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【關(guān)鍵詞】水利水電工程;設(shè)計(jì)變更;管理特點(diǎn);現(xiàn)狀
作為對原有設(shè)計(jì)進(jìn)行完善和優(yōu)化的措施,設(shè)計(jì)變更是對工程實(shí)際不斷深入認(rèn)識的一個(gè)過程,能夠彌補(bǔ)原有設(shè)計(jì)中的失誤,保證工程的質(zhì)量、工期和投資效益。雖然設(shè)計(jì)變更是水利水電工程建設(shè)中的常見現(xiàn)象,然而其畢竟是對原有設(shè)計(jì)內(nèi)容的改變,必然會對施工造成一定的影響,因而如何嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,降低其對工程質(zhì)量、工期及投資效益的不良影響,發(fā)揮其完善和優(yōu)化的作用,成為水利水電工程參加各方必須重視的問題。
1 水利水電工程設(shè)計(jì)變更的管理特點(diǎn)
水利水電工程涉及的內(nèi)容十分廣泛,具有規(guī)模較大、涉及面廣以及公益性強(qiáng)的特點(diǎn),這也直接決定了水利水電工程必然具有施工情況復(fù)雜、不可確定性因素多、管理困難等特點(diǎn)。
我國的水利水電工程包括水庫、引調(diào)水、堤防、灌溉、城市供水、水土水利保持、河道治理等工程,不同工程之間存在很大的差別,設(shè)計(jì)變更的因素不一,對工程質(zhì)量、工期、投資效益的影響也有所不同。根據(jù)工程規(guī)模來劃分,水利水電工程有大型工程、中型工程和小型工程之分,而根據(jù)施工、管理等方式的不同,水利水電工程也具有各自獨(dú)特的特點(diǎn),這導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更管理的手段和方法也各有不同。例如大型水利水電工程因其工程規(guī)模大,一般具有投資大、工程周期長、涉及的技術(shù)復(fù)雜、管理難度大等特點(diǎn),在施工過程中的不確定性因素也比中型和小型水利水電工程更多,可能受樞紐布置、建筑物類型、地質(zhì)條件、施工方法等影響出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更。除此之外,由于水利水電工程涉及到生態(tài)環(huán)境、移民等社會和百姓利益,還可能受政府部門、社會機(jī)構(gòu)、人民群眾的干涉,社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、國家政策的變化、生態(tài)環(huán)境的變化、廣大群眾的利益都可能使水利水電工程出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更。
2 水利水電工程設(shè)計(jì)變更的管理現(xiàn)狀
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工程建設(shè)能力得到了持續(xù)的提高,水利水電工程管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化水平也不斷提高,設(shè)計(jì)變更管理得到了有效的規(guī)范和加強(qiáng)。目前,我國水利水電工程設(shè)計(jì)變更的管理現(xiàn)狀主要包括以下方面內(nèi)容:
2.1 設(shè)計(jì)變更管理的內(nèi)容
設(shè)計(jì)變更有著和現(xiàn)場簽證不同的性質(zhì),二者必須采取不同的處理措施。由于設(shè)計(jì)變更是組成工程變更的重要內(nèi)容,直接關(guān)系到工程質(zhì)量、工期和投資效益,必須加強(qiáng)管理,規(guī)范參建各方行為,以保障工程保質(zhì)保期的竣工。基于設(shè)計(jì)變更的本質(zhì)屬性,設(shè)計(jì)變更管理必須盡量提前,使設(shè)計(jì)變更提前發(fā)生,以減小變更帶來的損失,例如設(shè)計(jì)變更如果出現(xiàn)在設(shè)計(jì)階段,僅需修改圖紙,而如果出現(xiàn)在施工階段,還需要重新采購相應(yīng)的材料和設(shè)備,若是出現(xiàn)重要的變更,不僅要做以上工作,還要拆除存在問題的工程,勢必導(dǎo)致更大的變更損失。
因此,設(shè)計(jì)變更管理必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范程序,將變更盡量提前到設(shè)計(jì)階段,并避免借助設(shè)計(jì)變更使建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)提高,將設(shè)計(jì)變更費(fèi)用嚴(yán)格控制在工程造價(jià)的合理范圍之內(nèi),通常設(shè)計(jì)變更費(fèi)用在工程造價(jià)中的比重不應(yīng)大于5%。
2.2 設(shè)計(jì)變更的簽發(fā)原則
設(shè)計(jì)變更被提出后,需要經(jīng)過監(jiān)理單位和建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位的共同協(xié)商,確認(rèn)后再經(jīng)過設(shè)計(jì)單位進(jìn)行說明,由監(jiān)理單位辦理簽發(fā)手續(xù),最后下發(fā)到具體部門予以實(shí)施。在設(shè)計(jì)變更審查時(shí),需要檢查以下簽發(fā)原則:
第一,原有設(shè)計(jì)無法滿足工程質(zhì)量要求,存在遺漏或錯(cuò)誤,或是與施工現(xiàn)場不符導(dǎo)致施工無法正常進(jìn)行的;第二,即使設(shè)計(jì)變更要求符合技術(shù)合理性和經(jīng)濟(jì)合理性,也需要進(jìn)行全面考慮,綜合考慮變更前后的工程質(zhì)量、工期和投資效益對比;第三,工程造價(jià)變化幅度必須控制在合理范圍之內(nèi),可能超出工程造價(jià)總概算時(shí)必須慎重對待;第四,設(shè)計(jì)變更要求應(yīng)明確變更提出單位、參與人員等背景信息;第五,設(shè)計(jì)變更要求應(yīng)明確變更提出原因,例如設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、漏項(xiàng)、失誤等原因;第六,建設(shè)單位如果對設(shè)計(jì)圖紙存在修改意見,需要在施工前提出,如果在施工過程中對設(shè)計(jì)圖紙存在意見,只要設(shè)計(jì)問題沒有導(dǎo)致工程質(zhì)量、工期等受到影響,一般不予接受;第七,在工程試車、工程驗(yàn)收過程中,不接受設(shè)計(jì)變更。
2.3 設(shè)計(jì)變更的劃分
目前我國還沒有對水利水電工程設(shè)計(jì)變更進(jìn)行統(tǒng)一的劃分,在《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》中僅指出重大設(shè)計(jì)變更需要原初步設(shè)計(jì)審批部門批準(zhǔn),而如何在具體實(shí)施中劃分設(shè)計(jì)變更還難以把握。因此通常將設(shè)計(jì)變更簡單的分為一般和重大兩類設(shè)計(jì)變更。
一般設(shè)計(jì)變更是針對于重大設(shè)計(jì)變更而言的,除了重要設(shè)計(jì)變更之外的設(shè)計(jì)變更都屬于一般設(shè)計(jì)變更。重大設(shè)計(jì)變更是指工程任務(wù)、水文、地質(zhì)、規(guī)模、布置和機(jī)電設(shè)備、施工組織等于初步設(shè)計(jì)存在重大差異,對工程質(zhì)量、安全、工期、投資效益影響重大的設(shè)計(jì)變更,具體包括以下幾種:改變設(shè)計(jì)洪水成果和特征水位、流量、庫容、淹沒范圍;改變設(shè)計(jì)地質(zhì)成果,使工程基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)形式等發(fā)生改變的;改變工程等別,改變建筑物級別、工程規(guī)模、地震基本烈度、洪水標(biāo)準(zhǔn)、工程功能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程特性的,工程加固與工程拆除重建相互更改的,設(shè)備更換與設(shè)備維修相互更改的,工程項(xiàng)目出現(xiàn)增減的;改變工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)、設(shè)計(jì)方案等永久指標(biāo)的;改變建筑物設(shè)備型式、主要參數(shù)、容量、數(shù)量、控制尺寸等內(nèi)容的;改變導(dǎo)流工程標(biāo)準(zhǔn)的,改變圍堰洪水標(biāo)準(zhǔn)的,工期改變一個(gè)汛期的;改變壩、閘方案的、改變土石壩排水設(shè)計(jì)方案的、改變建筑物之間連接方式的、改變機(jī)房設(shè)計(jì)方案的;改變堤頂布置、河道清障、橋基防沖護(hù)砌、放浪林等設(shè)計(jì)方案的;改變電氣主接線、線路設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、設(shè)備布置等方案的;改變工程觀測、消防設(shè)計(jì)、水土保持、環(huán)境保護(hù)等設(shè)計(jì)方案的;導(dǎo)致工程投資超出總概算的;改變相關(guān)文件規(guī)定,可能引起邊界矛盾的;其它應(yīng)由原初步設(shè)計(jì)審批部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更。
3 加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理的措施
3.1 強(qiáng)化勘測設(shè)計(jì)
勘測設(shè)計(jì)是保證水利水電工程質(zhì)量的源頭,因此應(yīng)強(qiáng)化勘測設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)質(zhì)量意識,盡量避免設(shè)計(jì)變更。
第一,勘測設(shè)計(jì)單位應(yīng)保證前期工作質(zhì)量,加大資金投入和技術(shù)投入,提高勘測設(shè)計(jì)深度,完善設(shè)計(jì)方案論證,以避免缺項(xiàng)、漏項(xiàng)現(xiàn)象;第二,勘測設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)與建設(shè)方等參建各方的溝通,加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,嚴(yán)格落實(shí)工程標(biāo)準(zhǔn),遵循設(shè)計(jì)原則,杜絕人為因素導(dǎo)致的設(shè)計(jì)變更;第三,勘測設(shè)計(jì)單位應(yīng)樹立正確的設(shè)計(jì)質(zhì)量意識,正確對待設(shè)計(jì)工作與設(shè)計(jì)報(bào)酬之間的關(guān)系,以高質(zhì)量的工程設(shè)計(jì)贏得良好的聲譽(yù)。
3.2 完善水利水電工程設(shè)計(jì)變更管理制度
設(shè)計(jì)變更對水利水電工程的安全、投資等各個(gè)方面都會產(chǎn)生一定的影響,重大設(shè)計(jì)變更對建設(shè)方和社會、國家的影響程度更大。因此政府主管部門或建設(shè)單位應(yīng)結(jié)合水利水電工程實(shí)際,協(xié)調(diào)相關(guān)單位、機(jī)構(gòu)對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行進(jìn)一步的劃分,完善管理程序和管理辦法,明確設(shè)計(jì)變更責(zé)任,以促進(jìn)水利水電工程前期工作質(zhì)量的提升。
4 總結(jié)
綜上所述,我國在水利水電工程設(shè)計(jì)變更方面積累了大量的經(jīng)驗(yàn),取得了許多的成果,然而對中小型工程的經(jīng)驗(yàn)不足,因此需要加強(qiáng)中小型工程的設(shè)計(jì)變更管理,杜絕報(bào)大建小等不良現(xiàn)象。隨著經(jīng)驗(yàn)的不斷積累、制度的完善、手段的創(chuàng)新,水利水電工程設(shè)計(jì)變更的管理必將進(jìn)一步提高科學(xué)化、合理化、規(guī)范化水平。
參考文獻(xiàn):
[1]王興華. 淺析工程變更對工程投資控制的影響及評估辦法[J]. 水利水電工程造價(jià), 2009,(01) .
文章首先對水利水電工程施工進(jìn)度管理具備的主要特性進(jìn)行闡述,從工程管理職責(zé)缺少明確性、個(gè)人經(jīng)驗(yàn)存在差異、缺少正確的技術(shù)指導(dǎo)人員指揮、現(xiàn)場施工測試不到位四個(gè)方面入手,對當(dāng)前水利水電工程施工進(jìn)度管理中存在的主要問題進(jìn)行解析,并以此為依據(jù),提出加強(qiáng)水利水電工程施工進(jìn)度管理的有效措施。
關(guān)鍵詞:
水利水電工程;施工進(jìn)度;管理
0引言
針對水利水電工程來說,加強(qiáng)施工進(jìn)度管理是非常必要的。在進(jìn)行水利水電工程施工時(shí),如果沒有按照施工期限結(jié)束施工,不但會給施工企業(yè)的外在形象帶來影響,同時(shí)會降低工程投資效益,進(jìn)而減少工程投資回報(bào)率。而水利水電工程屬于一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,它背后通常會伴隨著一系列產(chǎn)業(yè)鏈,水利水電工程在這條鏈接中起著核心作用,如果施工進(jìn)度得不到保證,必將會形成連鎖副反應(yīng),進(jìn)而給整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈帶來影響。因此,不管是政府,還是施工團(tuán)隊(duì)自身,都應(yīng)該高度重視水利水電工程施工進(jìn)度,確保工程如期竣工。
1水利水電工程施工進(jìn)度管理的主要特性
1.1風(fēng)險(xiǎn)性
首先,施工期限長。通常情況下,水利水電工程從開始到竣工,并非一朝一夕,施工期限較短的是兩三年,較長的可達(dá)十多年。其次,施工影響因素眾多。特別是受到自然因素的影響,其中包括天氣、泥石流、山體滑坡等,一旦出現(xiàn)這些自然災(zāi)害,必將延長施工期限。最后,有關(guān)政策、資金、管理機(jī)制等因素的不完備,也會導(dǎo)致施工進(jìn)度受到影響。
1.2艱巨性
一般情況下,水利水電工程主要集中在水流較大、水位差異性較明顯的區(qū)域中,并且需要借助先進(jìn)的施工工藝以及施工設(shè)施,但是因?yàn)槭┕がF(xiàn)場場地面積比較小,施工進(jìn)入道路過于狹小,一些大型施工設(shè)施不能應(yīng)用,只有采用人力的方式落實(shí),施工難度以及工程量非常大,在某種程度上必將會制約施工進(jìn)度。
1.3多層次性
水利水電工程包括眾多專業(yè)性施工環(huán)節(jié),例如,土方施工、鋼筋施工以及排水管道施工等,需要根據(jù)施工難度,對施工流程、施工工序以及施工時(shí)間進(jìn)行合理配置,之后根據(jù)施工計(jì)劃,有層次開展配制好的施工流程。只有如期完工,并保證每個(gè)小工程施工質(zhì)量的條件下,才能確保整個(gè)水利水電工程的整體施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量。
2當(dāng)前存在的問題
2.1工程管理職責(zé)缺少明確性
大多數(shù)水利水電工程在開展施工工作時(shí),存在諸多問題,施工現(xiàn)場沒有合理制定相應(yīng)的規(guī)章制度管理工作人員,并且分工缺少明確性,管理十分混亂,沒有配備專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)管和引導(dǎo)。因此管理工作缺乏合理性,使得施工質(zhì)量存在較大的隱患,進(jìn)而導(dǎo)致水利水電工程不能如期完工。
2.2個(gè)人經(jīng)驗(yàn)存在差異
施工設(shè)計(jì)圖紙,不僅是確保水利水電工程施工工作順利開展的主要依據(jù),同時(shí)還是落實(shí)工程竣工質(zhì)量驗(yàn)收工作的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。在開展水利水電工程施工工作時(shí),必須要根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙開展。但是,結(jié)合當(dāng)前情況來看,在進(jìn)行施工時(shí),難免會存在施工實(shí)際情況和施工設(shè)計(jì)圖紙相違背的現(xiàn)象,一部分施工人員沒有和施工設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)協(xié)商,私自對施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行調(diào)整,從而使設(shè)計(jì)圖紙和完工工程不一致,施工質(zhì)量不符合施工需求,進(jìn)而給施工工作有序開展帶來制約。
2.3缺少技術(shù)指導(dǎo)人員指揮
針對水利水電工程而言,施工規(guī)模比較龐大,在開展水利水電工程施工時(shí),如果施工現(xiàn)場專業(yè)人員數(shù)量比較少,不能及時(shí)對施工現(xiàn)場進(jìn)行引導(dǎo)和管理,或者引導(dǎo)人員不具備專業(yè)性,引導(dǎo)不到位,使得施工質(zhì)量不滿足施工標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而影響水利水電工程的整體施工進(jìn)度,嚴(yán)重者,還會出現(xiàn)返工現(xiàn)象。
2.4現(xiàn)場施工測試不到位
在開展水利水電工程施工時(shí),需要定期對施工質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢查,進(jìn)而起到對施工質(zhì)量解析的作用。但是,有一部分施工企業(yè)為了追趕施工進(jìn)度,沒有對施工各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行抽樣檢查,導(dǎo)致混凝土配比不滿足施工要求、地基缺少平穩(wěn)性、灌漿壓力不充足等現(xiàn)象,這樣不僅給施工埋下安全隱患,同時(shí)還給整個(gè)工程的施工質(zhì)量以及施工人員生命安全帶來威脅。
3加強(qiáng)水利水電工程施工進(jìn)度管理的有效措施
3.1合理分解施工項(xiàng)目
因?yàn)樗姽こ套陨砭邆涫┕て谙揲L、施工難度系數(shù)高、施工工序繁瑣等特性,因此,在開展水利水電工程施工工作時(shí),需要根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn),對施工項(xiàng)目開展配置工作,例如,根據(jù)施工時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)配置、根據(jù)施工本質(zhì)實(shí)現(xiàn)配置等。之后把配置完畢的工程項(xiàng)目利用合法渠道承包的方式,將其劃分給具備施工資格的施工企業(yè)。對水利水電工程進(jìn)行優(yōu)化配置,可以使整個(gè)工程項(xiàng)目富有條理性,從而給水利水電工程如期竣工提供有利條件。
3.2分級控制施工進(jìn)度
水利水電工程負(fù)責(zé)企業(yè)主要依據(jù)相關(guān)的配置標(biāo)準(zhǔn)劃分施工項(xiàng)目,同時(shí)依照有關(guān)法律法規(guī),將工程劃分給相應(yīng)的施工企業(yè),由施工團(tuán)隊(duì)結(jié)合自身管理特性落實(shí)施工項(xiàng)目。這時(shí),對水利水電工程起監(jiān)管責(zé)任的政府部門以及承包工程的有關(guān)單位和施工企業(yè)構(gòu)建成一個(gè)完整的管理鏈接。在進(jìn)行施工進(jìn)度管理時(shí),應(yīng)該秉持由上至下的管理流程開展,一級管理一級,如果不是特殊狀況,不得出現(xiàn)越級管理。在開展水利水電工程進(jìn)度管理工作時(shí),需要實(shí)現(xiàn)分級管理,把職責(zé)落實(shí)到個(gè)人身上,并且秉持誰管理誰負(fù)責(zé)的方針,不但可以提升施工進(jìn)度,同時(shí)還能保證施工水平。
3.3實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度和施工質(zhì)量的協(xié)調(diào)發(fā)展
水利水電工程和一般建筑工程一樣,都要保證整個(gè)工程的施工質(zhì)量,甚至水利水電工程對施工質(zhì)量要求更為嚴(yán)格。在開展施工進(jìn)度規(guī)劃工作時(shí),需要結(jié)合實(shí)際情況,對水利水電工程施工進(jìn)度帶來的制約因素進(jìn)行充分探究,盡可能提出優(yōu)質(zhì)的水利水電工程施工進(jìn)度管理方案。此外,站在水利水電工程承包企業(yè)的角度來說,為了減少成本投放,首先要對自身施工能力進(jìn)行綜合考核,同時(shí)還要與項(xiàng)目施工難度進(jìn)行比較,根據(jù)分析結(jié)果,再明確自己是否要承包此項(xiàng)目,堅(jiān)決不能盲目承包。無論是承包企業(yè),還是施工企業(yè),在進(jìn)行施工承包情況以及施工進(jìn)度設(shè)計(jì)時(shí),需要將施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量融合到其中,進(jìn)而保證施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4結(jié)語
水利水電工程需要消耗大量的資金成本,受到社會上下的廣泛關(guān)注。管理水利水電工程施工進(jìn)度的企業(yè)在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,還要加大施工進(jìn)度管理力度,這樣不僅可以保障工程如期交付,同時(shí)還可以給水利水電工程的穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】施工規(guī)劃設(shè)計(jì);水利水電工程;建設(shè)管理
現(xiàn)階段,想要保障水利水電工程的質(zhì)量就應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)、有效的管理,其也是企業(yè)競爭的核心動力。隨著經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展,一個(gè)國家基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度也影響著其發(fā)展的水平以及發(fā)展的速度,因此,在大力建設(shè)公路、航空、鐵路的時(shí)候也不能忽視水電水利工程的建設(shè),水利水電工程不僅可以帶動交通行業(yè)的發(fā)展,也可以帶動社會的經(jīng)濟(jì)以及吸引外資。因此,我國相關(guān)部門應(yīng)該重視這些問題,找到合理建設(shè)工程的措施,提高工程質(zhì)量,帶動社會的發(fā)展。
一、水利水電工程建設(shè)管理以及施工規(guī)劃的基本含義
(一)水利水電工程建設(shè)管理
水利水電工程不僅是一門學(xué)科,也是一項(xiàng)大規(guī)模的、需要大量的人力物力以及龐大的財(cái)政作為基礎(chǔ),對人們有利的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)活動。其涵蓋范圍相對比較廣,包含測繪、設(shè)計(jì)、勘探等多種工程,同時(shí)也是全面的理科人為項(xiàng)目。
(二)施工規(guī)劃
施工規(guī)劃實(shí)際上就是在完全進(jìn)行施工建設(shè)之前切實(shí)做好工程的設(shè)計(jì)規(guī)劃工作,也就是說施工前的準(zhǔn)備工作。水利水電工程作為一項(xiàng)有利于人們?nèi)罕姷拇笮蛷?fù)雜工程,這就需要在進(jìn)行實(shí)際施工之前,工程管理者與施工人員提前做好環(huán)境的勘察,掌握施工周圍的實(shí)際情況,盡可能保障施工不破壞周圍的地質(zhì)結(jié)構(gòu),最大限度的降低對自然的破壞,避免出現(xiàn)大規(guī)模自然災(zāi)害。
二、施工規(guī)劃的意義
水利水電工程是一項(xiàng)規(guī)模大、工序多、專業(yè)性強(qiáng)以及涉及范圍廣的大型生產(chǎn)化工程,也是一項(xiàng)錯(cuò)綜復(fù)雜、內(nèi)外聯(lián)系的工程項(xiàng)目。那么如何把設(shè)計(jì)輔助行動,怎樣科學(xué)的管理與建設(shè)工程項(xiàng)目具有重要的現(xiàn)實(shí)意義與經(jīng)濟(jì)意義。由于我國地域比較遼闊,各地的地理?xiàng)l件差異比較大,施工工程的建筑形勢也大不相同,施工條件也千變?nèi)f化,因此,形成了不同的施工特點(diǎn)。在實(shí)際施工過程中由于受到水文以及地質(zhì)結(jié)構(gòu)的制約,施工具有一定季節(jié)性,地形復(fù)雜,使得施工技術(shù)要求也比較高,還有很多處在偏遠(yuǎn)山區(qū),運(yùn)輸不是很便利,使得施工條件變得更加艱難。經(jīng)過多年實(shí)際施工證明,施工規(guī)劃已經(jīng)逐漸成為水利水電工程管理中重要的組成部分,是工程編制投資估算、招標(biāo)以及總概算的重要依據(jù),是施工方控制施工資金的重要保障,是施工管理與施工建設(shè)的指導(dǎo)性文件。因此,做好施工規(guī)劃對水利水電工程具有重要作用,在正確的選擇壩址、壩型、布局設(shè)計(jì)方案,合理的進(jìn)行施工,保證施工質(zhì)量,從而縮短周期、降低施工成本以及提高經(jīng)濟(jì)效益方面都有重要意義。
三、水利水電工程管理中施工規(guī)劃的作用以及主要內(nèi)容
水利水電工程在引入相對比較有競爭性的招標(biāo)之后,工程建設(shè)過程需要很多合同共同作用才能進(jìn)行組織實(shí)施,施工單位應(yīng)該依據(jù)工程進(jìn)行合理分標(biāo),并且要擇優(yōu)選擇多家相對比較優(yōu)秀的單位來實(shí)施工程。那么,施工規(guī)劃的基本內(nèi)容就是讓工程可以最大限度的發(fā)展工程的能動性。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),充分表現(xiàn)競爭機(jī)制。應(yīng)該依據(jù)招標(biāo)時(shí)候所了解的市場信息、基礎(chǔ)資料以及工程建設(shè)的實(shí)際要求來合理的進(jìn)行施工規(guī)劃,以招標(biāo)方案為基礎(chǔ),從而落實(shí)施工方案以及工期,并且對合同管理以及施工工程進(jìn)行全面的安排與規(guī)劃。在實(shí)際的編制過程中,應(yīng)該處理好合同干擾以及銜接的問題,進(jìn)一步表明合同的責(zé)任與義務(wù),避免出現(xiàn)賠償事件。
進(jìn)行施工規(guī)劃的基本內(nèi)容:市場信息和基礎(chǔ)資料、合同劃分與組合、導(dǎo)流施工、主體施工前的邊界合同條件、主體施工、交通運(yùn)輸施工、工廠設(shè)施施工、總布局與區(qū)域劃分施工、分標(biāo)進(jìn)度與總進(jìn)度施工、施工標(biāo)準(zhǔn)與施工規(guī)范。
一個(gè)完善的施工規(guī)劃最主要的就是能夠?qū)κ┕すこ踢M(jìn)行劃分與合同組合方案設(shè)計(jì)出相對比較合理的規(guī)劃。水利水電工程是否分標(biāo)以及怎樣分標(biāo)應(yīng)該取決于工程的構(gòu)成情況和每部分工程量的多少。通常情況樞紐是由分散布置的多線工程組成,各個(gè)組成部分工程量大時(shí),最好進(jìn)行分標(biāo)段招標(biāo),工程量較小不易分標(biāo)。分標(biāo)方案的選擇要與工程特點(diǎn)相結(jié)合,從施工方法、布置、進(jìn)度等方面對各標(biāo)段進(jìn)行比較并分析,進(jìn)一步完善優(yōu)化擬定的分標(biāo)方案,爭取提出一個(gè)工期短、施工方案合理、銜接良好、管理方便及經(jīng)濟(jì)效果最好的分標(biāo)方案。依據(jù)之前已經(jīng)選擇的分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以及方案進(jìn)行系統(tǒng)的分析,明確每個(gè)分標(biāo)之間的銜接關(guān)系,確定關(guān)鍵路線。并且對每一段施工工程都進(jìn)行合理的規(guī)劃與布置,最大限度體現(xiàn)施工方的施工意識,此外想要切實(shí)的做好施工規(guī)劃工作,不能缺少水電、造價(jià)、機(jī)電、業(yè)主以及相關(guān)勘測部分的密切配合。
四、水電工程建設(shè)管理中施工規(guī)劃工作的注意事項(xiàng)
第一,水利水電工程是一種比較復(fù)雜專業(yè)性比較強(qiáng)的工程,因此做好施工規(guī)劃工作就變的尤為重要,在進(jìn)行施工之前,施工企業(yè)應(yīng)該在建設(shè)之前對施工場地進(jìn)行勘察,并且在施工過程中,進(jìn)行施工規(guī)劃的時(shí)候必須做到實(shí)事求是,不可以為了追求經(jīng)濟(jì)利益和美觀效果規(guī)劃不符合實(shí)際的施工方案。
第二,在進(jìn)行水利水電工程施工過程中,相關(guān)部門應(yīng)該做好施工質(zhì)量監(jiān)測,并且每時(shí)每刻都要關(guān)注施工的情況。一旦出現(xiàn)違反法律法規(guī)的行為,進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰,建立一定的監(jiān)督管理體制,并且在建設(shè)的過程中盡可能的使用綠色環(huán)保材料,以便于減少環(huán)境污染問題,減少霧霾的出現(xiàn)。
第三,在施工過程中應(yīng)該切實(shí)做好安全防范措施,從而保障水利水電工程建設(shè)者的人身安全,為我國水利水電工程的建設(shè)提供安全保障,提高施工的質(zhì)量與水平。
結(jié)束語
總而言之,水利水電工程的建設(shè)管理不僅會影響施工的質(zhì)量,也與人們生活密切相關(guān)。隨著社會不斷的改革,水利水電的規(guī)劃水平也取得了很大的提高,為我國基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提供了保障。在水利水電工程建設(shè)管理中施工規(guī)劃是最為重要的也是必須存在的。雖然水利水電建設(shè)工作已經(jīng)取得一定成績,但是還是會受到很多因素的影響,因此,就需要我們不斷提高施工管理規(guī)劃的力度,嚴(yán)格控制施工質(zhì)量,為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)提供依據(jù)。
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關(guān)鍵詞:水利水電工程;施工技術(shù);管理
目前,我國水利水電事業(yè)正處于高速發(fā)展期,對大型中型水電站的需求大大增加,同時(shí)對水電施工技術(shù)的要求也隨之增高。因此,工程中認(rèn)真學(xué)結(jié)水利水電工程施工技術(shù),并不斷加大水利水電工程施工技術(shù)的研究與創(chuàng)新對我國水利水電事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
1、水利水電工程施工技術(shù)作用
水利水電工程建筑的施工技術(shù)管理是將水能轉(zhuǎn)換為電能的綜合工程設(shè)施生效的平臺,一般包括由擋水、泄水建筑物形成的水庫和水電站引水系統(tǒng)、發(fā)電廠房、機(jī)電設(shè)備等。水庫的高水位水經(jīng)引水系統(tǒng)流入廠房推動水輪發(fā)電機(jī)組發(fā)出電能,再經(jīng)升壓變壓器、開關(guān)站和輸電線路輸入電網(wǎng)。
水利水電資源是可再生資源,對于水利水電的利用是社會逐步發(fā)展的成果,技術(shù)是構(gòu)成水利水電工程建筑的最基本要素,完成重大的水利水電工程是非常艱巨的任務(wù)。過硬的水利水電技術(shù)是其保障,水利水電工程的施工技術(shù)與水利水電工程的使用聯(lián)系密切,水利水電的生產(chǎn)效益和使用情況都離不開技術(shù)支持,所以它不僅僅只是一個(gè)工程,更是水利水電工程的重要組成部分。技術(shù)和資金是水利水電工程的硬性標(biāo)準(zhǔn),管理是其軟件標(biāo)準(zhǔn),管理是為了讓水利水電工程的施工過程更加順利平穩(wěn)。因此必須重視水利水電工程技術(shù)管理工作,才能保證項(xiàng)目快速高效的完成。
2、水利水電工程施工技術(shù)支持
2.1大面積混凝土碾壓技術(shù)
大面積混凝土碾壓技術(shù)是一種通過大面積碾壓干硬混凝土混合物進(jìn)行澆筑的筑壩技術(shù),它能在不影響混凝土強(qiáng)度的基礎(chǔ)上改善層面,施工速度快,經(jīng)濟(jì)效益好,適用于水利水電工程大體積、大面積混凝土施工。碾壓混凝土主要包括砂卵石與水泥摻和混凝土、貧碾壓混凝土、高粉煤灰摻和混凝土三種,主要特點(diǎn)是水泥含量少,含砂率和骨料直徑不宜過大,摻入較多粉煤灰,其最終混合物比較粘稠,碾壓混凝土主要采用薄層碾壓施工且需要根據(jù)碾壓、運(yùn)輸?shù)染唧w情況做具體要求,其與水利水電工程的耐久息相關(guān)。
2.2壩體填筑的施工技術(shù)
壩體填筑是水利水電工程建設(shè)的重要內(nèi)容。在實(shí)際壩體填筑施工過程中,壩面的流水作業(yè)是填筑施工的關(guān)鍵技術(shù)。首先應(yīng)劃分工作段及明確具體的作業(yè)方向。劃分工作段時(shí),不僅需要全面考察壩體面積,還應(yīng)基于機(jī)械的型號、性能等因素設(shè)定,考慮各種大型機(jī)械設(shè)備是否能在工作段內(nèi)正常高效運(yùn)行。在具體劃分壩體流水作業(yè)面時(shí),可將進(jìn)入工作段的大型碾壓機(jī)械的施工條件作為衡量標(biāo)準(zhǔn),通常其寬度不小于機(jī)械壓實(shí)、錯(cuò)車時(shí)的最低標(biāo)準(zhǔn)要求。需要特別注意的是如果施工時(shí)外界環(huán)境溫度較低,應(yīng)對流水作業(yè)時(shí)間進(jìn)行嚴(yán)格控制。
2.3施工導(dǎo)流、圍堰技術(shù)
導(dǎo)流設(shè)計(jì)方案是否合理完善直接影響整個(gè)水利水電工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度、成本及工程質(zhì)量,因此在水利水電工程施工過程中應(yīng)高度重視導(dǎo)流問題。通常情況下,施工過程中為解決導(dǎo)流問題,主要采用修筑圍堰導(dǎo)流技術(shù)。首先應(yīng)對工程所處區(qū)域內(nèi)的水文地質(zhì)條件、氣候溫度等自然條件進(jìn)行深入分析,盡量將施工時(shí)間選擇在流水量較少的枯水季節(jié)時(shí)段,這樣不僅可以大大降低水利水電工程導(dǎo)流的工作難度,還會大幅降低施工成本,加快工程進(jìn)度。一般而言,導(dǎo)流施工需符合我國有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,綜合考慮工程所處區(qū)域水量的周期性變化,合理安排施工活動,使各項(xiàng)資源都能實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置。
3、加強(qiáng)水利水電工程技術(shù)管理
水利水電工程和其他工程不同,通常施工周期長,工程規(guī)模大,而且施工工藝和技術(shù)要求較高,管制嚴(yán)格,工作地點(diǎn)都是在比較偏僻的地方,所以施工環(huán)境惡劣,危險(xiǎn)系數(shù)較高。因此,安全是提高效益的保障,安全是所有項(xiàng)目管理的核心。
3.1加強(qiáng)技術(shù)管理
3.1.1建立技術(shù)組織,健全管理制度
完善管理技術(shù)網(wǎng)絡(luò),從上到下分級設(shè)立管理職責(zé),并且將職責(zé)落實(shí)到人,做到出了問題能有人可究。完善技術(shù)信息的收集,事故和故障的收集、分析、總結(jié)及后續(xù)的反饋等??偨Y(jié)工作經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)大家對技術(shù)革新提出想法和建議。組織相關(guān)技術(shù)人員對活動成果進(jìn)行學(xué)習(xí)和分析。完善內(nèi)部制度,加強(qiáng)技術(shù)管理。對設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢修及事故或故障等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,以便于采取相應(yīng)措施來提高設(shè)備使用率,減少設(shè)備損壞率,起到增收節(jié)支的作用。妥善保護(hù)好技術(shù)檔案,檔案部門應(yīng)由專業(yè)人員進(jìn)行管理,保證檔案資料的完整準(zhǔn)確,應(yīng)認(rèn)真完成相關(guān)數(shù)據(jù)的收集整理工作,妥善保存原始資料與數(shù)據(jù)。一些零散在各部門和車間的數(shù)據(jù)也要一并收集并且歸檔,查閱也要有相應(yīng)的制度來約束。
3.1.2加強(qiáng)運(yùn)行管理,完善管理制度
根據(jù)國家的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)程,在運(yùn)行管理過程中要嚴(yán)格按照相關(guān)制度執(zhí)行,對設(shè)備運(yùn)行做好記錄,一些不良的操作行為要嚴(yán)格查處。對于設(shè)備運(yùn)行的情況要設(shè)立分析制度,設(shè)備在運(yùn)行過程中儀表的指示和運(yùn)行數(shù)據(jù)要收集,連同巡檢和操作的情況對各類問題和現(xiàn)象進(jìn)行分析,這樣有利于查找設(shè)備故障,并進(jìn)行原因分析,便于提前采取措施進(jìn)行修補(bǔ)或預(yù)防。
3.1.3加強(qiáng)維修管理,落實(shí)技術(shù)監(jiān)督
質(zhì)量和安全始終放在首位,結(jié)合實(shí)際情況對設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行更新和改造。不能局限于對設(shè)備功能的恢復(fù),而應(yīng)多想如何提高設(shè)備性能,對設(shè)備進(jìn)行改進(jìn),延長檢修周期及縮短檢修工期,對設(shè)備進(jìn)行細(xì)致的檢查。及時(shí)吸取新技術(shù)、新工藝,對于現(xiàn)代一些新興的物理、化學(xué)性能有所了解;革新陳舊的維修方式和程序,借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)確定維修方案,提高維修質(zhì)量,使得工期更短、消耗更小。加大檢查力度,在監(jiān)督方面積極運(yùn)用科學(xué)方法,對設(shè)備的狀況有清晰的了解,把握其變化規(guī)律,確保設(shè)備運(yùn)行始終保持在良好的狀態(tài)。針對薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真落實(shí)技術(shù)監(jiān)督工作。
3.2抓安全促生產(chǎn)
安全是所有施工項(xiàng)目的重點(diǎn),水利水電工程亦是如此。水利水電工程本身就是為了讓人類免于水害及利用水資源,所以水利水電工程更要注意安全的重要性。安全施工需要制度來進(jìn)行約束和規(guī)范,因此制度的制定要清晰明確,制度的落實(shí)要嚴(yán)格有力。安全施工與施工人員的自身安全緊密聯(lián)系在一起,因此必須堅(jiān)持“安全生產(chǎn),以人為本”。若有安全事故發(fā)生,無論事故大小,一律進(jìn)行調(diào)查和分析,并做出總結(jié)報(bào)告,避免再次發(fā)生類似安全事故。
提高施工人員技術(shù)水平,提升施工隊(duì)伍整體素質(zhì)。水利水電工程施工企業(yè)是技術(shù)密集型企業(yè),所以員工素質(zhì)要求較高。科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,使水利水電工程的技術(shù)含量越來越高,現(xiàn)有施工人員若對相關(guān)知識不了解,那么工作起來就會力不從心,因此必須重視對企業(yè)員工的技術(shù)培訓(xùn),員工的發(fā)展就是企業(yè)的發(fā)展。技術(shù)培訓(xùn)可采取以下幾種方法:組織員工參與到省部級水電主管部門舉辦的各類型的專業(yè)技能培訓(xùn)班;在冬閑時(shí)節(jié)對員工進(jìn)行短期水電技術(shù)再培訓(xùn);鼓勵(lì)員工參加各大院校的函授學(xué)習(xí)和各種資質(zhì)證的考??;對員工實(shí)行因材施教,按照教育程度的不同對其進(jìn)行相應(yīng)崗位的學(xué)習(xí)和培訓(xùn);用以舊帶新、以熟帶生的方式對新近員工和技術(shù)人員進(jìn)行傳幫帶。
3.3整頓市場秩序
目前水利水電工程建筑市場仍處于混沌之中,因此要想提高水利水電工程建筑市場的現(xiàn)狀,必須依法培育和管理市場,加強(qiáng)建筑法制建設(shè),普及相關(guān)法律法規(guī)。同時(shí)繼續(xù)完善工程質(zhì)量監(jiān)管法律,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力,加強(qiáng)法律約束,規(guī)范監(jiān)理市場。另外,要強(qiáng)化市場準(zhǔn)入與清出制度,嚴(yán)格控制建筑活動管理,做好項(xiàng)目的管理與記錄。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:水利工程 工程造價(jià) 審核問題 研究
中圖分類號:TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-098X(2016)11(a)-0172-02
對于水利水電工程而言其造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作是一項(xiàng)十分重要的工作,同時(shí)其還具有政策性、知識性、專門性以及技巧性的特點(diǎn),在水利水電工程中做好造價(jià)預(yù)結(jié)算工作是保障工程正常運(yùn)作獲利的必要措施,故此對于目前而言,研究水利水電工程中造價(jià)預(yù)結(jié)算問題具有重要意義,基于此,文章從內(nèi)容以及方式兩方面展開了細(xì)致的分析探討,旨在提升人們對于水利水電工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的認(rèn)知,以下是具體內(nèi)容。
1 水利工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的主要內(nèi)容
對于水利水電工程而言的造價(jià)預(yù)結(jié)算作業(yè),首先就需要對工程量進(jìn)行審核的判斷,并且考察套用單價(jià)以及工程費(fèi)用三個(gè)主要的重點(diǎn),以下具體介紹。
1.1 工程量的審核
對于水利水電工程而言的造價(jià)預(yù)結(jié)算作業(yè)其審核工作可以從3個(gè)部分進(jìn)行:首先,為分清計(jì)算范圍,例如墻身劃分以及磚石工程中基礎(chǔ)的劃分、梁柱之間的劃分、在混凝土工程中的柱高劃分以及次梁和主梁中的劃分;其次,需要對限制范圍進(jìn)行劃清。例如,如果水利水電工程中有建筑的高度高于3.6 m時(shí)就必須考慮到對其搭建頂棚的費(fèi)用,對于現(xiàn)澆混凝土構(gòu)件而言在其造價(jià)上才可以允許其支取支模超高的額外費(fèi)用;最后,需要仔細(xì)的對圖示尺寸以及計(jì)算尺寸進(jìn)行審核,評斷其是否符合相關(guān)規(guī)定,進(jìn)而防止其在計(jì)算上出現(xiàn)錯(cuò)誤。對于水利水電工程中的簽證憑據(jù)審核必須是要在有修改通知書的情況下,才能進(jìn)行施工,要做到切實(shí)有效的實(shí)事求是、合法合理的進(jìn)行計(jì)量,進(jìn)而最大程度上杜絕不規(guī)范費(fèi)用的支出[1]。
1.2 套用單價(jià)的審核
對于套用單價(jià)的預(yù)審核工作也需要從3個(gè)方面進(jìn)行,其一為直接審核套用定額單價(jià),首先,需要對設(shè)計(jì)圖紙以及內(nèi)容進(jìn)行審核,觀察其是否符合標(biāo)準(zhǔn),其次,需要對工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查,審核其是否存在重復(fù)套用的現(xiàn)象;最后,需要十分注意對于額定主材價(jià)格的套用是否合理的審查;其二為審核換算定額單價(jià),按照以上的描述,在此基礎(chǔ)上還必須對于換算內(nèi)容的額定人工、機(jī)械以及材料部分進(jìn)行完全的厘清,并且還需要審核其換算方式是否真正的正確、審核系數(shù)是否正確,采用層層把關(guān)的方式實(shí)現(xiàn)套用單價(jià)的準(zhǔn)確性;其三為審核補(bǔ)丁定額,主要是對水利水電工程中的編制依據(jù)以及方式進(jìn)行審核,以及對材料預(yù)算價(jià)格、人工價(jià)格以及機(jī)械臺班單價(jià)的合理性進(jìn)行審核,檢查其正確性[2]。
1.3 工程費(fèi)用的審核
對水利水電工程而言,造價(jià)預(yù)結(jié)算作業(yè)還需要對工程費(fèi)用進(jìn)行審核,首先是對取費(fèi)必須依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際工程造價(jià)的管理部門文件進(jìn)行規(guī)定,并且結(jié)合相關(guān)合同以及文件等等來進(jìn)行費(fèi)率的確定。在進(jìn)行費(fèi)用審核時(shí)首先需要對主要取費(fèi)文件其符合性以及時(shí)效性進(jìn)行審核,審核其費(fèi)率的計(jì)算是否正確以及價(jià)差調(diào)整其材料的型號、數(shù)量是否完全符合文件的相關(guān)規(guī)定。
2 現(xiàn)階段在水利工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的主要方式
對于水利水電工程而言,其存在著數(shù)量大、周期長的特點(diǎn),并且在計(jì)價(jià)上也具有眾多的特點(diǎn)。因此,在審核上必須使用一些合理、科學(xué)的方式才能對審核水平以及質(zhì)量有所保障,以下進(jìn)行具體介紹。
2.1 全面性審核
全面性審核就是在進(jìn)行水利水電工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核時(shí),需要嚴(yán)格按照施工圖的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合施工組織、現(xiàn)行定額以及承包合同等相關(guān)文件,全面化的對定額單價(jià)的費(fèi)用計(jì)算審核。全面性審核的方式,其特別適合審核工作的初期工作者,但是對于一些投資規(guī)模較大的工程或者是一些審核作業(yè)進(jìn)度要求較高的審核工作,全面審核法是不適用也不可取的,但是如果需要極其嚴(yán)格進(jìn)行工程造價(jià)的控制,全面性審核還是最為有效的審核方式[3]。
2.2 重點(diǎn)性審核
重點(diǎn)性審核和全面性審核法存在很大的差別,顧名思義,重點(diǎn)審核法就是對水利水電工程中的重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)的審核,其側(cè)重點(diǎn)是不同的,通常而言主要對水利水電工程中一些造價(jià)很大的部位進(jìn)行精細(xì)化的審核。例如,一些磚石工程、基礎(chǔ)工程、門窗幕墻工程以及鋼筋混凝土工程等等,對于水利水電工程中一些高層的結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)行明顯化的審核,對于一些零星項(xiàng)目以及附屬項(xiàng)目,例如,水池、雨蓬、垃圾箱、明溝、散水、坡道等,往往都是不需要進(jìn)行詳細(xì)化的審核的。通過重點(diǎn)性的審核,需要對以上的項(xiàng)目的工程量的額定單價(jià)進(jìn)行審核,尤其是一些極其重點(diǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行審核。除此之外對于一些需要收取額外費(fèi)用、材料的價(jià)差也需要進(jìn)行詳細(xì)化的審核。該類方式的審核其工作量較少,審核效果極佳,但是審核面不足,容易在審核工作中出現(xiàn)遺漏問題[4]。
2.3 對比審核
對于水利水電工程而言,其在審核中如果有一個(gè)同一時(shí)段同一地區(qū),且其范圍、規(guī)模都極其相似的工程,就可以進(jìn)行對比審核。在進(jìn)行審核工程上,首先需要收集大量的水利工程的審核數(shù)據(jù),進(jìn)而分析出其中的規(guī)律之處,進(jìn)而根據(jù)這些規(guī)律來對目前的審核水利水電工程進(jìn)行審核,進(jìn)而找出工程中對于規(guī)律不符合的地方,進(jìn)而對不符合之處進(jìn)行重點(diǎn)化、詳細(xì)化的審核。
2.4 分組審核
所謂分組審核就是在水利水電工程的造價(jià)預(yù)結(jié)算的過程中將其劃分為數(shù)個(gè)組別,進(jìn)而利用組別之中的數(shù)據(jù)進(jìn)行工程量審核的一種審核方式。采用分組審核首先需要將其水利水電工程的造價(jià)審核工作分割為幾個(gè)部分,并且按照一定的關(guān)系將其合理的進(jìn)行編組,進(jìn)而利用同一組別之中相似或者相同的計(jì)算技術(shù),對一個(gè)工程數(shù)量進(jìn)行審查,進(jìn)而就能夠?qū)崿F(xiàn)對于幾個(gè)分項(xiàng)工程量的精確化審核[5]。
2.5 篩選法
篩選法的水利水電工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核方式,宏觀上進(jìn)行觀察屬于統(tǒng)籌審核法的一種,其具體措施為通過尋找出整個(gè)工程之中部分的工程在每一個(gè)單位建筑面積之上的用工、價(jià)格以及工程量的基本準(zhǔn)確數(shù)值,并且將其劃分和歸納為價(jià)格、工程量以及用工3個(gè)方面的單一化基本值的報(bào)表,簡而言之就是將工程量、用工以及價(jià)格進(jìn)行分化,進(jìn)而分化審核,審核的標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。篩選審核法其優(yōu)點(diǎn)為審查速度很快,發(fā)現(xiàn)問題的速度也很快,同時(shí)其操作還十分簡單,易于掌握。
3 結(jié)語
綜上所述,面對水利水電工程中的造價(jià)預(yù)結(jié)算問題,首先需要明白其審核的主要內(nèi)容,即工程量、套用單價(jià)以及工程費(fèi)用三方面,同時(shí)對于審核的方式也需要進(jìn)行合理的使用,即全面性審核、重點(diǎn)性審核、對比審核以及分組審核五種審核方式。
參考文獻(xiàn)
[1] 錢建新.架子隊(duì)管理模式在峽江水利樞紐工程中的應(yīng)用[C]//電力行業(yè)優(yōu)秀管理論文集――2014年度全國電力企業(yè)優(yōu)秀管理論文大賽獲獎(jiǎng)?wù)撐?中國電力企業(yè)管理:增刊,2014,20(23):2.
[2] 哈曉峰.建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)中存在的問題及其預(yù)結(jié)算審核方法研究[J].科技視界,2015,9(20):76,103.
[3] 唐雅琴,王艷莉,孫世國.水利水電工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核探討[J].工程與建設(shè),2015,4(5):575-576,580.
關(guān)鍵詞:水利水電工程;質(zhì)量控制;問題;研究
引言
我國的水利水電工程建設(shè)近些年來實(shí)現(xiàn)了跨越發(fā)展,經(jīng)過多年的實(shí)踐,在水利水電工程建設(shè)方面經(jīng)積累了大量的經(jīng)驗(yàn),在引進(jìn)國際上先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),在相關(guān)專題的研究方面也取得了可喜的成果。但是,隨著水利水電建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的日益擴(kuò)大,其建設(shè)條件也日趨復(fù)雜,水利水電工程質(zhì)量控制成為水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理的核心,因此,需要對水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理專業(yè)領(lǐng)域的有關(guān)問題進(jìn)行深入而廣泛的研究。
1 水利水電工程質(zhì)量控制概述
水利水電工程質(zhì)量控制是一項(xiàng)復(fù)雜而又繁重的任務(wù)。建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量是決定工程成敗的關(guān)鍵,也是建設(shè)項(xiàng)目三大控制目標(biāo)的重點(diǎn)。
1.1建設(shè)項(xiàng)目管理。建設(shè)項(xiàng)目管理是指在建設(shè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)所進(jìn)行的有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理活動,其目的是在一定的約束條件下,達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目的最優(yōu)目標(biāo),即質(zhì)量、工期和投資控制目標(biāo)得以最優(yōu)實(shí)現(xiàn)。由于水利水電建設(shè)項(xiàng)目的獨(dú)有的復(fù)雜特點(diǎn),從而其具有幾大共性,即實(shí)踐性、復(fù)雜性、多樣性、風(fēng)險(xiǎn)性和不連續(xù)性等特點(diǎn);同時(shí),由于我國的國情與西方國家存在一定的差異,因此,我國水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理還具備其自身特點(diǎn)。
1.2工程項(xiàng)目質(zhì)量控制。質(zhì)量是指實(shí)體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。質(zhì)量主體是實(shí)體。而工程項(xiàng)目質(zhì)量的內(nèi)涵包括三方面的內(nèi)容:(1)工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量;(2)功能和使用價(jià)值;(3)工作質(zhì)量。工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是指為達(dá)到工程項(xiàng)目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動。工程項(xiàng)目質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此,工程項(xiàng)目質(zhì)量控制就是為了保證達(dá)到工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的有關(guān)問題時(shí),也必須充分考慮水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量特點(diǎn),包括:主體的復(fù)雜性、影響質(zhì)量的因素多、質(zhì)量隱蔽性、質(zhì)量波動大、終檢局限大、質(zhì)量要受投資、進(jìn)度的制約等。質(zhì)量控制的任務(wù):根據(jù)水利水電工程合同規(guī)定的工程建設(shè)各階段的質(zhì)量目標(biāo),對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。
2 水利水電工程施工階段的質(zhì)量控制水利水電工程質(zhì)量控制的目的是確保水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),提高水利水電工程項(xiàng)目的投資效益、社會效益和環(huán)境效益。但由于各階段的質(zhì)量目標(biāo)不同,各階段具有不同的質(zhì)量控制對象和任務(wù)。施工階段質(zhì)量控制是水利水電工程項(xiàng)目全過程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量很大程度上取決于施工階段質(zhì)量控制。施工階段的質(zhì)量控制不僅是水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn),也是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的核心內(nèi)容。
施工階段的質(zhì)量控制是一個(gè)經(jīng)由對投資人的資源和條件的質(zhì)量控制進(jìn)而對生產(chǎn)過程及各環(huán)節(jié)質(zhì)量進(jìn)行控制,直到對所完成的工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)與控制為止的全過程的系統(tǒng)控制過程。根據(jù)施工階段工程實(shí)體質(zhì)量形成過程的時(shí)間階段,質(zhì)量控制劃分為以下三個(gè)階段:施工前控制、施工中控制、施工后控制。
2.1施工事前質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師施工前質(zhì)量控制的主要任務(wù)包括兩方面:一是對施工承包商的準(zhǔn)備工作質(zhì)量的控制,即對施工人員、施工所用建筑材料和施工機(jī)械、施工方法和措施、施工所必備的環(huán)境條件等的審核;二是監(jiān)理工程師應(yīng)做好的事前質(zhì)量保證工作,即為了有效地進(jìn)行預(yù)控,監(jiān)理工程師需要根據(jù)承包商提交的各種文件,依照本工程的合同文件及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程,建立監(jiān)理工程師質(zhì)量預(yù)控計(jì)劃。另外,還需做好施工圖紙的審查和發(fā)放。
首先,是對承包商準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制。包括五個(gè)方面:(1)承包商人員的質(zhì)量控制。按照規(guī)定,承包商在投標(biāo)時(shí)應(yīng)按招標(biāo)文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關(guān)條款的規(guī)定提交詳細(xì)的《擬投人合同工作的主要人員表》,其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標(biāo)的承諾。(2)材料和工程設(shè)備的質(zhì)量控制。(3)施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制。(4)施工方法和措施的控制。(5)環(huán)境因素的質(zhì)量控制。其次,是對監(jiān)理工程師的事前質(zhì)量控制。程序有:(1)監(jiān)理工程師事前質(zhì)量控制計(jì)劃;(2)施工圖紙的審查和發(fā)放。
2.2施工中質(zhì)量控制。工程實(shí)體質(zhì)量是在施工過程中形成的,施工過程中質(zhì)量的形成受各種因素的影響最多,因此,施工過程的質(zhì)量控制是施工階段工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)。而施工過程是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的施工工序所組成,它們的質(zhì)量是施工項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ),因此,施工過程的質(zhì)量控制,必須落實(shí)到每項(xiàng)具體的施工工序的質(zhì)量控制。
2.3施工后質(zhì)量控制。事后質(zhì)量控制是指完成施工過程而形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制,其工作內(nèi)容主要包括:審核竣工資料;審核承包商提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)性文件;整理有關(guān)工程項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)文件,并編目、建檔;評價(jià)工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況及水平;組織聯(lián)動試車等。
工程質(zhì)量評定和工程驗(yàn)收是進(jìn)行事后質(zhì)量控制的主要內(nèi)容。工程質(zhì)量評定,即依據(jù)某一質(zhì)量評定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,對照施工質(zhì)量具體情況,確定其質(zhì)量等級的過程。對水利水電工程,要求按照水利部頒發(fā)的《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》進(jìn)行質(zhì)量評定。工程驗(yàn)收是在工程質(zhì)量評定的基礎(chǔ)上,依據(jù)一個(gè)既定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),采取一定的手段來檢驗(yàn)工程產(chǎn)品的特性是否滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的過程。
3 水利水電工程質(zhì)量管理體制
《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》中規(guī)定:水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級允許范圍內(nèi)從事水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量工作;負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量體系;按照國家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督,對施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和工程特點(diǎn),按照水利部有關(guān)規(guī)定,通過資質(zhì)審查招標(biāo)選擇勘測設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位并實(shí)行合同管理。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同參與招標(biāo)工作,從保證工程質(zhì)量全面履行工程承建合同出發(fā),簽發(fā)施工圖紙; 審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施;指導(dǎo)監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施;參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗(yàn)收工作。施工單位要推行全面質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量保證體系,在施工過程中認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”,切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過程控制。
4 結(jié)束語
水利水電工程的質(zhì)量控制是大中型水利水電工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)極為重要的任務(wù)。由于水利水電工程的自身特點(diǎn),使得水利水電工程質(zhì)量控制任務(wù)既復(fù)雜又繁重。我國水利水電工程“質(zhì)量控制”的條款與國際廣泛采用的條款間仍存在較大差距,需要不斷努力去完善。
參考文獻(xiàn)
[1]張國生.水利水電工程施工過程的監(jiān)督[J].中國水利,2001.10.
關(guān)鍵詞:水利水電工程 質(zhì)量控制 問題 研究
隨著水利水電建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的日益擴(kuò)大,其建設(shè)條件也日趨復(fù)雜,水利水電工程質(zhì)量控制成為水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理的核心,因此,需要對水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理專業(yè)領(lǐng)域的有關(guān)問題進(jìn)行深入而廣泛的研究。
1、水利水電工程質(zhì)量控制概述
水利水電工程質(zhì)量控制是一項(xiàng)復(fù)雜而又繁重的任務(wù)。建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量是決定工程成敗的關(guān)鍵,也是建設(shè)項(xiàng)目三大控制目標(biāo)的重點(diǎn)。
1.1建設(shè)項(xiàng)目管理
建設(shè)項(xiàng)目管理是指在建設(shè)項(xiàng)目生命周期內(nèi)所進(jìn)行的有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理活動,其目的是在一定的約束條件下,達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目的最優(yōu)目標(biāo),即質(zhì)量、工期和投資控制目標(biāo)得以最優(yōu)實(shí)現(xiàn)。由于水利水電建設(shè)項(xiàng)目的獨(dú)有的復(fù)雜特點(diǎn),從而其具有幾大共性,即實(shí)踐性、復(fù)雜性、多樣性、風(fēng)險(xiǎn)性和不連續(xù)性等特點(diǎn);同時(shí),由于我國的國情與西方國家存在一定的差異,因此,我國水利水電建設(shè)項(xiàng)目管理還具備其自身特點(diǎn)。
1.2工程項(xiàng)目質(zhì)量控制
質(zhì)量是指實(shí)體滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。質(zhì)量主體是實(shí)體。而工程項(xiàng)目質(zhì)量的內(nèi)涵包括三方面的內(nèi)容:(1)工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量;(2)功能和使用價(jià)值;(3)工作質(zhì)量。工程項(xiàng)目質(zhì)量控制是指為達(dá)到工程項(xiàng)目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動。工程項(xiàng)目質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此,工程項(xiàng)目質(zhì)量控制就是為了保證達(dá)到工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的有關(guān)問題時(shí),也必須充分考慮水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量特點(diǎn),包括:主體的復(fù)雜性、影響質(zhì)量的因素多、質(zhì)量隱蔽性、質(zhì)量波動大、終檢局限大、質(zhì)量要受投資、進(jìn)度的制約等。質(zhì)量控制的任務(wù):根據(jù)水利水電工程合同規(guī)定的工程建設(shè)各階段的質(zhì)量目標(biāo),對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。
2、水利水電工程施工階段的質(zhì)量控制
水利水電工程質(zhì)量控制的目的是確保水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),提高水利水電工程項(xiàng)目的投資效益、社會效益和環(huán)境效益。但由于各階段的質(zhì)量目標(biāo)不同,各階段具有不同的質(zhì)量控制對象和任務(wù)。施工階段質(zhì)量控制是水利水電工程項(xiàng)目全過程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量很大程度上取決于施工階段質(zhì)量控制。施工階段的質(zhì)量控制不僅是水利水電工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn),也是監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的核心內(nèi)容。
施工階段的質(zhì)量控制是一個(gè)經(jīng)由對投資人的資源和條件的質(zhì)量控制進(jìn)而對生產(chǎn)過程及各環(huán)節(jié)質(zhì)量進(jìn)行控制,直到對所完成的工程產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)與控制為止的全過程的系統(tǒng)控制過程。根據(jù)施工階段工程實(shí)體質(zhì)量形成過程的時(shí)間階段,質(zhì)量控制劃分為以下三個(gè)階段:施工前控制、施工中控制、施工后控制。
2.1施工事前質(zhì)量控制
監(jiān)理工程師施工前質(zhì)量控制的主要任務(wù)包括兩方面:一是對施工承包商的準(zhǔn)備工作質(zhì)量的控制,即對施工人員、施工所用建筑材料和施工機(jī)械、施工方法和措施、施工所必備的環(huán)境條件等的審核;二是監(jiān)理工程師應(yīng)做好的事前質(zhì)量保證工作,即為了有效地進(jìn)行預(yù)控,監(jiān)理工程師需要根據(jù)承包商提交的各種文件,依照本工程的合同文件及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程,建立監(jiān)理工程師質(zhì)量預(yù)控計(jì)劃。另外,還需做好施工圖紙的審查和發(fā)放。
首先,是對承包商準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制。包括五個(gè)方面:(1)承包商人員的質(zhì)量控制。按照規(guī)定,承包商在投標(biāo)時(shí)應(yīng)按招標(biāo)文件的要求及《水利水電土建工程施工合同條件》有關(guān)條款的規(guī)定提交詳細(xì)的《擬投人合同工作的主要人員表》,其目的是為了保證承包商的主要人員符合投標(biāo)的承諾。(2)材料和工程設(shè)備的質(zhì)量控制。(3)施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制。(4)施工方法和措施的控制。(5)環(huán)境因素的質(zhì)量控制。其次,是對監(jiān)理工程師的事前質(zhì)量控制。程序有:(1)監(jiān)理工程師事前質(zhì)量控制計(jì)劃;(2)施工圖紙的審查和發(fā)放。
2.2施工中質(zhì)量控制
工程實(shí)體質(zhì)量是在施工過程中形成的,施工過程中質(zhì)量的形成受各種因素的影響最多,因此,施工過程的質(zhì)量控制是施工階段工程質(zhì)量控制的重點(diǎn)。而施工過程是由一系列相互關(guān)聯(lián)、相互制約的施工工序所組成,它們的質(zhì)量是施工項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ),因此,施工過程的質(zhì)量控制,必須落實(shí)到每項(xiàng)具體的施工工序的質(zhì)量控制。
2.3施工后質(zhì)量控制
事后質(zhì)量控制是指完成施工過程而形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制,其工作內(nèi)容主要包括:審核竣工資料;審核承包商提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)技術(shù)性文件;整理有關(guān)工程項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)文件,并編目、建檔;評價(jià)工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況及水平;組織聯(lián)動試車等。
工程質(zhì)量評定和工程驗(yàn)收是進(jìn)行事后質(zhì)量控制的主要內(nèi)容。工程質(zhì)量評定,即依據(jù)某一質(zhì)量評定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,對照施工質(zhì)量具體情況,確定其質(zhì)量等級的過程。對水利水電工程,要求按照水利部頒發(fā)的《水利水電工程施工質(zhì)量評定規(guī)程》進(jìn)行質(zhì)量評定。工程驗(yàn)收是在工程質(zhì)量評定的基礎(chǔ)上,依據(jù)一個(gè)既定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),采取一定的手段來檢驗(yàn)工程產(chǎn)品的特性是否滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的過程。
3、水利水電工程質(zhì)量管理體制
《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》中規(guī)定:水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級允許范圍內(nèi)從事水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量工作;負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量體系;按照國家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督,對施工現(xiàn)場影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和工程特點(diǎn),按照水利部有關(guān)規(guī)定,通過資質(zhì)審查招標(biāo)選擇勘測設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位并實(shí)行合同管理。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同參與招標(biāo)工作,從保證工程質(zhì)量全面履行工程承建合同出發(fā),簽發(fā)施工圖紙;審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施;指導(dǎo)監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施;參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗(yàn)收工作。施工單位要推行全面質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量保證體系,在施工過程中認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”,切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過程控制。
4、結(jié)束語
水利水電工程的質(zhì)量控制是大中型水利水電工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)極為重要的任務(wù)。由于水利水電工程的自身特點(diǎn),使得水利水電工程質(zhì)量控制任務(wù)既復(fù)雜又繁重。我國水利水電工程“質(zhì)量控制”的條款與國際廣泛采用的條款間仍存在較大差距,需要不斷努力去完善。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】水利水電;施工項(xiàng)目;安全管理;策略研究;
1、水利水電施工項(xiàng)目安全管理重要性
根據(jù)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的數(shù)據(jù)顯示,2014年全國水利水電工程施工中發(fā)生事故為103起,因安全事故造成傷亡19人。作為一項(xiàng)社會基礎(chǔ)性建設(shè)項(xiàng)目,水利水電工程往往具有投資大、規(guī)模大、技術(shù)難等特點(diǎn),由此形成了人力密集型的特征,增加了水利水電施工項(xiàng)目的管理難度。
在市場經(jīng)濟(jì)體制下,建筑施工企業(yè)面臨著前所未有的壓力,一方面,建設(shè)市場全面開放,企業(yè)原有的壟斷優(yōu)勢不復(fù)存在,另一方面,企業(yè)的生存和發(fā)展需要以市場盈利為基礎(chǔ),在減少成本的同時(shí)提供更好的商品或服務(wù),需要企業(yè)自身做好管理工作。
水利水電工程項(xiàng)目作為一種特殊的“產(chǎn)品”,在農(nóng)業(yè)、工業(yè)方面發(fā)揮著重要的作用,如飲水、灌溉、發(fā)電等,關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益,是典型的民生工程項(xiàng)目,不僅對最終的質(zhì)量的要求更加嚴(yán)苛,同時(shí),在建設(shè)過程當(dāng)中更要關(guān)注安全管理,這是由于利水電工程的作業(yè)環(huán)境安全程度較低的緣故。水利水電工程的施工環(huán)境一般較為惡劣,條件簡陋,工作人員不得不依靠較為落后的生產(chǎn)方式展開建設(shè),這就導(dǎo)致許多潛在的安全問題。
2、水利水電施工項(xiàng)目中安全管理存在的問題
2.1 缺乏必要的安全管理意識
加強(qiáng)安全管理是進(jìn)行水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)的的必然要求,但就目前現(xiàn)狀來說,我國的水利水電工程項(xiàng)目施工中存在很大的安全漏洞,其中缺乏安全管理意識尤為突出,在施工的過程中,為了追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視了“以人為本”的原則,片面地追求施工進(jìn)度,從而導(dǎo)致管理上的混亂和權(quán)責(zé)不清等問題。
意識是主觀性的,在施工單位的員工教育方面要加強(qiáng)力度,而我國的施工建設(shè)單位基層人員往往綜合素質(zhì)較低,缺乏專業(yè)的安全意識教育培訓(xùn),在施工中容易忽視自我保護(hù),這也是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的原因。
2.2 缺乏有效的安全監(jiān)督體系
水利水電工程是典型的人力密集型、資金密集型和生產(chǎn)密集型施工項(xiàng)目,在具體的操作中生產(chǎn)對象十分復(fù)雜、繁瑣,管理的難度較高,在施工環(huán)境方面存在很大的安全風(fēng)險(xiǎn);結(jié)合當(dāng)前我國大中型水利水電項(xiàng)目安全管理模式分析,不難看出,主要采取的是抽查監(jiān)督方式,而這種方式較為落后,無法完全展現(xiàn)出工程項(xiàng)目中的實(shí)際情況。
相對應(yīng)的,展開全方位的安全監(jiān)督還缺乏有效手段,人工模式效率低,監(jiān)督人員缺乏專業(yè)技能,即便遇到一些監(jiān)督管理問題也不能及時(shí)有效地解決,這些都給水利水電工程埋下了安全隱患。
3、水利水電施工項(xiàng)目中安全風(fēng)險(xiǎn)的管理新理念
從主觀性上提高安全風(fēng)險(xiǎn)管理的意識,結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求,制定相對應(yīng)地安全管理策略,這是目前我國水利水電工程項(xiàng)目施工的主要工作內(nèi)容。所謂“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”,則是指在水利水電工程中,通過建立安全責(zé)任機(jī)制和操作規(guī)范,防止意外發(fā)生;通過建立安全隱患排查機(jī)制,實(shí)現(xiàn)規(guī)范行為生產(chǎn),同時(shí)按照國家、企業(yè)的相關(guān)規(guī)定,將人、機(jī)、物、環(huán)等因素維持在良好的生產(chǎn)狀態(tài)。
3.1 提高施工人員的安全意識
水利水電工程作為一項(xiàng)民生工程,需要向廣大人民群眾負(fù)責(zé),但從企業(yè)經(jīng)營角度來看,更關(guān)系到施工企業(yè)的利益和員工安全,代表著水利水電施工單位在社會公眾面前的形象。因此,水利水電施工企業(yè)工作人員要從思想上提高認(rèn)識,樹立安全意識,提高安全管理水平,從理論知識和實(shí)踐能力方面不斷提升能力。
3.2 構(gòu)建健全的安全管理體系
從企業(yè)內(nèi)部健全安全管理體系組織結(jié)構(gòu)。水利水電施工企業(yè)內(nèi)部要具有明確的分工,不僅針對自身員工進(jìn)行有效管理,同時(shí)以安全管理為目的,對參與、承包水利水電工程的其他人員做出明確的權(quán)責(zé)劃分,以經(jīng)濟(jì)為約束手段,促使每一個(gè)施工者嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)定,營造良好的建設(shè)氛圍;企業(yè)內(nèi)部可以劃分為領(lǐng)導(dǎo)部門、管理部門和質(zhì)量部門,三個(gè)部門之間相互協(xié)調(diào),相互制約。在執(zhí)行具體的安全管理過程中,可以展開負(fù)責(zé)人機(jī)制,以班組為基本單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。
3.3 提高施工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)
隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)技術(shù)水平的提高,水利水電工程項(xiàng)目施工中也吸取了大量的先進(jìn)工藝和先進(jìn)技術(shù)。如新型材料、信息技術(shù)、高新設(shè)備等。而作為建設(shè)的基本因素,人員是駕馭一切生產(chǎn)資料的主體,因此不論在業(yè)務(wù)還是素質(zhì)方面,都必須進(jìn)行有效提升才能夠熟練應(yīng)用。尤其對于一線員工而言,水利水電施工企業(yè)要定期展開培訓(xùn)或外出學(xué)習(xí),提高員工的綜合素質(zhì)。從人才管理角度而言,企業(yè)的競爭最終是人才的競爭,有利于提升水利水電施工企業(yè)在市場的競爭力。
4、水電站安全管理案例分析
4.1 質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析
某水電站位于青藏高原到四川盆地的過渡區(qū)域,整個(gè)水利水電工程所處的環(huán)境植被稀少、落差較大,結(jié)合氣象、水文、人文等方面的分析,主要風(fēng)險(xiǎn)因素如下:
第一,典型的自然災(zāi)害如洪水、地震、暴雨、泥石流等。
第二,由于地理位置偏遠(yuǎn)、交通運(yùn)輸不變,造成新技術(shù)、新工藝、新材料等應(yīng)用困難,水利水電工程建造水平落后。
第三,當(dāng)?shù)?、社會治安、?dāng)?shù)貏诠に刭|(zhì)、飲食習(xí)慣等造成的社會風(fēng)險(xiǎn)。
第四,區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,原材料、設(shè)備、勞動力等價(jià)格浮動較大,供求關(guān)系不穩(wěn)定,由此導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
4.2 安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施
某水電站的業(yè)主為該區(qū)建設(shè)管理局,根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)要素,制訂了如下應(yīng)對措施。
首先,針對自然風(fēng)險(xiǎn)和組織風(fēng)險(xiǎn),要求水利水電企業(yè)通過招標(biāo)程序,中標(biāo)后必須購買工程保險(xiǎn)、第三方責(zé)任險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)等,并以建設(shè)管理局為中心成立質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu),派出專門的協(xié)調(diào)安全人員,24小時(shí)不間斷進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。同時(shí),加強(qiáng)對施工企業(yè)的內(nèi)部管理體系建設(shè),提高參與人員業(yè)務(wù)能力。
其次,針對社會風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),采取階段性合同制度,靈活運(yùn)用項(xiàng)目變更、追加投資、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等方式,降低人為導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率。
5、結(jié)束語
水利水電工程項(xiàng)目是我國社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生進(jìn)退和環(huán)境保護(hù)等多項(xiàng)內(nèi)容,在項(xiàng)目施工開展過程中,不僅要保障施工人員的人身安全,還要滿足保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的要求,為企業(yè)提高效益奠定基礎(chǔ)。盡管我國在水利水電工程質(zhì)量安全管理方面還存在一些問題,但隨著施工單位在技術(shù)、設(shè)備、制度、隊(duì)伍等方面的完善,為建立全面的施工安全管理體系奠定了基礎(chǔ),對我國水利水電工程項(xiàng)目的建設(shè)發(fā)展具有重要推動作用。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:水利水電工程;施工;技術(shù)
1.水利水電工程施工技術(shù)分析
1.1 對傳統(tǒng)施工技術(shù)的分析
在傳統(tǒng)的水利水電工程施工中,常用的主要有預(yù)應(yīng)力錨固施工技
術(shù)、圍堰技術(shù)與施工導(dǎo)流以及大體積碾壓混凝土技術(shù)。
1.1.1 水利水電工程施工中的預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)的應(yīng)用
預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)在水利水電工程施工中是一項(xiàng)非常有潛力的施工技術(shù),在施工中表現(xiàn)出具有適應(yīng)面較廣,效益顯著的優(yōu)點(diǎn),既可在新建的工程中表現(xiàn)出它本身所具有的獨(dú)特功能,又可對原有建筑物進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)和加固。此外,由于能傳遞拉應(yīng)力這一優(yōu)異的特點(diǎn),使得預(yù)應(yīng)力錨固不僅僅在國內(nèi)的業(yè)界受到各部門各施工單位的關(guān)注,即使是國外的相關(guān)部門對這一技術(shù)也相當(dāng)青睞。 預(yù)應(yīng)力錨固( prestress anchoraging)是用施加預(yù)應(yīng)力的錨桿或高強(qiáng)鋼絲束加固基巖或建筑物的技術(shù)措施,是在預(yù)應(yīng)力混凝土基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一項(xiàng)錨固技術(shù)。 結(jié)合 GPS 定位技術(shù)等新興科技,這項(xiàng)傳統(tǒng)技術(shù)可以更加有效的按照大小、錨固深度以及設(shè)計(jì)要求的方向, 預(yù)先對建筑物或基巖施加主動的預(yù)壓應(yīng)力,從而達(dá)到改善或加固其受力條件的目的。
1.1.2 圍堰技術(shù)與施工導(dǎo)流在水利水電施工中的應(yīng)用
在水利樞紐工程的施工過程中,必須綜合考慮施工場地內(nèi)的氣溫條件、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、水文特點(diǎn)等自然因素。如果在流水量較小或枯水季節(jié)的時(shí)段進(jìn)行施工,能夠大幅降低導(dǎo)流工程的作業(yè)難度與作業(yè)量,從而能夠提高生產(chǎn)效率、節(jié)約施工成本。關(guān)于施工導(dǎo)流,應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)我國有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),要充分顧及到河流在 1a 內(nèi)的周期性變化,明確安排、合理組織生產(chǎn)活動,優(yōu)化配置項(xiàng)目的物質(zhì)資源、財(cái)力、人力,擬定具體的導(dǎo)流措施和設(shè)計(jì)方案,詳細(xì)劃分導(dǎo)流時(shí)段,以河流周期、施工進(jìn)度為核心內(nèi)容,對施工進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格控制。一般在場地條件允許并且在自然條件良好的的情況下,最為適用、最為經(jīng)濟(jì)的技術(shù)方案便是分期圍堰導(dǎo)流了。在水利水電工程中增設(shè)的圍堰,主要是為水利樞紐建筑結(jié)構(gòu)的施工建設(shè)打下基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件的,在設(shè)計(jì)水利樞紐建筑結(jié)構(gòu)的過程中以及在水利水電工程施工時(shí),首先應(yīng)開展水工模型的試驗(yàn),對結(jié)構(gòu)物的安全性、穩(wěn)定性以及實(shí)施效果與圍堰的性能進(jìn)行驗(yàn)證,在此基礎(chǔ)上合理規(guī)劃和設(shè)計(jì)圍堰結(jié)構(gòu)的平面布置, 使其有效減輕航運(yùn)排水的困難與壓力、河道沖刷進(jìn)而能夠保證圍堰作用的充分發(fā)揮。
1.1.3 水利水電工程施工中大體積碾壓混凝土技術(shù)的應(yīng)用
在筑壩技術(shù)中,碾壓混凝土技術(shù)是一項(xiàng)比較新的技術(shù),其蓬勃發(fā)
展的時(shí)間也不過 20 a 左右,然而卻在全球范圍內(nèi)的應(yīng)用越來越多。 碾壓混凝土技術(shù)使用方法就是使用填筑土石壩的振動碾壓機(jī)械、大型運(yùn)輸,采用大體積,壓實(shí)非常干硬的混凝土拌和物,薄層碾壓上升的澆筑方法。而且,碾壓混凝土技術(shù)具有經(jīng)濟(jì)效益高、速度快,投資省的特點(diǎn)。在水利水電工程中,這項(xiàng)技術(shù)具有明顯優(yōu)勢,能夠?yàn)楣こ坦?jié)約開支,縮短工期,以達(dá)到大大提高效益的效果。
1.2 水利水電工程施工中現(xiàn)代施工技術(shù)在的應(yīng)用
1.2.1 GPS 定位技術(shù)在水利水電施工中的應(yīng)用
GPS 定位技術(shù)是一項(xiàng)高科技,其在水利水電施工主要用途在于為工程測量提供了新的技術(shù)手段和方法,并且使測繪定位技術(shù)發(fā)生了徹底的變革。 實(shí)踐證明,在幾十 km 范圍內(nèi)的點(diǎn)位誤差只有 2cm 左右,達(dá)到了常規(guī)方法難以實(shí)現(xiàn)的精度,同時(shí)也大大提前了工期。
1.2.2 AtuoCAD 輔助設(shè)計(jì)技術(shù)在水利水電施工中的應(yīng)用
20世紀(jì)80年代初發(fā)展起來的計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì) (ComputerAid
Design 簡寫 CAD)是一門新興技術(shù)型應(yīng)用軟件。 對 AtuoCAD 的認(rèn)識 ,相信大家都已經(jīng)相當(dāng)熟悉,這項(xiàng)技術(shù)也成為大學(xué)中大部分工科學(xué)生必修科目之一。這項(xiàng)技術(shù),如今已經(jīng)被熟練的應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域。而在水利水電工程領(lǐng)域的使用, 促進(jìn)了工程技術(shù)人員大大提高了工作效率。AutoCAD 的特性提供了測量內(nèi)業(yè)資料計(jì)算的另外一種全新直觀明了的圖形計(jì)算方法。另一方面是各種工程縱斷面圖、橫斷面的繪制,以及斷面面積的計(jì)算和其它一些需要的圖紙的繪制,從而大大減輕工程測量的工作量和工作強(qiáng)度。
1.2.3 水利水電施工中數(shù)據(jù)庫技術(shù)與 GIS 技術(shù)的應(yīng)用
數(shù)據(jù)庫技術(shù)與 GIS 技術(shù)開發(fā),使得水利水電施工更加高效。 以信息的可視化、數(shù)字化和直觀化為出發(fā)點(diǎn),直觀清晰地描述復(fù)雜工程建設(shè)的施工動態(tài)過程。
2.在水利水電工程施工過程中的管理
2.1 加強(qiáng)管理水利水電工程的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和生產(chǎn)考核制度
只有通過加強(qiáng)管理水利水電工程的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和生產(chǎn)考核制度,才可以避免由于工程建筑自身的復(fù)雜生產(chǎn)過程帶來的影響??梢酝ㄟ^建立相應(yīng)的能反映各項(xiàng)設(shè)備管理維護(hù)工作成效的生產(chǎn)運(yùn)行指標(biāo),來維護(hù)水利水電工程正常建設(shè)的生產(chǎn)秩序。 只有這樣,才可以很好的從制度層面保障水利水電工程的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和安全生產(chǎn)。
2.2 對工作人員的技術(shù)水平和安全生產(chǎn)的管理
有效地管理工作人員的技術(shù)水平和安全生產(chǎn)在水利水電建筑施工過程中占有重要的作用。 隨著我國不斷健全法制規(guī)則,在水利水電工程管理中,我們需要通過各種規(guī)章制度來規(guī)范工作人員的行為。 只有有了強(qiáng)有力的組織制度,才能起到很好的技術(shù)監(jiān)督效果。
2.3 對技術(shù)方面的管理
目前,水利水電工程有很龐大的工程規(guī)模,在施工過程中,需要多種技術(shù)協(xié)同合作。 對整個(gè)水利水電施工來說,技術(shù)管理具有重要的意義。 優(yōu)良的技術(shù)管理不但可以保證工程質(zhì)量和施工安全,還可以加快施工進(jìn)度,進(jìn)而起到提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。
2.3.1 完善管理制度,加強(qiáng)運(yùn)行管理
國家制定了相應(yīng)的法律法規(guī),目的是為了保證水利水電工程施工的順利進(jìn)行, 如 《安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任制》、《生產(chǎn)事故調(diào)查實(shí)施細(xì)則》、《反事故措施計(jì)劃》、《工作票、操作票簽發(fā)制度和工作許可制度》、《生產(chǎn)管理辦法》等。
2.3.2 加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督,加強(qiáng)維護(hù)檢修管理
在水利水電工程施工中,要按照規(guī)定的技術(shù)要求操作,來加強(qiáng)對設(shè)備的維修維護(hù)管理,保證工程在“安全第一、質(zhì)量第一”的施工前提下順利完成。當(dāng)然在實(shí)際的施工過程中,要不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,從而為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益。
2.3.3 建立健全技術(shù)組織管理制度
項(xiàng)目的技術(shù)管理人員應(yīng)該建立健全相關(guān)的技術(shù)組織管理制度,同時(shí)需要及時(shí)明確和處理水利水電工程施工過程中可能出現(xiàn)的技術(shù)問題。相關(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人要對車間、廠站、班組的所有技術(shù)人員進(jìn)行責(zé)任分配,實(shí)行責(zé)任到人的管理制度。
3.結(jié)論
水利水電工程施工技術(shù)是工程施工的重中之重,是進(jìn)行項(xiàng)目工程的基礎(chǔ),關(guān)系著工程本身的整體質(zhì)量。 水利水電工程的建筑施工是一項(xiàng)比較系統(tǒng)且復(fù)雜的工程,工程的質(zhì)量受到很多因素的影響,只有同時(shí)做到全方位,多角度,多方面,要重視水利水電工程中科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,才能有效的保障水利水電工程的工程質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1]薛廣鵬.淺談混凝土在水利水電工程上的技術(shù)應(yīng)用[J].四川建材,2010,( 04): 32-35.