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衛(wèi)生監(jiān)督交流材料精選(九篇)

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衛(wèi)生監(jiān)督交流材料

第1篇:衛(wèi)生監(jiān)督交流材料范文

一、規(guī)范制度建設,落實執(zhí)法責任制

衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作是衛(wèi)生監(jiān)督機構內(nèi)部制約機制的重要組成部分,是全面提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍素質(zhì)、規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,確保各項衛(wèi)生監(jiān)督工作落實的主要手段。為切實履行衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》,地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所稽查工作由主要領導直管,同時還及時調(diào)整了稽查室的工作職能,由過去側(cè)重衛(wèi)生行政處罰轉(zhuǎn)向內(nèi)部稽查,使稽查人員得以用更多的精力投入稽查工作。通過建章立制,地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作基本做到有章可循,有據(jù)可依,從而到達了以制度約束執(zhí)法,以制度保證執(zhí)法的目的。

各縣(市)衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)地區(qū)所的要求均配備了兩名以上政治業(yè)務素質(zhì)好、作風嚴謹?shù)男l(wèi)生監(jiān)督員擔任稽查員,負責本機構的衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,制定了年度稽查工作計劃和稽查工作方案,開展了衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,全地區(qū)各級衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作網(wǎng)絡建立完善,并實行了衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作常規(guī)報告制度。

以內(nèi)部稽查為手段,通過完善科學規(guī)范的工作機制,落實各項工作目標。一是我所將各科室日常監(jiān)督管理、行政許可、行政處罰、監(jiān)督員行為規(guī)范等納入本所綜合目標考核的重要內(nèi)容,每月由所領導為主體、稽查科及業(yè)務科室參加,對科室執(zhí)法責任制落實情況、衛(wèi)生許可證發(fā)放和管理情況、行政處罰情況及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員著裝風紀、衛(wèi)生行政執(zhí)法行為進行定期不定期稽查。二是建立健全執(zhí)法回訪制度,由分管領導和稽查科組成回訪小組,對監(jiān)督服務對象就衛(wèi)生監(jiān)督員的行政執(zhí)法行為、執(zhí)法程序等進行回訪,征求意見和建議。三是建立首問責任制,完善投訴舉報、來訪登記制度。設置統(tǒng)一臺帳,建立了督查、協(xié)查機制及一次投訴查實處理制,對全地區(qū)重大案件和重要活動衛(wèi)生監(jiān)督保障工作進行了督查督辦。一年來,我所全體衛(wèi)生監(jiān)督員風紀嚴明、廉潔自律,責任意識、大局意識、服務意識不斷增強;規(guī)范行政許可,嚴格許可制度,杜絕超職責范圍、違反程序和審查不嚴格而發(fā)放衛(wèi)生許可的現(xiàn)象;對聽證及罰款在3000元以上的行政處罰案件,嚴格實行三級審批制度(科室、所、局)和集體合議制度,對每份行政處罰案件實施質(zhì)量跟蹤管理,確保行政處罰質(zhì)量,年內(nèi)無錯案、行政復議及行政訴訟案件。

二、加強對縣(市)衛(wèi)生監(jiān)督所的稽查,提高衛(wèi)生監(jiān)督能力

為加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設,樹立良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法形象,提高衛(wèi)生監(jiān)督能力,今年5月至6月,由所長麥麥提麥合布孜、副所長王偉等所領導帶隊,對全地區(qū)八縣一市的衛(wèi)生監(jiān)督機構的衛(wèi)生行政執(zhí)法責任制落實、衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政處罰和衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法行為進行了一次全面稽查。本次稽查主要通過查閱資料和現(xiàn)場檢查相結合方式進行,同時為更準確了解各地規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法情況?;榻Y束后,及時以通報的形式,將稽查情況進行反饋?;榻Y果顯示:一是各地衛(wèi)生行政執(zhí)法稽查體系基本建立。各縣(市)按照本年度稽查計劃和方案,對機構衛(wèi)生許可管理、衛(wèi)生行政處罰合議等行政執(zhí)法責任制的建立落實情況進行檢查,對監(jiān)督員著裝風紀、勞動紀律、文書質(zhì)量等開展了定期和不定期稽查。二是衛(wèi)生行許可準入得到加強、許可程序逐步規(guī)范暢通:各縣(市)在辦證廳或受理處對衛(wèi)生許可事項、辦證流程、投訴電話等進行了公示,基本做到了一次性告知行政許可相對人辦證需準備的材料及條件;基本能按法定條件發(fā)放衛(wèi)生行政許可,按要求制作衛(wèi)生許可文書,未發(fā)現(xiàn)超越法定職能作出準予行政許可決定的情形。

三、開展案卷評析,提升衛(wèi)生執(zhí)法水平

依據(jù)《地區(qū)衛(wèi)生行政處罰案卷評分表》,對全地區(qū)報送的20__年度已結案的83份案卷(公共衛(wèi)生類案卷30件,醫(yī)療和傳染病衛(wèi)生類案卷53件),從主體資格、處罰程序、違法事實的認定、法律適用、文書制作和檔案管理等六個方面采取初評、復評、復核三道程序進行綜合評價。為保證評估質(zhì)量,評查中我們堅持一卷三評,反復比對,層層把關的原則,從各縣市抽調(diào)業(yè)務骨干首先進行培訓,然后采取集中評估、交叉評估的方式進行評查。通過參與案卷評估,使各縣(市)監(jiān)督員相互學習交流,充分認識到了規(guī)范制作執(zhí)法文書的重要性和必要性。經(jīng)過5天的評查,結果顯示有66件案卷所實施的行政處罰成立,占總數(shù)的79.5%,比20__年高出7.2個百分點。從地區(qū)、各縣市之間的橫向比較和地區(qū)、各縣市與20__年各監(jiān)督所自身縱向比較情況來看,地區(qū)各縣(市)執(zhí)法案卷制作 總體水平與往年相比有所提高。

第2篇:衛(wèi)生監(jiān)督交流材料范文

奮云霄而展翅,勵德業(yè)以日新。近幾年,鄆城縣衛(wèi)生監(jiān)督局結合新形勢、新任務,立足當前,著眼未來,采取衛(wèi)生監(jiān)督員與被監(jiān)督對象“一對一結對子”的方式,廣泛開展“零距離服務打造和諧公共衛(wèi)生環(huán)境”活動,創(chuàng)建服務型的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法模式,實現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法與服務的高度統(tǒng)一,促進了全縣衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的和諧發(fā)展。該局工作經(jīng)驗先后在國家級和省級媒體推介,多次獲得省、市、縣“衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法”先進單位等榮譽稱號,是菏澤市“文明單位”、鄆城縣“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境滿意機關”。

倡導“三貼”服務,推行“和諧執(zhí)法”

“貼面”就是廣大衛(wèi)生監(jiān)督員工作下沉在基層,在搞好經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督工作的同時,積極主動地與被監(jiān)督對象面對面接觸,座談交流,征求意見和建議,直面了解和掌握被監(jiān)督對象的基本情況和對衛(wèi)生監(jiān)督工作的認識,不斷改進自己的工作;經(jīng)常發(fā)放明白紙,舉辦知識競賽、培訓班等,向被監(jiān)督對象宣傳《食品安全法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和衛(wèi)生知識,讓他們學法、懂法、守法,改善自己的經(jīng)營行為;積極為被監(jiān)督對象提供技術服務、市場動態(tài)和發(fā)展前景較好的經(jīng)營項目,使之牢牢把握正確的發(fā)展方向。年初以來,先后為26家食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶提供了切實可靠的市場信息,選擇了發(fā)展前景看好的經(jīng)營項目,使之得到健康持續(xù)發(fā)展。

“貼身”就是指導服務上門,跟蹤服務到戶,貼緊生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)營活動,隨時提供優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督服務。指導被監(jiān)督單位建立健全衛(wèi)生組織、衛(wèi)生制度和衛(wèi)生設施,全程陪同辦理衛(wèi)生行政許可事項,并深入被監(jiān)督單位參與和幫助分析實際經(jīng)營與管理情況,現(xiàn)場解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的衛(wèi)生安全技術和經(jīng)營管理方面的問題,當好衛(wèi)生顧問、經(jīng)營參謀。年初以來,先后幫助60多家生產(chǎn)經(jīng)營單位改進了圖紙設計和工藝流程。某酒廠在衛(wèi)生監(jiān)督員指導下,改進了圖紙設計,使符合衛(wèi)生要求的新廠房順利建成并投入使用,運行狀況一直良好。經(jīng)常深入紡織、搪瓷、木材加工等企業(yè),推行職業(yè)衛(wèi)生“四個一”工程(給企業(yè)送一部法律,到企業(yè)進行一次《職業(yè)病防治法》宣傳,為企業(yè)建一套職業(yè)衛(wèi)生檔案管理系統(tǒng),與企業(yè)簽一份責任書),進一步規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術服務行為,提供職業(yè)衛(wèi)生安全技術服務,搞好勞動環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。在鄆城縣衛(wèi)生監(jiān)督局的指導幫助下,不少紡織企業(yè)在生產(chǎn)車間安裝了空調(diào)、吸塵器等防護設備,改善了勞動環(huán)境;年內(nèi)出動健康查體車50多次,直接進入趙樓煤礦、彭莊煤礦等企業(yè)現(xiàn)場,給工人進行預防性健康查體1800余人次,同時幫助企業(yè)健全衛(wèi)生技術檔案和工人健康檔案,落實職業(yè)健康防護制度,改善勞動環(huán)境,切實維護勞動者健康權益,受到企業(yè)和工人的廣泛歡迎。認真做好醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療衛(wèi)生服務的摸底調(diào)查,積極宣傳衛(wèi)生法律知識,使醫(yī)療機構和衛(wèi)生技術人員自覺地依法執(zhí)醫(yī)和開展醫(yī)療服務;指導醫(yī)療機構加強內(nèi)部質(zhì)量管理,規(guī)范工作程序,并幫助他們發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,改善辦醫(yī)條件,提高醫(yī)療水平,確保了群眾就醫(yī)安全。

“貼心”就是廣大衛(wèi)生監(jiān)督員與結對單位結對交心,拉家常、交朋友,不但幫他們搞好日常工作,還同他們談心、交心、心連心,深入內(nèi)心世界,了解他們的思想感情,想他們之所想,幫他們之所需,解決生產(chǎn)經(jīng)營及生活中的困難和問題,用真情和行動拉近衛(wèi)生監(jiān)督員與被監(jiān)督對象的距離,贏得廣大群眾的理解、尊重與支持。某食品加工企業(yè)由于受到金融危機影響等原因,一度面臨停產(chǎn),縣衛(wèi)生監(jiān)督局積極鼓勵企業(yè)負責人轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,將企業(yè)做大做強,并幫助企業(yè)進行了技術革新,使該企業(yè)迅速擺脫了困境,產(chǎn)品遠銷馬來西亞、阿聯(lián)酋等20多個國家和地區(qū)。鄆城水滸泉純凈水廠是全縣生產(chǎn)純凈水較早的企業(yè)。起初,由于群眾不認可,該廠產(chǎn)品銷售狀況不佳??h衛(wèi)生監(jiān)督局得知情況后,主動靠上去,指導幫助企業(yè)改進了工藝流程,上馬了先進的水凈化設備,使該廠水質(zhì)達到了國家標準。隨后,及時為企業(yè)提供了衛(wèi)生質(zhì)量檢驗報告書,幫其辦齊了衛(wèi)生許可證等有關手續(xù),并注冊了“水滸泉”商標,在縣電臺、電視臺通報“水滸泉”純凈水的衛(wèi)生檢驗結果,引導群眾消費。水滸泉純凈水很快進入尋常百姓家,成為當?shù)匾粋€響當當?shù)拿啤?/p>

實行四個“100%”服務,確保工作重心下沉

衛(wèi)生監(jiān)督員與被監(jiān)督對象一對一結對子,一對一結對率達到100%。衛(wèi)生監(jiān)督員向結對單位發(fā)放注有監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督頻次、業(yè)戶權利和義務的監(jiān)督明白卡以及印有衛(wèi)生監(jiān)督員姓名、職務、職責、科(所)別、聯(lián)系電話等內(nèi)容的服務聯(lián)絡卡。根據(jù)結對子情況,被監(jiān)督對象生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到問題,可隨時與結對衛(wèi)生監(jiān)督員聯(lián)系,尋求幫助;衛(wèi)生監(jiān)督員本人解決不了,在當日上報科所甚至局領導及時處理,確保被監(jiān)督單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常開展。衛(wèi)生監(jiān)督員深入基層開展工作,確保全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作重心下移,有效提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作效率,擴大服務覆蓋面。及時掌握有關信息,發(fā)現(xiàn)和處理公共衛(wèi)生突發(fā)事件,提高跟蹤服務率和監(jiān)督覆蓋率,全面提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平,實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督服務“無縫覆蓋”,確保達到零距離服務率100%、群眾滿意率100%的目標要求。原來,鄆城縣的衛(wèi)生監(jiān)督服務只能覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn),如今,覆蓋面擴大到村,監(jiān)督頻率也由每年2次增加到每年6次以上,采集樣品數(shù)量也迅速增加;全年送達衛(wèi)生監(jiān)督意見書由1200份增加到2800份,衛(wèi)生許可證發(fā)放也由原來的1600余戶增加到3600余戶,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平得到全面提高。“過去,辦理衛(wèi)生許可證,要奔波幾十里路到縣城,費時費力;如今,有監(jiān)督明白卡和服務聯(lián)系卡,一個電話,衛(wèi)生監(jiān)督員服務上門,在家里就能及時把衛(wèi)生許可證拿到手,真是太方便了!”鄆城縣張營鎮(zhèn)從事餐飲服務的業(yè)戶吳某激動地說。

推行“五零”服務,提高工作水平

為更好地服務于經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,廣泛推行“五零”服務,進一步規(guī)范工作程序,提高工作效率,最大限度地為群眾提供方便,實現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法“零距離”、 執(zhí)法程序“零障礙”、 執(zhí)法質(zhì)量“零差錯”、 規(guī)定之外“零收費”、 執(zhí)法對象“零投訴”的工作目標。

第3篇:衛(wèi)生監(jiān)督交流材料范文

第一條根據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》(以下簡稱《條例》)第三十四條的規(guī)定,制定本實施細則。

第二條各級地方人民政府要加強對化妝品衛(wèi)生監(jiān)督工作的領導??h級以上衛(wèi)生行政部門要認真履行化妝品衛(wèi)生監(jiān)督職責,加強與有關部門的協(xié)作,健全化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構,增強監(jiān)督檢驗技術能力,提高化妝品衛(wèi)生監(jiān)督人員素質(zhì),保證《條例》的貫徹實施。

第二章審查批準《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》

第三條《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的審核批準程序是:

(一)化妝品生產(chǎn)企業(yè)到地市級以上衛(wèi)生行政部門領取并填寫《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證申請表》(附件1)一式3份,經(jīng)省級企業(yè)主管部門同意后,向地市級以上衛(wèi)生行政部門提出申請。申請《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門制定,報衛(wèi)生部備案。

(二)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門審查合格的企業(yè),發(fā)給《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。衛(wèi)生行政部門應在接到申請表次日起3個月內(nèi)作出是否批準的函復,對未批準的,應當說明不批準的理由。

(三)《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》采用統(tǒng)一編號,有效期四年。省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門應依據(jù)原申報材料每2年對企業(yè)復核1次。

第四條《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》有效期滿前3個月應當按本《實施細則》第三條規(guī)定重新申請。申請獲批準的,換發(fā)新證,可繼續(xù)使用原《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》編號。

第五條已獲《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企業(yè)增加生產(chǎn)新類別的化妝品,須報省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門備案。

第六條跨省、自治區(qū)、直轄市聯(lián)營的化妝品生產(chǎn)企業(yè),分別在所在地申請辦理《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。化妝品生產(chǎn)企業(yè)遷移廠址、另設分廠或者在廠區(qū)外另設車間,應按規(guī)定向省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門申請辦理《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》?!痘瘖y品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》應注明分廠(車間)。

第七條《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》不得涂改、轉(zhuǎn)讓,嚴禁偽造、倒賣?;瘖y品生產(chǎn)企業(yè)變更企業(yè)名稱,必須到發(fā)證機關申請更換新證。遺失《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》,應及時向發(fā)證機關報失,并申請補領新證。自行歇業(yè)的化妝品生產(chǎn)企業(yè),應及時到發(fā)證機關注銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》。

第八條《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》依據(jù)《條例》第六條規(guī)定頒發(fā)。其中不具備《條例》第六條第一款第五項條件的,在規(guī)定的期限內(nèi)可以委托有條件的非化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構代檢。具體期限由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門根據(jù)具體情況規(guī)定。

第九條新建、改建、擴建化妝品生產(chǎn)場地的選址、建筑設計應符合化妝品衛(wèi)生標準和要求。省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門應對其選址、建筑設計進行審查,并參加竣工驗收。

第十條直接從事化妝品生產(chǎn)人員(包括臨時工)必須依照《條例》規(guī)定實施健康檢查:

(一)化妝品生產(chǎn)企業(yè)負責本單位人員體檢的組織工作。每年向所在地的縣級以上衛(wèi)生行政部門提交應體檢的人員名單,并組織應體檢人員到縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構體檢。

(二)健康體檢按統(tǒng)一要求、統(tǒng)一標準實施檢查。體檢機構應認真填寫體檢表,于體檢結束后15日內(nèi)報出體檢結果。

(三)衛(wèi)生行政部門應認真審查受檢人員的健康狀況,符合要求者發(fā)給“健康證”;不符合要求者,通知受檢單位將其調(diào)離直接從事化妝品生產(chǎn)的崗位。衛(wèi)生行政部門應在接到體檢結果次日起15日內(nèi)發(fā)出“健康證”或調(diào)離通知。

(四)對患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動性肺結核患者的管理,按國家《傳染病防治法》有關規(guī)定執(zhí)行;患有手癬、指甲癬、手部濕疹、發(fā)生于手部的銀屑病或者鱗屑、滲出性皮膚病者,必須在治療后經(jīng)原體檢單位檢查證明痊愈,方可恢復原工作。健康檢查的管理辦法按照國務院衛(wèi)生行政部門有關規(guī)定執(zhí)行。

第三章化妝品衛(wèi)生質(zhì)量和使用安全監(jiān)督

第十一條特殊用途化妝品投放市場前必須進行產(chǎn)品衛(wèi)生安全性評價。產(chǎn)品衛(wèi)生安全性評價單位由國務院衛(wèi)生行政部門實施認證。

第十二條特殊用途化妝品的人體試用或斑貼試驗,應當在產(chǎn)品通過初審后,在國務院衛(wèi)生行政部門批準的單位進行。上款所指單位接受企業(yè)委托進行人體試用或斑貼試驗結束后1個月內(nèi)寫出總結報告報衛(wèi)生部,并抄送委托企業(yè)。

第十三條特殊用途化妝品審查批準程序是:

(一)生產(chǎn)企業(yè)到所在地地、市級以上衛(wèi)生行政部門領取并填寫《特殊用途化妝品衛(wèi)生審查申請表》(附件2)一式3份,經(jīng)企業(yè)主管部門同意后,向省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門提出申請。申請時提供下列資料和樣品:

1.產(chǎn)品名稱;

2.產(chǎn)品成份、限用物質(zhì)含量;

3.制備工藝簡述和簡圖;

4.育發(fā)、健美、產(chǎn)品主要成份使用依據(jù)及文獻資料;

5.產(chǎn)品衛(wèi)生安全性評價資料;

6.產(chǎn)品樣品(5至10個小包裝)及其檢驗報告書;

7.產(chǎn)品使用說明書(或其草案)、標簽及包裝設計、包裝材料。

(二)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門進行初審。經(jīng)初審同意的產(chǎn)品,報國務院衛(wèi)生行政部門。省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門應在接到全部申報材料次日起3個月以內(nèi)完成初審,并作出是否上報衛(wèi)生部進行復審的函復。

(三)國務院衛(wèi)生行政部門在收到初審材料和人體試用或斑貼試驗報告后,應于6個月以內(nèi)組織化妝品安全性評審組復審。國務院衛(wèi)生行政部門應于復審后2個月以內(nèi)作出是否批準的決定。對批準的產(chǎn)品,發(fā)給特殊用途化妝品批準文號和特殊用途化妝品證書;對未批準的產(chǎn)品,給予函復。

第十四條特殊用途化妝品批準文號為該產(chǎn)品的生產(chǎn)憑證;特殊用途化妝品證書為研制憑證,可用于該產(chǎn)品的技術轉(zhuǎn)讓。

第十五條特殊用途化妝品批準文號每四年重新審查1次。期滿前4至6個月由企業(yè)執(zhí)原批件和下列資料重新向省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門申請,并填寫申請表(附件3)一式3份。

1.產(chǎn)品成份是否有改變的說明;

2.生產(chǎn)工藝是否有改變的說明;

3.產(chǎn)品投放市場銷售后使用者不良反應調(diào)查總結報告;

4.如產(chǎn)品使用說明書、標簽、包裝、包裝材料有改變的,提供改變后式樣。省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門同意后,報國務院衛(wèi)生行政部門審查批準。獲批準的產(chǎn)品,可以繼續(xù)使用原批準文號。超過期限未申請者,原批準文號作廢。省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門應在接到全部申報材料次日起1個月以內(nèi)提出意見。國務院衛(wèi)生行政部門應在接到全部申報材料次日起3個月以內(nèi)作出是否批準的決定。

第十六條接受已獲批準的特殊用途化妝品的技術轉(zhuǎn)讓的企業(yè)應另行向省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門申請?zhí)厥庥猛净瘖y品批準文號。申請時提供該產(chǎn)品特殊用途化妝品證書和產(chǎn)品樣品(5至10個小包裝)及其檢驗報告書。省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門同意后,報國務院衛(wèi)生行政部門審查批準并發(fā)給批準文號。省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門應在接到全部申報材料次日起1個月以內(nèi)提出意見。國務院衛(wèi)生行政部門應在接到全部申報材料次日起3個月以內(nèi)作出是否批準的決定。

第十七條企業(yè)在其聯(lián)營廠生產(chǎn)已獲批準的特殊用途化妝品,應報聯(lián)營廠所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門備案,產(chǎn)品批準文號不變。

第十八條特殊用途化妝品批準文號不得涂改、轉(zhuǎn)讓,嚴禁偽造、倒賣。

第十九條企業(yè)生產(chǎn)非特殊用途化妝品應提供下列資料和樣品,并于產(chǎn)品投放市場后2個月以內(nèi)報省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門備案。

1.產(chǎn)品名稱、類別;

2.產(chǎn)品成份、限用物質(zhì)含量;

3.產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗報告;

4.產(chǎn)品樣品(5個小包裝);

5.產(chǎn)品使用說明書(或其草案)、標簽及包裝(或其設計)、包裝材料。本《實施細則》前已投放市場的非特殊用途化妝品,于本《實施細則》后3個月以內(nèi)到省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門備案。

第二十條按《條例》第十二條的要求,衛(wèi)生質(zhì)量在3年內(nèi)可能發(fā)生變化的化妝品,應當注明有效使用期限(或使用期限)。

第二十一條《條例》第十二條規(guī)定的化妝品標簽、說明書、小包裝上應當注明的內(nèi)容,必須有中文記載。其中,標簽上所注“廠名”也可以為產(chǎn)品質(zhì)量責任者名稱??缡÷?lián)營企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,標簽上應注明生產(chǎn)企業(yè)所在地《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》編號。

第四章審查批準進口化妝品

第二十二條進口化妝品衛(wèi)生審查批準程序是:

(一)我國首次進口的化妝品,國外廠商或其商必須在進口地地、市以上衛(wèi)生行政部門領取并填寫《進口化妝品衛(wèi)生許可申請表》(附件4)一式3份,直接向國務院衛(wèi)生行政部門申請。申請時,提供下列資料和樣品:

1.產(chǎn)品名稱、種類;

2.產(chǎn)品成份、限用物質(zhì)含量;

3.產(chǎn)品質(zhì)量標準及檢驗方法,并附中文譯本(各3份);

4.產(chǎn)品在生產(chǎn)國(地區(qū))批準生產(chǎn)和銷售的證明文件(復印件3份);

5.產(chǎn)品在其他國家(地區(qū))注冊和批準銷售的證明文件(復印件3份);

6.產(chǎn)品在生產(chǎn)國(地區(qū))和其他國家(地區(qū))通過生產(chǎn)、注冊、銷售批準審查的評價報告,并附中文譯本(各5份);

7.產(chǎn)品衛(wèi)生安全性評價資料或產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗報告(5份);

8.產(chǎn)品標簽、使用說明書,并附中文譯本(各3份);

9.完整包裝的產(chǎn)品樣品(3個小包裝)。

(二)國務院衛(wèi)生行政部門在收到全部申報資料后,組織化妝品安全性評審組對申報產(chǎn)品進行審查。審查通過的產(chǎn)品,經(jīng)國務院衛(wèi)生行政部門批準后,發(fā)給“進口化妝品衛(wèi)生許可批件”和批準文號。國務院衛(wèi)生行政部門接到全部申報材料后,應于六個月以內(nèi)組織化妝品安全性評審組評審,并在評審后2個月以內(nèi)作出是否批準的決定。審批情況同時通知進口地省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門。

第二十三條本《實施細則》第二十二條第一款條(一)項中“產(chǎn)品衛(wèi)生安全性評價或產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗”必須由國務院衛(wèi)生行政部門認證的單位進行。免除衛(wèi)生安全性評價或衛(wèi)生質(zhì)量檢驗的產(chǎn)品由國務院衛(wèi)生行政部門核定。

第二十四條“進口化妝品衛(wèi)生許可批件”有效期四年。期滿前4至6個月可以向國務院衛(wèi)生行政部門申請換發(fā),申請時可不附資料。超過有效期未申請者,按無批件處理。

第二十五條“進口化妝品衛(wèi)生許可批件”和批準文號不得涂改、轉(zhuǎn)讓,嚴禁偽造、倒賣。

第二十六條“進口化妝品衛(wèi)生許可批件”只對該批件載明的品種和生產(chǎn)國家、廠商有效。國外廠商或其商憑“進口化妝品衛(wèi)生許可批件”按國家有關規(guī)定辦理進口手續(xù)。

第二十七條已獲批準進口的化妝品在口岸由國家商品檢驗部門按照《中華人民共和國商品檢驗法》的規(guī)定進行檢驗。

第五章經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督

第二十八條地市以上衛(wèi)生行政部門對已取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企業(yè),組織定期和不定期檢查。定期檢查每年第一、第三季度各1次;審查發(fā)放《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》當年和復核年度各減少1次。具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門制定,報衛(wèi)生部備案。定期檢查和不定期檢查結果逐級上報上一級衛(wèi)生行政部門及化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構,并抄送企業(yè)主管部門。

第二十九條對化妝品生產(chǎn)企業(yè)的定期和不定期檢查主要內(nèi)容是:

(一)監(jiān)督檢查生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生狀況;

(二)監(jiān)督檢查是否使用了禁用物質(zhì)和超量使用了限用物質(zhì)生產(chǎn)化妝品;

(三)每批產(chǎn)品出廠前的衛(wèi)生質(zhì)量檢驗記錄;

(四)產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量;

(五)產(chǎn)品標簽、小包裝、說明書是否符合《條例》第十二條規(guī)定;

(六)生產(chǎn)環(huán)境的衛(wèi)生情況;

(七)直接從事化妝品生產(chǎn)的人員中患有《條例》第七條規(guī)定的疾病者調(diào)離情況;

第三十條本《實施細則》第二十九條第四項產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量檢查辦法是:

(一)檢查數(shù)量(定期檢查量加不定期檢查量):全年生產(chǎn)產(chǎn)品種類數(shù)為1至9種的,抽查百分之百;全年生產(chǎn)產(chǎn)品種類數(shù)為10至100種的,抽查1/2,但年抽查產(chǎn)品數(shù)不應少于10種;全年生產(chǎn)產(chǎn)品種類數(shù)超過一百種的,抽查1/3,但年抽查產(chǎn)品數(shù)不應少于50種。

(二)檢點:

重點檢查未報省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門備案的產(chǎn)品、企業(yè)新投放市場的產(chǎn)品、衛(wèi)生質(zhì)量不穩(wěn)定的產(chǎn)品、可能引起人體不良反應的產(chǎn)品、以及有消費者投訴的產(chǎn)品等。

(三)檢查項目:

1.對未報省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門備案的產(chǎn)品,審查產(chǎn)品成份、產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗報告,同時進行微生物、衛(wèi)生化學方面的產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督檢驗。如企業(yè)不能提品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗報告,或提供的產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗報告不能證明產(chǎn)品使用安全的,由化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構進行強制鑒定。

2.其它產(chǎn)品進行微生物、衛(wèi)生化學方面的產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督檢驗。必要時,經(jīng)同級衛(wèi)生行政部門批準,可以對批準產(chǎn)品進行衛(wèi)生安全性鑒定。

(四)抽查的產(chǎn)品按國家《化妝品衛(wèi)生標準》及其標準方法檢驗。

(五)企業(yè)對衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構作出的產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量評價有異議的,由上一級衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構復核。

第三十一條經(jīng)營化妝品的衛(wèi)生監(jiān)督要求是:

(一)化妝品經(jīng)營者(含批發(fā)、零售)必須遵守《條例》第十三條規(guī)定。

(二)生產(chǎn)企業(yè)向經(jīng)營單位推銷化妝品,應出示《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》(復印件),經(jīng)營單位應檢查其產(chǎn)品標簽上的《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》編號和廠名是否與所持的《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》(復印件)相符。

(三)化妝品經(jīng)營者在進貨時應檢查所進化妝品是否具有下列標記或證件。不具備下述標記或證件的化妝品不得進貨并銷售。

1.國產(chǎn)化妝品標簽或小包裝上應有《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》編號,并具有企業(yè)產(chǎn)品出廠檢驗合格證,特殊用途化妝品還應具有國務院衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的批準文號。

2.進口化妝品應具有國務院衛(wèi)生行政部門批準文件(復印件)。

(四)出售散裝化妝品應注意清潔衛(wèi)生,防止污染。

第三十二條對化妝品經(jīng)營者實行不定期檢查,重點檢查經(jīng)營單位執(zhí)行《條例》和本《實施細則》第三十一條規(guī)定的情況。每年對轄區(qū)內(nèi)化妝品批發(fā)部門巡回監(jiān)督每戶至少1次;每2年對轄區(qū)內(nèi)化妝品零售者巡回監(jiān)督每戶至少1次。檢查結果定期逐級上報上一級衛(wèi)生行政部門及化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構,并抄送經(jīng)營單位主管部門。對化妝品批發(fā)部門及零售者的巡回監(jiān)督一般不采樣檢測。當經(jīng)營者銷售的化妝品引起人體不良反應或其他特殊原因,縣級以上衛(wèi)生行政部門可以組織對經(jīng)營者銷售的化妝品的衛(wèi)生質(zhì)量進行采樣檢測。縣級、地市級衛(wèi)生行政部門組織采樣檢測的,應將計劃報上一級衛(wèi)生行政部門批準后執(zhí)行。對化妝品經(jīng)營者不定期檢查的具體分級管理辦法由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門制定,報衛(wèi)生部備案。

第三十三條進行化妝品廣告宣傳應符合《條例》第十四條規(guī)定并按國家工商行政管理部門規(guī)定辦理有關手續(xù)。

第六章化妝品衛(wèi)生監(jiān)督機構與職責

第三十四條國務院衛(wèi)生行政部門的化妝品衛(wèi)生監(jiān)督主要職責是:

(一)制定全國化妝品衛(wèi)生監(jiān)督工作的方針、政策,檢查、指導全國化妝品衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織經(jīng)驗交流;

(二)組織研究、制定化妝品衛(wèi)生標準;

(三)審查化妝品新原料、特殊用途化妝品、進口化妝品的衛(wèi)生質(zhì)量和使用安全,批準化妝品新原料的使用、特殊用途化妝品的生產(chǎn)、化妝品的首次進口;

(四)組織對國務院衛(wèi)生行政部門認為的化妝品衛(wèi)生重大案件的調(diào)查處理;

(五)依照《條例》和本《實施細則》決定行政處罰。

省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門的化妝品衛(wèi)生監(jiān)督主要職責是:

(一)主管轄區(qū)內(nèi)化妝品衛(wèi)生監(jiān)督工作,負責檢查、指導地、市級衛(wèi)生行政部門的化妝品衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織經(jīng)驗交流;

(二)對轄區(qū)內(nèi)化妝品生產(chǎn)企業(yè)實施預防性衛(wèi)生監(jiān)督和發(fā)放《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》;

(三)初審特殊用途化妝品的衛(wèi)生質(zhì)量,負責非特殊用途化妝品的備案;

(四)組織對省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門認為的轄區(qū)內(nèi)化妝品衛(wèi)生較大案件的調(diào)查處理??h級以上衛(wèi)生行政部門依照本《實施細則》第三條第一款第(一)項、第十條第二款、第二十八條第一款、第三十二條第五款的規(guī)定主管轄區(qū)內(nèi)的化妝品衛(wèi)生監(jiān)督工作。

第三十五條各級衛(wèi)生行政部門指定縣級以上具備檢驗條件的衛(wèi)生防疫機構為化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構,承擔化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗任務。

第三十六條上級衛(wèi)生行政部門有責任對下級衛(wèi)生行政部門及其化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構承擔的工作進行監(jiān)督、檢查、指導。上級化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構有責任對下級化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構進行技術、業(yè)務指導?;瘖y品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗實驗室須獲得資格認證,具體辦法由國務院衛(wèi)生行政部門制定。

第三十七條化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構的實驗室不具備檢驗能力和條件,未獲取資格認證的,其檢驗任務由上一級衛(wèi)生行政部門指定的獲認證的實驗室承擔。

第三十八條衛(wèi)生行政部門及其化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構應有專人保管生產(chǎn)企業(yè)提供的生產(chǎn)技術資料。

第三十九條各省、自治區(qū)、直轄市化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門從各級衛(wèi)生行政部門及其化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構中聘任,經(jīng)考核合格發(fā)給“中國衛(wèi)生監(jiān)督”證件及證章。國家化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員由國務院衛(wèi)生行政部門聘任并發(fā)給證件及證章。

第四十條化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員條件是:

(一)政治思想好,遵紀守法,工作認真,秉公辦事。

(二)具有中專以上專業(yè)學歷或具有醫(yī)士以上技術職稱,掌握化妝品衛(wèi)生監(jiān)督的有關法規(guī)和化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的衛(wèi)生知識,有獨立工作能力。

(三)未患《條例》第七條規(guī)定疾病者。

第四十一條化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員守則為:

(一)學習、掌握《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》及有關法規(guī),掌握《化妝品衛(wèi)生標準》及生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的衛(wèi)生知識,不斷提高政策水平和業(yè)務能力;

(二)依法辦事,忠于職守,禮貌待人,不得、、弄虛作假、出具偽證、索賄受賄;

(三)執(zhí)行任務時應著裝整齊,佩戴“中國衛(wèi)生監(jiān)督”證章,出示監(jiān)督證件。按照有關規(guī)定抽取樣品和索取有關資料,并開具清單,認真如實填寫記錄;

(四)嚴格執(zhí)行請示報告制度;

(五)對化妝品生產(chǎn)企業(yè)提供的保密的技術資料,應當承擔保密責任。

(六)不準在化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營單位兼職或任顧問,不準與化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營單位發(fā)生有礙公務的經(jīng)濟關系。

第四十二條化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員受同級衛(wèi)生行政部門委托,行使下列職責:

(一)參加新建、擴建、改建化妝品生產(chǎn)企業(yè)的選址和設計衛(wèi)生審查及竣工驗收;

(二)對化妝品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查,索取有關資料,調(diào)查處理化妝品引起的危害健康事故;

(三)對違反《條例》的單位和個人提出行政處罰建議。

第四十三條化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理實行“化妝品衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測年報表”制度。各級衛(wèi)生行政部門須定期逐級上報“化妝品衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測年報表”。各級醫(yī)療機構發(fā)現(xiàn)化妝品不良反應病例,應及時向當?shù)貐^(qū)、縣化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構報告。各級化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構定期報同級衛(wèi)生行政部門,同時抄送上一級化妝品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構。

第七章罰則

第四十四條本《條例》和本《實施細則》規(guī)定的處罰可以合并使用。

第四十五條有下列行為之一者,處以警告的處罰,并可同時責令其限期改進:

(一)具有違反《條例》第六條規(guī)定之一項的行為者;

(二)直接從事化妝品生產(chǎn)的人員患有《條例》第七條所列疾病之一,未調(diào)離者;

(三)具有違反《條例》第十三條第一款第(二)項、第(三)項規(guī)定之一的行為者;

(四)涂改《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》者;

(五)涂改特殊用途化妝品批準文號者;

(六)涂改進口化妝品衛(wèi)生審查批件或批準文號者;

(七)拒絕衛(wèi)生監(jiān)督者。

第四十六條有下列行為之一者,處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營化妝品30天以內(nèi)的處罰,對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得2到3倍的罰款的處罰:

(一)經(jīng)警告處罰,責令限期改進后仍無改進者;

(二)具有違反《條例》第六條規(guī)定之兩項以上行為者;

(三)具有違反《條例》第十三條第一款第(一)項、第(四)項、第(五)項規(guī)定之一的行為者;

(四)經(jīng)營單位轉(zhuǎn)讓、偽造、倒賣特殊用途化妝品批準文號者。違反《條例》第六條規(guī)定者的停產(chǎn)處罰,可以是不合格部分的停產(chǎn)。

第四十七條具有下列行為之一者,處以吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的處罰:

(一)經(jīng)停產(chǎn)處罰后,仍無改進,確不具備化妝品生產(chǎn)衛(wèi)生條件者;

(二)轉(zhuǎn)讓、偽造、倒賣《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》者。

第四十八條有下列行為之一者,處以沒收違法所得及違法所得2到3倍的罰款的處罰,并可以撤消特殊用途化妝品批準文號或進口化妝品批準文號:

(一)生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)讓、偽造、倒賣特殊用途化妝品批準文號者。

(二)轉(zhuǎn)讓、偽造、倒賣進口化妝品衛(wèi)生審查批件或批準文號者。

第四十九條沒收產(chǎn)品按下列規(guī)定分別處理:

(一)沒收的產(chǎn)品具有下列情況之一,并經(jīng)檢驗合格的,待按《條例》有關規(guī)定辦理批準手續(xù)后,準予銷售:

1.未取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品;

2.未取得批準文號的特殊用途化妝品;

3.使用未經(jīng)批準的化妝品新原料生產(chǎn)的產(chǎn)品;

4.未經(jīng)批準或檢驗的進口化妝品。

(二)沒收的使用禁用原料生產(chǎn)的產(chǎn)品,由衛(wèi)生行政部門監(jiān)督銷毀。

(三)沒收的不符合國家《化妝品衛(wèi)生標準》的產(chǎn)品,由生產(chǎn)企業(yè)進行技術處理后,經(jīng)檢驗合格的,企業(yè)報所在地或銷售地地、市衛(wèi)生行政部門審查備案后,可投放市場;仍不合格的,由衛(wèi)生行政部門監(jiān)督銷毀。

第五十條《條例》中規(guī)定的“責令企業(yè)停產(chǎn)”、“停止經(jīng)營”、“沒收產(chǎn)品及違法所得”價值5000元以上、“罰款”5000元以上的行政處罰,報上一級衛(wèi)生行政部門批準。吊銷《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》、撤銷批準文號由原批準機關批準。

第五十一條當事人對衛(wèi)生行政部門作出的具體行政行為不服,可以依照《條例》第三十條規(guī)定申請復議和提訟。

第五十二條對違反《條例》造成人體損傷或者發(fā)生中毒事故的,受害者可以依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法(試行)》向人民法院提起損害賠償訴訟。

第五十三條化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員有、、弄虛作假、出具偽證、索賄受賄、泄露企業(yè)提供的技術資料等違紀行為的,經(jīng)查證屬實,沒收受賄所得財物,由衛(wèi)生行政部門視情節(jié)輕重給予行政處分,并可以撤銷其化妝品衛(wèi)生監(jiān)督員資格。造成嚴重后果,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第八章附則

第五十四條《化妝品衛(wèi)生標準》中未列出的檢驗項目,參照我國藥品、食品或國家有關標準檢驗方法進行。

第五十五條《條例》第七條中“直接從事化妝品生產(chǎn)的人員”是指在化妝品生產(chǎn)中從事配料、制作、半成品貯存、容器洗滌、灌裝、小包裝工作,以及經(jīng)常到生產(chǎn)車間的管理、技術、檢驗人員。

第五十六條《條例》第十條殊用途化妝品的含義是:

育發(fā)化妝品有助于毛發(fā)生長、減少脫發(fā)和斷發(fā)的化妝品。

染發(fā)化妝品具有改變頭發(fā)顏色作用的化妝品。

燙發(fā)化妝品具有改變頭發(fā)彎曲度,并維持相對穩(wěn)定的化妝品。

脫毛化妝品具有減少、消除體毛作用的化妝品。

化妝品有助于健美的化妝品。

健美化妝品有助于使體形健美的化妝品。

除臭化妝品用于消除腋臭的化妝品。

祛斑化妝品用于減輕皮膚表皮色素沉著的化妝品。

防曬化妝品具有吸收紫外線作用、減輕因日曬引起皮膚損傷功能的化妝品。

第五十七條《條例》第十一條中“對質(zhì)量合格的產(chǎn)品應當附有合格標記”中的“合格標記”,系指企業(yè)出廠產(chǎn)品檢驗合格證(章)。

第五十八條《條例》第十五條中“首次進口的化妝品”指尚未獲得國務院衛(wèi)生行政部門批準的進口化妝品。

第五十九條本《實施細則》第四十五條第一款第七項“拒絕衛(wèi)生監(jiān)督”是指以各種借口和手段妨礙或拖延衛(wèi)生監(jiān)督機構和衛(wèi)生監(jiān)督員依法履行化妝品衛(wèi)生監(jiān)督職責的行為。

第六十條出口化妝品的衛(wèi)生監(jiān)督管理按照國家有關法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第4篇:衛(wèi)生監(jiān)督交流材料范文

一、衛(wèi)生防疫一務檔案兩級管理的原則

防疫業(yè)務檔案兩級管理是指在衛(wèi)生防疫站檔案工作管理委員會的統(tǒng)一領導下,將防疫業(yè)務形成的技術檔案實行分別站級、科級兩級管理。其內(nèi)容有以下四個方面:

1將衛(wèi)生防疫業(yè)務檔案納入站檔案工作管理體系:同其他門類的檔案一樣,業(yè)務檔案的管理也應在接受站檔案工作管理委員會的統(tǒng)一領導,由站檔案室負責具體組織實施。

2將業(yè)務檔案分為站科兩級:對業(yè)務活動中形成的大量疾病防治、衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測檔案分別為站級業(yè)務檔案和科級業(yè)務檔案兩個層次。

3站級業(yè)務檔案管理:凡劃歸的站級管理的業(yè)務檔案,由各科兼職檔案員負責收庥、整理、立卷,定期向站檔案室歸檔,交由站檔案室統(tǒng)一保管和提供利用。

4科級業(yè)務檔案管理:凡劃歸為科級管理的業(yè)務檔案,交科保存,由各科兼積檔案員負責收庥、整理、立卷,并負責保管和提供利用。二、站科兩級檔案范圍的確定

(一)站級業(yè)務檔案的劃分及范圍

在確定站級業(yè)務檔案的范圍時,應本著總體性、綜合性、分析性及學術性的原則對檔案進行劃分。即要將那些反映主要業(yè)務工作的總體水平的材料以及在基礎監(jiān)督監(jiān)測上形成的綜合性、分析性并具有一定學術價值且保管期限長的材料確定為站級檔案,以確保站存業(yè)務檔案能夠全面反映和概括本機構業(yè)務活動及工作水平??傮w來看,站級業(yè)務檔案的范圍有以下幾個方面:

1業(yè)務工作法規(guī)、標準及技術方法的研究檔案。包括有關證書、研究報告、編制說明及驗證報告等。

2年度或跨年度的法定傳染病、地方病及中小學生常見病等疾病防治方案及總結、疫情流行病學分析、疫情流行趨勢預測等。

3年度或跨年度的衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測的總結分析。

4重大事故、疫情暴發(fā)、中毒調(diào)查處理的有關材料包括調(diào)查報告及現(xiàn)場調(diào)查記錄及有關的行政行政處罰材料等或年度綜合性分析總結。

5專題調(diào)查。包括調(diào)查設計、調(diào)查報告或總結,統(tǒng)計匯總等材料。

6各項業(yè)務工作的統(tǒng)計月報、年報。

7省市級以上刊物上發(fā)表的業(yè)務論文。

(二)科級業(yè)務檔案的劃分及范圍我國各級防疫站在日常業(yè)務活動中更大量地、更直接地是形成服務對象檔案,即在對其所轄區(qū)內(nèi)或?qū)Ρ粍澏楸菊竟芾淼膯挝凰峁┑慕?jīng)常性的疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測服務中所形成的材料。這些材料的保管周期不易確定,需隨所服務的企業(yè)的存亡而定,而且不少材料還因工作需要逐年加以補充,因此存科保管更為便利。此外,衛(wèi)生防疫工作成果的取得周期長,其疾病流行及防治規(guī)律得自于長期的大量的日常性監(jiān)督監(jiān)測材料的積累。這些常規(guī)性監(jiān)督監(jiān)測材料不僅對當年的疫情分析有用,更可能是在若干年以后,能從中發(fā)現(xiàn)和分析出疫情流行規(guī)律。因此,這些一般性、經(jīng)常性業(yè)務活動形成的材料不能因為有了綜合性或總結性報告,就可以隨意處置,而應做為科級業(yè)務檔案存科保管??萍墭I(yè)務檔案的范圍有以下幾個方面:

1衛(wèi)生監(jiān)督材料

(1)預防性衛(wèi)生監(jiān)督材料:包括所轄區(qū)內(nèi)或直管單位許可證審批、復驗材料;新、改、擴建項目審查材料。

(2)常規(guī)性衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測材料:包括對所轄地區(qū)或監(jiān)測點或直管單位公共衛(wèi)生監(jiān)測材料,包括監(jiān)測記錄、記事,監(jiān)測小結,控制結果,監(jiān)測報告以及經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查、抽查材料。

2一般性違法案例、疫情、污染事故、食物中毒的調(diào)查處理材料,包括個案調(diào)查表,現(xiàn)場調(diào)查記錄(筆錄),人員尋訪記錄,檢驗結果及處理報告等。

3行政處罰材料,包括監(jiān)督筆錄、檢驗報告、合議記錄、聽證記錄、處罰決定書、結案單及送達回執(zhí)等。

4各類所轄產(chǎn)品鑒定及出具證明材料;廣告登記管理材料。

5從業(yè)人員健康體檢、衛(wèi)生知識培訓材料,包括體檢表、檢驗單、統(tǒng)計表;培訓計劃、教材及小結等。

6咨詢工作材料,包括咨詢登記、記錄及小結等。

7各種毒理檢驗、化驗材料。

三、實行兩級管理的意義

1兩級管理有利于解決檔案儲藏空間與業(yè)務檔案數(shù)量間的矛盾

我國各級防疫機構中,檔案室檔案庫房大多狹小,根本無法容納全部的業(yè)務檔案,因此,只能將那些保存價值更大、保存期更長的檔案集中到站檔案室中,而一般性的,基礎性的材料只能分散在科室保存。但這種分散管理也是納入全站檔案工作統(tǒng)一布署和指導下進行的。

2站級管理有利于防疫業(yè)務工作整體水平的提高

首先,站級業(yè)務檔案管理可使站檔案能夠反映業(yè)務工作全貌和工作水平,對于站領導及時把握全局,做出正確決策提供了有力依據(jù)。其次,由于站級業(yè)務歸檔范圍明確將具有總結分析性、學術性的材料交站歸檔,從而要求各科業(yè)務人員不能再僅停留在做一般性工作小結,而是要在大量的監(jiān)督監(jiān)測材料上做進一步的加工,形成分析性報告,從而促進了業(yè)務工作的提高。第三,站檔案室人員針對業(yè)務檔案開展信息加工,通過各種編研材料為全站科研防病工作服務,有利于防疫機構科研工作的開展。第四,站級檔案管理便于開展站際防疫信息的交流,為全市甚至全國的防疫工作提供利用。

3科級管理是有利于滿足防疫業(yè)務工作日常的需要

防疫業(yè)務有延續(xù)性,在對監(jiān)測點、直管單位的監(jiān)督監(jiān)測中,要經(jīng)常使用其前一年或前幾年形成的監(jiān)督監(jiān)測檔案;特別是隨著生產(chǎn)經(jīng)營單位的變化,有些檔案還要不斷進行補充或注銷。如直管單位許可證檔案、建設項目檔案等就屬這種情況。因此科級管理就可以及時滿足衛(wèi)生防疫的日常需要。

四、兩級管理的實施

1建立健全檔案工作網(wǎng)絡

兩級管理是通過檔案工作網(wǎng)絡層層的管理而實現(xiàn)有序的實施。因此,建立健全檔案工作網(wǎng)絡是這產(chǎn)行衛(wèi)生防疫檔案兩級管理的組織保障。

建立檔案工作網(wǎng)絡即在站一級設立由主管站長牽頭、各科主任參加的全站檔案工作管理委員會,負責全站包括業(yè)務檔案在內(nèi)的檔案工作的領導、規(guī)劃,提出業(yè)務檔案工作的總體要求,并協(xié)調(diào)解決在實行兩級管理中的各種困難。站綜合檔案室則依據(jù)站檔案管理委員對業(yè)務檔案的總體要求,具體制定業(yè)務檔案的各項管理制度,除管理站級業(yè)務檔案外,還要對科級業(yè)務檔案管理進行督促指導。各

科設兼職檔案員,在站檔案室的指導下進行站級業(yè)務檔案的歸檔及科級業(yè)務檔案的管理。這樣的檔案工作網(wǎng)絡使業(yè)務檔案由無序變?yōu)橛行虻墓芾怼?/p>

2建立切合實際的業(yè)務檔案管理制度

對種類繁多、形式各異的業(yè)務檔案,要實行科學規(guī)范的管理,就必須建立切合實際的業(yè)務檔案管理制度。首先,在制定業(yè)務檔案歸檔范圍和歸檔制度時,站檔案室人員應深入各科室,了解各科主要業(yè)務活動,再結合衛(wèi)生部“全國衛(wèi)生防疫工作規(guī)范”關于業(yè)務活動形成材料范圍的規(guī)定,經(jīng)與各科密切協(xié)商,具體確定符合業(yè)務實際的各科站級和科級業(yè)務檔案的歸檔范圍。其次,對于各科的科級業(yè)務檔案也要同站級業(yè)務檔案一樣,提出統(tǒng)一的立卷要求,以確??萍墮n案立卷的規(guī)范,但可使用不同的卷皮,以示區(qū)分;第三,嚴格科級秋檔案的保管及利用制度,任何個人不得將檔案據(jù)為已有。

第5篇:衛(wèi)生監(jiān)督交流材料范文

SARS所帶來的強烈震撼,對全國公共衛(wèi)生防疫體系提出了新的挑戰(zhàn),也給預防醫(yī)學教育提出更高的要求,為我們應培養(yǎng)什么樣公共衛(wèi)生人才提供了新的思路。公共衛(wèi)生教育培養(yǎng)人才需要有全球―社區(qū)的國際型思維、方法和技術,有廣泛的流行病學、環(huán)境衛(wèi)生科學、最新現(xiàn)場實驗室技術才能滿足衛(wèi)生工作和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的需要。應走公共衛(wèi)生教育創(chuàng)新之路,我們現(xiàn)在面臨著世界新的科技發(fā)展的挑戰(zhàn),同時也面臨諸多公共衛(wèi)生挑戰(zhàn),如SARS這樣傳染病流行的挑戰(zhàn),還有許多公共衛(wèi)生問題要解決,要求我們必須有創(chuàng)新意識。

1 醫(yī)學教育的現(xiàn)狀與存在問題

21世紀,醫(yī)學已進入預防保健為重點的時代,全球性衛(wèi)生改革不斷深入進行,醫(yī)學教育面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),如何加強高素質(zhì)的公共衛(wèi)生與預防醫(yī)學人才的培養(yǎng)已成為人們關注的問題。一些新的衛(wèi)生問題不斷出現(xiàn),如艾滋病的侵擾,結核病的抬頭,環(huán)境污染帶來的腫瘤發(fā)病率的升高,生活水平提升帶來的冠心病、糖尿病等慢性疾病的高發(fā)等等;加之初級衛(wèi)生保健和社區(qū)衛(wèi)生服務的大發(fā)展都對預防醫(yī)學提出了更新更高的要求,對公共衛(wèi)生工作者的工作勝任能力提出嚴峻的挑戰(zhàn)。但目前預防醫(yī)學的教育落后于時代的發(fā)展要求,具體表現(xiàn)在:

1.1 課程設置不夠合理 預防醫(yī)學不少教學內(nèi)容,學生在其他課程中學習過,有些內(nèi)容還在各種傳播媒體上進行了介紹。預防醫(yī)學應在努力探索與其他課程之間的連接點的同時應重新篩選,以避免不必要的修復?;蛱剿髦貜椭黝}的側(cè)重點,應著重介紹相同主題下有關群體健康及其預防的方法與手段,教師在授課前應從教材出發(fā),了解學生所用系列教材的重復內(nèi)容,有機地補充調(diào)整教學內(nèi)容,并圍繞預防進行方法學的傳授。適應增補日常生活中人們非常關注的污染與衛(wèi)生,擴大信息量,讓學生能深刻理解醫(yī)學模式的改變。運用各種新技術來增強學生動手能力的培養(yǎng)。

1.2 教學方法與教學模式缺乏先進性 目前,大多數(shù)醫(yī)學院校的教學仍然以課堂教學為主,部分使用的多媒體教學,也只是簡單的Powerpoint演示,內(nèi)容也多是以教材為主,沒有很好的利用現(xiàn)代教育信息技術和國際互聯(lián)網(wǎng)。隨著高校的不斷擴招,師資隊伍相對不足,大批年輕助教上崗承擔大課,知識和經(jīng)驗尚顯不足,再加上課時多,根本就沒有時間來組織集體備課,聽課。在教學方法和模式上有待提高。

2 改進措施預防醫(yī)學教育應對學生進行相應的知識與能力培養(yǎng)。包括:(1)分析評價能力:即如何發(fā)現(xiàn)、檢測、診斷和評價個體和群體的健康與衛(wèi)生問題,要求相應的實驗室檢測、臨床診斷、流行病學與統(tǒng)計學工作、現(xiàn)場調(diào)查與科學研究的知識與能力;(2)實施管理能力:即如何解決問題、開展健康促進和人群疾病預防工作,營造各種健康環(huán)境,實施衛(wèi)生知識干預和行為干預,提高人群的生存質(zhì)量、避免早死、延長健康壽命等,均要求具有相應的知識和現(xiàn)場實踐能力、組織管理、人際溝通與交流、現(xiàn)代信息管理與通訊技術等能力。

2.1 課程設置要適應不斷變化的時代要求 課程設置是培養(yǎng)公共衛(wèi)生人才重要環(huán)節(jié),同時也是由培養(yǎng)目標來決定。公共衛(wèi)生事業(yè)目前課程設置比以前有了很大改革,但還不能適應現(xiàn)代社會對培養(yǎng)公共衛(wèi)生人才的需要。課程內(nèi)容要反映公共衛(wèi)生和預防醫(yī)學特點,反映時代和科學發(fā)展的要求,知識是在不斷更新,并且更新周期越來越快。因此要求公共衛(wèi)生教學內(nèi)容要趕上時代要求,趕上公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,趕上科學技術的發(fā)展,滿足公共衛(wèi)生和預防醫(yī)學工作的需要。當前醫(yī)學科學面臨著日益嚴重的諸多人類社會問題。污染、生態(tài)破壞、人口劇增;與人類行為生活方式相關的新傳染病、慢性非傳染疾病已成為威脅人類健康的主要問題,老年人、殘疾人、婦女兒童、流費,我們?nèi)客度雽嶒炇以O備的購置;今年我們將利用70萬元國債項目進行實驗室結構改造;另外,我中心申請的80萬美元額度的日元貸款項目已獲批準,今年起將分步實施,貸款的大部分額度將用于添置實驗室設備。 2.2 教學方法的改革 衛(wèi)生學是一門實踐性極強的學科,在現(xiàn)場教學因經(jīng)費、場地、人員等制約因素的影響不能實施的情況下,應尋求各種新技術的幫助,使學生的思維模式及動手能力得到進一步的發(fā)展。有報道模擬實驗室是一種很好的教學方法,模擬實驗室是在視聽教學設備和計算機的配合下,配備必要的器材,模擬出相應的實驗環(huán)境。教師提供相應的背景材料,學生在教師的指導下,自行設計調(diào)查方案,并親自動手進行部分指標的檢測,并對所有的資料進行綜合分析、判斷,提出進行預防干預的有效措施和途徑。如營養(yǎng)狀況測定與評價:模擬實驗室裝備有膳食調(diào)查軟件的計算機,營養(yǎng)狀況的測定設備(血紅蛋白計、皮脂厚度計、身高體重計等)及預防、治療的視聽設備。學生在此模擬實驗室中,對模擬人體或正常人體可進行膳食調(diào)查、營養(yǎng)狀況評價與營養(yǎng)素的測定,并進一步找出進行干預的有效措施。通過以上一系列的學習安排,使學生能從病因、臨床狀況、實驗室測定、治療措施及預防方法上進行系列操作。學生的預防觀念、理論知識及動手能力都得到了進一步的增加,學生的學習積極性也勢必會得到極大的調(diào)動。

2.3 課程考試方法的改革 當前衛(wèi)生學的考試還是單一的書面考試應轉(zhuǎn)向多形式的考試方法,并從考核學生的理論知識轉(zhuǎn)向考核學生的綜合能力(包括思維、操作、交流能力)。在考試卷中適當增加解決問題型的考題所占的比例,并且在評判考試題時,把解決問題的方法的科學性、可行性和創(chuàng)新性納入評分范圍。這樣做可能更好地達到教學目的。

2.4 打破封閉式教學 公共衛(wèi)生教育是一門實用性很強的專業(yè),它所培養(yǎng)出來的公共衛(wèi)生醫(yī)師所從事的是以人群為基礎的公共衛(wèi)生和預防工作。因此在公共衛(wèi)生教學不應處在封 閉狀態(tài),而要與公共衛(wèi)生和預防醫(yī)學工作相結合?,F(xiàn)在公共衛(wèi)生教育基本上還處于封閉狀態(tài)下進行教學。學生一入學,學習醫(yī)學基礎課2年,學習臨床醫(yī)學一年,然后進入公共衛(wèi)生專業(yè)學習。就是公共衛(wèi)生專業(yè)學習也基本上不接觸公共衛(wèi)生和預防醫(yī)學實踐,而是閉門在學院授課。畢業(yè)生可能要經(jīng)過相當時間才能適應實際工作。相當多教師是“三門”(校門、教研室、課堂)教師,不但缺乏公共衛(wèi)生實踐工作,各學科專業(yè)之間也很少交流;教學就是傳授書本知識。應打破封閉式教學,提倡公共衛(wèi)生教學與疾病控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督機構廣泛合作,請他們上講臺講課,最好教師也要到疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督機構工作一段時間,增加實際工作經(jīng)驗,以便能結合實際進行教學。公共衛(wèi)生專業(yè)學生也要接觸公共衛(wèi)生和預防醫(yī)學實際工作。進入專業(yè)學習前最好有一些時間在疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督機構體驗一下公共衛(wèi)生和衛(wèi)生監(jiān)督實際工作,增加感性認識。畢業(yè)實習要安排較長時間到疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督機構實習,不能蜻蜓點水,要腳踏實地工作。公共衛(wèi)生教育改革重點是加強公共衛(wèi)生實踐環(huán)節(jié),使公共衛(wèi)生專業(yè)學生能對公共衛(wèi)生問題有一個深刻的認識和理解,能加強他們的責任感,從而培養(yǎng)有知識、有技能、有素質(zhì)的公共衛(wèi)生醫(yī)師。

第6篇:衛(wèi)生監(jiān)督交流材料范文

鎮(zhèn)在實施“清潔家園”行動中,出臺了一系實可行的考核、獎懲辦法,形成鎮(zhèn)、辦事處、監(jiān)督員、保潔員四級監(jiān)管網(wǎng)絡,在城鎮(zhèn)劃定責任區(qū)落實部門包干制度,在農(nóng)村實行四級監(jiān)督網(wǎng)格化管理,在實踐中探索出了一套卓有成效的管理機制。

以機制促管理

為了進一步鞏固環(huán)境衛(wèi)生整治的成果,進一步推動全鎮(zhèn)“清潔家園”工作的開展,鎮(zhèn)出臺了符合實際的《實施“清潔家園”行動考核細則》和詳細的《考核評分標準》,并制定了《集鎮(zhèn)村保潔人員管理辦法》,為該鎮(zhèn)的“清潔家園”行動的長效管理打下了基礎。

考核細則規(guī)定,在考核中發(fā)現(xiàn)考核區(qū)域存在問題的,在同一地點第一次發(fā)現(xiàn)問題的對所屬行政村發(fā)出《限期整改通知》;第二次再發(fā)現(xiàn)該問題的再次發(fā)出《限期整改通知》,并給予全鎮(zhèn)通報批評;第三次仍發(fā)現(xiàn)該問題的,扣除該行政村當月政府財政補助,并在新聞媒體上給予曝光。每月在四個辦事處中評出一名最高分列為紅旗單位。對村居以辦事處為單位,每月各辦事處評出一名最高分行政村,列為紅旗單位,并獎勵該村1000元。該村若在次月仍被評為辦事處第一名的,獎勵該村元。各辦事處前一名和最后一名的行政村在每月15日以紅榜和黑榜在電視臺公布。全年連續(xù)評分為全鎮(zhèn)最后一名的行政村,次年取消政府財政補助。各行政村認為不參加考核的,可書面報鎮(zhèn)清潔辦,次月被取消政府財政補助,并報縣委督察室給予相關責任人“效能告誡”。年終表彰,根據(jù)平時考核結果,對被認定為全年最高分前九名的行政村、前一名的辦事處給予通報表彰,并對第一名至第三名的行政村給予獎勵6000元,第四名至第六名給予獎勵4000元,第七名至第九名給予獎勵元,對前一名的辦事處給予獎勵元,對被認定為最后三名的行政村和最后一名的辦事處給予通報批評。

以管理促保潔

環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量很大部分取決于保潔人員工作得力與否,鎮(zhèn)在各村居招聘保潔員實行一年試聘用制度,若發(fā)現(xiàn)收集的垃圾不運送到指定的垃圾堆放點的或河道、硬化道路、綠化帶保潔不到位將被解聘。

為確保保潔質(zhì)量,鎮(zhèn)政府加強了對建成區(qū)五個集鎮(zhèn)村(東西街村、金家洋村、橫街村、車頭村、金處村)的管理,出臺了集鎮(zhèn)村保潔人員具體考核細則。

考核細則中規(guī)定,垃圾收集包片到人,日清日運,河道內(nèi)雜物必須在三天內(nèi)清理完畢,群眾有反映較大的每發(fā)現(xiàn)一次扣20-30元,由村分管衛(wèi)生的同志具體監(jiān)督負責。

另外,每月所負責的村居在辦事處被評為第一名,保潔員將得到300元獎金,連續(xù)經(jīng)考核被評為全鎮(zhèn)最后三名的,保潔員將被扣工資每月100元。

以責任促落實

為了加強城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔的長效管理,鎮(zhèn)與鎮(zhèn)屬三十六個部門簽訂清潔家園責任書,對清潔家園行動鎮(zhèn)部門單位職責予以明確。

責任書中明確工作職責、目標,要求鎮(zhèn)屬各部門共同做好單位周圍公共場所的衛(wèi)生打掃工作揖及單位門前“三包”,對鎮(zhèn)政府劃定保潔地域要進行定時、定人負責,要進行日常監(jiān)督,確保該地段衛(wèi)生、整治,并要加大宣傳力度,提高劃定地段群眾的環(huán)衛(wèi)意識。

責任書中規(guī)定鎮(zhèn)清潔家園領導小組辦公室將利用定期和不定期相結合的辦法,通過現(xiàn)場查看形式,進行月度、季度和年度評定的方式,對各相關部門單位進行考核。

同時責任書只也對獎懲進行了規(guī)定。責任書的職責目標納入鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府重點工作目標進行考核。對領導不重視、任務不落實、措施不到位,經(jīng)考核被評為全鎮(zhèn)(來源:文秘站 )最后三名給予通報批評,上報其主管部門,并在電視臺予以曝光;對考核評為前三名的部門單位給予通報表揚。通過責任書的簽訂進一步完善了“清潔家園”考核體系,促進了清潔家園工作的進程。

以監(jiān)督促成效

為全面推動“清潔家園”行動的開展,充分發(fā)揮人民民主監(jiān)督作用,鎮(zhèn)在40個行政村聘請一批農(nóng)村環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員,明確監(jiān)督員職責,規(guī)定監(jiān)督員具有協(xié)助鎮(zhèn)政府宣傳清潔家園行動目的、意義,協(xié)助城管部門管理鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,對市民吐痰、亂扔垃圾等不文明行為進行糾正和勸阻,督促臨街臨路單位、個人落實“門前三包”責任制,每月參與對有關行政村考核評分,直接向鎮(zhèn)“清潔家園”行動領導小組辦公室反映農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方面的問題,對全鎮(zhèn)“清潔家園“行動進行全過程監(jiān)督。

為了使監(jiān)督更合理、更規(guī)范、更有效,6月30日,鎮(zhèn)召開全鎮(zhèn)50名農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督員培訓會,會議就當前農(nóng)村存在問題,衛(wèi)生監(jiān)督員職責,衛(wèi)生監(jiān)督內(nèi)容,在清潔家園中如何行使職責等作了培訓。會后衛(wèi)生監(jiān)督員對列入考核的村居進行實地評分,通過理論聯(lián)系實際,增加農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督員的知識,促進了清潔家園更好的開展。

以獎懲促提升

第7篇:衛(wèi)生監(jiān)督交流材料范文

1、新學期伊始,雨實幼教育管理部門就認真落實區(qū)教育局“深化改革、講求質(zhì)量、創(chuàng)優(yōu)爭先、和諧發(fā)展”的工作要求,以效益型名園為發(fā)展目標,注重抓實班級教育質(zhì)量,結合幼兒園“九五”“十五”課題研究成果,對幼兒園課程內(nèi)容、作息制度、課時安排、個案觀察、區(qū)域教育、幼兒習慣要求等進行了全面的梳理與指導,為形成園本化的教學常規(guī)體系奠定了基礎。

2、重視教育科研工作的開展,雖然開學頭緒繁多,但我們將教科研放在重中之中,園長統(tǒng)一領導、業(yè)務園長靠前指揮,親自組織召開了課題中心組會議,確定本學期研究重點。9月19日,我們還邀請上海美術教育專家薛老師、南師大呂敏教授來我園進行美術教研、教科研的過程指導,教師們就前期教育中的問題和專家進行了深入的探討與交流,明確了下階段研究思路與方向。由于教育科研成績突出,在9月份召開的全市教科研基地大會上,我園林虹園長做為唯一一家幼兒園代表做了大會發(fā)言。

3、黨員、園長帶頭親自為教師上示范課,進行課程實施講座,使幼兒園在開學初就形成了良好的學習、研究氛圍,

4、引導教師養(yǎng)成反思、研究的習慣,及時記錄、總結教育實踐中的成敗,提升理論與實踐水平。九月份,每位園長、教師都撰寫了研究論文參加了市論文評比。教師撰寫的教育隨筆也得到了區(qū)教研室的好評。

5、開展了幼兒園活動區(qū)域的研究與探討,組織教師圍繞區(qū)域材料、區(qū)域創(chuàng)設、區(qū)域指導開展了研討,明確了研究的思路與班級區(qū)域活動的要求。

二、本學期新制定的一園兩址幼兒園的管理模式進行了嘗試,對管理實踐中出現(xiàn)的新問題進行了深入的研究,并制定了對策,使新的管理模式不斷趨于完善。

三、組織管理中心組對層級考核制的操作方法進行了深入的研究,形成了一套科學、簡便的操作體系。

四、以“愛與責任“為主題開展了豐富多彩的教師節(jié)慶祝活動

組織了一次教師宣誓;園長贈送了教師兩本好書;園長與每位教師進行了一次談心;每位教師介紹了一條自己的教育信條;對退休及住宿教師送上一份節(jié)日的慰問;組織了一次社區(qū)領導座談會;布置了幼兒園發(fā)展成果展,并獲得區(qū)教育局組織的教育成果展評比優(yōu)秀獎。

五、以南京市名城會的召開為契機,組織幼兒開展了愛家鄉(xiāng)、愛雨花的園本主題活動,活動中孩子們充分地了解了雨花的風土人情,歷史名勝以及現(xiàn)代化建設,小朋友們還背起小畫板來到雨花臺烈士陵園進行了實地寫生,用稚嫩的筆畫描繪了家鄉(xiāng)的美景,表達了對家鄉(xiāng)的熱愛之情。

第8篇:衛(wèi)生監(jiān)督交流材料范文

一、指導思想

以保安全、促發(fā)展為總目標,以規(guī)范飼料經(jīng)營,查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點,以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎為手段,著力強化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管,全面促進飼料行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、工作目標

飼料質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提高,飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個百分點;查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為;有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。

三、整治重點

(一)重點產(chǎn)品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。

(二)重點單位:飼料經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(戶)。

(三)重點區(qū)域:全縣經(jīng)營飼料及飼料原料的單位和個人。重點是:田園鎮(zhèn)、柯街鎮(zhèn)、卡斯鎮(zhèn)、漭水鎮(zhèn)、灣甸鄉(xiāng)勐統(tǒng)鎮(zhèn)。

四、整治任務

(一)嚴厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學物質(zhì)的行為。

(二)嚴厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。

(三)擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍,加大對違法違規(guī)行為的查處力度。

(四)嚴厲打擊違法違規(guī)行為,堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標簽的“三無”飼料飼料產(chǎn)品。

五、總體要求

(一)統(tǒng)一組織,落實監(jiān)管責任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所,要按縣局的統(tǒng)一安排和部署。認真落實方案各項要求,對重點區(qū)域及時進行梳理和排查。

(二)細化方案,明確工作進度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要根據(jù)總體方案,制定本轄區(qū)的工作方案,細化工作任務和工作要求,明確工作進度和時間安排,做到有安排、有重點活動、有責任追究,確保各項工作目標和任務落到實處。

(三)加強交流,及時報送信息

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站2009年4月開始,每月14日和28日分兩次向縣局領導小組辦公室(縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所)報告工作進展情況。報送材料內(nèi)容包括整治工作進展情況、存在問題、查處情況和量化指標,及時反映進展和成效。

(四)加強聯(lián)動,形成整治合力

各級農(nóng)業(yè)(畜牧)飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標和重點,采取有力措施,積極開展工作。要加強協(xié)調(diào),搞好銜接,形成合力,突出成效。

六、工作安排

“保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總體安排分三個階段進行:

(一)部署啟動階段(4月20日-4月30日)

1.2009年4月,根據(jù)省、市業(yè)務主管部門的有關要求,制定我縣飼料執(zhí)法年總體實施方案。

2.2009年4月,召開“飼料執(zhí)法年”活動啟動儀式,成立全縣“飼料執(zhí)法年”活動領導小組及辦公室,部署總體行動方案。

3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站成立“飼料執(zhí)法年”活動領導小組,細化整治方案,明確工作責任,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站于2009年5月10日前將活動領導小組名單上報縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所。

(二)集中整治階段(5月10日-11月底)

1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。2009年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢查為重點,繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)管。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時上報、及時查處。

2.對飼料經(jīng)營企業(yè)及養(yǎng)殖場(戶)進行重點檢查??h領導小組將對重點區(qū)域飼料監(jiān)管工作進行督導,主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標簽、使用記錄、檢驗合格證等進行重點檢查。

3.舉辦中期總結暨飼料執(zhí)法培訓班,提高執(zhí)法水平。7月,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站對前一階段的工作進行總結,交流經(jīng)驗,查找不足,同時督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站按照工作方案和時間要求完成全年各項任務,并組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站飼料管理人員進行培訓,提高執(zhí)法水平。

4.舉辦飼料安全宣傳月活動。9月,開展以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站位主體的宣傳月活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要充分結合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢,進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道,對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力;另一方面正面宣傳管理部門對飼料安全所做的工作與成績,向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

第9篇:衛(wèi)生監(jiān)督交流材料范文

【中圖分類號】R-1 【文獻標識碼】B 【文章編號】1671-8801(2014)11-0355-02

我國飲食文化源遠流長,凡是進行婚喪嫁娶、生子祝壽、建房遷址等活動都要大擺宴席,該風俗傳承至今已有上千年的歷史。而現(xiàn)今家庭宴席多出現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū),人們以宴席的方式接待親朋好友,俗稱家宴。自改革開放后,我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟飛速發(fā)展,農(nóng)民的收入普遍提升,在自家大擺宴席的頻率愈加頻繁,其宴席規(guī)模也越來越大,據(jù)筆者觀察,農(nóng)村家庭宴席少則幾桌多則多大上百桌,人們對宴席的需求使得民間大廚的隊伍持續(xù)增長,該團隊多由散落在民間的兼職或全職廚師組成,他們擔當有償食品加工的重任。然而農(nóng)村地區(qū)擺設家宴的條件過于簡陋且缺乏相應的衛(wèi)生防護措施,再加上廚師本身的超負荷工作,使得廚師在完成基本任務時很難兼顧飲食衛(wèi)生,導致很多起家宴食物中毒的事件發(fā)生,極大程度的影響了農(nóng)村人口的生命安全及身體健康,筆者著重分析海安縣城東鎮(zhèn)農(nóng)村家宴衛(wèi)生情況,現(xiàn)將結果報道如下:

1 海安縣城東鎮(zhèn)農(nóng)村家庭宴席衛(wèi)生狀況

據(jù)筆者觀察,海安縣城東鎮(zhèn)農(nóng)村家庭宴席規(guī)模多數(shù)是200至400人,宴席制作期間的衛(wèi)生情況不甚理想,經(jīng)全面分析調(diào)研發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾方面的問題。

1.1 未全面開展鄉(xiāng)村廚師的健康體檢工作,缺乏食品衛(wèi)生知識。海安縣城東鎮(zhèn)的農(nóng)村一般在家庭遇到重大的事情事項,如婚喪嫁娶、生子祝壽、建房遷址、滿月祝酒、孩子升學等,都會將當?shù)氐耐翉N師邀請到家中來大辦宴席。通常都是舉辦的人采購飯菜所需要的原材料,按照宴請的規(guī)模支付廚師的服務費用,也有的采取由廚師依據(jù)菜譜需求直接采購原材料,最后一齊結賬。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至目前海安縣城東鎮(zhèn)共有農(nóng)村土廚師上百人,其中的大多數(shù)沒有較高的文化知識,衛(wèi)生意識比較淡薄。雖然在近幾年衛(wèi)生部門進行了統(tǒng)一的健康體檢,對他們進行了衛(wèi)生健康方面的知識培訓,但還是有很多廚師尤其是幫工人員沒有做到持證上崗,給食品安全帶來了很大的影響。如果這些廚師中有些人患有某些傳染性疾病,后果將會非常嚴重。

1.2 缺乏衛(wèi)生設施,操作環(huán)境衛(wèi)生情況差。農(nóng)村家庭宴席的加工場所通常都是在臨時搭建的棚中進行,如果規(guī)模較小,也會在舉辦者家中的廚房進行,沒有固定的加工場所,也沒有固定的服務對象。原材料的存放場所一般也和制作、加工的場所一致,條件非常簡陋,功能區(qū)不完善,缺乏衛(wèi)生設施,在夏季缺乏冷藏設備。在制作、加工過程中,存在生食切配沒有專用刀具、一盆多裝、一刀多用的問題。大都有廚師自己準備食材的制作、加工工具,沒有經(jīng)過正規(guī)消毒處理,所使用的餐具也沒有經(jīng)過正規(guī)消毒,或只是簡單的進行自來水清洗。通常是辦完這家的家宴,馬上轉(zhuǎn)移到另外一家,保證不了清潔衛(wèi)生,更談不上消毒處理。

1.3 難以保證原料及制作加工過程的衛(wèi)生。食品的原材料一般都是由舉辦人或廚師根據(jù)家宴的規(guī)模實際進行購買,通常是在附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集貿(mào)市場采購,難以保證原材料的衛(wèi)生質(zhì)量。由于采購量一般都比較大,所以容易采購到過保質(zhì)期的原材料或“三無”產(chǎn)品。因為缺乏足夠的冷藏設施進行材料保存,導致長時間在室外存放食品的半成品或成品,如果在夏季,因為有很多蒼蠅,會對其造成污染,導致食品腐敗,很可能引起中毒事件。

1.4 潛在的農(nóng)藥、疾病污染。在農(nóng)村,如果老鼠藥或農(nóng)藥存放在不適宜的位置,就很容易對食品原料或成品造成很大的污染,據(jù)報道,在我國其他地方的農(nóng)村,舉辦家宴時存在誤食農(nóng)藥或其它有害化學物品的事件發(fā)生,導致很多人中毒死亡。如果有些廚師或者參與宴請的一些人患有某種傳染病,沒有對其進行及時的隔離,或參與了食品制作加工及餐具的使用,就容易傳染給其他人,導致傳染病的流行。

1.5 難以進行衛(wèi)生監(jiān)管。由于開展衛(wèi)生監(jiān)督工作的人力不足,再加上農(nóng)村家庭宴席沒有固定的加工場所、操辦時間不確定、廚師經(jīng)常流動,就導致難以進行衛(wèi)生監(jiān)督。相當一部分農(nóng)民由于文化水平低,缺乏食品安全意識,難以有效防范食物中毒,給衛(wèi)生監(jiān)管帶來了很大的許多困難。根據(jù)當前現(xiàn)狀,農(nóng)村家庭宴席還是處于被動管理的階段,不能對不配合的舉辦者采取強制的措施,因此,采取教育指導是最有效的管理方式。雖然目前衛(wèi)生部門已經(jīng)制定了農(nóng)村家庭宴席的衛(wèi)生申報制度,但在開展工作過程中難以取得舉辦者的配合。尤其是喪葬等情況,戶主情緒不穩(wěn)定,難以接受衛(wèi)生部門的管理。

2 加強海安縣城東鎮(zhèn)農(nóng)村家庭宴席衛(wèi)生的策略

2.1 科學研究、合理開展監(jiān)管工作。要對農(nóng)村家庭宴席的規(guī)模大小、數(shù)量多少進行科學統(tǒng)計,要對農(nóng)村廚師的健康狀況、文化程度、衛(wèi)生安全意識等情況進行歸納,要對食品的原材料衛(wèi)生情況、加工場所的衛(wèi)生環(huán)境和餐具的消毒處理等情況進行實地調(diào)研,以全面掌握農(nóng)村家庭宴席的衛(wèi)生狀況,科學研究,分析出關鍵的控制環(huán)節(jié),這是進行合理監(jiān)管的基礎。要對農(nóng)村家庭宴席的監(jiān)管辦法進行可行性討論,深入研究,嘗試實施農(nóng)村家庭宴席的申程序和監(jiān)督辦法,在實施過程中持續(xù)改進。研究制訂農(nóng)村家庭宴席衛(wèi)生工作指導辦法,依據(jù)科學的管理原則,構建可操作的農(nóng)村家庭宴席工作規(guī)程,實施科學的監(jiān)管。

2.2 加大宣傳教育力度,提高安全意識。政府要提高衛(wèi)生宣傳教育的資金投入,加大宣傳教育的工作力度,不斷豐富全民的衛(wèi)生知識,提高安全意識??刹捎么鍙V播、刷標語、貼墻報等多種形式開展宣傳教育活動,提高食物中毒的預防能力,教育廣大群眾生活中一定要講衛(wèi)生,杜絕病從口入的問題發(fā)生,也可以采用實際的案例進行宣教,對廣大群眾起到警示作用,不斷提高廣大群眾的自我安全意識和保護能力。

2.3 嚴格落實持證上崗制。要以村或街道為單位,對廚師和幫工進行統(tǒng)一備案登記,及時對其進行健康體檢,實施食品衛(wèi)生培訓,經(jīng)考核合格后,頒發(fā)相應的資格證書和上崗證件。只有持有上崗證件才能從事農(nóng)村家庭宴席的制作加工。同時,政府相關部門也要制定關于信息舉報的制度,對能夠及時舉報家庭宴會信息的人員給予一定的獎勵,依靠廣大人民群眾,變被動管理為主動管理,杜絕監(jiān)管失誤。

2.4 依據(jù)實際,提前介入。政府相關部門要依據(jù)農(nóng)村家庭宴席的實際情況,盡量提前介入。通常情況下,在農(nóng)村誰家舉辦宴席,方圓幾里之內(nèi)都會知道,本村的醫(yī)生應提前向舉辦者了解有關的情況,對其進行食品衛(wèi)生知識的宣傳教育,要及時報告給上級部門。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依據(jù)參加人數(shù)的多少上報上級衛(wèi)生監(jiān)督部門,同時進行衛(wèi)生知識指導。比如如何購買與儲存原材料,餐具應如何消毒處理,食品如何制作加工及保存等,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時采取有效措施進行處理。

2.5 嚴格責任追究,加強衛(wèi)生監(jiān)管。農(nóng)村家庭宴會的舉辦者和邀請的廚師是衛(wèi)生安全管理的第一責任人,凡是沒有申報舉辦家庭宴會的舉辦者,沒有持證上崗的廚師,一旦發(fā)生衛(wèi)生安全事故,要追究相關責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生安全工作,相關的衛(wèi)生監(jiān)管部門負責職責范圍內(nèi)的衛(wèi)生安全監(jiān)管。同時要構建完善的應急處理機制,要制定應急處理辦法,組建專業(yè)的衛(wèi)生安全防治隊伍。祥光的衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測機構要準備好足夠的設施設備、器材、藥品,以備不時之需。要對衛(wèi)生安全防治隊伍進行定期的培訓,加強衛(wèi)生安全知識的學習,提高業(yè)務水平和處理事件的能力。

2.6 加強溝通、互相學習。雖然我國當前沒有一個統(tǒng)一對農(nóng)村家庭宴席衛(wèi)生安全監(jiān)管的管理制度,但是很多地方在最近幾年都總結了很多的好的管理經(jīng)驗和監(jiān)管方法,建議相關的衛(wèi)生部門能夠以如何提高農(nóng)村家庭宴會衛(wèi)生狀況為主題,舉辦一期全國規(guī)模的研討班,促進各地之間進行經(jīng)驗交流,互相學習,以提高當?shù)匦l(wèi)生部門相關工作人員處理農(nóng)村家庭宴會食物中毒的預防及處理能力。