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關(guān)鍵詞:建筑陶瓷 發(fā)展趨勢 原材料 設(shè)計開發(fā) 節(jié)能降耗
Abstract: with the rapid development of China's real estate business and people's living standard big spoke to improve degree, and people to the quality of life of the concept of the fundamental change, building ceramics in the household of people lives occupies more and more important role. At the same time, along with the development of economy, environmental problems and the energy problem is severe, the building ceramic industry only pay attention to energy conservation and emission reduction, environmental protection, can realize the sustainable development of industries.
Keywords: building ceramic raw materials design development trend of development of saving energy and reducing consumption
中圖分類號:TE08文獻標識碼:A 文章編號:
建筑陶瓷工業(yè)的現(xiàn)狀
自上世紀八十年代,建筑陶瓷工業(yè)得到了迅速發(fā)展,在產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、品種、花色規(guī)格以及生產(chǎn)基地的布局等方面都發(fā)生了令人難以想象的變化,產(chǎn)量和效益保持較快增長。主要呈現(xiàn)以下特點:
產(chǎn)業(yè)技術(shù)得到提升。大型高效節(jié)能窯爐、拋光磚和大規(guī)格建筑陶瓷薄板生產(chǎn)技術(shù)達到世界先進水平。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由中低檔為主向高中低檔全面發(fā)展,滿足不同層次消費需求。產(chǎn)品品種齊全,花色種類繁多,產(chǎn)品規(guī)格趨大化。
節(jié)能取得較大進展,環(huán)保意識不斷加強。
但是在行業(yè)快速發(fā)展的過程中,仍存在不少問題,如:
產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重。產(chǎn)品的質(zhì)量差異逐漸縮小,無論在品種、品質(zhì)、型號、花色上都很接近,新品種自主創(chuàng)新能力差,開發(fā)新產(chǎn)品能力低。
能耗高、排放大的局面尚未根本扭轉(zhuǎn)。建筑陶瓷工業(yè)依靠的還是高耗能、大規(guī)模、大產(chǎn)能的支撐,這種粗放式的發(fā)展狀態(tài)從長遠來看必須改善。
與世界先進國家水平相比還存在一定差距。自主品牌知名度不高,直接影響產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。
二、建筑陶瓷工業(yè)的發(fā)展趨勢
(一)原材料專業(yè)化
原材料專業(yè)化是建筑陶瓷生產(chǎn)的必然趨勢。原材料專業(yè)化是指因地制宜地把原料加工成最佳使用狀態(tài),把原料的物理化學性能長期穩(wěn)定在一個比較小的范圍內(nèi),實現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn),商品化供應(yīng)。原材料專業(yè)化對規(guī)?;a(chǎn)、保證產(chǎn)成品的質(zhì)量穩(wěn)定以及資源的有效利用有重要意義 。
(二)產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)緊跟時代潮流
隨著建筑陶瓷行業(yè)新材料、新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝的不斷運用,以及市場需求的推動,建筑陶瓷產(chǎn)品的開發(fā)向著時尚與潮流的方向發(fā)展,同時受設(shè)計、裝飾理念的影響,將主要出現(xiàn)以下的趨勢:
1、時裝化。受市場的影響,產(chǎn)品更新速度加快,新產(chǎn)品層出不窮,小批量、多品種、轉(zhuǎn)產(chǎn)快成為工業(yè)化大生產(chǎn)的新特點。陶瓷時裝化設(shè)計要求產(chǎn)品設(shè)計及裝飾風格上別具一格,創(chuàng)造賣點,制造時尚,引領(lǐng)潮流。
2、個性化。越來越多的企業(yè)將重視開發(fā)個性化產(chǎn)品,個性化的設(shè)計是指強調(diào)特色,張揚個性,力求完美,突出品位,根據(jù)市場變化和消費者需求有針對性地進行產(chǎn)品開發(fā),以尋找和開拓市場空間,帶動新的消費觀念和消費行為。
3、人性化。適用社會發(fā)展的大方向,建筑陶瓷產(chǎn)品也向著人性化設(shè)計的方向發(fā)展,它里面注入了更多文化內(nèi)涵和人文關(guān)懷,既強調(diào)視覺上的舒適和美感,也突出心靈上的溝通與交流。
4、藝術(shù)化。生產(chǎn)水平的提高,設(shè)計理念的更新,文化內(nèi)涵的注入,給建筑陶瓷產(chǎn)品賦予更多的靈性。同時,工藝設(shè)計方法和裝飾技巧的豐富,也帶來了更多藝術(shù)化的效果。
5、自然化。隨著工業(yè)化、城市化的推進和審美情趣的提高,返璞歸真、回歸自然將成為重要的消費理念,仿古、仿石類等仿自然產(chǎn)品成消費新寵。
另外,隨著陶瓷噴墨打印機和墨水的國產(chǎn)化日趨成熟,數(shù)碼噴墨打印的技術(shù)優(yōu)勢將更能充分發(fā)揮,特別在仿石紋、仿木紋、凹凸磚和小批量個性化定制領(lǐng)域上大顯,將涌現(xiàn)出一大批個性化突出、高度仿生態(tài)的花式品種。
面向新世紀,建筑陶瓷工業(yè)將會有更大的發(fā)展,建陶產(chǎn)品也將會不斷地豐富和完善,抓住產(chǎn)品開發(fā)與市場需求的結(jié)合點,就能在市場競爭中立于不敗之地。
(三)節(jié)能降耗減排成發(fā)展主流
當今世界能源問題日益嚴重,建筑陶瓷工業(yè)作為能源高消耗的產(chǎn)業(yè),節(jié)能降耗的任務(wù)尤為艱巨。同時,保護環(huán)境減少污染,也是陶瓷生產(chǎn)工藝的改進方向,是建筑陶瓷工業(yè)發(fā)展的大勢所趨。這不僅是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的迫切需要,也是陶瓷工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。
首先,大力發(fā)展節(jié)能型產(chǎn)品,開發(fā)低消耗、無污染、高性能、多功能、高附加值的新建筑陶瓷產(chǎn)品。大力開發(fā)和推廣使用先進的節(jié)能技術(shù)和環(huán)保技術(shù),開發(fā)款式創(chuàng)新、品質(zhì)創(chuàng)新、功能創(chuàng)新的節(jié)能型新產(chǎn)品,大規(guī)格超薄磚之類節(jié)材新產(chǎn)品。
其次,推廣節(jié)能環(huán)保型的燒成設(shè)備,改進燒成工藝。窯爐作為建筑陶瓷生產(chǎn)中最重要的燒成設(shè)備,其發(fā)展趨勢向綠色(環(huán)保節(jié)能型)窯爐方向發(fā)展,即低消耗、低污染、低成本、高效率。實現(xiàn)綠色窯爐,需要從以下幾個方面入手:
在燃料方面,使用清潔能源和燃料。從源頭上削減污染,提高資源利用率,減少或避免生產(chǎn)過程中污染物的產(chǎn)生和排放。另外,采用明焰裸燒技術(shù),降低單位產(chǎn)品的熱耗,縮短燒成周期,提高生產(chǎn)能力,節(jié)能效果非常顯著。同時研究使用先進的窯爐燃燒器,既保證窯內(nèi)溫度均勻,又使燃料燃燒完全。
QR(j7>+J^ 在窯體、窯具的材料上,采用新型的耐火材料和涂料。用耐高溫的輕質(zhì)陶瓷纖維作內(nèi)襯,可以有效地提高陶瓷窯爐的熱效率。由于陶瓷纖維導熱系數(shù)比較小,增強了窯爐的保溫,減少了熱散失,改善了燒成環(huán)境。同時 G^A }T 3 采用涂層材料,可以增加窯爐內(nèi)傳熱效率,節(jié)能降耗,降低污染物的排放。 ~NB lJULS
在燒成技術(shù)上,向溫度均勻性高、低污染方向發(fā)展 (/gMt Iw 。低溫快燒技術(shù)是一種有效的節(jié)能燒成技術(shù),它能夠在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,通過降低燒成周期和燒成溫度達到增產(chǎn)、節(jié)能的目的。這種技術(shù)主要通過改變原料配方及制造工藝和改進窯爐來實現(xiàn)。
在檢測方法上,采用多變量控制技術(shù)。以新的控制方式和方法來控制窯爐同一斷面、同一水平面上的溫差以及突破還原氣氛控制的難點,使窯爐的溫度、氣氛控制更精確和穩(wěn)定,窯爐的自動化程度更高。 q|S,^ 0cU W S2@; 8.N
另外,節(jié)能減排的另一個發(fā)展趨勢是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。推進循環(huán)經(jīng)濟,把生態(tài)工業(yè)和清潔生產(chǎn)等措施綜合起來,使資源得到最有效利用,污染物排放量最少。比如充分利用窯爐余熱,將窯爐余熱回收用于干燥坯體,預(yù)熱助燃空氣等,以及陶瓷工業(yè)廢渣廢棄物的循環(huán)利用等。
綜上所述,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,建筑陶瓷作為我國建材工業(yè)的重要組成部分,將面臨更高的發(fā)展機遇。建筑陶瓷工業(yè)只要在調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和提高產(chǎn)品附加值的同時,以市場需求為導向,加大自主創(chuàng)新,以節(jié)能降耗為己任,發(fā)展綠色生產(chǎn),提高行業(yè)經(jīng)濟效益,就可實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
吳甲甲,汪平生,張真.淺談我國建筑陶瓷.理論研究.115
關(guān)鍵詞:新型墻體材料;十二五規(guī)劃;建筑節(jié)能;發(fā)展現(xiàn)狀;應(yīng)用前景
Development present situation and Application
foreground research of New Wall Materials
CUI Jun-shan,ZHANG Wang
(College of Engineering; Ocean University of China; Qingdao; Shandong 266100;China )
Abstract:Since the national implementation wall material innovation and energy-saving building,after the efforts of several generations, our country new walling material gradually leading wall materials market. The 2011 is the first year of the twelfth five-year plans, with two meetings held ceremoniously, new material is classified as state key development in the new period of the seven strategic new industry, premier Wen Jiabao stressed in report on the work of the government, strengthen the energy conservation and environmental protection and ecological construction, increasing both building energy saving transformation investment, promoting new building energy efficiency, new wall materials and energy-saving building are inseparable, development energy-saving building must use energy-saving, section soil, recycling, protecting the environment and improve the new wall materials architecture function, this paper summarizes the new wall materials during the eleventh five-year development course and the present situation, a forward-looking new walling material development and application in the twelfth five-year plans.
Keywords:new wall materials; the twelfth five-year plans; building energy saving; present condition; application prospect
序言
我國墻體材料改革已經(jīng)實施了20多年,按照《國務(wù)院辦公廳于進一步推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》([2005]〗33號)要求到2010年底,所有城市禁止使用實心黏土磚。根據(jù)各省市陸續(xù)出臺的新型墻體材料革新“十二五”規(guī)劃來看,這一目標已基本完成。主要產(chǎn)品產(chǎn)量與生產(chǎn)能力有很大幅度的增長,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整結(jié)構(gòu)顯著,2008年的北京奧運會和2010年上海世博會的成功舉辦,讓我們看到了建筑新材料的魅力,出現(xiàn)的新興材料和技術(shù)也為我們提供了未來建筑技術(shù)發(fā)展的新趨勢,國家對十二五期間的節(jié)能建筑又提出了新的要求,墻體材料的改革的推進,對緩解交通運輸緊張狀況,改善建筑功能,提高人民居住舒適程度等具有重大社會經(jīng)濟意義,它不單純是建材產(chǎn)品更新?lián)Q代,而是關(guān)系到貫徹保護環(huán)境、保護土地兩個基本國策和實現(xiàn)我國節(jié)能減排目標的一件大事[1],隨著我國墻體材料迅速發(fā)展,在保護耕地,利廢水平,節(jié)能減排,新材料、新工藝的涌現(xiàn)方面都取得了驕人的成績,然而從整個市場來看,新型墻體材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,優(yōu)質(zhì)內(nèi)外墻板、輕質(zhì)和復(fù)合墻板、預(yù)應(yīng)力樓板、木質(zhì)板材等符合節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟的新材料應(yīng)用極少;法律體系支撐不夠、監(jiān)督執(zhí)法力度小,以次充好;生產(chǎn)方式粗放,資源和能源消耗大;墻體材料行業(yè)的整體水平不高,技術(shù)創(chuàng)新不夠和裝備條件差,缺乏自己的龍頭品牌[2]。
1 我國新型墻體材料的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與產(chǎn)業(yè)形勢
1.1 墻體革新工作實效
自2000年6月14日國家建材局、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國土資源部墻體材料革新建筑節(jié)能辦公室印發(fā)《關(guān)于公布在住宅建設(shè)中逐步限時禁止使用實心黏土磚大中城市名單的通知》(墻辦發(fā)[2000]06號),確定了160個直轄市、沿海地區(qū)大中城市和人均占有耕地面積不足0.8畝省份的大中城市在2000年6月30日前禁止使用實心黏土磚的目標。2001年6月5日,國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)出《關(guān)于將10個省會城市列入禁止使用實心黏土磚城市名單的通知》(國經(jīng)貿(mào)資源[2001]55號),決定在原來確定的160個大中城市的基礎(chǔ)上,增加10個省會城市,列入2003年6月30日前限時禁止使用實心黏土磚城市名單中,要求其他城省會城市,最遲在2005年底前實現(xiàn)禁止使用實心黏土磚的目標。2005年12月國家四部委公布了全國第二批256個限時禁止使用實心黏土磚城市名單,2009年國家發(fā)展和改革委員會、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部公布了第三批限時禁止使用實心黏土磚的151個城市名單。全國實心黏土(頁巖)磚盲目發(fā)展的勢頭得到有效遏制,實心黏土(頁巖)磚產(chǎn)量逐年下降,“禁實”效果十分明顯,新型墻體材料產(chǎn)量逐年增加。下圖是新型墻體材料產(chǎn)量占墻體材料總量的百分比。
1.2 十一五期間新型墻體發(fā)展狀況[3]
“十一五”期間,國家實施了西部大開發(fā)戰(zhàn)略,振興東北地區(qū)等工業(yè)基地,促進中部崛起,擴大內(nèi)需,城市化進程加快以及住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,新型墻體材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,各省市均出臺了推動墻體改革的政策,法規(guī)。
(1) 以工程應(yīng)用帶動墻體材料發(fā)展,加大了示范工程建設(shè)
(2) 充分發(fā)揮專項基金的經(jīng)濟杠桿作用。
(3) 規(guī)模較大,工藝技術(shù)先進的新型墻體企業(yè)增長迅速
(4) 產(chǎn)品逐步向節(jié)能型和利廢型發(fā)展。
新型墻體材料已經(jīng)有2000年的2100億塊占墻體總量的28%增長到2008年的8800億塊占墻體總量的51%,截止2010年新型墻體的產(chǎn)量占墻體總量的比例已達到55%以上。經(jīng)過十二五時期的發(fā)展,預(yù)計到2015年底,城區(qū)內(nèi)應(yīng)用比例會達到85%以上:其中,設(shè)區(qū)市的100%采用新型墻體材料,縣級市區(qū)(城區(qū))會達到75%或80%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地達到50%以上,經(jīng)濟較發(fā)達的農(nóng)村達到40%以上。表一和表二分別列舉了相關(guān)省市十一五期間新型墻體材料應(yīng)用在利廢,節(jié)能,減排,保護土地資源各方面的貢獻。
表一 相關(guān)省份十一五期間新型墻體材料應(yīng)用在各方面的貢獻
表二 相關(guān)城市十一五期間新型墻體材料應(yīng)用在各方面的貢獻
2 十二五期間新型墻體材料的市場需求
“十一五”期間國內(nèi)生產(chǎn)總值達39.8萬億元,年均增長11.2%,總理在政府工作報告中提出“十二五”時期城鎮(zhèn)化率從47.5%提高到51.5%,繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),目前我國正處于城鎮(zhèn)化高速發(fā)展階段,每年發(fā)展速度在1%至1.2%,而發(fā)達國家的城鎮(zhèn)化率一般都在80%以上,專家認為,由于我國是一個歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國,達到70%左右的城鎮(zhèn)化水平就可以了,中國實現(xiàn)這個目標會在2050年左右,按此計算,中國至少還有40年城鎮(zhèn)化過程。
來源于:國家統(tǒng)計局
十一五期間,新型墻體材料的產(chǎn)值以每年20%以上的速度發(fā)展。從我國房屋建筑面積國家宏觀經(jīng)濟環(huán)境分析,未來20年仍將是經(jīng)濟的高增長時期,到2020年,中國還將建設(shè)300億平方米建筑,新型墻體材料作為建筑材料工業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的戰(zhàn)略重點,具有廣闊的市場需求和發(fā)展前景[4]。
3 對新時期墻體材料的展望
3.1 發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢、因地制宜發(fā)展新型墻體材料[5]
要想我國新型墻體材料朝著結(jié)構(gòu)合理,優(yōu)化資源的方向方展。就必須要因地制宜、發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢。
(1)南北方地區(qū)氣候的差異,墻體保溫隔熱系統(tǒng)需因地制宜。在寒冷的北方采暖地區(qū)注重保溫,可采用外墻外保溫或者自保溫墻體;在南方地區(qū)以隔熱為主,所以可采用外墻外保溫、外墻內(nèi)保溫或者自保溫墻體。
(2)結(jié)合各省資源優(yōu)勢,重點開發(fā)。例如安徽省兩淮及宿州地區(qū)煤矸石和粉煤灰資源豐富,年排量約800萬噸,堆場儲量已達1.6億噸,應(yīng)發(fā)展以此為原料的墻體材料;沿海沿江沿河城市發(fā)展以淤泥為主要原料的墻體材料,加大其產(chǎn)業(yè)化進程。
3.2 注重綠色低碳與建筑節(jié)能
2011年3月5日,國務(wù)院總理在“兩會”上作的政府工作報告中提出,要加大既有建筑節(jié)能改造投入,積極推進新建建筑節(jié)能,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。溫總理還指出,“十二五”單位GDP能耗和二氧化碳排放分別降低16%和17%。建設(shè)部的信息表明,中國建筑的能耗(包括建材生產(chǎn)、建造能耗、生活能耗、采暖空調(diào)等)約占全社會總能耗的33.3%,而運營過程中的能耗占建筑能耗的70%,建筑業(yè)的二氧化碳排放占全國總體碳排放的43.7%,如今能達到新建建筑國家標準(必須節(jié)能50%)的建筑只占同期建筑總量的約10%。
可見綠色地產(chǎn)和節(jié)能建筑是現(xiàn)代建筑的發(fā)展方向,墻體材料是建筑物的主要圍護結(jié)構(gòu)材料,占建筑材料總用量70%以上,墻體材料在很大程度上決定了建筑業(yè)的發(fā)展水平。在十二五期間,應(yīng)大力發(fā)展節(jié)能效率高、抗震性能強和保溫隔熱效果好新型墻體材料。例如紙面石膏板[6]、植物纖維板、鋼絲網(wǎng)架水泥聚苯乙烯夾芯板[7]、木質(zhì)墻體[8]等。
3.3 打造行業(yè)品牌的戰(zhàn)略眼光
每個行業(yè)都要有自己的品牌,然而現(xiàn)在我國的墻體材料行業(yè)的名牌產(chǎn)品很少,對墻體材料的名牌產(chǎn)品的需求也很迫切。對于品牌房地產(chǎn)商來說,他們希望能開發(fā)出更順應(yīng)潮流,適應(yīng)建筑業(yè)升級,住房建設(shè)功能化、智能化、綠色化要求的建筑,開發(fā)這些“高、精、深”項目這就要率先運用新型的建筑材料,需要與其樓盤定位相符合名牌產(chǎn)品來吸引消費者;對人民群眾來說,擁有綠色,節(jié)能的建筑是生活的追求,隨著生活水平的提高,人們對這方面的需求會越來越高;對整個國家來說,也會選擇選擇有實力、有潛力的新型墻體材料企業(yè)作為支持的重點推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展;優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟規(guī)律也決定了名牌產(chǎn)品的市場競爭力。要想改善墻體材料市場裝備和技術(shù)落后、生產(chǎn)粗放的局面,就必須要涌現(xiàn)具有戰(zhàn)略眼光的企業(yè),變擴大量為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,不斷推陳出新,創(chuàng)造精品
4 結(jié)語
墻體材料的革新和建筑節(jié)能的推廣取得的成就是值得肯定的,新型墻體材料市場的轉(zhuǎn)型期隨著十二五的開局而提前到來,十二五期間新型墻體材料的發(fā)展不僅會為改變現(xiàn)有墻體材料市場技術(shù)落后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,能源和資源消耗大,發(fā)展節(jié)能、環(huán)保、利廢、節(jié)地、保溫隔熱和抗震型墻體材料繼續(xù)做出貢獻,也是實現(xiàn)國家節(jié)能減排目標,促進綠色節(jié)能建筑的發(fā)展,提高人們生活幸福感的主要途徑。
參考文獻
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關(guān)鍵字:建筑能耗,現(xiàn)狀,對比,節(jié)能,政府政策
Abstract: according to the relevant data shows, China's current energy consumption, the proportion of building energy consumption has been far more than 43%, while developed countries of the building energy consumption accounts for 1/3 of total national energy consumption. But in the model in the process of urbanization, the sustainable development concerns the architecture and city, it is the bounden duty of the architect and designer. So all you have to do is to reduce the energy consumption of buildings. In this paper, the status and difference comparison of Chinese and foreign building energy consumption, defect found Chinese architectural aspects and related suggestions.
Keywords: building energy consumption, the status quo, contrast, energy saving, government policy
中圖分類號:TU111.19+5 文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2012)
1.引言
眾所周知,我國人口眾多,雖然資源豐富,但我國處于快速的發(fā)展階段,對資源的利用非常大。而且人均資源就相對貧乏。在中國目前的能源消耗中,建筑能耗所占比例已超過43%。而中國建筑過分地追求建筑形式、裝飾以及設(shè)施標準等,造成建筑能耗過高過大,嚴重影響了自然生態(tài)環(huán)境。同時一些落后的高能耗生產(chǎn)工藝技術(shù)及工業(yè)設(shè)備等仍在使用,高能耗建筑也大量存在。我。國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗量為發(fā)達國家3倍以上,因此節(jié)能勢在必行。為此,我們不能一味的模仿國外的建筑,也不能盲目的追求建筑形式、裝飾。而是要從根本上來解決建筑高能耗的問題。
2.我國建筑能耗的現(xiàn)狀
2.1建筑能耗
建筑能耗的定義有兩種:廣義的建筑能耗是指從建筑材料的制造到建筑使用的過程中所消耗能耗。狹義的建筑能耗是指建筑的運行能耗,就是人們?nèi)粘S媚埽墙ㄖ芎闹械闹鲗Р糠?。而在建筑能耗中,空調(diào)能耗又占有主要比例,約為2/3左右。建筑能耗與工業(yè)能耗、農(nóng)業(yè)能耗及交通運輸能耗共稱為民生能耗,我國空調(diào)能耗占有總能耗的22%左右。
2.2中國建筑能耗特點
我國南北方氣候差異較大,由于北方氣候寒冷,所以北方在冬季會全期采取空調(diào)暖氣采暖。而我國建筑能耗主要有北方城鎮(zhèn)建筑采暖能耗,;城鎮(zhèn)居民生活用電;農(nóng)村居民生活用能;大型公共建筑用電和一般公共建筑用電等。而在其中,空調(diào)與采暖能耗占了超過一半的比重。
另一個特點是,我國是以煤炭做為主要的能源。而我國現(xiàn)在的煤炭利用率一直處于很低的水平,這就間接導致建筑能耗的居高不下。
我國正處于快速的發(fā)展階段,任何國家的快速發(fā)展階段都不可避免的帶來大量的建筑能耗。二十世紀初期,我國每年新建的建筑高達16 億~20 億m2,是世界上最大的建筑市場并且由于人口的快速增長,以及人均的房屋面積的增長,導致中國對房屋的需求量也在快速的增長,。同時由于中國的房屋建筑壽命特別的短,就造成了居高不下的建筑能耗。同時,中國的建筑大多是高能耗建筑,并沒有采取什么節(jié)能措施,因此,中國的建筑能耗并沒有出現(xiàn)降低跡象,反而會隨著時間的推移,以及更過高能耗家電的普遍推廣,建筑能耗持續(xù)上升的現(xiàn)象。
2.3我國建筑能耗的問題與措施
2.3.1國民的節(jié)能意識的欠缺
一方面由于政府對建筑節(jié)能工作的宣傳并沒有深入到群眾生活當中,大部分人對于我國目前能源的供求現(xiàn)狀不了解,缺乏相關(guān)的節(jié)能知識。其次,大部分人認為節(jié)能環(huán)保離自己的生活比較遠,并沒有達到與自己息息相關(guān)的地步,因此并沒有把節(jié)能當做日常生活中的所應(yīng)盡的義務(wù)。
2.3.2節(jié)能技術(shù)設(shè)備的落后
以取暖設(shè)備為例,歐美國家以及日本的居民住宅大多數(shù)是小型住宅樓,因此,取暖采用的是分散方式,包括燃氣和燃油壁掛爐等,而我國有與人口眾多,大多是以商品住宅樓聚集,因此絕大多數(shù)采用的是集中供暖系統(tǒng),供暖設(shè)備的熱源輸入會有集中供暖熱源損失,官網(wǎng)運輸損失以及公寓樓內(nèi)的供熱損失,這些功能損失大約占采暖損耗的20%-40%。單考慮到北方是單季節(jié)供暖,因此采暖總能耗就相對小于同等氣候下的歐美國家。
我國現(xiàn)有建筑技術(shù)相對比較落后,節(jié)能率又低,大多是常規(guī)的建筑節(jié)能產(chǎn)品,高科技的節(jié)能建筑材料開發(fā)應(yīng)用范圍較窄,并且造價成本增加,市場難以接受,這些都影響了建筑節(jié)能技術(shù)的擴展。
2.3.3政府相關(guān)政策的缺乏
一方面由于政府缺乏相關(guān)的鼓勵政策,導致建筑商由于經(jīng)濟考慮,而不得不采用一些技術(shù)落后的設(shè)備,導致高的建筑能耗,另一方面由于政府缺乏監(jiān)管制度,整個建筑過程中處于無人監(jiān)督的境況,從而時間能宣傳只能流于形式,而沒有實際的效應(yīng)。
3.國外的建筑能耗
3.1政府相關(guān)機構(gòu)
這里我們考慮的國家是歐美與日本等發(fā)達國家作為比較。歐美國家比我國早發(fā)展半個世紀,因此,他們對建筑能耗的認識就比我們早,針對建筑能耗,歐美等發(fā)達國家專門設(shè)立了相應(yīng)的建筑能耗評價機構(gòu)。同時還有一些報刊機構(gòu)對本國的建筑能耗數(shù)據(jù)及行了統(tǒng)計分析。此外,歐美國家大多設(shè)立了建筑節(jié)能標準,多數(shù)國家采用單獨編制建筑節(jié)能標準的方式。
3.2技術(shù)設(shè)備與政策
由于歐美大多處于發(fā)達國家水平,經(jīng)濟技術(shù)以及資金的完備,使得歐美國家的建筑能耗遠遠小于中國。同時由于國家的相關(guān)政策的鼓勵,大多數(shù)企業(yè)所采用的生產(chǎn)設(shè)備與居民的供暖家電設(shè)備都處于節(jié)能的環(huán)節(jié)中。例如美國推動建筑節(jié)能的政策,一是建筑物本身的熱工性能,即通過提高建筑圍護結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能、門窗的密閉性能和充分利用通風、太陽能、自然采光等措施來降低采暖和空調(diào)的能耗;二是提高建筑物內(nèi)的能耗系統(tǒng)及設(shè)備的能源效率,包括采暖、空調(diào)系統(tǒng)、照明燈具、熱水器、家用電器及辦公設(shè)備等。
4.中外建筑能耗對比
4.1建筑能耗總體比較
由于中國的發(fā)展現(xiàn)狀的限制,我國的建筑能耗總量比較大,但由于人口眾多以及建筑的文化差異,使得人均的建筑能耗相對的小于同等條件氣候的歐美國家。根據(jù)相關(guān)文獻數(shù)據(jù)顯示,發(fā)展中國家的工業(yè)能耗遠大于發(fā)達國家,但建筑能耗比重小于發(fā)達國家,但建筑能耗總量大于發(fā)達國家。發(fā)達國家的經(jīng)濟基本處于緩慢穩(wěn)定階段,而我過處于發(fā)展中國家的快速發(fā)展階段,相對的工業(yè)能耗和建筑能耗都會比發(fā)達國家大,但隨著經(jīng)濟的進一步發(fā)展,我國的工業(yè)能耗會相對的降低,而建筑能耗所占的比重就會慢慢的變大。
4.2建筑分項能耗比較
4.2.1住宅建筑能耗
中國的城鎮(zhèn)住宅能耗總量已經(jīng)接近于歐美發(fā)達國家水平,但由于人口的龐大,人均住宅遠小于發(fā)達國家。中國住宅能耗主要有供暖能耗和供電能耗。供暖包括采暖和生活炊事熱水等,根據(jù)我國的建筑能耗的特點,采暖能耗占了建筑能耗的大部分同時由于住宅建筑特色,以及采暖設(shè)備的原因,我國住宅采暖能耗比歐美的采暖能耗要大得多,但由于我國是部分地區(qū)采暖,以及單季節(jié)采暖,我國城鎮(zhèn)采暖熱損耗小于歐美國家。而我國非城鎮(zhèn)地區(qū)由于經(jīng)濟的相對落后,以及供電設(shè)備的不完備,采暖設(shè)施大多的無法使用。使得我國的居民建筑采暖能耗人均小于歐美國家。
住宅供電方面,我國住宅單面積住宅用電量不到發(fā)達國家的二分之一。這是由于人民的生活水平所限定的。在發(fā)達國家,人民對生活的舒適度追求較高,例如對室內(nèi)溫度的舒適感,對周圍環(huán)境的舒適度的要求使得發(fā)達國家的供電消耗遠遠比我國大
4.2.2公用建筑能耗
中國的人均GDP較發(fā)達國家還比較低,但大型公共建筑電耗量已經(jīng)接近于發(fā)達國家的公共建筑電耗的水平。
中外公共建筑能耗差別在于中國一般公共建筑一般采用自然通風,空調(diào)采用的是分體空調(diào),局部空間局部時段空調(diào),而一般由于樓層的層數(shù)限制,一般不采用電梯,照明則是優(yōu)先使用自然采光,總結(jié)下來中國一般公用建筑的單位面積能耗為48kwh。對于大型公共建筑,通風條件是外區(qū)自然風優(yōu)先,內(nèi)區(qū)機械通風,局部時段空調(diào)中央空調(diào)建筑體量大,內(nèi)區(qū)需要全年供冷,采用電梯,照明采用的是內(nèi)區(qū)電力照明,外區(qū)自然光優(yōu)先。對于大型的建筑單位面積損耗為112kwh。以美國為例,美國的公共建筑一般不采用外部開窗通風,一般使用的是機械通風,空調(diào)為全時段全空間的中央空調(diào),采用電梯和電力照明供暖,則其單位面積能耗250 kwh。可以看出,我國總體公共建筑單位面積能耗低于發(fā)達國家水平,正是不同的建筑室內(nèi)環(huán)境要求與營造模式的不同引起的近年來,我國的公共建筑越來越趨近于發(fā)大國家的建造模式,使得公共建筑能耗呈現(xiàn)持續(xù)增長趨勢。
5.節(jié)能措施
能源日益緊張的今天,建筑節(jié)能越來越受到重視。世界各國特別是歐美發(fā)達國家對節(jié)能技術(shù)進行了充分的研究。我國起步較晚,但必須要快馬加鞭,盡快趕上。
5.1政策改革
首先政府要提出相關(guān)政策法規(guī)和節(jié)能標準。為促進建筑節(jié)能的順利進行,很多發(fā)達國家采取了許多積極的政策措施。例如日本、德國對利用太陽能建筑實行財政補助;美國采取了多樣化的政策扶持舉措。為調(diào)動市場的積極性,政府需需出臺相關(guān)的政策,以此來鼓勵引導市場,促進建筑節(jié)能發(fā)展。對于節(jié)能標準,我國與2001年已經(jīng)頒布了相關(guān)標準,建議政府根據(jù)各地區(qū)的情況頒布不同的采暖標準。
5.2設(shè)備技術(shù)理念的改變
技術(shù)與理念的改變必須要在一個層次上進行,不能盲目的依靠外國的技術(shù)與設(shè)備發(fā)展自己的經(jīng)濟。要從觀念上改變,政府要推廣節(jié)能設(shè)備與技術(shù)的,企業(yè)則要開展學習研發(fā)新型節(jié)能設(shè)備的活動。要通過意識上的改變來提高我國的研發(fā)能力,促進節(jié)能技術(shù)的發(fā)展。應(yīng)組織相關(guān)團隊來進行節(jié)能方面的研究工作。
5.3居民意識的改變
從發(fā)達國家的經(jīng)驗看,要想建設(shè)一個節(jié)能型社會,應(yīng)讓節(jié)能滲透到人們的生活習慣中去,成為一種生活方式。
一個新興產(chǎn)品的應(yīng)用,不僅需要新的技術(shù),企業(yè)和政府的推廣,更需要一個市場。只有人們的認識達到了,才會從生活正的方方面面來體現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的行動。這樣先進的節(jié)能技術(shù)才會滲入到市場,深入到人們的生活當中去。
給發(fā)達國家建筑節(jié)能技術(shù)與實踐的比較,結(jié)合我國的實際情況,借鑒發(fā)達國家的節(jié)能經(jīng)驗,來實現(xiàn)我國的建筑節(jié)能快速發(fā)展與提高。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】酒店 節(jié)能減排 影響因素
在我國經(jīng)濟改革的今天,我國酒店業(yè)的服務(wù)系統(tǒng)仍然是“資源―產(chǎn)品―廢物”的線性開放運行模式,具有高投入、高消耗、高污染的缺陷。在市場競爭日益激烈化的今天,不能轉(zhuǎn)變服務(wù)模式和節(jié)約成本的酒店終將被市場淘汰。當前我國能源短缺和環(huán)境污染問題嚴重,如何對酒店進行節(jié)能減排的推廣,是我國的“十二五”節(jié)能減排的規(guī)劃不可缺少的一環(huán)。
一、酒店節(jié)能減排研究現(xiàn)狀
節(jié)能減排自2005年“十一五”規(guī)劃提出以后就深入到廣大人民群眾心中。雖然社會宣傳比較多,然而真正懂得節(jié)能減排含義的人卻少之又少。節(jié)能減排具有廣義和狹義之分。廣義上是指節(jié)約物質(zhì)資源和能量資源,減少廢棄物和環(huán)境有害物(包括三廢和噪聲)的排放;狹義上節(jié)能減排指的就是節(jié)約能源和減少環(huán)境有害物的排放?;诠I(yè)消費占全國能源消費總量的70%左右,國內(nèi)外學者對于工業(yè)方面節(jié)能減排的研究比較多,對于服務(wù)業(yè)的方面比較少。這是酒店節(jié)能減排一直不能良好推行的一個因素。
從中國知網(wǎng)的調(diào)查來看,雖然1987就有人對其開始研究,但直到2005年以后酒店方面的節(jié)能減排研究才真正開始熱門起來,但研究方向多局限于具體設(shè)備應(yīng)用和節(jié)能減排技術(shù)的運用,推廣局限性較大,缺乏一個對整個影響因素的研究,不能把各方面有機結(jié)合。
二、酒店推行節(jié)能減排現(xiàn)狀分析
目前酒店能源消耗的類型主要可以分為兩大類:日常消耗和設(shè)備、設(shè)施的運行消耗。現(xiàn)在對于酒店節(jié)能減排方面的研究主要集中在各服務(wù)部門當中。如客房部、餐飲部、工程部這三個部門,此外還有辦公用品等工作人員的日常開銷等。在污染物排放方面,據(jù)調(diào)查,酒店客人每天產(chǎn)生的垃圾是普通居民的3-10倍。在節(jié)能減排具體實施方面,酒店減少了一次性用品的發(fā)放、溫度和電力也根據(jù)實際需要進行調(diào)節(jié)、實時跟進慕田原材料的價格等措施,在設(shè)備、設(shè)施使用方面盡量根據(jù)實際需要做調(diào)整。采取的措施具有一定的成效,但在整體運行中還需要注意對酒店節(jié)能減排的長期性、全員性和技術(shù)性支持。
三、酒店推廣節(jié)能減排影響因素分析
涉及到酒店進行節(jié)能減排的相關(guān)主體不外乎政府、市場、中介組織、消費者、節(jié)能產(chǎn)品供應(yīng)商和酒店本身。從政府方面來說,政府制定的相關(guān)法律法規(guī)和財政、稅收政策對酒店節(jié)能減排的推行方面具有引導作用;從市場方面來說,酒店企業(yè)追求利益的目標不會改變,酒店是否進行節(jié)能減排的推廣,市場形式起到了主要作用。比如,節(jié)能減排有利于把酒店的經(jīng)營成本降下來,酒店當然會進行節(jié)能減排方面的推廣,再比如,當今消費者對于綠色消費的認識有所提高,酒店進行節(jié)能減排方面的推廣有助于吸引消費者,酒店就會在這一方面有所關(guān)注;從中介組織上來說,它既可以對酒店進行節(jié)能減排產(chǎn)品的推廣,又可以在節(jié)能減排方面對消費者進行倡導,塑造節(jié)能減排方面的社會環(huán)境;從消費者方面來說,消費者的需求直接決定了酒店的經(jīng)營,酒店作為服務(wù)型行業(yè),一切都是以消費者滿意為目的的。消費者的環(huán)保意識,對整個節(jié)能減排的進行都起著主導作用;從節(jié)能產(chǎn)品供應(yīng)商方面來說,提供優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的產(chǎn)品是酒店在進行成本控制時考慮的主要因素。現(xiàn)今節(jié)能環(huán)保型的設(shè)備設(shè)施價格都比較高,酒店在進行選擇的時候當然會進行考量。雖然酒店在裝修裝潢方面是以消費者為導向的,但與裝潢、裝修成本和使用成本不無關(guān)系;最后是酒店本身。所有的節(jié)能減排措施都是有酒店本身進行的。這主要涉及到酒店的成本問題和經(jīng)營者自身的認識水平。如果酒店方面在進行節(jié)能減排方面是產(chǎn)出小于付出的,節(jié)能減排當然就很難推廣下去。分析完影響主體,在說一下具體影響因素。對于酒店節(jié)能減排的影響因素如圖1所示。
在所有的影響因素中,經(jīng)濟因素最為關(guān)鍵,作為贏利性機構(gòu),所有經(jīng)營措施都是以盈利為目的的。然而,也正是節(jié)能成本過高制約了酒店推行節(jié)能減排。目前市場上先進的節(jié)能設(shè)備具有很高的科技含量、較好的材質(zhì),這也造成了較高的購買和改造費用。在酒店選擇節(jié)能減排設(shè)備的時候并不只考慮節(jié)能效果,還會綜合節(jié)能減排設(shè)備投資回收期的長短及引進設(shè)備的便利程度進行考量,只有節(jié)能減排產(chǎn)品的經(jīng)濟利潤大于非節(jié)能減排產(chǎn)品時,才會使酒店改變選擇。當然,這與整個市場環(huán)境不無關(guān)系。節(jié)能減排產(chǎn)品的價格、消費者對于酒店服務(wù)方面的要求、酒店方面工程技術(shù)的進展等都會影響節(jié)能減排的推廣;此外對于酒店來說,管理層面的能力和意識至關(guān)重要。市場成本、顧客需求固然會影響酒店節(jié)能減排方面的推廣工作,但具體執(zhí)行還是靠人的。管理層面的影響我們必須加以重視。酒店節(jié)能減排管理人員應(yīng)該是集節(jié)能管理和節(jié)能技術(shù)于一身的人,需要有豐富的酒店管理經(jīng)驗和工程技術(shù)專業(yè)知識,目前整個酒店行業(yè)這一方面的人才都是比較少的。此外,國家宏觀調(diào)控、酒店與行業(yè)中介之間的信息交流、酒店本身的施工經(jīng)驗等對節(jié)能減排的影響也不可忽視。國家宏觀調(diào)控關(guān)系到酒店行業(yè)的盈利水平,信息交流會引導消費者的消費意愿,并提供節(jié)能產(chǎn)品的信息情況,都需要引起重視。
本文介紹了在酒店節(jié)能減排推行方面涉及到的主體和主要影響因素,對于具體如何進行節(jié)能減排方面的推廣及如何對這些因素進行考量,以提供完善的推行方法,需要廣大學者和酒店工作者共同進行努力。
參考文獻:
一、2020年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及食品飲料行業(yè)的經(jīng)濟運行發(fā)展情況
隨著國家對“三農(nóng)”工作愈加重視和支持,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)得到快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)門類日趨完善,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,加工轉(zhuǎn)化產(chǎn)值不斷提高,企業(yè)數(shù)量不斷增加,形成了以高原食品有限公司、莊園葡萄酒有限公司、畜牧產(chǎn)業(yè)有限公司等一批骨干企業(yè)和知名品牌農(nóng)產(chǎn)品,加工業(yè)正在成為最具活力的行業(yè)之一,現(xiàn)已初步形成一個門類較全,具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系。截至2020年底,我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值2100萬元,由于受2017年“7.0”地震的影響,和2020年“6.25”、“7.10”洪災(zāi)的影響農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值同比下降15%。
二、2020年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要工作完成情況
(一)縣畜牧業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展情況。2020年縣畜牧業(yè)發(fā)展有限公司腌臘制品生產(chǎn)線擴建項目建成投產(chǎn),由于旅游市場的疲軟,目前公司處于恢復(fù)階段,2020年實現(xiàn)產(chǎn)值550萬元,帶動了農(nóng)牧民牦牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。2021年公司將加大傳統(tǒng)銷售市場的鞏固和擴展,公關(guān)各方面渠道讓公司生產(chǎn)的產(chǎn)品在通貨市場占有一席之地;通過各方面的資源招聘專業(yè)人才,增加公司的軟件配套把公司發(fā)展的基礎(chǔ)打牢;開發(fā)新品:根據(jù)市場的需求開發(fā)新產(chǎn)品,設(shè)計新包裝;把產(chǎn)品進一步做到跟新?lián)Q代,更符合更多消費者的期望。(二)莊園葡萄酒業(yè)公司莊園葡萄酒業(yè)公司發(fā)展以增加農(nóng)民收入為目標,以改善我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為方向,以優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄種植基地建設(shè)為基礎(chǔ),以中高檔優(yōu)質(zhì)葡萄酒釀造為龍頭,生態(tài)旅游發(fā)展為線路,以加大市場建設(shè)力度,搞好市場開發(fā)為手段,全面推動企業(yè)的發(fā)展。公司依據(jù)本地優(yōu)良的自然資源,聘請國內(nèi)國外酒莊主、相關(guān)種植釀造專家來公司進行考察指點,與中國科學院成都生物研究所、省農(nóng)業(yè)科學院園藝研究所、法國拉氟德集團等單位建立了長期合作關(guān)系,使企業(yè)具備強有力的科技支撐和技術(shù)保障。在各級政府的關(guān)懷、指導、幫助下,“公司+基地+農(nóng)戶”的模式得到了推廣。葡萄酒品質(zhì)靠種植,2021年公司目前還是將重點工作放置于釀酒葡萄基地建設(shè)上。另外也在進行設(shè)備采購,車間建設(shè),并同時打造基礎(chǔ)休閑娛樂莊園。組織市場營銷策劃,推動葡萄酒市場建設(shè)。(二)高原食品有限公司因地震和洪災(zāi)的影響,產(chǎn)品銷售市場受損,2020年銷售情況不容樂觀,完成銷售收入500萬元。2021年為了更好的拓展銷售新渠道,公司將對產(chǎn)品重新梳理和定位,更好的適應(yīng)市場需求,確定目標市場、核心市場、重點市場,整合資源配置,同時完善銷售管理機制,落實切實有效的考核辦法,通過對銷售人員素質(zhì)能力的提升,力爭在2021年實現(xiàn)銷售上的大突破。
三、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)存在的主要矛盾與問題
一是企業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體水平不高。總量小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,規(guī)模加工能力不強制約了行業(yè)快速發(fā)展;二是產(chǎn)品創(chuàng)新能力和品牌影響力不強。目前,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工格局已基本形成,農(nóng)產(chǎn)品初加工發(fā)展較快,但深加工在一些行業(yè)還比較落后。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,一般產(chǎn)品多,中高檔產(chǎn)品少,絕大多數(shù)停留在普通產(chǎn)品層面;三是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨實際困難。生產(chǎn)成本持續(xù)上漲,受原材料價格、工資價格、能源價格、流通費用以及其他經(jīng)營費用輪番上漲的影響,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)成本上升較快。
>> 我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略分析 我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)分析 我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析 我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及政策建議 探討我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難點及突破策略 簡析發(fā)展我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場的阻礙因素及對策 我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與前景 我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展難點及突破策略 促進我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展 我國環(huán)保投資對環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響研究 大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的策略分析 我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展研究 我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)中污水處理技術(shù)的發(fā)展 我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題與對策 促進我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)與技術(shù)發(fā)展的建議 推進當前我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策探討 當前推進我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展的對策探析 淺論我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場的發(fā)展障礙及對策 制約我國農(nóng)村合作組織發(fā)展的因素分析 制約我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素分析 常見問題解答 當前所在位置:l.
摘要:指出了我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)從無到有、從自發(fā)到有序,伴隨著環(huán)保事業(yè)和低碳經(jīng)濟的發(fā)展而逐步發(fā)展起來,成為具有一定經(jīng)濟規(guī)模、門類齊全,與我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段基本協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)體系,成為我國新的經(jīng)濟增長點。新的產(chǎn)業(yè)體系在發(fā)展過程中會受到各種制約因素的影響,其中組織制約因素影響力較明顯。分析了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,探討了對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要組織制約因素細分點,以期促進產(chǎn)業(yè)體系健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè);現(xiàn)狀;組織制約因素
中圖分類號:TE08文獻標識碼:A文章編號:16749944(2016)18019203
1引言
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品與技術(shù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟等方面,每個領(lǐng)域都要有龍頭骨干企業(yè),以這些企業(yè)為主體帶動相關(guān)行業(yè)快速發(fā)展?!笆濉逼陂g,伴隨著國家政策的逐步完善,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為新的經(jīng)濟增長點;雖然與發(fā)達國家相比我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度存在滯后性,但是產(chǎn)業(yè)整體態(tài)勢呈現(xiàn)較樂觀狀況。
2節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2.1節(jié)能環(huán)保政策法規(guī)和制度環(huán)境得到根本的改善
2.1.1政策導向明確
近幾年來,我國加大節(jié)能環(huán)保政策制度建設(shè)力度,先后頒布了一系列促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性文件,使得節(jié)能環(huán)保的政策導向更加明確。例如2012年6月,國務(wù)院的《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確指出,“必須緊緊抓住國內(nèi)國際環(huán)境的新變化、新特點,順應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大趨勢,著眼于滿足我國節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會的需要,加快培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),使之成為新一輪經(jīng)濟發(fā)展的增長點和新興支柱產(chǎn)業(yè)”。2012年11月,黨的“十”報告指出,“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國”。 建設(shè)“五位一體”美麗中國,將生態(tài)文明建設(shè)提升至前所未有的戰(zhàn)略高度。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為其產(chǎn)業(yè)支撐和技術(shù)支撐,被賦予了前所未有的期許和責任。2013年1月國務(wù)院的《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》綜合考慮安全、資源、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟等因素,把實施能源消費強度和消費總量雙控制作為“十二五”期間能源發(fā)展的首要目標。明確要求到2015年,全國能源消費總量40億t標煤,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2010年下降16%。2013年8月,國務(wù)院的《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》,進一步明確提出,要堅持“以企業(yè)為主體、以市場為導向、以工程為依托,強化政府引導,完善政策機制,培育規(guī)范市場,著力加強技術(shù)創(chuàng)新,大力提高技術(shù)裝備、產(chǎn)品、服務(wù)水平,促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展”。
進入2016年以來,國家有關(guān)部委正在緊鑼密鼓地編制《節(jié)能環(huán)?!笆濉币?guī)劃》,新的節(jié)能環(huán)保五年規(guī)劃必將站在謀劃全局的高度,在重大環(huán)境經(jīng)濟政策、重大節(jié)能環(huán)保工程和重大節(jié)能環(huán)保項目方面做出科學的“頂層設(shè)計”,由此帶來的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場的需求必將更加廣闊。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正迎來發(fā)展的快速階段。
2.1.2標準體系基本形成
(1)節(jié)能標準。我國節(jié)能標準體系由6個子體系、41個類別、706項標準組成,其中國家標準377項,行業(yè)標準329項。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,目前已經(jīng)頒布實施的國家標準124項,行業(yè)標準143項。2008年先后頒布實施的與《節(jié)能法》配套的46項(新制定37項,修訂9項;36項是強制性標準,10項是推薦性標準)能效國家標準中,有22項高耗能產(chǎn)品單位產(chǎn)品能耗限額標準(全為強制性)、5項交通工具燃料經(jīng)濟性標準(3項強制性)、11項終端用能產(chǎn)品能源效率標準,8項能源計量、能耗計算、經(jīng)濟運行等節(jié)能基礎(chǔ)標準。特別是2012年國家發(fā)改委和國家標準化委員會啟動實施“百項能效標準推進工程”以來,我國節(jié)能標準體系建設(shè)速度明顯加快,僅2015年就完成62項節(jié)能國家標準的制定修訂工作。我國節(jié)能標準化的工作目標是,到2020年建成指標先進、符合國情的節(jié)能標準體系,主要高耗能行業(yè)實現(xiàn)能耗限額標準全覆蓋,80%以上的能效指標達到國際先進水平,形成節(jié)能標準有效實施與監(jiān)督的工作體系[2]。
(2)環(huán)保標準。為貫徹實施新環(huán)保法,多項新環(huán)境標準已制定或正在制定中,例如,除了組織制定《再生鉛冶煉污染防治可行技術(shù)指南》、《銅冶煉污染防治可行技術(shù)指南(試行)》、《鈷冶煉污染防治可行技術(shù)指南(試行)》、《鎳冶煉污染防治可行技術(shù)指南(試行)》等4項指導性技術(shù)文件外,政府還積極推進合成氨工業(yè)、汞等5項污染防治技術(shù)政策,以及味精工業(yè)、制藥工業(yè)、紡織染整行業(yè)等7項污染防治可行技術(shù)指南的編制。新的更加嚴格的標準也必將大大促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.1.3環(huán)境監(jiān)管空前嚴格
2015年1月1日新修訂的《環(huán)保法》正式實施。為確實保證這部“史上最嚴”環(huán)保法的有效落實,環(huán)保部又集中《環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》、《環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押辦法》、《環(huán)境保護主管部門限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》以及《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》等4個配套辦法,加大了環(huán)境監(jiān)管及污染處罰力度。通過實施“按日連續(xù)處罰次數(shù)不受限制”、“多項法律措施可能同時適用”等細則強化法律的可操作性,最大限度壓縮排污企業(yè)的違法排污空間。隨著配套政策的出臺,加上2013年有關(guān)政府部門出臺的一系列節(jié)能環(huán)保監(jiān)管文件,如國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》(〔2013〕2號)、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部會同有關(guān)部門制訂的《“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》(\[2013\]4號)、環(huán)境保護部 、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委、監(jiān)察部制訂的《“十二五”主要污染物總量減排統(tǒng)計辦法》(環(huán)發(fā)〔2013〕14號)、環(huán)境保護部 、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委等制訂的《“十二五”主要污染物總量減排監(jiān)測辦法》(環(huán)發(fā)〔2013〕14號)等,配套制度與之前出臺的兩高司法解釋、環(huán)保與公安聯(lián)動執(zhí)法等共同構(gòu)筑了嚴厲的法網(wǎng),不僅使過去企業(yè)“違法成本低,守法成本高”、環(huán)境監(jiān)管不足、執(zhí)法力量不夠等情況得到了有效扭轉(zhuǎn)。而且進一步提升了廣大企業(yè)環(huán)境治理投入積極性,刺激了第三方環(huán)境治理、環(huán)境技術(shù)服務(wù)等需求,拓寬了節(jié)能環(huán)保升級改造的市場空間。
2.2節(jié)能環(huán)保服務(wù)市場迅速成長
2.2.1節(jié)能服務(wù)實力不斷增強
我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)迅速增長,從節(jié)能空間較小的建筑行業(yè)向節(jié)能潛力巨大的工業(yè)制造業(yè)延伸;從為用戶提供單一節(jié)能技術(shù)服務(wù)到提供整體節(jié)能解決方案;從投資十幾萬元的小項目到投資上億元的大項目。節(jié)能服務(wù)公司正在不斷發(fā)展壯大。
據(jù)《 中國能源報 》報道,盡管2014年高耗能行業(yè)低迷、能源價格下降等因素使我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到一定影響,但節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)仍繼續(xù)保持了穩(wěn)步增長。全國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2013年的2155.62億元增長到2014年的2650.37億元,增幅22.95%;合同能源管理投資從2013年的742.32億元增長到2014年的958.76億元,增幅29.16%,形成年節(jié)能能力2996.15萬t標準煤,減排二氧化碳7490.38萬t。2010~2014年我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值如圖1所示。
2.2.2環(huán)保服務(wù)市場化進程加快
20世紀90年代中期以前,我國環(huán)保服務(wù)業(yè)大多以有關(guān)科研設(shè)計單位的開發(fā)、設(shè)計等技術(shù)為主。20世紀末,隨著工程建設(shè)項目的增加,一些以工程管理為主的環(huán)境工程公司開始進入環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè),推進環(huán)境服務(wù)業(yè)從單一技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)向決策、管理、金融“多位一體”的綜合,結(jié)構(gòu)性調(diào)整明顯加快。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟的國家里,環(huán)保服務(wù)一般占整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)的60%以上,設(shè)施建設(shè)和設(shè)備制造業(yè)只是環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一個重要環(huán)節(jié)。
2.3投資規(guī)模迅速擴大
大力推進節(jié)能減排、節(jié)能減碳、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)文明建設(shè),為我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了巨大的市場需求,引發(fā)大量社會投資流入產(chǎn)業(yè)。近幾年來,我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值以每年15%~17%的速度增長,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,有消息稱,2015年我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已達到5.3萬億元。
國家推出的各種節(jié)能環(huán)保行動計劃是帶動節(jié)能環(huán)保投資規(guī)模迅速擴大的主要動因。例如,2013年9月,國務(wù)院印發(fā)的《大氣污染防治行動計劃》(俗稱“大氣十條”),業(yè)內(nèi)人士估算,為實施大氣污染防治,未來五年在各級政府財政投資帶動下,包括金融機構(gòu)信貸及帶動的社會投資等,預(yù)計投入大氣污染防治的總投資額將達到1.7萬億元左右;2015年4月,國務(wù)院印發(fā)《水污染防治行動計劃》(俗稱“水十條”),該水污染防治行動計劃的投入預(yù)計達到2萬億元。據(jù)環(huán)保部2015年上半年環(huán)境污染防治工作綜述,繼“大氣十條”、“水十條”之后,被稱為“土十條”的《土壤污染防治行動計劃》也即將出臺。環(huán)保部運用國際通行模型預(yù)測評估,土壤修復(fù)市場帶動的投資規(guī)模將超過5.7萬億元。粗略計算,“大氣十條”、“水十條”、“土十條”總投資規(guī)模將達到9.4萬億元[3]。
目前,環(huán)保部正在加快制定環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃。環(huán)保部權(quán)威人士表示,“十三五”節(jié)能環(huán)保市場潛力巨大,總社會投資有望達到17萬億元。在國家強力推進污染治理以及著力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的大背景下,大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治將出現(xiàn)投資潮,節(jié)能環(huán)保行業(yè)將迎重大歷史發(fā)展機遇,成為國內(nèi)最具成長性的朝陽產(chǎn)業(yè)之一。
初晉華,等:我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織制約因素分析經(jīng)濟與管理
3影響節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織制約因素3.1資源配置欠科學,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡
2012年國務(wù)院印發(fā)了《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》,對發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進行了全面部署,明確了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,極大地促進了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是,我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡。在2012年公布的中國環(huán)境保護企業(yè)名錄中,只有17個省份有企業(yè)入選,這些省份中有許多省份入選企業(yè)數(shù)量不足4家。有些省份節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然處于順其自然態(tài)勢,缺乏規(guī)劃、沒有特色,空間布局不合理,資金、技術(shù)、人才等要素資源配置不科學④。加上國家戰(zhàn)略指導力度不夠,行業(yè)性和地方性的節(jié)能環(huán)保規(guī)劃與國家總體規(guī)劃不協(xié)調(diào),各市場行為主體自行其是,節(jié)能環(huán)保項目投資分散,低水平重復(fù)建設(shè)大量存在,造成新的產(chǎn)能結(jié)構(gòu)失衡。
3.2企業(yè)規(guī)模小,龍頭企業(yè)少
盡管我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已形成一些具有一定競爭力的大型企業(yè),但總體而言,仍以中小企業(yè)為主,其技術(shù)水平及其裝備相對落后,市場競爭力弱。政府缺少對于行業(yè)旗艦企業(yè)的扶植和引導,造成旗艦企業(yè)規(guī)模小。如專業(yè)從事節(jié)能服務(wù)的企業(yè)從2004年60家企業(yè),發(fā)展到目前的4175家,盡管發(fā)展很快,但多數(shù)為中小型企業(yè), 產(chǎn)值超過10億元的節(jié)能服務(wù)公司只有6家。大多只能提供一種技術(shù)的節(jié)能改造服務(wù),與國際大公司所提供的總體解決方案服務(wù)模式相比處于明顯劣勢。企業(yè)規(guī)模偏小一方面將阻礙產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模優(yōu)勢、降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁,另一方面會加劇市場無序競爭,導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境惡化。
企業(yè)規(guī)模小相關(guān)的問題是龍頭企業(yè)少。年銷售收入超20 億元的龍頭企業(yè)寥寥無幾,集研發(fā)、設(shè)計、工程總承包、設(shè)備制造、運營服務(wù)于一體的大型節(jié)能環(huán)保企業(yè)屈指可數(shù)。2006年國家根據(jù)當年標準了中國環(huán)境保護骨干企業(yè),有152家企業(yè)入選;2012年根據(jù)新標準有123家企業(yè)入選中國環(huán)境保護骨干企業(yè),呈下降趨勢,表明企業(yè)發(fā)展速度與政策要求不平衡。加強培育并發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)的帶動作用有待進一步提高。
3.3政策依賴性過強、市場化程度不高
節(jié)能環(huán)保既是技術(shù)行為,也是經(jīng)濟行為。長期以來,由于傳統(tǒng)觀念,許多企業(yè)人士認為節(jié)能可以節(jié)省開支,利潤相對提高,而環(huán)保主要是花錢,沒有利潤可言,因而環(huán)保比節(jié)能更沒有積極性。他們的錯誤在于沒有認識到,如果所有企業(yè)排放的污水、廢氣和廢物,經(jīng)過處理達標后再排放出去,就沒有后續(xù)的環(huán)境治理問題,整個社會將節(jié)省大量資源,獲得超額的福利。
激發(fā)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)活力必須讓市場說話。目前,有相當一部分企業(yè)對待節(jié)能環(huán)保問題采取“伸手注意”政策,他們不想通過研發(fā)新技術(shù)、開發(fā)新項目、采取新措施實現(xiàn)節(jié)能減排,而是一味地向上伸手,要求政府對其污水、廢氣和廢物處理產(chǎn)生的成本買單。有些地方政府迫于國家節(jié)能減排壓力,往往息事寧人,采用財政補貼等方式了事。政府必須改變過多包攬企業(yè)發(fā)展的“保姆式”做法,只有通過建立和完善市場機制,例如,對當前政府仍主導的環(huán)保重點工程、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),嘗試采用一些地方政府已經(jīng)對節(jié)能服務(wù)企業(yè)試行的“PPP”模式實施投資和運營。只有確實提高節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場化程度,克服企業(yè)對政府的過度依賴,才能促使節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,避免重蹈光伏產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)能過?!钡母厕H。
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目前七省市碳排放交易試點方案各具特色,深圳首家明確允許個人投資者參與碳交易,上海率先出臺碳排放核算指南,采用“歷史排放法”和“基準線法”測算配額,北京首先了場外交易細則。場外交易是北京碳交易市場的一大特色。為了規(guī)范北京市碳排放交易行為,維護交易市場秩序,制定了《北京市碳排放配額場外交易實施細則(試行)》,細則規(guī)定,關(guān)聯(lián)交易、超過一萬噸的大宗交易和經(jīng)相關(guān)主管部門認定的其他情形需采用場外交易方式。交易參與方通過協(xié)議交易,并需在交易協(xié)議生效后辦理碳排放配額交割與資金結(jié)算手續(xù)。
1.1納入的行業(yè)將部分非工業(yè)部門納入交易體系中,一定程度上代表了城市化、工業(yè)化較發(fā)達地區(qū)開展碳交易的做法。隨著經(jīng)濟體制改革的深入,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以不斷調(diào)整和優(yōu)化,高能耗產(chǎn)業(yè)的逐漸退出,傳統(tǒng)行業(yè)的地位隨之被第三產(chǎn)業(yè)中的新興產(chǎn)業(yè)代替。北京第三產(chǎn)業(yè)在繁榮首都經(jīng)濟、擴大國際交往、服務(wù)市民工作生活等方面發(fā)揮了積極的作用。北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對節(jié)能貢獻率達80%,取得了較好的環(huán)境效益,隨著第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,三產(chǎn)比重大于70%,工業(yè)部門與非工業(yè)部門同時納入到試點范圍。納入的行業(yè)包括汽車、公共建筑等行業(yè)。
1.2核算邊界和核算方法學邊界內(nèi)排放源產(chǎn)生的所有直接溫室氣體排放,排放源包括固定源燃燒、移動源燃燒、過程排放和逸散排放。在北京市2013—2015年碳排放權(quán)交易試點期間,參與北京市CO2排放權(quán)交易試點的企業(yè)只核算其北京市行政轄區(qū)內(nèi)固定排放設(shè)施化石燃料燃燒、工業(yè)生產(chǎn)過程、廢棄物處理的CO2直接排放,以及北京市行政轄區(qū)內(nèi)固定設(shè)施電力消耗隱含的電力生產(chǎn)時的CO2排放。北京市碳排放權(quán)交易制度下的企業(yè)CO2排放核算方法采用基于物料平衡計算的方法學和基于排放因子的計算方法。企業(yè)可自愿采用實時監(jiān)測辦法測量其CO2排放,其測量結(jié)果的不確定性不能高于采用基于物料平衡或基于排放因子的方法學的計算結(jié)果。
2北京市碳交易市場的發(fā)展現(xiàn)狀
既然是試點,“試”是關(guān)鍵,通過嘗試不同的方案,不斷積累,在實踐中獲取經(jīng)驗。北京試點工作堅持“政府引導、企業(yè)主體、社會參與”的基本原則,以活躍的市場機制為手段促進北京形成“制度完善、交易活躍、監(jiān)管嚴格、市場規(guī)范”的區(qū)域性碳排放權(quán)交易市場體系,實現(xiàn)“十二五”單位地區(qū)生產(chǎn)總值CO2排放下降18%的目標。
2.1北京市碳交易試點工作進展2011年10月,北京市被國家發(fā)展改革委正式批準為國家首批碳排放權(quán)交易試點。2012年3月28日北京市啟動了碳排放權(quán)交易試點工作。2013年11月28日,北京市碳排放權(quán)交易在北京市環(huán)境交易所正式開市,繼深圳、上海之后,北京成為我國第三個正式啟動碳排放交易試點的省市。開市首日,總成交量達4.08萬噸,成交額204.1萬元。北京碳排放權(quán)交易市場的啟動,不僅標志著北京市碳排放權(quán)交易試點工作進入了一個新階段,以實際行動表明積極應(yīng)對氣候變化的決心和行動不會改變。2.2北京市碳排放權(quán)線上交易情況自開市至2014年4月底,北京市碳排放權(quán)線上交易共產(chǎn)生77筆,成交量共計59950噸,成交額共計約3222420元,成交均價53.17元/噸。開市第一單線上公開交易成交量800噸。北京京東方光電科技有限公司作為北京碳市場首個場內(nèi)賣家,在開市當天順利出售了300噸配額,完成了北京市乃至全國高科技行業(yè)第一單碳排放權(quán)交易,在我國高科技行業(yè)低碳發(fā)展進程中留下閃光的一頁[8]。截至2014年1月10日,全市近300家重點排放單位完成碳排放權(quán)交易注冊登記。在這四個月期間,北京碳排放權(quán)交易試點工作穩(wěn)步推進,交易規(guī)模涌現(xiàn)新高,企業(yè)參與的積極性顯著提高。交易市場呈現(xiàn)增長態(tài)勢,重點突出在以下幾個方面。2.2.1交易規(guī)模穩(wěn)步上升在起步階段的2013年,成交量比較分散,除開市當天外,僅達成7筆交易,交易均量低于300噸/天。進入2014年,隨著履約期的到來,交易呈現(xiàn)活躍態(tài)勢。從2月25日起,北京碳市場線上公開交易量顯著增長;4月18日,線上公開交易成交4000噸,排放權(quán)公開市以來單日最大成交,成交均價52.00元/噸,成交額208000元。自3月25日以來,北京碳市場已連續(xù)26個交易日有成交。期間,日均線上成交1048噸,均價54.98元/噸,最高價57.29元/噸。北京碳市場交易量價齊升,繼續(xù)保持穩(wěn)中增長態(tài)勢。
2.2.2企業(yè)參與的積極性提高開市初期,控排企業(yè)不了解如何參與碳市場交易,企業(yè)對碳交易本身的認識程度和所掌握的知識有所缺乏,這直接影響企業(yè)快速做出決定,從而產(chǎn)生觀望的態(tài)度。當前,碳排放權(quán)交易進入到實際操作階段,參與碳排放交易已經(jīng)成為企業(yè)必須去做的事情。一些排放量比較大的企業(yè),將面臨碳排放的限制,這會讓企業(yè)更加積極地研究交易規(guī)則。以市場機制使企業(yè)認識到,過度占用環(huán)境資源需要償付代價,利用低碳技術(shù)等途徑減少碳排放,則可以通過碳交易市場出售碳結(jié)余獲益。隨著控排企業(yè)對碳交易制度和相關(guān)政策的了解逐漸加深,以及對交易流程及碳價影響因素的研究,更加理解政府推出碳市場的目的和意義。
3北京市碳交易市場存在的問題與建議
開展碳排放權(quán)交易試點,是北京市“十二五”時期控制溫室氣體排放的一項重要工作,必須依靠科技進步和機制創(chuàng)新,充分發(fā)揮市場機制的作用,引導和鼓勵企業(yè)、公眾等共同參與應(yīng)對氣候變化的挑戰(zhàn)。
3.1北京市碳交易市場存在的問題北京市雖然率先邁出碳排放權(quán)交易試點的第一步,但面臨許多艱巨的任務(wù),監(jiān)管難題就是其中最大的一個難題。碳排放權(quán)交易涉及的行業(yè)眾多,規(guī)范碳交易試點監(jiān)管的難度非常大。當前全球碳交易試點最成功的歐盟碳排放交易體系,只是將能源供應(yīng)(包括電力、供暖和蒸汽生產(chǎn))、石油提煉、鋼鐵、建筑材料(水泥、石灰、玻璃等)、紙漿和造紙五個行業(yè)涵蓋在碳交易試驗的第一階段,放棄了將眾多排放量大的其他行業(yè)涵蓋在內(nèi),這樣將有利于減小監(jiān)管碳交易主體的難度。
【關(guān)鍵詞】電力調(diào)度;節(jié)能減排;可持續(xù)發(fā)展;環(huán)境效益;市場手段;機制創(chuàng)新;資源配置
0 引言
實施節(jié)能發(fā)電調(diào)度,能有效地改變目前“低價優(yōu)先,競價上網(wǎng)”的市場規(guī)則對發(fā)電能耗約束不到位的現(xiàn)狀。但是目前實施的節(jié)能發(fā)電調(diào)度僅僅依靠化石能源消耗率排名,在一定程度上停滯了電力市場化進程,回到了計劃經(jīng)濟時代。如何將這兩者有機地協(xié)調(diào)起來,是一個需要魚待解決的問題。
1 節(jié)能發(fā)電調(diào)度的核心內(nèi)容
節(jié)能發(fā)電調(diào)度就是在保障安全可靠運行的前提下,以節(jié)能、環(huán)保為目標,優(yōu)先調(diào)度可再生和清潔發(fā)電資源,按能耗和污染物排放水平,由低到高依次調(diào)用化石類發(fā)電資源,限制能耗高、污染重的機組發(fā)電。
節(jié)能發(fā)電調(diào)度是在改變傳統(tǒng)的發(fā)電調(diào)度模式,取消按行政計劃分配發(fā)電量指標的做法,制定并實施新的調(diào)度規(guī)則;除獨立電網(wǎng)外,將所有并網(wǎng)發(fā)電的機組調(diào)度權(quán)集中到省級及以上電力調(diào)度機構(gòu);按照機組類型、能耗和污染排放水平,事先確定并公布各類各臺發(fā)電機組的發(fā)電次序,合理安排備用容量,嚴格進行安全校核,大范圍優(yōu)化發(fā)電機組排序和組合,努力使電能生產(chǎn)和供應(yīng)中消耗的能源最少;實時調(diào)度過程中,根據(jù)既定的機組排序,按照各機組申報的發(fā)電能力和發(fā)電時間,依次調(diào)度。
2 與現(xiàn)行調(diào)度方式的異同
節(jié)能發(fā)電調(diào)度,主要考慮上網(wǎng)機組的能耗指標與污染物排放指標,確定發(fā)電機組上網(wǎng)排序、機組發(fā)電組合方案的制訂與機組負荷的分配。我國現(xiàn)階段電力市場主要表現(xiàn)為發(fā)電側(cè)電力市場,其核心特征則是對競價電量部分實行競價上網(wǎng),依據(jù)所報上網(wǎng)電價的高低來決定其發(fā)電的先后排序。在競價上網(wǎng)的區(qū)域電力市場中,除了優(yōu)先調(diào)度的再生能源機組外,對于燃煤火電機組來說,以價格機制為主要運行決定條件。如何推進電力市場化改革,將實施節(jié)能發(fā)電調(diào)度與健全競價上網(wǎng)的電力市場機制有機結(jié)合起來,值得深入研究。
首先,從本質(zhì)上看,兩者都旨在降低能耗,合理科學利用能源。但節(jié)能發(fā)電調(diào)度,是更多地從降低污染物排放指標角度考量,而電力市場競價上網(wǎng),則更多是從運用市場價格機制來權(quán)衡發(fā)電資源的優(yōu)化配置。
其次,從電量價格來看,兩者有顯然差異。發(fā)電側(cè)電力市場的基本因素是競價上網(wǎng)的電量價格,按現(xiàn)行做法,它僅僅是發(fā)電商年度分配電量的15%左右,另外大部分電量仍以合約電量的價格計算;而節(jié)能發(fā)電調(diào)度的實施效果,除了優(yōu)先調(diào)度的再生能源機組外,對于燃煤火電機組來說則能及時有效地促使發(fā)電企業(yè)狠抓精細化管理,把發(fā)電企業(yè)內(nèi)部的節(jié)能降耗工作落實到每一個環(huán)節(jié)和每一個崗位,在更大范圍內(nèi)通過降低發(fā)電燃煤成本來降低上網(wǎng)電價,從而有利于發(fā)揮競爭優(yōu)勢。
再次,從電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展來看,兩者殊途同歸。電力市場實行競價上網(wǎng),必然促進電力市場化運行機制全面建立,優(yōu)勝劣汰,激勵低能耗的大機組多上網(wǎng)發(fā)電,引導高耗能高排污的小火電機組退出現(xiàn)役,有利于上大壓小,優(yōu)化資源配置;節(jié)能發(fā)電調(diào)度的制度實施,既是對電力市場化運行規(guī)則的補充完善,同時也是一種電力市場的監(jiān)管方式,有利于加速小火電機組的淘汰,有利于促進電力市場的規(guī)范建設(shè)。
實施節(jié)能發(fā)電調(diào)度與電力市場機制有機結(jié)合,既要積極開展節(jié)能發(fā)電調(diào)度試點工作,完善調(diào)度技術(shù)手段和人員配備,制定電網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案,確保新舊調(diào)度方式的平穩(wěn)過渡和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行;又要在非試點地區(qū),按照節(jié)能、環(huán)保、經(jīng)濟的原則,改進發(fā)電調(diào)度方式,對不同能耗、排污的發(fā)電機組安排差別電量計劃。
3 基本流程
省級發(fā)改委會同省級環(huán)保部門根據(jù)發(fā)電企業(yè)申報的機組參數(shù),予以核定后,綜合考慮機組類型、火電機組能耗水平、環(huán)保和節(jié)水設(shè)施配置等因素,編制本省發(fā)電排序表。新機組依照設(shè)計參數(shù)申報,商運機組依照實測參數(shù)申報,機組大修或改造后需再次進行參數(shù)測試。排序表必須經(jīng)過公示后才能予以下達,排序表每季度修訂一次。
省級發(fā)改委以本省發(fā)電機組排序表和負荷預(yù)測結(jié)果為依據(jù),制定本省年、季、月機組發(fā)電組合的基礎(chǔ)方案。
省級調(diào)度機構(gòu)根據(jù)發(fā)電企業(yè)申報的相關(guān)信息,結(jié)合次日的電力負荷需求預(yù)測、省間聯(lián)絡(luò)線交換電量計劃、設(shè)備檢修和安全約束等情況,依據(jù)機組排序表和月度機組發(fā)電組合基礎(chǔ)方案,確定次日發(fā)電機組組合。
區(qū)域調(diào)度機構(gòu)根據(jù)省級調(diào)度機構(gòu)次日發(fā)電組合方案,對各省邊際機組的供電煤耗率進行比較,使得區(qū)域中各省的邊際供電煤耗率趨同,或跨省聯(lián)絡(luò)線達到輸送容量極限。
4 存在的問題
4.1 因執(zhí)行節(jié)能減排價格政策新增的電價矛盾
(1)關(guān)停小火電機組加大了配套電網(wǎng)投資,增加了供電成本?!吧洗髩盒 闭咭箅娋W(wǎng)企業(yè)加快配套電網(wǎng)建設(shè),擴大供電范圍,保證小火電機組關(guān)停后的電力供應(yīng)。此外,由于排序表中靠前的機組為水電或坑口大火電,遠離負荷中心,加重了電力遠距離輸送潮流,電網(wǎng)將偏離經(jīng)濟運行狀態(tài),引起電網(wǎng)網(wǎng)損升高。
(2)節(jié)能發(fā)電調(diào)度政策對電網(wǎng)運行提出了新要求,增加了電網(wǎng)公司購電成本。節(jié)能發(fā)電調(diào)度改變了原有的電力生產(chǎn)組織形式和運行方式,客觀上要求電網(wǎng)保持高度可靠運行,以避免因電網(wǎng)事故造成對電廠的效益影響;同時又要求盡最大可能提高電網(wǎng)輸電能力,減少網(wǎng)絡(luò)約束,以提高節(jié)能減排的效果,這對電網(wǎng)運行控制提出了更高的要求。
(3)個別地區(qū)臨時墊付燃煤發(fā)電機組脫硫加價,推動購電成本上升的矛盾比較突出。
4.2 “特殊邊際機組”的生存問題
所謂“特殊邊際機組”指處于排序表末尾,大多數(shù)時段無法安排電量,但屬于電網(wǎng)安全運行必備的機組。主要指僅在高峰負荷時段或季節(jié)性頂峰的機組,如冬季供暖的小熱電機組,高峰負荷頂峰的小火電(燃油)機組等。這部分機組在短期內(nèi)無法“以大代小”,同時又是老廠,人員包袱重。雖然大多數(shù)時間不安排其發(fā)電,但固定成本仍存在,從落實社會責任、平衡網(wǎng)內(nèi)電力供需以及確保電網(wǎng)安全運行等方面考慮,這些機組會處于“關(guān)不能關(guān)、活又活不下去”的尷尬境地。
4.3 節(jié)能調(diào)度補償辦法滯后
節(jié)能發(fā)電調(diào)度取消了中、長期計劃電量,規(guī)定所有并網(wǎng)運行的發(fā)電機組均應(yīng)參與系統(tǒng)調(diào)頻、調(diào)峰、調(diào)壓和備用。由此帶來的發(fā)電量減少、機組起停等補償問題關(guān)系到節(jié)能調(diào)度能否順利進行。調(diào)頻、調(diào)峰、調(diào)壓和備用,是電力安全可靠運行的特定要求,是電力運行自身特點所決定的。過去不考慮補償,是因為所有機組都有著大致平均的計劃發(fā)電量,也都有參與調(diào)整的義務(wù)。
4.4 節(jié)能發(fā)電調(diào)度某些環(huán)節(jié)不能與與市場機制相適應(yīng)
節(jié)能發(fā)電調(diào)度僅僅是根據(jù)能耗排序確定發(fā)電量,只能反映發(fā)電機組的能耗水平,卻完全無法體現(xiàn)固定投資成本、經(jīng)營管理成本、煤炭的運輸消耗等各種重要因素,這種競爭雖然降低了發(fā)電煤耗,但有可能提高綜合能耗,從而降低全社會資源優(yōu)化配置的水平。
5 結(jié)束語
總之,作為能源轉(zhuǎn)換和消耗大戶,電力工業(yè)發(fā)電燃用大量原煤。通過改進發(fā)電調(diào)度方式,間接調(diào)控各類機組的發(fā)電次序和方式,實施節(jié)能調(diào)度,有利于減少污染物排放,保護生態(tài)環(huán)境,也有利于電力工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變增長方式,對于實現(xiàn)國家節(jié)能環(huán)保目標具有非常重要的意義。
【參考文獻】
一、總體思路
我縣水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是:認真貫徹落實科學發(fā)展觀和全市中東西三大區(qū)域協(xié)調(diào)互動發(fā)展戰(zhàn)略,突出西部生態(tài)屏障地位,以市場為導向,以轉(zhuǎn)型升級為重點,堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、調(diào)整結(jié)構(gòu),清潔生產(chǎn)、扶優(yōu)扶強”,通過龍頭企業(yè)帶動,推進我縣水泥工業(yè)又好又快發(fā)展;通過大力發(fā)展新型干法工藝,淘汰落后工藝,全面提升我縣水泥產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平;通過大力提高產(chǎn)業(yè)集中度,實現(xiàn)我縣水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的根本性改變,促進水泥產(chǎn)業(yè)大型化、集團化和現(xiàn)代化;按照循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展方向,推進清潔生產(chǎn),把水泥工業(yè)建設(shè)成為我縣的綠色工業(yè)和全縣經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
二、發(fā)展目標
根據(jù)全縣水泥工業(yè)調(diào)整和發(fā)展的總體思路,到“十二五”末,努力實現(xiàn)以下階段性目標:
1、規(guī)模效益實現(xiàn)新提高。全縣水泥產(chǎn)量由年800萬噸增加到年2000萬噸左右。水泥產(chǎn)能年達到5000萬噸左右;水泥工業(yè)總產(chǎn)值將達到15億元,工業(yè)增加值1.9億元,實現(xiàn)利稅1億元;上交稅金5000萬元以上。
2、結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)新突破。積極推進水泥生產(chǎn)企業(yè)兼并重組,逐步減少水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)個數(shù)。力爭到年,淘汰落后小規(guī)模生產(chǎn)線,建成5-10家年產(chǎn)值超億元的大型水泥企業(yè),逐步改變我縣水泥企業(yè)小而弱的現(xiàn)狀,增強對全縣工業(yè)經(jīng)濟的帶動作用。
3、管理水平實現(xiàn)新提升。加強對全縣水泥企業(yè)的運行調(diào)度和行業(yè)管理,建立日常信息聯(lián)絡(luò)機制,實現(xiàn)水泥企業(yè)動態(tài)監(jiān)控。引導企業(yè)加大環(huán)保投入,支持水泥企業(yè)強化科學管理,引進各種節(jié)能降耗技術(shù),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,改善生產(chǎn)環(huán)境,提高資源綜合利用率,促進水泥行業(yè)節(jié)約、清潔、低碳和可持續(xù)發(fā)展。
三、發(fā)展重點
1、在技術(shù)上,引進先進的生產(chǎn)技術(shù)和工藝,加快現(xiàn)有企業(yè)升級改造步伐。以4000t/d新型干法水泥生產(chǎn)線為主,配套建設(shè)余熱發(fā)電站,加速淘汰中空窯及其他落后生產(chǎn)工藝。
2、在品種上,逐漸過渡以42.5級水泥為主,爭取在年42.5級水泥達到80%以上,新型干法水泥產(chǎn)量比例達到100%以上;同時,積極開發(fā)新型特種水泥品種。
3、在規(guī)模上,鼓勵發(fā)展日產(chǎn)4000噸以上規(guī)模的大型新型干法水泥企業(yè);支持外地大型水泥企業(yè)集團與我縣企業(yè)聯(lián)合重組發(fā)展;支持現(xiàn)有水泥粉磨站升級改造,建設(shè)年產(chǎn)100萬噸以上的符合環(huán)保節(jié)能要求、采用先進技術(shù)設(shè)備的大型粉磨站。
四、保障措施
加快水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,是當前我縣水泥工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的一項重點任務(wù)。有關(guān)部門、各企業(yè)要密切配合,形成合力,促進全縣水泥產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展。
(一)加大政策支持,扶持培育一批大型企業(yè)集團。
充分利用國家和省市技術(shù)改造、節(jié)能減排、資源綜合利用、科技創(chuàng)新等專項資金,根據(jù)水泥工業(yè)特點,著力向重點產(chǎn)品、重點企業(yè)傾斜,向節(jié)能降耗和資源綜合利用的重大項目傾斜??h政府將出臺相關(guān)扶持政策,設(shè)立水泥工業(yè)發(fā)展基金,鼓勵支持重點企業(yè)引進擴能項目、推進技術(shù)改造、培育知名品牌。建立銀企對接機制,加強信貸資金與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,積極幫助重點企業(yè)解決融資難問題。推進市場整合,優(yōu)先支持實力較強、對行業(yè)發(fā)展有帶動作用、對市場有導向作用的大型企業(yè),通過資產(chǎn)重組、聯(lián)合以及股份制等形式發(fā)展跨部門、跨地區(qū)的企業(yè)集團。
(二)嚴格行業(yè)準入,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
為加強水泥行業(yè)管理,防止盲目投資,新建水泥項目應(yīng)嚴格控制規(guī)模和布局,加強對水泥項目的準入管理。嚴格執(zhí)行國家水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,嚴格執(zhí)行國家《水泥行業(yè)準入條件》,指導水泥生產(chǎn)企業(yè)合理布局。鼓勵企業(yè)加快科技進步,提高水泥生產(chǎn)的能效水平,鼓勵延長產(chǎn)業(yè)鏈并形成新的經(jīng)濟增長點,促進全縣水泥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級??h工業(yè)和信息化主管部門要會同有關(guān)部門對水泥企業(yè)執(zhí)行準入條件情況進行監(jiān)管檢查。嚴格生產(chǎn)許可證管理,開展無證生產(chǎn)專項整治活動,堅決取締無證生產(chǎn)企業(yè);深入研究完善現(xiàn)行的資源綜合利用中有關(guān)水泥的稅收政策,對違規(guī)建設(shè)或環(huán)保不達標的水泥企業(yè),一律不得享受增值稅返還等優(yōu)惠政策。
(三)大力發(fā)展散裝水泥,推進節(jié)能減排。
加快散裝水泥發(fā)展是推進節(jié)能減排、實現(xiàn)綠色發(fā)展的重要途徑之一,是節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境、提高經(jīng)濟效益的有效途徑。適應(yīng)新型市場需求,大力支持、鼓勵發(fā)展散裝水泥,積極發(fā)展商品混凝土、預(yù)拌砂漿以及水泥深加工產(chǎn)品。到“十二五”末散裝水泥占全部水泥產(chǎn)量的比重要提高到50%以上,同時,依法做好散裝水泥專項資金的征收工作;依靠科技進步,推廣應(yīng)用水泥窯余熱發(fā)電技術(shù),支持采用高壓變頻調(diào)速和高效電機等節(jié)能技術(shù)措施,實現(xiàn)水泥產(chǎn)業(yè)能耗的下降;大力推進清潔生產(chǎn)和完善清潔生產(chǎn)評價體系,降低污染物排放,提高清潔生產(chǎn)水平。
(四)與對標行動相結(jié)合,加大水泥企業(yè)技術(shù)改造力度。
堅持政府引導、市場導向與企業(yè)主導相結(jié)合,突出政府引導,科學規(guī)劃。鼓勵企業(yè)對標水泥行業(yè)高端和強勢企業(yè),找準薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)展短板,制定技術(shù)路線圖,大力實施技術(shù)改造,逐步實現(xiàn)達標、超標、制標。支持采用節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備改造升級水泥生產(chǎn)線,淘汰落后窯爐生產(chǎn)工藝,推廣以純低溫余熱發(fā)電為主體,水泥工業(yè)窯爐余熱發(fā)電技術(shù)。支持發(fā)展加工制品業(yè),提高產(chǎn)品深加工程度,發(fā)展建筑構(gòu)件、工程預(yù)制件等產(chǎn)品,支持發(fā)展特種水泥。鼓勵企業(yè)圍繞優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品實施技術(shù)改造,實現(xiàn)提質(zhì)擴能。
(五)采取綜合措施,加速淘汰落后生產(chǎn)能力。
嚴格執(zhí)行國家工信部《部分行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄》要求,建立和完善落后水泥退出機制。有關(guān)部門要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要求,制定并公布水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時間表,明確落后生產(chǎn)工藝的退出期限,采取有力措施,確保淘汰落后產(chǎn)能目標實現(xiàn)。
(六)加強組織領(lǐng)導,提高水泥行業(yè)管理水平。