公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)容范文

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)容精選(九篇)

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經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)容

第1篇:經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞:高質(zhì)量財(cái)務(wù)報(bào)告;會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;理念

近些年來,國際國內(nèi)財(cái)務(wù)舞弊案時(shí)有發(fā)生而且形勢愈演愈烈,一方面使經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭受重大損失,另一方面造成了惡劣的社會(huì)影響,其中利用虛假財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)報(bào)告粉飾手段造假是財(cái)務(wù)舞弊發(fā)生的重要原因之一。

1新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的修訂

1.1新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)進(jìn)行了修改

原準(zhǔn)則對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的規(guī)定是“滿足國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需要”,新準(zhǔn)則指出,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的目標(biāo)是向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息,反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況,有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者做出經(jīng)濟(jì)決策。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者包括投資者、債權(quán)人、政府以及有關(guān)部門和社會(huì)公眾等。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)的修訂能夠更好的反映企業(yè)管理層受托責(zé)任的履行情況,有助于外部投資者和債權(quán)人等評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營管理責(zé)任和資源使用的有效性。

1.2新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的體系進(jìn)行了調(diào)整

原準(zhǔn)則中的財(cái)務(wù)報(bào)告包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表或現(xiàn)金流量表、附表及附注和財(cái)務(wù)情況說明書。新準(zhǔn)則在保留了原準(zhǔn)則財(cái)務(wù)報(bào)告中的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、附注的基礎(chǔ)上,作了如下修改:(1)將“附表”改為“其它財(cái)務(wù)報(bào)告”,使其包含的內(nèi)容更多,比如在原來利潤分配表的基礎(chǔ)上又增加了股東權(quán)益變動(dòng)表,并規(guī)定企業(yè)可根據(jù)需要增加相關(guān)報(bào)表,形成了一個(gè)開放性的動(dòng)態(tài)體系。(2)取消了財(cái)務(wù)情況說明書,因?yàn)樨?cái)務(wù)情況說明書涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基本情況等內(nèi)容,不同企業(yè)存在各不相同的生產(chǎn)經(jīng)營情況,不宜通過會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作統(tǒng)一規(guī)范。

1.3新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改變了財(cái)務(wù)報(bào)告的計(jì)量基礎(chǔ)

舊準(zhǔn)則中會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量屬性是歷史成本,以此為基礎(chǔ)編制的財(cái)務(wù)報(bào)告不論物價(jià)如何變動(dòng)總是按照業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)的成本計(jì)量,降低了財(cái)務(wù)報(bào)告提供的信息質(zhì)量。國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則比較重視公允價(jià)值的使用,我國新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則結(jié)合中國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況,與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同,于繼續(xù)采用歷史成本計(jì)量的同時(shí),在金融工具、投資性房地產(chǎn)、企業(yè)合并、債務(wù)重組和非貨幣易等各項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中采用了公允價(jià)值計(jì)量,改變了財(cái)務(wù)報(bào)告單一的計(jì)量屬性,使財(cái)務(wù)報(bào)告計(jì)量基礎(chǔ)更科學(xué)、合理。

2現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告存在的問題

2.1企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告職能過分強(qiáng)調(diào)為政府的宏觀經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是會(huì)計(jì)核算的最終結(jié)果,是國家實(shí)行財(cái)政、稅收和物價(jià)政策等的主要手段和重要依據(jù)之一,這就要求會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)為政府的宏觀經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)。我國現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)采用的核算原則是權(quán)責(zé)發(fā)生制,因此報(bào)告內(nèi)容也體現(xiàn)了權(quán)責(zé)發(fā)生制、歷史成本等計(jì)量屬性,報(bào)告模式產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì),在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期是適應(yīng)的。但在當(dāng)前社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)日益完善的情況下,企業(yè)已經(jīng)成為獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自主管理的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,并且隨著經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展和改革開放的不斷深入,企業(yè)的投資主體逐漸呈現(xiàn)多元化的格局。

2.2不能客觀地反映知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新業(yè)務(wù)

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代所出現(xiàn)的一些新的資產(chǎn)形式、經(jīng)營方式、前瞻性信息、不確定性信息以及潛力巨大的無形資產(chǎn)等無法在現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告中得到反映,無法滿足信息使用者預(yù)測的需要,也勢必會(huì)使投資者轉(zhuǎn)而尋求其他的信息來源,從而增加了信息搜尋成本和信息風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的有效配置?,F(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告模式僅將重心放在硬性資產(chǎn)上,對(duì)一些前瞻性、不確定性的信息,因?yàn)椴环蠚v史成本原則、實(shí)現(xiàn)原則和可靠性原則等而無法包括在財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)。而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,這類信息卻是非常重要的信息。信息技術(shù)的發(fā)展,聯(lián)機(jī)實(shí)時(shí)報(bào)告系統(tǒng)的應(yīng)用,企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化使會(huì)計(jì)不再是個(gè)封閉的子系統(tǒng),它除了提供歷史的財(cái)務(wù)信息外,還可以提供非財(cái)務(wù)信息、經(jīng)營管理信息、分析性和預(yù)測性信息。

2.3財(cái)務(wù)報(bào)告信息披露不夠及時(shí)

信息的最大特點(diǎn)在于時(shí)效性。隨著競爭的加劇,科技的進(jìn)步和金融工具的日新月異,經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了急劇變化,企業(yè)的經(jīng)營類型和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)隨時(shí)轉(zhuǎn)換。會(huì)計(jì)信息使用者要求會(huì)計(jì)能夠提供“實(shí)時(shí)”信息。為了向企業(yè)的投資者、債權(quán)人以及管理者提供企業(yè)的經(jīng)營情況,現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告采取了定期報(bào)告的制度。然而,現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的披露無法達(dá)到會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的及時(shí)性要求,披露的周期、時(shí)限過長,會(huì)計(jì)信息的不確定性大大增加,過時(shí)的信息往往無助于決策甚至有害于決策。

2.4側(cè)重企業(yè)歷史經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而忽略未來可能的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告所提供的歷史交易信息與使用者經(jīng)濟(jì)決策的相關(guān)性正在日益減少,有些甚至毫無用處。而現(xiàn)在人們完全可以而且很容易從電腦數(shù)據(jù)庫中獲得越來越多的著眼于提供預(yù)測數(shù)據(jù)的信息?,F(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告模式下的財(cái)務(wù)報(bào)表基本上是一張歷史會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的匯總表。會(huì)計(jì)要素的定義應(yīng)該包含現(xiàn)在和未來這兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)的交易和事項(xiàng),事實(shí)卻并非如此。在經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化不顯著的情況下,我們可以用反映企業(yè)過去經(jīng)營結(jié)果財(cái)務(wù)報(bào)告及其因果聯(lián)系去推測企業(yè)的未來,但在經(jīng)濟(jì)環(huán)境劇烈變化的條件下,不可能直接用過去的財(cái)務(wù)報(bào)告去及時(shí)推測企業(yè)未來,這就導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告的相關(guān)性大大降低。3完善企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的一種新理念:高質(zhì)量財(cái)務(wù)報(bào)告

3.1高質(zhì)量財(cái)務(wù)報(bào)告理念提出的背景

高質(zhì)量財(cái)務(wù)報(bào)告理念是寶羅B.W米勒與寶羅R.班森兩位教授提出的,此理念的提出并不是要替代現(xiàn)有的財(cái)務(wù)報(bào)告體系,而是對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)告體系的完善。我國目前的財(cái)務(wù)報(bào)告是按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求報(bào)出的,這種最低報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)一方面無法滿足廣大信息使用者尤其是投資者與債權(quán)人的要求,另一方面為許多造假者利用現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)告不完善之處蒙蔽欺騙廣大信息使用者提供了有利之機(jī),使許多投資者與債權(quán)人遭受了損失。高質(zhì)量財(cái)務(wù)報(bào)告理念是一場變革,它鼓勵(lì)企業(yè)拋棄對(duì)投資者和債權(quán)人舊有的態(tài)度,通過高質(zhì)量的全面的財(cái)務(wù)報(bào)告與他們建立一種密切的、公開的、真誠的以及彼此信任的新型關(guān)系。它的核心思想是:企業(yè)只有提供資本市場需要的信息,才能夠獲得經(jīng)濟(jì)效率。相反,如果企業(yè)提供的是投資者和債權(quán)人不需要的信息,那么他們就無法獲得經(jīng)濟(jì)效率。

3.2高質(zhì)量財(cái)務(wù)報(bào)告理念對(duì)于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告的完善

(1)補(bǔ)充披露,補(bǔ)充披露為突破傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)告的限制提供了最大的機(jī)會(huì)。這種突破必須是在反映事實(shí)的條件下才能夠進(jìn)行,企業(yè)需要揭示使用者認(rèn)為重要的信息,并將這些信息提供給使用者,以減少報(bào)表使用者的猜測和從間接渠道獲得的估計(jì)信息的依賴,而這些信息往往會(huì)增加不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的基礎(chǔ)上,應(yīng)該:①增加對(duì)衍生金融工具的揭示。②增加物價(jià)變動(dòng)信息披露。③增加對(duì)研究與開發(fā)信息的披露。發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)表明,企業(yè)在研究、開發(fā)方面的大量投入是推動(dòng)當(dāng)今技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)驗(yàn)增長的主要?jiǎng)恿χ?。④社?huì)責(zé)任信息的披露。⑤前瞻性信息。企業(yè)應(yīng)披露未來價(jià)值趨勢信息,應(yīng)在表外盡可能詳盡地披露與企業(yè)未來價(jià)值相關(guān)的一些信息。⑥背景信息。作為一個(gè)企業(yè),其所處的地域、行業(yè)、經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍、技術(shù)水平以及技術(shù)改造、市場上的經(jīng)營氛圍、遠(yuǎn)期近期發(fā)展目標(biāo)、公司的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、過去的盈利水平、主要競爭對(duì)手等狀況,都應(yīng)在財(cái)務(wù)報(bào)告中反映。⑦簡明信息。編制簡明信息,便是對(duì)那些為絕大多數(shù)信息使用者共同關(guān)心的重要信息進(jìn)行簡明扼要的闡述,這樣更能擴(kuò)大財(cái)務(wù)報(bào)表的效用。(2)報(bào)告的頻率,當(dāng)前,企業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)是產(chǎn)品生命周期不斷縮短衍生工具不斷涌現(xiàn),經(jīng)營活動(dòng)的不確定性日益顯著,會(huì)計(jì)信息的決策有用期大大縮短。而現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告在時(shí)效上不能很好地滿足報(bào)表使用者的需要。因此,首先必須建立一套能提供實(shí)時(shí)信息的財(cái)務(wù)報(bào)告制度。一方面,定期報(bào)告仍要存在,作為財(cái)務(wù)成果分配的依據(jù);另一方面,編制實(shí)時(shí)報(bào)告作為有效決策的依據(jù)。為保證財(cái)務(wù)報(bào)告信息的及時(shí)性,我國中期財(cái)務(wù)報(bào)告可借鑒西方國家的一些做法,在時(shí)間上采用季報(bào)編制形式,在內(nèi)容上要重點(diǎn)突出,避免“小而全”。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和運(yùn)用,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)能通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行實(shí)時(shí)的處理與反映,會(huì)計(jì)人員賬務(wù)處理一完成,計(jì)算機(jī)就可以自動(dòng)生成報(bào)表。這就大大縮短了報(bào)告輸出的時(shí)間間隔。其次,必須建立和完善實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)。通過互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息已經(jīng)成為企業(yè)與用戶溝通的重要手段。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)使會(huì)計(jì)信息無論在形式上,還是內(nèi)容上都得到了大大拓寬,減少了會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生、傳播與利用的時(shí)間間隔。

(3)獨(dú)立的審計(jì),在高質(zhì)量財(cái)務(wù)報(bào)告理念下,獨(dú)立的審計(jì)很重要,因?yàn)閷徲?jì)師就是通過減少投資者的不確定性來創(chuàng)造價(jià)值,如果沒有審計(jì)師,那么市場對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)告的信任會(huì)很低,不確定性非常高,后果就是公司在資本市場上融資成本的升高。有了有效的審計(jì),不確定性仍然存在,但是總體水平會(huì)下降很多,所以建議企業(yè)任用審計(jì)師作為獨(dú)立的第三方來提高財(cái)務(wù)報(bào)表的價(jià)值,在高質(zhì)量財(cái)務(wù)報(bào)告體制下,審計(jì)師將以“財(cái)務(wù)報(bào)表對(duì)決策有沒有用”和“我們還能做些什么使披露的信息更有用”做為審計(jì)的目標(biāo),試想這樣的審計(jì)報(bào)告對(duì)于決策者會(huì)是多么的不同啊。高質(zhì)量財(cái)務(wù)報(bào)告理念告訴審計(jì)師他們是唯一通過第三方的證明來創(chuàng)造可信性從而增加財(cái)務(wù)報(bào)表價(jià)值的人,只有他們維護(hù)自身的獨(dú)立性,不跟客戶妥協(xié),這樣才能使他們?cè)黾拥膬r(jià)值最大化。

當(dāng)企業(yè)意識(shí)到現(xiàn)存財(cái)務(wù)報(bào)告的不足和高質(zhì)量財(cái)務(wù)報(bào)告的優(yōu)點(diǎn),相信他們將會(huì)以三種方式改變他們的行為。第一種方式,他們會(huì)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn)下將財(cái)務(wù)報(bào)告提高到一個(gè)更高的水平,使報(bào)告不僅符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的最低標(biāo)準(zhǔn),而且更加有用。這種方式只需要改變管理層的態(tài)度就行了。第二種方式是編制高質(zhì)量財(cái)務(wù)報(bào)告的企業(yè)經(jīng)過長期的努力來產(chǎn)生有用的信息披露,以滿足目前對(duì)更多數(shù)據(jù)和信息的需求。第三種方式就是更快更廣泛的公開財(cái)務(wù)報(bào)表。

參考文獻(xiàn)

[1]財(cái)政部.企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2006.

第2篇:經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)容范文

[關(guān)鍵詞]納稅評(píng)估;指導(dǎo);宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展

稅收評(píng)估不僅是對(duì)稅收結(jié)構(gòu)及變化進(jìn)行科學(xué)分析,指導(dǎo)稅收工作,更好地發(fā)揮稅收在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的重要作用,還能夠科學(xué)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)各部門發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)于指導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的作用。但稅收評(píng)估相對(duì)復(fù)雜,在指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面還不可避免的存在很多問題,比如缺乏科學(xué)的評(píng)估方法、應(yīng)用指導(dǎo)機(jī)制不健全、對(duì)大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的應(yīng)用能力不足、缺乏專業(yè)化人才團(tuán)隊(duì)等,因此要采取有效的措施,更好地應(yīng)用稅收評(píng)估指導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升稅收與宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)性。

一、應(yīng)用稅收評(píng)估指導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義

(一)確保宏觀經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)

稅收總量、結(jié)構(gòu)等都與宏觀經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)具有重要關(guān)系,而宏觀經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)是國家在充分考慮各項(xiàng)因素基礎(chǔ)上提出的,能否順利實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)及財(cái)政稅收等各方面發(fā)展。因此,應(yīng)用有效的稅收評(píng)估指導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以明確我國各產(chǎn)業(yè)、各部門內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),對(duì)于發(fā)展趨勢進(jìn)行有效的預(yù)測,可以明確具體的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),并將其進(jìn)行細(xì)化,針對(duì)具體目標(biāo)指標(biāo)采取相應(yīng)的支持和發(fā)展政策,進(jìn)而可以順利實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。

(二)促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是由高速發(fā)展邁向了高質(zhì)量發(fā)展階段,而優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)、提升稅收收入質(zhì)量成為實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。所以,通過應(yīng)用稅收評(píng)估,明確稅收的具體結(jié)構(gòu),以此確定宏觀經(jīng)濟(jì)中各部門的發(fā)展?jié)摿褪袌隹臻g,進(jìn)而制定和實(shí)施必要的支持政策提供依據(jù),使得那些技術(shù)密集型、資金密集型、知識(shí)密集型以及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)能夠得以快速發(fā)展,進(jìn)而優(yōu)化了宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),為宏觀經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定必要的基礎(chǔ)。

(三)有效激發(fā)市場活力

我國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷高速發(fā)展之后,逐漸進(jìn)入新常態(tài),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)為我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步高質(zhì)量發(fā)展提供了重要保障。全面激發(fā)市場活力成為宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),稅收評(píng)估可以通過對(duì)市場主體的納稅申報(bào)進(jìn)行有效分析,通過實(shí)施減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策扶持市場主體的發(fā)展,進(jìn)而降低企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),充分釋放稅費(fèi)改革紅利,提升其發(fā)展活力。由此可以看出,通過應(yīng)用稅收評(píng)估指導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中可以更加有效的激發(fā)市場活力,為宏觀經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供更多的保障。

二、應(yīng)用稅收評(píng)估指導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題

(一)缺乏科學(xué)的稅收評(píng)估方法

在財(cái)政收入中,稅收占據(jù)絕對(duì)比重且該比重不斷上升,成為國家主要的財(cái)政來源,直接影響著國計(jì)民生,是一個(gè)國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國力的重要體現(xiàn)。近年來,我國在稅收評(píng)估方面做出了巨大的努力,各地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)通過組建專門的稅收評(píng)估部門,借助系統(tǒng)軟件對(duì)稅收結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)、增長變化情況等進(jìn)行分析。但從稅收評(píng)估指導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看,當(dāng)前的稅收評(píng)估方法還相對(duì)落后,缺乏對(duì)稅收及宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中各項(xiàng)因素的充分考量,其內(nèi)容相對(duì)單一,沒有充分考慮到宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)稅收評(píng)估工作帶來的影響,也沒有根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)稅收評(píng)估工作進(jìn)行改進(jìn),因此導(dǎo)致稅收評(píng)估在一定程度上脫離了宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,所以其對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)作用受到限制。

(二)缺乏完善的應(yīng)用指導(dǎo)機(jī)制

稅收與宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間具有緊密關(guān)系,宏觀經(jīng)濟(jì)是稅收的基礎(chǔ),稅收是宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要結(jié)果,兩者相互影響相互促進(jìn)。通過稅收評(píng)估指導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及到諸多層面的內(nèi)容,但由于缺乏必要指導(dǎo)機(jī)制,因此其指導(dǎo)作用相對(duì)有限。首先,在進(jìn)行完稅收評(píng)估之后,如何將其結(jié)果順利應(yīng)用到宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)過程中,如何實(shí)施這些指導(dǎo)性的政策,如何確保指導(dǎo)政策的有效性等成為擺在當(dāng)前的重要問題。同時(shí),在稅收評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)制定和選擇方面是否可以滿足宏觀經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求,這也是值得商榷的。目前,制定和實(shí)施完善的應(yīng)用指導(dǎo)機(jī)制成為借助稅收評(píng)估指導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

(三)對(duì)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用能力不足

大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來對(duì)各行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響,也直接推動(dòng)了我國宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也影響了稅收評(píng)估工作,為其帶來了新的評(píng)估手段。但當(dāng)前在進(jìn)行稅收評(píng)估過程中,還缺乏對(duì)大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的應(yīng)用能力,現(xiàn)有的評(píng)估方法、模式和系統(tǒng)等都顯得相對(duì)傳統(tǒng),且很多時(shí)候需要進(jìn)行人工操作,不僅降低了稅收評(píng)估的效率,也影響了評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性。另外,在具體的稅收評(píng)估過程中,其信息化和智能化水平較低,難以借助信息技術(shù)手段對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收變化中的各項(xiàng)影響因素進(jìn)行分析,因此導(dǎo)致稅收評(píng)估的可靠性受到影響,進(jìn)而降低了稅收評(píng)估對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)作用。

(四)缺乏專業(yè)化人才團(tuán)隊(duì)

稅收評(píng)估工作是稅收經(jīng)濟(jì)分析的重要工作內(nèi)容,涉及到稅收組織收入構(gòu)成中的諸多內(nèi)容,其復(fù)雜性較高,因此需要專業(yè)化的人才團(tuán)隊(duì)。而稅收評(píng)估在指導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的應(yīng)用也具有較強(qiáng)的專業(yè)化,同樣需要專業(yè)人才的推動(dòng)。當(dāng)前,人才不足成為擺在應(yīng)用稅收評(píng)估指導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸。相關(guān)部門對(duì)現(xiàn)有稅收評(píng)估人員的專業(yè)化培訓(xùn)力度不足,沒有針對(duì)稅收評(píng)估指導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面進(jìn)行核專業(yè)化的培訓(xùn)教育。其專業(yè)能力和綜合素質(zhì)得不到持續(xù)提升,難以有效應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)稅收評(píng)估提出的各項(xiàng)要求,因此其在稅收評(píng)估方面的專業(yè)性不足,評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用性存在欠缺。另外,相關(guān)部門對(duì)稅收評(píng)估專業(yè)人才的引進(jìn)不足,大部分人員都是從其他部門或崗位調(diào)整而來,非科班出身,因此其專業(yè)能力存在先天不足,在稅收評(píng)估及其應(yīng)用方面難以發(fā)揮專業(yè)人才作用。

三、應(yīng)用稅收評(píng)估指導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策建議

(一)創(chuàng)新稅收評(píng)估方式方法

近年來,為全面激發(fā)市場活力,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),助推新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,國家不斷出臺(tái)一系列的減稅降費(fèi)政策,各類政策及稅收征管還處于改革過程中,對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的影響作用,從而對(duì)稅收評(píng)估提出了更高水平的要求。所以,需要?jiǎng)?chuàng)新稅收評(píng)估方式方法提升稅收評(píng)估的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。首先,相關(guān)部門要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)稅收評(píng)估理念和方法,提升對(duì)稅收評(píng)估的重視度,將其視為反映宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。其次,要全面更新稅收評(píng)估的軟硬件設(shè)備,在原有系統(tǒng)基礎(chǔ)上,將宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收評(píng)估相關(guān)影響因素納入其中,確保稅收評(píng)估分析數(shù)據(jù)的全面性,以此改進(jìn)稅收評(píng)估結(jié)果,更好地指導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)完善應(yīng)用指導(dǎo)機(jī)制

稅收評(píng)估在指導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面需要完善的應(yīng)用指導(dǎo)機(jī)制作為保障,以此發(fā)揮其應(yīng)有的作用。在完善應(yīng)用指導(dǎo)機(jī)制方面,要首先明確稅收評(píng)估的目標(biāo),就是要通過稅收評(píng)估結(jié)果來評(píng)價(jià)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,并找出宏觀經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),比如新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè),以發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用。所以在要在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的支持和應(yīng)用政策,將那些具有戰(zhàn)略指導(dǎo)價(jià)值的稅收評(píng)估結(jié)果應(yīng)用到宏觀經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)中。同時(shí)要對(duì)這些支持政策的應(yīng)用結(jié)果進(jìn)行科學(xué)考核與評(píng)估,比如在刺激經(jīng)濟(jì)增長方面的成果等,以此作為改進(jìn)和完善稅收評(píng)估對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)機(jī)制及支持政策的重要基礎(chǔ)和依據(jù),更好地發(fā)揮稅收評(píng)估在指導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要作用。

(三)強(qiáng)化對(duì)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用能力

信息技術(shù)的快速發(fā)展迎來了大數(shù)據(jù)時(shí)代,其對(duì)各項(xiàng)稅收工作及宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展都帶來了巨大的機(jī)遇,因此強(qiáng)化對(duì)大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的應(yīng)用能力是提升稅收評(píng)估對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)能力的關(guān)鍵。首先,在進(jìn)行稅收評(píng)估過程中,要樹立大數(shù)據(jù)思維,摒棄傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)評(píng)估理念和方法,充分借助大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)手段,對(duì)稅收征管及宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的各項(xiàng)影響因素?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行廣泛的收集、分析、整理、儲(chǔ)存,形成稅收評(píng)估信息數(shù)據(jù)庫,在開展各項(xiàng)稅收評(píng)估過程中強(qiáng)化對(duì)數(shù)據(jù)庫的共享,以便于提升稅收評(píng)估的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)要借助大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)對(duì)各行業(yè)發(fā)展情況與稅收情況進(jìn)行對(duì)比分析,以便于明確兩者之間的關(guān)系,為稅收評(píng)估提供實(shí)時(shí)性的數(shù)據(jù)支持,也更好地發(fā)揮其在指導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的作用。

(四)構(gòu)建專業(yè)化人才團(tuán)隊(duì)

當(dāng)前,人才已經(jīng)成為各行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性資源,稅收評(píng)估工作本身具有較強(qiáng)的專業(yè)性,其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用更是需要專業(yè)人才的推動(dòng)。因此,構(gòu)建專業(yè)化人才團(tuán)隊(duì)顯得十分必要。首先,要根據(jù)稅收評(píng)估工作的實(shí)際需要和現(xiàn)有從業(yè)人員專業(yè)能力和綜合素質(zhì)的差異性,對(duì)其稅收評(píng)估人員進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn),使其掌握最新的稅收評(píng)估方法,在稅收評(píng)估實(shí)踐中不斷提升專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。另外,要根據(jù)稅收評(píng)估在指導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中可能面臨的問題,吸引外部專業(yè)人才的加入,實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有人員團(tuán)隊(duì)的有效補(bǔ)充,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu),打造一支專業(yè)化能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的人才團(tuán)隊(duì),為更加有效地應(yīng)用稅收評(píng)估指導(dǎo)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的人才保障。在宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,稅收評(píng)估工作顯得十分必要,不僅可以實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收本身的評(píng)估,還能夠?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的指導(dǎo)。稅收與宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間具有必然聯(lián)系,通過科學(xué)稅收評(píng)估能夠確保宏觀經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),同時(shí)能夠激發(fā)市場活力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。從研究來看,可以從創(chuàng)新稅收評(píng)估方式方法、完善應(yīng)用指導(dǎo)機(jī)制、強(qiáng)化對(duì)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用能力和組建專業(yè)化人才團(tuán)隊(duì)等方面出發(fā),強(qiáng)化稅收評(píng)估對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)作用。

[參考文獻(xiàn)]

[1]齊波.論財(cái)稅工作在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用[J].中國集體經(jīng)濟(jì),2021(3):101-102.

[2]李娜.淺析財(cái)政稅收對(duì)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用[J].中國集體經(jīng)濟(jì),2021(3):109-110.

第3篇:經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)容范文

[關(guān)鍵詞]大學(xué)生 就業(yè)質(zhì)量 畢業(yè)生工作

[中圖分類號(hào)]G40~09 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-5843(2013)04-01118-04

[作者簡介]劉景剛,重慶郵電大學(xué)招生就業(yè)處副處長、助理研究員;夏吉莉,重慶郵電大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院講師(重慶400065)

對(duì)于我國新時(shí)期的就業(yè)工作,黨的十指出,要采取措施,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。這為做好下一階段我國的就業(yè)工作提出了要求、指明了方向。大學(xué)生就業(yè)是社會(huì)就業(yè)體系的重要組成部分,其實(shí)施好壞關(guān)系到社會(huì)就業(yè)體系全局。近年來,我國在畢業(yè)人數(shù)快速增長情況下,各級(jí)政府、高校和社會(huì)組織采取多種措施,總體上保證了大學(xué)生群體就業(yè)良好發(fā)展態(tài)勢。然而,在大學(xué)生就業(yè)工作中,重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的做法還較為普遍,質(zhì)量意識(shí)還比較淡薄,質(zhì)量評(píng)估體系還不健全,這些問題也導(dǎo)致了大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量總體不高的客觀現(xiàn)實(shí)。

一、保證大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)是擺在政府、高校面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù)

就業(yè)質(zhì)量是反映就業(yè)效果的重要指標(biāo),其具有可檢測、可評(píng)估特性。大學(xué)生群體在就業(yè)中具有一定特殊性。對(duì)于其質(zhì)量的檢驗(yàn),史淑桃認(rèn)為,應(yīng)該包括薪酬福利、個(gè)人發(fā)展、勞動(dòng)關(guān)系三項(xiàng)指標(biāo)(史淑桃,2007);楊河清認(rèn)為,應(yīng)該包括工作條件、勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障三個(gè)一級(jí)指標(biāo)和勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)合同期限、醫(yī)療保險(xiǎn)等12個(gè)二級(jí)指標(biāo)(楊河清,2007)。綜合相關(guān)研究,我們可以看到崗位層次、專業(yè)吻合度、薪酬福利、勞動(dòng)權(quán)益保障和學(xué)生自我滿意度等指標(biāo)能夠在較大程度上反映出大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量。基于這些要素,國內(nèi)不少研究者對(duì)我國大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量狀況進(jìn)行了評(píng)估,其結(jié)論雖不完全一致,但總體來看,我國高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量不容樂觀,縱向比較甚至在一定程度上呈現(xiàn)下滑趨勢。其集中反映在以下幾個(gè)方面:

1.基層及中小企業(yè)就業(yè)比例增加。近年來,大學(xué)生在西部地區(qū)就業(yè)、基層就業(yè)、中小企業(yè)就業(yè)比例不斷擴(kuò)大。北京大學(xué)高等教育研究所調(diào)查顯示,2007年高校畢業(yè)生在省會(huì)、直轄市就業(yè)的比例占總?cè)藬?shù)的45.2%,地級(jí)、縣級(jí)市或縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村依次占35.0%、14.1%、4.4%、1.4%。麥可思公司調(diào)查顯示,2010屆畢業(yè)生半年后17%在直轄市就業(yè),30%在副省級(jí)城市就業(yè),53%在地級(jí)及以下城市就業(yè)??掠鹧芯恐赋觯?006~2008年期間,浙江省大學(xué)生在就業(yè)區(qū)域流向上呈現(xiàn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的趨勢,其中,2008年到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的比例(18.32%)比2007年和2006年分別增加了5.63%和8.97%。而在省會(huì)城市就業(yè)的人數(shù)比例逐年下降,在單位性質(zhì)上,三年中到黨政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位就業(yè)的人數(shù)比例下降了4.66%,在國有大型企業(yè)或外資企業(yè)就業(yè)的人數(shù)比例下降了5.18%,而在中小型私營民營企業(yè)就業(yè)的人數(shù)比例上升了16.36%。不可否認(rèn),這些變化在解決我國不同區(qū)域間人力資源不平衡等問題方面發(fā)揮了積極作用,在一定程度上也符合政府期望,但僅從就業(yè)質(zhì)量方面而言,其的確在一定程度上反映出大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的下滑,這種變化也并非大學(xué)生群體的主觀愿望所為。智聯(lián)招聘對(duì)2012年應(yīng)屆畢業(yè)生求職力調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),希望去大型國有企業(yè)、國家機(jī)關(guān)依然是大學(xué)生的主流愿望。然而,這種愿望滿足狀態(tài)不佳,其中,19.0%的畢業(yè)生期望去國家機(jī)關(guān),而最終能到國家機(jī)關(guān)的比例僅為5.3%。期望去民營企業(yè)的比例僅為9.9%,而民營企業(yè)實(shí)際吸納的則有29.0%的大學(xué)畢業(yè)生。

2.薪酬水平總體偏低。近年來,高校畢業(yè)生薪酬水平總體呈上升趨勢,然而相對(duì)于社會(huì)生活成本增長速度和其他勞動(dòng)者薪酬水平提升狀況,大學(xué)生薪酬水平依然相對(duì)較低。麥可思調(diào)查指出,2010屆畢業(yè)生半年后的平均月收入為2479元,其中本科生為2815元,高職??茷?142元,月收入在前3位的城市分別為上海(3815元)、深圳(3596元)和北京(3497元)。而國家統(tǒng)計(jì)局在2011年統(tǒng)計(jì)年鑒中公布的數(shù)據(jù)顯示,2011年城鎮(zhèn)單位在崗職工的年平均工資為37147元,其中上海、北京的在崗職工平均工資分別為71874元、65683元。由此可見,大學(xué)畢業(yè)生的收入遠(yuǎn)未能達(dá)到城市職工的平均水平。該現(xiàn)狀和學(xué)生的期望值存在著較大的差距,智聯(lián)招聘調(diào)查發(fā)現(xiàn),在2012屆畢業(yè)生中,65.4%的學(xué)生期望月薪在3500元以上,而實(shí)際能到達(dá)該水平的學(xué)生僅為44.2%;希望月薪在8000元以上的學(xué)生比例為11.5%,而實(shí)際只有2.5%學(xué)生能實(shí)現(xiàn)這一期望。這一調(diào)查結(jié)果一方面反映出學(xué)生求職期望過高,另一方面也在較大程度上反映出大學(xué)生薪酬水平偏低的客觀事實(shí)。

3.專業(yè)對(duì)口率不理想?!皩I(yè)對(duì)口”狀況是檢驗(yàn)大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的重要指標(biāo),其好壞關(guān)系到學(xué)生工作后的主體滿意度、工作穩(wěn)定性和個(gè)人能力的發(fā)揮。當(dāng)前,面對(duì)較為激烈的就業(yè)競爭局面,不少大學(xué)生在求職中多采用“先就業(yè)后擇業(yè)”、“騎驢找馬”的妥協(xié)策略,在不能獲得專業(yè)技術(shù)含量高、專業(yè)對(duì)口性強(qiáng)的崗位情況下,轉(zhuǎn)而選擇銷售、服務(wù)等技術(shù)要求相對(duì)較低的工作。這種“委曲求全”的就業(yè)方式在一定程度上保障了大學(xué)生群體較高的就業(yè)率,但專業(yè)對(duì)口率卻因此受到影響。北京大學(xué)高等教育研究所的一項(xiàng)調(diào)查顯示,在2007年高校畢業(yè)生從事各類專業(yè)技術(shù)工作的占比僅為34.3%,較2005年下降了10.9個(gè)百分點(diǎn)。相對(duì)而言,從事技術(shù)輔助、管理服務(wù)等崗位的人員比例卻有所上升。麥可思的調(diào)查顯示,2010屆本科畢業(yè)生的專業(yè)對(duì)口率為69%,高職專科畢業(yè)生的專業(yè)對(duì)口率為59%,60%的學(xué)生認(rèn)為自己所從事的工作與自己的職業(yè)期待不吻合。該公司在2011年對(duì)畢業(yè)三年后的2007屆畢業(yè)生跟蹤調(diào)查結(jié)果顯示,這屆畢業(yè)生三年后的專業(yè)對(duì)口率為63.0%,其中本科的專業(yè)對(duì)口率為68%,專科的對(duì)口率為58%。這種狀況也導(dǎo)致了高離職率的發(fā)生,在2010屆畢業(yè)生中,34%的本科畢業(yè)生半年內(nèi)發(fā)生了離職,而高職高專畢業(yè)生半年內(nèi)的離職率更高達(dá)44%。

4.部分勞動(dòng)權(quán)益保障不到位。楊河清在其大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量評(píng)估體系所羅列的12個(gè)二級(jí)指標(biāo)中,11個(gè)指標(biāo)均與勞資關(guān)系、勞動(dòng)權(quán)益保障有關(guān)。說明我國勞動(dòng)權(quán)益保障水平總體不高,在這樣的背景下,大學(xué)生的權(quán)益保障問題也較為突出。集中表現(xiàn)在:一是在大學(xué)生求職過程中還普遍存在顯性或隱性的就業(yè)歧視問題,反映在性別歧視、身體歧視、地域歧視等多方面;二是單位侵權(quán)現(xiàn)象依然存在,包括在招聘中的內(nèi)定現(xiàn)象、招聘宣傳中的虛假廣告或夸大其詞行為,以及在不支付加班費(fèi)情況下延長工作時(shí)間等問題;三是維權(quán)體系還不健全,包括工會(huì)組織不健全、仲裁制度不完善、勞動(dòng)相關(guān)法律執(zhí)行不到位等。這些問題的存在從多方面侵犯了大學(xué)生平等就業(yè)、獲取勞動(dòng)報(bào)酬、獲得相關(guān)保障等基本勞動(dòng)權(quán)益,也降低了大學(xué)生群體的就業(yè)質(zhì)量水平。

二、促進(jìn)大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)面臨良好的時(shí)代機(jī)遇

促進(jìn)大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)既依賴于教育改革、人才培養(yǎng)所形成的“內(nèi)部條件”,也依賴于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所形成的“外部機(jī)遇”。

1.經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展為實(shí)現(xiàn)大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)造了有利條件。改革開放30余年來,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效,當(dāng)前我國國民生產(chǎn)總值位居世界第二,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展,人民收入穩(wěn)步增加,科技教育水平不斷提升,勞動(dòng)力素質(zhì)得以改善,基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,各具特色的區(qū)域發(fā)展格局初步形成。在未來較長時(shí)間內(nèi),我國經(jīng)濟(jì)有望保持較高水平增長態(tài)勢。《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》指出,我國將在“十二五”期間努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。當(dāng)前,我國正在積極致力于創(chuàng)新型國家建設(shè),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為新時(shí)期的國家戰(zhàn)略。這種轉(zhuǎn)變的主要思路是變“勞動(dòng)密集型”為“知識(shí)密集型”、“智力密集型”,變經(jīng)濟(jì)增長依靠“資源驅(qū)動(dòng)”為“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”,在未來發(fā)展中我國經(jīng)濟(jì)的增長將更加依賴于科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。在這樣的背景下,經(jīng)過系統(tǒng)教育的大學(xué)畢業(yè)生在求職競爭中將會(huì)贏得更大的空間,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在向城市轉(zhuǎn)移過程中對(duì)大學(xué)生就業(yè)形成的競爭壓力將會(huì)逐步減弱。這些發(fā)展趨勢為保證新時(shí)期大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)提供了有利條件。

2.高等教育改革和人才培養(yǎng)工作為高質(zhì)量就業(yè)提供了有力保證。近年來,我國教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位不斷鞏固,素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn),教育體制改革逐步深入。在此背景下,高等教育發(fā)展也取得了突出成效,毛入學(xué)率現(xiàn)已達(dá)到26.9%,我國已經(jīng)擁有了世界上最大規(guī)模的高等教育學(xué)生群體。自《國家教育中長期改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布實(shí)施以來,高等教育改革和人才培養(yǎng)開始向縱深發(fā)展,其主要方向開始從追求數(shù)量、擴(kuò)招規(guī)模、提檔升格為主要特征的外延式發(fā)展向優(yōu)化結(jié)構(gòu)、明確定位、形成特色的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。近年來,在高等教育中所推行的“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”、“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”等措施印證了這種變化。毫無疑問,抓內(nèi)涵、抓特色、重培養(yǎng)已經(jīng)成為了新時(shí)期我國高等教育改革發(fā)展的共識(shí)和主流。此外,當(dāng)前制約我國高等教育發(fā)展的內(nèi)外部條件正在改善,教育發(fā)展保障水平也正在不斷加強(qiáng)。這些變化必將有利于進(jìn)一步增強(qiáng)高校辦學(xué)實(shí)效、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、促進(jìn)教育教學(xué)改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的現(xiàn)實(shí)需要,夯實(shí)大學(xué)生就業(yè)的根基,為高質(zhì)量就業(yè)提供有力保障。

3.較充分的就業(yè)現(xiàn)狀為高質(zhì)量就業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。充分就業(yè)是高質(zhì)量就業(yè)的前提和基礎(chǔ)。對(duì)于我國大學(xué)生的就業(yè)水平可以在比較中尋求意義。相關(guān)研究指出,印度2004年高校畢業(yè)生就業(yè)率為59.2%,美國2005-2006年度為76%,日本2007年為88.1%,澳大利亞2007年為60%左右。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局對(duì)外公布的數(shù)據(jù),近年來我國大學(xué)生初次就業(yè)率始終保持在70%以上。麥可思調(diào)查顯示,我國2010屆畢業(yè)生半年后總體就業(yè)率為89.6%。2007屆畢業(yè)生三年后的情況是:89.7%的人受雇于全職工作,4.9%的人自主創(chuàng)業(yè),1.8%的人“正在讀研”,0.1%的人“正讀本科”,2.4%的人“無工作,繼續(xù)尋找工作”,另有1.1%的人“無工作,未求職,未求學(xué)”。由此可見,當(dāng)前,我國高校畢業(yè)生在就業(yè)數(shù)量上已經(jīng)保持了較高水平,基本符合國際上其他國家的一般狀況,這種較為充分的就業(yè)狀況為進(jìn)一步提升大學(xué)生就業(yè)工作質(zhì)量奠定了良好基礎(chǔ)。

4.高校擴(kuò)招增速趨緩為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)提供了時(shí)代契機(jī)。近年來,高校擴(kuò)招成為大學(xué)生就業(yè)壓力的最大來源。張鳳林指出:“在高校擴(kuò)招與畢業(yè)生就業(yè)難之間肯定存在著一定的因果關(guān)系。大學(xué)生就業(yè)市場的總量失衡問題,矛盾的主要方面是供給,而不是需求,即近年來部分大學(xué)畢業(yè)生的失業(yè)主要是供給過度型失業(yè)?!眳且溲芯恐赋?,高校擴(kuò)招使大學(xué)剛畢業(yè)的學(xué)生群體勞動(dòng)參與率下降、失業(yè)率提高。在2000~2005年間,31~40歲的本科畢業(yè)生失業(yè)率由1.6%下降到1.1%,下降了約0.5個(gè)百分點(diǎn);21~25歲本科畢業(yè)生的失業(yè)率則從6.1%上升到9.4%,上升了約3.3個(gè)百分點(diǎn)。而2005年城鎮(zhèn)總體失業(yè)率為5.2%,比2000年的8.3%下降了3.1個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),高校擴(kuò)招同樣降低了大學(xué)生群體的就業(yè)質(zhì)量。何亦名研究發(fā)現(xiàn),我國高校擴(kuò)招明顯降低了畢生的平均起薪,袁暉光的研究也表明,受擴(kuò)招影響,在2003年到2006年期間,大學(xué)生教育后的收益率持續(xù)下降,直接表現(xiàn)為工資收入的降低。由此可見,高校擴(kuò)招對(duì)大學(xué)生就業(yè)產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)影響??上驳氖牵?dāng)前這種狀況正在發(fā)生顯著變化,根據(jù)《國家教育中長期改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,跨越式、規(guī)模式發(fā)展已經(jīng)不再是我國高等教育發(fā)展的主要思路,高校擴(kuò)招速度逐步趨緩,有研究指出,在“十五”、“十一五”期間,我國高等教育平均增速在10%以上,“十二五”期間增速約為5%。這種變化正在各地、各高校中發(fā)生。以重慶為例,近兩年重慶市高校招生增速明顯趨緩,甚至個(gè)別高校呈現(xiàn)零增長或負(fù)增長狀態(tài)。這種變化必將大大減輕就業(yè)人數(shù)對(duì)就業(yè)工作帶來的壓力,有利于就業(yè)工作隊(duì)伍將精力集中到提高質(zhì)量上來,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)提供了良好契機(jī)。

三、促進(jìn)新時(shí)期大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)的幾點(diǎn)建議

1.處理好新時(shí)期大學(xué)生就業(yè)“質(zhì)量”與“數(shù)量”的關(guān)系。就業(yè)質(zhì)量與就業(yè)數(shù)量是就業(yè)工作中不可偏廢的兩個(gè)方面,大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)既依賴于更多學(xué)生“能就業(yè)”,也依賴于更多學(xué)生“就好業(yè)”。對(duì)于當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)問題,一方面,我們要看到“充分就業(yè)”已經(jīng)取得了較好成效,但基礎(chǔ)還不牢固,主要表現(xiàn)在:大學(xué)生待就業(yè)的絕對(duì)人數(shù)依然較大,高校畢業(yè)生人數(shù)依然處于上升周期,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力正加快向城市轉(zhuǎn)移。同時(shí)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著諸多不確定性因素,這些問題都可能進(jìn)一步擴(kuò)大高校畢業(yè)生失業(yè)人數(shù)和比例。對(duì)此,需要進(jìn)一步采取措施,拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道,提供更多機(jī)會(huì)保障更多大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。另一方面,對(duì)于大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量,在過去較長時(shí)間內(nèi)受到了忽視。但在新的歷史時(shí)期,提升大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量已經(jīng)具備了良好的機(jī)遇和條件,相關(guān)部門應(yīng)該采取措施在提升學(xué)生專業(yè)對(duì)口率、職業(yè)期望吻合度等方面下功夫。同時(shí)要完善大學(xué)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)體系,健全大學(xué)生就業(yè)工作幫扶機(jī)制,不斷提高大學(xué)生在工作中的滿意度和勞動(dòng)尊嚴(yán)。

第4篇:經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)容范文

1.相對(duì)于會(huì)計(jì)其他專業(yè)課,會(huì)計(jì)理論課是屬于“上層建筑”的課程。會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)生需要學(xué)量的專業(yè)課,這些課程的共同特點(diǎn)是主要講述具體業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理,即讓學(xué)生誰知道怎么做。會(huì)計(jì)理論課程則不同,它能夠使我們?cè)谝粋€(gè)較高的視角了解會(huì)計(jì)目標(biāo)、對(duì)象、本質(zhì)、職能和規(guī)律。比如通過對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的學(xué)習(xí),讓學(xué)生知道會(huì)計(jì)的主要任務(wù)是通過財(cái)務(wù)報(bào)告提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息。再如會(huì)計(jì)要素的講解,在實(shí)務(wù)課程中只是簡要交代它們的概念,至于其來龍去脈、各個(gè)要素的概念變遷、內(nèi)在的相互關(guān)系則很少涉及,我們可以稱之為“形式的掌握”。而會(huì)計(jì)理論則將各要素的計(jì)量屬性和計(jì)量模式、概念變遷、經(jīng)濟(jì)含義與會(huì)計(jì)含義詳細(xì)地進(jìn)行講解,讓學(xué)生真正理解各個(gè)要素的本質(zhì),做到“實(shí)質(zhì)的理解”。這有助于學(xué)生跳出一般實(shí)務(wù)的淺層次視野,對(duì)于真正理解高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息和在實(shí)際工作如何提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息具有實(shí)際意義。

2.會(huì)計(jì)理論將會(huì)計(jì)學(xué)與財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)學(xué)理論有機(jī)地結(jié)合起來。由于會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)課程講解時(shí)采取的方式是輕理論重實(shí)務(wù),大量地灌輸具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理,給學(xué)生的感覺是會(huì)計(jì)學(xué)很實(shí)用,但是沒有太多的理論基礎(chǔ)。學(xué)生可能會(huì)認(rèn)為,學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)只要記住會(huì)計(jì)科目,知道編制會(huì)計(jì)分錄即可。實(shí)際上,這只是表面現(xiàn)象,會(huì)計(jì)的歷史源遠(yuǎn)流長?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的發(fā)展,也賦予了會(huì)計(jì)學(xué)更為廣泛而又深刻的用武之地。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、博弈論、交易成本理論以及眾多的財(cái)務(wù)金融理論如MM理論、資本資產(chǎn)定價(jià)模型等相關(guān)學(xué)科理論為現(xiàn)代會(huì)計(jì)學(xué)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間。因此,會(huì)計(jì)理論的學(xué)習(xí)是將會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)理論融合的過程。

3.會(huì)計(jì)理論有助于學(xué)生透過實(shí)務(wù)的表面認(rèn)清背后的實(shí)質(zhì)。通過會(huì)計(jì)理的學(xué)習(xí),使學(xué)生通過大量同類業(yè)務(wù)處理的現(xiàn)象看到背后的本質(zhì)。債務(wù)契約假設(shè)、經(jīng)理報(bào)酬計(jì)劃、政治成本假設(shè)三大假設(shè)的學(xué)習(xí)會(huì)使學(xué)生領(lǐng)略到會(huì)計(jì)上最新的實(shí)證會(huì)計(jì)理論的奧妙。更為重要的是,學(xué)生還可以學(xué)會(huì)從理性科學(xué)的角度理解企業(yè)為何在某一時(shí)期選用某種會(huì)計(jì)政策和程序,使學(xué)生清楚地知道會(huì)計(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是僅局限于核算的范疇,它更是各方利益平衡的結(jié)果,使我們對(duì)會(huì)計(jì)的理解從純技術(shù)的角度上升到社會(huì)和政治的角度,以便讓學(xué)生應(yīng)對(duì)將來錯(cuò)綜復(fù)雜的實(shí)際工作環(huán)境。

二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變化

自2007年1月1日起,我國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系正式實(shí)施。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系將理念基礎(chǔ)、指導(dǎo)思想、體系設(shè)計(jì)、內(nèi)容安排、技術(shù)指標(biāo)等融為一體,整個(gè)體系邏輯嚴(yán)密、首尾一貫。具體而言新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)生了以下變化:

1.著眼提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的配置效率。在財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)方面,強(qiáng)化了會(huì)計(jì)信息決策有用的要求。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系以強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息的供給與需求為核心 ,要求財(cái)務(wù)報(bào)告在 反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況的同時(shí),應(yīng)當(dāng)向會(huì)計(jì)信息使用者提供決策有用信息,減少信息不對(duì)稱。

2.著眼促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。在確認(rèn)、計(jì)量和財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)方面,確立了資產(chǎn)負(fù)債表觀的核心地位,限制企業(yè)短期行為。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系凸顯了資產(chǎn)負(fù)債表在報(bào)表體系中的核心地位,要求企業(yè)提升資產(chǎn)負(fù)債信息質(zhì)量,及時(shí)計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。

3.著眼向投資者提供更加與價(jià)值相關(guān)的信號(hào)。在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求方面,強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)與公允兼具。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則首次構(gòu)建了較為完善的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,除繼續(xù)要求企業(yè)會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)確保真實(shí)可靠、內(nèi)容完整外,還要求企業(yè)會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)遵循公允列報(bào)的要求。

4.著眼保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。在成本核算方面,進(jìn)一步完善了成本補(bǔ)償制度,按照市場化和國際化的要求改進(jìn)了成本核算項(xiàng)目和方法。

5.著眼提高會(huì)計(jì)信息行了全面梳理和顯著改進(jìn),創(chuàng)建了較為完整的財(cái)務(wù)報(bào)告體系,突破了傳統(tǒng)的單一會(huì)計(jì)報(bào)表的概念。

三、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則背景下的會(huì)計(jì)理論教學(xué)

1.會(huì)計(jì)理論在教學(xué)內(nèi)容上既要與國際接軌,又要兼具中國特色。就世界范圍而言,權(quán)威的準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)有國際財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)和美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì),他們制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為世界上許多國家所遵守和執(zhí)行。隨著我國發(fā)展日益融合于世界,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同也不例外,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容國際化的成分相當(dāng)濃烈就是明證。這就要求我們?cè)诮虒W(xué)的過程中,對(duì)于與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一致的部分,除了講解其背后的理論知識(shí),更要對(duì)理論知識(shí)所涉及到的背景資料多加搜集和介紹。另外,在注重會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化大趨勢的前提下,還要提醒學(xué)生我國出于實(shí)際國情,對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所做的一些創(chuàng)新和調(diào)整。這可以看成是中國特色的成分,因?yàn)榘l(fā)達(dá)資本主義國家資本市場相對(duì)成熟,而我國是新興的資本市場,制度環(huán)境與國外差異較大。

2.會(huì)計(jì)理論在教學(xué)思想上要貫穿信息觀。會(huì)計(jì)的最終目的是向各利益相關(guān)者提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息,高質(zhì)量的主要特征是能夠?yàn)闀?huì)計(jì)信息使用者決策提供有價(jià)值的信息,這就是決策有用性的信息觀。反映到教學(xué)過程中,一方面要求學(xué)生堅(jiān)持遵守會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的原則性,同時(shí)還要有具體情況具體處理的靈活性。尤其要注意不能假借遵照準(zhǔn)則條文行違規(guī)之事,美國安然公司惡意理解會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行舞弊的行徑對(duì)我們提供了太多的警示。因此,像會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中實(shí)質(zhì)重于形式的思想理念一定要堅(jiān)實(shí)地嵌入學(xué)生的腦海,努力提高學(xué)生的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

第5篇:經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)容范文

為更好貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府工作要求,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的精細(xì)化水平,提升基層統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)能力,區(qū)統(tǒng)計(jì)局采用網(wǎng)格化管理方法,全體統(tǒng)計(jì)人員掛鉤聯(lián)系基層統(tǒng)計(jì)工作,用“網(wǎng)格化+鐵腳板”的方式,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)部門在強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)預(yù)警預(yù)測能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、夯實(shí)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)等方面發(fā)揮更加積極作用,特制定本工作方案:

一、工作原則

堅(jiān)持以“規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作流程,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以“創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)管理,提升工作能力,夯實(shí)基層基礎(chǔ)”為主要工作目標(biāo),強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作“跨前一步”的意識(shí),力促統(tǒng)計(jì)預(yù)警監(jiān)測超前一步,下移服務(wù)重心、前置服務(wù)環(huán)節(jié)、提升服務(wù)質(zhì)量。

二、組織分工

三、工作內(nèi)容

1.聚焦區(qū)委政府的工作重點(diǎn),結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,圍繞統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、深入企業(yè)調(diào)查研究、組織重點(diǎn)行業(yè)(企業(yè))生產(chǎn)經(jīng)營情況座談等方面,提升基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì)意識(shí),提高統(tǒng)計(jì)監(jiān)測分析精準(zhǔn)度。

2.圍繞主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行、省市區(qū)高質(zhì)量發(fā)展績效評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,指導(dǎo)講解考核指標(biāo)涵義、評(píng)價(jià)計(jì)算方法,幫助掛鉤聯(lián)系地區(qū)研究主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行的短板弱項(xiàng),分析推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展過程中存在的問題,提出符合地區(qū)實(shí)際解決問題的方法措施。

四、工作要求

1.按照“跨前一步”的要求,發(fā)揚(yáng)“網(wǎng)格化+鐵腳板”的精神,積極開展走訪,實(shí)現(xiàn)聯(lián)系地區(qū)全覆蓋,不留業(yè)務(wù)死角。開展工作期間,黨員干部應(yīng)主動(dòng)“亮身份、做示范”,促進(jìn)業(yè)務(wù)工作與黨建工作的深度融合。

2.帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要求每季度對(duì)掛鉤聯(lián)系地區(qū)開展走訪不少于兩次,其他人員對(duì)聯(lián)系地區(qū)每月走訪至少一次,走訪調(diào)研情況作為平時(shí)績效考核的重要內(nèi)容。

第6篇:經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)容范文

近來,由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)對(duì)國際金融市場造成嚴(yán)重沖擊,給世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來嚴(yán)重影響,引起了世界各國政府和人民的憂慮。國家總理在第七屆亞歐首腦會(huì)議記者招待會(huì)表示,要正確地處理金融創(chuàng)新和金融監(jiān)管的關(guān)系。作為國民經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督部門,我認(rèn)為審計(jì)部門要在金融部門監(jiān)管方面有所作為。

第一,要加大對(duì)金融部門實(shí)體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度。這次引發(fā)全球金融危機(jī),很大程度上是由于對(duì)金融部門監(jiān)管有效性缺失,促使金融創(chuàng)新無限夸張和擴(kuò)大,儲(chǔ)蓄和消費(fèi)比例嚴(yán)重失衡,觸發(fā)了一系列信貸危機(jī)。作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)管機(jī)關(guān),審計(jì)應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)管作用,全程介入對(duì)金融部門如銀行、證監(jiān)會(huì)等涉及金融部門的監(jiān)管,將金融部門的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入監(jiān)管視野,確保金融部門健康安全運(yùn)行。一是要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)金融部門資產(chǎn)、負(fù)債等的質(zhì)量審計(jì)。金融部門資產(chǎn)質(zhì)量好壞是衡量金融風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)最重要的標(biāo)準(zhǔn)。要突出資產(chǎn)質(zhì)量審計(jì)這一重點(diǎn),結(jié)合常規(guī)審計(jì)和效益審計(jì),不僅要注意審核反映資產(chǎn)、負(fù)債質(zhì)量數(shù)字的真實(shí)性,還要注重分析資產(chǎn)質(zhì)量低下的原因,提出對(duì)改善資產(chǎn)質(zhì)量有價(jià)值的建議。二是要加大對(duì)金融部門內(nèi)控制度審計(jì)。金融部門內(nèi)控制度是防范金融風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)的基礎(chǔ)性、根本性制度,是金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營的前提。要將對(duì)金融部門內(nèi)控制度的審計(jì)單獨(dú)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行,對(duì)金融部門內(nèi)控制度進(jìn)行全面描述和客觀評(píng)價(jià),并對(duì)其存在的漏洞提出改進(jìn)的建議。三是要加大對(duì)金融部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。特別是要注重對(duì)金融部門主要負(fù)責(zé)人履行監(jiān)管職能的真實(shí)性、合規(guī)性和效益性進(jìn)行檢查,監(jiān)督金融部門是否履行了應(yīng)當(dāng)履行的所有監(jiān)管職能;履行職能是否遵守有關(guān)政策法規(guī);履行職能的效果如何等進(jìn)行審計(jì)。四是要積極進(jìn)行對(duì)金融部門信用審計(jì)。要建立健全金融部門信用指標(biāo),將金融部門信用情況作為審計(jì)一個(gè)重要方面,正確評(píng)估金融部門的信用度,有效規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)。

第二,要加大對(duì)金融部門虛擬經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度。20世紀(jì)90年代以來,隨著金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,虛擬經(jīng)濟(jì)部分日趨加大,經(jīng)濟(jì)虛擬化進(jìn)程加快,虛擬經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展對(duì)國家經(jīng)濟(jì)安全的穩(wěn)定作用越來越大。合理健康的虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生有利的影響,起到“劑”的作用,但虛擬經(jīng)濟(jì)過度膨脹又會(huì)引致泡沫經(jīng)濟(jì),損害實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這也是觸發(fā)這次全球金融危機(jī)的一個(gè)重要導(dǎo)火索。作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)管部門,審計(jì)在金融部門虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)管上責(zé)無旁貸。一是要加強(qiáng)對(duì)國家宏觀政策的監(jiān)管力度,特別是在制定刺激虛擬經(jīng)濟(jì)政策以及控制性政策,防止出現(xiàn)政策過松或過緊。二是要加強(qiáng)對(duì)金融部門虛擬經(jīng)濟(jì)市場的監(jiān)管力度,這里主要是股票市場。要建立監(jiān)管長效機(jī)制,定期了解金融市場虛擬經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀態(tài),促使國家正確引導(dǎo)虛擬經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

第三,要加大對(duì)金融部門準(zhǔn)確信息披露力度。高質(zhì)量的信息及其充分披露是有效金融監(jiān)管的基礎(chǔ)和前提,而目前我國虛假信息泛濫,信息屏蔽嚴(yán)重。作為審計(jì)機(jī)關(guān),有責(zé)任要將金融部門包括涉及金融企業(yè)的準(zhǔn)確信息予以披露,供金融主管部門以及相關(guān)信息使用者服務(wù),供國家宏觀政策服務(wù),使其準(zhǔn)確判斷金融市場運(yùn)行態(tài)勢,及時(shí)出臺(tái)政策和具體措施,對(duì)金融市場進(jìn)行有必要的干預(yù),促使金融市場健康穩(wěn)定。一是高質(zhì)量的信息是審計(jì)部門有效監(jiān)管的前提。審計(jì)部門要提高對(duì)金融部門實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的審計(jì)質(zhì)量,通過綜合分析,正確把握國家宏觀政策和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,準(zhǔn)確提供高質(zhì)量、有建設(shè)性的審計(jì)報(bào)告,供其科學(xué)決策。二是規(guī)范的信息披露是審計(jì)監(jiān)管的必要內(nèi)容。信息對(duì)外披露的最大成本在于信息披露所帶來的外部效應(yīng),特別在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,準(zhǔn)確及時(shí)披露金融部門的信息,有助于市場的穩(wěn)定,從而使得實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)達(dá)到發(fā)展的平衡。故此,審計(jì)部門要在一定的范圍內(nèi),真實(shí)地披露金融部門資產(chǎn)狀況,徹底改變金融信息披露報(bào)喜不報(bào)憂的現(xiàn)象。通過審計(jì),正確揭示金融的不良貸款率,使得市場參與者能獲得金融部門資本水平和風(fēng)險(xiǎn)狀況方面的準(zhǔn)確信息、監(jiān)管者有準(zhǔn)確判斷金融部門抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

第7篇:經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)容范文

今天,我們?cè)谶@里召開全縣第二次全國經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員大會(huì),標(biāo)志著我縣第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段。剛才,縣經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、統(tǒng)計(jì)局局長*同志介紹了第二次經(jīng)濟(jì)普查方案的主要內(nèi)容,并對(duì)下一步的工作作了具體的安排部署;會(huì)上,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門(單位)簽訂第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作目標(biāo)責(zé)任書。會(huì)議期間,縣普查辦公室還要就單位清查摸底工作進(jìn)行專門培訓(xùn)。希望與會(huì)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門(單位)負(fù)責(zé)同志和業(yè)務(wù)人員,充分認(rèn)識(shí)這次經(jīng)濟(jì)普查的重大意義,扎扎實(shí)實(shí)做好普查各階段的工作。下面,我就做好全縣第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,講三點(diǎn)意見:

一、充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)普查的重要意義

開展經(jīng)濟(jì)普查,是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一件大事,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。這項(xiàng)工作無論對(duì)國家、還是對(duì)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)各類經(jīng)濟(jì)主體,還是對(duì)統(tǒng)計(jì)工作本身改革發(fā)展,都具有重大意義。對(duì)國家來說,這是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作,對(duì)于從全局和戰(zhàn)略的高度,科學(xué)制定我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和政策措施,調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,具有重要作用。對(duì)全縣來說,通過經(jīng)濟(jì)普查,可以幫助我們更加深入地認(rèn)識(shí)縣情,有利于增強(qiáng)我們結(jié)合實(shí)際制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)中長期發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和預(yù)見性;可以全面、深刻地反映我縣二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效益、能源消耗等狀況,掌握發(fā)展規(guī)律,有利于我們更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能。我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后,但也有相對(duì)的資源優(yōu)勢,搞好經(jīng)濟(jì)普查,有利于我們更加深入地掌握縣情,科學(xué)規(guī)劃,合理配置資源,在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下進(jìn)行有序開發(fā)。其次,開展經(jīng)濟(jì)普查,是對(duì)接好國家、自治區(qū)在新形勢下的各項(xiàng)政策,貫徹落實(shí)好《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見》,爭取有利發(fā)展空間的一項(xiàng)重要工作。這次普查的結(jié)果,將作為今后幾年的二三產(chǎn)業(yè)增加值、萬元GDP能耗等指標(biāo)的修正依據(jù),將是對(duì)歷史數(shù)據(jù)的最終定論,將是我們今后對(duì)接國家政策、實(shí)施利益調(diào)整的重要依據(jù)。對(duì)各類經(jīng)濟(jì)主體而言,可以利用普查的成果來分析市場,研究市場,優(yōu)化經(jīng)營策略,改善經(jīng)營管理,提高決策水平。對(duì)統(tǒng)計(jì)工作而言,這次經(jīng)濟(jì)普查是在全面總結(jié)第一次經(jīng)濟(jì)普查工作的基礎(chǔ)上開展的,體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的特點(diǎn),對(duì)于進(jìn)一步改革優(yōu)化統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),具有重要推動(dòng)作用。

這次經(jīng)濟(jì)普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。從內(nèi)容上看,包括工業(yè)普查、基本單位普查、第三產(chǎn)業(yè)普查和建筑業(yè)普查等,涉及國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中除農(nóng)業(yè)以外的各個(gè)行業(yè)門類的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)單位。能不能在有限的時(shí)間內(nèi),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率完成經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù),是對(duì)我們各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門(單位)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和工作組織推動(dòng)能力的檢驗(yàn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門(單位)一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化配合,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查工作順利進(jìn)行。

二、全面準(zhǔn)確客觀真實(shí)地摸清經(jīng)濟(jì)情況

全面準(zhǔn)確客觀真實(shí),是經(jīng)濟(jì)普查的核心要求。全面,就是要把握事物整體;準(zhǔn)確,就是要摸清實(shí)際情況;客觀,就是要防止主觀干預(yù);真實(shí),就是要反映本來面貌。做好第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,要突出重點(diǎn)、依法辦事、確保質(zhì)量,完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系和國民經(jīng)濟(jì)核算制度,掌握全面準(zhǔn)確客觀真實(shí)的普查數(shù)據(jù),為政府科學(xué)決策、企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人民生產(chǎn)生活提供有力的統(tǒng)計(jì)保障。

(一)要依法進(jìn)行普查。《第二次全國經(jīng)濟(jì)普查方案》具有法律效力,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門(單位)要嚴(yán)格執(zhí)行普查方案中規(guī)定的普查表式、普查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)處理模式等,不折不扣地執(zhí)行普查方案,堅(jiān)持實(shí)事求是、不出假數(shù)的原則,堅(jiān)決杜絕弄虛作假的現(xiàn)象。同時(shí),要加大依法普查的宣傳力度,宣傳部門和各普查機(jī)構(gòu)要圍繞普查各個(gè)階段的特點(diǎn)和要求,通過報(bào)刊、廣播電視和宣傳欄等方式,大力宣傳《統(tǒng)計(jì)法》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》和相關(guān)的法律法規(guī),教育廣大普查工作人員恪守職業(yè)道德,依法行政、依法普查;教育各類普查對(duì)象依法提供客觀真實(shí)資料,杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象。統(tǒng)計(jì)部門要加大普查的執(zhí)法力度,確保普查質(zhì)量,對(duì)在普查工作中有虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)以及偽造、篡改普查數(shù)據(jù)等行為的單位和個(gè)人,要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。對(duì)在普查工作中取得的任何資料,嚴(yán)格限定僅用于普查的目的,不得作為對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行處罰的依據(jù)。

(二)要突出普點(diǎn)。過去五年,我縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模得到了不斷擴(kuò)大,主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長,城鎮(zhèn)人口和就業(yè)顯著增加,經(jīng)濟(jì)的市場化程度明顯提高。搞好經(jīng)濟(jì)普查,必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來的新調(diào)整、新變化,研究經(jīng)濟(jì)生活出現(xiàn)的新情況、新問題,揭示第二、第三產(chǎn)業(yè)和基本單位的數(shù)量特征和運(yùn)行規(guī)律。我們動(dòng)員全社會(huì)力量搞一次大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)普查,花費(fèi)大量人力、物力和財(cái)力,就是要把全縣的經(jīng)濟(jì)情況全面準(zhǔn)確地摸清楚。從目前情況看,服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)、能源資源統(tǒng)計(jì)是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的難點(diǎn)問題,也是影響普查數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確的重點(diǎn)問題。長期以來,受到傳統(tǒng)物質(zhì)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)體系的影響,服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)相對(duì)薄弱,常規(guī)調(diào)查的框架還不完善,數(shù)據(jù)缺口較大。同樣,能源資源統(tǒng)計(jì)力量不足,方法制度還不健全,難以滿足節(jié)能減排的要求。這次經(jīng)濟(jì)普查,重點(diǎn)是取得第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的完整數(shù)據(jù),搞清常規(guī)統(tǒng)計(jì)不能完全反映的服務(wù)業(yè)實(shí)際情況,并全面掌握二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局狀況;同時(shí),重點(diǎn)調(diào)查掌握二、三產(chǎn)業(yè)單位能源和水資源消耗情況。

(三)要確保普查質(zhì)量。質(zhì)量是普查工作的生命。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各關(guān)部門(單位)一定要牢固樹立質(zhì)量意識(shí),把提高普查工作質(zhì)量和數(shù)據(jù)質(zhì)量貫穿到人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記、收表審核、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量驗(yàn)收、開發(fā)應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié),努力保證普查數(shù)據(jù)的真實(shí)可信,保證宏觀決策的依據(jù)堅(jiān)實(shí)可靠。要以科學(xué)的方案、精心的組織、有效的制度、嚴(yán)格的質(zhì)量控制措施確保普查工作的高質(zhì)量、普查數(shù)據(jù)的客觀真實(shí)。

三、全力以赴圓滿完成第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作

經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各成員單位既是這次經(jīng)濟(jì)普查工作組織者,又是經(jīng)濟(jì)普查具體任務(wù)的承擔(dān)者,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)第二次經(jīng)濟(jì)普查的組織領(lǐng)導(dǎo),把這項(xiàng)工作擺到重要的議事日程,要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,按時(shí)保質(zhì)完成承擔(dān)的普查任務(wù),決不能因個(gè)別部門工作不力而影響全局。在實(shí)際工作中,要注意抓好以下幾個(gè)方面的工作:

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)要按照縣委、政府的統(tǒng)一要求,認(rèn)真組織好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門普查工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要全程參與,及時(shí)解決普查中遇到的問題,并確保機(jī)構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、培訓(xùn)到位。單位清查要認(rèn)真細(xì)致,反復(fù)進(jìn)行,做到一個(gè)也不漏;普查登記要做好思想和評(píng)估工作,做到一次性成功。有普查任務(wù)的垂直管理部門要負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的普查工作,確保在縣經(jīng)普辦的指導(dǎo)下高質(zhì)量完成本系統(tǒng)的普查任務(wù)。

(二)切實(shí)搞好培訓(xùn)工作。

經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,要精心選擇指導(dǎo)員和普查員,確保所有普查工作人員都能夠勝任這次普查工作。普查人員的選調(diào)與培訓(xùn)工作是影響和制約普查工作質(zhì)量的核心問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門(單位)要選調(diào)業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的人員負(fù)責(zé)普查工作,并根據(jù)各個(gè)專業(yè)的特點(diǎn)開展針對(duì)性的培訓(xùn)。這次會(huì)議主要是對(duì)單位清查方案進(jìn)行綜合培訓(xùn)。下一步還要分專業(yè)對(duì)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行普查方案的進(jìn)一步培訓(xùn)。參加培訓(xùn)的人員要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入思考,加深理解,把方案吃透。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門(單位)普查機(jī)構(gòu)也要制定科學(xué)可行的培訓(xùn)計(jì)劃,尤其是對(duì)基層普查人員的培訓(xùn)一定要到位,要讓經(jīng)過的培訓(xùn)的人員,都能夠切實(shí)完成好普查任務(wù)。

(三)加強(qiáng)協(xié)作配合??h委、縣政府對(duì)這次經(jīng)濟(jì)普查十分重視,明確要求動(dòng)員社會(huì)各方力量,確保高質(zhì)量完成經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位都是普查工作的承擔(dān)者,都肩負(fù)著重要職責(zé)和任務(wù)。特別是工商、稅務(wù)、民政、編辦、質(zhì)監(jiān)等部門,要嚴(yán)格按照縣經(jīng)普辦的要求,及時(shí)完整提供各種登記資料,并協(xié)助對(duì)單位清查名錄全面準(zhǔn)確客觀真實(shí)地進(jìn)行審核;交通、人行、財(cái)政、地稅、郵政等部門,要及時(shí)提供各種年度核算資料,并負(fù)責(zé)對(duì)其全面準(zhǔn)確客觀真實(shí)進(jìn)行審核;教育局、工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)牧局等部門要根據(jù)普查進(jìn)度及工作要求,抽調(diào)精干普查人員,協(xié)同做好有關(guān)工作;領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位和辦公室人員,一定要樹立全局意識(shí),各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,密切配合,為高質(zhì)量完成各項(xiàng)普查工作任務(wù)作出積極貢獻(xiàn)。

(四)做好宣傳發(fā)動(dòng)。經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象面廣,涉及單位、企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶,這些普查對(duì)象的理解、支持和配合是提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要因素,要完成好經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)任務(wù),宣傳動(dòng)員非常重要。宣傳部門和新聞單位要配合經(jīng)濟(jì)普查各階段的工作要求和重點(diǎn),積極宣傳引導(dǎo),要通過采取形式多樣的宣傳,讓普查對(duì)象了解經(jīng)濟(jì)普查的意義、作用、方法和要求,使更多的人了解、支持和配合經(jīng)濟(jì)普查,為普查工作的順利進(jìn)行營造良好的社會(huì)輿論氛圍。

第8篇:經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞:統(tǒng)計(jì)質(zhì)量 統(tǒng)計(jì)工作 意義

在現(xiàn)實(shí)的企業(yè)經(jīng)營運(yùn)行中,談到企業(yè)管理,人們首先想到的是企業(yè)管理體制、經(jīng)營方式、組織形式、運(yùn)行機(jī)制等,而統(tǒng)計(jì)的重要性往往被企業(yè)管理者所忽視。的確,企業(yè)管理體制、經(jīng)營方式、組織形式、運(yùn)行機(jī)制的有效與否,對(duì)企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求,提高經(jīng)濟(jì)效益,具有重要的影響和意義。但假如沒有科學(xué)的統(tǒng)計(jì)依據(jù),從企業(yè)本身而言,各項(xiàng)管理就如空中樓閣,虛而不實(shí),管理過程中就不能很好地找到切入點(diǎn)。從政府宏觀調(diào)控來說,也難很好地找到著力點(diǎn)。因此,強(qiáng)化企業(yè)統(tǒng)計(jì),無論是對(duì)企業(yè)的經(jīng)營,還是對(duì)政府的宏觀調(diào)控同樣具有重要意義。

一、充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的重要性

從某種意義上看,統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的重要性類似于市場情報(bào),它常常能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要的參考依據(jù)。事實(shí)上,在許多國策的制定過程中,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的參考價(jià)值都是功不可沒的。統(tǒng)計(jì)在采集、記錄、和分析的各個(gè)環(huán)節(jié)都要力求做到精確科學(xué),只有這樣在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集上才可以客觀、真實(shí)地反應(yīng)出社會(huì)的整體發(fā)展趨勢。所以,可以這樣說統(tǒng)計(jì)質(zhì)量水平的高低是統(tǒng)計(jì)工作的核心,是統(tǒng)計(jì)工作的命脈。

(一) 統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的社會(huì)重要性

統(tǒng)計(jì)工作觸及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的方方面面,可以說它的重要性非同尋常。統(tǒng)計(jì)工作為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要參考依據(jù),在制定大的發(fā)展規(guī)劃中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性是毋庸置疑的。統(tǒng)計(jì)工作如此重要的地位,也決定了它統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的水平必須要達(dá)到一定的高度。對(duì)于經(jīng)營而言,切實(shí)加強(qiáng)自身統(tǒng)計(jì)功能,定期統(tǒng)計(jì)各方面數(shù)據(jù),對(duì)出現(xiàn)的一些突出問題作深入調(diào)查,撰寫統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,大膽提出一些新的建議和設(shè)想,能為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營管理決策提供重要依據(jù)。如果沒有科學(xué)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),各項(xiàng)管理運(yùn)行就將如空中樓閣,虛而不實(shí),管理過程中就不能很好地找到切入點(diǎn)。站在國家的高度上來看待統(tǒng)計(jì)質(zhì)量也是如此,一個(gè)國家的發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、乃至于長期的國策也必須要建立在科學(xué)的社會(huì)統(tǒng)計(jì)調(diào)研的基礎(chǔ)上。

準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)工作重要性的根本保障,從統(tǒng)計(jì)的功能上看,應(yīng)做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和統(tǒng)計(jì)科學(xué)性的有效整合。只有減少統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的人為和自然的誤差,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性就會(huì)大大提高。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)的內(nèi)部參考依據(jù)真實(shí)科學(xué),這樣所制定的決策才可以合理具有現(xiàn)實(shí)的可操作性,這也就要求統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)。反之,當(dāng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在著質(zhì)量上的問題時(shí),那么可想而知,制定的發(fā)展規(guī)劃也必將會(huì)是嚴(yán)重脫離現(xiàn)實(shí)。

(二)統(tǒng)計(jì)對(duì)象廣泛性的意義

統(tǒng)計(jì)對(duì)象上也要力求普遍性和廣泛性,統(tǒng)計(jì)方法制度還應(yīng)進(jìn)一步精簡統(tǒng)計(jì)要素,更多關(guān)注民生問題。對(duì)于有些過時(shí)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)指標(biāo)或統(tǒng)計(jì)部門確實(shí)無法準(zhǔn)確掌握的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),建議不再列入統(tǒng)計(jì)范圍,這樣可以有效地防止資源的浪費(fèi)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,及時(shí)迅速地信息反饋可以在第一時(shí)間內(nèi)反映市場經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。在提高統(tǒng)計(jì)效率方面,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量是重要的措施。另外,統(tǒng)計(jì)也不必過分關(guān)注那些要考核的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),而更應(yīng)多關(guān)注一些和老百姓生活休戚相關(guān)的實(shí)際問題,使統(tǒng)計(jì)工作可以更能為老百姓服務(wù)。

二、統(tǒng)計(jì)工作全過程中數(shù)據(jù)質(zhì)量

現(xiàn)代管理經(jīng)營離不開統(tǒng)計(jì)的相關(guān)數(shù)據(jù),起數(shù)據(jù)質(zhì)量的保證是統(tǒng)計(jì)工作全過程的科學(xué)化進(jìn)行和運(yùn)作效率化。可以這么說統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量好壞直接導(dǎo)致公司管理運(yùn)作的好壞,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)作為獨(dú)立的法人自主能力加強(qiáng),獨(dú)立生產(chǎn)自負(fù)盈虧。所以,這也要求在統(tǒng)計(jì)的全過程中要環(huán)環(huán)相扣,不能出現(xiàn)脫節(jié),只有這樣才能保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

(一) 數(shù)據(jù)高質(zhì)量的意義

數(shù)據(jù)本身就是自然真實(shí)的社會(huì)角度層面的反映,由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有關(guān)的原始數(shù)據(jù)本身就存在很大的人為因素,所以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的高質(zhì)量就對(duì)企業(yè)的決策有重大的影響意義。盡管計(jì)算統(tǒng)計(jì)過程都是公平的,但數(shù)據(jù)中的誤差是避免不了的,這些都有可能造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量被破壞。所以,高質(zhì)量的數(shù)據(jù)在反映客觀現(xiàn)實(shí)和生活動(dòng)向的方面就有更加重要的參考價(jià)值。

企業(yè)在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量上的要求也是力求精確。高質(zhì)量的數(shù)據(jù)的重要意義在此處就表現(xiàn)地淋漓盡致。數(shù)據(jù)是組織最具價(jià)值的資產(chǎn)之一,企業(yè)的數(shù)據(jù)質(zhì)量與業(yè)務(wù)績效之間存在著直接聯(lián)系,高質(zhì)量的數(shù)據(jù)可以使公司保持競爭力并在經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩時(shí)期立于不敗之地。有了普遍深入的數(shù)據(jù)質(zhì)量,企業(yè)在任何時(shí)候都可以信任滿足所有需求的所有數(shù)據(jù)。

(二)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的建議

明確了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是影響企業(yè)運(yùn)作的重要因素,就可以有適當(dāng)?shù)刈鲆恍└倪M(jìn)舉措來達(dá)到提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的目的。在統(tǒng)計(jì)人員角度從統(tǒng)計(jì)人員入手,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),提高自己的職業(yè)能力,這樣方便統(tǒng)計(jì)人員一心一意從事統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不受干擾;原始數(shù)據(jù)本身角度,原始數(shù)據(jù)是數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保原始數(shù)據(jù)真實(shí)性,就需要采取考核機(jī)制,從源頭上進(jìn)行把關(guān),保證統(tǒng)計(jì)的原始信息數(shù)據(jù)采集中的真實(shí)性和準(zhǔn)確性;統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化角度要搞好統(tǒng)計(jì)調(diào)查表的設(shè)計(jì),保證核算數(shù)字的準(zhǔn)確性,要求核算的數(shù)字來源,都有真實(shí)的原始記錄為依據(jù);統(tǒng)計(jì)部門角度精簡機(jī)構(gòu),雙向循環(huán)機(jī)制,所謂精簡就是少環(huán)節(jié)多內(nèi)容,而且要加強(qiáng)數(shù)據(jù)交流溝通,才能保證數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的實(shí)效性。

三、結(jié)語

現(xiàn)代化的管理和發(fā)展離不開統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)數(shù)據(jù)的有效支持,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量好壞直接影響管理運(yùn)作的效率。統(tǒng)計(jì)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的主要部分,這兩者在一定程度上是互為一體的,兩者的有機(jī)結(jié)合將統(tǒng)計(jì)的實(shí)用性和服務(wù)性充分地運(yùn)用到了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中。

第9篇:經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)容范文

【關(guān)鍵詞】護(hù)理優(yōu)質(zhì)服務(wù);滿意度;成效;思考

1引言

隨著社會(huì)的發(fā)展和人們健康意識(shí)的提高,人們對(duì)醫(yī)院的質(zhì)量和服務(wù)的期望也更高。因此,開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),提高護(hù)理質(zhì)量勢在必行。高質(zhì)量的護(hù)理服務(wù)是提供臨床護(hù)理服務(wù),增加精神、文化和情感服務(wù),創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,奉獻(xiàn)愛心。我科在高質(zhì)量的護(hù)理服務(wù)活動(dòng),開展了注重人性化服務(wù),落實(shí)各方面的護(hù)理工作,貫穿整個(gè)護(hù)理工作流程,提高了護(hù)理人員的整體素質(zhì)、護(hù)理質(zhì)量和患者滿意度,樹立了良好的職業(yè)形象。

2基本方法

2.1制定計(jì)劃

制定“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”實(shí)施方案。通過分析實(shí)施高質(zhì)量的護(hù)理服務(wù)存在的風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)為保證高質(zhì)量的護(hù)理服務(wù),結(jié)合醫(yī)院特點(diǎn)進(jìn)行護(hù)理工作,制定優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)實(shí)施辦法、方法和內(nèi)容,并按計(jì)劃逐步實(shí)施。

2.2實(shí)施方式、方法

各科室護(hù)士及相關(guān)人員,全員參與,組織責(zé)任,對(duì)患者負(fù)責(zé)。將基本護(hù)理服務(wù)納入各級(jí)各類崗位工作人員的每一個(gè)崗位工作流程,并增設(shè)生命護(hù)理崗位,制定了輔助護(hù)士。護(hù)士組負(fù)責(zé)對(duì)病人的整體照顧,從附助護(hù)士、責(zé)任護(hù)士、責(zé)任組長到專業(yè)指導(dǎo),層層把關(guān)。任組長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本組患者的操作指導(dǎo),隨時(shí)可以解決護(hù)理工作中的難點(diǎn)問題。疑難患者或不合作患者本組護(hù)理人員同力協(xié)作,保證基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)的全面實(shí)施,有效地實(shí)現(xiàn)全面無縫隙護(hù)理優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2.3實(shí)施內(nèi)容

(1)制定流程

結(jié)合本科接收疾病的程度和特點(diǎn)制定分級(jí)護(hù)理方案、臨床護(hù)理服務(wù)規(guī)范流程、基礎(chǔ)和臨床護(hù)理技術(shù)規(guī)范流程,修訂和完善護(hù)理人員崗位工作流程。加強(qiáng)溝通,將人文關(guān)懷融入到護(hù)理過程中,將健康教育納入護(hù)理過程中,將溝通的過程實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,確保整個(gè)護(hù)理工作的連貫性和整體性,打破工作的界限,以病人為中心,保證患者的生理和心理安全,最大限度地保障患者舒適已經(jīng)基本護(hù)理服務(wù)的規(guī)范化。

(2)人員培訓(xùn)

服務(wù)理念,服務(wù)流程培訓(xùn)。學(xué)習(xí)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)文件的相關(guān)內(nèi)容,提升服務(wù)理念,為整個(gè)無縫病人服務(wù)中心打印輸出并送到護(hù)士手中分項(xiàng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真研究核心系統(tǒng)的護(hù)理程序,保證護(hù)理工作的安全。開展高質(zhì)量的護(hù)理服務(wù)滿意度調(diào)查,開展出院后的隨訪,讓護(hù)士了解滿意度調(diào)查和出院后隨訪的情況,通過調(diào)查和隨訪,持續(xù)改進(jìn)護(hù)理工作,提高患者及家屬的滿意度。

(3)實(shí)施過程

基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)和護(hù)理工作流程納入日常質(zhì)量管理。觀察病人的基礎(chǔ)護(hù)理、疾病健康教育、滿意度調(diào)查、核心系統(tǒng)的質(zhì)量,對(duì)護(hù)理工作進(jìn)行評(píng)估。每日反饋,每周總結(jié)并納入績效月獎(jiǎng),確保護(hù)理質(zhì)量,調(diào)動(dòng)護(hù)士工作積極性和主動(dòng)性,保證高質(zhì)量護(hù)理工作的順利開展,實(shí)現(xiàn)護(hù)理工作的持續(xù)改進(jìn)。

3成效醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)活動(dòng)一年來的成效

3.1患者滿意度明顯提高

分級(jí)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目公示、溫馨提示,為患者家屬提供告知書和健康知識(shí)指導(dǎo),增強(qiáng)了護(hù)患對(duì)患者的知情意識(shí)和溝通能力,融洽護(hù)患關(guān)系,有效降低了護(hù)理糾紛和投訴。

3.2 患者自聘護(hù)工比例降低

開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)的醫(yī)院和病房,患者陪護(hù)率明顯下降,特別是聘請(qǐng)一對(duì)一護(hù)工的比例明顯降低。自開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)后,自聘護(hù)工比例有所下降,減輕了患者的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)負(fù)擔(dān),病房秩序明顯好轉(zhuǎn)。

3.3 護(hù)士責(zé)任感增強(qiáng),綜合素質(zhì)提升

高質(zhì)量的護(hù)理服務(wù)改革,使所有護(hù)士轉(zhuǎn)變了服務(wù)理念,從病人和家屬的利益出發(fā),從被動(dòng)到主動(dòng)服務(wù),而且還對(duì)所有護(hù)士禮貌和訪問的方式進(jìn)行教育,所有的護(hù)士工作認(rèn)真,做一個(gè)整潔的著裝規(guī)范,文明的語言,護(hù)士和病人之間建立一個(gè)良好,護(hù)士掌握病情、治療計(jì)劃,及時(shí)溝通信息,明確護(hù)理要點(diǎn),完成治療工作。這一模式提高了護(hù)士的責(zé)任心,提高護(hù)理質(zhì)量,保證護(hù)理安全。

3.4 加強(qiáng)技術(shù)操作訓(xùn)練及理論學(xué)習(xí),提高了護(hù)士的整體技術(shù)水平

在患者對(duì)醫(yī)療需求不斷增高的今天,如果沒有過硬的技術(shù)水平和豐富的理論知識(shí),僅靠服務(wù)態(tài)度好,也無法滿足患者的需求,護(hù)理部通過開展該項(xiàng)活動(dòng),制定了一系列的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃和考核措施,促使護(hù)士不斷學(xué)習(xí)理論知識(shí)、刻苦訓(xùn)練各種技術(shù)操作、使護(hù)士的技術(shù)水平全面提升,減少了因業(yè)務(wù)技術(shù)問題引發(fā)的護(hù)理糾紛。

3.5 規(guī)范的文書管理,使護(hù)理文書記錄及時(shí)到位

記錄診斷和治療的全過程,在這項(xiàng)活動(dòng)中,規(guī)范各種記錄系統(tǒng),加強(qiáng)所有記錄檢查和監(jiān)督,要求所有護(hù)理記錄書寫應(yīng)整潔,清晰,干凈,記錄及時(shí)沒有遺漏,護(hù)士應(yīng)每天檢查文件的標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)護(hù)理文件有沒有出現(xiàn)任何錯(cuò)誤。

4思考

目前,全國各地的護(hù)士短缺是一個(gè)普遍現(xiàn)象,一個(gè)護(hù)士當(dāng)上倆個(gè)甚至三個(gè)人使用。護(hù)理工作量增加,護(hù)理人員配備不足,不能滿足工作的需要。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病房,每一個(gè)醫(yī)院投入了大量的人力物力,我們的護(hù)士姐妹們也投入了十二點(diǎn)的熱情。但是,畢竟高質(zhì)量的護(hù)理服務(wù)仍處于試驗(yàn)階段,我不知道多遠(yuǎn)它可以實(shí)現(xiàn)。另外,現(xiàn)在的護(hù)士都是受到過高等教育,本科、研究生從事臨床護(hù)理工作也并不少見,這是一個(gè)巨大的護(hù)理資源浪費(fèi)。

教徒式的無私無我犧牲奉獻(xiàn),在南丁格爾時(shí)代可能是女性發(fā)揮自我的唯一出路,但隨著社會(huì)的發(fā)展,女性也能追求自我實(shí)現(xiàn)的時(shí)代,以南丁格爾式的護(hù)理使命對(duì)現(xiàn)代女性來說可能是走回頭路了。在后現(xiàn)代主義的社會(huì)中,或許除了南丁格爾精神,護(hù)理專業(yè)本身更需要正視的是:護(hù)理人員作為一個(gè)獨(dú)立的現(xiàn)代女性的內(nèi)在需求,如何重新構(gòu)建現(xiàn)代南丁格爾的形象與精神,才能讓護(hù)理人員在專業(yè)上得到更自由的發(fā)展,更有自尊與自信,才能讓患者享受到真實(shí)而持久的優(yōu)質(zhì)護(hù)理,這也是我們每一位護(hù)士或是護(hù)理管理者們值得思考的!

5結(jié)束語

在我科開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)病房后,充分保障患者權(quán)益,滿足患者的需求,最大限度的提高患者的滿意度,提高護(hù)理質(zhì)量。在患者心目中以及廣大市民中樹立良好的職業(yè)形象,也為醫(yī)院的生存和發(fā)展樹立了良好的品牌形象,不僅取得了良好的社會(huì)效益,而且取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

【參考文獻(xiàn)】

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