培訓工作提出更高的要求,各級工會應進一步健全完善科學合理的培訓機制。近年來,河東礦在工會干部培訓中進行了實踐,如定期舉辦輔導講座,組織基層工會主席進行工會理論研究,倡導撰寫工作探討論文。通過實踐得出,加大培訓力度,組織理論研究,是提高工會干部素質(zhì)的有效保證;是工會工作與時俱進的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實踐啟發(fā)我們,新時期工會工作涉及到工會法律、勞動法律法規(guī)、經(jīng)濟理論、工資財會理論與實踐、談判技巧、語言與攻關(guān)藝術(shù)等方面的知識體系。這些知識是需要時間與功夫來掌握,各級工會組織應積極提供條件,通過培訓提高工會干部的工作能力。這包括建立中長期的培訓規(guī)劃;豐富培訓內(nèi)容,既要重視企業(yè)工會工作的實務培訓,更要重視工會法律、勞動法律、勞動權(quán)益保障、勞動爭議調(diào)解、協(xié)商談判等專業(yè)知識的培訓;活躍培訓形式,堅持以辦班培訓為主渠道,探索發(fā)展網(wǎng)上培訓、工會理論研究式培訓、工作交流式培訓等形式。