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關(guān)鍵詞:寶潔公司營銷戰(zhàn)略產(chǎn)品組合
寶潔的營銷戰(zhàn)略是其營銷成功的重要保證,主要包括價格戰(zhàn)略和產(chǎn)品戰(zhàn)略。
一、價格戰(zhàn)略
價格戰(zhàn)略包括產(chǎn)品定價和價格的調(diào)整。除了企業(yè)利潤以外,價格戰(zhàn)略還有品牌的定位、渠道間的平衡以及隨后推出的新產(chǎn)品的價格密切相關(guān)。
1、價格促銷的弊病及寶潔的產(chǎn)品定價
定價戰(zhàn)略會大大影響企業(yè)和客戶,企業(yè)需要在追求短期獲利能力和長期獲利能力之間徘徊、權(quán)衡。企業(yè)的定價策略必須與企業(yè)的戰(zhàn)略相一致。
寶潔進入中國以來一直采用的是市場“撇脂”的價格策略,即高價策略,這對寶潔迅速實現(xiàn)在中國的贏利以及10多年的高速發(fā)展十分重要。
但是到了20世紀(jì)90年代初,日化用品行業(yè)持續(xù)的價格促銷給寶潔帶來了諸多的不良影響。一方面,在價格促銷風(fēng)行的時候,生產(chǎn)商經(jīng)常向零售商減價出售商品,再由零售商也以特價商品的形式向消費者出售;另一方面經(jīng)銷商經(jīng)常在廠商促銷的時候囤積商品,然后在促銷過后高價賣出。
而瘋狂升降的零售價則減弱了消費者對品牌的忠誠。因為零售商與消費者都會在特價的時候大量購買商品,很快就使消費者對降價促銷習(xí)以為常。這讓消費者更加期待著購買減價的商品,而不再注重品牌的優(yōu)點。在這種情況下,為了吸引消費者的注意,商家只有再發(fā)起新一輪的降價促銷風(fēng)潮。
寶潔試圖通過價值定價重新將價格掌控在自己手中,斷絕分銷商和消費者對折扣低價的依賴性,挽救岌岌可危的消費者品牌忠誠度,保護品牌的完整性。
2、寶潔定價戰(zhàn)略的弊病以及價格的調(diào)整
寶潔認(rèn)為,公司實行的價格策略應(yīng)達到以下三個目標(biāo):首先,產(chǎn)品的價格策略應(yīng)該能夠支持產(chǎn)品市場營銷策略;其次,產(chǎn)品的價格策略應(yīng)該保證公司財務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn);再次,公司采用的價格策略應(yīng)該適應(yīng)市場的現(xiàn)實環(huán)境。據(jù)此,寶潔的定價策略不斷進行調(diào)整。
寶潔的價值定價戰(zhàn)略導(dǎo)致了寶潔銷售渠道內(nèi)的劇烈沖突。寶潔新策略的采用使分銷商的既得利益受到了損害。
盡管如此,寶潔認(rèn)為,價值定價以其較低和更穩(wěn)定的成本和價格將有利于各方―生產(chǎn)商,分銷商和消費者。因此寶潔在仍堅持自己新定價策略的同時,面對市場形勢的不斷變化,也在不斷地調(diào)整價格。
進入20世紀(jì)90年代中后期,寶潔的價格調(diào)整主要是回歸到降低成本,實行低價策略上。一方面,寶潔在高端市場已經(jīng)進入了飽和狀態(tài),很難再有大的發(fā)展,但中低端市場對寶潔來說是完全空白的市場。另一方面,寶潔的高價策略給市場留下了一個巨大的黑洞--市場缺乏中低檔價位產(chǎn)品,于是市場上出現(xiàn)了許多低端品牌,這些競爭對手也對寶潔構(gòu)成了壓力。
在洗護發(fā)產(chǎn)品上,2003年,聯(lián)合利華推出了200毫升瓶裝的夏士蓮黑芝麻洗發(fā)露,通過產(chǎn)品細分(強調(diào)頭發(fā)黑亮),價格低廉(只有10元),耳目一新的電視廣告和加上“用起來與飄柔差不多的感覺”,使得寶潔陷入競爭的恐慌中。針對聯(lián)合利華的挑戰(zhàn),寶潔則推出了9.9元的飄柔日常護理洗發(fā)液,以占領(lǐng)低端市場。
二、產(chǎn)品組合特點
1、多元化
在寶潔的產(chǎn)品組合中,包含了洗發(fā)護發(fā)用品,個人消費用品,護膚用品及化妝品,婦女保健用品,口腔護理用品,家庭護理產(chǎn)品,嬰兒護理用品,食品飲料,紙巾類用品等多條產(chǎn)品線,每個產(chǎn)品線又包含若干產(chǎn)品項目。
2、功能廣泛
寶潔的產(chǎn)品組合具有廣泛的功能。在日化領(lǐng)域,從洗發(fā)水,護膚品,香皂,沐浴露,牙膏,洗衣粉,到食品,飲料和紙巾等,寶潔的產(chǎn)品幾乎可以滿足消費者在日常生活的所有需求,而且,在每類用品中,寶潔提供的各個品牌的產(chǎn)品,也幾乎涵蓋了各種不同的功能。例如,在洗發(fā)護發(fā)領(lǐng)域:寶潔的飄柔具有使頭發(fā)柔順的功能;潘婷為頭發(fā)補充維生素B5,令頭發(fā)更健康亮澤;海飛絲的功能是去除頭皮屑;而沙宣則為頭發(fā)補充水分和營養(yǎng),具有專業(yè)的美發(fā)功能。
3、關(guān)聯(lián)性大
寶潔的產(chǎn)品都是消費品,產(chǎn)品間的關(guān)聯(lián)性很大。洗發(fā)水,護膚品,肥皂,沐浴露,牙膏,牙刷,是人們每天都要用的必需品,從食品、飲料到紙巾,在使用上也密切相關(guān)。而且,寶潔的產(chǎn)品也都是通過相同的渠道分銷的,密切的關(guān)聯(lián)性為寶潔的營銷帶來了極大的便利。
三、寶潔營銷策略的兩大法寶
1、寶潔營銷的殺手锏――派送
派送是企業(yè)常用的促銷活動方式,有計劃地向一定數(shù)量的潛在目標(biāo)消費者免費發(fā)送該企業(yè)產(chǎn)品或試用品。通過樣品派送,消費者和產(chǎn)品進行直接“接觸”,認(rèn)識并了解產(chǎn)品的功效和質(zhì)量,更能激發(fā)潛在消費者選擇該品牌。同時,樣品派送由于其相對比較低廉的活動成本,以及易送達、易接受等特點,寶潔憑借其雄厚的實力,精心策劃,連年派送,使得知名度、品牌形象、營銷效果俱佳。派送,已成為寶潔營銷的殺手锏。
如早在1996年夏,寶潔公司不到半個月一舉把150萬袋40克包裝的汰漬洗衣粉贈品送到150萬武漢市民家中。派送活動前,據(jù)調(diào)查顯示,一枝花以其價格低廉而市場領(lǐng)先,占有40%左右的份額,汰漬緊跟其后已占30%左右;下半年再做市場調(diào)查,汰漬已奇跡般迅速地?fù)屨嫉搅?0%左右的份額。40克汰漬空前大派送活動,讓消費者聞其名、見其形、知其效并聯(lián)絡(luò)了感情。
2、建立品牌的影響力―市場調(diào)研的保障
眾所周知,對于建立品牌的持續(xù)影響力,市場調(diào)研的保障性最為關(guān)鍵。據(jù)資料表明,為了評估廣告的效果和用戶的滿意度及其反應(yīng),寶潔每年會和超過 700萬的消費者進行各種方式交流,而它每年投入的調(diào)研費用就達5億~7億美元。
寶潔公司在對旗下的各種品牌進行推廣和廣告運作時,通常要專題調(diào)研報告。目的在于:以滿足消費需求為目標(biāo),強化產(chǎn)品的品質(zhì),彰顯寶潔品牌的地位與身份。
根據(jù)權(quán)威調(diào)查機構(gòu)公布的“2005年全國主要城市消費品調(diào)查”結(jié)果顯示:寶潔公司在中國市場上占據(jù)了洗發(fā)護發(fā)用品市場50%的份額,其中“飄柔”以25.43%高居榜首,“潘婷”和“海飛絲”分別以18.55%和15.11%的市場占有率緊隨其后,而且三大品牌已逐漸向中國三四線城市滲透。這三個品牌成為該企業(yè)在中國最賺錢的產(chǎn)品,年營業(yè)額高達70億元。
參考文獻:
[1]市場營銷學(xué),鄭祖華編,廈門出版社,2008
2016第一書記精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告一
一、我縣精準(zhǔn)扶貧工作開展情況
我縣屬于秦巴連片扶貧開發(fā)區(qū),是592個國定貧困縣之一。全縣現(xiàn)有貧困村158個,占全縣總村數(shù)的75.3%;現(xiàn)有貧困人口11.45萬人,占全縣總?cè)丝诘?2.7%。新一輪扶貧攻堅工作啟動以來,認(rèn)真貫徹落實中省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的各項安排部署,圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作要求,狠抓精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶,通過機制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅難題,全縣精準(zhǔn)扶貧工作取得一定成效。
(一)明確目標(biāo)任務(wù),強化組織保障。成立了由縣委書記任第一組長,縣長任組長,縣委、縣政府聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)分別任副組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《關(guān)于扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》,明確了從2014年起,每年完成貧困人口脫貧1.5萬人以上的目標(biāo)任務(wù)。相繼印發(fā)了《xx縣推進精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》、《xx縣扶貧開發(fā)工作考核辦法》、《xx縣選派干部進駐貧困村開展扶貧工作實施方案》、《xx縣創(chuàng)新社會參與機制推進扶貧開發(fā)工作實施方案》、《xx縣各鎮(zhèn)、部門扶貧開發(fā)年度考核實施細則》等系列制度措施,指導(dǎo)規(guī)范全縣新時期精準(zhǔn)扶貧工作。
(二)深入摸底調(diào)查,逐一建檔立卡。根據(jù)中省建立精準(zhǔn)扶貧工作機制有關(guān)要求,按照縣為單位、規(guī)模控制、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理的原則和選準(zhǔn)對象、找準(zhǔn)原因、定準(zhǔn)類別的要求,逐村逐戶開展貧困狀況調(diào)查摸底,全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況并建檔立卡,為實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)??h上成立了以分管副縣長為組長,扶貧等相關(guān)部門為成員的扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了扶貧信息監(jiān)測中心。在貧困戶識別過程中,我縣探索推行的戶申請、組評議、村審查、鎮(zhèn)審核、縣審定和實地核實、到村到戶,嚴(yán)格程序、群眾評議,公平公正、三榜公示的工作方法,得到了國務(wù)院扶貧辦和省市有關(guān)部門的高度評價。目前,我縣已全面完成158個貧困村、11.45萬貧困對象識別和信息錄入工作,為精準(zhǔn)監(jiān)測、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。
(三)抓實精準(zhǔn)對接,強化項目支撐??h委、縣政府高度重視精準(zhǔn)扶貧項目整合工作,捆綁涉農(nóng)項目資金,集中用于精準(zhǔn)扶貧。我縣按照自下而上,自上而下的原則和鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、部門踏核、縣上研定的要求,由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實施的項目,分類反饋到相關(guān)部門進行現(xiàn)場核查,初步確定年度擬實施的項目和投資額度,經(jīng)縣政府審定后由縣發(fā)改局、扶貧局和相關(guān)部門下達項目計劃,有效提高了項目資金使用的精準(zhǔn)度。截止目前,全縣共整合縣發(fā)改、國土、住建、交通、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金1.79億元,確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實效。
(四)夯實綜合措施,實施重點突破。一是完善規(guī)劃體系。為確保實現(xiàn)每年1.5萬人以上貧困戶脫貧目標(biāo),按照五結(jié)合、四到位的要求(堅持扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合,區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,整村推進與到村到戶相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結(jié)合,扶貧開發(fā)與社會保障相結(jié)合;堅持增收項目到村到戶,扶貧資金到村到戶,幫扶措施到村到戶,幫扶責(zé)任到干部人頭),以解決貧困村、貧困戶發(fā)展瓶頸問題為突破口,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立了系統(tǒng)完善的縣、鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃體系,確保扶貧規(guī)劃與其他專項發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時,以戶為基礎(chǔ)、項目為支撐、移民搬遷安置為核心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點,為貧困戶逐一制定符合村情戶情實際的幫扶計劃和幫扶措施,切實做到一村一策、一戶一法。二是加快貧困戶搬遷??h政府下發(fā)了《關(guān)于做好重點解決危居貧困戶搬遷工作的通知》,明確在三年扶貧期間,必須徹底完成71個貧困村的危困戶搬遷任務(wù)。為切實解決貧困戶搬遷資金難的問題,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣農(nóng)商銀行積極合作,開展了危居貧困戶搬遷貸款工作,建立金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險基金,擴大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模,確保2016年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。三是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),重點抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚)五大特色養(yǎng)殖業(yè),并將特色產(chǎn)業(yè)與旅游扶貧、電商扶貧相結(jié)合,延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈,依托特色種養(yǎng)業(yè),積極發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè),大力發(fā)展旅游、電商、勞務(wù)等三產(chǎn)服務(wù),做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路。四是強化勞務(wù)輸出。采取訂單式、定向式的方法,扎實開展修腳足浴、電子商務(wù)、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務(wù)五大培訓(xùn)工程。
(五)干部駐村幫扶,充實扶貧力量。我縣結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾五個一工作法,按照省、市、縣派駐工作隊不重合的原原則,實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門包村、工作隊駐村和干部包戶工作機制,落實了71個貧困村駐村工作隊;目前,71個駐村工作隊410名干部全部進駐各貧困村履行幫扶工作職責(zé),實行定點、定人、定時、定責(zé)幫扶,做到一人駐村、單位全員幫扶,確保了每個貧困村都有幫扶單位,每個貧困戶都有幫扶責(zé)任人。
二、精準(zhǔn)扶貧實施過程中存在的問題
當(dāng)前,在開展精準(zhǔn)扶貧工作中還存在著四方面的困難和問題:
(一)認(rèn)識不到位,合力未形成。一些部門和干部潛意識認(rèn)為扶持到戶很難出成績。導(dǎo)致有的幫扶單位和幫扶干部沒有把心思用在扶貧工作上,開展精準(zhǔn)扶貧工作近一年時間,到底扶誰,怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮(zhèn)政府未將精準(zhǔn)扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧工作,縣上派的有工作隊,自然由工作隊負(fù)責(zé),政府只催催進度,過問過問就行了,考核追責(zé)首先是追工作隊的責(zé)。村干部只熱衷于爭取和實施覆蓋面大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,對于到戶產(chǎn)業(yè)項目不熱心,感到落實、實施難度大,不愿投入精力抓落實。扶貧工作隊則認(rèn)為,工作隊是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當(dāng)?shù)卣⒋鍍晌_展扶貧工作,希望得到鎮(zhèn)村兩級的大力支持和配合,對目前的現(xiàn)狀覺得工作無動力、無信心,感到彷徨和無奈。合力攻堅的氛圍未形成。
(二)貧困戶主觀脫貧意識差,發(fā)展意識不強。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期,沒有發(fā)展動力,安于現(xiàn)狀。國家諸多惠農(nóng)政策的實施和兌現(xiàn),社會各界捐資捐物,使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴思想。在入戶走訪過程中,我們發(fā)現(xiàn),少數(shù)貧困戶,當(dāng)問及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時,則不假思索的說:我現(xiàn)在是三無,無錢、無勞力、無技術(shù),啥都搞不成,你們既是來扶貧的,請你們給我安排低保。二是就業(yè)觀念嚴(yán)重落后。相當(dāng)部分的貧困戶處在小錢不愿賺,大錢賺不來的狀態(tài)。以全縣開展的修腳師培訓(xùn)為例,一些貧困戶子女不參與,認(rèn)為這項工作不體面、名聲不好、不愿干。其擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與自身素質(zhì)能力極不相符。
2016第一書記精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告二
根據(jù)省、市組織部門的統(tǒng)一部署和安排,我被選派到我們單位的雙聯(lián)行動聯(lián)系村鎮(zhèn)原縣新集鄉(xiāng)岳莊村擔(dān)任村支部第一書記,7月15日到村報到后,為了盡早掌握全村基本情況、農(nóng)民生活狀況、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等情況,我迅速與村兩委班子成員入戶開展調(diào)研,實地考察,較為全面地掌握了岳莊村的有關(guān)情況。
一、村情現(xiàn)狀
岳莊村位于新集鄉(xiāng)西南部,距鄉(xiāng)政府14公里,地處黃土高原丘陵溝壑區(qū),山川塬兼有,共轄6個村民小組,共387戶1687人,其中貧困戶285戶1176人,貧困面高達72.2%。全村有黨員27名,其中女黨員4名,村干部3人,平均年齡40歲,均為黨員,年齡構(gòu)較為年輕,全為初中以上文化程度。全村總土地面積14.5平方公里,耕地總面積為6547畝,人均僅9.8畝,且多數(shù)為山地,全村共有砂石路28.5公里,群眾出行、耕作較為不便。全村產(chǎn)業(yè)以種植業(yè)為主,規(guī)模小,群眾收入來源主要以種植經(jīng)濟作物、外出務(wù)工為主,2014年全村農(nóng)民人均純收入為3268元。
二、致貧原因
岳莊村與其他村相比,貧困表現(xiàn)和貧困原因具有特殊性,貧困程度更深,脫貧難度更大,需要付出更多的精力和更大的努力。一是地理位置偏僻。岳莊村地處山區(qū),距縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠,交通條件差,農(nóng)戶居住分散??傮w來看,各方面的發(fā)展欠賬較大。二是貧困程度深。岳莊村貧困面高達72.2%,近年來,因?qū)W、因病、因婚、各種突發(fā)事故等原因致貧、返貧率較高,在全縣89個貧困村倒排序中處于22位,脫貧任務(wù)十分艱巨。三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。長期以來,由于扶持力度有限,岳莊村基礎(chǔ)建設(shè)十分滯后,目前有80戶群眾沒有接通自來水,全村沒有1條建成的水泥路,村組道路以砂石路和土路為主,將近60%的耕地為山地,土地質(zhì)量差。全村只有2個自然村進行了農(nóng)電網(wǎng)改造,4個村民小組群眾農(nóng)電線路老化,供電可靠性低,經(jīng)常發(fā)生用電故障。村部年久失修,已屬危房,影響了基層組織功能的正常發(fā)揮。四是群眾增收難度大。岳莊村經(jīng)濟構(gòu)單一,增收渠道狹窄,2014年全村農(nóng)民人均純收入比全市低2231元。一半以上的村民以傳統(tǒng)種植為主,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自給自足,缺乏像樣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系不夠健全,農(nóng)民收入主要依靠種植經(jīng)濟作物和外出務(wù)工。五是農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。岳莊村多數(shù)青壯年勞力常年在外打工,留守人員年邁體弱,受教育程度偏低,普遍缺乏種植、養(yǎng)殖技能,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,嚴(yán)重地制約了全村經(jīng)濟社會的發(fā)展。六是村民思想觀念保守。該村文化設(shè)施缺乏,全村沒有公共活動場所。村里無法組織各種文體活動,缺乏先進文化傳播的氛圍,群眾普遍存在求穩(wěn)怕亂的守舊觀念、狹隘封閉的小農(nóng)意識、小富即安的守攤理念,等、靠、要思想嚴(yán)重,各種消極思想相互交織,導(dǎo)致村里缺乏發(fā)展活力。綜合分析,路、電、水、田、房、業(yè)、智是制約岳莊村脫貧的七大瓶頸,也應(yīng)是幫扶工作的重點。
三、調(diào)研啟示
一是基礎(chǔ)建設(shè)是利民之策。積極爭取項目資金,做好貧困村水、電、路、氣、田等基礎(chǔ)工作,不斷加快環(huán)境綜合整治,改善人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,對于解決群眾生產(chǎn)生活難題、加快農(nóng)村社會快速發(fā)展意義重大、影響深遠。
二是產(chǎn)業(yè)培育是增收之要。按照一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的思路,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)調(diào)整,尋找一項適合岳莊村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路進行廣泛推廣,積極爭取上級財政、農(nóng)業(yè)、土地、水利、交通等部門的支持,以項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,有序引導(dǎo)群眾進行土地流轉(zhuǎn),鼓勵發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,扶持種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模種植和養(yǎng)殖,才能不斷促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
三是基層建設(shè)是治本之源。積極引導(dǎo)黨支部堅持每月召開一次全體黨員會議,重點學(xué)習(xí)黨的方針政策、農(nóng)村政策等內(nèi)容,組織好黨員的管理和科技培訓(xùn),幫助群眾解放思想、更新觀念,為全村發(fā)展理清思路,凝聚合力提供思想源泉。
四是農(nóng)民培訓(xùn)是授漁之法。在開展雙聯(lián)六送及進村入戶培訓(xùn)活動中,采取理論培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)相合,由大戶現(xiàn)身說法,深入農(nóng)戶進場指導(dǎo)等方法進行深入細致培訓(xùn),使農(nóng)民能夠?qū)W得進,用得上,真正掌握脫貧致富的上乘之法。
五是村級民主是和諧之本。對村里的重大事項加強指導(dǎo),嚴(yán)格按照四議兩公開要求和程序操作,制定完善村黨支部工作制度和村委會工作制度,把村黨支部工作和村務(wù)工作納入制度化、規(guī)范化軌道,廣泛接受群眾監(jiān)督,積極化解各類矛盾糾紛,不斷創(chuàng)造家庭和睦、鄉(xiāng)村和諧、社會穩(wěn)定的良好局面。
六是文化建設(shè)是動力之基。經(jīng)常組織開展村民集體活動、精神文明評選、文化下鄉(xiāng)和文藝晚會等活動,協(xié)調(diào)幫助聯(lián)系村健全文化活動場所、農(nóng)家書屋、便民服務(wù)中心等公共設(shè)施,對于豐富群眾精神文化生活,促進思想文化教育教育,營造農(nóng)村文明新新風(fēng),激發(fā)群眾內(nèi)生動力都有著極為長遠的意義。
四、幾點建議
一是把富民產(chǎn)業(yè)培育作為群眾增收致富的重點。充分利用岳莊村地理位置特點,大力發(fā)展蘋果、核桃、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),加強對村上興盛園養(yǎng)殖專業(yè)合作社的指導(dǎo),有序引導(dǎo)群眾入股參與,采取請進來、走出去的辦法,邀請畜牧專家定期開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),組織村干部、養(yǎng)殖大戶外出參觀學(xué)習(xí)先進養(yǎng)殖技術(shù),不斷擴大群眾種養(yǎng)規(guī)模,引導(dǎo)群眾增收致富。
二是把土地流轉(zhuǎn)作為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的手段。岳莊村有相當(dāng)一部分土地沒有得到充分利用,即使耕種也管理不到位,造成資源浪費,將閑散土地集中起來,組織開展土地流轉(zhuǎn),每年定期將流轉(zhuǎn)租金及時撥付群眾,從而能使土地最大限能地發(fā)揮助農(nóng)增收的效益。
同志們:
大家好。
根據(jù)公司學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,今天由我為大家上黨課。對于今天談什么內(nèi)容,我考慮了很久。首先,我感到自己的想法不是很成熟,也是在學(xué)習(xí)中的所思所想,也是在當(dāng)前公司發(fā)展整體狀況下的設(shè)想,因此,談不上給大家上課,而是以這樣的形式與大家一起探討和交流;其次,科學(xué)發(fā)展觀企業(yè)怎么學(xué)、怎么抓、怎么實踐,我感到重點只有一個,就是圍繞當(dāng)前危機形勢,抓市場開拓、抓企業(yè)的發(fā)展。因為科學(xué)發(fā)展觀的第一要義就是發(fā)展。鑒于以上認(rèn)識,我想就目前公司發(fā)展的形勢和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下主業(yè)的發(fā)展思路與策略與大家一起進行探討。在座黨員和群眾代表、以及其他公司領(lǐng)導(dǎo)如有不同意見,歡迎提出,共同交流。
我與大家探討的題目是《認(rèn)清形勢抓機遇,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動;抓緊調(diào)整拓市場,“四個突破”保持平穩(wěn)較快發(fā)展》。下面,我想分三個部分與大家一起探討。
一、認(rèn)清形勢,全面分析和把握發(fā)展中的困難和機遇,樹立科學(xué)發(fā)展的信心
這里也想談三句話:一是形勢嚴(yán)峻;二是危中有機;三是堅定信心。
形勢嚴(yán)峻:指的是短期內(nèi)危機影響不但難以消除,目前還在加深,市場經(jīng)營形勢艱難,甚至有可能惡化,國家振興政策可能最快也要到下半年才能見效。這次危機對國內(nèi)實體經(jīng)濟的沖擊直接表現(xiàn)在:1-2月份國家cpi、ppi指數(shù)繼續(xù)下跌,分別創(chuàng)7年、6年來的新低;雖然3月份pmi指數(shù)達到52.4%,環(huán)比上升3.4%,呈回升趨勢,但據(jù)此認(rèn)為中國經(jīng)濟和市場已經(jīng)渡過“寒冬”還為時尚早,因此,我們依然要有充分的 “過冬”準(zhǔn)備,我們的經(jīng)營市場嚴(yán)峻形勢尚未得到根本、有效的緩解。
具體到我們的三大主業(yè),從經(jīng)營貿(mào)易看,我們主要從事的紡織品市場貿(mào)易情況不容樂觀,外貿(mào)出口雖有所回升,但總體需求沒有恢復(fù)。國內(nèi)市場依舊低迷,生產(chǎn)企業(yè)對紡織原材料的需求相應(yīng)下降,價格波動,市場萎縮;國家銀行拉動內(nèi)需的4萬億資金主要是分三年流向基礎(chǔ)建設(shè),對紡織企業(yè)和紡織品市場的作用不是直接的,所以作用發(fā)揮還需一個過程,紡織企業(yè)的生產(chǎn)資金和貿(mào)易市場的流通資金相當(dāng)緊缺,資金風(fēng)險與日俱增。以軍需品、職業(yè)裝為主的定向銷售難度也很大,即將出臺的軍裝管理等法令性文件,對我們的經(jīng)營范疇將造成一定的限制;政府為降低管理成本,大宗的非建設(shè)性統(tǒng)一采購需求趨于下降,整個成品市場的消費需求趨于萎縮。從倉儲物流看,市場需求和企業(yè)生產(chǎn)能力的下降將直接作用于倉儲和物資的流通總量,倉儲、物流需求的萎縮很可能導(dǎo)致大面積的退租出現(xiàn)。從物業(yè)租賃看,市場購買力下降直接影響我們專業(yè)市場的效益,商務(wù)租賃客戶抵御風(fēng)險能力不一,這些,都可能加大租金回收和退租的風(fēng)險;市場的普遍影響也造成商務(wù)租賃需求萎縮、價格下降。所以,無論從大的經(jīng)濟環(huán)境,還是我們主業(yè)所面臨的具體市場狀況,趨勢非常復(fù)雜,而我們要確保今年主營業(yè)務(wù)收入6.08億元,利潤總額900萬元,實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展總目標(biāo),所面臨的壓力、挑戰(zhàn)可想而知,發(fā)展形勢異常嚴(yán)峻。
危中有機:指的是雖然我們面臨嚴(yán)峻的發(fā)展形勢和較大的挑戰(zhàn)與壓力,但也應(yīng)看到我們有自身的優(yōu)勢,發(fā)揮好這些優(yōu)勢,就是把握住了危機中的機遇,有能力做到“化危為機”。我們的三大主業(yè)完全有應(yīng)對風(fēng)險的有利條件和保持穩(wěn)定快速發(fā)展的機遇。
倉儲物流上,20xx年,我們已經(jīng)著手對倉儲結(jié)構(gòu)進行了初步調(diào)整,對小、散、難、信譽差、經(jīng)營形勢不好的客戶進行了清退,引進了規(guī)模大、信譽好、經(jīng)濟實力強的大客戶,從目前各單位倉儲結(jié)構(gòu)看,客戶的抵御風(fēng)險能力大都很強,效益相對穩(wěn)定。物流代采購由于面向租賃單位,有物資作資產(chǎn)抵押,風(fēng)險也較小。西安聯(lián)合實體由于三方聯(lián)合,風(fēng)險分散,且合作方企業(yè)具一定的規(guī)模,有較強的抗風(fēng)險能力。物業(yè)租賃上,商務(wù)租賃客戶結(jié)構(gòu)調(diào)整工作也初步完成,抵御風(fēng)險能力有所提高。專業(yè)化市場雖有影響,但也有宏觀調(diào)控的政策性機遇。如:本部的建材市場、武漢的門業(yè)市場雖受目前房地產(chǎn)業(yè)趨冷,客戶經(jīng)營有所影響,但房地產(chǎn)是國家政策將進一步穩(wěn)定和拉動的市場,因此建材和門業(yè)市場經(jīng)營有望帶動,保持穩(wěn)定;西安的汽車銷售4s店也具潛力和機遇,汽車消費目前也列入國家拉動內(nèi)需政策的扶持范疇,因此,對其經(jīng)營穩(wěn)定性幫助很大。經(jīng)營貿(mào)易上,我們的自身優(yōu)勢和政策性機遇更多:一是作為貿(mào)易企業(yè),我們沒有產(chǎn)品和原材料的積壓,只要合理控制庫存,以銷定籌,就不會造成庫存積壓和避免市場價格波動造成的損失,對我們的貿(mào)易不會產(chǎn)生太大的影響;二是上年度資金回籠狀況良好,沒有呆壞賬的拖累;三是雖然經(jīng)營資金有限,但我們沒有貸款、沒有負(fù)債經(jīng)營,只要統(tǒng)籌好資金的管理,謹(jǐn)慎運作,用好用活,我們就能夠輕裝上陣、靈活作戰(zhàn)。四是原材料低位波動,也為我們帶來了建倉機會,只要把握好價格走勢,就可以在差價上取得贏利;五是軍需品、職業(yè)裝具的定向銷售中,國家軍裝法令的出臺,對清理市場 ,整頓不規(guī)范的個體經(jīng)營實體迫使其退出低價低質(zhì)、違規(guī)銷售的惡性競爭有積極作用,只要我們發(fā)揮軍需優(yōu)勢,依法經(jīng)營配套裝具,就可以借勢開拓,穩(wěn)定原有市場,甚至彌補占據(jù)他們退出后的市場空間;定向銷售中,政府管理成本雖嚴(yán)格控制,但采購也更為統(tǒng)一規(guī)范,這對我們已取得指定供應(yīng)資格的項目,維護現(xiàn)有市場都起到了穩(wěn)定和鞏固的作用。所以,經(jīng)營貿(mào)易上,無論是庫存、資金和項目狀況上,我們的優(yōu)勢很明顯,機遇很多,持續(xù)做大規(guī)模不是沒有可能。
堅定信心:就是要在充分認(rèn)清嚴(yán)峻形勢,充分考慮困難和不利影響的基礎(chǔ)上,看清自身的優(yōu)勢和發(fā)展機遇,解放思想,理清思路,認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo),保持旺盛的干勁,這是完成今年穩(wěn)定快速發(fā)展任務(wù)的基礎(chǔ)、前提。溫總理在談到應(yīng)對危機的信心問題時說“信心比黃金貴”,集團公司劉明忠董事長和劉三省總經(jīng)理在年度工作會的講話題目中,也共同把堅定信心放在第一位,可見信心問題是當(dāng)前的首要問題。因此,公司無論董事會、經(jīng)理層還是廣大在座黨員、群眾,都要認(rèn)清形勢,堅定信心。要通過對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐解決兩個認(rèn)識問題:一是信心不足,只見困難,灰心喪氣,畏難不前;二是過于自信,盲目樂觀,忽視風(fēng)險,頭腦發(fā)熱。要通過正確把握形勢,客觀評估自身優(yōu)勢和機遇,保持清醒頭腦,謹(jǐn)慎決策,冷靜應(yīng)對,防止失誤,化危為機,實現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展。目前,截止一季度,公司實現(xiàn)銷售收入1.93億元,利潤總額233.5萬元,分別同比增長114.9%和26.76%,分別完成年度指標(biāo)的31.86%和25.95%,這證明了危機不可怕,在這樣嚴(yán)峻的形勢下,我們還是開創(chuàng)了首季“開門紅”,為我們完成全年任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。在座的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部都是學(xué)習(xí)實踐活動的主體和重點對象,我們?nèi)绻麤]有了信心,群眾又怎么會信心十足。所以,認(rèn)清形勢抓機遇,增強信心促發(fā)展我們黨員要首當(dāng)其沖,領(lǐng)導(dǎo)要做好榜樣,這是檢驗我們這次學(xué)習(xí)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一??茖W(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐就是要以“市場年”為重要載體之一,思想不解放、沒有信心,市場拓展就困難,就不可避免地“守攤”,因此,我感到要把解放思想、落實科學(xué)發(fā)展觀引入市場拓展,就一定要牢固樹立“思想解放程度有多大,我們的市場就有多大”的信心、認(rèn)識和觀念。
二、科學(xué)發(fā)展,加強經(jīng)營貿(mào)易市場開拓和運作調(diào)整的突破,確保規(guī)模平穩(wěn)做大
怎樣落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,怎樣結(jié)合我們公司的發(fā)展實際進行實踐,怎樣確保實踐的最終實效。我想結(jié)合輕工集團“市場年”活動的要求,針對公司當(dāng)前面臨的經(jīng)營形勢,重點強調(diào)一下市場貿(mào)易的經(jīng)營問題。為什么突出談貿(mào)易,基于三點考慮:一是落實科學(xué)發(fā)展觀,持續(xù)做大規(guī)模必須依靠經(jīng)營貿(mào)易;二是貿(mào)易比重占公司主業(yè)85%以上,資金投入大,市場風(fēng)險也大,經(jīng)營貿(mào)易的科學(xué)發(fā)展是公司科學(xué)發(fā)展的重點;三是現(xiàn)行經(jīng)營運作和管理體制已不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的要求,必須實施調(diào)整和突破。因此,我想就經(jīng)營貿(mào)易結(jié)合科學(xué)發(fā)展的要求再談五點認(rèn)識。
一是要抓軍品市場機遇,及時延伸經(jīng)營鏈,保證原材料經(jīng)營效益有所增加。今年軍需品軍方招標(biāo)物資中機遇很多,如迷彩坯布等需求量很大。公司要重點利用現(xiàn)有軍品市場的關(guān)系,及時分析需求信息,抓好原材料的供應(yīng)銷售。可以采取工貿(mào)結(jié)合的方式,發(fā)揮地方企業(yè)的生產(chǎn)優(yōu)勢,在爭取成為軍品原材料、染化料供應(yīng)中的中間商上下功夫,也就是對生產(chǎn)坯布的企業(yè)由我們來做上一道工序,供應(yīng)面紗等原料,坯布制成后,再由我們供應(yīng)給染廠,同時,還為染廠供應(yīng)染化料等。要通過進一步拓展經(jīng)營模式,延伸經(jīng)營鏈條,拓展經(jīng)營材料的前道工序,增強流通環(huán)節(jié)的利潤主動權(quán),這項工作目前開展了一些,效果很好,但總體看還不夠,還要進一步加大開展的力度。
二是要加強定點貿(mào)易的選點考察和日常管理,保證定點貿(mào)易的穩(wěn)妥開展和資金安全。要堅持對定點貿(mào)易選定的考察原則,繼續(xù)以實力強、信譽佳、經(jīng)濟運行良好、抗風(fēng)險能力高的生產(chǎn)企業(yè)為定點貿(mào)易的合作伙伴,避免與“皮包公司”打交道,做到選點相對穩(wěn)妥;對新市場、新項目、新客戶要深入進行市場調(diào)查評估,避免決策失誤;嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控管理制度,抓實資金的審批環(huán)節(jié);嚴(yán)把好貨款支付關(guān),長期合作單位,需先付款的,必須要簽合同,有擔(dān)保。零星貿(mào)易一律要堅持款到發(fā)貨;在日常定點貿(mào)易的合同履行和協(xié)調(diào)管理上,要加強經(jīng)常性的工作,及時了解掌握合作伙伴的經(jīng)營狀況和生產(chǎn)狀況,資金鏈的運轉(zhuǎn)狀況,確保資金安全和正常運轉(zhuǎn)。要繼續(xù)提倡開展少占、不占公司資金或借助市場資金的經(jīng)營貿(mào)易項目,去年本部開展得不錯,今年要繼續(xù)保持。要通過發(fā)展代購代銷業(yè)務(wù),緩解資金壓力,減少應(yīng)收賬款,降低資金風(fēng)險,促進定點銷售的科學(xué)發(fā)展。
三是要利用市場價格波動,打“時間差”,開展“短、平、快”的市場貿(mào)易。目前,生產(chǎn)資料、產(chǎn)品價格在低谷波動,為我們材料貿(mào)易帶來機遇。在資金寬裕的前提下,我們可以利用原材料市場價格的波動,充分分析價格走勢,及時把握建倉時機,適當(dāng)投資,適時變現(xiàn),快進快出,賺取差價利潤,提高經(jīng)營效益。年初我們嘗試開展羊毛經(jīng)營,目前已形成一定的差價效益。
四是要繼續(xù)開展定向銷售,抓好軍需配套物資、職業(yè)裝具和民政救災(zāi)物資的市場穩(wěn)定和開拓,提升利潤。以專武、院校、治保、政府民政部門等為主的行業(yè)和單位為主要銷售對象的定向銷售市場,受危機影響相對較小,有利于我們穩(wěn)定市場、維護市場。因此,我們要在穩(wěn)定和鞏固好原有定向銷售市場的基礎(chǔ)上,進一步加大營銷力度,加強市場開拓工作,力爭今年在市場開發(fā)上再有突破。要堅持以利潤為中心,不斷提高銷售附加值,提升毛利率,繼續(xù)朝市場“做精、做實”發(fā)展。依托輕工企業(yè)和輕工品牌優(yōu)勢,加快代銷步伐,推進“窗口”建設(shè)。已經(jīng)初步確立的項目要進一步加快市場推進和營銷策劃過程,爭取早見效。
五是要加快結(jié)構(gòu)和運作管理的調(diào)整,實施“四個突破”,整合整體優(yōu)勢抵御風(fēng)險促發(fā)展。目前,公司正處由“松散型”向“緊密型”管理模式過渡階段。這個過渡,既是企業(yè)法人治理的要求、集團公司的管理要求,也是經(jīng)營市場的要求、物流公司自身發(fā)展的要求。這方面,我們做了些工作,但目前看還遠遠不夠。要進一步做大主業(yè)規(guī)模,抵御危機風(fēng)險,就必須要在經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理上進一步突破。一是經(jīng)營市場突破——要抓住機遇由現(xiàn)在集中紡織品行業(yè)為主的市場向跨行業(yè)市場突破。國家將對鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造業(yè)、電子信息,以及物流業(yè)等十個重點產(chǎn)業(yè)進行調(diào)整,并相應(yīng)制定振興規(guī)劃,十大產(chǎn)業(yè)中和我們有直接關(guān)系的有3 個,分別是:紡織、輕工和物流業(yè),這些都是我們的政策機遇。但我們行業(yè)之外是否有機遇呢?我看有。如鋼鐵、有色金屬、煤炭等就是屬于發(fā)展或效益潛力大的行業(yè)市場,也同屬十大振興行業(yè)之中,有政策的扶持。同時,國家4萬億投資流向主要集中在基礎(chǔ)建設(shè),對鋼鐵、有色金屬、煤炭等的市場需求將進一步擴大,可見這些市場的前景是廣闊的?,F(xiàn)在,政策機遇、市場機遇都有了,我們能不能抓住機遇,實施市場的突破,我看我們是有能力的。首先,這些市場準(zhǔn)入門檻不是很高,我們可以具備相當(dāng)?shù)慕?jīng)營資質(zhì);其次,雖然我們?nèi)狈ι鲜鲂袠I(yè)市場運作的了解,缺乏經(jīng)驗和相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識,但上述市場運作透明度高,比較規(guī)范,產(chǎn)品的科技含量、運作管理的技術(shù)含量并不是很高,通過潛心學(xué)習(xí)或引進專業(yè)技術(shù)人才就可以快速掌握的。我的想法是先從生產(chǎn)用材開始涉足,在嘗試性銷售中不斷豐富經(jīng)驗,最終實現(xiàn)全面的突破。目前,本部已經(jīng)開始對鋼材進行嘗試性運作,一季度有色金屬和鋼鐵材料銷售3288.99萬元。說明這個想法是行得通的,運作得好就有效果。建議公司經(jīng)理層抓好總結(jié),從科學(xué)發(fā)展觀全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的角度適時推廣,力爭年內(nèi)再嘗試運作1-2個新項目;二是經(jīng)營品種突破——要由目前較單一的經(jīng)營品種向多品種、多品牌、高附加值的產(chǎn)品營銷突破,力爭毛利率同比有所提高。高端產(chǎn)品未必是高科技產(chǎn)品,高附加值、高利潤就也是高端產(chǎn)品。因此,要加強對高端產(chǎn)品市場的開發(fā)工作,培養(yǎng)高端消費的客戶。銷售中,特別是在我們職業(yè)裝具、軍需品銷售中,要強化高利潤意識,優(yōu)化銷售訂單結(jié)構(gòu),多接高利率的訂單,提高高利率產(chǎn)品銷售量,一定要學(xué)會“挑著吃,食”。同時,要繼續(xù)推進產(chǎn)品的“深加工”和自行開發(fā),擴大高端產(chǎn)品的經(jīng)營品種,以突破贏市場,以突破提效益。本部經(jīng)貿(mào)中心在這方面有一定的經(jīng)驗和積累,要保持和發(fā)揚,可推廣和借鑒;三是物流開發(fā)突破——要由現(xiàn)在的“四代”業(yè)務(wù)向代采購業(yè)務(wù)開發(fā)突破。這方面本部現(xiàn)已起步,具體做法狄總報告中都有,各單位要加強學(xué)習(xí)借鑒。目前看,市場資金面緊張的局面短期內(nèi)難以緩解,一些生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)包括有實力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)也難免受其影響。因此,各單位要抓住這個機遇,首先在現(xiàn)有倉儲客戶中加強考察,選擇好合作對象,利用他們的資源市場和銷售市場,及時開展代采購業(yè)務(wù)。其次,對于不是倉儲客戶的優(yōu)質(zhì)企業(yè),可結(jié)合倉儲結(jié)構(gòu)的進一步調(diào)整,及時引進。暫不能引進的優(yōu)質(zhì)企業(yè),在有資產(chǎn)抵押的前提下,以簽訂正式合同的方式,報公司審批后,也可為其提供代采購業(yè)務(wù)??傊少彉I(yè)務(wù)一定要全面推開,思路要進一步拓展,力爭年度完成1億元銷售。四是資金管理突破——要由目前各單位經(jīng)營資金各自為政向統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配突破。這既是形勢需要,也是管理趨勢的需要。從形勢來講,越是危機時刻,越是要實現(xiàn)大發(fā)展的時刻,公司越要加強整合,發(fā)揮整體優(yōu)勢,使各單位間“抱團取暖、共度寒冬”。要采取向資金流向高附加值項目集中的方式,確保資金使用效率,降低資金風(fēng)險;從管理趨勢看,集團公司關(guān)于整合的要求越來越高,由“松散型”向“緊密型”管理轉(zhuǎn)變勢在必行。目前,集團公司的各項管理已經(jīng)初步完成由粗放向精細化的轉(zhuǎn)變。因此,資金管理必須要統(tǒng)一,現(xiàn)在,制度已經(jīng)有了,關(guān)鍵在執(zhí)行。希望經(jīng)理層按制度認(rèn)真抓好落實,履行好法人治理賦予的責(zé)任;也希望各單位以全局為重、打破“小家”觀念,以制度為準(zhǔn),嚴(yán)格遵守,繼續(xù)配合和支持好經(jīng)理層的資金管理工作。
三、從科學(xué)發(fā)展的高度,將“管理效益年”、“市場年”落實到節(jié)支降耗、挖潛增效工作中去
今年既是大集團的“管理效益年”的延續(xù),又是**輕工集團“市場年”的開端。管理促效益,經(jīng)營講成本,盤活靠挖潛。這里我想談三方面設(shè)想。
一是加強可控費用的開支管理,抓好節(jié)支降耗工作。要減少不必要的差旅費支出,改進和利用電話、視頻和傳統(tǒng)的文件組織形式開展工作,盡量減少出差。去年各單位的考核,公司就采取各單位自評、公司復(fù)評的方式,沒有組織考核小組下去考。這么做不是不重視,一是給各單位減了負(fù);二是節(jié)約了差旅費支出。后來看效果也不錯,達到了考核的預(yù)期目的。應(yīng)酬費也要控制,危機時期,應(yīng)酬盡量從簡,只要做到誠心、熱情,相信客戶是能夠理解的。日常辦公費、行政開支能省則省,一張紙、一度電、一滴水都關(guān)乎成本。目前,“節(jié)約宣傳月”活動即將結(jié)束,我們一定要抓好該項活動的總結(jié)分析,特別是許多好的措施做法,今后一定要長期堅持下去,抓長效機制的健全。
二是挖掘價格潛力,促進租賃效益穩(wěn)中有升。對于尚未調(diào)整到位、尚有調(diào)整空間的倉儲、物業(yè)租賃價格,要及時調(diào)整,做到既要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)穩(wěn)定客戶,又要以合理調(diào)價增加效益。
三是盤活物業(yè)資源,早日成為效益增長點。鑒于危機時期,市場需求萎靡不振,更要謹(jǐn)慎論證,從當(dāng)前和長遠市場需求分析,提高業(yè)態(tài)層次,抓好當(dāng)前低效資源的盤活開發(fā)工作。年初,公司經(jīng)理層提到幾個物業(yè)項目都是好項目、有希望成為新增長點的項目,現(xiàn)在,要抓緊論證,抓緊啟動。我們的物業(yè)資源總體情況是良好的,都是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),而且如果管得好,專業(yè)化程度高,我們的效益還能提高。特別是我通過這次對物業(yè)、物流兩個主業(yè)的調(diào)研,深有感觸,也拓寬了思路。今天,我借這個機會提議,希望領(lǐng)導(dǎo)小組考慮,能否以部門為單位,將調(diào)研活動深入下去,圍繞各自經(jīng)營工作的開展、不同的經(jīng)營市場深入下去,對于我們進一步拓寬思路、拓展市場一定大有幫助。
2009年頒布的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》明確提出,要加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高物流標(biāo)準(zhǔn)化程度和信息化水平。已確定的振興物流業(yè)九大重點正程每一項都與信息化息息相關(guān)。這充分顯示,發(fā)展物流信息化已成為國家振興物流行業(yè)的著力點和重要內(nèi)容。因此,自2009年開始,工業(yè)和信息化部牽頭組織專家研究制定我國物流信息化“十二五”規(guī)劃。據(jù)悉,此項工作目前已有實質(zhì)進展,規(guī)劃初稿已經(jīng)完成,正在征求各方意見。
物流業(yè)振興:信息化先行
自2008年爆發(fā)全球金融危機以來,各國各行業(yè)都受到較大沖擊和影響。為了應(yīng)對危機,中國政府推出了兩年投資4萬億的經(jīng)濟振興計劃,并出臺“十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”,作為服務(wù)于社會的基礎(chǔ)業(yè),物流業(yè)榜上有名。積極的經(jīng)濟政策取得了良好的效果,中國經(jīng)濟率先回升,物流行業(yè)也進入一個良好的發(fā)展時期,物流信息化也得到制造業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)和物流運輸業(yè)的空前重視。
在中國物流與采購聯(lián)合會副會長戴定一看來,《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》不僅使物流業(yè)受到空前重視,也為物流信息化市場帶來了更多機會。一方面,各類物流信息平臺的建設(shè)快速推進;另一方面,專業(yè)物流、供應(yīng)鏈的信息化解決方案也獲得了發(fā)展,并使得冷鏈物流、?;肺锪鳌⑵囄锪鞯葘I(yè)化程度越來越高。
據(jù)統(tǒng)計,在國外,物流成本占產(chǎn)品成本不到10%,而在中國,這一比例高達30%。在競爭如此激烈的微利時代,物流環(huán)節(jié)成本降低1個點就意味著上游企業(yè)的利潤能上升1個點,而要獲得這30%的利潤空間繞不開物流信息化建設(shè)。
據(jù)預(yù)測,未來幾年,中國的第三方物流企業(yè)數(shù)量將以每年16%~25%的速度發(fā)展。中國物流企業(yè)不僅要面對國內(nèi)同行小、亂、雜的競爭環(huán)境,同時又要面對國外巨頭大、精、專的競爭。這時候,利用信息化實現(xiàn)差異化的服務(wù)競爭已經(jīng)成為企業(yè)面對挑戰(zhàn)、提升實力的最有效的手段。物流企業(yè)必須從傳統(tǒng)的物質(zhì)資料運輸,發(fā)展為利用信息技術(shù)為客戶提供優(yōu)質(zhì)低成本的服務(wù)。
資料顯示,根據(jù)信息化系統(tǒng)的應(yīng)用范圍與廣度,目前的物流行業(yè)IT應(yīng)用系統(tǒng)大致劃分為以下幾個層次:
第一層次:單點應(yīng)用
針對個別功能的各種軟件工具和單點系統(tǒng)的建設(shè)。這一層次的主要建設(shè)內(nèi)容包括辦公套件、企業(yè)郵箱之類的通用工具軟件,以及物流行業(yè)專用的條碼識讀器、自動識別軟件、物流仿真軟件等工具軟件或單點系統(tǒng)等。
第二層次:流程優(yōu)化
是針對物流企業(yè)的個別業(yè)務(wù)流程或管理職能,實施部門級的信息系統(tǒng)建設(shè)。該層次的信息化建設(shè)內(nèi)容既包括一般企業(yè)通用的信息系統(tǒng),也包括物流企業(yè)專用的信息系統(tǒng)。
第三層次:綜合管理
是針對整個企業(yè)的綜合管理,實施企業(yè)級的信息系統(tǒng)建設(shè)。該層次的信息化建設(shè)內(nèi)容既包括一般企業(yè)通用的綜合管理信息系統(tǒng),也包括物流行業(yè)專用的綜合管理信息系統(tǒng)。
第四層次:公共平臺
所要解決的問題是整個物流行業(yè)的信息化問題,這些信息化需求不可能由某一家物流企業(yè)單獨承擔(dān),而應(yīng)該由外部的服務(wù)供應(yīng)商或政府部門負(fù)責(zé)滿足。這一層次的建設(shè)內(nèi)容主要包括:物流公共信息交換平臺、全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、EDI網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心等。當(dāng)前,物流公共平臺領(lǐng)域發(fā)展較為快速的是物流公共信息交換平臺系統(tǒng)。
信息化試點示范工程――十二五規(guī)劃的核心內(nèi)容
為系統(tǒng)推進全國物流信息化工作,工信部組織編制了《物流信息化發(fā)展規(guī)劃(2010-2015)》(下稱《規(guī)劃》),提出了八項物流信息化試點示范工程,將在全國范圍內(nèi)組織開展物流信息化典型發(fā)現(xiàn)和試點示范工作。項目申報以推薦方式進行,全國性行業(yè)協(xié)會是推薦渠道之一。戴定一副會長認(rèn)為,此舉是工信部自組建以來,第一次向社會展示了其在物流信息化領(lǐng)域的推動作用,也是落實《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的具體部署。
此外,在《規(guī)劃》的相關(guān)項目指南中,明確提出了試點示范項目的8個支持方向,包括:主制造商供應(yīng)鏈信息化提升工程、物流信息平臺建設(shè)工程、重點領(lǐng)域物流信息化提升工程、電子商務(wù)與物流服務(wù)集成建設(shè)工程、軍民結(jié)合物流信息化體系建設(shè)工程、集裝箱多式聯(lián)運信息化工程、重點物流信息化標(biāo)準(zhǔn)研制宣貫工程、物流信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用工程。
戴定一認(rèn)為,這8個方向都是即將發(fā)表的《規(guī)劃》中列出的重點工程,也是《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》所要求的重點,緊扣當(dāng)前我國物流業(yè)發(fā)展脈搏?!斑@是一個很好的起點。因為在此之前,物流信息化從來沒有一個正式的權(quán)威性文件,它填補了空白?!遍_拓創(chuàng)新,是戴定一對《規(guī)劃》的評價。而戴定一本人也參與了《規(guī)劃》的相關(guān)編制工作。他告訴記者,《規(guī)劃》列出了物流信息化未來發(fā)展的框架,其中包括五方面的內(nèi)容,即政府(物流監(jiān)管)信息化、企業(yè)信息化、公共信息服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)(專業(yè))物流信息化以及底層技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、政策環(huán)境建設(shè)等,基本涵蓋了當(dāng)前物流信息化發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域;同時框架的每個層面又包含了該領(lǐng)域當(dāng)前的主要矛盾、未來目標(biāo)及“十二五”期間要攻克的難點與應(yīng)對措施等。
其實,開展物流信息化典型發(fā)現(xiàn)和試點示范工作,只是工信部推進物流信息化的序幕,《規(guī)劃》的即將,意味著物流信息化大幕就會開啟。戴定一表示,當(dāng)前信息化要著眼于物流業(yè)發(fā)展的總趨勢,支撐物流業(yè)做大做專。社會化分工催生了現(xiàn)代物流業(yè),而隨著分工的進一步細化,物流業(yè)中出現(xiàn)了兩種服務(wù)模式:一種是標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),如倉儲、運輸、快遞、貨代、裝卸、搬運等,這類服務(wù)可以看作是相對標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)型服務(wù),在市場競爭中主要依靠規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化和價格競爭。這個領(lǐng)域未來的發(fā)展方向是要走向整合,形成龍頭企業(yè),結(jié)成網(wǎng)絡(luò)體系,解決現(xiàn)在的分散、混亂、無序競爭、不規(guī)范甚至是坑蒙拐騙等問題。目前這類服務(wù)在國內(nèi)市場上是供大于求的。除了鐵路運輸比較緊張外,其他的基本上是在依靠價格競爭來取得訂單。
戴定一認(rèn)為,從我國物流市場的發(fā)展前景來看,物流業(yè)更具拓展空間的領(lǐng)域在于專業(yè)物流服務(wù),也就是供應(yīng)鏈的服務(wù)。該類型服務(wù)以整體解決方案為主要特征,其核心價值在于,能夠根據(jù)客戶的專業(yè)特點,提供專業(yè)的定制化的整體解決方案,然后利用信息化手段整合資源,進行控制和計劃。目前社會上出現(xiàn)了越來越多的專業(yè)物流服務(wù),如汽車物流、鋼鐵物流、服裝物流等。“這個領(lǐng)域的市場是供不應(yīng)求的。但是目前大多數(shù)物流企業(yè)對此還不擅長,需要進一步探索?!痹谒磥?,“這也是目前物流信息化要重點關(guān)注的方向。物流業(yè)要符合當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大方向,要能夠與產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和升級結(jié)合起來,包括與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)業(yè)等的聯(lián)動,真正起到推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用,信息化就是要支撐促
進物流業(yè)與產(chǎn)業(yè)的融合。”
物流信息化需求迫切,商機巨大
從信息化建設(shè)的角度來看,中國的物流企業(yè)還處在相對比較原始、低級的階段。據(jù)統(tǒng)計,已經(jīng)實施或部分實施信息化的企業(yè)只占了21%,全而實施信息化的企業(yè)只有10%。在整個行業(yè)的供應(yīng)鏈當(dāng)中,企業(yè)與上下游之間的信息流沒有打通,流通環(huán)節(jié)多而導(dǎo)致流通成本居高不下,這也是因為很多物流企業(yè)信息建設(shè)層次較低,造成信息不暢所致。
根據(jù)2008年第一季度公布的中國物流管理信息化調(diào)研報告,在進入物流信息化行列的所有企業(yè)中,約67%的企業(yè)處于基礎(chǔ)信息化階段,約28.3%的企業(yè)已經(jīng)開始應(yīng)用信息技術(shù)實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程和管理流程的優(yōu)化,然而進入高端領(lǐng)域信息化協(xié)同階段的企業(yè)僅占4.7%。這充分說明我國約有2/3的物流企業(yè),其信息化建設(shè)還處于起步階段,僅實現(xiàn)了辦公文檔電子化和財務(wù)管理信息化;少于1/3的企業(yè)在倉儲、運輸、配送等核心業(yè)務(wù)上初步實現(xiàn)了信息化支撐,僅有約1/20的企業(yè)能夠利用信息技術(shù)實現(xiàn)供應(yīng)鏈管理。
這說明在中國,物流信息化需求迫切,商機巨大。自2006年以來,中國物流信息化投資開始迅速增長。2006年,中國物流行業(yè)IT產(chǎn)品應(yīng)用市場總體市場規(guī)模達到33.2億元,同比增長27%。2007~2009年間,中國物流行業(yè)IT應(yīng)用市場雖然受金融危機影響,總體市場增長率仍然維持在20%以上。
目前,我國物流信息系統(tǒng)的供應(yīng)商分四類:國際著名的管理軟件或物流軟件商、國內(nèi)的大型管理軟件商、國內(nèi)物流軟件專業(yè)供應(yīng)商和小型軟件企業(yè)。
在整體解決方案領(lǐng)域,國際著名管理軟件公司和國內(nèi)的大型管理軟件公司一直占有優(yōu)勢,他們具有豐富的經(jīng)驗和完備的人才和技術(shù)儲備,一定會繼續(xù)鞏固并擴大高端市場份額,并通過這個市場整合行業(yè)資源,從而在競爭中占得先機。
而一些國內(nèi)中小軟件企業(yè),尤其是物流軟件專業(yè)供應(yīng)商,他們在國家和企業(yè)的大力推動下,取得了長足進展,尤其是在一些細分的領(lǐng)域。例如深圳市宇易通科技有限公司,專注于基于GPS的運輸透明化管理軟件的開發(fā)與服務(wù),自2006年至今,公司每年都保持100%的成長速度。該公司董事長張景濤表示:“我們將一如既往專注于運輸透明化管理軟件的開發(fā)。這是我們目前公司成長的保障,也是前進的方向?!?/p>
對于國內(nèi)物流軟件公司的發(fā)展方向,戴定一副會長給出自己的意見,他表示:
首先,要重視在自主知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)方面尋求突破。目前全社會對自主創(chuàng)新的認(rèn)識已經(jīng)達到了相當(dāng)?shù)母叨?,但是很多企業(yè)一時間還找不到突破口。物流行業(yè)應(yīng)該率先在市場優(yōu)勢領(lǐng)域?qū)で笸黄?,在市場占?yōu)的領(lǐng)域中率先應(yīng)用自己的原創(chuàng)技術(shù),或者采用自主的標(biāo)準(zhǔn)。用市場培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),用標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)。企業(yè)可以利用自己在優(yōu)勢行業(yè)市場的控制力,在這些領(lǐng)域增加自主知識產(chǎn)權(quán),以及制定標(biāo)準(zhǔn)的話語權(quán),由此影響其他領(lǐng)域。
其次,我國物流信息化供應(yīng)商要認(rèn)識到,信息化已進入到以應(yīng)用為主要驅(qū)動力的發(fā)展階段,所以要提高服務(wù)意識,應(yīng)對新形勢下的新要求。
第一,要盡快專業(yè)化。物流業(yè)正向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。相應(yīng)地,IT供應(yīng)商也應(yīng)該要進入專業(yè)領(lǐng)域,不能只懂IT,而是需要具備更多的專業(yè)知識,滿足客戶越來越多的個性化需求,鎖定一兩個領(lǐng)域深入進去,而非面面俱到。
第二,轉(zhuǎn)變商業(yè)模式。越來越多的企業(yè)已經(jīng)意識到,當(dāng)前企業(yè)信息化建設(shè)的關(guān)鍵是要用起來,解決實際問題,繼而用出高效益。為此,IT供應(yīng)商要從單純的賣軟件向以服務(wù)為主的商業(yè)模式轉(zhuǎn)變,提供整體解決方案和完善的售前售后服務(wù)等。
第三,信息服務(wù)商也需整合。要改變IT業(yè)多頭競爭、無序競爭的狀態(tài),逐步形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),形成能夠?qū)χ行∑髽I(yè)具有協(xié)調(diào)組織引導(dǎo)作用的龍頭企業(yè),這也是發(fā)達國家的經(jīng)驗。
戴定一最后強調(diào)。信息化發(fā)展滯后于物流業(yè),受制于很多因素,比如體制、觀念等,需要多方協(xié)調(diào)發(fā)展。目前政策環(huán)境已經(jīng)越來越好,相信未來信息化在經(jīng)歷了“橫縱整合”之后,能夠真正支撐得起物流業(yè)做大做專,使物流業(yè)在更廣闊的天地更好地服務(wù)于社會。
一、目標(biāo)任務(wù)完成及工作情況
(一)突出重點,抓住難點,推動減排。
今年市政府下達給區(qū)政府的減排任務(wù)是:沿灘區(qū)污水處理廠要加快前期準(zhǔn)備工作,并在年底前開工建設(shè)。為完成這一目標(biāo)務(wù),我局將按環(huán)保部門在減排工作中的定位和省政府《關(guān)于加強全省城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和管理的通知》要求,已向區(qū)政府報送了《關(guān)于建設(shè)沿灘污水處理廠有關(guān)事項的請示》和《關(guān)于建設(shè)沿灘污水處理廠有關(guān)事項的匯報》為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀。
(二)繼續(xù)推進生態(tài)建設(shè)工作。已規(guī)劃仙市鎮(zhèn)創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),創(chuàng)建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以基本完成,軟件材料正在上報中;規(guī)劃仙市鎮(zhèn)箭口村、華豐村、黃市鎮(zhèn)鳳凰村、聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)海濤村、劉山鄉(xiāng)利民村5個村創(chuàng)建市級生態(tài)村;仙市鎮(zhèn)仙灘社區(qū)創(chuàng)建省級人居環(huán)境生態(tài)小區(qū);箭口村創(chuàng)建市級農(nóng)業(yè)生態(tài)小區(qū);規(guī)劃建設(shè)25個生態(tài)家園,正在上報軟件資料之中。組織編制和實施《市沿灘生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,正在起草當(dāng)中。
(三)繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,強化環(huán)境管理,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。
1、在春節(jié)即“兩會”期間,進一步強化了環(huán)境安全工作,專門安排了節(jié)假日值班,24小時開通“12369”環(huán)保熱線電話,及時受理人民群眾來電、來信、來訪投訴,加強了對污染源監(jiān)督管理和污染防范,強化了對涉及危化品的企業(yè)現(xiàn)場巡查。
2、開展了對市衛(wèi)生紙廠的污染治理設(shè)施和污染隱患的檢查工作,強化日常環(huán)境管理,保障治污設(shè)施正常運行,實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)排放。
3、認(rèn)真開展了污染隱患檢查工作。重點檢查了企業(yè)儲酸池、儲污池是否存在泄漏、垮塌隱患;原材料、產(chǎn)品是否存在漏雨、進水的隱患,特別是沿河的企業(yè)是否存在因汛期漲洪水造成原材料、產(chǎn)品庫房進水的可能及處理措施;檢查了企業(yè)污水治理設(shè)施的運轉(zhuǎn)情況;認(rèn)真開展了沿灘區(qū)醫(yī)療廢物和醫(yī)療廢水專項檢查工作,對區(qū)內(nèi)涉及危險廢物產(chǎn)生的5家工業(yè)企業(yè)和16家衛(wèi)生院進行了檢查,掌握了危險廢物產(chǎn)生的種類、數(shù)量和處理處置及管理情況。
4、完成了全區(qū)放射源和射線裝置的檢查工作。檢查了四川省新特水泥有限公司銫-137放射源的使用管理情況和10個醫(yī)療單位的射線裝置的使用情況及感光材料廢物處置情況,對存在的問題以文書的形式提出了整改意見。
5、認(rèn)真開展了中、高考期間噪聲污染監(jiān)督管理工作。下發(fā)了《關(guān)于加強中高考期間加強噪聲污染監(jiān)督管理工作的通知》,并強化了巡查,較好的保障了中、高考的順利開展。
6、強化了環(huán)境執(zhí)法。5月7日,對威遠奕宏物流有限公司駕駛員鄭永華在沿灘區(qū)王井鎮(zhèn)黃桷村8組違法傾倒氣田水的環(huán)境違法行為,實施了2萬元罰款的行政處罰。
7、認(rèn)真開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。4月10日,對市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)“四川省新特水泥有限公司煙塵超標(biāo)排放”的問題,發(fā)出了《限期整改決定書》,堅持了每周2次的現(xiàn)場巡查,督促了企業(yè)的及時整改和治污設(shè)施的正常運行。
8、上半年共接到污染糾紛和件14件,全部都做到了及時處理,處理率100%,無重大和群訪。
9、6月18日在錦湖石化重慶有限公司(工廠)順利完成了區(qū)政府下達的“突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急實戰(zhàn)演練”計劃。提高了企業(yè)的應(yīng)急反映和我區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故的處置協(xié)調(diào)能力。
(四)繼續(xù)執(zhí)行排污申報登記制度,加強對排污企業(yè)的量化管理。按照《全國排放污染物申報登記及變更申報登記表》,對企業(yè)繼續(xù)進行排污申報登記和換發(fā)排污許可證,準(zhǔn)確追蹤掌握企業(yè)排污動態(tài),加強排污總量控制。上半年完成了區(qū)內(nèi)16家工業(yè)企業(yè)排污許可證的核發(fā)工作。對完成了資料報送和污染物排放情況進行了監(jiān)測的廢水、廢氣排放企業(yè)核發(fā)了排污許可證,共發(fā)出正式排污許可證15戶、臨時排污許可證1戶。完成了60戶排污單位的排污申報工作,并完成了其中有污染物排放或超標(biāo)排放的排污單位的污染物排放量的核定和排污費核定工作?,F(xiàn)共征收排污費13.5萬元。
(五)嚴(yán)格環(huán)境影響評價,切實提高“三同時”執(zhí)行率。繼續(xù)把加強建設(shè)項目環(huán)境管理作為調(diào)整優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從源頭減少主要污染物排放的主要途徑,堅持嚴(yán)格環(huán)保審批制度。推行優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高審批效率,對符合環(huán)保要求的項目均按向社會公開承諾的辦理時間進行審批。上半年共審批項目28項,通過28項,還為拉動內(nèi)需發(fā)展項目、災(zāi)后重建和民生工程項目開辟了環(huán)評審批綠色通道。堅持進一步加強建設(shè)項目“三同時”的檢查,提高“三同時”執(zhí)行率。
(六)扎實做好環(huán)境監(jiān)測工作,為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。
上半年監(jiān)測站對對全區(qū)大氣、水體、集中式飲用水源、噪聲等情況進行了列行監(jiān)測,為環(huán)境管理提供了科學(xué)依據(jù)。完成污染源監(jiān)督性監(jiān)測和申報監(jiān)測共19個單位。
1、今年在省補資金的支持下購買了30萬元的監(jiān)測儀器,新購置設(shè)備21臺套。較好地提高了我區(qū)的環(huán)境監(jiān)測能力。
2、按區(qū)政府的統(tǒng)一安排,我局承擔(dān)了沿灘工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)評的牽頭銜接工作并承擔(dān)了沿灘工業(yè)園區(qū)的環(huán)評監(jiān)測任務(wù)。本次監(jiān)測同富順環(huán)境監(jiān)測站、市環(huán)科所的同志一道。集中25天時間,完成了對工業(yè)集中區(qū)及周邊地區(qū)環(huán)境空氣、地表水、地下水、環(huán)境噪聲和土壤的環(huán)評本底監(jiān)測,共監(jiān)測項目37個,獲得原始數(shù)據(jù)550個,為編制工業(yè)集中區(qū)環(huán)評規(guī)劃,提供了環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料。省環(huán)科院現(xiàn)以完成沿灘工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)評的初稿和省環(huán)保局審批前的第二次公示。
3、城市空氣質(zhì)量實現(xiàn)了半自動監(jiān)測,長年達二標(biāo),空氣質(zhì)量好;飲用水源和釜溪河流斷面按要求進行了定期監(jiān)測,因受農(nóng)業(yè)面源和生活污染全區(qū)11個集中式飲用水源均不達Ⅲ標(biāo),因受釜溪河上游來水污染釜溪河流斷面地表水質(zhì)長年達不到Ⅳ標(biāo);今年通過開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,沿灘區(qū)城區(qū)環(huán)境噪聲及交通噪聲有所降低。按時完成了市控和區(qū)控的重點污染源的監(jiān)測;通過監(jiān)測及時的反映出了我區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況。
(七)完成了全區(qū)污染源普查任務(wù)。5月7日,市污普辦主任、市環(huán)保局副局長李建軍為組長的專業(yè)人員,按照驗收標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核,我區(qū)第一次全國污染源工作順利通過市級驗收,并以91分的好成績名列全市第一。
(八)牽頭實施了環(huán)境治理民生工程。區(qū)環(huán)保局作為環(huán)境治理民生工程的牽頭單位,在區(qū)民生領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,及時召開了相關(guān)部門的協(xié)調(diào)會議,分解落實了生態(tài)環(huán)境治理工作目標(biāo)任務(wù),建立工作聯(lián)系機制,較好的推動了工程順利開展。
(九)政務(wù)工作任務(wù)。
1、扎實開展了環(huán)保宣傳教育。今年年初我局以送明信片的形式進行環(huán)保宣傳?!傲?五”世界環(huán)境日圍繞今年“減少污染-行動起來”的中國主題,通過發(fā)資料、發(fā)短信、集中宣傳、全面動員等形式多樣集中宣傳。共向社會各界發(fā)放宣傳資料等200本;宣傳畫20套;向區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)工作人員、村組干部、綠色社區(qū)、企事單位、學(xué)校等各行業(yè)人員發(fā)送明信片600百余張,手機短信4000余條;發(fā)放宣傳資料5000余份。接待群眾咨詢800余人次。全區(qū)宣傳點共寫標(biāo)語共20幅,制作環(huán)保工作成果展板15張,發(fā)各種宣傳資料近11000余份,設(shè)置環(huán)境污染投訴點1個,公布投訴電話:12369,接待咨詢?nèi)罕?000人次。
2、政務(wù)信息完成任務(wù)較好,至今已報送各類信息29條,市環(huán)保局???、《沿灘信息》、《政務(wù)信息》、《日報》、《今日晚報》等采納信息共22條次。行政效能、電子政務(wù)建設(shè)進一步加強,社會治安綜合治理,社會主義精神文明建設(shè)和黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)穩(wěn)步推進,確保了依法行政。
3、今年6月,區(qū)人大教科文衛(wèi)委專題調(diào)查了《環(huán)保法》的貫徹執(zhí)行情況,對我區(qū)環(huán)保工作給予充分的肯定。
(八)加強“城考”基礎(chǔ)工作。完成了2008年環(huán)境統(tǒng)計和城市環(huán)境綜合整治定量考核工作,“城考”自查得分76.69分,比上年增加0.93分。
(九)積極上報爭取環(huán)保項目
以項目實施年為契機,根據(jù)環(huán)保今年的投資重點,新編制包裝對上爭取項目5個。其中:環(huán)保能力建設(shè)項目1個即:沿灘區(qū)環(huán)保局監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目;5月份編制上報爭取中央農(nóng)村環(huán)?!耙元劥a”項目資金項目4個即:黃市鎮(zhèn)紅旗村為重點的碾子灘水庫飲用水源地治理項目、富全鎮(zhèn)新房村為重點的生活污水綜合治理項目、瓦市鎮(zhèn)沱灣村為重點的生活污水治理項目、永安鎮(zhèn)柏祥村為重點的蛋雞養(yǎng)殖污染治理與綜合利用項目。
(十)深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀
通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,班子集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著提高。通過課題調(diào)研,形成了《如何實現(xiàn)我區(qū)集中式飲用水源達標(biāo)》等3篇調(diào)研報告,為我區(qū)飲用水安全、主要污染物減排、如何確保我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展等現(xiàn)實問題提出了建設(shè)性的建議、意見;開展了解放思想大討論、專題民主生活會等活動,廣聚民智,多渠道收集群眾意見和建議,回顧總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)班子在落實科學(xué)發(fā)展觀方面取得的成績、存在的問題,深刻剖析根源,理清了下步工作思路,明晰了工作目標(biāo)。班子成員帶頭互相談心,開展批評與自我批評,對存在的問題形成了共識,進一步增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
二、存在的主要問題和下步工作要點
(一)存在的主要困難和問題
1、環(huán)保宣傳教育力度還需進一步加大。城鄉(xiāng)環(huán)境保護特別是農(nóng)村的污染防治宣教面還不夠?qū)挕r(nóng)村飲用水源地控制農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污染的宣傳開展不夠,落實防控措施較差。
2、要完成今年市政府下達的“沿灘區(qū)污水處理廠建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作,并在年底前開工建設(shè)”的任務(wù)十分困難。
3、我區(qū)“城考”質(zhì)量考核得分不高。主要原因是城市功能區(qū)地表水質(zhì)和集中式飲用水源不達標(biāo)以及無污水處理設(shè)施。
4、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對環(huán)評工作重視不夠,未批先建的新上項目,特別是在發(fā)展規(guī)?;B(yǎng)殖方面尤為突出,導(dǎo)致環(huán)保投訴時有發(fā)生,要責(zé)令搬遷或停產(chǎn)、停業(yè)十分困難,也不利于經(jīng)濟發(fā)展。
(二)下步工作要點
1、進一步加強對《環(huán)保法》的宣傳教育工作。不斷擴大《環(huán)保法》宣教工作覆蓋面,進一步增強社會公眾的環(huán)保意識,努力營造良好的環(huán)境紛圍。
2、扎實推進污染減排,確保目標(biāo)任務(wù)完成。做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù),為促進沿灘污水處理廠建設(shè)工程的順利實施,推進管理減排發(fā)揮好職能作用。
3、進一步提高環(huán)評工作質(zhì)量和管理水平。積極主動搞好環(huán)評審批服務(wù),控制好“兩高一資”的新上項目,嚴(yán)把環(huán)評關(guān),促進我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排工作的開展。積極協(xié)調(diào)沿灘工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃環(huán)評審批,力爭在七月底前完成。:
4、加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度,確保環(huán)境安全。強化環(huán)境監(jiān)督檢查,污染治理成果,加強突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急能力建設(shè),有效防范環(huán)境風(fēng)險,確保全區(qū)環(huán)境安全。
5、加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。
編制好《市沿灘生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,廣泛開展生態(tài)創(chuàng)建工作;加強飲用水源保護,確保城鄉(xiāng)飲用水安全;以項目建設(shè)為載體,積極爭取“以獎促治”和“以獎代補”政策,積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,搞好環(huán)境綜合整治。
6、努力提高環(huán)境監(jiān)測水平,拓展環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域。強化重點污染源、集中式飲用水水的源監(jiān)測。搞好生態(tài)保護和建設(shè)項目竣工驗收等監(jiān)督性工作。