低碳經(jīng)濟(jì)的核心特征精選(九篇)

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第1篇：低碳經(jīng)濟(jì)的核心特征范文

發(fā)達(dá)國(guó)家在低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)施上并不理想,作為低碳經(jīng)濟(jì)創(chuàng)始者的英國(guó),2008年其低碳經(jīng)濟(jì)的標(biāo)志性手段――可再生能源綠色證書(shū)交易只完成法律規(guī)定的20%,作為低碳經(jīng)濟(jì)理論奠基人的斯特恩先生于2009年9月在中國(guó)人民大學(xué)的學(xué)術(shù)報(bào)告對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下低碳經(jīng)濟(jì)的遭遇表示擔(dān)憂。截至2010年,中國(guó)僅通過(guò)傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)化為新能源一個(gè)措施,5年內(nèi)節(jié)省能源6. 2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,相當(dāng)于少排放15億噸二氧化碳。相比之下,根據(jù)《京都議定書(shū)》的要求,發(fā)達(dá)國(guó)家在2012年前減排CO2的總量只有50億噸,這至少表明發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)建立在低碳經(jīng)濟(jì)之上的減排從一開(kāi)始就是很保守的。

我國(guó)實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)既是自身可持續(xù)發(fā)展的需要,也是積極履行應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際公約的貢獻(xiàn)。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)還較為薄弱。在技術(shù)方面,以重化工業(yè)為特征的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),造成了我國(guó)資源消耗強(qiáng)度大,低碳產(chǎn)業(yè)比重低的現(xiàn)實(shí);作為后發(fā)工業(yè)化國(guó)家,我國(guó)在碳減排技術(shù)領(lǐng)域落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,并因缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)而容易受制于人;在經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)方面,我國(guó)市場(chǎng)發(fā)育程度和交易能力較低,因而在國(guó)際碳交易市場(chǎng)所占的份額很小,沒(méi)有碳交易定價(jià)權(quán),相關(guān)的碳交易金融衍生品極度缺乏。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì),2008年全球碳市場(chǎng)交易額已達(dá)1264億美元,而中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制的交易額只有約54億美元(按交易量占比估算),只占全球市場(chǎng)的4.27%。

在2007年召開(kāi)的黨的十七大會(huì)議上,總書(shū)記提出要“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式?！鄙鷳B(tài)文明建設(shè)正在成為中國(guó)特色低碳經(jīng)濟(jì)的基本理念。與原生低碳經(jīng)濟(jì)相比,我國(guó)生態(tài)文明理念下的低碳經(jīng)濟(jì)關(guān)注的不僅是經(jīng)濟(jì)和技術(shù)領(lǐng)域,更強(qiáng)調(diào)的是自然與社會(huì)系統(tǒng),特別是人的環(huán)境意識(shí),追求文明水平提高前提下全體成員的自覺(jué)行動(dòng)。生態(tài)文明的生態(tài)性以多元機(jī)制的平衡穩(wěn)定為特征,與原生低碳經(jīng)濟(jì)單一的碳減排機(jī)制不同,生態(tài)文明低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)是以碳減排為基本識(shí)別,包括增加碳匯、國(guó)土整治、污染防治、資源節(jié)約、環(huán)境友好等內(nèi)容的更宏觀的系統(tǒng)工程。在實(shí)施機(jī)制方面既要重視經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、技術(shù)的作用,也要重視行政和法治的機(jī)制,特別是要發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),在生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、環(huán)境責(zé)任制、環(huán)境宣傳教育等方面有所作為。

根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求,結(jié)合我國(guó)的實(shí)際,我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)要有針對(duì)性地定位和實(shí)施。從前些年我國(guó)開(kāi)展的綠色GDP考核顯示,我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)更應(yīng)該關(guān)注以下問(wèn)題:

一是單位GDP的低碳性,包括能耗、水資源消耗、原材料消耗、釋放的污染物、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率和單位土地面積財(cái)富貢獻(xiàn)率。

二是以節(jié)能減排而不是碳減排為核心。

三是確定優(yōu)先行動(dòng)領(lǐng)域。英國(guó)《可再生能源法》最早確定的低碳經(jīng)濟(jì)三領(lǐng)域依次是電力、交通和建筑,其實(shí)施比例和發(fā)展階段有嚴(yán)格的安排。我國(guó)亦把這三個(gè)領(lǐng)域列為加快建設(shè)的范疇,但要注意總結(jié)借鑒英國(guó)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。此外,我國(guó)與節(jié)能減排相關(guān)的其他重要產(chǎn)業(yè)和行業(yè)特別是制造業(yè),以及與增加碳匯、國(guó)土整治、資源節(jié)約有關(guān)的領(lǐng)域等方面也應(yīng)考慮低碳經(jīng)濟(jì)的要求。

第2篇：低碳經(jīng)濟(jì)的核心特征范文

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì)；發(fā)展意義；主要問(wèn)題；建議和對(duì)策

一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與特征

低碳經(jīng)濟(jì)指的是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其實(shí)質(zhì)是提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu)，核心是技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展觀念的更新。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價(jià)值觀念和國(guó)家權(quán)益的全球性革命。它主要依靠的是技術(shù)創(chuàng)新的方式來(lái)開(kāi)發(fā)和利用能源，通過(guò)用新能源、低碳能源來(lái)替代或減少原有石化能源的使用，更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、環(huán)境保護(hù)以及資源消耗之間的協(xié)調(diào)與平衡發(fā)展。以低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式取代傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，進(jìn)而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，低碳經(jīng)濟(jì)具有經(jīng)濟(jì)性、目標(biāo)性和技術(shù)性三個(gè)主要特征。在發(fā)展方向上，低碳經(jīng)濟(jì)注重的是綠色經(jīng)濟(jì)、節(jié)能經(jīng)濟(jì)。

二、低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義

低碳經(jīng)濟(jì)作為一種可持續(xù)發(fā)展的新型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，它的發(fā)展具有十分重要的意義。一方面發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，完成節(jié)能降耗指標(biāo)的要求；另一方面它是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明的重要體現(xiàn)。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發(fā)展模式的現(xiàn)實(shí)途徑，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)雙贏的必然選擇。同時(shí)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)人類(lèi)生存環(huán)境變化和社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展的要求，具有可持續(xù)性發(fā)展意義。最后，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)適應(yīng)我國(guó)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，是一種體現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)道德觀、科學(xué)發(fā)展觀。

三、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨的主要問(wèn)題

（一）能源需求加速增長(zhǎng)，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)難以改變

我國(guó)目前正處在工業(yè)化和城市化快速發(fā)展時(shí)期，城市和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都對(duì)重化工產(chǎn)品形成巨大的需求，這種需求最終轉(zhuǎn)化為對(duì)能源的需求。煤炭消M比重大，二氧化碳排放量高，導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中“高碳”的特征非常明顯。因此，在未來(lái)一段時(shí)期，我國(guó)在解決環(huán)境污染，應(yīng)對(duì)氣候變化方面的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。

（二）低碳技術(shù)水平的制約

我國(guó)總體的自主研發(fā)水平和自主創(chuàng)新能力不足，現(xiàn)有降低碳排量的技術(shù)水平有限，與發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距，尤其在新能源技術(shù)和可再生能源方面，如氫能技術(shù)、太陽(yáng)能光伏電池技術(shù)、大型風(fēng)力發(fā)電技術(shù)與燃料電池技術(shù)等。在發(fā)電行業(yè)中，我國(guó)整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)技術(shù)、熱電多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)、高參數(shù)超臨界基組技術(shù)等也尚未成熟，在很大程度上仍舊依賴于火力發(fā)電。因此，我國(guó)在向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中面臨著低碳技術(shù)水平的制約。

（三）污染產(chǎn)業(yè)和污染產(chǎn)品的國(guó)際轉(zhuǎn)移

國(guó)外污染產(chǎn)業(yè)和污染產(chǎn)品的國(guó)際轉(zhuǎn)移，也加劇了我國(guó)的碳排放問(wèn)題。由于各級(jí)政府偏重通過(guò)招商引資的方式來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，保護(hù)環(huán)境的意識(shí)不夠強(qiáng)烈，致使一些國(guó)外污染較重的產(chǎn)業(yè)以對(duì)華投資的方式轉(zhuǎn)移到我國(guó)。其中重要的原因之一是，相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)而言，我國(guó)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)偏低，這在一定程度上促成了國(guó)外污染行業(yè)為降低企業(yè)的生產(chǎn)成本而向我國(guó)轉(zhuǎn)移。此外，發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)貿(mào)易轉(zhuǎn)移方式向我國(guó)家輸入危險(xiǎn)廢物。由于我國(guó)在這方面的相關(guān)的法律體系還不健全，缺乏相關(guān)的限入標(biāo)準(zhǔn)和措施，給予了污染產(chǎn)品轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)，這也成為我國(guó)碳排放量增加的重要方面。

（四）國(guó)民的低碳環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng)

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅需要政府和企業(yè)投身其中，同時(shí)也需要國(guó)民的積極參與，尤以提高國(guó)民低碳環(huán)保意識(shí)最為關(guān)鍵。從消費(fèi)角度看，我國(guó)國(guó)民最為突出的問(wèn)題包括：一是污染性消費(fèi)比重很大，其中最具代表性的就是一次性商品的消費(fèi)。二是存在嚴(yán)重的陋習(xí)性消費(fèi)，體現(xiàn)在環(huán)保意識(shí)淡薄，盲目追求排場(chǎng)：要大排量的汽車(chē)，毫無(wú)必要的私家車(chē)出行等等。這也導(dǎo)致污染產(chǎn)品的消費(fèi)不減反增，已經(jīng)制約成為節(jié)能減排、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頑疾。

四、對(duì)我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的建議和對(duì)策

（一）優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高能源利用效率

煤炭資源是有限的，且屬于不可再生資源。因此，我們需要繼續(xù)推行新能源與可再生能源的發(fā)展政策，積極開(kāi)發(fā)新能源和可再生資源；同時(shí)提高能源利用效率是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，優(yōu)化能源利用方式是控制碳足跡的關(guān)鍵。因此，政府需要采取措施淘汰能源使用效率低下的企業(yè)。只有大幅度提高能源的利用效率，才能有效控制溫室氣體的排放。

（二）加大低碳技術(shù)的研制開(kāi)發(fā)。

國(guó)家應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)的低碳經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)，制定低碳技術(shù)研發(fā)計(jì)劃，為從事低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)。鼓勵(lì)企業(yè)研制開(kāi)發(fā)低碳技術(shù)和產(chǎn)品，限制高碳排放，走節(jié)能、降耗、清潔的生產(chǎn)道路，對(duì)積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)分別從資金匹配、稅收減免等方面給予優(yōu)惠。還應(yīng)注意加強(qiáng)國(guó)際企業(yè)間技術(shù)的交流與合作，促進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)的低碳技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)⒄蠂?guó)內(nèi)市場(chǎng)現(xiàn)有的低碳技術(shù)，多途徑地迅速推廣和應(yīng)用。

（三）構(gòu)建完善的法律體系

制度是發(fā)展的保障，低碳經(jīng)濟(jì)要想健康順利的發(fā)展就必須要有強(qiáng)有力的制度保障。構(gòu)建完善的低碳經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系，在經(jīng)濟(jì)手段和市場(chǎng)手段失靈的時(shí)候，法律手段必須發(fā)揮作用。完善立法的同時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有法律，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理，強(qiáng)化法律約束力，建立更加有效的節(jié)能環(huán)保監(jiān)督管理體系，堅(jiān)決依法懲處各種違法違規(guī)行為。

（四）推行低碳生活

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和推行需要社會(huì)各方面的共同努力。要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，推行低碳生活政府應(yīng)該首先從思想觀念的轉(zhuǎn)變上入手，加強(qiáng)人們的低碳環(huán)保意識(shí)。可以通過(guò)報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介大力宣傳和推廣低碳生活方式，增強(qiáng)人們的節(jié)能減排意識(shí)，培養(yǎng)民眾的低碳消費(fèi)觀念。一旦人們的思想觀念發(fā)生改變，低碳生活方式得到認(rèn)可，普通民眾就會(huì)努力為社會(huì)的環(huán)保事業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出自己貢獻(xiàn)。同時(shí)作為公民，我們應(yīng)時(shí)刻牢記勿以善小而不為，勿以惡小而為之，我們的家園需要我們共同維護(hù)，我們都積極行動(dòng)起來(lái)吧。

參考文獻(xiàn)：

[1]金樂(lè)琴，劉瑞.低碳經(jīng)濟(jì)與中國(guó)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索，2009（1）

[2]郭萬(wàn)達(dá).低碳經(jīng)濟(jì)：未來(lái)四十年我國(guó)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J].開(kāi)放導(dǎo)報(bào)，2009（4）

第3篇：低碳經(jīng)濟(jì)的核心特征范文

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

一、低碳經(jīng)濟(jì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，重化工業(yè)以及城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得舉世矚目的成就。然而，較之西方國(guó)家，我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于較低階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠要素投入增加和物質(zhì)消耗來(lái)推動(dòng)。這種高投入、高增長(zhǎng)、高污染、低效益的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，打破了原有的生態(tài)平衡，土地、淡水、能源等戰(zhàn)略資源被大量的消耗和破壞，人與自然的矛盾日益突出，經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)受到嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。金融危機(jī)和氣候變暖的背景下，“碳排放”正成為發(fā)達(dá)國(guó)家新的“綠色壁壘”，限制和打壓我國(guó)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的出口。因此，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榈秃哪?、低污染、低排放的?jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)十分必要和迫切。

低碳經(jīng)濟(jì)是以能源的高效利用和清潔開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)，以低能耗、低污染、低排放為基本特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類(lèi)生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展受制于國(guó)際碳排放和國(guó)內(nèi)能源資源的不可再生。因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走低碳經(jīng)濟(jì)道路，既是應(yīng)對(duì)氣候變化、減緩二氧化碳排放的核心對(duì)策，也是我國(guó)突破資源環(huán)境的瓶頸性制約，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是解決我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題的有力手段，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本出路。

二、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的制約因素

（1）低碳意識(shí)缺乏。長(zhǎng)久以來(lái)，一些地方政府單純的追求GDP的增長(zhǎng)，以資源的大量使用為代價(jià)，造成了資源的浪費(fèi)和環(huán)境的污染。（2）資源短缺，環(huán)境污染嚴(yán)重。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，對(duì)資源的需求也不斷加大，環(huán)境污染問(wèn)題也日趨嚴(yán)重，成為制約低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。（3）以煤為主的能源結(jié)構(gòu)的約束。我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)煤的依賴遠(yuǎn)大于世界其他國(guó)家，并且在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)難以改變，這不僅增加了溫室氣體的排放負(fù)擔(dān)，而且還會(huì)影響整個(gè)生產(chǎn)和技術(shù)的選擇與效率。（4）低碳技術(shù)水平相對(duì)落后。我國(guó)低碳技術(shù)的整體發(fā)展水平和創(chuàng)新能力較發(fā)達(dá)國(guó)家都相對(duì)落后，資金和技術(shù)支持都相對(duì)不足，“鎖定效應(yīng)”也制約了低碳技術(shù)的進(jìn)步。（5）體制機(jī)制的障礙。政府能源價(jià)格管制措施、能源生產(chǎn)銷(xiāo)售的限制措施、能源進(jìn)出口的限制等政府干預(yù)造成現(xiàn)行制度存在缺陷，不能合理的反映能源供需狀況和推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從而限制了能源技術(shù)進(jìn)步和效率的提升。

三、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的對(duì)策建議

（1）樹(shù)立低碳意識(shí)，倡導(dǎo)低碳生活方式。增強(qiáng)政府、企業(yè)和公眾的低碳意識(shí)，將GDP碳考核指標(biāo)納入地方政府政績(jī)考核，以低碳思維從源頭上控制“三高”項(xiàng)目的審批；企業(yè)應(yīng)樹(shù)立低碳意識(shí)，推行清潔生產(chǎn)，將重點(diǎn)放在提高能源的生產(chǎn)效率和生產(chǎn)技能。（2）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳化。一方面要遏制高耗能、高排放行業(yè)的發(fā)展，并淘汰落后產(chǎn)業(yè)；另一方面應(yīng)積極促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（3）調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展可再生資源。積極發(fā)展核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等無(wú)碳能源，大力發(fā)展可再生資源，促進(jìn)資源供給的多樣化。（4）深化體制改革，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制定相關(guān)政策，建立低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。（5）強(qiáng)調(diào)低碳技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)國(guó)際間低碳技術(shù)交流合作。加大對(duì)低碳技術(shù)研發(fā)的政策和資金支持，積極參與到全球應(yīng)對(duì)氣候變化體系中，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)共同研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓提高技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（6）完善低碳立法，建立低碳經(jīng)濟(jì)法律保障體系。國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)低碳的相關(guān)法律，建立健全低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，以立法的形式保障低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]劉毅宙．低碳經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的路徑選擇[J]．福州黨校學(xué)報(bào)．2011（2）

[2]陳劍鋒．低碳經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式的全新變革[J]．改革與發(fā)展．2010（2）

[3]張鵬飛．中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的必然選擇——低碳經(jīng)濟(jì)[J]．科學(xué)與管理．2009（5）

[4]沈金菊．低碳經(jīng)濟(jì)背景下低碳生活方式的引導(dǎo)[J]．企業(yè)導(dǎo)報(bào)．2010（11）

第4篇：低碳經(jīng)濟(jì)的核心特征范文

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；環(huán)境保護(hù)；低碳技術(shù)

當(dāng)今世界，我們的環(huán)境正面臨著許多嚴(yán)峻的問(wèn)題，比如氣候變暖，空氣和水資源污染，以及對(duì)自然資源日益增長(zhǎng)的需求。低碳經(jīng)濟(jì)的概念應(yīng)運(yùn)而生，低碳環(huán)保已經(jīng)成為人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展的核心共識(shí)，這就充分體現(xiàn)了人類(lèi)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的重視，關(guān)注低能耗、低排放、低污染的生態(tài)需求。

一、環(huán)境保護(hù)和低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

低碳經(jīng)濟(jì)這一概念的首次提出是在2003年，尼古拉斯·斯特恩向英國(guó)政府提交《氣候變化的經(jīng)濟(jì)學(xué)：斯特恩報(bào)告》，從氣候?qū)W的角度對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析，并首次提出了低碳經(jīng)濟(jì)的概念?？梢?jiàn)，低碳經(jīng)濟(jì)的概念就是由于對(duì)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注而產(chǎn)生的。

國(guó)際社會(huì)對(duì)于溫室氣體減排和全球氣候變化的關(guān)注，催生了時(shí)下逐漸流行的低碳經(jīng)濟(jì)概念。自2003年英國(guó)能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái)：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》發(fā)表以來(lái)，為應(yīng)對(duì)全球氣候變化而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)逐步成為一些國(guó)家的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)政策。2008年的世界環(huán)境日主題確定為“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，推行低碳經(jīng)濟(jì)”，更加引起了世界各國(guó)的關(guān)注。

低碳經(jīng)濟(jì)以低能耗、低排放、低污染為基本特征，以應(yīng)對(duì)碳基能源對(duì)于氣候變暖影響為基本要求，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為基本目的。低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)在于提升能效技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)品的低碳開(kāi)發(fā)和維持全球的生態(tài)平衡。這是從高碳能源時(shí)代向低碳能源時(shí)代演化的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

二、我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的問(wèn)題

目前世界各國(guó)都在大力發(fā)展本國(guó)的低碳產(chǎn)業(yè)和相關(guān)技術(shù)。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)在低碳領(lǐng)域取得了一定成就，發(fā)展中國(guó)家也開(kāi)始推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)?？傮w來(lái)說(shuō)，我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)仍處于起步階段，作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，在低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，依然存在著諸多的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

1.能源消耗持續(xù)增加

我國(guó)正處在現(xiàn)代化、工業(yè)化進(jìn)程中，穩(wěn)定與發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要任務(wù)。而能源的持續(xù)供應(yīng)與消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必需推動(dòng)力。能源、鋼鐵、汽車(chē)、交通、建材、化工等六大高耗能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，使得我國(guó)的高碳經(jīng)濟(jì)狀態(tài)仍然比較突出和明顯。由于在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化將同時(shí)并進(jìn)，這就必然導(dǎo)致能源消耗快速增長(zhǎng)。而當(dāng)前以及今后一段時(shí)間內(nèi)，傳統(tǒng)的化工能源仍然占據(jù)主體地位，對(duì)化工能源的持續(xù)消費(fèi)，必然會(huì)帶來(lái)碳排放物的相應(yīng)增加，這是與低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在發(fā)展要求沖突的。

2.我國(guó)的資源儲(chǔ)備決定了碳的高排放量

作為一個(gè)富煤貧油少氣的國(guó)家，我國(guó)煤炭的比重占70%以上，而在各種能源中，煤炭含有最高的碳含量，因此我國(guó)二氧化碳排放強(qiáng)度和數(shù)量也相對(duì)較高，比世界平均水平高出30%以上。雖然我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始研究并開(kāi)發(fā)出可再生能源以及各種清潔能源，但在短期內(nèi)依然難以完全替代傳統(tǒng)能源，我國(guó)以煤炭等燃料為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不會(huì)發(fā)生根本改變。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)阻礙低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展

目前我國(guó)三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為1：5：4，第二產(chǎn)業(yè)仍然是主體產(chǎn)業(yè)，這在很大程度上是由我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易分工中的地位決定的，而我國(guó)目前又處于以高能耗為特征的工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程中。世界大部分產(chǎn)業(yè)鏈低端產(chǎn)品都是在我國(guó)制造完成的，這就決定了我國(guó)需要消耗大量基礎(chǔ)原材料，即煤炭、石油等高碳能源。而工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的相對(duì)落后又進(jìn)一步加劇了我國(guó)的高碳經(jīng)濟(jì)特征?？傊缓侠淼漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了嚴(yán)重的阻滯效應(yīng)。

4.低碳技術(shù)水平低下

低碳技術(shù)主要包括可再生能源技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)和碳捕獲與封存技術(shù)等。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署《2010年中國(guó)人類(lèi)發(fā)展報(bào)告》指出，中國(guó)實(shí)現(xiàn)未來(lái)低碳產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，至少需要60種骨干技術(shù)支持，其中有42種是中國(guó)目前沒(méi)有掌握的核心技術(shù)?？梢钥闯?，當(dāng)前我國(guó)在低碳領(lǐng)域的整體技術(shù)水平還存在嚴(yán)重的落后性。低碳技術(shù)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，其先進(jìn)與否，直接決定著低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展能否成功。

三、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的應(yīng)對(duì)措施

1.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革

我國(guó)處于工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程中，工業(yè)所占比重過(guò)大在所難免，但是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中不能一味偏向工業(yè)的發(fā)展規(guī)模，而忽視了農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)在建設(shè)低碳社會(huì)的過(guò)程中，應(yīng)該從國(guó)家戰(zhàn)略的高度統(tǒng)籌規(guī)劃，積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，從而制定完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和改造計(jì)劃。

2.提高能源利用效率

既然我國(guó)在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)以煤炭能源為主的能源消耗方式難以改變，那么要想減少二氧化碳等溫室氣體的排放，就只能通過(guò)提高單位能源的利用效率來(lái)實(shí)現(xiàn)。比如通過(guò)政府補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等方式鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)高效生產(chǎn)設(shè)備；制定嚴(yán)格的能效標(biāo)識(shí)制度和能效準(zhǔn)入制度，鼓勵(lì)和規(guī)范家電、建筑等行業(yè)的能源高效利用；以價(jià)格為杠桿，逐步推行階梯能源定價(jià)，從消費(fèi)者一方入手做到節(jié)約能源；加快低碳節(jié)能技術(shù)的研發(fā)和引進(jìn)，并盡快投入到實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，從而實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn)。

3.加強(qiáng)低碳技術(shù)的研究與創(chuàng)新

我國(guó)低碳技術(shù)還不是很發(fā)達(dá)，可以加強(qiáng)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家的交流與合作，引進(jìn)提高能效的技術(shù)、先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和可再生能源技術(shù)等推動(dòng)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外，政府還應(yīng)該鼓勵(lì)支持低碳技術(shù)的自主研發(fā)以及對(duì)引進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行二次創(chuàng)新，使我國(guó)在低碳技術(shù)領(lǐng)域擁有自己的技術(shù)特色從而促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

總之，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)既是全球環(huán)境使然，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必由之路。面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題，我們應(yīng)該結(jié)合實(shí)際，合理改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及提高低碳技術(shù)等逐步提高我國(guó)在低碳領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力，從而健康快速的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]洪大用.中國(guó)低碳社會(huì)建設(shè)初論[m].中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào),2010(02).

第5篇：低碳經(jīng)濟(jì)的核心特征范文

【關(guān)鍵詞】 低碳激勵(lì)機(jī)制； 碳績(jī)效評(píng)價(jià)； 指標(biāo)體系

中圖分類(lèi)號(hào)：C93；F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-5937（2015）17-0069-04z

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的綠色經(jīng)濟(jì)，其實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔利用和低碳、無(wú)碳能源開(kāi)發(fā)。世界經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了工業(yè)化、信息化之后，正在走向低碳化。2003年英國(guó)政府發(fā)表了題為《我們未來(lái)的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的能源白皮書(shū)，首次提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”概念，并引入了氣候變化稅、碳排放貿(mào)易基金、碳信托交易基金、可再生能源配額等政策，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為國(guó)際社會(huì)主流的戰(zhàn)略選擇。

一、建立企業(yè)低碳激勵(lì)機(jī)制的必要性

眾所周知，在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，那些使用新能源的企業(yè)，其能源獲取成本相對(duì)于高碳能源來(lái)說(shuō)呈現(xiàn)出較高的態(tài)勢(shì)，高成本必然需要高售價(jià)才能得以補(bǔ)償、獲利，在高碳能源成本依然相對(duì)廉價(jià)的今天，低碳產(chǎn)品因其售價(jià)高必然會(huì)受到高碳產(chǎn)品售價(jià)低的驅(qū)逐，從而獲利空間少，市場(chǎng)需求小，企業(yè)必然缺乏實(shí)施低碳的動(dòng)力。因此，政府部門(mén)制定怎樣的低碳激勵(lì)機(jī)制才能調(diào)動(dòng)起企業(yè)低碳積極性已成為一個(gè)迫在眉睫的問(wèn)題。

綜觀我國(guó)低碳激勵(lì)方面的理論與實(shí)踐，其現(xiàn)狀概述如下：

（一）政府部門(mén)的低碳激勵(lì)實(shí)踐中缺乏相關(guān)激勵(lì)政策

目前我國(guó)政府部門(mén)對(duì)企業(yè)的激勵(lì)手段通常有財(cái)政撥款、貼息貸款、稅收返還等，然而現(xiàn)有的這些激勵(lì)機(jī)制在鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施低碳方面，很難收到預(yù)期的激勵(lì)效果。原因有二：其一，現(xiàn)有激勵(lì)機(jī)制對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所造成的環(huán)境影響（如二氧化碳排放引發(fā)的溫室氣體效應(yīng)）較少涉及，相比較而言，更加注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的達(dá)標(biāo)與增長(zhǎng)，這樣的激勵(lì)導(dǎo)向必然會(huì)向企業(yè)傳遞經(jīng)濟(jì)效益至上的不利信息，從而使得企業(yè)對(duì)環(huán)境績(jī)效無(wú)暇顧及，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力嚴(yán)重不足；其二，試點(diǎn)中的低碳激勵(lì)機(jī)制因缺乏相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)急需完善。

（二）學(xué)術(shù)界的低碳激勵(lì)理論仍以傳統(tǒng)財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)為主流

目前，學(xué)術(shù)界對(duì)企業(yè)低碳績(jī)效評(píng)價(jià)的研究漸漸成為熱點(diǎn)，這些研究對(duì)企業(yè)低碳水平的評(píng)價(jià)方法主要存在兩種傾向：一是以傳統(tǒng)財(cái)務(wù)指標(biāo)為主，強(qiáng)調(diào)企業(yè)低碳經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的盈利性，然而由于目前會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作中對(duì)碳排放活動(dòng)的確認(rèn)與計(jì)量尚沒(méi)有形成公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，因此以貨幣計(jì)量假設(shè)為前提所形成的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，很難對(duì)企業(yè)碳排放活動(dòng)的投入及產(chǎn)出后果進(jìn)行較為準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)描述，無(wú)法合理評(píng)估企業(yè)低碳績(jī)效；二是現(xiàn)有的低碳績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)大多停留在靜態(tài)指標(biāo)的考核上，如低碳投資規(guī)模等，這無(wú)疑會(huì)使得企業(yè)偏離低碳投資效率的努力方向，而一味追求低碳設(shè)備與技術(shù)的絕對(duì)投資額，從而無(wú)法產(chǎn)生激發(fā)企業(yè)低碳效率與潛力的激勵(lì)效應(yīng)。

鑒于此，本文認(rèn)為建立一套具有針對(duì)性的企業(yè)低碳激勵(lì)機(jī)制無(wú)疑有著重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

二、我國(guó)現(xiàn)行的企業(yè)激勵(lì)機(jī)制

我國(guó)現(xiàn)行的企業(yè)激勵(lì)機(jī)制主要包括兩種：2002年的《企業(yè)績(jī)效考核操作細(xì)則》和2010年的《中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人績(jī)效暫行考核辦法》。

（一）2002年的《企業(yè)績(jī)效考核操作細(xì)則》

該細(xì)則設(shè)計(jì)了基本指標(biāo)、修正指標(biāo)及評(píng)議指標(biāo)三個(gè)層次的考核指標(biāo)體系。該細(xì)則的企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)實(shí)行百分制，指標(biāo)權(quán)數(shù)采取專(zhuān)家意見(jiàn)法――德?tīng)柗品ù_定，主要計(jì)分方法是功效系數(shù)法，用于計(jì)量指標(biāo)的評(píng)價(jià)計(jì)分；輔助計(jì)分方法是綜合分析判斷法，用于評(píng)議指標(biāo)的評(píng)價(jià)計(jì)分，實(shí)施多戶企業(yè)評(píng)價(jià)排序，采取適當(dāng)形式公布排序結(jié)果。

（二）2010年的《中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》

該辦法主要采用EVA對(duì)央企經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行業(yè)績(jī)考核，包括年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核兩部分，即對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)勵(lì)分為年度績(jī)效薪金獎(jiǎng)勵(lì)和任期激勵(lì)或者中長(zhǎng)期激勵(lì)，將考核結(jié)果作為企業(yè)負(fù)責(zé)人任免的重要依據(jù)。

從上述兩種現(xiàn)行企業(yè)績(jī)效考核辦法來(lái)看，我國(guó)企業(yè)的績(jī)效考核量化程度日趨提高，這說(shuō)明企業(yè)績(jī)效考核的客觀性、公正性日趨增強(qiáng)，但這兩種考核辦法對(duì)環(huán)境績(jī)效尤其是當(dāng)前企業(yè)低碳績(jī)效的考核尚未涉及，很難滿足我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需求。

三、企業(yè)低碳激勵(lì)機(jī)制的四大要素及試點(diǎn)范圍

根據(jù)激勵(lì)理論可知，激勵(lì)機(jī)制有很多種，但無(wú)論采用哪一種方式，激勵(lì)機(jī)制要想取得預(yù)期的激勵(lì)效果，至少應(yīng)包括四項(xiàng)組成要素：激勵(lì)主體、激勵(lì)客體、激勵(lì)規(guī)則、激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。那么，本文所要建立的低碳激勵(lì)機(jī)制應(yīng)該具有怎樣的四要素？

（一）激勵(lì)主體

就目前我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀而言，本文認(rèn)為單憑企業(yè)自覺(jué)自愿實(shí)施低碳尚存在一定的困難，而通過(guò)政府相關(guān)部門(mén)向所轄企業(yè)提出低碳要求、提供低碳資金從而實(shí)現(xiàn)低碳激勵(lì)，不失為可行的激勵(lì)措施。因此，以政府相關(guān)部門(mén)為激勵(lì)主體是本文提出的第一大企業(yè)低碳激勵(lì)機(jī)制要素。

（二）激勵(lì)客體

企業(yè)低碳激勵(lì)客體是激勵(lì)機(jī)制的第二要素，其意義在于，低碳激勵(lì)客體是激勵(lì)主體努力工作后渴望得到的結(jié)果，只有當(dāng)?shù)吞技?lì)客體足夠大時(shí)，才能夠激發(fā)出低碳激勵(lì)對(duì)象的內(nèi)在動(dòng)力，使之樂(lè)于遵循一定的低碳激勵(lì)規(guī)則，實(shí)施預(yù)期行為，否則，低碳激勵(lì)機(jī)制即如無(wú)根之草，激勵(lì)目的將無(wú)從談起。當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展以可持續(xù)發(fā)展觀為主導(dǎo)思想，每個(gè)企業(yè)公民都應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，但如果僅從道德層面對(duì)企業(yè)進(jìn)行社會(huì)責(zé)任約束的話，其實(shí)施效果很可能流于形式，因?yàn)槠髽I(yè)畢竟是以營(yíng)利為目的的組織，只有那些能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的活動(dòng)才會(huì)被企業(yè)主動(dòng)接受和認(rèn)可，要想讓企業(yè)實(shí)施低碳，必須首先讓企業(yè)能夠感知到低碳經(jīng)濟(jì)利益的存在。參考我國(guó)現(xiàn)行的企業(yè)激勵(lì)措施可知，作為政府主管部門(mén)，對(duì)所轄區(qū)域的企業(yè)進(jìn)行激勵(lì)的主要手段是向企業(yè)提供政府補(bǔ)助，如財(cái)政撥款、貼息貸款、稅收返還、稅收優(yōu)惠等，這些激勵(lì)措施說(shuō)明政府部門(mén)的激勵(lì)取向主要是通過(guò)向考核優(yōu)良的企業(yè)提供低成本營(yíng)運(yùn)資金的方式，激發(fā)企業(yè)積極性。也就是說(shuō)，只要企業(yè)積極施行低碳理念，就能夠得到政府的低碳資助，由此，本文認(rèn)為政府補(bǔ)助是實(shí)施企業(yè)低碳激勵(lì)機(jī)制極為重要的激勵(lì)客體。

（三）激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

好的激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)能夠?yàn)槠髽I(yè)樹(shù)立起正確的低碳風(fēng)向標(biāo)，本文認(rèn)為建立一套具有針對(duì)性的企業(yè)碳績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系能夠?yàn)槠髽I(yè)低碳激勵(lì)機(jī)制提供激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

1.企業(yè)碳績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)原則

本文所提出的低碳激勵(lì)機(jī)制要求在進(jìn)行企業(yè)低碳績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)，不應(yīng)局限于傳統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)的投入產(chǎn)出比（如低碳資金回報(bào)率等），而是要引入競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制，在做實(shí)做好對(duì)企業(yè)進(jìn)行基本碳排放盤(pán)查工作的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)主觀能動(dòng)性，從而建立引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排的長(zhǎng)效機(jī)制。因此，在進(jìn)行企業(yè)低碳績(jī)效的考核指標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)，需把握好以下原則：

（1）以實(shí)物計(jì)量為考核基礎(chǔ)?！皩?shí)物計(jì)量”是有別于傳統(tǒng)績(jī)效考核的基本原則，即重點(diǎn)考核“剝?nèi)ァ必泿刨Y金價(jià)值“外衣”后的碳排放量，而非“貨幣計(jì)量”假設(shè)下的會(huì)計(jì)指標(biāo)（如低碳資金回報(bào)率等）。目前，學(xué)術(shù)界常見(jiàn)的低碳績(jī)效評(píng)價(jià)大多沿用的是貨幣計(jì)量原則，即將碳排放量與企業(yè)貨幣時(shí)間價(jià)值與資金風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值進(jìn)行融合后，將所謂低碳收益納入會(huì)計(jì)報(bào)表。這樣雖然可以將碳排放活動(dòng)“財(cái)務(wù)化”，但卻模糊了企業(yè)碳排放行為的責(zé)任界限，不利于企業(yè)碳排放行為的直接考核，不利于政府對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)的激勵(lì)考核。

（2）以可持續(xù)性為考核核心?！翱沙掷m(xù)性”強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)減排潛力的考核要點(diǎn)，即政府需將有限的節(jié)能減排資金用于那些有能力駕馭低碳設(shè)備與技術(shù)的企業(yè)，避免低碳設(shè)備與技術(shù)的浪費(fèi)與閑置，從而實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。

（3）以努力程度為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。“努力程度”反映的是企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主觀能動(dòng)性，而非經(jīng)營(yíng)規(guī)模、盈利水平和企業(yè)資質(zhì)等。強(qiáng)調(diào)“努力程度”主要是基于當(dāng)前我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平尚處于初級(jí)階段，低碳生產(chǎn)模式的成本與傳統(tǒng)高碳生產(chǎn)模式的成本相比，短期內(nèi)必然呈現(xiàn)較高的態(tài)勢(shì)，如果仍以傳統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)的經(jīng)濟(jì)效益為主導(dǎo)，必然促使企業(yè)高碳經(jīng)營(yíng)。因此，為激勵(lì)企業(yè)采用低碳生產(chǎn)模式，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)更加關(guān)注企業(yè)“努力程度”，激發(fā)企業(yè)低碳主觀能動(dòng)性，這也是本文低碳績(jī)效評(píng)價(jià)與傳統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)的區(qū)別所在。

2.企業(yè)碳績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

本文所構(gòu)建的碳績(jī)效考核指標(biāo)體系主張從多個(gè)角度對(duì)企業(yè)碳績(jī)效進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，旨在為企業(yè)實(shí)施低碳樹(shù)立低碳風(fēng)向標(biāo)，實(shí)施全面減排。具體見(jiàn)表1。

3.評(píng)價(jià)方法

（1）指標(biāo)的實(shí)際得分。在對(duì)企業(yè)的低碳績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，需要先對(duì)企業(yè)各項(xiàng)低碳指標(biāo)的實(shí)際值進(jìn)行打分，即實(shí)際得分=（量化值R（x）/標(biāo)準(zhǔn)值x mod）×權(quán)重。

（2）綜合得分。按照指標(biāo)層、目標(biāo)層及準(zhǔn)則層的順序計(jì)算企業(yè)低碳績(jī)效的綜合得分。具體步驟如圖1所示。

（四）激勵(lì)規(guī)則

低碳激勵(lì)規(guī)則是低碳激勵(lì)機(jī)制的第四大要素。其意義在于為低碳激勵(lì)客體在激勵(lì)對(duì)象間的分配提供一種分配秩序，即激勵(lì)主體在努力工作之前需要事先“約法三章”。常見(jiàn)的激勵(lì)規(guī)則有擇優(yōu)排序、設(shè)定激勵(lì)界限，優(yōu)勝者或達(dá)標(biāo)者得到獎(jiǎng)勵(lì)（正激勵(lì)），落后者或未達(dá)標(biāo)者受到懲罰（負(fù)激勵(lì)）。本文認(rèn)為，低碳激勵(lì)的規(guī)則也應(yīng)該遵循這一原則，因?yàn)橹挥写蚱啤按箦侊垺备窬趾?，才能形成一種爭(zhēng)先恐后的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，充分調(diào)動(dòng)起企業(yè)實(shí)施低碳的積極性，企業(yè)低碳激勵(lì)機(jī)制才能行之有效。

本文認(rèn)為企業(yè)低碳激勵(lì)機(jī)制的激勵(lì)規(guī)則應(yīng)包括如下內(nèi)容：

1.核心指標(biāo)考核為主――旨在關(guān)注低碳努力程度

由于目前我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處于初級(jí)階段，市場(chǎng)需求尚未形成，實(shí)施低碳的成本所呈現(xiàn)出的較高態(tài)勢(shì)不但使得很多企業(yè)望而卻步，也使得那些勇于嘗試低碳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式的企業(yè)失去了獲取高額利潤(rùn)回報(bào)的機(jī)會(huì)。因此，本文認(rèn)為企業(yè)低碳績(jī)效的考核應(yīng)具有階段性特征，即在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，政府相關(guān)部門(mén)更應(yīng)關(guān)注企業(yè)的努力程度，即低碳水平的動(dòng)態(tài)指標(biāo)，而不是傳統(tǒng)的盈利性指標(biāo)；待企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展至成熟期，政府可再進(jìn)行相應(yīng)指標(biāo)的動(dòng)態(tài)調(diào)整。

2.綜合指標(biāo)評(píng)價(jià)為輔――旨在倡導(dǎo)企業(yè)全面減排

核心指標(biāo)考核為企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展樹(shù)立了低碳風(fēng)向標(biāo)，指明了低碳努力方向，放下了低碳高成本的沉重包袱。然而，在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，企業(yè)獲得政府資助是緩解低碳高成本的重要手段之一，但從內(nèi)部實(shí)行全面減排才是企業(yè)克服低碳高成本障礙的根本之舉。因此，政府相關(guān)部門(mén)在對(duì)企業(yè)核心指標(biāo)考核的同時(shí)，也很有必要對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合指標(biāo)評(píng)價(jià)，如從企業(yè)內(nèi)部流程、客戶、低碳資金的籌集與使用等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，倡導(dǎo)全面減排，從而深入挖掘一切減排機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的低碳。

3.引入錦標(biāo)機(jī)制，實(shí)行末位淘汰――旨在引入競(jìng)爭(zhēng)

委托理論中，有一種通過(guò)比較相對(duì)業(yè)績(jī)對(duì)人（即企業(yè)經(jīng)營(yíng)者）進(jìn)行激勵(lì)的方法――“錦標(biāo)制度”，它是從競(jìng)賽的角度出發(fā)，對(duì)委托理論的解釋。在錦標(biāo)機(jī)制中，每個(gè)人的所得只與他在所有人中的排序有關(guān)，與他的絕對(duì)努力程度不直接相關(guān)?？梢?jiàn)，錦標(biāo)機(jī)制可以在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，成為企業(yè)發(fā)展的約束機(jī)制，能夠使激勵(lì)主體間形成“你死我活”的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，即只有當(dāng)每個(gè)企業(yè)都能夠意識(shí)到，在一組競(jìng)爭(zhēng)者中低碳發(fā)展水平排序靠后時(shí)，就有可能失去獲得政府低碳資金補(bǔ)助的機(jī)會(huì)甚至被淘汰（如關(guān)停并轉(zhuǎn)等），企業(yè)才會(huì)有自發(fā)的動(dòng)力實(shí)施低碳，以迎合政府發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的號(hào)召。

（五）試點(diǎn)范圍

本文所提出的企業(yè)低碳激勵(lì)機(jī)制強(qiáng)調(diào)了階段性的特征，這包括兩個(gè)層面的涵義，即在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，政府相關(guān)部門(mén)一方面可先以企業(yè)努力程度為考核重點(diǎn)進(jìn)行績(jī)效排名與激勵(lì)，另一方面在確定試點(diǎn)范圍時(shí)可從國(guó)有骨干企業(yè)開(kāi)始，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，待激勵(lì)機(jī)制進(jìn)一步完善、成熟后再分行業(yè)、按經(jīng)營(yíng)性質(zhì)全面展開(kāi)。

四、我國(guó)低碳激勵(lì)存在的問(wèn)題及對(duì)策

（一）存在的問(wèn)題

1.企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)的獲得尚存在一定困難。碳盤(pán)查、碳審計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性是碳績(jī)效評(píng)價(jià)的根本所在。我國(guó)目前在碳盤(pán)查、碳審計(jì)方面的業(yè)務(wù)尚未全面展開(kāi)，企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)的獲得尚存在很大局限性，因此，建議政府盡快將碳盤(pán)查、碳審計(jì)業(yè)務(wù)流程化、制度化，為企業(yè)低碳績(jī)效評(píng)價(jià)提供客觀依據(jù)，從而使得低碳激勵(lì)機(jī)制真正發(fā)揮作用。

2.碳績(jī)效評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)效益的銜接有待于碳排放相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出臺(tái)。將碳排放納入企業(yè)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)表是未來(lái)企業(yè)環(huán)境信息披露的必然趨勢(shì)，但有關(guān)碳排放權(quán)的會(huì)計(jì)處理方法，就目前國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定來(lái)看尚處于探討階段，然而對(duì)企業(yè)低碳績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)進(jìn)而予以適當(dāng)激勵(lì)已刻不容緩。本文認(rèn)為，企業(yè)低碳激勵(lì)機(jī)制目前可以“實(shí)物計(jì)量”為主，碳績(jī)效與經(jīng)濟(jì)效益的完全銜接尚有待于碳排放權(quán)相關(guān)會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)。

3.碳排放權(quán)的初始分配與交易有賴于碳交易市場(chǎng)的運(yùn)行及進(jìn)一步完善。

（二）相關(guān)對(duì)策

1.企業(yè)低碳激勵(lì)機(jī)制應(yīng)具有階段性特征。企業(yè)低碳激勵(lì)機(jī)制的建立應(yīng)充分考慮低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期成本高、難度大的特點(diǎn)，循序漸進(jìn)，以企業(yè)低碳努力程度考核為主，并通過(guò)綜合評(píng)價(jià)倡導(dǎo)全面減排，協(xié)助企業(yè)渡過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期的難關(guān)。

2.關(guān)注企業(yè)的低碳努力程度有利于加速企業(yè)的低碳試點(diǎn)進(jìn)程。政府利用市場(chǎng)化手段，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)實(shí)行低碳化發(fā)展，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要途徑之一。我國(guó)當(dāng)前發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能減排雙重任務(wù)。以企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的努力程度為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主觀能動(dòng)性，企業(yè)只有主動(dòng)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，才能取得事半功倍的效果，這也是本文低碳績(jī)效評(píng)價(jià)與傳統(tǒng)績(jī)效評(píng)價(jià)的重要區(qū)別所在。

3.當(dāng)?shù)卣雽⒂邢薜牡吞假Y金分配給真正能夠節(jié)能減排、低碳經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，必須關(guān)注企業(yè)的減排潛力（即低碳水平的可持續(xù)性），打破“大鍋飯”的僵局，才能真正調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性。

4.對(duì)碳排放行為實(shí)物計(jì)量有利于重點(diǎn)考核“剝?nèi)ァ必泿刨Y金價(jià)值“外衣”后碳排放量的動(dòng)態(tài)變化，可以更加清晰地反映企業(yè)碳排放行為的實(shí)質(zhì)性特征，有利于政府對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)的激勵(lì)考核。

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第6篇：低碳經(jīng)濟(jì)的核心特征范文

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；環(huán)境保護(hù)

中圖分類(lèi)號(hào)：F752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）01-00-01

低碳經(jīng)濟(jì)，是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開(kāi)發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。

一、低碳經(jīng)濟(jì)模式的特點(diǎn)

世界各國(guó)盡管對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)模式的特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不一，但歸結(jié)起來(lái)有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：降低能耗和減少污染物排放，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中要實(shí)現(xiàn)“三低”：低能耗、低排放、低污染；因此，所謂的低碳經(jīng)濟(jì)，是與高能耗、高污染、高排放為特征的高碳經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)，以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式，或是含碳燃料所排放的二氧化碳顯著降低的經(jīng)濟(jì)。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)資源高效利用，實(shí)現(xiàn)能源低碳或無(wú)碳開(kāi)發(fā)。

二、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性

1.符合世界的發(fā)展潮流

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)符合全球應(yīng)對(duì)氣候變化的共識(shí)，順應(yīng)國(guó)際社會(huì)低碳發(fā)展的潮流。作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)探索低碳發(fā)展之路符合世界能源、經(jīng)濟(jì)“低碳化”的發(fā)展趨勢(shì)。一方面，在與氣候變化相關(guān)的科學(xué)研究、經(jīng)濟(jì)社會(huì)及政治外交領(lǐng)域，一系列重大事件正推動(dòng)著應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際行動(dòng)不斷深入，低碳經(jīng)濟(jì)與低碳發(fā)展道路在國(guó)際上越來(lái)越受到關(guān)注。另一方面，減排溫室氣體和應(yīng)對(duì)氣候變化需要世界各國(guó)尤其是主要國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體的共同努力，其中發(fā)達(dá)國(guó)家因其歷史責(zé)任和當(dāng)前能力應(yīng)當(dāng)率先承擔(dān)更多的責(zé)任。在這種情況下，中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)既有助于承擔(dān)必須的國(guó)際責(zé)任，又能夠順應(yīng)世界大勢(shì)、融入國(guó)際潮流，充分展現(xiàn)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)形象。

2.我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要途徑

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)途徑。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，也是國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。從這個(gè)意義上講，我國(guó)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重大機(jī)遇。因?yàn)榘l(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于突破我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中資源和環(huán)境瓶頸性約束，有利于順應(yīng)世界技術(shù)變革的潮流，推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，并形成完善的促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的政策機(jī)制和制度保障體系，當(dāng)然也有利于打造我國(guó)未來(lái)的國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力。尤其是在當(dāng)前世界各國(guó)正在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的情況下，以低碳能源發(fā)展為代表的低碳產(chǎn)業(yè)，不僅可以為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的振興提供支撐，且其自身也可以在這一過(guò)程中找到發(fā)展機(jī)遇，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)并影響世界發(fā)展格局和競(jìng)爭(zhēng)格局。

3.我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的必然趨勢(shì)

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于改善我國(guó)能源供給結(jié)構(gòu)，保障國(guó)家能源安全。能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)動(dòng)力，我國(guó)正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段，對(duì)能源的需求將剛性增長(zhǎng)。世界能源發(fā)展的長(zhǎng)期方向是“低碳富氫”和新能源，逐步從“碳基能源”向“氫基能源”或無(wú)碳能源轉(zhuǎn)向。中國(guó)目前的能源結(jié)構(gòu)是以煤為主，在能源的供需品種結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和結(jié)構(gòu)性污染方面都與環(huán)境保護(hù)的要求極不相稱。一方面，今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)能源消費(fèi)將會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)，另一方面能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變又異常艱難。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)根本上要求以提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源、可再生能源為抓手，大力發(fā)展風(fēng)能、核能、太陽(yáng)能、地?zé)崮?、潮汐能和生物質(zhì)能等，這有利于改善我國(guó)能源供給結(jié)構(gòu)，保障國(guó)家能源安全。

三、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

中低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尚處于起步時(shí)期。如何在不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，繼續(xù)履行溫室氣體減排的國(guó)際責(zé)任，是中國(guó)政府面臨的較大挑戰(zhàn)。但無(wú)論是從中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的角度，還是從履行減排溫室氣體的際責(zé)任角度考慮，中國(guó)都必須抓住這一場(chǎng)低碳工業(yè)革命的新契機(jī)，處理好能源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

1.實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，建立低碳型社會(huì)

結(jié)合中國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和節(jié)能減排的工作需求，盡快開(kāi)始研究制定家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的近、中、長(zhǎng)期規(guī)劃。當(dāng)前，要大力開(kāi)展低碳宣傳，引導(dǎo)低碳社會(huì)生活方式，倡導(dǎo)公眾節(jié)能減排、低碳消費(fèi)、低碳經(jīng)營(yíng)的理念，引導(dǎo)公眾選擇低碳生活方式。對(duì)于企業(yè)，則要推行低碳經(jīng)營(yíng)的理念，建立清潔生產(chǎn)機(jī)制和精益生產(chǎn)方式；提倡消費(fèi)小型汽車(chē)、小排量汽車(chē)。健全發(fā)展各種環(huán)保組織與協(xié)會(huì)、低碳經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)。

2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)

在全球氣候變暖的背景下，低碳經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正成為世界潮流。中國(guó)應(yīng)以此為契機(jī)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)，加快建立以低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)、低碳服務(wù)業(yè)為核心的新型經(jīng)濟(jì)體系。關(guān)于能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，中國(guó)要逐步改變以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能。通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化能源節(jié)約和高效利用的政策導(dǎo)向，有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用率。

3.加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新

低碳技術(shù)的創(chuàng)新能力，在很大程度上決定了中國(guó)是否能順利實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。需要研發(fā)的低碳技術(shù)包括節(jié)能和清潔源、煤的清潔高效利用、油氣資源、可再生能源、核能清潔汽車(chē)技術(shù)、農(nóng)業(yè)和土地利用方式等涉及溫室氣體排放的新技術(shù)。通過(guò)把替換燃料、高效使用能源、增加可再生能源的利用率、封存二氧化碳等措施聯(lián)合起來(lái)，可以有效降低溫室氣體排放。

小結(jié)

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，一方面是積極承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，完成國(guó)家節(jié)能降耗指標(biāo)的要求；另一方面是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效益，發(fā)展新興工業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明。隨著世界對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視，中國(guó)要想在對(duì)外貿(mào)易中走一條可持續(xù)發(fā)展的道路，必須要加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]陳柳欽.新世紀(jì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際動(dòng)向[J].重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2010（02）.

第7篇：低碳經(jīng)濟(jì)的核心特征范文

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；低碳旅游；低碳景區(qū)；景區(qū)創(chuàng)建

一、 研究背景

在全球氣候變暖的背景下，以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的“低碳經(jīng)濟(jì)”成為全球熱點(diǎn)。通過(guò)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)模式與低碳生活方式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為21世紀(jì)國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。

旅游業(yè)的發(fā)展與環(huán)境息息相關(guān)，它具有著低碳排放的突出優(yōu)勢(shì)。而旅游景區(qū)作為誘發(fā)旅游行為的主要因素和旅游業(yè)的重要組成部分，不僅具有著發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的巨大優(yōu)勢(shì)，而且可以成為低碳旅游業(yè)發(fā)展中的先鋒和領(lǐng)跑者???。伴隨著景區(qū)的人工化建設(shè)、商業(yè)化發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快，很多旅游景區(qū)的環(huán)境都遭到了破壞，環(huán)境污染日益嚴(yán)重。因此，隨著低碳旅游的重要性日益受到人們的重視，景區(qū)的低碳化建設(shè)勢(shì)在必行。

二、 相關(guān)理論與實(shí)踐

（一） 低碳經(jīng)濟(jì)

“低碳經(jīng)濟(jì)”概念于2003年首先由英國(guó)政府在《我們未來(lái)的能源—?jiǎng)?chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的白皮書(shū)中提出?2?。低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為主要特征，以較少的溫室氣體排放獲得較大產(chǎn)出的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，目標(biāo)是減緩氣候變化和促進(jìn)人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展，即依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施，實(shí)施一場(chǎng)能源革命，建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，減緩氣候變化。低碳經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步，向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)。

（二） 低碳旅游

所謂低碳旅游就是基于生態(tài)文明理念，對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一種響應(yīng)模式，即在旅游吸引物的構(gòu)建、旅游設(shè)施的建設(shè)、旅游體驗(yàn)環(huán)境的培育、旅游消費(fèi)方式的引導(dǎo)中，運(yùn)用低碳技術(shù)、推行碳匯機(jī)制和倡導(dǎo)低碳旅游消費(fèi)方式，來(lái)實(shí)現(xiàn)旅游的低碳化發(fā)展目標(biāo)?3?，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展。低碳旅游是在低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下產(chǎn)生的一種新的旅游形式，它是旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。低碳旅游的核心理念是以更少的旅游發(fā)展碳排放量來(lái)獲得更大的旅游經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益。

低碳旅游讓旅游者認(rèn)識(shí)到在旅游過(guò)程中不僅是要享受健康的環(huán)境，也有義務(wù)創(chuàng)造健康的環(huán)境，只有發(fā)展低碳旅游才可以實(shí)現(xiàn)多贏?4?。低碳旅游豐富了生態(tài)旅游的內(nèi)涵，在一定程度上旅游活動(dòng)趨向于生態(tài)化，使得生態(tài)旅游的實(shí)現(xiàn)更加豐富和多樣化，并最終實(shí)現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展?5?。

（三） 低碳景區(qū)

所謂的低碳型旅游景區(qū)即是以旅游吸引物為依托，采用低碳化的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)方式，以滿足旅游者參觀游覽、休閑度假、健身科考等需求的獨(dú)立空間區(qū)域。低碳型旅游景區(qū)是在傳統(tǒng)的旅游景區(qū)基礎(chǔ)上，在建設(shè)、改造與經(jīng)營(yíng)中加入低碳經(jīng)濟(jì)理論與低碳化的發(fā)展理念，利用各種新能源、新技術(shù)與新管理體制轉(zhuǎn)變景區(qū)的發(fā)展模式，使景區(qū)從傳統(tǒng)景區(qū)向低碳景區(qū)轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

與普通景區(qū)相比，低碳旅游景區(qū)是以節(jié)能低碳為核心設(shè)計(jì)理念；以對(duì)景區(qū)環(huán)境的負(fù)面影響最小為管理核心；景區(qū)的能源和資源盡量自給自足；景區(qū)盡量少排放廢棄物；旅游消費(fèi)活動(dòng)符合低碳、環(huán)保、可持續(xù)要求；并且景區(qū)肩負(fù)培養(yǎng)游客低碳環(huán)保的理念和低碳的生活方式。

三、旅游景區(qū)開(kāi)展低碳旅游的意義

低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代，積極推進(jìn)景區(qū)低碳化建設(shè)，對(duì)于推動(dòng)旅游的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義：

1.創(chuàng)新景區(qū)發(fā)展規(guī)則。低碳景區(qū)的創(chuàng)建是一個(gè)系統(tǒng)工程，由于其系統(tǒng)性則催生了新的景區(qū)發(fā)展規(guī)則。在諸如怎樣將低碳的衡量指標(biāo)融入到現(xiàn)有的景區(qū)評(píng)價(jià)體系、怎樣在低碳運(yùn)營(yíng)模式中改革現(xiàn)有景區(qū)的管理模式、怎樣實(shí)現(xiàn)替代傳統(tǒng)能源的新能源和新技術(shù)、生態(tài)文化綜合效益能否最大化等等都需要制定規(guī)則予以引導(dǎo)。

2.有助于推動(dòng)相關(guān)企業(yè)走低碳之路。因?yàn)槁糜螛I(yè)是一個(gè)復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，旅游活動(dòng)涉及“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大領(lǐng)域，并且以旅行社、旅游交通、旅游飯店、旅游景區(qū)為支柱。除此之外，旅游業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)有極強(qiáng)的依賴性及帶動(dòng)性。所以，旅游業(yè)走低碳之路，就必然帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)走低碳之路，從而推動(dòng)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.有助于促進(jìn)區(qū)域低碳產(chǎn)業(yè)的整合開(kāi)發(fā)。傳統(tǒng)景區(qū)在低碳的建設(shè)與改造中，不可避免地將低碳的發(fā)展理念向其他產(chǎn)業(yè)和區(qū)域全面滲透，有利于激活區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源，構(gòu)建整合互動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域其他產(chǎn)業(yè)的低碳進(jìn)程，構(gòu)建“互惠共贏”的區(qū)域發(fā)展模式。

4.有助于傳播低碳理念，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)公眾養(yǎng)成低碳的生活習(xí)慣。在低碳旅游景區(qū)的游客無(wú)論在飲食、住宿、交通、通訊等各個(gè)方面都能親身體驗(yàn)到低碳生活的方式，并且通過(guò)景區(qū)低碳知識(shí)的宣傳、碳補(bǔ)償?shù)然顒?dòng)深入了解低碳的意義，教育他們節(jié)約資源,主動(dòng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，在旅游活動(dòng)結(jié)束后繼續(xù)堅(jiān)持低碳生活,逐漸形成生態(tài)文明時(shí)代的生活方式。

四、旅游景區(qū)低碳化建設(shè)路徑選擇

低碳旅游景區(qū)的培育是一個(gè)持續(xù)的、動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工程，需要多方舉措、協(xié)同共進(jìn)。

第8篇：低碳經(jīng)濟(jì)的核心特征范文

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì) 　低碳經(jīng)濟(jì) 　經(jīng)濟(jì)模式

低碳經(jīng)濟(jì)是一種以能源的清潔開(kāi)發(fā)與高效利用為基礎(chǔ)，以低能耗、低排放為基本經(jīng)濟(jì)特征，順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展理念和控制溫室氣體排放要求的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題實(shí)質(zhì)是能源高效利用、改善能源結(jié)構(gòu)和清潔能源開(kāi)發(fā)問(wèn)題。

一、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要路徑

首先，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于從根本上改變我國(guó)氣候狀況，符合生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求。近20余年來(lái)，我國(guó)的氣候發(fā)生了顯著變化，極端天氣、氣候事件與災(zāi)害的頻率和強(qiáng)度明顯增大。要扭轉(zhuǎn)這一局面，就要從其癥結(jié)——溫室氣體的大量排放來(lái)著手。減少溫室氣體尤其是二氧化碳的排放，減緩氣候變化，符合我國(guó)的當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

其次，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方式的根本轉(zhuǎn)變提供了難得的機(jī)遇，有利于我國(guó)切實(shí)調(diào)整、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)較低，發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù)。但在目前的發(fā)展階段，能源結(jié)構(gòu)以煤為主，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，增長(zhǎng)方式依然粗放，能源資源利用效率較低，能源需求還將繼續(xù)增長(zhǎng)，控制溫室氣體排放面臨著巨大壓力和特殊困難。

最后，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也有利于我國(guó)企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新觀念與意識(shí)，依靠科技進(jìn)步走新型工業(yè)化之路。低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)企業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。低碳經(jīng)濟(jì)不僅是單純能效的提高，而是整個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)體系、生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)方式的改變，低碳經(jīng)濟(jì)必須由技術(shù)來(lái)支撐。所以，發(fā)展相關(guān)技術(shù)，使成本降低，就要提高能源的生產(chǎn)利用效率，提高生產(chǎn)的技能，無(wú)疑這對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)提出了更高的要求。

二、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨巨大挑戰(zhàn)

我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是以相對(duì)較低的碳排放，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)，主要著力點(diǎn)在于大幅度降低單位GDP的二氧化碳排放量。這就要進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大轉(zhuǎn)型、大調(diào)整，節(jié)能減排。在我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)面臨著嚴(yán)重挑戰(zhàn)，需要有相當(dāng)?shù)难葸M(jìn)過(guò)程。

首先，以全面小康為目標(biāo)，致力于改善和提高13億人民的生活水平和生活質(zhì)量，勢(shì)必帶來(lái)能源消費(fèi)的持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的壓力越來(lái)越大。世界各國(guó)的發(fā)展歷史和趨勢(shì)表明：人均二氧化碳排放量、商品能源消費(fèi)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)水平有明顯關(guān)系。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，我國(guó)能源消費(fèi)和二氧化碳排放量必然還要持續(xù)增長(zhǎng)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，減緩溫室氣體排放，將使我國(guó)面臨開(kāi)創(chuàng)新型可持續(xù)發(fā)展模式的挑戰(zhàn)。

其次，以“高碳”特征突出的“發(fā)展排放”，成為我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一大制約。我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快時(shí)期，不可能繞過(guò)發(fā)展“重化工業(yè)”這個(gè)資源、能源投入巨大，原材料工業(yè)增長(zhǎng)速度快的“坎”。而且，隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，資源能源開(kāi)發(fā)力度也將持續(xù)加大，“高碳”特征突出的“發(fā)展排放”還要延續(xù)一個(gè)階段。

最后，我國(guó)目前的能源消耗結(jié)構(gòu)仍是高碳結(jié)構(gòu)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)化發(fā)展過(guò)程中仍然靠高碳能源所驅(qū)動(dòng)，化石能源占我國(guó)整體能源結(jié)構(gòu)92.7%，其中高碳排放的煤炭占了68.7%，石油占21.2%，低碳經(jīng)濟(jì)之路任重道遠(yuǎn)。

三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是低碳經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)和必然選擇

循環(huán)經(jīng)濟(jì)和“低碳經(jīng)濟(jì)”都是一種正在興起的經(jīng)濟(jì)模式，其核心是在市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)上，通過(guò)制度和政策措施的制定和創(chuàng)新以及科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)高投入、高消耗、高排放、低效益的社會(huì)經(jīng)濟(jì)模式向低投入、低消耗、低排放、高效益的模式轉(zhuǎn)型，使社會(huì)步入可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道。兩者的根本宗旨是完全一致的。但循環(huán)經(jīng)濟(jì)追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源能源節(jié)約和環(huán)境友好三位一體的三贏模式，而低碳經(jīng)濟(jì)聚焦于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與氣候變化的雙贏上；在實(shí)現(xiàn)的途徑上，二者都強(qiáng)調(diào)通過(guò)提高效率和減少排放。但低碳經(jīng)濟(jì)更加強(qiáng)調(diào)通過(guò)改善能源結(jié)構(gòu)、提高能源的效率，減少溫室氣體的排放；而循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)提高所有的資源能源的利用效率，減少所有廢棄物的排放。從循環(huán)經(jīng)濟(jì)在世界各國(guó)的實(shí)踐來(lái)看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)根本的不同是所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)工業(yè)化和城市化全過(guò)程的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，而低碳經(jīng)濟(jì)是新世紀(jì)新階段應(yīng)對(duì)氣候變化而催生的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此可以說(shuō)，低碳經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念在能源領(lǐng)域的延伸，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果必然走向低碳經(jīng)濟(jì)。對(duì)于處于工業(yè)化、城市化過(guò)程中的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必然選擇，是不可逾越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。

參考文獻(xiàn)

第9篇：低碳經(jīng)濟(jì)的核心特征范文

近年來(lái)低碳經(jīng)濟(jì)作為低能耗、低排放、低污染、高效益的新的發(fā)展模式，并以技術(shù)創(chuàng)新和政策措施作為支撐，對(duì)人類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、生活消費(fèi)方式進(jìn)行了革新。本文在分析低碳經(jīng)濟(jì)的概念及特點(diǎn)后，從低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建原則、評(píng)價(jià)方法兩個(gè)方面探討低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系。

【關(guān)鍵詞】

低碳經(jīng)濟(jì)；評(píng)價(jià)體系；評(píng)價(jià)方法。

隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口的劇增，資源、能源的過(guò)度消耗和環(huán)境的破壞，使人類(lèi)生活環(huán)境出現(xiàn)了嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)，溫室氣體的濃度不斷增加，使全球變暖的趨勢(shì)不斷加速，全球?yàn)?zāi)難性氣候變化屢屢出現(xiàn)。近年來(lái)國(guó)內(nèi)外學(xué)者多角度從各領(lǐng)域?qū)Φ吞冀?jīng)濟(jì)進(jìn)行了的研究，而關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)及相關(guān)理論的研究則相對(duì)較少，并且國(guó)際上至今尚未出臺(tái)具有權(quán)威性的低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為各級(jí)部門(mén)決策者共識(shí)，不少城市已經(jīng)提出了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建設(shè)低碳城市的發(fā)展目標(biāo)，通過(guò)建設(shè)低碳城市、低碳示范區(qū)等，推動(dòng)了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而國(guó)內(nèi)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的研究也剛剛起步，做好低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，可以了解自己在低碳領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的不足，促進(jìn)自己在低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展壯大。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的概念及其特點(diǎn)。

1、低碳經(jīng)濟(jì)的概念和特點(diǎn)。學(xué)術(shù)界和決策者在低碳經(jīng)濟(jì)的概念尚未有明確的共識(shí)，低碳的概念最初是從人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域產(chǎn)生的，英國(guó)在《我們未來(lái)的能源：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》的白皮書(shū)中首次提出這一概念。并指出低碳經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)造更高的生活標(biāo)準(zhǔn)和更好的生活質(zhì)量的途徑和機(jī)會(huì)；是通過(guò)更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，同時(shí)也能創(chuàng)造新的商機(jī)和更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。隨后，低碳的理念由經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域擴(kuò)展到社會(huì)生活領(lǐng)域。低碳經(jīng)濟(jì)的核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，實(shí)質(zhì)是能源效率和清結(jié)能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題，目標(biāo)是減緩氣候溫室效應(yīng)和人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展。莊貴陽(yáng)是我國(guó)較早研究低碳經(jīng)濟(jì)的學(xué)者，他認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是指依靠技術(shù)創(chuàng)新和政策措施，建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，從而緩減氣候變化。筆者認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到一定階段的一種高級(jí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，其發(fā)展模式以技術(shù)創(chuàng)新和政策措施為支撐，以建立一種高效低排的低碳產(chǎn)業(yè)鏈為途徑，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式低碳化、人類(lèi)生活消費(fèi)方式低碳化，其核心前提是經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長(zhǎng)，最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

低碳經(jīng)濟(jì)具有經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性和目標(biāo)性三大特征。經(jīng)濟(jì)性包含兩層含義：一是低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則和機(jī)制來(lái)發(fā)展；二是低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不應(yīng)導(dǎo)致人們生活條件和福利水平的明顯下降。其發(fā)展模式相對(duì)于高碳經(jīng)濟(jì)，要求摒棄傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以低碳發(fā)展為發(fā)展方向，以節(jié)能減排為發(fā)展方式，以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。同時(shí)，改變傳統(tǒng)消費(fèi)模式和生活方式，充分發(fā)掘消費(fèi)和生活領(lǐng)域節(jié)能減排的巨大潛力，但不應(yīng)導(dǎo)致人們的生活條件和福利水平明顯下降。技術(shù)性即通過(guò)技術(shù)進(jìn)步，在提高能源效率的同時(shí)，也降低二氧化碳等溫室氣體的排放強(qiáng)度。低碳技術(shù)是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要支撐，低碳技術(shù)包括對(duì)現(xiàn)有能源技術(shù)的改造、能源效率技術(shù)、在可再生能源及新能源、油氣資源和煤層氣的勘探開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)等。但是目前阻礙我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的是總體技術(shù)水平的落后。最后是目標(biāo)性：發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是將大氣中溫室氣體的濃度保持在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的水平上，不至于帶來(lái)全球氣溫上升影響人類(lèi)的生存和發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

二、低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系。

1、低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建原則。為了科學(xué)地評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)過(guò)程中所處的發(fā)展階段、存在的差距及可以采取的政策手段，在明晰低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，需要建立一個(gè)多維度的、科學(xué)的衡量其各方面發(fā)展水平的尺度，即低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。這套低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，一方面要能夠橫向比較各國(guó)或經(jīng)濟(jì)體離低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有多遠(yuǎn)，另一方面要能夠縱向比較各國(guó)或經(jīng)濟(jì)體向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的努力程度。筆者在充分吸收和借鑒現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)為構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需要遵循以下原則：（1）系統(tǒng)優(yōu)化與層次化相結(jié)合原則。對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，不僅要能全面反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面，能較客觀地反映城市發(fā)展的水平，又要避免指標(biāo)之間的重疊性，因此應(yīng)追求評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的總體最優(yōu)或滿意。為實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化，應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)分出層次，并將指標(biāo)分類(lèi)，使指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)清楚，便于使用。（2）科學(xué)性與可行性相結(jié)合的原則。低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)不僅要能對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各層次、各環(huán)節(jié)進(jìn)行高度概括，科學(xué)地揭示其性質(zhì)、特點(diǎn)等內(nèi)在的客觀規(guī)律，其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系還需簡(jiǎn)繁適中，評(píng)價(jià)計(jì)算簡(jiǎn)便易行，各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)及其相應(yīng)的計(jì)算力求標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，有明確的釋義。使從現(xiàn)有資料中獲取不到，但能夠反映低碳經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、體現(xiàn)其特征的指標(biāo)也應(yīng)適當(dāng)納入，以體現(xiàn)指標(biāo)體系的科學(xué)性和可行性相結(jié)合原則。（3）全面性和代表性相結(jié)合原則。低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系作為一個(gè)有機(jī)整體是多種因素綜合作用的結(jié)果，因此，指標(biāo)體系應(yīng)反映影響低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面，從不同角度反映出被評(píng)價(jià)系統(tǒng)的主要特征和狀況。同時(shí)，對(duì)于要表達(dá)的各個(gè)體系，指標(biāo)選取應(yīng)強(qiáng)調(diào)代表性、典型性，避免選擇意義相近、重復(fù)的指標(biāo)，使指標(biāo)體系簡(jiǎn)潔易用。（4）動(dòng)態(tài)性和穩(wěn)定性相結(jié)合的原則。建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，因此低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系應(yīng)具有動(dòng)態(tài)可比和橫向可比的功能。動(dòng)態(tài)可比是指低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在時(shí)間序列上的動(dòng)態(tài)比較；橫向可比是指不同城市在統(tǒng)一時(shí)間上對(duì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)值的排序比較，說(shuō)明各城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡程度。在可比性原則要求下，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的選擇應(yīng)涵義明確，口徑一致，與國(guó)際慣例接軌，符合國(guó)際規(guī)范和國(guó)內(nèi)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度的要求，以保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性。（5）定性分析與定量計(jì)算相結(jié)合原則。指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)體系應(yīng)具有可測(cè)性和可比性，定性指標(biāo)應(yīng)有一定的量化手段，評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)盡可能采用量化的指標(biāo)，但有些指標(biāo)很難量化，可將它分成若干個(gè)等級(jí)，將定性指標(biāo)定量化。

2、低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法。（1）基于層次分析法的低碳經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)。目前國(guó)內(nèi)關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)對(duì)象大多是一個(gè)區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，而對(duì)一個(gè)區(qū)域的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的分析、評(píng)價(jià)涉及低碳能源、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳政策、低碳金融、碳匯、碳足跡等眾多方面，同時(shí)其評(píng)價(jià)應(yīng)多角度選取多個(gè)指標(biāo)綜合分析，所以區(qū)域性的低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是一項(xiàng)繁瑣、復(fù)雜的研究工作。運(yùn)用層次分析方法來(lái)評(píng)價(jià)可以解決上述問(wèn)題，因?yàn)閷哟畏治龇ǖ奶攸c(diǎn)就是在對(duì)復(fù)雜的決策問(wèn)題的本質(zhì)、影響因素及其內(nèi)在關(guān)系等進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，利用較少的定量信息使決策的思維過(guò)程數(shù)學(xué)化，從而為多目標(biāo)、多準(zhǔn)則或無(wú)結(jié)構(gòu)特性的復(fù)雜決策問(wèn)題提供簡(jiǎn)便的決策方法。（2）基于物質(zhì)流分析法的低碳經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)。物質(zhì)流分析遵循質(zhì)量守恒定律，是描述物質(zhì)輸入、輸出相關(guān)系統(tǒng)的路徑及其輸出量、輸入量的一種系統(tǒng)工具。通過(guò)研究物質(zhì)在環(huán)境—經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)輸入—貯存—輸出的實(shí)物量變動(dòng)，提示物質(zhì)在特定區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)特征和轉(zhuǎn)化效率，從而找出環(huán)境壓力的直接來(lái)源，為區(qū)域的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為實(shí)現(xiàn)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供科學(xué)決策依據(jù)。（3）指標(biāo)綜合合成方法。運(yùn)用指標(biāo)綜合合成方法來(lái)進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，首先須將指標(biāo)進(jìn)行無(wú)量綱化處理，即指標(biāo)值的標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程；其次是指標(biāo)權(quán)重的確定；再次是指標(biāo)值的綜合集成；最后是結(jié)果判斷。在指標(biāo)綜合合成方法評(píng)價(jià)過(guò)程中，確定指標(biāo)權(quán)重是其中心環(huán)節(jié)。國(guó)內(nèi)學(xué)者大多采用德?tīng)柗品?、?biāo)準(zhǔn)離差法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法等方法來(lái)進(jìn)行指標(biāo)賦權(quán)。關(guān)于指標(biāo)值的綜合合成方法有許多，一般來(lái)講，主要有線性加權(quán)和法、乘法合成法、加乘混合合成法等。結(jié)果判斷一般是參考指標(biāo)值的綜合集成結(jié)果及國(guó)內(nèi)外低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。（4）其他評(píng)價(jià)方法。除了上述三種評(píng)價(jià)方法，國(guó)內(nèi)學(xué)者還通過(guò)因子分析、模糊粗糙集理論、KAYA公式等其他方法來(lái)評(píng)價(jià)低碳經(jīng)濟(jì)，研究各市的碳排放量，發(fā)現(xiàn)各區(qū)市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

三、結(jié)束語(yǔ)。

低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，己經(jīng)引起各國(guó)的關(guān)注。我國(guó)越來(lái)越多的專(zhuān)家學(xué)者投身于低碳經(jīng)濟(jì)的研究領(lǐng)域，并設(shè)立了很多低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。但是目前有關(guān)城市低碳經(jīng)濟(jì)的研究文獻(xiàn)主要以定性分析為主，很少進(jìn)行定量分析。應(yīng)用過(guò)程中還應(yīng)該注意到，由于評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建具有較大的隨意性，可能會(huì)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果造成一定程度的影響。因此應(yīng)不斷對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行修改完善，構(gòu)建起科學(xué)合理、切實(shí)可行的低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，使其更具代表性，更符合實(shí)際，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)先進(jìn)的理念發(fā)展，為當(dāng)前的城市低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)提供更科學(xué)的依據(jù)。

【參考文獻(xiàn)】

1、范建華。低碳經(jīng)濟(jì)的理論內(nèi)涵及體系構(gòu)建研究[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2010（2）。