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市農(nóng)業(yè)局
根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一安排,我市召開專題會議,精心組織,周密部署,成立瓊海市農(nóng)民教育培訓調(diào)研工作小組,按照調(diào)研方法要求,認真選取上、中、下三個經(jīng)濟收入等級的鎮(zhèn),進行入戶調(diào)研。
一、當前我市農(nóng)村現(xiàn)狀與形勢
瓊海市國土面積1692平方公里,現(xiàn)有12個鎮(zhèn)189個村(居)委會,總?cè)丝?8.25萬人。改革開放以來,我市市委市政府始終高度重視三農(nóng)工作,緊緊圍繞提高農(nóng)村經(jīng)濟增長質(zhì)量和增加農(nóng)民收入,按照“調(diào)優(yōu)、調(diào)精”原則,大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整。目前,全市已形成瓜菜、水果、熱作、畜牧、海洋水產(chǎn)、糧食和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等七大農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè),并相應建立起冬季瓜菜、名優(yōu)水果、橡膠、胡椒、檳榔和水產(chǎn)品等十大生產(chǎn)基地。2008年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值53.2億元,農(nóng)業(yè)增加值34億元,農(nóng)民人均純收入4891元。
1、農(nóng)村勞動力結(jié)構
全市農(nóng)村人口8.1萬戶33.44萬人,現(xiàn)有農(nóng)村勞動力19.53萬人。其中高中以上文化程度18748人,占農(nóng)村勞動力總?cè)藬?shù)的9.6%;初中及初中以下文化程度的133386人,占農(nóng)村勞動力總?cè)藬?shù)的68.3%;小學及以下文化程度的43160人,占農(nóng)村勞動力總?cè)藬?shù)的22.1%;外出務工人員5.27萬人,外出務工人數(shù)占農(nóng)村勞動力總數(shù)的27.03%。
2、農(nóng)村勞動力的發(fā)展趨勢
一是整體素質(zhì)偏低。高中以上文化程度的僅占9.6%,初中及以下文化程度的占到68.3%,導致外出務工農(nóng)民難以找到比較理想的工作,真正實現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè);留守農(nóng)村務農(nóng)勞動力不僅文化低,而且年齡偏大,接受農(nóng)業(yè)新品種、新技術的能力差,難以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。二是接受教育培訓的比例偏低。2008年接受職業(yè)培訓17636人,還有90.97%的農(nóng)民未接受過技術培訓。因此,農(nóng)民教育培訓面臨的形勢仍不樂觀,農(nóng)業(yè)科技教育工作任重而道遠。
二、存在的主要問題
1、社會認識有待于進一步提高
有些部門和單位對加快經(jīng)濟發(fā)展有一種強烈的責任感和緊迫感,而對農(nóng)村教育是現(xiàn)實的生產(chǎn)力卻認識不足,認為教育只是一種間接生產(chǎn)力,不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,重經(jīng)濟建設,重項目投入,忽視教育特別是輕視農(nóng)民教育的現(xiàn)象依然不同程度的存在。
2、農(nóng)民教育培訓的體制、機制還不適應發(fā)展的需要
農(nóng)民教育是一項社會系統(tǒng)工程,盡管各有關部門在協(xié)調(diào)配合上做了不少努力,但仍存在多頭管理,統(tǒng)籌不夠、力量分散等問題。另外,當前絕大多數(shù)的農(nóng)民從事的是個體生產(chǎn)勞動和個體經(jīng)營,組織開展教育培訓的難度較大。
3、培訓效果有待提高
培訓與主導產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民需求結(jié)合不夠緊密,普遍存在“三多三少”的現(xiàn)象,即:以以會代訓多,專場培訓少;理論講授多,實踐交流少;就地培訓多,“走出去,請進來”的培訓少,培訓的針對性和實效性不強。
我國日淡化海水近15萬噸
“向海洋要淡水”已經(jīng)形成了方興未艾的產(chǎn)業(yè)。國家海洋局天津海水淡化與綜合利用研究所侯純揚副所長日前表示,截至2006年底,中國日淡化海水能力接近15萬噸,比上一年翻一番。沿海地區(qū)正在不斷擴大海水淡化和綜合利用的生產(chǎn)規(guī)模。目前,浙江日淡化海水能力占中國總量的1/3,占據(jù)了全國海水淡化市場60%以上的份額,年產(chǎn)值20多億元。
浙江省海洋經(jīng)濟工作領導小組辦公室副主任苗永生介紹說,浙江省人均淡水資源量2100立方米,略低于全國平均水平。為了解決沿海及海島淡水短缺,浙江在國內(nèi)最早開展反滲透海水淡化研究和應用,目前規(guī)模已居全國前列。此外,中國浙江、江蘇、福建、廣東、廣西等省份也都在大力提高海水淡化能力。
我國海水淡化在反滲透法、蒸餾法等海水淡化關鍵技術方面,已有商業(yè)化建設和運行經(jīng)驗,并擁有自主知識產(chǎn)權,從工業(yè)冷卻、脫硫除塵到用于生產(chǎn)生活的供暖制冷,從家庭沖廁到景觀湖用水,從工業(yè)用水到生活飲用水,在海水能利用方面實現(xiàn)了“全面開花”。
海水淡化的能耗與成本
目前海水淡化已遍及全世界125個國家和地區(qū),淡化水大約養(yǎng)活世界5%的人口。海水淡化,事實上已經(jīng)成為世界許多國家解決缺水問題,普遍采用的一種戰(zhàn)略選擇。
但是“成本和投資費用過高”,一直是海水淡化難以快速開發(fā)的主要問題。世界上常用的淡水取用方式主要有地下取水、遠程調(diào)水和海水(苦咸水)淡化三種。
目前我國海水淡化的成本已經(jīng)降至4-7元/立方米,苦咸水淡化的成本則降至2-4元/立方米,如天津大港電廠的海水淡化成本為5元/立方米左右,河北省滄州市的苦咸水淡化成本為2.5元/立方米左右。由此可以預見,在不久的將來,一方面海水淡化成本不斷降低,另一方面自來水的價格不斷上漲,兩者將越來越接近,自來水價格甚至將高于苦咸水淡化的成本,海水淡化的成本問題將得以解決。成本問題的解決將會對海水淡化的廣泛應用及產(chǎn)業(yè)化進程產(chǎn)生極大的促進作用。
政府將加大力度推動海水利用
近期內(nèi)國家在加快海水利用方面有很多重要舉措,主要是加大結(jié)構調(diào)整力度。嚴格限制在沿海地區(qū)新建以淡水為水源的高用水項目,鼓勵火電、石化、化工、鋼鐵等高用水行業(yè)使用海水。引導海水替代,對有條件利用海水的企業(yè),鼓勵利用海水;支持海水淡化水進入城市供水管網(wǎng),優(yōu)化水資源結(jié)構;有條件的地區(qū)可采取分質(zhì)供水,提高海水淡化水的效益;鼓勵沿海地區(qū)建立水權交易市場,對通過利用海水而節(jié)省自來水的用水指標,允許保留,或者有償轉(zhuǎn)讓,以促進用水單位加快海水替代。
此外,國家還要完善海水利用政策保障機制。一是深化水價改革,通過合理調(diào)整水價及其結(jié)構,促進海水淡化水的生產(chǎn)和使用。二是研究制定鼓勵海水利用的財稅政策。國家發(fā)改委已將海水利用列入《節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品目錄》中,財政部、國家稅務總局正會同有關部門研究制定具體的稅收優(yōu)惠政策。三是加大投入力度。國家發(fā)改委正在研究對以供應居民生活用水為主要目的的海水淡化廠及其管網(wǎng)建設設施,是否比照城市自來水廠等基礎設施項目給予一定的支持。在投資導向上,對采用海水淡化及電水聯(lián)產(chǎn),海水直接利用項目,優(yōu)先立項,給予支持。同時,鼓勵地方政府以一定的水量和水價為條件,吸引社會各類資金投資海水利用產(chǎn)業(yè)。
總之,海水淡化既是水資源開發(fā)的重要途徑,而且夢已成真、可望可及。
中圖分類號:TP254.2 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)17-0056-01
我國是一個嚴重缺水的國家,人均可利用水資源量為世界人均量的1/4,并且分布極不均衡。全國600多個城市中有300多個城市存在供水不足問題,其中比較嚴重的缺水城市達110個。
近年來,我國政府高度重視水資源的開發(fā)、利用、節(jié)約、保護和管理工作,始終堅持“開源節(jié)流,節(jié)水為先,多渠道開源”的原則,持續(xù)推進節(jié)水型社會建設,初步形成了“政府調(diào)控、公眾參與,總量控制、計劃管理,經(jīng)濟調(diào)節(jié)、法制保障、科技支撐”的節(jié)水機制,以有限的水資源保證了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。
一、城市節(jié)水方面的經(jīng)驗
經(jīng)過近些年我國節(jié)水型社會建設試點按照點、線、面的格局,分階段、有步驟地在全國推廣開來。部分城市節(jié)水試點建設在理論和實踐方面都有取得了一定進展,用水效率和效益明顯提高,水污染和水生態(tài)退化得到有效遏制。城市節(jié)水舉措可以歸納如下。
1.積極推進水價改革。加快水利工程原水價格改革,合理調(diào)整供水原水水價,促進水利工程良性運行。完善分類水價制度,逐步實行城市居民生活用水階梯式水價制度、非居民用水(不含農(nóng)業(yè)用水)超計劃用水累進加價制度,促進節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整。階梯式水價遞增部分和超計劃用水累進加價水費的收入繳入財政專戶,主要用于節(jié)水型社會建設、節(jié)水技術研究和推廣、節(jié)水設施改造和建設、水平衡測試、節(jié)水管理和獎勵等工作。
2.強化節(jié)水監(jiān)督管理。建立取水戶實時監(jiān)控名錄,實現(xiàn)對公共制水企業(yè)、自備取水大戶和限額以上的公共供水的非居民用羰敵星恐菩勻∷在線監(jiān)控。到2013年底,對年取水量超過10萬方的非農(nóng)業(yè)取水戶的取水進行實時監(jiān)控管理。推進大型取水戶計量設施的建設和管理,新建、改建、擴建項目應制訂節(jié)水措施方案,保證節(jié)水設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)。開展工業(yè)企業(yè)水平衡測試工作。
3.鼓勵非常規(guī)水資源利用。制訂節(jié)水優(yōu)惠政策措施,積極發(fā)展中水回用、分質(zhì)供水、雨水利用等非常規(guī)水源開發(fā)利用,加快分質(zhì)供水和城市污水處理回用管網(wǎng)建設,水資源緊缺地區(qū),新建大型公建設施及一定規(guī)模以上的住宅小區(qū),需配套建設中水回用設施和雨水收集利用工程。加快節(jié)水示范工程建設,建立節(jié)水激勵機制,促進節(jié)水事業(yè)和節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、是依靠科技進步,推進節(jié)水。要不斷依靠科技進步研制、開發(fā)節(jié)水的高技術、新技術、新途徑、新產(chǎn)品,大力推廣現(xiàn)有節(jié)水新工藝、新產(chǎn)品(含引進消化國外節(jié)水新技術、新工藝和新產(chǎn)品)。 數(shù)據(jù)顯示,在我國,衛(wèi)生潔具用水約占家庭或生活用水的80%?!豆?jié)水型衛(wèi)生潔具》國家標準執(zhí)行后,預計將節(jié)約廚衛(wèi)用水量30%以上。以坐便器為例,新國標將節(jié)水型坐便器分為節(jié)水型和高效節(jié)水型兩類,規(guī)定:節(jié)水型坐便器應不大于5.0升;高效節(jié)水型坐便器單檔或雙檔的大檔用水量不大于4.0升。我們簡單地做過一個測算,一個家庭按3個人算,一天使用12次馬桶,一次節(jié)約1升水,一天就是12升水。按保守的3億家庭算,我們一年能節(jié)約13億噸的水。再例如目前機動車迅猛增長的狀況下,揮霍用水沖洗車輛的行為令人擔憂。據(jù)悉,目前環(huán)保節(jié)水洗車器具洗一臺車的用水量僅為傳統(tǒng)高壓洗車用水量的1/20,如果全面推廣節(jié)水洗車,一年可節(jié)約用水量也是相當可觀的。
5、樹立節(jié)水典型,發(fā)揮模范帶頭作用。節(jié)水型社會試點在建設過程中積極尋找突破點,樹立典型榜樣,發(fā)揮“點中之點”的帶動作用。例如許多城市由市政府出面評選節(jié)水型企業(yè),形成了一批節(jié)水骨干單位,帶動并促進了企業(yè)所屬行業(yè)的節(jié)水工作,為同類型企業(yè)節(jié)水試點工作提供寶貴的經(jīng)驗。
二、我國城市節(jié)水的主要問題
1、部門分割的水資源管理體制導至節(jié)水工作不順暢,部門之間協(xié)調(diào)配合不夠。城市節(jié)水具體實施需要多個部門的協(xié)調(diào)。例如,一些地區(qū)長期以來實行的污水處理分別由水利部門管理,地下水又由國土部門和水利部門管理的局面,制約了節(jié)水工作的全面開展;還有一些節(jié)水辦公室與各縣市水資源管理部門僅僅是業(yè)務上的指導關系,形成了有些地方?jīng)]有管理,有些地方又重復管理的現(xiàn)象。
2、節(jié)水工作落實所需資金量大,但缺乏投資渠道。雖然節(jié)水建設以制度建設為主,但必要的工程技術主體和配套手段也應保證。而我們當前節(jié)水建設資金主要來源于國家及省有關部門投入和各級政府通過相關收費落實地方配套資金,只有少量通過水市場運作引入的外資和社會資金。很多人把節(jié)水工作看成是向國家要資金、上工程的途徑,導致國家財政支出壓力過大,社會效率低下,反而制約了社會經(jīng)濟的發(fā)展。因此,隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善,節(jié)水型社會建設的融資模式應當轉(zhuǎn)變?yōu)橄赂l(fā)揮作用,充分發(fā)揮市場機制疏通資金。只有這樣才能維持這套體系的生命的內(nèi)在動力。
3、法律、法規(guī)和政策不健全,監(jiān)督管理薄弱。由于我國全國性的節(jié)水管理法規(guī)尚未出臺,全社會節(jié)水管理還缺省相應的法律依據(jù)、缺少嚴格的用水統(tǒng)計制度、用水監(jiān)督管理不力等,這些都對節(jié)水型社會建設產(chǎn)生了無形的阻力。
4、缺乏科學、合理的建設績效考核體系。僅以用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線來考核市政府是不夠的,涵蓋內(nèi)容不全面。如面源污染和工業(yè)廢水處理等方面,對節(jié)水制度建設方面的評價也相對較薄弱,與先進的國家相比還有一定差距,評價的系統(tǒng)性和針對性較差。
5、節(jié)水的宣傳、教育和社會參與力度需要進一步加強和深化。雖然各級各部門都在圍繞“世界水日”、“中國水周”主題,廣泛宣傳節(jié)約用水的方針、政策、法規(guī)和知識,但大多民眾的水資源憂患意識和節(jié)水意識增長緩慢,對節(jié)水型社會建設的長期性和艱巨性認識不足;民眾沒有將節(jié)水與水資源保護上升一種道德和素質(zhì)、一種文明的生活習慣和生活方式。在水資源豐富地區(qū)表現(xiàn)得更為突出,制約了節(jié)水工作更高層次的開展。
三、未來城市節(jié)水的工作重點
城市節(jié)水與城市其他建設一樣有其獨特的社會屬性、技術屬性、經(jīng)濟屬性。認識城市節(jié)水工作要從這三個方面去認識,搞好城市節(jié)水工作要以這三個方面為抓手。1、建立水資源統(tǒng)一管理與用水戶參與式管理相結(jié)合的水資源管理體系;加強法律、法規(guī)和標準體系的制定和實施;注重規(guī)劃編制方法的規(guī)范化與科學定量化。2、加快推進節(jié)水技術改造。嚴格執(zhí)行節(jié)水強制性標準,逐步實行用水產(chǎn)品用水效率標識管理,推進節(jié)水器具標準化建設和管理,禁止生產(chǎn)和銷售不符合節(jié)水強制性標準的產(chǎn)品。加大對高耗水、高污染行業(yè)、重點企業(yè)節(jié)水技術改造。加快城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造,降低管網(wǎng)漏損率。新建項目和公共設施應使用節(jié)水器具,逐步淘汰公共建筑中不符合節(jié)水標準的用水設備及產(chǎn)品。3、是積極推進城市供水價格的改革,促進和推動城市污水處理收費標準的提高。要總結(jié)兩部制水價改革試點經(jīng)驗,加大水價改革和污水處理收費的宣傳力度,理順和逐步提高建立穩(wěn)定、可靠、高效的節(jié)水型社會融資機制;形成規(guī)范、完整的績效評估體系。
參考文獻
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結(jié)合當前工作需要,的會員“steve”為你整理了這篇漁民扶貧工作調(diào)研報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
臺州是全國主要漁區(qū)、浙江漁業(yè)大市。全市有25個海洋漁業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、157個海洋漁業(yè)村,擁有海洋漁業(yè)戶口73578戶,海洋漁業(yè)人口227414人,其中傳統(tǒng)漁民32032人。據(jù)2018年度臺州漁民收入與支出情況調(diào)查,調(diào)查樣本戶數(shù)100戶,其中海洋捕撈60戶、養(yǎng)殖40戶,家庭總收入2556.53萬元,其中家庭經(jīng)營收入2006.3萬元、工資性收入438.51萬元、財產(chǎn)凈收入0.32萬元、轉(zhuǎn)移性收入30.62萬元;漁民人均收入26500元,同比增長8.26%。
一、臺州市漁業(yè)系統(tǒng)扶貧政策
(一)關于漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。2014年在全省“一打三整治”專項執(zhí)法行動啟動后,我局在臺州市海洋與漁業(yè)綜合管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中,每年專門安排100萬元用于大陳生計漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),著力增強生計漁民的自我造血能力。
(二)關于漁民養(yǎng)老保障。認真貫徹落實省人力資源和社會保障廳等3部門印發(fā)的《關于加快推進海洋捕撈漁民養(yǎng)老保障工作的指導意見》(浙人社發(fā)〔2016〕65號)的文件精神,出臺關于貫徹落實《浙江省人力資源和社會保障廳等3部門關于加快推進海洋捕撈漁民養(yǎng)老保障工作的指導意見》的通知(臺人社發(fā)〔2016〕140號),并在臺政辦函〔2018〕74號文件、臺政辦函〔2017〕69號文件、臺政辦函〔2017〕92號中對海洋捕撈漁民養(yǎng)老保障工作進行強調(diào),全力督促推進漁民社會養(yǎng)老保障工作;溫嶺、臨海、三門、玉環(huán)等地均出臺相關政策。全市參保漁民總數(shù)約3.6萬人,同比增長10%,參保人數(shù)、險種、保障水平均走在全省前列。
二、臺州漁民收入狀況分析
改革開放以來,臺州漁民收入不斷增長。漁民人均收入從1978年的41.7元增加到2013年16850元,增幅為403.08倍,平均年增長18.71%。分析35年來的漁民收入變化,大體可分為6個階段。第一階段為1978年—1983年,全市漁民人均收入從41.7元增加到189元,平均每年增長35.27%,是我市漁民收入增長的啟動階段。第二階段為1984年—1992年,全市漁民人均收入從356元增加到2217元,平均每年增長25.69%,是我市漁民收入快速增長階段。第三階段為1993年—1995年,全市漁民人均收入從2934元增加到6547元,平均每年增長49.33%,是我市漁民收入高速增長階段。第四階段為1996年—1999年,全市漁民人均收入從6456元增加到7675元,每年僅增長4.05%,是我市漁民人均收入增長趨緩階段。第五階段為1999年到2003年,全市漁民人均收入從最高的7675元連續(xù)下降到6976元,每年減少2.36%,是我市漁民人均收入滑坡階段。第六階段為2003年至2018年,全市漁民人均收入從6976元增加到26500元,平均每年增長9.36%,是我市漁民收入恢復性增長階段。
三、漁民收入增長趨緩的原因
漁業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、漁民是弱勢群體,與城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民橫向相比,漁民收入增長趨緩。從表面看,造成漁民收入增長趨緩是漁業(yè)內(nèi)部多年矛盾的積累形成。
(一)海洋捕撈產(chǎn)能嚴重過剩。受經(jīng)濟利益的驅(qū)使和漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)步履艱難,我市海洋捕撈產(chǎn)能嚴重過剩。據(jù)年報統(tǒng)計,2018年,全市海洋捕撈生產(chǎn)漁船4895艘、67.16萬噸、99.73萬千瓦,平均噸位137噸/艘,平均功率204千瓦/艘。與此同時,國家雖然實施了捕撈漁船控制制度,但違反國家“雙控”政策,違規(guī)建造海洋捕撈漁船的現(xiàn)象仍時有發(fā)生,導致涉漁“三無”、“三證不齊”漁船不斷產(chǎn)生。加上“大機小標”、船證不符現(xiàn)象較為普遍,不僅使海洋捕撈漁船控制效果大打折扣,也進一步加大了海洋捕撈生產(chǎn)能力過剩的狀況。近幾年來,漁獲物運銷船和水產(chǎn)冷藏船快速發(fā)展,從延長海洋捕撈漁船生產(chǎn)時間和提高捕撈產(chǎn)量、降低生產(chǎn)成本、提高水產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益以及捕撈社會分工的角度看,有非常顯著的積極作用,但也進一步放大了海洋捕撈強度,強大的捕撈能力與有限的漁業(yè)資源的矛盾越來越突出。
(二)“東海無魚”幾成事實。漁業(yè)資源是公有資源,漁民往往從追求經(jīng)濟效益最大化出發(fā),安排自己的作業(yè)結(jié)構和作業(yè)方式,導致選擇性差、對資源破壞較大的拖網(wǎng)、張網(wǎng)作業(yè)比例過高,而圍網(wǎng)和釣業(yè)等選擇性作業(yè)的比例過低,作業(yè)結(jié)構極不合理,“公地悲劇”發(fā)生不可避免。主要表現(xiàn)在三個方面。一是作業(yè)時間減少,因資源衰退,2018年起我國各海域全面進入史上最嚴的伏季休漁期,伏季休漁期比往年延長1個月,單位時間、單位功漁獲物量呈現(xiàn)遞減態(tài)勢,如單位能耗漁獲量(每kw功率年捕撈量)由20世紀80年代末的1.3t/kw,下降到目前的0.7t/kw,下降幅度高達46.15%。二是部分經(jīng)濟魚類消失或漁獲量減少。由于敲罟作業(yè)的影響,大黃魚資源早已枯竭已成為不諍事實。近年來大規(guī)模發(fā)展大型燈光圍網(wǎng)作業(yè),繼大小黃魚、墨魚資源枯竭后,帶魚資源也開始衰退。三是漁獲物營養(yǎng)級逐漸走低。捕撈漁獲物營養(yǎng)級已從20世紀六七十年代的3.5下降到1990年的2.8,1991年后有所上升,但基本維持在3.0水平。四是漁獲物日趨低齡化、小型化。漁獲物組成由以原剩余群體為主,轉(zhuǎn)變至以幼魚和低齡魚為主。
(三)漁業(yè)發(fā)展空間不斷縮小。新一輪沿海開發(fā)的浪潮,許多歷史上形成的優(yōu)良養(yǎng)殖灘涂被圍墾或其他海洋開發(fā)項目占用,海灣面積不斷變小。城市化、工業(yè)化迅猛推進,一些企業(yè)將海洋或內(nèi)陸水域作為天然的排污場所,使得漁業(yè)水域不斷惡化,隱性減少水產(chǎn)養(yǎng)殖面積;一些大中型水庫成為城市的飲用水源保護區(qū),喪失了水產(chǎn)養(yǎng)殖功能。受航運業(yè)快速發(fā)展和、海底管線的大量鋪設以及中日、中韓協(xié)定水域的漁船逐步退出,海洋捕撈的作業(yè)漁場也在縮小。受海洋督查、環(huán)保督查整改要求的影響,我市的養(yǎng)殖空間特別是海水養(yǎng)殖空間大幅壓縮,一些規(guī)劃外的灘涂、圍塘養(yǎng)殖都將在近期內(nèi)逐步清理,如至2018年三季度,溫嶺海水養(yǎng)殖面積減少1.5萬畝,同比下降17.5%。隨著中央環(huán)保督察回頭看和國家海洋督察整改全面鋪開,海上的紫菜養(yǎng)殖、灘涂養(yǎng)殖和圍塘養(yǎng)殖縮減顯著,養(yǎng)殖業(yè)將面臨著養(yǎng)殖空間大為縮減的困境逐漸顯現(xiàn)。
(四)海洋生態(tài)環(huán)境狀況不樂觀。一些高污染、高能耗、高風險產(chǎn)業(yè)在重要海洋生態(tài)區(qū)域布局,產(chǎn)業(yè)布局與環(huán)境承載力不相協(xié)調(diào)的矛盾較為突出,局部海域生態(tài)功能退化,季節(jié)性海水富營養(yǎng)化問題突出,赤潮災害時有發(fā)生,海水環(huán)境質(zhì)量形勢依然嚴峻。受圍涂造地、港口建設、傾廢排污等的影響,港灣淤積、海岸侵蝕現(xiàn)象頻現(xiàn),自然岸線保有率接近極限,魚、蝦、蟹和貝藻類產(chǎn)卵場、育肥場及越冬場逐漸減少,海域生物多樣性急劇下降?!?017年臺州市海洋環(huán)境公報》顯示,全市近岸符合第一、二類海水水質(zhì)標準的海域面積占比在11-29%之間,海水中主要超標指標為無機氮和活性磷酸鹽。如椒江口灘涂養(yǎng)殖區(qū)及鄰近海域底棲生物的數(shù)量和密度與1998年相比分別下降了29.7%和69.8%。
(五)漁業(yè)生產(chǎn)成本直線上升。漁業(yè)生產(chǎn)成本直線上升。燃油成本快速增長,生產(chǎn)物資也普遍上漲。勞動力成本保持高位運行,普通船員工資伏休后上升到1.2-1.3萬元/月,對漁民的增收產(chǎn)生一定的困難。水產(chǎn)養(yǎng)殖成本方面,除飼料、人工成本上升外,養(yǎng)殖塘租金不斷刷新,這也提高了養(yǎng)殖成本和風險。
但從深層次分析,制約我市漁民收入增長的因素為:
(一)漁業(yè)經(jīng)營體制機制不完善。一是漁區(qū)改制已久,漁船股份合作制的規(guī)范化工作不進反退,影響正常的漁業(yè)生產(chǎn)。二是漁船股份合作制承擔無限責任,老大權力過大,又沒有任何法律加以約束,經(jīng)營單位小散弱,組織結(jié)構松散,漁船股份合作制制度本身存在著諸多缺陷。三是漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平還較低。漁業(yè)龍頭企業(yè)不強,漁業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織有些發(fā)展規(guī)模偏小,自我發(fā)展能力較差,沒有真正結(jié)為“利益共享、風險共擔”的共同體。
(二)漁業(yè)現(xiàn)有扶持政策不協(xié)調(diào)。漁業(yè)柴油補貼政策和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策作為近年來中央出臺的兩項重要的支漁惠漁政策,其設立的目的、政策定位、受益范圍各不相同,政策設計初衷是好的,但在實踐中由于漁業(yè)柴油補貼政策的實施,使每艘機動漁船每年可拿到幾萬甚至幾十萬的補貼資金,造成減船轉(zhuǎn)產(chǎn)“不劃算”,漁民和企業(yè)想方設法保留漁船以獲取高額補貼。
(三)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)舉步維艱。由于漁民文化素質(zhì)和漁區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構等多種因素,過多的漁業(yè)勞力只能長期滯留在海洋捕撈業(yè)上,爭奪有限的海洋漁業(yè)資源。同時,單一的漁民棄船轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)收效不太明顯,特別是部分年老和文化素質(zhì)較低的轉(zhuǎn)業(yè)漁民由于沒有一技之長,很難找到新的就業(yè)崗位,往往又重操舊業(yè)。
(四)漁區(qū)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。臺州漁區(qū)大多數(shù)處在偏僻的海島和邊遠,特殊的地理位置決定祖祖輩輩漁民以海為生,以捕為主,二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢,漁區(qū)還遠未完成工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。
四、促進漁民增收的政策建議
促進漁民增收是一項復雜的系統(tǒng)工程,既要著眼于體制機制和政策創(chuàng)新,又要促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源養(yǎng)護;既要眼睛向內(nèi)要潛力,又要跳出漁業(yè)求發(fā)展。為此,我們按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,采取有效的政策措施,積極探索促進漁民增收的長效機制。
(一)建立漁民增收的體制機制。深入貫徹黨的十八屆三中全會《決定》,全面深化漁業(yè)領域改革,建立漁民增收的體制機制,進一步解放和發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)力。要積極推進養(yǎng)殖權、捕撈權制度的落實,保障漁業(yè)生產(chǎn)者依法享有長期而穩(wěn)定的水域、灘涂承包經(jīng)營權和使用權,維護漁民的合法權利。要加快新型漁業(yè)經(jīng)營主體的培育,進一步扶持壯大漁業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、漁業(yè)龍頭企業(yè),積極推進農(nóng)民專業(yè)、供銷、信用合作“三位一體”農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織建設,鼓勵漁民、漁業(yè)合作社與龍頭企業(yè)、加工流通企業(yè)等開展合作,建立多種形式的利益聯(lián)結(jié)機制,形成有效的對接。要加快科技創(chuàng)新體系建設,推動飼料、種苗產(chǎn)業(yè)、病害防治技術的解決,推動近海漁業(yè)資源基礎調(diào)查和評估研究工作的深入,為海洋漁業(yè)科學發(fā)展和漁民增收提供支撐。
(二)完善漁業(yè)產(chǎn)業(yè)政策。深入調(diào)查研究,完善和落實支漁惠漁富漁強漁政策,促進漁技創(chuàng)新體系的建立和完善,在保護傳統(tǒng)生計漁業(yè)的基礎上,引導工商資本加快進入水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和遠洋漁業(yè),提高產(chǎn)業(yè)開發(fā)能力和素質(zhì),促進漁民在發(fā)展和壯大產(chǎn)業(yè)中增收。按照“有保有壓”的原則,調(diào)整漁業(yè)資源增殖保護費征收標準,重點提高拖網(wǎng)、帆張網(wǎng)等收費標準,減免釣具等作業(yè)類型的資源費。通過實施政策“組合拳”、多管齊下,為漁民增收提供“正能量”,同時通過補貼的治標,為促進漁民增收長效機制的治本贏得時間和奠定基礎。
(三)推動漁業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要運用政策推動和依靠科技創(chuàng)新,堅持內(nèi)涵挖潛和質(zhì)的提高基礎上推動外延拓展和量的增長,積極拓寬漁業(yè)發(fā)展空間,提高漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力,在發(fā)展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)中促進漁民增收。一要加快推進現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設。按照產(chǎn)業(yè)做精、層次做高、規(guī)模做大、實力做強的要求,加快發(fā)展高標準生態(tài)型圍塘養(yǎng)殖和工廠化養(yǎng)殖。培育創(chuàng)新生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式,大力推廣循環(huán)水養(yǎng)殖、水質(zhì)調(diào)控技術、環(huán)保裝備的應用,加快推進原有設施養(yǎng)殖的生態(tài)化改造。二要積極拓展水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展空間。在加快沿海圍墾區(qū)的高效設施養(yǎng)殖開發(fā)的同時,要重點放在發(fā)展淺海貝藻類和大型深水網(wǎng)箱、圍網(wǎng)養(yǎng)殖,積極推廣農(nóng)漁結(jié)合、生態(tài)循環(huán)的農(nóng)作制度模式和淺海立體養(yǎng)殖的碳匯漁業(yè)發(fā)展模式,進一步拓展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展空間,助推“五水共治”。三要積極穩(wěn)妥發(fā)展遠洋漁業(yè)。抓住國家加大對遠洋漁業(yè)的支持力度的政策機遇,加快遠洋漁船的建造,盡快實施遠洋漁業(yè)項目,推動我市過洋性和大洋性漁業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)遠洋漁業(yè)新的突破。
今年下半年以來,經(jīng)國務院批準,財政部、國家稅務總局先后發(fā)出《財政部 國家稅務總局關于調(diào)整紡織品服裝等部分商品出口退稅率的通知》(財稅[20xx]111號)、《財政部 國家稅務總局關于提高部分商品出口退稅率的通知》(財稅[20xx]138號)、《財政部 國家稅務總局關于提高勞動密集型產(chǎn)品等商品增值稅出口退稅率的通知》(財稅[20xx]144號),分別從20xx年8月1日、11月1日和12月1日起,適當提高紡織品服裝、部分勞動密集型和高技術含量、高附加值商品、機電產(chǎn)品和其他受影響較大產(chǎn)品的出口退稅率。三次出口退稅率的上調(diào),通過財稅政策的適當調(diào)整,對于幫助中小企業(yè)渡過難關,防止出現(xiàn)因出口大幅下滑而影響我國經(jīng)濟發(fā)展的被動局面,減輕出口企業(yè)面臨的經(jīng)營壓力具有深遠的意義。
一、三次出口退稅政策調(diào)整的主要內(nèi)容
第一次出口退稅率調(diào)整的內(nèi)容為:一是將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%,將部分竹制品的出口退稅率提高到11%;二是取消紅松子仁、部分農(nóng)藥產(chǎn)品、部分有機胂產(chǎn)品、紫衫醇及其制品、松香、白銀、零號鋅、部分涂料產(chǎn)品、部分電池產(chǎn)品、碳素陽極的出口退稅。第二次出口退稅率調(diào)整一共涉及3486項商品,約占海關稅則中全部商品總數(shù)的25.8%。具體為:一是將部分紡織品、服裝、玩具出口退稅率提高到14%;二將日用及藝術陶瓷出口退稅率提高到11%;三將部分塑料制品出口退稅率提高到9%;四是將部分家具出口退稅率分別提高到11%、13%;五是將艾滋病藥物、基因重組人胰島素凍干粉、黃膠原、鋼化安全玻璃、電容器用鉭絲、船用錨鏈、縫紉機、風扇、數(shù)控機床硬質(zhì)合金刀等商品的出口退稅率分別提高到9%、11%、13%。第三次出口退稅率調(diào)整一共涉及3770項商品,約占海關稅則中全部商品總數(shù)的27.9%。具體為:一是將部分橡膠制品、林產(chǎn)品的退稅率由5%提高到9%;二是將部分模具、玻璃器皿的退稅率由5%提高到11%;三是將部分水產(chǎn)品的退稅率由5%提高到13%;四是將箱包、鞋、帽、傘、家具、寢具、燈具、鐘表等商品的退稅率由11%提高到13%;五是將部分化工產(chǎn)品、石材、有色金屬加工材等商品的退稅率分別由5%、9%提高到11%、13%;六是將部分機電產(chǎn)品的退稅率分別由9%提高到11%,11%提高到13%,13%提高到14%。
二、三次出口退稅率調(diào)整對**市出口退稅的影響
(一)三次退稅率調(diào)整對**市出口產(chǎn)品的總體影響
從20xx年1-9月**市出口企業(yè)申報的退稅來看,全市外貿(mào)企業(yè)出口商品共有444個編碼,涉及退稅率上調(diào)的商品編碼有237個,占全市外貿(mào)企業(yè)出口商品編碼的53.38%;從出口總量看,涉及金額13.35億元;從企業(yè)數(shù)量看,涉及74戶。生產(chǎn)企業(yè)出口商品共有502個編碼,涉及退稅率上調(diào)的商品編碼有225個,占全市生產(chǎn)企業(yè)出口商品編碼的44.82%;從出口總量看,涉及金額達61.32億元;從企業(yè)數(shù)量看,涉及144戶。
前兩次退稅率調(diào)整影響不大,第三次對**市的影響很大。全市上調(diào)出口退稅率的主要產(chǎn)品依次為膠合板、橡膠輪胎、農(nóng)藥、農(nóng)用工程機械、塑料手套等。
(二)退稅率調(diào)整對全市出口退稅的影響分析
1、根據(jù)前三季度全市申報的出口額測算退稅率上調(diào)對出口退稅的影響數(shù)。按照商品海關代碼對20xx年度1-9月份全市全部審核通過、申報區(qū)、未通過區(qū)的出口額(不考慮其他因素的影響)計算了此次退稅率上調(diào)對**市出口退稅的影響數(shù)。
20xx年度1-9月份計算表
單位:萬元
企業(yè)類型
涉及出口額
退(免)稅增加數(shù)
生產(chǎn)企業(yè)
650084
6982
外貿(mào)企業(yè)
133494
2196
合 計
783578
9178
以20xx年1-9月出口數(shù)據(jù)分析此次退稅率上調(diào)對全市出口退稅的影響:退稅率上調(diào)共增加全市退(免)稅9178萬元(其中生產(chǎn)企業(yè)6982萬元,外貿(mào)企業(yè)2196萬元)。一、退稅額增加超百萬的貨物有:1:膠合板增加約4739萬元,占總額51.63%;2、機電產(chǎn)品增加約924萬元,占總額的10.07%;3、輪胎、化工等產(chǎn)品增加約799萬元,占總額的8.71%;4、農(nóng)藥增加約564萬元,占總額的6.15%。這四類貨物占總增加額的76.56%。二、從地區(qū)看,對邳州、銅山、**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三個地區(qū)影響較大。
2、根據(jù)前三季度全市申報的出口額測算退稅率上調(diào)對20xx年出口退稅的影響數(shù)。按照商品海關代碼對20xx年度1-9月份全市申報的出口額(除出口按照20%的增長率外不考慮其他因素的影響)考慮到申報區(qū)、歷史庫、審核未通過等因素折算為年測算出20xx年的影響數(shù):
20xx年度測算計算表
單位: 億元
企業(yè)類型
涉及出口額
退(免)稅增加數(shù)
生產(chǎn)企業(yè)
104.01
1.12
外貿(mào)企業(yè)
21.36
0.35
合 計
125.37
1.47
由于政策的調(diào)整,預計20xx年度退(免)稅將增加1.47億元,其中:退庫將增加9100萬元、調(diào)庫資源將增加5600萬元(生產(chǎn)企業(yè)出口退稅和免抵資源按照50:50的比例計算)。
三、三次出口退稅政策上調(diào)對全市稅收收入的影響
出口退稅政策調(diào)整對稅收收入的影響主要體現(xiàn)在增值稅和內(nèi)外資企業(yè)所得稅上。由于目前我國對生產(chǎn)性自營出口企業(yè)增值稅實行“免、抵、退”稅政策,出口貨物享受的稅收優(yōu)惠首先從內(nèi)銷貨物中直接抵減,然后主管稅務機關對企業(yè)申報的免抵發(fā)生額進行審定后,在國家下達的免抵調(diào)庫指標范圍內(nèi)辦理調(diào)庫,因此,出口企業(yè)的增值稅稅源包括企業(yè)直接申報收入和免抵調(diào)庫資源兩個部分。從靜態(tài)層面看,假設企業(yè)的出口數(shù)量、出口價格和貿(mào)易方式均不受退稅率調(diào)整的影響,出口退稅率的下調(diào)或者上調(diào),對增值稅總體稅源(包括直接收入和免抵資源)均不會產(chǎn)生影響,只會使直接收入和免抵資源的結(jié)構發(fā)生變化。出口退稅率上調(diào),企業(yè)的不予抵扣稅額減少,進項稅額轉(zhuǎn)出相應減少,企業(yè)的增值稅直接收入隨之減少;同時,企業(yè)的免抵退稅總額增加,其中免抵資源增加的部分與直接收入減少的部分也始終相等,因此對增值稅總體稅源也不會產(chǎn)生影響。按照我市20xx年生產(chǎn)企業(yè)出口退稅和免抵資源50:50的比例計算,預計20xx年全市增加的1.47億元退(免)稅總額中退庫為9100萬元,免抵資源為5600萬元。增值稅直接收入預計將減少5600萬元,同時相應增加免抵調(diào)庫資源為5600萬元,對增值稅的總體稅源不會產(chǎn)生影響。但與此同時,由于1.47億元退(免)稅總額的增加將直接減少出口企業(yè)的經(jīng)營成本,即對提高出口退稅率的企業(yè)由于征退稅率減少而少結(jié)轉(zhuǎn)進入主營業(yè)務成本1.47億元,20xx年全市所得稅理論上預計將增收14700*25%=3675萬元。
四、面對政策調(diào)整,出口企業(yè)應采取的應對措施
全市出口企業(yè)應該準確把握國家的宏觀經(jīng)濟形勢,正確認識這次出口退稅率上調(diào)的目的、意義,積極采取有力措施,增加出口,為全國經(jīng)濟宏觀調(diào)控由“雙防”、“一保一控”向“全面保增長”的轉(zhuǎn)變貢獻力量。
1、正確把握政策調(diào)整的正面影響。一是地方經(jīng)濟增速受到拉動。出口作為拉動gdp增長的“三駕馬車”之一,此次調(diào)整相對加速出口的增長速度,可能導致部分地區(qū)經(jīng)濟增長有所加快,創(chuàng)造國內(nèi)需求。二是增強部分企業(yè)盈利能力,市場競爭力提升。不少出口企業(yè)長期依賴出口退稅創(chuàng)利潤,把出口退稅作為盈利的重要部分,上調(diào)退稅率將直接增加退稅額,增加其利潤。三是大力發(fā)展勞動密集型和高技術含量、高附加值產(chǎn)業(yè)。此次出口退稅率的上調(diào),國家通過財稅政策的適當調(diào)整,幫助中小企業(yè)渡過難關,防止出現(xiàn)因出口大幅下滑而影響我國經(jīng)濟發(fā)展的被動局面,減輕出口企業(yè)面臨的經(jīng)營壓力,為廣大中小型出口企業(yè)樹立了進一步發(fā)展的信心。
關鍵詞: 食品質(zhì)量; 食品安全; 人才培養(yǎng); 四維一體; 應用型; 復合人才
中圖分類號: TS207.4文獻標識碼:A 文章編號: 1673-9973(2011)04-0121-03
Exploration of a New Educational Model in Food Quality and Safety
――Construction of the Innovative Experimental Base of the Major for the Training Model of Practical and Interdisciplinary Talents with Four Dimensions in One
HUANG You-ru , ZHU Dong-xing , JI Hong
(School of Biological Science and Food Engineering, Changshu Institute of Technology, Suzhou 215500, China)
Abstract: Based on the idea of the training model for local and practical talents and talents with a good knowledge of theory and business, the need of the local economic development and social development, and the characteristics of the major, we have explored and constructed the new training model for practical and interdisciplinary talents with four dimensions in one in our school so as to train practical and interdisciplinary talents the food industries in the Yangtze delta need and serve the economic development in the area. The four dimensions in one is classified training for specific posts, combination of theory and practice,integration of all resources, and open administration. The talents are those who can master theory, know business and management.
Key words: food quality; food safety; training model of talents; four dimensions in one; practical; interdisciplinary talents
食品質(zhì)量與安全是研究食品商品生產(chǎn)、流通、消費過程中與人類健康及市場需求相關理論和方法的一門應用叉學科,它以生物學、化學、食品科學及管理學等為支撐學科,以現(xiàn)代檢驗檢測技術、過程控制和預防管理為主要手段,為全社會食品的安全和食品產(chǎn)業(yè)的市場化提供科學技術保障。因此傳統(tǒng)的、單一的培養(yǎng)目標和培養(yǎng)模式,已經(jīng)明顯不適應當前食品安全的宏觀形勢和國家食品安全戰(zhàn)略的要求,必須進行相應改變。
基于以上的認識與定位,我們在對“食品質(zhì)量與安全”專業(yè)人才知識及能力結(jié)構與社會需求等多方面進行充分調(diào)研與論證基礎上,經(jīng)過多年不斷摸索與調(diào)整,提出了以“分類定向、學工融通、資源整合、開放管理”為指導,通過優(yōu)化結(jié)構、整合資源、改革課程教育體系,將培養(yǎng)新時期“精食品、強檢驗、善管理”的“理工管結(jié)合”的應用型復合人才的培養(yǎng)目標,探討應用型本科人才培養(yǎng)的新模式。
一、創(chuàng)新實驗基地的目標思路
建立食品質(zhì)量與安全專業(yè)“四維一體”的復合型人才培養(yǎng)模式。即“分類定向、學工融通、資源整合、開放管理”為四維,“理工管結(jié)合”為一體的復合型人才培養(yǎng)模式。以學生為主體、人才質(zhì)量為核心,四者緊密結(jié)合,形成合力,相互促進,協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)分類定向――方向維
圍繞社會經(jīng)濟對食品質(zhì)量與安全專業(yè)人才的實際需求,明確食品安全檢測和食品安全控制兩個就業(yè)方向,實施人才定向就業(yè)培養(yǎng)。
(二)學工融通――基礎維
通過校企合作與相關的企、事業(yè)單位或政府部門建立形成“教學聯(lián)合體”,打造以職業(yè)技能培訓為主要內(nèi)容的實踐實訓通路,通過頂崗實習、工學結(jié)合,使學生在“做中學”、“學中做”,切實鍛煉學生專業(yè)能力與職業(yè)能力,提高從業(yè)技能水平。
(三)資源整合――載體維
一方面對現(xiàn)行教學課程體系實行綜合改革,緊密圍繞培養(yǎng)目標和就業(yè)方向定制課程,通過引進企業(yè)教師,增設技術性、操作性強的企業(yè)課程內(nèi)容和工作任務,同時充分發(fā)揮各類執(zhí)業(yè)資格考證平臺資源優(yōu)勢,遵循學生認知規(guī)律和知識建構規(guī)律,集成新的課程模塊;另一方面,建設校內(nèi)實習實訓基地與大學生創(chuàng)新實驗室和校外創(chuàng)新實踐能力訓練平臺,依托“教學聯(lián)合體”和教師科研資源,有計劃地指導學生參與企業(yè)的技術革新項目并開展科研創(chuàng)新活動。通過“導師制”和“項目化管理”,結(jié)合畢業(yè)論文選題集成創(chuàng)新訓練模塊,鍛煉培養(yǎng)學生科研素質(zhì),提升本科生應具有的知識再創(chuàng)造能力與水平。
(四)開放管理――制度維
“以生為本”改革現(xiàn)行教學管理制度、創(chuàng)新教學組織形式,探索實行“學分制”改革,推行“彈性學制”,形成服務于定向人才培養(yǎng)模式的新的運行管理機制。
“方向維”明確了人才培養(yǎng)模式建設的目標指向;“基礎維”提供了人才培養(yǎng)模式建立的具體措施與手段;“載體維”創(chuàng)建了人才培養(yǎng)模式的支撐環(huán)境;“制度維”則為人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式的形成提供了制度保證。上述四個方面,互為條件,相互支撐,共同構成應用型復合人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式的核心內(nèi)容。
二、創(chuàng)新實驗基地的實驗內(nèi)容體系
基于常熟理工學院的“地方性”、“應用型”人才培養(yǎng)定位和“注重學理,親近業(yè)界”的人才培養(yǎng)理念,緊密圍繞地方經(jīng)濟建設和社會需求,結(jié)合專業(yè)特點,探索建立“四維一體”人才培養(yǎng)新模式,培養(yǎng)長三角食品行業(yè)急需的“精食品、強檢驗、善管理”的“理工管”應用型復合人才。
(一)綜合創(chuàng)新訓練教學聯(lián)合體的構建
利用我院已有的教學科研實習實訓基地以及我院的教科研平臺組建基于學生專業(yè)能力和職業(yè)能力的教學聯(lián)合體。教學聯(lián)合體組成:
1. 校內(nèi):省級基礎生物學實驗教學中心、校級工程技術研究中心、蘇州市畜禽、水產(chǎn)休閑食品加工技術研究工程中心、蘇州市食品品質(zhì)與安全重點實驗室、常熟市水生動物防疫站實驗室、中國食品工業(yè)協(xié)會食品安全師培訓考證基地、國家“公共營養(yǎng)師”(中、高級)職業(yè)資格培訓鑒定機構。
2. 校外:蘇州市常熟質(zhì)量技術監(jiān)督局常熟市農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、蘇州市常熟食品藥品監(jiān)督管理局、常熟市衛(wèi)生監(jiān)督所、常熟出入境檢驗檢疫局、常熟市佳峰食品有限責任公司、常熟市金唐市水產(chǎn)品有限責任公司、常熟市圣百合食品有限責任公司、江蘇省安惠生物科技有限責任公司。
教學聯(lián)合體分工協(xié)作,共同完成知識架構與創(chuàng)新模塊的構建,合作完成應用型復合人才的培養(yǎng)。
(二)以教學聯(lián)合體為載體的創(chuàng)新設計與制作
依托教學聯(lián)合體,按照“一個大類平臺,兩個專業(yè)方向,兩組大課程模塊”的思路構建培養(yǎng)方案的理論體系和實踐體系。以“加強基礎,注重應用,提升能力”為目標推進教學體系、教學內(nèi)容、教學方法與手段的改革與創(chuàng)新。以教學聯(lián)合體為載體的創(chuàng)新設計圖解如下:
(三)以實踐項目為核心的創(chuàng)新訓練
引入來自企業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督部門等的真實項目開展實踐訓練,強化動手能力、應用能力和職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。除常規(guī)實踐訓練以外,特設生產(chǎn)實踐項目、質(zhì)檢實踐項目、管理實踐項目和創(chuàng)新實踐項目,學生根據(jù)自身專業(yè)方向的定位,選擇完成其中的兩個實踐項目。各實踐項目的實施要求分別是:
1. 生產(chǎn)實踐項目:要求學生參加食品原料、成品和生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全檢測;了解化驗室設備和人員的基本情況,在專業(yè)技術人員的指導下,開展檢驗工作(理化和微生物檢驗),學習企業(yè)標準執(zhí)行的相關檢驗內(nèi)容。深入生產(chǎn)第一線,了解企業(yè)的食品安全管理制度和崗位責任制,參與食品質(zhì)量安全管理。
2. 質(zhì)檢實踐項目:在技術人員的指導下,參加基本檢驗操作(包括理化檢驗和微生物檢驗),掌握基本的檢測方法。深入出口生產(chǎn)基地,了解出口食品的質(zhì)量標準和食品安全要求。參與質(zhì)量監(jiān)督檢疫檢驗所等機構的執(zhí)法活動,了解產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、檢疫、檢驗的內(nèi)容、檢測設備、執(zhí)行標準、檢驗結(jié)果的判寫和管理等全過程。
3. 管理實踐項目:在技術人員的指導下,從事化驗室的基本操作(微生物檢驗、理化檢驗和大型儀器的使用),了解各種食品和包裝材料檢測項目和方法。了解主要的食源性疾病及其食源性疾病的防控原則(方案)。結(jié)合實際進一步學習《食品衛(wèi)生法》和《食品安全法》,了解在實施過程中存在的問題。尤其注意食品原料、廠房、設備、包裝材料、產(chǎn)品貯藏和運輸、污水以及從業(yè)人員的衛(wèi)生要求。參與食品安全監(jiān)督管理工作,加深對食品安全工作重要性的認識。
4. 創(chuàng)新實踐項目:通過科研訓練活動使學生接觸學科發(fā)展前沿和動態(tài),開闊視野,培養(yǎng)專業(yè)興趣,使學生認識到自己所學知識和技能的差距,變被動學習為主動鉆研,提高學生的實踐動手能力,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力,同時加強學生與教師、學生與學生間的合作交流,培養(yǎng)團隊協(xié)作精神。大力提倡學生課外參與教師科研活動或自選課題研究。取得的研究成果包括研究報告、工藝產(chǎn)品、調(diào)研報告以及論文等。
(四)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新及實施途徑
堅持人才培養(yǎng)的層次要求和滿足個性發(fā)展需要,與食品生產(chǎn)、食品貿(mào)易、食品安全監(jiān)管等單位組建的教學聯(lián)合體共同研究制定食品質(zhì)量與安全專業(yè)的培養(yǎng)計劃,構建科學合理的應用型復合人才培養(yǎng)的理論和實踐教學體系。人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式及實施途徑圖解如下:
三、創(chuàng)新實驗基地的管理與運行
通過教學聯(lián)合體,嚴格按照培養(yǎng)方案的內(nèi)容組織實施,加強管理和監(jiān)控。
1. 實行彈性學制,采用靈活授課方式,將校內(nèi)學習和在相關企事業(yè)單位的學習有機結(jié)合;
2. 開展雙證書(本科畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書)教育;
3. 選用與培養(yǎng)目標、培養(yǎng)規(guī)格相符合、水平較高、適用性較強的國家獲獎或國家規(guī)劃教材,改革教學方法,強化實踐,注重能力培養(yǎng);因材施教,突出創(chuàng)新實踐能力。
4. 聘請外教、企事業(yè)的專家和技術人員共同參與教學和實踐指導;
5. 實行小班化教學,項目型課程、雙語教學等,引入來自企業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督部門等的真實項目開展實踐訓練,強化動手能力、應用能力和職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng);
6. 采取課程考試、項目考核和職業(yè)資格認證相結(jié)合的方式,校企雙方分工協(xié)作,綜合考察學生的專業(yè)知識、職業(yè)素質(zhì)和崗位能力,實施對教學質(zhì)量的全程監(jiān)控;
7. 組織學生課外興趣小組,開展包括科研實驗、參加科技講座或?qū)n}報告會、創(chuàng)業(yè)大賽、科技制作、科技競賽、小發(fā)明、小制造等在內(nèi)的大學生科技創(chuàng)新訓練活動等,拓展學生的綜合素質(zhì)。
8. 加強實踐教學環(huán)節(jié),將化學技能綜合實訓、課程教學實習(含課程設計)、專業(yè)認知實習(含食品企業(yè)見習)、食品專業(yè)綜合實驗、社會實踐(調(diào)查)等實踐環(huán)節(jié)合理安排在前三學年的假期完成,最后一學年即第七、第八學期重點指導學生完成生產(chǎn)實踐項目、質(zhì)檢實踐項目、管理實踐項目、創(chuàng)新實踐項目等的訓練,強化動手能力、應用能力和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)。
四、創(chuàng)新實驗基地的成效
(一)確定“分類定向”的人才培養(yǎng)模式
培養(yǎng)理念由學科導向轉(zhuǎn)為市場導向與學科支撐相結(jié)合,培養(yǎng)載體由“校園教育”向“教學聯(lián)合體培養(yǎng)”轉(zhuǎn)變,培養(yǎng)手段由“教學+實踐”改為“做中學”、“學中做”,確保了應用型、技術型、復合型人才培養(yǎng)目標的達成。
(二)構建親近業(yè)界、校企耦合的“教學聯(lián)合體”網(wǎng)絡
圍繞定向就業(yè)領域的職業(yè)技能培養(yǎng),通過資金引進、教師聘用、平臺建設等手段,對高校、企業(yè)或職能管理部門的資源有效整合,打造一系列利于應用型人才培養(yǎng)的教學平臺,實現(xiàn)了校園有“工廠”、企業(yè)有“課堂”,為新培養(yǎng)模式的實施提供了支撐。
(三)注重學理,加強創(chuàng)新能力訓練,彰顯技術型本科人才特征
本科應用型人才應具備一定的知識再創(chuàng)造能力。新的培養(yǎng)模式既注重專業(yè)知識創(chuàng)建的課程模塊改革,更重視利于學生能力拓展的創(chuàng)新訓練模塊建設。通過創(chuàng)新實驗設計、企業(yè)SRT計劃、畢業(yè)論文選題等多方開展學生科學研究訓練,提升科研素質(zhì),使所學不僅會用、夠用,而且用好、用活。
(四)建立人才培養(yǎng)評價機制和保障體系
建立企業(yè)參與的教學過程評價機制,使人才培養(yǎng)與企業(yè)需求有機結(jié)合。建立教學過程管理的“彈性學制”、課程“學分制”、實踐“企業(yè)導師制”,實現(xiàn)課程體系開放運行;形成了以定向人才培養(yǎng)為根本的運行管理機制。
【關鍵詞】河南?。坏乩順酥颈Wo;知識產(chǎn)權
地理標志產(chǎn)品是指產(chǎn)自特定地域,具有的特殊質(zhì)量、聲譽或其他特性在本質(zhì)上因該產(chǎn)地的自然因素和人文因素,經(jīng)行政部門審核批準以地理名稱命名的產(chǎn)品。地理標志產(chǎn)品包括“來自本地區(qū)的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品”和“原材料全部來自本地區(qū)或部分來自其他地區(qū),并在本地區(qū)按照特定工藝生產(chǎn)和加工的產(chǎn)品”這兩大類。地理標志因為其產(chǎn)品的獨特性而對當?shù)氐慕?jīng)濟與社會發(fā)展意義重大。河南省是實施糧食生產(chǎn)核心區(qū)戰(zhàn)略、中原經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略的主要區(qū)域,緣于農(nóng)業(yè)關鍵與文化豐厚,與地理標志聯(lián)系緊密。本文對河南省地理標志保護和地理標志產(chǎn)品的現(xiàn)狀與發(fā)展進行了較為深入、廣泛、細致的調(diào)研,在此基礎上對河南省地理標志的保護現(xiàn)狀和存在的問題,以及引發(fā)這些問題的原因進行了多層次的分析,并提出了有關對策與建議,以期對讀者有所啟發(fā)。
一、河南省地理標志保護的現(xiàn)狀
(一)河南省地理標志保護的數(shù)量分析
據(jù)國家農(nóng)業(yè)部、國家工商局商標總局和國家檢疫檢驗總局的權威統(tǒng)計,至2013年1月1日,河南省擁有的地理標志數(shù)量已達144個,總數(shù)量位居全國前十五名。在河南省的18個地級市中,除了漯河市沒有一件地理標志產(chǎn)品被保護外,已有17個地級市對該地的地理標志產(chǎn)品,或多或少進行了保護。按照保護數(shù)量從高到低的順序,依次是:信陽市(數(shù)量28個)、南陽市(數(shù)量19個)、鄭州市(數(shù)量19個)、三門峽市(數(shù)量17個)、洛陽市(數(shù)量15個)、焦作市(數(shù)量14個)、駐馬店市(數(shù)量12個)、新鄉(xiāng)市(數(shù)量11個)、許昌市(數(shù)量11個)、開封市(數(shù)量7個)、平頂山市(數(shù)量5個)、商丘市(數(shù)量5個)、安陽市(數(shù)量4個)、濮陽市(數(shù)量4個)、周口市(數(shù)量3個)、鶴壁市(數(shù)量2個)和濟源市(數(shù)量2個)。
(二)河南省地理標志保護的種類分析
河南省地理標志保護的數(shù)量和地區(qū)分布情況各異,而這些地理標志產(chǎn)品的種類又各不相同。按照全國第二次地理標志調(diào)研報告的分類方法,可以將河南省地理標志產(chǎn)品作如下分類。河南省的地理標志產(chǎn)品主要有十類,按照從高到低的次序排列,第一類是蔬菜瓜果類,有61個,占總數(shù)的34.27%,低于全國的同類產(chǎn)品在各類產(chǎn)品中的比重,略低于全國的比例;其次是中草藥材類,數(shù)量是42個,占總數(shù)的23.60%;第三是糧食油料類,數(shù)量是21個,占總數(shù)的11.80%;第四是畜禽蛋類,數(shù)量是12個,占總數(shù)的6.74%;第五是輕工產(chǎn)品類,數(shù)量是11個,占總數(shù)的6.18%;第六是食品飲料類,數(shù)量是8個,占總數(shù)的4.49%;第七是水產(chǎn)品類,數(shù)量是8個,占總數(shù)的4.49%;第八個是酒類,數(shù)量是7個,占總數(shù)的3.93%;第九是茶葉類,數(shù)量是5個,占總數(shù)的2.81%,遠遠低于全國茶葉類產(chǎn)品在所有產(chǎn)品中8.77%的比例;第十是其他類,數(shù)量是3個,占總數(shù)的1.69%。
二、河南省地理標志保護的問題與原因
(一)河南省地理標志保護的問題
1. 地理標志申請和授權的數(shù)量較少。特定的歷史條件和自然環(huán)境使河南省擁有豐富的地理標志資源,但從全國范圍看,河南省所擁有的地理標志不僅相對數(shù)量少,而且近年來,增長的速度和其他發(fā)達省份相比也明顯變緩:2005年全國地理標志的總數(shù)量為323個,我省有34個,絕對數(shù)量位居全國第二名。2011年全國已增至1949個,河南省僅有99個,絕對數(shù)量已從全國的第二跌至第五。2013年全國地理標志數(shù)量已猛增至3000多個,河南省僅僅為144個,絕對數(shù)量排名已退出了全國前十名。
2. 地理標志出產(chǎn)品重復保護。河南省的地理標志產(chǎn)品在國家檢疫局、農(nóng)業(yè)部和國家商標局三個部門均進行了保護,三個部門保護的地理標志產(chǎn)品總數(shù)量已達178個,單個實際數(shù)量為144個。其中,有的地理標志在一個部門保護,有的在兩個部門保護,有的在三個部門都進行了保護。在農(nóng)業(yè)部和國家檢疫局兩個部門都保護的有3個,占總數(shù)的1.69%。在國家商標局和國家檢疫局都保護的有17個,占總數(shù)的9.55%。在三個部門都保護的有1個,即偃師銀條,占總數(shù)的0.56%。重復率高達11.70%。既在國家質(zhì)監(jiān)局又在農(nóng)業(yè)部保護的有三個,分別是:三門峽的仰韶小米和仰韶大杏,以及開封的杞縣大蒜。既在國家質(zhì)監(jiān)局又在國家工商局保護的有17個,分別是:南陽的桐柏桔梗、西峽香菇、西峽獼猴桃和南陽黃牛。焦作的懷山藥、懷牛膝、懷、懷地黃。許昌的鈞瓷、開封的汴繡、新鄉(xiāng)的原陽大米、鄭州的新鄭紅棗、三門峽的靈寶蘋果、周口的黃花菜,信陽的固始雞和信陽毛尖。
3. 地理標志產(chǎn)品保護的水平低。河南省很多地理標志產(chǎn)品在注冊登記后,就束之高閣,“注而不用”、“用而不管”、“管不到位”的現(xiàn)象較為普遍,后續(xù)管理和保護嚴重不足,甚至出現(xiàn)某地理標志產(chǎn)品在沒有被注冊登記時,產(chǎn)品效益不錯,登記注冊后,隨著名氣增大,侵權現(xiàn)象愈加嚴重。如原陽大米1992年就獲得了地理標志的保護,由于保護不力,侵權嚴重,良莠不分,產(chǎn)品聲譽大跌,種植面積已大大萎縮。
4. 地理標志產(chǎn)品的附加值低。河南省的地理標志產(chǎn)品主要是初級農(nóng)產(chǎn)品,生產(chǎn)規(guī)模小,附加值低,中糧油進口的日本大米40-50元一斤,原陽大米只賣2~3元一斤。日本蘋果一個賣80元,靈寶蘋果僅賣10元錢左右一個。地理標志產(chǎn)品具有深厚的歷史文化內(nèi)涵,而我們卻僅僅看到其經(jīng)濟利益,很少去挖掘其深厚的歷史和文化內(nèi)涵。更少在這上面做文章提升產(chǎn)品的附加值。
5. 地理標志產(chǎn)品的質(zhì)量低。河南省很多地理標志產(chǎn)品的科技含量低、標準不統(tǒng)一、工藝粗糙、損害了地理標志產(chǎn)品的聲譽。甚至出現(xiàn)了原陽“毒大米事件”和許昌“吊白塊腐竹”等現(xiàn)象時有發(fā)生。
6. 地理標志使用混亂。地理標志產(chǎn)品是特定生產(chǎn)主體、在特定地域和特定生產(chǎn)條件下生產(chǎn)的質(zhì)量符合特定要求的產(chǎn)品。而河南省地理標志的主體不明確、標識不統(tǒng)一、條件不限制、地域不限定、質(zhì)量不嚴格,程序不特定、管理不規(guī)范,指標缺量化,很多產(chǎn)品只要繳納費用,就可隨意使用標識和名稱。
地理標志產(chǎn)品的混亂名稱具體體現(xiàn)出保護的無序和混亂:同是仰韶小米,在農(nóng)業(yè)部登記的名稱為仰韶貢米,在國家質(zhì)監(jiān)總局登記的是仰韶小米。焦作的山藥在國家工商總局注冊為焦作懷山藥和溫縣鐵棍山藥,在國家質(zhì)檢總局登記為懷山藥。懷地黃、懷和懷牛膝在國家質(zhì)檢總局被分別登記為懷牛黃、懷和懷牛膝,而在國家工商總局又分別被登記為焦作懷地黃、焦作懷和焦作懷牛膝。信陽毛尖在國家質(zhì)檢總局被登記為信陽毛尖茶,在國家商標總局被注冊為信陽毛尖和信陽紅。鈞瓷在國家工商局被注冊為禹州鈞瓷,而在國家質(zhì)檢總局被登記為鈞瓷。
7. 地理標志侵權現(xiàn)象突出。首先,假貨泛濫。外地產(chǎn)品冒充河南省的地理標志產(chǎn)品,如真正高品質(zhì)的焦作“鐵棍山藥”產(chǎn)量并不大,而鐵棍山藥遍地開花,山藥價格一路下跌,使真正的鐵棍山藥名聲受損。也有河南省的地理標志產(chǎn)品冒充外地的地理標志產(chǎn)品。如靈寶蘋果和洛川蘋果雖都被登記為地理標志,但由于靈寶蘋果的知名度低于洛川蘋果,就有將靈寶蘋果貼上洛川蘋果后再銷售。其次,河南省很多地理標志被國內(nèi)外企業(yè)隨意濫用,“入窯一色,出窯萬彩”的鈞瓷獨產(chǎn)于我省禹州市,但很多外地生產(chǎn)的同類瓷器也被稱為鈞瓷,“鈞瓷”成了同類瓷器的通用名稱。
(二)河南省地理標志保護問題的原因
地理標志是一種新型的知識產(chǎn)權,是產(chǎn)品特征和信譽的標志,是地方經(jīng)濟的主要組成部分,具有重要的經(jīng)濟文化和社會價值,加大我省地理標志的保護,對于提高我省經(jīng)濟實力、發(fā)展河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、充分彰顯我省農(nóng)產(chǎn)品地域特色、促進河南省農(nóng)業(yè)品牌文化傳播、增進河南省農(nóng)業(yè)人口就業(yè)、繼承和發(fā)揚我省優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn),促進河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整等具有重大意義。遺憾的是由于河南省地理標志保護不力,無法實施農(nóng)產(chǎn)品的品牌化管理,農(nóng)產(chǎn)品的附加值無法增值,農(nóng)民進入市場的組織化程度無從實現(xiàn),嚴重損害地理標志生產(chǎn)者和消費者的合法權益、降低政府職能的削弱和威信的降低,農(nóng)產(chǎn)品價格低,甚至賠本,農(nóng)村小城鎮(zhèn)留不住農(nóng)民,很多農(nóng)民被迫離開土地到城市打工,給城市帶來更多的壓力的同時,城鄉(xiāng)差別進一步擴大,成為社會進一步發(fā)展的難題。地理標志產(chǎn)品在面臨嚴重的濫用和侵權時候,權利人不積極保護,不注意加強挖掘和培養(yǎng),有的處于瀕危邊緣,有的竭澤而漁,使資源枯竭,有的土壤流失,使得生態(tài)脆弱,這些千百年來遺留的歷史文化遺產(chǎn)正在面臨危機。地理標志失傳后,這些文化業(yè)將被貶損,被后人逐步遺忘。導致這種現(xiàn)狀的原因是多方面的,既有主觀原因,也有客觀原因,既有歷史原因,也有現(xiàn)實原因,既有企業(yè)原因,也有政府原因,既有立法滯后的原因,也有執(zhí)法不力的原因,對這些問題進行分析,有助于找到問題的辦法。
1. 行業(yè)協(xié)會的職能不到位。絕大多數(shù)地理標志產(chǎn)品的權利人是行業(yè)協(xié)會,也是地理標志日常維權的主體和管理機構。雖然我省絕大多數(shù)地理標志都成立了行業(yè)協(xié)會,但協(xié)會普遍行政色彩濃厚、人員少、職能弱、管理水平低,有的行業(yè)協(xié)會除了收會費外很少進行任何有效的管理,在配合政府申請注冊地理標志產(chǎn)品后,就很少再有所作為。
2.協(xié)會成員自身問題嚴重。地理標志產(chǎn)地內(nèi)所有企業(yè)個人都使用同一個地理標志,但各成員之間無序競爭。很多經(jīng)營企業(yè)無自己品牌,吃大鍋飯的現(xiàn)象嚴重。個別企業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量不好,欺騙消費者,導致該產(chǎn)品市場縮小,名譽下降。另外地理標志保護區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局水平低、重復建設、企業(yè)規(guī)模小、缺少品牌拳頭產(chǎn)品和龍頭企業(yè),開拓市場的能力弱等綜合實力普遍較低,在全國和國際市場沒有競爭力。
3. 權利沖突嚴重。目前,河南省地理標志分別在省工商總局、省進出口檢驗檢疫局、省質(zhì)量技術監(jiān)督局和農(nóng)業(yè)廳保護,四個部門各自依據(jù)不同的標準和法律規(guī)范,對地理標志分別進行不同的保護,河南省登記注冊的地理標志雖然已經(jīng)達180多個,因重復授權,實際僅有144個。一方面是多層保護,重復保護;另一方面無真正的牽頭保護單位和綜合全面有效的保護方法。雖然各個職權部門都發(fā)揮了積極作用,對地理標志保護做出了很大努力,取得了很大成績,但是,每一種保護方法都有自己的特點,有自己的優(yōu)勢,又有自己的局限性,四個部門之間不同的分工和職責,使地理標志權利人主體多頭,管理規(guī)范不相配套,造成了與地理標志和有關的多種權利嚴重沖突,管理關系部交叉。如“道口燒雞”作為地理標志屬于滑縣所有,在省質(zhì)量技術監(jiān)督局注冊,但“道口牌燒雞”作為商標卻屬于安陽滑縣以外的另一個企業(yè),并已在國家工商局注冊?!皯焉剿帯弊鳛榈乩順酥緦儆跍乜h在省質(zhì)量技術監(jiān)督局登記,權利人為溫縣質(zhì)量技術監(jiān)督局。“焦作懷山藥”作為證明商標在工商局注冊,權利人為焦作市懷藥行業(yè)協(xié)會。同時,“溫縣鐵棍山藥”還作為證明商標也在工商局注冊,但權利人卻屬于溫縣四大懷藥協(xié)會。再如,“信陽毛尖茶”作為地理標志屬于信陽市茶葉協(xié)會所有,在省檢驗檢疫局注冊,“信陽毛尖”和“信陽紅”也被證明商標在工商局注冊,也屬于信陽市茶葉協(xié)會所有。
4. 維權不積極、保護不到位。河南絕大多數(shù)地理標志均面臨被嚴重侵權現(xiàn)象,品牌越出名,被侵權的現(xiàn)象越嚴重。地理標志是一種涉群性的知識產(chǎn)權,其使用人是眾多的群體而非個體,只要符合特定條件且被允許就可使用,“要紅紅一片、天塌大家頂”的心理作祟,每個使用人都不想付出任何代價卻想免費享用,當個別生產(chǎn)商為了獲取不正當利益而采取投機行為,就會使整個行業(yè)蒙受損失。即使有個別企業(yè)去維權,但面對全省、乃至全國的侵權現(xiàn)象,往往也無能無力。另一方面,地理標志的維權不同于一般知識產(chǎn)權,其證據(jù)形成應該是與產(chǎn)品的基礎生產(chǎn)、特殊標志、全程跟蹤管理等密不可分。如果前期工作跟不上,地理標志權利人沒有一套行之有效的管理辦法,一旦形成侵權,權利人自然不知道如何收集、固定證據(jù),因此這類糾紛向行政機關投訴和向法院的很少,即使主張權利后也無證可舉,使行政司法的保護職能難以發(fā)揮。
三、河南省地理標志保護的對策建議
加強地理標志的保護,促進河南特色農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)副產(chǎn)品附加值,提高農(nóng)民生活水平和農(nóng)村經(jīng)濟已迫在眉睫。地理標志的本質(zhì)屬性及現(xiàn)實中的諸多問題,決定了對地理標志的保護不僅是對其標識的保護,更是對地理標志產(chǎn)品從生產(chǎn)、銷售、質(zhì)量標準、成員資格、標識、違約侵權處理等一套科學的保護,是一個包含多層次的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準的,以政府為主導,以行業(yè)協(xié)會為核心和以行政職權部門、司法部門為保障的保護體系:
(一)政府主導,形成管理合力,理順管理關系,形成管理規(guī)范
1. 建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理機構。河南省是農(nóng)業(yè)大省,我省的地理標志產(chǎn)品主要是農(nóng)副產(chǎn)品,因此,建議由省政府牽頭,由省工商局、省進出口檢驗檢疫局、省質(zhì)量技術監(jiān)督局和農(nóng)業(yè)廳四個部門主管部門和其他相關部門參與,建立涉農(nóng)地理標志保護聯(lián)席會議制度。統(tǒng)一、領導協(xié)調(diào)全省地理標志保護工作。各地也應成立相應的領導協(xié)調(diào)機構,督導所轄地區(qū)每個地理標志產(chǎn)品的規(guī)范化運作。
2. 調(diào)研摸底。由省政府組織各級政府部門在全省范圍內(nèi)對各地市、區(qū)縣蘊含的所有地理標志的名稱、數(shù)量,以及各個地理標志的特征、產(chǎn)量、產(chǎn)值、分布地域、保護現(xiàn)狀、從業(yè)人數(shù)等詳細登記造冊。同時,對一些處于危機的地理標志產(chǎn)品制定詳細的搶救措施。
3. 理順關系,形成管理合力。要對各級工商部門、檢疫檢驗部門和農(nóng)業(yè)部門四個地理標志主管部門的職責和分工明確界定,形成分工明確、互相配合的工作機制。
4. 充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。理順協(xié)會與政府的關系。將行業(yè)協(xié)會與政府之間的行政隸屬關系,改為服務與被服務的關系,政府為行業(yè)協(xié)會提供各項優(yōu)質(zhì)服務,對行業(yè)協(xié)會起著具體的業(yè)務指導。將地理標志的權利人由行業(yè)協(xié)會、研究所、政府管理部門和管理委員會混雜并存的局面,統(tǒng)一確定為行業(yè)協(xié)會。
5. 盡快制定《河南省地理標志保護規(guī)定》等規(guī)范性制度。在規(guī)定中,應科學規(guī)范地理標志的使用主體和條件,明確統(tǒng)一地理標志的標識和標記,詳細界定地理標志的保護范圍、規(guī)范地理標志的自然條件、質(zhì)量、登記注冊、包裝、銷售和獎懲等內(nèi)容。
(二)加強權利主體建設,引導權利人提升管理水平,加大行政、司法保護力度
1. 理順地理標志中涉及的商標、專利、植物新品種、版權等主體的關系,形成不互相制肘的地理標志管理人。
2. 引導、規(guī)范權利人在每個地理標志中的日常管理。加大對地理標志權利人的培訓指導,促進其規(guī)范管理和對會員的吸收,徹底改變只收費不管理現(xiàn)象。對地理標志產(chǎn)品生產(chǎn)鏈進行規(guī)范,明晰特定地域范圍的劃定,品種、原料的使用,使用主體資格的審核、認定,生產(chǎn)技術的改良、管理和培育,產(chǎn)品規(guī)格、包裝、標識的統(tǒng)一和規(guī)范等。同時加大地理標志保護中技術含量,建立類似以地理標志網(wǎng)絡認證系統(tǒng)等技術手段建設。
3. 把涉地理標志的管理作為考核地方政府農(nóng)業(yè)主管部門的主管指標,尤其要突出考核對地理標志的管理和指導工作。地理標志重在管理,針對我省地理標志權利主體涉及的行業(yè)多、人員廣、地域廣泛等狀況,既要制定統(tǒng)一的管理指標和體系,又要針對不同行業(yè)、人員、地域等特征,制定符合各自行業(yè)特征的管理指標和體系,并以此作為每年考核的重要指標。推選出全省各種地理標志產(chǎn)品的“十大地理標志產(chǎn)品”,以先進為榜樣,推動我省地理標志產(chǎn)品保護的發(fā)展。
4. 行政、司法主動介入,能動服務。河南省的地理標志產(chǎn)品主要是初級農(nóng)產(chǎn)品,其生產(chǎn)周期長、產(chǎn)業(yè)鏈多,這些初級農(nóng)產(chǎn)品極其容易被侵權而無法固定和收集證據(jù)。因此,政府和司法部門要在協(xié)調(diào)處理、調(diào)查取證、宣傳教育和幫扶救助等方面,加大保護力度。
(三)積極培育地理標志產(chǎn)品,充分調(diào)動經(jīng)營者的積極性
1. 積極培養(yǎng)涉農(nóng)地理標志產(chǎn)品的龍頭企業(yè),發(fā)揮拳頭品牌產(chǎn)品的效益。鼓勵特定地域內(nèi)生產(chǎn)相同的地理標志產(chǎn)品使用特定的產(chǎn)品標記,在地理標志產(chǎn)品中優(yōu)中培優(yōu)。如在“靈寶蘋果”地理標志的基礎上,又使用“寺河山蘋果”地理標志作為寺河山蘋果的雙重地理標志。并在地理標志產(chǎn)品的宣傳、資金、技術、人員等方面加大對龍頭企業(yè)的支持。制定優(yōu)惠政策,如將地理標志產(chǎn)品作為政府優(yōu)先采購的對象,以激勵龍頭企業(yè)的積極性。
2. 對河南省有代表性的地理標志產(chǎn)品作為試點進行重點指導和扶持,并形成示范效應,帶動全省審地理標志產(chǎn)品的保護,提高全省的綜合實力。
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銷售人員最忌諱就是孤陋寡聞,因為孤陋寡聞將導致自己的思維非常局限,也影響了營銷人獨立判斷能力的培養(yǎng)。對于本行業(yè)研究、相關行業(yè)研究、以及不相關行業(yè)研究應該成為營銷人拓寬思維空間的重要手段,也是營銷人員真正做到花繁就簡實現(xiàn)簡單營銷的基礎。但是,營銷人員通常會說,我工作很忙,那里有時間瀏覽與收集不同行業(yè)的資料,而實際上,縱深行業(yè)思維更多是一種習慣,而不是刻意或者是領導規(guī)定的任務,如果我們不能做到習慣成自然,關于行業(yè)縱深思考的廣度與寬度基本上是不可能建立起來的。
2006年春季銷售人員專業(yè)考試,我曾經(jīng)出過一個問題,看上去非常簡單但要準確全面地回答這個問題就需要十分全面的行業(yè)縱深思維:請你根據(jù)你所在市場的具體情況,談娃哈哈營養(yǎng)快線競爭對手究竟是誰?面對這些競爭對手,娃哈哈營養(yǎng)快線主要的市場應對策略是什么?
這個問題泛泛地談非常簡單,一般的銷售人員也能夠總結(jié)出一二,但是能夠全面深刻地回答這個問題,在我所測試的這個銷售團隊中沒有出現(xiàn),甚至于包括很多老總也很難回答清楚這個問題。因為這是一個典型的考察銷售人員行業(yè)縱深度的專業(yè)問題。
要研究娃哈哈營養(yǎng)快線主要競爭對手,首先就需要了解其產(chǎn)品結(jié)構。娃哈哈營養(yǎng)快線產(chǎn)品主要包括1升裝產(chǎn)品,終端零售價格6.80元/瓶;500毫升裝產(chǎn)品,終端零售價格3.50元;280毫升裝產(chǎn)品,終端零售價格2.50元,然后就是屬于乳飲料系列的產(chǎn)品乳娃娃與爽歪歪,終端零售價格在4—5元/餅,平均大約在0.80—1.00元/瓶。營養(yǎng)快線的價格區(qū)間的設計反映了娃哈哈公司很強的針對性策略。
營養(yǎng)快線1升裝產(chǎn)品,很顯然屬于家庭裝產(chǎn)品,隨機性消費的可能性非常小,主要依靠節(jié)假日家庭購買形成的市場空間,還有一個途徑就是酒店終端等即飲市場消費。這種渠道結(jié)構與消費者定位決定了娃哈哈1升裝產(chǎn)品主要競爭對手是同類型的乳飲料產(chǎn)品,1—1.5---2裝的可口可樂,統(tǒng)一鮮橙多等產(chǎn)品,在即飲市場,甚至于啤酒產(chǎn)品也是其主要競爭對手之一。這種情況下,作為娃哈哈公司必須熟悉其他競爭性領域產(chǎn)品競爭特點,不斷地根據(jù)相關性行業(yè)調(diào)整自己競爭節(jié)奏。很顯然,銷售人員需要行業(yè)縱深度思考。
營養(yǎng)快線500毫升裝產(chǎn)品是一個獨立性很強,娃哈哈主推的一款即時性消費產(chǎn)品,由于此產(chǎn)品主要走全流通渠道,很顯然營養(yǎng)快線500毫升裝產(chǎn)品競爭對手更加豐富,包括水產(chǎn)品,果汁飲料,茶飲料,功能飲料,碳酸飲料等都可以視為營養(yǎng)快線的主要競爭對手,我們又必須熟悉同類型的競爭品牌,同時還需要了解與洞察上述幾乎所有夏季即飲市場產(chǎn)品。這個產(chǎn)品由于其容量上的兼容性,實際上對蒙牛酸酸乳等產(chǎn)品影響最大,因為其人群定位特征與蒙牛酸酸乳有很大的重合,特別是當這個產(chǎn)品進入大流通渠道時候,這種競爭就算面對面的。
營養(yǎng)快線280毫升裝產(chǎn)品也是一個容量上設計比較獨特的產(chǎn)品,營養(yǎng)快線有意避開了蒙牛酸酸乳330毫升容量產(chǎn)品,加上包裝外型上巨大差異,使得消費者對上述兩個產(chǎn)品不會產(chǎn)生關聯(lián)性消費聯(lián)想,有利于迷惑與麻醉蒙牛乳業(yè),降低這個產(chǎn)品進入市場可能受到的直接攻擊。同時,我們曾經(jīng)作過測試,蒙牛的330毫升裝產(chǎn)品在城市女生消費中顯得量有點偏大。這個產(chǎn)品的最大競爭對手其實是現(xiàn)代一些乳飲料產(chǎn)品,包括蒙牛,伊利,李子園,小洋人等等,也包括一些小包裝的其他飲料產(chǎn)品。
而營養(yǎng)快線100毫升的乳娃娃與爽歪歪就更加凸現(xiàn)了娃哈哈公司一直苦心經(jīng)營的兒童產(chǎn)品的優(yōu)勢地位,凸現(xiàn)了營養(yǎng)快線通過產(chǎn)品容量對于消費者市場進行細分的良好的技巧。這個產(chǎn)品我判斷主要是要進軍高端的城市小孩飲料消費市場。我們知道,娃哈哈是靠兒童產(chǎn)品,娃哈哈AD鈣奶產(chǎn)品起家的,這個產(chǎn)品經(jīng)過十五年的歷練依然是娃哈哈在城鄉(xiāng)市場流量最大的產(chǎn)品,但是隨著乳制品產(chǎn)品的崛起,娃哈哈AD鈣奶市場出現(xiàn)了很大程度的萎縮,特別是城市高端兒童市場。而乳娃娃與爽歪歪的出現(xiàn),拯救了娃哈哈在兒童產(chǎn)品高端市場上的頹勢,一定會給娃哈哈城市高端兒童市場上提供核心動力。乳娃娃與爽歪歪的競爭對手基本上是所有的兒童即食類產(chǎn)品。
通過上面的簡單分析,我們不難看出,一個對其他行業(yè)漠不關心的人是不可能做好本身產(chǎn)品的市場銷售。包括我們在測算一個市場的市場容量時,我們都必須具備縱深的行業(yè)思維能力,因為只有擁有了行業(yè)縱深思維,我們的市場策略才能夠真正做到具備一定的張力與市場打擊力,也才能在遇到看似不相關對手進攻時保持良好的心態(tài)與積極的準備。
對于市場研究機構與直接在一線從事銷售工作的銷售人員,都有收集與整理行業(yè)資料的機會與條件,關鍵是我們的營銷人員是否有這樣的意識。但是,這兩類人收集信息與思考信息的角度會有所差異。如果能夠?qū)烧呤占Y料進行交流與組合,效果將更加明顯。
第一,通過網(wǎng)絡日積月累形成自己的行業(yè)資料庫。我是一個對行業(yè)資料十分注意收集的人,我收集的資料分成兩個部分與板塊,其一是行業(yè)板塊,內(nèi)容涉及煙草,白酒,果酒,啤酒,飲料,日化,家電,汽車,航空,銀行,房地產(chǎn),OTC,調(diào)味,休閑品,紡織,建材等等數(shù)十個行業(yè);其二就是專業(yè)板塊。專業(yè)板塊主要包括戰(zhàn)略,品牌,營銷,管理以及廣告?zhèn)鞑ィ疑踔吝€收集了不少媒介資料。這些資料的瀏覽與收集培養(yǎng)了我十分廣闊的視野。但我很少下載工具類文件。我曾經(jīng)瀏覽過不少類似于麥肯錫,羅蘭貝格的文本,我覺得主要應該學習他們結(jié)構化思考問題的能力,有一二個足夠,太多則無益。
第二,通過市場考察收集的現(xiàn)場資料。由于一直從事品牌傳播與營銷管理咨詢,使得我有機會遍走中國市場,通過雙腳與雙眼,收集了大量的第一手的市場資料。關于快速消費品與耐用消費品,我還是十分細心地收集了十分全面的經(jīng)銷商與終端資料,收集資料僅僅是我們進行行業(yè)縱深思考的第一步,而實際上運用這些資料進行實質(zhì)性市場分析,才是實現(xiàn)資料商業(yè)價值的開始,我相信,所有的市場營銷人員都有機會深入一線,關鍵是我們是否有這個習慣。
第三,通過行業(yè)性思考,深度掌握資料的精髓。實際上,無論是第一手資料,還是第二手資料,如果你養(yǎng)成了一個思考的習慣,經(jīng)過自己的過濾都會成為自己的東西。很多咨詢?nèi)嘶蛘呤菭I銷人員很不屑于寫行業(yè)分析,實際上,唯有通過不斷對行業(yè)進行分析,你所收集的資料才真正屬于你自己,否則就永遠只能是素描的資料,對提升你行業(yè)縱深思維不會產(chǎn)生有益的影響。
第四,適當參加行業(yè)峰會與適當購買一些通用性的行業(yè)資料,對建立自己行業(yè)系統(tǒng)思維非常有幫助。我自己每年都會參加一些行業(yè)峰會,盡管時間非常緊張,但是這樣保持與外部世界的溝通確實有助于我開闊視野。同時,我也會通過公司途徑購買一些資料,如廣州時代與廣州智洋以及北京的一些資料公司等我們一直都有很好的合作。
行業(yè)縱深思維能力培養(yǎng),是使得我們洞察營銷真正本質(zhì)的重要方面,特別是一些善于運用行業(yè)思維經(jīng)驗的專業(yè)人才,對企業(yè)的作用就更加巨大。
它山之石,可以攻玉。行業(yè)縱深思維給自己從事的銷售工作帶來了深刻的體驗,在我自己的實際作業(yè)中發(fā)現(xiàn),單一行業(yè)從業(yè)人士思維極其局限。我有一個很好的同事,從業(yè)經(jīng)歷極其簡單,畢業(yè)后進入外資一做就是八年,出來進出咨詢行業(yè)。我們發(fā)現(xiàn)他面對國內(nèi)錯綜復雜的市場環(huán)境,完全的不知所措!思維的寬度也明顯不如本土從業(yè)的專業(yè)人士。
知己知彼,百戰(zhàn)不殆。誰也不能保證我們不進入關聯(lián)性行業(yè),特別像我們從事營銷管理咨詢,你很難預測自己不會去做服務類客戶,因此,時刻準備著是我們這個職業(yè)的特點。對于企業(yè)來說,從經(jīng)濟學角度,所以得消費品都是互為潛在的競爭品牌,因為消費者的錢袋子是恒定的,在某一方面消費投入比較多,在另外一方方面就必然會收縮。這就是市場競爭的辯證法。因此,我們要做到行業(yè)縱深思考就是要做到知己知彼,百戰(zhàn)不殆!
寬度思維,深度運用。實際上,行業(yè)縱深思考給了我們寬度思維與深度運營的基礎。行業(yè)代表寬度,行業(yè)廣泛涉獵帶來的必然是視野開闊,縱深代表的是深度思考,因為我們要對行業(yè)信息進行過濾思考,二次創(chuàng)造。
行業(yè)縱深思維培養(yǎng)還是有很多技巧的。我自己的經(jīng)驗主要有如下幾點:
第一,興趣。保持對你涉足的任何一個行業(yè)高度的興趣,實際上,我對很多行業(yè)有研究但在最初涉足并不很深。但是我一旦接觸到這個行業(yè),我就會永遠跟蹤下去,這就是興趣使然。因為興趣,你不會覺得枯燥;
第二,樣本。研究行業(yè)需要樣本,就好像是植物標本,這樣你的研究就不會空洞,而是非常的務實。樣板的選擇有三個方法,其一是自己服務或者深度接觸過的企業(yè);其二是行業(yè)類旗艦企業(yè),如日化行業(yè)寶潔,聯(lián)合利華等;第三是問題類企業(yè)。中國市場有很多問題類企業(yè),你只要深度研究,基本上就可以發(fā)現(xiàn)行業(yè)的規(guī)律與主要問題的方向;
第三,習慣。保持良好的資料敏感度習慣。因為我們身邊就有很多實際的消費案例。我很喜歡逛商店,逛超市,非常簡單,我一般會對我自己一直跟蹤的行業(yè)做調(diào)研,因此,我覺得自己始終處于市場作戰(zhàn)的一線,因為有一個很好的習慣。我手邊就有很多自己隨手寫的調(diào)研報告,像《上海市場瓜子消費市場調(diào)研報告》,《云南市場乳業(yè)消費結(jié)構報告》等等。這些報告使得我對行業(yè)一直有很深的敏感度,很多專家在寫行業(yè)時候深入不夠,我覺得最重要就是洞察市場的習慣沒有養(yǎng)成,把市場調(diào)研也搞成了運用式調(diào)研,心情好就看一下,心情不好,絕對不會思考。
第四,總結(jié)。很多人的資料比我多得多,我很多朋友有40---80G的資料,但是可能1 G也沒有去看,沒有去運用,沒有價值,也肯定不會形成深度行業(yè)縱深思維能力。我覺得自己還是一個善于總結(jié)的人,我任何一次作業(yè)完成都有反思與專業(yè)上總結(jié),我目前在寫得《王傳才經(jīng)典案例庫1---6卷》共計6本其實并不全是的歌功頌德,也會有許多非常深刻的反思。我覺得反思對行業(yè)貢獻更大。
行業(yè)縱深思維,是我們倡導的簡單營銷平臺需要。因為具備了視野的廣度與深度,我們才能夠做到簡單簡約面對市場問題。
簡單營銷黃金法則5、靈活要素組合
營銷是要素組合的游戲!營銷要素有多少?對于從事基礎性營銷的從業(yè)人員,或者對于普通的消費品企業(yè)來說,營銷一般只會在四個要素之間做文章,產(chǎn)品,價格,渠道,促銷,至于由上述營銷4P衍生出來的營銷10P也好,營銷12P也好都是萬變不離其宗。不要小看這營銷4P,能夠創(chuàng)造性組合好這營銷4P,你就是無堅不摧的營銷大師,所有的營銷學上所謂方案,方法都有了現(xiàn)實的落腳點,而營銷模式就是建立在四個要素靈活組合基礎之上。
06 年4月,中國最大的咨詢公司之一,和君創(chuàng)業(yè)營銷咨詢的程紹珊老師在前沿講座中曾經(jīng)圍繞營銷四個要素形成的四種營銷模式進行了深入淺出的剖析,這四個要素形成的產(chǎn)品為主導的營銷模式如日本索尼,美國摩托羅拉;價格為主導的營銷模式如廣東格蘭仕,早期寧波的奧克斯;渠道為主導的營銷模式如娃哈哈,中國白酒的盤中盤模型等以及促銷為主導的營銷模式給了我們十分深刻與全面的啟發(fā)。很顯然,程老師的觀點更多是從戰(zhàn)略高度詮釋了一個企業(yè)根據(jù)自己發(fā)展定位,做出的營銷模式選擇,微觀層面實際操作如何做到做好營銷要素組合,一個企業(yè)如何進行階段性選擇要素組合?一個區(qū)域市場,如何調(diào)動營銷要素與競爭對手展開競爭?本文主要從簡單營銷,靈活應對的角度幫助企業(yè)建立起靈活要素組合策略。
營銷是時間與空間轉(zhuǎn)奪與把握技術,營銷在理論上可以表現(xiàn)為靜態(tài),但實際上永遠處于一個動態(tài)系統(tǒng)。對于市場實際操作來說,尋找區(qū)域市場營銷要素靈活組合與不同階段營銷要素靈活組合對指導基層業(yè)務人員實現(xiàn)簡單營銷具有重要的現(xiàn)實意義。
一、區(qū)域市場的要素策略選擇。
區(qū)域市場營銷模式的選擇并不是單一的上述四種營銷模式,而是上述四種營銷模式漸變的策略軌跡過程!面對錯綜復雜的區(qū)域市場營銷環(huán)境,為適應競爭需要,營銷人員只需要牢記通用的四種營銷模式,在此基礎上進行靈活戰(zhàn)術性組合,而且很多時候,我們未必選擇的是一種營銷模型,可能是組合式,或者過渡式營銷模型組合。如我們在很多區(qū)域市場就會選擇產(chǎn)品---價格模型,產(chǎn)品---渠道模型,產(chǎn)品----促銷模型,價格---渠道模型,價格---促銷模型,在一些特殊階段,我們甚至要選擇過渡性營銷策略模型。一般情況下,對于中小企業(yè),選擇一種營銷模型有利于確定競爭優(yōu)勢與實現(xiàn)資源聚焦。對于大型消費品企業(yè),由于產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)結(jié)構比較復雜,選擇的營銷模型肯定就是復合型營銷模型。
來自廣東深圳某全國性家電品牌在河南漯河區(qū)域市場就經(jīng)歷了上述營銷模型所有階段。其靈活組合營銷要素的水平與能力值得我們學習。
1996年,河南漯河是家電市場與全國很多區(qū)域市場一樣,處于饑餓性市場狀況下,號稱即使是一對廢鐵也能夠賣出黃金價錢。在這個階段,某全國性家電品牌作為較早進入該市場的一個著名品牌選擇了產(chǎn)品營銷模式,通過對產(chǎn)品技術與功能深入透徹的傳播,該全國性品牌在漯河市場獲得了巨大的收益。
漯河市場的瘋漲立即引起了全國其他家電品牌關注,1997年漯河市場出現(xiàn)了全國性品牌云集的壯觀場面,而且每個品牌到達漯河市場都惡狠狠的選擇價格手段沖擊市場。面對如狼似虎的同門品牌,該著名家電品牌迅速對自己的營銷模式進行變革。
首先是渠道變革。因為在競爭激烈的市場,渠道成為具備核心競爭優(yōu)勢的資源。當時的漯河市場還是憑借供銷合作系統(tǒng)來進行家電品牌市場運營,但市場也出現(xiàn)了不少出具規(guī)模的門店。該品牌敏銳地意識到,如果我們能夠跟這些散布各地的門店簽署排他性合作協(xié)議,就有可能阻止價格戰(zhàn)發(fā)生,因為該品牌畢竟在漯河市場苦心經(jīng)營多年,無論是人脈,還是消費者認同度都比較高,而且,當時的家電市場,保證貨源就有錢賺,背靠這樣的全國性品牌也是很多門店夢寐以求的事情,所以,該全國性家電品牌用很少的資源就控制了漯河市場90%渠道終端門店,對來勢洶洶的競爭品牌構成了核心的競爭壁壘。在當時情況下,處國有渠道的供銷系統(tǒng)比較強勢之外,一般經(jīng)銷商在競爭資源上還是不能跟全國性品牌相抗衡,而且非常致命的是當時的產(chǎn)品信息嚴重不對稱。
但是,商人是以利益為導向,所謂無利不起早。一旦競爭型品牌采用規(guī)模性的價格策略沖擊市場,那么,對市場來說影響還是十分深遠的。為了打破某全國性品牌在渠道上對他們的封鎖,其他品牌利用供銷渠道的平臺展開了對漯河市場猛烈的攻擊。而家電市場的消費也逐漸從過去信息不對稱消費,向有利于消費者的選擇的方向轉(zhuǎn)變。而且,對于漯河這樣的城市,價格的殺傷力還是非常之大,渠道壟斷并沒有維持很長時間就成為名存實亡的游戲。門店老板紛紛避開某品牌的管理層開始從供銷渠道拿貨,關系比較好的經(jīng)銷商則開始直接從其他全國性品牌辦事處直接拿貨。
面對這樣的市場變化,某家電品牌也并沒有閑著,而是不斷地對自己在區(qū)域市場的營銷模式與營銷策略進行調(diào)整。一旦他們發(fā)現(xiàn)渠道壟斷根本不可能阻止競爭對手蠶食自己的市場,新的營銷模式選擇出現(xiàn)了,開始進行主導性價格營銷模式選擇。該全國性品牌為了應對漯河市場復雜的局面,在請示總部以后,拿出了2款經(jīng)典的產(chǎn)品,在漯河市場率先將價格降低到消費者心理價位,在漯河市場上掀起軒然大波,市場品牌又開始迅速向該品牌集中,形成了市場新的競爭策略。
到2000年年底,漯河的家電市場開始趨于穩(wěn)定與平和,市場很少有大的波瀾出現(xiàn),家電品牌之間雖然還是有很多摩擦,但是基本上已經(jīng)各地為陣了。但一種新的苗頭出現(xiàn)了,就是各種各樣十分頻繁的促銷開始成為拉動家電市場消費的主要動力,很多家電企業(yè)創(chuàng)新性促銷方法不僅對市場銷售產(chǎn)生了積極的拉動,對于品牌知名度,美譽度等的提升也起到了十分重要的推動作用。該品牌迅速與當?shù)氐膹V告公司展開合作,在動銷方案上推陳出新,使得該品牌繼續(xù)保持在漯河平淡的家電市場掀起波浪。而如今,新的數(shù)字電視的推出,改變了該品牌在漯河市場低端的形象,成為該品牌在今后漯河市場新的戰(zhàn)略選擇。
我們看到,區(qū)域市場在選擇營銷要素組合上要比總部營銷要素組合選擇靈活很多,而且在時效性上,營銷要素的單一,復合等的組合,推動了區(qū)域市場的活力。
實際上,不管是耐用消費品還是快速消費品,營銷模式只是我們心中一個標桿,我們絕對不能教條地堅持,因為市場總是面對著很多不確定的策略性因素,而且,相對于總部的營銷戰(zhàn)略選擇而言,區(qū)域市場更加需要重視對于市場競爭要素的臨時性抉擇,因此,我們會看到在區(qū)域市場進行的營銷要素組合體現(xiàn)出三個十分明顯特征。
第一,時效性。區(qū)域市場與總部不同,總部的營銷模式是戰(zhàn)略性選擇,時間上會比較長,區(qū)域市場是將營銷模式作為戰(zhàn)術性組合形式來使用的,因此更加注重時效性;
第二,模糊性。由于交替的時效性等特征,決定了區(qū)域市場的營銷要素組合體現(xiàn)了一定的模糊性,你很難說某一個階段就是沒有單一的模式組合,有時會呈現(xiàn)出復合組合的技術形態(tài)。因此,我們在觀察與思考區(qū)域市場的營銷模式時一般會采用一個軌跡圖來進行寫真;
第三,比附性。區(qū)域市場的營銷要素組合一般是以競爭為導向的策略模型,因此,我們選擇什么樣的競爭模型,就必然會產(chǎn)生什么樣的營銷要素組合,在區(qū)域市場確實是人在江湖,身不由己。
二、階段發(fā)展的要素策略選擇
區(qū)域市場營銷要素組合與一個企業(yè)營銷要素組合以及營銷戰(zhàn)略選擇密切相關。而實際上,這個世界上從來就沒有一種營銷模式做到底的企業(yè)。無論是國際性品牌,還是本土性品牌,營銷模式選擇都是具備階段性特征,因為全球市場始終處于一個飛速發(fā)展的時期。我們還是以全球著名的原創(chuàng)性電子產(chǎn)品制造商索尼在中國市場的營銷模式變化為例看營銷模式在不同區(qū)域,不同階段發(fā)展的變化。
從二十世紀80年代,索尼進入中國市場一直推行的都是產(chǎn)品為主導的營銷模式。索尼為什么能夠推行這樣幾乎獨斷的營銷模式呢?強大的研發(fā)能力以及全球主要的電子產(chǎn)品在技術性產(chǎn)品上的弱勢決定了索尼的霸道。
但是,進入二十一市場,中國市場電子類產(chǎn)品競爭正在發(fā)生深刻的變革,而這種變革也深刻地沖擊索尼在中國市場選擇的營銷模式。
首先是中國本土電子類企業(yè)風起云涌,使得索尼原來的產(chǎn)品絕對技術性優(yōu)勢逐漸喪失,特別是中國本土消費電子巨頭企業(yè)加大了產(chǎn)品研發(fā)上投入,建立了基于全球市場的研發(fā)平臺,打破了索尼在很多高端電子領域的技術壟斷,使得索尼面臨著產(chǎn)品同質(zhì)化競爭的尷尬局面。在這樣的情況下,索尼公司開始了十分微妙的渠道結(jié)構調(diào)整,從過去只重視高端消費場所的渠道建設,到更加重視大眾消費渠道建設,直到放下身段與本土的家電連鎖企業(yè)展開合作,索尼的這一變革也打破了索尼一直堅持的產(chǎn)品為導向的營銷模式,而是變成既重視產(chǎn)品導向,即繼續(xù)加大原創(chuàng)性電子產(chǎn)品開發(fā)的力度,同時也重視其他營銷要素利用,形成了一種我們稱之為雙核動力的營銷模式。索尼營銷模式的變革對于消費類電子產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了深遠的影響,未來的中國電子類企業(yè)將面對著來自于雙重競爭條件下的壓力,誰也不能掉以輕心!
其次,迫使日本索尼痛下決心進行營銷模式變革另外一個重要因素就是韓國三星的崛起。韓國三星雖然是后起之秀,但是其在中國市場的運營卻非常成功。為什么會形成這樣的局面?主要原因是韓國三星從進入中國市場開始就堅持了營銷模式中的雙核模式,即既十分重視原創(chuàng)技術的開發(fā)與推展,也時分重視其他營銷要素的靈活組合,根據(jù)中國市場的實際情況,采取幾乎一地一策的手段經(jīng)營中國市場。而且,三星時分注重學習中國市場上電子類企業(yè)運營市場的經(jīng)驗,將中國電子類企業(yè)營銷經(jīng)驗組合運用到三星集團,形成了良好的中國市場運營策略,韓國三星也是最早提出向海爾學習的跨國企業(yè)。
就是國內(nèi)很多企業(yè)在營銷模型也在積極變革之中。以價格戰(zhàn)聞名的格蘭仕集團準備洗刷價格屠夫的惡名,寧波奧克斯早已經(jīng)從價格策略中脫身,娃哈哈開始前所未有得重視品牌建設,而促銷為導向的中國企業(yè)開始注重促銷為品牌服務等等。
作為機構性單位的營銷模式組合,有如下特點值得我們注意。
第一,行業(yè)發(fā)展階段判斷是決定營銷要素組合的基礎。我相信格蘭仕之所以想“放下屠刀,立地成佛”很簡單,就是行業(yè)洗牌結(jié)束了,重建營銷模式的時機已經(jīng)成熟了;
第二,企業(yè)戰(zhàn)略資源整合是影響營銷要素組合的核心。如果一個企業(yè)已經(jīng)建立了全球絕對技術研發(fā),我相信他一定不會將價格作為主導型營銷模式,這就是企業(yè)經(jīng)營的辯證法;
第三,消費結(jié)構深刻變革是建立營銷要素策略組合契機。實際上,很多時候企業(yè)建立營銷模型有一個無形之手,這個無形之手就是消費者,一旦消費者結(jié)構發(fā)生了根本性變化,作為企業(yè)就必須要調(diào)整自己的營銷模式,如果仍然僵化地堅持自己的模型,對企業(yè)的營銷必將帶來負面影響。
簡單營銷黃金法則6、認識企業(yè)資源
企業(yè)資源是我們實施簡單營銷管理的內(nèi)部基礎,準確地認識企業(yè)資源,是建立營銷比較優(yōu)勢的前提,如果不能清醒認識企業(yè)資源,將給未來的市場營銷帶來巨大的風險。就好像一個家庭一樣,如果當家的不知道自己家里有多少資源,必然會使自己的生活總是處于捉襟見肘的境地,而善于理財?shù)娜?,即使家庭?jīng)濟并不是很寬裕,但也可以生活得十分滋潤。
企業(yè)資源分析與判斷要比家庭資源分析判斷復雜得多,而且企業(yè)資源受各種宏觀政策因素影響往往變化會非常之大。企業(yè)的資源一般分為硬資源與軟資源,深刻地理解與運用企業(yè)的軟硬資源,使企業(yè)資源組合始終處于比較和諧的狀態(tài),對我們建立簡單營銷操作模型作用巨大。
所謂硬資源是指企業(yè)看得見,摸得著的物質(zhì)性資源,包括企業(yè)的設備水平,資產(chǎn)狀況,現(xiàn)金流,產(chǎn)品形態(tài)等等。企業(yè)以實物形態(tài)表現(xiàn)出來的硬資源是保證企業(yè)正常運營的基礎,硬資源如果不能夠達到發(fā)展的最低要求,我們很難使這個企業(yè)處于良性運營之中。同時,企業(yè)的硬資源對于一個成熟的企業(yè)來說一般很難構成核心競爭優(yōu)勢,特別是經(jīng)濟發(fā)達國家,企業(yè)硬資源隨著資本市場的通暢而變得權重越來越低。即使是今天的中國社會,企業(yè)硬資源也未必是影響企業(yè)發(fā)展的核心要素,從理論上講,中國并不缺少錢,中國有十多萬億的游資流動在民間,老百姓手里有錢但是缺少的是好項目與好運作隊伍。
所謂軟資源主要是指影響企業(yè)發(fā)展的柔性資源。主要包括企業(yè)文化,人力資源,研發(fā)能力,品牌技巧,生產(chǎn)技術,人脈關系,社會政策環(huán)境等等我們不一定看得見,但卻時時深刻地影響中國企業(yè)發(fā)展的隱性要素。軟資源對企業(yè)發(fā)展的影響越來越大,而且軟資源很難一蹴而就,往往需要相當時間積累才可以達到一個比較和諧的境界,因此,隨著市場競爭的加劇,軟資源就好像一個國家的軟實力一樣,將越來越成為決定企業(yè)核心競爭能力的主要因素。
認識企業(yè)資源是任何一個企業(yè)人都應該知道的最起碼的規(guī)則,但是,實際情況卻是,我們很多經(jīng)營管理企業(yè)的人卻并不理解與并不清晰這個極其簡單的問題。比較極端的例子是過去中國企業(yè)中的標王,如秦池,愛多等,因為并不能清醒地認識自己企業(yè)的硬資源,導致在進行重大投資是出現(xiàn)對企業(yè)的現(xiàn)金流盲目樂觀,形成了關鍵時候企業(yè)現(xiàn)金流斷裂,從而給企業(yè)帶來的滅頂之災。
我們看到的僅僅是臺面上的案例,而現(xiàn)實生活中,由于盲目投資導致的企業(yè)現(xiàn)金流斷裂案例可謂是比比皆是。某科研技術人員通過研究發(fā)明了一種OTC產(chǎn)品,該技術人員興奮異常,以為找到了一條通往財富的捷徑,立即通過親朋好友籌集了200萬元的資金準備大干一場,可是,命運在這個時候給該技術人員開了一個小小的玩笑,使得他的200萬現(xiàn)金還沒有投入市場就成為一場泡影。
該技術人員雖然在技術上非常有實力,但對于如何將技術轉(zhuǎn)化為市場,如何操控OTC市場卻是一竅不通,恰好在此時,該技術人員遭遇了據(jù)說是本土非常擅長于操作OTC產(chǎn)品的某咨詢公司,該咨詢公司輝煌的案例與咨詢?nèi)藛T巧妙的說辭以及對前景的美好預測,終于打動了該技術人員,一份6個月,80萬的服務費合同將該服務人員引入了萬劫不復的深淵!由于該技術人員對市場茫然,操作該項目的咨詢公司項目經(jīng)理帶行了公司執(zhí)行總裁的角色。6個月的服務期很快結(jié)束,由于遭遇OTC產(chǎn)品全行業(yè)的信用危機,在隊伍組建與市場招商兩項核心任務中,該技術人員創(chuàng)辦的公司都鎩羽而歸,經(jīng)過這樣簡單的折騰,企業(yè)本來就十分脆弱的現(xiàn)金流轟然斷裂,200萬的投資很快全部化為泡影,一個小小的悲劇就此落幕!
從技術層面上看,咨詢公司作為服務提供商絕對沒有任何漏洞,但是像該技術人員這樣的中小企業(yè)根本就不具備選擇咨詢公司的資金實力。特別是作為創(chuàng)業(yè)型的中小企業(yè),創(chuàng)業(yè)意味著你必須在某種程度上成為多面手,承擔創(chuàng)業(yè)過程中大部分責任。而且,該技術人員不是職業(yè)投資人,其本身做實業(yè)意識完全可能因為這一次失敗而很難再站起來。我一個小兄弟曾經(jīng)跟我戲言,你們咨詢師在學堂里給企業(yè)家上課,我們在社會規(guī)則里給狂妄的老板上課,如果你具備很好的識別能力,上當?shù)臋C會就小,而如果你對自己根本不了解,等著你的到處都是陷阱。企業(yè)認識自身的資源狀況實在是太重要了。
中國企業(yè)飛速進步與市場環(huán)境逐漸規(guī)范,使得中國企業(yè)識別自身硬資源的條件日趨成熟,在很多專業(yè)公司指導下,中國企業(yè)關于媒介,關于市場運營、關于戰(zhàn)略投資相對的機會成本已經(jīng)降低,但是關于企業(yè)軟資源的判斷與思考仍然處于非常初級的階段。特別是關系到企業(yè)核心競爭力的軟資源判斷就更加重要。
很多市場銷售人員會說,企業(yè)的硬資源跟我關系很大,因為我需要推廣費用,我需要廣告投入,企業(yè)沒有錢,我怎么能夠做到呢!但實際上,相對于企業(yè)硬資源投入,企業(yè)軟資源判斷更加重要,因為企業(yè)軟資源質(zhì)量直接決定了企業(yè)市場環(huán)境與市場發(fā)展的方向!如果有一個很好的軟資源,我們可能做到事半功倍,如果缺少良好的軟資源,可能我們做的越多,距離成功就越遠。我可以例舉我自己切身經(jīng)歷的幾個企業(yè)軟資源喪失帶來的市場危機。
某啤酒企業(yè)在西北市場苦心經(jīng)營了有將近6年時間,但是一直在市場規(guī)模上難以突破年產(chǎn)10萬噸的產(chǎn)能規(guī)模。在市場上,盡管該企業(yè)使盡了渾身解術,也沒有能夠改變在競爭中的不利地位。從硬資源上看,該企業(yè)作為西北某市利稅大戶,市場投入的硬資源并不比競爭對手少,從廣告資源上看,因為僅僅做區(qū)域市場,該啤酒品牌每年的廣告預算也是十分可觀,之所以導致現(xiàn)在這樣的局面,主要是企業(yè)對自身的軟資源認識嚴重不足。
首先,營銷主要負責人對營銷戰(zhàn)略認識水平很低,導致整個營銷理念導向上的錯誤。如今在中國快速消費品市場已經(jīng)發(fā)生了深刻的變革,任何單一的理解市場都會給市場帶來致命的缺憾,但是在營銷主要負責人的眼里,做市場很簡單,就是找經(jīng)銷商,給政策這么簡單,由于營銷主要負責人在觀念上落伍,導致整個市場缺乏完整的年度規(guī)劃與明確的營銷目標,面對市場出現(xiàn)的很多問題,解決起來都是掠奪性手法,使得該企業(yè)營銷處于一種瘋狂的機會主義市場。由于導向上的錯誤,該啤酒企業(yè)的營銷隊伍的素質(zhì)十分低下,整個系統(tǒng)彌漫著臨時性,掠奪性,機會性冒險押寶營銷思維。
十分致命的是,由于營銷導向上的錯誤,該啤酒企業(yè)面對現(xiàn)代營銷風起云涌,更是茫然不知所措,不是將營銷建立在消費者為導向的自下而上的溝通體系,而是依然憑借自上而下的渠道體系來推動市場銷售,由于啤酒產(chǎn)品的價格體系十分透明,加上該啤酒企業(yè)不屬于強勢啤酒品牌,使得整個營銷體系盲目而缺少資源比較優(yōu)勢。
其次,營銷組織架構存在一定的先天不足,導致營銷組織系統(tǒng)成員缺少使命感。
快速消費品品牌營銷早已經(jīng)進入了信息化,系統(tǒng)化營銷時代,營銷組織的集約化需要企業(yè)十分注重軟資源培養(yǎng)。但是,一個在西北經(jīng)營了6年的啤酒企業(yè)市場部成立的時間卻非常之短。不僅如此,該企業(yè)的市場部主要是用來做一般性推廣,根本不具備現(xiàn)代營銷思維,隊伍年輕,缺乏成熟的快速消費品經(jīng)驗,由于待遇與受重視程度不足,市場部在該公司成為典型的雞肋崗位,導致市場部穩(wěn)定性差,人員流動性大,缺少資源沉淀。作為在西北市場苦心經(jīng)營了6年的快速消費品企業(yè),你想在該企業(yè)尋找一份像樣的市場報告也十分困難的,更遑論信息體系,整個戰(zhàn)術手段完全憑借直接思維來進行,更加要命的是,該企業(yè)營銷高管隊伍也十分不穩(wěn)定,使得整個體系操作上更加盲從。
第三,產(chǎn)品技術水平與制造能力與主要競爭對手之間存在不小距離,產(chǎn)品研發(fā)空缺。
啤酒作為一項成熟的技術,其本身原創(chuàng)性產(chǎn)品開發(fā)越來越難了,但這絲毫不影響作為一個產(chǎn)業(yè),以消費者為導向的實用性技術開發(fā)與產(chǎn)品市場策劃。該企業(yè)過去也確實在個別產(chǎn)品開發(fā)走在行業(yè)前列,但由于該企業(yè)對生產(chǎn)技術上軟性投入與研發(fā)能力上可持續(xù)發(fā)展缺少長遠的規(guī)劃,導致該企業(yè)生產(chǎn)技術水平相對于競爭對手越來越下降,產(chǎn)品研發(fā)長期處于空白,他們的所謂新產(chǎn)品研發(fā)非常簡單,就是企業(yè)產(chǎn)品的換標運動。他們以為換一個瓶貼就是新產(chǎn)品,如果該企業(yè)軟性的策劃能力很強勢,還可以做成一些概念,但實際情況卻是該企業(yè)的市場策劃存在很大的短板。
第四,企業(yè)文化中排外意識使得該品牌企業(yè)融入當?shù)叵M市場存在一定的困難。
由于該企業(yè)是內(nèi)資在西北的投資性項目,公司的企業(yè)文化決定了該企業(yè)具有很強的排外意識。盡管在西北某地投資,但處生產(chǎn)工人之外,管理層人員卻很少本土化。而西北某省所在的地區(qū)卻是一個十分講究文化認同的省份,文化上差異與對消費者理解偏差,導致即使該企業(yè)投資的地區(qū),該啤酒品牌也沒有成為主導型產(chǎn)品。對于一個完全沒有基地型市場的快速消費品企業(yè),其整個市場的脆弱由此可見一斑。
第五,行業(yè)縱深的政策性理解與戰(zhàn)略思維制約了企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展步伐。