促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施精選(九篇)
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第1篇：促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施范文
關(guān)鍵詞：區(qū)域稅收政策；財政轉(zhuǎn)移支付制度；區(qū)域投資政策；區(qū)域財政政策；區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀調(diào)控離不開區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策。區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策又稱區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，是政府為了實現(xiàn)一定時期的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距而制定的旨在促進(jìn)資源在空間的優(yōu)化配置、控制區(qū)域間差距過分?jǐn)U大、以協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一系列措施和手段的總和。政府制定和實施區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的目的，是糾正市場機(jī)制造成的國民經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的某些缺陷，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長和區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展兩個相互關(guān)聯(lián)的總目標(biāo)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策從其所采取的政策手段來看，它主要包括區(qū)域財政政策、區(qū)域金融政策、區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域外貿(mào)政策等。區(qū)域財政政策作為中央政府宏觀調(diào)控的重要手段，能從指導(dǎo)資源宏觀配置、產(chǎn)業(yè)空間布局的實施、區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的形成等多方面發(fā)揮作用。本文就區(qū)域稅收政策、財政轉(zhuǎn)移支付制度、區(qū)域投資政策等區(qū)域財政政策進(jìn)行初步的探索，以就教于同行。
一、區(qū)域稅收政策對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
國家區(qū)域稅收政策，是世界上大多數(shù)市場經(jīng)濟(jì)國家的中央政府經(jīng)常實施的一種國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，其核心內(nèi)容是在某些特定區(qū)域，主要是在政府希望經(jīng)濟(jì)需要更快發(fā)展的區(qū)域，通過政府稅收部門對全部企業(yè)或部分企業(yè)實行一定范圍的稅收減免，進(jìn)而實現(xiàn)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控。區(qū)域稅收政策與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展有著十分密切的關(guān)系。尤其是稅收通過影響投資直接影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。它對區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的調(diào)節(jié)主要是通過選擇性稅收政策來實現(xiàn)的，即有重點、有選擇地運用優(yōu)惠或限制性的稅收措施來解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所出現(xiàn)的某些突出問題，可以強(qiáng)烈地體現(xiàn)某一階段政府的經(jīng)濟(jì)政策意圖。正確運用稅收政策可以對區(qū)域均衡發(fā)展起積極作用，通過對不同區(qū)域的差別稅收政策，限制發(fā)達(dá)區(qū)域的過度膨脹和鼓勵落后區(qū)域的快速發(fā)展。
稅收是調(diào)節(jié)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要杠桿。它的主要職能是為特定區(qū)域的企業(yè)提供更多的發(fā)展機(jī)會，使得他們能夠盡快地?fù)?dān)負(fù)起帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。由于國家區(qū)域稅收政策并不會給制訂有關(guān)政策的中央政府帶來額外的財政負(fù)擔(dān)，這種政策在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高、中央政府財政能力較弱的國家往往成為最重要的國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策。如果中央政府想要縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距或減緩區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距擴(kuò)大的速度，就可以實施相應(yīng)的稅收政策，從各方面改善企業(yè)發(fā)展外部條件較差區(qū)域的投資環(huán)境。從這一點看，國家區(qū)域稅收政策應(yīng)是一項臨時性的國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，很難成為象國家區(qū)域財政政策那樣的具有長期性國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策。
第一，不同的稅收會影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資環(huán)境和投資吸引力。一般說來，稅收優(yōu)惠寬一些，稅負(fù)就輕，投資者的稅后收益率高；反之，稅收優(yōu)惠嚴(yán)一些，投資者的稅后收益率就要低一些。顯然，要改善落后區(qū)域的投資環(huán)境，加快這些區(qū)域的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，中央政府在統(tǒng)一稅法的前提下，應(yīng)當(dāng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后區(qū)域盡可能多給一些稅收優(yōu)惠。如果在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域與落后區(qū)域之間實行同等優(yōu)惠政策，這樣會不利于落后區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果出現(xiàn)相反的情形，前者的稅收優(yōu)惠政策比后者寬，對后者更是“雪上加霜”。稅收政策在用于對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)控時，主要是對不同的區(qū)域?qū)嵭胁煌亩愂照?，在某些特定區(qū)域，主要是國家希望經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展的區(qū)域，通過政府稅務(wù)部門對全部或部分企業(yè)實行一定范圍的稅收減免，進(jìn)而實現(xiàn)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控。國家稅收政策的主要職能是為特定區(qū)域的企業(yè)提供更多的發(fā)展機(jī)會，使得它們能夠盡快地?fù)?dān)負(fù)起帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職責(zé)。除了區(qū)域稅收優(yōu)惠外，同時還可以實行行業(yè)稅收優(yōu)惠。通過行業(yè)稅收優(yōu)惠落實對區(qū)域的優(yōu)惠，扶持落后區(qū)域有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)落后區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。行業(yè)稅收優(yōu)惠相對于區(qū)域稅收優(yōu)惠而言，能在不破壞行業(yè)內(nèi)市場公平競爭的條件下促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)。同一行業(yè)實行相同稅率，有利于公平競爭。但由于各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，行業(yè)間的差別稅率往往能表現(xiàn)為區(qū)域間的稅收差別。對落后區(qū)域主要行業(yè)的稅收優(yōu)惠能促進(jìn)落后區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而又不影響行業(yè)的公平競爭。
第二，稅制結(jié)構(gòu)對區(qū)域財政、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。一國政府如何選擇主體稅種和實行什么樣的稅制結(jié)構(gòu)，對地方經(jīng)濟(jì)和財力的影響不同。一方面是稅制結(jié)構(gòu)對財政收入的影響。在廣大落后區(qū)域普遍存在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是，自然資源豐富，企業(yè)效益低下，管理落后。如果政府稅收采用以商品勞務(wù)稅、資源稅為主體的稅制結(jié)構(gòu)，這些區(qū)域的稅源就比較充裕，稅收收入不受企業(yè)成本費用高低影響，有利于保證落后區(qū)域的財政收入。這些收入對于增加當(dāng)?shù)毓卜e累，改善投資環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)馗黜検聵I(yè)發(fā)展是極為重要的。另一方面是稅制結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域企業(yè)負(fù)擔(dān)的影響。通常情況下，采取商品勞務(wù)稅、資源稅為主體的稅制結(jié)構(gòu)，有利于減輕落后區(qū)域企業(yè)的負(fù)擔(dān)，因為商品勞務(wù)稅、資源稅屬于間接稅、轉(zhuǎn)嫁稅。采用間接稅為主體的稅制結(jié)構(gòu)，地方政府既可以從中取得穩(wěn)定、可靠的收入，而且納稅企業(yè)又可以將稅款打入商品、資源產(chǎn)品價格向購買方收取，自己不用負(fù)擔(dān)稅款。顯然這種稅制使經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域從中受益。通過這種稅制能起到調(diào)節(jié)發(fā)達(dá)區(qū)域和落后區(qū)域之間的財政利益的作用。
第三，稅收政策在貫徹國家的產(chǎn)業(yè)傾斜政策等方面發(fā)揮著極其重要的作用。各國政府均根據(jù)本國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平來確立國民經(jīng)濟(jì)中各個產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展順序，并通過建立有利的稅制結(jié)構(gòu)來予以保障。國家對不發(fā)達(dá)區(qū)域基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)傾斜的稅收政策有利于縮小發(fā)達(dá)區(qū)域與不發(fā)達(dá)區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。
二、財政轉(zhuǎn)移支付制度對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
轉(zhuǎn)移支付政策是由于中央和地方財政之間的縱向不平衡和各區(qū)域之間的橫向不平衡而產(chǎn)生和發(fā)展的，是國家為了實現(xiàn)區(qū)域間各項社會經(jīng)濟(jì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展而采取的財政政策。它是最主要的區(qū)域補償政策，也是世界縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距實踐中最普遍使用的一種政策工具。它在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展上能夠轉(zhuǎn)移和調(diào)節(jié)區(qū)域收入，從而直接調(diào)整區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)、不平衡狀況。轉(zhuǎn)移支付是政府把以稅收形式籌集上來的一部分財政資金轉(zhuǎn)移到社會福利和財政補貼等費用的支付上，以便縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。
財政轉(zhuǎn)移支付的目的是使貧困地區(qū)能夠達(dá)到全國性基本公共服務(wù)水準(zhǔn)，即全國基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)均等化，這一標(biāo)準(zhǔn)是全國公共服務(wù)和公共投資的最低標(biāo)志。因此它是促進(jìn)各區(qū)域公共服務(wù)水平的均等化、平衡各區(qū)域財政能力的有效手段。中央政府及其相關(guān)部門只負(fù)責(zé)援助那些低于全國最低標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域，而不負(fù)責(zé)已高于全國最低標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域，以使中央有限的財政資源最大限度地發(fā)揮其所承擔(dān)的在全社會范圍內(nèi)的公平分配的職能。中央政府沒有必要去追求市場所追求的經(jīng)濟(jì)效益，也沒有必要去援助那些大大超過全國公共服務(wù)最低標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)達(dá)區(qū)域。中央政府對不發(fā)達(dá)區(qū)域的援助目的是促進(jìn)和幫助這些地方政府實現(xiàn)中央的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和社會發(fā)展目標(biāo)，它的錢只能用于人力資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩大方面。
財政轉(zhuǎn)移支付制度有自上而下的縱向轉(zhuǎn)移支付制度和由富裕區(qū)域向貧困區(qū)域的橫向財政轉(zhuǎn)移支付制度。無論是縱向轉(zhuǎn)移支付制度還是橫向轉(zhuǎn)移支付制度，其實質(zhì)都是“抽肥補瘦”。一般性補助轉(zhuǎn)移支付量過大，財力平調(diào)過多，既挫傷發(fā)達(dá)區(qū)域的積極性，又會使不發(fā)達(dá)區(qū)域產(chǎn)生依賴性，將損害整個國家的發(fā)展動力和效率。因此，轉(zhuǎn)移支付更多的是專項轉(zhuǎn)移支付和分類轉(zhuǎn)移支付。盡管它們同樣會導(dǎo)致效率的損失，但相比而言更加公平和合理。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的角度來看，規(guī)范化的轉(zhuǎn)移支付制度應(yīng)該加強(qiáng)中央政府對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控力度，抑制區(qū)域間差距的過分?jǐn)U大，調(diào)整各區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橫向不平衡，促進(jìn)地方重大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以改善落后區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為落后區(qū)域的經(jīng)濟(jì)起飛創(chuàng)造條件，達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的目的?？梢?，中央財政轉(zhuǎn)移支付作為一種重要的援助手段，對不發(fā)達(dá)區(qū)域改善社會公用設(shè)施，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，縮小與發(fā)達(dá)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距具有十分重要的作用和意義。轉(zhuǎn)移支付制度能促進(jìn)一國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，使不同區(qū)域的人民能享受到大體平等的公共服務(wù)，走上共同富裕的道路。
第一，合理的財政轉(zhuǎn)移支付制度可以有效地抑制日趨擴(kuò)大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，緩解“公平與效率”之間的矛盾。合理的轉(zhuǎn)移支付制度是實現(xiàn)社會公平的重要手段。實現(xiàn)社會公平是財政分配的重要職能。公平不僅僅指個人收入方面的公平，還包括在享受政府提供的各項公共服務(wù)方面的平等權(quán)力，如義務(wù)教育、公共交通服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等。這些服務(wù)如果只靠當(dāng)?shù)卣畞斫鉀Q，或者在財政體制中缺乏這種社會公平的機(jī)制，就必然出現(xiàn)區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大差距。要很好地解決社會公平的問題，必須有合理的轉(zhuǎn)移支付制度，建立一種富裕地區(qū)援助貧困地區(qū)的長期穩(wěn)定的機(jī)制，實現(xiàn)我國各區(qū)域人民在享受公共服務(wù)方面的大體平等。第二，合理的財政轉(zhuǎn)移支付制度，有利于強(qiáng)化中央財政的宏觀調(diào)控能力。對中央財政來說，可以通過長期努力多集中一些財政收入，提高中央政府對區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力，并通過對地方政府不同形式的補助，貫徹中央政府宏觀調(diào)控的政策意圖，增強(qiáng)財政資金的邊際使用效益，促進(jìn)資源的有效配置。通過建立合理的財政轉(zhuǎn)移支付制度，更可以使中央財政從與各省博弈中解脫出來，集中精力提高管理水平，加強(qiáng)宏觀調(diào)控。對地方財政來說，可以在劃清各級政府的財權(quán)和事權(quán)的基礎(chǔ)上，通過分級財政的轉(zhuǎn)移支付，彌補貧窮地區(qū)由于財力不足所帶來的財政功能不足的缺陷，并使經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的地方得到更多的發(fā)展空間和更好的發(fā)展環(huán)境。如果沒有這樣的轉(zhuǎn)移支付，落后區(qū)域永遠(yuǎn)是發(fā)展不起來的。
第三，合理的財政轉(zhuǎn)移支付制度能夠正確調(diào)動地方政府增收節(jié)支的積極性，促使地方經(jīng)濟(jì)走向良性循環(huán)。由于缺乏規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付的辦法，地方政府往往將精力和時間放在同中央財政的討價還價、以及在“關(guān)鍵時候”采取不正當(dāng)手段如突擊支出或突擊收稅等方面，而懶于發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。這些不正常的增收和多支，不僅造成中央有限的財政資源的極大浪費，而且導(dǎo)致了政府行為的錯位，給市場發(fā)出錯誤的信息，使供求平衡產(chǎn)生波動。在稅收方面長期存在的政出多門、隨意減免、亂開稅法口子的混亂現(xiàn)象，與此有著密切的關(guān)系。有些區(qū)域?qū)⑾喈?dāng)一部分精力用在與其他區(qū)域攀比，以及“跑部向錢”上面，而且確實得到了實惠。這種現(xiàn)象很不利于調(diào)動地方政府發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的積極性。合理的轉(zhuǎn)移支付制度可以有效地克服以上弊端，使地方政府能夠更好地發(fā)揮自己應(yīng)有的職能，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高財政資金的使用效益，有利于嚴(yán)肅稅法，提高稅收的征收管理水平，真正為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的良好環(huán)境，從而配合中央政府縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。
顯然，合理的財政轉(zhuǎn)移支付制度對促進(jìn)落后區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小與發(fā)達(dá)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距具有十分重要的作用。
三、區(qū)域投資政策對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
國家區(qū)域投資政策是具有基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)性項目建設(shè)投資決策權(quán)的中央政府習(xí)慣于實施的一項區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策。國家的投資在各區(qū)域之間的分配對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展影響極大，它是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接推動力。國家投資主要從兩個方面影響全國的經(jīng)濟(jì)布局：一是由國家投資加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，諸如解決交通運輸、郵電通訊、供電、供水、住宅等方面問題，改善區(qū)域投資環(huán)境，為工業(yè)化、城市化創(chuàng)造必要的條件；二是根據(jù)國家的產(chǎn)業(yè)政策在一些重點區(qū)域建設(shè)和布局一批工業(yè)企業(yè)，以謀求區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長和區(qū)際經(jīng)濟(jì)相對均衡發(fā)展?？梢?，財政投資是縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，加快落后區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)手段。加大對落后區(qū)域，尤其是貧困地區(qū)的資金投入，可以提高其經(jīng)濟(jì)實力，加快發(fā)展速度，縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡增長。
區(qū)域投資是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀調(diào)控目標(biāo)的重要保證之一。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀調(diào)控目標(biāo)可歸結(jié)為：促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域間的共同富裕。區(qū)域投資為實現(xiàn)其目標(biāo)提供了保證。調(diào)整重大生產(chǎn)力布局，支持和幫助經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)全國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，也需要政府適當(dāng)進(jìn)行投資?？梢哉f，沒有投資的實現(xiàn)，就沒有區(qū)域生產(chǎn)力的發(fā)展，其他變量的增加和改善也就難以實現(xiàn)。不僅如此，區(qū)域投資還具有協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的作用。投資既然是生產(chǎn)能力的生成活動，就必然包含著各種生產(chǎn)要素的組合。因此，投資的作用對象是多重的，它同時對人、財、物等諸要素及社會各方面產(chǎn)生影響，一方面對它們提出量的要求，另一方面還對它們提出質(zhì)的配合。政府通過對落后區(qū)域投資，興建一些重大的投資項目，對落后區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到刺激作用來增加一些區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實力和這一區(qū)域的社會總產(chǎn)出，提高落后區(qū)域固定要素集中程度，增加流動性要素的潛在邊際生產(chǎn)力，吸引流動性要素的進(jìn)入，而且能夠改善區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
區(qū)域投資是實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的紐帶和橋梁。如果區(qū)域投資能充分地體現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)對科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的要求，就能有效地利用科學(xué)技術(shù)的既有成就，投資效益就會有很大提高。不僅如此，區(qū)域投資的規(guī)模和投資方向還決定著區(qū)域各產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)擁有量，并在很大程度上決定著社會再生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。區(qū)域投資方向合理，就能適時地促成新興產(chǎn)業(yè)興起，加快某些薄弱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的改善，從而建立起產(chǎn)業(yè)間新的比例關(guān)系，逐步改變和不斷調(diào)整區(qū)域不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?？梢?，投資有助于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各種主要比例關(guān)系的協(xié)調(diào)，有助于同時實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項目標(biāo)。也就是說中央政府能夠利用它們在基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)性項目建設(shè)上的投資決策權(quán)，選擇一部分區(qū)域作為基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)性項目建設(shè)的重點投資區(qū)域，通過它們所屬的投資機(jī)構(gòu)注入建設(shè)資金來促進(jìn)這些特定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一般具有耗資較大、工期長、利潤低、見效慢等特點，地方政府和企業(yè)往往無力獨立承擔(dān)其中較大規(guī)模的項目。正因如此，中央政府可以從財政總收入中專門設(shè)立“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金”，負(fù)責(zé)對基礎(chǔ)設(shè)施中規(guī)模較大的水利工程、鐵路建設(shè)、電力工程等項目的投資。政府在縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距方面的資源配置職能，就是通過財政投資分配，直接為不發(fā)達(dá)區(qū)域提供基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品。當(dāng)然，單純依靠中央政府的財政投資尚難以滿足各區(qū)域?qū)A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資要求，為此，政府還可以考慮從金融政策方面對基礎(chǔ)設(shè)施項目融資予以傾斜。例如，可以成立與項目相聯(lián)系的股份公司，向社會公開發(fā)行股票或債券，以拓寬資金融通的范圍和渠道，或通過財政政策供給引導(dǎo)外部區(qū)域的技術(shù)、人才等資源流入不發(fā)達(dá)區(qū)域，間接為之提供服務(wù)，對不發(fā)達(dá)區(qū)域的市場和資源配置形成彌補作用。
投資在不同經(jīng)濟(jì)體制的國家會有不同的情況。在計劃經(jīng)濟(jì)國家，不僅是基礎(chǔ)設(shè)施所需的資金全部來自財政投資，大部分生產(chǎn)性項目建設(shè)所需的資金也來自財政投資，中央政府在這些方面具有很大的投資決策權(quán)，因而國家區(qū)域投資政策往往成為這些國家所制訂的中長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分。相對計劃經(jīng)濟(jì)國家而言，市場經(jīng)濟(jì)國家的區(qū)域投資政策的力度要小得多，生產(chǎn)性項目建設(shè)所需的資金一般都來自私人機(jī)構(gòu)，即使這方面的政策被納入了國家的中長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，也僅僅是起引導(dǎo)投資的作用，而缺乏有效的實施手段。然而，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，目前中國的生產(chǎn)性項目的投資開始來自市場，中央政府的國家區(qū)域投資政策的影響越來越局限于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控作用也開始弱化。
隨著投融資體制改革不斷深化和完善，政府、企業(yè)和社會各界的作用都將重新予以明確和具體定位。規(guī)范體制環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)主體促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將是各級政府的主要職能。隨著中央和地方政府在財權(quán)和事權(quán)劃分上的逐步明確和規(guī)范化，對于東部沿海地區(qū)來說，其投融資環(huán)境比較好，投融資渠道比較廣泛，政府管理機(jī)制比較靈活，企業(yè)自我發(fā)展能力比較強(qiáng)，有利于把中央的宏觀調(diào)控與充分發(fā)揮地方積極性結(jié)合起來。相應(yīng)地，西部內(nèi)陸地區(qū)投融資環(huán)境雖比不上東部沿海地區(qū)，但也要積極充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，配合中央的宏觀調(diào)控，充分利用國家的區(qū)域投資政策，促進(jìn)自身的快速發(fā)展。
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第2篇：促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施范文
【關(guān)鍵詞】區(qū)域經(jīng)濟(jì)；公路運輸；影響；研究
公路運輸作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在聯(lián)系生產(chǎn)、交換以及消費等方面，發(fā)揮著非常重要的作用，尤其在帶動和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展方面所起的作用不可小覷。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的公路運輸作用
就公路運輸、區(qū)域經(jīng)濟(jì)而言，二者之間存在著密切的聯(lián)系，任何一個因素變化，均會對另一方產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。公路運輸、區(qū)域經(jīng)濟(jì)相互作用明顯，二者之間相互協(xié)同、促進(jìn)。通過不斷增強(qiáng)公路運輸設(shè)施功能，可有效減少費用開支，對于區(qū)域可達(dá)性提高、提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭性和發(fā)展水平，具有非常重要的作用。通過區(qū)域可達(dá)性的提高，可有效提高區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，從而有效促進(jìn)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨之公路運輸費用開支的不斷減少，區(qū)域發(fā)展過程中的規(guī)模經(jīng)濟(jì)增效顯著，這在很大程度上促進(jìn)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的提高。優(yōu)化和完善公路運輸體系，可有效提高既定區(qū)域范圍內(nèi)的整體經(jīng)濟(jì)水平。對于公路運輸業(yè)而言，其規(guī)模經(jīng)濟(jì)性以及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)性日漸凸顯出來，其發(fā)展對本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會產(chǎn)生輻射帶動、集聚效應(yīng)。在公路運輸網(wǎng)密集地區(qū)因運輸成本較低，交易費用也會隨之降低，這樣就可以吸引一些企業(yè)或產(chǎn)業(yè)向其集聚，以此使一種資本與技術(shù)的高度集中得以形成。當(dāng)集聚達(dá)到一定程度時，就會產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，從而會有效拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長?；诩坌?yīng)的實現(xiàn)，可有效吸引區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及生產(chǎn)力因素的集聚，這有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。此外，基于擴(kuò)散效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素可以向鄰區(qū)進(jìn)行擴(kuò)散，以此來將創(chuàng)新成果以及經(jīng)濟(jì)動力等傳至周邊，這有利于促進(jìn)鄰區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，最終實現(xiàn)公路運輸業(yè)余區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)共贏。
需要強(qiáng)調(diào)的是，公路運輸也會對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定的負(fù)作用。近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，增加了公路運輸成本。在公路運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，需要大量的土地，車輛的日益增多會造成交通擁堵，而且還會可能造成交通事故、污染排放。這在很大程度上增加了公路運輸成本，嚴(yán)重制約了本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。公路運輸建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起促進(jìn)作用的同時，還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)減少對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的負(fù)作用，通過合理應(yīng)用土地資源、減少車輛保有量等方法，來實現(xiàn)二者之間的共同發(fā)展。
二、公路運輸對區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生的影響
從實踐來看，公路運輸是不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及各區(qū)域相互溝通協(xié)調(diào)的橋梁和紐帶，作為最為常用的一種運輸方式，公路運輸為各地區(qū)人們之間的往來提供了基礎(chǔ)條件。在全面推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，還可帶動周邊區(qū)域的進(jìn)步。第一，區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展關(guān)系著公路基礎(chǔ)建設(shè)。從某種意義上來講，公路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及其完善度，在很大程度上決定著公路運輸以及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量；公路運輸設(shè)施越完善，則公路運輸量就越大，而且經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展也就越快。相反，若本地區(qū)過往車輛比較少，則經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會變得非常的緩慢。第二，公路運輸成本低、效率高。較之于其他運輸方式，能夠有效節(jié)約運輸成本。節(jié)省的費用可有效的應(yīng)用于其他行業(yè)，這對促進(jìn)其他行業(yè)的發(fā)展意義重大。第三，公路運輸是不同區(qū)域之間相互溝通的紐帶，而且其拉近了各區(qū)域的距離。對于公路運輸而言，其在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，還可有效帶動周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。第四，公路運輸設(shè)施的建設(shè)，有利于區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。
公路運輸具有較強(qiáng)的靈活性，而且運輸也非常的頻繁，使得“門對門”的服務(wù)不難實現(xiàn)。實踐中，我們可采用該種途徑，不斷優(yōu)化服務(wù)，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。從實踐來看，若公路運輸管理不當(dāng)，則會對本地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生不利影響。在公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合區(qū)域現(xiàn)狀進(jìn)行綜合考慮。若本區(qū)域交通位置非常重要，而且基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位，則可能會造成嚴(yán)重的交通癱瘓問題，對本區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常不利；相反，則會出現(xiàn)設(shè)施閑置問題。如果本地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別快，則公路運輸量將會飆升，公路運輸體系癱瘓，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到較大的影響。實踐中，為了能夠有效確保本地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在公路運輸事業(yè)建設(shè)過程中，可適當(dāng)發(fā)展其他形式的運輸。如果公路運輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不配套，前者跟不上后者的發(fā)展速度，物流運輸?shù)葏T乏的地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然受限。
三、目前國內(nèi)公路運輸現(xiàn)狀及其應(yīng)對策略
1.國內(nèi)公路運輸現(xiàn)狀與存在的問題
第一，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。近年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化。公路運輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系密切，公路運輸網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)不斷更新。但就目前國內(nèi)現(xiàn)狀來看，仍存在著很多地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，公路運輸網(wǎng)絡(luò)體系落后等現(xiàn)象，難以有效滿足群眾日益增長的物質(zhì)需求，嚴(yán)重影響了區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
第二，城市交通系統(tǒng)有待完善。隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，對公路運輸提出了更高的要求。雖然城市快速交通給大眾生活提供了便利，必然可讓城市居民吃到新鮮的蔬菜、肉類以及水果等，但是也給生活和工作帶來了壓力。比如，在城市快速運輸過程中，必然會造成公路運輸壓力，尤其是堵車現(xiàn)象一直困擾著城市居民。
2.公路運輸建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏策略
對于公路運輸建設(shè)而言，其不僅可以有效帶動本地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且與我們的生產(chǎn)生活密切相關(guān)。然而，公路運輸建設(shè)過程中還存在著一些缺陷和不足，應(yīng)當(dāng)采取有效的措施進(jìn)行改善，不斷加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。具體可從以下幾個方面著手：
第一，科學(xué)規(guī)劃運輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。從國內(nèi)公路運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及其發(fā)展現(xiàn)狀來看，多數(shù)地區(qū)的公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后，甚至無法有效滿足本地區(qū)交通基本要求，這成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大桎梏。之所以會出現(xiàn)這樣的問題，主要原因在于上述地區(qū)的交通運輸網(wǎng)絡(luò)布局不科學(xué)、不合理，其中很多路段缺少基礎(chǔ)設(shè)施。雖然公路數(shù)量很多，但是可承載的運輸量無法有效滿足實際需要，無法達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。實踐中，為了能夠有效加快本地的社會和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，最大限度地提高運輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的針對性，應(yīng)當(dāng)確保公路運輸網(wǎng)路科學(xué)布局、合理規(guī)劃建設(shè)。
第二，加快公路運輸建設(shè)信息化發(fā)展步伐。除了公路運輸網(wǎng)絡(luò)布局不合理之外，現(xiàn)代信息能力的缺失也會限制區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，公路運輸也越來越現(xiàn)代化?，F(xiàn)代信息化更快捷、準(zhǔn)確，可以有效提高公路運輸?shù)尼槍π?，加快運輸效率。通過提高物流運輸效率，進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)效益，推動區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對公路運輸建設(shè)過程采取現(xiàn)代化手段進(jìn)行管理，能夠有效提高交通運輸效率。對于目前的公路運輸建設(shè)項目而言，很多地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常的落后，而且缺乏現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用，不利于公路運輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作用的有效發(fā)揮。在當(dāng)前的形勢下，只有不斷提高現(xiàn)代信息化水平，才能有效提高本地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
第三，開放和擴(kuò)展資金籌集市場與渠道。較之于其他行業(yè)，公路運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中的投入資金量更多一些，而且回報周期也非常的長。對于交通運輸系統(tǒng)而言，應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域特點和實際情況，適當(dāng)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度；除政府及主管部門出資外，還應(yīng)當(dāng)開放資金市場，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展籌集渠道，廣泛吸引民間資本。通過該種方式，不僅可以有效避免國有資本浪費和流失，而且還能夠有效引導(dǎo)發(fā)展方向。
四、結(jié)束語
總而言之，公路運輸事業(yè)的快速發(fā)展，不僅促進(jìn)了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且還可以有效推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實踐中，應(yīng)當(dāng)確保公路運輸建設(shè)事業(yè)的發(fā)展快于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這樣才能確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。公路運輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間，存在著非常密切的關(guān)系，二者之間相互促進(jìn)、相輔相成。只有實現(xiàn)二者的共同發(fā)展，才能確保公路運輸建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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第3篇：促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施范文
隨著國際貿(mào)易的飛速增長，我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大的變化。如何通過國際貿(mào)易來促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一直是各級政府的使命。只有認(rèn)識清國際貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，充分利用對外貿(mào)易促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，才能拓寬經(jīng)濟(jì)市場。只以充分發(fā)揮對外貿(mào)易對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響，才能促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)的整體轉(zhuǎn)型，推動地方經(jīng)濟(jì)的飛速增長。
1.國際貿(mào)易對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正作用
國際貿(mào)易對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著促進(jìn)作用，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展高度依賴國際貿(mào)易的發(fā)展，國際貿(mào)易影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長，影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。隨著我國國際貿(mào)易的總額越來越大，對外貿(mào)易所帶來的技術(shù)要求、質(zhì)量要求都影響著我國的科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，面對這些挑戰(zhàn)我們只有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，優(yōu)化資源配置。通過國際貿(mào)易，可以優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)規(guī)模，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率，完善我國市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，最后促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對國際貿(mào)易的反作用
一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平往往會制約該國的國際貿(mào)易水平，一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也決定了該地區(qū)的國際貿(mào)易方式。改革開放三十多年，我國的東方發(fā)達(dá)地區(qū)因受地理優(yōu)勢和政策優(yōu)勢取得了非常顯著的成績，也刺激了該地區(qū)的對外貿(mào)易程度。這說明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定程度上影響了對外貿(mào)易，促進(jìn)了國際貿(mào)易的飛速發(fā)展。同時，由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，擴(kuò)大了該地區(qū)的對外開放程度，增長了該地區(qū)的對外貿(mào)易總額，改變了該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動了國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
二、國際貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展策略
如何利用國際貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的正、反作用，制定促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展策略，為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)。國際貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展策略應(yīng)該從平等化機(jī)會、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和加大人力成本等措施，通過均衡發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.實施平等化的國際貿(mào)易機(jī)會
我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異明顯，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，稅收政策，物流水平差異都非常明顯，這就必然會影響對外貿(mào)易。國家層面上應(yīng)該制定平等化的稅收政策和刺激政策，各地方政府應(yīng)該加大資本投入，制定相應(yīng)的政策法規(guī)，為對外貿(mào)易創(chuàng)造均衡化發(fā)展的政策，創(chuàng)造有利于促進(jìn)對外貿(mào)易的環(huán)境。例如，我國東部地區(qū)的國際貿(mào)易機(jī)會明顯比西部多，國家應(yīng)該加大中西部資本投入，創(chuàng)造與東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)一樣的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為中西部地區(qū)的對外貿(mào)易創(chuàng)造平等化的貿(mào)易機(jī)會，促進(jìn)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.優(yōu)化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
中國經(jīng)濟(jì)正在由粗放型向精細(xì)型轉(zhuǎn)變，局部地區(qū)還只是用廉價的勞動力和低廉的土地作為犧牲代價，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一且不合理。隨著我國世界經(jīng)濟(jì)大國地位的樹立，有必要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加產(chǎn)品的高附加值。東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地方也應(yīng)該加大落后產(chǎn)能的淘汰，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高資本的使用率。中西部地區(qū)應(yīng)該加大資本投入，以工業(yè)化進(jìn)程為目標(biāo)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，同時做好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步從農(nóng)業(yè)大省向工業(yè)大省轉(zhuǎn)變，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，加大交通、電信等基礎(chǔ)建設(shè)。
3.加大人力資本投入
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)不再是以廉價勞動力和富余資金為代表的增長模式，而應(yīng)該考慮或加大其它經(jīng)濟(jì)要素，加快經(jīng)濟(jì)的再次騰飛。人才的重要性是任何高技術(shù)企業(yè)的核心力量，只有擁有高技術(shù)人才，才能實現(xiàn)對外貿(mào)易與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要想讓企業(yè)走出去，就必須重視人才的培養(yǎng)，加大高素質(zhì)、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，就必須加大人力資本投入，加大實踐實訓(xùn)基地的建設(shè)，加大校企合作辦學(xué)模式，通過人才創(chuàng)新來加快對外貿(mào)易。
三、結(jié)語
第4篇：促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施范文
關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；森林資源；策略；協(xié)調(diào)發(fā)展
引言：
目前，世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢越來越明顯，國際經(jīng)濟(jì)競爭也越來越激烈，我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革逐漸深入，改革也逐漸見效，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨著巨大的壓力。森林資源是重要的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)資源，同時也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類生存的重要基礎(chǔ)。森林資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著密切關(guān)系，保護(hù)森林資源能夠改善區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，并促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)在良好的生態(tài)環(huán)境中實現(xiàn)科學(xué)、可持續(xù)性地發(fā)展；區(qū)域經(jīng)濟(jì)的科學(xué)、可持續(xù)性發(fā)展又能夠為森林資源的保護(hù)提供良好的經(jīng)濟(jì)、社會保障與支持。因此，要協(xié)調(diào)好森林資源保護(hù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，研究造成兩者不協(xié)調(diào)的深層次原因，采取有效的措施加以改進(jìn)和調(diào)整，從而促進(jìn)森林資源和區(qū)域經(jīng)濟(jì)能長期、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.協(xié)調(diào)森林資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要處理好的關(guān)系
森林資源是林地及其所生長的森林有機(jī)體的總稱，包括林中和林下植物、林木資源、野生動物以及其他自然環(huán)境因子等資源，同時是生態(tài)環(huán)境的核心組成部分，也是重要的經(jīng)濟(jì)資源。其自身具有強(qiáng)大的天然更新與生態(tài)修復(fù)的功能，是大自然維持生態(tài)平衡的重要依托；而森林資源中的林木及其他資源，則是經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和人民生活的重要原料和經(jīng)濟(jì)物資。森林資源對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有重大的意義，所以在協(xié)調(diào)森林資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系的社會實踐中，要注意處理好以下關(guān)系：
1.1 現(xiàn)實發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系
現(xiàn)實發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展之間既存在著相互制約又有相互促進(jìn)的矛盾關(guān)系?，F(xiàn)實發(fā)展是長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，如果過度重視現(xiàn)實發(fā)展則會對長遠(yuǎn)發(fā)展造成損害；長遠(yuǎn)發(fā)展又是現(xiàn)實發(fā)展的目標(biāo)，然而如果過度期待長遠(yuǎn)發(fā)展也會制約和影響到現(xiàn)實的發(fā)展。所以，森林資源保護(hù)是一項長期又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一定要兼顧和和協(xié)調(diào)好現(xiàn)實發(fā)展與長遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系。就要做到立足現(xiàn)實、兼顧長遠(yuǎn)，不但要重視現(xiàn)實發(fā)展，為長遠(yuǎn)發(fā)展儲備和積蓄力量；又要對森林資源的開發(fā)和保護(hù)做出長期、科學(xué)合理的規(guī)劃。
1.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與森林資源保護(hù)的關(guān)系
森林資源保護(hù)是一項系統(tǒng)工程。采取有效的措施加強(qiáng)森林資源保護(hù)，對于提高森林的覆蓋率、增加森林資源的儲備量、滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需要有著非常重要的作用。目前，我國正處于社會主義發(fā)展的初級階段，物質(zhì)資源消耗量相對較大，為了滿足現(xiàn)時經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而過度開發(fā)和利用森林資源、忽視了森林資源保護(hù)工作。這樣下去，勢必會引起一系列的生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)等問題。森林資源是重要的經(jīng)濟(jì)物資，務(wù)必要把握好“合理保護(hù)”和“有效利用”之間的“度”，應(yīng)該在有效地保護(hù)森林資源的前提下進(jìn)行合理的開發(fā)和利用，力求做到兼顧好資源恢復(fù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既不能重復(fù)“先破壞，后治理”的老路，也不會影響到經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。
1.3 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與整體環(huán)境的關(guān)系
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又是一種局部利益，有可能會對整體環(huán)境形成維護(hù)或者造成一定的傷害；整體環(huán)境作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境，在其發(fā)展過程中也有著不容忽視的影響作用。所以協(xié)調(diào)好區(qū)域經(jīng)濟(jì)和整體環(huán)境之間的關(guān)系，不但要避免因重視區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而對整體環(huán)境造成的傷害，而且也要充分發(fā)揮區(qū)域的優(yōu)勢，為整體環(huán)境的保護(hù)工作做出積極的努力。這樣才能使區(qū)域經(jīng)濟(jì)與其外部環(huán)境保護(hù)之間形成和諧穩(wěn)定、互惠互利的關(guān)系。
3.協(xié)調(diào)森林資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)策略
森林資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在密切關(guān)系，只有在確保森林資源的可持續(xù)利用和社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的前提下謀求區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長，只有這樣才能實現(xiàn)兩者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。針對我國目前的情況來說，需要建立健全森林保護(hù)體系，完善相應(yīng)的法律法規(guī)，加大政府的資金投入，調(diào)整林區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加良好的生態(tài)環(huán)境。
3.1 建立健全森林資源保護(hù)體系
森林生態(tài)平衡系統(tǒng)本身就具備了自主更新和再生的能力。但是在現(xiàn)代人類文明社會里，人類在森林資源的保護(hù)、開發(fā)和利用過程中有著相當(dāng)重要的影響；相對地，森林生態(tài)系統(tǒng)的自我更新及保護(hù)的能力則變得越來越弱。目前，我國森林資源總量不足、分布不均、質(zhì)量不高、和結(jié)構(gòu)不合理的問題比較明顯，所以要在喚醒和促進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)的自我更新和保護(hù)能力以及維護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)自身的生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上，充分地發(fā)揮人在森林資源保護(hù)中的作用，構(gòu)建和完善系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范的森林資源保護(hù)體系，以確保森林資源保護(hù)工作的有序推進(jìn)。
3.2有效發(fā)揮中央及地方政府作用
中央及地方政府在促進(jìn)社會的和諧、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展以及人民生活的幸福和安定方面背負(fù)有重大政治責(zé)任和社會責(zé)任。森林資源保護(hù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政府履行自身職能和職責(zé)的重要內(nèi)容，要充分發(fā)揮好中央及地方政府的行政力量，為協(xié)調(diào)森林資源保護(hù)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系做出重要的努力。首先，要加大森林資源保護(hù)資金的投入，中央及地方政府應(yīng)當(dāng)合理地分擔(dān)森林資源保護(hù)的成本，并拓展保護(hù)資金的來源渠道，構(gòu)建一個以公共財政投入為主、多渠道融資為輔的林業(yè)投入保障體系，為森林資源的保護(hù)提供充足、穩(wěn)定的資金保障。其次，要積極開展關(guān)于協(xié)調(diào)森林資源的保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的宣傳。因為意識是行動的先導(dǎo)，要想真正地實現(xiàn)森林資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的，就一定要促進(jìn)人的觀念意識的轉(zhuǎn)變，讓全社會都能夠認(rèn)識到這一重要性，并且能在具體的森林資源保護(hù)、開發(fā)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中付諸于實際行動。政府要利用好自己在信息資源、傳播渠道等方面的優(yōu)勢，充分利用宣傳媒體，把森林資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)信息發(fā)散給人民群眾，營造出一種保護(hù)森林資源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。
3.3 充分發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)
林業(yè)經(jīng)濟(jì)是所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中重要的組成部分，也是協(xié)調(diào)森林資源的保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間矛盾的最佳切入點。所以要大力發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì)，對于促進(jìn)所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和化解森林資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾有著積極的作用。
4.結(jié)語
總而言之，發(fā)展始終是人類社會追求的目標(biāo)。森林資源是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長以及維護(hù)生態(tài)環(huán)境平衡的重要自然資源，因此對于人類社會的發(fā)展有著非常重要的意義。隨著經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展，森林資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾越來越明顯，資源短缺與生態(tài)環(huán)境惡化情況也日益嚴(yán)重，甚至已經(jīng)成為了阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、威脅人類生存的大問題。因此，有效協(xié)調(diào)資源利用、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系顯得至關(guān)重要。要做到結(jié)合實際，深入分析森林資源保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中所遇到的具體情況和現(xiàn)實矛盾，找到協(xié)調(diào)兩者關(guān)系的重要癥結(jié)以及切入點，建立健全森林資源保護(hù)體系，發(fā)揮中央及地方政府作用，充分發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，為促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的幸福美滿做出積極的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
第5篇：促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施范文
[關(guān)鍵詞] 區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃合理編制
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃編制前的調(diào)查研究
1.調(diào)查區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢
首先是區(qū)域的資源優(yōu)勢，這里的資源主要包括自然資源系統(tǒng)和社會資源系統(tǒng)，“自然資源主要是指：土地、水、氣候、生物、礦產(chǎn)等五大資源”；“社會資源系統(tǒng)以人力資源為主體，它的內(nèi)容主要包括人口、勞力、智力三大資源以及為人力資源服務(wù)的教育、文化、科技、體育等基礎(chǔ)設(shè)施”。
其次是區(qū)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，是指該區(qū)域經(jīng)過長時間的發(fā)展而形成的，對區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用的，以及對區(qū)域在全國地域分工格局所處的地位和所起的作用產(chǎn)生巨大影響的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對區(qū)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢即主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的調(diào)查研究是編制區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的中心環(huán)節(jié)。
此外，還要對區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、政策優(yōu)勢等重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢進(jìn)行調(diào)查研究。
2.調(diào)查區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”
對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查不僅要調(diào)查經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的劣勢，即制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”也要有清楚的了解。使優(yōu)勢與劣勢相互比照，從而為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展，經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)步增長提供重要的科學(xué)依據(jù)。
二、規(guī)劃的合理編制
1．編制區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的環(huán)境分析
(1)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境。主要包括自然環(huán)境和社會環(huán)境兩個方面。自然環(huán)境主要是指區(qū)域內(nèi)部的自然資源和地理區(qū)位。社會環(huán)境主要是指區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度和運行機(jī)制、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會文化環(huán)境等。
(2)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化并行，“實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合理有序發(fā)展，編制合理的區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃已經(jīng)成為各國政府對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效調(diào)控的重要手段”；從國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體格局來看，“十一?五規(guī)劃”把我國分成了長三角和珠三角、東北老工業(yè)基地、西部、中部四大板塊，這就需要我們在國家宏觀調(diào)控下，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行合理的規(guī)劃，以配合國家對經(jīng)濟(jì)劃地域發(fā)展的需要；同時，我國各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個相互聯(lián)系、相互影響的統(tǒng)一整體，因此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃應(yīng)該從較大范圍和各地區(qū)的不同特點出發(fā)，使資源合理配置，在不平衡中求平穩(wěn)發(fā)展。
2.尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點
新的經(jīng)濟(jì)增長點是針對現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而言的，在以下三種情況下可能出現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長點：一是國家政策的調(diào)整。如果國家政策做出了有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策，那么該區(qū)域就要認(rèn)真解讀，充分利用好國家政策，積極捕捉新的經(jīng)濟(jì)增長點；二是需求的變化。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定要貫徹“以人為本”的主導(dǎo)思想，不斷根據(jù)人們需求的變化調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點；三是新資源的發(fā)現(xiàn)。如果區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)了大量新資源，就可以發(fā)展與之相適應(yīng)的新產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。
3.制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)
區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃是在特定的區(qū)域空間范圍內(nèi)，對未來某一階段經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體部署。這一部署往往期限較長，具有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略性，最終是要達(dá)到一定的戰(zhàn)略目標(biāo)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)也就是戰(zhàn)略定位，“所謂戰(zhàn)略定位，就是規(guī)定本區(qū)域在一個較大的區(qū)域范圍內(nèi)扮演什么樣的角色?！卑傮w定位即定性分析，從經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量上定位即定量分析。一個完整的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是定性分析和定量分析的統(tǒng)一。
4.制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略措施
（1)出臺區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策。在社會主義初級階段，國家的宏觀政策對經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然起著重大的作用。要想促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須出臺有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策。充分利用作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境因素的國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，尤其是有利于本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。
（2)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。對區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整首先要明確總體上的調(diào)整方式、思路，只有方式得當(dāng)、思路明確的結(jié)構(gòu)調(diào)整才是科學(xué)有效的。在結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，應(yīng)把那些具有區(qū)域特色的、能夠發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)確定為區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以發(fā)揮其對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)作用。
（3)加強(qiáng)市場開拓。商品的價值是在流通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)的，商品只有在實現(xiàn)了交換以后才能真正變成社會財富，所以積極開拓商品市場對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。目前，我們的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制還有很多不完善的地方，很多時候行政手段在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了抑制市場的作用。在編制區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃時一定要積極開拓市場，加強(qiáng)市場在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用。
（4)完善用人機(jī)制。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵要靠人的實踐活動，“人”在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起著主導(dǎo)作用。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展需要優(yōu)秀的管理人才、科技人才等，要通過培養(yǎng)和引進(jìn)的雙重手段增加人才數(shù)量、提高人才質(zhì)量；完善激勵約束機(jī)制和公平競爭機(jī)制，使人盡其材、物盡其用。
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第6篇：促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施范文
論文摘要：作為培養(yǎng)高層次應(yīng)用型專門人才的專業(yè)學(xué)位研究生教育對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著非常重要的作用。該文試就如何更好地處理兩者之間的關(guān)系，發(fā)揮專業(yè)學(xué)位研究生教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的作用提出建議。
在我國全面建設(shè)小康社會的過程中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要地位日益突出。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大批應(yīng)用型高層次人才，而專業(yè)學(xué)位研究生教育是培養(yǎng)高層次人才的有效途徑。如何更好地發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)與專業(yè)學(xué)位研究生教育互動，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)質(zhì)量，是人們比較關(guān)注的問題。
1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)與專業(yè)學(xué)位研究生教育的關(guān)系
區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開高層次應(yīng)用型專門人才，而人才的培養(yǎng)離不開專業(yè)學(xué)位研究生教育。區(qū)域經(jīng)濟(jì)與專業(yè)學(xué)位研究生教育是相互補充、相互促進(jìn)、互動發(fā)展的。
1.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)了專業(yè)學(xué)位研究生教育的發(fā)展。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)為專業(yè)學(xué)位研究生教育的發(fā)展提供了良好的空間，促進(jìn)了研究生教育質(zhì)量和效益的提高。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，各級政府逐漸認(rèn)識到專業(yè)學(xué)位研究生對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要促進(jìn)作用，在政策、財政上紛紛加大對專業(yè)學(xué)位研究生教育的支持力度。如淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的徐州、微山、宿遷等政府紛紛與高校建立合作關(guān)系，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，組織推薦優(yōu)秀在職人員攻讀專業(yè)學(xué)位，并在經(jīng)濟(jì)上為在職攻讀專業(yè)學(xué)位人員提供支持，學(xué)員在取得碩士學(xué)位后可以從財政上報銷學(xué)費。應(yīng)該說，如果沒有區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，地方政府很難有足夠的財力來支持專業(yè)學(xué)位研究生教育，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)了專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展。同時，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也增加了人們對專業(yè)學(xué)位研究生教育的認(rèn)識，促進(jìn)了對專業(yè)學(xué)位研究生教育的需求。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動下，人們越來越認(rèn)識到接受更高層次的教育，既能掌握更新更先進(jìn)的管理與技術(shù)，又使自己在事業(yè)上更有作為，有更好的社會和經(jīng)濟(jì)回報。2006年12月的“北京高校畢業(yè)生就業(yè)薪酬調(diào)查報告”結(jié)果顯示，碩士生的工資要比本科生高近1倍。因此，人們更傾向于選擇接受更高層次的教育比如專業(yè)學(xué)位研究生教育，讓自己在從事的工作領(lǐng)域中更能適應(yīng)社會發(fā)展需要，提高自身競爭力。另外，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，區(qū)域內(nèi)人們經(jīng)濟(jì)水平的顯著提高，為接受專業(yè)學(xué)位研究生教育提供了有力的經(jīng)濟(jì)保障。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和優(yōu)質(zhì)生源的增加，促進(jìn)了專業(yè)學(xué)位研究生教育的健康發(fā)展，保證了研究生培養(yǎng)質(zhì)量。
1.2專業(yè)學(xué)位研究生教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了不竭動力。
新增長理論指出，人力資本溢出效應(yīng)的存在是經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)持續(xù)增長不可缺少的條件，而研究生教育恰恰是人力資本溢出效應(yīng)最顯著的教育層次。通過接受研究生教育，不僅使個人在未來有良好的收益，還能對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的促進(jìn)作用，帶來巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，急需大批高層次的應(yīng)用型人才，而專業(yè)學(xué)位研究生教育恰恰是政府部門、企事業(yè)單位急需應(yīng)用型高層次人才的孵化器，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了不竭動力。目前，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)既有專門培養(yǎng)工程技術(shù)人員的工程碩士專業(yè)學(xué)位，又有培養(yǎng)政府和非政府部門公共管理人員的公共管理碩士（MPA）專業(yè)學(xué)位；既有為企業(yè)培養(yǎng)管理人員的工商管理碩士（MBA）專業(yè)學(xué)位，還有為各類學(xué)校培養(yǎng)師資的高校教師碩士和教育碩士專業(yè)學(xué)位。這些高層次應(yīng)用型專業(yè)人才輸送到社會上后，逐漸成為了區(qū)域內(nèi)各行業(yè)的管理或技術(shù)骨干，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要人力資本和技術(shù)創(chuàng)新的主力軍，有效地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長。
2.采取有效措施，發(fā)揮專業(yè)學(xué)位研究生教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
目前，專業(yè)學(xué)位研究生教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動發(fā)展過程中還存在一定的問題，如與現(xiàn)場實踐的結(jié)合不夠緊密；專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；專業(yè)領(lǐng)域的課程設(shè)置不合理，不能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)對專業(yè)人才的需求；在區(qū)域內(nèi)的科研成果轉(zhuǎn)化率不高，科技創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力有待提高等。因此，應(yīng)采取切實有效措施，發(fā)揮專業(yè)學(xué)位研究生教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。
2.1加大專業(yè)學(xué)位教育的宣傳力度，增強(qiáng)社會的認(rèn)同度。
專業(yè)學(xué)位研究生教育主要是針對特定職業(yè)或崗位的需要來培養(yǎng)從事實際工作的高層次、應(yīng)用型專門人才；專業(yè)學(xué)位與學(xué)術(shù)性學(xué)位相比，雖處于同一層次，但規(guī)格不同，各有側(cè)重。由于設(shè)立時間較短，專業(yè)學(xué)位研究生教育不如學(xué)術(shù)性研究生教育影響大，在社會上還不完全被認(rèn)知，甚至被認(rèn)為是“不正規(guī)的研究生教育”，誤解為只要花錢就可以讀的研究生，是混碩士學(xué)位證的研究生教育。因此，應(yīng)加大對專業(yè)學(xué)位研究生教育的宣傳力度，通過媒體、開展招生宣傳等活動，走進(jìn)政府管理部門和廠礦企事業(yè)單位，讓社會加深對專業(yè)學(xué)位研究生教育的認(rèn)識。
2.2明確辦學(xué)方向，發(fā)揮專業(yè)學(xué)位教育的區(qū)域優(yōu)勢。
由于專業(yè)學(xué)位研究生教育屬于非全日制教育，招收在職人員在職攻讀碩士學(xué)位，這就使得人們基本上就近選擇接受專業(yè)學(xué)位研究生教育，以免影響工作。因此，高校應(yīng)明確專業(yè)學(xué)位研究生教育的辦學(xué)方向，把握專業(yè)學(xué)位研究生的生源特點，為所在的區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)。同時，區(qū)域內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的騰飛需要創(chuàng)新型人才。高校依托教育資源優(yōu)勢、立足地方，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中充分發(fā)揮人才培養(yǎng)的輸送作用。就淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)來說，高校應(yīng)立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)實際，抓住區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長點，建立聯(lián)合培養(yǎng)的生源基地。只有這樣，才能充分發(fā)揮專業(yè)學(xué)位研究生教育培養(yǎng)應(yīng)用型人才的優(yōu)勢，才能有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，也有利于高校抓住區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好機(jī)遇，促進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生教育事業(yè)的發(fā)展。
近年來，中國礦業(yè)大學(xué)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)對應(yīng)用型高層次人才的需求，明確專業(yè)學(xué)位研究生教育的辦學(xué)方向，立足于“兩個面向、兩個服務(wù)”，即面向能源科技主戰(zhàn)場、面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場，服務(wù)煤炭行業(yè)，服務(wù)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)。相繼在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的兗州、新汶、濟(jì)寧、徐州、大屯、淮北、永城等礦區(qū)都建立了生源基地，招收工程技術(shù)人員攻讀工程碩士學(xué)位；與商丘、連云港、徐州、宿州、宿遷、淮北等地方政府合作，招收政府和非政府部門的公共管理人員攻讀公共管理碩士（MPA）學(xué)位；與徐工集團(tuán)、徐州電力、中聯(lián)水泥等企業(yè)合作，招收企業(yè)管理人員攻讀工商管理碩士（MBA）專業(yè)學(xué)位。
2.3發(fā)揮高?？萍紕?chuàng)新優(yōu)勢，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
高校是科技創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步的主力軍，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)群是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動力。要發(fā)揮區(qū)域內(nèi)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)群對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動力和輻射力，就必須通過科技創(chuàng)新來提升產(chǎn)業(yè)群的技術(shù)含量，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長。一方面，高校應(yīng)充分發(fā)揮自身科技創(chuàng)新優(yōu)勢，讓科研成果進(jìn)入?yún)^(qū)域內(nèi)企業(yè)進(jìn)行孵化，提高企業(yè)的競爭力。另一方面，高校也應(yīng)主動加強(qiáng)與區(qū)域的聯(lián)系，積極承擔(dān)區(qū)域科技攻關(guān)項目，發(fā)揮高?？萍紕?chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的服務(wù)、促進(jìn)和輻射作用。中國礦業(yè)大學(xué)近年來圍繞淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展，突出辦學(xué)優(yōu)勢和特色，構(gòu)筑以礦業(yè)工程和能源科技為核心的“大采礦”學(xué)科體系，既提升了學(xué)科建設(shè)水平，拓展學(xué)科發(fā)展空間，同時將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為企業(yè)提供技術(shù)支持，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸入了創(chuàng)新血液。
2.4加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，是促進(jìn)專業(yè)學(xué)位教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。
產(chǎn)學(xué)研合作是高校與區(qū)域社會相互促進(jìn)、共同發(fā)展的有效形式。通過高校與區(qū)域社會的產(chǎn)學(xué)研合作，不僅將高校的科技創(chuàng)新優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，有效地促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化，從而推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；同時，產(chǎn)學(xué)研合作也是提高專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)質(zhì)量的有效途徑。專業(yè)學(xué)位研究生來自管理或生產(chǎn)實踐第一線，了解所在部門管理或生產(chǎn)過程中急需解決的問題。通過產(chǎn)學(xué)研合作，使專業(yè)學(xué)位研究生的論文選題與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求相結(jié)合，有針對性地去研究解決管理或生產(chǎn)中的實際問題，培養(yǎng)出真正“留得住、用得上”的高層次應(yīng)用型人才，保證了專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。
另外，建立大學(xué)科技園或工程技術(shù)中心也是產(chǎn)學(xué)研合作的重要形式，是科研成果轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)的平臺。2005年在淮南礦業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（產(chǎn)業(yè)化基地）和中國礦業(yè)大學(xué)（研發(fā)基地）分別掛牌成立的煤礦瓦斯治理國家工程研究中心，是我國建設(shè)在煤炭企業(yè)的第一個國家工程研究中心，充分體現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、優(yōu)勢互補的原則。國家工程研究中心的成立，既有利于高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化，促進(jìn)了應(yīng)用型高層次人才的培養(yǎng)，又有利于直接服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動力。
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第7篇：促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施范文
關(guān)鍵詞：地方政府；競爭視野；區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；差距；探究
一、前言
從整體上來看，區(qū)域發(fā)展是具有國際性普遍意義的問題，然而，區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異又成為普遍經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。所以，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)于地方政府競爭進(jìn)行探究具有以下幾點價值：（1）在將和地方政府競爭進(jìn)行比較研究后，能夠使中西部地方政府清楚的認(rèn)識到自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展所存在的差距，進(jìn)而切實提高政府核心競爭力；（2）在將區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距和地方政府核心競爭通過比較和分析，能夠有效控制與縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的差距，從而迫使他們找尋新發(fā)展途徑；（3）各個地方政府競爭，能夠使民族更加團(tuán)結(jié)、社會發(fā)展更加穩(wěn)定，促進(jìn)社會主義和諧社會的構(gòu)建和發(fā)展。由此看來，地方政府競爭，有利于控制和縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。
二、地方政府競爭界定
近年來，隨著市場化改革深入發(fā)展，尤其是在實施分稅制度后，地方政府競爭更加顯著。將地方政府作為主導(dǎo)，追求轄區(qū)利益成為地方政府關(guān)系的一個具體體現(xiàn)，然而，此種體現(xiàn)不只是純粹的競爭關(guān)系，是經(jīng)濟(jì)主體間的一種競爭。在文章中，地方政府競爭指的是將地方政府作為主體，為人民提供相高質(zhì)量的服務(wù)與公共產(chǎn)品，不斷吸引更多高素質(zhì)人才，只追求轄區(qū)經(jīng)濟(jì)利益，但是卻完全忽略了實現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)利益最大化的一種競爭行為。
三、當(dāng)前我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距主要現(xiàn)狀和特點
1.基本現(xiàn)狀
（1）GDP差距。結(jié)合有關(guān)部門的數(shù)據(jù)研究，在上世紀(jì)80年代，我國東部、中部以及西部三大地區(qū)人均GDP增長速率沒有任何顯著差別。然而，在上世紀(jì)90年代后，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長要比其它地區(qū)增長速度快得多，而且此種區(qū)域增長率差距都是非常大的。在實施改革開放后，因我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)都有明顯增長，但是，增長速度最快是為東部沿海地區(qū)。
（2）農(nóng)村居民人均純收入差距。結(jié)合有關(guān)部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，三大區(qū)域差距依然存在，并且這種差距依然在持續(xù)擴(kuò)大。特別是在實施改革開放初始階段，我國中部地區(qū)與西部地區(qū)農(nóng)村居民的人均收入分別占東部地區(qū)的75%、66%；由此看來，東西部地區(qū)農(nóng)民人均純收入差距相對較大。直到現(xiàn)在，東西部地區(qū)農(nóng)村居民人均收入差距依然在逐步擴(kuò)大。
2.我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距主要特點分析
（1）不平衡性。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡性主要表現(xiàn)在以下兩點：由動態(tài)發(fā)展分析，指的是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長速度存在較大差距，其中有些地區(qū)增長速度較快，然而，有些地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度則是非常慢的；然而，由靜態(tài)來分析，指的是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面存在較大差異。對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距來說，則都是由上述兩方面原因所造成的。
（2）多樣性。由區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體予以分析，我國東部、中部以及西部地區(qū)發(fā)展存在較大差距，但是，東部和西部地區(qū)差距十分顯著，再加上，此種差距依然在持續(xù)擴(kuò)大；另外，由區(qū)域內(nèi)部發(fā)展分析，各個地區(qū)省際經(jīng)濟(jì)不能同步發(fā)展，因此，必然會存在一定差距。但是，因各個省份、自治區(qū)特殊性，導(dǎo)致此種差距集中表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種指標(biāo)上。這樣一來，國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)多樣性趨勢發(fā)展。
四、導(dǎo)致我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差距的主要原因
從我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體分析，中西部地區(qū)和東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在較大差距，導(dǎo)致這一局面產(chǎn)生的主要原因是受多種因素影響的，例如：自然條件、人文環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)等。導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和產(chǎn)生較大差距的多個因素相互作用而得出的結(jié)果，事實上，地方政府競爭成為影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠平衡與產(chǎn)生較大差距的一個根本原因。進(jìn)而對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素、地方政府競爭、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距機(jī)理進(jìn)行深入探究。
五、有效控制和縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的措施
1.利用中央政府權(quán)威有效規(guī)范地方政府競爭
為能夠?qū)|部和中西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，我國中央政府部門要制定強(qiáng)有力的政治權(quán)威，對其進(jìn)行宏觀調(diào)控，通過完善相關(guān)的法律法規(guī)、為居民提供更多公共物品等方方面面開始左手，從而更進(jìn)一步規(guī)范地方政府的競爭行為。
2.加強(qiáng)東部和中西部地區(qū)交流與合作
從中部地區(qū)和西部地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體分析，傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展落后、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)、發(fā)展能力偏低的現(xiàn)狀未徹底改變，因此，很難縮小東部和西部地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。針對此現(xiàn)狀，我們只能及時采取有效對策，加強(qiáng)中部和西部地區(qū)交流、溝通與合作。
六、結(jié)束語
總體來說，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距受多種因素影響，其中，地方政府競爭力是一個關(guān)鍵的影響因素。而我們只有針對各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及時采取有效的對策，從而不斷將地方政府競爭行為予以規(guī)范，這樣一來，才能有效控制與縮小各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的差距。
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第8篇：促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施范文
摘要區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度是反應(yīng)一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體情況的重要方面。對當(dāng)前我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，識別產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系及產(chǎn)業(yè)集群對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，進(jìn)一步探討通過實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群來發(fā)展我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的對策，以期為促進(jìn)我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供些許借鑒。
關(guān)鍵詞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀對策產(chǎn)業(yè)集群
區(qū)域經(jīng)濟(jì)是反應(yīng)某一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部因素相互作用的一個綜合體。隨著我國的宏觀調(diào)控政策進(jìn)一步落實，區(qū)域政策在逐漸完善，互動的區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制正在逐步形成，各項經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的優(yōu)化整合進(jìn)程也不斷加快。當(dāng)前，應(yīng)該更重視對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析和探討，同時重視通過產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略來發(fā)展我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有重要的現(xiàn)實意義。
1.中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
改革開發(fā)發(fā)展至今，我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了很大變化，當(dāng)前的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點和格局概括為以下幾點：
1.1 固定資產(chǎn)投資的北上西進(jìn)
投資的北上是指，投資熱點轉(zhuǎn)向環(huán)渤海地區(qū)。隨著濱海新區(qū)發(fā)展措施的不斷落實，環(huán)渤海地區(qū)的鋼鐵業(yè)、石化業(yè)、設(shè)備制造業(yè)以及港口物流業(yè)都得到迅速發(fā)展，吸引不少的投資。投資的西進(jìn)是在國家宏觀調(diào)控政策的指引下，東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將得到調(diào)整改善并必將不斷升級，向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移勞動密集型、資源型產(chǎn)業(yè)以及一些加工貿(mào)易企業(yè)。
1.2 中部凸起的工業(yè)增長
從當(dāng)前我國的總體情況來看，各區(qū)域的工業(yè)增加值近年呈現(xiàn)回落的趨勢，尤其是東部沿海地區(qū)的工業(yè)增加值回落幅度較大，其他欠發(fā)達(dá)區(qū)域的工業(yè)增加值的增幅回落程度較小。
1.3 經(jīng)濟(jì)集聚化度逐漸提高，出現(xiàn)多城市群和大都市圈
隨著經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，在集聚經(jīng)濟(jì)效益的驅(qū)動下，人口以及經(jīng)濟(jì)的活動更為活躍，并逐漸呈現(xiàn)向城市群和大都市圈集中化的趨勢。這直接刺激城市基礎(chǔ)建設(shè)投資和消費的需求，還進(jìn)一步促進(jìn)其自身的持續(xù)發(fā)展。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，更多的城市群和大都市圈不斷顯現(xiàn)和形成，加快了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化的進(jìn)程，主導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要格局。
1.4 東北及西部對外貿(mào)易比重提升
從出口格局來看，東部、中部和西部的增幅較高；從進(jìn)口格局來看，這幾個區(qū)域的增幅也在不斷提高；從貿(mào)易順差來看，除首都經(jīng)濟(jì)圈外，其他區(qū)域均實現(xiàn)了較大的順差。東北地區(qū)以及西部的對外貿(mào)易比重正在提升。
2.發(fā)展中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)對策――產(chǎn)業(yè)集群
2.1 產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
第一，產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)調(diào)整合區(qū)域資源。產(chǎn)業(yè)集群不是簡單而機(jī)械性的要求區(qū)域平衡性發(fā)展，而更為強(qiáng)調(diào)通過區(qū)域資源整合優(yōu)化來發(fā)力，尋求因地制宜的區(qū)域發(fā)展道路。例如可以利用人才優(yōu)勢來發(fā)展中關(guān)村的信息產(chǎn)業(yè)，利用地域豐富的旅游資源發(fā)展旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略來發(fā)展區(qū)域品牌和經(jīng)濟(jì)。
第二，產(chǎn)業(yè)集群更突出技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群形成的氛圍有利用促進(jìn)地域高質(zhì)生產(chǎn)要素的集中，通過集中地域生產(chǎn)要素來尋求技術(shù)進(jìn)步，并在區(qū)域集群發(fā)展過程中不斷傳播、融合和創(chuàng)新。
第三，產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)調(diào)區(qū)域發(fā)展資源整合產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集群需要投入的要素除了資本、勞力、自然資源，還強(qiáng)調(diào)企業(yè)家資源的培育的投入，實現(xiàn)當(dāng)?shù)卣?、行業(yè)協(xié)會、教育部門、金融業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同。通過不斷的資源整合，與內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相適應(yīng)，促進(jìn)區(qū)域向“學(xué)習(xí)型”區(qū)域轉(zhuǎn)變，最終提高區(qū)域動態(tài)的競爭力，形成區(qū)域核心競爭力。
2.2 產(chǎn)業(yè)集群在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要意義
第一， 產(chǎn)業(yè)集群有利于促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集聚群內(nèi)的企業(yè)不僅可以共同使用基礎(chǔ)設(shè)施，減少分散布局所需花費的投資，并且集群內(nèi)的企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)高度和細(xì)致的分工進(jìn)而協(xié)調(diào)合作，促使群內(nèi)企業(yè)整體生產(chǎn)水平的提高，產(chǎn)品品質(zhì)得到的提升。這不僅帶動和促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還能實現(xiàn)外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)。例如河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)在相關(guān)政策和地域政府的支持下，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)配套能力。在做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，壯大了工業(yè)這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，最終促進(jìn)了當(dāng)?shù)厥称芳庸I(yè)、機(jī)械制造業(yè)、紡織服裝業(yè)、陶瓷業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成一批極具特色的產(chǎn)業(yè)集群。
第二，產(chǎn)業(yè)集群利于創(chuàng)新，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)動力。通過產(chǎn)業(yè)集群，同行業(yè)現(xiàn)有廠商、潛在競爭廠商、現(xiàn)有競爭廠商、上游的供應(yīng)商、下游的重要客戶都將被聚集到一起，形成彼此的合作、競爭、模仿、超越。集群的方式加快了高端人才在群內(nèi)的流動，間接提高群內(nèi)企業(yè)經(jīng)營的透明度，促使企業(yè)不斷創(chuàng)新，提高自身競爭力，最終形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)動力。
第三，產(chǎn)業(yè)集群促使交易效率提高。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部擁有共同的背景和文化，在語言上、運營規(guī)則上逐漸趨同，企業(yè)間的溝通交流更為有效，避免更多沖突，最終形成和諧的合作氛圍，企業(yè)間的信任度提高。通過技術(shù)、資金等正式的和非正式的合作促成交易。
第四，產(chǎn)業(yè)集群促使資源的聚集，促進(jìn)區(qū)域城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)資本要素、技術(shù)要素、人口要素等生產(chǎn)要素的聚集，在促進(jìn)區(qū)域城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮和極大的促進(jìn)作用。尤其重要的是人口要素的聚集，無形中形成了新需求，創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會，包括公共基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)的提供、房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展、服務(wù)業(yè)的發(fā)展等。這些發(fā)展都會反過來促進(jìn)城市規(guī)模的擴(kuò)大，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提速，最終刺激區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.3 通過產(chǎn)業(yè)集群推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策
第一，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集群對內(nèi)外和對內(nèi)的社會關(guān)系。發(fā)展中間機(jī)構(gòu)，促使其成為產(chǎn)業(yè)集群保持良好合作和運行的劑。中間組織應(yīng)主動加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，在咨詢、策劃、信息、市場等方面為集群企業(yè)提供良好的服務(wù)，積極主動促成合作，干預(yù)不良競爭，積極維護(hù)和處理集群企業(yè)與外部市場的關(guān)系，促進(jìn)集群企業(yè)健康發(fā)展。另外，在處理產(chǎn)業(yè)集群與地區(qū)利益時，應(yīng)兼顧較弱企業(yè)團(tuán)體的利益，充分調(diào)動和利用區(qū)域獨特的社會資本優(yōu)勢以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的升級。于此同時，以誠信的態(tài)度與集群企業(yè)的上下游企業(yè)交往，建立誠實、互信互利的關(guān)系。
第二，充分發(fā)揮政府的積極推動作用。通過產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，離不開政府的大力支持。政府在產(chǎn)業(yè)集群過程中，應(yīng)有目的而為。政府應(yīng)適當(dāng)放松管制，為企業(yè)提供必要的公共產(chǎn)品和相關(guān)的服務(wù)，以實現(xiàn)企業(yè)運行成本的進(jìn)一步降低。另外，政府應(yīng)適當(dāng)減少對企業(yè)的不必要干預(yù)，通過市場機(jī)制實現(xiàn)企業(yè)的資源配置，促使企業(yè)在自然的市場競爭中提高競爭力和效率。政府可為產(chǎn)業(yè)集群營造公正、公平的競爭氛圍，努力解決必要公共基礎(chǔ)設(shè)施的投資問題，建立良性的競爭制度和糾紛處理機(jī)制以規(guī)范企業(yè)的市場行為。
第三，提高產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)的綜合能力。不斷提高產(chǎn)業(yè)集群的綜合能力，尤其是自適應(yīng)能力和自我發(fā)展能力。自適應(yīng)能力應(yīng)通過提高產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)內(nèi)部各機(jī)構(gòu)間的關(guān)系，使關(guān)系和諧化，提高合作能力，保證系統(tǒng)具備一定程度的開放性，保證信息在集群系統(tǒng)內(nèi)外的順暢傳播和流動。自我發(fā)展能力是基于和諧系統(tǒng)關(guān)系上發(fā)展而來，集群企業(yè)應(yīng)自覺遵守相互間的規(guī)則，通過協(xié)同合作來實現(xiàn)創(chuàng)新和發(fā)展，進(jìn)而帶動其他企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新。
第四，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群的動態(tài)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。可以依靠國家鼓勵研發(fā)產(chǎn)業(yè)科技等政策，積極主動與科研機(jī)構(gòu)、高校開展合作，共同研發(fā)集群產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目和技術(shù)，鼓勵高校優(yōu)秀人才的在集群企業(yè)的就業(yè)及合理流動。尤其要注重對助于形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢以及核心競爭力的技術(shù)的深入研發(fā)和廣泛推廣，通過技術(shù)擴(kuò)散形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效益。持續(xù)的合作開發(fā)才能幫助產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)動態(tài)創(chuàng)新，持續(xù)提高創(chuàng)新能力，最終實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.小結(jié)
我國當(dāng)前的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠合理，產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)有著密不可分關(guān)系，產(chǎn)業(yè)集群是提高區(qū)域競爭力和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要源泉和手段，是發(fā)展我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)的必由之路。在今后的區(qū)域發(fā)展過程中，應(yīng)積極實踐和積累經(jīng)驗，更好的通過產(chǎn)業(yè)集群來實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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第9篇：促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施范文
【關(guān)鍵詞】高校英語；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；關(guān)系；改革策略
1.前言
就目前我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r來看，已經(jīng)形成了“區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈”、“地方經(jīng)濟(jì)體”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市群”等形式，并且每種地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與國際之間的關(guān)系也變得尤為緊密，因而這樣的發(fā)展?fàn)顩r對于高級英語人才的需求無疑是非常迫切的，同時高級英語人才對于促進(jìn)整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言其作用日益得到凸顯。因此，對于高校英語專業(yè)的學(xué)生而言，對其進(jìn)行有效的培養(yǎng)已經(jīng)是高校英語教育密切關(guān)注的問題。
2.高校英語教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的之間的關(guān)系
2.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高校英語教育的影響
首先，某一地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，隨之會帶來企業(yè)的技術(shù)化和信息化，并且能夠不斷促進(jìn)企業(yè)與國際的接軌步伐，因此，會對英語人才的需求提出更高的要求。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程之中，會涉及到各種國際業(yè)務(wù)的開展以及外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這樣會使得企業(yè)需要一些能夠靈活運用英語進(jìn)行溝通與交流的高素質(zhì)人才，因而這樣的人才需求勢必會影響到高校英語的教學(xué)方向、目標(biāo)等的制定與改革，使得其能夠朝著更為實用的教育方向發(fā)展。因此，居于區(qū)域經(jīng)濟(jì)片區(qū)的高校應(yīng)當(dāng)非常注重采用實用型的培養(yǎng)方式。其次，從全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體布局來看，我國主要形成的經(jīng)濟(jì)大格局主要包括東北振興、中部崛起、西部開發(fā)和東部持續(xù)發(fā)展。在國家進(jìn)行開發(fā)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，對于地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展而言起到了極大的促進(jìn)作用。區(qū)域核心經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也已經(jīng)隨著高速鐵路網(wǎng)的快速發(fā)展進(jìn)入到了多元化的調(diào)整階段，比如一些正在興起的經(jīng)濟(jì)帶：京津冀經(jīng)濟(jì)帶、長江三角區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)等。這些地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷吸引著外資外商，因而為使得相關(guān)外語的高素質(zhì)人才的嚴(yán)重匱乏。同時，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整，也使得很多企業(yè)開始由勞動密集型向技術(shù)密集型、人才密集型大規(guī)模轉(zhuǎn)變，這對于英語專業(yè)的技能人才而言，其需求量無疑會更大。這樣會使得高校英語教育在招生以及教學(xué)上為了能夠與社會發(fā)展相匹配而做出更為有利的調(diào)整措施。
2.2高校英語教育對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
首先，不斷促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。在全球發(fā)展的大浪潮之中，經(jīng)濟(jì)一體化的速度正在不斷加快，因此為了能夠加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)對外發(fā)展的步伐，需要我們做好面臨各種挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，使得我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中能夠占據(jù)有市場開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新與管理等方面的優(yōu)先權(quán)。而語言無疑成為了對外發(fā)展的奠基石，語言在對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中能夠反映出一知識差異、文化差異、管理和技術(shù)方面的差異等，因而具有重要的作用。因此，重視高校的英語教育問題，從而沖破對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一系列問題便顯得尤為重要。同時也需要對專業(yè)英語給與足夠的重視，比如機(jī)械工程英語、工程管理英語、醫(yī)學(xué)英語等，使得這些專業(yè)性人才能夠更好地掌握英語技能，在本專業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮其應(yīng)有的價值從而不斷促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的告訴發(fā)展。其次，高校英語教育能夠有效促進(jìn)區(qū)域外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。無論是一個國家或者是一個地區(qū)其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都可以分為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與外貿(mào)經(jīng)濟(jì)。在高校的英語教學(xué)中會對學(xué)生進(jìn)行更為系統(tǒng)與全面的英語培養(yǎng)，讓學(xué)生能夠更為細(xì)致地了解到其他國家的文化以及貿(mào)易習(xí)慣等等。如此教學(xué)能夠為市場提供符合其需求的高素質(zhì)英語人才，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的外來技術(shù)引進(jìn)以及資本引進(jìn)等等都會有所幫助。最后，高校英語教育能夠促進(jìn)區(qū)域文化的繁榮。整個經(jīng)濟(jì)區(qū)域的外語教學(xué)需要高校英語教育的有效帶動。因此，高校英語教育能夠為人們的發(fā)展帶來新思維、新文化，因而非常有利于促進(jìn)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，如果外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展必然會吸引更多的外商，這樣會使得區(qū)域之內(nèi)與外商之間的交流變得更為頻繁，從而使得這樣的頻繁而日益密切的交流逐漸滲透到區(qū)域的生活與情感等領(lǐng)域，從而不斷促進(jìn)區(qū)域文化與外來文化之間的交流與碰撞，最終實現(xiàn)區(qū)域文化的繁榮發(fā)展。
3.高校英語教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合的策略
3.1與區(qū)域?qū)嶋H緊密聯(lián)系
高校英語教育想要更為貼合區(qū)域?qū)嶋H發(fā)展的要求，首先即需要轉(zhuǎn)變教育觀念，對區(qū)域的發(fā)展實際情況進(jìn)行綜合考慮。這就需要高校英語教育應(yīng)當(dāng)以市場運行的要求與體制為導(dǎo)向，結(jié)合學(xué)生自身的英語素質(zhì)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求制定出合理的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)校體制。對于不同區(qū)域而言其經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r也存在著較大差別，因而這也會導(dǎo)致不同區(qū)域的教育發(fā)展水平因區(qū)域而呈現(xiàn)了較大差異。因此，只有將高校教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實際狀況進(jìn)行有效結(jié)合，才能夠使得教育所培養(yǎng)出的人才，能夠不斷滿足區(qū)域發(fā)展的要求。因此高校英語教育需要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來培養(yǎng)人才，因此，高校英語教育應(yīng)當(dāng)能夠按照市場運行即是以及市場要求來進(jìn)行開展，將對學(xué)生英語能力的培養(yǎng)貫穿在英語專業(yè)與非英語專業(yè)的學(xué)生教學(xué)中，從而不斷提高學(xué)生的基礎(chǔ)應(yīng)用能力從而提高學(xué)生的人文素養(yǎng)，為區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。
3.2注重對學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng)
可以說，英語應(yīng)用能力貫穿于英語專業(yè)乃至非英語專業(yè)的教育之中。高校英語教育中英語是基礎(chǔ)課程，有聽、說、讀、寫等能力得培養(yǎng)，同時英語作為語言應(yīng)用技能課程值得是翻譯與寫作等。學(xué)生可以通過英語基礎(chǔ)課程不斷積累英語方面的專業(yè)知識，讓學(xué)生了解西方文化，不斷提升學(xué)生的鑒賞能力，從而培養(yǎng)起學(xué)生的跨文化交際技能。而英語作為語言應(yīng)用技能課程可以使得學(xué)生的推理、判斷、分析以及思維能力得到培養(yǎng)。因此高校英語教育應(yīng)當(dāng)結(jié)區(qū)域的實際發(fā)展情況選擇英語教育的方式方法及教學(xué)內(nèi)容。比如相對于發(fā)展旅游業(yè)較為集中的區(qū)域，在高校中開展外貿(mào)英語、飯店英語、旅游英語等課程會顯得尤為必要。這樣會使得學(xué)生在學(xué)習(xí)具體英語運用的過程中還能夠?qū)W習(xí)到更多與經(jīng)濟(jì)市場體系相關(guān)的知識內(nèi)容。同時也可以增加更多與英語相關(guān)的選修課程，讓學(xué)生增加學(xué)習(xí)英語興趣的同時也能夠使得英語學(xué)習(xí)不至于過于機(jī)械化。因此，如果學(xué)生能夠具備較高的英語應(yīng)用能力，那么在踏入職場之后也會更快、更為靈活的熟悉市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境，從而使得自己的所學(xué)能夠在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中得到有效發(fā)揮，得到社會的認(rèn)可與肯定，充分實現(xiàn)自我價值。
3.3實現(xiàn)校企聯(lián)合
如今高校所主張的教學(xué)模式還是以“傳道授業(yè)解惑”為主，盡管有些專業(yè)的設(shè)置以及教學(xué)會主動尋求與社會需求之間的聯(lián)系，但是在具體的教育實施中卻很難做到。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，因而對于高素質(zhì)的英語實用性人才的需求也正在不斷加大，學(xué)校英語教育如果不科學(xué)的尋求改革勢必會對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成一定影響。因此，校企聯(lián)合的人才培養(yǎng)機(jī)制能夠?qū)嵱眯陀⒄Z人才的培養(yǎng)起到一定的促進(jìn)作用。高校可以建立起相關(guān)的聯(lián)合實際訓(xùn)練基地，將企業(yè)相關(guān)行業(yè)的專家與高校英語教師融入在一起來對學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)。同時，學(xué)校也可以積極邀請一些企業(yè)的專家對學(xué)生進(jìn)行資源共享的教育，使得學(xué)生能夠不斷地了解社會、接觸社會，從而實現(xiàn)校企人才共育的目的。這樣的校企聯(lián)合能夠在滿足學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)的同時，使得企業(yè)也能夠在人才的應(yīng)用上更為得心應(yīng)手?？偨Y(jié)總而言之，高校英語對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的推動作用，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會影響到高校英語教學(xué)目標(biāo)及模式的調(diào)整。高校英語教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間只有相互促進(jìn)，才能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)同發(fā)展。因此，對學(xué)生而言，高校教育應(yīng)當(dāng)不斷轉(zhuǎn)變教育觀念，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況來不斷進(jìn)行高校英語教學(xué)的改革，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)能夠密切配合學(xué)校的英語教育工作而實現(xiàn)校企聯(lián)合。我們知道知識就是經(jīng)濟(jì)，知識就是力量，因此在區(qū)域經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的過程中，切不可忽視對于高素質(zhì)人才的培養(yǎng)。高素質(zhì)英語人才對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會起到非常巨大的推動作用。因此，只有立足于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際，立足于現(xiàn)如今的發(fā)展?fàn)顩r，與時俱進(jìn)，使得教學(xué)與實踐緊密結(jié)合才能夠培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)英語人才，才能夠為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。
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