水利水電工程造價管理精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的水利水電工程造價管理主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：水利水電工程造價管理范文

關(guān)鍵詞：水利水電工程、造價管理、問題

一、前言

近些年，我國水利水電工程建設的發(fā)展有了很大的進步，成為我國社會發(fā)展和國民經(jīng)濟的支柱型產(chǎn)業(yè)。但在激烈的市場競爭下，面臨投資逐年遞增的情況如何很好的做好水電工程總造價的控制是當前水電工程造價管理中一個難點。

二、水利水電工程造價管理與控制存在的問題

1、不按基建程序辦事。人為壓低或抬高工程造價。為了促成項目立項建設爭取國家投資，不按工程實際規(guī)模和標準設計，人為降低工程造價和漏列項目，搞上馬概算和釣魚工程；一旦工程經(jīng)國家批準實施后，又擴大規(guī)模，提高標準和增加項目，導致工程造價一漲再漲。

2、資金來源未落實，便匆匆上馬。資金來源未落實，就倉促立項上馬，造成工期延誤。并且使管理費用大量增加，為日后項目投資超概埋隱患。

3、審查工作不到位。上級審查部門對某些工程設置了投資限額，致使審查專家在審查過程中不實事求是，不能站在客觀公正的立場上進行項目審查，盲目砍壓投資，造成人為投資缺口。

4、物價上漲和國家政策性調(diào)整。由于我國社會主義市場經(jīng)濟還處于起步階段，與造價相關(guān)的政策及物價水平在不斷地調(diào)整，而水利水電工程一般工期較長，投資的動態(tài)部分目前又只能按固定的物價指數(shù)和利率計算價差、預備費和貸款利息，這就必然會造成工程造價編制階段和實施階段的不吻臺。

5、工程建設管理混亂。監(jiān)督制約機制不完善，工程建設管理中沒有認真推行建設項目“三制”，即項目法人責任制、工程招投標制、工程建設監(jiān)理制。工程建設管理混亂、擅自挪用項目建設資金進行其他開支，損失浪費嚴重，施工承包合同不完善，建管不一致，沒有人承擔投資風險，不對資產(chǎn)的增值負責等，使建設過程投資失控。另外，地方配套資金不能及時到位，使工程不能如期竣工也是造成投資失控的重要因素。

6、目前期工作不扎實。設計變更大由于前期工作經(jīng)費不足、設計周期短、基礎資料和數(shù)據(jù)不落實并缺乏多方案論證與比較，使選定的方案不盡合理，造成工程實施后設計變更頻繁，尤其是地質(zhì)條件變化往往會導致工程造價大幅上漲；技術(shù)力量薄弱、設計質(zhì)量不高及深度不夠造成投資先天不足；設計人員重技術(shù)、輕經(jīng)濟效益，使設計過于保守造成投資浪費。

三、我國水利水電工程造價亟待解決的問題

1、健全造價管理體制。

健全造價管理體制，推行項目業(yè)主負責制。

2、建立健全專業(yè)造價管理咨詢機構(gòu)。

目前，我國真正能提供建設工程全過程造價管理服務的機構(gòu)數(shù)量極少，根本無法滿足實際發(fā)展的需要。必須要大力采取措施，從政策上、資金上扶植一批專業(yè)化的造價管理咨詢機構(gòu)。

3、加強工程造價專業(yè)隊伍的管理與建設。

加強工程造價專業(yè)人員隊伍的建設，提高從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)和工作責任心，關(guān)系到工程造價管理的最終落實，尤為重要。針對我國現(xiàn)階段工程造價從業(yè)人員隊伍薄弱、水平參差不齊的現(xiàn)狀，提高從業(yè)人員業(yè)務水平的工作勢在必行，要從以下幾方面加強管理。

（1）加強對工程造價從業(yè)人員的考核工作，推行水利水電工程注冊造價師職業(yè)技能鑒定工作，做到持證上崗。

（2）加強業(yè)務知識的培訓。要求從業(yè)人員除熟練掌握造價方法和標準外，還要加強工程技術(shù)（包括施工、水工以及機電專業(yè)知識）、管理、經(jīng)濟、計算機操作和法律等各方面知識，向全面的復合型人才方向發(fā)展。

4、推行建設項目全過程造價管理。

（1）從確定方法的角度，首先確定項目的活動內(nèi)容，然后確定各項活動的消耗，最后確定項目活動的造價。

（2）從控制方法的角度，通過項目活動和過程的優(yōu)化，盡量消除或減少效果差的項目活動，最終實現(xiàn)項目資源占用及消耗的降低。

四、解決工程造價控制管理的主要措施

對于水利水電工程中對其造價的管理控制是具有一定的綜合性，工程在施工過程中，必須要建立完善的工程造價的管理控制體系，并實行責任制，參與工程項目的人員應按照要求標準承擔有關(guān)責任，同時也要對工程建設的成本、質(zhì)量、進度等問題負責，尤其是造價的管理控制，必須要列為重點，以達到建設水利水電工程的理想目標，提高經(jīng)濟效益。可以從幾方面進行控制。

1、在工程建設之前 ，必須要嚴格合理的控制變更價款。由于在水利水電工程建設的操作階段，會因工程進度以及工程量和自然條件因素等方面出現(xiàn)一些變化，對此，我們一方面要嚴格控制變更設計從而擴大工程建設的實施規(guī)模以及提高標準。另一方面，也應加強提高對施工的監(jiān)理工作，在提高工程管理與提高工程效益中作為監(jiān)理是非常重要的因素，同時，也是控制工程質(zhì)量、工期以及所發(fā)生費用的主要管理環(huán)節(jié)，重要措施，全面發(fā)揮出監(jiān)理在協(xié)調(diào)、控制管理中的主要作用。

2、由于價值工程可以應用分析設計方案以及對方案的選擇，同時也可以對設計方案的進行分析研究，因此，它是一種相對比較有效的控制方法。合理應價值工程，不僅可以提高工程的主要功能還可以降低工程的造價，尤其在 建設工程的初期，對人力、物力、財力等方面會有大量的投入，所以此時的價值工程就會起到很重要的作用。對此在實際的應用當中表明，如果把價值工程應用在水利水電工程的造價管理中，是可以大大提高價值效益的。

3、由于對水利水電工程在控制造價的管理上是一項綜合性較強的工作，所以工程造價的高低，會影響到投資的實際效益，同時也反映出設計單位和建設單位的施工質(zhì)量以及技術(shù)力量水平，所以，在竣工結(jié)算階段的控制管理時，可以應用調(diào)值公式，根據(jù)相關(guān)規(guī)定來計算建設工程所要發(fā)生的實際費用。在水利水電建設工程的控制管理當中，以控制造價的，提高效益必須要作為重點的核心工作來抓，也是工作的重要內(nèi)容。另一方面，也要嚴格控制招投標文件、協(xié)議以及合同以外的費用產(chǎn)生，并且要對費用進行定額的編制，再根據(jù)相關(guān)政策與法規(guī)，還應定期對定額進行補充和修改，在此基礎上才能真正的控制管理好工程的造價問題。

4、在控制造價的問題中 ，也應調(diào)動管理者在實施中的積極性，在項目的分配制度中可以建立有效的管理策略，進行激勵改革，也是作為造價控制管理的有效方法之一。與此同時，也可以把管理者在實施過程當中的業(yè)績與工程的經(jīng)濟效益相結(jié)合從而制定勞動報酬，并把管理與效益相掛鉤的責任制，調(diào)動其積極性，從而控制工程的造價，但時，也應注意在分配制度上必須要合理并且存在一定的可行性，以達到管理的目的。

五、結(jié)語

綜上所述，由于水電工程是一項較為復雜的系統(tǒng)性工程，而且水電工程中面臨的問題貫穿于工程建設的全過程，牽涉面太多。因此，針對水電工程造價管理中存在的問題，要進行綜合性的探究分析，徹底改變我國造價管理落后的現(xiàn)狀，降低工程造價，提高工程造價管理和控制水平，最終提高工程經(jīng)濟效益，使其效益達到最大化。

參考文獻：

[1] 趙而明：《我國水利工程建設監(jiān)理存在問題及其對策分析》，《科教文匯（下半月）》，2006年07期

[2] 苗月季 徐炳炎 王義嘉 張英：《水利工程全過程造價管理關(guān)鍵因素分析》，《浙江水利水電?？茖W校學報》，2009年04期

第2篇：水利水電工程造價管理范文

1.加強水電工程造價管理，必須完善工程造價管理系統(tǒng)

一要建立一個統(tǒng)一的工程造價管理機構(gòu)， 強化工程造價管理部門的管理職能。加強宏觀調(diào)控能力，健全工程造價管理的制度和措施；加快法規(guī)建設，規(guī)范建筑市場，掩護市場主體的合法權(quán)益。二要理順各種工程造價管理主管部門的關(guān)系，建立各部門定期的和諧接洽制度， 使工程造價管理的標準和指標能夠更好地連接、配套。從政府組織管理逐漸過渡到行業(yè)協(xié)會管理，勉勵設立專業(yè)的工程造價咨詢中介機構(gòu)，國家部門對政府和非政府投資離開管理。

2.加強水電工程造價管理，必須建立統(tǒng)一的工程造價信息網(wǎng)

目前國內(nèi)許多地區(qū)建立了當?shù)氐墓こ淘靸r信息網(wǎng)站，一般都是按照當?shù)氐牧晳T來劃分工程分類、材料分類、材料編碼以及指標和價格等，對全國的應用者來說存在眾多不便。從發(fā)展的角度來看，根據(jù)工程類別劃分，統(tǒng)一信息采集標準，統(tǒng)一信息編碼，統(tǒng)一口徑內(nèi)容，統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫解決方案，建立全國統(tǒng)一的工程造價信息網(wǎng)是信息技巧在工程造價管理領域利用的必定產(chǎn)物，也是造價工作者們所期待的。該網(wǎng)站應供給全國各地的工程造價信息，包含建材價格信息、造價指標、行業(yè)動態(tài)以及文件法規(guī)等等。它不但有利于應用者查詢、分析和決策，更有利于國家主管部門履行統(tǒng)一的管理和和諧， 使得工程造價管理統(tǒng)一化、規(guī)?；?、有序化。

3.加強水電工程造價管理，必須打造工程造價網(wǎng)絡市場操作平臺

利用信息技巧建立工程造價網(wǎng)絡市場操作平臺， 在網(wǎng)上建立虛擬的建材市場，網(wǎng)絡管理，開辟網(wǎng)上定購等電子商務利用。從世界領域來看，推動建筑業(yè)管理網(wǎng)絡化、主動化、電子化和全而信息共享已是大勢所趨， 建立在現(xiàn)代通信網(wǎng)絡基礎上的視頻會議網(wǎng)絡將成為建筑業(yè)信息化的重要組成部分， 而得到各單位的器重， 因而實現(xiàn)網(wǎng)絡招投標工作也成為一種必定趨向。在這個操作平臺上，可按照這樣的程序?qū)嵭姓赫袠斯?、投標單位網(wǎng)上報名、對投標單位的資格預審、隨機抽取專家評委、網(wǎng)上遞交標書、網(wǎng)上開標、評標、定標，合同管理。這樣不但做好了招投標工作，而且加大了管理的公平性、公平性、透明性，更利于工程造價管理領域的健康發(fā)展。

4.加強水電工程造價管理，必須完善工程造價管理網(wǎng)絡系統(tǒng)

工程造價管理網(wǎng)絡系統(tǒng)的功效， 不能僅限于運用造價軟件、套定額、做預算，還應開發(fā)后臺對各類信包進行統(tǒng)計、分析和初步處理的功效；管理終端數(shù)據(jù)庫應具有全而收拾、綜合處理的功效；前臺應利用wed 服務器、路由器連接到互聯(lián)網(wǎng)上，能夠分門別類地各類信息。即工程造價信息網(wǎng)絡系統(tǒng)是以實現(xiàn)建筑產(chǎn)品從方案設計、施工管理到運營全過程主動化為目標的， 而工程造價管理是作為貫穿建筑產(chǎn)品過程各層面的一個完整的管理系統(tǒng)。工程造價管理網(wǎng)絡系統(tǒng)的建立，應遵守統(tǒng)一原則、標準化原則、網(wǎng)絡化原則、智能化原則。由于專業(yè)性、政策性強， 工程造價管理網(wǎng)絡系統(tǒng)應由國家成立專門組織，由其牽頭，和各有關(guān)部門通力合作共同開發(fā)。統(tǒng)一對系統(tǒng)進行開發(fā)、掩護、信息更新，制定網(wǎng)絡章程，要打破部門和處所界限，互相支撐，科學分工，減少重復，施展整體優(yōu)勢，建立健全網(wǎng)絡服務機構(gòu)。[]

第3篇：水利水電工程造價管理范文

關(guān)鍵詞：水利水電工程；施工企業(yè)；工程造價管理

水利水電工程中的造價管理的重點就是使用合理、有效的措施來確定工程造價，其根本核心問題就是生產(chǎn)資料的價格機制問題，這也是進行工程投資宏觀調(diào)控以及增加施工企業(yè)的實際經(jīng)濟效益。然而做好施工企業(yè)工程管理，提升企業(yè)投資收益，就必須構(gòu)建以市場為基礎的價格價值。

一、工程造價管理的意義

水利水電工程在我國國民經(jīng)濟中占有非常重要的位置，自從95開始，每年我國財政都要投入兩百億以上的資金對水利水電工程進行建設，而每年經(jīng)濟平均增長率可以達到20%左右。充分發(fā)揮這筆資金投入而帶來的經(jīng)濟收益，對我國經(jīng)濟建設具有非常重要的作用意義[1]。

首先，工程項目的正確決定是提升水電工程項目造價管理的重要基礎前提。水電工程在進行施工之前，要進行充分調(diào)查以及可行性評估，保證施工技術(shù)的合理性、先進性以及可行性。在這一階段，工程成本預算就是保證經(jīng)濟分析的重要基礎。

其次，工程造價前期的有效控制是以工程造價管理作為基礎。在工程項目的開始設計階段要對其進行可行性研究。對工程規(guī)模、工程涉及范圍、相應的設計標準，通過優(yōu)化技術(shù)經(jīng)濟，然后進行設計方案的對比分析，對工程造價前期進行控制。

再次，工程造價管理是確定工程規(guī)模以及成本初步預算的基礎。在設計開始階段是按照已有的費用標注，參照定額而進行編制確定的投資計劃，通常情況下也是企業(yè)確定投資的理論依據(jù)。初步預算直接反映開始編制水平和建筑生產(chǎn)經(jīng)濟支出，二者的費用總和，這其中包括了靜態(tài)投資總額以及動態(tài)的預算額度。而概算在工程整體施工建設期間，不能進行更改和變動，概算編制精準，在實際投資過程中投資規(guī)模以及投資范圍都能進行有效控制，保證工程施工能夠順利進行。要是概算編制不準確，就會直接導致工程總造價成本降低，一旦超出預算，就會引起建設規(guī)模的失去控制，財政投入和回收資金數(shù)量不平衡的現(xiàn)象發(fā)生。

第四，工程建設資金的籌集把工程造價管理作為必備條件，現(xiàn)階段我國國內(nèi)的水電工程建設投資逐漸往全方面、多角度布局上轉(zhuǎn)變。目前水電工程建設資金的主要來源是通過政府部門財政投資、銀行信貸業(yè)務、外部資金投資等形式來募集資金的。而不同種類的投資在工程整體投資量中，還是有一定比例的，二者之間聯(lián)系十分緊密，一旦工程投資總額出現(xiàn)誤差或者是投資種類的比例失調(diào)，直接影響工程建設資金的到位，并且還會對后期償還貸款帶來一定的影響[2]。

第五，有效控制工程造價執(zhí)行實施是提升工程造價管理的重要因素。想要保證工程造價的科學性以及合理性，就一定要清楚的知道影響建設資金有效使用的因素類型，對客觀因素進行有針對性的調(diào)整，杜絕主管因素的直接影響。完善并規(guī)范工程合同，推動業(yè)主和建筑企業(yè)之前的良好溝通，促進工程施工建設順利進行[3]。

二、施工企業(yè)成本管理的有效措施

隨著水利水電工程的不斷發(fā)展和改革，推動水利水電企業(yè)朝著市場化方向上邁進。最主要的目的是提升企業(yè)自身活力，提高企業(yè)自主經(jīng)營能力，承擔企業(yè)自身的盈虧，使施工企業(yè)可以健康發(fā)展，提升企業(yè)約束能力。

（一）工程施工技術(shù)與經(jīng)濟相融合

技術(shù)與經(jīng)濟二者進行結(jié)合，就是對設計方案進行優(yōu)化，在此基礎上，完善工程建設的不同階段，使用有效的方法和措施對在合同范圍內(nèi)的工程造價進行核準和顯示。使用投資預算對工程設計方案進行選擇，然后在進行初期設計造價概算，采用概算造價技術(shù)對其進行調(diào)整和修改，然后用調(diào)整后的計算造價對工程施工圖紙的設計進行有效控制與核算。保證工程施工中具備一定的人力、生產(chǎn)材料以及生產(chǎn)資金，進而提升施工企業(yè)的良好經(jīng)濟收益。

（二）提升對合同的管理力度

在市場經(jīng)濟背景下，承包雙方在進行合同簽訂時，要確保工程建設項目具有一定的可行性，進一步提升工程建設項目的經(jīng)濟性，達到工程預期標準，在規(guī)定的施工時間以及工程造價的范圍內(nèi)，保證工程整體的完成質(zhì)量，并且還要確保工程達到實際要求標準。因此，有效的對工程整體承包模式、工程合同的結(jié)構(gòu)、確定合同條款、參與施工合同談判、做好相應的變更賠償工作，是對工程造價進行管理和控制的重要措施[4]。

（三）對變更索賠的有效控制

工程變更索賠是造價管理中不能缺少的重要組成部分，同時也是減少企業(yè)經(jīng)營過程風險，給企業(yè)創(chuàng)造良好效益的重要保障基礎。一旦工程出現(xiàn)變更索賠現(xiàn)象，企業(yè)內(nèi)部就要召開相關(guān)會議，探究變更索賠的實際情況。與此同時，企業(yè)還應該設置專門負責工程變更索賠人員，細致對合同文件進行研究，進入工程建設施工現(xiàn)場及時發(fā)現(xiàn)問題，從而提出變更項目以及相關(guān)合同索賠的具體事項。

（四）工程結(jié)算的有效控制

工程結(jié)算大體上可以分為兩大類，一種是外部結(jié)算，另外一種是內(nèi)部結(jié)算。外部結(jié)算要在每個月施工量進行匯報之前，在會議中清理當月沒有完成的生產(chǎn)任務，然后在分區(qū)域、項目給出實際應該完成的工程總量，讓各部門在第一時間進行對材料的收集，尤其是要對工程質(zhì)量驗收方面的數(shù)據(jù)資料以及工程安全措施方面的支出費用、環(huán)境保護中水體保護費用等資料進行收集，做好各項資料的申報和審批工作，爭取當月的施工量當月完成，確保工程建設機子能夠及時到位。內(nèi)部結(jié)算就對工程進行承包的施工建設單位的資金結(jié)算，按照工程施工現(xiàn)場產(chǎn)生的實際施工量作為結(jié)算標準，結(jié)算時間盡量保證每個月一次。在工程階段驗收結(jié)算時，要由相關(guān)部門進行驗收，檢驗合格以后在進行簽證。保證對工程協(xié)作隊伍結(jié)算及時，避免出現(xiàn)拖欠工資現(xiàn)象，同時確保資金在可控范圍內(nèi)[5]。

結(jié)論

總而言之，工程造價并不是獨立存在的，而是始終貫穿在工程項目中的每個環(huán)節(jié)。想要做好施工企業(yè)的工程造價管理，就需要企業(yè)中不同部分對自身部門職能認真負責，部門之間進行良好的溝通、有效合作不斷完善工程造價管理手段。

把合同作為工程造價管理的主線，對成本進行預算控制，認真進行核算工作，做到獎罰分明，以科學統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為依據(jù)基礎，有效進行工程造價管理。面對日益激烈的市場競爭，企業(yè)就要不斷發(fā)揮自身優(yōu)點，在實踐工程中，不斷自我完善，增加企業(yè)綜合實力，確保施工企業(yè)能夠長期處在不敗之地。

參考文獻：

[1]蔣鈺.水利水電工程施工企業(yè)工程造價管理[J].城市建設理論研究（電子版），2013，（14）.046.

[2]張文躍.淺談水利水電施工企業(yè)的工程造價管理中存在的問題及對策[J].城市建設理論研究，2014，（13）.82-82.

[3]張文躍.淺談水利水電施工企業(yè)的工程造價管理中存在的問題及對策[J].城市建設理論研究（電子版），2014，（13）：7278-7283.

第4篇：水利水電工程造價管理范文

【關(guān)鍵詞】定額編制；水利水電；造價管理；應用

目前我國水利水電工程中采用的工程定額編制方法是在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟管理基礎上進行改革和完善的，能夠很好的滿足工程造價管理穩(wěn)妥性、穩(wěn)定性的需求，同時還兼顧了市場發(fā)展的客觀性，有利于促進水利水電工程市場競爭的公平性、規(guī)范性。

1.全面造價管理的概念

美國工程造價管理組織AACE會長理查德?威斯特尼曾指出“在當前日益加劇的競爭環(huán)境下，全面造價管理原則和實踐所體現(xiàn)的效益是商業(yè)和公司關(guān)心和需要的”。全生命周期造價管理是一種實現(xiàn)工程項目全生命周期，包括建設前期、建設期、使用期和翻新與拆除期等階段中造價最小化的方法。全過程造價管理與全生命周期造價管理主要區(qū)別在于時間跨度上和指導思想上的不同。前者側(cè)重于從工程項目開始到項目實施結(jié)束這一全過程；后者側(cè)重于從項目評價、設計、實施、使用與維護各個階段項目造價的確定與控制。全面造價管理的最初理論就是依靠技術(shù)與方法去計劃和控制資源、造價、利潤和風險，并使之貫穿于工程建設各階段，從而形成相應的投資估算、設計概算、施工圖預算、標底價、承包合同及竣工決算等造價。全面造價管理是一種管理各種企業(yè)、工作、設施、項目、產(chǎn)品或服務的全生命周期造價的系統(tǒng)方法，包括工程項目全過程造價管理、工程項目全要素造價管理、工程項目全風險造價管理、全過程項目全團隊造價管理等，其根本目的就是有效地使用專業(yè)知識和專門技術(shù)去計劃和控制資源造價、盈利和風險。

2.水利水電工程造價管理與定額編制

2.1水利水電工程造價管理的思考

水利水電工程與我國民眾生活有著緊密的聯(lián)系。水利水電工程的建設規(guī)模一般都比較大，涉及單位復雜，參與人數(shù)眾多，施工周期較長。為了保證水利水電工程的效益，應當將施工造價管理工作落實到位。水利水電工程造價管理是工程施工中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，同時也是工程規(guī)劃不可分割的一部分。

首先，我們通過工程造價管理使我們對工程施工有了較為清晰的了解，同時也保障了工程施工的正確方向和施工的順利進行。其次，工程造價管理能夠科學的預測工程的資金投資，從而提升工程成本管理的水平，減少工程施工的浪費，降低工程成本。再次，工程造價管理可以從成本的角度出發(fā)，有效的控制工程人員、材料等方面的成本，對工程投資資金的使用進行優(yōu)化，加強對工程施工過程中人、物、力等利用效率，對于節(jié)能降耗有著重要的作用。最后，工程造價管理還能夠提高工程投資款的利用率，降低浪費的同時要確保了施工質(zhì)量，有效提升水利水電工程的施工水平，從而增加我國水利企業(yè)的市場競爭力。

2.2定額編制在水利水電工程造價管理中的應用意義

定額編制能夠?qū)ㄖ┕ぶ械膭趧恿M行合理的分配和利用，對處于施工環(huán)境情況下的，所需消耗的財力、物力等進行科學合理的核算與編制，制定符合需求的消耗標準。同時定額編制是組成工程造價中的一部分，在進行定額編制的過程中，能夠真實準確的反應市場的信息，加強了水利水電工程的施工宏觀調(diào)控，優(yōu)化資源配置。

首先，定額編制系統(tǒng)的規(guī)劃了人工、機械使用、材料等方面的使用，而后通過各種系數(shù)轉(zhuǎn)化為工程單價。有利于保證施工過程中每種參與力量的最佳效益，節(jié)約成本。其次，定額編制還負責了參與工程的原料、時間等的估算工作，通過合理的造價估算對工程施工進行有效控制，避免工程投資資源的浪費，增加了工程的效益。最后，定額編制是水利水電造價管理能夠起到加強對社會勞動力的控制，促進施工材料、機械的合理使用，提高工作效率，節(jié)約成本。

3定額編制在水利水電工程造價管理中的應用體會

3.1定額編制的造價原則

定額編制屬于一個較為復雜、嚴肅的過程，其中結(jié)合了市場信息收集和加工兩種工序。此外通過掌握市場信息，對數(shù)據(jù)進行有效分析，能夠有效提升定額編制的有效性和準確性，從而提高了工程造價的管理水平。

首先，在進行定額編制時應當遵守依法原則，根據(jù)有關(guān)的法律規(guī)定以及技術(shù)指標對工程資金進行合理的預算，選擇科學合理的工程施工方法，通過利用數(shù)據(jù)整理、分析以及核算等方式，對定額標準進行修改和完善，保證工程實際工程的順利進行。

其次，定額編制應當遵守實事求是的原則。一方面，對定額編制的預算水平進行科學分析時應當建立在以社會平均水平的基礎上，使用工費用、材料費用和市場保持一致性，確保預算基礎價格和市場價格的統(tǒng)一性。另一方面，定額編制要根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況來制定。在水利水電工程項目施工中，各地的施工條件都不一樣，進行定額編制時應當充分考慮，在原有資料的基礎上做進一步的完善，從而保證定額編制的合理性和科學性。

3.3定額編制的應用

我們通過定額編制可以看出政府對于水利水電工程施工的基礎定價尺度，也能夠了解工程概況，同時也能夠合理規(guī)范工程的施工質(zhì)量。首先，工程施工投入的勞動力可以通過勞動定額編制進行定額計量。水利水電工程具有工程量大、涵蓋技術(shù)面廣等特點，因此如果施工人員進行系統(tǒng)的編制，必然會引起施工的混亂。此外，由于工程施工人員綜合素質(zhì)參差不齊，因此在沒有定額編制的情況下容易影響工程的順利施工，從而延長施工期限，導致工程造價管理水平的下跌。在勞動定額編制中，除了對施工人員的編制進行預算外，還需對施工人員、施工時間、工作量、產(chǎn)品質(zhì)量等進行科學合理的分析、說明，保證水利水電工程順利的進行下去。同時，有助于提高施工效率和施工質(zhì)量。第二，水利水電工程施工設計技術(shù)涉及的范圍較廣，且采用的水、電材料種類豐富，數(shù)量大，因此，在定額編制的有效控制下，能夠避免出現(xiàn)材料浪費以及流失的現(xiàn)象出現(xiàn)，增加材料的使用效率，減少材料的損耗，有效的控制施工成本。第三，定額編制也對水利水電工程施工中所用到的機械設備進行定額計量，明確的規(guī)劃了施工中機械的型號、使用方式、地點等，同時也對工程施工機械的使用進行了有效的規(guī)范，增加了工程機械的使用效率和使用效果。避免由于不合理使用而引起的成本增加，降低水利水電工程效益等問題的出現(xiàn)，由此可見，因此定額編制對水利水電工程施工人員、材料、機械等進行了科學的管理，不但增加了工程的社會效益，也降低了成本的投入，確保工程的施工質(zhì)量。

4.結(jié)語

水利水電中的施工質(zhì)量要求、施工工藝要求、施工環(huán)境等因素對定額編制有著一定的影響。在造價管理中，采用不同的方式對工程進行定額編制，可以有效反映水利水電的工程造價管理水平。在定額編制過程中，在看待工程施工的發(fā)展狀態(tài)時應當堅持用動態(tài)的目光，才能準確的預算工程的施工狀況，從而有利于提高水利水電工程的造價管理效果。

參考文獻：

[1] 李旭東. 建筑施工企業(yè)定額編制全過程研究[D]. 長安大學，2013，06：1-77.

第5篇：水利水電工程造價管理范文

關(guān)鍵詞：水利建設設計 造價控制

中圖分類號：TU723.5文獻標識碼： A 文章編號：

前言

近年來隨著我國投資體制改革的深入開展以及國家對企業(yè)投資的充分放權(quán)．如何使有限的投資發(fā)揮更大的效益，加強造價控制是一個重要的環(huán)節(jié)。

工程造價，是指進行一個工程項目的建造所需要支出的全部費用。工程造價的有效控制就是在投資決策階段、設計階段、建設項目發(fā)包階段和施工階段，采用一定的方法和措施，把建設項目發(fā)生的投資控制在批準的投資額度以內(nèi)。具體說，投資估算要控制設計方案的選擇和初步概算；用概算控制施工圖預算；用施工圖預算管好合同價．以求在項目建設中能合理使用材料、人工和機械設備。取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

設計階段在造價控制中所起的作用

水利水電基本建設過程大致可分為4個階段：可行性研究報告階段，設計文件階段，建設實施階段．竣工驗收階段 。而工程造價的控制貫穿于整個基本建設項目的全部過程，同樣也可以分為4個階段：投資估算．設計概算，施工圖預算，竣工結(jié)算。在項目建設全部過程中，各個階段控制工作對工程造價都有不同程度的影響。項目決策以后，設計階段對項目造價的影響極大。對于水利水電工程來說，其材料和設備的消耗費用約占工程成本的70％左右，如此高的費用主要是在設計階段形成和控制的。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料表明，初步設計階段影響工程造價的可能性為75％ ～95％ ；至技術(shù)設計結(jié)束，影響工程造價的可能性為35％ 一75％ ；而施工階段，通過技術(shù)組織措施等節(jié)約工程造價的可能性為5％— 1O％ 。也就是說除決策階段對工程項目的造價有整體影響外，設計階段(初步設計，技術(shù)設計，施工圖設計)影響工程項目造價的可能性要占到90％以上。由此可見，當項目決策以后，控制工程項目造價的關(guān)鍵在于設計階段。

設計階段造價控制的問題

1.設計方案不經(jīng)濟。技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合是控制工程造價的有效手段，如果設計技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟觀念，不考慮或欠缺考慮如何降低工程造價．而編制概算人員又不熟悉工程知識．不了解工程進展中的各種關(guān)聯(lián)關(guān)系，就很難有效地控制工程造價。如，某水源供水工程，在工程實施中．建設單位通過優(yōu)化管線開挖斷面、將原方案管線基槽開挖坡比變小及底部減少預留安裝工作面等措施．使土方的開挖及回填量有較大的節(jié)?。涸谀承┚€段通過技術(shù)攻關(guān)對管材進行了進一步的優(yōu)化選型，把部分鋼管改用玻璃鋼夾砂管。由于此項工程大多通過銀行貸款解決．僅此兩項的優(yōu)化就節(jié)省投資高達15％ ，較大地減少了銀行貸款額度，在一定程度上降低了供水成本．提高了企業(yè)將來供水管理的市場競爭力。

2.設計變更隨意性大。建設單位(法人單位)技術(shù)力量薄弱．單方面聽從施工單位的建議，在沒有原審批單位審批同意的前提下．單方面同意施工單位未按照批準的設計施工，而設計單位根據(jù)業(yè)主的要求隨意修改設計，導致工程投資失控。這個問題．在目前的建設工程中較普遍。每當審計部門進行監(jiān)督檢查時．變更設計的審批程序不完善的問題總是不可避免。更有甚者．因變更得不到原設計單位的認可．使工程無法進行決算和工程驗收

3.不同程度的設計漏項。設計漏項的存在．可能由于業(yè)主要求的時間緊．或者有些前期工作受現(xiàn)場條件制約而無法開展，或者受工作能力、責任心、設計水平等因素的影響而造成的。但是，設計漏項的存在，導致了設計概算的調(diào)增、超概算投資落實困難，影響了工期和工程質(zhì)量。如，某水庫防滲加固工程，采用高壓擺噴防滲墻加固，設計時漏失了廢棄漿液棄運子項的計算．導致此項投資的缺失。這些問題皆導致工程投資有較大的增加。

4.工程量計算失誤。工程量計算的失誤，或者由于勘測工作不到位．或者由于本身計算失誤，或者由于利益驅(qū)動故意算錯等。工程量變化直接影響了工程本身的造價．過度偏大則造成投資的浪費，過度偏小造成工程質(zhì)量無法保證或超概算部分投資的落實困難．影響了投資效益的發(fā)揮。如，某水閘維修加固工程．閘門型式為10 m×9 m鋼閘門，本次維修加固只對閘門下半部分進行更新、上半部分采取除銹防腐處理．而在概算階段計算的工程量卻把整個閘體的工程量計算為更新，憑空增加了50％的鋼材用量。

5.存在掛靠、越級設計。目前，設計市場還沒有完全市場化，設計招標還沒有完全實行，往往憑的是關(guān)系，缺乏公開、公平、公正競爭。為了顧及某方面的利益，存在掛靠、越級設計的現(xiàn)象，這在一定程度上擾亂了設計市場的正常管理，造成設計質(zhì)量的下降，加大了工程投資的風險。

6.地質(zhì)勘查深度不夠。地質(zhì)勘查在設計階段發(fā)生的費用占設計的比重較大，在業(yè)主的要求下，為了降低設計費用，設計單位對業(yè)主提供的地勘資料采取拿來主義，缺少更進一步的詳查和必要的補充地質(zhì)勘查工作，在施工階段地質(zhì)勘查發(fā)現(xiàn)問題后．導致修改設計，增加工程投資。如，某水源水庫加高加固工程，需在原有堤防的基礎上加高加固，在工程施工過程中，局部圍堤發(fā)生邊坡失穩(wěn)，造成新筑堤身破壞；經(jīng)過施工階段地質(zhì)勘查與初步設計階段勘查結(jié)果比較，存在明顯的差別，導致修改設計，增加了部分圍堤戧臺或防滲處理，從而提高了工程施工成本。

加強設計階段的造價控制

1．采用設計招標，優(yōu)選設計方案

在盡可能的條件下進一步優(yōu)化設計方案。通過優(yōu)化設計來控制投資是一個綜合性的問題，既要防止高估冒算，又要糾正片面壓價的現(xiàn)象。正確處理技術(shù)與經(jīng)濟的對立統(tǒng)一是控制投資的關(guān)鍵．力求在技術(shù)先進條件下的經(jīng)濟合理、在經(jīng)濟合理基礎上的技術(shù)先進。今后，要改變設計單位花費了大量的人力、物力優(yōu)化了設計方案反而設計費變少了的優(yōu)化不能優(yōu)價局面，扭轉(zhuǎn)設計人員只對設計工程質(zhì)量負責而不關(guān)心工程造價的局面。特別對那種沒有進行必要的技術(shù)經(jīng)濟分析評價及多方案優(yōu)化選擇的設計方案和那些在工作中重技術(shù)輕經(jīng)濟、追求高標準或為保險起見隨意加大安全系數(shù)的設計不進行審批。

在設計招標文件中應對降低工程造價要有明確的具體要求，在設計投標文件中應有相應的降低工程造價的具體措施。通過設計招標．在設計中不按標準、規(guī)范進行設計，任意提高安全系數(shù)．擅改標準，亂開口子增加項目而使造價增長和造成后續(xù)階段的嚴重浪費現(xiàn)象．就可得以徹底解決。

2.政府審查和社會監(jiān)理相結(jié)合．加強對設計階段的造價控制

在設計階段對投資控制和監(jiān)督，是政府主管部門宏觀管理的內(nèi)容。根據(jù)我國水利水電基本建設程序規(guī)定，水利水電設計必須有經(jīng)水利主管部門批準的可行性研究和設計任務書。主管部門在審查初步設計時，應嚴格審查設計概算。對于工業(yè)與民用項目、建設部已頒布了《建筑施工圖文件審查辦法》,各地建設主管部門相繼成立了審查機構(gòu)，開展了施工圖文件審查業(yè)務，對把握工程的安全性、適用性 經(jīng)濟性起到了積極有效的作用。水利主管部門也可以借鑒．成立水利水電工程設計文件審查機制．把一些設計上不夠安全經(jīng)濟的施工圖文件杜絕在施工之前。

水利水電工程設計階段的監(jiān)理是工程建設項目全過程監(jiān)理的重要組成部分，它對于建設項目的投資、進度和質(zhì)量等均有重大影響 從目前已進行的監(jiān)理項目看，多屬于施工階段的監(jiān)理，并且在水利水電工程施工階段收到了較為明顯的經(jīng)濟效益與社會效益。但是．作為建設項目全過程中的設計監(jiān)理如何開展．尚未得到普遍重視．而設計階段對工程造價的影響是巨大的。切實做好對該階段的監(jiān)理工作是十分必要的。監(jiān)理部門選派具備豐富的工程設計經(jīng)驗、并且在工程經(jīng)濟方面有一定素養(yǎng)的監(jiān)理工程師對設計進行監(jiān)理，使得設計工作在嚴格執(zhí)行法律法規(guī)、技術(shù)標準、設計規(guī)范和項目可研報告要求的基礎上，達到“工程項目投資控制在保證質(zhì)量和進度不受影響的前提下，盡量降低資金投入之目標。

3．推行限額設計，控制工程造價

推行限額設計．控制工程投資。從目前的造價控制來看，通過對項目建議書、可行性研究階段投資估算的審批和項目法人負責制的實行，投資規(guī)模得到了很好的控制，基本杜絕了那種投資“無底洞”、工期“馬拉松”的現(xiàn)象。設計階段通過限額設計，可使設計概算超投資估算的現(xiàn)象得到有效控制。

第6篇：水利水電工程造價管理范文

關(guān)鍵詞：水利水電；造價；管理；問題

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

水利水電是一項可以再生能源，而且清潔，沒有污染，是現(xiàn)階段大規(guī)模開發(fā)和運用的主要能源。水利水電工程建設作為國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的重要設施、基礎產(chǎn)業(yè)，還直接影響著社會效益和生態(tài)效益及經(jīng)濟效益。其不但是成本相對較低的清潔能源，還具備供水、防洪和農(nóng)田灌溉等多種功能，在社會經(jīng)濟快速發(fā)展中扮演者重要角色。從水利水電工程的投資方面來講，其是一個投資相對較大的項目，擁有規(guī)模大和周期長以及技術(shù)繁瑣等多個特點，所以對水利水電工程進行造價控制、管理的難度也比較大。

一、水利水電工程全過程造價控制和管理的重要性

水利水電工程在進行建設時，需要籌集的資金一定要依靠工程項目的總體造價控制和管理，唯有依據(jù)現(xiàn)實需要明確資金需求，各個級別部門才可以給予財政投資與強化外資的引進，這樣才可以籌集到充足的資金，確保水利水電工程建設的正常進行。在某種意義上來講，水利水電工程的全過程造價的控制和管理，可以確保工程項目籌集到足夠的資金。另外，水利水電工程的建設還要立足在工程項目的造價控制和管理，在水利水電工程項目的投資過程中，有關(guān)部門通常要完成可行性分析，然后把工程項目涉及的范圍和規(guī)則、設計標準等規(guī)定在某個范圍之內(nèi)，最終綜合考慮經(jīng)濟需求和技術(shù)要求之后做出合理的決策，只有這樣才可以實現(xiàn)水利水電工程的建設目標。通常情況下，水利水電工程的造價管理歸屬與造價控制，是運用科學、合理的方式對水利水電工程的全過程造價完成控制和管理，進而保證水利水電工程建設的正常開展。

二、水利水電工程全過程造價控制、管理存在的問題

在社會不斷發(fā)展的背景下，促進了社會主義現(xiàn)代化市場經(jīng)濟體系的建立和完善。目前，國內(nèi)水利水電工程項目的造價正在慢慢由傳統(tǒng)的概預算定額過渡到和市場社會經(jīng)濟體系相適應的工程項目造價，初期已經(jīng)制定了以工程項目定額作為指導，經(jīng)過市場激烈競爭建立水利水電工程項目造價管理和控制體系。水利水電工程項目作為一項建設繁瑣且周期較長的工程項目，環(huán)境因素對其的影響是非常嚴重的，例如自然資源、地質(zhì)和氣候條件及當?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展狀態(tài)等、當前，國內(nèi)水利水電工程的全過程和全方位的投資控制、管理理念并未完全形成，而且投資管理的各個層面也不健全，造成水利水電工程中“三超”現(xiàn)象非常嚴重。因為長時間遭受計劃經(jīng)濟階段管理方式的影響，國內(nèi)水利水電工程在造價管理、控制時并未形成系統(tǒng)和健全的全過程工程造價系統(tǒng)?，F(xiàn)實工作過程中通常利用“二分式”的管理方式，也就是采用“分單位”和“分階段”方式。此種管理形式非常不利于水利水電工程投資的有效控制、造價相關(guān)資訊企業(yè)的發(fā)展，還在一定程度上制約著高層次工程造價專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)與成長。

三、強化水利水電工程全過程造價管理、控制的對策

水利水電工程的全過程造價控制、管理必須貫穿工程項目的決策、設計、招標和投標及施工等每一個階段。所以要想對工程的全過程進行造價控制、管理，就一定要建立每一個階段的控制和規(guī)范化管理。

（一）水利水電工程項目決策階段的造價控制、管理

水利水電工程項目決策階段中造價控制、管理作為明確總體工程造價的重要基礎與前提，其直接影響著水利水電建設工程每一個階段的項目造價控制和管理。在決策之前，相關(guān)人員必須積極搜集相關(guān)資料，調(diào)研項目、評估環(huán)境、分析物價、整備好決策前的一切工作。在決策過程中，要對有關(guān)資料、數(shù)據(jù)完成分析，并且水利水電項目的可行性進行分析，進而設計出總體工程項目的投資估算的方案。

（二）水利水電工程項目設計時期的造價控制、管理

設計是水利水電工程項目中的重中之重，而設計方案直接影響著水利水電工程項目的建設費用和施工時間。在進行水利水電工程項目設計時，采用設計招標和限額設計等相關(guān)措施，可以確保水利水電設計出的方案滿足建設要求，同時整個水利水電工程的造價控制也要在一個合理范圍內(nèi)。

（三）水利水電工程項目招標和投標時期的造價控制、管理

通常情況下，在水利水電施工之前必須要進行招標和投標，其主要通過市場競爭的形式，由市場進行定價，進而有效的控制和管理水利水電工程項目的造價，完成有限資源的優(yōu)化配置。在水利水電招標和投標時，在嚴格審查招標企業(yè)的資質(zhì)后，項目的標底控制和工程設計將是投標是否成功的重要一環(huán)。

（四）加強水利水電工程合同管理

施工過程中，要經(jīng)常翻閱合同文件與對應實際發(fā)生項目進行比較，對存在的問題要及時果斷的向業(yè)主、設計及監(jiān)理單位溝通、協(xié)調(diào)，以爭取主動權(quán)，為將來變更索賠打下基礎。同時注重基礎資料的積累，特別是現(xiàn)場施工日志和施工簽證資料，要做到有理有據(jù)，事實清楚，為變更索賠工作的順利有序開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（五）水利水電工程項目施工時期的造價控制、管理

水利水電工程項目施工時期的造價控制和管理是最為重要的環(huán)節(jié)，所以必須強化施工現(xiàn)場的每一項造價管理，最大程度上降低浪費。在進行施工時，一定要嚴格依照合同內(nèi)容要求的材料與用量，科學、合理地確定原材料的價格，盡可能防止或避免施工過程中設計的變更，在確保工程質(zhì)量的基礎上，減少有限資源的浪費。

（六）水利水電工程結(jié)算階段的造價控制、管理

工程結(jié)算主要分為對外結(jié)算和內(nèi)部結(jié)算兩種。所謂的對外結(jié)算就是對業(yè)主結(jié)算，在每月報量之前，要堅持召開報量預備會，清理本月施工生產(chǎn)項目完成及質(zhì)量情況，材料耗用情況、機械設備運營情況、環(huán)境影響情況和人員工作情況。分部位、分項目提出應報工程量，督促各部門及時收集資料，特別是質(zhì)量驗收資料和安全措施費、環(huán)保水保費用簽證資料，各相應職能部門共同做好工程量簽證單的申報和簽證工作，按時向監(jiān)理單位和業(yè)主單位報送工程報表及結(jié)算資料，并積極進行跟蹤，力爭做到當月施工、當月結(jié)算，保證資金到位率；內(nèi)部結(jié)算就是對分包施工隊伍結(jié)算，要堅持以現(xiàn)場實際發(fā)生工程量為基準，每月與合同單位進行結(jié)算。主體工程項目結(jié)算時，按照業(yè)主當月簽證工程量進行簽證;一般項目結(jié)算時，由各相關(guān)部門進行現(xiàn)場驗收，驗收合格后再進行簽證。確保協(xié)作隊伍結(jié)算及時，同時要做無預結(jié)、超結(jié)問題發(fā)生，確保資金受控。

結(jié)束語

綜上所述，水利水電工程項目造價的管理、控制必須要貫穿項目建設的全過程。由于各個階段的造價控制和管理對水利水電工程項目的總體經(jīng)濟效益有著深遠影響，唯有對水利水電工程的全過程進行造價管理、控制，并且將各個環(huán)節(jié)的造價管理與控制力爭做到最好、最優(yōu)，才可以充分發(fā)揮出造價管理、控制的作用，從而保證水利水電工程項目的正常開展。

參考文獻：

[1]胡志松、陸興榮《談談有關(guān)于土木工程項目施工進度、成本和質(zhì)量的控制與管理》[J].建材與裝飾2011（10）.

[2]劉靖《水利水電工程造價控制與管理研究》[J]. 新西部(理論版)2012(Z3)

第7篇：水利水電工程造價管理范文

關(guān)鍵詞：水利水電；工程造價；管理；控制；研究

中圖分類號：TU723 文獻標識碼： A

引言

通常情況下，施工企業(yè)會將工程質(zhì)量控制與管理當成整個水利水電項目的建設核心內(nèi)容。為了進一步提升工程的質(zhì)量、降低安全事故風險，企業(yè)在項目施工建設過程中，要充分考慮到工程進度、成本造價對質(zhì)量造成的影響，合理利用各種可用資源提升工程建設質(zhì)量，探討出最科學合理的質(zhì)量評價方法，為加快工程進度、減少工程造價、延長工程使用壽命等方面打下堅實的基礎。

一、水利水電工程質(zhì)量評價相關(guān)原則

（一）預測性原則

水利水電工程質(zhì)量評價必須要能充分反映出該工程質(zhì)量的未來走勢狀況，具有一定的預測性。對此，工程管理部門要有針對性地對水利水電工程的發(fā)展現(xiàn)狀進行歸納分析，回顧該工程的歷史數(shù)據(jù)資料，并將兩者結(jié)合起來，為未來的發(fā)展提供必要的預測依據(jù)。

（二）導向性原則

除了預測性原則外，水利水電工程質(zhì)量評價還要遵循導向性原則。對此，該地的政府工程管理部門不僅要加強宏觀質(zhì)量管理力度，使所制定的決策更具導向性，還要擬定出規(guī)范合理的質(zhì)量評價標準、設置清晰的評價權(quán)限，使其對工程質(zhì)量的發(fā)展起到一定的指引作用。

（三）客觀性原則

水利水電工程質(zhì)量評價人員必須時刻保持客觀、公正、全面、詳盡的評價態(tài)度，將工程建設所需的數(shù)據(jù)信息完整、系統(tǒng)地整合在一起，以達到評價詳實有效的目標。

二、在水利水電工程造價過程中面臨主要問題

（一）造價管理過程中還未形成完善

現(xiàn)今的造價管理過程中還未形成完善、系統(tǒng)的管理體系，大多數(shù)項目實行實行“分單位、分階段”的“二分式”管理方式。即項目決策與設計階段的造價控制由設計單位的造價專業(yè)人員完成，承發(fā)包階段的造價控制由具有自行招標能力的項目業(yè)主或具有招標資質(zhì)的造價咨詢單位完成，施工階段的造價控制則由監(jiān)理單位的造價專業(yè)人員完成，竣工與后評價階段的造價控制由具有審價資格的造價咨詢單位完成。這種方法既不利于投資的有效控制，也不利于造價咨詢單位的發(fā)展。我國在培養(yǎng)高質(zhì)量的造價專業(yè)人員方面也存在不足，真正能做到建設工程全過程造價管理的咨詢機構(gòu)數(shù)量極少，多數(shù)咨詢機構(gòu)規(guī)模偏小，基礎較差，在社會上的根基還不穩(wěn)固。滿足全過程造價管理的業(yè)務人員素質(zhì)還有待提高，編制工程造價的方法還需要改革和完善。

（二）定額使用不準確

在水利水電工程建設過程中，對定額的套用不準確。現(xiàn)在我們在進行工程造價計算時，應該結(jié)合工程實際考慮工程所在地區(qū)以及工程的建筑性質(zhì)來確定具體定額的使用，在多數(shù)情況下我們應該采用行業(yè)標準或者國家專業(yè)部門的標準，如果工程在外地我們在進行工程造價時應該結(jié)合該地區(qū)的行業(yè)標準及相關(guān)企業(yè)標準進行定額的套用避免出現(xiàn)“張冠李戴”現(xiàn)象使計算不夠準確。

（三）施工圖紙不明確

由于在工程的設計階段設計單位沒有現(xiàn)場施工的經(jīng)驗，因此在施工圖紙設計過程沒有考慮到實際施工遇見的問題，這樣就會導致在施工過程中會出現(xiàn)圖紙變更的現(xiàn)象。例如，在施工的過程中原設計圖為P6防水混凝土，但是依據(jù)現(xiàn)場實際情況采用普通C30混凝土，這樣對于造價影響就是很大的，防水混凝土和普通混凝土的定額單價是不一樣，使用的機械設備及混凝土配合比也是不一樣的。

三、水利水電工程造價管理控制的解決措施

（一）建立完善的工程造價管理體系

根據(jù)造價管理控制中多單位管理帶來的問題，可以建立完善的工程造價管理體系，建立統(tǒng)一的工程造價管理體系，強化水利水電工程造價管理部門的職能，為工程建設提供宏觀的管理數(shù)據(jù)，協(xié)調(diào)好各個部門的工作，保證各個單位與部門之間工作銜接。另外，完善的工程造價管理體系可以有效地維護市場的健康、安全的發(fā)展，維護了市場主體的合法權(quán)益。

（二）實行靜態(tài)控制、動態(tài)管理

水利水電工程建設的工期一般比較長，容易受國家政策、市場經(jīng)濟變動的影響，因此可對水利水電工程造價進行“靜態(tài)控制、動態(tài)管理”的管理模式，保證工程造價與原概算造價值之間不發(fā)生太大的波動變化，有利于造價管理單位工作的順利開展。2009年，廣西一家水利水電工程造價管理單位曾在此措施下，針對當年的物價水平，在靜態(tài)控制下對其負責的水利水電工程計算并規(guī)定不能突破的投資額度為800萬，在物價變動及政策變動時，限定資金的變動在一定的范圍內(nèi)，最終工程造價結(jié)果為797萬，從而有效、順利地進行了成功的造價控制管理。

（三）加強工程造價管理的監(jiān)督過程

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，造價管理部門可以建立造價網(wǎng)絡市場操作平臺，虛擬定制建材市場、網(wǎng)絡管理、網(wǎng)絡訂購等電子商務運用，推進水利水電工程管理的網(wǎng)絡化、自動化和信息共享化，從而全面、及時地監(jiān)督工程建設過程各個階段的操作與施工，在信息透明化的網(wǎng)絡平臺上可以有效避免不法商家牟取暴利的行為，提高了施工的安全性與健康程度。目前，美國等發(fā)達國家已經(jīng)開始建立造價管理電子商務，也已經(jīng)取得較好的成果。另外，隨著社會的發(fā)展、網(wǎng)絡信息的普及，網(wǎng)絡招標也會逐漸成為趨勢，因此也可以實現(xiàn)網(wǎng)絡上健康的招標方式。

（四）加強工程竣工階段的結(jié)算

施工承包商在竣工階段，要嚴格遵循簽訂的施工合同進行核算。這就要求造價人員應認真對竣工圖紙核實，根據(jù)以往的施工難度證明文件、竣工驗收資料、工程質(zhì)量等進行核算。在結(jié)算過程中有變更的項目，需要按照變更項目的合同進行核算。作為施工的承包商，應該在施工前期開始做好相應的核算，做好工程施工日志，清楚地記錄下工程費用，避免建設業(yè)主與承包商發(fā)生資金上的糾紛。工程項目檢驗合格后應該計算出該項目工程竣工總成本，以及分析該項目的成本管理工作，為企業(yè)以后的造價管理與控制提供經(jīng)驗。

（五）提高施工技術(shù)

要實現(xiàn)施工企業(yè)降低項目成本造價的根本因素是實現(xiàn)水利水電項目施工技術(shù)方案的優(yōu)化。因此，施工技術(shù)人員要科學、合理地制定方案，以水文地質(zhì)、合同要求工期、防汛抗旱、天氣氣候等條件為依據(jù)，綜合各個方面的因素，結(jié)合施工企業(yè)的專業(yè)特長和實際施工能力，制定一系列可行的、符合經(jīng)濟效益的施工方案。施工期間會產(chǎn)生一系列的費用，例如，生產(chǎn)材料費、人工費、現(xiàn)場管理費等，這些費用應該合理控制。在每一項施工單元中，每一階段的資金使用情況都要認真地核對，對每一項目都要仔細地控制，以便日后投資偏差的分析與控制，實現(xiàn)對成本造價進行動態(tài)管理。

結(jié)束語

在水利水電工程造價的過程中影響的因素很多，不僅僅在上面看見的幾個問題?？傊?，在進行水電工程造價預算、概算時，我們應該考慮的更加全面找到準確的定額，適合的計價方法。然后有效的提高管理決策的合理性為主要目標，遵循預測性、導向性與客觀性原則展開工程質(zhì)量評價工作。通過建立自動化評價系統(tǒng)、加強人工巡查力度、切實落實好資料信息的竣工驗收審核工作的方法提高工程質(zhì)量評價的真實有效性，為水利水電工程的進一步發(fā)展奠定基礎。

參考文獻

[1]鄒遠勤.水利水電工程投資管理與控制方法研究[D].河海大學，2007.

[2]陳敏.水利水電工程投資控制及實證分析[D].河海大學，2006.

[3]劉強.關(guān)于水利水電工程造價的管理與控制研究[J].黑龍江科技信息，2010，36：311.

第8篇：水利水電工程造價管理范文

關(guān)鍵詞：水利水電工程；項目造價管理；研究

中圖分類號：TV212文獻標識碼： A 文章編號：

1、水利水電工程造價管理與控制問題分析

近年來，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和水利水電工程建設水平的不斷提高，雖然工程建設項目造價管理與控制水平有了很大程度的提高，但實踐中依然還存在著一些問題，總結(jié)之，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，投資決策與設計階段的問題。水利水電工程建設項目投資決策過程中，經(jīng)常出現(xiàn)工程項目建設造價風險問題，估計不足、造價投資估算偏低等。在當前水利水電建設過程中，工程造價主要由確定性、風險性以及不確定性等方面的造價組成，其中風險性造價的預測與確定是整個建筑工程造價的基礎。據(jù)調(diào)查顯示，當前國內(nèi)很多建筑工程投資決策時，過分地依賴于傳統(tǒng)的已完工項目資料，通過一定的比例對其進行造價估算，沒針對工程做好收集有關(guān)工程材料采購地、主要材料與設備及其價格的收集整理，而忽略了水利水電工程具有較大的區(qū)域差別性，缺乏對主要風險源及抗風險能力的分析。在這樣的條件下，很容易造成可行性研究過程中的造價估算與風險估計明顯不足，風險費用估算太少，沒有足夠的預備費，而且投資估算相對較低。水利水電工程建設項目設計過程中，設計部門對主管部門審批的可行性報告往往缺乏重視，前者只是簡單的依據(jù)建設單位做出的規(guī)范和要求，盲目增減建設內(nèi)容，結(jié)果造成初步設計概算超出審批投資估算。同時，當前國內(nèi)很多水利水電工程項目設計部門對限額設計缺乏重視，對技術(shù)比較重視，而對投資則完全忽略了。在水利水電工程項目建筑設計時，過分地追求其建筑造型功能，一味地注重所謂的高檔、外觀，造成造價嚴重超標。

第二，發(fā)包與實施階段的造價管理與控制問題。水利水電工程發(fā)包過程中，國內(nèi)各企業(yè)主要采用的是單位估價法，這一方法主要是指由相關(guān)機構(gòu)對根據(jù)某段時期的國內(nèi)建筑平均水平而制定的定額，然而水利水電工程又表現(xiàn)出較大的個體差異性，因此造成個性與共性的較大差異。實踐中，很多地區(qū)采用的是國家、地方統(tǒng)一費率，這樣就湮沒了企業(yè)自身的真實實力與競爭能力。同時，當前國內(nèi)很多企業(yè)沒有合理地處理好施工質(zhì)量、施工進度以及投資三者之間的關(guān)系，當工程項目進入到實施階段以后，工程建設方會投入較多的人力、物力，來保證施工進度與施工質(zhì)量，此時表現(xiàn)出重施工質(zhì)量與施工進度，輕視投資管理等現(xiàn)象。在這樣的情況下，水利水電工程項目建設投資容易被忽視。

加強水利水電工程建設項目造價管控的有效策略

基于以上對當前水利水電工程建設項目管控中存在著的主要問題分析，筆者認為要想加強造價管理，實現(xiàn)經(jīng)濟與社會效益，可從以下幾個方面著手：

第一，加強思想重視，健全造價管控機制。水利水電工程項目建設施工過程中，應當不斷加強思想重視，將工程項目造價與施工質(zhì)量、施工安全、施工進度，一起納入到工程項目管理體系之中。當工程立項后，工程項目建設單位對其規(guī)劃、設計、施工和資金籌措應用等事項，進行全面的統(tǒng)籌，對工程項目的建設投資實施有效的管控。在建設工程項目建議過程中,應當將該工程項目納入國家長期發(fā)展計劃。施工準備過程中，確定項目承發(fā)包合同價格；實施階段根據(jù)項目預算與合同確定的價格，編制資金應用計劃。一般而言，建設程序與不同階段的工程造價流程入下圖所示。

第二，加強水利水電工程決策階段的造價管理。工程建設單位通常對投資估算以及工程造價控制并不專業(yè)，對具體的工藝流程、施工方案等缺乏全面的分析與研究，造成項目成本估算嚴重偏離了實際。因此，實踐中應當做好市場地調(diào)查和相關(guān)資料信息收集，絕不可敷衍了事。同時，還要對方案進行優(yōu)化對比，合理地控制工程量，并在認真調(diào)研市場的基礎上，全面、準確地了解社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，使施工工藝更加的簡潔，以此來節(jié)約成本。

第三，堅持標準與限額設計方法。所謂標準設計，即根據(jù)國家和地方要求，規(guī)定工程結(jié)構(gòu)標準技術(shù)文件與圖紙設計。所謂限額設計，即根據(jù)設計程序?qū)偼顿Y進行層層控制，該做法雖然比較繁瑣，但通過這種層層控制，可真正實現(xiàn)水利水電工程造價管控之目的，可有效防范部分建設環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤。在此過程中，應當安排好各環(huán)節(jié)的管控責任人，通過細化責任，實現(xiàn)造價管控之目的。

第四，對水利水電工程項目造價實施動態(tài)管理模式。水利水電工程管理過程中，應當實施動態(tài)的定額管理，以量與價相互分離為基本原則，對當前的定額予以適當?shù)男薷呐c完善。同時，還要充分利用目前各項信息技術(shù)，對物價信息資料進行匯總，使之成為一個動態(tài)、變化著的網(wǎng)絡體系。實踐中可以看到，健全和完善的物價信息網(wǎng)絡是水利水電工程項目建設造價動態(tài)管理的基本前提，因此應當建立一套全新、高效的水利水電工程造價管理信息資源網(wǎng)絡系統(tǒng)。同時，還要不斷提高工程項目建設概算水平與編審質(zhì)量，避免采用傳統(tǒng)的籠統(tǒng)設定過于寬泛的信息數(shù)據(jù)浮動空間等方式，對水利水電工程項目造價進行控制；而是應當著力確保數(shù)據(jù)準確度與真實值更加的接近。

第五，加強人員教育培訓，健全激勵與競爭管理機制。實踐中應大力開展各項業(yè)務技能教育培訓與評比活動，將日常的學習與經(jīng)驗交流始終貫穿于工程項目造價管理的細節(jié)之中，不斷提高操作技能、推進創(chuàng)新和完善設計。其中，設計人員應當不斷轉(zhuǎn)變和更新思想觀念，認真做好各項服務工作，尤其要對工程項目的市場與技術(shù)進行全面的分析研究，做好材料與業(yè)務準備工程。實踐中，為提高工作人員的積極性，水利水電工程建設單位可制定激勵性質(zhì)的薪酬管理機制，通過激勵薪酬發(fā)放方式，鼓勵工作人員開動腦筋、優(yōu)化方案，在保證施工質(zhì)量、進度以及安全性的基礎上，盡量減少投資成本。

結(jié)語：水利水電工程造價管控是一項非常復雜的工程，但同時也關(guān)系到整個工程項目的整體效益能否實現(xiàn)，因此應當加強思想重視和管理機制創(chuàng)新，只有這樣才能實現(xiàn)造價控制目標，才能確保水利水電工程建設的可持續(xù)發(fā)展。

第9篇：水利水電工程造價管理范文

關(guān)鍵詞：水電安裝；工程造價；問題；措施

中圖分類號：TU723.3文獻標志碼：A文章編號：1006-6012（2015）12-0160-01

水電工程是我國經(jīng)濟建設中的重要組成部分，與百姓生活息息相關(guān)，尤其是近幾年，據(jù)統(tǒng)計，我國用于水利水電的投資都在200億元人民幣以上，只有做好水利水電工程的造價管理，才能夠?qū)①Y金更好地運用于水利水電工程建設項目，保證施工進度和質(zhì)量，不斷提高水利工程施工質(zhì)量，從而發(fā)揮其最大的經(jīng)濟效益，最大程度上造福人民，促進和諧社會的發(fā)展。

1水電安裝工程的特點

水電工程項目自身具有許多特點，而水電工程項目造價管理與其他工程管理對比，具有以下幾個方面的特點。第一，水資源屬于國有資源，與人們的生活息息相關(guān)。而水電工程的涉及面較廣和領域較多，與各個方面都具有聯(lián)系。第二，水電工程具有較大的地域性差異，地理環(huán)境、外部環(huán)境等因素都有較大差別，從而導致不同水電工程項目造價也具有明顯的差異性。第三，工程項目具有不確定性，水利工程造價因人為因素和自然環(huán)境的影響，許多造價現(xiàn)場出現(xiàn)不可預見的影響因素，進而致使水利工程造價產(chǎn)生較大的不確定性和可變性。第四，我國水電工程造價管理的方法多樣，缺乏統(tǒng)一的量化指標。

2水電安裝工程造價管理現(xiàn)狀及問題

2.1管理體制不完善、不系統(tǒng)

工程造價是一項技術(shù)性極強的工作，因此成為了獨立的行業(yè)，但因為剛剛開始起步階段，“二分制”的管理模式受計劃經(jīng)濟時的管理模式影響，管理上沒有明確主體、責任，而整個過程又十分復雜，涉及到建設、設計、施工、咨詢、政府部門等多方建設主體，職責的不明確致使其在工程造價管理方面缺乏規(guī)范化和法制化。在實際的實踐過程中，工程造價管理通常要由好幾個單位來合作完成通，“分單位、分階段”的“二分式”管理方式。

2.2多種計價方式導致標準不統(tǒng)一

并存多種計價方式，工程計價方法不夠科學。當前，我國都是采用通過預算確定工程造價，也就是按定額計算直接費用，按照取費的標準來計算稅金、利潤等，算好后再根據(jù)相關(guān)法律條文或者規(guī)定進行補充和調(diào)整，最后得到工程造價，直到現(xiàn)在都采用這種方式。這里直接費與間接費的計算依據(jù)，分別是參照定額的取費標準。定額既不僅包括在工程進行過程中產(chǎn)生的實物，同時包含了在此過程中的勞動消耗量，以及消耗的各項材料的單價，取費標準是依據(jù)施工企業(yè)的資質(zhì)等級由國家確定的。

2.3相關(guān)人才匱乏

部分建設企業(yè)雖然都在一步步推行工程造價管理，但專業(yè)人才的質(zhì)量參差不齊，有些業(yè)務水平不高，有些對于自己職責不明確，有的只是濫竽充數(shù)。隨著社會的不斷發(fā)展，機械化水平的提高，對于工程造價的專業(yè)人員提出了更高的要求，要求其必須要不斷更新自身業(yè)務知識，不斷提高業(yè)務水平和自身素質(zhì)，而目前相關(guān)人才大多出現(xiàn)知識老化的現(xiàn)象，無法滿足時展的需求。

2.4工程造價管理監(jiān)督力度不夠

在當前的建筑市場中依舊存在不正當競爭，不按規(guī)矩辦事，盲目壓低低價、壓縮工期，不以質(zhì)量論英雄，反以速度做比拼，加上很多工程款拖欠嚴重，導致許多工程都出現(xiàn)質(zhì)量差、超預算、效率低等問題。水電安裝牽扯著設計人員設計以及許多材料的購買，設計人員經(jīng)常出現(xiàn)私自更改設計，抬高標準的情況；而甲與乙相互串通，購買低質(zhì)材料的現(xiàn)象也時常出現(xiàn)，投資方只希望以低價招標，但是往往忽視對投標施工單位或材料供應商的審查，導致出現(xiàn)不良行為，承包方往往采取低價包出的方式承攬工程，靠尋找合同的漏洞和監(jiān)管不力來“賺錢”，造成工程造價管理被動局面。

3加強水電的工程造價管理具體措施

3.1嚴格控制決策階段

在整個水電安裝過程，從設計和方案選擇開始，就要積極開展設計招標，設計招標和方案競選，通過專家評價，對多種設計方案進行比較與選擇，爭取使設計更完美，同時也有利于控制建設工程造價。同時，在整個工程投資中，占據(jù)大部分的是安裝工程費用與設備購置費用，因此要控制水電安裝工程造價就要以決策階段作為控制主體。

3.2細化責任，責任到人

在水電安裝工程中實行目標與責任管理相結(jié)合的方式，根據(jù)整個工程的實際情況，在不同的模塊制定不同的施工建設目標，制定相應的施工計劃，并且明確響應的責任部門、責任人，定期對施工目標進行考核，以此作為部門、個人考核依據(jù)，貫徹落實競爭上崗原則和目標責任制。一旦出現(xiàn)問題，采用責任倒查機制找到責任人。同時還要實行法人管理，各級人民政府要明確所轄區(qū)域內(nèi)的水利工程管理法人，建立以法人為主體的造價管理體制，明確法人的造價管理責任和施工目標責任，提高造價管理的水平。

3.3積極推行限額設計

在整個水電安裝工程中，要采取分解的方式，將所有步驟分解開來，在每一步驟明確提出限額設計，在保證質(zhì)量的前提下，在每一步驟設置限額，促使單位加強造價的控制觀念，強化設計人員的意識，爭取達到技術(shù)與經(jīng)濟相統(tǒng)一。

3.4加強全方位監(jiān)督

采取工程前、中、后三位一體的全面監(jiān)督體系，在工程開始前監(jiān)督是否有不按工程招標投標文件訂立施工合同或在工程建設實施過程中另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容，擅自提高工程造價協(xié)議等行為，工程中監(jiān)督計價活動中有惡意抬高、壓低價格，或者提供虛假報告等行為，工程后招標投標工程的竣工結(jié)算是否按照招標投標文件及合同約定的原則執(zhí)行等。通過全方位無死角的監(jiān)督，保障公正公平。

4結(jié)束語

水電工程建設在我國經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著重要地位，因此，如何確保水電安裝工程的高效完成具有極為重要的經(jīng)濟效益和社會效益。而水電安裝工程造價管理在水電工程項目中有著非常重要的作用，因此，只有造價管理科學合理，才有利于水電安裝工程的順利完成，做好水電安裝工程造價管理工作是保證我國水利水電建設健康發(fā)展的重要途徑。

參考文獻：

[1]楊英杰.水利工程造價管理中存在的問題及對策[J].西北水電,2008,(04):71-72.