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關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 管理模式 創(chuàng)新
0引言
隨著我國加入WTO步伐的臨近,我國企業(yè)將面臨國際化的市場競爭,作為在中國經(jīng)濟中占有半壁江山的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須抓住機遇,盡快克服自身管理的不足,努力進行管理創(chuàng)新,用現(xiàn)代科學技術(shù)和手段改造傳統(tǒng)管理,實施科學管理,不斷提高競爭能力,以期在新的經(jīng)濟環(huán)境中占有一席之地,并求得更大的發(fā)展。
1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的現(xiàn)狀及問題
1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人員素質(zhì)整體偏低
中國勞動力市場尚處于剛剛發(fā)育階段,難以對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供有效的人才供給。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廠長大都多數(shù)來自于基層,沒有系統(tǒng)的學過管理知識,科學文化水平和專業(yè)知識水平都較低,缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理知識和技能,不善于用經(jīng)濟、法律的手段來進行管理,使企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷、資金運作和人事管理等方面無法適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展,從而嚴重制約著企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍遇到企業(yè)發(fā)展和人才緊缺的矛盾,尤其隨著企業(yè)技術(shù)裝備水平的提高,急需大量優(yōu)秀的專業(yè)人才,而在經(jīng)營企業(yè)成長、壯大的過程中,人才素質(zhì)低與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展始終是一對突出的矛盾。
1.2績效評估體系和激勵機制嚴重落后
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理層次少,管理機構(gòu)和管理人員也比較少,管理水平一直比較低。在生產(chǎn)管理上重數(shù)量,輕質(zhì)量;在行為管理上重硬件,輕軟件。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)沒有高效的績效評估和激勵機制,造成高素質(zhì)人才外流、技術(shù)人員跳槽頻繁、人才的穩(wěn)定性弱、企業(yè)的后續(xù)發(fā)展乏力。再次企業(yè)的信息管理意識落后,沒有形成一個有效的信息管理系統(tǒng),不利于員工發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,不僅造成工作效率低下,更錯過了眾多的發(fā)展機遇。這種管理的落后性由于被靈活的經(jīng)營機制所掩蓋而一直未引起足夠的重視。隨著兩個根本性轉(zhuǎn)變的深入進行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)機制上的優(yōu)勢已不復存在,而管理滯后的矛盾就愈益顯現(xiàn)。
2實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的創(chuàng)新管理
2.1管理觀念創(chuàng)新管理創(chuàng)新
首先是管理觀念的創(chuàng)新,這是其他一切創(chuàng)新的前提。首先是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者的管理觀念創(chuàng)新。只有領(lǐng)導具有創(chuàng)新意識,才能組織各種創(chuàng)新活動,開展各種創(chuàng)新工作。但隨著國內(nèi)經(jīng)濟形勢、國內(nèi)外市場的變化及企業(yè)自身規(guī)模的擴大,單靠經(jīng)驗管理已無法行得通,“大個體戶”的管理方式已不再適應(yīng),企業(yè)又面臨著必須用新思路解決的新問題,因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理者必須積極學習吸收先進的管理思想方法,用科學的管理思想武裝頭腦。其次,要確立“以人為本”的管理觀念。在人類進入知識經(jīng)濟時代,經(jīng)濟增長則變成依靠更多的信息、知識、智力等無形資產(chǎn)生產(chǎn)要素的投入,知識已成為最主要的生產(chǎn)要素。而作為知識載體的人成為企業(yè)各生產(chǎn)要素中最具彈性、最具經(jīng)濟增長潛力的資源。
“以人為本”的管理觀念是以培養(yǎng)人的能力并使其潛能有效釋放為著眼點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的領(lǐng)導者應(yīng)通過各種優(yōu)厚條件招納人才,特別是高科技人才和管理人才,以利于企業(yè)成長和參與市場競爭的要求。要從單純注重資歷向注重專業(yè)技能和綜合素質(zhì)轉(zhuǎn)變,大膽重用有獨特技能的人才,甚至包括有某種缺點的人才;在人才選擇上,應(yīng)積極采用公開考試考評等競聘方式選拔人才;在人才使用上,要通過多提供實現(xiàn)個人價值的機會和優(yōu)厚的待遇,通過“給舞臺、給目標、給權(quán)力、給環(huán)境、給責任、給利益”的方式留住人才,并發(fā)揮人才的作用。
2.2組織創(chuàng)新
只有創(chuàng)新的組織,企業(yè)的創(chuàng)新活動才能順利實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的組織創(chuàng)新與其他創(chuàng)新相比更具有滯后性和被動性。組織創(chuàng)新主要涉及到組織的正式框架、溝通系統(tǒng)和權(quán)力分配系統(tǒng)三部分。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的組織機構(gòu)顯示出明顯的集權(quán)性,內(nèi)部協(xié)調(diào)困難,制度僵化,缺乏彈性和應(yīng)變能力。要進行組織的創(chuàng)新,首先要清楚不同組織類型(包括直線制、直線職能制、事業(yè)部制、矩陣制、扁平型、網(wǎng)絡(luò)化)的特征及應(yīng)用條件,并了解組織演變的規(guī)律,通過系統(tǒng)的科學指標來分析企業(yè)組織結(jié)構(gòu)所存在的問題,從而建立適合本企業(yè)目前和長期發(fā)展的組織體系,通過體制保證、戰(zhàn)略設(shè)計和創(chuàng)新動力三方面使組織與企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。
2.3技術(shù)創(chuàng)新
技術(shù)創(chuàng)新的實質(zhì),是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營中不斷地用新理論、新技術(shù)和新方法,從而實現(xiàn)自然資源、物質(zhì)資源和勞動力資源的優(yōu)化配置,我國部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品還不同程度上存在著產(chǎn)品附加值和科技含量低以及以吃原料、吃資源為主的高耗能、污染重的粗加工和初加工等問題因此必須要下大力氣促進產(chǎn)品的優(yōu)化升級并提高科技含量,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。高素質(zhì)的人才是企業(yè)的利潤源泉,人才的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新活力是企業(yè)競爭實力的核心,要通過獎勵機制來激勵他們,并實現(xiàn)高新技術(shù)成果的商品化和產(chǎn)業(yè)化。
2.4營銷創(chuàng)新
面對國際市場的激烈競爭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須強化營銷策略,不斷完善營銷機制,要充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),到國外開推廣會或展覽會等,實施“走出去”的戰(zhàn)略。要積極主動地了解國內(nèi)市場和國際市場的行情及各國消費者的不同消費習慣,因地制宜地制定自己的發(fā)展戰(zhàn)略,采取靈活多樣的營銷方式打入國際市場,在國外利用當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢建立銷售企業(yè),開辦跨國公司,但開拓國際市場要注意量力而行,有計劃、有步驟地協(xié)調(diào)進行,不要遍地開花,而要適當突出重點。
3管理質(zhì)量的提高
3.1要培養(yǎng)管理人才,提高管理水平
隨著管理工作的不斷深入,我省各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門和企業(yè),通過各種渠道,利用多種形式,培養(yǎng)招聘了一大批管理人才,管理水平有了提高。但是,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅猛發(fā)展,管理人分的缺乏,管理水平的低下,仍然是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的一個突出問題,這些問題嚴重影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。為了解決人才不足,管理水平低的間題,各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門和企業(yè)要把培養(yǎng)造就具有較高管理水平的呼人才做為各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門和企業(yè)刻不容緩的大事來對待。
3.2要加強對管理工作的領(lǐng)導
為把管理工作搞上去,各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門和企業(yè),都要把管理工作做為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的大事來對待,切實加強領(lǐng)導。一定要列入議事日程,經(jīng)常研究,及時部署和督促指導:要明確一名領(lǐng)導主抓這項工作,并建立健全企業(yè)管理機構(gòu)。配備和充實管理人員,做到有具體辦事機構(gòu)管,有具體人員抓;要深入實際調(diào)查研究,總結(jié)推廣經(jīng)驗,研究解決管理匕存在的問題,推動管理工作的順利開展。
參考文獻:
[1]戴勝華.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)差別化戰(zhàn)略的選擇與實施[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,2006,(01)
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展中存在的問題
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)占90%以上是勞動密集型企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村服務(wù)業(yè),占95%左右為個體私營企業(yè)、混合所有制企業(yè),98%是中小型企業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重偏高,占60%以上,第三產(chǎn)業(yè)比重偏低;產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,結(jié)構(gòu)性過剩突出,初級產(chǎn)品多,精深加工、附加值高的產(chǎn)品少;企業(yè)結(jié)構(gòu)散亂,80%的企業(yè)分布在自然村落,大而全、小而全、低水平重復建設(shè)仍然存在;區(qū)域結(jié)構(gòu)失衡,東、中、西部差距進一步拉大,中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展大大滯后于東部地區(qū)。
此外,企業(yè)規(guī)??傮w偏小,素質(zhì)偏低,缺乏競爭力,一些企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力較弱,技術(shù)裝備落后;一些企業(yè)內(nèi)部制度不健全,管理混亂,產(chǎn)品質(zhì)量差;一些企業(yè)職工素質(zhì)偏低,技術(shù)、管理人才,特別是知識型、創(chuàng)新型、復合型的企業(yè)家人才稀缺。少數(shù)企業(yè)污染環(huán)境,浪費資源。企業(yè)負擔較重,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)收費的項目多達上千種,其中許多是不合理收費,不合理負擔約占企業(yè)利潤的20%。
符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)特點的投資機制和機構(gòu),以及相應(yīng)的擔保機制和機構(gòu)尚未建立,商業(yè)銀行集約化經(jīng)營與企業(yè)廣泛的融資需求不相適應(yīng),融資和擔保困難,造成融資渠道不暢,資金嚴重匱乏,資金投入呈逐年下降趨勢。服務(wù)體系不健全、不完善。在技術(shù)推廣、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、智力引進、市場開拓及信息服務(wù)等方面建設(shè)滯后,手段缺乏,難以適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的需要。
二、對經(jīng)濟新常態(tài)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的新認識
1.發(fā)展動力多元化趨勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的動力將從過去單一由投資拉動為主向要素、投資、消費、創(chuàng)新等多元推動轉(zhuǎn)變。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素已不具備明顯的比較優(yōu)勢,但一些新生產(chǎn)要素(如體制機制創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資金投入等)的出現(xiàn)將為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)重新建立起比較優(yōu)勢,從而形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新的著力點。二是隨著新型城鎮(zhèn)化的穩(wěn)步推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資需求保持穩(wěn)定增長,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)投資環(huán)境的不斷優(yōu)化,進一步激發(fā)了民間資本的投資熱情,從而拉動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村擁有巨大的消費市場,隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的提高,阿里、京東等企業(yè)的縣域電商戰(zhàn)略,未來消費對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟的拉動作用將明顯增強。四是我國改革創(chuàng)新力度逐漸向鄉(xiāng)鎮(zhèn)滲透,國務(wù)院支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),將會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍掀起“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新浪潮,全面增強創(chuàng)新對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的驅(qū)動能力。
2.經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理化趨勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)性問題十分明顯。在全球經(jīng)濟再平衡和中國發(fā)展進入新常態(tài)背景下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要融入經(jīng)濟全球化趨勢,這就對轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)提出更高要求。十八屆三中全會圍繞穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展出臺的一系列重大改革舉措,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,完善現(xiàn)代市場體系,深化收入分配制度改革,產(chǎn)生了積極的推動作用。同時隨著“四化同步”的深入推進,新型城鎮(zhèn)化進程的加快,極大地促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費市場的膨脹和需求結(jié)構(gòu)改變。“十三五”時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向,將三次產(chǎn)業(yè)深度融合作為優(yōu)化結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略重點,穩(wěn)步推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)合理化。
3.城鄉(xiāng)發(fā)展一體化趨勢。推進城鄉(xiāng)一體化是保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的強大引擎,是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑,是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路,是全面建成小康社會的必然要求。城鄉(xiāng)一體化就是要把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村作為一個整體統(tǒng)籌謀劃,促進城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護等方面相互融合和共同發(fā)展?!笆濉睍r期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的新型城鎮(zhèn)化道路,逐步形成城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益平等化、公共服務(wù)均等化、居民收入均衡化、要素配置合理化及產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新格局。
三、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的幾點建議
1.發(fā)揮市場配置土地資源的基礎(chǔ)性作用,加快產(chǎn)業(yè)集聚。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,規(guī)范有序競爭的市場環(huán)境,促進生產(chǎn)要素有效流動、集聚和優(yōu)化配置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展很重要的制約因素是土地產(chǎn)權(quán)影響融資貸款問題及未形成產(chǎn)業(yè)集聚市場效應(yīng)。政府應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚為規(guī)劃目標,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域為單元,結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃及區(qū)位交通等因素,規(guī)劃若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)功能區(qū),將辦理審批手續(xù)后產(chǎn)權(quán)完整的成片土地,按幅分割出讓或租賃給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),并建設(shè)和完善道路、生活、文化、教育等相關(guān)配套設(shè)施,逐步吸引相關(guān)企業(yè)入駐,特別是積極引進關(guān)聯(lián)性大、帶動性強的大企業(yè),發(fā)揮其輻射、示范、信息擴散和銷售網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)龍頭作用,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚,鼓勵企業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展。同時,對企業(yè)自身因素或客觀發(fā)展需要無法進駐成片區(qū)域的,應(yīng)著力引導企業(yè)辦理用地審批手續(xù)和土地使用權(quán)證,破解企業(yè)融資難題。
2.突出創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,助力產(chǎn)業(yè)升級。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為我國加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略最薄弱的環(huán)節(jié),在“十三五”時期要從多方面突出創(chuàng)新驅(qū)動的新引擎作用。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,積極引進新技術(shù)新產(chǎn)品新商業(yè)模式,培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù);促進互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng)新,發(fā)展農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng);推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,壯大生產(chǎn)業(yè)。在體制機制改革方面,完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度,嚴厲打擊侵權(quán)行為;廢除地方保護規(guī)章制度,打破行政壁壘;繼續(xù)簡政放權(quán),釋放民營經(jīng)濟活力。在人才戰(zhàn)略方面,營造優(yōu)越創(chuàng)業(yè)環(huán)境,吸引畢業(yè)生、農(nóng)民工等人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);政企校多方合作,聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新人才;加強教育投入,實施教育興鄉(xiāng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略。
3.積極發(fā)展配套鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展服務(wù)業(yè),提升服務(wù)能力與水平。發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),開發(fā)配套產(chǎn)品。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與大企業(yè)、大集團的合作力度,生產(chǎn)為大中型企業(yè)配套的原料、半成品等。大力發(fā)展物流、包裝、貿(mào)易、餐飲等農(nóng)村服務(wù)業(yè)及勞動密集型企業(yè)。發(fā)展獨具地方特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè),積極開發(fā)旅游產(chǎn)品和民族文化產(chǎn)品。圍繞農(nóng)產(chǎn)品的加工與流通,大力發(fā)展企業(yè)化運作的專業(yè)合作經(jīng)濟組織,重點扶持發(fā)展一批服務(wù)領(lǐng)域廣、組織化程度高、經(jīng)營機制靈活、帶動能力強的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。鼓勵發(fā)展提高農(nóng)民物質(zhì)生活和精神生活質(zhì)量的各種服務(wù)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。同時,加強政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作的引領(lǐng)作用。切實加大相關(guān)政策的督促落實和科學發(fā)展的指導工作力度,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高自身素質(zhì),依法規(guī)范經(jīng)營管理行為。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強誠信意識、加強企業(yè)內(nèi)部管理,健全安全、勞動、財務(wù)等管理制度。積極幫助其協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的重大問題。認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展責任目標,充分調(diào)動發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的積極性。不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的工作協(xié)調(diào)機制,加強各部門之間協(xié)作配合,形成工作合力,共同推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快發(fā)展。重視財務(wù)、統(tǒng)計工作,穩(wěn)定隊伍、加強財務(wù)統(tǒng)計人員的繼續(xù)教育工作,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì),提高統(tǒng)計信息質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);質(zhì)量管理;完善對策
中圖分類號:F32 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2011)34-0071-02
新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),是一種在農(nóng)村經(jīng)濟社區(qū)內(nèi)形成的家庭聯(lián)戶工業(yè)分散經(jīng)營與鄉(xiāng)村合作經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營相結(jié)合的,由新的投資方式、新的組織方式和新的機制組成的區(qū)別于傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的一種新的經(jīng)營組織形式[1]98。改革開放以來,我國新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到了迅猛發(fā)展,成為國民經(jīng)濟和新農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分,它不僅在一定程度上解決了農(nóng)民就業(yè)問題,而且在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村繁榮、社會進步等方面都作出了重大貢獻。
一、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)質(zhì)量管理問題分析
所謂質(zhì)量管理,是指為了保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量所進行的系列工作的總稱,是用最經(jīng)濟、最有效的手段進行設(shè)計、生產(chǎn)和服務(wù),以生產(chǎn)出為社會和消費者滿意的產(chǎn)品的手段體系,包括對產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量的調(diào)查、計劃、檢驗、控制和信息反饋等[2]80。
隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入,我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,其中新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展尤為突出。然而,雖然新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在一定程度上解決了農(nóng)村剩余勞動力,促進了社會的進步和國民經(jīng)濟的發(fā)展,但是,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,一大批新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)日益暴露出質(zhì)量管理意識薄弱、管理機制不完善、員工素質(zhì)低下和質(zhì)量管理方法滯后等問題。
(一)質(zhì)量管理意識薄弱
“質(zhì)量第一”是企業(yè)管理者的追求目標,然而大多數(shù)管理者只是口頭上主張對產(chǎn)品嚴格把關(guān),未能落實到行動中,質(zhì)量管理意識相當薄弱。如當規(guī)定期限臨近,產(chǎn)品無法按時完成,管理者為了追求利潤,即使先前一直強調(diào)把質(zhì)量放在首位,此時也不得不違背初衷,忽略質(zhì)量而去追求速度,產(chǎn)品質(zhì)量得不到真正管理。
(二)質(zhì)量管理機制不完善
自進入21世紀以來,新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)取得了蓬勃發(fā)展。然而部分企業(yè)仍堅持傳統(tǒng)的質(zhì)量管理理念,管理模式陳舊,對發(fā)展不起任何作用;有的企業(yè)質(zhì)量管理過于形式化,產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益低下;有些企業(yè)一味搞ISO9001質(zhì)量體系認證,而內(nèi)審工作則落實不到位,即使通過認證也不能有效運行,認證體系形同虛設(shè)。
(三)員工素質(zhì)低下
員工在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用,但目前大部分新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍存在臨時工多、正式員工少、員工文化程度不一等問題。此外,受企業(yè)內(nèi)部資金的限制,新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對員工的培訓投入也非常有限,導致員工素質(zhì)低下,最終形成了惡性循環(huán),影響了產(chǎn)品的質(zhì)量控制和質(zhì)量管理。
(四)質(zhì)量管理方法滯后
受中國應(yīng)試教育的影響,企業(yè)管理者過多地把管理重心放在理論知識上,缺乏實際性操作,以致企業(yè)出現(xiàn)“質(zhì)量管理實踐落后于理論研究”的情況。當前大部分企業(yè)仍停留在質(zhì)量管理初始階段,有的處于游離失控狀態(tài),管理工作大大落后于其他國有企業(yè) [3]7。
二、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)質(zhì)量管理問題的成因分析
從政府角度看,一方面,我國的政府評估多半處于自發(fā)狀態(tài),沒有相應(yīng)的政策及相應(yīng)的法律法規(guī)作為保障,各級政府對質(zhì)量管理的保障帶有一定的盲目性和隨意性。另一方面,由于新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)起步晚,對國外先進經(jīng)驗的介紹不足,使得政府對其缺乏科學的規(guī)范和標準。
從企業(yè)所有權(quán)看,新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對國家的依賴性較強,對市場壓力的敏感度則比較遲鈍,難以產(chǎn)生提高質(zhì)量的動力,加上許多企業(yè)熱衷于擴大外延式的投資,對質(zhì)量投資和質(zhì)量管理工作缺乏足夠的熱情和相應(yīng)的支持,這都成為其質(zhì)量管理出現(xiàn)問題的原因。
從企業(yè)現(xiàn)狀看,部分新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的檢測設(shè)備不齊全,負責產(chǎn)品檢測的工作人員操作技能不強,檢測記錄不規(guī)范,甚至還有部分企業(yè)幾乎無產(chǎn)品出產(chǎn)檢驗,原材料質(zhì)量把關(guān)不嚴,這些情況都影響了新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的質(zhì)量管理。
三、完善新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的質(zhì)量管理
新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不同于其他國有企業(yè)和集體企業(yè),在管理乃至經(jīng)營機制上都有其獨特之處。對于新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來說,“沒有質(zhì)量,就沒有效益;沒有質(zhì)量,企業(yè)就無法生存”。鑒于這個認識,新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理者必須從實際出發(fā),采取相應(yīng)措施致力于產(chǎn)品的質(zhì)量管理,從而促進新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。
(一)提高質(zhì)量意識,樹立“質(zhì)量第一”的理念
1.政府嚴守質(zhì)量把關(guān)
提高質(zhì)量意識,首先要提高政府的質(zhì)量意識,端正企業(yè)發(fā)展的思想,把提高產(chǎn)品的質(zhì)量管理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃中來,貫徹和實施《質(zhì)量振興綱要》,依靠先進的科學技術(shù),拋棄企業(yè)短期行為,為振興質(zhì)量管理創(chuàng)造良好的社會環(huán)境[4]。
2.企業(yè)狠抓產(chǎn)品質(zhì)量
企業(yè)作為產(chǎn)品生產(chǎn)者,必須對產(chǎn)品生產(chǎn)過程作出適當調(diào)整。把狠抓產(chǎn)品質(zhì)量作為首要任務(wù),充分利用各大媒介對員工灌輸質(zhì)量管理教育,使員工把“質(zhì)量第一、質(zhì)量取勝、用戶滿意”作為最終目標,教育員工不能削弱質(zhì)量意識,而要以新的觀念促進企業(yè)整體運行。
3.員工增強質(zhì)量管理意識
要保證產(chǎn)品質(zhì)量,員工必須增強質(zhì)量管理意識,明確自己在質(zhì)量管理中的責任,主動發(fā)揮自己的內(nèi)在潛力,積極提出個人對企業(yè)發(fā)展的建議,例如如何解決產(chǎn)品生產(chǎn)出現(xiàn)的問題,如何提高員工積極性、如何進一步擴大再生產(chǎn)等,不斷致力于企業(yè)的發(fā)展,為企業(yè)作貢獻。
(二)學習先進管理經(jīng)驗,加強現(xiàn)代化科學管理
1.加大科技投入,走特色管理之路
雖然新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)質(zhì)量管理工作取得了較大發(fā)展,但管理水平和方式依舊落后。相反,一些發(fā)達國家經(jīng)過幾百年發(fā)展,管理方法和技術(shù)達到了很高水平。因此,企業(yè)要結(jié)合自身特點,積極學習國內(nèi)外先進管理經(jīng)驗和方法,不斷完善企業(yè)的現(xiàn)代管理制度,加強企業(yè)產(chǎn)品的基礎(chǔ)管理、專業(yè)管理和現(xiàn)場管理,實現(xiàn)產(chǎn)品現(xiàn)代化質(zhì)量控制。
2.注重開發(fā)新產(chǎn)品,加快設(shè)備、技術(shù)更新
企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,不僅要毫不猶豫地淘汰嚴重影響企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的舊技術(shù)、舊設(shè)備,還要禁止使用已被淘汰的落后技術(shù)及設(shè)備,做到真正引進新技術(shù)、新設(shè)備。除此之外,企業(yè)要加強與相關(guān)科研部門的聯(lián)系,不斷引進先進科學技術(shù),不斷創(chuàng)造新產(chǎn)品,做到“精益求精”。
(三)多管齊下,提高企業(yè)員工素質(zhì)
1.完善用人機制
人是企業(yè)的靈魂,企業(yè)的興衰成敗,歸根結(jié)底都取決于人。企業(yè)選人得當則事業(yè)興,選人不當則事業(yè)衰。合理選人、用人、因人施用對于加強企業(yè)的質(zhì)量管理至關(guān)重要。作為企業(yè)管理者要根據(jù)企業(yè)自身特點,挑選正確的人,再把合適的人放到合適的崗位,最大限度地發(fā)揮每個人的能力,保障企業(yè)順利運行。
2.改善員工待遇
牢固樹立員工是企業(yè)的主人,堅持以人為本,高度重視員工。首先要深入員工群體,關(guān)心員工,如定期家訪、定期談心、定期舉辦晚會、組織外出旅游。其次要注重改善員工的各項待遇,通過建立相應(yīng)的激勵機制、制定養(yǎng)老保險、為員工提供良好的工作環(huán)境等使員工對企業(yè)產(chǎn)生歸屬感,引導員工成為質(zhì)量管理的主宰者。
3.加強員工培訓
一個成功企業(yè),離不開員工的付出,員工的素質(zhì)直接影響了企業(yè)發(fā)展。因此,企業(yè)提高員工的素質(zhì),增強對員工的培訓勢在必行。企業(yè)要適時更新對員工的培訓,如開展崗前培訓、專業(yè)知識培訓、產(chǎn)品營銷培訓、財務(wù)會計培訓等專業(yè)技能培訓,使員工不僅掌握專業(yè)技能,而且擴展知識面,做到名副其實的“以人為本”。
(四)建立健全質(zhì)量信息反饋監(jiān)督機制
1.建立信息反饋機制
(1)建立顧客反饋機制
企業(yè)應(yīng)采用現(xiàn)代化信息手段和科學方法,及時、全面、準確地收集信息,對信息進行分析歸納,建立綜合顧客信息庫,將顧客反饋的信息進行有效匯總,再將結(jié)果反饋給總負責人,總負責人再根據(jù)情況召集相應(yīng)部門經(jīng)理對問題進行解決,形成系統(tǒng)的信息反饋機制,加強對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督和管理,從而提高企業(yè)經(jīng)營業(yè)績,增強顧客滿意度。
(2)建立員工反饋機制
“以人為本”,不該局限于顧客,而應(yīng)深入到企業(yè)的每位員工。因此企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況建立員工工作反饋機制,便于員工及時總結(jié)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題,增強工作的透明度和公開度,以最直接的方式解決員工出現(xiàn)的問題,以最快的速度處理員工工作中遇到的問題,將其對企業(yè)的影響降到最低。
2.建立質(zhì)量監(jiān)督機制
(1)建立環(huán)環(huán)相扣的監(jiān)督和考核機制
建立環(huán)環(huán)相扣的質(zhì)量監(jiān)督機制,第一,要對產(chǎn)品生產(chǎn)過程進行全面監(jiān)督控制;第二,各部門都要參與質(zhì)量管理工作,共同對產(chǎn)品質(zhì)量負責;第三,要把質(zhì)量控制工作落實到每名員工。這也是我們常說的全面質(zhì)量管理體系。企業(yè)要保證每件產(chǎn)品從原材料進廠到成品出廠,各道工序都進行嚴格的質(zhì)量檢測,各道檢測環(huán)節(jié)都順利進行。
(2)完善和健全質(zhì)量監(jiān)督的法律法規(guī)
對于企業(yè)來說,沒有一套科學的管理制度,質(zhì)量管理工作就會失去標準。新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之所以能成功經(jīng)營,很大程度上離不開內(nèi)部一系列法律法規(guī)的約束,因此,新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和科技進步的形勢,建立和健全質(zhì)量監(jiān)督法律法規(guī),形成一整套質(zhì)量監(jiān)督法律法規(guī),致力于新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的質(zhì)量管理工作,促進企業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
為應(yīng)對全球經(jīng)濟一體化和我國加入WTO后面臨的沖擊和挑戰(zhàn),新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)進一步加強質(zhì)量管理,提高市場競爭力。中國質(zhì)量管理協(xié)會也在2001年了關(guān)于啟動全國質(zhì)量管理獎評審工作的文件,對實施卓越質(zhì)量管理,并在質(zhì)量管理、經(jīng)濟效益和社會效益等方面取得突出成績的企業(yè)給予重大獎勵[5]760。因此要搞好新農(nóng)村建設(shè),最根本的是要促進新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,而促進新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,必將致力于質(zhì)量管理。由此看來,加強新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的質(zhì)量管理在未來的幾千年里仍需引起人們的高度重視。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:會計管理 規(guī)范化管理 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
項目來源:黑龍江省農(nóng)村會計管理體制研究,2016年黑龍江省會計學會會計立項科研課題
一、引言
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主體力量,我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)已取得階段性成果。截止到2012年,我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個體工商戶單位數(shù)達424126個,從業(yè)人員數(shù)為1372699人,營業(yè)收入為1408.01億元;到2013年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實交稅金為67.24億元,僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)數(shù)就高達32365個,總產(chǎn)值達4676.98億元,從業(yè)人員數(shù)為766235人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展有利于增加農(nóng)村就業(yè)、提高居民收入和穩(wěn)定社會經(jīng)濟,但其深受傳統(tǒng)管理體制影響,資金少、規(guī)模小,再加上處于農(nóng)村地區(qū),脫胎于社隊企業(yè),不可避免地出現(xiàn)財務(wù)管理質(zhì)量差、專業(yè)人員素質(zhì)低等難題(戴蓬軍等,2006)。本文在調(diào)查研究黑龍江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計管理工作相關(guān)情況的基本上,探索如何構(gòu)建規(guī)范、有效的會計管理制度,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康發(fā)展,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、黑龍江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計管理存在的問題及原因
(一)會計職權(quán)呈現(xiàn)削弱的趨勢
近年來,我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已實現(xiàn)全面轉(zhuǎn)制,由單一的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))辦、村辦集體變成鎮(zhèn)(鄉(xiāng))辦和村辦占股本極少的股份合作制企業(yè)及私有企業(yè),多種經(jīng)濟成分并存。但受傳統(tǒng)管理理念影響,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)仍存在兩權(quán)重合的組織形式,企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一使得“一朝天子一朝臣”的現(xiàn)象普遍,會計人員和企業(yè)主的從屬關(guān)系加強。在完全缺乏相關(guān)牽制機制的環(huán)境下,會計職權(quán)明顯削弱,會計人員地位下降,會計信息失真程度提高,財務(wù)腐敗現(xiàn)象層出不窮。
(二)會計機構(gòu)設(shè)置的規(guī)范程度有待提高
我省大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)均已設(shè)立專門會計機構(gòu),但仍有特例。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由廠長(總經(jīng)理)直接負責相關(guān)工作,有的則由副廠長(副總經(jīng)理)負責,其余的則委托外部專業(yè)機構(gòu)。會計機構(gòu)人員在設(shè)置上一般為會計主管、會計員及出納員各一名,但出納員大都由企業(yè)主的親朋好友來任職。獨立、規(guī)范的職能部門的缺失使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計管理工作大都停留在表面上和形式上。
(三)會計人員整體素質(zhì)偏低
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)位于農(nóng)村地區(qū),會計人員缺乏專業(yè)知識,其工作開展大多依賴經(jīng)驗,但現(xiàn)代化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計管理需要與時俱進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計人員受自身能力限制,只能做一些簡單的記賬、算賬和報賬工作,對新知識、新方法、新制度及新準則的了解少、掌握慢。另外,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)直接任用村集體的老會計人員,他們的文化水平較低,又不愿意接受專業(yè)培訓或接受能力弱,有的會計人員對業(yè)務(wù)培訓持消極態(tài)度,削弱了培訓的作用。
(四)系統(tǒng)的會計管理制度尚未形成
會計管理制度是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展會計管理工作必須貫徹落實的基本準則,我省一直遵循《會計法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《稅法》及《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計制度》等,并于2001年8月審議通過了《黑龍江省發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)條例》,但并未形成完整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計管理制度,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在開展會計管理工作時缺乏依據(jù)。因此,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)混亂、會計核算不規(guī)范、會計信息質(zhì)量差,甚至出現(xiàn)嚴重的現(xiàn)象,尤其是“三無”企業(yè)在村辦企業(yè)中廣泛存在。
三、規(guī)范黑龍江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計管理的建議
(一)完善會計法律法規(guī),加大執(zhí)法和宣傳力度
首先,健全會計法規(guī)制度,尤其在會計人員的任用機制上,明確會計人員的任用和工作權(quán)限,防止權(quán)力的濫用,保障會計人員的合法權(quán)益,提高工作積極性。其次,加大執(zhí)法力度,根據(jù)《公司法》和《會計法》規(guī)定,對會計工作中的違法行為和執(zhí)法過程中的懈怠行為一律嚴懲不貸。另外,加強宣傳教育,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的會計人員及企業(yè)負責人要認真學習相關(guān)的法律法規(guī),增強法律意識。
(二)健全會計管理機構(gòu),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)部會計機構(gòu)的設(shè)置
一方面,以縣(市)為單位建立一個系統(tǒng)完備的會計管理機構(gòu),堅持垂直管理,下設(shè)職權(quán)機構(gòu),在各自的區(qū)域內(nèi)行使職權(quán),開展會計工作。另一方面,嚴格按照規(guī)章制度設(shè)置企業(yè)內(nèi)部會計機構(gòu),科學、合理的分配會計人員,切實保證人員的數(shù)量和質(zhì)量,確保每個崗位上都配備相應(yīng)的專業(yè)人員,將工作內(nèi)容具體落實到每個人身上,同時,確保不相容職位相分離,避免等違法行為的發(fā)生。
(三)引進和培育專業(yè)人才,提高人員整體素質(zhì)
首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負責人和會計人員要充分意識到會計管理工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展過程中的突出地位。其次,加強對相關(guān)人員的培訓工作,做好分層次業(yè)務(wù)培訓規(guī)劃,聘請專家分期分批進行專業(yè)知識的培訓和指導,做好繼續(xù)教育工作,將優(yōu)秀人員選送到專業(yè)院校進修。另外,完善員工激勵機制,引進外部優(yōu)秀專業(yè)人員以解決我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計管理中存在的人才短缺的問題。
(四)構(gòu)建科學、規(guī)范的會計管理制度,適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展要求
一方面,要充分掌握我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的自身特征,在會計管理體制框架內(nèi),以適應(yīng)性和可操作性為基本準則,切實制定出適合現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的會計管理制度。另一方面,緊抓監(jiān)督管理工作,特別是強化外部監(jiān)管,構(gòu)建以“行業(yè)自律為基礎(chǔ)、政府行政監(jiān)管為主導、法律法規(guī)為準繩”的體系,因為單靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身很難實現(xiàn)會計管理工作的規(guī)范化,必須借助于外部監(jiān)督來規(guī)范會計工作。
四、結(jié)束語
在新時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)被賦予了新使命,也面臨新機遇,能否抓住新農(nóng)村建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的切合點,在很大程度上依賴于企業(yè)會計管理工作的規(guī)范開展。.
參考文獻:
[1]戴蓬軍,田月昕.加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財會管理的制度措施[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,2006(04)
國際方面的挑戰(zhàn)主要是跨國公司的大舉進入,以及加入WTO對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶來的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)和布局,人才素質(zhì)遠遠無法適應(yīng)來自國際市場的挑戰(zhàn)。目前世界排名前500家大公司中已有200多家來華投資。大跨國公司技術(shù)水平高,資金力量雄厚、項目規(guī)模較大。其投資方向和規(guī)模往往服從于其公司的全球戰(zhàn)略,目的是要占領(lǐng)中國市場。外商的投資和進入不僅加快了一些行業(yè)的集中度,使競爭達到了白熱化的程度,而且已經(jīng)控制了某些市場的份額和某些國內(nèi)空白行業(yè)的“制高點”。如在飲料、洗滌劑、啤酒行業(yè)。外資進入后,市《石家莊經(jīng)濟》4/2001·46·探索之光場出現(xiàn)了分化,一部分企業(yè)與之合資或不合資而引進其先進技術(shù)和工藝,而保持較高的技術(shù)水平和市場份額,另一部分企業(yè)則在競爭中經(jīng)不住優(yōu)勝劣汰之考驗而敗下陣來。值得注意的是,近幾年跨國公司同國內(nèi)一些老企業(yè)合資往往成了其進入國內(nèi)市場的主要形式,特別是他們選擇一些我國同行業(yè)中的名列前幾名的骨干企業(yè)進行合資,這前幾名骨干企業(yè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)恐怕不多或者就沒有。長此以往,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的競爭對手不但多,而且強,如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展上搶占不了“制高點”,市場占有率就會越來越低。
加入WTO也會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶來一定的沖擊和挑戰(zhàn)。有人說WTO是一只狼,因此驚呼“狼來了”,我們要認清,加入WTO不是一只狼來了,而是一群狼來了!那么加入WTO到底對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)生哪些影響呢?首先是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中技術(shù)落后的弱勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生一定的影響。像我國的農(nóng)業(yè),由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)直接影響農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,又會使農(nóng)業(yè)處于更加不利地位。因為農(nóng)業(yè)本身土地經(jīng)營規(guī)模細小,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率很低,農(nóng)業(yè)科技含量與產(chǎn)品質(zhì)量不高,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不好,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品缺乏競爭能力。加上一些國家高筑“技術(shù)壁壘”,必然會給我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村造成嚴重的影響。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的其它行業(yè)也不容樂觀。像建材、食品、醫(yī)藥、化工、造紙等,大部分是初級產(chǎn)品多、高檔的產(chǎn)品少,含有科技含量的產(chǎn)品更少,這種狀況,這種競爭力,怎么參與國際市場競爭呢?
國內(nèi)方面的挑戰(zhàn)主要來自國有企業(yè)、民營企業(yè)以及合作合資企業(yè)。隨著國民經(jīng)濟以數(shù)量為主發(fā)展階段的基本結(jié)束,以結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和整體素質(zhì)提高為主要內(nèi)容發(fā)展階段的到來,國有企業(yè)正從前些年的虧損狀態(tài)逐步走向扭轉(zhuǎn)為盈,尤其是國有大型企業(yè),通過技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級、體制創(chuàng)新和資產(chǎn)的兼并、擴張或轉(zhuǎn)讓、分立,一方面形成新的增長點,提高自身的競爭力,帶動為數(shù)眾多的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級、調(diào)整,為整個國民經(jīng)濟發(fā)展增加動力。另一方面,國有企業(yè)中技術(shù)力量比較雄厚,技術(shù)人員的數(shù)量多,職工整體素質(zhì)比鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高,這也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不可比擬的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雖然積累了二十多年的改革、發(fā)展經(jīng)驗,但是,值得注意的是,面對國際、國內(nèi)方面的種種挑戰(zhàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在著嚴重的不適應(yīng)性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的一些弱勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)已經(jīng)面臨著“生存危機”,一些原有一定優(yōu)勢和實力的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)也正面臨著兵臨城下的威脅。從產(chǎn)業(yè)布局看,布局分散,企業(yè)規(guī)模小的問題相當嚴重,污染環(huán)境,生態(tài)平衡破壞大多也是由一些小化工、小冶煉、小造紙廠所為,這些企業(yè)都是國家三令五申關(guān)閉的對象。就拿我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)來講,2000年全市取締了99家小水泥企業(yè),井陘縣依法強制關(guān)停了41家灰粉企業(yè);受個人利益的驅(qū)動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的短期行為還是比較突出,中低技術(shù)依然是我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主體。一些高科技產(chǎn)品,有市場競爭力的產(chǎn)品依然鳳毛麟角,面對這種狀況,面對國際、國內(nèi)市場競爭的種種挑戰(zhàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要想在新世紀中更好地生存,更健康地發(fā)展,就必須正視自己存在的問題,重新研究自己的發(fā)展戰(zhàn)略和對策,來適應(yīng)全球化經(jīng)濟的新形勢。
在面向二十一世紀發(fā)展格局中,技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的地位越來越重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)如果在技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中沒有自己一席之地的話,是難以占據(jù)經(jīng)濟發(fā)展“制高點”的。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)比較發(fā)達的地區(qū)已經(jīng)注意到了這個問題。像江蘇常熟市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),與大專院校、科研院所由松散型協(xié)作向緊密型合作轉(zhuǎn)變,這種合作在不斷深化、層次提升、領(lǐng)域拓寬、科企關(guān)系日趨緊密。不少企業(yè)以把產(chǎn)學研合作作為企業(yè)生存發(fā)展的基本理念。中利光纜、力寶裝潢等一批科技型企業(yè),把科技進步、校企聯(lián)手置于企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,該市的隆力奇集團通過與中科院上海分院合作,拓寬了發(fā)展視野,創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)導向,看到了目前普通保健品的潛在危機,增強了調(diào)整結(jié)構(gòu),科技創(chuàng)新的緊迫感,把立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快發(fā)展生物制藥和生物工程產(chǎn)品作為新一輪投資方向和創(chuàng)業(yè)目標,把企業(yè)興衰榮辱的命運牢牢拴在科技上。
經(jīng)濟界權(quán)威人士曾這樣評價科技進步,“對于生產(chǎn)能力的投入,收獲的是產(chǎn)能的增長;對于科技開發(fā)的投入,收獲的是產(chǎn)品和技術(shù)的更新,產(chǎn)品附加值的提高。產(chǎn)能的增長會受到市場容量的制約而不能發(fā)揮,而創(chuàng)新的產(chǎn)品和技術(shù)卻有無限的市場空間”。
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)缺乏完善的管理體制
通常一個好的企業(yè)往往都有一個科學化的管理體制,而要管理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)也不例外,它也需要一個科學化的管理體制。然而目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)大多都缺乏專業(yè)的、科學化的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)實際情況主要表現(xiàn)在以下幾點:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大多都是資金不足,權(quán)利有限,根本無法控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)的實際發(fā)展與運作。二是對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)的發(fā)展,往往都是縣級以上的政府對其進行干預指導,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不能夠獨立地完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)的運作和發(fā)展。這都在一定程度上抑制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)的發(fā)展。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)的信用度得不到提高
信用是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)的關(guān)鍵因素,然而大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)由于諸多原因,在一定程度上得不到提高。例如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)的信用基礎(chǔ)薄弱,目前大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)投資比較單一,并且投資的產(chǎn)品技術(shù)含量不高,導致經(jīng)濟效益不高,因此信用基礎(chǔ)比較薄弱。除此之外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)工作人員素質(zhì)不高也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)信用度提高不上去的重要原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)工作人員有的道德素質(zhì)低,有的業(yè)務(wù)素質(zhì)低,他們大多私心過重,這都影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)的發(fā)展。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理
目前,大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)在投資方面大多都是農(nóng)產(chǎn)品,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很大程度上存在一些問題,其中主要表現(xiàn)在以下幾點:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備都比較陳舊,并且大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品自然抗災能力低下。二是大多數(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是以戶為單位,生產(chǎn)規(guī)模比較小,而且不利于管理,很難形成整體的集合式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平不高,不注重對科學技術(shù)以及現(xiàn)代機械的使用,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本過高。除此之外,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展明顯不平衡。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)實現(xiàn)企業(yè)管理科學化的途徑
1.建立長久發(fā)展的戰(zhàn)略目標
大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)由于自身實力水平等原因,在企業(yè)的整體規(guī)劃方面還不是很完善??茖W的戰(zhàn)略目標是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)長久持續(xù)發(fā)展的動力,它關(guān)系著企業(yè)的未來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)只有結(jié)合自身的特點制定適合本企業(yè)發(fā)展的、實際的、有效的戰(zhàn)略目標,才能夠確保企業(yè)健康的發(fā)展。
2.融入現(xiàn)代化的技術(shù)手段
目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)的經(jīng)濟通常比較傳統(tǒng),缺乏科學的技術(shù)措施,并且現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)通常缺乏清晰的企業(yè)組織結(jié)構(gòu),在一定程度上也阻礙了現(xiàn)代化技術(shù)的融入??偠灾?,在今后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)發(fā)展過程中,相關(guān)部門要改變傳統(tǒng)的經(jīng)營模式,依據(jù)自身的特點,建立明細的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)管理組織,并且大力引進現(xiàn)代化技術(shù),以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)能夠適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展。
3.培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)人才
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)在向著科學化的方面發(fā)展的過程中,專業(yè)的人才起著至關(guān)重要的作用。但是我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)工作人員技術(shù)水平大多不高,面對著信息化以及現(xiàn)代化的不斷發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)若不及時地引入現(xiàn)代技術(shù),將會逐漸被淘汰。因此培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)人才也將會是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)今后工作的首要任務(wù)。同時,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)在職的工作人員也要定期進行培訓,并建立一定的激勵機制,鼓勵員工進行自覺學習,以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)的長久持續(xù)發(fā)展。
4.調(diào)整企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)競爭的主力軍就是產(chǎn)品的質(zhì)量,目前我國的市場經(jīng)濟產(chǎn)品競爭力很強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)只有制造出高質(zhì)量的產(chǎn)品才能夠確保企業(yè)的長久持續(xù)發(fā)展。但是現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)在產(chǎn)品的投資方面,不僅品種繁多,而且火花八門,選取的時候大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)通常不會進行科學的選取。除此之外,大多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)都是投資一些生活民用產(chǎn)品、大型公司的配套產(chǎn)品以及軍用工業(yè)產(chǎn)品,它們大多不是知名品牌。因此在今后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)發(fā)展過程中,首先要調(diào)整企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)投資的產(chǎn)品進行更加精細化的生產(chǎn),并且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)的發(fā)展中融入現(xiàn)代化的技術(shù),以確保產(chǎn)品在市場上的競爭力,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)的市場競爭力,并且能夠長久持續(xù)地發(fā)展下去。
三、總結(jié)語
摘要:鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)人力資源管理作為企業(yè)資源計劃的主要內(nèi)容之一,在企業(yè)長遠規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展中有著至關(guān)重要的作用。本文主要分析了ERP鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)人力資源管理的運行機理和規(guī)則,闡釋了ERP鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)人力資源管理對于集團型企業(yè)發(fā)展的重要意義,并針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)人力資源管理現(xiàn)階段存在的問題提出相應(yīng)的解決措施。
關(guān)鍵詞:ERP;鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)人力資源管理系統(tǒng);應(yīng)用;價值;研究1. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)ERP人力資源管理系統(tǒng)運行機理
1.1系統(tǒng)的作用和規(guī)則
鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)ERP人力資源管理系統(tǒng)的最大特點就是能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)內(nèi)部人事資源人力資源管理共享,并能夠采用專業(yè)化數(shù)據(jù)處理技術(shù)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)數(shù)據(jù)標準化整理規(guī)范化利用。更好的實現(xiàn)企業(yè)對于自身機構(gòu)編制的優(yōu)化,對于企業(yè)發(fā)展中的人工成本做到有效控制,更好的對在職人員的薪酬做到合理分配,是企業(yè)高效人力資源管理的有力平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)ERP人力資源管理系統(tǒng)改變了傳統(tǒng)意義上的企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)人力資源管理模式,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)人力資源管理從單純的人事調(diào)動及工資核算延伸到了員工的職業(yè)生涯規(guī)劃及企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)規(guī)劃等。
1.2系統(tǒng)的主要特征
鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)ERP人力資源管理系統(tǒng)的實施將企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)人力資源管理成功的融入到企業(yè)內(nèi)部人力資源管理系統(tǒng)中,不在作為企業(yè)單獨存在的一項人力資源管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)人力資源管理也實現(xiàn)了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型?,F(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)ERP人力資源管理系統(tǒng)的主要特征有三點。其中一點是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)人力資源管理與企業(yè)其他方面的人力資源管理有機結(jié)合,實現(xiàn)資源共享,再者就是實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)人力資源管理的全方位人力資源管理,最重要的一點就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)人力資源管理中結(jié)合了現(xiàn)代計算機信息處理技術(shù)。
2. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)ERP人力資源管理系統(tǒng)在企業(yè)中的價值
2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)規(guī)劃的輔助手段
鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)ERP人力資源管理系統(tǒng)能夠在企業(yè)內(nèi)部進行人員機構(gòu)調(diào)整時,通過計算機信息模擬技術(shù)將調(diào)整方案事先演示出來,然后通過各項數(shù)據(jù)進行對比并自動生成圖像,供企業(yè)人力資源管理者直觀的了解各個方案的優(yōu)缺點,然后選擇最佳方案進行決策。再者就是根據(jù)崗位需求,結(jié)合企業(yè)長久發(fā)展的規(guī)劃,制定出崗位在職人員的培訓方案,如果中途出現(xiàn)結(jié)構(gòu)整改,系統(tǒng)也會相應(yīng)的根據(jù)整改情況調(diào)整崗位培訓方案。ERP對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)規(guī)劃人力資源管理最為先進的是能夠?qū)⑵髽I(yè)目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)人力資源管理成本進行統(tǒng)計,然后形成直觀的圖表進行分析,便于人力資源管理者根據(jù)圖表做出相應(yīng)的對策。
2.2招聘人力資源管理的主要方式
鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)ERP人力資源管理的最終目的就是為企業(yè)發(fā)展補充高素質(zhì)的人才,只有擁有大量優(yōu)秀的人才才能保證企業(yè)的長久可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)ERP人力資源管理系統(tǒng)能夠根據(jù)企業(yè)需求優(yōu)化招聘工作,提高招聘效率,再者就是對招聘工作的成本進行有效控制,為企業(yè)崗位進行相應(yīng)的完善補充,挖掘企業(yè)崗位的潛在內(nèi)容,幫助應(yīng)聘者更好的了解企業(yè)。
2.3工資核算的主要工具
現(xiàn)代企業(yè)規(guī)模不斷擴大,跨區(qū)域經(jīng)營已經(jīng)成為一種企業(yè)發(fā)展的主要方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)ERP人力資源管理系統(tǒng)能夠根據(jù)不同地區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展水平和分公司企業(yè)發(fā)展水平制定合理的薪資結(jié)算標準,然后根據(jù)員工工作的時間來及時計算員工應(yīng)得的報酬,并能夠根據(jù)薪資計算標準合理自動調(diào)整員工薪資。
2.4員工工時人力資源管理的主要工具
由于我國地域廣闊,如果設(shè)定統(tǒng)一的上下班時間表不便于集團統(tǒng)一人力資源管理,ERP鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)人力資源管理體系能夠根據(jù)員工的工作來進行工作時間動態(tài)總結(jié),將員工的實際出勤情況匯總到集團內(nèi)部人力資源管理系統(tǒng)中,然后自動根據(jù)崗位信息核算薪資。
3. 企業(yè)成功實施ERP的策略
鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)ERP人力資源管理系統(tǒng)就是要通過系統(tǒng)的完善不斷優(yōu)化系統(tǒng)的人力資源管理流程和工作效率,更好的實心企業(yè)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)人力資源管理的全面準確標準化,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的積極意義。企業(yè)人力資源管理者要充分認識到ERP人力資源管理系統(tǒng)現(xiàn)存的問題,采取針對性的措施來提高ERP鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)人力資源管理的效率。
3.1建立市場經(jīng)濟下的薪酬體系
企業(yè)發(fā)展尤其是企業(yè)的分公司要根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平和消費水平,制定合理的薪資水平,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)人力資源管理的優(yōu)化。再者對于ERP人力資源管理人員要適當提供相對的自由人力資源管理工件,便于人力資源管理者根據(jù)ERP系統(tǒng)及企業(yè)的變化及時作出相應(yīng)的調(diào)整,充分發(fā)揮ERP的人力資源管理的效用,充分調(diào)動員工的積極性。
3.2強化員工培訓工作
企業(yè)員工的成長不僅要自覺努力,還需要企業(yè)提供成長的氛圍和培訓環(huán)境。企業(yè)要注意將企業(yè)文化同員工的專業(yè)技能培訓工作有機結(jié)合起來,創(chuàng)設(shè)企業(yè)內(nèi)部學習型團隊,適當?shù)奶岣邌T工培訓的力度。
3.3強化企業(yè)核心團隊建設(shè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)ERP人力資源管理系統(tǒng)的實現(xiàn)條件需要企業(yè)內(nèi)部人員的團結(jié)協(xié)作和人力資源管理者的有力支持。企業(yè)人力資源管理者要加強企業(yè)團隊建設(shè),強化企業(yè)文化建設(shè)的力度,在企業(yè)內(nèi)部形成高度和諧的工作環(huán)境,用良好的工作環(huán)境保留住企業(yè)培養(yǎng)的優(yōu)秀員工。高素質(zhì)的人力資源管理團隊是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,因此企業(yè)領(lǐng)導者要不斷提升自己的人力資源管理技能和水平,保證自己的持續(xù)學習。
3.4把握好ERP的四個主要階段
ERP系統(tǒng)的實施要經(jīng)歷四個階段即:準備階段、信息收集階段、員工培訓階段及信息處理階段。充分把我好這四個階段能夠從根本上提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)ERP人力資源管理系統(tǒng)的實用性。同時強化政府的支持力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)的發(fā)展離不開穩(wěn)定的市場,從這個角度來說就需要政府的大力支持,積極合理的出臺相應(yīng)政策來引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)發(fā)展離不開網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,這就需要政府適當?shù)倪M行資金支持,傾斜投資項目,保證信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全建設(shè)。
3.5完善企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)
隨著ERP鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)人力資源管理體系的逐步完善,勢必要影響員工傳統(tǒng)的工作方式,企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)要積極進行創(chuàng)新改革才能滿足現(xiàn)代企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)人力資源管理的需求,努力規(guī)范企業(yè)流程實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和高效性。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)的發(fā)展,勢必需要更多更為優(yōu)秀的人才來維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)市場發(fā)展的精確度和質(zhì)量,從這個角度來說鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)人才的培養(yǎng)不能僅僅依靠專業(yè)院校來定向輸出,還要強化專業(yè)院校和企業(yè)之間合作培養(yǎng)的模式,或者是在學校內(nèi)部建立實驗室,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,根據(jù)社會市場需求明確定位人才培養(yǎng)目標,多方位、多元化的培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)人才,滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)發(fā)展過程中不同工作崗位的人才需求,注重理實一體化的實踐教學,要保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)學生畢業(yè)后就能直接上崗就業(yè)。
總結(jié)語
鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)競爭是現(xiàn)代企業(yè)競爭的主要競爭資源,鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)ERP人力資源管理系統(tǒng)是對傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)人力資源管理模式挑戰(zhàn),將鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)人力資源管理納入智能化信息化人力資源管理軌道,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營企業(yè)對企業(yè)發(fā)展的積極作用。(作者單位:江蘇省鹽城市鹽都區(qū)龍岡鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心)
參考文獻
盈余管理,是經(jīng)營者運用會計手段或者安排交易來改變財務(wù)報告,以誤導利益相關(guān)者對企業(yè)業(yè)績的理解或者影響以報告會計數(shù)字為基礎(chǔ)的合約的結(jié)果(Healy and Wahlen,1999)。真實活動盈余管理是通過改變真實經(jīng)濟活動來操縱會計盈余。真實盈余管理的存在降低了財務(wù)報表信息的質(zhì)量,誤導了投資者、債權(quán)人以及其他財務(wù)報表信息使用者,嚴重危害了資本市場的有序發(fā)展。設(shè)計健全、執(zhí)行有效的內(nèi)部控制體系是提高會計信息質(zhì)量的基礎(chǔ)。有效的內(nèi)部控制能夠降低所有者與管理者之間的信息不對稱程度、彌補契約的不完備性,減少管理者的真實盈余管理行為。
二、相關(guān)文獻回顧
Becker(1998)認為有效內(nèi)部控制有抑制公司管理層操縱會計盈余管理的能力。Doyle,Chan,Cleason 等都證明內(nèi)控水平越高,盈余管理水平越低。張龍平(2010)認為執(zhí)行內(nèi)部控制鑒證的企業(yè)其盈余質(zhì)量要好于未執(zhí)行內(nèi)部控制鑒證的企業(yè)(盈余質(zhì)量的衡量指應(yīng)計項目)。方紅星和金玉娜(2011)認為良好的內(nèi)部控制能夠有效抑制企業(yè)的應(yīng)計項目和真實活動盈余管理,披露內(nèi)部控制鑒證報告的公司具有更低的真實盈余管理程度,尤其是獲得合理保證的內(nèi)部控制鑒證報告公司其真實盈余管理程度更低。陶珍珍,佘曉燕,嚴鑫(2012)認為內(nèi)部控制審計有效抑制真實盈余管理活動。程小可(2013)認為自愿披露內(nèi)部控制鑒證報告公司的銷售性盈余和生產(chǎn)成本操控程度更低,不同產(chǎn)權(quán)性質(zhì),規(guī)模各異的公司其內(nèi)控對真實盈余管理的影響不同。
三、內(nèi)部控制對真實盈余管理影響的分析
(一)從內(nèi)部控制目標分析內(nèi)部控制對真實盈余管理的影響
我們知道,真實盈余管理通過生產(chǎn)操控、銷售操控以及酌量性費用操控來實現(xiàn)的,其中生產(chǎn)操控是通過增加產(chǎn)量減少單位產(chǎn)品的成本達到降低銷售成本的效果,從而提高報告的盈余水平;銷售操控則是為了增加銷售額采用延長產(chǎn)品購買者的還款期限或者是價格折扣來提高報告的盈余水平,這種方式會造成當期經(jīng)營現(xiàn)金流量的減少;酌量性費用通過減少酌量性費用的支出減少當期財務(wù)報告中的費用,達到增加報告期盈余的目的。因此我們看到真實盈余管理的方式無疑都在影響會計信息的真實完整,使財務(wù)信息失真,從而使報告使用者遭受損失。內(nèi)部控制的財務(wù)報告目標則是對財務(wù)信息的真實完整提供一個合理保證,因此在這個目標下,有效的高質(zhì)量的內(nèi)部控制則會抑制真實盈余管理的發(fā)生。
(二)從內(nèi)部控制環(huán)境分析內(nèi)部控制對真實盈余管理的影響
內(nèi)部控制環(huán)境是影響盈余質(zhì)量的主要因素。管理層的誠信和道德價值觀念、治理層的參與程度、管理層的理念與經(jīng)營風格等內(nèi)部控制環(huán)境是確保信息充分披露、抑制真實盈余管理的前提,因為即使建立起良好的內(nèi)部控制系統(tǒng)也會因為管理層的誠信或者治理層監(jiān)管的不到位而達不到應(yīng)有的效果。從盈余管理的動機來看,無論是首次發(fā)行動機、保牌動機、配股動機還是管理層薪酬動機,都是由管理層從公司或者自身利益出發(fā)進行的盈余管理。此外,管理層對內(nèi)部控制和財務(wù)報告的重視程度也會影響盈余質(zhì)量,管理層對內(nèi)部控制的態(tài)度是決定內(nèi)部控制能否有效的關(guān)鍵。內(nèi)部控制是否有效的執(zhí)行也證明了內(nèi)部控制目標是否實現(xiàn)。內(nèi)部控制目標的實現(xiàn)則在一定程度上抑制真實盈余管理水平。因此,加強對內(nèi)部控制環(huán)境的建設(shè)是有效抑制真實盈余管理的主要因素。
(三)有效的內(nèi)部監(jiān)督是抑制盈余管理的重要保證因素
內(nèi)部監(jiān)督主要從以下三個方面抑制盈余管理。首先,內(nèi)部監(jiān)督有助于健全內(nèi)部控制體系,由于環(huán)境的改變和認識上的局限性,企業(yè)在設(shè)計內(nèi)部控制制度時很難周全的考慮到所有的情況,內(nèi)部控制可能會存在漏洞,內(nèi)部監(jiān)督通過監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷,有效的防范真實盈余管理。其次,內(nèi)部監(jiān)督有利于提高內(nèi)部控制執(zhí)行的有效性。內(nèi)部控制設(shè)計的再完善,企業(yè)有關(guān)人員不能有效地執(zhí)行,內(nèi)部控制也會流于形式,起不到其應(yīng)有的作用,內(nèi)部監(jiān)督通過對內(nèi)部控制執(zhí)行人員的再控制和監(jiān)督,將內(nèi)部控制執(zhí)行的結(jié)果納入到績效考核中,提高內(nèi)部控制的執(zhí)行效果,減少真實盈余管理的可能。最后,內(nèi)部監(jiān)督可以減少成本。盈余管理產(chǎn)生的根本原因是委托下的信息不對稱,完善的內(nèi)部監(jiān)督機制可以較為妥善的解決所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)帶來的矛盾,使公司管理者即使從自身利益出發(fā),也不會損害股東的經(jīng)濟利益,有效地降低成本,緩解委托問題,為抑制盈余管理行為提供一定的保證。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 信息化 策略
自20世紀80年代以來,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅速發(fā)展,已成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的內(nèi)涵也已經(jīng)變遷為在農(nóng)村興辦的,與農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)有著密切聯(lián)系的各類企業(yè)的總稱(孫緒民,2006)。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的外延更加寬泛,包羅了各種所有制形式、不同組織形式和不同規(guī)模層次的企業(yè)。在我國目前的生產(chǎn)力發(fā)展水平下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)仍是解決“三農(nóng)”問題的主要載體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展水平對社會主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的成敗具有重要影響。
在知識經(jīng)濟時代,市場環(huán)境發(fā)展變化快,信息化成為推進企業(yè)進一步發(fā)展的首選“助推器”。企業(yè)信息化是指在企業(yè)的各個環(huán)節(jié)(從原材料采購到售后服務(wù)以及產(chǎn)品回收)利用現(xiàn)代信息技術(shù)提高管理水平和管理效果,最終提高企業(yè)效益的過程。因此,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信息化是增強其核心競爭力的重要途徑。然而,企業(yè)信息化是一項復雜的系統(tǒng)工程,它需要技術(shù)、人力,信息化環(huán)境,相關(guān)政策等支持。地方政府作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的引導者和管理者,應(yīng)該也必須為推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化提供必要的策略支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設(shè)進程中存在的問題
傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一般由集體興辦或者農(nóng)民合伙興辦,管理水平不高。在新的歷史時期,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)內(nèi)涵的變遷,在農(nóng)村興辦,面向三農(nóng)的各類企業(yè)均可納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的范疇,因此,現(xiàn)代的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在管理水平和資金實力方面有較大差異。但是,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信息化進程中,現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存在人才、基礎(chǔ)管理、資金、技術(shù)、政策環(huán)境等方面的問題,以下三方面尤為突出:
(一)對信息化認識不足
具體表現(xiàn)為:信息化僅作為口號,缺乏實踐;信息化追求全過程一步到位,最終各個環(huán)節(jié)都無法有力執(zhí)行等。上述問題對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信息化成效影響較大,其根源在于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化沒有充分的正確認識,思想上不夠重視。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信息化必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的各個環(huán)節(jié)中開展,以提高管理水平和管理效果為目標,最終使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)取得更好的經(jīng)濟和社會效益。在信息知識經(jīng)濟時代,信息管理和應(yīng)用水平對企業(yè)的經(jīng)營效果有著較大影響,企業(yè)必須認識到信息化是現(xiàn)代企業(yè)的必然選擇。正確認識信息化的內(nèi)涵,才能更好地做好企業(yè)的信息化工作。
(二)人才缺乏難以提升信息化水平
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)扎根農(nóng)村,勞動者多來源于農(nóng)村普通勞動者,管理者素質(zhì)普遍不高,信息知識不足,信息技能缺乏已限制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化水平的進一步提升。雖然一些企業(yè)著力引進人才,但是由于鄉(xiāng)村的生活環(huán)境和工作環(huán)境所限,難以尋找到合適的信息化人才。只有硬件或者軟件,不可能實現(xiàn)企業(yè)信息化的最終目標。要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信息化水平,必須重視人才的培養(yǎng)及引進。
(三)資金缺乏阻礙信息化進程
企業(yè)信息化前期更多的是投入,并且信息化需要持續(xù)不斷的投入,比如信息系統(tǒng)的維護和運行就是一種長期的投入。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化進程中,由于資金嚴重不足,信息化進程嚴重受阻。
地方政府推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設(shè)的策略
地方政府在新農(nóng)村建設(shè)中扮演倡導者、領(lǐng)導者、管理者的角色。新農(nóng)村建設(shè)需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的參與,更需要用信息化促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的振興,因此,地方政府必須為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化開創(chuàng)良好的環(huán)境,提供切實可行的政策支持。
(一)加強宣傳引導且提供政策支持
鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對于企業(yè)信息化的認識誤區(qū),地方政府可以組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理人員學習參觀先進企業(yè),舉辦信息化咨詢會、信息化講座等,進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者對企業(yè)信息化的認識。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門需要制定優(yōu)惠政策和扶持政策,從政策層面引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展信息化的各項工作。
(二)改善投資環(huán)境且提供信息化環(huán)境支持
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)扎根農(nóng)村,企業(yè)的員工生活在農(nóng)村,農(nóng)村是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生存的具體環(huán)境。因此,農(nóng)村投資環(huán)境對企業(yè)的人才引進、生產(chǎn)經(jīng)營都有很大影響。地方政府要切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化進程遇到的諸多問題,逐步改善投資環(huán)境,不斷提高農(nóng)村的生活質(zhì)量和生存條件。在信息化基礎(chǔ)設(shè)施方面,必須加大投入,確保村鎮(zhèn)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施配套到位,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)周邊地區(qū),并且不能把這些投入轉(zhuǎn)嫁或者變相轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)。投資環(huán)境的改善和信息化環(huán)境的營造需要地方政府合理規(guī)劃,制定切實可行的計劃,以促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化的發(fā)展。
同時,應(yīng)提供多方位幫助,保證企業(yè)信息化的實施。企業(yè)信息化本來就不是一件易事,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信息化則更難。因此,地方政府,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門,必須認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化面臨的問題,提供多方位的幫助。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門成立企業(yè)“信息化咨詢服務(wù)”隊伍,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化進程中遇到的問題開展個案咨詢和跟蹤服務(wù),著力扶持和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)順利實現(xiàn)信息化,并真正使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從信息化中受益。
綜上所述,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化對促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)有著重要作用,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化進程存在的問題,地方政府必須制定合理科學的政策措施,從多方面全力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)利用信息化提升核心競爭力。
參考文獻
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