采購管理規(guī)則精選(九篇)

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第1篇：采購管理規(guī)則范文

[關(guān)鍵詞] 公共服務(wù);監(jiān)管;法規(guī);績效;研究

[中圖分類號(hào)] D630 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A 文章編號(hào)：1671-0037（2015）09-60-3

Research on Government Procurement Supervision Performance based on the New Normal Public Service

Ma Jiacheng

（Zhengzhou Municipal Finance Bureau Zhengzhou Henan 4500000）

Abstract：This papermainly takes the government procurement supervision service performance under the new normal public service as the research object， from the imperfect budget system， the lack of practical operation regulations， no accounts summary， unclear responsibilities，without introducing the third party service and other aspects，analyzed the cause and problems existing at present from the source to explore the formulation of corresponding practical operation method and practical methods from three aspects of the performance evaluation， the evaluation system and projects managements， and puts forward some feasible suggestions and measures in order to achieve the performance accountability system.

Keywords：public service; supervision; regulation;performance; research

政府采購作為一種以政府為主導(dǎo)，以政府各部門為主體之一的采購行為，是政府在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中影響并調(diào)控經(jīng)濟(jì)的有力杠桿，是調(diào)節(jié)資源配置、調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一項(xiàng)重要職能，績效管理作為有效的管理工具和方法被運(yùn)用到這一特殊領(lǐng)域，可是歷年來無論是監(jiān)管內(nèi)部人員還是媒體輿論大部分關(guān)注點(diǎn)都在財(cái)政支出和采購結(jié)構(gòu)或節(jié)支率等方面，從而造成理論水平和實(shí)操手段的互相矛盾，如何節(jié)省開支與改善績效之間的矛盾，如何避免創(chuàng)造效益與突出管理的矛盾，避免出現(xiàn)“市場(chǎng)失靈”和“政府失靈”的尷尬局面。財(cái)政支出的根本目的在于通過公共資源的有效分配，為社會(huì)提供優(yōu)秀的產(chǎn)品和服務(wù)，以最大限度地增加公共福利?，F(xiàn)在政府面臨著資金的有限性和公共增長的雙重壓力，這樣必然導(dǎo)致資金不能滿足社會(huì)對(duì)貨物、工程和服務(wù)等需求的增長，迫使政府不得不進(jìn)行績效管理，以促進(jìn)政府資金的有效、有序的使用，達(dá)到經(jīng)濟(jì)性、效益性和效率性。

1 基本現(xiàn)狀

1.1 預(yù)算體制不完善

政府采購預(yù)算不健全，必須建立起一整套行之有效的績效預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，用來衡量被預(yù)算的事實(shí)，指導(dǎo)預(yù)算活動(dòng)的方向，從而判斷經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益和質(zhì)量。但是，目前預(yù)算指標(biāo)體系中存在很大的缺陷和漏洞，各項(xiàng)指標(biāo)混亂，缺乏對(duì)未來的“預(yù)警”指標(biāo)。迄今為止，還沒有一個(gè)得到大家公認(rèn)且適用的預(yù)算體制標(biāo)準(zhǔn)供監(jiān)管人員使用。所以，在預(yù)算制度無依無據(jù)的情況下，必然影響采購預(yù)算的審計(jì)效果以及審計(jì)結(jié)果真實(shí)性，應(yīng)逐步向績效審計(jì)轉(zhuǎn)變。

1.2 缺少實(shí)操法規(guī)

現(xiàn)如今，由于內(nèi)控體制不健全，更沒有實(shí)操相應(yīng)的法規(guī)為依托，只注重財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料和非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料。對(duì)于數(shù)據(jù)的真實(shí)性和合法性并未提出質(zhì)疑和意見。對(duì)于材料本身的真實(shí)性和合法性未有適用性法規(guī)指導(dǎo)。提高工作實(shí)操的質(zhì)量，對(duì)于違規(guī)違法處罰的問題，采購法中未有明確說明，實(shí)操性不夠，對(duì)于違紀(jì)違法的處罰條款較粗，缺乏針對(duì)性的法理依據(jù)。加上事中、事后監(jiān)管難、處罰難、處理難的情況出現(xiàn)。監(jiān)管部門應(yīng)逐步完善制定細(xì)則轉(zhuǎn)變。

1.3 無決算匯總

目前為止，只有前期采購預(yù)算，無后期決算匯總。采購資金在使用時(shí)中間又缺乏必要合理的變更依據(jù)，導(dǎo)致隨意改變資金的性質(zhì)和趨向。這是因?yàn)閷?duì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)工作能力要求不高，對(duì)于政策性、專業(yè)性和技術(shù)性從中所涵蓋的各領(lǐng)域知識(shí)掌握不夠。了解并掌握采購項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)和應(yīng)用特點(diǎn)，從后往前逐步推進(jìn)地發(fā)現(xiàn)問題達(dá)到監(jiān)管的目的，逐步向決算匯總制度轉(zhuǎn)變。

1.4 權(quán)責(zé)不清

政府全程采購監(jiān)督過程應(yīng)有四部分組成：采購預(yù)算、采購程序、采購管理、采購效益。但是，目前這四項(xiàng)很混亂，權(quán)責(zé)劃分不清，沒有詳細(xì)周密的計(jì)劃，對(duì)于采購的范圍、規(guī)模、數(shù)量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，沒有合理的規(guī)劃。主要表現(xiàn)：是否達(dá)到合理的計(jì)劃，是否按計(jì)劃預(yù)算實(shí)施購買，是否按計(jì)劃所安排的那樣制定驗(yàn)收全過程的監(jiān)督和管理，是否對(duì)資金有所延伸，是否對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行有效的管理，是否實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金最大化，物資使用是否有效等問題。因此，監(jiān)管部門應(yīng)逐步由粗放型管理模式向精細(xì)化技術(shù)模式轉(zhuǎn)變。

1.5 未引入第三方服務(wù)

提升績效評(píng)價(jià)主體，強(qiáng)化監(jiān)管部門績效評(píng)價(jià)主體功能，探索第三方評(píng)價(jià)管理模式。要規(guī)范操作程序和質(zhì)量控制要求，健全協(xié)調(diào)機(jī)制，設(shè)立各分級(jí)分類管理定位并聯(lián)合各行業(yè)協(xié)會(huì)及業(yè)務(wù)主管單位制定適用高效宜于操作的實(shí)施細(xì)則和業(yè)務(wù)規(guī)范。通過招標(biāo)引進(jìn)第三方評(píng)價(jià)機(jī)制接受監(jiān)管部門委托獨(dú)立開展事實(shí)評(píng)價(jià)，對(duì)于機(jī)構(gòu)、采購人員、供貨商或商的內(nèi)部管理項(xiàng)目制定、部門規(guī)章以及綜合評(píng)定進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。由原來政府主導(dǎo)逐步向第三方轉(zhuǎn)變。

2 追根溯源

2.1 缺少監(jiān)督管理系統(tǒng)

績效管理是政治理性與技術(shù)理性的統(tǒng)一體，強(qiáng)化政治理性研究趨向?qū)崿F(xiàn)政治理性與技術(shù)理性的有機(jī)結(jié)合，跳出狹隘的以政治為主導(dǎo)研究視角的短視陷阱。宏觀缺乏績效管理機(jī)構(gòu)，缺乏統(tǒng)一的法律規(guī)范，缺少科學(xué)的管理思維，僅僅局限于資金使用的合規(guī)性和過程的合理性，微觀沒有逆向思維和多元思維推導(dǎo)找出問題的根源，忽視資金在公共使用中的價(jià)值和項(xiàng)目本身內(nèi)外因素的綜合分析，欠缺應(yīng)有的約束力[1]。

2.1.1 監(jiān)管不力。當(dāng)被預(yù)算單位牽著鼻子走的時(shí)候，監(jiān)管將不復(fù)存在。急于在各個(gè)法條規(guī)則中尋找可以運(yùn)作的條法依據(jù)作為現(xiàn)成的答案，結(jié)果陷入所謂的“技術(shù)”泥潭而無法自拔，成為單位的附庸和工具，忘記應(yīng)該履行的職責(zé)和使命，這是欠缺評(píng)價(jià)體系所造成的。

2.1.2 評(píng)價(jià)體系不科學(xué)。目前的評(píng)價(jià)體系只是單方面針對(duì)預(yù)算單位個(gè)體的籠統(tǒng)評(píng)價(jià)，不夠科學(xué)和系統(tǒng)。應(yīng)該在最大范圍內(nèi)整合政治資源和技術(shù)資源，進(jìn)行系統(tǒng)、多元和構(gòu)建，打破公共事務(wù)的壟斷局面，實(shí)現(xiàn)公共資源的多元供給，消解組織結(jié)構(gòu)的扁平化。實(shí)現(xiàn)下放權(quán)力和業(yè)務(wù)流程的重生。強(qiáng)化人力資源激勵(lì)機(jī)制，以信息化大數(shù)據(jù)為依托的新行政運(yùn)行模式等評(píng)價(jià)體系。

2.1.3 創(chuàng)新評(píng)價(jià)方法，逐步建立起自我評(píng)價(jià)與外部評(píng)價(jià)相結(jié)合，定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合的多種績效評(píng)價(jià)方式，確保績效評(píng)價(jià)的權(quán)威性、透明性、公正性，科學(xué)合理地運(yùn)用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評(píng)判法等多種評(píng)價(jià)方法對(duì)各單位的采購工作量化進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性客觀評(píng)價(jià)，達(dá)到摩爾戰(zhàn)略三角模型公共價(jià)值的體現(xiàn)與藍(lán)圖。

2.2 規(guī)范化程度不夠完整

目前采購狀況各環(huán)節(jié)規(guī)范化程度不強(qiáng)，不同層面和不同階段內(nèi)容將大不一樣。確定不同的人作為評(píng)價(jià)主體是規(guī)范化的關(guān)鍵。而監(jiān)管部門就是評(píng)價(jià)的設(shè)計(jì)者和組織者。設(shè)計(jì)不同的評(píng)價(jià)主體，使專家來參與設(shè)計(jì)不同的分值。

2.2.1 專家不足。目前因?yàn)槭?、市、區(qū)抽取專家?guī)煲恢?，過去專家中“專家”不“?！钡乃植]有進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰，這樣必然出現(xiàn)專家不足的情況，如何構(gòu)建合理完善科學(xué)的專家?guī)斐蔀殛P(guān)鍵。實(shí)行專家定期抽查檢查審核機(jī)制，將每一位專家納入監(jiān)控，實(shí)施定期不定期的專家評(píng)審、考核和通報(bào)，確保工作質(zhì)量，并與專家績效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)委托相掛鉤，營造出“專家敢說，中介敢評(píng)”的氛圍。

2.2.2 擴(kuò)大中介范圍。當(dāng)前情況中介尤其是中介服務(wù)欠缺，使得監(jiān)管缺乏后勁，在沒有擴(kuò)大中介參與的情況下，單純的人為監(jiān)管必然成為不法供應(yīng)商和不良采購人員腐敗的溫床。研究制定規(guī)范中介參與行為，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分利用已建立的各類專家?guī)?，擴(kuò)展中介范圍，由原來的部分服務(wù)逐步向工程、特殊貨物等疑難高特復(fù)雜行業(yè)推進(jìn)，提高評(píng)價(jià)的權(quán)威性和公正性。

2.3 欠缺管理與技術(shù)的洗禮

目前，由于采購監(jiān)管人員素質(zhì)普遍不高，業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺，更沒有先進(jìn)的管理理念和模式，缺少專業(yè)技術(shù)的參與。只能用兩法兩條例來管理，缺少其他法理依據(jù)來保護(hù)監(jiān)管人員，無法形成創(chuàng)新性思維和多元思維管理模式，沒有走出去沉下去放下去是問題的關(guān)鍵。

2.3.1 監(jiān)督督導(dǎo)庫。吸納各個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)和團(tuán)體的力量以及各監(jiān)管部門的協(xié)作，組成聯(lián)合督導(dǎo)組，進(jìn)行實(shí)地考察調(diào)研，制定相應(yīng)的督導(dǎo)人員儲(chǔ)備庫，進(jìn)行有效管理。

2.3.2 評(píng)價(jià)內(nèi)容。應(yīng)以單位基本情況為立足點(diǎn)，劃定年度月度績效目標(biāo)，設(shè)定情況，包括預(yù)期總目標(biāo)及分階段目標(biāo)等，項(xiàng)目的基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容，涉及范圍。項(xiàng)目管理情況，監(jiān)管制度、辦法的制定及執(zhí)行情況。投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收情況等，有理有據(jù)有節(jié)地進(jìn)行前期、中期、后期的組織監(jiān)管。同時(shí)包括日常管理建設(shè)、日常檢查監(jiān)督建設(shè)情況等。

3 建議措施

3.1 擴(kuò)大采購范圍

緊密圍繞財(cái)政支出，推進(jìn)政府采購擴(kuò)面增量工作。并結(jié)合新預(yù)算體系改革和財(cái)稅收支結(jié)構(gòu)調(diào)整的新變化，按照應(yīng)采盡采的原則，著力拓展政府采購管理實(shí)施范圍。深化預(yù)算管理制度改革，完善和細(xì)化政府采購預(yù)算編制。結(jié)合優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、支持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)以及保障和改善民生等財(cái)政政策的落實(shí)，加大對(duì)服務(wù)類采購項(xiàng)目的實(shí)施力度，爭(zhēng)取將更多的公共服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、環(huán)保產(chǎn)品等傳統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目納入政府采購范圍;深入調(diào)研了解消費(fèi)需求、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等積極財(cái)政政策的落實(shí)，扎實(shí)開展保障性安居工程、水利設(shè)施建設(shè)及抗災(zāi)救災(zāi)物資等關(guān)系民生項(xiàng)目的采購管理工作。

3.2 推動(dòng)數(shù)據(jù)改革

大數(shù)據(jù)正在貫穿于從宏觀社會(huì)到微觀市場(chǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，時(shí)代在跟進(jìn)，就必須要打破信息壁壘和體制封閉結(jié)構(gòu)，改變?cè)瓉碛烧疄橹鲗?dǎo)的運(yùn)行模式，以此提升政府采購在宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展和微觀經(jīng)濟(jì)細(xì)化研究、環(huán)保生態(tài)研究、教育和國家安全等方面的能力。并突破數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)和分析成本障礙，出臺(tái)相應(yīng)法律法規(guī)，明確各行業(yè)產(chǎn)生數(shù)據(jù)的所有權(quán)。建立健全由數(shù)據(jù)使用者承擔(dān)保護(hù)企業(yè)隱私責(zé)任的數(shù)據(jù)安全管理規(guī)則體系，同時(shí)防止大數(shù)據(jù)成為不透明、不可追蹤的“暗箱”。從根本上推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革，引導(dǎo)改變管理模式[2]。

3.3 建立決算統(tǒng)計(jì)

預(yù)算執(zhí)行過程就是強(qiáng)調(diào)法定的政府預(yù)算的貫徹過程。但若產(chǎn)生一些突發(fā)事件或客觀情況則會(huì)影響預(yù)算的執(zhí)行，因此，決算情況不可能與預(yù)算情況完全一致。目前采購預(yù)算在做而決算屬于空白？只有在源頭上控制采購預(yù)算和決算的支出才可以從根本上宏觀控制績效考核和發(fā)揮監(jiān)管的作用。從中間的制度上完善和加強(qiáng)采購監(jiān)管的力度和作用。在事前的預(yù)算執(zhí)行中監(jiān)控，在事中事后的監(jiān)管中發(fā)揮指導(dǎo)作用，釋放改革紅利。

3.4 探索激勵(lì)機(jī)制

推動(dòng)財(cái)政激勵(lì)機(jī)制，就是利用財(cái)政刺激稅收收入快速增長的制度和辦法。通過績效考核和技術(shù)增長率來達(dá)到優(yōu)化政治經(jīng)濟(jì)組織的目的。通過合作和競(jìng)爭(zhēng)的形式及實(shí)施將人類活動(dòng)組織起來的規(guī)章的那些制度。按思所意，財(cái)政激勵(lì)機(jī)制可包括：財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)特別是重點(diǎn)稅源發(fā)展的政策措施;財(cái)政體制中鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)科技稅收增長的政策措施;財(cái)政收入的增長對(duì)企業(yè)升級(jí)改造資金支持的政策措施等。

3.5 規(guī)范管理規(guī)程

規(guī)范化管理必須要有一整套的價(jià)值觀念體系，并對(duì)所管理的采購經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行整合。管理績效不僅依賴于制度的管理、方法的運(yùn)用以及政府的跨界協(xié)作能力。改變?cè)瓉淼膫鹘y(tǒng)政府為主導(dǎo)的自上而下的管理模式，采取多方參與，多方合作的協(xié)調(diào)管理模式。在管理模式中形成有第三方服務(wù)參與的新型管理規(guī)則[3]。

3.6 建立動(dòng)態(tài)管理

動(dòng)態(tài)監(jiān)控的方式主要以信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為手段，以采取系統(tǒng)自動(dòng)受理與有規(guī)則監(jiān)控以及人工實(shí)地核查相結(jié)合的管理模式，并針對(duì)采購執(zhí)行中的各種行為進(jìn)行事前、事中、事后跟蹤檢查。并根據(jù)系統(tǒng)中的每一項(xiàng)業(yè)務(wù)信息進(jìn)行篩查和判斷，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)或違規(guī)問題及時(shí)報(bào)警。管理監(jiān)督部門在各級(jí)預(yù)算單位實(shí)地檢查工作時(shí)，需有兩人以上參與，并出示執(zhí)法證，并針對(duì)檢查活動(dòng)中的相關(guān)內(nèi)容以及事項(xiàng)予以記錄和摘錄。對(duì)檢查中存在的問題提出書面報(bào)告和整改時(shí)限提出要求并簽字，同時(shí)建立違規(guī)整改跟蹤反饋機(jī)制，并針對(duì)反饋的違規(guī)信息進(jìn)行通報(bào)。

3.7 制定考評(píng)辦法

績效考評(píng)辦法針對(duì)三類人：采購職能、供應(yīng)商績效、采購人員績效。量化考評(píng)績效，特別是針對(duì)采購中針對(duì)的大型復(fù)雜特殊性的貨物、服務(wù)和工程。其中采購職能有待加強(qiáng)，供應(yīng)商績效有待細(xì)化，采購人員管理有待明確。需要在單位物資供應(yīng)中，量化應(yīng)用管理概念，結(jié)合物資操作中的過程，較為科學(xué)地制定出考評(píng)辦法和違規(guī)細(xì)則，激發(fā)人員的積極性，形成良好的比學(xué)趕超的競(jìng)爭(zhēng)氛圍和理念，提高采購管理的效率。

參考文獻(xiàn)：

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[4] 王治.我國地方政府采購績效綜合評(píng)價(jià)研究[D].華中科技大學(xué)，2006.

第2篇：采購管理規(guī)則范文

企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系是企業(yè)為了完善內(nèi)部管理而從財(cái)務(wù)監(jiān)督來制定的管理規(guī)則和手段的一種總稱。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系是企業(yè)提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和完善內(nèi)部管理機(jī)制的重要條件，對(duì)企業(yè)的健康和平穩(wěn)發(fā)展有著積極促進(jìn)作用。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系主要有五個(gè)方面，常規(guī)性財(cái)務(wù)制度、綜合性管理制度、財(cái)務(wù)部門與人員管理制度、財(cái)務(wù)審批制度和成本管理制度。而這五個(gè)方面又可以分為三個(gè)級(jí)別的內(nèi)容。

1.常規(guī)性財(cái)務(wù)制度，可以分為會(huì)計(jì)核算制度和財(cái)務(wù)管理制度兩個(gè)二級(jí)科目，會(huì)計(jì)核算制度主要分為會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)編碼和會(huì)計(jì)報(bào)表格式等三級(jí)內(nèi)容，財(cái)務(wù)管理制度包括企業(yè)資金管理、應(yīng)收付結(jié)算管理和成本管理等三級(jí)內(nèi)容，常規(guī)性財(cái)務(wù)制度是企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作必不可少的條件和基礎(chǔ)。

2.綜合性管理制度主要包括預(yù)算管理、財(cái)務(wù)核算制度、財(cái)務(wù)分析和會(huì)計(jì)電算化管理等方面的內(nèi)容，綜合性管理制度是企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的重要內(nèi)容，關(guān)乎內(nèi)控體系的健全和穩(wěn)定。

3.財(cái)務(wù)部門和人員管理制度內(nèi)容主要有崗位責(zé)任制、會(huì)計(jì)人員管理辦法、分級(jí)責(zé)任制和違法違規(guī)處罰制度等，這一制度內(nèi)容是財(cái)務(wù)內(nèi)控工作實(shí)行的主要組織結(jié)構(gòu)，財(cái)務(wù)部門和人員管理制度的完善程度直接影響到企業(yè)內(nèi)部控制工作的效率和質(zhì)量，對(duì)內(nèi)控系統(tǒng)的執(zhí)行效力也有重要影響作用。

4.財(cái)務(wù)審批制度主要有收支審核管理辦法、超額費(fèi)用審批制度、授權(quán)審批機(jī)制和財(cái)務(wù)重大事項(xiàng)報(bào)告機(jī)制等內(nèi)容，財(cái)務(wù)審批制度是財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的主要內(nèi)容，該制度的好壞直接可以從根本上影響企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)工作有很大的控制力。

5.成本管理制度，主要包括成本核算辦法、成本控制措施、費(fèi)用管理辦法和成本計(jì)劃管理辦法等等，成本管理是企業(yè)開展財(cái)務(wù)管理工作的核心內(nèi)容之一，擬上市公司要重視成本管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，從而提高企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值。

二、擬上市公司在完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的措施

1.建立健全現(xiàn)金流管理機(jī)制。擬上市公司的現(xiàn)金流管理工作內(nèi)容主要分為三個(gè)部分，首先擬上市公司要規(guī)范貨幣資金管理，要推行集中管理機(jī)制，要對(duì)各個(gè)部門資金的使用和分配進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌才?，要根?jù)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行資金的優(yōu)化配置，要根據(jù)憑證和有效合同來支付相關(guān)的資金款項(xiàng)。資金的使用和催收要進(jìn)行有效的統(tǒng)一監(jiān)督和控制。其次，企業(yè)要對(duì)資金收付進(jìn)行預(yù)算，擬上市公司要注意嚴(yán)格控制資金的預(yù)算，要將到期債務(wù)和經(jīng)營性現(xiàn)金流量進(jìn)行監(jiān)督，要及時(shí)管理擬上市公司的應(yīng)收賬款和應(yīng)付款項(xiàng)，做好應(yīng)收款項(xiàng)的清欠清收工作，要科學(xué)的預(yù)測(cè)和控制資金支付風(fēng)險(xiǎn)。再者，企業(yè)要優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，要科學(xué)控制擬上市企業(yè)的資產(chǎn)和負(fù)債結(jié)構(gòu)比例，保證資金的安全性和流動(dòng)性。

2.完善企業(yè)的采購管理流程。擬上市公司的物資和采購管理工作質(zhì)量直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，從而將會(huì)進(jìn)一步影響到企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量。擬上市企業(yè)要建立采購價(jià)格委員會(huì)，要由企業(yè)的采購部門、財(cái)務(wù)部門和生產(chǎn)管理部門共同監(jiān)督采購工作，可以采用招投標(biāo)的方式來確定采購價(jià)格，也可以通過集中采購等方式簡(jiǎn)化采購流程。其次，其要注意跟進(jìn)采購產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格，要根據(jù)市場(chǎng)信號(hào)來及時(shí)調(diào)整采購價(jià)格。同時(shí)，擬上市企業(yè)要建立完善的供應(yīng)商評(píng)價(jià)機(jī)制，要對(duì)采購的商品質(zhì)量、價(jià)格和供應(yīng)商進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，嚴(yán)格審核采購合同，保證取得憑證的合法性和規(guī)范性。再者，擬上市企業(yè)要建立存貨預(yù)警機(jī)制，要全面了解資金占用情況，可以運(yùn)用科學(xué)的管理辦法來降低存貨成本，確定存貨儲(chǔ)備的最優(yōu)數(shù)量。

3.完善合同管理和審核機(jī)制。擬上市企業(yè)在開展業(yè)務(wù)和簽訂合同時(shí)要注意進(jìn)行謹(jǐn)慎的核查，要檢查合同的條款，要全面了解合同條款的執(zhí)行情況，對(duì)合同開展進(jìn)程進(jìn)行跟蹤。擬上市公司可以派駐專門的稽查工作人員來跟進(jìn)合同，要對(duì)驗(yàn)收不合格的合同和未按照合同條款執(zhí)行的合同給予意見和警示。對(duì)于大型合同，擬上市企業(yè)要進(jìn)行綜合評(píng)審，對(duì)合同中的財(cái)務(wù)和資金條款要進(jìn)行重點(diǎn)審查，保證合同的合法性和可行性。同時(shí)，一旦合同內(nèi)容發(fā)生了變更，擬上市公司人員要及時(shí)了解，做好系統(tǒng)處理，分清責(zé)任，以便為后期的索賠和糾紛爭(zhēng)議的解決提供依據(jù)。

第3篇：采購管理規(guī)則范文

【關(guān)鍵詞】基層行政事業(yè) 財(cái)務(wù)管理 問題 對(duì)策

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的概念

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是指行政事業(yè)單位圍繞資金的籌集、分配、使用等財(cái)務(wù)活動(dòng)所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等工作的總稱。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理主要包括：預(yù)算編制管理、收入征集管理、支出管理、采購管理、資產(chǎn)、資金管理、現(xiàn)金及銀行存款管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等。2012年頒布的《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的基本規(guī)則、主要任務(wù)都有明確規(guī)定，使行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作有據(jù)可循。但由于基層行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理規(guī)則仍需根據(jù)實(shí)際情況自行設(shè)計(jì)，因此還存在一些問題。同時(shí)，基層財(cái)務(wù)工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，學(xué)習(xí)能力等方面還存在一些差距，另外，隨著我國行政體制和事業(yè)體制改革的不斷深化，以部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等為核心的財(cái)政管理制度改革，都對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作提出了新的要求。

二、基層行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的突出問題

（1）預(yù)算編制缺乏科學(xué)性，系統(tǒng)性。一是基層行政事業(yè)單位大多人員編制少、工作人員專業(yè)素質(zhì)不高，往往對(duì)預(yù)算編制工作缺乏必要的重視，往往會(huì)出現(xiàn)預(yù)算編制敷衍了事，簡(jiǎn)化預(yù)算編制程序，領(lǐng)導(dǎo)審批走過場(chǎng)，審批程序不嚴(yán)謹(jǐn)。二是預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確合理。基層行政事業(yè)單位在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，多注重單位短期的業(yè)務(wù)活動(dòng)，沒有長期性統(tǒng)籌考慮，缺乏明確的預(yù)算目標(biāo)。編制方法簡(jiǎn)單，基層行政事業(yè)單位仍習(xí)慣以上年度的基數(shù)為基礎(chǔ)確定預(yù)算收支總體水平、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，其預(yù)算結(jié)果沒有體現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算編制的特點(diǎn)，不匹配實(shí)際業(yè)務(wù)的發(fā)展，不足以應(yīng)對(duì)未來不確定因素。預(yù)算編制缺乏深入實(shí)際的調(diào)查研究，又缺乏廣泛細(xì)致的科學(xué)論證，帶有很大的草率性和盲目性，從而導(dǎo)致基層行政事業(yè)單位預(yù)算內(nèi)容缺乏科學(xué)性、全面性和準(zhǔn)確性。

（2）財(cái)務(wù)管理混亂，人員素質(zhì)偏低。基層行政事業(yè)單位受制于編制人員少，人員專業(yè)素質(zhì)低，身兼多職等問題，導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作人員任務(wù)重，負(fù)擔(dān)大，往往疲于應(yīng)付各項(xiàng)工作，忽略對(duì)新知識(shí)、新規(guī)則制度的深入學(xué)習(xí)、研究。部分基層行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員是半路出家，以前沒學(xué)過會(huì)計(jì)相關(guān)專業(yè)，經(jīng)濟(jì)、法律等方面的知識(shí)匱乏、對(duì)如何提高會(huì)計(jì)管理水平更是無從談起。不僅如此，基層行政事業(yè)單位往往還缺乏年輕人才，人員年齡結(jié)構(gòu)不合理。

（3）預(yù)算分解，支出管控不嚴(yán)。一是某些基層行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)支出未合理分解預(yù)算指標(biāo)，也不按支出預(yù)算的用款計(jì)劃開支，甚至個(gè)別單位隨意改變資金用途和支出規(guī)模，擠占挪用項(xiàng)目資金、專項(xiàng)資金。二是未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購規(guī)定。一些行政事業(yè)單位自行購置屬于采購目錄規(guī)定的建設(shè)工程、辦公設(shè)備、貨物或服務(wù)，未按規(guī)定執(zhí)行政府采購；未報(bào)經(jīng)審批自行變更政府采購方式，自行采用單一來源方式或者非競(jìng)爭(zhēng)性談判方式進(jìn)行采購等；或在招投標(biāo)過程中，委托給無招標(biāo)資質(zhì)的公司實(shí)施邀請(qǐng)招標(biāo)，或評(píng)標(biāo)委員來自采購單位。

（4）資產(chǎn)管理存在漏洞。一是固定資產(chǎn)管理制度不完善，執(zhí)行不嚴(yán)格，責(zé)任分工不明確。在日常的固定資產(chǎn)管理中，多數(shù)基層行政事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)管理的制度和規(guī)定落實(shí)不嚴(yán)格，導(dǎo)致管理制度成了擺設(shè)。固定資產(chǎn)管理的分工也不科學(xué)，采購部門和管理部門相互之間脫節(jié)，缺乏經(jīng)常性溝通，致使一些新增的固定資產(chǎn)沒有及時(shí)入賬，管理責(zé)任人不明確。二是固定資產(chǎn)日常管理不嚴(yán)，清查盤點(diǎn)間隔時(shí)間過長，有個(gè)別單位甚至好幾年不進(jìn)行清查盤點(diǎn)。由于基層行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理人員大都是兼職，由于本職工作繁忙，再加上思想不重視，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的日常管理流于形式，放任自流。未嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)管理辦法定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)的問題很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而導(dǎo)致對(duì)問題的處理大大滯后。

（5）財(cái)務(wù)監(jiān)督力度。 有的基層行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)忽視財(cái)務(wù)監(jiān)管，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為不處罰，不制止，聽之任之；有的基層行政事業(yè)單位從自身利益出發(fā)，打小算盤，不認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定。有的基層行政事業(yè)單位內(nèi)控監(jiān)督流于形式，一些重大事項(xiàng)的決策與執(zhí)行程序存在隨意性。

三、加強(qiáng)基層行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理的對(duì)策

（1）是加強(qiáng)基層行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員定期培訓(xùn)。只有提高基層行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)才能有效的應(yīng)對(duì)新時(shí)期財(cái)務(wù)管理工作，為此，各級(jí)行政事業(yè)單位應(yīng)積極創(chuàng)造條件，提高培訓(xùn)頻度，提高培訓(xùn)層次，不搞簡(jiǎn)單、乏味的說教，要學(xué)用緊密結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)觀摩體驗(yàn)，開展形式豐富多彩的培訓(xùn)形式。培訓(xùn)要以提高基層行政事業(yè)單位干部綜合素質(zhì)，加強(qiáng)行政事業(yè)單位資金監(jiān)管，促進(jìn)行政事業(yè)單位工作精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化管理，提升基層行政事業(yè)單位人員的理財(cái)和服務(wù)水平。

（2）逐步實(shí)現(xiàn)從會(huì)計(jì)獨(dú)立核算到集中核算，從國庫授權(quán)支付到國庫集中支付轉(zhuǎn)軌？目前部分有條件實(shí)行上級(jí)財(cái)政集中核算的基層行政事業(yè)單位，還實(shí)行獨(dú)立核算，這就給財(cái)務(wù)管理工作提供了散、亂、隨意性大的溫床，會(huì)計(jì)集中核算的實(shí)施必然會(huì)規(guī)范基層行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作，很大程度上規(guī)范了財(cái)政資金的收入支出管理，有效的提高了基層單位財(cái)政資金使用效益及效率。較大程度的防范了基層單位任意開支，違規(guī)開支，違法開支的現(xiàn)象，增強(qiáng)了基層財(cái)政資金開支的公開性、廉潔性、高效性。

（3）科學(xué)規(guī)范編制基層單位預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理。基層行政事業(yè)單位要改變以往那種把上一年預(yù)算簡(jiǎn)單修改一下就編完下一年預(yù)算的做法，切實(shí)重新審視本單位的每一項(xiàng)開支是否必要合理，將預(yù)算編制與工作實(shí)際和需要相結(jié)合，抓大放小，在保障剛性開支的前提下，優(yōu)先安排重要目預(yù)算，盡可能壓縮不重要開支預(yù)算，徹底杜絕非必要開支預(yù)算。

第4篇：采購管理規(guī)則范文

關(guān)鍵詞：計(jì)算機(jī)； 信息；實(shí)驗(yàn)室；管理

中圖分類號(hào)：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2013）35-8199-02

高校實(shí)驗(yàn)室（實(shí)驗(yàn)中心）在承擔(dān)重要的教學(xué)和科研任務(wù)，是高等院校培養(yǎng)人才和提高辦學(xué)水準(zhǔn)的極其重要的基地。高校實(shí)驗(yàn)室的管理技術(shù)性和綜合性很強(qiáng)，其管理工作包括實(shí)驗(yàn)室的常規(guī)管理和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃；大批儀器設(shè)備的管理、調(diào)配和使用；教學(xué)和科研資料及實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的收集、管理和應(yīng)用；大量實(shí)驗(yàn)藥品的進(jìn)出庫管理，實(shí)驗(yàn)室的安全管理和監(jiān)控；實(shí)驗(yàn)室工作人員的管理和調(diào)度等。面對(duì)如此復(fù)雜而技術(shù)性強(qiáng)的工作，要做到全面協(xié)調(diào)有序而且高效運(yùn)行，而必須運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)全面地對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行科學(xué)的管理。經(jīng)過各學(xué)校實(shí)驗(yàn)室多年運(yùn)用，獲得了許多成功的經(jīng)驗(yàn)。

1 運(yùn)用信息技術(shù)管理實(shí)驗(yàn)室的重要性和現(xiàn)實(shí)性

實(shí)驗(yàn)室管理不同于其他行業(yè)的管理，其特點(diǎn)是研究怎樣以科學(xué)合理的策略及管理模式、最大限度地發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的人力和設(shè)備資源的能量，使實(shí)驗(yàn)室在教學(xué)和科研工作上發(fā)揮最大的效益。實(shí)驗(yàn)室管理要完成的工作很多，包括實(shí)驗(yàn)室的組織管理、場(chǎng)地設(shè)施及儀器設(shè)備管理、實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理、科研項(xiàng)目的申報(bào)及研究實(shí)施、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃、實(shí)驗(yàn)室考核與評(píng)估、信息技術(shù)交流等。因此，高校實(shí)驗(yàn)室是一個(gè)教學(xué)與科研力量強(qiáng)大的實(shí)體，擁有人力資源、硬件資源和軟件資源等諸多優(yōu)勢(shì)。大量資源的投入配置、使用與管理、信息的收集、篩選及保存，工作量很大，操作難度也大。如果用傳統(tǒng)模式管理，不僅效率低下，而且準(zhǔn)確性也差，無法滿足教學(xué)與科研的需要。

近年來，我國高校實(shí)驗(yàn)室技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展很快，現(xiàn)代化的化學(xué)實(shí)驗(yàn)室面貌已經(jīng)不再是玲瑯滿目的玻璃器皿，許多高度電子化、集成化的大型精密儀器已經(jīng)成為高?；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室的基本配置，這些電子儀器大都配置了信息技術(shù)硬件和軟件，或者都配置了計(jì)算機(jī)信息終端。這些先進(jìn)儀器的使用必須運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)來運(yùn)行、管理和維護(hù)。

運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)及時(shí)跟蹤管理那些流動(dòng)性大的通用設(shè)備；利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)，使大量的實(shí)驗(yàn)室信息資源得到共享；運(yùn)用信息技術(shù)還能夠極大地提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)的效率和質(zhì)量，制作實(shí)驗(yàn)教學(xué)軟件，開展實(shí)驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，制作模擬化學(xué)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)化學(xué)實(shí)驗(yàn)的多媒體教學(xué)。建立實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)，使主管領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人能夠便捷地了解和監(jiān)控實(shí)驗(yàn)室及設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)。

2 信息技術(shù)在化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理中的應(yīng)用

建立化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理管理系統(tǒng)，運(yùn)用Visual Basic 、FoxBase 、FoxPro 、Access等軟件設(shè)計(jì)和開發(fā)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。具體可制作實(shí)驗(yàn)室基本信息管理數(shù)據(jù)庫，大型精密儀器管理、運(yùn)行和維護(hù)數(shù)據(jù)庫 ；實(shí)驗(yàn)試劑與耗材出入庫記錄數(shù)據(jù)庫，實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究與科研課題開發(fā)數(shù)據(jù)庫。已有行業(yè)專家開發(fā)研制了各種類型的化學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理軟件，有些是免費(fèi)的，有較強(qiáng)的實(shí)用性?；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室信息自動(dòng)化管理系統(tǒng)是利用計(jì)算機(jī)的檢索、運(yùn)算、存儲(chǔ)和輸出等強(qiáng)大的高度自動(dòng)化功能，對(duì)實(shí)驗(yàn)室所配置的大型精密儀器和種類繁多的實(shí)驗(yàn)試劑及各種材料等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)的自動(dòng)化管理，實(shí)現(xiàn)提高實(shí)驗(yàn)室的管理水平和使用效益。

2.1 實(shí)驗(yàn)室基本信息檔案的建立

2.1.1實(shí)驗(yàn)室序列與層次結(jié)構(gòu)管理

本學(xué)院的實(shí)驗(yàn)室基本結(jié)構(gòu)為化學(xué)實(shí)驗(yàn)中心和生物實(shí)驗(yàn)中心，化學(xué)實(shí)驗(yàn)中心則按學(xué)科再分成為無機(jī)化學(xué)、有機(jī)化學(xué)、分析化學(xué)、基礎(chǔ)化學(xué)、應(yīng)用化學(xué)、物理化學(xué)、生物化學(xué)等，向下的結(jié)構(gòu)序列還可細(xì)分，如分析化學(xué)含有儀器分析，其中又分為色譜、光譜、質(zhì)譜等實(shí)驗(yàn)室；以實(shí)驗(yàn)中心為主體的組織結(jié)構(gòu)，接受校、院兩級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，本身具有相當(dāng)?shù)臋?quán)限，有較強(qiáng)的獨(dú)立性，為國內(nèi)多數(shù)高校所采用。因?yàn)橛锌v向和橫向的交叉關(guān)系，在管理上較為復(fù)雜，因而管理信息和技術(shù)數(shù)據(jù)的精確處理和高效交流就顯得更為重要。本數(shù)據(jù)庫除了管理實(shí)驗(yàn)室的組織結(jié)構(gòu)、資源配置和實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，還包括實(shí)驗(yàn)室人員基本信息，包括實(shí)驗(yàn)室專職管理人員、教學(xué)人員和技術(shù)人員，數(shù)據(jù)庫中可以查閱他們的職務(wù)、職稱、學(xué)歷、學(xué)術(shù)背景與研究方向、工作崗位與職責(zé)，以及科研與教學(xué)方面，個(gè)人及團(tuán)隊(duì)所取得的成果。

2.1.2 構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室信息化管理制度

實(shí)驗(yàn)室（中心）必須有一整套完善的管理制度，這些制度包括實(shí)驗(yàn)室各層次、各序列的管理權(quán)限以及所有工作人員的工作職責(zé)，實(shí)驗(yàn)室日常管理與運(yùn)行規(guī)則，安全管理規(guī)則、危險(xiǎn)物品管理規(guī)則、財(cái)產(chǎn)管理制度、經(jīng)費(fèi)使用與采購管理制度，固定資產(chǎn)登記及管理和使用記錄等。以上各項(xiàng)管理制度可以把大量的文檔、圖形、影像等信息技術(shù)以電子信息方式建立和保存，構(gòu)成索引鏈接的數(shù)據(jù)庫，使制作、查閱、修改及更新都十分方便，并且便于實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，適應(yīng)縱向和橫向的管理和監(jiān)控。

2.2 實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的信息化管理

實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的使用管理化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的主要任務(wù)之一，建立實(shí)驗(yàn)室設(shè)備信息管理數(shù)據(jù)庫，科學(xué)合理地配置實(shí)驗(yàn)室的各種資源，使資源管理公開化和網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)行儀器設(shè)備使用預(yù)約方式，根據(jù)教學(xué)和科研及各教研室的要求，合理安排使用時(shí)間，提高儀器設(shè)備的利用率。

設(shè)備的信息化管理，可以開發(fā)SQLserver以及Assece等數(shù)據(jù)庫平臺(tái)，對(duì)實(shí)驗(yàn)室（中心）的儀器設(shè)備實(shí)行科學(xué)管理，主要的服務(wù)是把儀器信息錄入、更新、查詢、使用預(yù)約和跟蹤維護(hù)。

首先，建立便捷而準(zhǔn)確的儀器設(shè)備查詢系統(tǒng)，以所有的儀器設(shè)備的主要參數(shù)（儀器名稱、編號(hào)、型號(hào)規(guī)格、產(chǎn)地或購入日期以及報(bào)關(guān)地點(diǎn)等）為索引，查詢時(shí)，輸入儀器的某個(gè)參數(shù)（數(shù)據(jù)），就可以查詢?cè)搩x器的完整參數(shù)、功能作用、技術(shù)性能以及使用和管理。通過設(shè)置鏈接，還可以查詢到儀器的技術(shù)資料如使用說明書、線路圖、結(jié)構(gòu)示意圖等。如此實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的科學(xué)管理，也給儀器設(shè)備的準(zhǔn)備使用者提供很大便利。本單位人員通過連接實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)的電腦終端，就可以隨時(shí)入網(wǎng)查詢。本學(xué)院近兩年購置了一批進(jìn)口的大型儀器，技術(shù)先進(jìn)，功能強(qiáng)大，但操作復(fù)雜，技術(shù)難度大。我們建立了實(shí)驗(yàn)中心儀器設(shè)備管理系統(tǒng)，學(xué)院的教師可以通過該系統(tǒng)了解相關(guān)儀器的使用方法、操作規(guī)程、使用條件及要求，可以進(jìn)行預(yù)約使用，在管理員的安排下，實(shí)現(xiàn)儀器的有序管理、合理使用，發(fā)揮應(yīng)有的效益。

2.3 化學(xué)藥品與材料管理

2.3.1化學(xué)藥品的管理

化學(xué)試劑由于庫存及使用情況不斷發(fā)生變化，是一種的動(dòng)態(tài)的管理。通過數(shù)據(jù)庫，根據(jù)每一次的入庫和領(lǐng)用的數(shù)據(jù)，設(shè)計(jì)一個(gè)具有自動(dòng)更新功能的數(shù)據(jù)記錄表，可以自動(dòng)更新藥品的庫存狀況?；瘜W(xué)藥品的庫存量，是制定藥品采購計(jì)劃的重要依據(jù)之一。另外，某種藥品即將用完時(shí)（當(dāng)庫存量為1或2時(shí)），可以設(shè)置自動(dòng)提示。還可以設(shè)置試劑過期預(yù)警，當(dāng)某種試劑到達(dá)預(yù)設(shè)的質(zhì)保期限時(shí)，該項(xiàng)數(shù)據(jù)將自動(dòng)發(fā)出警示，提醒注意盡快使用，避免浪費(fèi)或影響使用效果。

在化學(xué)藥品管理系統(tǒng)中，運(yùn)用相關(guān)化學(xué)軟件，根據(jù)藥品的某個(gè)關(guān)鍵詞如名稱或化學(xué)式，就可以查詢?cè)撛噭┑奈锢硇再|(zhì)、化學(xué)性質(zhì)以及用途等；還可以為配制溶液提供便利，當(dāng)輸入溶質(zhì)、溶劑名稱時(shí)，所需配制溶液的濃度與體積，就能夠立刻計(jì)算所需的用量。此外，本單位相關(guān)教師可通過實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)站遞交購買實(shí)驗(yàn)儀器和藥品的申報(bào)，以及審批和回復(fù)。

2.4 實(shí)驗(yàn)教學(xué)與測(cè)評(píng)

2.4.1 常規(guī)教學(xué)管理

設(shè)立相關(guān)課程實(shí)驗(yàn)教學(xué)模塊，載入實(shí)驗(yàn)課程的教學(xué)大綱 、教材、 參考資料、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容、原理和方法以及所需運(yùn)用是儀器試劑等，作為實(shí)驗(yàn)預(yù)習(xí)參考依據(jù)。同時(shí)，建立學(xué)生實(shí)驗(yàn)管理模塊，內(nèi)容有教學(xué)計(jì)劃中的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容、教學(xué)要求、注意事項(xiàng)以及實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)記錄、查詢與處理等。還有建立學(xué)生實(shí)驗(yàn)檔案，主要有學(xué)生學(xué)習(xí)成績管理系統(tǒng)，分別記錄學(xué)生實(shí)驗(yàn)技能成績、實(shí)驗(yàn)報(bào)告成績以及實(shí)驗(yàn)考查， 以及教師對(duì)學(xué)生實(shí)驗(yàn)結(jié)果和能力的評(píng)價(jià)，這些數(shù)據(jù)可在平時(shí)的教學(xué)過程中及時(shí)錄入，期末時(shí)進(jìn)行綜合考查評(píng)價(jià)。同時(shí)建立了學(xué)生實(shí)驗(yàn)信息數(shù)據(jù)庫，學(xué)生在完成實(shí)驗(yàn)以后輸入所指定的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，作為實(shí)驗(yàn)教學(xué)的原始材料存檔。另外，設(shè)立教學(xué)交流論壇，提供師生教學(xué)交流平臺(tái)，了解學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的意見和要求。

2.4.2 開放式實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理

實(shí)驗(yàn)中心設(shè)立有學(xué)生開放式實(shí)驗(yàn)室，讓學(xué)生有自主學(xué)習(xí)、自主實(shí)驗(yàn)的空間。同時(shí)，在實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)站設(shè)立有如下模塊：1）實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容選擇模塊，學(xué)生除了完成在教學(xué)計(jì)劃中規(guī)定必須要做的實(shí)驗(yàn)外，可以選擇其他所列的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目；2）實(shí)驗(yàn)原理和方法介紹：對(duì)開出的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目所涉及儀器設(shè)備、原理與方法作出較為詳細(xì)的說明，便于學(xué)生做實(shí)驗(yàn)預(yù)習(xí)；3）模擬和仿真實(shí)驗(yàn)：提供各種模擬實(shí)驗(yàn)軟件或?qū)嶒?yàn)動(dòng)畫、視頻，以及一些逼真的互動(dòng)性較強(qiáng)的電子模擬實(shí)驗(yàn)，讓學(xué)生聯(lián)系所選學(xué)的實(shí)驗(yàn)課程進(jìn)行虛擬實(shí)驗(yàn)操作，理解實(shí)驗(yàn)方法和原理，設(shè)計(jì)和分析實(shí)驗(yàn)方案，預(yù)測(cè)實(shí)驗(yàn)結(jié)果；4）學(xué)生實(shí)驗(yàn)成績?cè)u(píng)價(jià)：正對(duì)學(xué)生上傳的實(shí)驗(yàn)報(bào)告、結(jié)果及相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，提出指導(dǎo)意見。

在實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理系統(tǒng)中，提供讓學(xué)生下載的學(xué)習(xí)參考資料如實(shí)驗(yàn)室實(shí)用手冊(cè)、化工辭典、化學(xué)試劑配制手冊(cè)、實(shí)驗(yàn)常用儀器設(shè)備操作方法資料等。學(xué)生通過實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)來查閱參考資料，十分有利于促進(jìn)他們的學(xué)習(xí)。

3 如何做好化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的信息化管理

3.1 實(shí)驗(yàn)室的信息化要與院校的信息網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)

實(shí)驗(yàn)室信息化作為校園信息網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成，要和學(xué)校及院系信息網(wǎng)絡(luò)高度關(guān)聯(lián)，接受校院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專家的指導(dǎo)和監(jiān)控。在實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)的構(gòu)建、開發(fā)和運(yùn)行中保持與校院信息網(wǎng)絡(luò)的同步以及兼容性、共享性和通用性，使實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)真正成為校院教學(xué)和科研的重要資源。

3.2加強(qiáng)硬件和軟件建設(shè)

實(shí)驗(yàn)室（中心）要努力爭(zhēng)取得到院校主管領(lǐng)導(dǎo)的重視，使他們充分理解實(shí)驗(yàn)室管理信息化和網(wǎng)絡(luò)化不僅能夠給實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展發(fā)揮重大作用，而且對(duì)院校的教學(xué)與科研，對(duì)學(xué)校的辦學(xué)及研究成果的轉(zhuǎn)化和效益會(huì)產(chǎn)生極大的促進(jìn)，因此給予決策與財(cái)力上的支持。使實(shí)驗(yàn)室（中心）的信息化基礎(chǔ)的硬件和軟件建設(shè)獲得所需的的資金投入，以及在人力和技術(shù)資源上的保障。

3.3重視實(shí)驗(yàn)室人才隊(duì)伍建設(shè)

高校實(shí)驗(yàn)室管理人員和技術(shù)人員，不僅要有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)，而且應(yīng)掌握信息運(yùn)用技能。因此，在培養(yǎng)和引進(jìn)實(shí)驗(yàn)室人員，要注重配備既有專業(yè)知識(shí)和較高的學(xué)術(shù)水平、又能熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的雙專業(yè)人才，把實(shí)驗(yàn)室人才隊(duì)伍建設(shè)成為由高端專業(yè)人員為帶頭人、擁有一批專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、綜合能力強(qiáng)的專業(yè)管理人員以及知識(shí)面寬、技術(shù)熟練的技術(shù)人員構(gòu)成的學(xué)術(shù)和技術(shù)團(tuán)隊(duì)。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 吳性良，馬林，李妙葵等. 基礎(chǔ)化學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)中心的建設(shè)與管理[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2003（5）.

[3] 張宏. 談高校實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)材料、低值品及易耗品的管理[J].天中學(xué)刊，2004（2）.

第5篇：采購管理規(guī)則范文

擁有10余年賣場(chǎng)采購工作經(jīng)歷，其間從事過基層銷售、賣場(chǎng)管理、商品采購、采購管理、開店規(guī)劃等相關(guān)工作，先后擔(dān)任營業(yè)主管、行政經(jīng)理、總經(jīng)理助理、采購經(jīng)理、采購總監(jiān)、培訓(xùn)總監(jiān)等職務(wù)，在現(xiàn)代零售行業(yè)擁有完整的從業(yè)經(jīng)歷，發(fā)表關(guān)于現(xiàn)代零售業(yè)及零供關(guān)系方面的論文百余萬字，專著30多本，并為多家企業(yè)提供常年KA顧問服務(wù)。

缺貨，不是什么稀奇事，跟賣場(chǎng)合作的供應(yīng)商都可能會(huì)遇到這種問題?？雌饋?，缺貨是業(yè)務(wù)工作中的一個(gè)較為普通的現(xiàn)象，但是一旦缺貨，賣場(chǎng)往往會(huì)對(duì)供應(yīng)商給予嚴(yán)厲的處罰。賣場(chǎng)有個(gè)說法，“缺貨就是犯罪?！?銷售就是靠一個(gè)個(gè)貨品賣出來的，明明顧客要買，缺貨買不著；明明銷量很好，缺貨沒得賣，這可不就是對(duì)“銷售”在犯罪么？那么，導(dǎo)致供應(yīng)商缺貨的因素究竟有哪些，如何在自己的業(yè)務(wù)工作中盡量規(guī)避缺貨的影響？

我們先來了解一下賣場(chǎng)庫存的有關(guān)定義：

庫存天數(shù)：

單品庫存天數(shù)=單品庫存金額/單品日均銷售（即單品DMS - day mean sales）

廠家?guī)齑嫣鞌?shù)=該廠家的庫存金額/廠家的日均銷售（某廠家）

門店庫存天數(shù)=門店庫存成本/門店日均銷售成本（整體門店）

標(biāo)準(zhǔn)庫存天數(shù)指標(biāo)：

一般來說，一家賣場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)“庫存天數(shù)指標(biāo)”會(huì)設(shè)定在20天（旺季）～30天（淡季），賣場(chǎng)借由設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)庫存天數(shù)來檢討各個(gè)部門、各個(gè)類別的商品庫存是否超標(biāo)，是否存在庫存積壓或者庫存不足的問題，從而明確庫存管理的方向和重點(diǎn)，監(jiān)控庫存的整體表現(xiàn)。

庫存管理邏輯公式：

期末庫存 =上期庫存 + 本期進(jìn)貨 - 本期銷售 - 本期退貨

比如：期末庫存為1500，那么根據(jù)上面公式就是 = 上期庫存12000 + 本期進(jìn)貨20000 - 本期銷售28000 - 本期退貨2500

·最低庫存金額= 日均銷售額×安全庫存天數(shù)

某商品的最低庫存是 30000 = 該商品日均銷售3000×10天

·本期最低訂貨量=最低庫存金額30000 -期末庫存1500 =28500

目前，賣場(chǎng)里常見的補(bǔ)貨訂單方式有兩種，一種是手工訂單，就是由門店的人手工來下訂單，這種方式靈活及時(shí)，但是效率低下，準(zhǔn)確率不夠，而且廠家的送貨成本太高，已經(jīng)慢慢在被自動(dòng)補(bǔ)貨訂單系統(tǒng)取代。自動(dòng)補(bǔ)貨系統(tǒng)稱為OPL系統(tǒng)（Order Proposal List）或RPS系統(tǒng)（Reorder Proposal System），是由電腦自動(dòng)抓取相關(guān)數(shù)據(jù)，生成建議訂單。一般自動(dòng)補(bǔ)貨系統(tǒng)的計(jì)算公式邏輯會(huì)考慮以下因素，比如：本次建議訂貨數(shù)量=（訂單送達(dá)廠商天數(shù)+廠商送貨天數(shù)+訂單周期+安全庫存天數(shù)-促銷天數(shù)）×DMS-庫存量-在途量，再根據(jù)訂貨倍數(shù)（起訂量、裝箱數(shù)）折算， 取接近的整箱出訂單。

所以，要做好庫存管理，必須要了解賣場(chǎng)內(nèi)部關(guān)于庫存管理的規(guī)則；只有掌握了賣場(chǎng)的游戲規(guī)則，才能運(yùn)用規(guī)則；掌控了規(guī)則，才可以掌控在賣場(chǎng)里的生意。一般來說發(fā)生缺貨，大概有以下幾個(gè)方面的原因：

訂單的原因

這是在缺貨中最常見的一種原因，可分為訂單出不來、下的數(shù)量不夠、訂單設(shè)置不合理等問題點(diǎn)。賣場(chǎng)里的訂單管理是比較復(fù)雜的一個(gè)事情：一方面，每個(gè)賣場(chǎng)對(duì)庫存的管理要求不一樣，另一方面，各個(gè)賣場(chǎng)的訂單操作系統(tǒng)各有特點(diǎn)，所以，廠家需要認(rèn)真地去熟悉每家賣場(chǎng)的訂單管理規(guī)則。我們看了上面的自動(dòng)訂單運(yùn)算邏輯就知道，要能出來正確的訂單，需要各個(gè)數(shù)據(jù)的正?；?/p>

* 賣場(chǎng)的訂單多長時(shí)間能到廠家

* 廠商收到訂單需要多長時(shí)間備貨、送貨（還要看是送到門店還是送到大倉）

* 如果是大倉配合，還要考慮從大倉配到門店需要幾天

* 電腦里設(shè)置多長時(shí)間出一次訂單（這個(gè)在合同里要跟采購明確下來）

* 你家的最低安全庫存天數(shù)是多少（每個(gè)賣場(chǎng)、每個(gè)類別不一樣，需要提前了解）

* 約定的起訂量

這些參數(shù)的設(shè)置都關(guān)系到是否能導(dǎo)出準(zhǔn)確的自動(dòng)訂單。電腦是死的，只會(huì)根據(jù)數(shù)據(jù)來運(yùn)算，如果數(shù)據(jù)設(shè)置得不合理，出來的訂單就沒法準(zhǔn)確。訂單不準(zhǔn)確，缺貨就會(huì)常常發(fā)生。訂單管理是庫存管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，一定要重視。建議大家可把各賣場(chǎng)的訂單管理流程搜集起來，細(xì)細(xì)學(xué)習(xí)。這樣，一旦訂單出了問題，也能知道是哪里出了問題，就方便快速地解決，不然一拖一耗，缺貨就發(fā)生了。

物流的原因

曾經(jīng)遇到一個(gè)廠商，在沃爾瑪里經(jīng)常缺貨，不光影響銷售，而且常常面臨缺貨罰款，被搞得焦頭爛額，經(jīng)過實(shí)地跟蹤走訪，認(rèn)真細(xì)致地分析，找出了問題點(diǎn)：

從收到訂單到配貨到大倉需要3天，從大倉到門店平均需要4天，其訂單周期是10天一次，而最低安全庫存天數(shù)設(shè)定的是5天，這個(gè)明顯就不合理，這些物流的參數(shù)完全不合邏輯，一定會(huì)缺貨的。經(jīng)過協(xié)商，把訂單周期調(diào)整為一周一次，最低安全庫存天數(shù)設(shè)定為7天，很快就解決了這個(gè)問題，這樣可保證每周有一批貨到店里，店里始終保持有可賣一周的庫存，即使路上耽誤一下，或者訂單出點(diǎn)小問題，都可以應(yīng)付。

物流方面還可能存在問題的因素：如果是選擇第三方物流公司的話，還涉及到對(duì)物流公司的銜接和管理；送貨要提供的單據(jù)；滿足的送貨時(shí)間和送貨要求，等等。如果這些不匹配，有訂單也很可能貨送不進(jìn)去，物流不暢，就會(huì)發(fā)生缺貨。以后的商業(yè)合作，更多是用物流模式在做對(duì)接，不得不重視這個(gè)問題，廠家應(yīng)該派專人負(fù)責(zé)物流工作。

銷售的原因

從整個(gè)生意的結(jié)構(gòu)來看，進(jìn)—銷—存是一個(gè)完整的、循環(huán)往復(fù)的過程，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的異常就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)鏈條的異常，所謂缺貨就是庫存管理環(huán)節(jié)出了問題，而庫存管理跟進(jìn)貨和銷售環(huán)節(jié)的表現(xiàn)是密切相關(guān)的。如果商品賣得不好，動(dòng)銷太慢，那電腦里抓取的數(shù)據(jù)就會(huì)影響到采購的決策，為了控制不合理的庫存，就會(huì)調(diào)整訂單的各個(gè)參數(shù)（訂單頻率、起訂量、安全庫存等），這樣就合乎銷量差庫存少的邏輯，但是庫存越少就會(huì)導(dǎo)致銷售越差，銷售越差，就越?jīng)]有訂單，所以，這個(gè)惡性的循環(huán)千萬不能出現(xiàn)，廠家要想自己的庫存不出問題，前提條件就是要想辦法把貨賣好，貨賣得越好，訂單越正常，良性的銷售決定一切！

客情的原因

如果說電腦認(rèn)的是死數(shù)據(jù)，那么采購就是大活人，他會(huì)根據(jù)跟廠家合作的情況，通過自我感受來靈活地調(diào)整“對(duì)敵策略”。一般來說，廠家在賣場(chǎng)遇到的問題，不是不能解決，而是采購愿不愿意解決，通常客情關(guān)系好的，缺貨也少，因?yàn)椴少彆?huì)替他解決或者告訴他怎么解決?？颓榈轿坏?，問題也不是問題，客情不到位的，不是問題也是問題！客情的話題我們另文詳述。

下期預(yù)告：

前臺(tái)、后臺(tái)的說法始見于國際賣場(chǎng)，特別是沃爾瑪?shù)膫鞑?，使得這個(gè)概念深入人心。從實(shí)際情況來看，企業(yè)和賣場(chǎng)對(duì)此的理解和定義是有差異的，這會(huì)影響到用這個(gè)定義去做績效評(píng)估。為了導(dǎo)正理解的源頭，我們從賣場(chǎng)內(nèi)部和企業(yè)方兩個(gè)角度來剖析前臺(tái)、后臺(tái)的有關(guān)細(xì)節(jié)，以助于我們的業(yè)務(wù)人員更好地了解賣場(chǎng)的行為，從而檢討自身，做更好的應(yīng)對(duì)。

是連，還是鎖

觀中國酒業(yè)連鎖風(fēng)潮

從2005年起，風(fēng)行歐美、日本等發(fā)達(dá)國家的一種成熟業(yè)態(tài)——酒類連鎖，逐漸被引入到國內(nèi)，中國酒類行業(yè)正在發(fā)生著翻天覆地的新變革。

酒類連鎖通過源頭進(jìn)貨、壓縮中間環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，成為其開拓市場(chǎng)的主要利器。不僅給消費(fèi)者帶來實(shí)惠，而且解決了假酒的問題，讓消費(fèi)者買的放心、喝的安心?！昂翢o疑問，酒類連鎖將是中國酒類行業(yè)的發(fā)展方向。”中國酒類流通協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人坦言。

然而事實(shí)上，中國酒水連鎖卻沒有快速發(fā)展起來。早在2011年，第一批吃螃蟹的利客滿關(guān)閉了16家門店，對(duì)后來者早早地敲響了警鐘。

原因何在？讓我們看看業(yè)內(nèi)目前的典型代表——華致酒行。短短幾年間，華致酒行銷售額超10億元，但是至今網(wǎng)點(diǎn)僅僅覆蓋一線城市。究其根本，華致的定位更多是團(tuán)購渠道，本質(zhì)上依然屬于禮品行，對(duì)于普通終端消費(fèi)者來說，在產(chǎn)品形態(tài)一致的條件下，沒有享受到更多的增值服務(wù)體驗(yàn)，終究達(dá)不成持久的品牌忠誠度和消費(fèi)渴望。隨著限酒令等相關(guān)措施的出臺(tái)，團(tuán)購市場(chǎng)更是大幅萎縮，讓很多業(yè)內(nèi)人士直呼行業(yè)寒冬已然降臨。

如同一把雙刃劍，酒類連鎖的“連”，是網(wǎng)點(diǎn)鋪設(shè)的優(yōu)勢(shì)集結(jié)，還是終端輸出無法解決的困境之“鎖”？

隨著廣大消費(fèi)者對(duì)于生活品質(zhì)與日俱增的提升需求，消費(fèi)者期待的不僅僅是真酒、好酒，更注重消費(fèi)過程中的服務(wù)體驗(yàn)。如何滿足消費(fèi)者的需求，從而快速地推進(jìn)酒類連鎖在中國的發(fā)展，成為業(yè)界普遍關(guān)注的問題。

返璞歸真，將產(chǎn)品與終端消費(fèi)者之間畫上直線， 或許能夠指引我們找到答案。

從各方專業(yè)調(diào)查中我們可以看出，零售客戶對(duì)于酒水賣場(chǎng)的要求可以粗略歸納為四項(xiàng)指標(biāo)：產(chǎn)品、環(huán)境、服務(wù)以及便利性。具體表現(xiàn)為：

一、產(chǎn)品

1.高性價(jià)比；

2.種類齊全豐富；

3.儲(chǔ)藏專業(yè)。

二、環(huán)境

1.門店形象良好；

2.購物環(huán)境自由；

3.店內(nèi)環(huán)境舒適。

三、體驗(yàn)式服務(wù)

1.免費(fèi)品鑒；

2.專業(yè)導(dǎo)購；

3.親切態(tài)度。

四、便利性

1.付款方式的便利；

2.交通、停車方便

當(dāng)這些要求從四面八方的消費(fèi)中采集匯總，一種新的酒類連鎖趨勢(shì)必將呼之欲出。

“中國白酒行業(yè)要想進(jìn)一步發(fā)展，一定要不斷地去創(chuàng)新，尋找市場(chǎng)的藍(lán)海。最近兩年，我們飄香最大的創(chuàng)新之一是正在打造的連鎖體系——天地飄香酒行。”瀘州老窖天地飄香營銷機(jī)構(gòu)總經(jīng)理方翔說，這也是其團(tuán)隊(duì)一直以來孜孜不倦探索的結(jié)果。

顧問式經(jīng)銷商管理

在經(jīng)銷商公司中

建立第二戰(zhàn)線

作為廠家的業(yè)務(wù)人員，若想真正意義上提升對(duì)經(jīng)銷商的管理水平，提升業(yè)績，那么，就應(yīng)該保持與每個(gè)渠道成員之間的良好關(guān)系。

潘文富

經(jīng)銷商課題研究者，擁有經(jīng)銷商業(yè)主和廠家業(yè)務(wù)經(jīng)理的綜合經(jīng)歷，并集合了數(shù)十位各行各業(yè)經(jīng)銷商作為研究顧問，充分把握經(jīng)銷商生存和發(fā)展?fàn)顟B(tài)，建立了目前國內(nèi)最完整的經(jīng)銷商課題庫，已出版經(jīng)銷商課題研究專著30余本。

對(duì)于廠家業(yè)務(wù)人員來說，搞定經(jīng)銷商，最簡(jiǎn)單最直接的思維就是直接搞定老板。老板搞定了，協(xié)議確定、打款、進(jìn)貨、配合度、任務(wù)增加等方面，應(yīng)該就不成問題。

話雖這么說，但是在現(xiàn)實(shí)中，以普通廠家業(yè)務(wù)人員自身的實(shí)際綜合能力，很難去搞定一個(gè)在年齡、閱歷、社會(huì)地位、資源擁有量、個(gè)人財(cái)富都遠(yuǎn)在自己之上的經(jīng)銷商老板，甚至，在一些規(guī)模以上的經(jīng)銷商公司，普通廠家業(yè)務(wù)人員連經(jīng)銷商老板的面可能都見不著，更別提搞定了。

退一步來說，即便能搞定經(jīng)銷商老板，就萬事大吉了嗎？非也，閻王好見，小鬼難纏。就算老板表示說沒問題，全力支持，全力配合，但是，老板不是執(zhí)行者，也不是具體賣貨的人。具體干活的，是老板的下屬團(tuán)隊(duì)。在大多數(shù)經(jīng)銷商公司，老板對(duì)下屬團(tuán)隊(duì)并沒有足夠的實(shí)際指揮能力，面對(duì)老板的指令和要求，下屬員工有敷衍了事的、有陽奉陰違的、有拖拉磨洋工的、有假公濟(jì)私的、有強(qiáng)調(diào)各類客觀困難的，甚至還有公然抗命擺譜的，新品就是鋪不下去，促銷活動(dòng)說安排不出來人，倉庫說沒位子放貨，文員說某個(gè)單子找不到了，甚至老板答應(yīng)的打款，財(cái)務(wù)都會(huì)說賬上沒錢，等等再說還有，員工對(duì)老板對(duì)公司有情緒，又不敢直接表露出來，于是就把氣出在廠家的產(chǎn)品上，老板越是要求重視某個(gè)廠家的產(chǎn)品，業(yè)務(wù)員就越是要對(duì)著干。

總而言之，經(jīng)銷商老板是決定進(jìn)貨的，而經(jīng)銷商的下屬，則是決定賣貨的，少了哪一頭都不行。

這里，作為廠家的業(yè)務(wù)人員，需要明確一個(gè)基本的道理，就是究竟什么是渠道。渠道不僅僅是產(chǎn)品的銷售路線，還是由一個(gè)個(gè)機(jī)構(gòu)（經(jīng)銷商、分銷商、零售商）所組成的，每個(gè)機(jī)構(gòu)又是由一個(gè)個(gè)人組成的，每個(gè)人都會(huì)涉及到你的產(chǎn)品銷售工作，都會(huì)產(chǎn)生正面或是負(fù)面的作用力。嚴(yán)格意義上來說，渠道是由一群涉及到產(chǎn)品銷售的人所組成的，從經(jīng)銷商老板到業(yè)務(wù)員到倉庫主管，再到銷售內(nèi)勤文員，都是渠道成員，每個(gè)人都可以為某個(gè)廠家的銷售工作加分或是減分。

作為廠家的業(yè)務(wù)人員，若想真正意義上提升對(duì)經(jīng)銷商的管理水平，提升業(yè)績，那么，就應(yīng)該保持與每個(gè)渠道成員之間的良好關(guān)系。不過，經(jīng)銷商公司里人員眾多，廠家業(yè)務(wù)人員的時(shí)間和精力也是有限的，該從哪里下手呢？我們可以把經(jīng)銷商公司的人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行劃分，見圖1。我們首先將經(jīng)銷商公司分為兩大類，老板和股東屬于第一戰(zhàn)線，下屬員工屬于第二戰(zhàn)線。廠家業(yè)務(wù)人員在經(jīng)銷商公司中建立第二戰(zhàn)線，就是建立群眾基礎(chǔ)。在第二戰(zhàn)線的下屬員工隊(duì)伍中，又可劃分為前臺(tái)人員和后臺(tái)人員兩大類。從業(yè)務(wù)關(guān)系上來看，前臺(tái)人員與廠家的銷售工作結(jié)合得較為緊密，關(guān)系建立可以產(chǎn)生直接的正面推動(dòng)作用，但是，經(jīng)銷商的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)往往存在穩(wěn)定系數(shù)差，油滑，過于看重當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)廠家業(yè)務(wù)人員存在一定抵觸情緒等情況，直接接觸，難度較大，且成本較高。

那么，第二戰(zhàn)線中的后臺(tái)人員呢？例如內(nèi)勤文員、倉庫主管、行政管理等，他們不直接涉入業(yè)務(wù)工作，與廠家業(yè)務(wù)人員的工作沒有重疊，沖突少，矛盾也就相對(duì)少些，同時(shí)，后臺(tái)人員的穩(wěn)定系數(shù)要明顯高于前臺(tái)人員，有利于關(guān)系的長期培養(yǎng)和運(yùn)用。更有一點(diǎn)，倉庫主管和財(cái)務(wù)這類崗位，大多是經(jīng)銷商老板的嫡系，不但穩(wěn)定系數(shù)高，且在公司內(nèi)部有一定的地位，對(duì)老板具備一定的影響力，就連前臺(tái)人員，看到倉管和財(cái)務(wù)，也得要給些面子，所以今后可借助他們的力量來逐漸實(shí)現(xiàn)對(duì)前臺(tái)人員及老板的關(guān)系建立與提升。

在設(shè)計(jì)接觸策略之前，前提是要有所了解，找到接觸或是關(guān)系提升的機(jī)會(huì)點(diǎn)，在大多數(shù)經(jīng)銷商公司里，后臺(tái)人員的工作崗位較為穩(wěn)定，不用東奔西跑，每天的工作大多是重復(fù)性的，接觸的人也就那么一個(gè)圈子。

再有，在職業(yè)技術(shù)方面，財(cái)務(wù)、倉庫、內(nèi)勤文員、行政管理這類后臺(tái)人員，大多不是科班出身，學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)也少，隨著公司規(guī)模和發(fā)展速度的提升，在自身的職業(yè)技術(shù)方面，多少都有些欠缺，并且，老板對(duì)他們也有所要求，不過，要求是要求，很少有老板在后臺(tái)人員職業(yè)技術(shù)能力提升方面有清晰的預(yù)算或是完整的學(xué)習(xí)體系。

作為廠家業(yè)務(wù)人員，在第二戰(zhàn)線的建立方面，可分為三步走：

1.打出個(gè)人品牌

所謂個(gè)人品牌，就是對(duì)個(gè)人的認(rèn)可度，就是大家都認(rèn)為這個(gè)人不錯(cuò)，即便廠家小一點(diǎn)，職務(wù)低一點(diǎn)，也沒關(guān)系。這種個(gè)人品牌的建立，就是廠家業(yè)務(wù)人員完全靠自己的因素了，例如儀容儀表、禮貌、工作態(tài)度端正、沒有明顯的不良嗜好、沒有抱怨牢騷掛在嘴邊、良好的語言表達(dá)能力、認(rèn)真利落的做事風(fēng)格等。這些因素與背后的廠家無關(guān)，純粹就是業(yè)務(wù)人員的個(gè)人修養(yǎng)。從某種意義上來說，一個(gè)大家眼里優(yōu)秀的業(yè)務(wù)人員，應(yīng)該也是個(gè)優(yōu)秀的演員。

2.業(yè)務(wù)涉及點(diǎn)的主動(dòng)禮儀

廠商之間的往來，有許多具體的執(zhí)行工作，會(huì)涉及經(jīng)銷商后臺(tái)多個(gè)崗位的員工，例如打款發(fā)貨，需要財(cái)務(wù)主管的審批，出納的手續(xù)辦理，到貨前，還需要涉及到倉管的庫位預(yù)留，組織裝卸工卸貨，結(jié)算運(yùn)費(fèi)等工作。在這個(gè)階段，廠家業(yè)務(wù)人員可別以為這些事情都是經(jīng)銷商員工自己的事情，而是要主動(dòng)，要分析相關(guān)工作涉及到哪些工作崗位，以這次又要麻煩對(duì)方為名義，逐一進(jìn)行致謝，雖然也就一句話的事，但至少能讓對(duì)方心里舒服點(diǎn)嘛，再對(duì)比那些一直以來就是神龍見頭不見尾的其他廠家業(yè)務(wù)人員來說，這個(gè)廠家的業(yè)務(wù)員會(huì)來事多了，在手頭上能給予方便的事情也就給行個(gè)方便，否則，這些崗位的員工若是心里不爽，照樣有辦法卡一卡，拖一拖。

3.技術(shù)幫助服務(wù)

經(jīng)銷商后臺(tái)員工，尤其是錢財(cái)物管理崗位的員工，多是自家親戚，很少是對(duì)口的專業(yè)科班出身，職業(yè)技術(shù)能力有限，早期還可以基本應(yīng)付，后來公司大了，上下游對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)高了之后，技術(shù)方面難免有些捉襟見肘，不過，出于自身的安全感和依賴感（老板是我親戚，我都在這里干了十幾年了），自身也沒有多少主動(dòng)學(xué)習(xí)主動(dòng)提升的意愿，遇到難度較大的問題時(shí)，要么抱怨對(duì)方越搞越復(fù)雜，要么抱怨工作越來越難做，然后想方設(shè)法維系低水平的現(xiàn)狀，甚至有可能會(huì)拖累整個(gè)公司的后臺(tái)體系水平。

對(duì)于這個(gè)情況，經(jīng)銷商老板也是知道的，從老板自己的內(nèi)心深處來說，當(dāng)然是希望他們能保持學(xué)習(xí)進(jìn)步，跟上公司的發(fā)展，不能再用舊思想老辦法，但是，這都是親戚，都是老員工，話又不能說的太重，指望他們自己，又沒多少主動(dòng)學(xué)習(xí)提升的意愿，所以，在這個(gè)問題上，老板也是頭疼。當(dāng)然，若是有人能在這個(gè)問題上幫大家做些技術(shù)層面的提升，對(duì)于老板來說那是再好不過了。

廠家業(yè)務(wù)人員，完全可以在這個(gè)方面想想辦法，幫助經(jīng)銷商后臺(tái)員工提升職業(yè)技能，一舉三得，幫助經(jīng)銷商老板解決后臺(tái)員工與公司的協(xié)同發(fā)展問題，幫助經(jīng)銷商后臺(tái)員工解決當(dāng)前棘手且麻煩的工作問題，獲取經(jīng)銷商老板及后臺(tái)員工對(duì)廠家業(yè)務(wù)人員的好感。

那么，怎么樣才能幫助經(jīng)銷商后臺(tái)員工提升職業(yè)技能呢？許多廠家業(yè)務(wù)人員，在這方面也不是專家，甚至自己對(duì)倉庫對(duì)財(cái)務(wù)很多方面也不懂，這里有三個(gè)簡(jiǎn)單的執(zhí)行方案：

同行收集法。

廠家業(yè)務(wù)人員往往要同時(shí)負(fù)責(zé)多家經(jīng)銷商，在與各家經(jīng)銷商的后臺(tái)人員交往時(shí)，注意他們?cè)谀愁惞ぷ鞣矫娴墓ぷ鞣椒ê筒呗赃\(yùn)用，無論是經(jīng)驗(yàn)也好，還是事故教訓(xùn)也好，要在溝通中進(jìn)行收集，然后整理成文，轉(zhuǎn)送給其他經(jīng)銷商。這個(gè)對(duì)廠家業(yè)務(wù)人員自身沒有專業(yè)方面的要求，只要能有心、能溝通、能收集、能整理撰寫即可。對(duì)于經(jīng)銷商后臺(tái)員工來說，同行的技術(shù)方法或是遭遇過的事故教訓(xùn)，對(duì)自己有著非?，F(xiàn)實(shí)的參考價(jià)值。

送書。

這個(gè)更簡(jiǎn)單，也不用做收集工作，就是采購些專業(yè)對(duì)口的圖書，直接當(dāng)禮品贈(zèng)送，財(cái)務(wù)類的、倉管類的、行政類的、人事類的等。當(dāng)然，若是在贈(zèng)送之前，把這些書翻閱一下，找出內(nèi)容匹配度較高的章節(jié)，用熒光筆做一些標(biāo)注，再折個(gè)頁腳，送給對(duì)方時(shí)說一下，說我看了，這本書里面，有些內(nèi)容有一定的參考價(jià)值，我都給標(biāo)出來了那這本書送出來的意義又提升了一個(gè)檔次。

廠家總部的技術(shù)支援體系。

所謂技術(shù)支援體系，就是建立一個(gè)技術(shù)中心，專司各類技術(shù)的研發(fā)、收集、整理等工作，然后給一線業(yè)務(wù)人員提供各類技術(shù)支援服務(wù)，這樣，廠家業(yè)務(wù)人員可以源源不斷地獲得各類技術(shù)方案，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)銷商后臺(tái)員工提供系統(tǒng)的技術(shù)幫助，當(dāng)然這樣做的效果也是最好的，但前提是需要獲得廠家總部的體系支持。

總而言之，以廠家業(yè)務(wù)人員的平均綜合水平，直接搞定經(jīng)銷商老板難度是較大的，不如調(diào)轉(zhuǎn)槍口，先把重點(diǎn)放在各類員工身上，再把員工群體進(jìn)行分類，先從相對(duì)容易的后臺(tái)人員開始。做這些事情，目的很簡(jiǎn)單，就是建立廠家業(yè)務(wù)人員在經(jīng)銷商員工群體中的個(gè)人認(rèn)可度，或者說，盡量避免各類抵觸對(duì)立事件的出現(xiàn)。其實(shí)，經(jīng)銷商員工能不給你搗亂，就已經(jīng)算是幫忙了。

經(jīng)銷商老板是決定進(jìn)貨的，而經(jīng)銷商的下屬，則是決定賣貨的，少了哪一頭都不行。