社會工作論文精選(九篇)

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第1篇：社會工作論文范文

    我所理解的行政區(qū)劃:

    大家知道,任何國家為了維護其政權(quán),都必須建立相應(yīng)的地方國家政權(quán)體系,而國家政權(quán)體系決定了一個國家的行政區(qū)劃結(jié)構(gòu)。一個國家行政區(qū)劃合理與否,直接關(guān)系到國家政權(quán)的鞏固,關(guān)系到中央能否有效地統(tǒng)率、指導(dǎo)地方和地方政權(quán)能否有效地在本行政區(qū)域內(nèi)行使職權(quán),關(guān)系到國家的統(tǒng)一和社會的安定穩(wěn)定,關(guān)系到經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。

    鑒于行政區(qū)劃在政權(quán)建設(shè)中的重要地位,各國對行政區(qū)域的劃分都十分重視。我國歷史上各封建王朝的行政區(qū)劃都由中央最高決策層負責,并以皇帝詔書的形式頒布實施,重大的行政區(qū)劃調(diào)整一般由皇帝直接審定。每當一個王朝推翻另一個王朝,都會對行政區(qū)劃進行較大的調(diào)整,以便建立相應(yīng)的政權(quán),鞏固其統(tǒng)治。以后,中央對行政區(qū)劃工作十分重視,針對各個時期政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展的不同需要,及時進行調(diào)整。

    然后,我們先來一起和我一起了解行政區(qū)劃的定義:

第2篇：社會工作論文范文

1．加深和鞏固已學(xué)社會工作專業(yè)知識理論、方法

2．培養(yǎng)學(xué)生運用雙語進行社會工作操作的能力

3．了解和熟悉國際社會工作的發(fā)展與動態(tài)，分享國外社會工作的經(jīng)驗

二．開設(shè)社會工作雙語教學(xué)的必要性

目前，高校開展雙語教學(xué)已不是新鮮事情，自2001年起，國家教育部高教司就建議過有條件的高校專業(yè)課可以進行雙語教學(xué)。所謂雙語教學(xué)就是用除母語之外的第二語言進行教育。就目前中國高校外語教育普遍使用的是英語，所以社會工作教育的雙語教學(xué)除母語漢語之外的第二語言即為英語。社會工作教育為什么要用雙語教學(xué)呢？首先，這是由社會工作這門專業(yè)在中國的歷史發(fā)展所決定的。社會工作的發(fā)源起于英美，其發(fā)展與完善直至形成一門專業(yè)也是在英美等英語國家完成。中國的社會工作與社會工作教育始于上世紀二三十年代，也是向西方國家學(xué)習來的。經(jīng)過多年戰(zhàn)亂與社會動蕩，社會工作和社會工作教育一度在中國停頓下來。直到上世紀80年代，社會工作教育才恢復(fù)起來。也可以說我國的社會工作教育基本上是重新從零開始。在這樣的歷史發(fā)展條件下，中國社會工作教育開展的最便捷的途徑就是向港臺學(xué)習。教材的編寫也是多借港臺的幫助。但是，港臺社會工作教育畢竟還是為本地區(qū)服務(wù)，它們深深打上了其各自地區(qū)的特性，很多方面與我們本土社會工作教育有較大差異，而且港臺的教育也基本上是借鑒歐美教材和教育經(jīng)驗，我們從他們身上學(xué)的東西可以說是二手東西，并不能讓我們準確而全面地把握社工教育的脈絡(luò)。同時，目前中國本土雖然編有相關(guān)社會工作的教材，但由于時間倉促和經(jīng)費的原因，這些教材均存在簡單粗糙之瑕疵，我們對源于西方的社會工作的精髓與本質(zhì)就未免有囫圇吞棗之嫌。因此要真正了解和進行社會工作教育，我們必須要直接向西方學(xué)習，而學(xué)習的便捷途徑一方面要大量使用西方各大社會工作專家的經(jīng)典原著，另一方面我們應(yīng)該更多的直接到這些國家學(xué)習。然而，目前條件所限，使用社會工作專家的原著是目前我們可以方便地了解和掌握社會工作的一個必由之路，故目前中國社工教育進行雙語教學(xué)是順應(yīng)中國社會工作教育的實際。

其次，隨著中國加入WTO，中國與世界的互動越來越多，越來越深。作為服務(wù)于人的工作——社會工作與國際接軌也是勢在必然，一個只會一門語言的社會工作者在面對多元化發(fā)展的社會和多文化人群的交流中必然會力不從心，甚至會適得其反(CharlesZastrow,1995)。社會工作者一專多能甚至全能是社會工作專業(yè)的要求，語言能力當然是必備素質(zhì)之一。所以，會雙語甚至多語言不僅是社會發(fā)展的要求，也是本專業(yè)的要求。所以社會工作教育也應(yīng)該進行雙語教學(xué)為塑造這種素質(zhì)提供了一個機會的舞臺。

三．開設(shè)社會工作雙語教學(xué)的可行性

在社會工作專業(yè)開設(shè)雙語教學(xué)是可行的。首先，從學(xué)生英語水平來分析，學(xué)生進入大學(xué)后，英語是學(xué)生必修課之一?；旧细鞲咝Ｒ髮W(xué)生必須過大學(xué)英語四級水平考試，有的高校還要求學(xué)生過六級考試。國家教育部要求，大學(xué)生經(jīng)過四年的學(xué)習，應(yīng)具備一定的由于聽說讀寫能力。在這種教育政策和課程設(shè)置的培養(yǎng)下，大學(xué)生已具備了相當?shù)挠⒄Z水平。所以用英語進行社會工作雙語教學(xué)，從學(xué)生的水平出發(fā)是可行的。

其次，社會工作專業(yè)的學(xué)生經(jīng)過一段時間的社會工作專業(yè)知識的學(xué)習，通過國語教材的學(xué)習已掌握了社會工作專業(yè)的基礎(chǔ)知識，如社會工作的理性與原理以及一些基本的實務(wù)。這種對社會工作專業(yè)基礎(chǔ)知識的掌握也讓學(xué)生在進行雙語教學(xué)時不會感到十分吃力。母語教授的社會工作基礎(chǔ)知識與實務(wù)可以說是他們進行雙語教學(xué)的基墊，雙語教學(xué)從而更為可行。

四．具體操作

按照教學(xué)目的，我們對社會工作雙語教學(xué)進行了以下操作。

1．課程設(shè)置與安排。根據(jù)學(xué)生學(xué)習進展，從大學(xué)二年級下半年開始安排雙語教學(xué)。這是因為一方面學(xué)生在大一起開始涉及社會工作基礎(chǔ)理論課，對社會工作有一定的基礎(chǔ)，另一方面，學(xué)生的英語水平經(jīng)過三個學(xué)期的學(xué)習也有了一定的水平，我們要求學(xué)生在這一年半的學(xué)習中要進行英語四級水平考試，至少要學(xué)完《大學(xué)英語》第三、第四冊。所以學(xué)生的英語水平和專業(yè)基礎(chǔ)都能使學(xué)生準備好進行雙語教學(xué)。。

2．教學(xué)對象：社會工作1999年級，兩個班，共99人。

3．課時。每周六個課時，全學(xué)期共120個課時，使學(xué)生學(xué)習和教師教學(xué)都有充分的時間。

4．教材選擇。根據(jù)學(xué)生的特點和教學(xué)需要。我們首先選擇了介紹社會工作基礎(chǔ)理論知識的專著開始，如，由MeredithPublishingCompany于1964年出版的，由RexA、Skidmore主編的《IntroductiontoSocialWork》，再在此基礎(chǔ)上在三年級開始難度較高、理論性和實務(wù)性更強的著作作為教材。如,Brooks/ColePublishingCompany出版由JoséB.Ashford編寫的《HumanBehaviourintheSocialEnvironment》。課程的安排和教材的選擇由淺入深，學(xué)生也容易掌握。

5．對老師的要求。從事雙語教學(xué)的老師，首先應(yīng)該是用母語進行過兩三年社會工作教學(xué)的、對社會工作基礎(chǔ)理論有較深掌握的老師。其次，應(yīng)該是有相當高英語水平的老師，老師本身能自如地進行英語的閱讀和講解。所以我們選擇的老師還應(yīng)該是碩士學(xué)歷，有講師的職稱。再其次，老師要有十分熟練的教學(xué)方法和教訓(xùn)經(jīng)驗，所以我們選擇至少有兩三年專業(yè)教學(xué)經(jīng)驗的老師。

6．教學(xué)過程。

首先要求學(xué)生課前預(yù)習，對教材的知識點如概念、方法和原理有個預(yù)先了解。同時要把預(yù)習時遇到的難點逐一記下來。這樣學(xué)生在上課時就有目的，效果會更好。教師也要認真?zhèn)湔n，把教材中的知識點和重點理出來。

其次上課時，老師的作用就是列出并分析和講解知識點。雙語教學(xué)盡量用英語，同時切忌對英語逐字翻譯，課堂教學(xué)盡量注意互動式教學(xué)，即發(fā)動學(xué)生的參與。因為，社會工作本身是一門實踐性很強的課，這樣做一方面加深了學(xué)生對要點和重點的理解，另一方面也通過互動既提高了學(xué)生的動手能力，也加強了學(xué)生對社會工作方法與技能的掌握，說到底就是給學(xué)生提供了實踐鍛煉的機會。

再次，要理論與社會實踐相結(jié)合。課后要給學(xué)生提供實務(wù)的機會。老師利用自身社會資源的優(yōu)勢，組織和安排學(xué)生進行相應(yīng)的社會實踐活動。社會實踐的過程中要提醒學(xué)生在使用某種原理和方法之時，要有意識地回憶英語是如何表達。

再其次，要充分利用現(xiàn)代社會信息資源，如網(wǎng)絡(luò)資源，叫學(xué)生多瀏覽相關(guān)社會工作網(wǎng)站，了解國際社會工作的動態(tài)與發(fā)展。一方面加強和鞏固已學(xué)的知識，同時也擴大了學(xué)生的知識面和對時局的把握能力。

五．教學(xué)結(jié)果

本專業(yè)雙語教學(xué)共對社會工作專業(yè)兩個年級三個班開展，教學(xué)結(jié)果可歸納為以下幾點：

（一）學(xué)生的接受度。對兩個年級三個班共一百六十多位學(xué)生的抽樣口頭問答中，對開設(shè)雙語教學(xué)的接受度為90%。

（二）考試檢驗教學(xué)成果。學(xué)期末對雙語課程進行考試，學(xué)生的考試成績還是滿意的。以本院1999級兩個社會工作本科班的《IntroductiontoSocialWork》為例，及格率為100%，平均分在75分，最高能拿到92分。

（三）學(xué)生雙語教學(xué)的收獲。大部分學(xué)生認為，通過雙語教學(xué)，一方面，復(fù)習、鞏固了已學(xué)知識，另一方面加深了對專業(yè)知識理論與方法的更深更準的理解和掌握；最重要的是，通過雙語教學(xué)，學(xué)生的視野得以開拓；最后，學(xué)生還認為雙語教學(xué)提高了自己的英語水平，增加了自己的素質(zhì)。

雙語教學(xué)的影響是立竿見影的，本院社會工作1999級兩個班共99名學(xué)生，在2003年畢業(yè)時，共有四名學(xué)生分別考上了北大、人大和復(fù)旦大學(xué)的研究生，其就業(yè)競爭力也有相對提高，在本院就業(yè)的統(tǒng)計中，社會工作專業(yè)學(xué)生的就業(yè)率是最高的，達到了47%（）。

六．結(jié)論

社會工作雙語教學(xué)是時代和社會工作專業(yè)本身特點要求的使然，本院社會工作雙語教學(xué)的嘗試證明它是可行的，也是行之有效的。

摘要]：中國社會工作教育是一個新興的專業(yè)，中國社會工作教育的現(xiàn)狀和社會工作本身的特點為社會工作雙語教育提供了舞臺。本文就社會工作雙語教學(xué)的目的、必要性和具體操作進行了嚴密的論述，認為社會工作雙語教學(xué)是可行的，也是行之有效的。

[關(guān)鍵詞]：社會工作雙語教學(xué)目的必要性可行性效果

參考書目:

1王思斌，《社會工作概論》，高等教育出版社，北京，1996年6月。

第3篇：社會工作論文范文

1．1組織管理。

一般情況下，學(xué)校黨委會以行政名義制定并出臺相應(yīng)的大學(xué)生心理健康教育咨詢工作實施基本方案，為心理健康教育咨詢工作奠定制度基礎(chǔ)。同時，要組建專門的心理健康工作管理委員會和專項任務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全面協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查具體活動的落實情況。

1．2結(jié)構(gòu)設(shè)置。

學(xué)?？筛鶕?jù)具體需要成立專門的心理健康教育咨詢機構(gòu)或者組織，主要將其掛靠在設(shè)有醫(yī)藥類、社會工作、教育學(xué)以及心理學(xué)的二級院系，或者直接掛靠于學(xué)生工作部。學(xué)校要嚴格執(zhí)行三級心理健康工作網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，做到“校級設(shè)專門的教育咨詢中心，二級院校設(shè)心理輔導(dǎo)員、班級內(nèi)部委任心理委員”。

1．3活動內(nèi)容。

活動涵蓋面廣，涉及多種形式，主要包括:新生入學(xué)為其辦理心理健康檔案;定期開展問卷調(diào)查，對學(xué)生進行心理測評;學(xué)校宣傳部、學(xué)工部、大學(xué)生團體以及心理健康教育咨詢機構(gòu)等不定期舉行心理健康知識講座，加大宣傳力度;開設(shè)專門的心理健康教育課程;學(xué)校內(nèi)部網(wǎng)站為學(xué)生提供匿名咨詢服務(wù)，消除學(xué)生的心理壓力;心理咨詢?nèi)藛T在工作日輪流坐班為學(xué)生提供心理咨詢服務(wù);舉辦心理健康教育月活動，讓更多的學(xué)生參與其中。

2、心理健康教育咨詢模式的實踐困境

2．1主動性較為缺乏。

專家指出，我國各高校在開展心理咨詢服務(wù)時往往處于被動地位，缺乏主動性，參與性不強。但是，就大學(xué)生心理發(fā)展特點而言，青年大學(xué)生普遍存在閉鎖性和獨立性等心理特征，他們深受閉鎖性心理的影響，且未正確認識心理咨詢工作，所以他們會產(chǎn)生各種各樣的心理煩惱或者困境，而有了心理困惑他們更愿意向朋友傾訴，而不是專門的心理咨詢?nèi)藛T。部分學(xué)生會為家庭矛盾、良性等較為私密的問題而困擾，但是他們很少向心理咨詢教育機構(gòu)征求意見或者尋求幫助。部分高校為了盡可能保護學(xué)生隱私，鼓勵學(xué)生大膽咨詢，開辟了專門的網(wǎng)絡(luò)咨詢渠道，但是學(xué)生不愿意主動傾吐心聲，因此網(wǎng)絡(luò)咨詢也是收效甚微。假若心理教育咨詢模式發(fā)展為等待式，那么其應(yīng)有的作用就難以發(fā)揮。

2．2重咨詢，輕介入。

各高校在開展心理健康教育咨詢工作時，主要以團體心理咨詢或者個體心理咨詢的方式為咨詢?nèi)藛T提供引導(dǎo)或者啟發(fā)，會從來訪者的具體情況入手，與其進行交流和溝通，幫助其克服或者擺脫焦慮情緒。對于一般情況而言，這為咨詢學(xué)生提供了必要的幫助，但是高校的輪流排班模式大大削減了工作效力。當天的咨詢教師只負責當天的工作，輕度心理不適的學(xué)生當即即可收到顯著效果，但對于嚴重心理不適的學(xué)生缺乏針對性，而且效果不明顯。

2．3尚未建立起信息溝通的統(tǒng)一平臺。

要確保大學(xué)生心理健康教育咨詢機制的正常運轉(zhuǎn)，對在校學(xué)生進行全方位、多層次的指導(dǎo)和服務(wù)，就要構(gòu)建起信息溝通的統(tǒng)一平臺。當前，大學(xué)生心理健康工作主要由輔導(dǎo)員、班主任以及心理健康教育咨詢隊伍共同承擔，但是輔導(dǎo)員和班主任主要負責監(jiān)控和觀察班級學(xué)生的心理健康情況，心理健康教育咨詢?nèi)藛T會運用自身所掌握的專業(yè)知識為尋求幫助的學(xué)生提供專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，從而有效化解其心理危機。但就目前實際情況而言，各高校尚未建立起信息溝通的統(tǒng)一平臺，不能實現(xiàn)信息的實時共享，難以有效預(yù)測學(xué)生心理動向，因而不能為學(xué)生提供有針對性的心理健康教育咨詢服務(wù)。

3、高校中心理健康教育咨詢與學(xué)校社會工作合力作用模式

要預(yù)測學(xué)校社會工作在大學(xué)生心理健康教育中的發(fā)展前景時，要堅持實事求是，做到具體問題具體分析。當前，我國高等院校社會工作仍處于發(fā)展的初級階段，學(xué)科體系已初步建立起來，但社會影響力不大，決策者和學(xué)術(shù)界尚未普遍接納和認可學(xué)校社會工作的巨大價值。因此，部分學(xué)者大膽假設(shè)，提出可將學(xué)校社會工作模式穿大學(xué)生工作體系中，逐步提高學(xué)校的管理教育能力。筆者認為，要將大學(xué)生心理健康工作與學(xué)校社會工作進行有機融合，就應(yīng)該在堅持原有心理健康教育咨詢工作模式的基礎(chǔ)上，貫徹落實高校思想政治工作，健全組織結(jié)構(gòu)，積極探索學(xué)校社會工作和心理健康教育咨詢結(jié)合的有效模式，推動學(xué)校各項事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

3．1初級模式———在心理健康教育咨詢工作中逐步滲入學(xué)校社會工作。

首先，在制定和設(shè)計高校學(xué)生工作制度時，要積極引入社會工作理念，充分發(fā)揮社會工作的優(yōu)勢和獨特理念原則，有效彌補傳統(tǒng)管理中的缺陷和不足。在開展學(xué)校社會工作時要堅持“人在環(huán)境”的理論基礎(chǔ)，在選擇學(xué)生心理問題的介入手段和分析問題根源時要以社會過程和社會結(jié)構(gòu)為基本著眼點，有效彌補傳統(tǒng)心理健康教育咨詢和心理教育的缺陷，實現(xiàn)雙向協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，要大力充實學(xué)校社會工作內(nèi)容，加強對干部、班主任以及輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，建成一批高素質(zhì)的輔導(dǎo)員隊伍，將學(xué)校社會工作滲透進心理健康教育咨詢工作中，提高高校輔導(dǎo)員的專業(yè)化和職業(yè)化水平，建立并完善高校輔導(dǎo)員制度，切實提高輔導(dǎo)員素質(zhì)和能力，幫助其構(gòu)建科學(xué)合理的知識結(jié)構(gòu)體系，熟練掌握學(xué)校社會工作的基本手段、理論和方法。在大學(xué)生心理健康教育咨詢工作中有計劃、有步驟地滲透學(xué)校社會工作，不僅有利于完善學(xué)生工作模式，還能重塑學(xué)生工作者角色，實現(xiàn)學(xué)生工作功能的延伸，從而創(chuàng)建和諧校園，培養(yǎng)健全人才。

3．2融合模式———實現(xiàn)心理健康教育咨詢工作和學(xué)校社會工作的交叉運行。

沈黎曾指出，當前的學(xué)生問題日益多元化和復(fù)雜化，學(xué)?，F(xiàn)有的心理輔導(dǎo)體系不能完全適應(yīng)發(fā)展需求，心理輔導(dǎo)老師要加強與學(xué)校社工的合作，建構(gòu)起完善的社會工作制度，有效預(yù)防心理健康問題的發(fā)生。要保證學(xué)校社會工作的順利開展，充分發(fā)揮其職能，就要從制度層面入手，在制定學(xué)校管理體系時明確規(guī)定社會工作的地位和重要性。同時，高校要理順心理咨詢機構(gòu)、學(xué)生教育以及管理職能部門的具體工作職責以及相應(yīng)的關(guān)系。倘若高校設(shè)有專門的社會工作專業(yè)，那么就應(yīng)將其引入社會工作模塊中，組建專門針對學(xué)生的社會工作服務(wù)中心，促使學(xué)生和社會工作專業(yè)教師投身到社工服務(wù)中，推動心理健康教育咨詢工作和學(xué)校社會工作的交叉協(xié)調(diào)運行。

4、結(jié)語

第4篇：社會工作論文范文

 

關(guān)鍵詞:和諧社會　公民文化　憲法愛國主義

    “和諧社會”的概念提出以后，從長遠來看，其政治意義遠遠超出迄今為止人們所討論的范圍。它不僅僅是“科學(xué)發(fā)展觀”、各種社會關(guān)系之間的和諧或者社會與自然之間的和諧，也不僅僅是執(zhí)政黨執(zhí)政模式的變化。從更深人一步說，和諧社會及相關(guān)各種目標的實現(xiàn)，會導(dǎo)向政府和人民之間社會契約關(guān)系的重建，而這種契約關(guān)系的建立和鞏固都有賴于一個社會的公民概念以及體現(xiàn)公民特征的文化傳統(tǒng)的傳承和加強，有賴于一個公民文化所體現(xiàn)的共識。可以說沒有公民文化，政府和人民之間的契約便無從談起，蘊涵在契約文化中的民主、自由等現(xiàn)代文明的價值觀就會被暴力、零和搏弈等前現(xiàn)代文明的價值觀所取代，和諧社會的構(gòu)建最終也會失去其制度保障。因此，和諧社會意味著一種基于公民文化的契約型國家治理制度。缺乏公民意識，也是中國在政治文化上與先進國家最大的差距，因此，重塑公民文化是當前構(gòu)建和諧社會最緊迫的任務(wù)。

一、公民文化的身份認同觀

1.公民的涵義

公民一詞起源于古希臘羅馬時代。在古希臘、古羅馬，公民指的是在法律上可以享有政治權(quán)利的自由民，而非公民的奴隸和外國人在法律和社會兩個層面都是受到歧視的對象。公民是一種身份，一種作為國家認可的構(gòu)成成員的身份的符號。17世紀洛克、盧梭等人的天賦人權(quán)論使公民一詞走向普遍化。

    《不列顛百科全書》把公民定義為:“公民資格指個人同國家之間的關(guān)系，這種關(guān)系是，個人應(yīng)對國家保持忠誠，并因而享有受國家保護的權(quán)利。公民資格意味著伴隨有責任的自由身份。公民具有的某些權(quán)利、義務(wù)和責任是不賦予或部分賦予在該國居住的外國人的。完全的政治權(quán)利，包括選舉權(quán)和擔任公職權(quán)，是根據(jù)公民資格獲得的。公民資格通常應(yīng)負的責任有忠誠、納稅和服兵役?！?/p>

    公民是法律上的概念，強調(diào)社會成員的權(quán)利義務(wù)平等性。公民在法律面前人人是平等的，沒有奴役，沒有特權(quán)，也沒有歧視。

    與“公民”相對應(yīng)的是“國民”，與“公民”相對立的是的“子民”。“國民”表明一個人的國籍，而“公民”除了表明國籍外還有更深的內(nèi)涵，說某人是某國公民，內(nèi)涵此人與該國其他公民的地位相互平等，擁有相應(yīng)的權(quán)利與義務(wù)?！懊瘛本褪抢习傩盏囊馑剂?，為什么要加一個“子”字呢?《禮記》中說:“子，謂所獲民臣”。按照這個說法，“子民”就是不管內(nèi)心愿意與否都必須臣服的老百姓，它所襯托的是依附型人格、身份差別，所以，在封建社會，“子民”也可以用“臣民”來代替，“率土之濱，莫非王臣”就是“子民”的真實寫照。在當前中國社會的習慣性詞語中，老百姓遠比公民有位置，這也從一個側(cè)面說明了公民文化的缺失。

    2.公民身份與公民文化

    公民身份擯棄了個人身上一切人為的差別，只要在一個政治共同體中具備了公民身份就會享有基本相同的權(quán)利和承擔基本相同的責任義務(wù)，因此，一個社會公民身份的普遍實現(xiàn)取決于政治的公共性，取決于身份平等的文化傳統(tǒng)。我們很難想像，一個受到文化傳統(tǒng)支撐的身份不平等社會會是一個和諧的社會。公民身份的普遍認同就構(gòu)成了一個社會的公民文化，這種以認同為基礎(chǔ)的公民文化是一種摒棄了等級特權(quán)的的政治文化，它要求徹底擺脫人身依附關(guān)系，建立一種無論任何人都不能違反的法律制度以及對公共權(quán)力持有的高度警惕。同時，它還是一種自由的政治文化，在公民文化中，公民們視追求政治自由、言論自由、宗教信仰自由和經(jīng)濟自由為天經(jīng)地義，它鼓勵個性和自我，認為個人的意志、利益、愛好和享受，從最終價值上看高于家族、集體、民族和國家。

    在當代，公民文化漸漸取代傳統(tǒng)的血統(tǒng)認同和傳統(tǒng)認同成為了當代許多民族國家的凝聚力和認同基礎(chǔ)而成為世界認同文化的主流，認為公民文化在某種程度上是化解種族仇殺、階級矛盾、意識形態(tài)沖突這些人類社會在上個世紀遺留下來的最終難題的惟一解決辦法。在所有的公民文化解決方案中，德國政治學(xué)家哈貝馬斯提出的“憲法愛國主義”觀念顯得十分突出。

    二、公民文化觀的現(xiàn)代特征—憲法愛國主義

    一個追求和諧的社會必定不會是追求以暴力或以暴力威脅的原則來平衡利益的社會，一個以“和而不同”為特征的和諧社會必定要用以理性協(xié)商和妥協(xié)的方式來解決利益的沖突，所以和諧社會必須要尋求社會認同。傳統(tǒng)的認同價值，如血統(tǒng)認同、種族認同、傳統(tǒng)認同等由于其包含的排斥性因素而顯得不寬容，這種不寬容如果發(fā)揮到極至，暴力原則的解決方案就會接踵而至，這樣的事例在歷史上、在當代都是層出不窮的。對此，哈貝馬斯提出的“憲法愛國主義”觀給我們以重要的啟示，憲法可以作為公民文化的象征發(fā)揮其整合社會的巨大作用，一個追求和諧的社會在具體操作上可以以憲法追求其認同價值。

    哈貝馬斯認為，存在多元文化差異的人類共同體是不能以民族認同來維系的。作為統(tǒng)一和融合的基礎(chǔ)，民族主義缺乏價值規(guī)范的基礎(chǔ)。提出現(xiàn)代國家統(tǒng)一的價值規(guī)范問題，是哈貝馬斯“憲法愛國主義”的精髓。盡管哈貝馬斯的憲法愛國主義在1989年之前就已經(jīng)提出，但兩德統(tǒng)一、歐洲聯(lián)盟以及移民與全球化浪潮仍然是哈貝馬斯倡導(dǎo)憲法愛國主義的三大主要背景。

第5篇：社會工作論文范文

一、樹立服務(wù)民生的理念，建立“以人為本”的服務(wù)機制

(一)以人為本，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。

樹立“人的檔案最重要”之治檔理念，改變過去重事輕人、重物輕人、重典型人物輕普通人物的傳統(tǒng)思想。重新認識與普通百姓、民生相關(guān)的各種檔案的價值。把所有涉及人的檔案收集齊全，管好用好，真正把人的檔案工作的觸角延伸到民生的各個領(lǐng)域。改變過去重機關(guān)團體利用輕個人利用，重為機關(guān)團體服務(wù)輕為群眾服務(wù)的傳統(tǒng)工作方式。建立方便廣大群眾的檔案利用體系。搭建更加開放，更加貼近人民群眾的檔案服務(wù)平臺。樹立服務(wù)民生與服務(wù)業(yè)務(wù)并重，服務(wù)群眾與服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)并重的觀念，將“以人為本”的服務(wù)理念貫穿于檔案工作的每一環(huán)節(jié)中。

(二)變換思路，改變傳統(tǒng)服務(wù)方式。

在做好日常查檔服務(wù)的基礎(chǔ)上，改變過去坐等上門，你查我供的被動式接待服務(wù)傳統(tǒng)。豐富服務(wù)手段，采取開放服務(wù)、咨詢服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等多種方式，簡化民生查檔手續(xù)，對有特殊需求的群體或個人開辟利用檔案服務(wù)的“綠色通道”。在查檔工作中實行“五結(jié)合”：被動接待與主動服務(wù)相結(jié)合；現(xiàn)場查閱與來電來函代查相結(jié)合；實體查閱與網(wǎng)上查閱相結(jié)合；隨機回訪與跟蹤服務(wù)相結(jié)合；工作日查閱與休息開放日相結(jié)合等人性化服務(wù)方式，提高民生檔案的查準率、查全率，為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

(三)創(chuàng)新手段，提高服務(wù)效率。

加強檔案館數(shù)字化建設(shè)，民生檔案優(yōu)先數(shù)字化，建立民生檔案信息中心，將與百姓生活密切相關(guān)、利用需求較高的民生檔案資源，如婚姻狀況、獨生子女、求學(xué)就業(yè)、社會保險、房屋拆遷、土地產(chǎn)權(quán)等優(yōu)先數(shù)字化，建成專題數(shù)據(jù)庫，通過計算機實施在線檢索利用，縮短查找檢索檔案時間，讓百姓迅速獲取所需信息，提高了查檔效率，優(yōu)化了服務(wù)民生的能力。充分利用檔案信息平臺，擴大了民生檔案服務(wù)的時空范圍。同時，實現(xiàn)了各部門檔案資源共享，方便民生檔案資源集中統(tǒng)一管理。加強民生檔案編研工作，促進民生檔案的深層次和系統(tǒng)化利用，將黨和政府改善民生方面的方針政策等匯編成冊，方便人民群眾查考利用。唐山市豐潤區(qū)檔案館編寫了《檔案館民生檔案利用指南》，介紹館藏民生檔案的內(nèi)容，使民眾快速了解館藏的民生檔案信息。

二、抓住源頭，強化指導(dǎo)，努力建設(shè)適應(yīng)民生需求的檔案資源體系

(一)要重點加強與民生相關(guān)的檔案信息資源建設(shè)。

以民生需求為導(dǎo)向，結(jié)合貫徹《政府信息公開條例》，加大政府已公開現(xiàn)行文件的收集力度，改變檔案館單純接收黨政機關(guān)文書檔案的做法，建設(shè)面向民生的多元化館藏體系。積極調(diào)整檔案的接收范圍，切實加強婚姻登記、山林權(quán)證、土地、社會保障、計劃生育、房地產(chǎn)、復(fù)退安置等與老百姓利益密切相關(guān)的民生檔案接收進館。另外，本著“先用先整、突出重點”的原則，深入挖掘現(xiàn)有館藏各類民生檔案資源，集中力量，優(yōu)先進行研究、整理、編目、數(shù)字化及提供利用。使所有民生檔案能夠更快地提供給廣大人民群眾。

(二)要加強管理，分類指導(dǎo)。

從源頭上抓好民生檔案的管理利用和監(jiān)督指導(dǎo)工作。目前，民生檔案管理水平雖呈上升態(tài)勢，但仍存在有些單位民生檔案整理不規(guī)范甚至未進行整理，有的雖經(jīng)整理但不齊全，部分單位還采用傳統(tǒng)手工操作，其信息安全未引起足夠重視。因此，加強對檔案管理員的培訓(xùn)顯得尤其重要。唐山市豐潤區(qū)檔案局主動與社保、醫(yī)保、就業(yè)、民政、司法等多部門協(xié)調(diào)，采取集中培訓(xùn)，以會代訓(xùn)，現(xiàn)場指導(dǎo)、參觀交流等多種形式，培養(yǎng)出大量有理論、業(yè)務(wù)強的檔案管理人才。為民生檔案建檔和規(guī)范化管理提供了技術(shù)支持。確保涉民部門形成的民生檔案及時建檔、有效管理、齊全完整，不流失、不散落，為服務(wù)民生提供真實可靠的信息來源。隨著各項惠民政策的不斷深入開展，涉及到群眾的方方面面。為此，我們要對民生檔案進行分類指導(dǎo)。一是抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案，鞏固發(fā)展村級檔案，推廣建立村情檔案，將計劃生育檔案、土地承包檔案、土地流轉(zhuǎn)合同檔案、宅基地檔案、農(nóng)村養(yǎng)老保險檔案、失地農(nóng)民檔案和農(nóng)村換屆選舉檔案等列為管理重點。二是切實抓好與群眾自身利益密切相關(guān)的社會保險檔案、就業(yè)人員檔案、失業(yè)人員檔案、房地產(chǎn)檔案、婚姻檔案、城市拆遷檔案、公證檔案、學(xué)籍檔案和企業(yè)職工檔案等重點民生檔案的建設(shè)，明確責任，規(guī)范管理。三是抓好社區(qū)檔案，建立完善的社區(qū)人口檔案、困難家庭和低保對象檔案、居民健康保健檔案、社會救助等方面的檔案建設(shè)和管理，穩(wěn)步推進民生檔案管理工作。

(三)要健全制度，加強監(jiān)管。

民生檔案的法律法規(guī)建設(shè)可以為檔案服務(wù)民生提供法律保障。唐山市豐潤區(qū)檔案局以檔案法律法規(guī)為準繩，建立健全檔案工作管理制度，加強對民生檔案的監(jiān)管工作，建立起行之有效的民生檔案監(jiān)管機制。如：將涉及民生檔案工作的單位納入年度檔案行政執(zhí)法檢查范圍，并對其建設(shè)情況定期組織專項檢查；對民生檔案管理部門遇到的問題加以協(xié)調(diào)溝通，及時解決。

三、加大檔案宣傳力度，提高民生檔案的利用意識

第6篇：社會工作論文范文

關(guān)鍵詞：區(qū)域性現(xiàn)代測繪現(xiàn)狀基準體系

1 區(qū)域性測繪基準體系建設(shè)的現(xiàn)狀

1. 1 平面基準

1.1.1 CORS連續(xù)運行衛(wèi)星定位服務(wù)綜合系統(tǒng)

CORS 是將空間技術(shù)、現(xiàn)代通訊技術(shù)、計算機技術(shù)、測繪技術(shù)等多種技術(shù)集成的實用性系統(tǒng),是城市和地區(qū)不可或缺的空間信息基礎(chǔ)設(shè)施。連續(xù)運行衛(wèi)星定位服務(wù)系統(tǒng)可以定義為一個或若干個固定的、連續(xù)運行的GPS 參考站,利用現(xiàn)代計算機、數(shù)據(jù)通信和互聯(lián)網(wǎng)(LAN/ WAN) 技術(shù)組成的網(wǎng)絡(luò),實時地向不同類型、不同需求、不同層次的用戶自動地提供經(jīng)過檢驗的不同類型的GPS 觀測值(載波相位,偽距) ,各種改正數(shù)、狀態(tài)信息,以及其他有關(guān)GPS 服務(wù)項目的系統(tǒng)。

CORS 改變了傳統(tǒng)測量中平面控制和高程控制分離的作業(yè)模式,集控制測量、細部測量、水準測量于一體,且在系統(tǒng)有效覆蓋范圍內(nèi),測量精度平均、可靠性高,全面提高了測繪工作的效率。滿足了不同行業(yè)、不同用戶的定位需求,為城市規(guī)劃、國土管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、基礎(chǔ)測繪、交通管理、氣象預(yù)報、災(zāi)害監(jiān)測、環(huán)境保護和科學(xué)研究等提供了空間定位服務(wù),是區(qū)域性地理空間框架的重要基礎(chǔ)設(shè)施,也是構(gòu)建“數(shù)字城市”必要的技術(shù)支撐。

1.1.2 高精度平面控制網(wǎng)

(1) 省級C 級GPS 網(wǎng):省級C 級GPS 網(wǎng)形成了與全國高精度三維地心坐標框架相一致的大地控制網(wǎng)。大地基準: 1980 西安坐標系; 高程基準:1985 國家高程基準; 重力基準: 2000 國家重力基準。C 級GPS 網(wǎng)的平均基線10―16 km。目前浙江、福建、江西、北京、天津、河北、山西、上海、山東、江蘇、安徽、河南、湖北、湖南和陜西等省(直轄市)都完成了C 級GPS 網(wǎng)的建設(shè)工作。

(2) 城市GPS 控制網(wǎng):多數(shù)城市GPS 控制網(wǎng)都是采用分級建設(shè)的,首級控制網(wǎng)為一般為框架網(wǎng),按國家GPS A 級網(wǎng)的要求聯(lián)測國際IGS 連續(xù)運行站?？蚣芫W(wǎng)平均基線30 ―50 km。平差后相鄰基線點的水平分量和垂直分量的測定精度一般優(yōu)于5mm。在GPS 框架網(wǎng)的基礎(chǔ)上布設(shè)GPS 基本網(wǎng),按國家GPS C 級網(wǎng)的要求施測,具有WGS ―84 、西安80 、北京54 和地方坐標系。基本網(wǎng)的平均基線約15 km。平差后相鄰基線點的水平分量和垂直分量的測定精度一般優(yōu)于2 cm 。

1.2 高程基準

1.2.1 省級高程基準

基本水準網(wǎng)一般為二等,局部加密三等,1985國家高程基準,按國家水準測量規(guī)范施測。

1.2. 2 城市高程基準

基本水準網(wǎng)一般按二等水準,部分城市開展了地面沉降監(jiān)測工作,一般按一、二等水準測量的精度要求施測。

1.3 區(qū)域似大地水準面的確定

部分省市借助于重力數(shù)據(jù)進行了區(qū)域性似大地水準面的精化工作。

1.3.1 省級似大地水準面的確定

目前已完成的省(直轄市) 有近20 個: 2003 ―2004 年,浙江、福建和江西省開展了區(qū)域似大地水準面的精化試點工作,2004 ―2006 年,華北4 省市(北京、天津、河北和山西) 和華東、華中8 省市(上海、江蘇、安徽、湖南、湖北、河南、陜西和山東) 等也相繼進行了區(qū)域似大地水準面的精化工作,其精度一般達到了:城市:3 ―5 cm ; 平地和丘嶺地區(qū): 5 ―6 cm ;山地:6 ―8 cm。

1.3.2 城市似大地水準面的確定

武漢大學(xué)李建成教授與合作者經(jīng)過多年的深入研究,已攻克了局部大地水準面的多項難題和關(guān)鍵技術(shù),似大地水準面嚴密的陸海統(tǒng)一算法和具有原創(chuàng)性的球冠諧理論和方法,既保證了陸海地區(qū)似大地水準面的高精度,又能反映高分辨率局域大地水準面的特征。他們近兩年在東莞市、廣州市和武漢市進行的似大地水準面精化成果達到了1 cm ,這一成果將改變傳統(tǒng)高程測量作業(yè)模式,可取代長距離二等水準測量。

2區(qū)域性現(xiàn)代測繪基準體系的構(gòu)建

2.1 整體推進、區(qū)域先行

國家測繪局“十一五”規(guī)劃明確指出: 到2010年,基本建成國家現(xiàn)代測繪基準體系,確保全國測繪基準的完整統(tǒng)一。要實現(xiàn)這一目標,難度是很大的。區(qū)域性現(xiàn)代測繪基準體系是國家現(xiàn)代測繪基準體系的重要組成部分,省級現(xiàn)代測繪基準體系建設(shè)和城市現(xiàn)代測繪基準體系建設(shè)是很重要的環(huán)節(jié),尤其是城市現(xiàn)代測繪基準體系的建設(shè)更為重要。目前在區(qū)域性現(xiàn)代測繪基準體系的建設(shè)的進程中,由于地區(qū)差異和社會發(fā)展、社會需求的不平衡,出現(xiàn)了東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的省份和城市較中西部地區(qū)的進展快,城市比省(區(qū)) 精度高等現(xiàn)象,應(yīng)引起足夠的重視。區(qū)域性現(xiàn)代測繪基準體系建設(shè),要按照國家現(xiàn)代測繪基準體系建設(shè)的要求,在內(nèi)容、精度、進度上確保與國家的一致性,有條件的省(市) ,尤其是城市要率先推進本區(qū)域的現(xiàn)代測繪基準體系建設(shè),如江蘇省、廣州、武漢和東莞等城市就是一個成功的范例,為全國現(xiàn)代測繪基準體系建設(shè)全面實施提供了有益的借鑒。

2.2 政府投入、共建共享

現(xiàn)代測繪基準體系建設(shè)是一項基礎(chǔ)性、公益性的系統(tǒng)工程,需要在長期的建設(shè)過程中不斷完善和發(fā)展,需要各級政府有關(guān)部門的長期合作和共同推進。現(xiàn)代測繪基準體系建設(shè)一般多采取“政府投入、測繪牽頭、部門參與、服務(wù)社會”的模式,堅持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、信息共享、科學(xué)管理、務(wù)實高效,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,促進相關(guān)方共同研究開發(fā)和建設(shè),大力推動共建共享,不斷提高應(yīng)用和服務(wù)水平。如江蘇省CORS 的建設(shè)由江蘇省政府投入,江蘇省測繪局牽頭,省氣象局等部門參與,系統(tǒng)實現(xiàn)了高精度、連續(xù)、動態(tài)、實時三維定位服務(wù),在共建共享原則下,與省氣象、地震等部門共同搭建了省級區(qū)域性的GPS 氣象應(yīng)用實時共享服務(wù)平臺,并為與鄰省市CORS 系統(tǒng)互聯(lián)形成跨省份、跨行業(yè)的綜合服務(wù)系統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)。

目前,現(xiàn)代測繪基準體系建設(shè)主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、系統(tǒng)自動化管理、數(shù)據(jù)采集與分發(fā)等方面,從已建成系統(tǒng)的共享服務(wù)模式看,還局限于原始數(shù)據(jù)共享,與實現(xiàn)在線服務(wù)的全面共享還有一定的差距。要實現(xiàn)在線服務(wù)的全面共享,必須強化系統(tǒng)在用戶數(shù)據(jù)上傳和在線處理、運行狀況、參考站信息檢索、觀測數(shù)據(jù)下載、系統(tǒng)管理與監(jiān)視、用戶注冊與管理等功能,還要擴展坐標系統(tǒng)間的轉(zhuǎn)換功能。

2.3 建立高精度的測繪基準

現(xiàn)代測繪基準體系建設(shè)的目標是建立高精度、三維、動態(tài)、多功能的測繪基準體系,其關(guān)鍵技術(shù)是建立高精度的測繪基準,實現(xiàn)高精度和實時性的統(tǒng)一。區(qū)域性測繪基準建設(shè)的重點是平面基準、高程基準和重力基準。建設(shè)中既要有高精度的平面和高程基準,又要借助于重力數(shù)據(jù)進行區(qū)域性似大地水準面的精化,并建立嚴密的轉(zhuǎn)換關(guān)系,還要有實時的CORS。

2.3.1 平面基準

平面基準一般采用CORS 和高等級GPS 控制網(wǎng)來建立和維護一個統(tǒng)一的高精度、動態(tài)、實時、三維的地心坐標系及其由地面基準網(wǎng)點構(gòu)成的參考框架。

1. CORS系統(tǒng)精度:動態(tài)參考基準:地心坐標的坐標分量,絕對精度優(yōu)于0.1 m ;基線方向的坐標分量,相對精度優(yōu)于 ;實時動態(tài)定位精度,水平優(yōu)于3 cm ,垂直優(yōu)于5 cm ;事后定位精度:水平優(yōu)于5 mm ,垂直優(yōu)于10 mm ;

可用性:不低于95 %;

完好性: 報警時間小于6 秒, 誤報概率小于0.3 %等。

2. 省級C 級GPS 網(wǎng)應(yīng)采用空間定位技術(shù),建立覆蓋省級的與全國高精度三維地心坐標框架相一致的空間大地控制網(wǎng)。其空間定位應(yīng)采用1980 西安坐標系為大地基準;采用1985 國家高程基準為高程基準;采用2000國家重力基本網(wǎng)為重力基準。數(shù)據(jù)處理應(yīng)采用IGS精密星歷,地心坐標系和ITRF97 參考框架。

3. 城市高精度GPS 控制網(wǎng):城市GPS 控制網(wǎng)采用分級建設(shè),首級控制網(wǎng)為框架網(wǎng),按國家GPSA (或B) 級網(wǎng)的要求實施,聯(lián)測國際IGS 連續(xù)運行站, 采用精密軟件進行數(shù)據(jù)處理, 獲取精確的WGS84 坐標。在GPS 框架網(wǎng)的基礎(chǔ)上,布設(shè)GPS基本網(wǎng),按國家GPS C 級網(wǎng)的要求實施。

2.3.2 高程基準

建立高精度的高程基準可采用常規(guī)的幾何水準測量方法,也可利用厘米級精度水平的似大地水準面將GNSS 測定的大地高轉(zhuǎn)換成正常高,借助似大地水準面形成的高程基準,以此代替幾何水準測量所建立的高程參考框架。

(1) 省級高程基準:省級的高程基準應(yīng)不低于國家二等水準的精度。

(2) 城市的高程基準:城市的高程基準應(yīng)不低于省級的高程基準的精度,東部沿海城市宜按一等水準的精度建立。

(3) 區(qū)域似大地水準面的確定:

1) 省級似大地水準面:平地和丘嶺地區(qū):5 ―6 cm ;山地:7 ―10 cm ;

2) 城市似大地水準面:2 cm ,有條件的城市應(yīng)力爭達到1 cm。

2.4 建立平面基準和高程基準間的轉(zhuǎn)換關(guān)系

具備了高精度的平面基準、高程基準和似大地水準面成果后,還需要將其聯(lián)測和處理,建立精確的轉(zhuǎn)換關(guān)系,真正建立起實時獲取高精度三維坐標的現(xiàn)代測繪基準。

3結(jié)束語

區(qū)域性現(xiàn)代測繪基準體系是國家現(xiàn)代測繪基準體系的重要組成部分,應(yīng)充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,由測繪主管部門牽頭,各相關(guān)部門參與,建立共建共享的服務(wù)機制,不斷提高應(yīng)用和服務(wù)水平。

參考文獻

第7篇：社會工作論文范文

關(guān)鍵詞：貧困群眾 社會救助 制度 建設(shè)

《社會救助暫行辦法》規(guī)定：“社會救助制度堅持托底線、救急難、可持續(xù)，與其他社會保障制度相銜接，社會救助水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。”近年來，彭水縣委、縣政府在建立社會救助體系方面做了一些積極的探索和實踐，對促進全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展起到了重要作用。但是在社會救助工作中還存在著困難和問題，社會救助工作值得深思。

一、社會救助事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

彭水縣位于重慶直轄市東南部，處武陵山區(qū)，居烏江下游。國土面積3905平方公里，總?cè)丝?9.7萬人，是一個集“老、少、邊、山、窮”于一體國家級貧困縣，全縣轄39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），生態(tài)環(huán)境脆弱，貧困面積大，自然災(zāi)害頻繁，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，社會救助工作任務(wù)十分艱巨。

民政部門承擔著城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、臨時救助、災(zāi)害救助等大量的社會救助職責，工作面大量廣，任務(wù)繁重，全縣常年救助保障的民政對象近25491人（城市低保6481人、農(nóng)村低保15474人、五保對象3536人），2015年1-7月，醫(yī)療救助1.6萬人次，節(jié)日救助6.08萬余人次，今年1-7月共計各類救助對象超過10萬人次，救助資金3874.3萬元。

二、當前社會救助工作面臨的問題

從目前的整體情況看，社會救助體系建設(shè)方面還面臨一些困難和問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）低保規(guī)范化管理亟待加強。一是低保對象家庭收入核實難度大。由于家庭成員就業(yè)渠道和收入來源多元化，特別是一些隱性或不確定性收入難以準確量化和認定，導(dǎo)致保障對象難以準確把握。二是對低保政策理解和執(zhí)行上存在偏差。在政策執(zhí)行上變形走樣，出現(xiàn)了“平均分保，輪流候保、關(guān)系保、人情保”等現(xiàn)象，甚至還擅自擴大保障范圍，將低保作為化解各項社會矛盾的手段，將一些不符合低保條件的人員納入保障范圍；

（二）社會救助實力須進一步增強

一是社會救助水平低。彭水縣社會救助仍然屬于低水平救助，最低生活保障標準不高，城市低保每人每月365元、農(nóng)村每人每月215元，根據(jù)馬斯洛的五個層次需要理論，現(xiàn)階段貧困家庭成員只能滿足生理的需求、安全的需求。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們會追求更高層次的需求。只有提高社會救助的層次，才能為貧困者提高需求的層次提供動力，促使他們實現(xiàn)自我價值和社會價值。

二是醫(yī)療救助水平偏低。由于受病種范圍和全年累計封頂線的雙重限制，致使部分大病患者，得不到有效地醫(yī)療救助，即使有的大病患者在救助范圍內(nèi)且又參加醫(yī)療保險，能夠得到一定的醫(yī)療保險補償和醫(yī)療救助資金，但較大的自付部分仍令救助對象承擔不起，一旦患了大病就不堪重負，不得不放棄或中斷治療，結(jié)果陷入“有病難治”的困難境地。

三是農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)服務(wù)機構(gòu)設(shè)施滯后。首先，農(nóng)村五保對象保障標準依然偏低。農(nóng)村散居五保對象每人每月340元，要完全滿足他們的基本生活還有較大困難。集中供養(yǎng)人員每人每月450元，如果沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政補貼，也不能滿足五保吃、穿所需。其次，農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)設(shè)施落后。敬老院內(nèi)部設(shè)施還需進一步完善，服務(wù)功能單一。多數(shù)服務(wù)機構(gòu)只能提供一日三餐的飲食服務(wù)，其他服務(wù)項目難以正常開展。

（三）社會救助協(xié)調(diào)機制不夠完善，

一是基層社會救助力量薄弱。縣民政局從事低保工作的只有5人，負責管理和指導(dǎo)全縣城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等工作，人均管理達2.5萬多人；多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配有民政干部1-2人，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有1人，且部分民政干部還身兼數(shù)職，在村一級，大量的社會救助工作又難以配備專職人員，這對進一步做好社救工作帶來了困難。

二是工作手段落后，信息化程度低。從救助對象的認定上看，在困難家庭收入和人員的核實方面，由于缺乏科學(xué)的評估，在具體工作中只能依靠傳統(tǒng)的“看、問、查、訪”等手段進行，工作難度大、任務(wù)重、效率低，家庭核實存在較大主觀性和隨意性，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不盡準確。

三是救助對象的動態(tài)管理難以把握。社會救助工作人員要負責低保工作的審核、發(fā)放、監(jiān)管工作，人少事多的矛盾非常突出，客觀上沒有足夠的人員力量、時間以及物資條件，完成經(jīng)常性的、量大面廣的城鄉(xiāng)低保異動監(jiān)管、核查工作。

三、今后開展工作的思路及對策

（一）進一步打造社會救助平臺。

一是打造公平的審批平臺。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立統(tǒng)一受理社會救助申請的窗口，并及時受理、轉(zhuǎn)辦申請事項。進一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保和困難家庭的“一評議三公開”制度，完善和優(yōu)化救助審批程序，打造快捷、透明的社會救助審批平臺。

二是打造動態(tài)的管理平臺。首先，救助標準動態(tài)化，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，逐年提高救助標準；其次，完善低保制度體系、管理體系、監(jiān)督制約體系，強化救助對象核查工作，全面實行動態(tài)化管理，確保最低生活保障“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”，維護社會救助這項“陽光工程”在群眾中的形象和影響，

三是打造快速的救助平臺。不斷創(chuàng)新工作方式，積極探索更有效的管理模式，充分發(fā)揮“社會救助信息化管理系統(tǒng)”平臺的網(wǎng)絡(luò)化優(yōu)勢，合理運作縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委）三級救助網(wǎng)絡(luò)，確保“第一時間核災(zāi)，第一時間報災(zāi)，第一時間救災(zāi)”的快速反應(yīng)救助平臺的健全和完善。

（二）直接的給付式救助和間接援助式救助相結(jié)合

堅持“保障基本生活，鼓勵勞動自救”的原則，因此，在實施社會救助的過程中，要把救助的直接的給付和間接援助結(jié)合起來。

一是政府主導(dǎo)社會救助。幫助貧困家庭解決生活的困難，如子女教育、疾病救助、住房救助等，如果貧困者陷入貧困的鏈條沒有外在的力量支持，他就無法自行脫貧。

二是注重對貧困者進行生活技能的培訓(xùn)。特別是對年齡較輕、身體狀況較好、有一定文化基礎(chǔ)的貧困家庭成員，要采取提高文化素質(zhì)、協(xié)調(diào)人際關(guān)系、職業(yè)技能培訓(xùn)等，以期自立更生。

三是幫助貧困家庭建立自信和良好的心理狀態(tài)。因為貧困在一定程度上給貧困家庭成員帶來心理上的焦慮、自卑、失落，對生活前途迷失，通過適當?shù)拈_導(dǎo)、引導(dǎo)幫助貧困家庭的成員重塑生活的自信，建立起良好的心理狀態(tài)?！爸俗灾巧鐣ぷ鞯暮诵膬r值，助人的最終目的是幫助受助者實現(xiàn)自助，只有把直接的給付救助與間接的援助救助結(jié)合起來，才能實現(xiàn)貧困家庭成員的“自助”。

（三）建立穩(wěn)固的社會支援系統(tǒng)

在社會救助工作中，政府占據(jù)主導(dǎo)地位，但社會救助也是一支不可忽視的力量。政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變自己的角色，對社會救助進行政策規(guī)范和指導(dǎo)。一是鼓勵有條件的單位和個人等社會力量通過捐贈、設(shè)立幫扶項目、創(chuàng)辦服務(wù)機構(gòu)、提供志愿服務(wù)等方式參與社會救助；二是明確社會力量參與社會救助，可以按照國家有關(guān)規(guī)定享受財政補貼、稅收優(yōu)惠、費用減免等政策；三是可以將社會救助中的具體服務(wù)事項通過委托、承包、采購等方式，向社會力量購買服務(wù)；四是要求社會救助管理部門及相關(guān)機構(gòu)建立社會力量參與社會救助的機制和渠道。協(xié)調(diào)救助部門或團體之間的關(guān)系，促使社會捐助工作經(jīng)常化、規(guī)范化。做好社會捐助物資的儲備和管理方面的工作，使得社會捐助的物資發(fā)揮最大的經(jīng)濟社會效益。

有了穩(wěn)固的社會支援系統(tǒng)，就能解決醫(yī)療救助水平偏低的問題，就能增加臨時救助、倒損房恢復(fù)重建補助金額，就能不斷改善農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施。

（四）進一步規(guī)范社會救助管理

一是健全社會救助工作隊伍。進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政社會救助綜合管理服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，真正做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度“五到位”； 各村（居）委會要落實1名專職社保人員，納入村（居）委會干部進行換屆選舉，并保證必需工作經(jīng)費和辦公條件；加強社會救助工作人員的定期培訓(xùn)，提高參與社會救助工作的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。

二是規(guī)范低收入家庭認定。貫徹實施低收入家庭認定實施辦法，全面建立低收入家庭認定制度，開展跨部門核對城鄉(xiāng)居民收入工作，建立和完善民政、金融、公安、建設(shè)等部門聯(lián)動收入比對機制，對低保、特困等社會救助對象的房產(chǎn)、存款等財產(chǎn)情況進行調(diào)查，為社會救助各項工作的開展提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，進一步規(guī)范社會救助工作。

三是嚴格低保、困難家庭的動態(tài)管理。對城鄉(xiāng)低保，嚴格入戶調(diào)查，多方核實，摸準底數(shù)，把好“入口關(guān)”，把有限的資金用于解決困難群眾最迫切需要解決的實際問題。建立動態(tài)管理和自然退出機制，形成規(guī)范化運作模式。

（五）進一步完善社會救助設(shè)施

一是加強敬老院的建設(shè)和管理。首先，按照國家有關(guān)文件精神，對農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)實行事業(yè)單位管理；其次，扶持發(fā)展院辦經(jīng)濟，根據(jù)敬老院規(guī)模，劃撥一定數(shù)量的經(jīng)濟用地，支持敬老院發(fā)展種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，增強敬老院的發(fā)展活力；再其次，規(guī)范院務(wù)內(nèi)部管理，強化內(nèi)部功能設(shè)施，美化院內(nèi)環(huán)境，完善院民學(xué)習和娛樂休閑文化制度，改善服務(wù)質(zhì)量，探索社會化代養(yǎng)模式，拓展敬老院的養(yǎng)老服務(wù)功能。

二是加快避災(zāi)中心的建設(shè)步伐。遵循“因地制宜、資源整合、功能完備、平災(zāi)結(jié)合”的原則，充分整合現(xiàn)有的公共資源，進一步完善災(zāi)害救助工作機制，在完成重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)避災(zāi)場所建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)步伐，確保城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都有避災(zāi)中心或避災(zāi)點。

三是推進救災(zāi)物資倉儲建設(shè)。應(yīng)綜合該縣災(zāi)害發(fā)生特點、區(qū)域人口分布、交通狀況、區(qū)域經(jīng)濟密度等因素，合理拓展政府物資儲備庫布局，努力構(gòu)建救災(zāi)物資儲備體系。建設(shè)好救災(zāi)物資儲備倉庫，儲備充足的救災(zāi)物資，防患于未然，確保自然災(zāi)害和突發(fā)事件來臨時不打無準備之仗，從而迅速、有序、高效的開展各類社會救助。

參考文獻

《社會救助暫行辦法及解讀》

《2014年彭水統(tǒng)計年鑒》

《彭水縣民政局2015年上半年工作總結(jié)》

第8篇：社會工作論文范文

建立一流的安全文化，需要全員參與，各盡其責，共同努力，才能扎實推進水到渠成。在這當中，班組長所處的“特殊地理”位置，就起到了一個不可替代的作用。在安全文化建設(shè)中，班組長自然而然的成了推動者、踐行者、締造者和安全文化的輻射源。一個安全理念確立后，還要有目的、有意識的去推廣和完善，并且要與班組的具體實際相結(jié)合。例如推行“手指口述”安全確認法時，就與原有的系統(tǒng)“檢查、復(fù)誦”制度相重疊，處理不好就會給倒閘操作造成安全隱患，作為班組長就要靈活運用，進行有機的結(jié)合。由此可以看出，班組長是安全生產(chǎn)、質(zhì)量和效益的第一責任人，是所有工作任務(wù)落實的關(guān)鍵一環(huán)，是安全文化的推動者。

子路求教于他的老師孔子如何理政，孔子告訴他：“先之、勞之、無倦?！币馑际钦f：要比別人先做，全身心地操勞。并且不知厭倦、這是對班組長真實的工作方法的高度概括。一個班組長必須把安全作為自己一切行為的價值取向，自己事事都要給下面兄弟“打樣兒”，不僅自己不違章違紀，而且能夠抵制、批評各種違章違紀，深刻領(lǐng)悟“安全第一、預(yù)防為主”的含義，把它作為規(guī)范自己行為的準則。同時不斷提高事故預(yù)想和反事故的能力，設(shè)備一旦發(fā)生異常運行或事故，能夠機敏果斷地采取補救措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，減少大面積停電的可能性。養(yǎng)成“一切負荷安全生產(chǎn)標準、一切負荷安全規(guī)章制度”的良好習慣，成為安全文化的自覺踐行者。

有人戲稱班組長是日偽時期的“維持會會長”，見誰都得點頭哈腰，兩面受壓。確實，班組長是各種生產(chǎn)任務(wù)的具體落實單元，直接從事安全生產(chǎn)各項工作。也是矛盾的交織點和安全事故的多發(fā)地帶，但也是安全建設(shè)的源泉，通過潛移默化兄弟般的相處，不斷提高班組員工的責任，解決安全上的矛盾同時，也杜絕了安全事故，這就是在締造班組安全文化。因此班組長就成為了安全文化的締造者。

第9篇：社會工作論文范文

專業(yè)的社會工作實踐在我國起步較晚，個案社會工作作為其中重要的分支，近些年來取得了很大的成績。但是專業(yè)的個案社會工作者所接受的多為西方國家總結(jié)的專業(yè)知識和教育，而我國又面臨著與西方國家不同的國情，人們有著一套不同于西方的價值觀。世代相傳的中國傳統(tǒng)文化包含了豐富的人情倫理和普世價值，也存在不少與專業(yè)個案社會工作相悖的思想，深入分析中國傳統(tǒng)文化中各種價值觀對個案社會工作的影響，有助于個案社會工作更加適應(yīng)當前國情，也有利于其在確保專業(yè)化的前提下，更好地實現(xiàn)本土化發(fā)展。

二、中國傳統(tǒng)文化對個案社會工作的積極影響

中國傳統(tǒng)文化是一個巨大的精神寶庫，也是一個復(fù)雜又矛盾的有機整體，其中最具代表性的是儒家思想，其基本精神、對家庭倫理道德的規(guī)范認知和對和諧文化的剖析，對個案社會工作產(chǎn)生著重要影響，為個案社會工作者處理工作者與案主，工作者與家庭及工作者與社會環(huán)境的關(guān)系提供了指南。

（一）公平、公正的社會價值觀

中國傳統(tǒng)文化一直倡導(dǎo)社會公平和正義，《禮記》中提到“天下為公”，天下也就是“社會”，人們對“公”的理解，體現(xiàn)了人民對于社會公平的向往和追求。而社會工作者的重要使命就是維護社會的公平和正義，在實際的工作中，往往會面臨著多方面的壓力，行政干預(yù)、輿論壓力是常見現(xiàn)象，這些都挑戰(zhàn)著個案社會工作者的專業(yè)價值觀和職業(yè)底線，這就需要個案社會工作者堅持原則，做出理性判斷和選擇，還要通過大量的社會實踐來豐富自己處理復(fù)雜實務(wù)中所要面對的困難和干擾，也需要專業(yè)的督導(dǎo)來幫助從業(yè)人員不斷強化職業(yè)技能和完善職業(yè)素養(yǎng)。

（二）長幼有序的家庭倫理觀

中國傳統(tǒng)文化非常重視“家”的概念，并形成了一套約定俗成的規(guī)范和制度。在傳統(tǒng)的家庭關(guān)系中，對家庭成員之間的關(guān)系和處事原則都做出了具體的規(guī)定。家庭倫理中要求晚輩尊敬長輩，婚姻道德中則要求妻子忠誠于丈夫，這些都維系著家庭的穩(wěn)定和完整。個案社會工作者幫助案主解決家庭問題時，應(yīng)積極引入這些思想，啟示現(xiàn)代人對傳統(tǒng)倫理道德的接納和吸收。在家庭關(guān)系中，父母要做好表率，孝順父母，提攜晚輩，妻子忠誠丈夫，丈夫也要體恤妻子，幫助家庭建立和維持一套穩(wěn)定、和諧的倫理觀念，以便更好地解決家庭關(guān)系中的各種矛盾和問題。

（三）和諧文化的普世觀

中國傳統(tǒng)文化一直在社會各個階層和領(lǐng)域中推廣“和諧”思想，倡導(dǎo)人與人之間要和善以對，人與社會要友善相容，人與環(huán)境要友好相處。個案社會工作者在處理社工實務(wù)時，也應(yīng)懷抱這一套普世價值，不斷豐富自己的人文情懷去接納每一個案主，關(guān)愛案主，不因他們的民族信仰和階層背景而歧視、區(qū)別對待。與此同時，運用自己的專業(yè)知識和技能幫助案主分析問題，幫助他們適應(yīng)社會環(huán)境轉(zhuǎn)變，更快地融入其中。在這個過程中，個案社會工作者也能不斷豐富自己的社會情感，提升專業(yè)價值。

三、中國傳統(tǒng)文化對個案社會工作的消極影響

中國傳統(tǒng)文化為人們的日常生活提供了一套普遍適用的人生觀和價值觀，但是在這筆豐富的文化遺產(chǎn)中，也逐漸暴露出一些不適應(yīng)時展的價值觀念，對個案社會工作的開展產(chǎn)生了一定的阻力。

（一）傳統(tǒng)文化對人性的壓抑

傳統(tǒng)文化中一直要求人們塑造共性人格，維護群體的整體價值，孔子的“克己復(fù)禮”要求人們克制自己，完全依附于整體之中，朱熹則讓人們忽視對個人利益的政策追求，“存天理，滅人欲”?？梢?，傳統(tǒng)文化過分壓抑個體需求，容易造成個體潛能被埋沒，也極易導(dǎo)致人格的扭曲，長此以往，對個人和社會發(fā)展都是非常不利的。個案社會工作在國內(nèi)尚處于起步階段，人們并不熟悉專業(yè)的社會工作流程，加之很多案主并不是主動尋求社工機構(gòu)幫助，這導(dǎo)致個案社會工作者在工作中很難與案主建立關(guān)系，案主的需求和困難無法及時、準確地被獲知，及時發(fā)現(xiàn)有問題，也無法有效地找到問題的根源，這對個案社會工作的開展造成比較大的阻礙。因此，社工人員不僅要了解傳統(tǒng)文化，還要審視傳統(tǒng)文化中的不利因素，學(xué)會趨利避害地運用這些傳統(tǒng)文化因素。

（二）傳統(tǒng)婚姻家庭觀與現(xiàn)代社會的沖突

傳統(tǒng)文化中對婚姻道德要求極多，但是多站在男性立場提出，完全忽視女性權(quán)利。而隨著時展，女性的需求也逐漸受重視，傳統(tǒng)的婚姻觀也要發(fā)生轉(zhuǎn)變。但是社工人員在處理作家庭社會工作實務(wù)時，常常會發(fā)現(xiàn)男性會利用傳統(tǒng)的婚姻觀約束女性而放縱自己，有些甚至對女性實施“家暴”。而很多身處偏遠地區(qū)，受教育程度不高的女性大多忍氣吞聲，抱著“家丑不可外揚”的態(tài)度拒絕他人的關(guān)心與幫助。個案社會工作者在面對這種情況時，要用于嘗試與案主溝通，在對他們進行必要的人文關(guān)懷之外，還要以平和的心態(tài)，運用自己的專業(yè)知識理性地評判是非對錯，幫助案主找尋解決問題的有效途徑。

（三）傳統(tǒng)文化對規(guī)范的片面化

我國傳統(tǒng)文化對很多規(guī)范存在單邊規(guī)定，如在醫(yī)患關(guān)系中，對醫(yī)生的規(guī)范是“救死扶傷”，要求“醫(yī)者父母心”，卻對患者沒有任何要求。個案社會工作者在處理這類問題時，容易受傳統(tǒng)文化影響，單方面考慮某一方的處境，這對問題的合理解決是極為不利的，必須多元化地看待各類規(guī)范。

四、結(jié)語

中國傳統(tǒng)文化為我們留下寶貴的思想精華，這些精華規(guī)范著人們的行為，對個人的發(fā)展和社會的穩(wěn)定都做出了重要貢獻。但社工人員也要注意到，傳統(tǒng)文化隨著時展和西方思想的影響，也在不斷發(fā)生改變，許多原本正確的觀念，也許在潛移默化中發(fā)生了變化，增加了不合理成分。個案社會工作者應(yīng)認識到傳統(tǒng)文化的多重影響，辯證地看待和處理問題。

參考文獻

[1] 章曉.中國傳統(tǒng)文化對我國社會工作價值觀的影響[J].華章，2011（14）.