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文獻標識碼:A文章編號:1674-9944(2015)04-0322-03
1引言
荊門市鄉(xiāng)村旅游資源豐富,鄉(xiāng)村旅游迅速發(fā)展,但在發(fā)展過程中存在著鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)價值認識不清、產(chǎn)品體系構(gòu)建不全、重點發(fā)展方向不明等問題,針對此問題,加強對荊門市鄉(xiāng)村旅游資源的價值評價勢在必行。結(jié)合以往學者的研究成果,發(fā)現(xiàn)對鄉(xiāng)村旅游資源進行評價應(yīng)用較多的是層次分析法,張晶、李良軍等運用層次分析法建立評價標準值,構(gòu)建貴州鄉(xiāng)村旅游資源的評價模型,以便于貴州鄉(xiāng)村旅游科學發(fā)展[2];吳愛麗運用層次分析法采取資源價值、開發(fā)條件、管理條件3個方面的13個評價指標,對滿城縣旅游資源進行系統(tǒng)的評價,并根據(jù)評價結(jié)果提出了滿城縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策建議[3];林雄斌、顏子斌等采用層次分析法對寧波市鄉(xiāng)村旅游資源進行評價,得出資源因素中不同價值的重要性[4]。根據(jù)荊門市鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀,本著科學合理、簡明易操作、可比較等原則,運用層次分析法(analyticalhierarchyprocess,AHP)對鄉(xiāng)村旅游資源進行評價,并據(jù)此提出荊門市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策建議。
2荊門市鄉(xiāng)村旅游資源概況
鄉(xiāng)村旅游資源是指分布于鄉(xiāng)村地區(qū),能吸引旅游者前來進行旅游活動,為旅游業(yè)所利用,并能產(chǎn)生經(jīng)濟、社會、生態(tài)等綜合效益的鄉(xiāng)村景觀客體,通常以鄉(xiāng)村生產(chǎn)景觀、鄉(xiāng)村生活景觀和鄉(xiāng)村生態(tài)景觀的形式存在。
根據(jù)《旅游資源分類、調(diào)查與評價》(GB/T18972―2003)的國家標準對荊門市可以為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展所利用的旅游資源進行調(diào)查,全市擁有7大類49個基本類型263處資源點,但本文主要是對荊門市鄉(xiāng)村旅游資源的評價而非對荊門市旅游資源進行評價,因此將荊門市鄉(xiāng)村旅游資源從旅游資源中單獨列出來,可將其分為6大類,分別為農(nóng)業(yè)景觀、生物景觀、地質(zhì)景觀、水域風光、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑等,具體見表1。
3評價方法
3.1基本原理及指標的確立
層次分析法是20世紀70年代美國運籌學家Saaty教授提出的一種定性與定量相結(jié)合的決策分析方法[5],具有簡便、靈活、實用的特點。AHP將復(fù)雜問題簡單化,將其劃分成不同組成因素,形成層次結(jié)構(gòu),再通過兩兩比較確定各個因子要素的相對重要性,可通過數(shù)量值來表示因子之間的重要性(表2)。
層次分析法評價方法的基本原理是通過將事物兩兩比較,得出事物之間的重要程度,從而構(gòu)成判斷矩陣。通過求解判斷矩陣的最大特征根和所對應(yīng)的方向向量,得出這一組事物的相對重要性。判斷矩陣示意了各個因素之間的重要程度:
A=W1/W1W1/Wn
Wn/W1Wn/Wn,
為了綜合反映荊門市鄉(xiāng)村旅游資源的價值,本文根據(jù)荊門市鄉(xiāng)村旅游資源的分布和特點,構(gòu)建荊門市鄉(xiāng)村旅游資源的評價體系表(表3)。
該體系表的指標體系分為3個層次:第1層為總目標評價層,即A層;第2層為綜合指標層,即B層;第3層為項目指標層,即C層。由于各層次因子之間具有相互獨立性,所以體系結(jié)構(gòu)為獨立性結(jié)構(gòu)。
3.2構(gòu)建判斷矩陣及計算
根據(jù)層次分析法,通過對專家、地方旅游工作人員問卷調(diào)查,然后篩選、整理,最后取平均值,構(gòu)造判斷矩陣A=(aij)。本指標體系可以構(gòu)建如下4個判斷矩陣(表4~7)。
3.2.1B層相對于A層的判斷矩陣
3.2.3層次單排序及一致性檢驗
層次單排序是為了確定本層次與之有聯(lián)系的因子重要性的權(quán)重值。對于判斷矩陣B,計算滿足:BW=λmaxW的特征根特征向量,其中λmax是B的最大特征根,W為對應(yīng)于λmax的正規(guī)化特征向量,也是單排序的權(quán)重值。計算出最大特征根λmax之后,為了保證準確性和說服力,必須對所得結(jié)果進行一致性檢驗,一致性指標為:CI=(λmax―1)/(n-1),當CI=0時,判斷矩陣具有完全一致性,CI的值越大,則判斷矩陣的一致性就越差。同時,計算判斷矩陣的隨機一致性比例CR,即計算CI與同階的平均隨機一致性指標RI的比值:CR=CI/RI。CR<0.1時,說明取得較滿意的一致性結(jié)果。在表4~7中各判斷矩陣的CR值分別為0.0790、0.0675、0.0000、0.0333,均小于0.1,其一致性結(jié)構(gòu)比較滿意,符合層次分析法的要求。
3.2.4層次總排序
在對表4~7的計算中,已經(jīng)求得各因素相對于上層某一因素的權(quán)重值,在此基礎(chǔ)上,可算出Cn相對于A層的最終權(quán)重值,見表8。
4分析與小結(jié)
在綜合指標層(B)中相對于總體目標評價層的三個評價因子,資源要素因子(B1)的權(quán)重為0.7766,開發(fā)條件因子(B2)的權(quán)重為0.1549,管理條件因子(B3)的權(quán)重為0.0685。這表明資源要素因子(B1)在荊門市鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)中處于最重要的位置,因此,荊門鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展過程中要注重鄉(xiāng)村旅游資源的調(diào)查、開發(fā)與保護,只有摸清家底才能更好地開發(fā)與保護資源。此外,開發(fā)條件因子(B2)緊隨資源要素排在第二位,表明在荊門發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中也要十分重視政府政策的制定、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的保護與鄉(xiāng)村意境的營造、區(qū)位交通體系的完善等。管理條件因子(B3)對荊門鄉(xiāng)村旅游資源的總體評價影響最小,但并不表示其不重要,因為在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中必須搞好旅游服務(wù)、基礎(chǔ)服務(wù)、服務(wù)人員培訓等問題才能助推鄉(xiāng)村旅游的大發(fā)展。
在項目指標層(C)層各影響因子權(quán)重的總排序結(jié)果(表8)可以得出:
資源要素因子(B1)中,農(nóng)業(yè)景觀因子C1影響最高(0.3493),其次為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)因子C5(0.1269),再次為生物景觀因子C2(0.0829),第四為水域風光因子C4(0.0794),第五為地質(zhì)景觀因子C3(0.0785),最次為歷史文化建筑C6(0.0524),表明荊門鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展要特別注重現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的開發(fā),大力發(fā)展以沙洋油菜花基地、萬畝藍莓產(chǎn)業(yè)園、昕泰生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園、盛老漢莊園、中華葛文化風情園、老柳河甲魚養(yǎng)殖專業(yè)合作社、十里花卉苗木長廊、茶花源景區(qū)、萬畝桃花基地等為代表的種植園、采摘園、觀光園、養(yǎng)殖園等農(nóng)業(yè)項目,完善旅游農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品體系。此外,注重傳統(tǒng)鄉(xiāng)村聚落、建筑的保護與開發(fā),加強主題村落特色旅游產(chǎn)品的開發(fā);注重對歷史文化、民俗風情的挖掘與整理,實現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的旅游產(chǎn)品具象化表現(xiàn)。同時,繼續(xù)加大力度發(fā)展自身傳統(tǒng)優(yōu)勢旅游項目,進一步完善王莽洞、黃仙洞等旅游景區(qū)(點)的產(chǎn)品設(shè)計及服務(wù)配套。
開發(fā)條件因子(B2)中,區(qū)位條件因子C8和生態(tài)條件因子C10影響最高(0.3750),其次為政策條件因子C7和經(jīng)濟條件因子C9(0.1250),表明荊門鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中要注意鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)的區(qū)位交通體系的構(gòu)建,鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的保護與恢復(fù)。此外,也需要政府職能部門制定適合本地的旅游發(fā)展政策,利于旅游開發(fā)商及旅游者前來投資旅游。
為了解暑場鄉(xiāng)村生態(tài)旅游開展的情況及社區(qū)居民的服務(wù)和管理能力等信息,云南云龍?zhí)斐貒壹壸匀槐Wo區(qū)管理局與云南大學農(nóng)村發(fā)展研究中心(CRDS)合作,針對暑場村開展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的社區(qū)組織、管理能力,旅游發(fā)展前景,生態(tài)環(huán)境與資源保護等進行了調(diào)查。筆者采用文獻閱讀法收集二手資料,采用半結(jié)構(gòu)訪談、座談與訪談的方法對暑場村村民及保護區(qū)管理局工作人員進行調(diào)查,采用問卷調(diào)查法對游客進行調(diào)查,采用實地勘察法對暑場鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的實際情況進行了調(diào)查。
2結(jié)果分析
2.1生態(tài)環(huán)境與資源保護理念
為確保暑場鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的可持續(xù)性,旅游設(shè)計必須充分考慮當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境與資源保護。開展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游時,將生態(tài)環(huán)境與資源保護作為重要的提升旅游品質(zhì)的手段,不僅有利于生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展,促進社區(qū)發(fā)展,緩解自然保護區(qū)的保護壓力,而且另一個重要的功能體現(xiàn)在對游客和村民的環(huán)境教育方面。游客可以直接參與到署場村民的農(nóng)耕生活中,深度體驗農(nóng)作物種植與采摘,了解暑場居民與大自然的相處狀態(tài)。
2.2暑場生態(tài)環(huán)境與資源保護現(xiàn)狀
根據(jù)云南大學農(nóng)村發(fā)展中心監(jiān)測團隊的實地調(diào)查發(fā)現(xiàn),暑場的生態(tài)環(huán)境與資源保護現(xiàn)狀令人擔憂。(1)暑場鄉(xiāng)村生態(tài)旅游才剛起步,許多基礎(chǔ)設(shè)施跟不上旅游發(fā)展的步伐。目前,暑場鄉(xiāng)村生態(tài)旅游管理委員會組織增添了一些生態(tài)座椅,生態(tài)衛(wèi)生間和生態(tài)垃圾簍等。但是,環(huán)境設(shè)計不太理想。生態(tài)衛(wèi)生間離水源地較近,且無排污系統(tǒng),可能會影響整個村莊的飲水安全問題。(2)游客管理松散。暑場對游客的管理較松散,CRDS監(jiān)測團隊在實地探勘發(fā)現(xiàn)仍有許多游客隨地亂扔垃圾,不按照工作人員的指示任意停車等。(3)暑場村民的生態(tài)環(huán)境與資源保護意識差,能力弱,需要外界力量的支持。暑場在生態(tài)環(huán)境與資源保護方面存在很大的改進空間,只是由于暑場村民文化水平不高,在生態(tài)環(huán)境與資源保護方面存在意識差和能力弱的特點,所以暑場需要外界力量的支持。通過外界力量的支持,可以對暑場村民進行生態(tài)環(huán)境與資源保護能力培訓,或是對暑場提供決策與資金支持。
2.3暑場生態(tài)環(huán)境與資源保護方式
2.3.1嚴格控制環(huán)境容量
任何一個旅游點都有其相對應(yīng)的環(huán)境容量,并不是游客越多越好。為了避免蜂擁而至式的開發(fā)模式,暑場應(yīng)嚴格控制游客數(shù)量,減輕生態(tài)環(huán)境荷載,走“中高端”鄉(xiāng)村生態(tài)旅游路線。與一般的大眾旅游相比,暑場的中高端鄉(xiāng)村生態(tài)旅游首先保證給游客提供的是高品質(zhì)的觀光體驗和旅游服務(wù);其次,要求游客嚴格遵守相應(yīng)的游客守則,做到對生態(tài)環(huán)境和資源無破壞;然后,嚴格控制每天的游客數(shù)量,尤其是在草場生長恢復(fù)期和森林防火期等特殊時期。
2.3.2對游客加強管理,特殊時期加強戒備
對游客加強管理,嚴禁亂扔垃圾,污染水源,不規(guī)范用火和隨意采摘等一切有違生態(tài)環(huán)境與資源保護的行為。因為暑場與天池自然保護區(qū)毗鄰,所以暑場在開展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的過程中必須把森林防火納入到日常的管理和經(jīng)營中。針對森林防火期,嚴格禁止游客攜帶火種、使用明火等,防火等級較高的時段禁止游客入內(nèi)。
3措施和建議
3.1具體措施(1)合理設(shè)置關(guān)卡,控制游客數(shù)量,并對游客進行環(huán)境保護和旅游服務(wù)的介紹。在進入暑場的必經(jīng)公路上的合理位置設(shè)置關(guān)卡,嚴格控制進入暑場的游客數(shù)量,同時對游客進行環(huán)境保護宣傳和旅游服務(wù)介紹。(2)向游客分發(fā)循環(huán)利用的環(huán)保袋,讓游客以撿垃圾換取門票或優(yōu)惠券。工作人員在關(guān)卡處為每一批游客提供相應(yīng)數(shù)量的環(huán)保袋,并以垃圾回收換取門票或優(yōu)惠券的優(yōu)惠政策激勵游客不亂扔垃圾,注重環(huán)境衛(wèi)生。(3)對暑場進行合理規(guī)劃,尤其是停車場規(guī)劃。劃定合理的宿營區(qū)、燒烤區(qū)、旅游服務(wù)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品采購區(qū)、餐飲區(qū)等區(qū)域。為了保護好暑場的關(guān)鍵旅游資源———大浪壩草場,避免游客隨意將車輛開到大浪壩草地上,應(yīng)合理規(guī)劃停車場的位置,將停車場規(guī)劃為沿路停車場和宿營區(qū)停車場。做到既方便游客出行,又不影響暑場整體的生態(tài)環(huán)境和游客的旅游體驗。
3.2建議分析
3.2.1適當宣傳,強調(diào)生態(tài)環(huán)境與資源保護的重要性
對暑場的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游進行適當?shù)男麄鳎盐照w定位。建立暑場鄉(xiāng)村生態(tài)旅游網(wǎng)站,一方面為游客提供方便的渠道了解暑場的相關(guān)信息,一方面全面地介紹暑場鄉(xiāng)村生態(tài)旅游情況,強調(diào)生態(tài)環(huán)境與資源保護的重要性,同時避免因宣傳不到位而引起糾紛。
3.2.2走可持續(xù)生態(tài)旅游發(fā)展路線
摒棄以經(jīng)濟利益為驅(qū)動的旅游發(fā)展模式,堅持走可持續(xù)生態(tài)旅游發(fā)展路線。做到生態(tài)環(huán)境最優(yōu),游客滿意度最高,鄉(xiāng)村生活依舊寧靜,收益分配最適用等。
3.2.3積極尋求各界力量的支持
[關(guān)鍵詞]層次分析法;社區(qū)參與;鄉(xiāng)村旅游
[中圖分類號]F59
[文獻標識碼]A
[文章編號]1002-5006(2008)08-0052-06
鄉(xiāng)村旅游是目前中國發(fā)展較快的一種旅游形式。這主要是指以鄉(xiāng)村社區(qū)為旅游場所,以鄉(xiāng)村獨特的生產(chǎn)形式、生活風情和田園風光為對象,并以農(nóng)產(chǎn)為旅游者提供食宿服務(wù)的一種旅游類型,是將鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境三者合為一體進行開發(fā)的一種旅游類型,它以鄉(xiāng)村地域上一切可吸引旅游者的旅游資源為憑借,通過開發(fā)鄉(xiāng)村生產(chǎn)文化、鄉(xiāng)村民俗文化、鄉(xiāng)村村落和民居文化、鄉(xiāng)村飲食文化、鄉(xiāng)村人文古跡和鄉(xiāng)村田園風光等旅游產(chǎn)品,以滿足旅游者觀光、休閑、度假、學習考察、購物等各種旅游需求為目的的旅游活動。鄉(xiāng)村旅游是加強城鄉(xiāng)交流、體驗鄉(xiāng)村民風、領(lǐng)略田園風光的有效方式,也被認為是一種阻止農(nóng)業(yè)衰退和增加農(nóng)村收入的有效手段。在北京周邊郊區(qū),依托于豐富自然旅游資源的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展如火如荼,涌現(xiàn)出許多將鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)的村落。雕窩村就是北京市平谷區(qū)著名的鄉(xiāng)村旅游地之一。
社區(qū)參與的概念是建立在社會學、人類學的框架體系中的。在國外,社區(qū)參與被認為是開展旅游活動的重要組成部分,并深受重視。將社區(qū)參與理論應(yīng)用于鄉(xiāng)村旅游地的發(fā)展是目前公認的、較合理有效的一種旅游開發(fā)及發(fā)展方式。合理的鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況能夠解決旅游地內(nèi)部的社區(qū)利益糾紛,化解利益矛盾,尤其有利于增強社區(qū)民眾對政府的信任度,構(gòu)建和諧社會,還可以為探尋建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供有效途徑。
社區(qū)參與是一個包含眾多因素的復(fù)雜系統(tǒng),對社區(qū)參與程度進行評價需要對社區(qū)參與所包含的各方面進行考慮衡量。適用于復(fù)雜系統(tǒng)分析的層次分析法為這一復(fù)雜的評價目標提供了定量評價與定性評價相結(jié)合的分析方法。運用層次分析法,能夠?qū)⑸鐓^(qū)參與復(fù)雜的內(nèi)涵進行逐層分析,對鄉(xiāng)村旅游的社區(qū)參與情況進行比較客觀的評價,能夠為進一步改善社區(qū)參與程度、進一步推動鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展提供理論支持。
1 研究背景
自1985年,墨菲(Murphy)的《旅游:社區(qū)方法》一書出版后,關(guān)于社區(qū)參與旅游發(fā)展的學術(shù)討論逐漸成為旅游研究的一個熱點。目前,我國學術(shù)界對社區(qū)參與理論應(yīng)用于旅游發(fā)展的研究成果較多。在理論研究方面,主要有對社區(qū)參與旅游發(fā)展的內(nèi)涵和模式進行研究,對其中存在的問題進行探討,對社區(qū)參與旅游發(fā)展的階段、層次進行分析,對如何更好地從社區(qū)參與角度發(fā)展旅游提出對策。在實證研究方面,多集中于對旅游目的地或景區(qū)社區(qū)參與旅游發(fā)展的現(xiàn)狀以及存在的問題進行評析研究。
社區(qū)參與理論在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的應(yīng)用也逐漸被學術(shù)界和實踐界發(fā)掘和重視。例如,對參與式鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式進行了研究和探討;通過建立一個鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的模型,深入分析了社區(qū)參與相關(guān)者參與的內(nèi)容和方式,探討社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游的動力與保障機制;還有的研究從實證分析的角度,對開展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)社區(qū)參與狀況進行了分析,指出其中存在的問題,并給出解決的措施建議。
在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中引入社區(qū)參與理論已經(jīng)得到了部分研究者的共識,但對于鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況如何進行評價,相關(guān)的研究還較少。僅有幾篇文章涉及到這一主題,如對黔東南巴拉河流域典型民族旅游村寨郎德村社區(qū)參與旅游發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)查與定性評價,以重慶磁器口古鎮(zhèn)為例,運用田野調(diào)查、訪談等方式,定性評價了古鎮(zhèn)旅游社區(qū)參與的現(xiàn)狀。這為數(shù)不多的幾篇關(guān)于鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況評價的文章多集中于對實證案例地的社區(qū)參與現(xiàn)狀進行定性評價,在評價過程中尚未使用較為客觀的定量方法。如何對鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況進行更加相對客觀的評價、形成較為系統(tǒng)的評價過程正是本文嘗試研究的重點問題。
層次分析法(Analytic Hierarchy Process,簡稱AHP,T.L.Saaty,1980)是一種定性和定量分析相結(jié)合的多目標系統(tǒng)評價方法。該方法擅長解決多層次、多目標系統(tǒng)的評價和決策等問題。本文選擇使用層次分析法對案例地鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的狀況進行評價,是希望運用這一系統(tǒng)分析方法對“社區(qū)參與”這一復(fù)雜系統(tǒng)進行逐層分析與評價,通過定量分析與定性分析相結(jié)合的方式,得到鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況的較客觀的評價結(jié)果,找出優(yōu)勢與不足,對案例地鄉(xiāng)村旅游的社區(qū)參與進一步和諧發(fā)展提供理論支持,從而促進案例地鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展;同時,本文也是對鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況評價方法的研究進行嘗試與探索。
2 案例地概況
北京市平谷區(qū)黃松峪鄉(xiāng)雕窩村區(qū)位優(yōu)越明顯,西距北京城區(qū)90千米,東至唐山200千米,南達天津120千米,處于京、津、塘3大城市之間。這是一個山區(qū)的村落,山場面積占92%;氣候?qū)倥瘻貛О霛駶櫞箨懶约竟?jié)氣候。四季分明,年平均氣溫11.5攝氏度。雕窩村周邊區(qū)域自20世紀90年代初就已開展旅游項目,經(jīng)過十幾年的建設(shè),已經(jīng)形成了現(xiàn)有的以京東大溶洞為龍頭的旅游景區(qū)6個:京東大溶洞、湖洞水、石林峽、百帝宮、飛龍谷、東方石窟。同時,雕窩村緊鄰石林峽、湖洞水景區(qū),而湖洞水景區(qū)是當?shù)氐谝粋€開發(fā)旅游的景區(qū),這對帶動雕窩村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起到了積極的推動作用。截至2007年,雕窩村共有住戶36戶,開展農(nóng)家樂等民俗接待的住戶占到34戶,是北京市乎谷區(qū)著名的旅游民俗接待村。
可以看出,雕窩村的鄉(xiāng)村旅游模式為緊密依托自然景點開發(fā)的資源依托型鄉(xiāng)村旅游,這一特點體現(xiàn)了目前中國較普遍的鄉(xiāng)村旅游地的特征――鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展依托于周邊旅游景區(qū)的開發(fā),同時提供“景區(qū)觀光+農(nóng)家食宿”模式的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。
3 基于層次分析法的鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況的評價過程
選擇層次分析法作為評價案例地鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況的研究方法,是基于“鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與”作為復(fù)雜系統(tǒng)這一特點。層次分析法能夠較清晰地解決復(fù)雜系統(tǒng)的分層問題,使復(fù)雜系統(tǒng)通過層次分析獲得清晰簡單的結(jié)論。
本文將通過“建立評價模型――確定評價模型各層次權(quán)重并通過一致性檢驗――德爾斐打分”這3步對案例地雕窩村的鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況進行評價。
3.1 建立評價模型
層次確定與因子設(shè)置是層次分析法的關(guān)鍵。通 過層次分析法,可以將社區(qū)參與問題分解為幾個層次,明確了社區(qū)參與需要考慮衡量的方面,但所建立的評價模型以及確定的因子權(quán)重應(yīng)隨時進行相應(yīng)調(diào)整,以確保評價結(jié)果符合科學、客觀、準確的標準。
在本研究中,根據(jù)對社區(qū)參與理論的文獻研究與總結(jié),并結(jié)合案例地鄉(xiāng)村旅游開展情況進行研究分析,將鄉(xiāng)村旅游地的社區(qū)參與狀況分解為社會參與、經(jīng)濟參與、文化參與、決策參與4個方面(評價準則),并在此基礎(chǔ)上對每一個方面分別提取其內(nèi)涵因子(評價因子),各因子之間相互獨立,并且同時與“社區(qū)參與”、“鄉(xiāng)村旅游”這兩個理論緊密聯(lián)系,最終得到一個包含全面,各因子內(nèi)涵獨立清晰的“評價目標層――評價準則層――評價因子層”的評價層次結(jié)構(gòu),為下一步對各層次各因子進行定量評價提供基礎(chǔ)。
模型中各因子內(nèi)涵解讀如下:
社會參與B1:指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民的社會生活狀態(tài)和社會行為與鄉(xiāng)村旅游活動的交集程度。
經(jīng)濟參與B2:指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民通過經(jīng)濟活動參與到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的行為和狀態(tài)。
文化參與B3:指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民風俗傳統(tǒng)、節(jié)事信仰等社區(qū)意識形態(tài)對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的貢獻。
決策參與B4:指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民在當?shù)刂贫ㄉ鐓^(qū)發(fā)展政策時的參與意愿、參與行為和參與程度。
生活參與C1:指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民的日常生活與鄉(xiāng)村旅游活動相重疊的部分。如作息方式、勞作內(nèi)容、日?;顒臃秶取I顓⑴c是目的地原真性的重要前提。
環(huán)境參與C2:指社區(qū)居民維護鄉(xiāng)村旅游地良好環(huán)境的行為參與度。
飲食接待參與C3:指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民為旅游者提供飲食餐飲接待的參與程度。一般以當?shù)亻_展農(nóng)家飯接待的居民比率衡量,其中也包括在外來旅游企業(yè)(飯店,賓館等)從事餐飲工作的當?shù)鼐用瘛?/p>
住宿接待參與C4:指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民為旅游者提供住宿接待的參與程度。一般以當?shù)亻_展農(nóng)家院接待的居民比率衡量,其中也包括在外來旅游企業(yè)(飯店,賓館等)從事住宿接待工作的當?shù)鼐用瘛?/p>
交通參與C5:指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民為旅游者提供交通服務(wù)的參與程度。一般以當?shù)貜氖陆煌ㄟ\輸接待外來游客的居民比率衡量,其中也包括為外來旅游開發(fā)商承擔接送旅游者工作的當?shù)鼐用瘛?/p>
游覽活動參與C6:指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民為旅游者提供游覽服務(wù)(如導游)或在旅游者游覽途中提供游憩項目(如經(jīng)營皮劃艇之類)的參與程度。一般以當?shù)貜氖掠斡[活動服務(wù)或經(jīng)營的居民比率衡量,其中也包括在外來旅游開發(fā)商企業(yè)中承擔此類工作的居民。
旅游商品參與C7:指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民為旅游者提供旅游商品(旅游紀念品)的參與程度。一般以當?shù)貜氖侣糜紊唐飞a(chǎn)和銷售的居民比率衡量,也包括在外來旅游開發(fā)商企業(yè)中承擔此類工作的居民。
娛樂活動參與C8:指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民為旅游者提供娛樂活動項目(服務(wù)或經(jīng)營)的參與程度,一般以當?shù)貜氖聤蕵坊顒臃?wù)或經(jīng)營的居民比率衡量,其中也包括在外來旅游開發(fā)企業(yè)中承擔此類工作的居民。
風土人情C9:指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民的民俗風情在鄉(xiāng)村旅游活動中的貢獻程度。如當?shù)靥厣L俗、節(jié)事傳統(tǒng)、傳說等對外來旅游者的供給程度。
C10:指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民的、宗族拜祭等在鄉(xiāng)村旅游活動中的正面影響,如祭祀儀式隊外來旅游者的原真性供給。
社區(qū)發(fā)展規(guī)劃參與C11:指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民在制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃或政策時居民的參與意愿與參與行為程度,以及居民意愿被采納或考慮的程度。
旅游開發(fā)規(guī)劃參與C12:指鄉(xiāng)村旅游社區(qū)居民在制定當?shù)芈糜伍_發(fā)規(guī)劃時的參與意愿、參與行為程度,以及居民意愿被采納或考慮的程度。
3.2 確定各層次因素的判斷矩陣并計算權(quán)重
設(shè)評價目標層權(quán)重為1.0,評價層次權(quán)重采用九度標度定義、判斷矩陣法確定。
(1)建立評價準則層判斷矩陣并計算各準則權(quán)重
本文所建立的評價模型中,社會參與、經(jīng)濟參與、文化參與、決策參與是4大評價準則。這4個評價準則對應(yīng)社區(qū)參與的主要內(nèi)容,是衡量一個鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況的核心要素。
經(jīng)濟參與對于目前國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游地來說是非常重要的一種參與模式,其對當?shù)鼐用竦奈ψ畲?,?jīng)濟參與不僅為當?shù)鼐用駧砺糜问杖?,還為外來旅游者提供原生性較強的旅游服務(wù),同時也使當?shù)鼐用衽c外來旅游者的文化交流增強。因此,與社會參與、文化參與、決策參與相比較時,經(jīng)濟參與的相對重要性總是高的。
文化參與是鄉(xiāng)村旅游地文化原真性的重要表現(xiàn)方式。文化體驗作為旅游的重要動機之一,在鄉(xiāng)村旅游活動中較為重要。因為前來鄉(xiāng)村旅游的旅游者多是生活在城市,這與鄉(xiāng)村的文化環(huán)境和自然環(huán)境相異甚遠,文化參與是鄉(xiāng)村旅游地“鄉(xiāng)村文化原真性不喪失”的重要保證。因此在與社會參與和決策參與比較時,鄉(xiāng)村旅游地原真性文化的體驗就占據(jù)了較高的重要性。
社會參與是保證社區(qū)生活穩(wěn)定健康的基礎(chǔ),決策參與是社區(qū)發(fā)展和旅游開發(fā)兩者和諧的前提。因此社會參與和決策參與的重要性較為相當。
基于上述分析,得到以下比較關(guān)系表:
4 結(jié)論與討論
4.1 評價結(jié)果解讀
運用層次分析法對雕窩村進行評價,最終結(jié)果基本印證了雕窩村目前鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的狀態(tài)。
4.1.1 雕窩村通過經(jīng)濟參與的優(yōu)先發(fā)展帶動了整個村的社區(qū)參與狀況的全面發(fā)展
具體來說,雕窩村在食、住、游等方面的得分較高,根據(jù)實地調(diào)查發(fā)現(xiàn),雕窩的餐飲水平在當?shù)鼐佑谳^高的水準,各民俗戶以及提供餐飲的地方較為講究,各戶均有一定量的招牌菜,游客對其餐飲的評價均較好;作為市級民俗村,雕窩的住宿條件也得到了較高的評價,住宿的游客均反映其衛(wèi)生條件好,家具、設(shè)備的配備比較現(xiàn)代化。
4.1.2 雕窩村社會參與狀況較好,支持了雕窩村作為鄉(xiāng)村旅游地的進一步發(fā)展
由于開展旅游業(yè)較早,雕窩村的居民已經(jīng)積累了一定旅游接待經(jīng)驗,并且能夠同時確保自己的生活狀態(tài)與旅游活動不相抵觸,而是讓兩者盡量相容,這是雕窩村比較成功的地方。當?shù)鼐用裾J識到良好的環(huán)境是雕窩村吸引游客的關(guān)鍵因素,因此對主動維護雕窩村良好環(huán)境都做出了自己的努力。
4.1.3 雕窩村在決策參與上有一定發(fā)展,但尚有較大進步空間
社區(qū)居民的決策參與是社區(qū)和諧發(fā)展的保證,但目前雕窩村的居民決策參與仍處在比較淺層的階段。如何滿足當?shù)鼐用竦臎Q策參與愿望是急需進行相關(guān)研究的方面,以盡快確定改善策略,以保證雕窩村鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的狀況得以健康發(fā)展,從而保證整個鄉(xiāng)村社區(qū)的和諧發(fā)展。
4.1.4 雕窩村在文化參與上基本上已喪失原生態(tài)的文化特色
通過評價因子的最終權(quán)重位次可以看出,對于鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與而言,鄉(xiāng)村社區(qū)的文化參與十分重要,鄉(xiāng)村的風土人情等人文因素是真正能夠體現(xiàn) 當?shù)厣鐓^(qū)參與狀態(tài)的關(guān)鍵因素。但雕窩村在這方面的分較低,村民多注重經(jīng)濟參與,忽略的文化參與,從而很可能使得游客在當?shù)馗杏X不到獨特的文化風俗,認為雕窩村與其他開展鄉(xiāng)村旅游的村落無本質(zhì)區(qū)別。但值得注意的是,因為外來文化工作者(如畫家、書法家等),在雕窩村開設(shè)工作室或長期居住,所以為雕窩村的文化注入了外來力量,如果當?shù)厣鐓^(qū)居民能夠?qū)⑦@一力量為己所用,一段時間后也許可以培育出雕窩村的新生文化,
運用層次分析法對鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況進行評價,是對社區(qū)參與定性評價的一種定量推廣。通過評價結(jié)果,可以看出雕窩村評價得分較低,其社區(qū)參與狀況處于及格剛過的低分階段,仍有較大提升空間。雖然雕窩村居民的經(jīng)濟參與比較充分,但在文化參與方面有較大欠缺,若不加以改善將使得雕窩村的旅游地生命周期加速進入衰落階段,因為文化是旅游發(fā)展的源泉。如何讓村民從文化、決策層面更深入地參與的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中來,是雕窩村亟需解決的問題。
4.2 運用層次分析法研究鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況的意義
鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要保障,良好的鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與能夠延長鄉(xiāng)村旅游地作為旅游目的地的生命周期,為其塑造良好的旅游地形象,同時促使當?shù)鼐用竦慕?jīng)濟、生活狀況得到提升和改善。因此,科學評價鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況,是指導鄉(xiāng)村旅游進一步可持續(xù)發(fā)展的重要研究方面。
一直以來,對社區(qū)參與狀況多采用定性評價的方法。但定性評價往往因為其過多的主觀描述而影響其科學性、客觀性和準確性。本文采用定量與定性相結(jié)合的層次分析法對鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與狀況進行評價,不單純使用定性的方法對社區(qū)參與這一復(fù)雜系統(tǒng)僅僅進行描述性的分析。
通過研究可以發(fā)現(xiàn),層次分析法對鄉(xiāng)村旅游地社區(qū)參與狀況進行評價能夠避免一些描述性評價的缺陷,得到比較科學、客觀、準確的評價意見,從而對鄉(xiāng)村旅游地的社區(qū)參與狀況提出更可靠的指導意見。
運用層次分析法對鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的情況進行評價,主要可以應(yīng)用于具有一定旅游發(fā)展基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村,針對評價的結(jié)果,可以對所評價鄉(xiāng)村提出具有針對性的改良建議或發(fā)展建議,對鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、鄉(xiāng)村社區(qū)參展規(guī)劃都具有基礎(chǔ)性的研究意義。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;協(xié)調(diào)發(fā)展
自20世紀八十年代,鄉(xiāng)村旅游在我國廣大農(nóng)村地區(qū)蓬勃發(fā)展起來,現(xiàn)已成為我國旅游業(yè)的重要組成部分和促進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。據(jù)測算,2008年全國鄉(xiāng)村旅游接待游客超過3.85億人次,鄉(xiāng)村旅游收入達到573億元,農(nóng)民直接就業(yè)達到495萬人,間接就業(yè)、季節(jié)性就業(yè)達到1,840萬人。然而,在鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的同時,一個不容忽視的問題就是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境正經(jīng)歷著前所未有的嬗變。為此,如何正確認識和處理鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系,已成為鄉(xiāng)村旅游乃至農(nóng)村社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重大課題。
一、鄉(xiāng)村旅游及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境
鄉(xiāng)村旅游是立足于農(nóng)村,利用鄉(xiāng)村自然和人文景觀、農(nóng)耕文化、農(nóng)家生活、民俗民風等旅游資源,通過科學規(guī)劃和開發(fā)設(shè)計,為游客提供觀光、休閑、度假、體驗、教育、娛樂、健身等多項需求的旅游經(jīng)營活動。它的生命線是鄉(xiāng)村性,表現(xiàn)為鄉(xiāng)村性的建筑、服飾、食品、田野、果園、環(huán)境等自然物質(zhì)方面和鄉(xiāng)村的民俗傳統(tǒng)、鄉(xiāng)風鄉(xiāng)貌、語言文化、制度規(guī)范等精神文化方面,也即原生態(tài)的或鄉(xiāng)村性的生態(tài)環(huán)境,包括鄉(xiāng)村性自然生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村性人文生態(tài)環(huán)境。
鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)生與發(fā)展有其深刻背景和時代使命,一是城市化、工業(yè)化快速推進,人們在物質(zhì)生活不斷得到滿足的同時開始追求精神生活的滿足,同時也是城市居民迫于工作和生活的雙重壓力而渴望遠離喧囂的都市、回歸淳樸的自然,由此形成了對鄉(xiāng)村旅游的巨大需求動力;二是農(nóng)村謀求脫貧致富,縮小城鄉(xiāng)差別,由此構(gòu)成了鄉(xiāng)村旅游強大的供給動力。
我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛,目前已形成多種模式,根據(jù)《全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綱要》(2009~2015年)(征求意見稿),我國鄉(xiāng)村旅游將“形成領(lǐng)域?qū)拸V、規(guī)模較大、特色突出、發(fā)展規(guī)范的大格局”,成為新農(nóng)村建設(shè)的重要載體,推動實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的三大目標。由此可見,我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展充滿機遇,前景廣闊。
二、鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境互動關(guān)系分析自鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)生之時起,鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)環(huán)境注定是不可割裂的,他們既相互促進又相互制約。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游的根基,沒有良好的生態(tài)環(huán)境,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展就會受到制約。而作為衍生物的鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響則是非常深遠的,是二者關(guān)系中的最主要方面,也是我們應(yīng)該關(guān)注的重點。
(一)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境互促共進1、良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村性生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)核,是鄉(xiāng)村旅游的拉力源。鄉(xiāng)村旅游得以存在和發(fā)展的根本就是鄉(xiāng)村獨有的人居環(huán)境、田園風光、生活方式、民俗民風和生產(chǎn)活動等城市所不具備的要素。大凡鄉(xiāng)村旅游都是在鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、人文生態(tài)景觀豐富的地區(qū)發(fā)展起來的。如筆者所在的湖北省荊州市的桃花村鄉(xiāng)村旅游就是發(fā)端于曼妙嬌艷的遍野桃花;張新場村鄉(xiāng)村旅游則因楚國高等級貴族古墓葬熊家冢而插上騰飛的翅膀。全國各地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得好的地區(qū),也都因有良好的鄉(xiāng)村性生態(tài)環(huán)境,如四川郫縣友愛鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游是在發(fā)展園藝、盆栽、林果的基礎(chǔ)上嫁接鄉(xiāng)村旅游;浙江省淳安縣立足于優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境和特色民俗、節(jié)慶發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;云南省根據(jù)生態(tài)性、民族性、地域性的差異,因地制宜、因勢利導,打造出鄉(xiāng)村旅游的多種不同發(fā)展模式。
2、鄉(xiāng)村旅游促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)。保護和改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)在要求;同時,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展增強了農(nóng)村經(jīng)濟實力,當?shù)卣娃r(nóng)民有能力對旅游環(huán)境資源進行投資,提高資源環(huán)境質(zhì)量。
(1)促進鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)。
鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境處于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的中心層次,也是鄉(xiāng)村旅游吸引物的最直接表現(xiàn)形式。沒有清新和美的田園風光、自然和諧的奇山秀水、豐富多樣的動植物資源,鄉(xiāng)村旅游就會成為無源之水、無本之木。因此,鄉(xiāng)村旅游應(yīng)充分認識到自然生態(tài)環(huán)境不能被破壞、不能被挪作他用,通過制定法律法規(guī),推行綠色生產(chǎn)、保護農(nóng)田、保護野生動物、關(guān)閉土法工廠和采礦廠等,有效地保護富有價值的鄉(xiāng)村旅游資源。
(2)促使鄉(xiāng)村人文生態(tài)資源得到最大程度的保護和改善。鄉(xiāng)村人文生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游品位提升、內(nèi)涵延伸的著力點,鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主要就是對人文資源的開發(fā)。鄉(xiāng)村人文生態(tài)環(huán)境包含非常豐富的內(nèi)容,比如古跡、古鎮(zhèn)、古建筑、飲食、語言、服飾、特產(chǎn)、手工藝、民俗、民風等。這些都是鄉(xiāng)村文化的魂寶,是深深吸引鄉(xiāng)村旅游者眼球的尤物,能帶給旅游者極大的體驗、教育、休閑、娛
樂享受。沒有開發(fā)鄉(xiāng)村旅游之前,這些豐富資源可能會被埋沒、不受重視、遭受人為破壞或經(jīng)歷風雨摧殘而日益破敗、凋毀,其巨大價值白白閑置或流失。許多鄉(xiāng)村旅游地正是認識到這一點,一些傳統(tǒng)的、“土得掉渣”的東西被視如珍寶,有效地被保護起來,如對歷史古跡、古鎮(zhèn)、古建筑進行復(fù)古修繕,對當?shù)貍鹘y(tǒng)習俗、特色有意識地加以保護,對那些瀕臨淘汰的民族手工藝加以繼承和延續(xù)。通過鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,祖先遺留下來的這些寶貴財富得以最大程度地被保護起來。(3)促進村容改善。一是鄉(xiāng)村人居環(huán)境明顯改善。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就有了動力、能力和積極性去翻修或新建住房,就能主動要求改水、改電、改廚、改廁,就有了村鎮(zhèn)整體規(guī)劃的愿望,于是一些村容整潔、各具特色的旅游小城(村)鎮(zhèn)應(yīng)運而生,鄉(xiāng)村旅游地村容村貌煥然一新;二是交通越來越暢通。過去鄉(xiāng)村交通的典型特征是“羊腸小道”、“泥濘崎嶇”、“坑坑洼洼”,“外面的進不來,里面的出不去”;開發(fā)鄉(xiāng)村旅游后,這種狀況得到極大改觀,鄉(xiāng)村旅游地基本實現(xiàn)了村村通公路,且基本改道拉直;三是綠化走進鄉(xiāng)村人家。過去綠化似乎只是城市的專利,鄉(xiāng)村就是“土里土氣”。開發(fā)鄉(xiāng)村旅游后,人們在村落道路兩旁植樹,在自家庭院種花種草,美化家園,努力營造出更加清新、優(yōu)美的村容村貌,綠化在鄉(xiāng)村愈益受到青睞。
(4)促進鄉(xiāng)村文明程度提高。一是掀起了農(nóng)民求知熱。受鄉(xiāng)村旅游的外來影響以及從業(yè)素質(zhì)需要,學文化、學技術(shù)成了農(nóng)民的自覺行動,許多村民學起了普通話,甚至外語和電腦,互聯(lián)網(wǎng)也已進入一些農(nóng)民家庭,成為他們收集和傳遞信息的重要手段;二是農(nóng)民環(huán)境意識大大提高??捎^的收益使農(nóng)民認識到了鄉(xiāng)村旅游的重要性,也意識到環(huán)境的重要性,農(nóng)民對自然環(huán)境的保護意識由從前的不感興趣、不關(guān)心發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,環(huán)境保護成了農(nóng)民的自覺行動,注重衛(wèi)生健康也成為農(nóng)民的一種生活習慣;三是鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活方式文明化發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游的外來和示范效應(yīng)明顯促進了鄉(xiāng)村居民思想觀念的更新和開放,農(nóng)民樂意嘗試和接受新的生產(chǎn)方式方法,提高生產(chǎn)技術(shù)水平;也有意識地參照城市模式改掉陋習,養(yǎng)成衛(wèi)生習慣,形成文明化的生活方式;四是農(nóng)民的精神面貌也發(fā)生了巨大變化,生活積極性提高,樂觀熱情,熱愛家園,在旅游鄉(xiāng)村,人與自然顯得日益和諧。
(二)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境相互制約。
; 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)滯后制約鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。沒有優(yōu)越的鄉(xiāng)村性生態(tài)環(huán)境,鄉(xiāng)村旅游自然難以啟動。啟動了鄉(xiāng)村旅游后如果不對生態(tài)環(huán)境進行有力保護和建設(shè),則鄉(xiāng)村旅游必定難以持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境是脆弱的,很多地方發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過程中缺少對生態(tài)環(huán)境的足夠重視,面對急劇膨脹的相對于未開發(fā)旅游之前的成倍數(shù)增加的人流、物流、車流所帶來的各種污染無所作為,特別是農(nóng)家樂旅游,普遍存在污染排放無節(jié)制、無處理的情況。如武漢市
梁子湖因湖泊周邊的旅游賓館飯店和農(nóng)家樂的污水,以及水上游覽活動船舶的油類污物直接排入湖中而受到污染,有旅游經(jīng)營活動的東側(cè)水域水質(zhì)明顯較無旅游經(jīng)營活動的西側(cè)水域差,這樣不僅使得人們對旅游地的環(huán)境印象大打折扣,而且還要為“先污染后治理”付出巨大代價,可能形成被動保護局面。此外,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游后如果不對鄉(xiāng)村性生態(tài)環(huán)境進行深入挖掘、加強建設(shè),也極易失去吸引力。特別是鄉(xiāng)村旅游資源的文化內(nèi)涵,如果不突出,鄉(xiāng)村旅游很難持續(xù)興盛。如湖北荊州市桃花村鄉(xiāng)村旅游由于缺少深度開發(fā),只能在桃花盛開的前后若干天形勢火暴,而一年中的其他300多天游客無幾,非常冷清。
(三)鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來巨大沖擊。鄉(xiāng)村旅游往往肩負當?shù)亍耙月梅鲐殹薄?、以旅促農(nóng)”的重任,在經(jīng)濟增長的趕超心態(tài)下,極易短視,一味追求短期經(jīng)濟效益。若鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)、發(fā)展未經(jīng)調(diào)查研究、科學論證,忽視環(huán)境影響評價與區(qū)域規(guī)劃,缺乏科學管理、監(jiān)控,將導致生態(tài)環(huán)境諸多負面效應(yīng)。
1、鄉(xiāng)村自然環(huán)境壓力增大。主要表現(xiàn)為:(1)環(huán)境承載力超標。每個旅游地具有明顯的游覽時間集中性,每個旅游地都有一定的環(huán)境承載力。外來人數(shù)增加,意味著環(huán)境承載量擴大,對環(huán)境產(chǎn)生負影響,環(huán)境效益逐漸減少。當旅游人數(shù)的增長超過環(huán)境承載力時,旅游環(huán)境將遭到破壞甚至嚴重衰退。(2)大量污染物產(chǎn)生。鄉(xiāng)村旅游帶來陡增的人流、物流,產(chǎn)生大量的污染物,嚴重污染水體、土壤、植被、大氣。一是固體廢棄物污染。主要是指生活垃圾,包括各類塑料制品及包裝物(塑料袋飲料瓶、快餐飯盒等),還有爐渣、煤灰、廢紙、口香糖等;旅游區(qū)內(nèi)的飯店、旅館產(chǎn)生的有機垃圾,包括剩茶剩飯、瓜果皮核、菜根菜葉、人畜禽糞便、動物尸體等,這些廢棄物如果未經(jīng)處理而隨意堆放,則對水體、土壤、植被等都將產(chǎn)生嚴重污染;二是廢水污染。生活污水在沒有處理設(shè)備的情況下直接排入河道或房屋周圍,直接污染水體、土壤和植被。(3)能源和水等資源消耗量大,存在浪費現(xiàn)象。大量客流、車流的進入,旅游地水、電、燃料、日用品、糧食等用量大增,而且大多處于無節(jié)制狀態(tài),生活資源壓力大,有悖于節(jié)約型社會建設(shè)精神。
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2、環(huán)境退化和生態(tài)破壞。不合理的土地利用,飯店、賓館和旅游設(shè)施工程建設(shè)會導致旅游區(qū)的自然景觀破壞、生物多樣性減少、環(huán)境退化、水土流失、洪災(zāi)頻發(fā)等一系列問題。尤其是生態(tài)遭受重創(chuàng),建設(shè)過程中過多使用推土機、挖掘機,有的干脆先將現(xiàn)狀夷為平地,再重新挖湖堆山、種樹鋪草、亭臺樓閣一應(yīng)俱全;或盲目模仿城市園林綠地的造景手法,追求高檔次、大投入,或南轅北轍,北方地區(qū)模仿江南景致,南方地區(qū)模仿蒙古牧區(qū)景觀,對現(xiàn)有地形、植物、池塘、衍生物等進行大肆破壞。旅游者過度地利用脆弱的自然環(huán)境,對自然生態(tài)也是一種嚴重摧殘,如在旅游地過分踐踏草地致使野草死亡,隨意拍照、喂食和參觀野生動物會極大地改變動物的生活習性。
三、鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的思考鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的互動關(guān)系中,互促共進是我們的根本目標,要求我們必須正確有效地規(guī)避二者之間的相互制約關(guān)系,關(guān)鍵的是要保護和建設(shè)好鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,減少鄉(xiāng)村旅游對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的負面影響。這需要鄉(xiāng)村旅游各方共同努力,以生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)為前提,實現(xiàn)二者的良性互動及協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)地方政府要加強宏觀管理。鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,政府必須擔負起統(tǒng)領(lǐng)者的重任,發(fā)揮好管理協(xié)調(diào)作用。首先,要做好鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村旅游之間的協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。二者的協(xié)調(diào),要求規(guī)劃先行,并在其指導下實現(xiàn)兩者的良性互動。政府部門要充分調(diào)查和研究,對交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境承載力和市場潛力進行科學論證,做好鄉(xiāng)村旅游環(huán)保評估,突出環(huán)境效益,加強土地資源、水資源、動植物資源保護和水土保持,準確進行鄉(xiāng)村旅游的功能定位和產(chǎn)品開發(fā)。第二,各地要結(jié)合實際情況,建立健全鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的環(huán)保法規(guī)體系,對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進行指導和監(jiān)管,以保證鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的正確方向和鄉(xiāng)村旅游資源的可持續(xù)利用。第三,要加強鄉(xiāng)村旅游的有序引導和扶持。要嚴格項目審批、環(huán)評、環(huán)保治理等制度,強化動態(tài)監(jiān)督管理;加大生態(tài)環(huán)保的宣傳和教育;推進環(huán)保節(jié)能,支持節(jié)能節(jié)水減排,倡導低碳旅游方式;對鄉(xiāng)村旅游環(huán)保投入給予必要扶持,重點是環(huán)境管理體系建設(shè)和污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金支持;構(gòu)建行之有效的協(xié)調(diào)和監(jiān)督機制,可成立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專門工作組,形成鄉(xiāng)村旅游環(huán)保工作合力。
(二)鄉(xiāng)村旅游地必須堅持綠色環(huán)保、內(nèi)涵型經(jīng)營。各鄉(xiāng)村旅游地經(jīng)營者(包括企業(yè)、農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)民)的作為直接影響和作用于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,他們是鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)保措施的身體力行者,肩負著旅游地生態(tài)環(huán)境保護的重任。
因此,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者要堅持生態(tài)環(huán)保經(jīng)營理念,不斷提升自身環(huán)保意識和素質(zhì),積極配合當?shù)剜l(xiāng)村旅游整體發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求,不亂排亂放廢棄物,節(jié)約用水、節(jié)約能源,積極利用新能源、新材料,廣泛運用節(jié)能節(jié)水減排技術(shù),積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,創(chuàng)建綠色環(huán)保鄉(xiāng)村游;要以身作則,引導和監(jiān)督游客行為,自覺保護生態(tài)環(huán)境;可于旅游地入口、景點及設(shè)施邊緣等重要場所樹立醒目警示標牌,適時恰當?shù)靥嵝延慰捅Wo生態(tài)環(huán)境。同時,鄉(xiāng)村旅游地應(yīng)密切關(guān)注景區(qū)游客容量,協(xié)調(diào)好游客集中期間的各項工作,使游覽活動處于環(huán)境承載力允許的范圍之內(nèi)。此外,鄉(xiāng)村旅游不能只向自然環(huán)境要效益,我們必須充分挖掘其文化內(nèi)涵,以豐富深厚的文化生態(tài)提升鄉(xiāng)村游的魅力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(三)鄉(xiāng)村游客應(yīng)加強環(huán)保自律。游客作為鄉(xiāng)村旅游的消費者,其行為方式同樣直接影響和作用于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,是外來的重要影響因子。因此,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護更要靠廣大旅客支持,游客應(yīng)該提高意識,遵守社會公德和旅游地規(guī)章制度,自覺保護生態(tài)環(huán)境。
主要參考文獻
[1]中國政府網(wǎng).旅游局就“全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綱要”公開征求意見.2009.7.2.
[2]蒙睿.鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境保護的系統(tǒng)觀分析[J].云南師范大學學報,2005.7.
關(guān)鍵詞:美麗鄉(xiāng)村;旅游規(guī)劃;鄉(xiāng)村旅游
Abstract: this paper expounds the importance of the development of rural tourism, analyses the problems existing in rural tourism development in Zhuhai, and puts forward reasonable Suggestions according to the research situation.
Key words: beautiful country; Tourism planning; Rural tourism.
中圖分類號:TU982文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
黨的十提出,要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,努力建設(shè)美麗中國。美麗中國的核心和關(guān)鍵所在是鄉(xiāng)村,美麗鄉(xiāng)村的突破口是鄉(xiāng)村旅游。隨著生活水平的提高,人們對精神文明和文化生活的追求也日趨豐富,尤其在城鎮(zhèn)化的演進過程中,不斷有城市居民希望逃離至少是暫時逃離城市鋼筋水泥的環(huán)境。不斷有城市居民踏上一次又一次的旅程,去縱情山水,以尋找記憶中的田園牧歌;去休閑娛樂以洗去工作的疲累;去探幽訪古,以開啟一段段鮮活的歷史。在越來越熱的旅游大軍中,鄉(xiāng)村旅游活動異軍突起,成為我國旅游業(yè)不可小視的新的增長點。
一、蓬萊市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的主要問題
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是貫徹落實黨和國家戰(zhàn)略決策的重要任務(wù);發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極實踐;發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要途徑;發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是推動旅游業(yè)成為國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)的主要力量。蓬萊是我國著名的濱海旅游城市,是馳名中外的“人間仙境、休閑天堂、美酒之鄉(xiāng)”。為了推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),更好地美化農(nóng)村環(huán)境,蓬萊市2012年初提出了美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建活動,涌現(xiàn)出了大辛店鎮(zhèn)木蘭溝村、劉家溝鎮(zhèn)馬家溝村、小門家鎮(zhèn)岳家圈村、北溝鎮(zhèn)劉家村、村里集鎮(zhèn)南官山村等10個村“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”。在此基礎(chǔ)上,蓬萊市委、市政府邀請國家旅游局、中國科學院、國際休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中國旅游報等單位專家,審議通過了由北京中科景元城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院編制的《蓬萊市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點片區(qū)規(guī)劃》。規(guī)劃提出,以建設(shè)"蓬萊美麗鄉(xiāng)村"為目標,依托“外土內(nèi)洋”的民居文化、時尚浪漫的葡萄酒文化、獨具特色的鄉(xiāng)土飲食文化和低碳宜人的生活環(huán)境,打造中西合璧、最具洋味兒的美麗鄉(xiāng)村;以山海為形、以文化為魂、以葡萄酒莊園和村莊為載體,培育“濱海度假+葡萄酒體驗+鄉(xiāng)村田園”的復(fù)合型鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),以“休閑無憂、快樂幸福、綠色健康、浪漫飄逸、心靈回歸”為內(nèi)涵,構(gòu)建中西融合、山海共享、城鄉(xiāng)和美、快活慢享、動靜結(jié)合的蓬萊生活方式,建設(shè)我國新一代鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村的新樣板。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為蓬萊市鄉(xiāng)村旅游業(yè)注入了生機,使鄉(xiāng)村旅游成為一大亮點,但是,據(jù)調(diào)研情況看,蓬萊市鄉(xiāng)村旅游還存在如下問題:
(一)缺乏正確觀念和認識。
在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中,社會各界對鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵、特點、性質(zhì)等知識了解不夠全面;一些地方政府對鄉(xiāng)村旅游的資源優(yōu)勢把握不準,對鄉(xiāng)村旅游重視程序不夠,主導意識不強,未能形成系統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展觀。其表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)經(jīng)營理念陳舊落后,一些地方政府角色不到位,未能完全站在新農(nóng)村建設(shè)的高度,將鄉(xiāng)村旅游作為有效解決“三農(nóng)”問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略措施來抓,對鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營農(nóng)戶缺乏有力支持。
(二)缺乏科學規(guī)劃。
有些地方政府急于發(fā)展經(jīng)濟,缺乏科學的整體規(guī)劃,一哄而上,盲目開發(fā),造成旅游布局不合理,功能雷同,無法實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)旅游資源的有效整合,使得鄉(xiāng)村旅游的巨大潛力不能有效發(fā)展;一些農(nóng)民急于致富,既不做市場調(diào)查和投資分析,也不做產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計,只是簡單地利用現(xiàn)有的農(nóng)田、果園、牧場、養(yǎng)殖場發(fā)展旅游,市場定位不明確,只利用了資源的原始價值,不能創(chuàng)造資源的再生價值,開發(fā)層次低,產(chǎn)品品味不高,因而逐漸衰落停業(yè)。
(三)缺乏特色產(chǎn)品及品牌。
我市現(xiàn)階段鄉(xiāng)村旅游活動主要停留在觀光、采摘、垂釣等常規(guī)項目上,產(chǎn)品單一雷同,各地的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)同質(zhì)化趨勢較嚴重,缺乏精品和亮點,致使游客重游率低。一些“農(nóng)家樂”、“民俗游”、“村寨游”等活動內(nèi)容趨同,缺乏體驗、休閑項目,缺乏文化內(nèi)涵,地域性、個性化特色不突出,難以滿足游客的深層次需求,造成游客逗留時間短,消費支出受抑制。
(四)專業(yè)人才匱乏,經(jīng)營管理不規(guī)范。
鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營主體是鄉(xiāng)村居民,他們在長期的生產(chǎn)活動中形成了自由、散漫的習慣,又因多未受專業(yè)培訓,旅游服務(wù)意識較差,服務(wù)質(zhì)量較低,經(jīng)營過程簡單粗放,而作為主管部門的旅游管理部門也普遍缺乏專家型的管理人才,現(xiàn)有管理者對鄉(xiāng)村旅游理論掌握不夠,實踐研究不足,往往憑經(jīng)驗辦事,缺乏對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營特點和規(guī)律的深層認識,影響了鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。
(五)缺乏產(chǎn)業(yè)鏈,綜合經(jīng)濟效益低。
現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類型集中在吃、住、游等幾個主要環(huán)節(jié),而行、購、娛等環(huán)節(jié)的產(chǎn)品尚為空白或嚴重缺乏,沒有形成完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,鄉(xiāng)村旅游上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)缺乏融通,無法進一步產(chǎn)生更多的延伸產(chǎn)品和服務(wù),影響了鄉(xiāng)村旅游綜合經(jīng)濟效益的提高。
二、對大力發(fā)展蓬萊鄉(xiāng)村旅游業(yè)的建議
旅游具有“興一業(yè),旺百業(yè)”的作用,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有效途徑。
(一)制定扶持政策,建立鼓勵機制。
政府應(yīng)發(fā)揮主導作用,制定各項優(yōu)惠政策促進扶持鄉(xiāng)村旅游。如每年安排一定數(shù)量的財政資金投入,作為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的專項資金,主要用于景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施;同時廣開渠道多方籌資,形成以社會投資為主體的多元化投資格局,按照“誰投資誰受益”的原則,充分調(diào)動和鼓勵社會力量投資開發(fā),鼓勵準許當?shù)鼐用褚酝恋?、房屋、資金或勞務(wù)等方式進行開發(fā),全面推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
(二)加大資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
鄉(xiāng)村旅游首先必須解決可進入性問題。各級政府、旅游主管部門要加強農(nóng)村旅游發(fā)展的支持,加大資金投入,利用各種社會資金,搞好交通、郵電、通信、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。村容村貌既是鄉(xiāng)村文明的載體,也是鄉(xiāng)村旅游的重要依存,村級集體、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者和村民要摒棄將鄉(xiāng)村環(huán)境的“臟”、“土”等同于“返璞歸真“的思想,搞好村莊環(huán)境整治,美化村莊環(huán)境,切實實現(xiàn)以鄉(xiāng)村促進新農(nóng)村建設(shè)的目標。
(三)加強從業(yè)人員培訓,提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。
鄉(xiāng)村旅游的投資經(jīng)營主體是農(nóng)民,要使鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展,避免出現(xiàn)一些景區(qū)常見的村民為爭客源而強行拉客、兜售等破壞景區(qū)秩序和旅游環(huán)境的現(xiàn)象,就必須加強對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者、從業(yè)人員及村民的教育和培訓。首先可以采取多種形式,對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)科技、職業(yè)道德、民俗文化、旅游接待經(jīng)營管理等方面的培訓,提高農(nóng)民在鄉(xiāng)村旅游中的技能和水平;其次還可通過舉辦專題講座、外出考察學習等多種途徑進行培訓,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì),為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供人才資源保障,促進鄉(xiāng)村旅游的科學化經(jīng)營、規(guī)范化服務(wù)方面發(fā)展。 (四)打造旅游品牌,創(chuàng)新營銷策略和發(fā)展模式。
21世紀是體驗經(jīng)濟的時代,品牌則是體驗的基礎(chǔ)和靈魂。鄉(xiāng)村旅游實施品牌戰(zhàn)略,可增強旅游者對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)的認可度及感受強度。富有個性和內(nèi)涵的鄉(xiāng)村旅游品牌,能充分調(diào)動游客的感官,有效強化體驗心理。打造鄉(xiāng)村旅游品牌,也是解決鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)同質(zhì)化趨向的較好方式。
(五)努力拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升綜合效益。
針對目前鄉(xiāng)村旅游市場開發(fā)不足的狀況,應(yīng)著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟綜合效益:重點加強分類指導,引導雷同的“農(nóng)家樂”向“一村一品”和“一家一藝”的方向發(fā)展,注重突出農(nóng)村生活特點,強化鄉(xiāng)土氛圍;依托鄉(xiāng)村特點,開發(fā)具有傳統(tǒng)特色的手工藝品和特色農(nóng)產(chǎn)品;拓展和深化觀光型鄉(xiāng)村旅游,強化參與性;提升鄉(xiāng)村旅游的休閑功能,增加游客的重游率;返延伸旅游線路,實現(xiàn)城鄉(xiāng)旅游線路互通,實現(xiàn)工業(yè)旅游產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的對接。 參考文獻
以農(nóng)業(yè)景觀為主題的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)旅游伴隨著城市化的進程迅猛發(fā)展起來,然而由于底蘊不足,發(fā)展過快,相關(guān)的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)旅游地都存在旅游感知因素即農(nóng)業(yè)景觀設(shè)計雷同、缺乏個性和地方特色等問題,讓游客很難持續(xù)的感到新鮮。對于生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)來說,只有深入了解旅游者對農(nóng)業(yè)景觀的感知印象,方能真正設(shè)計出對游客具有吸引力的農(nóng)業(yè)景觀,從而保持生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)旅游的長盛不衰。
一、概念分析
(一)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)
生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)率先在西方各國發(fā)展起來,自19世紀30年代以來,伴隨著資本主義經(jīng)濟的發(fā)展,城市化進程加快,為了舒緩都市的生活壓力,人們紛紛跑到鄉(xiāng)村感受恬靜的生活,于是生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)逐漸在意大利、奧地利等地興起,隨后迅速在歐美國家發(fā)展起來。休閑農(nóng)業(yè)一詞來源于英文的agritourism,是由農(nóng)業(yè)(agriculture)和旅游(tourism)兩個詞組合起來翻譯的。同而對于休閑農(nóng)業(yè)目前有都市農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的說法。
(二)農(nóng)業(yè)景觀
農(nóng)業(yè)景觀嚴格來說具有有狹義和廣義之分:狹義的農(nóng)業(yè)景觀就是農(nóng)田景觀。廣義的農(nóng)業(yè)景觀是指由形狀、功能存在差異且相互作用的斑塊、廊道和基質(zhì)等景觀要素構(gòu)成的,是自然景觀、人文景觀的融合,擁有自身的特征。本文選擇廣義的農(nóng)業(yè)景觀為研究對象。
二、實證分析
為了解生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)的游客感知因素,從而實現(xiàn)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)旅游更能符合旅游者青睞,本文選擇了浙江省具有代表性的杭州休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)為實證研究目標,通過走訪杭州市西湖區(qū)龍塢茶村、富陽黃公望村、千島湖南賦鄉(xiāng)等三個各具特色的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)旅游地,以問卷調(diào)查的形式進行調(diào)查研究,游客問卷調(diào)查是針對前來旅游的游客進行隨機抽樣選取樣本。調(diào)研共發(fā)放問卷300份,回收297份,出現(xiàn)廢卷、無效問卷10份,有效問卷287份,有效問卷回收率為95.67%。通過匯總,取得大量實證數(shù)據(jù),為之后的研究工作帶來很大的幫助。
(一)游客感知因素的確定
1、文獻檢索
本文通過在知網(wǎng)上對所有期刊(包括碩博論文)以 “農(nóng)業(yè)景觀”為主題進行第一次檢索,以關(guān)鍵詞 “旅游”進行第二次檢索。對所得的關(guān)于的150余篇文獻中農(nóng)業(yè)景觀要素進行歸納總結(jié),同時,參照黃穎華對1997年到2005年間國內(nèi)外研究者關(guān)于目的地感知中“旅游者重視的目的地屬性”狀況進行的分析。得出既能夠讓游客感到愉悅同時游客也認為較為重要的指標因素有:村民態(tài)度、農(nóng)村生活方式、農(nóng)事勞動場景、田園景觀、山水景觀、植被景觀、景觀類型的多樣性、農(nóng)業(yè)特色資源、清新空氣、寬廣的休閑空間、村落布局環(huán)境、動植物景觀、民居建筑、匾額祠堂、節(jié)慶活動、農(nóng)家飲食、情感交流、科技農(nóng)業(yè)景觀、方言習俗、手工藝品等。
2、專家論證
本文以實地考察為基礎(chǔ),借鑒上述文獻檢索得出的農(nóng)業(yè)景觀要素,從浙江省周邊的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游地研究入手,對各個農(nóng)業(yè)景觀的指標作了全面的分析和綜合,簡化相互關(guān)系,對于內(nèi)容有所重復(fù)的指標,進行合并;對于部分指標根據(jù)農(nóng)業(yè)旅游地的實際情況進行拆分:對于對旅游者活動影響不重要的指標刪除。最終確定農(nóng)業(yè)景觀游客感知度測量的初始指標因子共計14項,再根據(jù)所選農(nóng)業(yè)景觀指標因子的特點,從農(nóng)業(yè)旅游角度出發(fā),將14項因子分成農(nóng)業(yè)自然景觀和農(nóng)業(yè)文化景觀兩大類:
(1)農(nóng)業(yè)自然景觀:田園景觀、山水景觀、生物景觀、景觀組合狀況、具有特色的農(nóng)業(yè)資源、自然清新的空氣、農(nóng)產(chǎn)品
(2)農(nóng)業(yè)人文景觀:傳統(tǒng)民風民俗、農(nóng)用建筑、工具、農(nóng)事活動、工藝紀念品、鄉(xiāng)村節(jié)慶/廟會、村落建筑、土特產(chǎn)、農(nóng)家飲食。
(二)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)游客感知因素的重要性分析
1、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)游客實際感知因素的差異分析
從匯總數(shù)據(jù)可以看到:在實際感知過程中,不同性別、年齡、學歷和職業(yè)的游客也具有差異性。從性別方面來看,男女游客在景觀整體組合情況、農(nóng)業(yè)建筑、農(nóng)用工具、民風民俗等方面有較大差異性??梢园l(fā)現(xiàn),男性游客偏向于文化內(nèi)涵的深刻,而女性游客更為追求農(nóng)業(yè)景觀的觀賞性;從年齡方面來看,總體來說,老年游客由于人生閱歷較為豐富,對于農(nóng)村的一些人文建筑、工藝品等感知程度不太高、而青年游客對于體驗性和參與性的農(nóng)業(yè)景觀要求較高,因而在實際游玩過程中對于諸如民風民俗、廟會/節(jié)慶等景觀感知度不太高,普遍希望能夠提供參與性、體驗性更好的項目;學歷方面,大專以上尤其是研究生對于自然景觀的感知狀況比高中以下的低學歷游客要好的多,而在農(nóng)業(yè)人文景觀方面則情況大致相反;職業(yè)方面,學生的感知度往往高于其他職業(yè)者,這與學生的經(jīng)歷有關(guān),大多數(shù)學生尚處于求知階段,實踐方面還有所欠缺,對于農(nóng)村的景觀有一種新奇感。
2、休閑農(nóng)業(yè)旅游各要素游客預(yù)期重要性描述性分析
本部分是對西湖區(qū)龍塢茶村、富陽黃公望村、千島湖南賦鄉(xiāng)三個地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)旅游各要素的游客預(yù)期重要程度進行平均數(shù)、標準差的統(tǒng)計分析,并把游客對各要素的重要性平均數(shù)結(jié)果進行排序分析(表1)。從分析結(jié)果來看,除了對農(nóng)用建筑、農(nóng)業(yè)用具的重要性評價低于3之外,其余的13個要素都大于3,說明總體來看所列出的14個指標是游客較為重視和敏感的因素。
3、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)旅游游客感知因素研究的啟示
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;環(huán)境效應(yīng);生態(tài)環(huán)境;旅游管理。
鄉(xiāng)村旅游是指利用鄉(xiāng)村自然風光、人文景觀、農(nóng)耕文化、農(nóng)家生活和民俗民風等旅游資源,通過科學規(guī)劃和開發(fā)設(shè)計,為游客提供觀光、休閑、度假、體驗、教育、娛樂、健身等多項需求的旅游經(jīng)營活動。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,自然生態(tài)環(huán)境既是鄉(xiāng)村旅游的重要引力源,也是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境既相互依存,又相互制約。
一方面,沒有良好的自然生態(tài)環(huán)境,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展就無從談起,而不發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境資源的經(jīng)濟價值和社會功能就無法實現(xiàn);另一方面,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境具有雙重效應(yīng),即生態(tài)環(huán)境響應(yīng)的正效應(yīng)和負效應(yīng)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,必須以鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和資源保護為前提,堅持經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益三者的有機統(tǒng)一,正確處理好發(fā)展與保護的關(guān)系,著力提升和加強鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生態(tài)環(huán)境正效應(yīng),有效化解和消除鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生態(tài)環(huán)境負效應(yīng),確保鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境和資源保護的正確響應(yīng),實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。
一、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生態(tài)環(huán)境正效應(yīng)。
1.提升鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(1) 鄉(xiāng)村旅游具有生態(tài)環(huán)境保護的內(nèi)在特質(zhì)。鄉(xiāng)村旅游立足鄉(xiāng)村優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境和豐富的人文生態(tài)景觀,是“一種以自然環(huán)境作為重要旅游吸引物的旅游方式[1]?!编l(xiāng)村旅游開發(fā)重點是利用鄉(xiāng)村獨特的人居環(huán)境、田園風光、生活方式、民俗民風和生產(chǎn)活動等城市所不具備的資源要素,因而對作為重要吸引物和發(fā)展基礎(chǔ)的自然生態(tài)環(huán)境具有原生保護的內(nèi)在特質(zhì),即鄉(xiāng)村旅游開發(fā)往往更多地借勢鄉(xiāng)村自然生態(tài)特征,而不是對鄉(xiāng)村自然植被、地形、河流和土壤等做大的改造和變動,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有利于鄉(xiāng)村原生自然生態(tài)環(huán)境保護[2]。
(2) 鄉(xiāng)村旅游促進了村容村貌的改善。受提升鄉(xiāng)村旅游競爭力和增強經(jīng)濟效益、社會效益的驅(qū)動,鄉(xiāng)村旅游地政府和社區(qū)往往會結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),持續(xù)增加鄉(xiāng)村旅游地環(huán)境整治和維護的資金投入,從而使鄉(xiāng)村旅游具有了促進鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境改進和鄉(xiāng)村村容村貌改善的社會功能。如各地為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,實施鄉(xiāng)村垃圾集中處理、污水綜合治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項目建設(shè)和村莊綠化美化以及亮化工程,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)工業(yè),有力地保護了鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性,鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升。
2.提升經(jīng)營企業(yè)、社區(qū)居民和游客環(huán)保意識。
(1) 促進鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)環(huán)境保護意識的提高。自然生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游的重要引力源,也是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游地自然生態(tài)環(huán)境和資源保護得越好,就越能吸引游客,越具有市場競爭力,并帶來更大的經(jīng)濟效益和社會效益。經(jīng)濟效益、社會效益的驅(qū)動和對鄉(xiāng)村旅游本質(zhì)特征及發(fā)展規(guī)律認識的加深,促使鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)不斷提高資源和生態(tài)環(huán)境保護責任意識,加大投入,完善管理,積極優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境。如浙江寧波塍頭村在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中不斷加強生態(tài)環(huán)境保護,在全球率先構(gòu)建了低碳、生態(tài)的鄉(xiāng)村系統(tǒng),被亞太旅游聯(lián)合會、國際度假聯(lián)盟組織、中華生態(tài)旅游促進會聯(lián)合授予首批“中國低碳旅游景區(qū)”榮譽稱號,成為經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益有機統(tǒng)一的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新型典范。
(2) 促進地方政府和社區(qū)居民環(huán)保意識的增強。自然生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的核心層級,是鄉(xiāng)村旅游引力源的最直接表現(xiàn)形式。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,就必須有效保護富有價值的鄉(xiāng)村旅游資源及生態(tài)環(huán)境。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對地方政府和社區(qū)居民資源和環(huán)境保護意識的增強具有明顯的正向效應(yīng),鄉(xiāng)村旅游搞得越好,當?shù)卣蜕鐓^(qū)居民的生態(tài)環(huán)境保護意識越強。這是因為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展能為當?shù)貛砹己玫慕?jīng)濟效益和社會效益,促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)戶就業(yè)增收,作為利益相關(guān)者的地方政府和社區(qū)居民自然會高度重視鄉(xiāng)村旅游資源和自然生態(tài)環(huán)境的保護,積極搞好環(huán)境整治和村莊綠化美化,環(huán)境保護成了地方政府和社區(qū)居民的自覺行為。同時,外來游客也會帶來先進的生活理念、開放的思想觀念和新的生產(chǎn)方式,促成社區(qū)居民健康衛(wèi)生的生活習慣和文明生活方式的養(yǎng)成。
(3) 促進游客環(huán)境保護意識的養(yǎng)成。鄉(xiāng)村旅游依托良好生態(tài)環(huán)境吸引游客,并使游客在旅游活動過程中得到相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境熏陶和感染。旅游者置身優(yōu)美的鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境,欣賞鄉(xiāng)村的自然美景;置身淳樸自然的農(nóng)家風俗,體驗古老的農(nóng)事生產(chǎn)、享受良好的自然生態(tài)環(huán)境。這種極其有益于人們身心健康的價值,無形中實現(xiàn)了對游客生態(tài)環(huán)境重要性的宣傳和環(huán)境保護意識的教育和培養(yǎng),而鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營過程中導游員的生態(tài)解說、景區(qū)各類生態(tài)環(huán)境保護標志的醒目提示,都會加深游客對生態(tài)環(huán)境保護重要性的認識,增強游客對生態(tài)責任和生態(tài)倫理意識的認知??梢哉f,鄉(xiāng)村旅游本身就是一種生態(tài)文明建設(shè)和公眾環(huán)境保護意識培養(yǎng)的有效載體,它不僅是“一種消費行為,通過鄉(xiāng)村旅游活動的積極參與,還能夠增進人與人、人與自然的融洽,養(yǎng)成愛護自然、保護生態(tài)、關(guān)心他人、樂于助人、潔身自愛的旅游道德習慣。”這都是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生態(tài)環(huán)境正效應(yīng)的體現(xiàn)。
二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生態(tài)環(huán)境負效應(yīng)。
1.鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程的環(huán)境負效應(yīng)。
(1) 環(huán)評論證不充分為生態(tài)環(huán)境破壞提供了空間。鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)環(huán)評認證是在對開發(fā)地區(qū)位、地質(zhì)地貌、氣象水文、土壤、動植物、大氣環(huán)境質(zhì)量等指標進行深入調(diào)研基礎(chǔ)上,科學測定鄉(xiāng)村旅游地生態(tài)環(huán)境容量,并對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展可能帶來的生態(tài)環(huán)境影響作出科學的預(yù)測和評估。環(huán)評認證是鄉(xiāng)村旅游項目和產(chǎn)品開發(fā)的前提條件和必要基礎(chǔ),只有進行科學的環(huán)評,才能制定出符合可持續(xù)發(fā)展理念的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。目前,大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)都未經(jīng)詳細、專業(yè)的環(huán)評認證,只是在相應(yīng)的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中對環(huán)境資源保護作出原則性規(guī)定和要求,缺乏強制性指標規(guī)定,實際運作中指導性不強,并為開發(fā)建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境破壞提供了空間。
(2) 隨意更改項目規(guī)劃直接導致生態(tài)環(huán)境破壞。旅游資源開發(fā)對環(huán)境影響可分為原發(fā)性影響和繼發(fā)性影響兩類。原發(fā)性影響是指旅游開發(fā)過程中導致的直接影響,如旅游索道修建中的開山、炸石、砍樹等行為對山體地表、生態(tài)的影響。繼發(fā)性影響是指旅游開發(fā)間接或誘發(fā)的環(huán)境變化,包括由于旅游開發(fā)引起的大氣質(zhì)量、水質(zhì)變化等[3]。鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)過程中,上述兩種環(huán)境影響類型均不同程度的存在。獲取更多經(jīng)濟效益的價值追求和缺乏對鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)的科學認知,極易導致鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)建設(shè)過程中無視規(guī)劃,對原有地形骨架和植被、池塘、衍生物等進行大肆改造,隨意改動和破壞固有特色,或盲目模仿城市園林綠地的造景手法,追求大投入、高檔次,從而導致鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)遭到破壞,引發(fā)鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)功能退化。
2.鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營過程的環(huán)境負效應(yīng)。
(1) 追求短期效益的超載經(jīng)營?!耙劳杏卩l(xiāng)村原生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村性資源的鄉(xiāng)村旅游屬于環(huán)境敏感性資源,很容易因鄉(xiāng)村旅游的過快發(fā)展而遭到破壞[4]?!逼渲?,鄉(xiāng)村旅游時間的相對集中和追求短期效益的超載經(jīng)營最易引發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的破壞。從客觀方面看,城市居民鄉(xiāng)村旅游在時間選擇上主要集中在“五一”、“十一”和春節(jié) 3 個長假、其它國家法定的傳統(tǒng)假日以及每周的雙休日,在游覽項目選擇上又大多集中在如農(nóng)作物耕作與果實采摘等,必然導致鄉(xiāng)村旅游地的游客在特定時間和空間上的大量聚集,從而使鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境承載壓力加大;從主觀方面看,由于我國旅游經(jīng)濟總體仍處于門票經(jīng)濟時代,旅游經(jīng)營企業(yè)經(jīng)濟效益增長更多地依賴游客規(guī)模增大、數(shù)量增長,而不是依靠效益提高。出于短期經(jīng)濟效益的最大化,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)往往無視超規(guī)模接待對自然生態(tài)環(huán)境的負面影響。周期性的旅游超載,直接影響了鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡,甚至會造成生態(tài)環(huán)境難以逆轉(zhuǎn)的破壞,導致環(huán)境功能的衰退??梢?,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,必須充分考慮鄉(xiāng)村旅游地生態(tài)承受能力,否則“即使短期內(nèi)為當?shù)貛砹艘恍┙?jīng)濟上的好處,但是由于自然生態(tài)環(huán)境遭到破壞,環(huán)境損失和經(jīng)濟損失遠遠超出其帶來的經(jīng)濟利益[5]?!边@將使鄉(xiāng)村旅游長遠利益得不償失。
(2) 缺乏環(huán)保責任的隨意排放。鄉(xiāng)村旅游帶來大量的人流、物流,必然會伴隨各種生產(chǎn)生活污水、廢氣和固體垃圾等大量污染物的排放,黃大勇將它劃分為五類,即大氣污染、水體污染、土地污染、噪聲污染和旅游垃圾污染等[6]。若不予以及時有效治理,就會嚴重污染水體、土壤、植被和大氣環(huán)境。
因此,必須加強清潔生產(chǎn),搞好各種污染物的科學處理。但清潔生產(chǎn)和各種污染物的科學有效處理需要增加設(shè)施設(shè)備和人力資源等投入,進而增加經(jīng)營企業(yè)運行成本。在經(jīng)濟利益驅(qū)使下,經(jīng)營企業(yè)極易誘發(fā)極端唯利行為,置鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境于不顧,隨意傾倒固體垃圾,未經(jīng)處理直接排放各種污水、廢水和廢氣,從而污染鄉(xiāng)村水體、土壤、植被和大氣,危及鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
(3) 無視環(huán)境脆弱性的旅游行為。由于旅游活動往往是對日常生活的全新改變和超越,是一種求新求異、超越常規(guī)的生活環(huán)境和狀態(tài),因此,在鄉(xiāng)村旅游過程中,短暫的異地游覽特征就容易使游客產(chǎn)生“道德感弱化”,由于自然和人文環(huán)境的暫時性突變,人們原有的對共同行為準則和規(guī)范積極反應(yīng)和遵循的狀態(tài)也會隨之改變,甚至會產(chǎn)生道德盲區(qū)。在旅游活動中,不同程度地存在著隨心所欲、懶散率性、放任自流的心理傾向,行為舉止上就弱化了原先常態(tài)生活與工作中的道德顧忌與約束,增強了物質(zhì)攝取意識,極易產(chǎn)生過度利用脆弱的自然生態(tài)環(huán)境,亂攀亂摘、踐踏草坪、亂扔垃圾等諸多不文明行為,對鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境、景觀資源等產(chǎn)生消極影響,不同程度地破壞了鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)。
三、鄉(xiāng)村旅游生態(tài)環(huán)境保護的正確響應(yīng)。
1.全面提升環(huán)保意識。
(1) 增強經(jīng)營企業(yè)的環(huán)保認識。政府相關(guān)部門應(yīng)充分發(fā)揮作用,對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)和社區(qū)居民進行環(huán)保責任意識教育。鄉(xiāng)村旅游地政府部門應(yīng)經(jīng)常性地向旅游經(jīng)營者、游客、社區(qū)居民公布環(huán)境質(zhì)量信息及污染對健康、經(jīng)濟、環(huán)境的損害,使大眾對旅游與環(huán)境關(guān)系有正確的認識。這種教育活動需長期進行,旅游行政管理部門應(yīng)負起責任。政府環(huán)境部門、社會環(huán)保組織、旅游管理部門要加強對環(huán)境保護重要性的宣傳,提高公眾的環(huán)保意識;要大力宣傳旅游與生態(tài)環(huán)境保護之間的互惠互利關(guān)系,使公眾認識到保護生態(tài)環(huán)境是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提,也是提升自己旅游質(zhì)量的保障;要大力宣傳旅游活動可能會給環(huán)境造成的損害,尤其應(yīng)讓公眾認識到游客活動中不文明行為對旅游環(huán)境、景觀的污染和破壞及其后果。加大生態(tài)環(huán)境保護的宣傳和教育,支持節(jié)能節(jié)水、降耗減排,提高環(huán)保低碳發(fā)展理念。我們的管理決策者要明確自身的環(huán)境保護責任,實行科學管理,要樹立科學的環(huán)境倫理道德觀,并落實到干部考核和工作監(jiān)督上。由于旅游環(huán)境改善與人們生活水平提高的緊密關(guān)聯(lián),我們要注重旅游和保護環(huán)境互相促進,在經(jīng)濟利益與環(huán)境保護發(fā)生沖突時舍棄經(jīng)濟利益,保護生態(tài)環(huán)境。
(2) 強化社區(qū)居民的環(huán)保理念?!霸诼糜紊鐓^(qū)環(huán)境演化的過程中,影響因素主要來自于自然演化、當?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活活動、旅游者旅游活動以及由此而進行的人為開發(fā)建設(shè)[7]?!边@其中,社區(qū)居民既是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的參與者,又是鄉(xiāng)村旅游地環(huán)境的重要影響者和改變者,社區(qū)居民的生產(chǎn)生活活動均會影響鄉(xiāng)村旅游地的環(huán)境狀況和質(zhì)量。實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護和鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展,必須有效提升社區(qū)居民的生態(tài)環(huán)境保護意識。地方政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)經(jīng)營企業(yè)和行業(yè)協(xié)會,開展社區(qū)居民生態(tài)環(huán)境教育。一方面,要充分利用鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶來的社區(qū)居民環(huán)境意識增強的有利條件和基礎(chǔ),使鄉(xiāng)村旅游成為促進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的有效手段和重要渠道,強化鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境正向效應(yīng);另一方面,在普及環(huán)保知識中,應(yīng)當按照當?shù)厣鐓^(qū)居民和農(nóng)戶的習慣,多采用廣播電視、戶外廣告、印刷品 (書刊、報紙、雜志、宣傳折頁) 等方式進行宣傳教育,同時需要進行強化培訓教育,并借助網(wǎng)絡(luò)通信、電視、電話等現(xiàn)代傳媒方式,更有效地提高人們的環(huán)保意識。采用包括經(jīng)濟、技術(shù)、政策、法律法規(guī)等多途徑的手段,綜合提升鄉(xiāng)村旅游業(yè)主的生態(tài)環(huán)境意識。
(3) 提升游客的環(huán)境保護意識。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護離不開游客的積極參與和支持。這方面,除地方政府外,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)應(yīng)重點承擔起對游客環(huán)境保護的教育責任,通過發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游內(nèi)在的生態(tài)環(huán)境教育功能,提高鄉(xiāng)村旅游環(huán)境消費品位,引導和鼓勵游客學習和掌握鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境知識,激發(fā)游客對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)注和重視,發(fā)揮游客自我約束與社會教育的雙重作用,增強游客對鄉(xiāng)村旅游資源和生態(tài)環(huán)境保護的自覺性,使游客在情感上愛護自然環(huán)境,在行動上保護自然環(huán)境;同時,針對游客因異地游覽道德感弱化并由此引發(fā)的各種環(huán)境破壞行為,可通過設(shè)立公眾生態(tài)教育點進行滲透性導引和主導性導引,如在游客集中處設(shè)置生態(tài)保護宣傳牌、宣傳窗、加強導游和一線服務(wù)人員生態(tài)宣講等方式,對游客進行生態(tài)環(huán)境保護的教育引導,倡導低碳旅游、責任旅游,對生態(tài)破壞情節(jié)嚴重的游客應(yīng)給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰,以增強游客環(huán)境保護意識[8],有效保護鄉(xiāng)村旅游的生態(tài)環(huán)境。
2.完善政府管理調(diào)控。
(1) 搞好規(guī)劃調(diào)控。政府對鄉(xiāng)村旅游環(huán)境保護負有不可推卸的責任,應(yīng)將自身環(huán)保職責貫徹于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展全過程,充分發(fā)揮引領(lǐng)、管控作用?!班l(xiāng)村旅游開發(fā)規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃對控制大氣污染、噪音污染和保護植被環(huán)境尤為重要[9]。”鄉(xiāng)村旅游地所在政府要正確處理鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護關(guān)系,牢固樹立“環(huán)境興游”、“生態(tài)興游”觀念,堅持科學保護、合理開發(fā)和永續(xù)利用原則,做好鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃。要在科學論證交通優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境承載力、市場潛力和鄉(xiāng)村旅游環(huán)保評估基礎(chǔ)上,圍繞加強土地資源、水資源、動植物資源保護和空氣環(huán)境質(zhì)量保持,實施生態(tài)功能分區(qū)分級保護與優(yōu)化,因地制宜規(guī)劃和開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,以科學規(guī)劃實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展調(diào)控前置,避免因鄉(xiāng)村旅游無序發(fā)展可能帶來的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境劣化。
(2) 強化法規(guī)監(jiān)督。相關(guān)政府部門要建立健全鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)保法規(guī)體系,確保鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境保護有法可依;嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村旅游項目審批、環(huán)評等制度,確保鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)建設(shè)符合環(huán)保標準;加強鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營行為的環(huán)保指導和監(jiān)管,健全鄉(xiāng)村旅游環(huán)境監(jiān)管動態(tài)協(xié)調(diào)和監(jiān)督機制,形成鄉(xiāng)村旅游環(huán)保工作合力,杜絕鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境破壞性開發(fā)和資源浪費,做到執(zhí)法必嚴,違法必究。為實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
(3) 增強環(huán)保投入。加強鄉(xiāng)村旅游發(fā)展稅收收益的環(huán)境反哺,重點用于加強鄉(xiāng)村旅游環(huán)境管理體系和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如在鄉(xiāng)村旅游地建立“生態(tài)監(jiān)測站”,在各主要環(huán)境敏感區(qū)建立相應(yīng)的生態(tài)觀測點,便于對旅游活動造成的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境變化進行動態(tài)定位監(jiān)測,通過對鄉(xiāng)村旅游地大氣環(huán)境、水環(huán)境、地表環(huán)境變化數(shù)據(jù)的收集、整理和動態(tài)分析,及時采取有效措施進行環(huán)境治理和改進,有效維護鄉(xiāng)村旅游地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
3.促進企業(yè)生態(tài)自律。
(1) 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會引導作用。在政府主管部門指導下,行業(yè)協(xié)會要充分履行促進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的職能。具體而言,就是要在制定和實施鄉(xiāng)村旅游開發(fā)者和經(jīng)營者“分級”評定制度時適度強化生態(tài)環(huán)保標準和要求,提高鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和經(jīng)營環(huán)境準入門檻,引導和監(jiān)督鄉(xiāng)村旅游開發(fā)企業(yè)與經(jīng)營企業(yè)大力開發(fā)綠色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品、低碳環(huán)保旅游經(jīng)營設(shè)施設(shè)備和用品,以行業(yè)生態(tài)自律促進鄉(xiāng)村旅游目的地整體生態(tài)環(huán)保水平提升,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展。
(2) 發(fā)揮企業(yè)主體核心作用。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、經(jīng)營企業(yè)行為對生態(tài)環(huán)境具有直接影響和作用。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、經(jīng)營企業(yè)必須堅持生態(tài)環(huán)保經(jīng)營理念,注重提高自身環(huán)保意識和素質(zhì),切實按照鄉(xiāng)村旅游整體發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求,將節(jié)能環(huán)保、低碳減排發(fā)展理念貫徹于從開發(fā)到經(jīng)營的整個鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程。如鄉(xiāng)村旅游景區(qū)道路減少水泥、瀝青的使用;景區(qū)內(nèi)部倡導使用人力、畜力為主的傳統(tǒng)交通工具取代現(xiàn)代機動車 (船)的使用,以降低尾氣排放,創(chuàng)建綠色低碳鄉(xiāng)村旅游目的地;正確處理經(jīng)濟效益與環(huán)境效益的關(guān)系,摒棄以犧牲環(huán)境為代價的粗放型發(fā)展方式,采取旅游低谷期主動吸引旅客,旅游高峰期控制游人數(shù)量、科學分流游客等有效措施,加強鄉(xiāng)村旅游地生態(tài)環(huán)境容量的合理控制和科學調(diào)度,避免游客過分集中在生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū),確保鄉(xiāng)村旅游始終處于環(huán)境承載力許可值域內(nèi),避免因旅游超載引發(fā)鄉(xiāng)村旅游地生態(tài)環(huán)境破壞;必須加強游客管理,引導和監(jiān)督游客踐行環(huán)保責任。具體可在鄉(xiāng)村旅游地入口、鄉(xiāng)村旅游景區(qū) (點) 及設(shè)施邊緣等重要場所樹立醒目警示標牌,引導游客盡量選擇徒步,提醒游客保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
4.增強環(huán)境技術(shù)供給。
(1) 加強環(huán)境適用技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用?!爱斍拔覈a(chǎn)業(yè)生態(tài)管理的關(guān)鍵問題是采取措施加大環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新的作用?!逼平忄l(xiāng)村旅游發(fā)展衍生環(huán)境負效應(yīng),除強化環(huán)境協(xié)同管理外,須加強適用環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新與有效供給。政府要加強鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中相關(guān)環(huán)境適用技術(shù)需求調(diào)研,增強環(huán)境技術(shù)研發(fā)和推廣財政投入,積極構(gòu)建政產(chǎn)學研協(xié)作平臺,結(jié)合鄉(xiāng)村旅游需求組織、協(xié)調(diào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門、高等院校、科研院所等開展環(huán)境適用技術(shù)研發(fā),并發(fā)揮財政杠桿作用,采用財政專項補助等方式鼓勵鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)積極應(yīng)用相關(guān)環(huán)境適用技術(shù)。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)要不斷增加環(huán)境保護和治理適用技術(shù)資金投入,積極根據(jù)自身經(jīng)營特點,主動與相關(guān)高校、科研院所聯(lián)合,引進先進環(huán)保技術(shù),加強節(jié)能減排,踐行企業(yè)生態(tài)環(huán)保責任和使命。
(2) 突出重點環(huán)境技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。應(yīng)在鄉(xiāng)村旅游環(huán)境負效應(yīng)生成原因系統(tǒng)分析基礎(chǔ)上,重點圍繞鄉(xiāng)村旅游發(fā)展衍生的水環(huán)境污染、固體垃圾環(huán)境污染、空氣環(huán)境污染等進行技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)適用環(huán)境技術(shù)及新產(chǎn)品研究和推廣運用。針對水環(huán)境污染,著眼降低成本,重點應(yīng)建立鄉(xiāng)村旅游地統(tǒng)一的生產(chǎn)生活污水處理中心 (站),搞好污水處理管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè),加強廢水處理裝置與污水處理系統(tǒng)集成技術(shù)的推廣應(yīng)用,或通過管網(wǎng)并網(wǎng)區(qū)域污水處理中心集中處理,實現(xiàn)無害化達標排放和循環(huán)利用,確保水體不受污染;針對固體垃圾環(huán)境污染,致力于全面推廣垃圾分類收集和生態(tài)環(huán)保處理技術(shù)。垃圾分類收集重點是搞好鄉(xiāng)村旅游服務(wù)區(qū)、主要游覽步道、游客休憩區(qū)等游客活動集中區(qū)環(huán)??苫厥招头诸惱涞目茖W合理配置。同時,提高環(huán)保產(chǎn)品使用率,積極推廣無毒無害、少污染和低消耗的生態(tài)環(huán)境材料,用紙質(zhì)、布質(zhì)等可回收再利用替代品淘汰塑料等對環(huán)境破壞較大的相關(guān)用品,便于實現(xiàn)回收和再生循環(huán)利用。
垃圾生化處理技術(shù)主要包括衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥等,其中垃圾焚燒廠具有處理時間短、減量化顯著、無害化較徹底及可回收垃圾焚燒余熱等優(yōu)點,應(yīng)加以重點推廣;針對空氣環(huán)境污染,要積極推廣空氣污染控制與大氣環(huán)境保護技術(shù)。加強鄉(xiāng)村旅游地的主通道和游客密集地的噪聲監(jiān)測,對進入車輛實施限速禁鳴,降低噪聲污染。加強適用油煙凈化技術(shù)研發(fā),并面向鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)全面推廣。加強汽車尾氣污染凈化控制技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,提高裝有尾氣凈化裝備的汽車和基本無污染的非燃油汽驅(qū)動綠色汽車,如電動車、天然氣車、太陽能車等環(huán)保節(jié)能旅游交通工具的使用面,有效降低大量機動車涌入、大量汽車尾氣排放引發(fā)的大氣污染,優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游地大氣環(huán)境質(zhì)量。
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關(guān)鍵詞:中華傳統(tǒng)倫理道德;法治;禮法
中華傳統(tǒng)倫理道德是現(xiàn)代法治建設(shè)中不可忽視的重要因素,如何辯證性地看待中華傳統(tǒng)倫理道德中的積極和消極因素,是推進中國特色社會主義法治建設(shè)的關(guān)鍵。
一、中國傳統(tǒng)社會是倫理道德與法治結(jié)合的體現(xiàn)
長期以來,中國傳統(tǒng)社會關(guān)系就是以道德與法治為基本內(nèi)容,兩者共同構(gòu)成了中國傳統(tǒng)社會發(fā)展演變的基礎(chǔ)。
1.倫理道德是中國社會結(jié)構(gòu)與生俱來的特性
梁淑溟認為,中國社會缺乏團體生活的傳統(tǒng),家庭生活的重要性由此突顯出來。正是因為重視家庭活動,中國人將倫理關(guān)系作為組織中國傳統(tǒng)社會活動、建構(gòu)中國傳統(tǒng)社會框架的基本因素。所謂的倫理關(guān)系是“此一人與彼一人相互間的情誼關(guān)系”,凡是社會中的關(guān)系都離不開倫理關(guān)系的影響,整個中國社會就是一個大型化的家庭,這在政治層面表現(xiàn)得尤為明顯,如以父子關(guān)系定義君臣關(guān)系,囊括皇帝到地方官員在內(nèi)的官僚體系發(fā)揮著家長式的作用。
2.法治在中國傳統(tǒng)社會治理中發(fā)揮著重要作用
多數(shù)學者認為,中國古代社會是不存在法治的,與其說“依法律而治”不如說“以法而治”。雖然如此,“法”的重要性依然被中國傳統(tǒng)社會所重視,具體表現(xiàn)在統(tǒng)治階級重視通過國家立法機關(guān)制定法律,經(jīng)過幾千年的發(fā)展,中國古代社會建構(gòu)了一整套獨具特色的傳統(tǒng)法律體系。
3.倫理道德與法治相互結(jié)合并共同規(guī)范著人們的日常行為
首先,“禮法合一”思想是中國傳統(tǒng)法治觀的核心,中國古代法治觀的發(fā)展既是“禮”與“法”融合統(tǒng)一的過程,也是中國古代倫理法發(fā)展演進的過程。從周朝開始,“禮”就被上升到國家治理層面,成為規(guī)范國家政治生活和界定社會關(guān)系的基本規(guī)則。孔子認為,“禮樂不興,則刑罰不中;刑罰不中,則民無所措手足?!笨梢钥闯?,儒家將禮視為法律刑罰發(fā)揮作用的前提,這一思想在之后又被董仲舒發(fā)展為“德主刑輔”的理論,宋明理學更加重視倫理道德,不僅在傳統(tǒng)儒家思想的基礎(chǔ)上進一步完善了“禮法合一”的思想,更將其提升為天經(jīng)地義的“天理”。
其次,中國古代法治建設(shè)的倫理色彩濃厚,一方面,中國古代的法律規(guī)范體現(xiàn)了儒家關(guān)于倫理道德的基本思想,法律并不是目的,而是實現(xiàn)“倡導禮義、推崇禮法”這一目標的手段;另一方面,在實際的法律實踐中,法律的執(zhí)行者并不會做到“秉公執(zhí)法”,“法外開恩”“刑不上大夫”等體現(xiàn)了在社會生活中依然會有逃脫法律懲罰的現(xiàn)象。從本質(zhì)上來說,倫理道德是法治的核心,它們共同構(gòu)成了中國古代封建王朝的治理模式。
二、道德與法律:中國特色社會主義法治建設(shè)的兩翼
中國古代法治建設(shè)的根本目的是倡導禮法所蘊含的倫理道德觀念,最終維護封建王朝的皇權(quán)統(tǒng)治,在這一制度下,人們的日常行為必須以其基本的社會身份為前提,必須符合倫理道德的標準。辯清這種做法所帶來的利弊是探討倫理道德與法治關(guān)系的前提,也是推動中國特色社會主義法治建設(shè)的關(guān)鍵。
1.重視倫理道德的社會功能對法律起到良好的補充作用
倫理道德產(chǎn)生于人類社會漫長的實踐活動,往往代表著一種被人們普遍認可的價值取向,它或是一種理想化的觀念,或是一種現(xiàn)實存在的文化,但它總能發(fā)揮積極正面的作用,能規(guī)范人們的日常行為,引導、促進人們向善。在實際的法治建設(shè)中,法律的作用往往是硬化的,這在實際的操作過程中會帶來種種問題,如在法律的制定上忽視道德人性;在法律的執(zhí)行過程中過度強調(diào)刑罰和法律條文的嚴謹性等。此外,重視法律道德的教化作用不僅可以使社會成員自覺遵守法律規(guī)范,還有助于國家各級機關(guān)成員帶頭修身自省,提升自己的思想道德修養(yǎng),從人性層面減少違法亂紀行為的產(chǎn)生。
2.法律是倫理道德發(fā)揮作用的物質(zhì)性保障
雖然中國古代的倫理道德有諸多消極因素,如完全服從家長、男女不平等等,但我們不能完全否定其在教化民眾、培養(yǎng)人才和促進社會和諧方面產(chǎn)生的重要意義。法治,從其表象上來看,系依制度為之,以制度作為行動的指南。一方面,法律的制定使處于文化范疇的倫理道德真正成為可視的條文規(guī)章,有利于避免道德說教流于空談;另一方面,通過具體的刑罰能使民眾對原本模糊的道德標準有更清晰的認識,尤其是在中國古代民眾知識水平普遍低下的情況下,這一作用更加明顯。
3.道德法律一體化是建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)
我們既不能只重視道德,也不能只完全看重法律,基于兩者的積極作用,實現(xiàn)道德法律的一體化是推動建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)。一方面是推動道德法律化,將人們在日常生活中自覺形成的意識規(guī)范轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲芩茉烊藗內(nèi)粘P袨榈囊?guī)章制度;另一方面是法律道德化,法律既要和中國傳統(tǒng)道德文化相符合,又要被賦予道德的意義和功能。
三、結(jié)論
道德與法律是有界限的,在部分情況下兩者必須有所區(qū)別,無論是過度的道德法律化還是過度的法律道德化都不利于法治建設(shè)的推進。在推進中國特色社會主義法治建設(shè)的進程中,我們不僅需要提高立法質(zhì)量、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、提高全民法治素養(yǎng),更要從推動中華民族現(xiàn)代化進程的角度創(chuàng)新發(fā)展中華傳統(tǒng)倫理道德,使之成為中國特色社會主義法治建設(shè)的活力源泉。
(八)展現(xiàn)科技性,促進協(xié)同發(fā)展
文化是一種內(nèi)容,而科技是一種支撐,也是一種表達、傳播,文化與科技是結(jié)合體,不是對立面。要摒棄傳統(tǒng)鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的固有印象,注重鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技性,充分利用科技力量實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施連通、公共服務(wù)共享,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與文化旅游、生態(tài)旅游和休閑度假旅游協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。
四、新型城鎮(zhèn)化背景下河南鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新和升級發(fā)展路徑
(一)特色精品戰(zhàn)略
要注重整合現(xiàn)有資源,突出鄉(xiāng)土特色,保留傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,使發(fā)展旅游與當?shù)刈匀粭l件、風土人情和民俗文化有機結(jié)合,發(fā)展個性化、差異化的旅游業(yè)態(tài)。適度推進鄉(xiāng)村林果采摘游、鄉(xiāng)村花卉觀光游、鄉(xiāng)村民俗文化游、以餐飲為主的鄉(xiāng)村游、綜合性鄉(xiāng)村度假游,著力突出鄉(xiāng)村民俗文化游。依托豐富多彩的中原民俗文化,以特色村鎮(zhèn)為平臺,通過挖掘創(chuàng)新,形成形式多樣、內(nèi)容豐富的特色鄉(xiāng)村游產(chǎn)品。
(二)精準扶貧戰(zhàn)略
近年來,河南省委、省政府高度重視鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和旅游精準扶貧,加大支持力度,形成了政府主導、部門分工協(xié)作、社會共同參與的發(fā)展格局,發(fā)揮了鄉(xiāng)村旅游在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收致富、貧困人口脫貧方面的積極作用,也形成了頗具特色的“鄉(xiāng)村旅游+精準扶貧”文化氛圍。在此基礎(chǔ)上,要圍繞扶貧攻堅,深入實施“雙百千萬鄉(xiāng)村旅游扶貧工程”,結(jié)合貧困地區(qū)的旅游資源條件、區(qū)位優(yōu)勢和市場基礎(chǔ),調(diào)動多方力量參與旅游扶貧,通過鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)精準扶貧,以精準扶貧戰(zhàn)略推動鄉(xiāng)村旅游深入發(fā)展。
(三)文化營銷戰(zhàn)略
加大文化宣傳營銷力度,叫響鄉(xiāng)村旅游品牌。要將知名度高、基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ?、市場培育成熟的鄉(xiāng)村納入河南省重點旅游線路和整體旅游營銷計劃,利用各級各類媒體,積極宣傳推介。加大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品推銷力度,有溫度的產(chǎn)品、有文化的包裝、有目的的營銷,才能真正實現(xiàn)“可帶走的記憶”,鄉(xiāng)村旅游才能不流于淺層次的觀光游覽,不局限于旅游資源的表面現(xiàn)象,更富于觀念和感情的溝通與體驗,樹立起鮮明的鄉(xiāng)村意向,真正體現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的獨特魅力。
關(guān)鍵詞:鲅魚圈區(qū);鄉(xiāng)村旅游
中圖分類號:F592.7 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)006-000-01
調(diào)研目的:掌握我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況,找出遇到的新問題,為我區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提出可行性的建議。
一、鲅魚圈區(qū)旅游業(yè)現(xiàn)狀
鲅魚圈區(qū)地處遼寧渤海灣畔,是遼寧海濱溫泉旅游度假度假勝地。區(qū)內(nèi)山、海、林、泉等自然旅游資源非常豐富;展現(xiàn)母愛文化的望兒山風景人文旅游資源;“亞洲袖珍標本園”之稱的熊岳植物園;國家級文物保護單位金牛山、上帝廟等資源。鲅魚圈區(qū)物產(chǎn)豐富,有熊岳的蘋果、李子、葡萄等名牌產(chǎn)品,還有“漁果之鄉(xiāng)”―盛產(chǎn)海蜇、對蝦、螃蟹等海洋產(chǎn)品,。鲅魚圈區(qū)的旅游資源分布較為集中,區(qū)位條件較好,各鎮(zhèn)、處的旅游資源數(shù)量不等,以熊岳鎮(zhèn)最為集中。其中以海濱、溫泉旅游產(chǎn)品和城市風光、生態(tài)走廊為主;同時輔以母愛、滑雪旅游產(chǎn)品鄉(xiāng)村風光為輔。
二、鲅魚圈區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游存在的問題
(一)旅游發(fā)展還需要進一步強化組合效應(yīng)。目前,鲅魚圈區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃相對滯后,同區(qū)內(nèi)海濱溫泉資源、生態(tài)文明家園建設(shè)規(guī)劃等組合效益不明顯。鄉(xiāng)村、溝域、溫泉三項旅游資源還需要進一步協(xié)調(diào)發(fā)展,缺少大企業(yè)集團投資建設(shè),招商引資企業(yè)進入帶動的難度比較大。
(二)旅游開發(fā)規(guī)模還需進一步提高集聚效應(yīng)。表現(xiàn)為以個體經(jīng)營戶為主,且規(guī)模偏小偏分散,行業(yè)對從業(yè)人員素質(zhì)較低,接待能力、接待層次都很大提高空間,旅游資源與文化的互補性、共生性差,深度不夠。
(三)旅游設(shè)施還需進一步完善。由于個體經(jīng)營戶自身投入小,政府對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展投入不夠,鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境等檔次偏低,與發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村旅游有很大差距。
三、鲅魚圈區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的對策和措施
(一)政府主導,政策扶持,圍繞海濱觀光、溫泉度假、海鮮美食,延伸鄉(xiāng)村旅游鏈
圍繞區(qū)內(nèi)已有的三條旅游帶深入開發(fā)。進一步完善功能,提升檔次,打造特色鮮明、亮點突出的西部海上觀光旅游帶、中部休閑觀光旅游帶、東部特色文化旅游帶。要堅持政府主導,政策扶持,農(nóng)民主體為原則。政府要充分認識發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對當?shù)亟?jīng)濟帶動作用的重要性,切實加強領(lǐng)導,積極推動,促進鄉(xiāng)村文化旅游與海濱旅游深度融合。要加大對農(nóng)戶的扶持投入力度,激發(fā)他們創(chuàng)新、創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游熱情。要健全和完善鄉(xiāng)村旅游的政策措施,積極探索促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新機制,從政策上推動區(qū)內(nèi)三鎮(zhèn)―熊岳鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn)、蘆屯鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,從機制上探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。
(二)拓展思路、科學規(guī)劃,做大做強特色溝域經(jīng)濟
“溝域經(jīng)濟”是山區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新模式,是集生態(tài)治理、新農(nóng)村建設(shè)、種植養(yǎng)殖業(yè)、民俗旅游業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展為一體的。即發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢,走出一條生態(tài)友好型可持續(xù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟道路,為農(nóng)民找到新的收入來源,為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展助力。鲅魚圈區(qū)的山、海、林、泉自然資源,為發(fā)展鄉(xiāng)村和溝域旅游奠定了豐厚的資源基礎(chǔ)。比如營口何家溝旅游區(qū)位于紅旗鎮(zhèn)何家溝村,是區(qū)東部特色旅游帶上的重要節(jié)點。目前,已形成以滑雪、戶外運動為主的AAA級旅游景區(qū),年接待游客超過十萬人次,該景區(qū)總體規(guī)劃為三大版塊,總投資30億元,除了已建成的滑雪場,戶外運動外,域內(nèi)興建國防教育基地,包括國防教育展館、兵器展館、軍事訓練營等。鲅魚圈區(qū)立足何家溝溝域經(jīng)濟的輻射作用,加快營口雙鳳山旅游休閑度假區(qū)、沙河文化旅游長廊、營口石家溝畫家村等溝域旅游項目開發(fā)建設(shè)[1]。同時注重挖掘溝內(nèi)何家溝商周文化遺址的文化基點,打造具有民俗特色的度假村;以紅旗鎮(zhèn)深厚的滿族文化為依托,融合清代建筑元素、特色滿族餐飲,打造集建筑、景觀、祭祀、風土人情等要素的滿族風情小鎮(zhèn)。開發(fā)蘆屯市井式小鎮(zhèn),遼南戲(遼劇)發(fā)源地,遼南皮影戲創(chuàng)作、舞臺、服裝、道具制作,塑料園區(qū)包裝業(yè)、印刷業(yè)。
(三)因地制宜,綠色發(fā)展,推進庭院經(jīng)濟,壯大觀光農(nóng)業(yè)
以生態(tài)文明家園建設(shè)為載體,盡快形成龍頭村寨,筑牢農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)群,提升知名度。像熊岳鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn)素有“遼南水果之鄉(xiāng)”的美譽,借營口市鄉(xiāng)村旅游采摘節(jié)之勢,在熊岳鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn)、盧屯鎮(zhèn)等村寨中大力發(fā)展溫室大棚和裸地桃、李子、草莓、葡萄、蘋果、梨等種植和采摘。通過幾個節(jié)慶活動,把鲅魚圈鄉(xiāng)村旅游資源點串成線,大力發(fā)展庭院經(jīng)濟,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游也打下堅實的基礎(chǔ)。同時積極開發(fā)特色旅游產(chǎn)品,推出自己的鄉(xiāng)村旅游品牌,形成大鄉(xiāng)村旅游,通過山莊度假村、山海農(nóng)家院把我們鲅魚圈區(qū)整個鄉(xiāng)村旅游工作帶動起來。
(四)突出文化產(chǎn)業(yè)園的引領(lǐng)作用
以文化產(chǎn)業(yè)重點園區(qū)為抓手,延續(xù)鲅魚圈區(qū)已有的“中國?營口望兒山母親節(jié)”的影響力,進一步擴大母愛的內(nèi)涵,構(gòu)建以“母愛?感恩”為主題的大型體驗園區(qū),打造東北亞母愛勝地與感恩文化名城,以此宣傳民族文化、民族精神,拓展鄉(xiāng)村旅游。望兒山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園是具有代表性的區(qū)內(nèi)重點文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目,以母愛文化、海洋文化、歷史文化和民俗文化為紐帶,串起文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈,帶動動漫、影視等文化產(chǎn)業(yè),引導、開發(fā)、培育一批鄉(xiāng)村旅游重點品牌、產(chǎn)品路線,進一步豐富鲅魚圈區(qū)的鄉(xiāng)村旅游。
(五)提升從業(yè)人員素質(zhì),發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游協(xié)會作用
要推進鲅魚圈區(qū)鄉(xiāng)村旅游的新發(fā)展,必須為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供有力的人才和智力支持。下大力抓好旅游專業(yè)從業(yè)人員隊伍的引進與培養(yǎng),做好人才隊伍建設(shè),加大從業(yè)和管理人員培訓。政府應(yīng)從財力上給予支持,拔出??顏矸龀謴臉I(yè)人員的培訓與實習。采取“走出去”與“請進來”相結(jié)合的模式,組織學習導游講解知識、服務(wù)禮儀、烹飪技術(shù)、民族風情表演、工藝品制作開發(fā)以及安全、衛(wèi)生等方面的知識和技能,提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。通過培訓提升管理理念,讓農(nóng)民變老板,農(nóng)區(qū)變景點,村民變導游。要做好鄉(xiāng)村旅游的管理,成立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游協(xié)會“策劃師、領(lǐng)路人、聯(lián)絡(luò)員”的作用,為鄉(xiāng)村旅游抱團發(fā)展提供了平臺。提升鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)化運作水平。