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半年來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下,在縣安監(jiān)局的精心指導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一,預防為主”的方針,強化安全生產責任意識,狠抓安全管理制度、措施的落實,加大安全教育力度,深入開展安全生產大檢查和安全生產專項治理活動,層層落實安全生產責任,努力推動全鎮(zhèn)安全生產狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉,促進了全鎮(zhèn)經濟社會的健康發(fā)展?,F將我鎮(zhèn)2012年上半年安全生產工作總結如下:
一、黨政高度重視,切實加強安全生產領導
我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產工作,始終站在“安全生產工作責任重于泰山”的高度,把安全生產納入政府重要議事日程。一是鎮(zhèn)上調整了安全生產工作領導小組,黨委副書記、政府鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,領導小組下設辦公室。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位也成立了相應的組織領導機構。二是層層簽訂責任書。年初,鎮(zhèn)政府將安全生產工作納入村級年度目標考核責任書,年終進行考核,實行一票否決制。同時,與各村、企事業(yè)單位、餐飲業(yè)及副食業(yè)、加油站和危險化學品經營單位、農機戶簽訂了安全生產責任書,明確了各自承擔的責任和義務,增強了安全責任感和使命感。據統(tǒng)計,共簽訂責任書2451份。三是建立健全安全生產責任制和安全生產管理制度,認真貫徹上級關于安全生產工作的會議精神,及時召開鎮(zhèn)黨委會和全鎮(zhèn)安全生產工作會議,分析我鎮(zhèn)安全生產形勢,安排部署安全生產工作。四是每半個月鎮(zhèn)黨委、政府主要領導和分管領導在全鎮(zhèn)范圍內進行一次安全督查。五是認真填寫安全工作日志。
二、加大安全生產宣傳力度,增強廣大人民群眾的安全意識
半年來,我鎮(zhèn)注重營造濃厚的安全生產氛圍,把安全宣傳作為切入點,抓緊抓好。采取多樣化的形式向廣大群眾進行全方位宣傳,特別是緊緊抓住開展“安全生產月”活動和“安全文化月”活動的契機,在全鎮(zhèn)范圍開展安全生產宣傳活動,比如:辦宣傳欄,刷寫永久性標語,辦黑板報,印發(fā)宣傳資料等多種形式對《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《陜西省安全生產條例》、農機安全等法律法進行廣泛宣傳,從而使安全知識進入了千家萬戶,提高了全民安全意識。各村確定了1名安監(jiān)信息員,負責本村安全生產信息報送。半年來,鎮(zhèn)村共發(fā)放宣傳資料2000多份,辦宣傳專欄6期,辦黑板報19期,刷寫固定性墻體標語14條,廣大群眾安全生產意識明顯提高。
三、扎實開展安全生產排查,落實好整改措施,確保萬無一失
一、加強領導組織
鄉(xiāng)黨委、政府把民生工程擺在重要位置,及時召開會議,傳達民生政策及縣惠民辦的有關要求,精心組織、科學調度、統(tǒng)籌安排。按要求成立了民生工程工作辦公室。成立了以書記為組長,鄉(xiāng)長為副組長,其他科級干部、相關責任部門、單位負責人為成員的民生工程領導和督查小組,將民生工程工作任務逐一細化到每個實施單位和個人,明確了職責任務,將民生工程列入年度考核內容,實施年度考評、獎懲。
二、明確工作責任
為了把好事辦好,好事辦實,制定2014年民生工程項目明細表,對各項民生工程進行責任到人,年底納入本鄉(xiāng)個人評先評優(yōu),并進行獎懲。
三、加強政策宣傳
(一)指導思想
以科學發(fā)展觀、“三個代表”重要思想為指導,以人為本,采取掛橫幅、新聞媒體、會議等多種宣傳形式,加強民生工程建設、進展和成效的宣傳,以及實施民生工程的基本經驗,報道民生工程實施中的先進典型,為推進我鄉(xiāng)民生工程建設創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
(二)宣傳重點
廣泛宣傳民生工程的重要意義、指導思想和主要內容,使民生工程政策家喻戶曉,深入人心。及時報道實施各項民生工程的進展情況,總結發(fā)現各地好的經驗做法。真實反映民生工程的受益情況,全面了解廣大鄉(xiāng)村居民對實施民生工程的評價、意見和建議。
四、1-6月份民生工程進展和完成情況
(一)就業(yè)促進工程
城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員20人,完成20人。城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)7人,完成7人。就業(yè)困難人員3人,完成3人。城鎮(zhèn)殘疾人居家靈活就業(yè)人113人,完成113人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。農民實用技術培訓4220人次,實際完成4220人次。
(二)扶貧解困工程
城市醫(yī)療救助政策范圍內住院自付費用救助比例55%,完成55%。農村醫(yī)療救助政策范圍內住院自付費用救助比例55%,完成55%。扶持農村扶貧對象283人,完成人。提供法律援助60人次,完成60人次。扶持農村貧困殘疾人發(fā)展生產20人,完成人。為貧困殘疾人適配亟需基本輔助器具9人,相關事宜正在進行中。救助貧困家庭腦癱兒童1例,完成1例。按政策落實計劃生育獎勵、扶助政策。
(三)教育助學工程
創(chuàng)建星級留守學生之家1所,完成1所。減免貧困家庭幼兒保教費11人,完成11人。改擴建公辦幼兒園1所,已完成主體工程,其他相關工程進行中。開工建設義務教育學校食堂490平方米,完成80平方米(中心校),金埡中心校410平方米食堂正在建設中。農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃720人,完成721人。
(四)社會保障工程
城市低保對象累計月人均補助200元,完成200元。農村低保對象累計月人均補助95元,完成95元。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保繳費財政補貼每檔提高10元,完成10元。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準月人均達到60元,完成60元。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保繳費人數1360人,完成935人。陽光家園計劃居家托養(yǎng)智力、精神殘疾人4人,完成4人。殘疾人家庭無障礙改造10戶,相關事宜正在進行中。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋人數3750人,完成2279人。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險覆蓋人數900人,待完成。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基本醫(yī)療補助標準年人均320元,完成元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險新農合農村居民參合率97%,完成97%。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參合農民住院政策范圍內醫(yī)療費用報銷比例75%,完成75%。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生工程
城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率93%,完成93%。按政策落實孕前優(yōu)生健康檢查。任務59對,完成23對。
(六)文化體育工程
免費開放鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站1個,已開放。免費放映農村公益電影100場次,完成52場次。
(七)生態(tài)環(huán)境工程
鞏固退耕還林成果2200畝,完成2200畝。補償集體公益林9082畝,完成9082畝。
(八)市辦民生工程
新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站1個,已完成租地、測繪、正在進行地勘設計。規(guī)范化建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動就業(yè)社會保障服務平臺1個,相關事宜正在進行中。救助24名貧困中小學生。完成24名。
(九)省19件民生實事目標
全部免除義務教育學生作業(yè)本費,減免貧困家庭幼兒保教費11人.完成11人。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療報銷財政補助標準達到320元,完成元。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準達到60元,,完成60元。社會養(yǎng)老保險參保繳費財政補貼標準每檔提高10元,完成10元。為困難家庭失能老人和80周歲以上老人提供居家養(yǎng)老服務185人,完成人。資助重度殘疾人護理費用人數97人,民政局復核中。實施村公共服務設施運行維護補助9個,相關事宜正在進行中。改擴建公辦幼兒園1所,相關事宜正在進行中。
(十)市自辦民生工程
新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站1個,工程有關事宜正在進行中。規(guī)范化建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動就業(yè)社會保障服務平臺1個,相關事宜正在進行中。救助24名貧困中小學生,完成24名。
五、下一步工作打算
(一)繼續(xù)加大宣傳力度,讓群眾感受黨和政府的關懷,調動群眾積極參與的熱情。
(二)加快實施進度,提前完成任務。對照民生工程任務,逐項摸排,倒計日程,將民生工程逐一細化、量化,屬于補助類的一律按進度發(fā)放;屬于救助類項目,要嚴格按照政策救助、救治和報銷,最大限度發(fā)揮資金使用效益;屬于工程類項目,要在遵守基建程序的前提下,盡量簡化手續(xù),在11月底之前確保全部完成。
一、回顧總結工作情況
項目建設進展基本順利。上半年,全鎮(zhèn)完成工業(yè)固定資產投資8700萬元,同比增長25%。今年確定的5個重點工業(yè)項目中,紙坊村投資200萬元的石化納米材料項目已經投產;總投資2000萬元的2800KW鑫圓通梯級發(fā)電項目進展也比較快,西油村、三井兩個站點設備正在安裝,千家崗村站點基建也已動工。華帥化工有限公司的丁草胺項目、東鑄底盤零件有限公司二期擴建項目、圓通鑄業(yè)有限公司的日本東久全自動鑄造生產線項目、光?;崢I(yè)有限公司的高純石墨項目等4個項目下半年都有望開工。
招商引資取得明顯成效。全鎮(zhèn)上半年引進域外資金5252萬元,占全年任務的74.3%,成效比較明顯。
小城鎮(zhèn)建設頗具特色。鎮(zhèn)政府連接**公路寬15米的南延大道6月中旬鋪油通車。投資60萬元占地4000余平方米的綠地廣場基本竣工,假山、花壇花卉、樹木、地磚、照明燈等美化亮化設施建設到位,健身設備器材也按裝完畢。每天晚上,廣場上燈火通明,乘涼散步的人們絡繹不絕,人聲鼎沸,綠地廣場的服務功能逐步顯現。投資300多萬元的**綜合服務大樓項目,主體已完工,預計今年8月份可投入使用。汽車站建設也已動工。鎮(zhèn)區(qū)舊房改造和圓通公司至**公路15米寬南北大道的建設已經動工。
林水業(yè)發(fā)展速度加快。林業(yè):完成**公路兩旁綠色通道建設;完成小店、桃科、興泉、張家莊等村荒山拍賣工作;完成各村雨季造林的規(guī)劃與落實。水利:完成全鎮(zhèn)各村硬化渠道3500米;完成了11眼機井配套工程;完成了小店紅英水庫掃尾工程,并已成功蓄水。
抓好工作,維護社會穩(wěn)定。處理好農村問題,切實維護好農村穩(wěn)定。上半年以來,我鎮(zhèn)共排查和受理總是案件10件,接待來訪群眾30余人次。主要做法有:一是關口前移,搞好排查;二是在工作中實行回訪制度;三是狠抓村級,把矛盾解決在基層;四是深入宣傳制度,形式良好風氣。
計生工作見成效。我鎮(zhèn)把計生工作作為一項重要工作,常抓不懈。上半年以來,計生工作點、面結合,取得了突破性進展:一是我鎮(zhèn)計生辦堅持周六、周日長期辦公,夯實了計生工作基礎;二是實行“一崗雙責”制,動員全體機關干部積極參與,營造了濃厚的工作氛圍,開創(chuàng)了計生工作齊抓共管的良好局面。全鎮(zhèn)群策群力,使計生工作擺脫了后進,進入全市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。在安陽市、林州市計生工作檢查中受到上級部門一致好評。
在重點做好上述工作的同時,土地、公路、民政、審計、文衛(wèi)、宣傳等各項工作也取得了明顯成效。
二、工作中存在的問題
工業(yè)方面。一是發(fā)展工業(yè)意識不夠強。部分同志看攤守本思想嚴重,不思進取,對本村的經濟發(fā)展不聞不問,漠不關心。有的企業(yè)安于現狀,固步自封,裹足不前,對當前加快發(fā)展工業(yè)的極端重要性、緊迫性認識不足。二是發(fā)展速度不夠快。我鎮(zhèn)財政一般預算收入增長13%,較全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級財政一般預算收入低了近10個百分點。三是在談在建工業(yè)項目規(guī)模不大,發(fā)展后勁不足。全鎮(zhèn)在談在建工業(yè)項目投資超過1000萬元項目的屈指可數,后勁嚴重不足。四是工業(yè)結構不合理。該鎮(zhèn)的圓通、華帥、東鑄等3個大企業(yè)中,主要以傳統(tǒng)原材料加工業(yè)為主,產業(yè)鏈條短,科技含量低,附加值低。
其他方面。服務群眾意識還不夠強。一些干部辦事效率低,沒有切實深入到群眾中去,為民解憂。立說立行,雷厲風行,一抓到底做得不夠到位。工作中缺乏闖勁兒,缺少創(chuàng)新,行動不夠迅速。工作中一抓到底的意志不夠堅決。工作熱情還不夠高。只是滿足于乏乏的抓,力度不夠強,熱情不夠高。
三、下半年工作計劃
思路:下半年,我鎮(zhèn)將重點突出工業(yè),圍繞工業(yè)項目招商引資,強力實施“工業(yè)強鎮(zhèn),開放帶動”戰(zhàn)略,進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,實現**工業(yè)二次振興,為新農村建設夯實基礎,推動全鎮(zhèn)經濟和社會和諧發(fā)展。
圍繞上述思路和目標,下半年重點做好以下幾方面工作:
(一)工業(yè)
項目建設。下半年重點抓好六個項目。一是力爭謀劃一個在全市有影響的大個項目;二是積極推進華帥化工有限公司的丁草胺項目早投入;三是確保東鑄底盤零件有限公司二期擴建項目9月底順利投產;四是促進圓通鑄業(yè)有限公司的日本東久全自動鑄造生產線項目早見效益;五是抓好光?;崢I(yè)有限公司的高純石墨項目的技改擴建工程;六是抓好鑫圓通梯級發(fā)電項目的掃尾工程。
保障措施。一是實行鎮(zhèn)三大班子領導分包重點項目責任制,對所包項目全程跟蹤,提供服務。二是進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。三是一月一個小匯報,一季度一次大總結。四是獎懲并舉,政策激勵。嚴格按照既定的考核獎懲辦法抓落實。
招商引資。嚴格按照招商引資的獎勵辦法,明確招商、安商、建設、服務等方面的獎勵事項,打破制約招商引資的瓶頸,實現招商引資工作新飛躍。對于在招商引資上做出貢獻的人員,將按照規(guī)定,在經濟、組織、政治等方面給予獎勵。
(二)小城鎮(zhèn)建設
主要措施。一是加強領導,強化管理。成立了由一名副職任組長的領導小組,專抓此項工作;組建了由10名專業(yè)人員組成的環(huán)衛(wèi)隊,按時進行清掃。二是以人為本,科學規(guī)劃。以服務群眾為目的,以農民得到更多實惠為立足點和出發(fā)點,在鎮(zhèn)區(qū)形成了“一個中心”即以綠地廣場為中心,“兩縱三橫”五條街道,并地工業(yè)區(qū)、服務區(qū)、居住區(qū)進行科學合理的劃分。三是特色引路,逐步實施。明確“圍繞大局,服務工業(yè),突出重點,亮出特色”的建設要求,實施逐步改變鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的建設思路。
(三)新農村建設
——社會弱勢群體得到關注。上半年,積極開展對困難黨員、困難群眾以及病殘老弱孤寡等社會弱勢群體進行慰問活動,慰問群眾450余戶,慰問金30000余元,送上慰問物品拆合50000多元。加強民政優(yōu)撫工作,及時發(fā)放了五保金、低保金和撫恤金,落實4萬斤救濟糧、540件救濟物資發(fā)放工作,繼續(xù)抓好農村低保核查工作,盡量讓困難群眾生活得到保障。
——基層組織建設和黨員干部隊伍建設得到加強。建立了鎮(zhèn)三套班子領導聯系基層黨建工作制度,實現干部包村駐點工作。建立健全村支部書記定期匯報黨建工作責任制。創(chuàng)建中央、軍昌2個村級組織示范點。改進和加強流動黨員教育管理。規(guī)范干部管理制度,堅持上班簽到制度,細化工作,分工明確,責任落實,干部按時上下班和輪流值班,領導干部堅持吃住鄉(xiāng)鎮(zhèn),干部作風和工作作風得到進一步加強。同時充分發(fā)揮一些上年紀的干部職工的能動性,做一些力所能及工作,特別是鎮(zhèn)府院內的衛(wèi)生環(huán)境得到明顯改善,干凈、整潔、美化的辦公環(huán)境得到縣委陳書記的充分肯定。
——村級干部隊伍教育培訓工作成效明顯。半年來,舉辦6期村級干部培訓班,參加人數1150人次。通過教育培訓,為村級干部隊伍輸送新的技能、本領和知識,讓他們掌握新農村建設所需各種知識和技能,不斷提高他們服務農村服務群眾的能力和本領。
——加強黨風廉政建設。進一步完善以民主集中制為重點的各項制度,規(guī)范黨委議事規(guī)則和決策程序,對重大事項特別是土地、經濟,財務等事項都經集體研究討論決定,嚴格執(zhí)行黨內民主的各項規(guī)定,從源頭上遏制和預防腐敗現象的發(fā)生。
——加強民兵預備役建設。加強民兵整組工作,堅決完成縣武裝部的民兵點驗、集訓工作。組織民兵預備役參加縣“三月三”活動及亞洲博鰲論壇2009年年會的安保工作。
上半年,我們也認識到,我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展中仍然存在著不少的問題和矛盾。主要表現在:經濟發(fā)展不協(xié)調,產業(yè)結構不合理,農民收入水平低,社會事業(yè)發(fā)展滯后,社會治安形勢嚴峻,改善民生工作任務艱巨等等。這些問題我們高度重視,奮力而上,認真研究加以解決。
下半年工作計劃
一、繼續(xù)調整農業(yè)產業(yè)結構,抓好70畝設施農業(yè)建設,擴大特色品牌超甜玉米種植面積,抓好大里800畝有機大米基地的建設,加強西瓜、毛節(jié)瓜、苦瓜等冬季瓜菜種植和管理,落實染病檳榔基地改種橡膠工作,發(fā)展生態(tài)經濟模式,打造山區(qū)經濟鏈。
三、落實支農惠農政策,改善農村落后面貌,加強農村道路、水利等基礎設施建設,加大危房改造力度,落實文明生態(tài)村建設目標,大力整治環(huán)境衛(wèi)生,建設文明生態(tài)鎮(zhèn)。
四、配合雅居樂引水工程項目,做好轄區(qū)群眾的土地、拆遷、青苗補償工作,為縣的重點項目建設順利推進做好前期準備工作。
五、抓好基層黨建工作,創(chuàng)建3個農村黨建工作示范點,深入開展科學發(fā)展觀實踐活動,加強干部作風建設,扎實推進全鎮(zhèn)各項工作落實到位,取得明顯成效。
六、加強民主法制建設,擴大法制宣傳工作覆蓋面,加強社會治安綜合治理,維護一方和諧穩(wěn)定,群眾安居樂業(yè)。
七、強化計劃生育管理,繼續(xù)保持先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平,嚴格按照縣下達的任務目標,執(zhí)行計劃生育政策,重點抓下半年長效節(jié)育落實率,全部完成“三查”人數、深入排查掌握孕情人數,堅決杜絕計劃外懷孕,創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質服務鎮(zhèn)。
八、抓好2012年農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的繳費工作,按要求完成縣下達的任務目標。
(一)加快創(chuàng)新農村產業(yè),農村經濟穩(wěn)中有升。
大力推進農業(yè)產業(yè)化建設。在穩(wěn)定優(yōu)質稻種植的前提下,早稻播種2.85萬畝;晚稻播種面積3.8萬畝,良種覆蓋率達99%以上。水禽、生豬、蔬菜、珍珠五大特色產業(yè)勢頭強勁,覆蓋全鎮(zhèn)。1-6月,錦北大棚蔬菜達到2000多畝,黃家食用菌3500多平方米,三埂藜蒿60多畝,水禽養(yǎng)殖55萬多羽,同比增長12%;肉鴿養(yǎng)殖12萬多羽,同比增長25%;生豬養(yǎng)殖1.48萬頭,同比增長5%。珍珠養(yǎng)殖6500畝,同比增長8%。基本形成了水禽、蔬菜、肉鴿、生豬、珍珠五大產業(yè)板塊分布格局。二是強農惠農政策全面落實。1-6月已發(fā)放各種糧食補貼532萬多元,家電下鄉(xiāng)補貼32萬元,農機補貼157萬元。先后兩次開展科技下鄉(xiāng)、科技服務進村入戶活動,有力地促進了農業(yè)發(fā)展。三是農業(yè)基礎不斷完善。去冬今春,渠道清淤21公里,投資1400萬元的藥湖大堤除險加固第三標段建設項目進展順利,南灣、禮坊、舍埠、四東機電泵站維修改造工程全面竣工。投資210萬元的4000畝標準農田建設已經完成。四是農產品安全得到加強。重大動物疫病防控各項措施全面落實,防疫注射率96%以上,有效防止了禽流感、口蹄疫、豬瘟等重大動物疫病的發(fā)生。相繼開展了農、畜產品安全專項整治和瘦肉精等家畜違禁藥物專項整治,有力地保障了居民吃上放心肉、放心菜。
(二)招商引資有所成效,民營經濟發(fā)展加快
1-6月,我鎮(zhèn)引進內資1800萬元,占年計劃53%,引進外資75萬美元,占年計劃68%。珍珠加工項目有望在近期內簽訂投資意向書。與此同時,個私民營經濟又有了更快的發(fā)展,通過大力幫扶返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),實施“人才回歸、資金回流、創(chuàng)業(yè)會向”三回工程,拓寬了廣大群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間,有利地促進了民營經濟的發(fā)展。1—6月完成總值3.7228億元,同比增長25.1%,占年計劃60%以上。
(三)重點項目強勢推進,城鄉(xiāng)建設再譜新篇。
一是項目建設取得新進展,投資4200多萬元的藥湖大堤除險加固工程已基本完成,正待驗收,全長16.2公里,共計拆遷安置447戶,面積5.0241萬平方米;雙垣村489畝土地開發(fā)項目正在準備啟動;投資110萬元中學學生公寓和投資80萬元衛(wèi)生院住院大樓擴建項目正在全面施工。二是積極推進生態(tài)文明建設,圍繞造林綠化“一大四小”“六個一”工程,著力打造了1200畝的一塊農田林網工程,300畝的一片灘涂景觀工程,200畝的一個村莊綠化工程,60畝的一條道路林蔭工程,450畝的一座油茶山林工程,100畝的一座果樹集鎮(zhèn)工程的新格局。三是新農村建設有序推進,鎮(zhèn)組建的垃圾清運保潔公司,做到垃圾日收日清,采用進村入戶使垃圾無害化處理,截止目前,共清理垃圾200余噸。同時,在繼續(xù)鞏固提高35個原示范點的基礎上,重點抓好今年8個新增建設點,目前已改水150戶,改廁120戶,拆除豬牛欄等破舊建筑30處,處理垃圾110噸,植樹2200棵,村莊綠化1200米。新修便道1.2公里。
(四)民生工程百姓受惠,社會各業(yè)協(xié)調進步。
一是人口與計劃生育工作扎實推進。1-6月共完成四術446例,其中結扎120例,上環(huán)236例,人流52例,引產38例。征收社會撫養(yǎng)費130萬元,有效地穩(wěn)定了低生育水平。二是衛(wèi)生服務工作全面加強。農村合作醫(yī)療參合人數30548,參合率98%;截止目前,參合農民獲得門診補償8.7008萬元,住院補償984人,補償費用13.7888萬元。重點加強了對“甲流”,手足口病,結核病,艾滋病等傳染病的監(jiān)控。有效地控制了傳染病的發(fā)生。三是教育質量不斷提高。辦學條件得到進一步改善全鎮(zhèn)大部分學校教學大樓得到了更新和維修,并啟動了中學學生公寓大樓的建設。投資58萬多元的中學、中心小學、二小、仙亭小學的校容校貌整治工程已全面竣工。中心小學并獲得南昌市“社會主義新農村示范學?!狈Q號。全鎮(zhèn)適齡兒童入學率穩(wěn)定在100%,小學,初中輟學率控制在1%以內。
四是社會保障進一步完善。1-5月發(fā)放城鎮(zhèn)低保64萬,農村低保55萬元,醫(yī)療救助31.4萬元,其它救助39.7萬元。敬老院享受五保人員203人。
為確保全面完成“十一五”期間我鎮(zhèn)主要污染物總量減排任務,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視,通過采取加強領導、落實責任、嚴格計劃、綜合治理等措施,減排工作穩(wěn)步推進,成效明顯?,F將上半年減排工作總結如下:
一、基本情況及主要做法
全鎮(zhèn)現有市控重點污染企業(yè)7家,生活污水處理廠3家,污水處理能力達17.5萬噸/日。1-6月處理污水2484.4萬噸,平均進水cod濃度166mg/l、氨氮濃度14mg/l,平均出水cod濃度21mg/l、氨氮濃度1.9mg/l,上半年cod削減量約為5150噸,氨氮削減量約為353噸,污染減排取得了明顯成效,基本完成了總量減排工作任務,實現了全鎮(zhèn)環(huán)境質量得到持續(xù)改善的目標。其主要做法是:一是對市控7家重點污染企業(yè)實施全時監(jiān)控;二是嚴把審批關。據統(tǒng)計,1-6月拒批不符合產業(yè)政策或環(huán)境功能區(qū)要求、選址不當的項目21個;三是落實責任。與5家企業(yè)簽訂了主要污染物排放總量控制目標責任書,將任務分解落實到排污單位,為完成減排工作任務奠定了堅實的基礎。
二、主要工作措施
為實現節(jié)能減排的目標,我們采取了總量控制,源頭把關,結構調整,加快工程建設,加強監(jiān)管等措施,確保污染減排工作落到實處。
一是加強領導,完善機構。為加強對污染物減排工作的領導,鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管鎮(zhèn)領導為副組長,相關部門負責人為成員的治污減排工作領導小組,領導小組下設辦公室(設在環(huán)保分局),負責治污減排日常工作。
二是制定計劃,明確任務。根據市下達我鎮(zhèn)主要污染物排放總量控制指標,我鎮(zhèn)制訂了“十一五”期間總量減排目標和減排實施方案,并與5家企業(yè)簽訂了主要污染物排放總量控制目標責任書,將任務分解落實到排污單位。同時,對各社區(qū)下達治污減排指標,規(guī)定凡未完成下達任務的社區(qū)不得新上項目,實行區(qū)域限批,確保區(qū)域排污總量只減不增。
三是加大投入,完善設施。近年來,全鎮(zhèn)投入近2億元建成三家污水廠,使污水處理能力達17.5萬噸/日,生活污水處理率93.7%;投資約1.8億元建設全長為31.18公里的截污主干管網除穿越鐵路工程外,其余基本完工。同時,制定污染物總量減排信息報送制度,明確報送內容和程序,確保污水處理廠穩(wěn)定、高效運行,為完成減排任務提供了較好的保障作用。
四是嚴格審批,調整結構。據統(tǒng)計,半年拒批不符合產業(yè)政策或環(huán)境功能區(qū)要求、選址不當的項目21個。同時,以科苑城信息產業(yè)園為平臺,通過關停、整改、搬遷等措施,淘汰落后產業(yè)。今年以來,加大了造紙、漂染、電鍍、制革、洗水、印花等行業(yè)淘汰的力度,對不按期淘汰落后生產能力的企業(yè)依法予以關停,對沒有完成淘汰落后產能任務的社區(qū),實行項目“區(qū)域限批”。目前,自然關閉了東莞新升電子廠、東莞輝揚燈飾工藝有限公司等一批重點污染企業(yè),有效推動產業(yè)結構調整,削減污染總量。
五是嚴格制度,強化監(jiān)管。為了確保減排效果,我們制定了一系列管理制度。對重點污染企業(yè)每月現場檢查1次,其它企業(yè)每季度檢查1次,確保企業(yè)達標排放;加強對市控7家重點污染企業(yè)的在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理,確保對重點污染企業(yè)實施全時監(jiān)控;加強巡查污水處理廠,對不正常運行的污水處理廠依法予以處罰,并扣減污水處理費;強化對重點行業(yè)和企業(yè)污染的整治,對不能穩(wěn)定達標或超總量的排污單位限期治理。通過采取日常巡查、整治黑煙囪專項行動、限期執(zhí)行“三同時”專項行動等措施,1-6月共檢查企業(yè)431家,出動人862次,發(fā)出限期整改26份,發(fā)出行政處罰3份。
六是積極推廣清潔生產、推動生產設備的優(yōu)化升級,淘汰落后的設備、工藝和技術。鼓勵企業(yè)通過清潔生產減少污染排放,對重點污染企業(yè)實行清[!]潔生產牽制審核。目前,現有東莞超霸電池有限公司已通過市環(huán)保局的驗收,正向省環(huán)保局進行清潔生產驗收工作;東莞宜成制罐有限公司等幾家公司也在進行清潔生產正向市局申請驗收。同時東莞裕華線路板廠、東莞萬年富電子有限公司、東莞智德五金制品有限公司等企業(yè)通過污水設備改造,回用水率達60%/日。
通過張貼宣傳標語、出版宣傳板報、發(fā)放宣傳材料、以會代訓等形式,廣泛宣傳《安全生產法》和安全生產工作的重要性等,全面提高人民群眾的安全防范意識,增強安全生產的責任感和緊迫感。安全生產工作領導小組召開工作會議,認真研究我鎮(zhèn)安全生產形勢,制定可行的工作方案和預防措施,堅持把人民群眾生命安全放在第一位,把安全大檢查工作擺上重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導具體抓,切實加強領導,把各項安全生產措施落到實處。
二、嚴密部署,認真落實安全生產責任制。
進一步建立健全以安全生產責任制為中心的安全生產工作制度,明確各級各部門工作職責,與各村、各單位、各企業(yè)簽訂安全生產責任狀,實行領導干部包村、包企業(yè)制度,明確安全生產責任人,按照“誰主管、誰負責”的原則,狠抓責任制的落實,一級抓一級,一級對一級負責,不留死角,落實到企業(yè),落實到個人,確保安全生產工作目標的實現。
三、突出重點,積極抓好安全專項整治工作。
在“安全生產月”活動期間,鎮(zhèn)企管站、派出所組織有關部門人員對轄區(qū)內重點部位、重點企業(yè)進行一次安全大檢查,對整治熱點問題,事故隱患大的問題,通過開展專項整治,落實整改措施,杜絕安全事故的發(fā)生。
㈠企業(yè)安全生產方面:
一是抓好建筑工程質量安全檢查,強化施工現場安全監(jiān)督管理,堅決制止以包代管現象;二是加大消防檢查力度,完善配備消防設施,提高防御火災能力;三是繼續(xù)清理“三合一”廠房,堅決取締無證煙花爆竹銷售場所;四是加大壓力器、起重設備、易燃易爆、放射性設備等特殊的設施安全監(jiān)督,嚴格按照安全要求進行檢測;五是抓好民爆器材及煙花爆竹管理,重點抓好小水電開發(fā)、XX公路和農村路網建設民爆物品的管理,已同開發(fā)業(yè)主簽訂了民用爆炸物品使用安全管理責任書,同時派出所、企管站等部門人員不定期到工地進行檢查,防止民爆物品非法流入社會;六是鍋爐壓力容器方面重點對膠合板廠、罐頭廠等鍋爐使用單位、企業(yè)進行檢查,對不合格鍋爐、土鍋爐堅決予以取締,消除安全隱患。
㈡XX水上交通運輸和梅花湖庫區(qū)防汛方面:
為進一步規(guī)范水上運輸秩序,確保XX水上運輸和旅游安全,在實施《XX水上安全管理辦法》的基礎上,主要檢查以下幾個方面的工作:
①規(guī)范水上運輸秩序,加強市場監(jiān)管:對XX內的渡船及生產用船進行造冊登記,全面掌握轄區(qū)內船舶的狀況,全面落實XX水域(包括渡口渡船)安全管理“三長”責任和四級安全管理制度,我鎮(zhèn)已在年初簽訂了《鄉(xiāng)村船舶安全管理責任書》,嚴禁生產性用船載客。
②規(guī)范船舶的管理,強化現場監(jiān)督。檢查XXX船隊工作人員是否認真履行工作職責,加強對船隊船舶的現場管理,要求做到:每天要對船舶自身的安全檢查和救生設施配備檢查;特別應保證庫區(qū)群眾趕圩乘船、星期五、日學生往返校用船以及節(jié)假日旅游等用船,保障了人民生命財產的安全。
③切實做好XX庫區(qū)的防汛工作,確保庫區(qū)人民的生命財產安全。實行24小時值班制度,要求值班人員堅守崗位,做好值班記錄,若遇險情應及時向鎮(zhèn)黨政辦和值班領導報告。
㈢道路交通方面:
①做好交通安全宣傳工作,印發(fā)交通宣傳材料,張貼安全標語,利用多種形式開展交通安全宣傳,確實做到家喻戶曉,人人皆知。同時結合XX實際,在圩天和星期五學生放假,農機站、路管站、派出所等部門人員上路檢查,堅決制止超載、無證駕駛現象的發(fā)生。
②鎮(zhèn)農機站、路管站等部門人員深入各村上好安全教育課,提高村民自我防范意識,教育好中小學生及村民自覺主動不乘座無牌、無證車輛、船只。積極配合公路、交通、交警等部門加強對我鎮(zhèn)交通安全的管理,組織大小車駕駛人員的培訓教育。目前各村均已成立交通安全勸導隊,在農村開展監(jiān)督與巡查,抓住源頭,確保萬無一失。
③督促抓好XX公路和農村路網建設安全,防止汛期發(fā)生溜方、塌方和山體滑坡造成安全事故。
㈣學校及公共聚集場所方面:
加強對中小學學生的安全教育工作,以致學生家長一封信的形式,明確中學、學區(qū)與學生家長的責任,同時與學生家長簽訂了安全責任狀,進一步強化安全意識。針對XX中心幼兒園因所用教室較為老化,存在諸多不安全隱患,已對老房屋進行改造,目前XX中心幼兒園已煥然一新。對XX小學學生宿舍樓危房進行拆除,保證了師生的生命財產安全。堅決關閉不符合消防安全條件的歌舞廳。共2頁,當前第1頁1
四、嚴格安全生產值班制度
實行24小時值班制度,保證有一名領導在崗帶班,值班人員堅守崗位,盡職盡責,重大問題及時報告并及時妥善處理。
總之,安全生產是一項長期艱巨的工作,責任重于泰山,我們按照“三個代表”的要求,對黨和人民負責的態(tài)度,盡心盡責,努力工作,把我鎮(zhèn)的安全生產工作做好,促進XX區(qū)域經濟的持續(xù)、健康發(fā)展。
XX鎮(zhèn)人民政府
按照20__工作計劃,根據上級婦聯要求,圍繞街道黨工委、辦事處的中心工作,做了以下幾方面的工作:
1、召開“迎新春、話和諧”群英攜手共建和諧座談會,社區(qū)女領導及社區(qū)女干部參加,共商20__年社區(qū)婦聯工作。
2、召開婦代專職干部交流會,20__年工作總結及20__工
作思路。
3、組織開展三八系列活動
(1)節(jié)前組織慰問走訪了社區(qū)內周美蓉、毛幗英等一些為國家作過貢獻的36位女勞模和三八紅旗手。
(2)舉辦了__社區(qū)紀念三八國際婦女勞動節(jié)98周年“溫馨你我,蕩漾和諧”聯歡活動,區(qū)婦聯主席張愉區(qū)婦聯主席張愉、基層工作部部長方芳,以及社區(qū)(街道)黨工委副書記姜冬冬、街道辦事處副主任吳靄出席了活動,來自街道機關、商務樓宇、青鳳老年服務社、居民等數百名社區(qū)婦女同志歡聚一堂,共同慶祝自己的節(jié)日。
(3)由__街道文明辦、街道婦聯、街道老年協(xié)會聯合開展的“迎世博—建和諧家園”好婆媳演講表彰會在__街道文化中心舉行,十二位好婆媳代表用演講的方式暢談家庭和諧的秘訣、交流婆媳和睦的經驗。以自己的切身體會向大家講述了發(fā)生在他們婆媳之間感人的故事,使每個到會者深受感染,倍受教育。
4、3月12日下午,__社區(qū)的六戶社區(qū)特奧接待家庭參加了由靜安區(qū)婦聯舉行的“爭創(chuàng)綠色家庭,爭當綠色使者,共建綠色家園”家庭認養(yǎng)樹木活動。胡雅君家庭代表__街道接受了區(qū)有線臺的采訪,能夠參加此次家庭認養(yǎng)樹木活動感到很高興,希望通過這樣的活動使綠色家園深入家家戶戶,使我們的社區(qū)乃至城市成為綠色城市。
5、啟動了“情系社區(qū)、關愛女性”為社區(qū)50—70歲困難婦女提供免費婦科檢查實事項目,發(fā)放萬張通告書及召開婦科體檢實事工作推進會,認真做好督促、宣傳及事務性工作,及時把黨注重民生、關愛婦女的溫暖送至千家萬戶,切實關心幫助弱勢婦女群體,辦實事、做好事,落實市府實事,完成對困難和退休婦女進行婦科病篩查任務。
6、完成協(xié)商推薦出席靜安區(qū)第十次婦代會代表等一系列事務性工作。
7、完成20__-20__年家庭文明建設“十一五”指導工作評估指標。
8、完成靜安區(qū)婦女兒童發(fā)展“十五”規(guī)劃20__年度監(jiān)測統(tǒng)計報表。
9、組織社區(qū)五好文明等特色家庭參加“中國人壽杯”家庭社區(qū)行動節(jié)能減排知識競賽的活動。
10、參加20__年__社區(qū)精神文明建設委員會會議暨黨建聯席會議。做好20__年街道五好庭文明家庭及特色家庭的表彰工作。
11、為貫徹落實社區(qū)(街道)黨工委“學習標兵找差距,爭做尖兵創(chuàng)佳績”的活動精神,4月25日,帶領社區(qū)婦代專職干部赴曹家渡街道學習創(chuàng)建學習型家庭的先進經驗。
12、4月28、29參加上海市科學育兒基地培訓班。
13、制定慶“六一“系列活動方案,著手開展前期活動準備工作,開展機關干部子女慶六一慰問與“”活動。但由于手足口病的原因,原定與小棋圣幼兒園聯合舉辦的社區(qū)兒童聯歡活動只能暫定。
14、帶領__社區(qū)16戶獲得區(qū)級信息化及節(jié)能型家庭人員參加20__年5月18日下午1:00在靜安區(qū)第一中心小學召開科技節(jié)開幕式及表彰區(qū)級信息化和節(jié)能型家庭表彰會。
15、聯系景華與三義坊社區(qū)兩名兒童參加5月20日上午(“汶
(一)在不同崗位間,要切實轉變角色
到村任職快2年,我先后在農村、鎮(zhèn)機關等部門工作鍛煉。擺在我面前最棘手的問題就是如何盡快實現不同崗位的角色轉變,這也是各級領導一直強調和囑咐的一件大事。為此,我要求自己做好以下三點:
一是迅速適應從局部到全局的變化。新的崗位要求新的工作標準。在俞耿村村工作期間,它要求我把握住加快農村經濟發(fā)展、促進農民就業(yè)增收、提高農民生活品質的主線來開展基層服務;在鎮(zhèn)團委工作期間,它要求我全面深刻地了解全鎮(zhèn)青年人思想情況,它要求我站在全鎮(zhèn)的高度來把握工作的重心和中心。
二是盡快明確職責,準確進入崗位。只有找準自己的位置,全力以赴地做好本職工作,才能確保每一項工作的順利完成。從事助理工作期間,在全村基礎設施建設、隊伍管理、便民服務等方面,我積極出謀劃策并協(xié)助黨支部搞好基層組織建設;從事人口普查工作期間,我堅持“向領導指示”的原則,認真反復地核實各項數據,確保信息完整、及時、準確地錄入系統(tǒng);從事文字綜合工作期間,我按照“出精品、上檔次”的要求,力求每一份材料結構合理、重點突出、文字精練,基本做到了讓領導滿意;從事會務工作期間,我注重理順會務籌備流程,妥善處理好會前、會中、會后各個環(huán)節(jié)的細節(jié)問題,積極與參會部門協(xié)調溝通,確保了每次辦會連貫流暢、不出紕漏。
三是主動處理好與同事間的關系。各個崗位都有比自己年齡大的、有經驗的同志。我本著尊重、理解的原則,主動向他們請示工作方法,虛心聽取他們的批評和建議,經常與他們一起出主意、想辦法,盡自己最大的努力加深與他們的了解、增進與他們的友誼,為日常工作的正常的開展奠定堅實的基礎。
(二)在實踐操作前,要主動加強學習
俗話說“活到老,學到老”,學習是一個永恒的課題,更是我面臨的主要任務。要做好各項工作,就必須主動加強學習,提高自身素質,不斷適應新形勢、新任務下的新要求。
一是加強政治理論學習。半年來,我參加科學發(fā)展觀等教育學習活動,認真學習了黨的十七大三中、四中全會精神,深入領會了科學發(fā)展觀重要思想的深刻內涵,增強了自己的責任感和使命感,堅定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的勁頭。
二是加強業(yè)務知識學習。一年來,我認真學習了農村工作制度匯編,先后查閱了30余本與新農村建設和農村工作有關的書籍,認真地學習了有關黨內表決、代表會議、民主選舉、民主理財等方面知識。此外,我還主動與上級領導溝通,學習領導處理農村糾紛和辦理具體事務的方法,并將所學應用于工作實踐,創(chuàng)新了工作思維和方法,極大地提高了工作效率。
(三)在具體工作中,要積極思考問題
有句話叫“三思而后行”,它講的是我們必須學會思考。每當工作中遇到一些難題和不順心的事,我就努力要求自己好好靜下心來思考,克服急于求成的心理。
一是從不同的角度來思考問題。有時候以一個旁觀者的身份來認識問題和事情本質,往往會收到意想不到的結果。以土地調整問題為例,如果站在村黨支部的角度,你會發(fā)現多數人希望采村民把土地承包出去;如果站在百姓的角度,你會發(fā)現部分人希望以高價格出租或不轉讓土地;如果站在投資人的角度,你會發(fā)現他們希望以最低的成本拿下土地;如果站在鎮(zhèn)黨委的角度,你會發(fā)現黨委政府希望招引有利于增收致富和本村經濟發(fā)展的工業(yè)企業(yè)。
二是善于借鑒他人的成功經驗。實踐證明,善借外智,才能思路開闊;善借外力,才能攀上高峰。對于我們這種剛出校門一年左右的人來說,學會分析他人成功經驗,并學習他人一切可以作為借鑒的東西
,對我們的成長是相當有幫助的。剛到區(qū)政府辦鍛煉的時候,看到其他同事一天之內可以起草出幾份不同題材的重要文件,我很驚訝,也很迷茫。這不是因為我沒有能力去做到,而是害怕自己沒有能力去學會如何做到。后來,我慢慢地留心同事們辦文、辦事、辦會的方式、方法,不斷地總結他們的工作竅門。經過一段時間的學習、摸索和實踐,我基本掌握了政府辦公室工作的規(guī)律,漸漸地突破了開展工作的瓶頸。
三是及時反思自身行為和不足??鬃诱f過“吾日三省吾身”,就是要我們學會反思,知錯,改錯。一個學會自我反思的人才會取得成功。半年來,我雖然完成了一定的工作任務,但也還存在一些不足,主要是:理論學習方面還有差距,時常感覺
到自己知識不足帶來的困惑和迷茫;深入農村調查研究還不夠,還沒有真正形成有助于農村經濟發(fā)展和農民增收致富的好點子、好方法;具體工作的實際處理能力還不夠,一些細節(jié)問題還需要進一步研究解決,等等。今后,我將繼續(xù)總結經驗,克服不足,以更加嚴格的標準、更加務實的作風,切實把這些問題加以解決,爭取做好各項工作。