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倫敦奧運(yùn)會中國體育代表團(tuán)副團(tuán)長肖天認(rèn)為,“作為搞競技體育的人,作為運(yùn)動員來說,參加奧運(yùn)會你不得金牌你來干什么?”肖天還認(rèn)為,質(zhì)疑競技體育搶占社會體育資源,就好像質(zhì)疑大學(xué)之于教育、交響樂團(tuán)之于文藝一樣。競技體育和群眾體育是兩個不同的系統(tǒng),不能對立地看待這個問題。
人所皆知競技體育與群眾體育是一種相互依賴、相互促進(jìn)或共生共長的關(guān)系。競技體育和群眾體育該在從國民收入拿出的投資中各占多大的份額才是一種不是對立且為雙贏的局面,這個問題一直沒有答案。
從媒體斷斷續(xù)續(xù)透露的情況來看,中國對競技體育的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于群眾體育的投入。為了反駁此前中國一塊奧運(yùn)金牌投入7億元人民幣的說法,中國國家體育局的官員稱,國家每年對體育的投資為8.8億元。以此平均,2008年北京奧運(yùn)會中國共獲51枚金牌,每枚金牌的投入不到1570萬元。但是,批評者認(rèn)為,奧運(yùn)會是4年一次,因此國民收入的投入不是8.8億元產(chǎn)出51枚金牌,而是35.2億元產(chǎn)出51枚金牌,因此平均每枚金牌成本不是1570萬元,而至少是6900萬元。
這些數(shù)字讓公眾基本上對競技體育和群眾體育的投入中所占的比例有一個比較直觀的認(rèn)識,事實(shí)證明競技體育和群眾體育這兩條腿,一條腿極粗,一條腿極細(xì);一條腿極長,一條腿極短。一條腿長一條腿短和一條腿強(qiáng)一條腿弱的結(jié)果便是,只能以力量弱的腿為支點(diǎn),進(jìn)行圓周運(yùn)動,無法達(dá)到理想的彼岸——國民身體素質(zhì)強(qiáng)壯和健康長壽。
1.競技體育帶動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展
競技體育是體育產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,一個區(qū)域競技體育的發(fā)達(dá)與否,對于該區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展會起到至關(guān)重要的作用。競技體育的娛樂性、觀賞性以及比賽結(jié)果的不確定性極大的吸引著大眾目光,報紙和傳媒對于體育的所有宣傳和報道內(nèi)容,90%以上都會涉及競技體育。因而,競技體育對群眾體育、學(xué)校體育、體育用品、體育彩票等的影響力不可小覷。江蘇省競技體育近幾年一直保持強(qiáng)勢,在國內(nèi)各省份中一直排在第一陣營。江蘇體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然起步很晚,但是近幾年隨著競技體育的強(qiáng)勢崛起,體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也較為迅猛。2006年9月,江蘇制定《江蘇體育產(chǎn)業(yè)振興計劃綱要》(2006~2010年),著重強(qiáng)調(diào)了競技體育在帶動江蘇省體育產(chǎn)業(yè)其他各組成要素發(fā)展的重要性。該綱要提出整合競賽資源、培育市場主體和開發(fā)賽事經(jīng)濟(jì),為江蘇的健身娛樂業(yè)、體育培訓(xùn)業(yè)、體育用品也、體育中介業(yè)、場館服務(wù)業(yè)和體育彩票業(yè)創(chuàng)造活躍的市場氛圍。
2.體育產(chǎn)業(yè)反哺競技體育
體育產(chǎn)業(yè)涵蓋了競技體育,一個國家或者一個區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)氛圍濃厚與否,從可持續(xù)發(fā)展的角度看將對本區(qū)域的競技體育產(chǎn)生長足的影響。體育產(chǎn)業(yè)市場的繁榮,將會培育良好的群眾體育土壤,群眾體育是體育消費(fèi)市場的主體,不論是體育用品類的實(shí)物型消費(fèi)還是購買門票觀看競技體育比賽的觀賞型消費(fèi),群眾體育在體育產(chǎn)業(yè)中都扮演著重要的角色。體育產(chǎn)業(yè)的繁榮也會直接的帶動體育中介業(yè)和體育彩票業(yè)的活躍,體育產(chǎn)業(yè)各重要組成部分的發(fā)展會直接或者間接的反哺競技體育發(fā)展。江蘇作為體育大省,這些年體育產(chǎn)業(yè)有了快速的發(fā)展。體育彩票收入實(shí)現(xiàn)全國“七連冠”,截至2012年12月31日,江蘇體彩年銷量達(dá)到161.81億元,增幅達(dá)14.17%,同年體育彩票對江蘇省競技體育資金投入、群眾體育以及其他社會公益資金投入均達(dá)到歷史峰值。近幾年,江蘇居民體育消費(fèi)每年都保持10%以上的增長速度,特別是體育用品,最近幾年的增幅都達(dá)到20%以上。江蘇已經(jīng)連多年舉辦大型體育賽事處于國內(nèi)領(lǐng)先的位置,大賽的舉辦更是活躍了體育消費(fèi)、觀賞、體育用品制造、體育廣告等產(chǎn)業(yè)市場,為江蘇競技體育的可持續(xù)發(fā)展提供了更好的市場空間。
二、江蘇省競技體育與體育產(chǎn)業(yè)間的傳導(dǎo)機(jī)制
1.競技體育通過傳媒傳導(dǎo)發(fā)揮其效力
傳媒是媒介組織運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化的手段,以社會上一般大眾為對象而進(jìn)行的大規(guī)模信息生產(chǎn)和傳播的活動。媒介傳播具有速度快、傳播面廣的特點(diǎn),隨著科技進(jìn)步,新的傳媒方式不斷涌現(xiàn),如社交網(wǎng)絡(luò)、微博、在線視頻、微信等,這些新的傳媒方式不斷豐富和拓寬傳媒渠道,使得競技體育的影響力不斷放大。江蘇省近些年舉辦的體育賽事一直排在全國的前列,2005年舉辦的十運(yùn)會,江蘇競技體育軍團(tuán)金牌總數(shù)位列第一,江蘇民眾通過各種媒介收看、收聽或者參與十運(yùn)會,他們?yōu)榻K取得優(yōu)異成績感到自豪,為運(yùn)動員在比賽中表現(xiàn)出來的拼搏進(jìn)取精神所感染,同時也被競技體育展現(xiàn)的美感及比賽結(jié)果未知性所征服。江蘇競技體育軍團(tuán)在2008年北京奧運(yùn)會和2009年的山東十一運(yùn)會都取得了很好的成績,江蘇人最鐘愛的競技體育項(xiàng)目是擊劍、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、游泳和花泳,這些項(xiàng)目多年來在全國處于幾乎難以動搖的領(lǐng)先位置。這些項(xiàng)目里很多都在江蘇省群眾體育中開展的較為成熟,市場化程度很高,每當(dāng)江蘇在這些競技體育項(xiàng)目中斬金奪銀都會帶動這些市場化長度深的項(xiàng)目發(fā)展出現(xiàn)一個小。江蘇群眾體育與競技體育的同步協(xié)調(diào)發(fā)展正是由于媒介的宣傳和渲染。競技體育的美感、體育的健康理念和娛樂休閑功能以及競技競賽中運(yùn)動員展現(xiàn)的個人魅力通過各種傳媒滲入江蘇民眾生活,推動江蘇群眾體育、學(xué)校體育的發(fā)展,最終推動江蘇體育產(chǎn)業(yè)的和諧發(fā)展。
2.傳媒產(chǎn)生激勵效應(yīng)過程
隨著傳媒手段的多樣化以及智能手機(jī)的普及,傳統(tǒng)媒體在傳播體育信息中雖然仍占有很大比重,但是新生媒體在傳播體育信息中發(fā)揮的作用越來越大,而且群眾由以往單純的體育信息受體逐漸的轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⑹荏w和傳播者雙重角色。如微信、微博、網(wǎng)絡(luò)、IPTV等等,民眾通過網(wǎng)絡(luò)渠道,尤其是“自媒體”快速瀏覽體育信息并將其實(shí)時分享出去,這些媒介對體育信息呈現(xiàn)逐級放大效應(yīng)。2012年,江蘇人均地區(qū)生產(chǎn)總值首次超過1萬美元,群眾收入水平較高,智能手機(jī)普及率較高,這為競技體育信息快速傳達(dá)、分享提供了條件。競技體育向體育產(chǎn)業(yè)傳導(dǎo)的第二個階段就是媒介傳播體育信息,并對體育信息受眾產(chǎn)生激勵效應(yīng)的過程。江蘇競技體育的每一次飛躍都會給江蘇體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的契機(jī),體育用品業(yè)會隨著群眾體育消費(fèi)的快速增長而得到發(fā)展,體育中介及體育廣告收入也會隨著江蘇競技體育的興盛而走向繁榮。截止2003年底,江蘇省各種體育產(chǎn)業(yè)活動單位達(dá)4400多家(不含個體戶),全省體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值74億元,較2002年增長18.17%。到2011年,體育產(chǎn)業(yè)對江蘇省GDP貢獻(xiàn)率達(dá)到了0.82%,其中體育用品消費(fèi)和體育彩票銷售取得較好成績,彩票銷售連續(xù)7年領(lǐng)先全國,2012年江蘇體彩年銷量更是達(dá)到了161.81億元。江蘇體育彩票銷售佳績的誕生不僅和江蘇體育彩票運(yùn)作的方式有關(guān),這和媒介宣傳所產(chǎn)生的激勵效應(yīng)有一定的關(guān)系。江蘇體育用品每一次銷售高峰期及體育培訓(xùn)市場的活躍都都是伴隨著江蘇競技體育的騰飛,江蘇競技體育和體育產(chǎn)業(yè)間千絲萬縷的聯(lián)系通過媒介的擴(kuò)大效應(yīng)產(chǎn)生的激勵效應(yīng)不斷促使江蘇體育事業(yè)的發(fā)展。
3.激勵機(jī)制促使信息受眾產(chǎn)生動機(jī)
“激勵機(jī)制”是在組織系統(tǒng)中,激勵主體系統(tǒng)運(yùn)用多種激勵手段并使之規(guī)范化和相對固定化,而與激勵客體相互作用、相互制約的結(jié)構(gòu)、方式、關(guān)系及演變規(guī)律的總和。競技體育通過媒介向體育信息受眾施加影響,響應(yīng)是指以特定的激勵與相伴而生的動機(jī)作為前提條件下將產(chǎn)生的最終結(jié)果。熒屏競技是人們了解競技體育最主要的渠道,人們在觀看競技體育的同時,競技體育的獨(dú)特性與功能對受眾參加體育健身及消費(fèi)起到了潛移默化的推動作用。江蘇群眾體育的發(fā)展近些年一直走在全國的前列,這和江蘇競技體育的強(qiáng)勢發(fā)展有著重要聯(lián)系。江蘇舉辦的所有重大競技體育比賽都離不開群眾體育的參與,如競技體育賽事的開幕式一般都有較多的群眾體育健身展示。江蘇舉辦的競技體育賽事向廣大群眾傳遞積極的信息,同時也使得相關(guān)體育機(jī)構(gòu)產(chǎn)生積極動機(jī),根據(jù)信息受眾對競技體育刺激信息所表現(xiàn)動機(jī)情況,可以分為高積極動機(jī)和低積極動機(jī)。2002年江蘇體育人口占總?cè)丝诘?5%,2007年達(dá)到45%,2010年已經(jīng)達(dá)到50%以上。2006年,國家體育總局公布全國國民體質(zhì)監(jiān)測結(jié)果,江蘇省男子列全國第一,女子第二,綜合指數(shù)居全國第二。2007年,江蘇省社會體育指導(dǎo)員總數(shù)達(dá)到10.8萬人,其中國家級、二級、三級和社會體育指導(dǎo)員總?cè)藬?shù)均位列全國第一。據(jù)不完全統(tǒng)計,到2011年底,江蘇省開展城鄉(xiāng)全民健身活動9000余項(xiàng)次,參加人次約3500余萬。2006年5月,江蘇省組建體育用品協(xié)會組織,截止2010年底,該協(xié)會會員達(dá)到200余家。江蘇體育產(chǎn)業(yè)各組分要素取得的成就無不和江蘇競技體育的協(xié)同發(fā)展相關(guān),競技體育借助媒介的宣傳所產(chǎn)生的激勵效應(yīng),不斷促使江蘇體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4.動機(jī)刺激體育產(chǎn)業(yè)各要素發(fā)展
競技體育通過各種媒介在群眾及相關(guān)機(jī)構(gòu)中宣傳體育的魅力及價值,信息受眾根據(jù)自身知識結(jié)構(gòu)及對體育的理解所產(chǎn)生動機(jī)強(qiáng)弱不同,但是動機(jī)的產(chǎn)生就會促使體育健身業(yè)體育用品業(yè)、體育場館業(yè)、體育中介業(yè)及體育彩票業(yè)的發(fā)展。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不是單獨(dú)進(jìn)行的,而是聯(lián)動的。體育健身業(yè)的發(fā)展必然帶動體育用品業(yè)和體育場館業(yè)的發(fā)展,體育中介業(yè)的發(fā)展一樣會帶動體育場館業(yè)及體育消費(fèi)的發(fā)展,而體育彩票會隨著社會大眾對體育的關(guān)注度增強(qiáng)而得到更好發(fā)展。因而,在動機(jī)的促使下,體育產(chǎn)業(yè)各要素緊密聯(lián)系,協(xié)同發(fā)展競技體育對體育信息受眾產(chǎn)生高積極動機(jī)和低積極動機(jī),這些動機(jī)的產(chǎn)生都會促使江蘇體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2005年江蘇成功舉辦十運(yùn)會,實(shí)現(xiàn)了6億元總收入、4億元凈收入的資源開發(fā)業(yè)績,創(chuàng)下全運(yùn)會資源開發(fā)的新記錄,這次賽事被譽(yù)為市場化程度高、資源整合程度高、維權(quán)保障程度高的“三高特征”。江蘇體育產(chǎn)業(yè)在競技體育的輻射帶動下,較好實(shí)施了體育產(chǎn)業(yè)振興計劃,體育產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不斷擴(kuò)大,建立起競賽表演、健身休閑、技術(shù)培訓(xùn)、中介咨詢四大門類的體育市場體系。全民體育健身服務(wù)、體育旅游、體育培訓(xùn)和體育器材、服裝以及場館開發(fā)開放等經(jīng)營活動的經(jīng)濟(jì)效益逐年增長,取得良好的經(jīng)濟(jì)效益,為江蘇體育事業(yè)的發(fā)展提供了一定的物質(zhì)支持和經(jīng)費(fèi)保障。江蘇體育彩票業(yè)連續(xù)7年全國第一;近5年來,江蘇省共組織國際比賽136項(xiàng)次、全國比賽385項(xiàng)次、省級體育賽事137項(xiàng)次,承辦數(shù)量及榮獲全國最佳賽區(qū)、優(yōu)秀賽區(qū)數(shù)量均居全國第一;體育用品業(yè)截止2010年底,江蘇省體育用品制造單位2500余家,創(chuàng)造產(chǎn)值120多億元,體育用品銷售單位近3000家,體育用品制造、銷售單位總數(shù)居全國前列。到2010年江蘇體育產(chǎn)業(yè)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的0.82%,體育服務(wù)業(yè)增加值占全省服務(wù)業(yè)增加值的1.6%,體育產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)也達(dá)到了38萬人。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞:民間爭霸“誰是球王”開展意義
1.“誰是球王”為人們搭建舞臺
乒乓球、羽毛球運(yùn)動在奧運(yùn)會中,我國處在優(yōu)勢的地位,屬于我國優(yōu)勢項(xiàng)目之一。這兩項(xiàng)運(yùn)動在學(xué)校體育、群眾體育中普及,在競技體育中提高,從而促進(jìn)乒乓球、羽毛球的發(fā)展?!罢l是球王”走進(jìn)全國23個省、4個直轄市、5個自治區(qū)以及香港特別行政區(qū)和中國臺灣地區(qū)。全國南北方共六大賽區(qū),體協(xié)兩區(qū)?,F(xiàn)在人們喜愛乒乓球、羽毛球運(yùn)動者較多,比賽分為海選、大區(qū)賽及全國總決賽三個階段。在各省、區(qū)、市海選賽的基礎(chǔ)上,進(jìn)行大區(qū)賽。大區(qū)賽有東北、華北、西北、華南、華東、西南等賽區(qū)?!罢l是球王”自開播以來,因其“接地氣、貼民心、冠軍夢”,廣受民間乒乓球、羽毛球愛好者的擁護(hù)與好評。在第二季中國雪鐵龍羽毛球民間爭霸賽中,華東賽區(qū)老年無差別組福建選手蘇仁和在賽后感慨:“誰是球王為業(yè)余選手搭建了一個實(shí)現(xiàn)夢想的舞臺,讓我們像專業(yè)運(yùn)動員一樣站在聚光燈下表演。既展示了選手風(fēng)采,也傳播了乒乓球、羽毛球快樂的魅力”。
2.“誰是球王”開展的意義
2.1發(fā)展?jié)撃?,挖掘人?/p>
“誰是球王”這個節(jié)目,不分年齡、不分職業(yè)、不分打法。只要是乒乓球、羽毛球運(yùn)動的愛好者均可以報名參加比賽。通過各種選拔到最后的總決賽,發(fā)展、挖掘參賽者們潛在的能力。群眾體育是競技體育的基礎(chǔ),在民間有很多乒乓球、羽毛球的高手??赡芩麄儧]過硬的專業(yè)技術(shù),可能他們沒有正規(guī)的訓(xùn)練時間,可能他們沒有良好的運(yùn)動環(huán)境,但是,他們有一個不怕跌倒的決心,他們有一個對運(yùn)動熱愛的熱心。也許是因?yàn)榄h(huán)境的因素、社會因素的原因?qū)е逻\(yùn)
動愛好者們無法能更好的,更深的去接觸一項(xiàng)運(yùn)動??墒撬麄児亲永锏臒釔?,將是他們成功的關(guān)鍵,也是展現(xiàn)自己的一面。讓自己的潛能發(fā)揮的更好,讓自己能像競技運(yùn)動員一樣,在舞臺上展示自我,實(shí)現(xiàn)“冠軍夢”。
2.2增進(jìn)友誼,交流技藝
“誰是球王”這個節(jié)目,主要是以比賽為主,通過比賽的形式去爭奪冠軍。在賽場上的比賽的時間是有限的,與對手都發(fā)揮出自己最佳的狀態(tài)。在賽后,不僅僅與對手交流球技,還會與其他選手坐在一起進(jìn)行切磋。在交流的同時認(rèn)識了一些新的朋友。孫輝是中國平煤神馬集團(tuán)的一名礦工,常年在地下600m的礦井作業(yè)。他代表煤炭體協(xié)參加了東北賽區(qū)的比賽,結(jié)識了來自石油體協(xié)的球友,煤炭、石油兩大體協(xié)由此建立了乒乓交流平臺,相互切磋球技,增進(jìn)友誼。在2014年3月份,在杭州舉辦的羽毛球民間爭霸賽華東賽區(qū)決賽,陸立鶯和洪宇坤比賽前從未在一起進(jìn)行過配合,但是經(jīng)過他們的努力兩人在第二次配合中順利奪冠。比賽后,他們不約而同的說,認(rèn)識朋友,享受這項(xiàng)運(yùn)動,才是最大的收獲和快樂。競技比賽僅僅是其中的一面,這項(xiàng)比賽重要的是提供了一個生活交流、以球會友的健康快樂的體驗(yàn)平臺。民間賽事的精彩不僅僅在比賽之內(nèi),更在比賽之外,在享受運(yùn)動的同時,也享受這運(yùn)動所帶來的快樂。
2.3增強(qiáng)體質(zhì),陶冶情操
“誰是球王”這個節(jié)目的開展不僅僅是為了讓參賽者發(fā)揮自己的潛能,在比賽中交流技藝,增進(jìn)友誼。最根本的是想通過這項(xiàng)運(yùn)動去讓更多的人去接觸乒乓球、羽毛球運(yùn)動。讓更多的人去認(rèn)識“國球”,讓更多的人在乒乓球、羽毛球運(yùn)動中得到鍛煉,解除煩惱,釋放壓力,獲得快樂,增強(qiáng)體質(zhì)。讓更多的人改變自己的現(xiàn)狀,改變生活觀念。
2.4促進(jìn)全民健身,區(qū)域發(fā)展
乒乓球、羽毛球是屬于隔網(wǎng)運(yùn)動項(xiàng)目,可以制作簡易的運(yùn)動器材進(jìn)行運(yùn)動。乒乓球在家中的桌子上也可以進(jìn)行攻打,像羽毛球這項(xiàng)可以在天氣無風(fēng)、晴朗的時候隨時在外邊進(jìn)行運(yùn)動。“誰是球王”這項(xiàng)運(yùn)動的開展,引起了全國人民對運(yùn)動的熱潮,很多人因?yàn)樽约杭亦l(xiāng)的人在比賽中,取得優(yōu)異的成績,也掀起了他們對體育的熱愛,也許他們體育資源匱乏,他們自己在當(dāng)?shù)刂谱骱喴椎捏w育器材,進(jìn)行運(yùn)動,不管是年長年少的人他們都會去從事運(yùn)動,帶動了當(dāng)?shù)厝说捏w育思想。普及提高了群眾體育的發(fā)展,豐富了人們業(yè)余文化生活,提高身體素質(zhì),促進(jìn)和諧社會的發(fā)展。
3.有力推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
競技體育與體育產(chǎn)業(yè)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。競技體育是體育產(chǎn)業(yè)的重要組成本部分。競技體育的娛樂性、觀賞性及比賽結(jié)果的不確定性極大的吸引大眾的目光,報紙和傳播的宣傳,90%以上都會涉及到競技體育的發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,媒介傳播信息速度快,傳播面廣,可通過微信、微博、騰訊等進(jìn)行傳播。“誰是球王”之所以異?;鸨?,究其緣由,電視轉(zhuǎn)播起到了重要作用。體育產(chǎn)業(yè)市場的繁榮,將會培育良好的群眾體育土壤,群眾體育是體育消費(fèi)的主體,不論是體育用品上的實(shí)物性消費(fèi)還是購買門票觀看競技體育比賽的觀賞性消費(fèi),群眾體育在體育產(chǎn)業(yè)中都扮演著重要的角色。“誰是球王”這項(xiàng)運(yùn)動的開展活躍了體育消費(fèi)、觀賞、體育用品的制造、體育廣告等體育市場。有利于推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4.結(jié)語
作為一個“為百姓打造夢想的舞臺、健身的平臺和展示的平臺”,“誰是球王”一直不斷激勵人們?nèi)?shí)現(xiàn)夢想,一起詮釋“冠軍是一種生活態(tài)度”的正能量。“誰是球王”取得巨大社會影響力,李挺表示,中央電視臺通過“誰是球王”這一大型體育電視真人秀節(jié)目。旨在打造自主的、原創(chuàng)的品牌節(jié)目,并塑造榜樣,推動群眾體育生活,向社會傳遞正能量,鼓勵和幫助普通人去實(shí)現(xiàn)夢想。媒介的傳播,對體育賽事的開展也起到了重要的作用。這項(xiàng)運(yùn)動的開展深入民心,從群眾體育出發(fā),為群眾體育的發(fā)展奠定了舞臺,為群眾圓了自己的夢想。
參考文獻(xiàn):
“作為一名群眾體育工作者,如何把工作做細(xì)做好,盡可能讓更多的人加入到群眾體育中來,是我多年工作的主要指導(dǎo)思想?!边@是省體育局群體處主任科員蔡琳多年來對自己工作的解讀。
走進(jìn)蔡琳的辦公室,各式各樣的材料都擺放得整整齊齊?!耙?yàn)槊磕甓加泻芏嗳后w活動項(xiàng)目的申報審核材料需要統(tǒng)一整理、匯總,所以我會把它們歸好類,組織起來也不容易有遺漏。我們的工作關(guān)系到老百姓能否享受更多更好的群眾體育活動,能否用上更多的體育設(shè)施,因此必須把每一項(xiàng)工作都做細(xì)致?!?/p>
“在群體處工作的九年,我有幸見證了浙江群眾體育的快速發(fā)展?!辈塘丈钣懈杏|地說,“尤其是一直被認(rèn)為是群眾體育工作短板的農(nóng)村體育得到了前所未有的發(fā)展。體育強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的帶動、小康體育村和中心村全民健身廣場(體育休閑公園)的覆蓋,大大加快了體育設(shè)施建設(shè)的步伐,提升了農(nóng)村地區(qū)的生活品味?!?/p>
為了讓更多的群眾“動”起來,浙江全民健身活動在形式和內(nèi)容上探索創(chuàng)新。每年片區(qū)聯(lián)動健身活動縣級參與率達(dá)100%,受眾面達(dá)數(shù)百萬人次,群眾參與體育健身的積極性不斷提高。蔡琳告訴記者,“為了使每年的活動都有新意,還會主動邀請其他部門共同主辦,群策群力,并且每年選擇不同的縣(市、區(qū))作為承辦單位,不斷擴(kuò)大全民健身活動的普及面,吸引更多群眾加入進(jìn)來。”如今的浙江,每日清晨、傍晚,在各大公園、廣場上都能看見鍛煉的老人、青年和孩子;節(jié)假日、雙休日,各大羽毛球館、網(wǎng)球館幾乎都是爆滿;各式各樣的健身房、瑜伽館也成為越來越多時尚白領(lǐng)的選擇。
“群眾體育工作不僅僅是競技體育的基礎(chǔ),更是提高全民素質(zhì)、提高健康素質(zhì)的一個很重要的抓手。本屆遼寧全運(yùn)會就做了一個很好的詮釋。浙江全體群眾體育體戰(zhàn)線工作者將繼續(xù)更加關(guān)注老百姓的健身需求,通過完善體育健身設(shè)施、組織群眾方便參與的活動,廣泛動員和吸引廣大群眾投入到體育健身行列,讓浙江人民在參與運(yùn)動中充分享受體育的魅力、健身的成果,不斷提高自身的體質(zhì)水平和幸福指數(shù)?!辈塘照f。(本報記者 奚源)
摘 要 合理設(shè)計群眾體育的組織機(jī)構(gòu),處理好各管理部門之間的關(guān)系,是群眾體育能否良性運(yùn)轉(zhuǎn)和健康發(fā)展的重要因素。文章通過對南昌市現(xiàn)行的群眾體育管理體制進(jìn)行調(diào)查分析,提出群眾體育管理體制改革的重點(diǎn)是轉(zhuǎn)變政府職能、鼓勵社會參與、建立良性運(yùn)行機(jī)制,并對南昌市未來群眾體育管理體制發(fā)展方向進(jìn)行了展望。
關(guān)鍵詞 群眾體育 管理 體制 改革
一、前言
群眾體育管理體制是群眾體育管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)限劃分、運(yùn)行機(jī)制等方面的體系和制度的總稱,是實(shí)現(xiàn)群眾體育總目標(biāo)的組織保證,是在國家政治、經(jīng)濟(jì)體制的大環(huán)境規(guī)范下而產(chǎn)生和發(fā)展的。它直接受國家政治、經(jīng)濟(jì)體制的約束,同時又根據(jù)它自身的特殊性而有所側(cè)重和改變。江西省南昌市地處我國中部,經(jīng)濟(jì)相對落后和地理環(huán)境條件較差,群眾體育發(fā)展緩慢。加之在高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的基層群眾體育管理體制沒有得到改觀,基層群眾體育主要由政府組織實(shí)施,社會化程度不高。這種體制顯然已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下群眾體育發(fā)展的要求,很難滿足人民群眾日益增長的體育和文化需要。對江西省南昌市基層群眾體育管理現(xiàn)狀進(jìn)行研究,探索在新的經(jīng)濟(jì)條件下中部地區(qū)群眾體育管理的新路子和新模式,為推進(jìn)我國體育體制改革提供理論上的指導(dǎo)。
二、江西省南昌市現(xiàn)行群眾體育管理體制
國家體育總局群體司是群眾體育政府管理最高職能部門,具有研究、擬訂群眾體育工作的發(fā)展規(guī)劃和政策法規(guī)職責(zé),推行全民健身計劃,監(jiān)督國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,開展國民體質(zhì)檢測;指導(dǎo)和推動學(xué)校體育、農(nóng)村體育、城市體育以及社會體育發(fā)展的職能。江西省各級體育行政部門受國家體育總局在業(yè)務(wù)上的指導(dǎo),同時受江西省各級人民政府在人事、財務(wù)等方面的行政領(lǐng)導(dǎo)。近年來,隨著江西省體育事業(yè)的快速發(fā)展,在江西省政府機(jī)構(gòu)改革中,一些縣(市)體委已與教育和衛(wèi)生部門合并,但仍然設(shè)置專人負(fù)責(zé)體育工作。如南昌市體育行政機(jī)構(gòu)中都設(shè)置了主管群眾體育的專門機(jī)構(gòu),并配備了一定的專、兼職群眾體育干部。在政府其他部門中,南昌市政府有些部門(如衛(wèi)生部、民政部等)還設(shè)有體育管理部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的體育工作,它們屬于政府非專門管理系統(tǒng)。
另外,在政府管理體系之外,還有社會性的群眾體育管理體系,他們是由體育社會組織與其他社會組織組成。南昌市現(xiàn)有群眾體育社會組織主要由南昌市的各種人群體育協(xié)會、南昌市行業(yè)體育協(xié)會、南昌市的各單項(xiàng)運(yùn)動協(xié)會和公益性組織和經(jīng)營性組織五類。
南昌市的人群體育協(xié)會是為了滿足不同人口群體開展社會體育活動的需要而設(shè)立的體育社會組織,如南昌市老年人體育協(xié)會、南昌市農(nóng)民體育協(xié)會等。某些社會組織雖然不是專門的體育組織,但它們下設(shè)體育部門,如工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等都設(shè)有體育機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織職工、青年和婦女的體育活動,這些社會組織歸為其他社會組織類。
南昌市行業(yè)體育協(xié)會是由南昌市行業(yè)體育工作的主管部門,也是中華全國體育總局的團(tuán)體成員。
南昌市單項(xiàng)運(yùn)動協(xié)會是為促進(jìn)某一項(xiàng)目的發(fā)展而設(shè)立的社會團(tuán)體。作為中華全國體育總會的團(tuán)體成員,南昌市單項(xiàng)運(yùn)動協(xié)會具有宣傳和推動本項(xiàng)目群眾體育的發(fā)展,促進(jìn)體育社會化,舉辦各種體育比賽和體育活動的職責(zé)。
南昌市公益性群眾體育基層組織是由具有共同體育興趣和體育目的的人們自愿組織起來的松散的區(qū)域性體育組織,是社區(qū)體育的重要組織形式。
近年來,南昌市的各種經(jīng)營性體育組織不斷涌現(xiàn),成為體育社會化、產(chǎn)業(yè)化有效的實(shí)現(xiàn)形式,為廣大人民群眾參與體育活動提供了方便。
三、南昌市群眾體育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查
調(diào)查顯示,南昌市各群眾體育開展活動主要是利用轄區(qū)內(nèi)大學(xué)城或附近中小學(xué)的體育場地設(shè)施,其次是廣場、公園、轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位體育場地設(shè)施以及其他公共體育場地設(shè)施。這樣的基礎(chǔ)設(shè)施分布較為零散,群眾體育活動的開展也是零零散散。與此同時,現(xiàn)有的體育設(shè)施由于受到管理體制和人們健身觀念原因,利用率明顯低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。但是單從群眾體育場地的絕對數(shù)量和面積來看,場地設(shè)施的數(shù)量和質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足附近居民日常健身需求。調(diào)查顯示,居民日常健身受到長時間的影響,主要是相關(guān)設(shè)施的管理和維護(hù)費(fèi)用較高,得不到政府足夠的資金保障,這是制約建設(shè)和開放體育場地的主要因素。
南昌市群眾體育運(yùn)行機(jī)制不健全,籌資渠道不穩(wěn)定,這是南昌市群眾體育發(fā)展受限的最主要的困難。經(jīng)過比較分析,目前,南昌市群眾體育經(jīng)費(fèi)主要靠政府機(jī)構(gòu)和體育機(jī)構(gòu)及轄區(qū)單位出資,撥款數(shù)額明顯低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。群眾自己出資和組織活動收入的比率也明顯低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),所以,在開展群眾體育的資金來源上,南昌市所轄的單位出資的比率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)地區(qū),社會贊助的比例也略高于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),但是絕對數(shù)量存在很大的差距。這說明目前南昌市群眾體育發(fā)展的資金來源渠道比較簡單,主要依賴國家和地方政府的財政撥款,不利于南昌市群眾體育活動的開展。
四、南昌市群眾體育管理體制改革的主要措施
(一)突出社會體育組織作用,弱化政府體育管理部門“經(jīng)辦”職能
南昌市體育行政部門從“辦體育”向“管體育”轉(zhuǎn)變,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)的作用,弱化了微觀管理職能,并逐步開始走向宏觀管理,并突出社會體育組織作用,實(shí)質(zhì)上就是要使處于從政府機(jī)構(gòu)管理的體育行政部門讓權(quán)于社會體育組織,使自己處于半官方的體育組織狀態(tài)。
(二)加強(qiáng)群眾體育社會化管理
南昌市更應(yīng)該突出的是實(shí)現(xiàn)群眾體育社會化管理,設(shè)立社會體育指導(dǎo)員等級培訓(xùn)與規(guī)劃制度,進(jìn)一步調(diào)動社會各方面支持體育、參與體育;積極倡導(dǎo)健身娛樂體育,鼓勵社會體育消費(fèi),在政策上對體育娛樂給予扶持并逐步將福利型群眾體育改造成消費(fèi)型體育。
(三)培育體育市場,轉(zhuǎn)變成公益性與經(jīng)營性體育消費(fèi)兼而有之
要讓更多的群眾參與到體育健身活動中,需要培育更多的體育市場。體育健身娛樂市場重點(diǎn)是積極興建適合并方便群眾活動的小型多樣的體育場地與發(fā)揮現(xiàn)有體育場館作用,采用公益性與經(jīng)營性體育消費(fèi)兼而有之的方式方法以吸引群眾的體育消費(fèi)。
五、南昌市群眾體育管理體制改革的發(fā)展方向
(一)群眾體育人本化管理
在南昌市群眾體育管理體制中,特別是南昌市政府在對非贏利的群眾體育組織管理上還沒有充分貫徹“人本化”的管理理念,沒有深入了解老百姓究竟喜歡什么,沒有針對社區(qū)體育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育和農(nóng)村體育的不同特點(diǎn)實(shí)施不同的管理方式,而只是憑主觀想象或把片面的考察就當(dāng)作整體現(xiàn)象來對待,體制建立上難免片面和不切實(shí)際。隨著社會法制化、民主化的不斷加強(qiáng),“以人為本”的管理理念將必然體現(xiàn)在群眾體育的管理體制上面。
(二)群眾體育現(xiàn)代化管理
南昌市體育的現(xiàn)代化不僅包括南昌市現(xiàn)代體育運(yùn)動,也包括南昌市體育產(chǎn)業(yè)化、體育的高科技及體育管理的現(xiàn)代化。南昌市體育管理體制的現(xiàn)代化是體育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容:首先,南昌市群眾體育管理體制的現(xiàn)代化要求根據(jù)現(xiàn)代社會的特點(diǎn)和規(guī)律制定出促進(jìn)群眾體育發(fā)展的制度和規(guī)范,最終帶動南昌市體育事業(yè)向前發(fā)展。其次,探索和建立南昌市現(xiàn)代化的群眾管理體制,就是摒棄南昌市政府獨(dú)家辦體育的體制,真正建立政府、社會甚至企業(yè)共同辦體育的格局。
(三)群眾體育系統(tǒng)化管理
隨著南昌市全能政府向有限政府的轉(zhuǎn)變,未來南昌市的群眾體育組織系統(tǒng)也將發(fā)生深刻的變化。南昌市政府將對非經(jīng)營性群眾體育組織給予大力的政策扶持,對于南昌市經(jīng)營型的體育組織的發(fā)展及壯大,南昌市政府只是起到宏觀調(diào)控和政策性把握的作用,這就打破了原來南昌市政府包辦一切的局面。
(四)群眾體育法制化管理
在南昌市群眾體育管理體制的建立和實(shí)施中,尤其注意應(yīng)該樹立“以法治體”的觀念,使一切事情在操作上都有章可循、有法可依。要做到這一點(diǎn),就需要加強(qiáng)法律知識的學(xué)習(xí),提高南昌市體育隊(duì)伍的法律素質(zhì)。要增強(qiáng)南昌市體育干部的法制觀念和貫徹執(zhí)行體育法的自覺性,提高依法行政、以法治體的水平;廣泛開展體育法的宣傳,創(chuàng)造良好的體育法制環(huán)境;加快配套立法,建立健全南昌市體育法規(guī)體系;推進(jìn)南昌市體育管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革的法規(guī);落實(shí)南昌市“全民健身計劃”,保障公民體育權(quán)利。
參考文獻(xiàn):
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摘要競技體育在體育中占有重要的地位,特別是在我國目前的特殊國情之下,競技體育的發(fā)展直接關(guān)系到我國整體體育的水平發(fā)展,所以競技體育需要得到廣泛的發(fā)展,以及更好的使我們?nèi)フJ(rèn)識競技體育發(fā)展的規(guī)律,才能制定更好的方案去發(fā)展競技體育。
關(guān)鍵詞競技體育隊(duì)員選拔發(fā)展前景
隨著21世紀(jì)的到來,體育也越來越深入到我們生活之中,在中國我們經(jīng)常能看見我國的運(yùn)動健兒在世界的比賽上為國家爭得榮譽(yù),極大地提升了我國的國際形象,也提升了中國體育在國際上的地位。競技體育也稱之為競技運(yùn)動,是體育的重要組成部分,它是以體育競賽,奪取比賽優(yōu)勝為主要目的的社會體育活動。競技體育主要有幾個特點(diǎn):一、充分調(diào)動運(yùn)動員的身體心理,智力等方面的潛力;二、具有激烈的對抗性和競爭性;三、參加者必須擁有高超的專業(yè)技能;四、按照國際統(tǒng)一的比賽規(guī)則進(jìn)行比賽。競技體育同時也擁有一定的娛樂性,在隊(duì)員進(jìn)行比賽的同時,也帶給觀眾一種娛樂的享受,不同的國家不同的地域都擁有不一樣的傳統(tǒng)運(yùn)動,其發(fā)展也由國家的政治經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況而定,當(dāng)人們觀賞競技體育的同時也能使更多的人加入到體育運(yùn)動中來,從而提升國家整體的體育水平。目前我國的競技體育發(fā)展主要發(fā)展依靠的是國家整體體育規(guī)劃,未來中國的競技體育的發(fā)展是主要建立在競技體育本質(zhì)上的,滿足社會體育的需求是競技體育發(fā)展的動力,要更好的使競技體育內(nèi)部條件與外部條件相互結(jié)合在一起,才能達(dá)到良好的發(fā)展效果。在我國目前的競技體育發(fā)展情況上來看,首先得是制定正確的競技體育發(fā)展方向,而且必須保持可持續(xù)發(fā)展,中國的競技體育將來的發(fā)展面臨著巨大的機(jī)遇以及挑戰(zhàn)。
目前我國的運(yùn)動員大多都是從小進(jìn)入體校,然后通過不斷地比賽訓(xùn)練,獲得好的名次而升入省隊(duì),有機(jī)會代表省隊(duì)參加全國性比賽獲得好的名次,再選入國家隊(duì),這一條路是在我國目前的體制下最為現(xiàn)實(shí)的路,但是這樣的方式也帶來了許多問題的產(chǎn)生。我們都知道競技體育的發(fā)展主要是依靠運(yùn)動員的辛勤付出和教練員的細(xì)心指導(dǎo),我國目前的體制就是要從小練起,運(yùn)動的選材也是十分重要的一關(guān),選材的好壞直接影響到最后這名運(yùn)動員能否達(dá)到預(yù)期的成績水準(zhǔn),是否能是運(yùn)動員達(dá)到自身的要求目標(biāo),通過一些調(diào)查研究,我們了解到現(xiàn)在許多體校里的孩子都有一種思維,就是只要我以后拿了冠軍,工作也就有了,名譽(yù)也就有了,教練的思想就是競技體育只要求成績,最后訓(xùn)練的成果全是按照成績的好壞來進(jìn)行判斷,但是這種思想在現(xiàn)在的社會發(fā)展中已經(jīng)逐漸的被淘汰,為什么呢?我們常常能在電視里看見某某世界冠軍因找不到工作而沿街乞討,或者某某世界冠軍因無法維持自己的生活,轉(zhuǎn)而賣掉自己的金牌,這種現(xiàn)象的產(chǎn)生在我國絕對不是個案,而是普遍存在的,產(chǎn)生這種問題的出現(xiàn)就是我國競技體育的體制所造成的,當(dāng)一個孩子應(yīng)該在讀小學(xué),每天進(jìn)行正常的文化課學(xué)習(xí),為以后更深層次的學(xué)習(xí)打好基礎(chǔ)時,體校的孩子每天就是訓(xùn)練,比賽,幾乎沒有時間進(jìn)行正常的文化課學(xué)習(xí),有的也只是象征的一周上2節(jié)課,但是2節(jié)課的含金量能有多少呢?一名體校的學(xué)生在學(xué)習(xí)的初期就已經(jīng)落后于廣大的普通孩子了,然后當(dāng)體校的孩子隨著年齡的增大,有一些成績優(yōu)秀的可以轉(zhuǎn)入高一級別隊(duì)伍繼續(xù)運(yùn)動生涯,但是有些孩子卻面臨下隊(duì)的殘酷事實(shí),當(dāng)這些已經(jīng)初中或者高中年齡的孩子面臨退隊(duì)的時候,才發(fā)現(xiàn)自己的文化知識水平還基本停留在小學(xué)階段,完全沒辦法適應(yīng)初中或者高中的生活,這個問題就擺在了他們面前。進(jìn)入高級別隊(duì)伍最后同樣也是面臨一個退役下隊(duì)的時候,國家在對于運(yùn)動員退役后會發(fā)放幾萬元的安置費(fèi),但是你可以想象一個除了會體育運(yùn)動技能而沒有其他生活技能的人在這個社會是沒有辦法立足的,所以就會產(chǎn)生退役運(yùn)動員無路可走的地步,這也是從一個側(cè)面諷刺了我國目前的競技體育發(fā)展的成果,當(dāng)金字塔尖的冠軍風(fēng)光的時候,他們身后卻是一群群退役運(yùn)動員找不到工作,沒有生存技能的現(xiàn)實(shí),雖然競技體育是很殘酷,但是一個國家如果沒有辦法去解決這個競技體育發(fā)展所帶來的問題,也會為以后的體育發(fā)展埋下很大的隱患。
我國在發(fā)展競技體育的同時,在若干年前一度忽視了學(xué)校體育,社會體育的發(fā)展,但是隨著社會的進(jìn)步科學(xué)的發(fā)展,人們也越來越了解體育運(yùn)動能帶給人們的好處,所以也愿意加入到體育運(yùn)動的行列中來,但是我國目前的群眾體育遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國體育健身人群的發(fā)展要求,這也是我國之前只發(fā)展競技體育而忽視群眾體育發(fā)展的后果,近幾年我國逐步加大了對學(xué)校體育和群眾體育的發(fā)展力度,大力修建了許多群眾體育設(shè)施,給群眾盡量創(chuàng)造比較舒適的運(yùn)動場所,這些都是很可貴的地方,因?yàn)橹挥邪l(fā)展好了群眾體育,學(xué)校體育,使更多的人參與到體育運(yùn)動中去,才能使一個國家的體育水平整體提高。
所以,根據(jù)以上的研究,我自己提出幾點(diǎn)對我國競技體育發(fā)展的建議:第一要轉(zhuǎn)變唯金牌論的思想體制,競技體育雖然是以成績的好壞去判斷訓(xùn)練的成果,但是我們現(xiàn)在應(yīng)該更注重的是對一名優(yōu)秀運(yùn)動員的培養(yǎng),優(yōu)秀的運(yùn)動員不僅是要在運(yùn)動技能上達(dá)到高超的水平,在品德,道德,以及綜合能力上同樣要比較優(yōu)秀,只有這樣的運(yùn)動員才是符合當(dāng)今21世紀(jì)發(fā)展的要求。第二對青少年的培養(yǎng)以及運(yùn)動的選材要科學(xué)化,避免造成不必要的資源浪費(fèi),同時爭取與學(xué)校進(jìn)行體教結(jié)合模式的結(jié)合,使運(yùn)動員在不影響自身學(xué)業(yè)的情況下也能更好的進(jìn)行運(yùn)動技術(shù)訓(xùn)練,這不僅能使運(yùn)動員有更多的選擇,為以后提供更多的出路,體教結(jié)合模式還可以促進(jìn)學(xué)校體育的更好發(fā)展,整體提升學(xué)校的體育文化水平,這是一個雙贏的結(jié)果。第三加大對退役運(yùn)動員的職業(yè)培訓(xùn),使退役后的運(yùn)動員能掌握生存的技能,為找到好的工作打好基礎(chǔ),同時開辦退役運(yùn)動員的交流班,使他們能更好的去融入到大社會中,為國家更好的去發(fā)揮自己的能力。只有這樣才能使我國的體育水平真正得以良好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞] 體育 市場經(jīng)濟(jì) 關(guān)系研究
一、體育與市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和體育屬于第三產(chǎn)業(yè)的界定,為我國現(xiàn)代體育和市場經(jīng)濟(jì)開辟了聯(lián)手共進(jìn),同步發(fā)展的新領(lǐng)域與新途徑,二者互惠互利,共同發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)有著旺盛的開發(fā)欲望和拓展及競爭需求,而體育具有激烈競爭和強(qiáng)勁的招來功能及廣告效應(yīng)。兩者內(nèi)在特質(zhì)的一致性和各自優(yōu)勢的互補(bǔ)性,形成了如影隨形不可分離。隨著市場體制和體育改革的進(jìn)一步深化,隨著體育與經(jīng)濟(jì)越來越密切地相互介入、滲透、結(jié)緣,體育與市場經(jīng)濟(jì)必然形成一個“你中有我,物質(zhì)有你,難分彼此,渾然一體”的全新境界。
二、體育的市場經(jīng)濟(jì)
1.體育的經(jīng)濟(jì)價值。體育本身具有巨大的經(jīng)濟(jì)價值,作為一種產(chǎn)業(yè)大有潛力,體育已經(jīng)成為各國國民經(jīng)濟(jì)中頗有前途的產(chǎn)業(yè)部門。如日本體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在本國十大產(chǎn)業(yè)中排名第六;美國體育產(chǎn)業(yè)總值超過了實(shí)力雄厚的石油工業(yè)、汽車制造業(yè)和航空業(yè)。我國社會集資舉辦的全國性比賽次數(shù)在逐年上升。競技體育商業(yè)化與全民健身、休閑、娛樂體育的不斷發(fā)展,使得體育需求與消費(fèi)日益增多,從而促進(jìn)了我國體育市場經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展。近年來我國體育特別是體育用品市場已有了很大的發(fā)展,到目前為止體育用品生產(chǎn)企業(yè)已發(fā)展到500多家,其產(chǎn)品不僅滿足了國內(nèi)市場需求,還有一定出口能力。
2.體育走向市場經(jīng)濟(jì),則是社會和企業(yè)的巨大財富。任何一種達(dá)到相當(dāng)規(guī)模的體育比賽都是非常出色的廣告載體,這是因?yàn)橐粓鼍实捏w育比賽會吸引大量觀眾,現(xiàn)場的廣告宣傳信息,提高了產(chǎn)品的知名度,為企業(yè)產(chǎn)品打開了良好的銷路。更有甚者的是通訊衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn),使電視轉(zhuǎn)播效果更佳。因此,在奧運(yùn)會的各項(xiàng)收入中出售電視轉(zhuǎn)播權(quán)是其中最高的一項(xiàng)。例如:23屆洛杉磯奧運(yùn)會,24屆漢城奧運(yùn)會,25屆巴塞羅那奧運(yùn)會,其價碼分別為:2.2 億、3.7億和5.5億美元。盡管如此高昂的轉(zhuǎn)播費(fèi),但聰明的體育投資者,仍然通過競爭投資于體育比賽,從中獲取高額利潤。
3.建立社會主義體育市場經(jīng)濟(jì)的體制和運(yùn)行機(jī)制是頑固體育發(fā)展的必由之路。計劃經(jīng)濟(jì)下的傳統(tǒng)觀念和運(yùn)行機(jī)制,已經(jīng)是日益阻礙著體育的進(jìn)一步發(fā)展,顯示出很大的滯后性。建立了體育市場經(jīng)濟(jì)就可以進(jìn)行合理的人力、財力和物力的資源配置,充分發(fā)揮體育的多元功能和整體效應(yīng),更好地遵循市場經(jīng)濟(jì)的價值規(guī)律、供求規(guī)律和競爭規(guī)律,從而全面提高體育工作的效益和效率。
從經(jīng)濟(jì)體育的角度講,要盡快實(shí)現(xiàn)以奧林匹克運(yùn)動會為最高層次的競技體育戰(zhàn)略,在各重大國際體育比賽中,創(chuàng)更多的紀(jì)錄、奪更多的金牌,從而提高我國的國際威望和增加全民族的凝聚力,最大限度地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的體育文化需求,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。競技體育從發(fā)展的眼光講,一定要盡快走上社會化、產(chǎn)業(yè)化、職業(yè)化、和商業(yè)化的道路。從社會中獲取雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和人才資源,努力開拓和培育體育市場,挖掘競技體育的表演、觀賞和宣傳媒介載體等競技價值。開展有償訓(xùn)練、咨詢服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、經(jīng)營體育彩票、廣告和電視轉(zhuǎn)播,成立體育基金會等。實(shí)行經(jīng)營與社會福利并舉,社會效益與經(jīng)濟(jì)效益并重的方針,將競技體育推向社會、推向市場、使運(yùn)動員、教練員對社會的貢獻(xiàn)和自身的勞動價值得到更充分的體現(xiàn)和發(fā)揮。
從群體體育角度講,每個人都應(yīng)從自己做起,從現(xiàn)在做起,積極投身到《全民健身計劃》中去。它將為市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)源源不斷地輸送大批身體健康、體制強(qiáng)壯的勞動生產(chǎn)力大軍,隨著人民生活水平的不斷提高,其消費(fèi)觀念和體育健康意識也在不斷加強(qiáng),購買力有了很大的提高。為此,要積極培育和發(fā)展群眾體育消費(fèi)市場,建立群眾辦的管理體制和群眾體育自我投資的運(yùn)行機(jī)制。同時各地要建立群眾體育管理人員培訓(xùn)中心,搞好健康咨詢服務(wù)和健身娛樂市場,使群眾體育的消費(fèi)市場更好地運(yùn)行起來。
三、建議
1.轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)行體制改革。體育既然是產(chǎn)業(yè),就要按現(xiàn)代企業(yè)體制建立和運(yùn)作。實(shí)行政事、政企、政群分開,體育行政機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)社會管理職能,建立產(chǎn)業(yè)管理部門,使體育走向社會,進(jìn)入市場。
2.解放思想,走企業(yè)化道路。體育部門特別是基層單位要走企業(yè)化道路,它們對運(yùn)動場館和器材設(shè)施等國有資產(chǎn)擁有使用權(quán)和管理權(quán),并要承擔(dān)使這些國有資產(chǎn)保值和增值的義務(wù)。它們應(yīng)是獨(dú)立核算單位,有掌握人、財、物的權(quán)利,并具有法人資格,這樣就可以充分調(diào)動積極性,提高經(jīng)濟(jì)效益。
3.“科技興體”。建立科研和訓(xùn)練聯(lián)合機(jī)制,科研為運(yùn)動隊(duì)提供有償服務(wù),使體育科技從公益型走向經(jīng)營型,面向社會、面向市場、面向需求、參與競爭,加速科技成果商品化,調(diào)動科技人員的積極性,充分、發(fā)揮科技訓(xùn)練效果,推動體育事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】 業(yè)余體育訓(xùn)練;認(rèn)知;全民健身
1、家長對體育鍛煉價值的理解
群眾體育是競技體育的基礎(chǔ),群眾體育以全民健身為基本目標(biāo),同時也為競技體育發(fā)現(xiàn)人才,輸送人才,而業(yè)余體育訓(xùn)練則不僅可以帶動大眾體育的發(fā)展,而且體現(xiàn)一個國家、一個地區(qū)、一個單位的綜合實(shí)力和競技水平,同時還具有很強(qiáng)的觀賞性和娛樂性,從而豐富民眾的文化生活,為大眾提供健康的精神享受,促進(jìn)大眾體育的發(fā)展。大眾體育和競技體育相互依存,相得益彰。
體育鍛煉是群眾性體育活動的主要形式,是增進(jìn)健康、增強(qiáng)體質(zhì)最積極、有效的辦法。它能促進(jìn)青年、少年、兒童的正常發(fā)育和健康成長,能使中壯年人保持旺盛的精力,能使老年人延年益壽。體育鍛煉還能防治疾病,加快康復(fù)。體育鍛煉不僅具有健身的作用,還可以調(diào)節(jié)情緒、陶冶情操、鍛煉意志和愉悅精神。在家庭影響諸因素中,對中小學(xué)生參加業(yè)余體育訓(xùn)練影響最大的是父母,在這些影響因素里,父母對子女參加業(yè)余體育訓(xùn)練的態(tài)度和父母支持子女將來當(dāng)專業(yè)競技選手的態(tài)度;其次是父母孩提時代喜歡體育運(yùn)動的程度;再次是父母現(xiàn)在參與體育的態(tài)度和父母的運(yùn)動競技水平;最后是父母的體育價值觀。在將父母對子女參與體育的態(tài)度作為中介變量的情況下,影響中介變量的其他家庭因素是父母現(xiàn)在參與體育的態(tài)度、體育價值觀。父母以往的體育情感傾向?qū)ψ优畢⒓芋w育起著重要的作用。父母的運(yùn)動競技水平,作為一種技藝和實(shí)踐的結(jié)晶,也影響著子女對體育的直接和間接參與。
家長對每年投資在體育鍛煉上的費(fèi)用直接影響到家長對于體育鍛煉的認(rèn)知情況,家長對于用在體育鍛煉上的費(fèi)用也直接關(guān)系著他們對于子女參加業(yè)余體育訓(xùn)練的態(tài)度。家長每年投入體育經(jīng)費(fèi)多的在支持學(xué)生參加業(yè)余體育訓(xùn)練的比例中就大,他們自身就對體育鍛煉充滿興趣,對子女的體育特長就比較重視,他們對競技體育的支持態(tài)度直接影響到子女,只要子女愿意參加訓(xùn)練,他們就會全力支持。相反,家長對每年投資在體育鍛煉上的費(fèi)用少的,他們對于體育訓(xùn)練的目的只是增進(jìn)健康、增強(qiáng)體質(zhì)這樣簡單,他們沒有把子女的體育特長作為專門目的來看待,不會特意去花費(fèi)太多的經(jīng)費(fèi)去培養(yǎng)。
2、家長對體育鍛煉價值的理解
體育鍛煉是群眾性體育活動的主要形式,是增進(jìn)健康、增強(qiáng)體質(zhì)最積極、有效的辦法。它能促進(jìn)青年、少年、兒童的正常發(fā)育和健康成長,能使中壯年人保持旺盛的精力,能使老年人延年益壽。體育鍛煉還能防治疾病,加快康復(fù)。體育鍛煉不僅具有健身的作用,還可以調(diào)節(jié)情緒、陶冶情操、鍛煉意志和愉悅精神。
在對義烏市家長對每年投資在體育鍛煉上的費(fèi)用上的調(diào)查結(jié)果可知,見表2。從表2可以看出,有98%的家長選擇了“體育鍛煉可以增強(qiáng)體質(zhì)”這一選項(xiàng);有86%的義烏市家長“體育鍛煉能促進(jìn)生長發(fā)育”這一選項(xiàng);有85%的家長“體育鍛煉可以防病治病”這一選項(xiàng)。這三個選項(xiàng)分別排在前三位,說明學(xué)生家長對體育鍛煉能增進(jìn)健康,預(yù)防疾病的價值理解非常深刻,得到家長的一致認(rèn)可。
有78%的義烏市家長選擇了“體育鍛煉能培養(yǎng)優(yōu)良品格”這一選項(xiàng);有65%的義烏市家長選擇了“體育鍛煉增強(qiáng)競爭意識”這一選項(xiàng);有62%的義烏市家長選擇了“體育鍛煉學(xué)會團(tuán)結(jié)合作”這一選項(xiàng)。這三個選項(xiàng)分別排在愛第四、第五和第六位,說明,義烏市大部分學(xué)生家長已經(jīng)意識到體育鍛煉能人的非智力因素,對于培養(yǎng)人的競爭合作意識和優(yōu)良品質(zhì)等具有積極的促進(jìn)作用。
有53%的義烏市家長選擇了“體育鍛煉使人健美”這一選項(xiàng);有47%的義烏市家長選擇了“體育鍛煉調(diào)節(jié)生活余暇”這一選項(xiàng);有39%的義烏市家長選擇了“體育鍛煉令人頭腦單純”這一選項(xiàng);有35%的義烏市家長選擇了“體育鍛煉體育使人變得粗野”這一選項(xiàng),這四個選項(xiàng)分別排在后四位。這四個選項(xiàng)是從心理層面去調(diào)查家長對體育鍛煉價值的理解,從調(diào)查結(jié)果可知,部分家長還沒有意識到體育鍛煉對調(diào)節(jié)身心狀態(tài)、愉悅身心的價值。
由此可見,家長對體育功能的認(rèn)知程度還是較高的,特別是家長對體育娛樂功能的認(rèn)可,不僅有助于對體育的宣傳,而且可以帶動整個家庭體育活動的開展有助于全民健身的推廣。同時,也可以通過強(qiáng)調(diào)娛樂形式的少兒體育活動來引發(fā)少兒的學(xué)習(xí)興趣,積極引導(dǎo)使其主動、持久的去參加體育健身和業(yè)余訓(xùn)練。我們也應(yīng)該注意家長對體育帶來的一些負(fù)面影響也存在著一定的顧慮,這可能會在家長對子女參加業(yè)余體育訓(xùn)練的態(tài)度上產(chǎn)生一些不良的影響。
3、家長對業(yè)余體育訓(xùn)練的認(rèn)知情況
群眾體育是競技體育的基礎(chǔ),群眾體育以全民健身為基本目標(biāo),同時也為競技體育發(fā)現(xiàn)人才,輸送人才,而業(yè)余體育訓(xùn)練則不僅可以帶動大眾體育的發(fā)展,而且體現(xiàn)一個國家、一個地區(qū)、一個單位的綜合實(shí)力和競技水平,同時還具有很強(qiáng)的觀賞性和娛樂性,從而豐富民眾的文化生活,為大眾提供健康的精神享受,促進(jìn)大眾體育的發(fā)展。大眾體育和競技體育相互依存,相得益彰。
在對義烏市家長對“我國競技體育的發(fā)展程度”調(diào)查結(jié)果可知,有53%的學(xué)生家長認(rèn)為我國競技體育發(fā)展非常好;有41%的學(xué)生家長認(rèn)為我國的競技體育發(fā)展很好;有4%的學(xué)生家長認(rèn)為我國的競技體育發(fā)展一般;還有2%的學(xué)生家長認(rèn)為我國的競技體育發(fā)展不好。從以上數(shù)據(jù)可以看出,絕大部分學(xué)生家長認(rèn)為我國的競技體育發(fā)展情況很好,對近些年來我國競技體育取得的成績給予很高的認(rèn)可。
在對義烏市家長對“我體育后備人才的培養(yǎng)對競技體育影響”調(diào)查結(jié)果可知,有64%的學(xué)生家長認(rèn)為體育后備人才的培養(yǎng)對競技體育影響非常大;有31%的學(xué)生家長認(rèn)為體育后備人才的培養(yǎng)對競技體育影響很大;有5%的學(xué)生家長認(rèn)為體育后備人才的培養(yǎng)對競技體育影響一般。從以上數(shù)據(jù)可以看出,絕大部分學(xué)生家長認(rèn)為體育后備人才的培養(yǎng)與競技體育的發(fā)展關(guān)系非常密切,二者屬于相互促進(jìn)、相互提高的關(guān)系,二者缺一不可。
在對義烏市家長對“我國競技體育后備人才培養(yǎng)狀況如何”調(diào)查結(jié)果可知,有12%的學(xué)生家長認(rèn)為我國競技體育后備人才培養(yǎng)狀況非常好;有19%的學(xué)生家長認(rèn)為我國競技體育后備人才培養(yǎng)狀況很好;有46%的學(xué)生家長認(rèn)為我國競技體育后備人才培養(yǎng)狀況一般;有23%的學(xué)生家長認(rèn)為我國競技體育后備人才培養(yǎng)狀況不好。從以上數(shù)據(jù)可以看出,絕大部分學(xué)生家長認(rèn)為我國的競技體育后背人才培養(yǎng)狀況表示憂慮和擔(dān)心。
在對義烏市家長對“體育工作者是否得到社會的認(rèn)可”調(diào)查結(jié)果可知,有35%的學(xué)生家長認(rèn)為體育工作者得到社會的非常認(rèn)可;有20%的學(xué)生家長認(rèn)為社會很認(rèn)可體育工作者;有30%的學(xué)生家長認(rèn)為體育工作者得到社會的一般認(rèn)可;有15%的學(xué)生家長認(rèn)為體育工作者沒有得到社會的認(rèn)可。從以上數(shù)據(jù)可以看出,體育工作的社會環(huán)境還很復(fù)雜,認(rèn)可與不認(rèn)可體育工作的家長比例大體相當(dāng)。
在對義烏市家長對“體育鍛煉和競技體育二者關(guān)系”調(diào)查結(jié)果可知,有75%的學(xué)生家長認(rèn)為體育鍛煉和競技體育訓(xùn)練都能增強(qiáng)身體素質(zhì);62%生家長認(rèn)為二者相互聯(lián)系,互為補(bǔ)充;34%的學(xué)生家長認(rèn)為體育鍛煉增強(qiáng)身體素質(zhì),競技體育訓(xùn)練損害身體健康;有29%的學(xué)生家長認(rèn)為二者屬于不同的范疇。從以上數(shù)據(jù)可以看出,學(xué)生家長對體育鍛煉和競技體育訓(xùn)練二者的關(guān)系比較混淆,大部分家長認(rèn)為體育鍛煉與競技體育訓(xùn)練是同一性質(zhì)的內(nèi)容。
關(guān)鍵詞:體育體制;改革;困境;發(fā)展;理念;模式
1當(dāng)代中國體育體制改革的困境剖析
1.1體育體制存在的問題
一直以來,我國體育受“金牌至上”錦標(biāo)主義的驅(qū)使,在高度行業(yè)化集權(quán)經(jīng)營的傳統(tǒng)體制下,優(yōu)質(zhì)的體育資源更多地被傾注到高層次競技項(xiàng)目中,背離了基本公共服務(wù)均等化的發(fā)展趨勢,很大程度上影響了中國體育的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,問題主要表現(xiàn)為以下幾個方面。
1.1.1傳統(tǒng)體制已經(jīng)不符合時展與進(jìn)步的要求
1)違背市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律
以市場經(jīng)濟(jì)的理念來觀察,運(yùn)動員的培養(yǎng)方式、競技體育的項(xiàng)目設(shè)置、賽事的舉辦方式、運(yùn)動員來源與出路、獎懲制度等方面均未能按市場規(guī)律取向行事。也不應(yīng)將個人功利性極強(qiáng)的“精英競技”作為公共產(chǎn)品納入公共管理體系,精英競技中充斥著“假球、虛報年齡、黑哨”等諸多誠信缺失行為。
2)缺乏可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)
傳統(tǒng)體制仍停留在人的工具本位上,運(yùn)動員的文化教育和退役后生活保障缺乏有效解決手段。短視青少年體育發(fā)展,造成了青少年體質(zhì)長期不斷下降和體育后備人才短缺,動搖了中國體育可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。長期執(zhí)行的“金牌戰(zhàn)略”將大量優(yōu)質(zhì)的體育資源集中在頂層,周而復(fù)始的短期行為銷蝕了競技體育的基礎(chǔ)[1]。
1.1.2傳統(tǒng)體制遲滯我國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)的步伐
1)競技體育熱門項(xiàng)目鮮有突破
隨著國際體育的快速發(fā)展與社會的進(jìn)步,傳統(tǒng)的體制已很難跟上世界體育發(fā)展的步伐。從北京、倫敦奧運(yùn)會已經(jīng)不難看出,傳統(tǒng)體制下田徑、“三大球”等項(xiàng)目仍沒有較大突破,少數(shù)項(xiàng)目距世界最高水平的差距逐漸拉大,長此以往,我國體育在世界的影響力仍將難以改觀[2]。
2)群眾體育開展依然薄弱
長期以來,對公共體育服務(wù)不夠重視,體育組織體系建立、體育場地設(shè)施建設(shè)、科學(xué)健身指導(dǎo)等諸多方面與廣大人民群眾對體育的需求存在較大差距,體育人口比例偏低,群眾體質(zhì)健康問題、群眾體育開展經(jīng)費(fèi)投入低等問題長期并存。
3)學(xué)校體育開展不容樂觀
學(xué)校體育是國民體育的基礎(chǔ),然而生活水平逐年提高,中小學(xué)生的身體素質(zhì)卻連續(xù)多年下降,學(xué)生的體育精神缺失及健康理念落后,大中小學(xué)體育教育缺乏有效銜接,新的體育測試標(biāo)準(zhǔn)不升反降等現(xiàn)象更值得我們深思。
1.1.3傳統(tǒng)體制偏重競技體育導(dǎo)致體育發(fā)展失衡
1)競技體育與學(xué)校體育、群眾體育發(fā)展不平衡
傳統(tǒng)體制傾力于體育的政治和外交等非本質(zhì)功能,將各種有效資源投向有望取得顯著效果的競技體育,導(dǎo)致用來保障公共體育服務(wù)體育的資源相對減少,目前我國體制遠(yuǎn)不能夠滿足社會對體育文化多樣化的需求。
2)地區(qū)間體育發(fā)展不平衡
經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域結(jié)構(gòu)的不均衡,造成各地區(qū)間的人均體育消費(fèi)、設(shè)施建設(shè)、體育人口比例、競技水平、人均體育經(jīng)費(fèi)、重視程度及體育人力資源等方面的差距明顯。
3)各體育門類、項(xiàng)目之間發(fā)展不平衡
由于體育戰(zhàn)略目標(biāo)的錯位以及奧運(yùn)任務(wù)的壓力,在所有體育活動中人為地突出競技體育,在競技體育中人為地突出奧運(yùn)項(xiàng)目,在奧運(yùn)項(xiàng)目中又人為地突出有望奪牌的項(xiàng)目[3],所有這些日益加大了優(yōu)勢項(xiàng)目與劣勢項(xiàng)目以及奧運(yùn)與非奧項(xiàng)目之間的差距。
1.2體育體制改革的阻力
改革的進(jìn)程取決于動力、阻力的較量以及相關(guān)利益集團(tuán)的博弈,中國體育體制改革的阻力既有遺留下來的舊觀念,更有既得利益體的阻撓、理論認(rèn)識分歧以及體育發(fā)展的慣性[4]。
1.2.1陳舊觀念
計劃經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念和管理手段在體育系統(tǒng)中根深蒂固的存在著,形成巨大的抵觸力量?!芭e國體制”在競技體育上曾經(jīng)取得的輝煌成績,必然也成為抵制改革的一個借口。
1.2.2既得利益集團(tuán)的抵制
在尋求最大化利益的改革進(jìn)程中,各個利益集團(tuán)有著不同的利益訴求,從而對改革起到不同的影響。在前期不成型的改革中,部分利用制度真空和不正當(dāng)手段獲得巨大利益的既得利益者,為進(jìn)一步獲取利益,更愿意保持當(dāng)前不規(guī)范的制度機(jī)制,進(jìn)而反對和抵制改革。
1.2.3理論認(rèn)識分歧
就競技體育體制而言,當(dāng)前理論認(rèn)識上還存在著多種不同見解,雖然“舉國體制仍然受一些政府官員和運(yùn)動員大力支持”,但現(xiàn)實(shí)中我們不可忽視金牌光芒后的陰影。對體育資源的配置、責(zé)權(quán)利的分配、政府職能如何轉(zhuǎn)變,競技體育如何實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展等理論問題的探討懸而未決,極大限制了中國體育體制的改革進(jìn)程。
1.2.4體育發(fā)展的慣性
盡管傳統(tǒng)體制存在種種弊端,但“舉國體制”還是短期內(nèi)獲得金牌的有力武器,而地方政府和人民對金牌的熱情未見明顯消退,所以,明知其中的問題與不足,仍會貪戀現(xiàn)有體制,遲滯體育體制的改革的步伐。通過上述分析可以看出,雖然體育學(xué)界對于進(jìn)行體育體制改革的方式和程度莫衷一是,但比較一致的看法是:現(xiàn)有的體制已經(jīng)不能滿足時展要求,不能適應(yīng)我國體育強(qiáng)國戰(zhàn)略進(jìn)程,為了促進(jìn)競技體育、學(xué)校體育、群眾體育的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)與體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,體制改革勢在必行,也只有克服種種阻力,改革的突破性進(jìn)展才能得以實(shí)現(xiàn)。國家體育總局劉鵬局長在2012年全國體育局長會議上曾經(jīng)說過:“目前中國體育的轉(zhuǎn)型依然面臨諸多問題,改革是唯一的出路?!盵5]
2體育體制改革的動力
2.1中國體育發(fā)展的需求必然成為體制改革的內(nèi)在動力
2.1.1體育與社會其他領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需求
縱觀人類社會發(fā)展的歷史,體育的產(chǎn)生與發(fā)展,都是與社會生產(chǎn)發(fā)展的客觀需要密不可分的,體育的發(fā)展必然要與社會其他領(lǐng)域的改革協(xié)調(diào)一致。在當(dāng)前我國全面建設(shè)小康社會的背景下,體育發(fā)展也必須做到以人為本,破除體育體制、機(jī)制的種種弊端,促進(jìn)體育的和諧與可持續(xù)發(fā)展。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,體育管理體制、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、職業(yè)化建設(shè)、賽事舉辦都必須符合市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則。體育作為文化的組成部分,作為學(xué)校教育的重要組成,必然要參與到如火如荼的文化體制改革當(dāng)中。
2.1.2中國體育融入世界體育的需求
在奧運(yùn)會等重大國際賽事中,現(xiàn)代競技體育的表現(xiàn)受全球化發(fā)展的趨勢越來越明顯,國際體育合作與融合是競技體育發(fā)展的必然出路。一方面,競技體育已經(jīng)成為和平年代提高國際影響力、樹立國家形象、與民族自豪感的重要途徑;另一方面,隨著職業(yè)體育的全球化發(fā)展,中國體育要融入世界體育之中,并獲得更好的發(fā)展,必然要在原有體育體制上進(jìn)行深入的調(diào)整與變革。
2.1.3體育行政體制改革的需求
體育行政機(jī)構(gòu)是體育體制的基礎(chǔ),體育行政機(jī)構(gòu)的改革和局部調(diào)整,增強(qiáng)了體育體制從外部汲取資源的能力,為體育體制的變革提供了內(nèi)在動力。體育體制的基本功能體現(xiàn)在體育行政的管理職能上,而體育行政職能的轉(zhuǎn)變調(diào)整了體育體制與外部環(huán)境的互動關(guān)系,必將推動整個體育體制的變革。
2.2中國體育改革的外部動力
2.2.1政治環(huán)境
我國歷來的體育體制與政治密不可分,作為政府行政管理機(jī)構(gòu)的組成部分,體育行政管理體制改革必須迎合與順應(yīng)政府政治體制改革的方向與潮流。
2.2.2經(jīng)濟(jì)環(huán)境
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)模式的確立與經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢,體育賴以生存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會環(huán)境發(fā)生了根本改變,這也為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。改革開放以來,人們更加注重維護(hù)自身體育權(quán)利,能夠理性對待體育成績,逐步接受商業(yè)體育、娛樂體育和休閑體育等觀念和模式,廣大民眾新的體育價值觀,必將通過各種途徑與形式影響到改革措施。
2.2.3文化環(huán)境
多元、開放、內(nèi)涵豐富的系統(tǒng)文化環(huán)境為體育體制改革在物質(zhì)、制度和精神方面創(chuàng)造了條件。在物質(zhì)層面,各類體育產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通、體育服務(wù)的競爭、體育文化的傳播早已打破國界限制,為中國體育更好地參與國際競爭,與國際體育接軌,創(chuàng)造了有利條件。在制度層面上,為適應(yīng)多元化的體育發(fā)展趨勢,就要借鑒國際先進(jìn)的體育管理經(jīng)驗(yàn),建立公平、高效、民主的體育體制。在精神層面,更要充分挖掘我國民族傳統(tǒng)體育的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)并將之發(fā)揚(yáng)光大,所有這些都將有力地促進(jìn)中國體育體制的改革。
3當(dāng)代中國體育體制改革的策略選擇
時代的進(jìn)步、社會的發(fā)展都要求體育體制與時俱進(jìn),脫胎于計劃經(jīng)濟(jì)的舉國體制在統(tǒng)管現(xiàn)階段的全國體育早已不合時宜。而體育的國際化使得當(dāng)前國際體育中的職業(yè)化、商業(yè)化的浪潮猛烈地沖擊著舉國體制,中國的體育要屹立于國際體育之林,就必須充分考慮中國的體育要同國際接軌。
3.1體育體制改革的基本設(shè)想
3.1.1政府主導(dǎo)扶助
通過制定科學(xué)的、符合科學(xué)發(fā)展觀的競賽制度、發(fā)展規(guī)劃,由國家體育行政機(jī)構(gòu)宏觀上對競技體育的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行整體把控;主持研究制定相關(guān)法律法規(guī),指導(dǎo)職業(yè)體育,支持院校體育工作開展,扶助弱勢項(xiàng)目,組織開展體育競賽和群眾體育活動。
3.1.2社會運(yùn)營管理
微觀上主要由社會各級體育部門、各類體育團(tuán)體和社會化體育市場承擔(dān)運(yùn)營管理責(zé)任,建立以自我協(xié)調(diào)管理為主的市場化社會運(yùn)營和管理模式,徹底實(shí)行管辦分離。
3.1.3夯實(shí)院?;A(chǔ)
切實(shí)抓好學(xué)校體育工作,加強(qiáng)學(xué)校體育設(shè)施和體育文化的建設(shè),形成良好的校園體育氛圍。通過“優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)院?;睅釉盒sw育發(fā)展,將院校建成我國體育事業(yè)和體育人才培養(yǎng)的基地。在此基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)院校體育、職業(yè)體育和高層次競技體育的有效對接,形成院校-俱樂部-高層次競賽人才培養(yǎng)的良性發(fā)展模式。
3.1.4發(fā)展職業(yè)體育
從中國現(xiàn)階段社會發(fā)展水平的實(shí)際出發(fā),建立健全職業(yè)體育的行業(yè)法規(guī)、制度,明確職業(yè)體育體制的基本構(gòu)成、運(yùn)行機(jī)制。同時,按照“誰投資、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則,建立以俱樂部為主體、競賽為杠桿、相關(guān)產(chǎn)業(yè)為支撐,國家單項(xiàng)運(yùn)動協(xié)會全面負(fù)責(zé)的職業(yè)化體系。以職業(yè)競技體育帶動社會體育、學(xué)校體育和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。
3.1.5社會廣泛參與
本著“以人為本”、促進(jìn)人的全面發(fā)展的理念,在加強(qiáng)全民健身體系建設(shè),進(jìn)一步完善群眾性多元體育公共服務(wù)體系的前提下,大力推進(jìn)全民健身工作。加大體育文化傳播力度,普及和推廣科學(xué)健康的健身知識與健康理念,加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)員組織體系建設(shè),構(gòu)建覆蓋面廣的社會化群眾體育網(wǎng)絡(luò),與時俱進(jìn)的推進(jìn)國民體質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)工作。與此同時,倡導(dǎo)“休閑體育、娛樂體育、體育旅游”等新理念,并組織家庭體育、社區(qū)體育的有效開展,使體育真正成為民眾生活方式中必不可少的重要組成部分。
3.1.6發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)的引擎作用
他山之石,可以攻玉,體育產(chǎn)業(yè)格局的完善、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、市場秩序的規(guī)范、區(qū)域間體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模的壯大等多方面,可以借鑒經(jīng)濟(jì)與文化體制改革的成功經(jīng)驗(yàn)。在建立結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的體育產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)體育與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,打造有國際影響力的體育產(chǎn)品品牌,進(jìn)而帶動和支持弱勢項(xiàng)目以及群眾體育發(fā)展。
3.2體育體制改革實(shí)現(xiàn)路徑
3.2.1切實(shí)轉(zhuǎn)變體育發(fā)展理念
堅持以人為本、公平正義、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展理念,注重體育的公益性質(zhì),使廣大民眾能夠得益于體育體制改革的良性發(fā)展;不斷深化對體育功能和作用的認(rèn)識,充分發(fā)揮體育的經(jīng)濟(jì)、教育、健身和娛樂功能,使體育成為一種社會性的文化活動;轉(zhuǎn)變金牌至上的政績觀,把體育事業(yè)發(fā)展重心放在全民健身、提高人民群眾體質(zhì)上,豐富群眾的文化生活,為體育體制改革奠定堅實(shí)的思想基礎(chǔ)與理論基礎(chǔ)。
3.2.2調(diào)整和完善現(xiàn)有體育體制
通過對現(xiàn)有體制的改革創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)自上而下的行政垂直協(xié)調(diào)體制,促進(jìn)體育協(xié)會、體育俱樂部和體育中介機(jī)構(gòu)的實(shí)體化進(jìn)程,徹底實(shí)行“管辦分離”,建立政府與社會、市場互補(bǔ),形成具有宏觀調(diào)控能力的社會自我協(xié)調(diào)機(jī)制的體育發(fā)展模式。
3.2.3大力發(fā)展體教結(jié)合
廣大青少年的體質(zhì)健康是實(shí)現(xiàn)由體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)的必然選擇,而學(xué)校體育是我國體育事業(yè)的基礎(chǔ),所以,逐步將“優(yōu)秀運(yùn)動隊(duì)院校化”,建立起符合各類高校自身傳統(tǒng)和優(yōu)勢的運(yùn)動隊(duì)伍,并為高等院校在招生、訓(xùn)練、學(xué)習(xí)、管理保障及競賽體制上進(jìn)行配套改革。在此基礎(chǔ)上,逐步將業(yè)余體校也逐步納入國民教育系統(tǒng),探索高校競技體育新的發(fā)展模式。在各大中院校普遍建立學(xué)校體育的督導(dǎo)制度、學(xué)生健康監(jiān)測制度和體育考試評價制度,推動后備人才的培養(yǎng),努力將院校建成我國體育事業(yè)和體育人才培養(yǎng)的基地,從而促進(jìn)學(xué)校體育、群眾體育和競技體育的良性結(jié)合與可持續(xù)發(fā)展。
3.2.4繼續(xù)深化競技體育職業(yè)化改革
對于優(yōu)勢競技項(xiàng)目,政府需保持固定投入;對于具有一定職業(yè)化基礎(chǔ)的(三大球等項(xiàng)目),則在把握大方向的基礎(chǔ)上,完全交給市場和社會,并鼓勵和支持企業(yè)、社團(tuán)參與其中,對于政府出資的體育公共服務(wù)則實(shí)行公開透明的招標(biāo)。
4結(jié)語
世界體育全球化、多樣化、職業(yè)化、娛樂化的發(fā)展趨勢不可阻擋,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的決心不可動搖,我們必須直視現(xiàn)有體育體制的種種弊端,權(quán)衡改革的動力與阻力,借全面建設(shè)小康社會的良機(jī),全面、深入地進(jìn)行體育體制改革,這是滿足人民群眾多元化的體育需求,提高民族體質(zhì)健康的必然選擇。
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