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全面貫徹黨的教育方針,積極推進素質(zhì)教育,努力實現(xiàn)“以德育教育為首,以藝術教育為特色,以提高學生綜合素質(zhì)為根本”的辦學目標。以學生《體質(zhì)健康》為重點深化體育課堂、體訓隊教學改革,提高體育教學質(zhì)量,加強出操、集隊、集會紀律,做好出操、集隊、集會常規(guī)訓練,做好田徑隊、籃球隊的選材與訓練工作,切實提高體訓隊員體能、運動技能、競賽能力和心理素質(zhì);以德育教育為核心,在體育教育教學中注重思想教育,培養(yǎng)學生樹立遠大理想,注意加強提高學生團結(jié)協(xié)作能力,增強學生集體主義觀念,樹立集體主義榮譽感,培養(yǎng)不怕苦、不怕累、頑強拼搏、積極進取的個性,提高學生克服困難、戰(zhàn)勝困難的能力,為適應未來社會生活和激烈競爭奠定基礎。
二、工作任務及要求
1、抓好“兩課兩操一活動”,增強學生組織紀律觀念,有效提高學生身體素質(zhì)。
“兩課兩操一活動”是學校體育工作的重點,“兩課兩操一活動”質(zhì)量的好壞將直接影響學生身體素質(zhì)的好壞和健康況狀的好壞。因此,首先要求每位體育教師都要樹立抓好“兩課兩操一活動”的思想觀念;其次要求體育教師認真鉆研體育教材,努力提高業(yè)務水平,做到寫好學期計劃、授課教案,多花時間備課,不打無準備之仗,向四十分鐘要質(zhì)量,切實提高教學質(zhì)量;第三是配合學校抓好早操、眼保健操工作,加強兩操紀律,增強學生組織紀律觀念,樹立遠大理想,營造良好校風、學風;第四是認真組織課外活動,要求每一位體育教師在值周期間保證課外活動時間、認真安排好課外活動內(nèi)容、積極發(fā)放體育器材、充分利用現(xiàn)有場地器材,督促學校保障每生每天有一小時足夠活動時間和注重激發(fā)學生參加體育鍛煉,全面提高身體素質(zhì)。百事通
2、抓好《體質(zhì)健康》工作,注重新教材的培訓學習,注重領會新教材中推進素質(zhì)教育的意義,注重結(jié)合我校學生實際情況進行教學改革,確保達標率、優(yōu)秀率穩(wěn)步提高,切實提高我校學生身體素質(zhì)。
推行《體質(zhì)健康》工作是我縣剛進行的體育教學改革,目前我校已按上級部門要求配備相關器材,但是對新教材內(nèi)容的了解是初步的,對新教材中所體現(xiàn)出的推行素質(zhì)教育意義還不夠深入,更談不上對新教材的研究,更缺乏新教材的教學經(jīng)念。因此,本學期體育工作的重心放在注重新教材的培訓學習,注重領會新教材中推進素質(zhì)教育的意義,注重結(jié)合我校學生實際情況進行教學改革,探索適合我校學生身體生長發(fā)育和探索適合我校學生身心健康成長之路。
3、抓緊抓好業(yè)余運動隊訓練,有效提高運動技能和競賽水平。
長期堅持運動隊的業(yè)余訓練是我校的基本辦學宗旨,也是提高我校學生積極參加體育運動興趣和技能的基本手段。業(yè)余訓練能培養(yǎng)學生吃苦耐勞,能使運動員養(yǎng)成良好的鍛煉習慣,能推動學校體育的發(fā)展,能促進學生運動技能的提高;競賽能有效發(fā)展學生團結(jié)協(xié)作、頑強拼搏和勝不嬌、敗不妥的個性,競賽能增強學生集體榮譽感,競賽能展現(xiàn)運動員的體育才能。因此,必須抓緊抓好運動隊的訓練。
三、具體工作安排及要求
1、期初召開體育教師會議,討論分工體訓隊教練人員和討論如何開展本學期體育教研活動及對本學期體育的其他工作作安排。
男籃一隊教練:
女籃一隊教練:
田徑隊教練:
男籃二隊教練:
女籃二隊教練:
2、籃球一隊要在第四周前選拔好運動員,并組隊開始訓練。
3、田徑隊也要盡快物色好運動員,盡快組隊進行訓練。
4、籃球二隊要在第六周以前組隊訓練。
5、期初進行新教材和新廣播操培訓。
6、十月中旬進行新廣播操比賽。
7、學校第十三屆田徑運動會決定在十一月中旬舉行。田徑隊教練要負責擬好競賽規(guī)程發(fā)送到各班,并組織有關人員編排,保證按期舉行運動會。
8、期中組織體育教師利用電腦、電腦網(wǎng)絡、電視進行體育觀摩學習。
根據(jù)新課標精神,根據(jù)我校工作計劃,制定體育組工作計劃。嚴格按照小學體育教學常規(guī)實施細則;以課程改革為指導,解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,努力提高教師教育教學水平,注重學生創(chuàng)新意識、自學能力與實踐能力的培養(yǎng)。開展教學研討,從而不斷促進教師自身業(yè)務素質(zhì),樹立正確的學校體育教學觀,提高教學質(zhì)量。
二、主要目標
1、集體備課怎樣開展:體育組按照個人初備-集體研討-修正教案-重點跟蹤-課后交流的程序進行。首先,備課組長確定好集體備課計劃表,主要包括備課內(nèi)容、主備人、輔備人、主持人等。在后面的一周里由備課教師熟悉教材,自我初備,下次集體備課時集體交流,集體交流后形成集體備課教案,
2、開展好教研活動:
(1)根據(jù)課程改革精神,認真組織體育教師學習,全面了解領悟課改精神,實行新課程標準,組織上好體育課。
(2)積極的向?qū)W生宣傳學校體育活動的重要性,并有計劃有組織的開展學校課外體育活動,讓學生和教師在課外活動時間里都能動起來達到體育鍛煉的效果。使學生和老師都能處在有張有弛的學習與工作狀態(tài)中。
(3)組織研討學校運動隊的組建與訓練,促進校運動隊制度的完善與訓練的高效性。
(4)繼續(xù)加強小學校園舞的開展,抓好校廣播操的訓練質(zhì)量。嚴抓進退場隊列隊形,加強全校師生對廣播操的認識態(tài)度。
5)繼續(xù)抓好體育課堂常規(guī)教學工作。培養(yǎng)學生的運動興趣,增強學生對體育運動習慣對自身發(fā)展重要性的認識。
(6)組織教師開展優(yōu)質(zhì)課達標活動及聽課評課活動。
(7)充分做好各項運動隊工作,制定訓練計劃,抓好訓練,作好比賽前的訓練工作。
三、開展好業(yè)務學習和網(wǎng)上教研活動
本學期體育組業(yè)務學習以“引領教師專業(yè)成長”為目標,在專業(yè)性學習、主題性學習、研討性學習三個方面著手學習。新晨
體育專業(yè)性學習由譚延偉老師負責,主要學習體育專業(yè)方面理論和最新專業(yè)信息。
主題性學習由徐世偉老師負責,主要學習如何提高課余體育訓練水平,提高二課堂活動效果。
研討性學習由體育組教學能手譚延偉和鄧偉老師負責,主要學習如何提高體育教學質(zhì)量等。
開展好網(wǎng)上教研活動,成立網(wǎng)上教研小組,定期登陸教師論壇平臺,提高遠程教育的應用。'
四、具體工作安排
1、九月份完成訓練隊的選拔和組建工作(乒乓球隊和速滑隊),制定好各項體育計劃。
2、十月份協(xié)助政教處和大隊部開展校“園吉尼斯”活動。
3、十一月份體育創(chuàng)新課堂教學活動,組內(nèi)互相聽課。冰場澆制工作。
4、十二月份加強速滑隊訓練工作,準備參加分局冰上運動會。
2016年里,我局將著重抓好以下四個方面工作。
(一)提速改革創(chuàng)新,實現(xiàn)突破見效。今年是全省系統(tǒng)改革創(chuàng)新提速年,我們要緊跟省局改革創(chuàng)新舉措,有力承接一體化、無紙化和風險管理的深入推進。
1.增強風險管理工作的實用性。學習借鑒風險管理試點經(jīng)驗,建立完善我局風險管理工作制度,開展檢驗檢疫監(jiān)管過程中的風險信息采集,推動風險管理從制度層面向工作實踐推進。開展對我局相關業(yè)務的評估研判,爭取將部分產(chǎn)品納入省局業(yè)務風險管理2.0版試點,開展將風險管理應用于跨境電子商務監(jiān)管的相關政策理論研究,服務跨境電商業(yè)務發(fā)展。
2.拓展通關一體化的覆蓋面。在總結(jié)前期滬蘇、魯蘇出口直放及省內(nèi)通關一體化工作的基礎上,穩(wěn)步開展進口直通模式推廣應用和全國檢驗檢疫通關一體化工作。上線運行E-CIQ主干系統(tǒng),做好在新平臺上推進檢驗檢疫通關一體化的工作準備。積極對接省局審單中心,做好本局業(yè)務規(guī)則體系建設,提升業(yè)務管理的統(tǒng)一化、規(guī)范化、標準化水平。
3.提升全程無紙化的適用率。根據(jù)《全程無紙化工作指南》和工作規(guī)范制度,依托全國統(tǒng)一的無紙化平臺積極開展相關工作,改善目前全程無紙化面向業(yè)務條線單一、實施企業(yè)類別單一的現(xiàn)狀,著力做好進境無紙化的應用工作,在已試點的出口玩具、竹木草和非?;て分袑崿F(xiàn)條線全覆蓋,同時針對報檢企業(yè)推廣無紙化模式。
(二)優(yōu)化質(zhì)量工作,分享質(zhì)量紅利。積極落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革部署,強化宏觀質(zhì)量管理,在更大范圍內(nèi)推動進出口質(zhì)量共治,著力提升人民群眾“質(zhì)量獲得感”。
1.持續(xù)推進進出口質(zhì)量共治。復制推廣金湖縣質(zhì)量共治活動成功經(jīng)驗,開展質(zhì)量品牌提升、對比提升、質(zhì)量安全講座等系列活動。推進臺資企業(yè)質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建,聯(lián)合質(zhì)監(jiān)等部門積極培育技術、標準、品牌、質(zhì)量、服務等出口競爭新優(yōu)勢。加快推動盱眙生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量安全示范縣綜合樣板建設。持續(xù)推動金湖機械裝備制造業(yè)質(zhì)量安全示范區(qū)建設,發(fā)揮金石機械全國出口質(zhì)量安全示范企業(yè)的示范帶頭效應。加大進口消費品質(zhì)量監(jiān)督抽查,突出抓好輸非商品、輸中東商品和跨境電商產(chǎn)品質(zhì)量提升,做好危化品全部調(diào)入法檢目錄后的檢驗監(jiān)管工作。
2.持續(xù)深化行政審批制度改革。承接行政審批事項取消下放工作,梳理簡政放權目錄清單,在省局權力清單和責任清單基礎上完成我局“兩單”的編制和工作。規(guī)范行政審批工作,按照上級部署建立全局統(tǒng)一對外行政許可窗口,充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站的政務公開和網(wǎng)上辦事功能,加大行政許可項目網(wǎng)上審批改革力度。落實進出口收費正面清單制度,重點推廣“兩隨機、一公開”抽查方式,解決檢查任性和執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴行為。
3.持續(xù)提升信用管理工作水平。開展檢驗檢疫信用信息歸集交互系統(tǒng)應用,抓好信用信息采集共享,向地方社會信用管理體系有效輸出檢驗檢疫信用評價結(jié)果,形成跨部門信用聯(lián)動懲戒和信息共享機制。將信用管理同風險管理、業(yè)務模式改革有機結(jié)合,對信用等級高、產(chǎn)品風險低的進出境商品實行分送集報先放后檢,進一步提高通關效率、服務快進快出。
(三)拓展服務功能,融入地方大局。在提升外貿(mào)方面積極作為,做到緊貼需求、突出重點、精準服務,在助推開放型經(jīng)濟發(fā)展方面體現(xiàn)檢驗檢疫的主動性、能動性和獨特優(yōu)勢。
1.為開放載體建設增添“含金量”。服務綜保區(qū)和空港產(chǎn)業(yè)園提檔升級,促進現(xiàn)代化物流業(yè)發(fā)展,全程跟進兩岸新能源汽車及零配件產(chǎn)業(yè)基地建設和國際郵件蘇北互換局設立運行,助推綜保區(qū)兩岸進口商品集散基地建設和跨境電商業(yè)務開展。促進機場開通國際貨檢業(yè)務,服務保障泰國新航線和大幅增加的淮臺直航。助推新港水路口岸提升輻射力,服務集裝箱內(nèi)陸航新線開通,對接長江沿岸港口融入長江經(jīng)濟帶,對接鹽城、連云港港口融入一帶一路,實現(xiàn)出口直放進口直通。積極向上爭取政策,出臺針對舉措助推國家級臺資企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚服務示范區(qū)建設,參與兩岸區(qū)內(nèi)共建檢測機構(gòu)、推動結(jié)果互認工作,服務省級進口商品交易中心建設,簡化進口原產(chǎn)于臺灣商品的有關手續(xù)。支持全球維修和服務貿(mào)易,對示范區(qū)內(nèi)售后維修、專業(yè)維修和再制造實施差別化管理,創(chuàng)新服務外包檢驗監(jiān)管模式,對承接國際服務外包業(yè)務所需的進出口工業(yè)產(chǎn)品探索實施分類管理。
2.為特色產(chǎn)業(yè)出口激活“潛力股”。聚焦“4+1”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,深入挖掘農(nóng)產(chǎn)品出口潛力,助推寵物食品、蝴蝶蘭切花、魚油、泡菜等擴大出口,力促農(nóng)業(yè)品牌走出國門。融入“4+2”先進制造業(yè)升級版打造,在鹽化新材料、特鋼、電子信息、食品四大主導產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造、新能源汽車及零部件新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。服務“4+3”特色服務業(yè),在物流、電子商務發(fā)展中體現(xiàn)作為。參與地區(qū)外貿(mào)“雙百”工程,為百戶新增長點企業(yè)和百戶骨干企業(yè)提供重點幫扶。
3.為穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展打好“技術牌”。加強對國外技術性貿(mào)易措施的研究宣貫,發(fā)揮省級技術性貿(mào)易壁壘綜合研究評議基地的積極作用,為企業(yè)提供信息預警、咨詢應對及技術標準等服務,幫助企業(yè)有效突破國外技術壁壘。進一步拓展飼料安全檢測重點實驗室檢測范圍,在綜保區(qū)內(nèi)建設鮮活農(nóng)產(chǎn)品檢測中心,提升檢驗檢疫檢測服務的全面性和針對性。積極對接國家自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,通過原產(chǎn)地政策宣傳周、新聞會、政策宣講會等活動擴大自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)證書影響力,加大原產(chǎn)地服務指導力度,推動企業(yè)用足用好中韓、中澳等自貿(mào)區(qū)政策。大力開展認證認可服務,推動中國檢驗認證集團有限公司與商務部門共同簽訂支持企業(yè)走出去提升質(zhì)量協(xié)議。
(四)完善基礎建設,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。立足當前實際,運用前瞻思維,根據(jù)檢驗檢疫長期發(fā)展需求科學配置資源,進一步筑牢現(xiàn)代化分支局建設的基層基礎。
1.加快傾斜,增強口岸一線實力。主動跟進機場二期工程、水路二類口岸、檢驗檢疫查驗場站建設,根據(jù)口岸核心能力和國門生物安全標準化建設要求,做好口岸衛(wèi)生檢疫核心能力總局復核檢查準備工作,通過口岸動植物檢規(guī)范化建設達標驗收,探索推進綜合查驗執(zhí)法新模式,形成與“水陸空”開放格局相匹配的口岸檢驗檢疫專業(yè)隊伍和工作機制,努力建設優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的“金質(zhì)口岸”。
現(xiàn)狀分析:
1.教的分析:作為新上崗的青年教師。教學經(jīng)驗上有很多的不足之處。教學過程中需要不斷的自我探索。教學上,發(fā)現(xiàn)自己有很多的缺點和不足之處。如:不知道如何處理突發(fā)事件,如何使學生充分參與到課堂教學中等等。
2.學的分析:邁入教師的工作崗位已有一年多。工作中有很多不足,但我還年輕,所以我可以學習的空間還很大,需要學習的東西也很多。應該多多學習一些教學方面的知識,多向其他教師請教,多吸取他人的教學經(jīng)驗來充實自己,使自己不斷進步。
本學年具體目標
1師德目標:樹立“校榮我榮。校恥我恥”榮辱觀,團結(jié)同事,熱心教育。
2教學方面的目標:認真學習新課標。并以新的理念指導學生,使其主動參與,并養(yǎng)成終身學習的意識。
3學習和其他方面的目標:搞好教學工作的同時。繼續(xù)新課程的學習和研究,為今后的教學工作打下堅實的基礎。
實施辦法
1認真鉆研教材。潛心研究教法,努力順應新課改的教學趨勢,不斷完善自己的課堂教學,形成一定的教學特色。平時多聽課,學習優(yōu)秀教師的教學方法。備課中能有所創(chuàng)新,寫好教學反思,使自己成為一個專長性教師。
2充分利用學校為我搭建的學習平臺。積極參與學習、討論。抓住一切聽課和學習的機會,多觀摩優(yōu)秀教師的課,向優(yōu)秀教師學習,并對自己的教學活動及時進行反思,及時總結(jié)自己在教育教學工作中的成功與不足,取長補短,使自己的教學水平逐步提高,教學經(jīng)驗日益豐富,尋找一條適合自己的發(fā)展之路,爭取逐步形成自己的教學特色。
3精心備課。細心批改每一本作業(yè),并做到有教案,不遲到不坐著講課,不提早下課,不拖堂,不挖苦諷刺學生。多關注學困生,以多種形式培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的學習習慣。
4充分利用先進的多媒體教學設施。完善課堂教學。
今后的時間里,會繼續(xù)認真工作,積極學習,以真摯的愛,真誠的心,努力以有個性的課堂教學風格吸引學生,打動家長。面對新的教育課程改革,時刻告誡自己要注重自身創(chuàng)新精神與實踐能力、情感、態(tài)度與價值觀的發(fā)展,總之。使自己真正成長為不辱使命、有責任感的優(yōu)秀教師。相信這也是每一個期青年教師所追求的終極目標。
關鍵詞:人口和計劃生育;檔案管理;重要性
隨著人口和計劃生育工作加快向法制化、規(guī)范化、制度化發(fā)展,對人口計生檔案管理工作也提出了更高、更嚴、更新的要求。探索新形勢下人口和計生檔案管理工作的新思路、新方法、新途徑,進一步提高人口和計生檔案管理水平,對更好地開展新時期人口和計生工作,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展有著多方面的積極作用。
一、提高對人口與計劃生育檔案工作重要性的認識
人口計生檔案是人口計劃生育工作過程中形成的具有保存和查考利用價值的各種文字、圖表、音像等不同形式的真實歷史記錄,是制定人口與計劃生育政策的重要資料記錄,是搞好人口和計劃生育工作的基礎。要提高人口與計生檔案管理水平,就必須對人口計生檔案的作用有一個充分的認識,只有認識到位了,思想重視了,才能把檔案工作搞好。
1.人口計生檔案可為領導決策提供依據(jù)
人口計生檔案資料是許多人口計劃生育統(tǒng)計數(shù)字的來源。在工作中,分析、處理這些數(shù)據(jù),其結(jié)果可用于統(tǒng)籌計劃,明確工作重點,量化人口計劃生育工作目標,可為人口計劃生育決策提供依據(jù)。
2.人口計生檔案可為育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)服務
利用人口計生檔案資料,通過從計算機中提取《育齡婦女基礎信息一覽表》和申請領取《生育證》資料,可成為對育齡婦女提供服務的依據(jù)。
3.人口計生檔案可為流動人口提供優(yōu)質(zhì)服務
有效利用人口計生檔案,掌握流動人口動向,及時了解流動人口的婚育信息,可以滿足流動人口計劃生育與生殖健康工作的需求。利用流動人口檔案建立流動人口計劃生育信息交換平臺,互通信息,既可引導流動人口及時落實避孕節(jié)育措施,促進社會撫養(yǎng)費兩地配合征收,又可防止兩地因為“時空差”出現(xiàn)工作疏漏,如發(fā)錯證、重復發(fā)證等。
4.人口計生檔案可利用群眾需求信息檔案,促使計劃生育工作方法進一步改進
讓群眾提出自己在計劃生育、避孕節(jié)育、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、政策法規(guī)等方面的疑問、意見及建議,通過信息采集記錄簿收集整理,形成群眾需求信息檔案。人口計劃生育部門根據(jù)群眾的這些需求,不斷改進工作方式、方法,為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務,解決群眾的實際困難,不斷提高群眾的滿意度。
5.人口計生檔案可保證計劃生育執(zhí)法的嚴肅性
《中華人民共和國人口與計劃生育法》《流動人口計劃生育工作管理辦法》《計劃生育技術服務管理條例》《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》等法律法規(guī)的相繼實施,使人口計劃生育行政部門承擔的監(jiān)督執(zhí)法任務越來越重。《行政訴訟法》《行政處罰法》《行政許可證》的實施,提高了群眾的維權意識,這對人口計劃生育監(jiān)督執(zhí)法人員提出了更高的要求,利用人口計劃生育檔案的真實信息,為計劃生育執(zhí)法的嚴肅性打下了基礎。
6.人口計生檔案可為人口計劃生育工作政務公開和民主管理服務
目前中央對人口計劃生育工作總的要求是既要控制人口增長,又要密切黨群、干群關系,讓人民群眾滿意。為此,要定期搞好人口計劃生育政務公開,以公開促公正,求公論,樹形象,維護群眾合法權益,促進他們自覺實行計劃生育,推進計劃生育民主管理和民主監(jiān)督。利用人口計生檔案提供的育齡婦女信息、流動人口信息等及時進行人口計劃生育政務公開,提高人口計劃生育工作的透明度,賦予群眾對人口計劃生育工作參與權、知情權、監(jiān)督權,防止和杜絕不公平、不公正的現(xiàn)象發(fā)生。
7.人口計生檔案可為農(nóng)民致富奔小康服務
利用人口計生檔案信息,開辟“現(xiàn)行文件公共閱覽室”和“非保密文件自由借閱”等服務,使農(nóng)民能夠及時了解和掌握黨和國家有關人口與計劃生育政策、科技信息,幫助農(nóng)民致富奔小康。特別是幫助困難計劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn),提高生活水平,利用人口計生檔案信息,為他們傳遞國家對獨生子女戶、雙女戶家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策、獎勵扶助政策,如農(nóng)業(yè)部門優(yōu)先向貧困女孩家庭提供高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)良品種,推廣先進技術;金融部門對符合貸款原則和貸款政策的貧困女孩家庭優(yōu)先發(fā)放小額貸款等一些優(yōu)惠政策,讓他們充分利用這些優(yōu)惠政策脫貧致富。
只有對人口計生檔案的作用在思想上真正認識到位了,在工作上給予足夠重視了,采取了有力的措施,才能為提高人口計生檔案管理水平打下良好基礎。
二、人口和計生檔案管理工作中存在的問題
1.存在認識上的偏差
在實際工作中,有許多同志包括個別領導干部仍然沒有認識到檔案管理的重要性:認為計生檔案無實際意義,檔案與計劃生育工作無直接關系,只要職工不發(fā)生計劃外生育就行了,檔案管不管無所謂;加上計生檔案管理人員思想松懈,工作敷衍了事,致使檔案資料收集不全、歸檔不及時的現(xiàn)象時有發(fā)生。
2.內(nèi)容存在弄虛作假情況
由于實行計劃生育“一票否決”,少數(shù)單位在計生檔案中將單位內(nèi)部用臨時工的情況隱瞞不報,停薪留職和下崗人員生育節(jié)育情況沒有管理,出現(xiàn)漏管漏擋、報喜不報憂的現(xiàn)象。極個別單位有造假資料、假文件、假證明現(xiàn)象,損壞了檔案資料的真實性。
3.監(jiān)督檢查流于形式
檢查組“走馬觀花”似的檢查不能認真解決檔案存在的問題,檢查過后人員思想松弛,易造成檔案管理的停滯不前。
4.人員素質(zhì)偏低
大部分單位計生檔案管理人員多是由老、弱、病的女同志承擔,文化素質(zhì)不高、檔案專業(yè)知識缺乏、實際操作能力差等現(xiàn)象較為普遍,工作上被動的多、主動的少,影響檔案管理水平的提高。
5.人員不固定
計劃生育干部多為兼職,在單位內(nèi)部沒有相應職務、職稱,人員變動大,頻繁的人事調(diào)動使得檔案交接不完全、清理不徹底。造成檔案資料的散失,影響檔案的完整統(tǒng)一。
6.管理制度不健全,手段落后
對建立計生檔案沒有統(tǒng)一要求,處于放任自流狀態(tài),不能按照檔案的立卷原則規(guī)范計劃生育材料的收集,歸檔全部用手工操作,管理水平亟待提高。
7.檔案立卷不規(guī)范
目前計生檔案管理大多是室藏內(nèi)容龐雜,案卷數(shù)量繁多,時間跨度長且由于多年來一直處于封閉式管理之中,計生檔案管理僅以保管為目的,以案卷不丟失為原則;再加之每個歷史時期檔案的整理質(zhì)量要求不同,整理的規(guī)格不統(tǒng)一等情況形成了檔案基礎普遍較差的局面。主要問題集中反映在以下幾個方面:一是檔號不規(guī)范,沒有目錄號,一卷多冊現(xiàn)象較多;二是案卷標題不規(guī)范,有標題但不能反映主題內(nèi)容或標題缺少基本要素,甚至沒有案卷標題等現(xiàn)象較為普遍;三是部分特殊案卷缺少卷內(nèi)目錄,以至于有部分未被案卷標題涵蓋的內(nèi)容永遠無法檢索而難以利用;四是組卷混亂現(xiàn)象比較多,如有按時間組卷的,也有按職能部門管轄權限組卷的,還有按文種組卷的;五是案卷厚薄不一,有的一兩頁紙一文一卷,有的五六百頁紙一類一卷;六是保管不統(tǒng)一,分散在各部門科室現(xiàn)象較嚴重。
只有認真研究和解決好這些問題,才能把計生檔案工作提高到一個新的水平。
三、加強人口和計劃生育檔案工作的對策
1、加強學習培訓,提高思想認識。要采取多種形式,通過開展檔案管理法規(guī)的宣傳教育,全面提高基層計生工作人員特別是領導干部的思想認識和檔案法治意識,增強對計生檔案管理工作重要性的認識,計生檔案管理工作要列入黨委政府的重要議事日程,在人、財、物等方面給予保證。加強檔案工作人員的理論業(yè)務學習,尤其是要掌握計算機知識,以便管理檔案。同時,檔案工作人員要有責任心,要愛崗敬業(yè)、腳踏實地、敢于開拓創(chuàng)新,科學地保管好檔案。
2、建立有效機制,規(guī)范管理制度?;鶎佑嬌鷻n案工作是一個系統(tǒng)工程,必須綜合治理,要建立健全適合基層計生檔案管理特點的管理制度,讓計生檔案管理工作有章可循;要把檔案管理工作列入基層計生干部年度目標責任制,與計劃生育工作同步檢查、同步考核,建立起計生檔案管理的長效機制,形成一個相互配套的規(guī)章制度和政策,促進基層計生檔案管理規(guī)范化、制度化建設。
3、適應形勢需要,創(chuàng)新管理模式。計生檔案管理要適應新形勢發(fā)展的需要,必須與時俱進,用創(chuàng)新的思維對待計生檔案管理工作,逐步樹立起大檔案思想,建立計生檔案室,配齊人員,實現(xiàn)計生檔案統(tǒng)一管理。要嚴格要求,加大檢查力度,推動其業(yè)務工作的開展,使檔案管理與計生業(yè)務良性互動,收到實效,不斷提高管理水平。
【關鍵詞】計劃管理 督查督辦
一、具體問題描述
(一)計劃制定顆粒度不夠精細、不夠全面
對于基層單位而言,工作計劃的制定是否精細、全面直接影響了地市供電公司年度重點工作任務或重要指標的完成情況。隨著國家電網(wǎng)公司管理更加精細化、科學化,基層單位作為一項工作任務的重要參與環(huán)節(jié),對于管理部門下發(fā)的各項工作任務如果沒有形成動態(tài)的管理機制,想要全部兼顧確實很難。
每一年年初國網(wǎng)公司、新疆公司各專業(yè)都會下達年度重點工作任務,將全年的工作方向傳達到基層,基層單位應該結(jié)合自身實際,制定適合自己部門的年度工作計劃,可現(xiàn)實呢,往往是不結(jié)合自身實際提出下一年工作思路,等靠上級單位下發(fā)全年重點工作任務,從源頭上忽略了自身存在的短板,并沒有把自身存在的不足和需要提升的工作列入下一年的工作任務中,上級單位下發(fā)的重點工作具有廣泛性、代表性,基層單位除了遵照執(zhí)行外還應將自己的重點工作補充進去,不能在制定計劃的開始就流于形式。
(二)計劃完成情況未形成監(jiān)督、考核閉環(huán)管理
對于工作計劃的監(jiān)督和考核應是確保公司各項任務和指標完成的重中之重,但目前并未形成閉環(huán)管理機制,往往對于工作計劃都是缺少督辦,只注重考核,對于未完成工作任務引起的考核都是隨著考核的結(jié)束而結(jié)束,未對考核原因進行分析評估,這些都是工作計劃完成情況監(jiān)督、考核閉環(huán)管理體系缺失造成的,是影響計劃制定剛性、影響工作效率的主要因素之一。
(三)工作計劃完成情況未進行循環(huán)持續(xù)跟蹤
工作計劃完成情況的監(jiān)督是一個動態(tài)的過程。基層工作計劃管理部門大多存在只注重工作安排,輕于工作任務過程管控的現(xiàn)象,往往造成工作計劃處于托管狀態(tài),影響年度工作任務完成率,會對公司造成業(yè)績考核風險;工作計劃執(zhí)行單位大多存在等靠思想,不主動上報、反饋工作計劃完成情況,對監(jiān)管部督辦計劃完成情況造成了較大影響。
二、解決問題的思路和方法
(一)科學制定下一年度工作思路和計劃
對于各部門和單位而言,在每一年的年底總結(jié)一年工作成績和不足時,如何科學、準確的制定下一年的工作思路是一個至關重要的工作。首先積極與上級管理部門溝通,制定下一年的工作思路。為了更好地配合上級管理部門的各項工作,作為基層單位必須提前了解上級部門來年的重點工作思路,將其列入公司或部門的年度重點工作計劃;其次要從主要業(yè)績考核、專業(yè)管理以及同業(yè)對標等指標入手,查找不足和缺陷,將指標落后原因分析出來,由分管領導牽頭,制定年度指標提升計劃,分解到部門周、月度工作計劃中,分解到部門負責人、指標專責人,層層管控指標,確保指標提升計劃完成。
(二)利用星級區(qū)分工作計劃重要層級
基層單位要在年初對各項工作進行梳理,根據(jù)省公司、公司、部門級安排的重點專項工作、一般工作、公司“兩會”安排的專項重點工作、一般工作(臨時工作也按照以上等級區(qū)分),按照重要程度依次設置為五、四、三、二、一顆星,在制定計劃時就通過星級對工作的重要程度進行區(qū)分,這樣有利于基層單位有的放矢、抓住重點,將工作計劃上報至管理部門,對于管理部門也是一種提醒,形成管理部門與基層單位良好的業(yè)務溝通體系。
(三)利用“二十四”節(jié)氣表分解月度重點工作
各單位可以利用“二十四”節(jié)氣表將上級和本公司年度重點工作任務分解至每月,加上上一年制定的工作思路,再將臨時下達的重點工作任務滾動列入節(jié)氣表中,每一個節(jié)氣間根據(jù)實際情況安排3-5項重點工作,這樣全年的重點工作任務在年初基本制定完成,將制定好的月度工作計劃再分解到每周,這樣就達到了年度計劃分解至月、周度計劃的目的,形成了工作計劃閉環(huán)管理機制,避免了遺漏重點工作引起的考核風險。
(四)四個“圍著轉(zhuǎn)”加強督查督辦管理 提升重點工作質(zhì)效
辦公室把督查督辦工作作為確保政令暢通的一項重要工作,按照統(tǒng)一管理、突出重點、分工協(xié)作、務求實效的原則開展工作,并堅持做到“四個圍繞”:一是緊緊圍繞著問題轉(zhuǎn)――問題不解決,督辦不終斷;二是緊緊圍繞著中心轉(zhuǎn)――公司中心工作有需求,督辦工作不懈?。蝗蔷o緊圍繞著重點轉(zhuǎn)――年度工作任務重點在哪里,哪里就要有督辦;四是緊緊圍繞著會議轉(zhuǎn)――會議有部署,任務責任速分解,跟蹤督辦要到位。通過四個“圍著轉(zhuǎn)”,把領導關心關注的“急事”,影響公司安全和穩(wěn)定的“大事”及時督辦,確保了督辦工作督到位、落得實。充分發(fā)揮好辦公室的參謀助手作用,強化執(zhí)行力建設,確保政令暢通。
三、解決問題的實踐過程描述
為了切實做好2008年公司內(nèi)部審計工作,充分發(fā)揮內(nèi)部審計的整體功能和在促進企業(yè)加強規(guī)范管理、健全內(nèi)部控制、提高經(jīng)濟效益、維護合法權益等方面的積極作用,根據(jù)集團公司《關于編制2008年審計工作計劃的指導意見》的要求,結(jié)合公司審計工作的實際情況,現(xiàn)提出編制2008年審計工作計劃的指導意見。
一、審計工作的總體思路2008年是公司站在新的起點上,進一步深入貫徹科學發(fā)展觀,深化改革、優(yōu)化管理、加快發(fā)展、構(gòu)建和諧的重要一年。公司的內(nèi)部審計工作要以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實“改革、調(diào)整、管理、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作方針。一方面,審計工作本身要繼續(xù)深化改革,進一步完善審計管理體制,調(diào)整審計職能和人員結(jié)構(gòu),不斷強化審計管理,創(chuàng)新審計工作思路、手段和方法,促進內(nèi)部審計又好又快發(fā)展;另一方面,要通過加強和改進審計監(jiān)督工作,促使公司的工作方針在實際工作中的貫徹和落實,為公司不斷增強核心競爭力和盈利能力、加快發(fā)展服務。2008年的審計工作要認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以風險為導向,以內(nèi)控為主線,以維護企業(yè)權益、服務企業(yè)發(fā)展、增加企業(yè)價值為目標,突出重點,服務大局,講求實效,實事求是,突出管理和效益審計,強化控制力與執(zhí)行力的審計,嚴格財務報告合規(guī)性和真實性審計。加強事前和事中審計,在進一步完善審計管理體制的同時,著力抓好審計基礎管理工作和審計隊伍建設。要通過強有力的審計監(jiān)督工作,促進企業(yè)規(guī)范管理、健全制度、增強內(nèi)部控制執(zhí)行力,有效發(fā)揮審計的監(jiān)督作用,為公司扎實推進持續(xù)有效和諧發(fā)展服務。
二、審計工作計劃的編制依據(jù)和原則
(一)編制依據(jù)。2008年的審計工作計劃編制工作,要以當年生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展與管理的中心任務為依據(jù),同時結(jié)合各單位經(jīng)營管理的風險評估情況及審計工作制度化、規(guī)范化要求科學予以編制。一是要優(yōu)先安排好制度規(guī)定的審計項目,保證制度規(guī)定的審計監(jiān)督工作得以落實;二是要根據(jù)各單位的實際情況,安排好相關審計監(jiān)督工作,以促進公司發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn);三是要貼近生產(chǎn)經(jīng)營和改革、管理工作,圍繞領導關心的重大問題選擇和安排好審計項目,以促進公司經(jīng)營管理和改革目標的實現(xiàn),不斷提升經(jīng)營管理水平;四是要根據(jù)歷史審計情況,對所屬單位的財務和經(jīng)營管理工作進行風險評估。對風險較大的單位,要有針對性地加大審計監(jiān)督力度,以防范風險和完善管理。
(二)編制原則。編制2008年的審計工作計劃,要堅持“抓重點、求實效、留余地、上水平”的原則。1.抓重點,就是要緊緊圍繞中心工作,抓住重點領域、重點單位、重點項目、重點環(huán)節(jié)、重點問題等開展審計監(jiān)督工作。明年要把原油、成品油、物資裝備的采購、化工產(chǎn)品以及節(jié)能降耗、節(jié)水減排,固定資產(chǎn)投資和主要成本費用等作為審計監(jiān)督的重點。2.求實效,就是審計工作計劃要注重實效。要通過科學安排審計項目,抓領導關心的具有普遍性、傾向性或典型性的問題,并注意堅持點面結(jié)合,最大限度的發(fā)揮審計在維護公司或企業(yè)權益、防范經(jīng)營管理風險、健全內(nèi)部控制、提高經(jīng)濟效益等方面的積極作用。3.留余地,就是審計計劃的安排要積極穩(wěn)妥、量力而行、留有余地,要與審計力量相適應,堅持實事求是原則。計劃既不能安排得太滿,也不能安排得過松,要正確把握和處理好審計數(shù)量和質(zhì)量的關系。4.上水平,就是審計工作要把加強管理、提高水平放在重要位置。一方面在安排審計項目計劃時,要注意把促進科學管理和提高水平作為審計監(jiān)督工作的一項重要目標,并選擇、安排好有關審計項目和單位;另一方面審計工作本身要加強管理,健全制度,理順管理關系,建立有效的管理機制,切實提高工作水平。
三、審計工作計劃的編制內(nèi)容主要包括兩部分內(nèi)容,即審計項目計劃和審計管理工作計劃。
(一)審計項目計劃應圍繞六大項目內(nèi)容予以編制:1.經(jīng)濟責任審計。此類審計項目應根據(jù)制度規(guī)定并接受人事部門委托予以編制。經(jīng)濟責任審計具體可分為離任經(jīng)濟責任審計和任中經(jīng)濟責任審計兩類,要逐步加大任中經(jīng)濟責任審計力度。2.管理和效益審計。此類審計項目應以加強和規(guī)范管理、提高效益為目標。擬選擇生產(chǎn)經(jīng)營和管理中的突出問題、關鍵環(huán)節(jié)及因素或圍繞增收節(jié)支、防范風險等來安排。管理和效益審計既可以按專項安排,也可以按單位立項安排。3.財務收支或財務報告審計。此類審計項目應依據(jù)確保企業(yè)會計信息的真實性、合規(guī)性和對企業(yè)風險評估情況的目標,選擇風險較大和審計間隔時間較長的企業(yè)開展。有條件的企業(yè)還可適當安排財務決算同步審計試點。4.工程及固定資產(chǎn)投資審計。各派出機構(gòu)根據(jù)相關制度規(guī)定,可安排工程投資及檢維修項目預(結(jié))算審計。5.內(nèi)部控制獨立審計評價。此類審計項目應按照總部有關規(guī)定的要求編制并適時開展。此外,圍繞領導關心的問題,可適當安排一些專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查項目。
(二)審計管理工作計劃應根據(jù)屬地單位審計管理工作實際情況和需要予以編制。審計管理工作計劃的主要內(nèi)容包括:1.加強審計計劃管理和審計管理基礎工作方面的計劃。2.建立健全審計制度,加強審計工作規(guī)范化、制度化建設方面的計劃。3.加強審計業(yè)務審理,加強審計質(zhì)量控制方面的工作計劃。4.加快審計信息化建設和運用審計信息化手段方面的工作計劃。5.加強審計隊伍建設和黨風廉政建設,提升審計人員綜合素質(zhì)和水平方面的工作計劃等。
既然工作計劃會對中心工作起指導作用,這就必須要求我們中心在制定計劃的過程中深刻分析本中心現(xiàn)階段以及接下來一段時間內(nèi)所面臨的主要問題,主要矛盾。再在分析的基礎上形成解決的思路,同時把解決問題的思路融入到工作計劃當中,通過工作計劃的實施帶動問題的解決。
協(xié)會一直以來都面臨這樣兩個問題:一人員問題(這其中又包含兩方面的問題即人員流失和人員利用的問題)二.新會員迫切希望參與調(diào)研與協(xié)會提供有限的調(diào)研機會的矛盾。
對于第一個問題,我認為最直接的原因是會員對協(xié)會沒有歸宿感,這又歸因于以下幾點:1.會員本身不積極參加協(xié)會事務2.中心主任培養(yǎng)會員的方式存在問題(缺少團隊意識的培養(yǎng),缺少對協(xié)會歷史文化、優(yōu)越的制度、優(yōu)秀的成果的宣傳與熏陶)3.協(xié)會本身活動不多,缺少會員發(fā)揮的平臺4.中心主任未處理好集權與分權的關系5.中心內(nèi)部會員沒有建立起深厚的友誼(如果會員內(nèi)部形成了一個強有力的團體,那么這個中心怎么都不容易散。)
對于第二個問題,我認為產(chǎn)生的原因主要有二:1.中心內(nèi)部對課題缺乏興趣。2.有課題但由于中心內(nèi)部人員松散無法形成統(tǒng)一的調(diào)研方案3.學校所處的地理環(huán)境對某些中心開展課題不利(以三農(nóng)調(diào)研中心為例)。
針對我們中心存在的以及需要特別注意的問題,我們中心的工作計劃也就是解決這兩方面的問題 。特別是這學期最主要的就是培養(yǎng)會員對協(xié)會的集體榮譽感,歸宿感和自豪感,這就需要我們中心在這學期當中更多的向會員介紹我們協(xié)會的優(yōu)越性(包括制度建設,家文化建設,人本建設,取得的成果……),需要我們中心更多的注重內(nèi)部會員之間的深層次交流,需要我們中心更關注會員之間高層次友誼的建立,需要我們中心更多的去培養(yǎng)強有力的團隊意識,需要我們中心賦予會員更多參與協(xié)會工作的機會,需要我們中心為會員創(chuàng)造更多走出校外去交流與合作的機會,更需要我們中心主任培養(yǎng)自身的領導藝術以及個人魅力。
一、須與前一學期的工作銜接
每個學期的工作都是前一學期工作的繼續(xù),要回顧一下前一個學期的工作,取得了哪些經(jīng)驗,應該繼續(xù)發(fā)揚;存在哪些問題,需要克服和改進。也就是說,每一學期的工作相對獨立,又承前啟后,相互關聯(lián),否則,我們的工作永遠是想到哪干到那兒,干著這一段忘了那一段,無法繼往開來,勇創(chuàng)佳績。
二、須服從學校工作計劃的總要求
誰都知道,制定計劃是由上而下的,教育計劃要以學校計劃和上級行政、業(yè)務部門的要求為依據(jù),它是制定教育工作計劃的指南。要把這些工作內(nèi)容和要求融到計劃的各個部分中,需將其進行細化,提出具體要求,達到執(zhí)行和落實的目的。否則學校計劃和教學計劃格格不入,勢必給學校的工作設置障礙,這是制定教學工作計劃之大忌,是絕對不允許。
三、須走集中與民族程序
教導工作計劃制定出來后,必須經(jīng)校長審閱,提出指導性的意見,進行第一階段的修改。在此基礎上,應當召開教研組長(或年級組長)會議,針對各項活動內(nèi)容品頭論足,提出各自的建議,達到科學化、具體化的目的,這是第二階段的修改。然后公布于眾,再以教研組(或?qū)W年組)為單位討論,集思廣益,把討論的情況反饋上來,有原則的采納,達到可行的目的,這是最后階段的修改。當然在實施的過程中還要及時糾正偏誤。這或許是制定計劃應當經(jīng)歷的步驟。
四、須考慮到的內(nèi)容
教導工作計劃的框架形成不盡相同,但包含的內(nèi)容大同小異,一般應有如下內(nèi)容:一學期工作總的思路(或指導思想),課程計劃執(zhí)行情況,常規(guī)教學各環(huán)節(jié)的具體要求,還要涉及學困生轉(zhuǎn)化工作,二課堂活動要求,教科研工作、師資培訓的內(nèi)容及要求、功能室管理,還有教學管理工作的做法要求等。
五、須有較新的教學理念方法裝點,有創(chuàng)建性
無論是教學計劃總的思路,還是各項工作的基本要求,都應體現(xiàn)一些現(xiàn)代教學理論、教學思想,體現(xiàn)有關新課程的教學理念、方法等,同時也應體現(xiàn)一些古往今來的為歷代教育工作者所認可的教育態(tài)度、方法等,為教師制定個人計劃,從事教育工作起到引領的作用。除此而外,教學工作應在不斷的創(chuàng)建中開展。
六、須量化,具有可行性
計劃中涉及的方方面面內(nèi)容,要盡可能量化,它是工作的目標與尺子。就我校而言,計劃中涉及到的如作業(yè)周批改次數(shù)、各科及格率、優(yōu)秀率指標、全科合格率目標,中考目標、各年級及全校輟學率目標,教師聽課節(jié)數(shù)等,都做出了明確地規(guī)定。當然,這個“量”要適度,是經(jīng)過努力可以達到的,因而是切實可行的。否則目標太低是兒戲,工作無壓力;太高了只能望洋興嘆,反倒無所謂了。
七、須有必要的時間規(guī)劃
教學的各項活動時間要在計劃中考慮,體現(xiàn)在“校歷表”上,如教研活動時間、考試時間、家長會時間、業(yè)務檢查時間、文藝匯演時間等,只有科學地安排,才能保證教學各項活動不沖撞,有條不紊地順利實施。