投資部門考核方案精選(九篇)

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第1篇：投資部門考核方案范文

1.1設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工付款方式的變化有利于資金控制付款方式變化得以實(shí)現(xiàn)源自建設(shè)行業(yè)人力資源市場(chǎng)、制造業(yè)行業(yè)情況以及建材市場(chǎng)的價(jià)格影響。1）設(shè)計(jì)類付款設(shè)計(jì)合同預(yù)付款10%，進(jìn)度款采用節(jié)點(diǎn)付款方式，并預(yù)留設(shè)計(jì)費(fèi)的30%約束設(shè)計(jì)院在滿足生產(chǎn)線性能前提下優(yōu)化設(shè)計(jì)，此款項(xiàng)等轉(zhuǎn)資完成后支付，質(zhì)保金10%。2)采購(gòu)類付款（1）設(shè)備類關(guān)鍵設(shè)備預(yù)付款20%、貨到驗(yàn)收合格后支付30%、安裝調(diào)試運(yùn)行3個(gè)月付20%、設(shè)備運(yùn)行6個(gè)月付20%、質(zhì)保金10%；通用設(shè)備無預(yù)付款，一般貨到付款50%，設(shè)備運(yùn)行6個(gè)月付40%，10%質(zhì)保金一年后付清。（2）材料類鋼材款到發(fā)貨，通用材料無預(yù)付款，一般是貨到付款50%。(3)針對(duì)不同設(shè)備或材料靈活調(diào)整付款方式,有利于合理避免采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。3)施工類付款(1)施工無預(yù)付款，進(jìn)度款由原來月度報(bào)量的70%調(diào)整為節(jié)點(diǎn)控制付款方式，并根據(jù)節(jié)點(diǎn)的里程碑程度劃定比例，節(jié)點(diǎn)付款量以審計(jì)確定量的70%為準(zhǔn)，剩余款項(xiàng)在審計(jì)完成視情分散付款，以此方式吸納施工組織能力強(qiáng)且有資金實(shí)力強(qiáng)的隊(duì)伍施工；同時(shí)施工結(jié)束外審不出原則不再支付工程款。(2)前期拆遷改造項(xiàng)目無預(yù)付款、無進(jìn)度款，結(jié)算審定后付款至90%，留10%質(zhì)保金。

1.2施工招標(biāo)方式及合同價(jià)格體系的選用1）施工招標(biāo)方式為避免項(xiàng)目的三邊建設(shè)，施工招標(biāo)采用圖紙總價(jià)加后增（變更）讓利方式，要求子項(xiàng)施工圖至少到80%時(shí)進(jìn)行子項(xiàng)招標(biāo)，且施工前圖紙基本到全。此招標(biāo)方式在項(xiàng)目招標(biāo)完成項(xiàng)目投資基本確定，利于投資總額的控制，并規(guī)范了前期拆遷和大型項(xiàng)目施工招標(biāo)文件文本。2）合同價(jià)格體系本項(xiàng)目采用《山東省建筑工程消耗量定額》（2003年）定額，計(jì)價(jià)方式為圖紙總價(jià)加后增（變更）讓利。并以工程子項(xiàng)對(duì)應(yīng)的工程級(jí)別取費(fèi)，一是選用有相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍，二是不以中標(biāo)單位資質(zhì)高而取費(fèi)高。同時(shí),探討了清單價(jià)適合于投資少的技改項(xiàng)目和維修項(xiàng)目。3）其他(1)實(shí)行審計(jì)前置方式，避免或減少節(jié)點(diǎn)工程量審核虛高帶來?yè)p失。(2)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模確定材料供應(yīng)的有價(jià)供料或零售價(jià)供料。(3)工程技術(shù)人員編制材料計(jì)劃，工程結(jié)束材料無剩余對(duì)項(xiàng)目組織或?qū)I(yè)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

1.3材料代用、材料余量及材料利舊1)盡量利用項(xiàng)目余料和其他生產(chǎn)線閑置設(shè)備。2)以節(jié)約工程投資為材料代用的原則，不允許以大代小，可以在質(zhì)量與安全可靠的前提下以小代大。3)為保證電氣、流體材料無剩余量，原則以施工圖報(bào)計(jì)劃，必須以原理圖報(bào)計(jì)劃時(shí)按60%～70%量提報(bào)。

2設(shè)計(jì)及技術(shù)準(zhǔn)備

2.1完善設(shè)計(jì)合同文本，加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理組織編寫了總承包項(xiàng)目的招標(biāo)文件和合同文本、設(shè)計(jì)招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)合同文本，非總承包項(xiàng)目子項(xiàng)的招標(biāo)文件和合同文本，在型材項(xiàng)目中公司首次采用設(shè)計(jì)招標(biāo)及簽訂設(shè)計(jì)技術(shù)協(xié)議，為設(shè)計(jì)方案優(yōu)化、有效控制設(shè)計(jì)進(jìn)度和設(shè)計(jì)質(zhì)量提供了可靠依據(jù)。

2.2技術(shù)準(zhǔn)備充分1)在設(shè)計(jì)招標(biāo)前與多家設(shè)計(jì)院進(jìn)行技術(shù)交流，并在交流基礎(chǔ)上結(jié)合公司情況、市場(chǎng)分析形成具有適宜公司的產(chǎn)品方案和產(chǎn)品大綱，并以此作為設(shè)計(jì)招標(biāo)的技術(shù)依據(jù)。2)加強(qiáng)技術(shù)交流與考察管理(1)技術(shù)交流設(shè)計(jì)合同簽訂后至初步設(shè)計(jì)審查前集中并有針對(duì)性地進(jìn)行技術(shù)交流，交流前將我方資料電子版?zhèn)髦翆?duì)方并給其留出技術(shù)準(zhǔn)備時(shí)間，交流前組織專業(yè)組初定交流主題，且涉及的專業(yè)人員參加交流與學(xué)習(xí)，盡快了解和掌握型材知識(shí)，并編寫交流紀(jì)要，找出各廠家的優(yōu)劣勢(shì)，為設(shè)備招標(biāo)儲(chǔ)備邀請(qǐng)單位。(2)考察初步設(shè)計(jì)審查后針對(duì)前期技術(shù)交流和初步審查意見進(jìn)行有針對(duì)性的考察，編寫考察路線、考察方案，考察后提交考察報(bào)告，在考察交流基礎(chǔ)上對(duì)擬招標(biāo)邀請(qǐng)單位提出建議。

2.3初步設(shè)計(jì)審查初步設(shè)計(jì)審查前設(shè)計(jì)院先提供電子版由項(xiàng)目主管單位發(fā)至專業(yè)人員和職能部室，設(shè)計(jì)審查會(huì)參加人員有邀請(qǐng)的專家、公司各專業(yè)主任工程師、主管工程師、高工、安環(huán)部、生產(chǎn)部、保衛(wèi)部、房產(chǎn)公司等涉及部門參加，做到各專業(yè)得到全面審查，優(yōu)化設(shè)計(jì)、提出意見，最終形成會(huì)議紀(jì)要雙方執(zhí)行。

3招標(biāo)管理

3.1招標(biāo)準(zhǔn)備項(xiàng)目主管單位確定長(zhǎng)線設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備明細(xì)，并在設(shè)計(jì)計(jì)劃中列明提前提供此類設(shè)備的技術(shù)規(guī)格書，要求規(guī)格書到后3天內(nèi)向物資采購(gòu)部門提供擬招標(biāo)邀請(qǐng)單位聯(lián)絡(luò)函告知準(zhǔn)備招標(biāo)商務(wù)文件，一周內(nèi)向物資采購(gòu)部門轉(zhuǎn)招標(biāo)技術(shù)文件，十天內(nèi)物資采購(gòu)部門發(fā)出招標(biāo)文件。

3.2招標(biāo)文件的編制、修訂和定稿責(zé)任技術(shù)人員編制招標(biāo)技術(shù)附件，并以電子版轉(zhuǎn)所涉及的專業(yè)審核后匯總形成最終稿，紙質(zhì)版經(jīng)專業(yè)組長(zhǎng)簽字、項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)轉(zhuǎn)物資采購(gòu)部門執(zhí)行。

3.3招投標(biāo)程序化管理1)標(biāo)書的發(fā)出為節(jié)省時(shí)間招標(biāo)文件原則上以電子版發(fā)出，一是有利于投標(biāo)文件的編制，二是節(jié)省時(shí)間。2)招標(biāo)用資料準(zhǔn)備項(xiàng)目主管單位編制一套完整的招標(biāo)所用資料，保證投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的有序進(jìn)行，同時(shí)對(duì)于設(shè)備招標(biāo)及重要的施工招標(biāo)要求投標(biāo)單位提供投標(biāo)文件電子版。3)評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)評(píng)委由技術(shù)評(píng)委、商務(wù)評(píng)委及監(jiān)督部門組成，技術(shù)評(píng)委由項(xiàng)目主管單位擬定、商務(wù)評(píng)委由物資采購(gòu)部門擬定，法律事務(wù)人員有選擇地參與采購(gòu)和施工招標(biāo)，監(jiān)督招標(biāo)過程是否規(guī)避相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)。

3.4招標(biāo)資料管理1)投標(biāo)文件正本留存歸檔，其他轉(zhuǎn)專業(yè)技術(shù)人員、預(yù)算科（或物價(jià)崗）、生產(chǎn)單位等，保證相關(guān)人員日后查找方便，招標(biāo)會(huì)結(jié)束資料齊全按歸檔要求整理招標(biāo)資料并具備歸檔條件。2)招標(biāo)資料由物資采購(gòu)以部門歸檔，設(shè)計(jì)、施工類招標(biāo)資料由項(xiàng)目主管單位歸檔。

4設(shè)備管理

1)原公司的項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)與管理為同一部門，溝通與聯(lián)絡(luò)較方便。公司為加強(qiáng)采購(gòu)管理，將設(shè)備采購(gòu)與設(shè)備實(shí)物管理分兩個(gè)部門管理，項(xiàng)目主管單位編制了設(shè)備采購(gòu)與實(shí)物管理為不同部門管理模式下的設(shè)備管理辦法，加強(qiáng)設(shè)備一生管理中前期管理，理順設(shè)備采購(gòu)與管理為兩個(gè)部門情況下設(shè)備前期管理程序，提高設(shè)備管理效率。2)項(xiàng)目主管單位在技術(shù)交流或考察的基礎(chǔ)上編制擬招標(biāo)邀請(qǐng)單位并轉(zhuǎn)物資采購(gòu)部門補(bǔ)充，如有新戶引進(jìn)走推薦程序，誰推薦誰辦理新戶入信息庫(kù)手續(xù)。3)設(shè)備采購(gòu)資料到后專業(yè)技術(shù)人員落實(shí)技術(shù)參數(shù)量的準(zhǔn)確性，一周內(nèi)編制完采購(gòu)計(jì)劃和招標(biāo)文件技術(shù)附件轉(zhuǎn)物資采購(gòu)部門進(jìn)行招標(biāo)，采購(gòu)計(jì)劃分設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃和材料采購(gòu)計(jì)劃，便于區(qū)分設(shè)備或材料走向的不同。4)設(shè)備技術(shù)協(xié)議、合同的簽訂：項(xiàng)目主管單位劃分哪類設(shè)備需附技術(shù)協(xié)議并要求對(duì)技術(shù)協(xié)議進(jìn)行詳細(xì)科學(xué)的技術(shù)要約，技術(shù)協(xié)議由專業(yè)組長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理簽字后轉(zhuǎn)物資采購(gòu)部門。5)設(shè)備實(shí)物管理：設(shè)備實(shí)物管理由項(xiàng)目主管單位完成，從設(shè)備開箱驗(yàn)收組織與轉(zhuǎn)交、磅單的收集、設(shè)備隨機(jī)資料的歸檔等環(huán)節(jié)細(xì)化設(shè)備實(shí)物管理。6)為加強(qiáng)設(shè)備固定資產(chǎn)管理，編制了設(shè)備與材料的劃分標(biāo)準(zhǔn)，并要求在設(shè)備采購(gòu)單中注明按國(guó)標(biāo)、品牌還是技術(shù)協(xié)議要約技術(shù)要求。

5工程考核

5.1內(nèi)部考核1)對(duì)工程技術(shù)人員的要求：工作的落實(shí)解決要貼近一線、貼近職工、貼近問題，得出的結(jié)論才能符合實(shí)際，要積極主動(dòng)，時(shí)間觀念要強(qiáng)，做一個(gè)合格的項(xiàng)目管理人員。技術(shù)人員必須有一個(gè)好的品德，維護(hù)企業(yè)利益，加強(qiáng)責(zé)任感。2)從技術(shù)準(zhǔn)備，招標(biāo)管理，質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資管理與控制，物資管理，合同管理，經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)目標(biāo)，創(chuàng)新管理，資料歸檔，項(xiàng)目評(píng)價(jià)及工程考核等方面規(guī)范了項(xiàng)目?jī)?nèi)部考核標(biāo)準(zhǔn)。3)制定項(xiàng)目?jī)?nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，拋開以往項(xiàng)目責(zé)任制的模式，從項(xiàng)目全程管理涉及到的內(nèi)容細(xì)化考核，主要包括：技術(shù)準(zhǔn)備（方案論證、考察與交流、設(shè)計(jì)審查、資料互提），招標(biāo)（招標(biāo)組織、技術(shù)服務(wù)類招標(biāo)、施工招標(biāo)、采購(gòu)招標(biāo)、議標(biāo)），合同管理（合同簽訂、合同傳遞管理、合同臺(tái)賬管理、合同分類管理、合同考核），施工準(zhǔn)備（拆遷與三通一平、施工方案、人員落實(shí)、機(jī)具進(jìn)場(chǎng)），工期管理（總體計(jì)劃管理、月度計(jì)劃（節(jié)點(diǎn)）、分項(xiàng)計(jì)劃和專項(xiàng)計(jì)劃控制、節(jié)點(diǎn)工期的符合性、計(jì)劃偏離的調(diào)整），質(zhì)量管理（質(zhì)量控制目標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)、技術(shù)交底、質(zhì)量追溯、質(zhì)量異議落實(shí)），安全管理（安全管理、安全方案、安全交底、現(xiàn)場(chǎng)安全、安全事故管理），物資管理（設(shè)備管理、材料管理），調(diào)試與竣工驗(yàn)收（單機(jī)試車、聯(lián)運(yùn)試車、竣工驗(yàn)收），投資控制（采購(gòu)計(jì)劃管理、項(xiàng)目實(shí)施過程控制、投資分析），資料管理（文件管理、過程資料管理、資料歸檔），工程考核、項(xiàng)目評(píng)價(jià)等內(nèi)容。內(nèi)部考核針對(duì)性性強(qiáng)，便于操作。

5.2外部考核以往工程合同考核條款較粗，操作性、針對(duì)性不強(qiáng)，對(duì)工期、質(zhì)量、安全約束欠具體。現(xiàn)站在考核角度，規(guī)范了對(duì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工的針對(duì)性考核，并作為合同專用條款，使其具有法律效力。1)設(shè)計(jì)考核內(nèi)容包括設(shè)計(jì)周期、設(shè)計(jì)質(zhì)量、圖紙供應(yīng)、資料互提、設(shè)計(jì)變更等。2）采購(gòu)考核包括采購(gòu)周期、采購(gòu)質(zhì)量、供貨周期、供貨完整性、隨機(jī)資料等。3)施工包括施工組織設(shè)計(jì)、施工人員協(xié)調(diào)、施工周期、節(jié)點(diǎn)控制、質(zhì)量控制、安全文明施工、系統(tǒng)調(diào)試與竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目評(píng)價(jià)、運(yùn)行評(píng)價(jià)（含質(zhì)保期評(píng)價(jià)）、投資控制、付款控制、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、資料歸檔、農(nóng)民工使用與工資糾紛等問題的考核。

6創(chuàng)新管理

6.1創(chuàng)新收入為收入增加來源之一工程建設(shè)項(xiàng)目不再單列工程獎(jiǎng)，增加收入部分來源于創(chuàng)新獎(jiǎng)（含方案優(yōu)化、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新及工程利舊）。項(xiàng)目主管單位組織積極創(chuàng)新，引導(dǎo)管理技術(shù)人員開拓思路、方案優(yōu)化、技術(shù)優(yōu)化，并積極利舊。

6.2創(chuàng)新要求1)自主創(chuàng)新，創(chuàng)新前提是有價(jià)值的創(chuàng)新，創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)要準(zhǔn)確，理由要充分并經(jīng)得起推敲。2)創(chuàng)新點(diǎn)是創(chuàng)新項(xiàng)目的核心，無論是管理創(chuàng)新還是技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)新點(diǎn)要起到項(xiàng)目亮點(diǎn)的作用。3)項(xiàng)目創(chuàng)新效益計(jì)算要經(jīng)得起推敲，工程期間的創(chuàng)新大多數(shù)為計(jì)算一次性投資或效益，但經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等長(zhǎng)期效益要經(jīng)過系統(tǒng)運(yùn)行驗(yàn)證，此計(jì)算必須實(shí)事求是。4)驗(yàn)證條件要明確、唯一并可驗(yàn)證，要求項(xiàng)目中列出驗(yàn)證條件。

7項(xiàng)目評(píng)價(jià)

項(xiàng)目后評(píng)價(jià)中消化和吸收各專業(yè)、各部門提供的資料，站在全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上避免項(xiàng)目評(píng)價(jià)的一般性評(píng)價(jià)及格式，而是總結(jié)、歸納各類問題，主要包括:工程概述、組織機(jī)構(gòu)、招標(biāo)采購(gòu)、工程設(shè)計(jì)、施工組織、物資供應(yīng)、工程工期、工程質(zhì)量、安環(huán)消防、工程監(jiān)理、工程投資、工程審計(jì)、技術(shù)特點(diǎn)和性能指標(biāo)、系統(tǒng)問題、工程考核、合同執(zhí)行評(píng)價(jià)、施工單位評(píng)價(jià)、供貨單位評(píng)價(jià)、內(nèi)部人員評(píng)價(jià)[3]。在項(xiàng)目中將進(jìn)一步探求項(xiàng)目評(píng)價(jià)的模式，一要體現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施的紀(jì)實(shí)性;二要體現(xiàn)項(xiàng)目完工后確實(shí)有大量可借鑒的做法;三是體現(xiàn)暴露問題解決問題，特別是工程中未遇到過的特殊問題的處理經(jīng)驗(yàn)。

8建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)管理

第2篇：投資部門考核方案范文

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算；考評(píng)體系；標(biāo)準(zhǔn)；獎(jiǎng)懲

近年來，隨著全面預(yù)算管理制度在中央企業(yè)的逐步推行，預(yù)算編制、執(zhí)行等方面雖取得了較好的成效，但預(yù)算考評(píng)仍相對(duì)滯后，導(dǎo)致預(yù)算管理缺乏“剛性”或流于形式。為進(jìn)一步加強(qiáng)全面預(yù)算管理，防范內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)，建立和完善預(yù)算考評(píng)體系的任務(wù)迫在眉睫。

全面預(yù)算考評(píng)是對(duì)預(yù)算管理實(shí)施過程和實(shí)施效果的考評(píng)，在整個(gè)預(yù)算管理體系中處于承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如果缺少考評(píng)環(huán)節(jié)，企業(yè)預(yù)算目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)。北信公司于2007年開始探索建立全面預(yù)算考評(píng)體系，經(jīng)多年實(shí)踐，取得了較明顯的成效。

一、北信公司全面預(yù)算考評(píng)體系及執(zhí)行情況分析

1.預(yù)算考評(píng)機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)

公司預(yù)算考評(píng)機(jī)構(gòu)主要由預(yù)算管理委員會(huì)、預(yù)算管理部和預(yù)算責(zé)任部門組成。各機(jī)構(gòu)主要職責(zé)為：預(yù)算管理委員會(huì)負(fù)責(zé)審議公司全面預(yù)算考評(píng)管理制度和考評(píng)結(jié)果，確定預(yù)算考評(píng)指標(biāo)；預(yù)算管理部在預(yù)算管理委員的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施預(yù)算考評(píng)，并負(fù)責(zé)向預(yù)算管理委員會(huì)提交預(yù)算考評(píng)結(jié)果；預(yù)算責(zé)任部門根據(jù)預(yù)算管理辦法的規(guī)定完成相關(guān)預(yù)算指標(biāo)的編制、調(diào)整、執(zhí)行控制和分析。

2.預(yù)算考評(píng)指標(biāo)體系及標(biāo)準(zhǔn)

公司全面預(yù)算考評(píng)體系分為預(yù)算管理情況的考評(píng)和預(yù)算執(zhí)行情況的考評(píng)兩部分。前者著重于過程考評(píng)， 主要對(duì)各責(zé)任中心預(yù)算編制、執(zhí)行、控制等行為的規(guī)范性、及時(shí)性進(jìn)行考評(píng)；后者著重于預(yù)算執(zhí)行結(jié)果考評(píng)，屬于本體系考評(píng)的重點(diǎn)。依據(jù)上述內(nèi)容，預(yù)算考評(píng)指標(biāo)分為三大類：一是預(yù)算管理情況指標(biāo)的考評(píng)；二是K P I（K e y Performance Indication）指標(biāo)即關(guān)鍵預(yù)算指標(biāo)的考評(píng)；三是CPI（Common Performance Indicator）指標(biāo)即一般預(yù)算指標(biāo)的考評(píng)。下面以部分預(yù)算指標(biāo)為例，簡(jiǎn)述北信公司的預(yù)算考評(píng)體系內(nèi)容（見表1-3）。

（2）CPI預(yù)算責(zé)任部門

綜合考評(píng)得分= C P I指標(biāo)評(píng)價(jià)得分*100% +預(yù)算管理情況考評(píng)得分

3.預(yù)算考評(píng)結(jié)果及獎(jiǎng)懲方案

（1）預(yù)算考評(píng)結(jié)果

根據(jù)綜合考評(píng)得分情況，考評(píng)結(jié)果分為優(yōu)秀（90分及以上）、良好（80（含）-90分）、合格（70（含）-80分）、差（60（含）-70分）和較差（60分以下）五個(gè)等級(jí)。

（2）KPI預(yù)算指標(biāo)責(zé)任部門獎(jiǎng)懲方案

①考評(píng)結(jié)果“優(yōu)秀”，且排名前5名的責(zé)任部門，獎(jiǎng)勵(lì)5000-9000元，部門負(fù)責(zé)人一次獎(jiǎng)勵(lì)5000元；

②考評(píng)結(jié)果“較差”，且排名后5名的責(zé)任部門，考核6000-10000元，部門負(fù)責(zé)人一次考核6000元。

（3）CPI預(yù)算指標(biāo)責(zé)任部門獎(jiǎng)懲方案

①綜合考評(píng)結(jié)果“優(yōu)秀”，且排名前5名的責(zé)任部門，獎(jiǎng)勵(lì)2000-6000元，部門負(fù)責(zé)人一次獎(jiǎng)勵(lì)2000元；

②綜合考評(píng)結(jié)果“較差”，且排名后5名的責(zé)任部門，考核3000-7000元，部門負(fù)責(zé)人一次考核3000元。

4.預(yù)算考評(píng)的執(zhí)行效果

公司預(yù)算考評(píng)體系實(shí)施以來取得了較好的考評(píng)效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前考評(píng)結(jié)果“優(yōu)秀”的責(zé)任部門約占5%；“良好”的約占40%；“合格”的約占30%；“差”的約占20%；“較差”的約占5%，考評(píng)結(jié)果基本呈正態(tài)分布狀態(tài)，起到了激勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)大多數(shù)員工提高工作積極性的作用。

二、北信公司全面預(yù)算考評(píng)體系存在的問題分析

經(jīng)多年的實(shí)踐和探索，公司預(yù)算考評(píng)體系日益健全和完善，但仍存在一些問題，今后仍需改進(jìn)。

1.預(yù)算考評(píng)體系指標(biāo)權(quán)重設(shè)計(jì)欠合理性，K P I指標(biāo)權(quán)重過高

全面預(yù)算考評(píng)體系設(shè)計(jì)是否合理、考評(píng)過程是否客觀公正、考評(píng)結(jié)果是否科學(xué)可靠，不僅影響年度預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而且影響責(zé)任部門的積極性。公司目前的預(yù)算考評(píng)體系在預(yù)算指標(biāo)的權(quán)重設(shè)計(jì)方面，存在不合理之處。比如K P I預(yù)算指標(biāo)權(quán)重設(shè)計(jì)過高（80%），C P I指標(biāo)權(quán)重設(shè)計(jì)過低（20%），導(dǎo)致K P I指標(biāo)預(yù)算責(zé)任部門綜合考評(píng)得分較低，考評(píng)結(jié)果缺乏公正、科學(xué)的現(xiàn)象，影響責(zé)任部門預(yù)算執(zhí)行的積極性。

2.預(yù)算執(zhí)行差異分析不透徹，影響考評(píng)結(jié)果的準(zhǔn)確性

預(yù)算執(zhí)行差異是考評(píng)的基礎(chǔ)，差異大小直接影響考評(píng)結(jié)果。目前預(yù)算差異分析數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、客觀因素的考慮、差異影響因素的深層原因分析等方面仍存在一定問題，影響考評(píng)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。比如投資預(yù)算的執(zhí)行差異分析，需要對(duì)投資過程所有參與部門的執(zhí)行情況進(jìn)行全面分析，準(zhǔn)確查找真正影響預(yù)算執(zhí)行差異的關(guān)鍵責(zé)任部門，分析其未完成預(yù)算的真實(shí)原因，落實(shí)責(zé)任后實(shí)施考評(píng)，并要求及時(shí)采取糾偏措施，務(wù)求徹底解決問題，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，不能僅考核一下投資主管部門了事。

3.預(yù)算獎(jiǎng)懲方案尚未與薪酬制度有機(jī)結(jié)合，且獎(jiǎng)懲激勵(lì)的方式單一

預(yù)算獎(jiǎng)懲方案和預(yù)算考評(píng)相輔相成，二者缺一不可，預(yù)算考評(píng)只有與之合理匹配的獎(jiǎng)懲方案緊密結(jié)合，才能充分發(fā)揮其激勵(lì)和約束作用，從而保證預(yù)算目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。公司目前的預(yù)算獎(jiǎng)懲方案存在的主要問題一是內(nèi)容過于粗獷，尚未與現(xiàn)行的薪酬分配制度融為一體；二是獎(jiǎng)懲方式單一，僅通過物質(zhì)形式實(shí)施。獎(jiǎng)懲方案存在的不合理現(xiàn)象，最終導(dǎo)致激勵(lì)效果受到影響。

三、完善全面預(yù)算考評(píng)體系的對(duì)策建議

1.合理制定考評(píng)指標(biāo)的權(quán)重并不斷跟蹤查驗(yàn)

一是建議預(yù)算管理委員會(huì)結(jié)合預(yù)算目標(biāo)以及各責(zé)任中心的性質(zhì)和權(quán)責(zé)，合理確定與之相對(duì)應(yīng)的考評(píng)指標(biāo)，且在實(shí)際考評(píng)時(shí)，需對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行跟蹤查驗(yàn)，保證預(yù)算考評(píng)體系的可靠性、合理性和客觀性；二是建議根據(jù)預(yù)算管理的實(shí)際需要，結(jié)合預(yù)算實(shí)際執(zhí)行情況，與時(shí)俱進(jìn)，合理制定、調(diào)整K P I、C P I等預(yù)算指標(biāo)及其權(quán)重，突出重點(diǎn)，防止隨著預(yù)算管理要求、預(yù)算執(zhí)行環(huán)境、內(nèi)外影響因素的不斷變化，預(yù)算考評(píng)結(jié)果與管理要求脫節(jié)，導(dǎo)致預(yù)算考評(píng)體系失去意義或缺乏合理性，達(dá)不到預(yù)期的管理目標(biāo)。

2.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行差異分析的質(zhì)量，保證考評(píng)結(jié)果的準(zhǔn)確性、合理性

一是建議采取計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)手段，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行差異分析的深度，提高差異分析的水平和能力，真正抓住影響差異的關(guān)鍵因素，分析其形成原因，并明確執(zhí)行責(zé)任部門，重點(diǎn)實(shí)施考核，防止考評(píng)不到位現(xiàn)象；二是適當(dāng)考慮超越責(zé)任部門控制能力的客觀因素，比如因公司決策層原因造成預(yù)算執(zhí)行出現(xiàn)偏差，建議在考評(píng)時(shí)不能無條件直接考核責(zé)任部門，應(yīng)免于或減輕對(duì)其考評(píng)，保證考評(píng)的合理性，但前提條件需被考評(píng)部門提供充分的證明材料，否則按正?？荚u(píng)對(duì)待。

3.完善預(yù)算獎(jiǎng)懲方案，提高員工積極性

建議進(jìn)一步完善和改進(jìn)目前的預(yù)算獎(jiǎng)懲方案，一是盡快與公司現(xiàn)行的薪酬管理制度進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，融為一體，即將預(yù)算獎(jiǎng)懲與職工的薪酬分配直接掛鉤，增強(qiáng)員工參與預(yù)算管理的意識(shí)和責(zé)任心；二是改變單一的物質(zhì)獎(jiǎng)懲方式，今后采取物質(zhì)和精神相結(jié)合的雙重獎(jiǎng)懲方式，提高員工的積極性和獎(jiǎng)懲激勵(lì)效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]崔 潔：淺析中航工業(yè)的全面預(yù)算管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)（綜合版）2011.3.

[2]孫全勇：關(guān)于鐵路運(yùn)輸企業(yè)全面預(yù)算管理考評(píng)指標(biāo)體系的探討，內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)2011年2月第4期總第230期.

[3]宋良榮：淺探企業(yè)全面預(yù)算管理的績(jī)效考評(píng).財(cái)會(huì)月刊（理論）2006.10.

第3篇：投資部門考核方案范文

【關(guān)鍵詞】電力工程管理;問題;對(duì)策

1.工程項(xiàng)目管理存在的問題

1.1 缺乏目標(biāo)管理控制

所謂工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)指的就是在一定的時(shí)間周期內(nèi)，符合相關(guān)規(guī)定，對(duì)工作的事先完成，并達(dá)到了一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。所謂“控制”，是指建立在以后行為的基礎(chǔ)之上，對(duì)主體將來狀態(tài)的估算。主體行為和措施的規(guī)劃確定是在事先進(jìn)行的，經(jīng)過信息收集和檢耍將實(shí)施的過程與原來規(guī)劃做一比對(duì)，找出其中的差距及其原因。最后在項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行有效的糾正，對(duì)規(guī)劃目標(biāo)予以實(shí)現(xiàn)，從而保證計(jì)劃正常實(shí)施。

某些電力工程如配電線路項(xiàng)目之中通常是沒有詳細(xì)方案的規(guī)定，只存在一張時(shí)序表。在項(xiàng)目建設(shè)的過程中會(huì)出現(xiàn)一些難以預(yù)料的情況，為了杜絕意外事件的發(fā)生和目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，這就需要鞏固現(xiàn)存的技術(shù)，提出相應(yīng)的目標(biāo)方案，制定出工作的質(zhì)量、進(jìn)度、資源配置、成本投資等規(guī)劃方案。完成措施的有效控制和計(jì)劃有效選擇，確保項(xiàng)目實(shí)施的順利進(jìn)行，保證項(xiàng)目的成本減少、進(jìn)度加快、工期變短等。

1.2 協(xié)調(diào)機(jī)制不健全

項(xiàng)目管理中心作為協(xié)調(diào)組織的主管部門，項(xiàng)目經(jīng)理需要至始至終就與各部門保持密切的溝通，要組織各單位勁往一處使，防止各自為政，所有遇到和現(xiàn)存的難題都是可以通過交流的方式進(jìn)行處理。各種內(nèi)外因素的影響，在配電線路工程建設(shè)中，存在一個(gè)部門機(jī)構(gòu)的不配合，就會(huì)造成整個(gè)進(jìn)度工期的長(zhǎng)時(shí)間拖延。實(shí)際工作中，項(xiàng)目經(jīng)理的職務(wù)和權(quán)限不大，難以解決上下級(jí)、部門之間以及成員之間配合的問題，也沒有在各時(shí)間節(jié)點(diǎn)定期召孕調(diào)會(huì)，造成各部門之間相互推讀，嚴(yán)重影響項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。

1.3 監(jiān)控體制不配套

各負(fù)責(zé)人和各單位作為此工程建設(shè)的主要參與者，這就導(dǎo)致了項(xiàng)目經(jīng)理難以進(jìn)行項(xiàng)目時(shí)間周期、進(jìn)度、規(guī)劃等的有效掌控，還存在一些因素隨意中斷或調(diào)整原有計(jì)劃，信息傳達(dá)溝通等方面也不及時(shí)，導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)理不能夠具體深入了解整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)程，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的問題，造成工程項(xiàng)目的監(jiān)控難以實(shí)施，必然不利于考核，對(duì)項(xiàng)目預(yù)期的結(jié)果有直接的影響。

1.4 組織結(jié)構(gòu)混亂

雖然經(jīng)過了多次體制改革，但大多表現(xiàn)在表面形式上，往往只是換個(gè)名稱，把原有職能和人員重新組合，所以總是收效甚微，甚至出現(xiàn)倒退的現(xiàn)象，反而引起組織結(jié)構(gòu)混亂，導(dǎo)致部門人員職責(zé)不清，都有責(zé)任卻都不管，這樣常常會(huì)造成進(jìn)度緩慢、成本增加，降低工程的效率和投資利潤(rùn)。

1.5 成本預(yù)算控制不嚴(yán)

電力工程項(xiàng)目投資是指完成一項(xiàng)電力工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用總和。它主要由工程施工建設(shè)費(fèi)用、材料設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用和其他費(fèi)用組成。一般情形之下，對(duì)工程的初始預(yù)算通常不夠，因此，很多的施工方進(jìn)行分期、分階段施工。規(guī)劃設(shè)計(jì)的隨時(shí)變動(dòng)、預(yù)算與結(jié)算不相符合、計(jì)劃跟不上變化的節(jié)奏等問題都是配電線路工程中經(jīng)常碰到的難題。預(yù)算控制不嚴(yán)、不準(zhǔn)確的原因通常是新式管理方案的確立。

1.6 缺乏有效的進(jìn)度管理對(duì)策

電力工程容易受到外界因素的干擾，由于前期準(zhǔn)備工作考慮不周，細(xì)節(jié)了解不夠徹底，對(duì)整個(gè)工程的進(jìn)度管理不夠精細(xì)化，特別是在施工過程遇到的難題越來越突出，導(dǎo)致無法預(yù)測(cè)常見難題。各個(gè)工程中所遇到的問題也各不相同，監(jiān)管者或施工人員很難做到精確的預(yù)測(cè)工程中遇到的問題，通常在問題出現(xiàn)的時(shí)候，才顯得手忙腳亂、無法應(yīng)付，出現(xiàn)了問題的過時(shí)和難以解決，隨著時(shí)間的推移，這種問題越來越多，勢(shì)必會(huì)阻礙到工程進(jìn)度和投資成本。這種問題持續(xù)的時(shí)間越長(zhǎng)，其不利影響越大。無法進(jìn)行問題的及時(shí)解決，當(dāng)問題積聚到了一塊，就錯(cuò)失了解決的良機(jī)，將不利于工程的良性發(fā)展。

2.加強(qiáng)電力工程管理的對(duì)策

2.1 健全電力工程組織管理方案

（1）明確項(xiàng)目組織和管理人員

根據(jù)項(xiàng)目的管理方案，成立工程項(xiàng)目管理中心機(jī)構(gòu)，對(duì)相關(guān)的單位和部門進(jìn)行合理的調(diào)配，按照管理方案中計(jì)劃任務(wù)的安排，明確施工組織，合理安排相關(guān)的管理人員，具體如圖1所示。

圖1 項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)圖

著眼于電力工程施工團(tuán)隊(duì)管理機(jī)制的改善，進(jìn)一步健全和完善電力工程施工管理運(yùn)行體制，加強(qiáng)企業(yè)各個(gè)部門團(tuán)隊(duì)精神教育，認(rèn)真分析由于團(tuán)隊(duì)不齊心所帶來的負(fù)面影響，加大力度化解施工、質(zhì)量、安全、財(cái)務(wù)等部門之間的爭(zhēng)執(zhí)與矛盾，同時(shí)不斷給各級(jí)人員分析團(tuán)隊(duì)合作的重要性，引導(dǎo)各部門樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，在管理過程中加強(qiáng)溝通與合作。建立起相關(guān)管理制度，加強(qiáng)管理并督促各部門的執(zhí)行情況，進(jìn)一步健全和完善企業(yè)責(zé)任制，對(duì)于因執(zhí)行不到位造成的損失，必須按照相關(guān)規(guī)定追究其相關(guān)責(zé)任人，并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行批評(píng)和教育，讓各部門認(rèn)識(shí)到團(tuán)隊(duì)合作的重要性。

從而使各部門之間更加積極協(xié)同、配合，主動(dòng)完成部門之間的接口工作與本職工作，做到部門之間彼此開誠(chéng)布公、毫無保留、共同進(jìn)退，最終使工程施工達(dá)到事半功倍的效果，使工程管理工作更加良好有效地向前發(fā)展。

（2）制定詳細(xì)項(xiàng)目實(shí)施方案

具體包括項(xiàng)目施工是通過公開招標(biāo)的方式進(jìn)行，施工任務(wù)和施工費(fèi)用包干，施工單位對(duì)工程的安全、質(zhì)量和工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和考核管理。要求施工單位制定完善的施工方案，還包括“三措”，即安全措施、組織措施、技術(shù)措施，所以措施要上報(bào)審核備案。

（3）后期評(píng)估考核制度

由于電力工程的特殊性，為保證供電的可靠性減少停電，很多工程可以說邊施工邊投產(chǎn)，在施工完成后立即投入運(yùn)行，造成工程的驗(yàn)收過程中形同虛設(shè)，特別是近來市場(chǎng)開放后，施工質(zhì)量明顯下降，很多缺陷問題在施工過程中已經(jīng)形成，而驗(yàn)收根本無法發(fā)現(xiàn)，只有在運(yùn)行后對(duì)整個(gè)施工過程進(jìn)行評(píng)估考核。

2.2 加強(qiáng)成本控制

電力工程在施工中會(huì)出現(xiàn)加大成本支出等種種現(xiàn)象，相關(guān)的管理人員要合理的分析如何配置設(shè)備，才能節(jié)約資源配置等問題。所以，在確定人力、設(shè)備、材料等資源的利用時(shí)，要合理的運(yùn)用項(xiàng)目中科學(xué)的管理方法。第一點(diǎn)就是以項(xiàng)目的各種工序流程為基礎(chǔ)，將單位工程成本中的直接費(fèi)用確定下;另外要依據(jù)規(guī)范、企業(yè)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，測(cè)算間接費(fèi)用。電力工程實(shí)施成本控制，主要表現(xiàn)在施工的過程，將所涉及到的工程建設(shè)費(fèi)用作到有效的控制，不超過預(yù)計(jì)的額度，保證實(shí)際發(fā)生費(fèi)用、計(jì)劃發(fā)生費(fèi)用偏差減少，實(shí)現(xiàn)管理費(fèi)用的目標(biāo)，創(chuàng)造良好的效益、節(jié)約資源。項(xiàng)目經(jīng)理不要等到工程結(jié)束時(shí)才核算成本費(fèi)用，而必須從項(xiàng)目啟動(dòng)開始就取“干前預(yù)算、干中核算、邊干邊算”的措施。

長(zhǎng)期以來控制投資的重點(diǎn)都放在工程竣工結(jié)算階段，對(duì)工程前期階段的投資控制不夠重視。為達(dá)到控制投資成本的目標(biāo)，首先要將工作的重點(diǎn)放到工程的前期，要未雨綢繆，前期階段最重要的是設(shè)計(jì)階段。根據(jù)相關(guān)資料顯示，設(shè)計(jì)階段對(duì)整個(gè)工程投資的影響占到80%左右，因?yàn)榫€路通道對(duì)設(shè)計(jì)的影響非常大，不同通道直接導(dǎo)致材料設(shè)備、人工費(fèi)用以及政策處理費(fèi)用大相徑庭，只有認(rèn)真的把握好設(shè)計(jì)階段的工作，方能達(dá)到良好的效果。

2.3 加強(qiáng)施工進(jìn)度檢查與考核

要根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)度有計(jì)劃的實(shí)施記錄，加以檢查項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃，同時(shí)搜羅實(shí)際的進(jìn)度數(shù)據(jù)，整理、統(tǒng)計(jì)這些材料，并分析、檢查相應(yīng)的數(shù)據(jù)，保證按計(jì)劃實(shí)行實(shí)際的進(jìn)度。依據(jù)所需要的進(jìn)度計(jì)劃，將檢查劃分為定期與不定期兩種，確認(rèn)檢查的時(shí)間對(duì)計(jì)劃控制工作的成效有著很直接的作用。計(jì)劃管理人員要每天收集現(xiàn)場(chǎng)的材料、數(shù)據(jù)，對(duì)比進(jìn)度的計(jì)劃，并加強(qiáng)檢查、核實(shí)，對(duì)于滯后的工作要及時(shí)給予反饋指出。檢查進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容要包含上次所遺留的問題、處理情況，同時(shí)包括工作進(jìn)度、及進(jìn)度是否對(duì)應(yīng)于資源。檢查進(jìn)度計(jì)劃要編寫相應(yīng)的進(jìn)度R志、進(jìn)度報(bào)告，其要包含進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行截至此日的總體情況、是什么原因使實(shí)際進(jìn)度、計(jì)劃進(jìn)度有差別，并加以分析;進(jìn)度對(duì)比對(duì)安全、質(zhì)量有什么方面的影響;要用什么改進(jìn)措施對(duì)計(jì)劃進(jìn)度加以測(cè)試及調(diào)整等。

電力工程項(xiàng)目進(jìn)度管理計(jì)劃的執(zhí)行時(shí)，要保持嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)的態(tài)度。編制了項(xiàng)目進(jìn)度的計(jì)劃以后，要建立相應(yīng)的計(jì)劃考評(píng)制度，可分兩個(gè)層次。第一層次是合同，業(yè)主在合同中對(duì)進(jìn)度明確考核要求，各項(xiàng)目承擔(dān)人按合同要求實(shí)施，一般為無法按合同執(zhí)行的處罰條款。第二層次是項(xiàng)目部高層管理人員對(duì)專業(yè)科室所制定的考核辦法?？己宿k法中規(guī)定出相對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，可以分為月度計(jì)劃考核、主要節(jié)點(diǎn)考核等。

2.4 加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收

為使工程竣工驗(yàn)收順利進(jìn)行，工程項(xiàng)目業(yè)主要完成這樣幾項(xiàng)主要的準(zhǔn)備工作：首先是做好工程收尾工作。準(zhǔn)備好竣工驗(yàn)收資料。一般包括：工程項(xiàng)目所有申報(bào)及批復(fù)文件;工程項(xiàng)目開工報(bào)告、竣工報(bào)告;竣工工程項(xiàng)目一覽表;設(shè)備清單;工程項(xiàng)目土建施工記錄、隱蔽驗(yàn)收記錄及施工日志;建筑物的原形測(cè)試記錄;設(shè)計(jì)交底、設(shè)計(jì)圖會(huì)審記錄、設(shè)計(jì)變更通知書、設(shè)計(jì)變更核實(shí)單等;工程質(zhì)量事故調(diào)查、處理記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料;生產(chǎn)試運(yùn)行原始記錄及總結(jié)資料;環(huán)境、安全衛(wèi)生、消防安全考核記錄等。還應(yīng)做好工程剩余物資處置，明確剩余物資使用項(xiàng)目或處置方式。

3.結(jié)束語

我國(guó)電力建設(shè)任務(wù)還很重，任何有價(jià)值的電力工程項(xiàng)目方面的研究課題，都將對(duì)此起到一定的積極作用。本文一方面為電力工程建設(shè)的順利實(shí)施提供理論依據(jù)，并保證其實(shí)踐的可行性;另一方面對(duì)相應(yīng)的施工方來說，可以在具體的施工過程能起到一定的參考作用。

參考文獻(xiàn)

第4篇：投資部門考核方案范文

加大公共投入。要按照市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃安排，將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用地列入政府專項(xiàng)儲(chǔ)備用地。市政府設(shè)立中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造專項(xiàng)資金，主要來源：一是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)儲(chǔ)備用地及城市閑置用地出讓凈收益；二是拆遷、合并的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)土地出讓凈收益；三是應(yīng)建未建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的開發(fā)項(xiàng)目繳納的補(bǔ)償金；四是政府劃撥土地用于建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的土地出讓凈收益；五是市財(cái)政調(diào)劑資金。專項(xiàng)資金主要用于政府對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的直接投資、產(chǎn)權(quán)回購(gòu)、回租經(jīng)營(yíng)及改造補(bǔ)貼等。

強(qiáng)化政策引導(dǎo)。要優(yōu)先保障農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)用地，國(guó)有公司投資的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)用地，在立項(xiàng)、規(guī)劃、土地、建設(shè)等相關(guān)審批手續(xù)中明確農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)模、土地性質(zhì)及用途等內(nèi)容，未經(jīng)市政府允許不得擅自調(diào)整。市政府對(duì)符合規(guī)劃、列入建設(shè)和改造計(jì)劃的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)按照公益性公共服務(wù)設(shè)施政策減免收市權(quán)范圍內(nèi)建設(shè)規(guī)費(fèi)。

加強(qiáng)財(cái)政支持。市、區(qū)財(cái)政對(duì)中心城區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造、翻建遷建的，根據(jù)具體農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目?jī)?nèi)容、設(shè)施建設(shè)、資金投入、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等情況，給予最高不超過500元/平方米補(bǔ)貼；對(duì)規(guī)劃新建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，以國(guó)有投入為主，參照翻建遷建標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極參與市區(qū)新的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，確保新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)公益性和可調(diào)控性。

明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造中政府給予的優(yōu)惠和補(bǔ)貼一并作為政府投資，政府投資所對(duì)應(yīng)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)由轄區(qū)政府國(guó)有投資公司持有，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)交由轄區(qū)政府（管委會(huì)）全權(quán)負(fù)責(zé)，政府投資所對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收益權(quán)交所在街道辦事處，用于市場(chǎng)的建設(shè)管理工作。在實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造前，轄區(qū)政府要與市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)人簽訂協(xié)議，市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)人承諾未經(jīng)市政府允許不得擅自改變市場(chǎng)用途，如擅自改變用途，由區(qū)財(cái)政部門收回補(bǔ)貼資金本息，相關(guān)部門依法予以查處。

保障措施

第5篇：投資部門考核方案范文

【關(guān)鍵詞】 業(yè)財(cái)融合； 財(cái)務(wù)職能； 企業(yè)管理

【中圖分類號(hào)】 F275；F810.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1004-5937（2016）22-0034-03

一、業(yè)財(cái)融合的重要性

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，和生產(chǎn)管理、營(yíng)銷管理等職能活動(dòng)一起為實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化形成支撐。只有財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門密切合作，才能發(fā)揮企業(yè)整體力量，實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化目標(biāo)。特別是在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境日益復(fù)雜、商業(yè)模式不斷更新的情況下，業(yè)財(cái)融合的作用更加重要。

（一）有利于發(fā)揮財(cái)務(wù)戰(zhàn)略支撐作用

財(cái)務(wù)部門掌握企業(yè)所有的收入、支出、資金運(yùn)作等數(shù)據(jù)，產(chǎn)出的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)可以消除經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的模糊性，集中反映和傳達(dá)價(jià)值增值的信息，為公司戰(zhàn)略決策提供支撐。但是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)產(chǎn)生的根源是業(yè)務(wù)活動(dòng)，只有和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)結(jié)合分析，才能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)職能，反映企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的全貌。

（二）有利于增強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行力

企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，大到投資并購(gòu)，小到費(fèi)用報(bào)銷，都涉及資金流入流出，需要經(jīng)過財(cái)務(wù)部門的審批。如果財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門不能形成良好的溝通機(jī)制，部門之間的摩擦可能影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，削弱企業(yè)的執(zhí)行力[ 1 ]。

（三）有利于貫徹價(jià)值管理理念

推動(dòng)業(yè)務(wù)鏈與價(jià)值鏈全面融合，將業(yè)財(cái)融合界面從核算工作界面向全面的價(jià)值管理界面轉(zhuǎn)變，可以強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部對(duì)價(jià)值管理的共識(shí)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)對(duì)于日常經(jīng)營(yíng)的專業(yè)性指導(dǎo)，將效益、效率等價(jià)值管理理念融入業(yè)務(wù)管理活動(dòng)。

二、業(yè)財(cái)融合存在的問題

在企業(yè)管理實(shí)踐中，財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門的關(guān)系往往比較緊張，財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)并未能充分融合。主要原因在于：

（一）業(yè)務(wù)管理與財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)和思路存在差異

從工作目標(biāo)來看，財(cái)務(wù)部門傾向于穩(wěn)健，認(rèn)為業(yè)務(wù)活動(dòng)要量力而行，有多少錢辦多少事；業(yè)務(wù)部門認(rèn)為財(cái)務(wù)工作應(yīng)服從于企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，先定業(yè)務(wù)需求，財(cái)務(wù)的任務(wù)是根據(jù)業(yè)務(wù)需求籌集資金。從工作思路來看，財(cái)務(wù)部門認(rèn)為，財(cái)務(wù)活動(dòng)受會(huì)計(jì)法、稅法等國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及企業(yè)內(nèi)部管理制度的剛性約束，業(yè)務(wù)部門不講制度，不守規(guī)矩，造成了企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；業(yè)務(wù)部門認(rèn)為，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展，需要靈活變通，部分財(cái)務(wù)制度、流程、考核方式未能充分考慮業(yè)務(wù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)的特性，導(dǎo)致一些特殊業(yè)務(wù)情況在實(shí)際操作中缺少制度規(guī)范依據(jù)，財(cái)務(wù)部門設(shè)置的冗長(zhǎng)繁瑣程序，耗費(fèi)了業(yè)務(wù)部門大量的時(shí)間精力，制約了企業(yè)發(fā)展[ 2 ]。

（二）業(yè)務(wù)部門無法提供價(jià)值管理需要的信息

價(jià)值管理信息是經(jīng)過加工并對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生影響的數(shù)據(jù)。信息的使用價(jià)值必須經(jīng)過轉(zhuǎn)換才能實(shí)現(xiàn)，轉(zhuǎn)換及時(shí)的信息才能實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。當(dāng)價(jià)值管理理念未能貫徹到業(yè)務(wù)部門日?；顒?dòng)中，業(yè)務(wù)部門就不能提供價(jià)值管理信息。財(cái)務(wù)需要站在公司整體的角度，去平衡公司資金在不同專業(yè)之間的投入方案，但企業(yè)管理實(shí)踐中，業(yè)務(wù)部門往往僅從自身專業(yè)的發(fā)展出發(fā)進(jìn)行規(guī)劃。

（三）財(cái)務(wù)部門無法掌握業(yè)務(wù)活動(dòng)的具體狀況

客觀上，業(yè)務(wù)部門不愿意財(cái)務(wù)部門對(duì)本部門的活動(dòng)發(fā)表意見，財(cái)務(wù)人員也缺乏相應(yīng)的知識(shí)儲(chǔ)備，不能對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)有深入了解。主觀上，財(cái)務(wù)部門更多地強(qiáng)調(diào)對(duì)業(yè)務(wù)部門的管理和監(jiān)督，忽視了對(duì)業(yè)務(wù)部門的服務(wù)和指導(dǎo)，導(dǎo)致對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的理解和支持不足。以營(yíng)銷活動(dòng)為例，財(cái)務(wù)部門往往不了解營(yíng)銷部門基于客戶維度的營(yíng)銷成本結(jié)構(gòu)，無法有效分析評(píng)價(jià)不同收款方式的效益以及代收方式對(duì)各地收款成本的影響，也無法采取相應(yīng)的管理措施更有效地利用代收方式來提升公司整體經(jīng)營(yíng)績(jī)效[ 3 ]。

（四）績(jī)效考核評(píng)價(jià)不能反映業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況

業(yè)務(wù)管理方式方面，未形成有效的業(yè)務(wù)管理維度，績(jī)效指標(biāo)考核以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主，缺少針對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的效率評(píng)價(jià)指標(biāo)。業(yè)務(wù)信息記錄方式方面，現(xiàn)有預(yù)算及核算方式均未按業(yè)務(wù)管理維度歸集相應(yīng)的業(yè)務(wù)信息，數(shù)據(jù)維度、口徑及顆粒度不能滿足管理精細(xì)化的需求。部門信息集成方面，各系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的交換尚未實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，關(guān)鍵數(shù)據(jù)完整性較差。企業(yè)管理方面，各級(jí)管理責(zé)任主體結(jié)構(gòu)不清晰，責(zé)權(quán)利不完全匹配。

三、財(cái)務(wù)部門在業(yè)財(cái)融合中的措施分析

從業(yè)務(wù)視角出發(fā)，根據(jù)所需技能和前瞻性高低的要求，財(cái)務(wù)工作在業(yè)財(cái)融合中的管理定位可分以下大類：“業(yè)務(wù)反映”職能對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)處理和記錄；“績(jī)效評(píng)價(jià)”職能對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)分析；“監(jiān)管控制”職能對(duì)應(yīng)管理規(guī)則制定和規(guī)則執(zhí)行與監(jiān)督；“資源調(diào)控”職能對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)決策支持。詳見圖1。

上述財(cái)務(wù)職能定位中，業(yè)務(wù)決策支持是業(yè)財(cái)融合中的財(cái)務(wù)工作重點(diǎn)。各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)下財(cái)務(wù)部門可采取的措施如下：

（一）戰(zhàn)略規(guī)劃環(huán)節(jié)

一是制定總體戰(zhàn)略規(guī)劃。協(xié)助對(duì)公司資源能力進(jìn)行評(píng)估和分析，如在價(jià)值鏈分析、SWOT分析中提供經(jīng)營(yíng)結(jié)果、成本等的歷史數(shù)據(jù)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)值等；建立恰當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)模型，協(xié)助管理層對(duì)公司擬采取的不同戰(zhàn)略的經(jīng)營(yíng)結(jié)果進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，以平衡長(zhǎng)短期規(guī)劃；根據(jù)長(zhǎng)短期規(guī)劃，制定財(cái)務(wù)子規(guī)劃，如長(zhǎng)短期融資計(jì)劃、財(cái)務(wù)服務(wù)水平提升措施等，確保與公司其他規(guī)劃的有效銜接。

二是制定投資方案。采用恰當(dāng)?shù)臏y(cè)算方法，協(xié)助業(yè)務(wù)部門對(duì)發(fā)展規(guī)劃方案進(jìn)行分析，明確不同投資方案下的資金來源、資金成本及經(jīng)營(yíng)結(jié)果預(yù)測(cè)。根據(jù)國(guó)家法規(guī)及監(jiān)管要求，明確項(xiàng)目分類依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，按項(xiàng)目類型明確投資項(xiàng)目排序時(shí)應(yīng)考慮的財(cái)務(wù)指標(biāo)，量化各財(cái)務(wù)指標(biāo)的最低限值，明確投資項(xiàng)目排序模型和方法，協(xié)助完成投資項(xiàng)目的評(píng)審機(jī)制。

三是制定年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。協(xié)助管理層確定公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，確保年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與公司戰(zhàn)略規(guī)劃一致；協(xié)助管理層將年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)分解到各業(yè)務(wù)部門，作為其業(yè)務(wù)計(jì)劃的編制基礎(chǔ)；在整體經(jīng)營(yíng)框架下，協(xié)助業(yè)務(wù)部門根據(jù)業(yè)務(wù)計(jì)劃確認(rèn)資源分配計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)預(yù)算與業(yè)務(wù)計(jì)劃的有效勾稽及進(jìn)度一致；定期為各業(yè)務(wù)部門提供預(yù)算執(zhí)行實(shí)際結(jié)果與預(yù)算目標(biāo)的差異數(shù)據(jù)（總量及進(jìn)度），以作為業(yè)務(wù)部門對(duì)自身經(jīng)營(yíng)策略執(zhí)行的評(píng)價(jià)分析基礎(chǔ)，最終為管理者提供相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)分析和需關(guān)注的業(yè)務(wù)管理要點(diǎn)；協(xié)助管理層完成未來6―18個(gè)月的經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)，評(píng)估重大業(yè)務(wù)假設(shè)的變動(dòng)以及對(duì)公司經(jīng)營(yíng)結(jié)果的影響，為公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、業(yè)務(wù)計(jì)劃及資源配置計(jì)劃的調(diào)整提供依據(jù)；基于年度投資計(jì)劃編制整體現(xiàn)金流預(yù)測(cè)，評(píng)估公司資金來源能否支持年度整體投資規(guī)模，并據(jù)此制定或調(diào)整年度投融資方案。

（二）物資采購(gòu)環(huán)節(jié)

一是做好資金支持。根據(jù)物資部門明確的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)度與項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比，識(shí)別現(xiàn)金流的調(diào)整需求；協(xié)助項(xiàng)目管理部門對(duì)項(xiàng)目成本是否符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估分析。

二是明確變更流程。明確項(xiàng)目變更時(shí)的管理規(guī)范、流程、授權(quán)審批制度等，包括對(duì)預(yù)算調(diào)整、現(xiàn)金流量預(yù)測(cè)調(diào)整等，以更好地為預(yù)算管理、資金管理提供相關(guān)信息。

三是明確物資的處置規(guī)則。確保物資處置符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及公司物資管理規(guī)范，降低物資處置中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

（三）產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)

一是為市場(chǎng)拓展提供量化支撐。確定業(yè)務(wù)采用的經(jīng)營(yíng)分析模型的合理性，協(xié)助業(yè)務(wù)部門對(duì)潛在市場(chǎng)機(jī)會(huì)（新產(chǎn)品、新服務(wù)）的投入產(chǎn)出進(jìn)行量化分析；建立恰當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)模型，評(píng)價(jià)現(xiàn)有產(chǎn)品方案的商業(yè)可行性及未來方向，協(xié)助制定可提供的方案；分析不同客戶群的利潤(rùn)貢獻(xiàn)度，協(xié)助制定客戶化產(chǎn)品及服務(wù)方案。

二是協(xié)助制定市場(chǎng)拓展具體方案。根據(jù)公司現(xiàn)有資源和預(yù)期實(shí)現(xiàn)效果，協(xié)助管理層決定市場(chǎng)投入水平；按客戶類型制定風(fēng)險(xiǎn)與信用政策，將相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制固化在營(yíng)銷系統(tǒng)中；協(xié)助公司制定銷售激勵(lì)計(jì)劃與傭金政策，確保其合規(guī)性。

三是協(xié)助進(jìn)行營(yíng)銷過程管控。協(xié)助營(yíng)銷部門在營(yíng)銷系統(tǒng)中建立異常賬單識(shí)別規(guī)則，定期出具異常賬單報(bào)告，并提交營(yíng)銷部門進(jìn)行分析；協(xié)助營(yíng)銷部門建立恰當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)模型，協(xié)助營(yíng)銷部門進(jìn)行相應(yīng)的成本效益分析；分析營(yíng)銷計(jì)劃對(duì)財(cái)務(wù)的影響，確定營(yíng)銷預(yù)算目標(biāo)的合理性，確保公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的達(dá)成。

（四）績(jī)效評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)

績(jī)效考評(píng)的核心是確定、分解并執(zhí)行關(guān)鍵考核指標(biāo)（KPI）。財(cái)務(wù)部門需要協(xié)助管理層細(xì)化各維度下用財(cái)務(wù)信息評(píng)價(jià)的KPI，完成對(duì)當(dāng)年KPI整體目標(biāo)的確定以及多維度的分解；向各業(yè)務(wù)部門提供由財(cái)務(wù)信息反映的KPI實(shí)際值，協(xié)助提交相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行評(píng)價(jià)分析；識(shí)別實(shí)際執(zhí)行中的KPI異動(dòng)現(xiàn)象，提交相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行分析。根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)與管理決策間的相關(guān)性，可將評(píng)價(jià)指標(biāo)分為全相關(guān)、部分相關(guān)和不相關(guān)三類，從而確定財(cái)務(wù)部門的參與方式。

一是全相關(guān)績(jī)效指標(biāo)。財(cái)務(wù)部門要保證績(jī)效指標(biāo)計(jì)算的準(zhǔn)確性及相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確性；優(yōu)化指標(biāo)設(shè)計(jì)，強(qiáng)調(diào)績(jī)效指標(biāo)與管理決策間的相關(guān)性；優(yōu)化目標(biāo)值確定方法，強(qiáng)調(diào)目標(biāo)值對(duì)實(shí)際業(yè)務(wù)活動(dòng)的引導(dǎo)職能。

二是部分相關(guān)績(jī)效指標(biāo)。財(cái)務(wù)部要保持密切關(guān)注，除了不負(fù)責(zé)績(jī)效指標(biāo)計(jì)算的準(zhǔn)確性之外，其他工作與全相關(guān)績(jī)效指標(biāo)相同。

三是不相關(guān)績(jī)效指標(biāo)。財(cái)務(wù)部需要與相關(guān)指標(biāo)的責(zé)任部門保持聯(lián)系暢通；當(dāng)績(jī)效指標(biāo)發(fā)生變動(dòng)時(shí)，衡量是否需要財(cái)務(wù)參與配合。

（五）基礎(chǔ)管理要求

一是明確公司各業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)處理規(guī)則（包括預(yù)算編制、物資領(lǐng)用、在建工程轉(zhuǎn)固、決算等環(huán)節(jié)），確保各類業(yè)務(wù)的處理符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及管理要求。

二是協(xié)助業(yè)務(wù)管理部門制定業(yè)務(wù)計(jì)劃編制模板，明確模板中需要提報(bào)的財(cái)務(wù)信息，包括經(jīng)濟(jì)假設(shè)的細(xì)化信息，如現(xiàn)金流預(yù)測(cè)、稅務(wù)籌劃、利息分配等，為決策提供信息基礎(chǔ)。

三是與業(yè)務(wù)管理部門共同制定一套完整的管理規(guī)則（各部門職責(zé)、授權(quán)審批制度、端到端的流程操作等），以確保符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、監(jiān)管要求及公司管理需求。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 劉剛.企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的業(yè)財(cái)融合問題芻議[J].會(huì)計(jì)師，2014（6）：30-31.

第6篇：投資部門考核方案范文

一、指標(biāo)體系構(gòu)成

服務(wù)業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系主要由下列9項(xiàng)構(gòu)成：

（一）服務(wù)業(yè)增加值、增速及占比；

（二）服務(wù)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)及占比；

（三）人均服務(wù)業(yè)增加值；

（四）服務(wù)密度；

（五）服務(wù)業(yè)投資總額及占比；

（六）服務(wù)業(yè)招商引資總額及占比；

（七）服務(wù)業(yè)增加值對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率；

（八）服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度；

（九）服務(wù)業(yè)對(duì)地方財(cái)政一般預(yù)算稅收和中央預(yù)算稅收的貢獻(xiàn)率。

另有52項(xiàng)行業(yè)性指標(biāo)，將分別納入對(duì)各有關(guān)部門、各有關(guān)行業(yè)機(jī)構(gòu)的考核之中。

二、考核辦法

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)考核的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作。市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施，包括目標(biāo)分解、檢查、匯總和考評(píng)工作。每年3月前下達(dá)考核指標(biāo)，次年4月進(jìn)行考核評(píng)比。市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)完成情況進(jìn)行評(píng)估后提出獎(jiǎng)懲方案，報(bào)市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施。

（二）考核對(duì)象

各市、區(qū)人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)管委會(huì)；市各有關(guān)部門和各有關(guān)行業(yè)機(jī)構(gòu)。

（三）考核內(nèi)容

1.各市、區(qū)（包括工業(yè)園區(qū)和高新區(qū)）考核內(nèi)容

（1）服務(wù)業(yè)增加值、增速及占比；

（2）服務(wù)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)及占比；

（3）人均服務(wù)業(yè)增加值；

（4）服務(wù)密度；

（5）服務(wù)業(yè)投資總額及占比；

（6）服務(wù)業(yè)招商引資總額及占比；

（7）服務(wù)業(yè)增加值對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率；

（8）服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度；

（9）服務(wù)業(yè)對(duì)地方財(cái)政一般預(yù)算稅收和中央預(yù)算稅收的貢獻(xiàn)率。

2．市各有關(guān)部門和行業(yè)機(jī)構(gòu)考核內(nèi)容

（1）各行業(yè)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；

（2）重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況；

（3）服務(wù)業(yè)組織推進(jìn)工作情況。

（四）考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

每年4月，由市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，根據(jù)上年下達(dá)的考核目標(biāo)和要求，采用百分制考核辦法，對(duì)各市、區(qū)和各有關(guān)部門、行業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)評(píng)打分。其標(biāo)準(zhǔn)如下：

第7篇：投資部門考核方案范文

關(guān)鍵詞：建筑設(shè)計(jì)；優(yōu)化設(shè)計(jì)；設(shè)計(jì)管理；解決措施

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1 建筑設(shè)計(jì)的重要意義

1.1設(shè)計(jì)缺陷問題對(duì)工程投資的影響

工程設(shè)計(jì)作為一個(gè)項(xiàng)目前期策劃的重大組成部分，貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的決策、實(shí)施、使用階段的全壽命周期之中。在建筑設(shè)計(jì)中從業(yè)者應(yīng)注重產(chǎn)品安全的實(shí)用，然而現(xiàn)在不少建筑產(chǎn)品由于業(yè)主要求、設(shè)計(jì)周期等種種原因，造成工程設(shè)計(jì)缺乏優(yōu)化設(shè)計(jì)，而出現(xiàn)功能設(shè)置不合理，影響正常使用的現(xiàn)象；有的設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量差，各專業(yè)設(shè)計(jì)之間相互矛盾，造成施工返工、停工的現(xiàn)象，有的甚至造成質(zhì)量缺陷和安全隱患，給國(guó)家和人民帶來巨大損失，造成投資的極大浪費(fèi)。

1.2設(shè)計(jì)方案直接影響投資工程建設(shè)過程包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施三大階段。進(jìn)行投資控制的關(guān)鍵在于項(xiàng)目策劃和可行性研究階段，而在項(xiàng)目作出投資決策后，其關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)方案的可操作性，建筑密度、容積率的控制，建筑高度的控制，建筑層高的控制，建筑材料的選擇，新材料新技術(shù)的運(yùn)用都是工程建設(shè)項(xiàng)目投資成本的關(guān)鍵組成部分。

1.3設(shè)計(jì)方案可加性直接影響經(jīng)常性費(fèi)用

一般好的工程設(shè)計(jì)不僅影響項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施階段的投資，而且還影響使用階段的經(jīng)常性費(fèi)用，例如采暖通風(fēng)以及照明的能源消耗、清潔、保養(yǎng)、維修費(fèi)等，雖然一次性投資費(fèi)用與經(jīng)常性費(fèi)用有一定的反比關(guān)系，但通過優(yōu)化設(shè)計(jì)可以努力尋求這兩者的最佳配比，使項(xiàng)目建設(shè)的全壽命費(fèi)用相對(duì)合理，費(fèi)用相對(duì)較低。

2建筑設(shè)計(jì)的過程中存在的一些問題

2.1 對(duì)優(yōu)化設(shè)計(jì)的意識(shí)方面薄弱

日前大部分的業(yè)主往往會(huì)把投資的控制重心放在施工環(huán)節(jié)方面上，而對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)方面重視不夠。分析原因歸結(jié)為：

一、業(yè)主方?jīng)]有充分認(rèn)識(shí)到設(shè)計(jì)對(duì)投資影響的重要性，只著眼于控制施工招標(biāo)，盲目要求投標(biāo)價(jià)要低于標(biāo)底價(jià)、施工單位要讓利等，殊不知設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化會(huì)帶來對(duì)投資更大的節(jié)約；

二、業(yè)主方無法很好地選擇設(shè)計(jì)單位，因?yàn)樵谠O(shè)計(jì)前業(yè)主不知道誰能優(yōu)化到什么程度。有些項(xiàng)目設(shè)計(jì)雖通過招投標(biāo)，但此時(shí)方案不夠細(xì)致，概算粗略，很難進(jìn)行綜合評(píng)定；

三、業(yè)主由于專業(yè)知識(shí)上的限制，對(duì)設(shè)計(jì)方案難以從優(yōu)化擾的角度提出要求或疑議；

四、有些業(yè)主經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，項(xiàng)目建設(shè)趕時(shí)髦，求新穎，根本不提優(yōu)化要求；

五、有些業(yè)主自身對(duì)工程應(yīng)具備的功能要求及應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)不明確，隨意性大，要求出圖時(shí)間緊，又壓低設(shè)計(jì)收費(fèi)，從而也影響了優(yōu)化設(shè)計(jì)的開展。

根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)，筆者總結(jié)出部分方案優(yōu)化前和優(yōu)化后的圖紙。筆者于2012年接到南京某資訊運(yùn)營(yíng)中心項(xiàng)目，總建筑面積97651.5平方米，地上:67532.5平方米，地下30119.0平方米。地上6棟建筑，其中一類高層2棟，建筑高度99.9米；多層建筑4棟，建筑高度14.8米；6棟建筑共建一個(gè)地下室，兩層，部分人防。優(yōu)化方案前，地下室二層層高4.5米，根據(jù)管線的綜合布置特點(diǎn)，合理控制走向，成功將層高降至3.8米；原方案核心筒布置不合理，衛(wèi)生間位置相隔較遠(yuǎn)，優(yōu)化設(shè)計(jì)后將用水排水的房間規(guī)整到一起，相對(duì)合理，有利于管線集中設(shè)置如圖（一）。由此可以看出，優(yōu)化設(shè)計(jì)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目起著極其重要的作用。

核心筒平面（優(yōu)化設(shè)計(jì)前）圖（一）核心筒平面（優(yōu)化設(shè)計(jì)后）

2.2 政府部門監(jiān)控管理能力不強(qiáng)

長(zhǎng)期以來，市場(chǎng)已形成了一種設(shè)計(jì)只對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，設(shè)計(jì)質(zhì)量由設(shè)計(jì)單位自行把關(guān)的觀念，主管部門對(duì)設(shè)計(jì)成果缺乏必要的考核與評(píng)價(jià)，有的僅靠圖紙會(huì)審來發(fā)現(xiàn)一些違反國(guó)家規(guī)范條文的問題，不涉及方案的合理性考核評(píng)價(jià)，只有等出現(xiàn)了大的技術(shù)問題才來追究責(zé)任，而方案的經(jīng)濟(jì)性則問及更少。另外，對(duì)設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理不夠，越級(jí)、無證、掛靠設(shè)計(jì)時(shí)有發(fā)生，從而導(dǎo)致設(shè)計(jì)質(zhì)量下降，加之由于設(shè)計(jì)工作的特殊性，不同的項(xiàng)目有各自的特點(diǎn)，所以針對(duì)不同項(xiàng)目?jī)?yōu)化設(shè)計(jì)的成果缺乏明確的定性考核指標(biāo)。

2.3 市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不夠保證

優(yōu)化設(shè)計(jì)的運(yùn)行需有良好的機(jī)制來作為保證。而目前市場(chǎng)的狀況，一是缺乏公平的設(shè)計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，設(shè)計(jì)招標(biāo)未能得到推廣和深化，地方、行業(yè)、部門保護(hù)嚴(yán)重；二是價(jià)格機(jī)制扭曲，優(yōu)化不能優(yōu)價(jià)；三是法律法規(guī)機(jī)制薄弱。

2.4 缺乏責(zé)任心和壓力

目前，好多設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)往往靠的都是以關(guān)系來說話，缺乏兩者公平競(jìng)爭(zhēng)，所以設(shè)計(jì)單位的重心不在技術(shù)水平的提高上，設(shè)計(jì)方只要保證質(zhì)量問題上不出什么大的差錯(cuò)，方案的好壞、造價(jià)的高低，關(guān)系不大，使優(yōu)化設(shè)計(jì)失去壓力。由于現(xiàn)在的設(shè)計(jì)收費(fèi)是按面積或按造價(jià)的比例計(jì)取，幾乎跟投資的節(jié)約和設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣無關(guān)，導(dǎo)致對(duì)設(shè)計(jì)方案不認(rèn)真進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，而是追求高標(biāo)準(zhǔn)，或?yàn)楸ｋU(xiǎn)起見，隨意加大安全系數(shù)，造成投資浪費(fèi)。

3 加強(qiáng)、改進(jìn)建筑設(shè)計(jì)管理的措施

3.1 加強(qiáng)及改進(jìn)建筑設(shè)計(jì)管理的措施，首先要加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)新能力意識(shí)，設(shè)計(jì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)首先應(yīng)重視設(shè)計(jì)管理，明確建筑設(shè)計(jì)是建設(shè)工程質(zhì)量保證的基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)質(zhì)量不僅直接影響工程質(zhì)量，也是控制工程造價(jià)的最關(guān)鍵因素，沒有好的設(shè)計(jì)，就不可能有高品質(zhì)的建設(shè)成果。隨著城市化進(jìn)程的加快，人們生活水平的不斷提高，對(duì)建筑物美觀的需求及居住舒適度的要求也越來越高。要想設(shè)計(jì)出好的作品來，設(shè)計(jì)企業(yè)除了要培養(yǎng)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)人才外，還應(yīng)有完善的管理制度和切實(shí)可行的實(shí)施措施，在實(shí)際工作中加強(qiáng)管理，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把工作的著重點(diǎn)從單純抓任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樽ト蝿?wù)與抓管理并重，從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到所、室干部及每個(gè)員工都應(yīng)有相應(yīng)的職責(zé)、嚴(yán)格履行職責(zé)，遵守制度，在企業(yè)內(nèi)部不僅形成人人爭(zhēng)著要任務(wù)，而且要保質(zhì)、保量完成任務(wù)的良好風(fēng)氣。

3.2設(shè)計(jì)單位的主管部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化設(shè)計(jì)工作的監(jiān)控，為保證優(yōu)化設(shè)計(jì)工作的進(jìn)行。開始可由政府主管部門來強(qiáng)制執(zhí)行，通過對(duì)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行全面審查后方可實(shí)施。作為《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的配套文件之一的《建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查暫行辦法》已由建設(shè)部建設(shè)[2000]41號(hào)文頒布施行，它的實(shí)施將對(duì)控制設(shè)計(jì)質(zhì)量提供重要保證。但《辦法》規(guī)定的審查主要是針對(duì)設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)、設(shè)計(jì)收費(fèi)、建設(shè)手續(xù)、規(guī)范的執(zhí)行情況、新材料新工藝的推廣應(yīng)用等方面的內(nèi)容，缺乏對(duì)方案的經(jīng)濟(jì)性及功能的合理性方面的審查要求，所以建設(shè)主管部門在執(zhí)行《辦法》的同時(shí)，應(yīng)增加人員配備和審查力度，對(duì)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行全面審查。第二，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)市場(chǎng)的管理力度，嚴(yán)格通過資質(zhì)管理、人員注冊(cè)、設(shè)計(jì)招標(biāo)、圖紙審查等環(huán)節(jié)來規(guī)范設(shè)計(jì)市場(chǎng)，減少黑市設(shè)計(jì)。第三，利用主管部門的職能，總結(jié)推廣標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、公布合理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及考核指標(biāo)，為優(yōu)化設(shè)計(jì)的進(jìn)行提供良好服務(wù)。

3.3 加強(qiáng)質(zhì)量保證意識(shí)、提高技術(shù)水平要求一些不少建筑設(shè)計(jì)企業(yè)雖進(jìn)行了 ISO9001：2000 的質(zhì)量認(rèn)證，卻不盡都遵循質(zhì)量認(rèn)證的程序進(jìn)行管理，員工只知道單位進(jìn)行了ISO9001：2000 質(zhì)量認(rèn)證，卻不知道在實(shí)際工作中自己應(yīng)遵循什么，而領(lǐng)導(dǎo)往往忽視質(zhì)量保證體系的運(yùn)行，未在措施落實(shí)上下工夫，造成在實(shí)際工作中沒有真正落實(shí)質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制、質(zhì)量責(zé)任追究制，出了問題責(zé)任不明確，各工種之間，設(shè)計(jì)、校對(duì)、審核之間互相推諉，違反"強(qiáng)條"和拖圖的情況時(shí)有發(fā)生，很難保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的落實(shí)。所以，在設(shè)計(jì)過程中，從院到所各級(jí)負(fù)責(zé)人必須真正重視，把設(shè)計(jì)質(zhì)量措施落到實(shí)處。認(rèn)真推進(jìn) ISO9001：2000 質(zhì)量保證體系的運(yùn)行，嚴(yán)格按照質(zhì)量認(rèn)證體系的要求，規(guī)范流程，明確責(zé)任，用過程質(zhì)量保證設(shè)計(jì)的總體質(zhì)量。嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)前有進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)中有質(zhì)量監(jiān)督、出圖前有會(huì)簽和檢查的要求對(duì)待每一項(xiàng)工程。真正從觀念到行動(dòng)上重視技術(shù)與質(zhì)量，企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)大大地提高。

3.4 對(duì)方案設(shè)計(jì)創(chuàng)作方面加強(qiáng)重視

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立，建筑方案的招投標(biāo)制度日趨完善，建筑方案中標(biāo)率的高低，直接關(guān)系到企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)確定投標(biāo)的項(xiàng)目無論大小都應(yīng)仔細(xì)選配人員，認(rèn)真進(jìn)行方案策劃、論證，集思廣益，力求最佳；對(duì)重點(diǎn)或大型項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)由總建筑師親自掛帥，精選人才，組織多方案評(píng)選，力求有投必中。對(duì)中標(biāo)方案的設(shè)計(jì)人員還應(yīng)給予重獎(jiǎng)，對(duì)于未中標(biāo)方案的設(shè)計(jì)人員，也給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并在職稱評(píng)聘、年度考核，安排外出培訓(xùn)、出國(guó)考察時(shí)，向優(yōu)秀方案創(chuàng)作人員傾斜，以提高方案創(chuàng)作人員的積極性。

第8篇：投資部門考核方案范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)；成本控制；方法

一、引言

進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和國(guó)家現(xiàn)代化水平的逐步提高，國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨市場(chǎng)需求層次升級(jí)、行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整等多方面的壓力。如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中戰(zhàn)勝對(duì)手、取得市場(chǎng)領(lǐng)先地位，是每一個(gè)企業(yè)管理者的必修課題。借鑒國(guó)外諸多知名企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，筆者所在公司主要從以下三個(gè)方面入手，針對(duì)本公司的成本控制實(shí)施管理：一是制度化：成本中心責(zé)任制，以成本控制為出發(fā)點(diǎn)建立有針對(duì)性的考核和激勵(lì)措施；二是精細(xì)化：工序成本最優(yōu)化，即生產(chǎn)線結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)以及人員、設(shè)備、物流效率的最優(yōu)化；三是智能化：通過大功率用電設(shè)備的智能化改造，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的能耗成本控制。

二、成本中心責(zé)任制

在面對(duì)企業(yè)內(nèi)部諸多浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)們時(shí)常會(huì)抱怨。筆者認(rèn)為，在我國(guó)現(xiàn)有國(guó)情下，所有責(zé)任心的問題都與所有制結(jié)構(gòu)和考核、分配機(jī)制不到位有一定的關(guān)系。因此，對(duì)于成本浪費(fèi)現(xiàn)象不必怨天尤人，要激發(fā)全體員工尤其是各級(jí)管理人員在成本控制方面的主人翁意識(shí)，實(shí)現(xiàn)全員成本控制。筆者所在公司主要采取以下幾個(gè)步驟完善成本績(jī)效考核機(jī)制：

（一）成本中心的劃分。

成本中心是對(duì)企業(yè)成本相關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行控制、考核的中心，是進(jìn)行費(fèi)用歸集、分配和對(duì)成本加以控制、考核的單位。通過成本中心的設(shè)定與職責(zé)劃分，企業(yè)可以將總成本分割為若干個(gè)相對(duì)獨(dú)立的可控制的成本單元，每個(gè)獨(dú)立成本單元的成本控制由對(duì)其產(chǎn)生具有全部或主要責(zé)任的部門或個(gè)人進(jìn)行管控，從而做到綜合成本控制管理的有的放矢、有據(jù)可依、責(zé)任到人（部門）。企業(yè)部門成本中心是其責(zé)任者對(duì)各項(xiàng)成本負(fù)責(zé)的基本考核單位，在劃分成本中心時(shí)，應(yīng)力求做到只要有成本費(fèi)用發(fā)生的地方，都?xì)w集到某個(gè)成本中心，從而在企業(yè)形成逐級(jí)控制、層層負(fù)責(zé)的成本控制體系。從某種意義上講，企業(yè)的所有部門均與成本發(fā)生關(guān)系，就制造企業(yè)而言，成本控制的關(guān)注點(diǎn)主要集中于原材料采購(gòu)、制造過程、銷售及售后過程等。各成本中心的成本控制負(fù)責(zé)人只對(duì)可控成本承擔(dān)責(zé)任，公司只針對(duì)責(zé)任成本進(jìn)行考核和控制?？煽爻杀緫?yīng)具備可預(yù)測(cè)、可測(cè)量和可控制的特點(diǎn)。

（二）確定成本考核主體、考核指標(biāo)和激勵(lì)措施

1、確定考核主體及被考核對(duì)象。成本中心的責(zé)任劃分應(yīng)以公司的組織架構(gòu)為基礎(chǔ)，按照部門、個(gè)人的具體職責(zé)分工將其歸結(jié)到一個(gè)或多個(gè)成本中心，并確定各成本中心成本控制的主要負(fù)責(zé)人、關(guān)聯(lián)負(fù)責(zé)人及其所承擔(dān)的權(quán)重。

2、考核指標(biāo)的設(shè)定。每個(gè)成本中心可以根據(jù)需要設(shè)定一個(gè)或多個(gè)成本控制（考核）指標(biāo)，成本考核指標(biāo)必須是可實(shí)現(xiàn)、可測(cè)量的，各成本中心考核指標(biāo)目標(biāo)值設(shè)定的依據(jù)主要包括：

（1）企業(yè)成本總控制目標(biāo)的分解；

（2）企業(yè)成本中心的歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)；

（3）行業(yè)的該項(xiàng)成本項(xiàng)目的平均控制水平或主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手該項(xiàng)成本的控制水平。

3、激勵(lì)措施的設(shè)定。針對(duì)被考核對(duì)象的激勵(lì)措施是否科學(xué)、有效，是影響成本控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的關(guān)鍵因素之一，激勵(lì)措施的設(shè)定應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：

（1）符合總成本控制目標(biāo)的需要；

（2）成本考核的正激勵(lì)、負(fù)激勵(lì)措施需要具有足夠的激發(fā)力量，以促使被考核對(duì)象采取組織所期望的適當(dāng)行為或達(dá)到組織預(yù)期的結(jié)果；

（3）激勵(lì)措施必須按照約定期限考核、反饋。以上條件若不能滿足，成本考核將失去實(shí)際的意義或偏離企業(yè)總體成本目標(biāo)。

（三）確定統(tǒng)計(jì)方法、評(píng)價(jià)方式、反饋方案等。

成本考核指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)可以根據(jù)企業(yè)自身的規(guī)模和條件，通過ERP系統(tǒng)軟件和人工統(tǒng)計(jì)兩種方式搜集日常的數(shù)據(jù)，各成本中心預(yù)算項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)方法由被考核人與公司主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人共同合議確定?？己艘话惴譃樵O(shè)定考核項(xiàng)目及指標(biāo)、確定統(tǒng)計(jì)方法、分配預(yù)算、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、實(shí)績(jī)對(duì)比與評(píng)價(jià)、結(jié)果反饋、獎(jiǎng)懲實(shí)施、改進(jìn)措施等階段，評(píng)價(jià)一般采取客觀評(píng)價(jià)結(jié)合主觀評(píng)價(jià)加權(quán)平均的方式，客觀評(píng)價(jià)以數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)，主觀評(píng)價(jià)一般由公司主管領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)、企管等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成考核小組負(fù)責(zé)，通常制定年度計(jì)劃并按月或季度分階段考核。

（四）考核的實(shí)施。

根據(jù)預(yù)先設(shè)定的考核指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)方法，由指定的部門（人員）進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)?？己私Y(jié)果經(jīng)過企業(yè)內(nèi)部流程的審定后，必須及時(shí)、有效的對(duì)被考核人進(jìn)行反饋。反饋包括成本控制績(jī)效回顧、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰措施等環(huán)節(jié)。公司主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)績(jī)效完成情況，選擇先進(jìn)或后進(jìn)人員進(jìn)行面談以進(jìn)行鼓勵(lì)或誡勉。

三、精細(xì)化的工序成本控制

企業(yè)要降低成本，產(chǎn)品制造過程的工序成本是不可回避的主要環(huán)節(jié)，是制造業(yè)企業(yè)成本控制的重點(diǎn)。

（一）精細(xì)化的生產(chǎn)線結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。

由于生產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)能不均及工序節(jié)拍不協(xié)調(diào)而產(chǎn)生的待工成本浪費(fèi)是在從事生產(chǎn)制造的企業(yè)中都不同程度存在的。企業(yè)的每種生產(chǎn)設(shè)備、各個(gè)工序的節(jié)拍要保持相互匹配、產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)平衡，可以借鑒Cel（l單元）式生產(chǎn)的理念進(jìn)行生產(chǎn)線規(guī)劃。這種起源于日本索尼公司的生產(chǎn)模式，將生產(chǎn)線的各個(gè)工序分解成若干個(gè)簡(jiǎn)單機(jī)動(dòng)、柔性的小單元，根據(jù)市場(chǎng)訂單量可以隨意調(diào)整目標(biāo)生產(chǎn)量，具有調(diào)整方便、切換迅捷、設(shè)備投資少等特點(diǎn)。其主要特點(diǎn)如下：

1、單件流動(dòng)。出口與入口保持一致，價(jià)值鏈內(nèi)人流（操作流）與物流分開，保證物流的精確控制以及操作流的工作質(zhì)量確認(rèn)清晰可測(cè)量；

2、生產(chǎn)節(jié)拍的同步化。主輔線生產(chǎn)節(jié)拍同步，設(shè)備與人的作業(yè)同步，不同工位的作業(yè)節(jié)拍同步；

3、作業(yè)員多技能化，以便根據(jù)生產(chǎn)需要柔性化地進(jìn)行人員分配和操作內(nèi)容調(diào)整；

4、小型、靈活、廉價(jià)的自動(dòng)化設(shè)備；

5、高度的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)大的生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)支援能力的支持。

（二）通過自動(dòng)化降低工序人工成本。

隨著我國(guó)制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)壓力的加大和人口紅利的逐漸消失，人力成本壓力不斷加大，以關(guān)節(jié)機(jī)器人、自動(dòng)抓手系統(tǒng)、AGV搬運(yùn)系統(tǒng)基本單元為代表的自動(dòng)化技術(shù)在可靠性、生產(chǎn)效率等方面的優(yōu)勢(shì)日漸凸顯。歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)廣泛采用并不斷升級(jí)的自動(dòng)化替代人工模式對(duì)制造業(yè)未來的發(fā)展具有劃時(shí)代的意義。例如，日本制造在自動(dòng)化投資與使用人工的選擇時(shí)，通用的規(guī)則是：某個(gè)工序的自動(dòng)化投資若不超過1，200萬日元，可節(jié)省一個(gè)人工的話，則選擇自動(dòng)化投資，若超過1，200萬日元，則使用人工。自動(dòng)化在可靠性、制造成本方面的優(yōu)勢(shì)在高端制造尤其是某些關(guān)鍵工序上十分明顯。由于整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的原因，我國(guó)制造業(yè)所使用裝配的自動(dòng)化水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然巨大，究其原因，決策者、管理者的思路是最大障礙。

（三）一線作業(yè)人員效率的優(yōu)化。

在中小企業(yè)廣泛使用計(jì)件工資手段提高一線作業(yè)人員效率，其優(yōu)點(diǎn)是最大限度激發(fā)一線作業(yè)者的工作主動(dòng)性，隨著生產(chǎn)效率的提高，可逐步降低制造人工成本和綜合成本。計(jì)件工資計(jì)算的主要依據(jù)是計(jì)件單價(jià)，即工人完成每一件產(chǎn)品的工資額。一般按各該等級(jí)工人的日（小時(shí)）工資率除日（小時(shí)）產(chǎn)量來確定，計(jì)算公式如下：計(jì)件單價(jià)=某等級(jí)工人的日（小時(shí)）工資標(biāo)準(zhǔn)÷日（小時(shí)）產(chǎn)量定額若按工時(shí)定額計(jì)算計(jì)件單價(jià)，計(jì)算公式為：計(jì)件單價(jià)=某等級(jí)工人的日（小時(shí)）工資標(biāo)準(zhǔn)×單位產(chǎn)品的工時(shí)定額為避免計(jì)件工資將員工導(dǎo)向盲目追求產(chǎn)量的誤區(qū)，應(yīng)在實(shí)施計(jì)件工資的同時(shí)，在工資結(jié)構(gòu)中加入相關(guān)考核項(xiàng)目，例如質(zhì)量考核、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境考核及安全考核等，適當(dāng)加以平衡，實(shí)現(xiàn)綜合成本的下降。計(jì)件工資雖然可以激勵(lì)員工多勞多得、提高生產(chǎn)效率，但其存在的缺點(diǎn)是一線作業(yè)者容易一味追求產(chǎn)量，忽視質(zhì)量、其他消耗成本及其他管理要求。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)的核定困難，隨著生產(chǎn)效率的逐步提高，容易產(chǎn)生勞資矛盾。因此，在計(jì)件工資手段實(shí)施的同時(shí)，必須通過必要的質(zhì)量、環(huán)境、安全等考核手段加以完善。筆者所在公司通過計(jì)件工資的實(shí)施，大大激發(fā)了一線員工的勞動(dòng)積極性，2012～2014年三年時(shí)間，勞動(dòng)生產(chǎn)率平均以每年50%的速度遞增，計(jì)件員工工資收入也隨之增加，員工離職率明顯降低。

四、大功率用電設(shè)備的智能化改造

對(duì)大多數(shù)制造企業(yè)而言，用電成本是能耗的重要組成部分之一，以下結(jié)合筆者實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)舉例介紹用電成本控制的一種方法和理念。

（一）大功率用電設(shè)備能耗分析。

根據(jù)每個(gè)企業(yè)設(shè)備能耗狀況，企業(yè)的大功率用電設(shè)備有不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)。因此，可結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況及成本控制的需要，將對(duì)企業(yè)能耗成本產(chǎn)生主要影響的單一設(shè)備或一組設(shè)備列入大功率用電設(shè)備清單，對(duì)于每臺(tái)或每類設(shè)備按照以一定時(shí)間段為單位進(jìn)行用電統(tǒng)計(jì)和分析。例如，車間內(nèi)一盞照明燈不足以列入大功率用電設(shè)備管理，但車間內(nèi)200盞照明燈（600W）可作為一組設(shè)備列入大功率用電設(shè)備管理。統(tǒng)計(jì)分析的項(xiàng)目包括設(shè)備額定功率、使用要求、理論能耗、實(shí)際能耗、使用效率等，從中發(fā)現(xiàn)進(jìn)行可以提高電能利用效率的空間。例如，A空壓機(jī)額定功率為120KW，供某車間設(shè)備用壓縮空氣及工件清潔用氣槍使用。白班生產(chǎn)時(shí)車間為滿負(fù)荷工作，用氣點(diǎn)約150個(gè)，此時(shí)A空壓機(jī)滿負(fù)荷運(yùn)行方可滿足車間正常供氣。夜間生產(chǎn)時(shí)，車間用氣點(diǎn)僅為白班用氣點(diǎn)用氣量的一半，此時(shí)A空壓機(jī)間歇啟動(dòng)即可滿足車間正常供氣，但由于A空壓機(jī)自身不具備變頻功能，夜班生產(chǎn)時(shí)存在大馬拉小車的現(xiàn)象，單位產(chǎn)值的能耗高于白班?；谏鲜銮闆r，可針對(duì)該空壓機(jī)設(shè)備的使用需求、設(shè)備能力、能耗情況進(jìn)行系統(tǒng)分析，發(fā)現(xiàn)其中的問題。

（二）智能化節(jié)電措施的制定與實(shí)施。

根據(jù)以上案例分析的結(jié)果，可明確得出A空壓機(jī)不適合車間夜班生產(chǎn)需求的結(jié)論，即夜間生產(chǎn)可采用更合適的空壓機(jī)設(shè)備。因此，針對(duì)該車間的使用要求，可提出如下兩個(gè)節(jié)電方案：方案一：根據(jù)對(duì)夜間生產(chǎn)對(duì)空壓條件的測(cè)算，選取一臺(tái)功率為75KW的B空壓機(jī)，A、B空壓機(jī)可根據(jù)使用需要進(jìn)行人工切換或分時(shí)段自動(dòng)切換；方案二：技術(shù)條件允許的前提下，將A空壓機(jī)進(jìn)行變頻改造或替換，使之隨著下游用氣量的不同進(jìn)行變頻工作，以達(dá)到節(jié)能的目的，這種方案最大的好處是節(jié)能效果理想且對(duì)未來用氣需求的變化實(shí)現(xiàn)了柔性化的解決方案。

（三）智能化用電的系統(tǒng)方案。

按照上述例子的方式對(duì)主要用電設(shè)備逐一分析后，將企業(yè)全部主要用電設(shè)備按上述方法進(jìn)行歸類、分析，根據(jù)電網(wǎng)分時(shí)段計(jì)價(jià)的特點(diǎn)，以及企業(yè)生產(chǎn)與用電設(shè)備之間、各用電設(shè)備之間、用電總量與時(shí)段之間的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行系統(tǒng)分析。綜上所述，要實(shí)現(xiàn)成本控制的理想效果，可以從通過績(jī)效措施激發(fā)各個(gè)崗位員工的主人翁意識(shí)、工序成本的精細(xì)化管理、大功率用電設(shè)備的智能化措施等幾個(gè)方面入手，結(jié)合企業(yè)自身?xiàng)l件及外部環(huán)境，制訂出切實(shí)可行的成本控制方案。

主要參考文獻(xiàn)：

［1］孫茂竹.成本管理學(xué).中國(guó)人民大學(xué)出版社，2013.

［2］何瑛.戰(zhàn)略成本管理研究綜述.北京工商大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2004.1.

第9篇：投資部門考核方案范文

一、總體目標(biāo)

與相關(guān)部門項(xiàng)目責(zé)任單位核對(duì)后，上報(bào)市城市建設(shè)戰(zhàn)役項(xiàng)目清單包括：城市規(guī)劃編制和實(shí)施、城市綠化、城鄉(xiāng)景觀風(fēng)貌整治、城市綜合交通、污水處理及水環(huán)境整治、供水、供氣設(shè)施建設(shè)、垃圾處理、架空纜線下地、加快數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)、城市綜合體十大項(xiàng)內(nèi)容，初定項(xiàng)目共39個(gè)，其中已在建項(xiàng)目24個(gè)，計(jì)劃今年新開工項(xiàng)目15個(gè)，年計(jì)劃投資目標(biāo)35億元（詳見附件1）。各責(zé)任單位應(yīng)確保每個(gè)項(xiàng)目的年計(jì)劃投資目標(biāo)及今年計(jì)劃開工（竣工）的項(xiàng)目按時(shí)完成。

計(jì)劃投資額是一個(gè)動(dòng)態(tài)的目標(biāo)，項(xiàng)目清單將根據(jù)省、市要求再做修改調(diào)整，各單位若有新增符合城市建設(shè)戰(zhàn)役內(nèi)容項(xiàng)目，應(yīng)積極上報(bào)，拓展我區(qū)今年城市建設(shè)戰(zhàn)役的項(xiàng)目領(lǐng)域和投資盤子。

二、戰(zhàn)役實(shí)施保障措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)指揮。區(qū)委區(qū)政府高度重視，把“城市戰(zhàn)役”作為政府工作的一個(gè)重點(diǎn)來抓，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)戰(zhàn)役的實(shí)施推進(jìn)。我區(qū)在去年就成立了區(qū)城市建設(shè)戰(zhàn)役領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)城市建設(shè)與物業(yè)提升，綠化美化市政建設(shè)，市容市貌與市政公共設(shè)施整治，新城建設(shè)等工作組，依托各指揮部、管委會(huì)，在協(xié)調(diào)戰(zhàn)役的各個(gè)責(zé)任單位，加強(qiáng)溝通配合，更快更好的推進(jìn)戰(zhàn)役工作方面起到了重要的領(lǐng)導(dǎo)指揮作用。今年我區(qū)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子采取三大舉措督察促進(jìn)城市建設(shè)戰(zhàn)役項(xiàng)目進(jìn)展。一是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街）、投資方、建設(shè)單位，統(tǒng)籌部署，配合所在鎮(zhèn)街開展征地拆遷工作，有效破解征地拆遷瓶頸；二是緊緊圍繞市委、市政府提出的航空城及兩岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)的初步規(guī)劃，著力推動(dòng)新城建設(shè)呈現(xiàn)新格局；三是對(duì)項(xiàng)目審批的流程進(jìn)行梳理、優(yōu)化，同步審批、交叉審批，做到超常規(guī)不違規(guī)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)新城建設(shè)提速增效。

（二）建立機(jī)制、落實(shí)責(zé)任。城市建設(shè)戰(zhàn)役項(xiàng)目的各個(gè)責(zé)任單位應(yīng)成立城市戰(zhàn)役工作小組，建立起有效的機(jī)制，每個(gè)項(xiàng)目必須指定負(fù)責(zé)人和信息員，專人負(fù)責(zé)城市建設(shè)戰(zhàn)役各項(xiàng)工作的對(duì)接與開展，主要做好以下幾點(diǎn)工作：

1、根據(jù)市“城市建設(shè)戰(zhàn)役”責(zé)任單位目標(biāo)考核細(xì)則128號(hào)），落實(shí)考核細(xì)則上的各項(xiàng)工作。建立城市戰(zhàn)役管理機(jī)制，成立城市戰(zhàn)役工作小組，細(xì)化實(shí)施方案，分解每個(gè)項(xiàng)目的月進(jìn)度投資計(jì)劃，建立項(xiàng)目考核激勵(lì)機(jī)制等。按照我局下發(fā)的城市戰(zhàn)役內(nèi)業(yè)歸檔要求，建立城建戰(zhàn)役專項(xiàng)檔案資料。

2、科學(xué)發(fā)展、精心策劃、組織全力以赴。各責(zé)任單位根據(jù)2012年區(qū)城市建設(shè)戰(zhàn)役工作目標(biāo)任務(wù)表，細(xì)化分解今年城市建設(shè)戰(zhàn)役各項(xiàng)目每月的形象進(jìn)度計(jì)劃和投資目標(biāo)，并上報(bào)建設(shè)局。在確保施工質(zhì)量和安全文明施工的前提下，科學(xué)制定施工方案和趕工措施，超前完成目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)實(shí)行責(zé)任掛鉤，對(duì)照項(xiàng)目投資目標(biāo)，狠抓落實(shí)，逐項(xiàng)、逐月督查進(jìn)展，存在問題，及時(shí)反饋上報(bào)協(xié)調(diào)解決。

3、做好材料數(shù)據(jù)上報(bào)工作，每月14號(hào)和28號(hào)之前定期上報(bào)城市建設(shè)戰(zhàn)役（半）月報(bào)表，詳細(xì)反饋項(xiàng)目投資情況和形象進(jìn)度，存在或已解決什么問題（有會(huì)議紀(jì)要的附會(huì)議紀(jì)要），按要求做好各種總結(jié)和匯報(bào)工作。

（三）抓住重點(diǎn)，突出特色。根據(jù)省政府《繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”工作方案》中的城市建設(shè)戰(zhàn)役實(shí)施方案，城鄉(xiāng)景觀風(fēng)貌整治是城市建設(shè)戰(zhàn)役的一大重點(diǎn)內(nèi)容，為貫徹落實(shí)省城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境“點(diǎn)”、“線”、“面”綜合整治攻堅(jiān)突破，我區(qū)按照省、市（政辦發(fā)明電200號(hào)文）要求上報(bào)高速公路兩側(cè)的用地梳理及景觀整治、福鐵路沿線兩側(cè)的用地梳理和景觀整治和山頭村整治建設(shè)三個(gè)項(xiàng)目為城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)綜合整治2012年試點(diǎn)項(xiàng)目，需制定工作計(jì)劃、組織力量盡快啟動(dòng)實(shí)施。

同時(shí)各單位也可推薦形象進(jìn)度快，文明施工好的項(xiàng)目為2012年城市建設(shè)戰(zhàn)役拉練或抽檢項(xiàng)目。