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關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);財(cái)稅政策;和諧社會(huì)
中圖分類號(hào):F812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-1723(2012)11-0011-02
作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,低碳經(jīng)濟(jì)得到了歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的大力倡導(dǎo),并日益受到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注和重視。然而,我國(guó)改革開放三十年,雖然取得了舉世矚目的成就,但在追求經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過(guò)程中,積累了很多社會(huì)問(wèn)題。自古以來(lái),財(cái)稅政策作為國(guó)家重要的一種經(jīng)濟(jì)杠桿,公平得當(dāng)可使國(guó)家繁榮昌盛,人民安居樂(lè)業(yè),反之則是破落衰敗、民不聊生??梢?jiàn),財(cái)稅政策在構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中起著重要的作用。
一、低碳經(jīng)濟(jì)的含義及特征
(一)低碳經(jīng)濟(jì)的含義
“低碳經(jīng)濟(jì)”這個(gè)術(shù)語(yǔ)第一次出現(xiàn)在官方文件,是在2003年英國(guó)首相布萊爾的能源白皮書《我們能源的未來(lái)――創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》。然而,盡管英國(guó)提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”,卻沒(méi)給出其明確的界定。目前,國(guó)際上還未對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的概念達(dá)成共識(shí)。中國(guó)學(xué)術(shù)界也對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的含義展開了激烈討論,分別從國(guó)際公平原則、人際公平原則、成本效益原則等方面作出
界定。
本文認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)作為一種與高碳經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)模式,是在可持續(xù)發(fā)展思想的指導(dǎo)下,通過(guò)制度改革和技術(shù)創(chuàng)新等多種手段,在不妨礙社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下,實(shí)現(xiàn)低耗能、低排放、低污染為基本目標(biāo)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這將推動(dòng)人類社會(huì)由工業(yè)文明像生態(tài)文明轉(zhuǎn)變。
(二)低碳經(jīng)濟(jì)的特征
作為一種可持續(xù)發(fā)展的新理念,以其他經(jīng)濟(jì)形態(tài)相比,低碳經(jīng)濟(jì)具有以下幾個(gè)特征:
1.創(chuàng)新性。雖然近年來(lái)提出的綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)相比以前用GDP大小來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)工業(yè)時(shí)代進(jìn)步不少,但并沒(méi)有具體的衡量標(biāo)準(zhǔn),也就沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的改變。而低碳經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)用碳的排放量來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度,通過(guò)對(duì)碳排放進(jìn)行量的統(tǒng)計(jì)來(lái)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,從而實(shí)現(xiàn)低碳化,勢(shì)必會(huì)推動(dòng)社會(huì)各行各業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)。
2.先進(jìn)性。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要求高的碳生產(chǎn)率、低的碳排放量,這與高耗能、高排放、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)明顯不同。低碳經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)在減排的同時(shí),不能以犧牲人們的生活水平和質(zhì)量為代價(jià)。另外,每單位排出來(lái)的碳所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益要求更高,這具有顯著的先進(jìn)性。
3.差異性。這主要表現(xiàn)在時(shí)間和空間上的不同。在當(dāng)今的能源、氣候環(huán)境下,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)與人類社會(huì)的發(fā)展過(guò)程相適應(yīng)。如果低碳經(jīng)濟(jì)得以順利發(fā)展,氣候環(huán)境得到改善,新能源的開發(fā)、需求得到解決,人類社會(huì)勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生更高的發(fā)展要求和目標(biāo),低碳經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容將不再符合人類社會(huì)的發(fā)展階段。在空間上,由于發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化進(jìn)程中排放了大量溫室氣體,他們對(duì)全球氣候變化具有不可推卸的責(zé)任,而發(fā)展中國(guó)家還處于消除貧困為首的發(fā)展階段,因此,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)也有所不同。
二、促進(jìn)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅政策
(一)增加財(cái)政支持力度
由于我國(guó)起點(diǎn)較低,應(yīng)該加大政府預(yù)算支出。為了保證發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的資金穩(wěn)定性,國(guó)家還應(yīng)把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的資金作為日常性支出,增設(shè)低碳預(yù)算支出項(xiàng)目。還應(yīng)設(shè)立低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金,用于支持穩(wěn)定的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)完善低碳經(jīng)濟(jì)稅收政策
適時(shí)開征碳稅或環(huán)境稅,促進(jìn)改善生態(tài)環(huán)境,減少二氧化碳等溫室氣體排放量;通過(guò)對(duì)大量消耗資源的低值易耗品和在消費(fèi)或生產(chǎn)過(guò)程中的高碳產(chǎn)品征收重復(fù)消費(fèi)稅,對(duì)無(wú)污染的清潔產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品適當(dāng)減稅,引導(dǎo)消費(fèi)。
(三)擴(kuò)大政府綠色采購(gòu)
政府購(gòu)買產(chǎn)品的品種和數(shù)量,既能直接調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì),又能起到引導(dǎo)和激勵(lì)作用。政府應(yīng)該建立合理的低碳產(chǎn)品采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),逐年提高符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的低碳產(chǎn)品的品種和數(shù)量,并增加強(qiáng)制購(gòu)買比例,確保綠色采購(gòu)制度的落實(shí)。
(四)發(fā)展綠色信貸
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅需要技術(shù)和政策上的支持,更需要充足、穩(wěn)定、持久的資金保證。在企業(yè)缺乏資金開展污染治理和新技術(shù)、新能源的開發(fā)時(shí),建議在地方財(cái)政的支持下,通過(guò)銀行降低利息率、延長(zhǎng)信貸期等方式解決企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中所遇到的信貸資金問(wèn)題。
(五)建立財(cái)稅激勵(lì)的適時(shí)退出機(jī)制
根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),針對(duì)在財(cái)稅政策扶持下逐漸發(fā)展穩(wěn)定和成熟的能源產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)等,應(yīng)該建立財(cái)稅政策的適時(shí)退出機(jī)制,避免公共資源的浪費(fèi)。對(duì)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅激勵(lì)政策也應(yīng)適時(shí)放松或轉(zhuǎn)變。
三、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中財(cái)稅政策對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的影響與作用
(一)改善生態(tài)環(huán)境
長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),特別是GDP的提高作為考核政府干部經(jīng)濟(jì)成果的唯一衡量標(biāo)準(zhǔn),這種做法忽視了生態(tài)環(huán)境的自然發(fā)展規(guī)律,導(dǎo)致資源嚴(yán)重受損、能源供給緊張,直接約束了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。而發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),財(cái)稅政策也將從以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥沙掷m(xù)發(fā)展為中心。開征新稅種、對(duì)現(xiàn)有稅制的改革以及加強(qiáng)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政支出力度,可以大量減少二氧化碳等溫室氣體的排放,推動(dòng)社會(huì)各行各業(yè)開發(fā)新技術(shù)減少資源浪費(fèi),防止生態(tài)環(huán)境遭受破壞,從而促進(jìn)人與自然的和諧可持續(xù)發(fā)展。
(二)調(diào)整收入分配
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),需要加大政府轉(zhuǎn)移支付力度,完善稅收政策,合理規(guī)劃財(cái)政預(yù)算及支出比例。這對(duì)日益擴(kuò)大的社會(huì)貧富差距問(wèn)題,起著非常重要的作用。財(cái)政支出的金額和項(xiàng)目體現(xiàn)著國(guó)家的政策導(dǎo)向,如果政府將大部分的財(cái)政資金用在改善農(nóng)村生活條件,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持中部地區(qū)崛起、西部地區(qū)開發(fā),加大對(duì)環(huán)境保護(hù)、能源安全、生態(tài)建設(shè)等方面的投入,勢(shì)必可以拉動(dòng)落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外,還要改革個(gè)人所得稅和消費(fèi)稅的征收,要改變其稅目征收與家庭消費(fèi)脫鉤的情況,應(yīng)對(duì)消費(fèi)金額大且多消費(fèi)于高碳產(chǎn)品或大量耗費(fèi)資源的商品的個(gè)人進(jìn)行重復(fù)征稅。
(三)促進(jìn)和諧就業(yè)
與以制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)相比,第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)一般具有低碳排放量、高附加值的特點(diǎn)。我國(guó)為了順利從高碳經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,勢(shì)必會(huì)逐漸改變以制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推動(dòng)為居民提供各項(xiàng)社會(huì)服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這樣不但可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減少碳排放量,還可以提供更多的就業(yè)崗位,吸納城鄉(xiāng)就業(yè)人口,從而實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)和就業(yè)發(fā)展的雙重目標(biāo)。同時(shí),在政府的大力扶持下,發(fā)展風(fēng)能、核能、太陽(yáng)能等為代表的新能源產(chǎn)業(yè),將創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
(四)優(yōu)化稅收體系
開征環(huán)境保護(hù)稅、懲罰性稅、獎(jiǎng)勵(lì)性稅和環(huán)境復(fù)原稅等綠色稅種可以起到保護(hù)和治理環(huán)境的作用,從而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。這樣,對(duì)綠色稅種的創(chuàng)新加上現(xiàn)有的課稅稅目構(gòu)成了完整的稅收體系。除此之外,稅收優(yōu)惠是政府支持科學(xué)研究、加快科技成果產(chǎn)業(yè)化的一項(xiàng)宏觀調(diào)控措施。免、減、退等稅收優(yōu)惠政策對(duì)開展低碳生產(chǎn)的企業(yè)來(lái)說(shuō)可能遠(yuǎn)大于政府的直接投資,這也是政府激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的最常用手段。因此,構(gòu)建和諧社會(huì),貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,應(yīng)該相應(yīng)調(diào)整財(cái)稅政策,從而為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供制度和政策平臺(tái)。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所訴,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的財(cái)稅政策對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、調(diào)整收入分配、解決和諧就業(yè)、優(yōu)化稅收體系等方面具有重要影響和作用。我國(guó)應(yīng)該不斷完善現(xiàn)有的財(cái)稅政策,以促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。
參考文獻(xiàn)
[1] 喬彩霞.促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策建議[J].財(cái)會(huì)研究,2005,(3).
關(guān)鍵詞:后危機(jī)時(shí)代 低碳經(jīng)濟(jì) 低碳營(yíng)銷 營(yíng)銷路徑
后危機(jī)時(shí)代是指危機(jī)緩和后出現(xiàn)的一種較為平穩(wěn)的過(guò)程或狀態(tài)。但是這種狀態(tài)是相對(duì)的甚至是暫時(shí)的,因?yàn)槲C(jī)的根源并沒(méi)有完全消除,危機(jī)的表現(xiàn)也并沒(méi)有結(jié)束,這就使得經(jīng)濟(jì)環(huán)境依然存在諸多的不確定因素,危機(jī)隨時(shí)再次爆發(fā),甚至在原有程度上有加劇的可能,因此,在這樣的時(shí)期極有可能出現(xiàn)新一輪的經(jīng)濟(jì)衰退。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱認(rèn)為,危機(jī)加劇了人們尋找新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的欲望,低碳經(jīng)濟(jì)正成為(后危機(jī)時(shí)代)全球經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。作為一種新的或者是被動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,低碳經(jīng)濟(jì)以低能耗、低排放、低污染為基本特征,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為根本目的。在低碳經(jīng)濟(jì)的號(hào)召下,社會(huì)各界在抓住“后危機(jī)時(shí)代”的發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),都須以“低碳”為理念核心,樹立起低碳流通與低碳服務(wù)的意識(shí),對(duì)企業(yè)的營(yíng)銷工作而言,就是要建立和堅(jiān)持低碳營(yíng)銷模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。
低碳經(jīng)濟(jì)與低碳營(yíng)銷
(一)低碳經(jīng)濟(jì)的概念和特點(diǎn)
低碳經(jīng)濟(jì)的概念?!暗吞冀?jīng)濟(jì)”自從被提出之后,就引起了國(guó)內(nèi)外許多國(guó)際組織、研究機(jī)構(gòu)以及一些學(xué)者的高度重視,他們對(duì)其展開了持續(xù)的探討與研究。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,低碳經(jīng)濟(jì)含義不僅滿足全球環(huán)境保護(hù)與人類可持續(xù)發(fā)展的要求,也引起了發(fā)展中國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視。低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗與低污染為前提的經(jīng)濟(jì),其本質(zhì)是經(jīng)過(guò)技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新來(lái)減少能耗與降低污染物排放,形成新的能源結(jié)構(gòu);其主要目標(biāo)是減緩氣候變化與推動(dòng)人類的可持續(xù)發(fā)展;其基礎(chǔ)是設(shè)立低碳能源體系、低碳技術(shù)系統(tǒng)與低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要求設(shè)立和低碳發(fā)展相符合的生產(chǎn)方式、消費(fèi)方式與促進(jìn)低碳發(fā)展的國(guó)內(nèi)外政策、法律法規(guī)與市場(chǎng)機(jī)制,其主旨是技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新。促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)是技術(shù)不斷創(chuàng)新與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,即為基于技術(shù)創(chuàng)新與政策措施,開展一場(chǎng)能源革命,形成一種較低排放溫室氣體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,并能減緩氣候變化。
低碳經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)具有以下特點(diǎn):低碳經(jīng)濟(jì)的核心是低碳能源。低碳能源是指高能效、低能耗、低污染以及低碳排放的能源,轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的能源結(jié)構(gòu)是促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn);低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體是低碳產(chǎn)業(yè)。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平由低碳產(chǎn)業(yè)承載能力所決定;低碳消費(fèi)是低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)。低碳消費(fèi)是一種提倡適度消費(fèi),克服或降低對(duì)環(huán)境的破壞,尊重自然與保護(hù)生態(tài)等為特點(diǎn)的新型消費(fèi)行為方式。
(二)低碳營(yíng)銷
低碳經(jīng)濟(jì)使得企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷所依靠的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生改變,相關(guān)的政策法律與環(huán)保等宏觀環(huán)境也產(chǎn)生了改變。在“低碳經(jīng)濟(jì)”代替“高碳經(jīng)濟(jì)”的形勢(shì)下,由“高碳營(yíng)銷”轉(zhuǎn)向“低碳營(yíng)銷”的過(guò)程,正是在環(huán)境問(wèn)題逐步嚴(yán)峻和低碳經(jīng)濟(jì)不斷形成的驅(qū)使下出現(xiàn)的,從而出現(xiàn)了“低碳營(yíng)銷”這一概念也終將成為后危機(jī)時(shí)代的主流的營(yíng)銷模式。國(guó)內(nèi)外的相關(guān)研究表明,所謂的“低碳營(yíng)銷”是對(duì)以往營(yíng)銷模式的實(shí)質(zhì)性改變,它是指在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,全面權(quán)衡了企業(yè)利益、消費(fèi)者利益以及環(huán)境保護(hù)間的緊密聯(lián)系,并以此為核心,對(duì)產(chǎn)品與服務(wù)展開完善的構(gòu)思、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)以及銷售。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,國(guó)內(nèi)外許多企業(yè)都采用低碳營(yíng)銷模式,提出企業(yè)應(yīng)注重自身生產(chǎn)和環(huán)境相和諧,把握低碳時(shí)機(jī),通過(guò)低碳營(yíng)銷領(lǐng)先于其他競(jìng)爭(zhēng)企業(yè),掌握更多的商機(jī)。從某種程度上來(lái)說(shuō),“低碳營(yíng)銷”將是企業(yè)解決發(fā)展瓶頸,占領(lǐng)未來(lái)制高點(diǎn)的主要戰(zhàn)略。
低碳營(yíng)銷面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
(一)機(jī)遇
企業(yè)理念低碳化。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了“后危機(jī)時(shí)代”,在這個(gè)獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,消費(fèi)者的消費(fèi)觀念一定會(huì)對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)生重要影響,從環(huán)保方面來(lái)說(shuō),那些高排放、高耗能與高污染的產(chǎn)品生產(chǎn)方式必然會(huì)被消費(fèi)者所排斥,這些產(chǎn)品終將會(huì)被市場(chǎng)淘汰。所以,企業(yè)在這樣的環(huán)境之下,要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī),就必須改變目前不適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品生產(chǎn)方式,主動(dòng)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新適應(yīng)目前市場(chǎng)形勢(shì)。
企業(yè)生產(chǎn)低碳化。企業(yè)生產(chǎn)“低碳化”通常是指企業(yè)在實(shí)際的生產(chǎn)過(guò)程中能夠高效率使用原材料,采用低碳技術(shù),實(shí)行節(jié)能減排措施,最大程度地降低溫室氣體的排放量。而“低碳技術(shù)”的高效利用是企業(yè)生產(chǎn)低碳化效率的重要決定要素。這一技術(shù)的本質(zhì)是清潔高效使用資源、注重開發(fā)可再生能源以及新能源、高效約束二氧化碳排放和埋存等。所以,全面發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),就是改變目前生產(chǎn)技術(shù),發(fā)現(xiàn)可持續(xù)、干凈、環(huán)保的新能源,用它取代傳統(tǒng)的高污染與低效能能源,進(jìn)而,從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,并以此促進(jìn)全社會(huì)消費(fèi)模式的革新。
(二)挑戰(zhàn)
低成本、低排放的低碳經(jīng)濟(jì)從根本上要求企業(yè)要改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,將最新的科學(xué)技術(shù)引入到企業(yè)的營(yíng)銷活動(dòng)當(dāng)中,以此作為低碳營(yíng)銷的重要支撐。從具體的操作層面來(lái)看,企業(yè)不僅要重視和應(yīng)對(duì)碳關(guān)稅、碳交易和碳金融等領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)的挑戰(zhàn),還要據(jù)此轉(zhuǎn)變營(yíng)銷模式,向低碳營(yíng)銷發(fā)展,從而贏得更為廣闊的市場(chǎng)。
經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中企業(yè)是主體,而在我國(guó)大力推行低碳經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,企業(yè)就逐漸成為了低碳經(jīng)濟(jì)的承擔(dān)著。這樣一來(lái),企業(yè)所面臨的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也更加多元化,利益也更加多元化,從企業(yè)內(nèi)部管理來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)管理是核心部分。在低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,財(cái)務(wù)管理也必要圍繞低碳經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)需求進(jìn)行,并實(shí)現(xiàn)一系列的轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)效益并不是唯一的追求,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),兼顧環(huán)境效益成為了企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要內(nèi)容,因此,財(cái)務(wù)管理也必須要與這個(gè)大路線保持一致。首先,就是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境能日益被破壞,在這個(gè)過(guò)程中企業(yè)有著不可推卸的責(zé)任,企業(yè)是能源消耗的主體,同樣在取得經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程中,也排放了大量的污染物,因此,在低碳經(jīng)濟(jì)面前,企業(yè)必要走節(jié)約能源,減少排放,經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益兼顧的道路。簡(jiǎn)而言之,企業(yè)應(yīng)該對(duì)高碳能源的消耗,減少溫室氣體的排放,在謀取經(jīng)濟(jì)利益的過(guò)程中,最大限度的降低自身對(duì)于環(huán)境的破壞,企業(yè)的重視,必然能夠推動(dòng)財(cái)務(wù)管理與低碳經(jīng)濟(jì)的快速適應(yīng)。然后就是上文提到的,因?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)所包括的實(shí)際含義就是經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,因此企業(yè)單純的追求經(jīng)濟(jì)效益是不可行的,財(cái)務(wù)管理也必然要兼顧經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益兩個(gè)方面,組織財(cái)務(wù)活動(dòng)的時(shí)候,要盡量以節(jié)能減排為目的。
二、基于低碳經(jīng)濟(jì)論的企業(yè)財(cái)務(wù)管理要求
1.財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的轉(zhuǎn)變
首先就是進(jìn)行財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的轉(zhuǎn)變,為了適應(yīng)新時(shí)期低碳經(jīng)濟(jì)的要求,財(cái)務(wù)管理活動(dòng)目標(biāo)的設(shè)置也需要適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整,以往的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,企業(yè)就是以最大限度的追求經(jīng)濟(jì)利益為目的,而現(xiàn)如今,為了能夠減少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中對(duì)于周圍環(huán)境的破壞,財(cái)務(wù)管理目標(biāo)也必須要兼顧社會(huì)與企業(yè)兩者利益,要求企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中,將經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的有機(jī)融合在一起,為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。
2.財(cái)務(wù)管理理念的更新
在低碳經(jīng)濟(jì)的理論下,財(cái)務(wù)管理理念也發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變,首先財(cái)務(wù)人員要認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì),將低碳經(jīng)濟(jì)理論透徹掌握,將能源節(jié)約、綠色環(huán)保融入到財(cái)務(wù)管理中,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)以及節(jié)能意識(shí)。強(qiáng)化管理力度,科學(xué)進(jìn)行財(cái)務(wù)指標(biāo)的分析與制定。
3.財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的變化
要求企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中引入“零缺陷”管理理念,要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)推行質(zhì)量成本控制辦法,實(shí)行定額管理、全員管理和全過(guò)程控制。要求企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)“零庫(kù)存”加以重視。隨著低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入,很多企業(yè)的倉(cāng)庫(kù)已經(jīng)變成一個(gè)配送中心,它只是暫存貨物,沒(méi)有、也不會(huì)有大量的物資積壓。
三、企業(yè)低碳財(cái)務(wù)管理發(fā)展方向及措施
1.建立符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色財(cái)務(wù)戰(zhàn)略體系
低碳經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)務(wù)管理與以往的財(cái)務(wù)管理有著很大區(qū)別,具體表現(xiàn)在能源節(jié)約、減少消耗與污染,提高資源使用率等方面。那么為了能夠?qū)崿F(xiàn)這些,企業(yè)就必須要進(jìn)行一系列的投資,這些投資價(jià)格不菲,并且也不能夠在短時(shí)間獲取經(jīng)濟(jì)收益。很多企業(yè)在這方面依舊無(wú)法真正理解,徹底落實(shí)。企業(yè)應(yīng)該將眼光放長(zhǎng)、放遠(yuǎn),要建立與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相符合的綠色財(cái)務(wù)戰(zhàn)略性體系,推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)型。企業(yè)要把促進(jìn)低碳產(chǎn)品消費(fèi)和構(gòu)建低碳社會(huì)當(dāng)做使命,并通過(guò)改進(jìn)企業(yè)文化和制度來(lái)實(shí)現(xiàn)這一管理目標(biāo)。
2.構(gòu)建體現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的綠色財(cái)務(wù)管理內(nèi)容體系
企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的基礎(chǔ),對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系的管理都屬于企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)管理以及企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)決策和財(cái)務(wù)活動(dòng)時(shí)應(yīng)考慮利益相關(guān)者的利益和風(fēng)險(xiǎn)。在營(yíng)運(yùn)領(lǐng)域,企業(yè)應(yīng)通過(guò)節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)等措施,實(shí)現(xiàn)營(yíng)運(yùn)過(guò)程中的低碳要求,在分配領(lǐng)域,企業(yè)可按低碳收益對(duì)綠色投資者進(jìn)行額外分配,同時(shí)為企業(yè)的后續(xù)低碳經(jīng)營(yíng)提供資金保證。
3.設(shè)計(jì)促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低碳財(cái)務(wù)管理體系
低碳時(shí)代下的企業(yè)發(fā)展需要健全企業(yè)低碳財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)體系。進(jìn)行綠色財(cái)會(huì)核算,對(duì)低碳成本、低碳資產(chǎn)、低碳負(fù)債和低碳收益進(jìn)行衡量,編制綠色年報(bào),對(duì)低碳方面的投入和收益進(jìn)行說(shuō)明,設(shè)計(jì)低碳財(cái)務(wù)指標(biāo),分別衡量企業(yè)、部門、員工創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。把各成員單位的節(jié)能減排指標(biāo)進(jìn)行量化,然后逐級(jí)分配到各分公司,定期進(jìn)行考核并進(jìn)行有效的獎(jiǎng)懲。
在全球刮起低碳風(fēng)之際,高職學(xué)生低碳生活也備受矚目。大學(xué)生是國(guó)家寶貴的人才資源,是民族的希望、祖國(guó)的未來(lái),所以了解高職學(xué)生的低碳意識(shí)和培養(yǎng)大學(xué)生的低碳意識(shí)尤為重要。
那么高職學(xué)生對(duì)低碳生活的了解程度是如何的呢?如圖一和圖二所示
(圖一)
(圖二)
從圖1中可以看出,大部分學(xué)生對(duì)低碳知道一點(diǎn),只有27%的學(xué)生知道較多或非常了解,甚至還有6%的學(xué)生不了解低碳生活。
從圖2中可以看出,其中能夠準(zhǔn)確理解低碳含義的高職學(xué)生的比例為66.5%,但是還有近一半的學(xué)生對(duì)低碳還是不太清楚。
從這兩個(gè)調(diào)查的結(jié)果,得出學(xué)生對(duì)低碳的認(rèn)知程度有待提高,這種現(xiàn)象的出現(xiàn)也體現(xiàn)出一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題,大學(xué)生作為一個(gè)文化程度高的知識(shí)群體,應(yīng)該對(duì)低碳這個(gè)在當(dāng)今社會(huì)比較重要的且出現(xiàn)頻率高的詞有較高的認(rèn)知程度,可是調(diào)查出的結(jié)果并非如此。所以我們應(yīng)該對(duì)這個(gè)問(wèn)題予以深思,并在校園里加大宣傳力度和對(duì)高職學(xué)生這方面的教育程度。
2.對(duì)低碳生活渠道和途徑的了解程度
大部分學(xué)生對(duì)低碳都知道一點(diǎn),了解到相關(guān)知識(shí)的途徑有很多,那么都是通過(guò)哪些渠道和途徑了解到的呢?
(圖三)
從圖三看出,通過(guò)電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、雜志等媒體宣傳的比例為79.6%,占調(diào)查主體的很大部分比例,可想而知其他方式的比例就很小。這說(shuō)明電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、雜志等媒體宣傳在學(xué)生中具有強(qiáng)大的宣傳作用,我們要保持這些在大學(xué)生生活中的宣傳力度,同時(shí)我們也要加強(qiáng)其它方式的宣傳力度,這樣才能更好的達(dá)到宣傳效果,讓更多的人了解到低碳,從而彌補(bǔ)很多同學(xué)在這方面知識(shí)的欠缺。
(圖四)
在圖四中可以清晰的看出,高職學(xué)生主要是通過(guò)新聞媒體和環(huán)保組織宣傳來(lái)來(lái)接觸低碳知識(shí)的,其中調(diào)查中選擇新聞媒體的人數(shù)為263人,占了絕大部分,說(shuō)明新聞媒體的影響作用是強(qiáng)大,要想更快、更好的宣傳低碳知識(shí),可以通過(guò)新聞媒體作為主要途徑,但是不能單一化,我們也要改變一下其他途徑的宣傳方式,能夠達(dá)到更好的宣傳效果,從而讓更多的人能夠從多方面了解到低碳,樹立更好的低碳意識(shí)和養(yǎng)成低碳行為。
3.高職學(xué)生心中的低碳對(duì)生活質(zhì)量和氣候變暖的影響程度的分析
低碳是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,更是一種生活方式。尤其是人們的生活理念和行為在一定程度上影響著低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展正是低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)體育生活方式提出新挑戰(zhàn)的催化劑。但它的發(fā)展對(duì)社會(huì)的影響具有雙面性,在給人們帶來(lái)巨大的物質(zhì)利益的同時(shí),也給社會(huì)帶來(lái)了很多負(fù)面影響。
低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色GDP,核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于改變?nèi)藗兊母咛枷M(fèi)傾向低碳偏好,減少化石能源消費(fèi)量,實(shí)現(xiàn)低碳生活。
當(dāng)代高職學(xué)生對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)下的生活質(zhì)量是持怎樣的態(tài)度呢?
(圖五)
通過(guò)圖五,可以看出,認(rèn)為低碳肯定會(huì)提高生活質(zhì)量的占被調(diào)查人數(shù)的12%,認(rèn)為肯定不會(huì)的占12%,認(rèn)為可能會(huì)的占60%,不確定的占16%。該文原載于中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心主辦的《環(huán)球市場(chǎng)信息導(dǎo)報(bào)》雜志http://總第539期2014年第07期-----轉(zhuǎn)載須注名來(lái)源通過(guò)數(shù)據(jù)可以說(shuō)明在大學(xué)生心中,對(duì)低碳是持認(rèn)可的態(tài)度,只有極少部分的人認(rèn)為低碳會(huì)降低生活質(zhì)量,但也有一少部分的學(xué)生還不太清楚低碳生活對(duì)生活質(zhì)量的影響。
(圖六)
從圖六可以看出,在高職學(xué)生心中認(rèn)為低碳生活對(duì)氣候會(huì)有很大作用的人占被調(diào)查者的19.7%,認(rèn)為會(huì)有一定作用的占31.7%,認(rèn)為有作用但是不是很明顯的占43.7%,認(rèn)為不會(huì)有作用的占4.9%。
從調(diào)查的數(shù)據(jù)看出,認(rèn)為低碳生活對(duì)改善氣候變暖有作用的學(xué)生還是占絕大多數(shù)的,只有極少數(shù)人認(rèn)為不會(huì)有作用。
3.大學(xué)生低碳行為的自我判斷的特征分析
低碳生活,對(duì)于我們這些普通人來(lái)說(shuō)是一種生活態(tài)度,是一個(gè)愿不愿意和大家創(chuàng)造低碳生活的問(wèn)題。我們應(yīng)該積極提倡并去實(shí)踐低碳生活,要注意4個(gè)節(jié):節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)氣,從這些點(diǎn)滴做起。
低碳生活方式正在悄然興起。 那么在高職學(xué)生心中,他們認(rèn)為自己可以做到哪些低碳行為呢。
(圖七)
從圖七中可以知道,用電節(jié)約化的低碳行為的比例占的比較高,占了294個(gè)份額,提倡隨循環(huán)占了257份額,遠(yuǎn)離一次性物品占了227個(gè)份額,巧用廢棄物占了221個(gè)份額,拒絕塑料袋占了217個(gè)份額,植物常點(diǎn)綴占了184個(gè)份額,購(gòu)物謹(jǐn)慎占了180個(gè)份額,志愿者占了166個(gè)份額。
從總體上看,各種低碳行為的差距不是很大,大多數(shù)學(xué)生認(rèn)為自己還是可以做到較多的低碳行為的,說(shuō)明他們從心理上覺(jué)的如果可行的話,他們所認(rèn)為的這些低碳行為還是可以做到的,但是這樣還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要想讓大家不僅有低碳的理念,還要付諸于行動(dòng),因此,加大宣傳還是很有必要的,并且要利用學(xué)校的平臺(tái),進(jìn)行更好的教育。
4.結(jié)論與建議
4.1從高職學(xué)生對(duì)低碳的了解程度來(lái)看,大部分同學(xué)對(duì)低碳是知道一點(diǎn)的,但是從對(duì)低碳含義的認(rèn)知來(lái)看,有近一半的學(xué)生對(duì)低碳的含義還是不太清楚的,這就體現(xiàn)出大學(xué)對(duì)低碳的認(rèn)知程度還需提高
4.2調(diào)查了高職學(xué)生了解低碳生活的渠道和途徑,發(fā)現(xiàn)媒體宣傳的效果還是不錯(cuò)的,所占的比例比較大,但是其他方式的宣傳也得創(chuàng)新改進(jìn),這樣才能更全面的達(dá)到宣傳效果。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);金融工程;創(chuàng)新
低碳經(jīng)濟(jì)是能夠最大限度降低高碳能源消耗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,通過(guò)降低能耗、排放、污染來(lái)提高能源利用率,通過(guò)清潔能源結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)機(jī)制以及相關(guān)的法律體系保護(hù)全球的生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前,受國(guó)際金融、全球氣象變化的影響,改變經(jīng)濟(jì)模式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已成為關(guān)系我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略任務(wù),在此背景下研究低碳經(jīng)濟(jì)下金融工程的創(chuàng)新對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。
一、低碳經(jīng)濟(jì)與金融工程創(chuàng)新
低碳經(jīng)濟(jì)指的是以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想,采用新能源開發(fā)、制度創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等手段減少高碳能源消耗和溫室氣體排放,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益雙贏的經(jīng)濟(jì)模式,其核心是人類發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變與能源技術(shù)、制度的創(chuàng)新?;谖覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間存在的激烈矛盾,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是節(jié)能環(huán)保和經(jīng)濟(jì)振興的共同需要,是加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新引擎。
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要碳金融的支持。碳金融指的是《京都議定書》等國(guó)際公約催生、衍生出的低碳經(jīng)濟(jì)投融資活動(dòng),隨著碳交易市場(chǎng)的建立和相關(guān)法律法規(guī)的頒布,碳金融工程逐漸滲透到碳市場(chǎng)的每個(gè)環(huán)節(jié),渣打銀行、匯豐銀行等金融機(jī)構(gòu)都做出了積極的探索和有益的創(chuàng)新。在金融工程創(chuàng)新積極推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),低碳經(jīng)濟(jì)開辟了金融業(yè)的新領(lǐng)域,通過(guò)資金支持促進(jìn)了金融業(yè)的創(chuàng)新。
二、低碳經(jīng)濟(jì)下金融工程的創(chuàng)新
1.低碳經(jīng)濟(jì)下金融工程創(chuàng)新面臨的機(jī)遇
首先,低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎,新能源產(chǎn)業(yè)成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn),極可能由此引發(fā)第四次產(chǎn)業(yè)革命,麥肯錫公司曾指出能源效率投資將收獲17%以上的內(nèi)部收益;其次,低碳經(jīng)濟(jì)理念推動(dòng)了金融工程的創(chuàng)新,2003年建立的赤道原則為商業(yè)銀行制定了統(tǒng)一的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),成為銀行業(yè)的行業(yè)規(guī)范,僅在我國(guó)CDM項(xiàng)目的數(shù)量就超過(guò)了600個(gè),極大的促進(jìn)了金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新。再次,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變將產(chǎn)生有益的影響,排放溫室氣體的企業(yè)需要承擔(dān)相應(yīng)的代價(jià),通過(guò)加收溫室氣體排放關(guān)稅、提供貿(mào)易便利待遇等措施控制碳排放、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),目前已有多家風(fēng)險(xiǎn)投資基金對(duì)我國(guó)碳排放交易市場(chǎng)進(jìn)行投資,加強(qiáng)了碳信用管理并獲得了良好的回報(bào)。
2.低碳經(jīng)濟(jì)下金融工程創(chuàng)新面臨的挑戰(zhàn)
受經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念落后和粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的制約,我國(guó)的能源利用率低,而且碳排放仍然處于增長(zhǎng)當(dāng)中;受資金實(shí)力、技術(shù)創(chuàng)新能力以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制約,我國(guó)短時(shí)期內(nèi)難以改變能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源與資源的需求量大、依賴度高,而產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差、附加值低;受經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的制約,我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程和城市化進(jìn)程必然會(huì)極大的增加碳排放,而傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式更是讓我國(guó)面臨不斷加大的國(guó)際壓力。
3.低碳經(jīng)濟(jì)下金融工程創(chuàng)新的策略
首先,堅(jiān)持赤道原則,結(jié)合我國(guó)國(guó)情,加快采納、執(zhí)行赤道原則的進(jìn)程;其次,建立碳交易市場(chǎng),在借鑒國(guó)際上成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行區(qū)域劃分并確定其排放總量,采用招標(biāo)、行政分配或者是拍賣等方法確定初始配額的分配,在保證公平性的同時(shí)提高效率,根據(jù)碳排放治理成本設(shè)定排放權(quán)初始價(jià)格,并建立完善的監(jiān)督制約機(jī)制;再次,完善環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化金融政策的激勵(lì)與引導(dǎo)作用,并加強(qiáng)金融監(jiān)管的力度,運(yùn)用財(cái)稅杠桿提高金融工程創(chuàng)新的效率;最后,創(chuàng)新碳金融產(chǎn)品,開展綠色信貸、低碳信用卡、碳排放信用、能效融資、清潔發(fā)展機(jī)制和碳金融衍生產(chǎn)品。
其次,建立與低碳經(jīng)濟(jì)配套的、完善的法律和制度,以降低風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和執(zhí)法的難度。雖然我國(guó)制定了鼓勵(lì)資源綜合利用以及清潔生產(chǎn)的法規(guī)和政策,但配套的細(xì)則和低碳經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行體系、考核體系、管理體系、分類標(biāo)準(zhǔn)尚未建立,因此必須完善配套體系,提高執(zhí)法力度和效率。
再次,建立完善的融資機(jī)制,以準(zhǔn)確評(píng)定節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí),合理控制回報(bào),細(xì)化并落實(shí)相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策。目前我國(guó)碳交易市場(chǎng)還比較分散,并且沒(méi)有碳證券、碳基金等碳金融衍生品和利益補(bǔ)償機(jī)制,國(guó)內(nèi)的碳排放交易價(jià)格也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家市場(chǎng)價(jià)格。
最后,制定有效的財(cái)稅條件手段和綜合配套政策,以提高企業(yè)盈利能力,控制銀行信貸風(fēng)險(xiǎn),激發(fā)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)單位支持低碳經(jīng)濟(jì)、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的積極性。
三、總結(jié)
綜上所述,低碳經(jīng)濟(jì)下金融工程的創(chuàng)新已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。只有深刻認(rèn)識(shí)到低碳經(jīng)濟(jì)與碳金融工程的含義,認(rèn)識(shí)到我國(guó)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),采取有效的創(chuàng)新策略,才能積極推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
【1】楊寧:低碳經(jīng)濟(jì)下金融工程的創(chuàng)新【J】財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2010,(07)
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);低碳產(chǎn)業(yè)
中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
原標(biāo)題:發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),促進(jìn)河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對(duì)策研究
收錄日期:2012年3月25日
一、低碳經(jīng)濟(jì)的含義及實(shí)施背景
所謂“低碳經(jīng)濟(jì)”,是以低排放、低消耗、低污染為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是從傳統(tǒng)高能耗、高物耗、高排放的發(fā)展模式轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展模式的橋梁。低碳經(jīng)濟(jì)的核心在于提高能源效率,改善能源結(jié)構(gòu),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)社會(huì)轉(zhuǎn)型。隨著資源的緊缺和氣候環(huán)境的不斷惡化,減少大氣污染,抑制全球氣候變暖是21世紀(jì)全球發(fā)展的共識(shí),從1997年制定的《京都議定書》到2007年制定的《巴厘島路線圖》,各國(guó)都在為實(shí)現(xiàn)低碳的目標(biāo)而努力。2008年被確定為“世界環(huán)境年”,主題是“轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,推行低碳經(jīng)濟(jì)”。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的潮流,也是我國(guó)在可持續(xù)發(fā)展框架下應(yīng)對(duì)氣候變化的必然選擇。
改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)以年均9.3%的速度高速增長(zhǎng),各項(xiàng)建設(shè)取得了顯著成就,但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳,面臨著資源枯竭、環(huán)境污染、生態(tài)惡化的嚴(yán)重挑戰(zhàn),如果我們不加快調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,就會(huì)出現(xiàn)資源難以支撐,發(fā)展難以為繼的被動(dòng)局面。因此,探索低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)中各產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成以及各產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系和比例關(guān)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的重要標(biāo)志之一,反映了生產(chǎn)要素的投入和使用效率,決定著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力水平。
經(jīng)濟(jì)學(xué)中認(rèn)為,理想的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是合理化與高度化的有機(jī)統(tǒng)一。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是指在現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)在比例分配、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、要素供給、技術(shù)支持等方面的協(xié)調(diào);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化,又稱為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),是指產(chǎn)業(yè)從低級(jí)水平向高級(jí)水平發(fā)展,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由一產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)比重逐級(jí)向二三產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)比重演進(jìn),由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重逐級(jí)向資金密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重演進(jìn);由制造初級(jí)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重逐級(jí)向制造中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重演進(jìn)。
三、河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及問(wèn)題分析
“十一五”以來(lái),河南省委、省政府緊緊抓住國(guó)家促進(jìn)中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇,強(qiáng)力實(shí)施“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”、“戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)”等戰(zhàn)略舉措,高度重視發(fā)揮工業(yè)主導(dǎo)作用,加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,工業(yè)發(fā)展取得了重大成就。1980年以來(lái),河南省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化見(jiàn)表1。(表1)
從貢獻(xiàn)率變化看,工業(yè)主導(dǎo)地位明顯、帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。但是,隨著工業(yè)地位不斷的提升和發(fā)展速度持續(xù)加快,工業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾在金融危機(jī)沖擊下也充分暴露出來(lái)。
(一)工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理,高能耗問(wèn)題突出。河南省工業(yè)發(fā)展近年來(lái)取得長(zhǎng)足進(jìn)步,發(fā)展規(guī)模躋身全國(guó)前列。但由于歷史原因,工業(yè)發(fā)展過(guò)于依賴資源稟賦,導(dǎo)致工業(yè)結(jié)構(gòu)整體上“規(guī)模大、層次低”,可持續(xù)發(fā)展能力差。與東部發(fā)達(dá)省份相比,河南省資源性工業(yè)比重過(guò)高。2010年全省資源型重化工業(yè)比重達(dá)70%以上,有色、化工等6大高耗能行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占全省工業(yè)增加值的41.4%,工業(yè)高能耗問(wèn)題依然突出。
另外,河南省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。多數(shù)產(chǎn)業(yè)困守在產(chǎn)業(yè)鏈上游和價(jià)值鏈低端,高投入、高耗能、低產(chǎn)出的初級(jí)產(chǎn)品、中間產(chǎn)品數(shù)量較多,科技含量高、附加值較高的高加工度產(chǎn)品較少,工業(yè)發(fā)展仍處于要素驅(qū)動(dòng)階段,轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨。
(二)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)艱巨,發(fā)展轉(zhuǎn)型矛盾突出。河南省工業(yè)主要集中于能源原材料行業(yè)及為能源原材料行業(yè)提供裝備的重型裝備制造業(yè)。由于歷史原因,鋼鐵、水泥、煤化工等傳統(tǒng)行業(yè)存在重復(fù)建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,落后產(chǎn)能比重大,產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出。2010年河南省14個(gè)行業(yè)267家企業(yè)的500多條落后產(chǎn)能生產(chǎn)線被限期拆除,2011年又有167家企業(yè)列入國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能年度計(jì)劃。根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)要求,落后產(chǎn)能將在今后幾年陸續(xù)淘汰,河南省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)逐步回升,高耗能、高排放行業(yè)快速增長(zhǎng),單位增加值能耗不降反升,傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的慣性不斷加劇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的資源、能源、環(huán)境約束。河南工業(yè)既要保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),又要完成淘汰落后產(chǎn)能,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),“兩難”矛盾日益凸顯。
(三)節(jié)能減排壓力大,迫切需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。工業(yè)是河南省資源、能源消耗和污染物排放的重點(diǎn)領(lǐng)域,也是節(jié)能減排的重點(diǎn)、難點(diǎn)領(lǐng)域。多年來(lái),河南溫室氣體和污染物排放一直維持在較高水平,萬(wàn)元GDP能耗也高于全國(guó)平均水平。
在2011年9月初,國(guó)家發(fā)改委公布的“2011上半年節(jié)能目標(biāo)完成情況晴雨表”中,河南被列入全國(guó)8個(gè)預(yù)警等級(jí)為一級(jí)的省份,而且也是全國(guó)唯一的由三級(jí)預(yù)警轉(zhuǎn)為一級(jí)預(yù)警的省份。有關(guān)部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為:根本原因還是資源型、高耗能產(chǎn)業(yè)在河南工業(yè)中所占比重過(guò)大,高科技含量、高附加值的產(chǎn)品少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。步入“十二五”后,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加嚴(yán)峻、變數(shù)更多,河南節(jié)能減排的壓力與日俱增。
由此可見(jiàn),河南工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出高投入、高消耗、高污染、低效益的發(fā)展方式,典型地體現(xiàn)了重化工業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),謀求低碳發(fā)展是河南發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的又一重點(diǎn)和難點(diǎn)。
四、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的建議
(一)創(chuàng)新發(fā)展思路,將低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。各級(jí)政府應(yīng)把低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路納入到中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的視野中,考慮將單位GDP的碳排放作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,制定相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核、獎(jiǎng)懲辦法,并做好與現(xiàn)有節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的銜接。摒棄“先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約”的發(fā)展思路,從前瞻、長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局的角度,確立低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路,尋找低碳經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的結(jié)合點(diǎn),加快建立以低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)、低碳服務(wù)業(yè)為核心的新型經(jīng)濟(jì)體系。
(二)以低碳經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),重構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)。提高以信息技術(shù)、金融服務(wù)等為主要內(nèi)容的服務(wù)業(yè)比重。通過(guò)生產(chǎn)業(yè)向制造業(yè)滲透,提高以重化工業(yè)為特征的制造業(yè)素質(zhì),對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)進(jìn)行綠色化改造,淘汰落后過(guò)剩產(chǎn)能,提高其知識(shí)、技術(shù)、人力資本含量和附加值,促進(jìn)制造服務(wù)化,實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低碳化,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。促使產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值分布從資源型轉(zhuǎn)向低碳技術(shù)和服務(wù)環(huán)節(jié),不斷改善產(chǎn)業(yè)鏈條上“低碳”與“高碳”的對(duì)比,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在低碳化的基礎(chǔ)上優(yōu)化升級(jí)。
1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策,以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。河南傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,重化工業(yè)特征突出。目前拉動(dòng)河南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠鋼鐵、煤炭、電力、化工、水泥等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),而這些產(chǎn)業(yè)具有明顯的高碳特征。但是,這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不能因?yàn)楦咛级【啠喾丛谙喈?dāng)長(zhǎng)的時(shí)期里還會(huì)繼續(xù)滿足人們不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)需要,關(guān)鍵是這些產(chǎn)業(yè)要通過(guò)技術(shù)進(jìn)步不斷減少碳排放。因此,要通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,鼓勵(lì)高碳產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,開發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品,以技術(shù)帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
2、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求和發(fā)展趨勢(shì),積極推進(jìn)新能源、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從第三產(chǎn)業(yè)角度來(lái)說(shuō),要加快金融、保險(xiǎn)、旅游、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,逐步減少第二產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。減少國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的過(guò)度依賴,減輕傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的鎖定效應(yīng);在第二產(chǎn)業(yè)中,要加快太陽(yáng)能、風(fēng)能、核電、電子信息、新能源汽車、生物產(chǎn)業(yè)等新興低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)直接降低GDP的二氧化碳強(qiáng)度。
3、發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。河南是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中,農(nóng)業(yè)低碳化不可忽視。低碳農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,不僅像生態(tài)農(nóng)業(yè)那樣提倡少用化肥農(nóng)藥、進(jìn)行高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),更注重整體的農(nóng)業(yè)能耗和碳排放量的降低。有專家提出了用“一料變四料”思路發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)?!耙涣希ń斩挘┳兯牧希ǚ柿?、原料、飼料、燃料)”是發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要對(duì)策,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的循環(huán)生產(chǎn)。
(三)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。當(dāng)前,歐盟的人均能源消耗和二氧化碳排放量只有美國(guó)的一半左右,很大程度上就是因?yàn)闅W洲的能源價(jià)格要比美國(guó)高出許多。河南省應(yīng)及早研究并適時(shí)出臺(tái)提高二氧化碳價(jià)格的制度設(shè)計(jì),為生產(chǎn)和消費(fèi)的低碳化轉(zhuǎn)型提供激勵(lì)機(jī)制。如,依據(jù)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的碳排放效率以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃,對(duì)于低效排放行業(yè)征收碳稅,試點(diǎn)碳排放權(quán)交易,是限制排放和交易許可機(jī)制。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),既需要政府的推動(dòng)和支持,更需要積極發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用,形成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
主要參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:重慶;低碳旅游;發(fā)展對(duì)策
一、導(dǎo)言
據(jù)世界旅游組織預(yù)計(jì),我國(guó)到2020 年將成為世界最大的旅游目的地國(guó)家和世界第四大客源國(guó),而在《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》中提出“把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”,為中國(guó)旅游業(yè)指明了發(fā)展路徑:“堅(jiān)持節(jié)能環(huán)保,合理利用資源,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展”??梢?jiàn),低碳旅游是我國(guó)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,同時(shí)也是我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。因此,研究低碳旅游對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展具有重大意義。據(jù)世界旅游組織測(cè)算,旅游收入每增加1元,可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4.3元,旅游直接就業(yè)與帶動(dòng)就業(yè)之比為1:5。旅游業(yè)是一個(gè)消費(fèi)需求潛力很大的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),是當(dāng)今發(fā)展最快、前景最廣闊、規(guī)模最大的新型產(chǎn)業(yè)之一。
二、低碳旅游的含義
由于低碳旅游剛興起不久,因此,目前對(duì)低碳旅游的含義還在探討中,沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
(一)富筱琦認(rèn)為:低碳旅游,就是在旅游活動(dòng)中計(jì)算二氧化碳,盡量降低二氧化碳排放的旅游, 并用自己的行動(dòng)彌補(bǔ)其所釋放的碳。
(二) 劉嘯認(rèn)為:低碳旅游, 貫穿到旅游的整個(gè)過(guò)程, 它不僅對(duì)旅游資源的規(guī)劃開發(fā)提出了新要求, 而且對(duì)旅游者和旅游全過(guò)程提出了明確要求。它要求通過(guò)食、住、行、游、購(gòu)、娛的每一個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)體現(xiàn)節(jié)約能源、降低污染, 以行動(dòng)來(lái)詮釋和諧社會(huì)、節(jié)約社會(huì)和文明社會(huì)的建設(shè)。
(三) 黃文勝將低碳旅游定義為, 是指以減少二氧化碳排放的方式,保護(hù)旅游地的自然和文化環(huán)境, 包括保護(hù)植物、野生動(dòng)物和其他資源; 尊重當(dāng)?shù)氐奈幕蜕罘绞?為當(dāng)?shù)氐娜宋纳鐓^(qū)和自然環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)的旅游方式??梢哉J(rèn)定低碳旅游是一種更深層次的環(huán)保旅游 [1] 。
三、重慶旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)《2011年重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,重慶市全年國(guó)際旅游人數(shù)186.40萬(wàn)人次,旅游外匯收入9.68億美元,分別比上年增長(zhǎng)36.0%和37.7%;國(guó)內(nèi)出游人數(shù)2.20億人次,國(guó)內(nèi)旅游收入1202.76億元,分別增長(zhǎng)37.3%和38.5%。通過(guò)出境旅行社組織的出境旅游者35.87萬(wàn)人次,比上年增長(zhǎng)87.2%。2011年末,重慶共有旅行社457家;共有旅游星級(jí)飯店263家,共有綠色旅游飯店53家;共有國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)109個(gè);共有旅游船90艘,已掛牌的五星級(jí)游輪14艘;共有旅游商品3360余種[2]。
重慶旅游資源豐富。重慶是西部唯一的直轄市,是中國(guó)內(nèi)陸的、中西部地區(qū)的交通樞紐,具有三千多年的悠久歷史和豐富的旅游資源,既有集山、水、林、泉、瀑、峽、洞等為一體的自然景色,又有熔巴渝文化、民族文化、移民文化、三峽文化、陪都文化、都市文化于一爐的文化景觀。到2011年末,全市共有國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)109個(gè),比上年增加14個(gè),增長(zhǎng)13.54%。其中:5A級(jí)旅游景區(qū)3個(gè),4A級(jí)旅游景區(qū)41個(gè),3A級(jí)旅游景區(qū)37個(gè),2A級(jí)旅游景區(qū)26個(gè),1A級(jí)旅游景區(qū)2個(gè)。雄偉壯闊的長(zhǎng)江三峽、璀璨多彩的重慶夜景、秀麗怡人的芙蓉江、風(fēng)情獨(dú)特的擺手舞等都是重慶重要的旅游資源。其著名景點(diǎn)有:大足石刻藝術(shù)群、豐都名山景區(qū)、龔灘古鎮(zhèn)、洪崖洞傳統(tǒng)民俗風(fēng)貌區(qū)、南川金佛山、北碚縉云山 、江津四面山、武隆天生三橋和芙蓉洞、奉節(jié)天坑地縫、巫山小三峽、永川茶山竹海、合川釣魚城、涪陵白鶴梁、酉陽(yáng)桃花源、烏江畫廊等,無(wú)不讓人流連忘返。重慶還是川菜和川劇的主要代表地之一,發(fā)源自重慶的火鍋更是聞名遐耳。
重慶旅游宣傳力度不斷加大。2011年,重慶強(qiáng)力推出:“重慶非去不可”的旅游主題口號(hào),取得了顯著的宣傳效果。旅游行業(yè)共電視、廣播新聞6000多條,報(bào)刊新聞20000余條,網(wǎng)絡(luò)新聞60000余條,在報(bào)刊雜志上刊發(fā)旅游專版3000余版,出版重慶旅游特刊3期;開展“都市旅游主題年”宣傳活動(dòng)100多項(xiàng);全市制作各類旅游宣傳品500余萬(wàn)件,發(fā)放旅游宣傳品450余萬(wàn)件,旅游信息約50000多條[3]。推出了“溫泉之都”、“都市旅游”等八條精品旅游線,被國(guó)土資源部正式授予“中國(guó)溫泉之都”的稱號(hào)。成功舉辦了第二屆中國(guó)西部旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、重慶都市旅游節(jié)暨第三屆城際旅游交易會(huì)、“融匯溫泉城杯”萬(wàn)人同泡“五方十泉”等活動(dòng)。
四、重慶低碳旅游發(fā)展對(duì)策
隨著低碳理念的廣泛倡導(dǎo)和低碳技術(shù)的日趨成熟,低碳旅游必將產(chǎn)生強(qiáng)大的示范效應(yīng)和指導(dǎo)價(jià)值。建設(shè)低碳旅游目的地是旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的重要選擇。在未來(lái)的旅游發(fā)展中, 誰(shuí)在低碳旅游發(fā)展戰(zhàn)略層面擁有主動(dòng)權(quán), 誰(shuí)就能在旅游競(jìng)爭(zhēng)格局中擁有自己的立足之地和話語(yǔ)權(quán)。因此, 發(fā)展低碳旅游, 是重慶旅游發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。
4.1 加強(qiáng)低碳旅游宣傳和管理
【關(guān)鍵詞】 低碳經(jīng)濟(jì) 環(huán)境審計(jì)模式 研究
本文分別從我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景、問(wèn)題的提出、低碳經(jīng)濟(jì)的概念及構(gòu)成、環(huán)境審計(jì)的定義及內(nèi)涵、基于低碳經(jīng)濟(jì)條件的概念下引入環(huán)境審計(jì)模式的必要性以及低碳經(jīng)濟(jì)在環(huán)境審計(jì)中的應(yīng)用做了以下研究。
1. 我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景
所謂低碳經(jīng)濟(jì),就是在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能的減少煤炭等化石燃料的消耗,減少溫室氣體的排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。近幾年來(lái),伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,環(huán)境問(wèn)題也日益嚴(yán)重這在很大程度上制約了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
據(jù)預(yù)測(cè),中國(guó)在2020年二氧化碳的排放量將會(huì)超過(guò)美國(guó)成為世界上二氧化碳排放量最大的國(guó)家,中國(guó)在節(jié)能減排問(wèn)題上將會(huì)面臨越來(lái)越多的國(guó)際壓力。這就要求我們?cè)诖罅Πl(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),還要根據(jù)自身的資源和環(huán)境條件,提倡節(jié)能減排,避免走很多發(fā)達(dá)國(guó)家“先污染,后治理”的老路子。
2. 問(wèn)題的提出
近年來(lái),低碳經(jīng)濟(jì)模式受到世界各國(guó)政府和有關(guān)組織的廣泛關(guān)注和青睞,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅有利于我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,保護(hù)和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用,也是我國(guó)承擔(dān)國(guó)際義務(wù), 提高國(guó)際影響力的重大戰(zhàn)略舉措。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為環(huán)境審計(jì)提出了新的課題和理念,指明了新的審計(jì)方向與重點(diǎn);將低碳經(jīng)濟(jì)引入環(huán)境審計(jì)工作,是推動(dòng)環(huán)境審計(jì)與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展的重要途徑。
3. 低碳經(jīng)濟(jì)的概念及構(gòu)成
2003年,英國(guó)政府在題為《我們能源的未來(lái)——?jiǎng)?chuàng)造低碳經(jīng)濟(jì)》的能源白皮書中首次提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念,引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為主要特征,以較少的溫室氣體排放獲得較大產(chǎn)出的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。狹義上講,低碳經(jīng)濟(jì)是以應(yīng)對(duì)氣候變化為主要目標(biāo),通過(guò)能源高效利用、清潔能源開發(fā)、減排技術(shù)創(chuàng)新等,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放相分離,減少溫室氣體的排放;廣義上說(shuō),低碳經(jīng)濟(jì)是低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活、低碳發(fā)展等一類經(jīng)濟(jì)形態(tài)的總稱,將導(dǎo)致能源消費(fèi)方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和人類生活方式的全新變革,是從高碳能源時(shí)代向低碳能源時(shí)代演化的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
4. 環(huán)境審計(jì)的定義及內(nèi)涵
根據(jù)最高審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)際組織環(huán)境審計(jì)委員會(huì)提出的定義框架,政府環(huán)境審計(jì)被界定為“為促進(jìn)政府實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,由審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府和(或)企事業(yè)單位等被審計(jì)單位的環(huán)境管理以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益性所進(jìn)行的監(jiān)督、評(píng)價(jià)和簽證等工作”。它包含兩層含義:一是可持續(xù)發(fā)展的理論對(duì)環(huán)境審計(jì)的形成具有重要的理論意義,是環(huán)境審計(jì)的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿,它決定了環(huán)境審計(jì)的本質(zhì)目標(biāo)和具體目標(biāo);二是環(huán)境審計(jì)的具體目標(biāo)包含鑒證評(píng)價(jià)與管理建議,環(huán)境審計(jì)首先要對(duì)環(huán)境管理以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法和效益性進(jìn)行評(píng)價(jià),同時(shí)還要對(duì)資源與環(huán)境保護(hù)提出管理建議,有效發(fā)揮審計(jì)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的“免疫系統(tǒng)”作用。
從審計(jì)目標(biāo)來(lái)看,環(huán)境審計(jì)實(shí)際分為狹義的環(huán)境審計(jì)和廣義的環(huán)境審計(jì),前者側(cè)重于資源環(huán)境合規(guī)性審計(jì)(如環(huán)境保護(hù)政策的執(zhí)行情況等)與環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)(如排污費(fèi)的征集與使用情況等),后者側(cè)重于環(huán)境績(jī)效審計(jì)的范疇,能夠有效地將經(jīng)濟(jì)與環(huán)境聯(lián)系起來(lái),用以衡量環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)以及經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境的影響,并向決策者提出建議。
5. 基于低碳經(jīng)濟(jì)條件的概念下引入環(huán)境審計(jì)模式的必要性
在環(huán)境審計(jì)中引入低碳經(jīng)濟(jì)條件的概念,保證了審計(jì)工作符合環(huán)保的最新發(fā)展方向,有利于發(fā)揮審計(jì)在推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展方面的積極作用。
5.1引入低碳經(jīng)濟(jì)概念是環(huán)境審計(jì)事業(yè)發(fā)展的需要
我國(guó)《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》提出,到2010年可再生能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量10%,到2020年達(dá)到15%;并在哥本哈根會(huì)正式承諾,到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳(碳生產(chǎn)率)排放比2005年下降40%-45%。由此可見(jiàn),低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)資源環(huán)境保護(hù)重要的發(fā)展方向,是向國(guó)際社會(huì)的鄭重承諾;發(fā)展基于低碳經(jīng)濟(jì)的目的是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好的可持續(xù)發(fā)展,它與環(huán)境審計(jì)的最終目標(biāo)完全相一致。
5.2引入低碳經(jīng)濟(jì)條件的概念是完善環(huán)境審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的需要
低碳經(jīng)濟(jì)涵蓋低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活、低碳發(fā)展等多個(gè)領(lǐng)域。根據(jù)我國(guó)發(fā)展規(guī)劃與國(guó)際承諾,二氧化碳排放量、單位GDP能耗、可再生能源消費(fèi)量占比等低碳指標(biāo)已正式列入我國(guó)未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃,將低碳經(jīng)濟(jì)納入環(huán)境審計(jì)指標(biāo)體系,可以從更加宏觀、全面的角度去分析資源環(huán)境保護(hù)的績(jī)效狀況,并有助于提出符合環(huán)保事業(yè)發(fā)展的針對(duì)性對(duì)策建議。
5.3引入低碳經(jīng)濟(jì)條件的概念是環(huán)境審計(jì)與環(huán)保學(xué)科融合的需要。
環(huán)境審計(jì)作為一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性的審計(jì)工作,需要根據(jù)時(shí)展及時(shí)融合低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等新興環(huán)保學(xué)科的思想,并將其充分吸收、分解到環(huán)境審計(jì)工作中去,從而保證環(huán)境審計(jì)實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展。
6. 低碳經(jīng)濟(jì)在環(huán)境審計(jì)中的應(yīng)用分析
低碳經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)新理念,在環(huán)境審計(jì)研究和實(shí)踐中尚未廣泛、有效涉及與應(yīng)用。在環(huán)境審計(jì)過(guò)程中,加強(qiáng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的探索、分析與應(yīng)用,有助于進(jìn)一步完善環(huán)境審計(jì)評(píng)價(jià)體系。
6.1低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)用于環(huán)境審計(jì)的總體思路
根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)定位,以二氧化碳減排為核心的狹義低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)可以作為環(huán)境合規(guī)性審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)的范疇;而低碳政策的建立、能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、社會(huì)消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變、城市空間的科學(xué)規(guī)劃、CO2 捕獲與埋存技術(shù)的應(yīng)用、居民的節(jié)能觀念等廣義低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素,可以作為環(huán)境績(jī)效審計(jì)的范疇。
6.2低碳經(jīng)濟(jì)在狹義環(huán)境審計(jì)中的應(yīng)用分析
6.2.1環(huán)境合規(guī)性審計(jì)中需考慮的低碳指標(biāo)
第一,CO2排放的總量指標(biāo)。計(jì)算CO2排放量時(shí)可以引用CO2排放量測(cè)算模型CO2 =ΣKiEi(其中:Ei表示不同的能源類型,Ki表示不同的碳排放系數(shù)),在已知能源類型和規(guī)模的情況下,可以估算全社會(huì)CO2排放量。為保證更具針對(duì)性,可以根據(jù)需要將熱電行業(yè)CO2排放、工業(yè)CO2排放總量、交通運(yùn)輸業(yè)CO2排放總量、建筑、居民CO2排放總量等作為二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行檢查。
第二,CO2減排的相對(duì)指標(biāo)。根據(jù)哥本哈根會(huì)議要求,應(yīng)設(shè)置以碳生產(chǎn)率為核心,考核碳排放的增減比例變動(dòng),關(guān)注碳生產(chǎn)率水平的總體提高情況。在此基礎(chǔ)上還應(yīng)可將熱電行業(yè)CO2減排相對(duì)指標(biāo)、工業(yè)CO2減排相對(duì)指標(biāo)、交通運(yùn)輸業(yè)CO2減排相對(duì)指標(biāo)等納入檢查范疇。
6.2.2環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)中需考慮的因素
目前,與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的資金主要包括兩種類型:一是燃油稅、資源稅、排污費(fèi)等專項(xiàng)征收的稅費(fèi),這些稅費(fèi)的征收與使用是環(huán)保引導(dǎo)的重要方向,在環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)中需要重點(diǎn)加以關(guān)注。此外,財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所《中國(guó)開征碳稅問(wèn)題研究》報(bào)告建議,在2009年進(jìn)行燃油稅費(fèi)改革后擇機(jī)進(jìn)行資源稅改革,在資源稅改革后的1至3年期間擇機(jī)開征碳稅,未來(lái)也可根據(jù)碳稅政策的實(shí)際推進(jìn)加以綜合考慮;二是國(guó)家、省、市各級(jí)政府安排的環(huán)保引導(dǎo)專項(xiàng)資金,這些資金主要用于引導(dǎo)符合生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的各種產(chǎn)業(yè)與項(xiàng)目,是環(huán)保政策的具體落實(shí)措施,也應(yīng)列入環(huán)境財(cái)務(wù)審計(jì)的范疇之中。
6.3低碳經(jīng)濟(jì)在廣義環(huán)境審計(jì)中的應(yīng)用
環(huán)境審計(jì)過(guò)程中,不僅應(yīng)在碳排放的總量和相對(duì)量進(jìn)行研究,還應(yīng)從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面進(jìn)行有益探索,促進(jìn)低碳政策的建立、能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、社會(huì)消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變、居民的節(jié)能觀念等。(下轉(zhuǎn)第132頁(yè))
(上接第108頁(yè))
6.3.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低碳化評(píng)價(jià)
對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)應(yīng)將碳生產(chǎn)率設(shè)為核心指標(biāo),作為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要評(píng)價(jià)因素。并根據(jù)我國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀要求,對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)GDP比重等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)加以分析;以及考慮低碳技術(shù)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用情況,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低碳改造率、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)流程改造率以及資源循環(huán)利用率等環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用指標(biāo)研究。
6.3.2社會(huì)發(fā)展的低碳化評(píng)價(jià)
社會(huì)發(fā)展的低碳化評(píng)價(jià)主要包括公共建筑的低碳化、交通運(yùn)輸業(yè)的低碳化、居民生活的低碳化以及生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化情況。公共建筑的低碳化重點(diǎn)包括公共建筑單位面積碳排放量、太陽(yáng)能利用率等;交通運(yùn)輸業(yè)的低碳化重點(diǎn)包括有萬(wàn)里行程碳排放量、新能源汽車所占比重等指標(biāo);居民生活的低碳化重點(diǎn)包括戶均年碳排放量、綠色出行居民比率等指標(biāo);生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化重點(diǎn)包括土地植被覆蓋率、污染削減率等生態(tài)環(huán)境指標(biāo)。
6.3.3能源的低碳化評(píng)價(jià)
能源的低碳化評(píng)價(jià)包含能源的結(jié)構(gòu)和能源利用效益兩個(gè)方面。能源的結(jié)構(gòu)可以分解為化石能源占總能源比例、潔凈煤占煤能源比例、新能源再生能源占總能源比例等指標(biāo);能源的利用效率則可以結(jié)合單位工業(yè)產(chǎn)值的碳排放、單位農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的碳排放、機(jī)動(dòng)車油耗水平等能源利用的效率指標(biāo)進(jìn)行關(guān)注分析。
6.3.4低碳科技發(fā)展評(píng)價(jià)
低碳科技發(fā)展評(píng)價(jià)涵蓋低碳技術(shù)R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重、清潔煤高效利用技術(shù)、再生能源及新能源技術(shù)、重污染行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)、智能節(jié)能技術(shù)、CO2 捕獲與埋存技術(shù)。需要指出,在環(huán)境審計(jì)中考慮上述內(nèi)容,目的在于幫助審計(jì)工作更好的分析環(huán)境保護(hù)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),并提出有針對(duì)性地建議以幫助決策。
結(jié)束語(yǔ):
可見(jiàn),中國(guó)走低碳經(jīng)濟(jì)道路,既符合我國(guó)現(xiàn)階段的基本國(guó)情,也符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求。所以說(shuō)低碳經(jīng)濟(jì)理論的提出為環(huán)境審計(jì)工作提供了新的理念,深信,在今后的基于低碳經(jīng)濟(jì)條件的概念下引入環(huán)境審計(jì)模式的工作中,中國(guó)一定能走出有中國(guó)特色的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。
本文系吉林省教育廳“十二五”社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目,吉教科文合字【2012】第319號(hào)
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關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);汽車企業(yè);風(fēng)險(xiǎn);對(duì)策
一、低碳經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟(jì)這種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式其含義重點(diǎn)在"低"這個(gè)字上。這種經(jīng)濟(jì)模式要求能源使用量低,污染排放量少,污染程度低。發(fā)展這種經(jīng)濟(jì)模式主要靠改革創(chuàng)新能源使用技術(shù)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和制度,促進(jìn)人們傳統(tǒng)發(fā)展觀念的改變。但當(dāng)前全球汽車市場(chǎng)狀況并不樂(lè)觀,汽車生產(chǎn)明顯大于人們對(duì)汽車的購(gòu)買需求,導(dǎo)致汽車生產(chǎn)商競(jìng)爭(zhēng)激烈,優(yōu)勝劣汰明顯。因此各國(guó)汽車生產(chǎn)商都在尋找新的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新企業(yè)生產(chǎn)制度,響應(yīng)號(hào)召進(jìn)行低碳生產(chǎn),共同促進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型。
二、汽車營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)的理性分析
1.汽車營(yíng)銷宏觀層面可能遭致的風(fēng)險(xiǎn)
首先可能面對(duì)的是氣候變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大部分還處于高耗能的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,這種以犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展最終會(huì)導(dǎo)致全球氣候變暖。相關(guān)機(jī)構(gòu)表明若不盡快改變當(dāng)前不合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),會(huì)使到全球氣溫到本世紀(jì)末平均上升5~6℃,使全球生產(chǎn)總值減少10%以內(nèi),使發(fā)展中國(guó)家中的貧窮國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10%。其次是在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下落后國(guó)家設(shè)置貿(mào)易壁壘帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展,國(guó)家與國(guó)家之間的貿(mào)易合作也日益頻繁,但有的發(fā)展中國(guó)家為保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)設(shè)置對(duì)外貿(mào)易壁壘。還有可能面對(duì)的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然以高耗能產(chǎn)業(yè)為支柱而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。工業(yè)發(fā)展主要依賴于煤炭,且生產(chǎn)技術(shù)落后,因此爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)汽車生產(chǎn)低碳化對(duì)于汽車生產(chǎn)制造商來(lái)說(shuō)還是一個(gè)觸不可及的夢(mèng)想。最后是發(fā)達(dá)國(guó)家率先掌握低碳核心技術(shù)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家努力研發(fā)低碳發(fā)展核心技術(shù),并企圖率先壟斷低碳技術(shù),向發(fā)展中國(guó)家高價(jià)出售,這對(duì)我國(guó)汽車生產(chǎn)商來(lái)說(shuō)是一個(gè)不可忽視的絆腳石和發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。
2.微觀層面潛在的風(fēng)險(xiǎn)
第一,缺少市場(chǎng)銷售的指導(dǎo)體系和經(jīng)驗(yàn)。沒(méi)有科學(xué)的營(yíng)銷指導(dǎo)理念和市場(chǎng)銷售的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)是我國(guó)汽車企業(yè)中一直存在的問(wèn)題 ,并且沒(méi)有形成科學(xué)的管理體系,因此導(dǎo)致企業(yè)不能在市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)變化的同時(shí)及時(shí)把握住需求變化趨勢(shì)。第二,汽車生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。汽車生產(chǎn)技術(shù)落后,且生產(chǎn)數(shù)量過(guò)量,這種做法和倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)的口號(hào)相違背。第三,車企之間通過(guò)不斷降低價(jià)格來(lái)獲取銷售量而帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)的汽車市場(chǎng)產(chǎn)能過(guò)剩是早就存在的現(xiàn)象,汽車生產(chǎn)商之間為互相打壓進(jìn)行價(jià)格戰(zhàn),不斷降低汽車的價(jià)格,來(lái)取得在汽車市場(chǎng)中的優(yōu)勢(shì),但他們忽略了消費(fèi)者在購(gòu)買過(guò)程中買高不買低的消費(fèi)心理,致使生產(chǎn)商雖然大幅度降低了價(jià)格但銷售量仍然低下的現(xiàn)象,獲取的利潤(rùn)也少之又少。第四,汽車銷售渠道風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)的汽車銷售渠道最開始是由國(guó)家壟斷,但之后隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放,汽車生產(chǎn)商可以自己開拓銷售渠道,建立自己的汽車銷售模式,當(dāng)前汽車市場(chǎng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)是銷售途徑向二、三級(jí)市場(chǎng)下沉,各個(gè)車企“劃地圈地”,雖然滿足了生產(chǎn)商擴(kuò)大銷售量的需求,但經(jīng)銷商的銷售素質(zhì)和質(zhì)量都不高,對(duì)經(jīng)銷的汽車品牌堅(jiān)持度不高,一旦經(jīng)銷的品牌市場(chǎng)銷售量大幅減少,經(jīng)銷商就會(huì)拋棄本品牌而選擇其他品牌。第五,促銷風(fēng)險(xiǎn)。促進(jìn)汽車銷售主要是靠廣告效果,人員推銷,營(yíng)業(yè)宣傳。促銷帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)主要是指人員推銷帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),已購(gòu)汽車客戶只有在等汽車有了損壞才會(huì)回來(lái)修理,這樣車企就有很大的被動(dòng)性,要想做到汽車銷售人員主動(dòng)上門檢查是非常困難的,并且汽車銷售人員對(duì)客戶的態(tài)度和服務(wù)都需要有很大的改善和提高。
三、基于低碳經(jīng)濟(jì)下汽車企業(yè)的營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策
1.氣候危機(jī)和貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的防范。第一步,倡導(dǎo)汽車生產(chǎn)技術(shù)的改革創(chuàng)新,國(guó)家政府要對(duì)車企積極進(jìn)行引導(dǎo)和幫助,對(duì)發(fā)展有困難的車企進(jìn)行財(cái)政支持,加大資金投入,鼓勵(lì)車企發(fā)展新能源,制造節(jié)能汽車,政府要推動(dòng)節(jié)能汽車在大中城市進(jìn)行試點(diǎn)。第二步,大力推動(dòng)汽車生產(chǎn)技術(shù)的革新,加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),但不能過(guò)度追求速度,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,一步一步慢慢來(lái),當(dāng)然這也需要國(guó)家政府制定適當(dāng)?shù)恼邅?lái)加以合理的引導(dǎo)。
2.產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的防范。注意汽車生產(chǎn)環(huán)境變化和政府相關(guān)政策的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)初步發(fā)展,國(guó)家對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)的關(guān)注和支持都較大,大多數(shù)汽車生產(chǎn)商也會(huì)紛紛向低碳生產(chǎn)靠攏,這必然將會(huì)導(dǎo)致汽車市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),國(guó)家也會(huì)出臺(tái)相關(guān)政策來(lái)調(diào)整汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展,因?yàn)槠嚿a(chǎn)商要對(duì)這些方面多加注意以此來(lái)防范風(fēng)險(xiǎn)。
3.低碳核心技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的防范。當(dāng)前低碳核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,各國(guó)都在努力革新生產(chǎn)技術(shù),跟上低碳發(fā)展的大潮,但發(fā)達(dá)國(guó)家正試圖壟斷低碳核心技術(shù),這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景促使我國(guó)車企進(jìn)行技術(shù)革新,加快發(fā)展步伐。
4.汽車企業(yè)應(yīng)樹立并強(qiáng)化綠色營(yíng)銷觀。這種觀念要求車企要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀念,努力踐行低碳發(fā)展,不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)發(fā)展自身經(jīng)濟(jì),獲取大額利潤(rùn),損害消費(fèi)者的權(quán)益和利益。汽車現(xiàn)在是人們出行的重要代步工具,這就要求汽車的質(zhì)量和性能都要提高,汽車尾氣的排放對(duì)環(huán)境的污染也很大,因此車企要注意汽車制造時(shí)要通過(guò)創(chuàng)新降低尾氣排放污染程度。
5.重視低碳產(chǎn)品的研發(fā)。企業(yè)要想促進(jìn)自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變就要重視低碳產(chǎn)品的研發(fā),要將研發(fā)重點(diǎn)放在:力求做到將對(duì)非可再生資源的損害降到最低;產(chǎn)品的生產(chǎn)原料量減少;產(chǎn)品生產(chǎn)耗能低;產(chǎn)品排污量少且是經(jīng)過(guò)處理后排污;產(chǎn)品可再回收利用。因此汽車企業(yè)應(yīng)該做到:鼓勵(lì)企業(yè)員工技術(shù)創(chuàng)新;要建立暢通的渠道連接消費(fèi)者,盡快了解消費(fèi)者需求的變化。
6.打造健全的汽車企業(yè)低碳生態(tài)鏈。車企要將低碳觀念不止僅僅體現(xiàn)在汽車的制造過(guò)程中,還要將低碳觀念注入到汽車生產(chǎn)和銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)中,例如汽車廣告宣傳,人員推銷都可以體現(xiàn)低碳觀念。
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