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從去年底科勒主辦“中國房地產(chǎn)綠色建筑主題研討會”開始,這家衛(wèi)浴品牌就把節(jié)能環(huán)保作為一種社會責(zé)任,但希望把美好的愿望付諸實(shí)踐則需要堅(jiān)持不懈的努力。會上,科勒重點(diǎn)了科勒淄博工廠獲LEED金級認(rèn)證并正式投產(chǎn)的消息。
“科勒淄博衛(wèi)浴工廠的開業(yè)是科勒市場拓展里程上的重要一步,有望建成亞洲最大的陶瓷工廠?!笨评占瘓F(tuán)亞太區(qū)總裁阮家明先生表示,在中國設(shè)工廠,最重要的是考慮成本和環(huán)保問題。科勒在考察了中國27個地區(qū)后,感覺淄博的人才、地理位置、材料都非常適合開工廠。而且,淄博覆蓋了科勒在中國北區(qū)的發(fā)展,主要是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì),從天津、北京,一直可以延伸到江蘇。
在這個提倡環(huán)保的時代,科勒在廚衛(wèi)行業(yè)做出了表率--科勒淄博衛(wèi)浴工廠辦公樓獲得LEED新建建筑金級認(rèn)證,這有力地展現(xiàn)了科勒在綠色環(huán)保之路上的探索與收獲。
據(jù)了解,LEED是一個評價綠色建筑的工具,以在設(shè)計(jì)中有效地減少環(huán)境和住戶的負(fù)面影響為宗旨,目的是規(guī)范一個完整、準(zhǔn)確的綠色建筑概念。科勒淄博衛(wèi)浴工廠辦公樓經(jīng)過美國綠色建筑協(xié)會(USGBC)在“可持續(xù)的場地規(guī)劃、水資源利用、建筑節(jié)能與大氣、資源與材料、室內(nèi)空氣質(zhì)量”5個方面的綜合評估,達(dá)到了國際綠色建筑金級指標(biāo),這與科勒注重高效和可循環(huán)能源的利用,通過科技創(chuàng)新踐行可持續(xù)發(fā)展有著密不可分的關(guān)系。
“作為LEED‘美國能源及環(huán)境先導(dǎo)計(jì)劃’的積極響應(yīng)者和節(jié)水環(huán)保的先行者,科勒一直致力于倡導(dǎo)‘綠色建筑’的理念。”阮家明表示。據(jù)介紹,2010年中國首個榮獲LEED白金認(rèn)證的辦公室--浦東正大立方大樓--所使用的即是科勒的衛(wèi)浴產(chǎn)品,節(jié)水高達(dá)45%?!翱评兆筒┕S一期總投資約9600萬美元,二期工程也將于不久后破土動工,建成后有望成為全亞洲最大的陶瓷工廠,產(chǎn)能將可滿足山東及中國北方區(qū)域衛(wèi)浴產(chǎn)品的市場需求?!?/p>
除了在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、功能環(huán)節(jié)秉承綠色理念,并陸續(xù)在山東理工大學(xué)等高等院校設(shè)立獎學(xué)金以支持和鼓勵在陶瓷或無機(jī)非金屬材料領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)與科技創(chuàng)新外,科勒在中國的生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域也始終身體力行。
綠色金融對綠色經(jīng)濟(jì)的支持作用
引導(dǎo)資金流向。順應(yīng)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,綠色金融可以通過其綠色投融資行為,將技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)應(yīng)用作為資金流動的指向,使金融資本主要流向污染小、資源利用率高的行業(yè),使環(huán)境友好型企業(yè)吸引更多的生產(chǎn)要素,而污染企業(yè)在綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中被淘汰,以此調(diào)整、優(yōu)化綠色經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),有效地支持新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)向產(chǎn)業(yè)鏈高端滲透,提高社會生產(chǎn)效率。所以,綠色金融在推動綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面可以起到啟動器和催化劑的作用。
改善資源配置。在綠色經(jīng)濟(jì)的框架下,綠色金融以“綠色”為經(jīng)營理念,其資金的調(diào)配宗旨會以促進(jìn)社會先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展、提高資源利用率和減少環(huán)境污染為導(dǎo)向,引導(dǎo)大量資金流向環(huán)境友好型企業(yè),同時對其他生產(chǎn)要素發(fā)揮引流作用,在實(shí)質(zhì)上促成各生產(chǎn)要素從落后生產(chǎn)部門向先進(jìn)生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移,從而推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,綠色金融對資源重新配置的過程非常重要,它也是綠色經(jīng)濟(jì)提高資源使用效率的具體實(shí)踐過程。
推動綠色經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)升級。綠色金融能從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)鏈整合這三個維度對綠色經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)升級發(fā)揮推動作用。第一,從企業(yè)維度看,直接受到資金和生產(chǎn)資源優(yōu)先配置的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)在政策的帶動下得到快速成長,其先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)因得到大力支持,會不斷產(chǎn)生新的成果并進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,這會促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)力的提升,產(chǎn)生可觀的經(jīng)營利潤,從而使資金在利益的驅(qū)動下主動投入進(jìn)來,為企業(yè)進(jìn)一步研發(fā)先進(jìn)技術(shù)和實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化奠定基礎(chǔ)。而這一良性循環(huán)的形成,會使受支持的企業(yè)因此而得到快速發(fā)展,成為該行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè),對行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)起到引領(lǐng)作用。第二,從產(chǎn)業(yè)維度看,在綠色經(jīng)濟(jì)中,通過建立綠色金融的經(jīng)營理念,先期支持綠色產(chǎn)業(yè)中的一些先進(jìn)技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大之后,會在全社會范圍內(nèi)產(chǎn)生引導(dǎo)作用,不斷吸引資金和資源加入進(jìn)來,眾多企業(yè)也將隨之跟進(jìn)。這樣,就可以使綠色產(chǎn)業(yè)得以升級,使綠色經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化。第三,從產(chǎn)業(yè)鏈維度看,綠色金融通過對綠色產(chǎn)業(yè)中企業(yè)的支持,可以深入到產(chǎn)業(yè)各個生產(chǎn)環(huán)節(jié),對產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行滲透,通過綠色金融創(chuàng)新,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈整合,提升產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)作效率。
有效克服市場失靈。環(huán)境污染問題由于具有很強(qiáng)的外部性而容易導(dǎo)致市場失靈,若單靠政府事后處罰式的干預(yù)來彌補(bǔ)市場失靈又可能帶來地方保護(hù)主義和辦事效率低下等問題。綠色金融則可以將環(huán)境風(fēng)險組合到金融風(fēng)險里面,充分利用金融風(fēng)險管理技術(shù),借助市場機(jī)制、政府管制以及社會監(jiān)督等多種力量,變事后處罰為事前預(yù)防、事中監(jiān)督,從而有效解決市場失靈問題。
綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持體系存在的問題
作為我國資金提供主體的商業(yè)銀行系統(tǒng),其對綠色經(jīng)濟(jì)的支持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于對其他行業(yè)的支持力度。這其中既有綠色經(jīng)濟(jì)自身吸引力不夠大的問題,也有商業(yè)銀行“綠色”體制不健全的問題。一方面,綠色經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)大多比較講究規(guī)模效應(yīng),并且具有投資量大、資金占用時間長、周轉(zhuǎn)慢等特點(diǎn),如果沒有相應(yīng)的擔(dān)?;蛘咂渌茈U措施,金融機(jī)構(gòu)對這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的貸款明顯缺乏積極性,這就使得綠色經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈難以啟動,更難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另一方而,從商業(yè)銀行的角度來看,目前企業(yè)項(xiàng)目貸款對環(huán)境造成的影響并沒有納入銀行的信貸評價體系之中,使得綠色經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)在取得銀行貸款時不能獲得特殊的優(yōu)惠利率,銀行出于資產(chǎn)盈利性和安全性的考慮,對這類高風(fēng)險項(xiàng)目的貸款往往十分謹(jǐn)慎和嚴(yán)格,這又加劇了綠色經(jīng)濟(jì)企業(yè)的資金緊張程度。
政策性金融機(jī)構(gòu)的“綠色”含量還較低,大多數(shù)政策性金融機(jī)構(gòu)沒有很好地履行其在促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的義務(wù)。國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行這三家政策性銀行,它們的業(yè)務(wù)取向主要還是為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、成套設(shè)備進(jìn)出口和農(nóng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展提供資金支持,而對于支持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠重視。所以,綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的項(xiàng)目或者企業(yè)由于和政策性銀行的業(yè)務(wù)無太多關(guān)聯(lián),往往難以獲得資金支持。
資本市場和其他非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮“綠色”功能不夠。我國雖然已經(jīng)建成了比較豐富的多層次的證券交易市場,但由于證監(jiān)會對企業(yè)上市前的盈利情況作了許多硬性規(guī)定,所以導(dǎo)致在發(fā)展初期盈利能力較低的綠色經(jīng)濟(jì)企業(yè)大都被利潤標(biāo)準(zhǔn)阻擋在“門外”,難以在股票市場融資。另外,其他非銀行金融機(jī)構(gòu),例如證券公司、保險公司、租賃公司、信托公司等對綠色經(jīng)濟(jì)企業(yè)的配套支持措施也十分欠缺,沒能為綠色經(jīng)濟(jì)企業(yè)融資提供相應(yīng)的債券、保險、融資租賃等現(xiàn)代金融業(yè)務(wù),這也影響了金融支持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性。
綠色金融的專業(yè)性人才不足。綠色金融業(yè)屬于新興交叉性行業(yè),集經(jīng)濟(jì)、金融、環(huán)境、化工、法律、信息、建筑、工程等于一體,具有很高的實(shí)踐性和技能性。與傳統(tǒng)行業(yè)相比,綠色金融方面的人才標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)高素質(zhì)、復(fù)合型特征。我國綠色金融起步較晚,專業(yè)人才十分稀缺,使得金融機(jī)構(gòu)缺乏對專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)識別能力。
強(qiáng)化金融支持綠色經(jīng)濟(jì)的對策
實(shí)施支持綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色信貸政策。要把環(huán)境因素納入貸款、投資和風(fēng)險評估程序之中,通過綠色會計(jì)報(bào)表中的綠色資產(chǎn)負(fù)債表、綠色利潤表和綠色現(xiàn)金流量表來反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的“綠色”成分,在此基礎(chǔ)上,對有污染的企業(yè)的貸款實(shí)施懲罰性高利率,對有嚴(yán)重污染的企業(yè)不對其貸款,對有良好環(huán)保記錄的企業(yè)提供優(yōu)惠貸款,對企業(yè)貸款用于改善環(huán)境污染問題的項(xiàng)目予以大力度支持,等等。
發(fā)揮政策性金融的綠色經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向作用。通過強(qiáng)化政策性金融組織的“綠色”成分,盡可能弱化投入綠色經(jīng)濟(jì)的金融資本的逐利性,為綠色經(jīng)濟(jì)提供政策性或廉價資金支持,為其提供資金成本方面的市場競爭優(yōu)勢?,F(xiàn)階段發(fā)揮政策性金融對綠色經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向作用,要充分利用國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行所具有的政策性金融優(yōu)勢,支持綠色經(jīng)濟(jì)中的資源保護(hù)、環(huán)境改善等項(xiàng)目的融資;支持面廣量大的中小企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)方面的技術(shù)改造;支持環(huán)保高科技企業(yè)進(jìn)行綠色經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)和綠色經(jīng)濟(jì)設(shè)備生產(chǎn)。
增強(qiáng)資本市場對綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。首先,為了扶持綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,企業(yè)的上市審批要把綠色因素考慮在內(nèi),在同等條件下,對于部分具備一定資產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)力量、運(yùn)作規(guī)范的大型綠色企業(yè),應(yīng)該支持其優(yōu)先上市。其次,對于環(huán)保類中小企業(yè)或資源再生類企業(yè),應(yīng)該大力支持其到創(chuàng)業(yè)板市場上市融資。再次,設(shè)立綠色基金會,籌募專業(yè)資金用于資助環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目,獎勵對環(huán)保事業(yè)有貢獻(xiàn)的組織和個人,資助有利于環(huán)保的公益事業(yè)發(fā)展。
對綠色經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)有理解與評估
在理論界,綠色經(jīng)濟(jì)作為學(xué)術(shù)問題進(jìn)行研究的時間并不長,國內(nèi)外對綠色經(jīng)濟(jì)尚未形成統(tǒng)一的定義,對綠色經(jīng)濟(jì)的評估方法亦有所不同。
對綠色經(jīng)濟(jì)的理解主要可分為兩類觀點(diǎn),一類側(cè)重以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)作為基礎(chǔ)理論,認(rèn)為綠色經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是以生態(tài)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為核心的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì),追求人與自然的和諧;另一類側(cè)重以資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)作為基礎(chǔ)理論,認(rèn)為綠色經(jīng)濟(jì)必須強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長的資源承載能力和環(huán)境容量,是一種以資源節(jié)約和環(huán)境友好為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)和生產(chǎn)方式。
因?qū)G色經(jīng)濟(jì)的理解有別,學(xué)界開展的對綠色經(jīng)濟(jì)評估的研究亦有所不同。從評估內(nèi)容來看,有的側(cè)重評估宏觀經(jīng)濟(jì),有的側(cè)重資源與生態(tài)環(huán)境。側(cè)重宏觀經(jīng)濟(jì)方面的評估,比如凈國內(nèi)生產(chǎn)指標(biāo)(NDP)、凈經(jīng)濟(jì)福利指標(biāo)(NEW)、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)綜合核算體系(SEEA)、荷蘭的包含環(huán)境賬戶的國民經(jīng)濟(jì)核算矩陣(NAMEA)、歐洲環(huán)境的經(jīng)濟(jì)信息收集體系(SERIEE)、中國綠色國民經(jīng)濟(jì)核算研究(綠色GDP)等等。側(cè)重資源與生態(tài)環(huán)境方面的評估,多強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)狀況、生物多樣性、環(huán)境質(zhì)量以及可持續(xù)發(fā)展程度,如聯(lián)合國(1995)和經(jīng)合組織(1989)等國際機(jī)構(gòu)都分別構(gòu)建了可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系、世界自然基金會的地球生命力指數(shù)和生態(tài)足跡(2004)、聯(lián)合國亞太經(jīng)濟(jì)與社會理事會的生態(tài)效率指標(biāo)體系(2009)、世界經(jīng)濟(jì)論壇的可持續(xù)競爭力指標(biāo)體系(2011)、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的綠色經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系(2012)、經(jīng)合組織的綠色增長監(jiān)測指標(biāo)體系(2009)、美國加州政府的美國加州綠色創(chuàng)新體系(2009)、中國環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院的中國環(huán)境績效指數(shù)(2009)、北京師范大學(xué)的中國綠色發(fā)展指數(shù)(2010)、中國環(huán)保部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心的生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)指標(biāo)體系(2012)以及該中心與世界自然基金會聯(lián)合的綠色經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系(2015)等。
本文把綠色經(jīng)濟(jì)定義為“綠色”和“經(jīng)濟(jì)”的二維均衡:“綠色”強(qiáng)調(diào)節(jié)能環(huán)保,“經(jīng)濟(jì)”強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長,二者同等重要、有機(jī)融合于發(fā)展過程當(dāng)中。在評估綠色經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)有指數(shù)的基礎(chǔ)上,本文嘗試構(gòu)建一個新的綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù),既同等重視經(jīng)濟(jì)、能源、環(huán)境三大領(lǐng)域(指數(shù)合成時賦予這三類一級指標(biāo)相同權(quán)重即可),又兼做縱向國內(nèi)比較和橫向國際比較,還效仿人類發(fā)展指數(shù)(HDI)只用3個指標(biāo)的思路做進(jìn)一步精簡化處理。
綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù):指標(biāo)體系構(gòu)建與解釋
本文把綠色經(jīng)濟(jì)定義為一種同時實(shí)現(xiàn)“綠色”和“經(jīng)濟(jì)”二維均衡的經(jīng)濟(jì)形態(tài),強(qiáng)調(diào)能源消耗、環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)增長的統(tǒng)一。基于此,綠色經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)體系構(gòu)建主要從能源消耗、環(huán)境質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)增長這3個一級指標(biāo)的維度展開。
一是能源消耗。能源是國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和基礎(chǔ)保障:從木柴到煤炭的過渡與蒸汽機(jī)的發(fā)明使用連在一起;從煤炭到石油的過渡與內(nèi)燃機(jī)的發(fā)明使用連在一起;從石油到氣化能源、可再生能源的過渡正與“能源+互聯(lián)網(wǎng)”的第三次產(chǎn)業(yè)革命連在一起。綠色經(jīng)濟(jì),自然要求經(jīng)濟(jì)增長過程中使用更清潔或綠色的能源,同時提高能源使用效率。因此,本文選取了“能源消耗”這個一級指標(biāo),旨在測度特定經(jīng)濟(jì)體的能源結(jié)構(gòu)綠色化程度和能源使用效率。能源結(jié)構(gòu)的綠色化程度可用“綠色能源消費(fèi)占比”進(jìn)行測度。考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性和技術(shù)篩選難度等因素,這里把“綠色能源”定義為核能、水電、太陽能、風(fēng)能、地?zé)?、生物質(zhì)能和垃圾焚燒這七種具體的能源形式?!熬G色能源消費(fèi)占比”就是這七種能源使用占能源消費(fèi)總量中的份額。能源使用效率可用“單位GDP能源消費(fèi)量”(又稱單位GDP能耗)測度。
二是環(huán)境質(zhì)量。一個經(jīng)濟(jì)體的環(huán)境質(zhì)量好壞,既能體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)增長的綠化度,又能反映經(jīng)濟(jì)增長的潛力和可持續(xù)性,進(jìn)而評估綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)體系理應(yīng)包括“環(huán)境質(zhì)量”這個一級指標(biāo)。環(huán)境質(zhì)量是個內(nèi)涵廣闊的概念,包括空氣、水、土壤等很多領(lǐng)域,因而很難精確地對其測度與評估。自2002年以來,由美國耶魯大學(xué)環(huán)境法律與政策中心和哥倫比亞大學(xué)國際地球科學(xué)信息網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)合實(shí)施并不斷完善的全球環(huán)境績效指數(shù)(EPI),是國際上引用較為廣泛的一種國別環(huán)境質(zhì)量評價指標(biāo)體系。2014年,EPI共使用了9類、20個環(huán)境指標(biāo)對全球178個國家和地區(qū)的環(huán)境績效情況進(jìn)行了測度。本文沿用2014年的國別EPI作為“環(huán)境質(zhì)量”這個一級指標(biāo)的測度值。
三是經(jīng)濟(jì)增長。評估一個經(jīng)濟(jì)體的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,不能只強(qiáng)調(diào)能源消耗與環(huán)境質(zhì)量,還要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長;既要綠色,又要經(jīng)濟(jì)。只有輔以合適的政策激勵與順暢的體制機(jī)制,“綠水青山”才能變成“金山銀山”。這里使用“人均GDP”測度國別經(jīng)濟(jì)增長水平。
綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)(GEI)如圖1所示。測度GEI的4個二級指標(biāo)單位不一且正逆屬性不同,比如“綠色能源使用比例”、“環(huán)境績效指數(shù)”、“人均GDP”都屬于正指標(biāo),其數(shù)值越高,GEI的值也應(yīng)越高?!皢挝籊DP能源消費(fèi)量”屬于逆指標(biāo),其他條件不變情況下,經(jīng)濟(jì)體的單位GDP能耗越低,綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高?;诖耍疚脑趯?個二級指標(biāo)加總時采用最大最小值處理方法,每個二級指標(biāo)的最大值為1、最小值為0。在權(quán)重賦予方面,如前所述,本文構(gòu)建的綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)較之現(xiàn)有各類評價體系的特點(diǎn)之一就是同等重視經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境三個領(lǐng)域,因此,“能源消耗”、“環(huán)境質(zhì)量”、“經(jīng)濟(jì)增長”在GEI中的每個一級指標(biāo)分配權(quán)重為三分之一;“綠色能源消費(fèi)比例”、“單位GDP能耗”分別表示一國能源使用的結(jié)構(gòu)和效率,也難以區(qū)分究竟哪一個更重要,所以也采用等分權(quán)重的方法處理。EPI指數(shù)的滿分為100,指數(shù)值越高說明環(huán)境績效或質(zhì)量越好。
綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的中外比較
為了動態(tài)跟蹤和測度中國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的變化,表1給出了2002年至2014年中國4個二級指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)。
從表1可以看出,4個二級指標(biāo)中,中國的人均GDP快速增長、單位GDP能耗逐年降低、綠色能源消費(fèi)占比和EPI則略有波動。為了計(jì)算各年份的中國綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù),在2002至2014年這個特定的比較區(qū)間年份里,需要采用最大最小值法對4個二級指標(biāo)進(jìn)行0至1賦值的標(biāo)準(zhǔn)化處理,計(jì)算得出對應(yīng)年份的綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)。
如圖2所示,2002年至2014年的13年間,中國的綠色能源消費(fèi)占比和環(huán)境質(zhì)量略有波動但整體呈上升趨勢,人均GDP和能源使用效率穩(wěn)步增加,從而中國的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平持續(xù)上升,表現(xiàn)為中國的綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)由2002年的0.383上升到2014年的0.810。但需要強(qiáng)調(diào)的是,這只是在特定年份區(qū)間、自身縱向比較的初步結(jié)果,而且由于采用最大最小值的處理方法,隱含假設(shè)是把2014年的人均GDP、綠色能源消費(fèi)占比、單位GDP能耗和2008年的環(huán)境績效指數(shù)作為最大值。也就是說,如果2015年及以后的相應(yīng)指標(biāo)數(shù)據(jù)發(fā)生變化,那么此前年份的綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)值也會有所改變,但并不改變綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐漸上升的相對趨勢。
綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)自身縱向的比較,可以直觀反映中國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的動態(tài)變化。如果同時對綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)進(jìn)行中外比較研究,則又可以直觀反映出中國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在國際經(jīng)濟(jì)中相對于部分主要國家的地位與狀況。在中外比較的國家選擇方面,本文共選取了分布在五大洲的15個國家,它們分別是:北美洲的美國、加拿大、墨西哥和南美洲的巴西、阿根廷5個國家;歐洲的英國、德國、法國、俄羅斯4個國家;亞洲的中國、日本、印度3個國家;非洲的南非、尼日利亞2個國家;大洋洲的澳大利亞1個國家。
從表2可以看出,2013年,在15個全球考察比較的國家中:在測度經(jīng)濟(jì)增長的人均GDP指標(biāo)方面,澳大利亞以6.7萬美元遙遙領(lǐng)先;美國、加拿大、德國、法國、英國、日本緊隨其后,都超過3.5萬美元;中國以6807美元的水平居這15個國家中的倒數(shù)第4位,僅高于南非(6618美元)、尼日利亞(3010美元)和印度(1499美元)。在測度能源消耗的指標(biāo)方面,法國、巴西、加拿大3個國家的綠色能源消費(fèi)比例遙遙領(lǐng)先,分別高達(dá)47.2%、36.53%、34.84%;德國、英國、美國、阿根廷、俄羅斯5國的綠色能源消費(fèi)占比也都超過10%;中國以9.61%的水平居9位。俄羅斯、中國、南非、加拿大這4國的單位GDP能耗最低,即能源利用效率最高。在測度環(huán)境質(zhì)量的EPI指標(biāo)方面,澳大利亞、英國、加拿大、日本、法國這5個國家的EPI都超過了70,遠(yuǎn)高于其他10國。
同樣采用最大最小值法對4個二級指標(biāo)進(jìn)行0至1賦值的標(biāo)準(zhǔn)化處理,然后可計(jì)算得出2013年這15個國家的綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)。
如圖3所示,2013年,在本文選取的15個國家中:加拿大、澳大利亞、法國3個國家的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高,其綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)分別為0.748、0.728、0.684;美國、德國、英國、日本的綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)依次為0.635、0.618、0.561、0.528,分列4至7位;中國和阿根廷的綠色經(jīng)濟(jì)指數(shù)為0.355,并列倒數(shù)第4位,低于俄羅斯(0.458)、巴西(0.429)和南非(0.380),僅高于墨西哥(0.322)、尼日利亞(0.265)、印度(0.235)。
結(jié)語
1當(dāng)前物流面臨的低碳經(jīng)濟(jì)背景
低碳經(jīng)濟(jì)是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),通過技術(shù)創(chuàng)新、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方式,最大限度的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)模式。“低碳經(jīng)濟(jì)”最早在能源白皮書中提出,指的是溫室氣體排放量盡可能低的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,特別是二氧化碳是主要的溫室氣體排放得到有效控制。在全球變暖的背景下,低碳經(jīng)濟(jì)受到越來越多國家的關(guān)注。哥本哈根會議以來,在世界各地宣傳綠色、環(huán)保和低碳的概念,中國政府承諾2020年,中國碳排放量每單位國內(nèi)生產(chǎn)總值比2005下降40%至45%,這預(yù)示著中國經(jīng)濟(jì)將在整個低碳轉(zhuǎn)型之路。物流在低碳經(jīng)濟(jì)中占有特殊的地位,這是因?yàn)槲锪鞅旧硎且粋€很大的能耗,而且還大的二氧化碳排放量。據(jù)統(tǒng)計(jì),能源成本已占據(jù)企業(yè)物流成本的40%,甚至更高比例,運(yùn)輸能源消耗已成為物流行業(yè)的一個傷疤。2007年,中國的運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)能源消耗20643t,標(biāo)準(zhǔn)煤大約是3.7倍;1994年,它的能耗占中國總能耗的比例雖有波動,但總體呈上升趨勢,從1994年的4.58%增加到2007年的7.78%,其增長速度不是很快,但是考慮到我國能源消耗總量基數(shù)大、增長快,因此我國的交通能源消耗呈現(xiàn)快速增長的趨勢。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷加深、全球的企業(yè)節(jié)能減排日益重視的今天,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中國已成為當(dāng)務(wù)之急,是建設(shè)環(huán)境友好型社會的重要舉措。物流業(yè)作為“第十二年計(jì)劃”期間重點(diǎn)振興規(guī)劃的十大產(chǎn)業(yè)之一,實(shí)施綠色物流的發(fā)展,促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐具有重要意義。
2綠色物流管理概述
綠色物流是十九世紀(jì)九十年代中提出的一個新概念,到目前為至也沒有統(tǒng)一的定義。一些國內(nèi)外學(xué)者對綠色物流的概念有不同的描述。吳和鄧恩認(rèn)為,綠色物流對環(huán)境負(fù)責(zé)的物流系統(tǒng),包括從原材料采購、生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、倉儲,并到達(dá)最終用戶手中之前物流過程的綠色,但也包括廢物回收和處置的逆向物流。一般來說,綠色物流是指在物流過程中抑制物流對環(huán)境造成危害的同時,實(shí)現(xiàn)對物流環(huán)境的凈化,實(shí)現(xiàn)物流資源的最大化利用。它需要從環(huán)境的角度對物流系統(tǒng)的完善,形成一種共生環(huán)境物流系統(tǒng)。它是根據(jù)可持續(xù)發(fā)展理論、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)倫理理論、外部成本內(nèi)在化的物流績效評價理論,以及理論基礎(chǔ)的物流的新概念的發(fā)展、節(jié)約資源、能源消耗低、回收等特點(diǎn),改變原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與物流以及物流生活消費(fèi)的單向作用關(guān)系,旨在傳統(tǒng)的線性抑制物流對環(huán)境造成危害的同時,采取與環(huán)境和諧的態(tài)度和新的思想,設(shè)計(jì)并建造了一個環(huán)形的循環(huán)物流系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)物流結(jié)束時的廢料可以恢復(fù)正常的物流過程?,F(xiàn)代綠色物流強(qiáng)調(diào)全局和長遠(yuǎn)的利益,強(qiáng)調(diào)全方位對環(huán)境的關(guān)注,體現(xiàn)了企業(yè)的綠色形象,是一種新的物流形式,形成一種能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)健康發(fā)展的物流系統(tǒng)。因此,綠色物流應(yīng)建立在進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)整個物流管理和運(yùn)作的綠色。
3制約我國綠色物流發(fā)展的因素
3.1政策管理相對滯后
我國自十九世紀(jì)九十年代開始,就一直致力于污染的環(huán)境政策和法規(guī)建設(shè),但針對物流產(chǎn)業(yè)的政策和法規(guī)不多,企業(yè)綠色物流操作經(jīng)常反復(fù)。中國相關(guān)法規(guī)還有待健全,目前為止,我國還缺乏相關(guān)的環(huán)境保護(hù)的政策與法規(guī),強(qiáng)制性的政策與條款也比較少。同時,監(jiān)督和控制的物流相關(guān)物流活動也比較少。最為主要的是,先前的標(biāo)準(zhǔn)是九十年代的物流政策,因?yàn)槲锪鞯陌l(fā)展在我國這樣一個制造業(yè)大國內(nèi)具有相對的重要意義。而在當(dāng)代,我國的物流業(yè)還缺乏統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),而這些都在很大程度上致使企業(yè)的物流合法權(quán)益得不到充分的保護(hù)和維護(hù)。因此,法規(guī)和行業(yè)系統(tǒng)的落后是制約我國綠色物流發(fā)展的主要方面。
3.2綠色物流的技術(shù)研究和運(yùn)用水平滯后
在歐洲、美國和其他發(fā)達(dá)國家,物流管理的電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)、準(zhǔn)時生產(chǎn)技術(shù)以及綠色包裝技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)都得到了廣泛的應(yīng)用,并通過全國物流行業(yè)的物流管理促進(jìn)高新技術(shù)的研究與發(fā)展。但中國目前缺乏統(tǒng)一的研究機(jī)構(gòu),許多物流企業(yè)規(guī)模小、操作不規(guī)范,沒有條件進(jìn)行物流技術(shù)的研究與開發(fā)。條形碼、信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)和其他技術(shù)只有少數(shù)大型物流企業(yè)應(yīng)用,還沒有被廣泛應(yīng)用。技術(shù)的落后,導(dǎo)致缺乏有效的物流信息平臺,這些給訂單管理、貨物跟蹤、庫存控制等工作,帶來了很大的困難。
3.3綠色物流的應(yīng)用人才缺乏
綠色物流的發(fā)展,需要現(xiàn)代物流技術(shù)和熟悉物流的宏觀政策具有復(fù)合型知識的人才,但目前我國受物流經(jīng)濟(jì)影響,從事物流管理人員大多是傳統(tǒng)的物流人才,精通物流技術(shù)和宏觀物流政策的人才少,現(xiàn)代物流管理人才十分匱乏。企業(yè)物流人才的培養(yǎng)對于降低物流成本、提高運(yùn)作效率以及資源節(jié)約保護(hù)等方面,有著重要的作用。當(dāng)前高校在物流高級人才的培養(yǎng)方面過于側(cè)重于理論研究,不注重發(fā)展學(xué)生的實(shí)踐能力。
4在低碳經(jīng)濟(jì)背景下發(fā)展綠色物流管理的策略
4.1采取政策性措施
日益發(fā)展和壯大的物流業(yè)配送服務(wù)所需的車輛將消耗大量能源,制造污染,應(yīng)采取切實(shí)可行的法規(guī),根據(jù)汽車尾氣和能源類型規(guī)格,制定能源消耗和尾氣排放標(biāo)準(zhǔn),并逐步更換新型的清潔能源交通工具。此外,在制定標(biāo)準(zhǔn)的同時應(yīng)建立相應(yīng)的保障措施,即:提高運(yùn)輸車輛排放標(biāo)準(zhǔn),限制路線,加強(qiáng)車輛檢測,物流企業(yè)排放補(bǔ)貼等措施,協(xié)助完成物流車輛綠色轉(zhuǎn)型。
4.2實(shí)行綠色運(yùn)輸管理
綠色運(yùn)輸管理要求實(shí)現(xiàn)共同的配送模式。共同的配送要求最大限度地將企業(yè)的資源運(yùn)送到需要的地方,從而最大限度地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)利益。另一方面,也可以采用復(fù)合的交通運(yùn)輸方式,即有機(jī)地結(jié)合鐵路、汽車、船舶、飛機(jī)等一系列的交通運(yùn)輸工具,多部門、多環(huán)節(jié)和多個運(yùn)輸方案的聯(lián)通與互動。第三方面,就是發(fā)展第三方物流體系,第三方物流是專門為從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè)供應(yīng)商提供物流服務(wù)的企業(yè),從第三方物流專業(yè)化物流及供應(yīng)商角度看,這種合理化的運(yùn)輸更加簡化了資源的分布和使用。
4.3開展綠色包裝管理
所謂綠色包裝,是指利用綠色環(huán)保的材料進(jìn)行包裝和運(yùn)輸,代替那些傳統(tǒng)的非環(huán)保的包裝材料,比如塑料袋等。綠色包裝不僅可以節(jié)省資源,也可以降低環(huán)境污染,所以,在發(fā)展綠色物流的時代,綠色的物流包裝尤為重要。一是實(shí)現(xiàn)模塊化的包裝,即使用容器和包裝托盤,統(tǒng)一大小和規(guī)格,這樣便于包裝和運(yùn)輸,二是實(shí)現(xiàn)集裝化和大包裝,采用集裝箱等有利于物流系統(tǒng)裝卸和倉儲、運(yùn)輸?shù)臋C(jī)械化的包裝方式,同時還可以降低材料的包裝成本,有利于保護(hù)貨物本身。三是實(shí)現(xiàn)資源和環(huán)境的循環(huán)利用。另外,還可以開發(fā)新的環(huán)保包裝材料和機(jī)械。通過以上方式,就可以實(shí)現(xiàn)功能化的綠色包裝。#p#分頁標(biāo)題#e#
4.4開展綠色倉儲管理
首先,有關(guān)部門要做好存儲點(diǎn)的規(guī)劃,確保不浪費(fèi)資源。在設(shè)置存儲點(diǎn)之前,應(yīng)對物流中心做詳細(xì)調(diào)查,以確定哪些地方必須建立、可以建立或不應(yīng)設(shè)立存儲點(diǎn)。其次,加強(qiáng)物流環(huán)節(jié),減少存儲成本。應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的賣方一體化,這樣如果可以減少中間環(huán)節(jié),那么成本將減少。
4.5加大技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新和利用力度
綠色物流技術(shù),包括標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、信息和通信技術(shù)、新材料技術(shù)、生物技術(shù)、環(huán)境技術(shù)、安全技術(shù)、監(jiān)測技術(shù)、存儲技、各類廢物處理和廢物利用技術(shù)、物流功能和特殊的技術(shù)以及質(zhì)量管理技術(shù)。先進(jìn)的綠色物流技術(shù)是綠色物流的重要支柱。世界上一些發(fā)達(dá)國家都高度重視綠色物流技術(shù)的研究和應(yīng)用,如美國的物流運(yùn)輸、配送、包裝等方面應(yīng)用了很多先進(jìn)技術(shù)。中國物流企業(yè)要抓住機(jī)遇,積極研發(fā)和使用綠色物流。同時,物流企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)國內(nèi)外的合作與交流,相互借鑒成功經(jīng)驗(yàn),實(shí)施綠色物流,提高綠色物流技術(shù)的應(yīng)用水平。
4.6加快理論研究和人才培養(yǎng)
當(dāng)前一個緊迫的任務(wù)就是,培養(yǎng)物流管理和應(yīng)用的復(fù)合型高級人才。物流作為一門應(yīng)用性極強(qiáng)的科學(xué),實(shí)踐性很強(qiáng);同時,物流也是一門理論性較強(qiáng)的學(xué)科,在教學(xué)別要重視理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合,加快創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)。首先,各類高校開設(shè)物流相關(guān)的專業(yè)和教育體系,積極提高教育水平,為國家和現(xiàn)代綠色物流專業(yè)培訓(xùn)大量的創(chuàng)新型和復(fù)合型人才,包括與物流和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的本科、研究生專業(yè),同時提供一些相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)或高級培訓(xùn)項(xiàng)目,即為企業(yè)員工提供在職教育。同時,也可以采用企業(yè)聘用和人員外派的形式,進(jìn)一步提高在職人員的素質(zhì)。
5綠色物流管理模式的創(chuàng)建
5.1轉(zhuǎn)變模式,不斷改善綠色物流環(huán)境
第一,宏觀調(diào)控,依法管理。以“政府”為總指導(dǎo),宏觀調(diào)控,引導(dǎo)企業(yè)向健康方向發(fā)展。第二,改善流程,宏觀調(diào)控,引導(dǎo)企業(yè)向健康方向發(fā)展。在物流企業(yè)發(fā)展的前期,從貨運(yùn)到包裝到倉儲,都會產(chǎn)生導(dǎo)致環(huán)境問題的過程,如尾氣污染、包裝垃圾,因此要從流程上進(jìn)行處理。第三,增強(qiáng)綠色物流管理的觀念。只有在意識上對“綠色物流”足夠重視,才能從領(lǐng)導(dǎo)層到終端員工都走綠色物流道路,實(shí)現(xiàn)“集約式”的物流管理模式。
5.2改善經(jīng)營,塑造綠色物流品牌
“戰(zhàn)略管理”不僅是重點(diǎn)物流企業(yè)日常的管理活動,也是獲得競爭優(yōu)勢的重要“法寶”。當(dāng)前物流管理提出了綠色概念,我們應(yīng)該積極響應(yīng),打造自己的“品牌”,為現(xiàn)代綠色物流創(chuàng)造條件。首先,抓住機(jī)遇,不斷嘗試。當(dāng)前物流市場繁榮發(fā)展,挑戰(zhàn)與機(jī)遇同時存在,因此物流企業(yè)要把握市場脈搏,抓住商機(jī),不斷嘗試新的運(yùn)營模式。其次,在勇敢嘗試的同時,企業(yè)還要制定周密和可行的運(yùn)營計(jì)劃,提升執(zhí)行力。第三,要控制財(cái)務(wù)成本,提升企業(yè)效益。物流企業(yè)要想生存,必須自力更生,通過自身的運(yùn)營獲取效益和資金,將成本控制深入到各個部門。另外,企業(yè)還需要優(yōu)化結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)集中式管理。集約化管理有利于企業(yè)綠色物流品牌的塑造,促進(jìn)現(xiàn)代物流企業(yè)的不斷發(fā)展。
5.3塑造和諧環(huán)境,創(chuàng)設(shè)激情
綠色物流對于物流管理而言,是一種全新的管理模式。我國物流經(jīng)濟(jì)的起步相對較晚,在這種環(huán)境下改變物流的管理方式是一種大膽的嘗試。筆者認(rèn)為,保持企業(yè)內(nèi)部的“環(huán)境和諧”是綠色物流實(shí)現(xiàn)的保證。首先,要實(shí)現(xiàn)人的和諧。企業(yè)是由員工組成的一個大的整體,管理者要協(xié)調(diào)好人員的關(guān)系,形成互相信任和誠信機(jī)制,這是提升工作效率的重要條件。其次,要打造和諧的文化。綠色物流管理模式的創(chuàng)造,需要企業(yè)塑造和諧的內(nèi)部文化,尊重員工的人格和工作。第三,要實(shí)現(xiàn)和諧管理。管理層在制定管理方案時,要及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并制定解決問題方案,企業(yè)要制定好的獎勵機(jī)制,為各部門的運(yùn)行提供良好機(jī)遇,將部門和員工的效益發(fā)揮到最大。
技術(shù)合作孵化清潔未來
2015年1月21日,歐特克在中國推出清潔技術(shù)合作伙伴計(jì)劃。在中國范圍內(nèi),所有致力于氣候改善的初創(chuàng)型企業(yè)都有資格申請獲得歐特克價值15萬美元的設(shè)計(jì)軟件,以幫助它們設(shè)計(jì)出更加環(huán)境友好的產(chǎn)品。
“氣候變化是全人類共同面臨的挑戰(zhàn),但中國現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)的壓力要比其他國家大。近幾年,中國經(jīng)濟(jì)總量快速成長的時候,環(huán)境可持續(xù)性的能力在逐漸下降,中國對于清潔技術(shù)的需求也在迅猛增長?!崩钌劢ū硎?,中國市場的消化力很強(qiáng),中國的清潔技術(shù)企業(yè)不但能夠幫助社會實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,還能夠獲得足夠的盈利空間和發(fā)展機(jī)會。
“中國市場未來對清潔技術(shù)的需求很大。歐特克希望通過這個項(xiàng)目幫助中國的創(chuàng)新企業(yè),在創(chuàng)業(yè)的初期不用在軟件技術(shù)方面投入較多的成本。但是歐特克要求加入到這個項(xiàng)目中的企業(yè),必須和清潔技術(shù)的理念相匹配?!崩钌劢ㄕf。
據(jù)了解,歐特克清潔技術(shù)合作計(jì)劃始于2009年,向致力于解決全球最迫切環(huán)保挑戰(zhàn)的創(chuàng)業(yè)型清潔技術(shù)公司提供設(shè)計(jì)和工程軟件。這些創(chuàng)新公司遍布清潔技術(shù)各個領(lǐng)域,最常見的有可再生能源解決方案、節(jié)能、儲能、運(yùn)輸、智能城市、垃圾、水以及建材等。
“歐特克在中國推出清潔技術(shù)合作伙伴計(jì)劃已經(jīng)有半年多時間,目前已有幾十家企業(yè)通過這個計(jì)劃成功地拿到軟件,涵蓋了太陽能、城市污泥處理、空氣處理、污水處理、垃圾分類等行業(yè)?!睔W特克可持續(xù)發(fā)展與清潔技術(shù)市場開發(fā)經(jīng)理趙興茂說。
“歐特克在中國推出清潔技術(shù)合作伙伴計(jì)劃之后,有一家叫作東西元素的企業(yè)加入到我們的計(jì)劃中。東西元素設(shè)計(jì)了一款‘心燈’,利用太陽能技術(shù)獲得2個小時的日照,就可以滿足3個小時的照明。”李邵建表示,歐特克的設(shè)計(jì)軟件幫助合作伙伴優(yōu)化設(shè)計(jì)、降低生產(chǎn)成本,但并沒有降低產(chǎn)品的質(zhì)量。
云設(shè)計(jì)編織綠色“夢”
“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念自提出以來已經(jīng)成為時下最熱門的話題,對于眾多企業(yè)來說這是一次發(fā)展的機(jī)遇?!啊ヂ?lián)網(wǎng)+’未來會在物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云、移動互聯(lián)、智慧城市等領(lǐng)域發(fā)展。歐特克在這方面是一個先行者,很早就把很多技術(shù)的手段、功能,通過‘互聯(lián)網(wǎng)+’的方式呈現(xiàn)出來,提供給用戶和客戶?!崩钌劢ㄕf。
盡管個人計(jì)算經(jīng)歷了30多年的發(fā)展,但是移動設(shè)備的迅猛發(fā)展還是讓個人電腦黯然失色。最先進(jìn)智能手機(jī)的計(jì)算能力已達(dá)到早期航天飛機(jī)的3萬倍。移動設(shè)備使個人成為了新的設(shè)計(jì)師,通過3D打印機(jī),可以創(chuàng)建出從沙漠到太空中任意大小的物體。
“歐特克軟件的核心是幫助人們創(chuàng)建數(shù)字模型來呈現(xiàn)他們想要創(chuàng)造的事物。云計(jì)算能讓設(shè)計(jì)者更加快速有效地研究探討不同的設(shè)計(jì)選擇,還能準(zhǔn)確預(yù)測產(chǎn)品的性能、解決設(shè)計(jì)中存在的問題并優(yōu)化產(chǎn)品效率。”李邵建說。
據(jù)了解,每年歐特克約有25%的凈收入用于研發(fā)及產(chǎn)品完善,并將這些產(chǎn)品向云端以及移動化方向轉(zhuǎn)變,同時利用云的協(xié)作和無限的計(jì)算能力開發(fā)新產(chǎn)品。
李邵建表示,歐特克運(yùn)用云技術(shù)減少盜版并加深與客戶的關(guān)系,通過群體智慧幫助設(shè)計(jì)者快速做出決策。向云計(jì)算遷移的舉措幫助歐特克開展產(chǎn)品營銷,并觸及以前接觸不到的新客戶群體。
在過去幾年里,歐特克推出了一系列免費(fèi)或只收取象征性費(fèi)用的消費(fèi)者應(yīng)用,歐特克的SketchBook快速吸引了2300萬用戶,而移動端更是把這個數(shù)字?jǐn)U大到了2億。“擴(kuò)大公司的客戶群和提高公司知名度只是歐特克走進(jìn)消費(fèi)者群體的目的之一,幫助人們想象、設(shè)計(jì)和創(chuàng)造一個更美好的世界才是其宗旨和使命?!崩钌劢ㄕf。
“歐特克的移動產(chǎn)品滿足了用戶的生活需要,并為企業(yè)提供了一個與設(shè)計(jì)師、潛在設(shè)計(jì)師、工程師及藝術(shù)家展開互動的重要平臺?!崩钌劢ū硎?,云技術(shù)提高了設(shè)計(jì)活動的可持續(xù)性,融合了云的歐特克進(jìn)一步完善了設(shè)計(jì)師的能力。生產(chǎn)商和工程師通過歐特克降低了能耗,并減少了對毒性材料的使用,使得建筑、基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)品的性能得以最優(yōu)質(zhì)化。
據(jù)了解,歐特克的“工廠設(shè)計(jì)套件”能幫助企業(yè)設(shè)計(jì)生產(chǎn)線,以提高能效、節(jié)約用水、高效利用材料或促進(jìn)材料的重復(fù)使用。產(chǎn)品的環(huán)境影響有80%都取決于設(shè)計(jì)階段做出的決策。
企業(yè)責(zé)任感助推可持續(xù)發(fā)展
歐特克誕生于1982年,自推出AutoCAD軟件以來,歐特克一直不斷為全球市場開發(fā)種類繁多、技術(shù)先進(jìn)的軟件產(chǎn)品。作為設(shè)計(jì)軟件公司,歐特克長期致力于幫助制造商設(shè)計(jì)產(chǎn)品,并在實(shí)際生產(chǎn)之前對其進(jìn)行可視化和模擬,從而使客戶能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)設(shè)計(jì)、巧妙合理地運(yùn)用材料并減少浪費(fèi)。
“歐特克自誕生以來便遵循著可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律,把經(jīng)濟(jì)利益和社會利益有機(jī)結(jié)合在一起。歐特克愿為地球創(chuàng)造一個更美好的世界。歐特克會利用自身技術(shù)和專業(yè)知識與客戶、合作伙伴一道努力肩負(fù)自己應(yīng)盡的責(zé)任?!崩钌劢ㄕf。
據(jù)了解,歐特克啟動清潔技術(shù)合作計(jì)劃向致力于解決全球最迫切環(huán)保挑戰(zhàn)的創(chuàng)業(yè)型清潔技術(shù)公司提供設(shè)計(jì)和工程軟件。“企業(yè)還是要有自己的愿景和夢想,歐特克的愿景是幫助人們想象、設(shè)計(jì)和創(chuàng)造一個更美好的世界。這個世界包含了使用的東西、居住的環(huán)境、享受的文化娛樂產(chǎn)品和所有相關(guān)的東西。”李邵建表示,歐特克希望愿景達(dá)成的過程當(dāng)中,企業(yè)自身能夠獲得一個可持續(xù)發(fā)展的未來。
在國家發(fā)展改革委副主任解振華等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的陪同下,國務(wù)院副總理冒著北京初冬的寒風(fēng),饒有興致的參觀了博覽會。
指出,當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)格局出現(xiàn)新變化,科技創(chuàng)新孕育新突破;我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快,資源環(huán)境約束加大,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)成為一個大趨勢。我們要按照“十二五”規(guī)劃建議精神,堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn),樹立綠色、低碳發(fā)展的理念,在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展,走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展之路。中國以開放和建設(shè)性的態(tài)度促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)和應(yīng)對氣候變化方面的國際合作,推動貿(mào)易投資和技術(shù)合作與轉(zhuǎn)讓,繼續(xù)引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)和裝備,增加各國有競爭力產(chǎn)品的進(jìn)口,共享市場機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
本屆博覽會集中展示了來自25個國家和地區(qū)的212家國際國內(nèi)知名企業(yè)在清潔能源、節(jié)能減排、環(huán)境治理、低碳技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品;展示綠色低碳的生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式;展示中國政府在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),創(chuàng)建生態(tài)文明方面的舉措與成就。博覽會共設(shè)有綜合館和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù)、環(huán)境治理、節(jié)能減排、清潔能源5個專業(yè)展館,同時設(shè)有整體解決方案、綠色金融、生態(tài)示范3個專區(qū)和清潔能源車輛展區(qū)。
國外參展企業(yè)數(shù)量多于國內(nèi)企業(yè)數(shù)量,在參展的127家國外企業(yè)中,不乏西門子、通用電氣、威立雅等知名的跨國公司,他們帶來了國際上最先進(jìn)的節(jié)能環(huán)保理念和技術(shù)。中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司、華銳風(fēng)電科技、無錫尚德等國內(nèi)綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)也參加了展覽,全面地展示了他們在新型節(jié)能材料、新能源汽車、海水淡化、垃圾發(fā)電、水處理、太陽能、風(fēng)能、核能、生物質(zhì)能、碳捕與封存等先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品,涵蓋了原材料供應(yīng)、產(chǎn)品制造、技術(shù)研發(fā)等多條產(chǎn)業(yè)鏈,涉及設(shè)備制造、交通運(yùn)輸、民用建筑和電子電力等多個領(lǐng)域。
論文摘要:在經(jīng)濟(jì)高速增長,能源與資源浪費(fèi)嚴(yán)重,環(huán)境問題日益突出的情況下,國家統(tǒng)計(jì)局和環(huán)??偩衷谌珖∈性囆辛司G色GDP核算,發(fā)現(xiàn)存在著核算資料缺乏、環(huán)境損耗難以量化等不利因素,既而轉(zhuǎn)向綠色會計(jì)、單位GDP能耗等.本文豐要就綠色會計(jì)、綠色GDP.綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的內(nèi)涵及三者之間的聯(lián)系做了探索。
改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了持續(xù)的高速增長,但經(jīng)濟(jì)增長方式比較粗放,能源與資源的浪費(fèi)嚴(yán)重,環(huán)境問題突出。以此,中國開展了以綠色GDP為核心的綠色國民經(jīng)濟(jì)核算研究,試圖測算出環(huán)境的破壞對經(jīng)濟(jì)的影響,在經(jīng)濟(jì)增長中計(jì)人環(huán)境成本,從而提倡更為和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
2006年,英國《金融時報(bào)》有關(guān)《中國放棄“綠色GDP”計(jì)劃》的報(bào)道,對此,國家統(tǒng)計(jì)局則表示先做綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的實(shí)物測算方面,暫時不做價值的估算,作為需要給出一個數(shù)字的綠色GDP,現(xiàn)在確實(shí)難以實(shí)現(xiàn)。并以“單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗”及”綠色會計(jì)”作為綠色GDP的替代方式。在此背景下,本文主要就綠色會計(jì)、綠色GDP、綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的內(nèi)涵及其相互關(guān)系做一研究。
1.綠色會計(jì)、綠色GDP、綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的內(nèi)涵
1.1綠色會計(jì)及主要內(nèi)容
綠色會計(jì)的研究始于本世紀(jì)70年代早期,最為突出的是聯(lián)合國國際會計(jì)和政府間專家工作小組在連續(xù)幾次的會議上討論過綠色會計(jì)問題,并建議各國研究相關(guān)的準(zhǔn)則。
綠色會計(jì)是會計(jì)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論和可持續(xù)發(fā)展理論相互結(jié)合,運(yùn)用一定的方法,以貨幣單位、實(shí)物單位計(jì)量或用文字表達(dá)的形式,反映、報(bào)告和考核企業(yè)自然資源、人力資源和生態(tài)環(huán)境資源等成本價值,平衡人工資本和自然資本,全面反映自然資本和企業(yè)、社會效益的一門新興會計(jì)科學(xué)。綠色會計(jì)突出核算企業(yè)自然環(huán)境成本,在提高企業(yè)自身直接效益的同時,更注重企業(yè)的社會效益和環(huán)境效益,從而全面監(jiān)督反映經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益。其基礎(chǔ)內(nèi)容可分為三部分:自然資源消耗成本;環(huán)境污染成本;企業(yè)的資源利用率及產(chǎn)生的社會環(huán)境代價評估,同時包括對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展宏觀決策的評估。其區(qū)別于傳統(tǒng)會計(jì)的顯著特點(diǎn)是增加了自然環(huán)境內(nèi)容,特別重視環(huán)境科學(xué)與會計(jì)實(shí)務(wù)的結(jié)合。由于與自然環(huán)境關(guān)系復(fù)雜,考慮到目前的綠色會計(jì)核算技術(shù)方法的可操作性,其核算對象主要是:綠色成本,包括自然資源成本、自然資源損耗、環(huán)境保護(hù)支出等;綠色收入,包括自然資源收人、環(huán)境污染收人、資源環(huán)境保護(hù)收人等;綠色會計(jì)收益包括資源環(huán)境收益、綠色利潤等。
1.2綠色會計(jì)的核算方法
綠色會計(jì)的確認(rèn)計(jì)量是將涉及自然環(huán)境的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也作為會計(jì)要素,經(jīng)過辨認(rèn)確定其數(shù)量、價格,加以正式記錄并人會計(jì)報(bào)表的過程。價值計(jì)量公式簡列如下:
現(xiàn)實(shí)使用價值=直接使用價值+間接使用價值總用戶價值=現(xiàn)實(shí)使用價值+未來使用價值自然資產(chǎn)價值=總用戶價值+存在使用價值
其中:間接使用價值、未來使用價值和存在使用價值又是自然資產(chǎn)價值計(jì)量中最困難的內(nèi)容,需要借助于價格替代法、支付意愿法、接受意原法等。確實(shí)難以計(jì)量的環(huán)境污染,可用數(shù)學(xué)模型適當(dāng)測算估計(jì)量化。
1.3綠色GDP與綠色國民經(jīng)濟(jì)核算
傳統(tǒng)的GDP核算一方面沒有扣減環(huán)境降級成本,另一方面將環(huán)境保護(hù)支出作為投資活動,結(jié)果是污染物排放越多,環(huán)境保護(hù)支出就越多,GDP也就越大。綠色GDP就是對GDP指標(biāo)的一種調(diào)整,是扣除經(jīng)濟(jì)活動中投入的環(huán)境成本后的國內(nèi)生產(chǎn)總值;從概念來理解,綠色GDP是建立在GDP基礎(chǔ)之上的,并不是一種全新的指標(biāo);從核算方法上看,綠色GDP是在傳統(tǒng)GDP核算的基礎(chǔ)之上,將“自然資源”與“環(huán)境因素”納人國民經(jīng)濟(jì)核算體系。因此,綠色GDP并非一種全新的概念,也不是對傳統(tǒng)GDP的顛覆性變革。應(yīng)該說,綠色GDP是一種對待人與自然的新態(tài)度,一種人類對以往高消耗、高污染發(fā)展模式的反思。一般來說,資源耗減成本、環(huán)境退化成本為虛擬成本,環(huán)境保護(hù)支出為實(shí)際成本,由于資源環(huán)境問題是非市場化的,沒有明確的市場價格,這就給估算資源耗減成本、環(huán)境退化成本帶來很大的技術(shù)困難。可見,綠色GDP核算不是一件容易的事情。目前,其核算方法還很不成熟,依舊處于探索過程之中。
綠色國民經(jīng)濟(jì)核算就是在現(xiàn)有國民經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)上,考慮了自然資源與環(huán)境因素,將經(jīng)濟(jì)活動中的自然資源耗減成本與環(huán)境污染代價予以扣除,進(jìn)行資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)綜合核算,形成一套能夠描述資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)活動之間的關(guān)系,能夠提供資源環(huán)境核算數(shù)據(jù)的核算體系,亦稱為資源環(huán)境綜合核算體系(SEEA)。
如同,GDP是傳統(tǒng)國民經(jīng)濟(jì)核算的核心指標(biāo),綠色GDP則是綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的核心指標(biāo)。
2.切實(shí)推苛側(cè)錄色會計(jì)為綠色國民經(jīng)濟(jì)核算和綠色GDP核算提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
【關(guān)鍵詞】 綠色經(jīng)濟(jì)區(qū) 低碳經(jīng)濟(jì) 都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
2009年7月,《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》獲得國務(wù)院批準(zhǔn),正式納入國家戰(zhàn)略。2010年3月,遼寧省政府正式批復(fù),將旅順作為綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)納入遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域,重點(diǎn)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、科技研發(fā)、教育培訓(xùn)等高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)。自此,旅順正式成為省政府命名的綠色經(jīng)濟(jì)區(qū),成為國家戰(zhàn)略的重要支點(diǎn),也迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
一、旅順自然資源和區(qū)位優(yōu)勢
作為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶42個重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域中唯一一個綠色經(jīng)濟(jì)區(qū),旅順具有得天獨(dú)厚的自然資源和區(qū)位優(yōu)勢。
1、區(qū)位交通優(yōu)勢
旅順位于遼東半島最南端,東臨黃海,西瀕渤海,南與山東半島隔海相望,北與東北腹地相連。煙大火車輪渡、大連國際航運(yùn)中心、旅順新港、環(huán)渤海濱海大道、旅順口與大連中心城區(qū)快速通道等項(xiàng)目的建設(shè),使得旅順擁有“五位一體”交通網(wǎng)絡(luò)。
2、生態(tài)資源優(yōu)勢
旅順口區(qū)集國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家級自然保護(hù)區(qū)、國家級森林公園、國家級生態(tài)示范區(qū)、國家地質(zhì)公園于一身。擁有四季分明的氣候、全省第一的森林覆蓋率、長年優(yōu)良的空氣質(zhì)量。同時,旅順口區(qū)擁有178.5公里的漫長岸線資源和極具特色的海上生態(tài)島鏈,這構(gòu)成了旅順極具特色的旅游觀光休閑度假資源。
3、歷史文化優(yōu)勢
旅順口歷史悠久,早在新石器時代就已有人類居住。旅順口區(qū)歷經(jīng)了沙俄統(tǒng)治、中日、日俄戰(zhàn)爭、數(shù)十年日本殖民統(tǒng)治,擁有久遠(yuǎn)的歷史文化和豐富的人文古跡,素有“一個旅順口,半部近代史”之稱。
4、人才資源優(yōu)勢
旅順口區(qū)擁有大連醫(yī)科大學(xué)、大連外國語學(xué)院、大連交通大學(xué)、遼寧對外經(jīng)貿(mào)學(xué)院等多家院校,以及中科院大連(旅順)科技創(chuàng)新園和大連理工大學(xué)科技城等高科技園區(qū),這為旅順口區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了智力支持和技術(shù)平臺。目前,全區(qū)有9家企業(yè)被國家認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),5個項(xiàng)目列入國家科技計(jì)劃,37個區(qū)級項(xiàng)目具有自主知識產(chǎn)權(quán),與6所大學(xué)建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。
二、旅順綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
從整體上看,全區(qū)2012年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值267億元,同比增長15%;完成公共財(cái)政預(yù)算收入30億元,同比增長25.2%;完成全社會固定產(chǎn)值投資363億元,同比增長32%;實(shí)際使用外資3.6億美元,同比增長9.1%;社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到53.8億元,同比增長16%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村人均純收入分別達(dá)到25000元和20600元,均增長14%。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,旅順綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)著力構(gòu)筑“三高一特”的綠色產(chǎn)業(yè)體系。
1、支持高端制造業(yè)快速升級
以西北部臨港新城建設(shè)為重點(diǎn),大力發(fā)展船舶、軌道交通、重大裝備、特種泵四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。2012年,中遠(yuǎn)造船、大機(jī)車旅順基地項(xiàng)目進(jìn)展順利,軌道交通裝備、船舶及配套產(chǎn)業(yè)納入大連市十大產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)值達(dá)到114億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和效益全面提升,先進(jìn)制造業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到43.5%。
2、把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育成最重要的增長點(diǎn)
以遼寧大連科技創(chuàng)新園、旅順高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園為依托,努力打造國家級科技創(chuàng)新基地和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新能源新材料、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。支持高技術(shù)船舶配套產(chǎn)品、高性能多用途屏蔽泵、新材料開發(fā)技術(shù)及產(chǎn)品、智能化電力電氣控制裝備、生物種苗繁育技術(shù)的發(fā)展。目前,中石化研究院等一批項(xiàng)目順利推進(jìn),以核電風(fēng)電、核能裝備、新能源新材料、生物醫(yī)學(xué)科技等一批新興產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。
3、扶持高端服務(wù)業(yè)快速成長
優(yōu)先發(fā)展港航物流、休閑旅游、文化創(chuàng)意和商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè),逐步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重。2012年,國際航運(yùn)中心組合港建設(shè)全面推進(jìn),完成港口貨物吞吐量2000萬噸,旅客吞吐量59.3萬人次,旅順新港7個客滾泊位建成,口岸全面開關(guān)運(yùn)行。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效明顯,老城區(qū)中心商務(wù)區(qū)等11個集聚區(qū)共實(shí)現(xiàn)銷售收入36.5億元,吸納就業(yè)3.4萬人;樂購、紅星美凱龍等國際知名商業(yè)集團(tuán)陸續(xù)入?。婚_工建設(shè)3個五星級酒店,石門山溫泉度假酒店主體工程完工;開工建設(shè)鐵山購物中心,太陽溝文化街綜合市場竣工,完成三澗堡等4個商業(yè)街區(qū)改造工程,消費(fèi)服務(wù)環(huán)境明顯改善。旅游業(yè)健康發(fā)展,漁夫碼頭、琥珀灣、泛海國際綜合旅游開發(fā)項(xiàng)目開工建設(shè),清風(fēng)小鎮(zhèn)、蝶戀花文化穿衣產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)完成,櫻花節(jié)等節(jié)慶活動拉動作用明顯,旅游業(yè)總收入預(yù)計(jì)達(dá)到11.65億元,同比增長14.2%。
4、挖掘資源優(yōu)勢,做強(qiáng)以海洋經(jīng)濟(jì)和都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為支撐的特色產(chǎn)業(yè)
首先要扶持發(fā)展海洋信息、海洋資源綜合利用等前沿產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)的海洋漁業(yè)向遠(yuǎn)洋捕撈、標(biāo)準(zhǔn)化深海養(yǎng)殖、精深加工出口、休閑漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級;推動傳統(tǒng)的濱海觀光旅游業(yè)向以郵輪游艇、水上運(yùn)動、康療保健、購物娛樂等為特色的海島、海上休閑度假旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級;積極培育發(fā)展涉海新興產(chǎn)業(yè),努力形成以海洋旅游等服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),海洋油氣化工、海洋物流航運(yùn)、海洋漁業(yè)等為重要支撐的現(xiàn)代特色海洋產(chǎn)業(yè)體系。同時,進(jìn)一步推進(jìn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
三、旅順綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)存在的問題
雖然全區(qū)在綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中取得了可喜成績,仍然存在一些亟待解決的問題:一是思想認(rèn)識不夠。全區(qū)還沒有形成綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)的共識,大多數(shù)人對于綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)的內(nèi)涵及重要性認(rèn)識不夠客觀、深刻,部分部門和單位工作積極性不夠,工作方法、思維方式還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。二是規(guī)劃指導(dǎo)不夠。社會管理層面管理體制不暢、部門職責(zé)不明,缺乏強(qiáng)有力的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。三是政策扶持不夠。支撐綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的財(cái)稅、土地、金融等相關(guān)政策及其他行政措施還不健全、不配套。四是科技支撐不夠。由于開放時間較短,全區(qū)整體科技水平落后,科研投入不足,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的步子不夠大。五是務(wù)實(shí)程度不夠。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面還需要進(jìn)一步加大力度,落實(shí)決策、推動工作的能力還需要進(jìn)一步提高。
四、對旅順綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
1、轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新激勵機(jī)制
提高對發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)重要性的認(rèn)識,把發(fā)展觀統(tǒng)一到以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀上來,徹底改變重開發(fā)、輕節(jié)約,重速度、輕效益,重外延發(fā)展、輕內(nèi)涵發(fā)展,片面追求GDP增長、忽視資源和環(huán)境的傾向。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任主體,實(shí)行問責(zé)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門形成工作合力。
2、加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),注重工作實(shí)效
2010年以來,旅順區(qū)委區(qū)政府積極貫徹落實(shí)省市各級戰(zhàn)略部署,結(jié)合旅順實(shí)際情況,先后編制了《旅順口區(qū)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃》《旅順口區(qū)十二五規(guī)劃綱要》《旅順綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》等總體規(guī)劃,并且對重點(diǎn)區(qū)域作了專項(xiàng)規(guī)劃,明確了綠色發(fā)展路徑和發(fā)展目標(biāo),但在具體操作層面仍存在諸多問題。因此仍需進(jìn)一步落實(shí)對全區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體工作,求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,確保綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)落到實(shí)處。
3、制定優(yōu)惠政策,完善約束機(jī)制
進(jìn)一步細(xì)化促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的財(cái)稅、金融、用地、用電等激勵政策。盡快出臺鼓勵扶持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的激勵辦法,對于綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)和示范項(xiàng)目,給予資金補(bǔ)助或貸款貼息支持,落實(shí)優(yōu)惠的價格、收費(fèi)政策。深化資源性產(chǎn)品價格和稅費(fèi)改革,建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。積極開展節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。加強(qiáng)對資源消耗、廢棄物產(chǎn)生量和綜合利用情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作。
4、強(qiáng)化科技支撐,增強(qiáng)創(chuàng)新能力
采用各種鼓勵和優(yōu)惠政策,千方百計(jì)引進(jìn)人才、留住人才,加強(qiáng)科技隊(duì)伍建設(shè),提高全區(qū)科技創(chuàng)新能力。按照企業(yè)投資、社會參與、政府支持的思路,組織力量進(jìn)行科技攻關(guān),力爭在資源節(jié)約和替代技術(shù)、延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、廢棄物的資源化利用技術(shù)、城市生活垃圾資源化技術(shù)等方面有所突破。要轉(zhuǎn)變招商引資觀念,變招商引資為招商引“智”引“技”,努力引進(jìn)一批科技含量高、技術(shù)裝備新、生產(chǎn)工藝先進(jìn)的項(xiàng)目,推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)技術(shù)裝備的更新和改進(jìn),推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)、提升資源循環(huán)利用水平。
5、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),轉(zhuǎn)變消費(fèi)方式
通過多種渠道宣傳,提高全社會對發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知度和認(rèn)同度,增強(qiáng)全社會節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識。引導(dǎo)全區(qū)上下把綠色、低碳理念,以及綠色、低碳生活方式和消費(fèi)模式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程,使綠色生活、低碳生活成為一種生活態(tài)度和生活理念。
【參考文獻(xiàn)】
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培養(yǎng)一批企業(yè)的自主研發(fā)能力,如云南白藥股份有限公司,昆明紅塔集團(tuán)等企業(yè),設(shè)立了博士后工作站,這些企業(yè)具有先進(jìn)的技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭力,已先后開發(fā)生產(chǎn)云南白藥系列,燈盞系列,蒿甲醚組等產(chǎn)品,有較好的經(jīng)濟(jì)效益和市場占有率以及較高的生物資源研發(fā)及產(chǎn)品的深加工?,F(xiàn)在,云南生物多樣性的深入研究,植物化學(xué),生物資源的再保護(hù),動物藥品的研發(fā),原料生物的活性成分提取技術(shù),生物產(chǎn)品開發(fā)等領(lǐng)域的研究目前處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。
2發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的科技創(chuàng)新建議
2.1政府在綠色科技創(chuàng)新的引導(dǎo)作用
綠色文明是追求人類和自然界的和諧統(tǒng)一,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)發(fā)展。它需要對綠色資源的可持續(xù)利用,資源利用不能超過替代資源的發(fā)展速度;污染排放量不能超過自凈系統(tǒng)的自然規(guī)律,科學(xué)合理地利用資源??萍紕?chuàng)新、綠色文明符合中國當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展的總體要求,是發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想基礎(chǔ)。各級政府部門應(yīng)發(fā)揮職能作用,從宣傳和倡導(dǎo)綠色技術(shù)創(chuàng)新的概念著手,環(huán)境因素以及生產(chǎn)全過程,引導(dǎo)企業(yè)和消費(fèi)者關(guān)注綠色產(chǎn)品。通過政府綠色采購,對企業(yè)和公眾消費(fèi)者的行為產(chǎn)生積極的影響。政府采購,優(yōu)先采購具有生態(tài)設(shè)計(jì)的產(chǎn)品,在使用的過程中,保持節(jié)約和多循環(huán)利用,形成一個綠色消費(fèi)引導(dǎo)綠色技術(shù)創(chuàng)新,綠色科技創(chuàng)新促進(jìn)綠色消費(fèi)的良性循環(huán)體系。
2.2發(fā)揮政府在經(jīng)濟(jì)活動中的調(diào)節(jié)作用
發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、社會、綠色技術(shù)為國家?guī)淼漠a(chǎn)業(yè)環(huán)境效益,運(yùn)用綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),整合落后傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
2.2.1增強(qiáng)綠色科技創(chuàng)新研究的投入與研發(fā)工作政府要引導(dǎo)和規(guī)劃綠色技術(shù)的創(chuàng)新,綠色技術(shù)創(chuàng)新要納入國家總體發(fā)展戰(zhàn)略。優(yōu)惠綠色項(xiàng)目的審批、資金及人員配置,設(shè)立綠色技術(shù)轉(zhuǎn)讓和推廣交易中心,建立綠色技術(shù)資源信息網(wǎng)絡(luò)便于交流。
2.2.2健全綠色科技創(chuàng)新的激勵和保障機(jī)制人才是創(chuàng)新的關(guān)鍵所在,創(chuàng)新人才的激勵機(jī)制顯得尤其重要,融資機(jī)制,風(fēng)險投資體系的建立,是保障科技創(chuàng)新的外部環(huán)境,提供足夠的人員和資金,綠色技術(shù)創(chuàng)新才能發(fā)展的更好。政府應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同時期,考慮成本和效益來調(diào)整政策,以鼓勵有發(fā)展前景的綠色技術(shù)發(fā)揮作用,更要突出“以人為本”。政府通過政策來計(jì)劃和稅收、優(yōu)惠、擴(kuò)展等各種行政工具的組合,加強(qiáng)政府采購中鼓勵綠色創(chuàng)新產(chǎn)品的應(yīng)用,也要特別注意各部門之間的政策協(xié)調(diào)的作用。
2.2.3促進(jìn)建設(shè)綠色科技創(chuàng)新的中介組織科學(xué)研究機(jī)構(gòu)是為社會發(fā)展成果,技術(shù)擴(kuò)散,創(chuàng)新決策與管理咨詢,技術(shù)評估,創(chuàng)新資源的配置等專業(yè)服務(wù)組織,是一個重要組成部分,科學(xué)和技術(shù)創(chuàng)新體系。面對新的綠色技術(shù),科技中介機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)的進(jìn)一步改革,以適應(yīng)新的行業(yè)的要求,促進(jìn)了一批整個系統(tǒng)的科研機(jī)構(gòu)的科技中介機(jī)構(gòu)資格;組織科研單位,高等院校是基于科學(xué)研究設(shè)備和人才優(yōu)勢,建立各類科技中介組織;充分利用社會資源,指導(dǎo)政府部門的政策研究,為政府決定軟科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的過渡機(jī)制,同時,開展科技咨詢,面向社區(qū)的評估活動;大力推行“行政決策咨詢”制度,重大決策的重要工作,重大項(xiàng)目示范和部署進(jìn)一步依靠科技中介組織,以支持其獨(dú)立,促進(jìn)決策科學(xué)化,民主化。政府應(yīng)建立支持系統(tǒng)和服務(wù)體系覆蓋的成果的政策轉(zhuǎn)變的全過程,提高科技成果轉(zhuǎn)化成功率,包括人員,資金,信息,市場開發(fā)等系列服務(wù)。
2.2.4運(yùn)用法律和經(jīng)濟(jì)政策為企業(yè)開展綠色科技創(chuàng)新施加壓力把自然資源和環(huán)境的國民經(jīng)濟(jì)核算體系,市場價格準(zhǔn)確地反映環(huán)境成本的經(jīng)濟(jì)活動,改變過去的自然資源和環(huán)境的免費(fèi)使用,和社會上的環(huán)境代價的情況下,迫使企業(yè)改善過程中的經(jīng)濟(jì)利益,節(jié)能降耗,降低環(huán)境成本,綠色科技創(chuàng)新發(fā)展和推廣。
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