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例 (2011年?北京卷)培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是提高國家核心競爭力的重要內(nèi)容。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育,既與下圖中四種因素的基本狀況密切相關(guān),又與這些因素能否相互促進(jìn)有關(guān)。這一分析框架用圖形表示就如同鉆石的頂面,因此被形象地稱為“鉆石模型”。
運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》中的相關(guān)知識,說明圖中所列生產(chǎn)要素和市場需求為什么對產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分重要。
思 維點(diǎn)撥
本題以培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)這個(gè)熱點(diǎn)為話題,考查不同的生產(chǎn)要素對產(chǎn)業(yè)的重要性,實(shí)際考查的就是資源配置問題,要求回答生產(chǎn)要素和市場需求對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性。本題應(yīng)從兩個(gè)方面回答:一是所列生產(chǎn)要素對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用――自然資源的作用在于它是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ);勞動(dòng)力要素的作用在于勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的重要地位;技術(shù)要素的作用在于技術(shù)能提高生產(chǎn)效率,提高競爭力,從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。二是市場需求(消費(fèi)需求)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性。我們應(yīng)聯(lián)系消費(fèi)對生產(chǎn)的反作用,要注意表述全面。
答 案
①自然資源是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ);勞動(dòng)者是生產(chǎn)過程的主體,其素質(zhì)的提高能促進(jìn)生產(chǎn)力的提高,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;技術(shù)進(jìn)步是企業(yè)提高生產(chǎn)效率,獲得競爭優(yōu)勢的重要手段,是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級的重要力量。②消費(fèi)需求是市場需求的重要組成部分;消費(fèi)對生產(chǎn)有反作用,能拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。消費(fèi)所形成的新的需要,對生產(chǎn)的調(diào)整和升級起導(dǎo)向作用,能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)和成長。消費(fèi)為生產(chǎn)創(chuàng)造出新的勞動(dòng)力,能提高勞動(dòng)力的質(zhì)量,提高勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性。
總 結(jié)與反思
不少考生看到此題后,可能感覺有話可說,但又不知從何說起,或者是始終答不到關(guān)鍵點(diǎn)上,這主要是由于考生對資源主線把握不全面。
高考對資源及資源配置的考查一般有三種形式:(1)考查資源配置的重要性;(2)考查如何實(shí)現(xiàn)資源配置;(3)考查資源配置與其他知識之間的聯(lián)系。因此在學(xué)習(xí)中,我們始終要注意各主體在資源配置中的意義,如市場對資源配置的積極作用、宏觀調(diào)控對資源配置的意義。二是要注意資源配置的必要性,可從市場調(diào)節(jié)的缺陷、我國國情或我國當(dāng)前的實(shí)際情況、經(jīng)濟(jì)規(guī)律等角度進(jìn)行分析。三是注意幾種資源的重要性,如科技、勞動(dòng)力、土地、文化、海洋等資源的重要性。
為了調(diào)動(dòng)這些知識,我們必須對《經(jīng)濟(jì)生活》中涉及資源的內(nèi)容按“是什么為什么怎么辦”進(jìn)行知識發(fā)散。
一 、幾種資源的重要性
二、資源配置的重要性
社會資源的有限性與人類需要的無限性之間的矛盾要求必須合理配置資源,只有合理配置資源,才能提高資源的利用效率,才能為社會創(chuàng)造更多的財(cái)富,滿足人類的需求。
三、資源配置的兩種方式――市場與計(jì)劃
1.市場
在現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)條件下,資源配置主要是依靠市場的調(diào)節(jié)作用實(shí)現(xiàn)的。市場能夠通過價(jià)格變化反映市場供求變化,傳遞供求信息,實(shí)現(xiàn)資源配置。下圖展示的是市場配置資源的流程:
(1)市場價(jià)格與資源配置:當(dāng)市場上某種商品供不應(yīng)求時(shí),價(jià)格上升,獲利增大,就會吸引人們增加這種商品的資源投入;反之,則減少資源投入。市場調(diào)節(jié)具有滯后性、盲目性和自發(fā)性。
(2)企業(yè)生產(chǎn)與資源配置:在供過于求的(買方市場)狀態(tài)下,企業(yè)要想把商品賣掉,盡量保本或減少虧損,就必須從企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略、企業(yè)自主創(chuàng)新、企業(yè)技術(shù)和管理、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)的信譽(yù)和形象等多個(gè)方面著手,增強(qiáng)企業(yè)的競爭力,通過兼并、破產(chǎn)或強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等多個(gè)途徑,使資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,最大限度地發(fā)揮各種資源的效能,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
(3)市場原則與資源配置:制定市場規(guī)則,建立健全的社會信用體系可以防范假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn),使有限的人力、物力分配到社會最需要的部門和生產(chǎn)單位,把有限的資源用于生產(chǎn)社會真正需要的產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)社會資源的優(yōu)化配置。
(4)國際市場與資源配置:國際市場是國內(nèi)市場在范圍上的延伸。經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)流動(dòng),國際分工水平提高,國際貿(mào)易迅速發(fā)展,從而推動(dòng)了世界范圍內(nèi)資源配置效率的提高。我國必須堅(jiān)持對外開放,發(fā)展對外貿(mào)易,利用好國內(nèi)、國際兩個(gè)市場,兩種資源,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
2.宏觀調(diào)控
宏觀調(diào)控通過經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手段,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
(1)經(jīng)濟(jì)手段:國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃,通過對經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整而影響和調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。包括:①經(jīng)濟(jì)計(jì)劃:制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃等。②經(jīng)濟(jì)政策:主要是財(cái)政政策和貨幣政策。③經(jīng)濟(jì)杠桿:價(jià)格、利率、稅率等。
(2)法律手段:國家通過制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。①經(jīng)濟(jì)立法:規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者的行為,調(diào)整社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系。②經(jīng)濟(jì)司法:保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)合同的履行,打擊各種經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為。
(3)行政手段:國家依靠行政機(jī)構(gòu),采取行政命令、指示、指標(biāo)、規(guī)定等行政措施來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)。
四、社會再生產(chǎn)與資源配置
生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)是社會再生產(chǎn)過程中相互聯(lián)系的四個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)都與資源配置有密切的聯(lián)系。
變 式訓(xùn)練
改革開放以來,我國社會主義經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了偉大的歷史變革,經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得舉世矚目的成就。
關(guān)鍵詞:綠色會計(jì);會計(jì)核算;監(jiān)督理念;發(fā)展;健全
在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天,作為現(xiàn)代會計(jì)人所提供的會計(jì)信息正“一日不如一日”地在某些方面失去其相關(guān)性,那就更不用說作為會計(jì)信息最高質(zhì)量要求的“決策有用性”了。其表現(xiàn)最突出,矛盾最尖銳的當(dāng)屬在傳統(tǒng)或現(xiàn)行會計(jì)制度影響下,企業(yè)披露的會計(jì)信息對環(huán)境資源耗用程度反映的模糊,從而造成了發(fā)展與環(huán)境,經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的惡性循環(huán),導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“欲速不達(dá)”,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)時(shí)或在完成經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的后期,仍要為抑制這種循環(huán)的繼續(xù)惡化而操勞。在這種惡劣情況下,西方蘊(yùn)育而生了“綠色會計(jì)”,這是一門強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代會計(jì)人在企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),正確、及時(shí)、合理地對企業(yè)耗用環(huán)境資源的程度進(jìn)行核算的科學(xué)。
1綠色會計(jì):也是一種財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)
傳統(tǒng)會計(jì)產(chǎn)生于工業(yè)時(shí)代,它強(qiáng)調(diào)對企業(yè)硬資產(chǎn)進(jìn)行核算,而事實(shí)上,企業(yè)還存在或多或少的軟資產(chǎn)(Softas-set)。環(huán)境資源是經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的稀缺資源,而它的稀缺性,使企業(yè)必須付出一定代價(jià)才能獲得對它的使用權(quán),所以環(huán)境資源也是經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的經(jīng)濟(jì)物品,會計(jì)對它的價(jià)值理應(yīng)進(jìn)行核算。而在長期的傳統(tǒng)會計(jì)體制下,由于會計(jì)信息對經(jīng)濟(jì)行為的影響,從而導(dǎo)致如zeff在《“經(jīng)濟(jì)后果”學(xué)說的興起》一文中斷言:會計(jì)信息將影響企業(yè)、政府、工會、投資者和債權(quán)人的決策行為,影響的決策行為將反過來又會損害其他相關(guān)方面的利益。綠色會計(jì)作為一門核算Softasset的會計(jì)學(xué)科,正是運(yùn)用了會計(jì)這一獨(dú)特方法,以會計(jì)人的責(zé)任心,試圖啟動(dòng)一個(gè)好的“會計(jì)信息預(yù)警系統(tǒng)”,盡力“挽救”因此而“掙扎求存”的企業(yè)。所以我認(rèn)為;綠色會計(jì)是一種核算企業(yè)社會資源成本的手段,它根據(jù)會計(jì)要求對企業(yè)擁有的環(huán)境(自然)資源進(jìn)行適當(dāng)?shù)呢泿庞?jì)量和重要性判斷,并采用適當(dāng)?shù)臅?jì)方法記錄企業(yè)因經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而對環(huán)境資源的消耗情況,是提供因不同程度的耗用(包括破壞性耗用)而需以資產(chǎn)形式追加補(bǔ)償?shù)呢?cái)務(wù)信息,是一種財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)。綠色會計(jì)所核算的社會資源成本,我以為可介定為產(chǎn)品成本的一部分,即。產(chǎn)品成本是產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)成本和社會資源成本的總和。只不過,在社會資源成本的確認(rèn)程序及方法上。是劃分為收益性的,或是資本性的,還是有得研究的,這里不作細(xì)究。但不管如何劃分,都是在權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)上得以確認(rèn)的。所以,例如企業(yè)在進(jìn)行自然資源開發(fā),支出的自然資源原始成本就應(yīng)被附加定義上社會資源成本(慣例為:礦山的取得成本、勘探成本、開發(fā)成本的總和,稱為自然資源原始成本)。從企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)付責(zé)任的角度上看,做這樣的定義是有它的必要性的。2加強(qiáng)綠色會計(jì)核算、監(jiān)督理念的必要性
把環(huán)境問題與會計(jì)理論結(jié)合起來研究,即是現(xiàn)代環(huán)境危機(jī)所迫,也是會計(jì)信息與決策者之間關(guān)系狹隘而造成的溝通失誤所迫。從中引出的問題,已不單純是會計(jì)問題,更多意義上的是一種社會問題。綠色會計(jì)強(qiáng)調(diào)企業(yè)對環(huán)境資源保護(hù)的責(zé)任,使企業(yè)站在社會的角度上,在追求自身利益最大化的同時(shí),承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境資源、合理開發(fā)和配置資源的責(zé)任,發(fā)揮會計(jì)核算、監(jiān)督的職能。如果忽視綠色會計(jì),甚至不認(rèn)識綠色會計(jì),就會使企業(yè)在出示財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí),無形中拒絕履行支付社會資源成本的義務(wù),從而缺漏了對“環(huán)境資源負(fù)債(Softliabilities)”的報(bào)告。從這個(gè)意義上講,綠色會計(jì)是報(bào)告軟負(fù)債的會計(jì)學(xué)。這種負(fù)債是因企業(yè)對環(huán)境資源不同程度的耗用而需以轉(zhuǎn)移或運(yùn)用資產(chǎn)或放棄經(jīng)濟(jì)利益的形式的追加補(bǔ)償,但過去的會計(jì)期間,會計(jì)并未計(jì)提或不能可靠計(jì)提,而企業(yè)必須現(xiàn)在承擔(dān)起這種債務(wù),它或是被現(xiàn)時(shí)清償,或是在未來“加倍加息”清償,最終導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)資本的流出。但由于軟負(fù)債清償金額龐大,清償期遞延于較長的會計(jì)期間內(nèi),所以,擁有這種負(fù)債的企業(yè)當(dāng)然不希望對它進(jìn)行清償,但企業(yè)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)并獲取或持續(xù)獲取經(jīng)濟(jì)利益,是需要同時(shí)搞好環(huán)境保護(hù)的,因?yàn)?,?jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境建設(shè)不協(xié)調(diào)的陰影已使我們食了“苦果”,要解決環(huán)境問題,唯一的、最有效的方法是:以強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,對環(huán)境資源的保護(hù)進(jìn)行現(xiàn)時(shí)或補(bǔ)償性的“巨額”投資?!?000年中國環(huán)境戰(zhàn)略研究》中提到的環(huán)境治理投資方案,分高、中、低標(biāo)準(zhǔn)對治理目標(biāo)進(jìn)行定位:①高標(biāo)準(zhǔn)——環(huán)境保護(hù)總目標(biāo)是環(huán)境污染基本得到解決;⑦中標(biāo)準(zhǔn)——總目標(biāo)是環(huán)境質(zhì)量有明顯好轉(zhuǎn);③低標(biāo)準(zhǔn)——總目標(biāo)是竭力使環(huán)境污染維持現(xiàn)狀。三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中。資金投資分別占國民生產(chǎn)總值(GDP):2.4%,1.6%,1.0%。若分別達(dá)到預(yù)定總目標(biāo),那么,由于污染的削減,改善了環(huán)境質(zhì)量,從中減少了經(jīng)濟(jì)損失,盈得環(huán)境效益,每年分別為1459億元,1056.5億元,814.1億元。在西方國家,常用“費(fèi)用一效益”分析法評估公共項(xiàng)目社會經(jīng)濟(jì)效果好壞,近年來,由于環(huán)境問題窘迫,所以也被作為評價(jià)一個(gè)國家環(huán)境資金投入的一般性項(xiàng)目。環(huán)境問題的“費(fèi)用—效益”分析,是用效益—費(fèi)用比值法衡量社會經(jīng)濟(jì)效果的,但以此同時(shí),自然資源的損毀、生態(tài)環(huán)境的破壞,環(huán)境的惡化,是逐日加劇的,年“環(huán)境污染”的直接經(jīng)濟(jì)損失已達(dá)近千億元,約占國民生產(chǎn)總值的6.75%,間接經(jīng)濟(jì)損失就更難估計(jì)了?!巴度搿a(chǎn)出”的失衡,迫使我國1999~2000年,環(huán)保投資將提高到占同期國民生產(chǎn)總值的1~1.5%,約為2200~3000億元,力求環(huán)境壓力有所緩解。這驚人的數(shù)字,耐人尋味。97年若按“標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行環(huán)保資金的投入,則分別投入1794.53億元、1196.35億元、747.72億元,如此投入你我的經(jīng)濟(jì)可否能承受,不投入502.4億元,我們又如何言對后人。會計(jì)人責(zé)無旁貸,應(yīng)以自己的新理念,盡自己一份責(zé)任。綠色會計(jì)為現(xiàn)行會計(jì)增加了三個(gè)因素。環(huán)境—未來—公平。由此可見,三者的“聯(lián)姻”,正是一種責(zé)任——確保把等量的“資本”傳給下一代。歷史和社會賦于“綠色”就是和諧、平等、共同進(jìn)步,而綠色會計(jì)人正以自己的新思想、新觀點(diǎn)、新理念疾呼地球人為子孫后代多著想,在認(rèn)識并探求消耗“綠色”的同時(shí),保護(hù)它的純潔。我們尚無法完全確定環(huán)境資源作為一種Softasset貨幣計(jì)價(jià)的多少,但必須承認(rèn)這個(gè)Softasset的消耗,若是肆無忌憚的,只會加速它的枯竭,最終危及的只能是我們。
「關(guān)鍵詞社會分層/生活資源/理論探討/實(shí)證研究
眾所周知,社會分層的依據(jù)是社會資源,即社會成員對社會資源的占有狀況不同而形成不同階層。然而,社會資源內(nèi)容豐富、形式多樣,在眾多社會資源中,哪些社會資源的占有狀況直接影響人們階層地位的高低呢?對此,不同學(xué)者因其研究目的、重點(diǎn)、視角或方法的不同而有不同的看法并形成不同的理論。本文在考察經(jīng)典分層理論傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合轉(zhuǎn)型期中國社會的狀況,提出一種新的社會分層方法——生活資源分層法,并將之運(yùn)用于當(dāng)前中國城市社會的社會分層研究中。
一、生活資源分層的理論探討
當(dāng)我們在進(jìn)行一項(xiàng)具體的社會分層研究時(shí),自然會想到經(jīng)典的社會分層理論和方法。然而,我們此項(xiàng)對當(dāng)前中國城市社會所進(jìn)行的分層研究并沒有采用經(jīng)典分層方法,而是采用了生活資源分層方法。其原因是:相對當(dāng)前中國社會來說,生活資源分層方法比經(jīng)典分層方法更具有針對性和操作性。
(一)經(jīng)典分層方法與當(dāng)前中國社會
在社會分層方面,有三種經(jīng)典理論,即卡爾·馬克思的社會分層理論、馬克斯·韋伯的社會分層理論與愛彌爾·迪爾凱姆的社會分層理論。盡管這些理論堪稱經(jīng)典,但對于轉(zhuǎn)型期的中國社會而言,其適用性存在一些問題。
1.馬克思的階級分析與當(dāng)前中國社會。所謂階級劃分,就是指社會成員在一定生產(chǎn)關(guān)系中所處的地位不同。具體表現(xiàn)為:其一,與生產(chǎn)資料所有制的關(guān)系不同,即有的占有生產(chǎn)資料,有的不占有生產(chǎn)資料;其二,在生產(chǎn)過程中所處地位不同,即有的是指揮者和決策者,而有的是服從者和操作者;其三,在分配過程中獲得勞動(dòng)產(chǎn)品的方式和多少不同。
由此可見,馬克思的階級分析方法只適用于階級社會即存在階級剝削和階級壓迫的社會,而不適用于社會主義社會。我國自1956年完成社會主義以后就建立起社會主義公有制經(jīng)濟(jì),即建立了全民所有制經(jīng)濟(jì)和集體所有制經(jīng)濟(jì)。1956年后至1978年前的中國社會是一個(gè)純而又純的公有制社會。改革開放以來,雖然開始有了并且愈來愈多地有了非公有制經(jīng)濟(jì),但公有制經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位沒有變,不同社會階層之間的非對抗性關(guān)系沒有變。因此,馬克思的階級分析方法并不完全適用于當(dāng)前中國社會。
2.韋伯的“三維分層”與當(dāng)前中國社會。韋伯在《階級、地位和政黨》一文中指出,任何社會都存在三種彼此獨(dú)立又相互聯(lián)系的基本秩序:即經(jīng)濟(jì)秩序、社會秩序和政治秩序(注:[法]讓·卡澤納弗:《社會學(xué)的十大概念》,楊捷譯,上海人民出版社2003年版,第141頁。)。相應(yīng)地,社會分層方法也有三個(gè),即(經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的)財(cái)富和收入分層法、(社會領(lǐng)域的)聲望分層法與(政治領(lǐng)域的)權(quán)力分層法。
然而財(cái)富和收入分層法在當(dāng)前中國社會缺乏操作性,這一方面是由于多種經(jīng)濟(jì)形式和經(jīng)濟(jì)成分并存,導(dǎo)致財(cái)富和收入的來源渠道多元化、形式多樣化;另一方面是由于稅收和財(cái)產(chǎn)申報(bào)等制度尚不健全,從而導(dǎo)致財(cái)富和收入的隱性程度高。就居民的收入狀況而言,既有職業(yè)收入也有兼業(yè)收入、既有經(jīng)常性收入也有偶然性收入、既有公開收入也有隱性收入。一般估計(jì)隱性收入平均可占到個(gè)人收入的30%左右(注:李培林等:《中國社會分層》,[北京]社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社2004年版,第226頁。)。正是由于隱性財(cái)富和收入的大量存在,使得常規(guī)的財(cái)富和收入統(tǒng)計(jì)調(diào)查很難準(zhǔn)確真實(shí)地反映實(shí)際情況。
聲望分層法(即主觀評價(jià)法)缺乏操作性,主要表現(xiàn)為,轉(zhuǎn)型期中國社會的各個(gè)階層雖然物質(zhì)生活水平都得到明顯提高,但各個(gè)階層的相互攀比和相互嫉妒非常嚴(yán)重,他們往往過低評價(jià)本職業(yè)或本單位的經(jīng)濟(jì)和社會地位,而過高地評價(jià)其他職業(yè)或單位的經(jīng)濟(jì)和社會地位。
權(quán)力分層法也缺乏操作性,因?yàn)闄?quán)力測量非常困難。一般來說,權(quán)力的公共使用是顯性的,而權(quán)力的非公共使用則是隱性的,加之在我國社會轉(zhuǎn)型期,權(quán)力的內(nèi)涵和外延也很難確定。
3.迪爾凱姆的職業(yè)分層與當(dāng)前中國社會。在迪爾凱姆看來,職業(yè)是最重要的社會分層指標(biāo),個(gè)人擁有何種職業(yè)也就決定了其所能獲取的社會資源的數(shù)量和質(zhì)量。迪爾凱姆曾指出,職業(yè)深刻地影響著人們的生活方式:使從事不同職業(yè)的人們在生活經(jīng)歷、價(jià)值觀念和道德規(guī)范等方面的同質(zhì)性減弱;反之,從事相同職業(yè)的人們生活方式的同質(zhì)性增強(qiáng)(注:賈春增:《外國社會學(xué)史》,[北京]中國人民大學(xué)出版社2003年版,第141頁。)。
然而,在我國社會轉(zhuǎn)型期,地區(qū)間發(fā)展失衡可能導(dǎo)致從事同一職業(yè)的社會成員獲得完全不同的報(bào)酬,如沿海的教師比內(nèi)地的教師收入高;經(jīng)濟(jì)體制雙軌也可能導(dǎo)致從事同一職業(yè)的社會成員獲得完全不同的報(bào)酬,如外資企業(yè)經(jīng)理比國有企業(yè)經(jīng)理的收入高。因此,職業(yè)分層方法對中國目前狀況而言也缺乏針對性。
(二)生活資源分層與當(dāng)前中國社會
1.生活資源分層具有針對性。當(dāng)前中國社會是一個(gè)正處于從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)變過程之中的轉(zhuǎn)型社會,是一個(gè)傳統(tǒng)因素與現(xiàn)代因素、本土因素與外來因素雜然并存,共起作用的社會,公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代的非農(nóng)經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)力密集型經(jīng)濟(jì)與資本和技術(shù)密集型經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制……雜然并存、共起作用。復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形式及機(jī)制使人們的收入來源多元化、收入形式多樣化。在這種情況下,所有制分層和職業(yè)分層難以分出人們經(jīng)濟(jì)收入水平的高低,難以進(jìn)行有效的社會分層,而生活資源分層則能避開人們在收入來源和收入形式方面的撲朔迷離,進(jìn)而簡潔明了地勾劃出人們在經(jīng)濟(jì)收入方面的差別。如通過家庭住房等生活居住資源狀況和家用小車等生活交通資源狀況的測量,就可以大致勾劃出人們在收入水平或經(jīng)濟(jì)地位方面的差別。
2.生活資源分層具有操作性。相對當(dāng)前中國社會來說,生活資源分層不僅具有針對性,而且具有操作性。轉(zhuǎn)型中的中國社會不僅是一個(gè)異質(zhì)化和多樣化的社會,而且是一個(gè)形式化的社會,是一個(gè)名實(shí)不符的社會,僅從收入角度考察,人們的形式收入和實(shí)際收入往往差別很大,而且個(gè)人收入的透明度很低、隱匿性很強(qiáng),尤其是在收入來源不透明的情況下,其收入金額往往是隱匿的。在這種情況下,調(diào)查人們的收入狀況不僅不能測量到真實(shí)情況,反而會得到一些錯(cuò)誤的信息并得出錯(cuò)誤的結(jié)論。與之不同,生活資源分層法則是一種可行且有效的方法,因?yàn)橄窦矣米》?、家用小車、家用電腦和家用空調(diào)等生活資料是看得見、摸得著并能反映家庭收入水平的客觀性指標(biāo)。盡管這些客觀性生活指標(biāo)不可能完全反映一個(gè)家庭所擁有的金錢和財(cái)富,但相對當(dāng)前中國社會而言,它在反映不同家庭的收入差別方面即在社會分層方面是一個(gè)最為真實(shí)、最易測量,因而也最為有效的指標(biāo)。
二、生活資源分層的實(shí)證研究
本研究的數(shù)據(jù)來源于筆者2004年2—4月在武漢市進(jìn)行的社會分層調(diào)查。在武昌、漢口和漢陽三鎮(zhèn)隨機(jī)抽取了4個(gè)街道,然后在每個(gè)街道中各抽取200戶居民,對這800戶居民進(jìn)行入戶問卷訪問,最后得到有效問卷744份,有效率為93.0%。調(diào)查對象是18—65歲的個(gè)人,分析單位是家庭。相對中國城市目前的發(fā)展水平而言,筆者認(rèn)為有四種生活資源最具分層意義,即“居住資源”、“耐用消費(fèi)品資源”、“交通資源”和“通訊資源”。假定:生活資源占有狀況的賦值區(qū)間為0—100分。此次調(diào)查中,“居住與資源重要性”平均得分是47.3分,“交通資源重要性”平均得分是28.6分,“耐用消費(fèi)品資源重要性”平均得分是13.4分,“通訊資源重要性”平均得分是10.7分。據(jù)此進(jìn)行加權(quán),“居住資源”的加權(quán)系數(shù)為47%:“交通資源”加權(quán)系數(shù)為29%:“耐用消費(fèi)品資源”的加權(quán)系數(shù)為13%:“通訊資源”加權(quán)系數(shù)為11%。
1.居住資源。測量居住資源占有狀況的變量主要有6個(gè):(1)“房屋數(shù)量”,(2)“住房類型(別墅、樓房、平房或筒子樓)”,(3)“人均住房面積”,(4)“住房性質(zhì)(商品房、房改房、自建房、福利房或租借房)”,(5)“房屋價(jià)格”,(6)“裝修價(jià)格”等。每一變量的原始賦值都為0—100分,然后進(jìn)行初次加權(quán)。居住資源占有狀況得分=房屋數(shù)量得分×10%+住房類型得分×10%+人均住房面積得分×40%+住房性質(zhì)得分×10%+房屋價(jià)格得分×15%+裝修價(jià)格得分×15%。
2.交通資源。測量交通資源占有狀況的變量主要有5個(gè):(1)“家庭擁有的交通工具(小汽車、摩托車或電動(dòng)自行車等)”,(2)“最經(jīng)常使用的交通工具(專車或私家車、出租車、公交車)”,(3)“對公共交通費(fèi)用的看法(很貴、比較貴、一般、比較便宜、很便宜)”,(4)“對出租車費(fèi)用的看法”,(5)“對私家車費(fèi)用的看法”。每一變量的原始賦值都為0—100分,然后進(jìn)行初次加權(quán)。交通資源占有狀況得分=私人擁有的交通工具得分×20%+最經(jīng)常使用的交通工具得分×50%+對公共交通費(fèi)用的態(tài)度得分×10%+對出租車費(fèi)用的態(tài)度得分×10%+對私家車費(fèi)用的態(tài)度得分×10%。
3.耐用消費(fèi)品資源。測量耐用消費(fèi)品資源占有狀況的變量主要有6個(gè):(1)“空調(diào)的數(shù)量和類型”,(2)“電視的數(shù)量和類型”,(3)“電腦的數(shù)量和類型”,(4)“冰箱的數(shù)量和類型”,(5)“熱水器的數(shù)量和類型”,(6)“洗衣機(jī)的數(shù)量和類型”。每一變量的原始賦值都為0—100分,然后進(jìn)行初次加權(quán)。耐用消費(fèi)品資源占有狀況得分=空調(diào)數(shù)量得分×15%+空調(diào)類型得分×15%+電視數(shù)量得分×5%+電視類型得分×5%+電腦數(shù)量得分×10%+電腦類型得分×10%+冰箱數(shù)量得分×5%+冰箱類型得分×5%+熱水器數(shù)量得分×10%+熱水器類型得分×5%+洗衣機(jī)數(shù)量得分×10%+洗衣機(jī)類型得分×5%。
4.通訊資源。測量通訊資源占有狀況的變量主要有4個(gè):(1)“最經(jīng)常使用的通訊工具(移動(dòng)電話、家用電話、公用電話)”,(2)“家用固定電話的數(shù)量和費(fèi)用”,(3)“移動(dòng)電話的數(shù)量、檔次和費(fèi)用”,(4)“上網(wǎng)的方式和費(fèi)用”。每一變量的原始賦值都為0—100分,然后進(jìn)行初次加權(quán)。通訊資源占有狀況得分=最經(jīng)常使用的通訊工具得分×20%+家用固定電話數(shù)量得分×5%+家用固定電話費(fèi)用得分×15%+移動(dòng)電話數(shù)量得分×10%+移動(dòng)電話檔次得分×10%+移動(dòng)電話費(fèi)用得分×20%+上網(wǎng)方式得分×10%+上網(wǎng)費(fèi)用得分×10%。
在分別獲得四種生活資源的得分后,再進(jìn)行第二次加權(quán):人們對生活資源占有狀況總得分=居住資源占有狀況得分×47%+交通資源占有狀況得分×29%+耐用消費(fèi)品資源占有狀況得分×13%+通訊資源占有狀況得分×11%。據(jù)此,我們可以將當(dāng)前中國城市結(jié)構(gòu)劃分為五大社會階層,即貧困階層、溫飽階層、中間階層、小康階層和富裕階層,如表1所示。
轉(zhuǎn)貼于 ?。ǘ╆P(guān)于社會分層標(biāo)準(zhǔn)的討論
7月下旬,浙江省人民政府法制局在杭州主辦了一次行政許可制度研討會。參加會議的主要是浙江省部分高校法學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)者以及一些實(shí)際工作部門的人士。會上,義烏市市長周啟水介紹了該市近十年來改革行政許可制度,利用行政許可優(yōu)化對社會資源的有效配置的實(shí)踐。與會人士對義烏市的作法發(fā)生了濃厚的興趣,使這場理論色彩鮮明的研討會也因此具有了豐富的實(shí)踐背景而顯示出了較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
一、背景
浙江省義烏市是一個(gè)以“中國小商品城”聞名于世的經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的小城市。從1990年開始,義烏市政府就開始對政府管理體制和方式進(jìn)行改革,特別是在運(yùn)用行政許可配置社會資源方面進(jìn)行了一系列的探索,其中以城市出租車營運(yùn)權(quán)的有償有期使用改革最為典型。
1996年以前,義烏市出租車營運(yùn)權(quán)實(shí)行政府行政審批制,只要有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批條子,就可取得出租車營運(yùn)權(quán)。這種作法導(dǎo)致許多想經(jīng)營出租車的人得不到公平競爭的機(jī)會,而一些“有關(guān)系”者則可以通過領(lǐng)導(dǎo)批條獲得幾輛甚至十幾輛出租車的營運(yùn)權(quán)。此外,這種不公開、不透明的作法也成為權(quán)錢交易、滋生腐敗的溫床。1996年,義烏市政府對新投入市場的出租車的營運(yùn)權(quán)的許可進(jìn)行了改革。具體作法是,政府將每輛出租車營運(yùn)權(quán)的使用年限核定為8年,每年需繳納1萬元的有償使用費(fèi),然后面向全市公開招認(rèn)經(jīng)營者,用抽簽的方式從眾多競爭者中選出營運(yùn)權(quán)人。這一措施公布后,在全市引起強(qiáng)烈反響,參加競爭的人數(shù)達(dá)到了15000之多。最后,有關(guān)部門從中通過抽簽確認(rèn)了新投放的69輛出租車的營運(yùn)權(quán)人。義烏市政府同時(shí)規(guī)定,原來通過行政審批取得的出租車營運(yùn)權(quán),從即時(shí)起亦需繳納每年1萬元的有償使用費(fèi),才能繼續(xù)享有。這一改革觸動(dòng)了原來擁有出租車營運(yùn)權(quán)人的利益,因?yàn)樗麄儫o償取得的營運(yùn)權(quán)今后也須按年繳納費(fèi)用。于是,先后有9名原出租車營運(yùn)權(quán)人向法院提起行政訴訟,認(rèn)為政府向他們收費(fèi)于法無據(jù),請求法院撤銷行政機(jī)關(guān)這一行政行為。
二、觀點(diǎn)
(一)行政許可是市場經(jīng)濟(jì)條件下政府實(shí)現(xiàn)社會管理、合理配置社會資源的有效手段之一。
義烏市市長周啟水在向與會者介紹了該市的有關(guān)改革措施后,著重闡述了自己對于行政許可制度改革的觀點(diǎn)。他說,改革的目標(biāo)一是最大限度地追求社會資源的有效和合理配置,二是最大限度地減少行政機(jī)關(guān)及其工作人員的自由裁量權(quán),杜絕權(quán)力尋租存在的基礎(chǔ),以推進(jìn)廉政建設(shè)。浙江省人民政府法制局局長鄭志耿在發(fā)言中指出,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,充分發(fā)揮行政許可的作用,對于實(shí)現(xiàn)社會的有效管理,合理、高效地配置社會資源,維護(hù)正常的社會秩序,有著十分重要的意義。而且市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),行政許可的功能就越凸顯,浙江全省這些年來行政許可制度的廣泛運(yùn)用就有力地證明了這一點(diǎn)。
也可以說市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了行政許可的廣泛運(yùn)用,也推動(dòng)了行政許可制度本身的改革。
浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授史晉川則從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度論述了行政許可在市場經(jīng)濟(jì)中的作用。他說,在我國建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中,一方面,政府要大踏步地退出市場領(lǐng)域,改變在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代那種在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域無所不在、無所不能的地位;另一方面,政府又要在市場經(jīng)濟(jì)中扮演一個(gè)相對積極的角色,特別是在當(dāng)今社會各種資源日益短缺的情況下,政府干預(yù)社會資源配置的重要性就更加明顯。通過行政許可的方式對稀缺資源進(jìn)行有效分配,可以防止市場主體在稀缺資源的利用方面進(jìn)行無序乃至惡性競爭,既維護(hù)正常的市場秩序,又最大限度地發(fā)揮稀缺資源的社會效益。浙江大學(xué)法學(xué)院教授孫笑俠承認(rèn)政府(行政機(jī)關(guān))運(yùn)用行政許可參與社會資源配置的重要性,然而,他強(qiáng)調(diào)指出,行政許可是行政機(jī)關(guān)行使的一項(xiàng)公權(quán)力,它只是在公民或法人某項(xiàng)權(quán)利的行使涉及到公共利益時(shí),行政機(jī)關(guān)進(jìn)行行政干預(yù)的一種方式,而不是行政機(jī)關(guān)經(jīng)營國有資產(chǎn)的手段。只有認(rèn)識到這一點(diǎn),才能真正發(fā)揮行政許可作為國家行政機(jī)關(guān)一種行政管理手段的作用,才能防止行政機(jī)關(guān)濫用行政許可手段與民爭利。
(二)行政許可的現(xiàn)狀表明對其進(jìn)行立法規(guī)范勢在必行。
來自上海市政府法制辦的王松林介紹了上海市自1997年以來對該市行政許可適用的調(diào)查情況。這項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),需要實(shí)施市一級行政許可的事項(xiàng)有500多項(xiàng),其中與經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的就多達(dá)368項(xiàng)。王松林分析,這些設(shè)定行政許可的事項(xiàng)大多有如下特點(diǎn):一是許可設(shè)定主體多元化,幾乎所有行政部門都在為自己設(shè)定許可,而且有的許可主體還發(fā)生重疊,在一個(gè)事項(xiàng)上有多個(gè)行政主體設(shè)定許可;二是許可的標(biāo)準(zhǔn)不明確,隨意性很大;三是許可的程序不全,有的根本就沒有程序可言;四是很多許可都與收費(fèi)存在著不正常的關(guān)聯(lián)。這種多、濫、亂的現(xiàn)象使得行政許可在某些地方成了“吃拿卡要”的代名詞,令人們聞之色變。
針對這種情形,浙江大學(xué)法學(xué)院教授馬紹春指出,行政許可不是解決市場經(jīng)濟(jì)中一切問題的萬靈藥,它本質(zhì)上是一種預(yù)防和彌補(bǔ)市場機(jī)制缺陷和失靈而采取的一種行政法律手段。因此,對這種手段的運(yùn)用應(yīng)當(dāng)有一定的法律限制,否則,如果行政許可制度運(yùn)用過濫,范圍過寬,不僅會窒息社會成員的活動(dòng),使社會發(fā)展減少活力,喪失動(dòng)力,而且會導(dǎo)致行政效率低下,腐敗滋生。浙江大學(xué)法學(xué)院教授章劍生認(rèn)為,行政許可立法的滯后,已經(jīng)給一些地方的行政機(jī)關(guān)利用行政許可手段管理社會經(jīng)濟(jì)生活造成了不利影響,義烏市部分出租車主起訴市政府的案件就很能說明問題。在依法行政的原則之下,義烏市的改革措施就陷入了合理不合法的困境。我們正在實(shí)施依法治國方略,這就要求我們所進(jìn)行的改革不能仍像十幾、二十年前一樣任意“突破”現(xiàn)行法律,而應(yīng)當(dāng)依法而行。因此,行政許可制度的改革要求已經(jīng)將行政許可立法提上了議事日程。
(三)行政許可立法應(yīng)當(dāng)解決的若干基本問題。
那么,擬議當(dāng)中的行政許可法應(yīng)當(dāng)包含哪些方面的基本要素呢?
在這一問題上,學(xué)者和實(shí)際工作部門的人士可以說達(dá)成了共識。他們一致認(rèn)為,行政許可法至少應(yīng)該規(guī)定以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
行政許可的原則。包括許可法定原則,即行政許可的設(shè)定必須有明確的法律依據(jù),并且應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行;公開原則,即有關(guān)行政許可的所有信息都應(yīng)當(dāng)公開,并允許所有符合條件者申請;適度原則,其含義是設(shè)立行政許可應(yīng)當(dāng)以社會公共利益之必需為限度,不得過多過濫;等等。
行政許可的適用范圍。有的學(xué)者指出,行政許可制度的設(shè)定應(yīng)當(dāng)有利于加強(qiáng)國家對社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的宏觀調(diào)控,有利于維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,有利于保護(hù)并合理分配和利用有限的國力資源,有利于調(diào)控進(jìn)出口貿(mào)易,有利于維護(hù)社會公共安全。而且,行政許可的范圍還應(yīng)當(dāng)隨著社會的發(fā)展和需要而不斷調(diào)整。
物流包裝的合理化設(shè)計(jì),真正目的都是為了促進(jìn)物流的發(fā)展。物流要求方面在庫存、運(yùn)輸、倉儲、訂購分揀、內(nèi)部服務(wù)水平中都會對物流包裝界定一定的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)了物流包裝在保持自己良好產(chǎn)品性能的同時(shí),也要滿足物流的要求,滿足倉儲要求、運(yùn)輸要求等,在裝卸搬運(yùn)的過程中,需要物流包裝的合理化組合,只有這樣,才能體現(xiàn)物流包裝在物流活動(dòng)中的合理性,提高物流的效率,完善物流體制。
2環(huán)境要求指標(biāo)
國家政策的要求,要使物流能夠可持續(xù)發(fā)展,物流包裝也應(yīng)呈現(xiàn)綠色化,即滿足環(huán)境保護(hù)要求。物流包裝環(huán)保價(jià)值的重要體現(xiàn)是建立在保護(hù)環(huán)境層面上的,響應(yīng)國家的環(huán)保政策,物流包裝在環(huán)境要求中需要在回收再用、綠色化、節(jié)約能源等方面滿足條件,推動(dòng)綠色物流的發(fā)展,在保證物流包裝基本功能的前提下,節(jié)約自然資源,保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展[5]。物流包裝的回收再利用,可以減少浪費(fèi),幫助企業(yè)在物流活動(dòng)中節(jié)約包裝成本。
3市場要求指標(biāo)
市場要求層面主要看重的是服務(wù)水平和消費(fèi)者的滿意度,在物流包裝的評價(jià)中這點(diǎn)是不可忽視的。這也是物流包裝是否滿足市場要求的重要體現(xiàn)。在企業(yè)方面,從銷售和收入層面可以很好的彰顯出物流包裝的市場化水平,企業(yè)也很看重這一指標(biāo),畢竟這也是關(guān)乎企業(yè)聲譽(yù)和顧客滿意度的重要參考。對物流包裝來說,是否擁有市場,是關(guān)乎其存亡的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn),也是環(huán)境要求和成本要求的一個(gè)依據(jù)。
4成本要求指標(biāo)
在物流行業(yè)中,包裝成本是企業(yè)最為關(guān)心的問題,只有適當(dāng)控制成本的大小,找出包裝成本的側(cè)重點(diǎn),可以有效地減少成本支出,這也能很好地反映物流包裝的興衰優(yōu)劣。
5物流包裝合理性評價(jià)指標(biāo)體系的架構(gòu)
基于物流包裝的指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,結(jié)合物流包裝在物流體系中的作用,本文從五個(gè)維度來搭建物流包裝的合理性評價(jià)指標(biāo)。從各方面詳細(xì)指標(biāo)的解說來完成評價(jià)指標(biāo)體系的總體架構(gòu),如表1。物流包裝合理性評價(jià)指標(biāo)體系架構(gòu)的建立,其實(shí)是在考慮到物流包裝的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上的,綜合了物流包裝在網(wǎng)購環(huán)境下的各種因素,從總體的評價(jià)體系架構(gòu)中能反映和評價(jià)出物流包裝各方面的基準(zhǔn),通過構(gòu)建的體系分析其合理性,對于國內(nèi)物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是有很大的促進(jìn)作用的,并且在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,網(wǎng)上交易已經(jīng)成為了一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,需要有巨大的物流配送渠道來支持,這時(shí)候物流包裝起到了很好的介質(zhì)作用,包裝評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建,有利于完善物流體制,使物流保持可持續(xù)發(fā)展[6]。問卷調(diào)查大致分為五大問題,也就是五個(gè)一級指標(biāo)的重要性排序,以及五個(gè)一級指標(biāo)中的子指標(biāo)重要性排序,通過問卷調(diào)查來找出重點(diǎn)評價(jià)指標(biāo)的權(quán)值。市場調(diào)研可通過專家咨詢等辦法得到許多有效的指標(biāo)數(shù)據(jù)[7]。綜上所述可知,物流包裝的合理性評價(jià)指標(biāo)是一個(gè)多層次、多指標(biāo)的層次結(jié)構(gòu)模型體系,各指標(biāo)因素在各自層次都存在著相關(guān)關(guān)系,但都是相互獨(dú)立的。根據(jù)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原則,篩選出詳細(xì)的各層次指標(biāo),具體構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系如圖2。
一、提高初中學(xué)生的歷史學(xué)習(xí)效率
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的初中歷史教育資源開發(fā),可以將較為抽象的初中歷史知識變得具體、化繁為簡,很好地幫助初中學(xué)生理解和記憶初中歷史知識學(xué)習(xí)中的重點(diǎn)和難點(diǎn),幫助初中學(xué)生減輕歷史學(xué)習(xí)的壓力,提高初中學(xué)生的歷史學(xué)習(xí)效率。初中歷史知識涉及范圍非常廣,它涵蓋了古今中外大量的中國與西方的歷史知識和文化,因此,初中歷史知識是較為復(fù)雜的。初中學(xué)生在學(xué)習(xí)歷史知識的過程中或多或少都會遇到一些理解較為困難的初中歷史知識點(diǎn),這些歷史知識難點(diǎn)會花費(fèi)初中學(xué)生大量的時(shí)間,降低初中學(xué)生的學(xué)習(xí)效率和能力。而網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下開發(fā)的初中歷史教育資源可以直觀地將初中歷史知識展現(xiàn)給初中學(xué)生,幫助初中學(xué)生更好地理解這些歷史事實(shí)和知識點(diǎn),從而有效地幫助初中學(xué)生提高學(xué)習(xí)效率。以蘇教版七年級歷史教科書下冊中的《第一次工業(yè)革命》這一歷史知識點(diǎn)的教學(xué)為例,由于第一次工業(yè)革命的主要發(fā)生、發(fā)展地都集中在西方國家,而初中學(xué)生由于歷史學(xué)習(xí)還處于基礎(chǔ)階段,歷史知識點(diǎn)的積累量相對不足,對于西方各國舊時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的學(xué)習(xí)和了解較少,所以,《第一次工業(yè)革命》這一歷史知識點(diǎn)對于初中學(xué)生而言理解和學(xué)習(xí)起來較為困難。而網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的初中歷史資源的開發(fā)可以很好地解決這一難題。初中歷史教師可以通過互聯(lián)網(wǎng)的強(qiáng)大資源庫系統(tǒng)有效地開發(fā)網(wǎng)絡(luò)初中歷史教學(xué)資源,并且將這一歷史知識點(diǎn)完美、直觀地展現(xiàn)給初中學(xué)生,從而達(dá)到有效提高初中學(xué)生歷史學(xué)習(xí)效率的目的。
二、初中歷史教育資源的科學(xué)開發(fā)
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的初中歷史教學(xué)資源非常豐富,涵蓋的知識面非常廣,它對于初中學(xué)生的歷史學(xué)習(xí)效率和水平有著非常強(qiáng)大的幫助作用,因此,初中歷史教師一定要認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的初中歷史教學(xué)資源開發(fā)的重要性,并且積極采取有效措施合理地開發(fā)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的初中歷史教學(xué)資源,科學(xué)利用開發(fā)的初中歷史教學(xué)資源來幫助提高初中歷史教學(xué)的質(zhì)量和水平。第一,合理利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā)初中歷史教育資源中的人文資源。初中歷史教育資源中的人文資源可以有效地提高初中學(xué)生的歷史文化素養(yǎng)和人文素養(yǎng),提高初中學(xué)生的歷史感知能力,因此,初中歷史教師一定要重視網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的初中歷史人文資源的開發(fā)。第二,合理地利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā)初中歷史教育資源中的社會資源。初中歷史教育資源中很多都是有關(guān)于社會發(fā)展的歷史資源。社會是人們生活的場所,因此,初中歷史教師應(yīng)當(dāng)積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā)初中歷史教育資源中的社會資源,從而提高初中學(xué)生的歷史知識積累量和對社會的認(rèn)識、學(xué)習(xí)。第三,合理地利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā)初中歷史教育資源中的自然資源。初中歷史教學(xué)資源中包含了大量的自然資源,歷史的發(fā)展需要自然的承載,因此,初中歷史教師應(yīng)當(dāng)重視初中歷史教育資源中的自然資源的開發(fā)。
三、初中歷史教育資源的合理利用
一、獨(dú)立審計(jì)質(zhì)量水準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考
市場經(jīng)濟(jì)中,任何一種產(chǎn)品或勞務(wù)的價(jià)格和質(zhì)量要求取決于該種產(chǎn)品或勞務(wù)的巾場供需狀況。經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們,生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)所耗費(fèi)的社會資源,是決定該種產(chǎn)品或勞務(wù)價(jià)值的客觀基礎(chǔ),但價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)社會過程,取決于社會資源配置的客觀約束。
注冊會計(jì)師所提供的會計(jì)專業(yè)服務(wù)的價(jià)格與質(zhì)量的決定,同樣服從于市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律。從需求角度看,對注冊會計(jì)師專業(yè)服務(wù)的社會需要是多方面的,涉及不同的利益團(tuán)體,有企業(yè)管理當(dāng)局、企業(yè)所有者(股東大會或董事會)、政府、企業(yè)的潛在投資者、債權(quán)人、供應(yīng)商、顧客、企業(yè)員工等;從審計(jì)的內(nèi)容(口標(biāo))看,涉及到公允性、一貫性、合法性,舞弊違法行為的檢查,持續(xù)經(jīng)營能力的檢查,內(nèi)部:控制狀況的檢查,經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)件、效率性、效果性以及與客戶議定的其它特定目標(biāo)。對注冊會計(jì)師專業(yè)服務(wù)的特定社會需要的形成和變化,成為注冊會計(jì)師職業(yè)存在與發(fā)展的源泉和外在動(dòng)力。從供應(yīng)角度看,注冊會計(jì)師能夠提供的服務(wù)種類、質(zhì)量,取決于注冊會計(jì)師自身的數(shù)量、專業(yè)素質(zhì)及會計(jì)師事務(wù)所管理水平等因素。為了滿足對獨(dú)立審計(jì)的特定社會需要,必然要將一定的社會資源分配于注冊會計(jì)師職業(yè)。經(jīng)濟(jì)利益是注冊會計(jì)帥職業(yè)發(fā)展的基本內(nèi)在動(dòng)因。然而,在特定社會的特定歷史時(shí)期,注冊會計(jì)師專業(yè)服務(wù)的供求之間可能是不平衡的。當(dāng)供大于求時(shí),可以依靠優(yōu)勝劣汰而將部分供應(yīng)者擠出市場,或者通過創(chuàng)造或?qū)で笮碌男枨?,從而形成新的平衡。?dāng)供小于求時(shí),則需要有新的社會資源投入注冊會計(jì)師行業(yè);或者,如果行業(yè)進(jìn)入具有相當(dāng)難度且無替代選擇,客觀上則要求調(diào)整社會需求。否則,在新的平衡形成之前,就會出現(xiàn)注冊會計(jì)帥無法很好地滿足社會需求。以至服務(wù)質(zhì)量下降的狀況。
在我國,十分強(qiáng)調(diào)法律約束、職業(yè)道德教育、紀(jì)律制裁對提高獨(dú)立審計(jì)質(zhì)量的重要作用,卻忽視廣經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀制約。經(jīng)濟(jì)規(guī)律制約是指客戶所支付的價(jià)格決定了注冊會計(jì)師服務(wù)質(zhì)量的上限;不能設(shè)想注冊會計(jì)師可以不顧成本而單純退求服務(wù)質(zhì)量。我國有關(guān)政府部門以至于客戶在對注冊會計(jì)師提出新的審計(jì)任務(wù)和要求時(shí),并沒有考慮供給方面的因素。也很少提及單獨(dú)付費(fèi)的問題。在我國審計(jì)準(zhǔn)則制訂的過程中,主要考慮的是審計(jì)準(zhǔn)則的先進(jìn)性以及與國際慣例接軌的要求,對供給方面的參與及影響程度的關(guān)注則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我國改革井放后最初的對注冊會計(jì)師服務(wù)的社會需求由政府的行政力量(法規(guī))創(chuàng)造.同時(shí)。通過政府部直接或間接創(chuàng)辦會計(jì)師事務(wù)所創(chuàng)造供給,形成了主要依靠行政手段促進(jìn)獨(dú)立審汁質(zhì)量改進(jìn)的慣性。因而,在獨(dú)立審計(jì)市場比過程中,首先需要解決的是觀念的轉(zhuǎn)變,應(yīng)當(dāng)從會計(jì)師事務(wù)所是提供專業(yè)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織的認(rèn)識出發(fā).注重機(jī)制的建設(shè),避免因在獨(dú)立審計(jì)質(zhì)量問題上求成心切。出現(xiàn)政府過度干預(yù)而形成效率低下、事與愿違的結(jié)果。
二.影響?yīng)毩徲?jì)質(zhì)量的制度因素
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,特別是資事市場的運(yùn)行中,由注冊會計(jì)師實(shí)施的財(cái)務(wù)報(bào)喪獨(dú)立審計(jì)發(fā)揮著不可或缺的作用:這種作用具體表現(xiàn)為監(jiān)督、預(yù)警和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償三方面的機(jī)制對于獨(dú)立審計(jì)質(zhì)量的要求,正是由這三方面的機(jī)制內(nèi)在決定的。在發(fā)達(dá)國家.獨(dú)立審計(jì)的三大機(jī)制購主要內(nèi)容包括如下幾方面:
首先.所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離呈現(xiàn)代企業(yè)制度基本特征之。在發(fā)達(dá)的資本市場中,這種分離更為徹底。為了保護(hù)投資者的利益,有關(guān)法律(如美國的《證券法》和《證券交易法》)明確規(guī)定,股票上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)表必須公開披露,公司的管理當(dāng)局必須對報(bào)表的質(zhì)量承擔(dān)法律責(zé)任:然而,由于利益沖突,專量知識、時(shí)間及空間等方面的限制,信息不對稱問題始終存在。由注冊會計(jì)師進(jìn)行的獨(dú)立審計(jì),從專量角度就報(bào)表質(zhì)量發(fā)表意見賦予報(bào)表可信性.可以在一定程度上解決信息不對稱問題。形成對受托管理公司的當(dāng)局履行其確認(rèn)、計(jì)量、記錄與報(bào)告會計(jì)信息責(zé)任的獨(dú)立監(jiān)督。正是這種獨(dú)立監(jiān)督構(gòu)成了維護(hù)和加強(qiáng)委托人與受托人之間的相互信任,合理保障各自利益的基礎(chǔ)。
其次,資本市場能否健康穩(wěn)定發(fā)展,對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著直接的影響。資本市場愈發(fā)達(dá)、這種影響愈大。資本巾場在發(fā)揮其資源配置的功能中,信息是最基本、最重要的要素之一。投資者根據(jù)公司公布的財(cái)務(wù)報(bào)表反其他信息作山自己的投資決策。信息失真,就會導(dǎo)致投資者決策失誤和社會資源的不合理配置,甚至導(dǎo)致巨大經(jīng)濟(jì)危機(jī)。關(guān)國1929—1933年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)就是一個(gè)例證。通過注冊會計(jì)帥的審計(jì),使得社會資源能夠盡快、盡早地從管理差、缺乏社會需要和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)小撤離,重新配置到社會所需要的企業(yè)或領(lǐng)域。這種微觀卜對單個(gè)個(gè)企業(yè)的預(yù)警,可以有效地避免因問題被掩蓋起來,眾多企業(yè)日積月累·后一次性爆發(fā)危機(jī),而給社會及投資者帶來慘重?fù)p失。
最后,注冊會計(jì)帥提供服務(wù)取得公費(fèi)。但經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)有可能使注冊會計(jì)師在工作中有失公正。因此,需要在法律上規(guī)定。注冊會計(jì)師對其提供服務(wù)的質(zhì)量及發(fā)表的意見承擔(dān)責(zé)任,并要求會計(jì)帥事務(wù)所采用無限責(zé)任合伙制或其他證明其承擔(dān)責(zé)任能力的組織形式。一且注冊會計(jì)師對財(cái)務(wù)報(bào)表表達(dá)廠不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)意見而造成投資者損失的,應(yīng)當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償。正是這種補(bǔ)償機(jī)制,成為社會信任注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量的制度及心理保證。一方向可以在一定程度上減少投資者實(shí)際承擔(dān)的損失,更重要的是在投資者心中建立起對注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量的信任,并督促注冊會計(jì)師不斷地根據(jù)社會需要和預(yù)期改進(jìn)工作質(zhì)量,以質(zhì)量促發(fā)展。
上述三項(xiàng)機(jī)制影響和決定著獨(dú)立審計(jì)的質(zhì)量。這種機(jī)制在不同社會環(huán)境中對獨(dú)立審計(jì)的質(zhì)量要求不同,審計(jì)質(zhì)量的高低在很大程度上受到這種制度的約束。因此,改善審計(jì)質(zhì)量的需要從制度的改善入手:
第一,所有者需求決定對審計(jì)質(zhì)量的要求。獨(dú)立審計(jì)的監(jiān)督機(jī)制主要是為了保護(hù)所有者的利益。審計(jì)公費(fèi)是所有者為了避免受托經(jīng)營一方損害其利益而付出的成本的一部分。在我國,由于經(jīng)濟(jì)體制尚處于轉(zhuǎn)軌過程,國有股份所有者“虛位”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。因而盡管法律、法規(guī)要求對國有企業(yè)及合有國家股份的企業(yè)進(jìn)行審計(jì),但如果國有代表并不真正需要審計(jì),或者說并不需要高質(zhì)量的審計(jì),則審計(jì)只是一種形式。另外,在我國,所有者不到位的另一個(gè)表現(xiàn)是,上市公司虛假報(bào)告通常只受到國家監(jiān)管部門的懲處,很少有股東或潛在投資者訴諸法律手段來保護(hù)自身的利益。證券市場投資者期望得到回報(bào)的主要渠道不是上市公司的良好業(yè)績,而是市場投機(jī),政策保護(hù)。因此,審計(jì)收費(fèi)越少,他們自身的利益越多。我國企業(yè),特別是國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革與完善,以及證券市場的規(guī)范與發(fā)展,直接影響到對審計(jì)質(zhì)量的實(shí)際要求。
在筆者袁修梁服務(wù)陶瓷品牌的過程中,發(fā)現(xiàn)成功的陶瓷品牌在成功的過程中,總有某些類似的行為,這些行為就像練武之人打好基本功一樣,基本功打扎實(shí)了,成功也成了水到渠成的事情。在這里,袁修梁且將這些陶瓷品牌基本功粗略總結(jié)出來,以供行業(yè)同仁參考。
基本功一:好的產(chǎn)品
筆者袁修梁認(rèn)為,好的產(chǎn)品對品牌成功的作用性不言而喻。但問題是,天下的父母都夸自己的孩子,沒有哪個(gè)品牌會不覺得自己的產(chǎn)品不好的。這個(gè)時(shí)候,如何界定產(chǎn)品是否好就成了關(guān)鍵的問題?
如何界定產(chǎn)品的好壞呢?界定產(chǎn)品好壞有幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。一是銷路,這種陶瓷產(chǎn)品的針對的銷路在哪里。是內(nèi)銷還是外銷,是大中城市、三四線城市還是農(nóng)村市場,是工程還是家裝,是收入高的家庭還是收入低的家庭,不同的銷路對產(chǎn)品有不同的要求。二是差異性,沒有工藝上的突破就尋求設(shè)計(jì)上的突破,沒有設(shè)計(jì)上的突破就爭取成本上的突破,是在沒有突破就尋求包裝推廣上的突破,當(dāng)然包裝推廣突破已經(jīng)不屬于產(chǎn)品自身。
一般而言,陶瓷產(chǎn)品從這兩個(gè)緯度界定下來,基本就可以判定一款產(chǎn)品在相應(yīng)的市場上有沒有競爭力。而長期堅(jiān)持在產(chǎn)品上下功夫的結(jié)果是,有些品牌漸漸累積自身于產(chǎn)品力上的優(yōu)勢,從而慢慢就于某方面形成自己的口碑,如羅馬利奧的仿古磚,陶一郎的瓷片等。
基本功二:好的包裝
做完了產(chǎn)品環(huán)節(jié)就輪到包裝環(huán)節(jié)了。
在第一個(gè)環(huán)節(jié),也許由于目前大家的水平都不相上下,另外互相之間借鑒比較盛行,產(chǎn)品實(shí)在難以跳出來,或是跳出來后沒幾天發(fā)現(xiàn)同胞兄弟就出來了,怎么辦呢?那就做好包裝環(huán)節(jié),將產(chǎn)品的故事、領(lǐng)先性、技術(shù)、賣點(diǎn)好好梳理清楚,將各類溝通工具例如畫冊、海報(bào)、影片、培訓(xùn)做到位。
這些做到位了,起碼擺出了專業(yè)的架勢,對內(nèi),首先在團(tuán)隊(duì)內(nèi)部統(tǒng)一起了思想,增強(qiáng)了內(nèi)部的信心,對外,是展示產(chǎn)品的有效平臺,是招商時(shí)的有利工具,也一種品牌所建立起來的初步氣勢。
這步做好了,會將品牌這種無形的氣勢傳遞給渠道,讓渠道也感受到了品牌的信心。在包裝這步,包裝的關(guān)鍵是要與品牌的定位相符合,在相符的基礎(chǔ)上尋求符合目標(biāo)消費(fèi)群認(rèn)知的形象差異化。如定位高端的品牌需要在整個(gè)溝通系統(tǒng)都高檔精致,定位中低的品牌在溝通系統(tǒng)方面也要大方得體。
目前,在陶瓷品牌包裝方面,廣州劉和黃廣告是業(yè)內(nèi)比較領(lǐng)先的公司之一,由其包裝的東鵬卡拉拉石成為比較經(jīng)典的包裝之一。去年,經(jīng)由劉和黃廣告包裝的羅馬利奧品牌,也為羅馬利奧品牌在2008的杰出表現(xiàn)起到重要的推動(dòng)作用。
基本功四:好的終端
做好兩項(xiàng)基本功基礎(chǔ)上,當(dāng)渠道也初步搭建了,下一步,就要籌備好的終端了。
所謂“人靠衣裝、馬靠鞍裝”,產(chǎn)品再好也要梳妝打扮漂亮了才能見人。一個(gè)好的終端,對普通顧客來講,是體驗(yàn)家的夢想最好的場所,對工程客戶而言是展示品牌實(shí)力的最好方法。在體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的今天,大展廳已經(jīng)成為陶瓷品牌越來越重要的營銷手法之一。
好終端的營造,要注意幾個(gè)方面。一是空間布局,好的布局讓空間疏密有致,既能盡可能展示產(chǎn)品又不顯零碎,要讓顧客進(jìn)店后就盡可能逗留比較長的時(shí)間,最大化感受產(chǎn)品的魅力。第二點(diǎn)要注意的是產(chǎn)品的運(yùn)用,將墻地磚搭配好,將花片配件運(yùn)用好,會給產(chǎn)品加分,直接促進(jìn)購買成交率。第三點(diǎn)是燈光及軟裝飾的運(yùn)用,恰當(dāng)?shù)臒艄馀c軟裝飾會讓終端生動(dòng)化起來,增加終端的生活氣息,從而增強(qiáng)對顧客的感染力。
基本功四:好的活動(dòng)
在做好前三項(xiàng)基本功基礎(chǔ)上,第四步該搭建一次品牌與顧客的親密接觸機(jī)會了。這個(gè)親密接觸的機(jī)會就是節(jié)假日的終端促銷活動(dòng)。
從終端零售的規(guī)律來講,一年銷售額的80%是由20%的節(jié)假日貢獻(xiàn)的,從這點(diǎn)而言,做好終端促銷活動(dòng)的重要性也是不言而喻的。
做好終端促銷活動(dòng),要注意好幾點(diǎn)。一是有一個(gè)好活動(dòng)的主題,這個(gè)主題應(yīng)該最好能對傳遞品牌價(jià)值有所幫助,有延續(xù)性,也不會落入為了促銷而促銷的怪圈。就如東鵬的“陶醉中國”,羅馬利奧的“經(jīng)典藝術(shù)中國行”,活動(dòng)主題大氣品味,能對品牌自身起到很好的拉升作用。
二是促銷主題要鮮明,讓消費(fèi)者對促銷帶來的好處看得真真切切。如去年年底羅馬利奧在成都的促銷主題——“購羅馬利奧瓷磚,送液晶電視”,顧客對促銷能帶給他的好處就一目了然,而且與羅馬利奧中高檔價(jià)格定位相匹配。
三是促銷宣傳要到位,要合理搭配好各種媒體,用最少錢的起到最大的效果。四是氛圍營造現(xiàn)場組織要到位,讓活動(dòng)當(dāng)天各項(xiàng)活動(dòng)都有條不紊,將前期準(zhǔn)備所蓄積的能量在活動(dòng)期間內(nèi)引爆。
在陶瓷品牌終端的促銷活動(dòng)方面,廣州建眾智業(yè)在協(xié)力操作了羅馬利奧品牌促銷活動(dòng)后,業(yè)已成為陶瓷品牌終端促銷方面的旗幟公司之一。
基本功五:好的售后服務(wù)
做好了前面的四項(xiàng)基本功,一個(gè)陶瓷品牌就基本實(shí)現(xiàn)了成本到利潤的循環(huán),把握好了就理順了流程,下面就需要精耕細(xì)作,讓品牌成為長線的利潤源。
而要讓品牌成為長線的利潤源這一點(diǎn),好的售后服務(wù)是必不可少的。目前,國內(nèi)陶瓷品牌雖然在售后服務(wù)方面都有投入,但大多依賴商,沒有形成明顯的口碑效應(yīng),品牌與品牌售后服務(wù)之間的區(qū)隔還不明顯。而這點(diǎn),給有野心的品牌也正好留下了空檔。
做好售后服務(wù)要注意幾個(gè)方面,一是制定標(biāo)準(zhǔn)化的流程,讓售后的品質(zhì)在流程的規(guī)范下有專業(yè)的提升。二是持續(xù)性,如果將售后變成三天打魚兩天曬網(wǎng),成為一種短暫的炒作行為,是很難對品牌的持續(xù)發(fā)展起到推動(dòng)作用的。三是注意售后突發(fā)事件的應(yīng)對,切忌因小失大,給品牌帶來陰影。
基本功六:好的社會資源
做好了前面五項(xiàng),一個(gè)品牌基本上算是成功品牌了。如果要在成功基礎(chǔ)上再提升,就需需要在繼續(xù)做好一項(xiàng)基本功——結(jié)合好的社會資源。
一、立足實(shí)際,制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,農(nóng)村青年和社區(qū)下崗青年外出務(wù)工逐漸增多,青年中心的輻射作用日益顯得尤為重要。針對當(dāng)前農(nóng)村青年和下崗失業(yè)青年渴望得到學(xué)習(xí)幫助、信息咨詢、解決就業(yè),提升文娛活動(dòng)品位和頻率,特別是農(nóng)村青年信息來源少,精神生活相對匱乏的現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),通過對全處35歲以下農(nóng)村青年和社區(qū)青年情況、社會需求情況進(jìn)行深入的調(diào)查了解,我處青年中心發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃:一是明確建設(shè)目標(biāo)。通過運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)和其他效載體,廣泛聯(lián)系青年、開展服務(wù)活動(dòng),達(dá)到構(gòu)建一個(gè)“社會化運(yùn)作、項(xiàng)目化推進(jìn)、信息化管理”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)團(tuán)的工作模式。二是規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、更新觀念。結(jié)合我處的實(shí)際情況,把向青年提供市場信息、科技、文化、維權(quán)、教育培訓(xùn)等服務(wù)作為中心的工作內(nèi)容,按照“一個(gè)組織、一個(gè)骨干、一個(gè)依托、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)、一套項(xiàng)目、一個(gè)章程、一個(gè)形象”的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),確立“不求所有,但求所用”的建設(shè)理念,充分整合社會資源,共同建設(shè)青年中心。三是中心工作階段化。把中心的建設(shè)工作分為摸底調(diào)查、宣傳發(fā)動(dòng)、制定章程、健全機(jī)構(gòu)、配齊設(shè)備、完善功能、立足實(shí)際、項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)、面向市場、穩(wěn)步推進(jìn)五個(gè)階段。目前,已完成前兩個(gè)階段,有待繼續(xù)落實(shí)和完善。
二、圍繞青年需求,扎實(shí)開展中心工作
新堤青年中心始終以當(dāng)?shù)厍嗄甑男枨鬄楣ぷ鞒霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),針對當(dāng)前青年想的是致富,盼的是成才的特點(diǎn),從解決青年就業(yè),扶持青年創(chuàng)業(yè)入手,扎實(shí)開展好青年中心工作。我們擬定:1、聯(lián)合勞動(dòng)就業(yè)部分,充分利用勞動(dòng)力市場、技能培訓(xùn)學(xué)校等勞動(dòng)就業(yè)陣地,開展青年就業(yè)信息咨詢、技能培訓(xùn)等服務(wù)。2、依托青年中心不定期邀請相關(guān)農(nóng)業(yè)專家進(jìn)行技術(shù)等培訓(xùn)。3、依托青年中心緊緊圍繞繁榮青年精神文化生活,促進(jìn)青年精神文明建設(shè),認(rèn)真做好服務(wù)青年工作。
三、存在的困難和不足
新堤青年中心本著“先建設(shè)、后規(guī)范”的原則建立實(shí)施,盡管如此仍存在一些亟待解決的困難:一是活動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,青年中心無固定的經(jīng)費(fèi)來源。二是社會各界對青年中心的重要性認(rèn)識不足。三是青年中心組織機(jī)構(gòu)有待健全完善。
四、下一步工作打算
1、加大宣傳力度,營造良好氛圍。充分利用宣傳單、報(bào)紙、電視及新堤青年網(wǎng)等媒體,加大青年中心的宣傳力度,爭取更多會員和單位加盟青年中心,有效整合社會資源,擴(kuò)大中心服務(wù)內(nèi)容。
2、充分發(fā)揮協(xié)會作用,引導(dǎo)農(nóng)村青年成長成才。完善協(xié)會相關(guān)制度,協(xié)調(diào)專業(yè)技術(shù)人員,開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
3、整合信息資源,創(chuàng)新服務(wù)手段。以“新堤青年網(wǎng)”為平臺,有效利用網(wǎng)絡(luò)資源,收集相關(guān)信息,建立青年人才庫。