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關(guān)鍵詞:民主政治;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);法治社會(huì);傳統(tǒng)文化;全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號(hào):G40-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3198(2009)24-0079-01
2007年,總書記在十七大報(bào)告中明確提出:“我們必須適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化,順應(yīng)各族人民過上更好生活的新期待,把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的基本目標(biāo)和基本政策構(gòu)成的基本綱領(lǐng),在十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)發(fā)展提出新的更高要求”。具體而言:
一是增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大進(jìn)展,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善。自主創(chuàng)新能力顯著提高,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅上升,進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。居民消費(fèi)率穩(wěn)步提高,形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)的增長(zhǎng)格局。城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制和主體功能區(qū)布局基本形成。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展。城鎮(zhèn)人口比重明顯增加。
二是擴(kuò)大社會(huì)主義民主,更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義。公民政治參與有序擴(kuò)大。依法治國(guó)基本方略深入落實(shí),全社會(huì)法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng),法治政府建設(shè)取得新成效。基層民主制度更加完善。政府提供基本公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。
三是加強(qiáng)文化建設(shè),明顯提高全民族文明素質(zhì)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心,良好思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng)。覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系基本建立,文化產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重明顯提高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富。
四是加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),全面改善人民生活?,F(xiàn)代國(guó)民教育體系更加完善,終身教育體系基本形成,全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高。社會(huì)就業(yè)更加充分。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立,人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成,中等收入者占多數(shù),絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除。人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。社會(huì)管理體系更加健全。
五是建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約。能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立。
可以說(shuō),這就是我們國(guó)家今后20年內(nèi)努力實(shí)踐科學(xué)觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略布局。為了實(shí)現(xiàn)這種戰(zhàn)略布局,結(jié)合我國(guó)地方實(shí)際,我們需要實(shí)現(xiàn)民主政治、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法治社會(huì)、傳統(tǒng)文化的全面協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
因?yàn)槲覀冃枰裰髡危灰獙V普?。專制政治縱貫古今橫跨中外,雖形式各異卻入神共憤。我們需要民主政治。這樣的民主不是黨同伐異的“假”民主、不是“無(wú)法無(wú)天”的“大”民主、不是空談?wù)`國(guó)的“空”民主,而是權(quán)力不濫的真民主、國(guó)富民強(qiáng)的好民主。
我們需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),不要泡沫經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)是“秩序”和“效益”兼顧、公權(quán)和私意共存的經(jīng)濟(jì)。由于強(qiáng)調(diào)方向不同,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有兩個(gè)變種,一日自然,二日計(jì)劃。前者重私意、謀效益,強(qiáng)調(diào)叢林法則、自由放任;后者重公權(quán),行調(diào)控,強(qiáng)調(diào)政府干預(yù)、社會(huì)福利。過分強(qiáng)調(diào)自由放任與過分強(qiáng)調(diào)計(jì)劃命令,都會(huì)破壞市場(chǎng)的長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性,導(dǎo)致市場(chǎng)失靈、發(fā)展失度、社會(huì)失衡。一個(gè)運(yùn)行良好、持續(xù)發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),應(yīng)當(dāng)“不患寡而患不均,不患貧而患不安”,在誠(chéng)實(shí)守信、樂善濟(jì)施中實(shí)現(xiàn)、合作雙贏。
我們需要法治社會(huì),不要人治社會(huì)。社會(huì)當(dāng)然是由人治理的,但不是人隨心所欲可以治理的。法治社會(huì)不是扼殺、忽視、貶低人的主觀能動(dòng)性,而是強(qiáng)調(diào)用制度管人、用制度管事,用制度來(lái)預(yù)防懲治人的避害本能與主觀惡性所可能導(dǎo)向的危害行為及其后果。法治也不是只講法律不講政治、只談法治不看德治的“”法治。法治應(yīng)當(dāng)是法律與政治、道德、風(fēng)俗、習(xí)慣有機(jī)統(tǒng)一,司法與立法、執(zhí)法、學(xué)法積極互動(dòng)的法治。法治社會(huì)應(yīng)當(dāng)是懲惡揚(yáng)善、公平正義、國(guó)泰民安、“合情合理又合法”的和諧社會(huì)。
我們需要傳統(tǒng)文化,不要速食文化。傳統(tǒng)文化是歷史的積淀、經(jīng)驗(yàn)的累積、文明的傳承。速食文化則是割裂歷史的文化,是夸夸其談的無(wú)根文化,是盲目借鑒的效顰文化。傳統(tǒng)文化一日中學(xué),二日西學(xué)。中學(xué)傳統(tǒng)又分兩派,一是儒法并用、兼顧佛道的古典傳統(tǒng);二是立足國(guó)情、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系;西學(xué)傳統(tǒng)義分兩派,一是希臘一羅馬一基督教文明所綿延下來(lái)的歐美派,二是原教旨的經(jīng)典派與蘇聯(lián)化的派。這兩大傳統(tǒng)四大流派都是對(duì)我國(guó)近現(xiàn)代歷史產(chǎn)生過重大影響的文化因子,并將在未來(lái)的發(fā)展創(chuàng)新中縱橫折沖、取長(zhǎng)補(bǔ)短。因此,我們需要在中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的指導(dǎo)下,對(duì)這些文化因子取精用弘,促進(jìn)文化事業(yè)的大繁榮大發(fā)展。
為了不斷促進(jìn)民主政治、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法治社會(huì)、傳統(tǒng)文化的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,社會(huì)科學(xué)工作者尤其文科學(xué)生至少應(yīng)當(dāng)通曉政治與宗教、經(jīng)濟(jì)與邏輯、社會(huì)與新聞、歷史與哲學(xué)、法律與醫(yī)學(xué)、文學(xué)與藝術(shù)這12門學(xué)問。這既是為了避免書生空談?wù)`國(guó),更是因?yàn)檫@12門學(xué)問有著深刻的內(nèi)在聯(lián)系:
(1)政治與宗教都是有關(guān)待人處世的學(xué)問。雖然,政治側(cè)重現(xiàn)世,強(qiáng)調(diào)實(shí)務(wù)俗事,關(guān)注利益矛盾;宗教側(cè)重來(lái)世,強(qiáng)調(diào)因果報(bào)應(yīng),關(guān)注愛與寬容。但是,愛恨相生,寬嚴(yán)相濟(jì);利益可投報(bào),矛盾可相容;現(xiàn)世也有因果,來(lái)世終為現(xiàn)實(shí)。所以,政治是世俗的宗教,宗教是天堂的政治;
(2)經(jīng)濟(jì)與邏輯都是有關(guān)理性生存的學(xué)問。雖然,經(jīng)濟(jì)側(cè)重物質(zhì),強(qiáng)調(diào)現(xiàn)實(shí),關(guān)注市場(chǎng);邏輯側(cè)重精神,強(qiáng)調(diào)推理,關(guān)注規(guī)律。但是,物質(zhì)精神兩難分;不合理的現(xiàn)實(shí)將消亡,不現(xiàn)實(shí)的推理是虛妄;市場(chǎng)有規(guī)律,規(guī)律需實(shí)踐。所以,經(jīng)濟(jì)是生存的邏輯,邏輯是理性的經(jīng)濟(jì);
(3)社會(huì)與新聞都是有關(guān)社情民意的學(xué)問。雖然,社會(huì)側(cè)重動(dòng)態(tài)跟蹤,強(qiáng)調(diào)統(tǒng)計(jì)分析,關(guān)注宏觀分層;新聞側(cè)重時(shí)事通訊,強(qiáng)調(diào)客觀真實(shí),關(guān)注個(gè)案報(bào)道。但是,動(dòng)中有靜,靜中有動(dòng);分層要客觀真實(shí),時(shí)事要宏觀分析;統(tǒng)計(jì)要聯(lián)系個(gè)案,報(bào)道要調(diào)查跟蹤。所以,社會(huì)是流動(dòng)的新聞,新聞是特寫的社會(huì);
(4)歷史與哲學(xué)都是有關(guān)人類智慧的學(xué)問。雖然,歷史側(cè)重廣聞博記,強(qiáng)調(diào)大音希聲、刻畫真實(shí),關(guān)注形象素描;哲學(xué)側(cè)重歸納概括,強(qiáng)調(diào)振聾發(fā)聵、普遍適用,關(guān)注抽象定義。但是,博觀約取,繁簡(jiǎn)有度;厚積薄發(fā),見微知著;以史為鑒知興替,以哲為鑒明事理。所以,歷史是無(wú)聲的哲學(xué),哲學(xué)是智慧的歷史;
(5)法律與醫(yī)學(xué)都是有關(guān)身心健康的學(xué)問。雖然,醫(yī)學(xué)側(cè)重個(gè)人健康,強(qiáng)調(diào)望聞問切、對(duì)癥下藥,關(guān)注陰陽(yáng)互補(bǔ);法律側(cè)重社會(huì)秩序,強(qiáng)調(diào)權(quán)利義務(wù)、罪刑相當(dāng),關(guān)注思想行為。但是,無(wú)個(gè)體,則妄談社會(huì),無(wú)社會(huì),則難言個(gè)體;陰陽(yáng)權(quán)務(wù)互利共生,癥藥罪罰相生相克;所以,醫(yī)學(xué)是個(gè)人的法律,法律是社會(huì)的醫(yī)生;
【關(guān)鍵詞】可持續(xù)發(fā)展 稅收制度 體系
建立社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的稅收制度體系,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,保護(hù)環(huán)境和生態(tài),促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展,從稅收制度上尋求社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,在我國(guó)也是當(dāng)務(wù)之急。所謂社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展稅收制度體系,是指有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、污染防治、環(huán)境保護(hù)、科技進(jìn)步、社會(huì)全面發(fā)展的稅收制度體系。它不是一個(gè)單一的稅種,也不僅是有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的稅種,而是一整套系統(tǒng)的有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的稅收制度的有機(jī)集合。稅收立法要體現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目的;稅種、稅基、稅率、納稅人、納稅對(duì)象等稅收要素的設(shè)計(jì)也要有可持續(xù)發(fā)展的理念。
一、構(gòu)建社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展稅收制度體系的可行性
(一)立法時(shí)機(jī)有利
黨的十六屆三中全會(huì)明確提出要/按照簡(jiǎn)稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管的原則,穩(wěn)定推行稅收改革。這一任務(wù)的提出,預(yù)計(jì)我國(guó)稅收制度將會(huì)進(jìn)行一次大幅度的改革,在新一輪稅收制度改革過程中,為我們把社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的理念融入新的稅收制度中,把可持續(xù)發(fā)展作為稅收立法的目的之一提供了一個(gè)有利時(shí)機(jī)。
(二)立法基礎(chǔ)有利
一是有比較廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)??沙掷m(xù)發(fā)展是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)納入了全國(guó)和各地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃之中。在公眾方面,可持續(xù)發(fā)展意識(shí)不斷加強(qiáng),對(duì)保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)、合理利用資源、社會(huì)民主、公正、社會(huì)進(jìn)步的要求不斷高漲,公眾推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為一種趨勢(shì)。二是有比較完善的稅制基礎(chǔ)。
(三)立法效率可行
從經(jīng)濟(jì)意義上看,收費(fèi)和征稅沒有本質(zhì)上的差別,都可以將社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的外部成本內(nèi)部化,但從效率上看,征稅效率要高于征收費(fèi)用;征稅比收費(fèi)更具有強(qiáng)制性、固定性、無(wú)償性、統(tǒng)一性,該收的稅一定要收上來(lái);征稅可以克服收費(fèi)的隨意性,拖欠和拒繳現(xiàn)象,可以解決各地征收標(biāo)準(zhǔn)不一的問題。同時(shí),征稅還可以防止政出多門,可以減少機(jī)構(gòu)重疊以及部門和地方利益的干擾,從而節(jié)約征收成本。
二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展稅收制度體系的基本特征
(一)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
稅收與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系十分緊密,經(jīng)濟(jì)決定稅收。經(jīng)濟(jì)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)速度決定和制約稅收規(guī)模、結(jié)構(gòu)和速度。同時(shí),稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有積極的促進(jìn)作用。通過構(gòu)建社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的稅收制度體系,發(fā)揮稅收“自動(dòng)穩(wěn)定器”的作用,調(diào)節(jié)生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的稅收制度體系,要有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。通過社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的稅收制度的安排,有效地調(diào)控社會(huì)總需求和社會(huì)總供給,使稅收自動(dòng)地產(chǎn)生抵消經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的力量,維持社會(huì)總供求的大體平衡,促使經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。其中,要特別注意克服地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、區(qū)域差距擴(kuò)大的趨勢(shì),城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大的趨勢(shì),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)滯后的現(xiàn)狀。
(二)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展
構(gòu)建社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的稅收制度體系,以稅收作為重要的切入點(diǎn),可以促進(jìn)人們“可持續(xù)發(fā)展”意識(shí)提高;也可以增強(qiáng)人們監(jiān)督“稅款”使用的積極性,調(diào)動(dòng)人民參政議政積極性,推動(dòng)社會(huì)民主進(jìn)程。社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的稅收制度,要在推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步,促進(jìn)社會(huì)文明方面做出貢獻(xiàn),稅種、稅目等稅制要素的安排,都要有利于促進(jìn)科技、文化、教育、衛(wèi)生、體育、救災(zāi)防疫等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(三)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境
自然資源和生態(tài)環(huán)境是人類生存和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本保障,它不僅為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供能源、原材料和自然環(huán)境條件,還直接和間接影響人們的生活質(zhì)量。社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的稅收制度體系,必須體現(xiàn)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)要求。要按照“誰(shuí)污染誰(shuí)納稅”的原則對(duì)污染物、廢棄物產(chǎn)生、排放的單位和個(gè)人征收污染稅;從稅收制度上體現(xiàn)保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境人人有責(zé);通過稅收制度變革推動(dòng)環(huán)境、生態(tài)保護(hù)由事后管理轉(zhuǎn)向事前管理,提高環(huán)境、生態(tài)保護(hù)效率和效益。
三、構(gòu)建社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展稅收制度體系的途徑
社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的稅收制度體系,它不是一種自動(dòng)形成的社會(huì)機(jī)制,而是一種需要由政府、公眾和社會(huì)各界共同討論協(xié)商制定,最后由國(guó)家提供的公共產(chǎn)品。制度的設(shè)計(jì)和安排,要受到觀念、利益、技術(shù)、程序等多因素約束。構(gòu)建社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的稅收制度體系,是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)。在這個(gè)長(zhǎng)期的過程中,要始終把握以下重點(diǎn)工作:
(一)樹立全民社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展觀念
社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,是全社會(huì)的共同目標(biāo)。只有加大可持續(xù)發(fā)展理念的宣傳,才能提高全民族的可持續(xù)發(fā)展意識(shí),堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,樹立人與自然和諧相處價(jià)值準(zhǔn)則、生產(chǎn)方式和生活方式。依靠廣泛的社會(huì)成員、社會(huì)力量的參與,堅(jiān)持走群眾性的/可持續(xù)發(fā)展0道路,我國(guó)可持續(xù)發(fā)展事業(yè)才有可靠的基礎(chǔ)。
(二)總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施
稅收制度體系怎樣設(shè)計(jì)和安排,決定于制度功能的定位。保持社會(huì)穩(wěn)定,推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、積極促進(jìn)社會(huì)公正、安全、文明、健康發(fā)展,是可持續(xù)發(fā)展稅收制度體系最基本的功能。構(gòu)建社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的稅收制度體系,要緊緊圍繞這一基本功能,在1994年稅制結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì),選擇時(shí)機(jī),逐步推出。
(三)克服利益障礙
建立社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展稅收制度體系是一項(xiàng)注重長(zhǎng)期利益的戰(zhàn)略措施,它通過稅收制度的創(chuàng)新對(duì)人們?cè)谏a(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等不同環(huán)節(jié)中的利益,對(duì)各種不同經(jīng)濟(jì)形態(tài)的利益,對(duì)中央、地方、部門、企業(yè)等各種不同管理層次的利益進(jìn)行分配和調(diào)節(jié),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】社會(huì)責(zé)任;可持續(xù)發(fā)展;辯證關(guān)系
1.引言
近幾年,假慈善捐贈(zèng)、食品安全事件、水污染事件等涉及公眾安全的事件頻頻出現(xiàn),企業(yè)為追求短期經(jīng)濟(jì)效益,漠視商業(yè)道德,導(dǎo)致社會(huì)責(zé)任缺失的現(xiàn)象層出不窮,引起人們對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任問題的普遍關(guān)注。企業(yè)作為現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的最基本組織,其和諧發(fā)展成為整個(gè)社會(huì)和諧與否的重要因素。從要求企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、尊重員工、保護(hù)環(huán)境,到反血汗工廠運(yùn)動(dòng)的興起和SA8000的推行,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已與全社會(huì)乃至全球的福利聯(lián)系在一起。照顧更廣泛的利益相關(guān)者的利益,已成為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的必然要求。
因此,探究企業(yè)可持續(xù)發(fā)展與企業(yè)社會(huì)責(zé)任的辯證關(guān)系,有利于把企業(yè)發(fā)展同社會(huì)進(jìn)步緊密聯(lián)系起來(lái),形成企業(yè)與社會(huì)和諧互助的局面。
2.企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵
1924年美國(guó)學(xué)者謝爾頓(Oliver Sheldon)在著作“The Philo-
sophy of Management”中首次提出“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”的概念。他把公司社會(huì)責(zé)任與公司經(jīng)營(yíng)者滿足產(chǎn)業(yè)內(nèi)外各種人類需要的責(zé)任聯(lián)系起來(lái),并認(rèn)為公司社會(huì)責(zé)任含有道德因素在內(nèi)[1]。1979年學(xué)者卡羅爾(Carroll)對(duì)CSR做了更全面的定義:“企業(yè)對(duì)社會(huì)所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)、法律、道德和慈善責(zé)任總和?!彼哑髽I(yè)社會(huì)責(zé)任感分為四個(gè)方面:(1)在提供社會(huì)所需要產(chǎn)品和服務(wù)方面能得利(經(jīng)濟(jì)責(zé)任);(2)遵紀(jì)守法;(3)遵循合乎道德要求的行為準(zhǔn)則;(4)對(duì)企業(yè)運(yùn)作與其中的社區(qū)福利做出積極貢獻(xiàn)(慈善責(zé)任)[2]。后來(lái),阿奇·卡羅爾也用金字塔式圖對(duì)這四個(gè)方面做了進(jìn)一步解釋。進(jìn)入20世紀(jì)90年代,隨著西方工業(yè)化程度不斷加快,企業(yè)與社會(huì)的互動(dòng)關(guān)系越來(lái)越密切。企業(yè)社會(huì)責(zé)任受到了歐美各國(guó)政府的重視,并得到了重要國(guó)際組織的認(rèn)可。世界銀行、歐盟和世界可持續(xù)發(fā)展商業(yè)理事會(huì)(WBCSD)等都給企業(yè)社會(huì)責(zé)任下了定義,其中世界銀行把企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR)定義為:企業(yè)與關(guān)鍵利益相關(guān)者的關(guān)系、價(jià)值觀、遵紀(jì)守法以及尊重人、社區(qū)和環(huán)境有關(guān)的政策和實(shí)踐的集合。它是企業(yè)為改善利益相關(guān)者的生活質(zhì)量而貢獻(xiàn)于可持續(xù)發(fā)展的一種承諾。歐盟則把社會(huì)責(zé)任定義為“公司在資源的基礎(chǔ)上把社會(huì)和環(huán)境關(guān)切整合到它們的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作以及它們與其利益相關(guān)者的互動(dòng)中”。WBCSD將CSR定義為:企業(yè)承諾持續(xù)遵守道德規(guī)范,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),并且改善員工及其家庭、當(dāng)?shù)卣w社區(qū)、社會(huì)的生活品質(zhì)。GRI全球報(bào)告倡議組織于2002年發(fā)表了《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南》,要求從經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)三個(gè)方面來(lái)考察業(yè)的業(yè)績(jī),并且各個(gè)方面都給出了涵蓋的內(nèi)容框架和評(píng)估指標(biāo)。
20世紀(jì)90年代,我國(guó)實(shí)行政企分開的現(xiàn)代化企業(yè)制度,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和改革的不斷深入,環(huán)境污染、勞資沖突等一系列社會(huì)矛盾開始凸顯,企業(yè)社會(huì)責(zé)任引起了我國(guó)政府及相關(guān)部門的重視,國(guó)內(nèi)學(xué)者也對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任進(jìn)行探討,得出諸多的定義:盧代富(2001)把企業(yè)社會(huì)責(zé)任定義為企業(yè)在謀求股東利潤(rùn)最大化之外所負(fù)有的維護(hù)和增進(jìn)社會(huì)公益的義務(wù)[3]。王紅一(2002)指出,公司的社會(huì)責(zé)任,意味著重新定義公司的目標(biāo),除了利潤(rùn)最大化外,還要加入一些社會(huì)價(jià)值。也就是,公司的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將他們有關(guān)公司目標(biāo)的看法擴(kuò)及公司的決定對(duì)于其他成員所導(dǎo)致的影響,如雇員、社會(huì)和環(huán)境等。換言之,公司被期望帶著社會(huì)良心活動(dòng)[4]。常凱(2003)認(rèn)為企業(yè)的社會(huì)責(zé)任是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)的責(zé)任除了為股東追求利潤(rùn)外,也應(yīng)該考慮相關(guān)利益人,即影響和受影響于企業(yè)行為的各方的利益。其中,雇員利益是企業(yè)社會(huì)責(zé)任中的最直接和最主要的內(nèi)容[5]。劉俊海在《公司的社會(huì)責(zé)任》一書中認(rèn)為,社會(huì)責(zé)任是指公司不能僅僅以最大限度滿足股東的利益需求為存在目的,而應(yīng)最大限度增進(jìn)股東利益之外的其他社會(huì)利益,包括雇員、客戶、債權(quán)人、環(huán)境及當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的利益等內(nèi)容,既包括自然人的人權(quán),也包括自然人之外的法人和非法人的權(quán)利和利益[6]。
綜合來(lái)說(shuō),企業(yè)的社會(huì)責(zé)任超越了以往只對(duì)股東負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)股東利益最大化的范疇,強(qiáng)調(diào)包括員工、顧客、社區(qū)、政府等一切利益相關(guān)者的利益。因此企業(yè)社會(huì)責(zé)任就是指企業(yè)作為社會(huì)的一員,除了對(duì)股東負(fù)責(zé)和創(chuàng)造財(cái)富之外,為保護(hù)企業(yè)品牌和信譽(yù),增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展和維護(hù)社會(huì)的整體利益所應(yīng)承擔(dān)的一系列責(zé)任。
3.企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵
可持續(xù)發(fā)展一詞是由聯(lián)合國(guó)環(huán)境和發(fā)展委員會(huì)主席布倫特蘭夫人首先提出的,她說(shuō):“滿足當(dāng)代的需要,但不損害未來(lái)世代滿足他們需要的能力?!蔽覀兩畹牡厍颦h(huán)境,不能做過度的開發(fā),否則,未來(lái)的子孫可以利用的空間或資源就沒有或很少了,這就嚴(yán)重?fù)p害了他們的生存能力。我們不能損害后代的利益,換取眼前的發(fā)展。也就是同志所說(shuō)的“決不能吃祖宗飯,斷子孫路”因此,我們要立足今天、放眼未來(lái),一定要做平衡長(zhǎng)期和短期的需求的決定。作為一個(gè)企業(yè),同樣要把長(zhǎng)期和短期的平衡運(yùn)用到商業(yè)決策中,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,保持企業(yè)長(zhǎng)盛不衰。
【摘要】:改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),人民生活水平迅速提高,各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就。但同時(shí)也出現(xiàn)了很多問題,如城鄉(xiāng)與區(qū)域發(fā)展差距問題,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)問題,資源環(huán)境問題等。
在大發(fā)展、大挑戰(zhàn)的背景下,2003年10月召開黨的十六屆三中全會(huì)提出,“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”,這是我黨首次明確提出關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的概念??茖W(xué)發(fā)展觀的提出蘊(yùn)含著深遠(yuǎn)的理性思考,彰顯出鮮明的時(shí)代特征,創(chuàng)造性地回答了“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”的問題,為破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問題,明確了方向。
水利作為人類社會(huì)的重要實(shí)踐活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的水資源保障,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。當(dāng)前我國(guó)水利事業(yè)正處于傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段,呈現(xiàn)出一些與水利可持續(xù)發(fā)展不相適應(yīng)的特征,迫切需要用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指引和發(fā)展水利工作。
黨的十七大,把科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵概括為:科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。結(jié)合到水利工作上來(lái),我認(rèn)為,水利工作在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上,應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展四個(gè)水利,即現(xiàn)代水利、民生水利、可持續(xù)發(fā)展水利和資源水利。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),四個(gè)水利是相同的,但又各有側(cè)重。
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,結(jié)合到水利工作上來(lái),就是發(fā)展現(xiàn)代水利。從當(dāng)前的水利發(fā)展來(lái)看,依據(jù)發(fā)展階段和人與水的關(guān)系,目前我們一般將“水利”劃分為兩個(gè)階段,一是傳統(tǒng)水利,二是現(xiàn)代水利。在傳統(tǒng)水利階段,人類主要是充分利用水資源為人類自身服務(wù);在現(xiàn)代水利階段,人類則是自覺地遵循人水和諧相處規(guī)律,注重以可持續(xù)利用的水資源支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)的發(fā)展?,F(xiàn)代,代表著一種發(fā)展的階段,具有既與歷史和傳統(tǒng)相區(qū)別,又與時(shí)俱進(jìn),明確了發(fā)展的要求?,F(xiàn)代水利,強(qiáng)調(diào)的是運(yùn)用現(xiàn)念和手段發(fā)展水利,體現(xiàn)科技和信息化,體現(xiàn)了進(jìn)步和發(fā)展。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,結(jié)合到水利工作上來(lái),就是發(fā)展民生水利。一談到發(fā)展,一定是針對(duì)人類社會(huì)而言,是以人的全面發(fā)展為主線的社會(huì)大發(fā)展,它遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了滿足人類生存的原始階段。水利工作也應(yīng)始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,做到水利發(fā)展為了人民、水利發(fā)展依靠人民、水利發(fā)展成果由人民共享。民生水利強(qiáng)調(diào)的是保障人類生存和發(fā)展的水安全,包括飲水安全、防洪安全、生產(chǎn)安全、水生態(tài)安全等,以有限的水資源實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的無(wú)限發(fā)展。同時(shí),水利發(fā)展也要依靠人民,相信人民,充分發(fā)揮人民的力量。
科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),結(jié)合到水利工作上來(lái),就是發(fā)展可持續(xù)發(fā)展水利??沙掷m(xù)發(fā)展,顧名思義,強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展的連續(xù)性和前進(jìn)性??沙掷m(xù)發(fā)展水利,強(qiáng)調(diào)的是如何以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,在發(fā)展中,要正確處理好水資源開發(fā)利用與節(jié)約保護(hù)的關(guān)系,注重水資源開發(fā)利用與配置中的生態(tài)問題,協(xié)調(diào)好人類活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾,發(fā)揮大自然的自我修復(fù)能力,促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源承載能力、水環(huán)境承載能力和水生態(tài)承受能力相協(xié)調(diào),促進(jìn)人水和諧,實(shí)現(xiàn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生相結(jié)合、城市水利與農(nóng)村水利相統(tǒng)一、不同區(qū)域水利發(fā)展相協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)水資源永續(xù)利用的可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展水利是水利發(fā)展的基本要求。
科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧,結(jié)合到水利工作上來(lái),就是發(fā)展資源水利。資源水利最初的提出,是和工程水利相對(duì)應(yīng)的,工程措施只是作為輔助手段來(lái)應(yīng)用。資源水利強(qiáng)調(diào)的是資源的優(yōu)化配置和資源管理,把水資源與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái),進(jìn)行綜合開發(fā)和科學(xué)管理,統(tǒng)籌水資源的開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護(hù)六個(gè)方面,將資源的開發(fā)利用與節(jié)約保護(hù)結(jié)合起來(lái),兼顧城鄉(xiāng)用水,兼顧流域區(qū)域用水,兼顧各行業(yè)用水,促進(jìn)城市農(nóng)村、東中西部水利協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)水利的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
1、《資源水利的人與自然和諧相處》汪恕誠(chéng)
關(guān)鍵詞:建設(shè);節(jié)水型社會(huì);可持續(xù) ;發(fā)展
Abstract: Water is the basis for sustainable economic and social development, the sustainable use of water resources to achieve sustainable economic and social development is extremely important to ensure, under "General Provisions Article VIII of the Water Law of the People's Republic of China:" The state rigorously enforce water conservation, promoting water conservation measures, promotion of water conservation technologies, new processes, the development of water-saving industry, agriculture and service industries, and the establishment of a water-saving society. "to talk about some of their own views.Keywords: construction; water-saving society; sustainable; development
《中華人民共和國(guó)水法》總則第八條規(guī)定:“國(guó)家厲行節(jié)約用水,大力推行節(jié)約用水措施,推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝,發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè),建立節(jié)水型社會(huì)?!碑?dāng)前,按照國(guó)務(wù)院的部署要求,我國(guó)開展了節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)和全面推進(jìn)工作,并取得了顯著成效。
1、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的必要性
1-1、從水資源的現(xiàn)狀看節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的必要性
水是生命之源,是人類賴以生存和發(fā)展不可替代的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源,是生態(tài)與環(huán)境重要的控制性要素。水資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),水資源的可持續(xù)利用是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的極為重要的保證。
地球是一個(gè)水的世界。地球上水的總量約為138.57億億m3 。其中約97.5%是海洋中的海水、內(nèi)陸咸水和高礦化度的地下水,這些水難以利用或用途非常有限。還有2.2%是兩極冰蓋、高山冰川和永凍地帶中的水,這些雖是淡水,但人類也難以利用。人類能夠開發(fā)利用的淡水只占0.3% 。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的統(tǒng)計(jì)分析,全世界可以再生的淡水資源只有47.43萬(wàn)億m3 ,人均7831 m3(2000年)。
據(jù)預(yù)測(cè),我國(guó)人口在2030年左右將達(dá)到峰值16億人,屆時(shí),人均水資源量只有1750 m3 ,將步入嚴(yán)重缺水國(guó)家。在充分考慮節(jié)水的情況下,估計(jì)用水總量將達(dá)到7000~8000億m3 ,而全國(guó)實(shí)際可利用的水資源量約為8000~9000億m3 ,預(yù)計(jì)的用水量已接近可利用總量的上限,水資源進(jìn)一步開發(fā)的難度極大。如果沒有清醒的認(rèn)識(shí),不采取有力的措施,我國(guó)有可能在未來(lái)出現(xiàn)嚴(yán)重的水危機(jī)。
在全世界致力于應(yīng)對(duì)水問題的21世紀(jì),我國(guó)作為經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的人口大國(guó)面臨著更加緊迫的壓力。水資源短缺也已成為我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)所面臨的重大挑戰(zhàn)之一。我們的國(guó)情、水情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,決定了節(jié)水是一項(xiàng)重大的國(guó)策,也就決定了必須走節(jié)水型社會(huì)之路。
1-2、從水資源利用狀況看節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的必要性
毫無(wú)疑問,我國(guó)是水資源嚴(yán)重短缺的國(guó)家。那么,水資源的利用、保護(hù)現(xiàn)狀又是如何呢?總的狀況是利用方式粗放,用水效率不高,污染損害嚴(yán)重,節(jié)水潛力巨大。
我國(guó)水資源的利用效率和效益都是比較低的,與國(guó)際先進(jìn)水平相比有較大差距,無(wú)論是在生產(chǎn)領(lǐng)域還是在生活領(lǐng)域都存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)型、生產(chǎn)型和消費(fèi)型浪費(fèi)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),萬(wàn)元GDP用水量是世界平均水平的4倍,發(fā)達(dá)國(guó)家的十幾倍。農(nóng)業(yè)灌溉(仍存在大水漫灌)用水有效利用系數(shù)為0.4~0.5 ,發(fā)達(dá)國(guó)家為0.7~0.8。全國(guó)工業(yè)萬(wàn)元增加值用水量是先進(jìn)國(guó)家的5~10倍。水的重復(fù)利用率為50%,先進(jìn)國(guó)家為85%以上。許多城市輸配水管網(wǎng)和用水器具的漏水損失高達(dá)20%以上,先進(jìn)國(guó)家6%以下。此外,我國(guó)在污水處理回用方面也處于較低水平,大量污水直接排入水系,又造成水污染和環(huán)境破壞,又進(jìn)一步加劇可利用水資源的不足和生態(tài)環(huán)境的惡化。
我國(guó)用水效率與世界的差距,也預(yù)示著節(jié)水的巨大潛力,說(shuō)明在用水需求方面有很大的可壓縮空間。通過節(jié)水,可以有效提高水資源的承載能力。
1-3、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
科學(xué)發(fā)展觀,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須始終堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,也是我們做好水利工作的根本方針。人水和諧、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展也是科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義。同時(shí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,也必須以水資源的永續(xù)利用來(lái)支撐和保障。
當(dāng)前,人多水少,水資源的時(shí)空分布不均,水土資源和生產(chǎn)力布局不相匹配,是我們的突出水情;資源環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的約束是我國(guó)發(fā)展過程中面臨的突出矛盾;干旱缺水、洪澇災(zāi)害、水污染和水土流失問題是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的突出因素;水資源管理體制不順和水利發(fā)展機(jī)制不活是水利發(fā)展道路上的突出障礙。這些都要求我們不斷加深對(duì)自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和水利發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,樹立和踐行可持續(xù)發(fā)展水利這一符合科學(xué)發(fā)展觀要求的新的治水理念,努力建設(shè)節(jié)水型社會(huì),通過對(duì)水資源的合理開發(fā)、高效利用、綜合治理、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)和科學(xué)管理,滿足飲水安全、防洪安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水安全及生態(tài)用水安全要求,為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供永續(xù)的水資源支撐。
2、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)目的
摘 要 “十二五”我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將處于新的轉(zhuǎn)型期,應(yīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型, 企業(yè)應(yīng)及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,采取措施降低可持續(xù)發(fā)展成本,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展成本戰(zhàn)略是其出路??沙掷m(xù)發(fā)展成本戰(zhàn)略是指從戰(zhàn)略的高度研究可持續(xù)發(fā)展成本,本文通過分析企業(yè)可持續(xù)發(fā)展成本現(xiàn)狀及面臨的問題,探討了企業(yè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展成本戰(zhàn)略的思路,尋求從總體上降低可持續(xù)發(fā)展成本,真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的途徑。
關(guān)鍵詞 轉(zhuǎn)型期 企業(yè)可持續(xù)發(fā)展 成本戰(zhàn)略
一、轉(zhuǎn)型期企業(yè)可持續(xù)發(fā)展成本戰(zhàn)略的提出
“十一五”期末國(guó)際金融海嘯來(lái)襲,經(jīng)濟(jì)的急速下滑,市場(chǎng)激烈震蕩。是故,國(guó)家定格“十二五”為社會(huì)轉(zhuǎn)型期?!笆濉蔽覈?guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將處于新的轉(zhuǎn)型期,包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、社會(huì)發(fā)展向和諧和生態(tài)化轉(zhuǎn)型等多個(gè)方面。金融危機(jī)蔓延且至今尚未見底,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境惡化,外部危機(jī)的延伸,更加嚴(yán)重影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨諸多問題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中忽視了人與自然的可持續(xù)發(fā)展、人與人之前和諧社會(huì)的共建等問題,這些問題的出現(xiàn)會(huì)導(dǎo)致資源耗竭、自然環(huán)境破壞、社會(huì)不和諧,形成了可持續(xù)發(fā)展成本。應(yīng)對(duì)危機(jī)以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型,我國(guó)企業(yè)要認(rèn)真評(píng)估外部環(huán)境變化,在追求自我生存和永續(xù)發(fā)展的過程中,既要考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和提高企業(yè)市場(chǎng)地位,又要保持企業(yè)在已領(lǐng)先的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域和未來(lái)擴(kuò)張的經(jīng)營(yíng)環(huán)境中始終保持持續(xù)的盈利增長(zhǎng)和能力的提高,保證企業(yè)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)長(zhǎng)盛不衰。為此,企業(yè)應(yīng)及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,采取措施降低可持續(xù)發(fā)展成本,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展成本戰(zhàn)略是其出路。
二、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展成本現(xiàn)狀及面臨的問題
(一)企業(yè)自然資源成本現(xiàn)狀及問題
1.自然資源取得成本高。以鋼鐵行業(yè)為例,環(huán)顧近3年,中國(guó)鋼材價(jià)格持續(xù)震蕩上行,3年價(jià)位3個(gè)臺(tái)階。以上海螺紋鋼期貨主力合約價(jià)格為例,在連續(xù)兩年分別躍上3000元/噸、4000元/噸兩個(gè)臺(tái)階以后,現(xiàn)在已經(jīng)站穩(wěn)4500元/噸價(jià)位。預(yù)計(jì)在2011年內(nèi)將高位運(yùn)行,并且會(huì)向5000元/噸價(jià)位發(fā)起沖擊,多種跡象顯示,2011年鐵礦石價(jià)格還會(huì)上漲,其中進(jìn)口礦平均到岸價(jià)格將達(dá)到或超過160美元/噸,較2010年前10個(gè)月的124美元/噸高出很多。
2.開發(fā)成本的影響因素。以采油行業(yè)為例,油氣開發(fā)涉及的生產(chǎn)要素包括水、電、三采藥劑、集輸藥劑、燃料油、作業(yè)等,受社會(huì)整體物價(jià)水平上漲和外部供求影響,這些生產(chǎn)要素的價(jià)格變化較大,其中:本地水價(jià)由1.7元/方上漲到4.8元/方,電價(jià)由0.435元/度上漲到0.51元/度,干粉價(jià)格對(duì)比2005年上漲3100元/噸,97#汽油對(duì)比2005年上漲3540元/噸。由于消耗量大,電價(jià)上漲對(duì)成本的影響尤為顯著,每上漲0.01元/度,拉動(dòng)成本上升近500萬(wàn)元。
(二)企業(yè)人力資源成本現(xiàn)狀及問題
人力資源成本的形成過程分為個(gè)人成本和社會(huì)成本,從為社會(huì)創(chuàng)造的財(cái)富中得到補(bǔ)償。中國(guó)人力資源的個(gè)人成本形成的非自主性,加重了社會(huì)其他成員的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),甚至超過了其承受能力。就社會(huì)成本而言,社會(huì)成員從企業(yè)獲取的開發(fā)成本、使用成本、保障成本和離職成本,有合理性的一面,也有不合理的一面。目前的現(xiàn)狀是個(gè)人成本和社會(huì)成本不對(duì)稱。個(gè)人成本和社會(huì)成本的不對(duì)稱問題表現(xiàn)為個(gè)人消費(fèi)與個(gè)人收入的不對(duì)稱問題,也就是個(gè)人的前期投入得不到社會(huì)認(rèn)可,即成本與效益不對(duì)稱,是自我發(fā)展與就業(yè)前景的矛盾。
三、企業(yè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展成本戰(zhàn)略的思路
(一)企業(yè)自然資源成本戰(zhàn)略
自然資源成本的形成過程分為資源初開發(fā)成本、資源加工成本、資源產(chǎn)品成本三個(gè)階段,最終通過自然資源的消費(fèi)而收回成本。自然資源成本具有減項(xiàng)效應(yīng),即此類成本越低越好,會(huì)產(chǎn)生正效益。因此,對(duì)此類可持續(xù)發(fā)展成本應(yīng)采用低成本為主的管理思路。低成本戰(zhàn)略則是從控制成本的角度來(lái)降低企業(yè)的自然資源成本。我國(guó)企業(yè)目前凸現(xiàn)出來(lái)能源短缺,管理落后,產(chǎn)品成本高的通病,如何有效的控制成本,以使企業(yè)利益最大化,是我國(guó)企業(yè)目前亟待解決的問題。可持續(xù)發(fā)展成本戰(zhàn)略是當(dāng)前世界成本戰(zhàn)略的潮流,其目的是建立企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的成本優(yōu)勢(shì),以支持企業(yè)選擇不同的戰(zhàn)略,而這正是我國(guó)企業(yè)目前所需要的。故應(yīng)建立戰(zhàn)略成本管理系統(tǒng),使企業(yè)獲得長(zhǎng)久的成本優(yōu)勢(shì)。
(二)企業(yè)人力資源成本戰(zhàn)略
人力資源成本的形成過程分為養(yǎng)育成本、培養(yǎng)成本、維持成本三個(gè)部分,從為社會(huì)創(chuàng)造的財(cái)富中得到補(bǔ)償。人力資源成本具有增減效應(yīng),即有時(shí)增加成本會(huì)產(chǎn)生正效益,有時(shí)減少成本會(huì)產(chǎn)生正效益,具體視情況而定。因此,對(duì)此類可持續(xù)發(fā)展成本應(yīng)采用差異成本為主的管理思路。差異化成本戰(zhàn)略采用的是因地制宜的策略來(lái)取得企業(yè)人力資源成本管理的經(jīng)濟(jì)利益。在知識(shí)資本越來(lái)越重要的今天,企業(yè)在產(chǎn)品或服務(wù)上的差異化根源在于知識(shí)資本的差異化。知識(shí)經(jīng)濟(jì)下的企業(yè),制造成本比重降低,差異化成本上升,如人力資本成本。因此,對(duì)于企業(yè)的人力資源成本要實(shí)施差異化成本管理戰(zhàn)略。
參考文獻(xiàn)
包頭市土默特右旗環(huán)境監(jiān)測(cè)站內(nèi)蒙古包頭014100
摘要:環(huán)境保護(hù)作為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,關(guān)系到人類自身和社會(huì)的長(zhǎng)期生存和發(fā)展。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)的環(huán)境面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的形式,影響到了社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。本文主要分析了可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,并重點(diǎn)探討了環(huán)境保護(hù)對(duì)于社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要性,并提出了環(huán)境保護(hù)的相關(guān)策略。
關(guān)鍵詞 :環(huán)境保護(hù);可持續(xù)發(fā)展;重要性
0 引言
21 世紀(jì)以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)高速增長(zhǎng),但是也給今后的發(fā)展帶來(lái)了很多的障礙,其中最為嚴(yán)重的就是資源和環(huán)境因素。尤其是隨著現(xiàn)代制造工業(yè)的不斷發(fā)展,使得環(huán)境污染日益惡劣,嚴(yán)重阻礙著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人類文明的進(jìn)步,這樣的以環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不可持續(xù)的。因此,我們必須積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深刻認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)于社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要性,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合,最終才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
1 環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)具有十分密切的關(guān)系。首先,發(fā)展是人類共同的和普遍的權(quán)利,而保護(hù)環(huán)境是每一位公民必須履行的責(zé)任,環(huán)境保護(hù)可以保證可持續(xù)發(fā)展最終目的的實(shí)現(xiàn)。其次,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是可以協(xié)調(diào)發(fā)展的,這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是以良好的環(huán)境條件為基礎(chǔ)的,而環(huán)境問題的解決是以經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展為必要條件的,二者緊密聯(lián)系,互為依托。只有保護(hù)好人類生存與發(fā)展的環(huán)境,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)。此外,良好的社會(huì)環(huán)境可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供適宜的環(huán)境與資源,環(huán)境與資源一旦衰退,將不能為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的支撐。
2 環(huán)境保護(hù)對(duì)于社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要性
2.1 環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)
在現(xiàn)代科技進(jìn)步創(chuàng)造了空前富足的物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境問題。目前,我國(guó)的環(huán)境日益惡化,霧霾籠罩、水體污染、水土流失等問題相當(dāng)嚴(yán)重,這都是由于人們環(huán)保意識(shí)淡薄造成的,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,甚至影響了人類的生存和發(fā)展。環(huán)境保護(hù)對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的重要性已經(jīng)變得非常的重要,可持續(xù)發(fā)展越來(lái)越關(guān)注長(zhǎng)期的環(huán)境承載力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開環(huán)境和資源的支持, 環(huán)境保護(hù)需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展所能夠提供的資金和技術(shù), 而發(fā)展的可持續(xù)性在很大程度上取決于環(huán)境和資源的可持續(xù)性。環(huán)境保護(hù)作為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,已經(jīng)成為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵,同時(shí)也是可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。因此,要想真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須搞好環(huán)境保護(hù),可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)是密不可分的, 要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展, 就必須維護(hù)和改善人類賴以生存和發(fā)展的自然環(huán)境。環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。
2.2 環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求
為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人類在以環(huán)境為代價(jià)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也產(chǎn)生了一定的環(huán)境問題,如水土流失、大氣污染等,嚴(yán)重危害著人類的生存和發(fā)展。這主要是由于人們沒有充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。20 世紀(jì)以來(lái),尤其是隨著工業(yè)的不斷發(fā)展,工業(yè)“三廢”污染問題日漸突出,人類生產(chǎn)活動(dòng)造成的大氣污染、能源枯竭、溫室效應(yīng)等對(duì)資源環(huán)境的影響越來(lái)越大,再加上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,對(duì)資源需求的日益增多,更是嚴(yán)重破壞了地球的生態(tài)環(huán)境。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段之后,人類才意識(shí)到環(huán)境問題已經(jīng)嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出現(xiàn)了先污染后治理的悲觀狀況。因此,要想謀求持續(xù)發(fā)展,必須解決好環(huán)境問題,這是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和必然選擇。
2.3 有助于保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)的發(fā)展
環(huán)境保護(hù)的實(shí)質(zhì)是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力。因此,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中注重對(duì)環(huán)境的保護(hù),首先能夠使環(huán)境和資源得到充分合理的利用,減少資源浪費(fèi),最終達(dá)到保護(hù)生產(chǎn)力的目的;其次,環(huán)境保護(hù)能夠防止生態(tài)破壞,把人類的生產(chǎn)活動(dòng)和環(huán)境保護(hù)充分融合起來(lái),最大限度地發(fā)揮生產(chǎn)力的效益,維護(hù)生態(tài)平衡。與此同時(shí),通過科學(xué)的方法開發(fā)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方式,使資源得到充分利用,既能提高經(jīng)濟(jì)效益,又能減少對(duì)環(huán)境的不利影響。因此,立足于環(huán)境和自然資源角度的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,更能促進(jìn)人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
3 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)袁實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展
3.1 全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立健全環(huán)保相關(guān)的制度體系
要想從根本上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),必須堅(jiān)持以人為本,從維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益, 改善環(huán)境質(zhì)量出發(fā),制定有關(guān)的法律法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。此外,為了保證生態(tài)環(huán)境建設(shè)的成功, 必須有效控制人口增長(zhǎng), 全面落實(shí)積極有效的人口政策和各項(xiàng)計(jì)劃生育管理服務(wù)措施,建立資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)社會(huì)。
3.2 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
循環(huán)經(jīng)濟(jì)打破了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論中經(jīng)濟(jì)和環(huán)境被人為割裂的弊端,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在自然生態(tài)規(guī)律的基礎(chǔ)上。循環(huán)經(jīng)濟(jì)基于環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇和重要保證。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中,注重物質(zhì)的循環(huán)利用,做到物盡其用。目前我國(guó)要想實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,應(yīng)注重綠色技術(shù)支撐體系的開發(fā)和建立,采用清潔、無(wú)害的新技術(shù)和新工藝, 還可以開發(fā)建立一批新型工業(yè)生態(tài)園區(qū),大大降低生產(chǎn)資源和能源的消耗,盡可能將污染物排放消除在生產(chǎn)過程中,實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用。同時(shí),還要加強(qiáng)科學(xué)和嚴(yán)格的管理,推行綠色GDP,改變“先污染、后治理”的現(xiàn)狀,走經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)健康發(fā)展的道路。
4 結(jié)語(yǔ)
環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展有著十分密切的聯(lián)系,我們必須充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)于實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的重要性,積極采取有效措施保護(hù)環(huán)境,加強(qiáng)環(huán)境污染治理,注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),保證資源的充分利用和合理配置,減少浪費(fèi),最終才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]張紅蘭.淺談我國(guó)的環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展[J].武漢航海(武漢航海職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)),2012,04:43-46.
2009年開始,隨著國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需政策的啟動(dòng),我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)量逐步擴(kuò)大。農(nóng)村消費(fèi)由生活必需品向耐用消費(fèi)品時(shí)代轉(zhuǎn)型過程中的環(huán)境資源約束效應(yīng)將日益強(qiáng)化,成為影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全國(guó)人民小康的新問題。十七大報(bào)告明確指出建設(shè)生態(tài)文明是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略目標(biāo)之一,并提倡“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”[1]。作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基礎(chǔ),沒有農(nóng)村的生態(tài)文明就沒有整個(gè)社會(huì)的生態(tài)文明,如果不能未雨綢繆,積極轉(zhuǎn)變農(nóng)民的消費(fèi)價(jià)值觀念和生活方式,創(chuàng)新農(nóng)民消費(fèi)模式,則“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)就可能成為一句空話。要建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明,必須轉(zhuǎn)變不合理的消費(fèi)模式。而構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)消費(fèi)模式,符合農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的需求。構(gòu)建可持續(xù)的生態(tài)消費(fèi)模式,將對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。
1生態(tài)消費(fèi)模式與農(nóng)村生態(tài)文明的內(nèi)涵及特征
1.1生態(tài)消費(fèi)模式的內(nèi)涵及特征生態(tài)消費(fèi)模式是基于人類社會(huì)再發(fā)展過程中造成的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、生態(tài)平衡嚴(yán)重破壞等問題而提出的一種全新的生活理念和消費(fèi)模式,是一種以維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的平衡為前提,在滿足人的基本生存和發(fā)展基礎(chǔ)上的可持續(xù)的消費(fèi)模式。它把人的全面發(fā)展當(dāng)作終極目標(biāo),是適應(yīng)人類進(jìn)入生態(tài)文明時(shí)代要求而產(chǎn)生的一種新的消費(fèi)模式。因此,生態(tài)消費(fèi)模式是對(duì)傳統(tǒng)消費(fèi)模式的改變,是未來(lái)建設(shè)生態(tài)文明的終極支撐,是時(shí)代的客觀要求[2]。生態(tài)消費(fèi)模式具有以下特征:第一,適度性。它是一種在資源環(huán)境約束下的最良好的消費(fèi)活動(dòng),由一定的物質(zhì)和生態(tài)生產(chǎn)相適應(yīng)的消費(fèi)規(guī)模與消費(fèi)水平?jīng)Q定,并保證人的生活質(zhì)量的消費(fèi)。這種消費(fèi)模式強(qiáng)調(diào)在消費(fèi)中的各個(gè)部分支出必須適度,減少攀比消費(fèi),擴(kuò)大精神消費(fèi)和綠色消費(fèi),促進(jìn)人的全面發(fā)展。第二,可持續(xù)性。生態(tài)消費(fèi)模式將當(dāng)代人的需求和未來(lái)人的需求,今天人的需求與明天人的需求有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),滿足人類各方面的需求并不斷由低層次向高層次過度的消費(fèi),具有一種跨時(shí)空的品質(zhì)。第三,全面性。生態(tài)消費(fèi)模式是一種包含著人類社會(huì)生產(chǎn)、生活等多方面的消費(fèi),注重物質(zhì)文明消費(fèi),更注重精神文明消費(fèi)。由于人類過多地關(guān)注物質(zhì)上的消費(fèi),而輕視精神上的消費(fèi),造成了資源的巨大浪費(fèi)和環(huán)境的嚴(yán)重污染,所以生態(tài)消費(fèi)模式更突出精神消費(fèi)的第一性,強(qiáng)調(diào)對(duì)人類社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的和諧共生的關(guān)注。
1.2農(nóng)村生態(tài)文明內(nèi)涵及特征農(nóng)村生態(tài)文明是一個(gè)綜合性的文明成果,它指的是農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生活時(shí),主動(dòng)、積極地改善和優(yōu)化農(nóng)村內(nèi)部和農(nóng)村自身發(fā)展與自然和城市的關(guān)系,建設(shè)良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,塑造良好的農(nóng)村面貌取得的一系列物質(zhì)成果和精神成果的總和[3]。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容一般包括生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、生態(tài)村莊建設(shè)和生態(tài)文化建設(shè)。這進(jìn)一步表明了農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)既包括農(nóng)村生態(tài)文明的物質(zhì)成果,也包括農(nóng)村生態(tài)文明的精神成果,是2種成果的共同發(fā)展。其中,農(nóng)村生態(tài)文明的物質(zhì)成果指改善和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式所取得的物質(zhì)成果,如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改善與優(yōu)化、農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境狀況的改善與優(yōu)化、農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施的改善與優(yōu)化等;農(nóng)村生態(tài)文明的精神成果包括農(nóng)民生態(tài)觀念的產(chǎn)生與增強(qiáng)、精神面貌的改善與提高、農(nóng)村生態(tài)文化的形成與發(fā)展程度等方面的內(nèi)容[3]。農(nóng)村生態(tài)文明具有3方面特征:第一,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不能只講究速度而不考慮質(zhì)量,不能走先污染后治理的道路,要把“好”字當(dāng)前,走可持續(xù)發(fā)展之路。第二,生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo),生態(tài)技術(shù)得到廣泛運(yùn)用。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中,重視生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游的合理開發(fā),提倡構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)消費(fèi)體系,注重城市文明的傳播、農(nóng)民自身素質(zhì)的提高、生態(tài)工程技術(shù)的運(yùn)用,要求發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源利用率及農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。第三,強(qiáng)調(diào)發(fā)展與自然的和諧統(tǒng)一。在建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明的過程中,處理好地區(qū)間、部門間、生產(chǎn)與生活、人與自然、資源與環(huán)境的協(xié)調(diào),以和諧、可持續(xù)發(fā)展為核心理念。
2現(xiàn)有農(nóng)村消費(fèi)模式對(duì)農(nóng)村生態(tài)文明的負(fù)作用
消費(fèi)可以分為生產(chǎn)消費(fèi)與生活消費(fèi),因此可以從農(nóng)村生產(chǎn)方面的消費(fèi)和生活方面的消費(fèi)對(duì)當(dāng)前農(nóng)村消費(fèi)模式進(jìn)行分析。
2.1農(nóng)村生產(chǎn)方面的消費(fèi)
2.1.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),但仍存在以下問題:①投入高,資源消耗大。與發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相比,我國(guó)絕大部分農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)力水平仍十分低下,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和機(jī)械化程度較低。糧食等農(nóng)作物主要靠高資源投入、增加播種面積、加大施肥力度等途徑實(shí)現(xiàn)增收。養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營(yíng)仍然比較分散,主要依靠擴(kuò)大養(yǎng)殖場(chǎng)地、增加飼料供給實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)量的增加。②非可持續(xù)性生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)土地資源依賴性高,農(nóng)村地區(qū)大量砍伐森林,過度開發(fā)土地,導(dǎo)致森林資源銳減、水土流失嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大量使用的化肥和農(nóng)藥,造成了一些地區(qū)土地鹽堿化,耕地面積減少。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾的隨意處置、桔桿和雜草等垃圾露天焚燒、動(dòng)物糞便堆放不合理等,造成了生產(chǎn)和生活環(huán)境的惡化,不利于生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。
2.1.2企業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)。在國(guó)家相關(guān)政策支持下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展,農(nóng)村地區(qū)企業(yè)數(shù)量逐漸增加,但其生產(chǎn)消費(fèi)也存在不少問題:①粗放式生產(chǎn)造成資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的發(fā)展很大程度上依靠廉價(jià)的土地、勞動(dòng)力及自然資源的大量投入,粗放式的生產(chǎn)是絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)企業(yè)的發(fā)展方式,產(chǎn)量的提高也主要來(lái)自于勞動(dòng)力和資源投入的增加。由于土地、原料等資源價(jià)格相對(duì)低廉,非節(jié)約性生產(chǎn)造成大量資源浪費(fèi)。②生產(chǎn)設(shè)備落后,工業(yè)污染嚴(yán)重。農(nóng)村企業(yè)由于資金少,生產(chǎn)設(shè)備相對(duì)落后,配套的環(huán)保設(shè)施十分不齊全,生產(chǎn)垃圾處理能力極為低下。工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢氣和廢水不加處理便隨意排放,給農(nóng)村地區(qū)的空氣和水土造成了污染;工業(yè)廢渣隨處堆放,不僅占用了土地,也造成耕地污染,不利于生態(tài)村莊建設(shè)[4]
2.2農(nóng)村生活方面的消費(fèi)目前我國(guó)大多數(shù)農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)顯露出了低層次的特征,具體表現(xiàn)為:恩格爾系偏高,文化消費(fèi)偏低。相關(guān)調(diào)查表明隨著農(nóng)民收入水平的增加,農(nóng)村地區(qū)恩格爾系數(shù)有所下降,但相對(duì)于城市地區(qū)仍然偏高。當(dāng)前中國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)的居民實(shí)際消費(fèi)支出中,食品支出仍是農(nóng)村最重要、最基本的消費(fèi),其次是住房消費(fèi)。“有些農(nóng)民在解決了吃穿后,把建造怎樣的房子放在重要的位置上,甚至有些盲目追求,不惜借錢蓋‘有派頭’的庭院,一定程度上上加重了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),并且在文化消費(fèi)基本上是貧乏的,讀書看報(bào)、學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)、掌握知識(shí)技術(shù)在很多的農(nóng)村地區(qū)仍被認(rèn)為是無(wú)關(guān)緊要的事情。”[5]消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不合理造成了農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)的低層次性和資源的浪費(fèi),不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,給農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。許多農(nóng)民的消費(fèi)方式也不健康。有些農(nóng)民為了少花錢而不注重產(chǎn)品質(zhì)量,買回的產(chǎn)品用一段時(shí)間壞了,丟棄后再買同樣的產(chǎn)品,造成資源浪費(fèi),有些“三無(wú)產(chǎn)品”的甚至給居民的身體健康帶來(lái)了隱患。隨著農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)水平的提高,農(nóng)民有了更多的閑暇時(shí)間,但農(nóng)村相關(guān)的文化基礎(chǔ)設(shè)施還不完善,沒有休閑娛樂的地方,所以打麻將、打牌等成為他們最主要的娛樂方式。一些貧困地區(qū)的農(nóng)村,封建迷信仍然盛行,“找大仙”看病、算命等,這些愚昧的消費(fèi)沒有任何實(shí)際的意義,反而浪費(fèi)了錢財(cái),影響了農(nóng)民的生活質(zhì)量,有的甚至給社會(huì)帶來(lái)了危害。同時(shí)面子消費(fèi)、人情消費(fèi)十分常見,特別是農(nóng)村“紅白喜事”時(shí),盲目攀比、大擺筵席的現(xiàn)象比較普遍,一定程度上造成了資源和財(cái)富的浪費(fèi)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鄉(xiāng)交流的頻繁,農(nóng)民也開始追求積極向上的消費(fèi)時(shí)尚,但他們環(huán)保意識(shí)比較淡薄。例如,對(duì)使用塑料袋會(huì)給環(huán)境造成的危害并沒有清醒的認(rèn)識(shí),認(rèn)為只要帶來(lái)方便就好,造成了農(nóng)村“白色污染”現(xiàn)象比較嚴(yán)重,到處都有掩埋的塑料袋。另外農(nóng)村沒有專門堆放垃圾的地方,也沒有統(tǒng)一的垃圾處理站,隨處都可能成為堆放垃圾的場(chǎng)所,造成農(nóng)村環(huán)境不斷惡化。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)模式的的現(xiàn)狀,不管是在生產(chǎn)領(lǐng)域還是在生活領(lǐng)域的消費(fèi)都存在一些問題,造成了的資源浪費(fèi)、生態(tài)環(huán)境的惡化,不利于農(nóng)村生態(tài)文明的建設(shè)。在當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需及促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)繁榮的背景下,應(yīng)該轉(zhuǎn)變農(nóng)村消費(fèi)模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)消費(fèi)、綠色消費(fèi)、可持續(xù)消費(fèi)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
3構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)消費(fèi)模式的必然性
消費(fèi)模式對(duì)資源環(huán)境有重大影響,建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明,既需要調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的,轉(zhuǎn)變農(nóng)村發(fā)展方式,也需要變革農(nóng)村消費(fèi)模式。生態(tài)消費(fèi)模式是理性、科學(xué)的選擇,是對(duì)農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)方式、消費(fèi)觀念新的詮釋,有利于促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)文明的有力支撐,是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。
3.1構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)消費(fèi)模式是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求工業(yè)革命以來(lái),隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,自然環(huán)境和人類的生存方式都得到巨大改善。然而,工業(yè)也造成了當(dāng)今環(huán)境的惡化和全球性的生態(tài)危機(jī):人類為滿足不斷增長(zhǎng)的消費(fèi)需求,實(shí)行過度生產(chǎn)—過度消費(fèi)—過度廢棄,對(duì)自然過度開采,帶來(lái)嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也面臨著同樣的問題,面對(duì)日益惡化的環(huán)境和生態(tài)危機(jī),我國(guó)正不斷尋求一條可持續(xù)發(fā)展之路。十七大報(bào)告指出:“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”。而要實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)和社會(huì)的和諧發(fā)展,重點(diǎn)是在農(nóng)村,只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。這就要求實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要走可持續(xù)發(fā)展之路,轉(zhuǎn)變農(nóng)村地區(qū)增長(zhǎng)方式和消費(fèi)方式,實(shí)現(xiàn)生態(tài)消費(fèi)。通過生態(tài)消費(fèi)模式調(diào)節(jié)農(nóng)村消費(fèi)和農(nóng)村地區(qū)生態(tài)承載力之間的矛盾,從生態(tài)角度對(duì)消費(fèi)進(jìn)行重新認(rèn)識(shí),促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明共同發(fā)展。因此,推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變,是農(nóng)村生態(tài)文明的內(nèi)在要求。
3.2農(nóng)村生態(tài)消費(fèi)模式是建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明的有利支撐生態(tài)消費(fèi)模式能夠減少對(duì)自然資源的消耗和對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力。該模式強(qiáng)調(diào)質(zhì)量兼顧,滿足物質(zhì)需求和精神需求的協(xié)調(diào)發(fā)展,注重消費(fèi)的適度性、可持續(xù)性、全面性等,反對(duì)過度、不健康的消費(fèi)。農(nóng)村消費(fèi)者選擇生態(tài)消費(fèi)模式,在滿足自己生產(chǎn)、生活基本需要的同時(shí),選擇有利于環(huán)境和生態(tài)的產(chǎn)品,排斥對(duì)環(huán)境和生態(tài)不利的產(chǎn)品,能夠引導(dǎo)企業(yè)減少或停止生產(chǎn)對(duì)環(huán)境和生態(tài)有破壞作用的產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中,用生態(tài)消費(fèi)模式引領(lǐng)農(nóng)民生產(chǎn)及生活方式的轉(zhuǎn)變,有利于減少對(duì)資源的消耗和環(huán)境的污染,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;引導(dǎo)農(nóng)民在消費(fèi)或使用消費(fèi)品過程中,以環(huán)保的方式實(shí)現(xiàn)較大的效益,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)村莊、生態(tài)文化建設(shè)的可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
4積極構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)消費(fèi)模式,促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明發(fā)展的對(duì)策及建議
4.1普及生態(tài)消費(fèi)模式的理念通過普及生態(tài)消費(fèi)的理論知識(shí),倡導(dǎo)生態(tài)消費(fèi)理念,是構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)消費(fèi),奠定農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的思想基礎(chǔ)。農(nóng)民是農(nóng)村消費(fèi)的主體,要促使他們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的消費(fèi)模式,把生態(tài)價(jià)值觀引入到農(nóng)民的日常生活中去。可以通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒介,采取多形式、多層面的宣傳方式,向農(nóng)民傳播生態(tài)理念,陪養(yǎng)他們尊重自然、善待環(huán)境的習(xí)慣;要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法人代表進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)和可持續(xù)發(fā)展知識(shí)的培訓(xùn),引導(dǎo)他們自覺培養(yǎng)健康文明的生產(chǎn)、生活方式,增強(qiáng)他們的生態(tài)環(huán)保意識(shí),提升他們生態(tài)環(huán)境保護(hù)的綜合決策能力。在生產(chǎn)消費(fèi)上,引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)買由正規(guī)廠家生產(chǎn)的農(nóng)藥、化肥、種子以及農(nóng)用生產(chǎn)工具,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;在生活消費(fèi)上,倡導(dǎo)適度消費(fèi),在消費(fèi)的同時(shí)注重對(duì)環(huán)境的保護(hù),形成健康的可持續(xù)消費(fèi)模式,讓人與自然和諧發(fā)展的觀念深入人心。
4.2大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生態(tài)文明及生態(tài)消費(fèi)理念需要堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)作保障。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,是構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)消費(fèi)模式,促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明的物質(zhì)基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前有70%的人口在農(nóng)村,農(nóng)業(yè)占農(nóng)民純收入的比重為45%~50%,在糧食主產(chǎn)省和中西部地區(qū)該比重高達(dá)60%以上??梢?,要想使農(nóng)民增收必須在農(nóng)業(yè)上作好文章??梢圆扇“l(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,走精細(xì)化、集約化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,使農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入得到大幅提高。此外,還應(yīng)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)企業(yè),規(guī)范勞務(wù)輸出組織,使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力得到合理轉(zhuǎn)移。只有把這些工作做好,才能使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展,使農(nóng)民收入得到切實(shí)增加,生活水平切實(shí)得到提高,農(nóng)民才可能真正建立生態(tài)意識(shí),才有可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)和生活方面的消費(fèi)朝著生態(tài)性消費(fèi)方向轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的步伐。
4.3完善相關(guān)的政策法規(guī)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中由于片面追求經(jīng)濟(jì)效益,以及相關(guān)政策、法律的不完善,忽略了自然、社會(huì)的可持續(xù)性,導(dǎo)致環(huán)境污染、資源浪費(fèi)、生態(tài)危機(jī)。如果不改變?cè)械纳a(chǎn)和消費(fèi)模式,將不利于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,進(jìn)而影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要想使農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)和消費(fèi)的發(fā)展協(xié)調(diào)一致,促進(jìn)農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè),需要政府制定相應(yīng)的的政策法規(guī),在構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)消費(fèi)模式的同時(shí),運(yùn)用法律手段規(guī)范這一消費(fèi)方式,為可持續(xù)消費(fèi)、生態(tài)消費(fèi)、綠色消費(fèi)提供制度依據(jù)和法律保障。實(shí)際上,政府也有責(zé)任和義務(wù)推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)消費(fèi)模式的構(gòu)建,規(guī)范農(nóng)民消費(fèi)行為,強(qiáng)化農(nóng)民的生態(tài)消費(fèi)理念,積極推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,提高農(nóng)民的消費(fèi)水平,保證他們得到全面發(fā)展[6]。此外,還要改善農(nóng)村的消費(fèi)環(huán)境,完善農(nóng)村社會(huì)保障制度,加快建設(shè)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,解決農(nóng)民的后顧之憂,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
科學(xué)發(fā)展觀的具體內(nèi)容包括:一,以人為本的發(fā)展觀。二,全面發(fā)展觀。三,協(xié)調(diào)發(fā)展觀。四,可持續(xù)發(fā)展觀。
科學(xué)發(fā)展觀,第一要素是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。
那么,如何才能落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一偉大思想呢?
首先要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路。在現(xiàn)實(shí)生活中,只重gdp增長(zhǎng)而輕視環(huán)境保護(hù)、只重效率而忽視社會(huì)公平、只重城市發(fā)展而忽略鄉(xiāng)村建設(shè)、只重財(cái)富創(chuàng)造而忽略財(cái)富共享等觀念仍在不同地方不同程度地影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程,有的部門和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)依然把“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”視為“以速度為中心”。
其次是政績(jī)觀念的轉(zhuǎn)變。能否把科學(xué)發(fā)展觀切實(shí)落實(shí)到位,關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能否對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有一個(gè)正確的理解和把握,并將其貫徹于現(xiàn)代化建設(shè)的全過程,實(shí)現(xiàn)政績(jī)觀念的轉(zhuǎn)變。
第三是發(fā)展方式觀念的轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向集約型轉(zhuǎn)變,走新型工業(yè)化道路。要樹立以提高質(zhì)量效益為中心、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的觀念,大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。
第四是消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展道路,建立資源節(jié)約型社會(huì),還必須實(shí)現(xiàn)消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變。從縮小差距、協(xié)調(diào)利益分配、促進(jìn)社會(huì)和諧的目標(biāo)出發(fā),我們必須樹立共享發(fā)展成果的觀念,并通過樹立共享價(jià)值觀、調(diào)整初次分配格局、改進(jìn)現(xiàn)行稅收結(jié)構(gòu)、公平配置公共資源、健全社會(huì)保障體系等政策措施與制度安排來(lái)實(shí)現(xiàn)全民共享發(fā)展成果。
最后是確立不斷創(chuàng)新的觀念。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠資金和物質(zhì)要素投入向主要依靠科技進(jìn)步和人力資本的轉(zhuǎn)移,解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的科技瓶頸和人才瓶頸制約的問題。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就要以提高質(zhì)量和效益為中心,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。
那么科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村如何體現(xiàn)呢?
以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的繁榮穩(wěn)定、和諧發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展的目的是為了人。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須切實(shí)保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民利,始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和免費(fèi)義務(wù)教育、最低生活保障制度,讓廣大農(nóng)民享受越來(lái)越多的公共服務(wù)。鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,要始終把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國(guó)安邦的頭等大事。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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