行政執(zhí)法工作思路精選(九篇)

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第1篇：行政執(zhí)法工作思路范文

立足城市，服務(wù)人民，切實推進行政執(zhí)法的觀念變革

推進行政執(zhí)法工作的觀念變革，一是要樹立執(zhí)法就是服務(wù)的觀念。黨的十六大報告指出，貫徹“三個代表”重要思想，本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。行政執(zhí)法管理的目的，是體現(xiàn)黨代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，為地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。作為行政執(zhí)法部門只有處理好“管理”與“服務(wù)”的關(guān)系，把“管理”轉(zhuǎn)到“服務(wù)”上來，在服務(wù)中體現(xiàn)管理，才能做到執(zhí)法為民，執(zhí)政為民。二是要樹立執(zhí)法處罰與宣傳教育并重觀念。隨著法律法規(guī)作為先進文化的構(gòu)成要素，必然對政治文明建設(shè)發(fā)揮著重要作用。一方面，從法制的規(guī)范強制力上來看，它要求我們做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必糾”，以促進城市的經(jīng)濟、政治和文化等活動，在法律的規(guī)范下有序進行，這是行政執(zhí)法工作的神圣職責。另一方面，從法制的宣傳引導(dǎo)力上來看，又要求我們通過開展法制教育，把法制的武器交給人民群眾，增強全民的法律素質(zhì)，杜絕和減少案件的發(fā)生。因此，要堅持把宣傳教育工作貫穿到行政執(zhí)法的全過程，克服“重處罰，輕教育”的傾向，樹立“罰教并舉”觀念，以推進和營造良性發(fā)展的社會法制環(huán)境。

理清思路，建立機制，切實推進行政執(zhí)法的體制創(chuàng)新

第2篇：行政執(zhí)法工作思路范文

一、基本情況

全省城市規(guī)劃工作座談會的參會人員有：建設(shè)部規(guī)劃司副司長張勤，省建設(shè)廳廳長楊煥彩、副廳長昝龍亮、紀檢組長叢吉東，省檢查院反貪局副局長季新華，以及全省17個地市的規(guī)劃局局長、城市管理行政執(zhí)法局分管局長、縣級市的規(guī)劃局局長等九十余人。

會議由建設(shè)廳副廳長昝龍亮主持。會議先后由省建設(shè)廳楊煥彩廳長做了工作報告；省建設(shè)廳黨組成員、紀檢組長叢吉東同志宣讀了表彰全省城市規(guī)劃先進集體、先進個人的通報；臨沂市市委書記、市人大常委會主任李群作了會議致詞；國家建設(shè)部規(guī)劃司副司長張勤作了重要講話；省檢查院反貪局季新華副局長通報了近幾年職務(wù)犯罪情況和預(yù)防機制的建設(shè)。參觀了臨沂市城市規(guī)劃建設(shè)管理成就。臨沂市規(guī)劃局、臨沂市行政執(zhí)法局等在大會上作了發(fā)言交流。

二、大會的主要內(nèi)容

這次全省城市規(guī)劃工作座談會主要是總結(jié)近年來的城市規(guī)劃工作，研究確定下一步的工作任務(wù)，同時交流和推廣各地城市規(guī)劃改革的典型經(jīng)驗，表彰一批全省城市規(guī)劃先進集體、先進個人。會議和城市管理行政執(zhí)法相關(guān)的內(nèi)容主要以下幾個方面：

1、省建設(shè)廳廳長楊煥彩同志在全省城市規(guī)劃工作座談會上的講話中提出當前城市規(guī)劃工作存在規(guī)劃執(zhí)法執(zhí)行難、阻力大的問題。對于違法建設(shè)，執(zhí)法部門查處困難多，拆除難度大，社會反映比較強烈。原因主要有三：一是由于違法建設(shè)能給業(yè)主帶來巨大的經(jīng)濟效益，受利益驅(qū)動，被查處的單位或個人經(jīng)常動用各種社會關(guān)系意圖阻撓規(guī)劃執(zhí)法；二是規(guī)劃部門和城管執(zhí)法部門都沒有對違法建設(shè)強行拆除的強制執(zhí)行權(quán)，需申請法院強制執(zhí)行，程序復(fù)雜，時間長，耽誤處理時機；三是執(zhí)法部門往往以罰代替拆除。

針對規(guī)劃執(zhí)法中出現(xiàn)的問題，楊煥彩廳長提出了“加強規(guī)劃執(zhí)法，打擊和遏制違法建設(shè)”的要求，指出：違法建設(shè)損害公共利益，影響城市長遠發(fā)展，必須嚴厲打擊和遏制。要建立規(guī)劃執(zhí)法的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，對于規(guī)劃違法案件的查處，違法用地和違法建設(shè)的認定由規(guī)劃部門，認定后的處罰由城管執(zhí)法部門執(zhí)行。規(guī)劃部門和城管執(zhí)法部門要密切協(xié)作，學(xué)習(xí)臨沂等城市的經(jīng)驗，抓緊建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。城市規(guī)劃部門研究項目審批時，城管執(zhí)法部門要參加會議，規(guī)劃部門核發(fā)規(guī)劃許可證件應(yīng)抄送城管執(zhí)法部門，使有關(guān)城管執(zhí)法人員了解規(guī)劃審批情況，及時發(fā)現(xiàn)違反規(guī)劃的行為；規(guī)劃部門要加強規(guī)劃批后管理，規(guī)劃部門和城管執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)違反規(guī)劃的行為后，應(yīng)及時相互通報情況。對于提請強制執(zhí)行的規(guī)劃違法案件，城管執(zhí)法部門要與法院主動溝通，靠上做工作，以便法院及時受理，及時立案，及時執(zhí)行。具體的協(xié)作方式，各地可以根據(jù)實際情況進行積極探索，總的原則是促進規(guī)劃執(zhí)法合法、準確、及時。要突出規(guī)劃執(zhí)法重點，進行動態(tài)監(jiān)控，同時加強執(zhí)法巡查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法用地、違法建設(shè)行為，變事后查處為事前監(jiān)督。

2、臨沂市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于“提高執(zhí)法效能，強化規(guī)劃執(zhí)法，努力開創(chuàng)城管執(zhí)法工作新局面”的發(fā)言。

發(fā)言詳細地介紹了臨沂市行政執(zhí)法局的基本情況、行政執(zhí)法工作思路以及開展城市規(guī)劃執(zhí)法的具體工作方法等。其中，建立四個運行機制，即：初步建立科學(xué)有效的城管執(zhí)法運行機制，建立有效的監(jiān)督約束和競爭激勵機制，建立比較有力的執(zhí)法保障和協(xié)作聯(lián)動機制，四是實施大宣傳工作機制；以及在城市規(guī)劃執(zhí)法工作中，與規(guī)劃部門密切配合，規(guī)范協(xié)作聯(lián)動，完善協(xié)作機制，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，嚴肅查處違法建設(shè)行為等內(nèi)容值得我們大力借鑒。

3、其他發(fā)言交流內(nèi)容。

臨沂市城市規(guī)劃局主動與城市管理行政執(zhí)法局協(xié)調(diào)建立了行政執(zhí)法協(xié)作機制，建立健全了聯(lián)席會議、法律文書抄告、查處違法相互函告、規(guī)劃驗線、竣工驗收執(zhí)法局共同參加等制度，形成了分工明確、配合密切、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的執(zhí)法檢查協(xié)作機制。兩局配合默契，相互支持協(xié)作，大大提高了規(guī)劃執(zhí)法效能。

濟南市規(guī)劃局提出“一條主線，兩個轉(zhuǎn)變，三個突破，四個關(guān)鍵，五個關(guān)系，六個體系”的工作思路。

青島市規(guī)劃局以創(chuàng)新理念帶動管理方式，由被動受理審批轉(zhuǎn)為主動登門服務(wù)等。

三、參加會議的收獲和貫徹落實會議精神的意見

會議中，我認真領(lǐng)會了各級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，聽取了各地市的先進管理經(jīng)驗，并積極地針對城市管理行政執(zhí)法工作中遇到的相關(guān)問題與其他地市展開了深入探討，受益菲淺。為提高城市管理行政執(zhí)法的效能和水平，實現(xiàn)我局提出的“決戰(zhàn)2005，促進城市管理行政執(zhí)法工作再上新臺階”的目標要求，我對這次全省城市規(guī)劃工作座談會進行了總結(jié)，提出以下幾點建議：

1、建立有效的執(zhí)法保障和協(xié)作聯(lián)動機制。請市委、市政府制發(fā)一個文件，明確規(guī)劃、建設(shè)、公安、工商等相關(guān)部門與執(zhí)法局的職責，對各部門在城市管理工作中相互協(xié)調(diào)配合、相互監(jiān)督等方面作出明確規(guī)定，如：建立法律文書抄送制度，建立及時告知制度，建立及時會商制度等。

2、加強城市規(guī)劃執(zhí)法力度。加強內(nèi)部協(xié)調(diào)運作，精心組織，周密部署，注重源頭治理，加大執(zhí)法力度，增強巡查密度，嚴肅查處違法建設(shè)行為。

第3篇：行政執(zhí)法工作思路范文

*運河管理局水利執(zhí)法工作開始于*年,*年12月14日*運河管理局水政監(jiān)察總隊成立，是海河水利委員會直屬的第一支水政監(jiān)察總隊。

目前，我局水政監(jiān)察總隊下設(shè)9個水政監(jiān)察支隊，1個采砂管理支隊，35個水政監(jiān)察大隊，2個采砂管理大隊，現(xiàn)有水政監(jiān)察人員218人（含采砂管理執(zhí)法人員）。

自從開展水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)以來。我局按照水利部、海委統(tǒng)一部署和要求，本著“邊建設(shè)，邊執(zhí)法”的原則，狠抓了隊伍建設(shè)。

我局各級水政機構(gòu)通過加強水政監(jiān)察隊伍的組織建設(shè)、制度建設(shè)，不斷提高各級水政監(jiān)察人員依法治水，依法行政的能力。各級水政監(jiān)察隊伍在法律、法規(guī)、水利政策的宣傳，水事案件的查處，省際水事糾紛的調(diào)處，水資源調(diào)查評價水量調(diào)度、取水許可，河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目的管理等方面發(fā)揮了重要作用。

二、水行政執(zhí)法能力建設(shè)的基本舉措

近年來，我局依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《河道管理條例》等水法律法規(guī)，水利部的規(guī)章，按照建管并舉的治水方針，積極有效地開展水行政執(zhí)法工作，取得了一定成效。

1、加強了水行政執(zhí)法人員素質(zhì)建設(shè)

要堅持依法行政，文明執(zhí)法，必須造就一支與之相適的高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。為提高一線執(zhí)法骨干在執(zhí)法辦案中的實際操作能力，我局加強了對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是組織水政監(jiān)察人員參加水利部、海委組織的培訓(xùn)班；二是規(guī)定各級水政隊伍每周抽出一定時間組織執(zhí)法人員結(jié)合實際案例進行法律知識的學(xué)習(xí)和研究；三是支持和鼓勵執(zhí)法人員參加法律、水政水資源等專業(yè)大專函授學(xué)習(xí)。平時還注重水政監(jiān)察隊伍的政治思想教育，在整個水政監(jiān)察隊伍中開展以提高人的素質(zhì)為中心的“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”活動。目前，我局大部分專（兼職）職人員，持有所在地方政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證，同時持有水利部的水政監(jiān)察證。全部水政監(jiān)察員達到中專（含高中）以上文化程度。

2、加大水行政執(zhí)法制度建設(shè)

為進一步規(guī)范水行政執(zhí)法行為，強化水政執(zhí)法人員的責任，我局制定了《水行政執(zhí)法評議考核辦法》、《水行政執(zhí)法錯案追究制度》、《水行政執(zhí)法行政巡查制度》等一系列辦法和制度。這些制度的建立調(diào)動了水政監(jiān)察人員的積極性和責任感，使我局水行政執(zhí)法工作邁進文明、規(guī)范、高效的新階段。同時執(zhí)法工作也得到廣大群眾、地方有關(guān)部門和各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評。

3、執(zhí)法裝備逐步改善

配備執(zhí)法必要的交通、通訊、勘查等工具對調(diào)動執(zhí)法人員的積極性，提高執(zhí)法水平有著不可替代的作用。近幾年來，在水利部、海委的大力支持下，安排專項資金900多萬元為基層執(zhí)法單位配備了部分水政執(zhí)法專用車，電腦、數(shù)碼照相機、錄像機、望遠鏡等一大批執(zhí)法、聽證工具和設(shè)備，使我局基層各級水政監(jiān)察隊伍日常巡查和執(zhí)法交通裝備不足的問題得到改善，水政執(zhí)法反應(yīng)能力得到提高。

4、水行政執(zhí)法力度不斷得到加強

近幾年，我局基層水政監(jiān)察隊伍堅持集中性執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的工作思路，通過周密的部署，在管轄范圍內(nèi)開展了水行政執(zhí)法大聯(lián)動活動，具體是以法律為準繩，以事實為依據(jù)，采取各單位上下、左右，以及與其他部門內(nèi)外聯(lián)合的形式，利用法律、行政、宣傳等手段相結(jié)合的方法，集中查處破壞河道、堤防違章建筑案件，拆除了大量的涉河違章建筑物，取得了較大的成效。

我局各級水行政執(zhí)法單位充分發(fā)揮《防洪法》賦予職權(quán)，查處了一大批水事違法案件，據(jù)統(tǒng)計，20*-20*年共查處各類違法案件4952起，有效地維護了河道的正常管理秩序。

三、主要存在的問題及原因

1、水行政執(zhí)法依據(jù)欠缺，影響執(zhí)法力

在現(xiàn)行的水法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)中，存在著缺陷，給執(zhí)法工作帶來嚴重阻礙，降低了水行政執(zhí)法的威懾力。以漳河采砂為例，新《水法》對河道采砂的許可制度、禁采區(qū)和禁采區(qū)均作了明確規(guī)定，但對違法行為的法律責任沒有明確，僅提出“由國務(wù)院規(guī)定”，至今國務(wù)院沒有出相應(yīng)配套的規(guī)定，可謂一片空白；《河道管理條例》由于出臺較早，處罰規(guī)定相對較弱，主要是“警告”、“責令停止”、“責令改正”、“賠償損失”、“采取補救措施”、“沒收不當收入”等，可操作性較差。比較管用的“罰款”，對有的違章采砂戶來說也只是“罰我一千，我一天能賺回來，罰我一萬，我一星期也能賺回來”。過小的罰款額度對暴利的采砂行業(yè)已威懾不大。導(dǎo)致不少業(yè)主寧可受罰，不惜鋌而走險。因此，對于一些違法采砂，更是難以采取強硬措施。在實際執(zhí)法管理過程中，只好打“球”，應(yīng)用《防洪法》去“清障”，一旦提訟，沒有勝算的把握。

2、執(zhí)法水平還有待提高

近年來，我局各級水政隊伍通過素質(zhì)教育，執(zhí)法水平雖然有了大幅提高，但離水政監(jiān)察隊伍規(guī)范化要求還有差距。目前隊伍結(jié)構(gòu)中，大專生、本科153人，占我局全體水政監(jiān)察人員的70%，這些人員大部分工作在總隊、支隊，基層大隊占的比例相對較少；隊伍中懂業(yè)務(wù)的少，半路出家的多；執(zhí)法水平總體不高，各單位之間存在差距；一部分水政監(jiān)察員既無法律知識，也無水利專業(yè)知識的實際情況存在，即便有專業(yè)知識的水政人員有的也不具有獨立辦案能力、綜合處理問題的能力，導(dǎo)致在執(zhí)法辦案過程中一些案件不能徹底查處。

3、水行政執(zhí)法的外部環(huán)境還不盡人意

（1）我局基層執(zhí)法工作存在執(zhí)法戰(zhàn)線長，執(zhí)法環(huán)境差，暴力抗法時有發(fā)生，人身安全得不到保障。如在去年邯鄲河務(wù)局執(zhí)法人員就曾經(jīng)多次遭到暴力抗法，水政監(jiān)察支隊副支隊長被打斷一根肋骨。

（2）地方政府干預(yù)現(xiàn)象還是比較突出，地方保護主義嚴重。

（3）違法案件執(zhí)行困難。目前基層單位有一部分案件在調(diào)查處理終結(jié)移送法院申請強制執(zhí)行時，法院或者拒絕受理或者久拖不辦，使案件得不到及時處理。如我局的衛(wèi)河河務(wù)局查處的案件中就有3起案件因為上述原因未能及時執(zhí)行。究其原因，主要是執(zhí)行難度大，執(zhí)行成本高。

4、執(zhí)法主體地位殘缺執(zhí)法費用不足

我局各級水行政執(zhí)法機構(gòu)只能依據(jù)《防洪法》進行處罰，嚴重影響了水行政執(zhí)法的權(quán)威和力度；機構(gòu)設(shè)置、職責分工交叉等影響了水行政執(zhí)法的正常進行和執(zhí)法的嚴肅性；執(zhí)法經(jīng)費不足，多年來每年只有30萬元的執(zhí)法經(jīng)費，對于全局45個執(zhí)法單位來說是杯水車薪，使更多的水事案件得不到及時有效的處理；水政監(jiān)察人員便裝執(zhí)法，嚴重影響到執(zhí)法的嚴肅性和威懾力；執(zhí)法裝備同一標準配置，沒有考慮執(zhí)法任務(wù)的區(qū)別，執(zhí)法難度大、案件多的單位應(yīng)適當增加裝備。

四、加強水行政執(zhí)法能力建設(shè)的對策及建議

1、加強對水政監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)

隨著水利建設(shè)和水利改革的深入，水事活動中深層次的問題和矛盾不斷出現(xiàn)，面對水事活動中復(fù)雜的社會問題，必須加強對水行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，把政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力好，工作責任心強的同志配備到水政監(jiān)察隊伍中來。要根據(jù)國家對行政執(zhí)法工作的要求和水利執(zhí)法工作的特點，切實解決好隊伍的編制和經(jīng)費等突出問題。要轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變工作方法，把水政監(jiān)察機構(gòu)作為各級水行政管理的一個重要職能部門，做到機構(gòu)落實、人員落實、經(jīng)費落實、辦公設(shè)備落實和執(zhí)法裝備落實，強化隊伍建設(shè)。

2、建立健全各項制度

水政監(jiān)察肩負著水行政主管部門貫徹依法治水，維護正常水事秩序，建設(shè)現(xiàn)代化水利，營造良好水環(huán)境的重擔。水政監(jiān)察隊伍要建立健全各項制度，當前主要抓好水行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法錯案責任追究制度、執(zhí)法巡查制度、執(zhí)法辦案制度、培訓(xùn)與考核制度以及水政監(jiān)察員行為規(guī)范等制度的規(guī)范與落實，做到管理有序，執(zhí)法有章可循。

3、敢于執(zhí)法，勇于辦案

近幾年來，我局水行政執(zhí)法工作取得了很大成績，一定程度上打擊了水事違法活動，但隨著經(jīng)濟、社會發(fā)展，受人口、資源、環(huán)境因素影響，非法占用河道現(xiàn)象依然比較嚴重，違法勢頭依然比較兇猛，安全隱患依然存在，而我們的一些執(zhí)法隊伍卻執(zhí)法不到位，遇到困難不敢碰硬。因此，必須強調(diào)要大膽執(zhí)法、敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法。堅持運動性執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的工作思路，集中時間，集中力量，積聚執(zhí)法力量，在水利部門之間、水利部門與相關(guān)部門之間開展水行政執(zhí)法大聯(lián)動，增強執(zhí)法力度，擴大執(zhí)法影響，提高執(zhí)法效果。強化執(zhí)法同時要積極爭取地方相關(guān)部門的支持。要主動與法制、公安、法院等部門加強溝通。通過溝通一方面可以防止水政執(zhí)法在復(fù)議、訴訟及申請法院強制執(zhí)行中的被動，另一方面也使各相關(guān)部門對水政執(zhí)法案件進行快速有效的處理和執(zhí)行。

4、加強隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)

按照水利部水政監(jiān)察工作章程水政監(jiān)察隊伍規(guī)范化建設(shè)“八化”的要求，各級水政隊伍一定要有專職的隊伍、專職的人員、專用的裝備，否則辦案規(guī)范化、執(zhí)法現(xiàn)代化就是一句空話。要積極開展水政人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和政治思想素質(zhì)教育。一支執(zhí)法隊伍能力的高低，很大程度上決定于接受再教育和培訓(xùn)情況。對水政監(jiān)察員要開展經(jīng)常性的系統(tǒng)培訓(xùn)，使他們在工作的同時充實相關(guān)理論知識，并督促運用到實際工作中去，所以建立起系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度就顯得尤為重要。需要注意的是培訓(xùn)要從實際工作出發(fā)，從水政監(jiān)察員的實際需要去組織，不走過場，不流于形式，切實提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，打牢執(zhí)法能力培養(yǎng)的基石。在加強培訓(xùn)工作的同時，也要嚴把隊伍進人關(guān)，吸納高素質(zhì)人才進入執(zhí)法隊伍；對不適合在執(zhí)法崗位工作的人員要調(diào)離執(zhí)法崗位，不斷提高執(zhí)法隊伍的戰(zhàn)斗力和執(zhí)法水平。

加強基層水政隊伍的建設(shè)。目前大部分基層河務(wù)局水政監(jiān)察人員不足，有的只有2名或3名執(zhí)法人員情況，加上執(zhí)法戰(zhàn)線點多面廣，所以監(jiān)督的效率較差、漏洞較多，往往出現(xiàn)水事違法行為已發(fā)生多時，而水政執(zhí)法單位卻遲遲未發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)象。正是因為對違法發(fā)現(xiàn)較遲，不能及時予以制止及查處，也從一定程度造成了執(zhí)法成本的增大。因此必須要加強基層水政隊伍的建設(shè)，在水事違法行為多發(fā)、易發(fā)河段，逐步形成完善的水政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系、增加信息量，從而達到管理方式從事后管理向事前管理的轉(zhuǎn)變。

5、建立必要的監(jiān)督機制

執(zhí)法中，任何環(huán)節(jié)的失誤，都會導(dǎo)致執(zhí)法的無效。要真正解決這一問題，除了要在執(zhí)法中嚴格程序，公正處理每一起案件之外，還要建立起必要的監(jiān)督制度，主動接受各方監(jiān)督，虛心聽取各方意見。有效的監(jiān)督機制，不僅能促進水政執(zhí)法工作和執(zhí)法人員的依法行政，防止執(zhí)法過錯，保護相對人的合法權(quán)益，同時也是執(zhí)法人員的必要措施。今后，上級水政機構(gòu)應(yīng)加強對下級水政機構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)，建立起必要的備案審查制度，對下級執(zhí)法單位的重大處罰案件和重大的水事活動，要及時報告、備案、審查。在年度考核中，有關(guān)的責任目標要進一步細化，切合工作實際，不使考核工作流于形式。

6、強化水法宣傳力度，改善執(zhí)法軟環(huán)境

第4篇：行政執(zhí)法工作思路范文

（一）單位情況：我局現(xiàn)有干部職工12名，其中局領(lǐng)導(dǎo)班子成員4名，取得執(zhí)法資格證的9人。目前，局機關(guān)設(shè)有辦公室、非煤礦山組、?；M和煙花爆竹組，同時，履行城區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室職責，負責城區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作。

（二）安全監(jiān)管范圍：我轄區(qū)共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位2100多家。按行業(yè)分類：非煤礦山企業(yè)12家，危險化學(xué)品生產(chǎn)單位2家，由我局發(fā)證的危險化學(xué)品經(jīng)營單位27家，煙花爆竹銷售點(店)75個，其他行業(yè)企業(yè)1900多家。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，健全組織，全面推進行政執(zhí)法工作

城區(qū)黨委、政府十分重視安全生產(chǎn)工作，半年以來，城區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)和分管行業(yè)（領(lǐng)域）的副區(qū)長親自帶隊檢查企業(yè)

27家，下整改通知書3份， 通過聯(lián)合執(zhí)法檢查，極大提高了企業(yè)法人主體意識的勢頭，達到了消除安全隱患的目的，為進一步加強行政執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立由局長為組長，分管副局長為副組長，各業(yè)務(wù)主要負責人為成員行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實具體承辦的人員，定期召開行政執(zhí)法工作匯報，年初制定下發(fā)了《2015年行政執(zhí)法工作計劃》、《2015年9項重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)專項整治方案》、《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作的通知》等系列文件。同時，認真研究，明確行政執(zhí)法工作思路，即：以推行行政執(zhí)法責任制為抓手，以健全科學(xué)民主決策機制、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法程序、加大行政執(zhí)法監(jiān)督和法制宣傳力度為重點，堅持穩(wěn)步推進行政執(zhí)法工作；確定行政執(zhí)法工作目標，即：打擊非法違法不出錯案，力爭無行政復(fù)議和訴訟案件；事故隱患整改達95%以上，事故處理按期結(jié)案率100%；安全生產(chǎn)事故控制指標控制在__市下達指標內(nèi)。

（二）認真履職，規(guī)范執(zhí)法，扎實開展監(jiān)管工作

1.加強重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全監(jiān)管。我局扎實的開展了各高危行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工商貿(mào)企業(yè)、道路交通、水上交通和公共聚集場所等重點行業(yè)（領(lǐng)域）進行了安全大檢查和整治，并對安全大檢查情況開展了“回頭看”復(fù)查，確保隱患整改到位，不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。此外，還開展了“打非治違”專項活動。上半年來組織安全生產(chǎn)大檢查5次，開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法5次，取締煙花爆竹非法銷售點13個，收繳非法煙花爆竹323件；對江西鎮(zhèn)非法磚窯（石灰窯）進行聯(lián)合執(zhí)法取締，出動13輛車次，鉤機4輛，出動人員150多人次，拆除非法磚窯（石灰窯）27個，與市國土執(zhí)法監(jiān)察支隊、__區(qū)國土分局、__

公安分局聯(lián)合執(zhí)法，打擊取締蘇圩、延安交界處非法采礦點，繳獲鉤機2臺。2.嚴格行政許可。上半年，依法對危險化學(xué)品企業(yè)發(fā)放經(jīng)營許可證27本，其中新辦9本，換證18本；對轄區(qū)市區(qū)內(nèi)春節(jié)期間臨時煙花爆竹銷售攤點共審批13個點，鎮(zhèn)審批62個點，所有零售攤點均按照相關(guān)規(guī)定依法審核發(fā)證。

3.加大執(zhí)法力度，嚴格事故追究。2015年上半年，嚴格執(zhí)行《行政許可法》、《行政處罰法》和《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求，按照依法行政、程序正當、高效便民、權(quán)責統(tǒng)一的基本原則和要求，進一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為，建立有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的安全生產(chǎn)法治秩序。在日常工作中，依照執(zhí)法要求，查明案件事實，全面、準確地填寫有關(guān)內(nèi)容，對適用的法律依據(jù)，載明法律依據(jù)的全稱，引用條文具體到每一條、每一款、每一項。并建立行政處罰、行政許可、行政裁決、行政強制等行政執(zhí)法評查制度，對處理完畢的案件，將相對人的基本情況、有關(guān)監(jiān)督檢查紀錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書等材料裝訂成冊、立卷歸檔。同時，按照“四不放過”的原則，按事故處理權(quán)限依法對轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理，并嚴格責任追究。上半年，轄區(qū)共發(fā)生工礦商貿(mào)企業(yè)安全事故2起，其中一起屬于__市建委監(jiān)管項目，由市安監(jiān)局負責調(diào)查，另外一起由我局負責調(diào)查，目前基本完成，準備結(jié)案。

4.及時處理群眾舉報案件，化解社會矛盾。開通安全生產(chǎn)舉報投訴電話，對群眾來信、來訪，嚴格按照“事事有回音、件件有結(jié)果”的原則，及時認真處理好各類、投訴、舉報工作，并及時對有效舉報行為進行獎勵，提高群眾監(jiān)督積極性。上半年，接到群眾來訪投訴、舉報0件。

（三）加強隊伍建設(shè)，不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平

1.推進鎮(zhèn)（街道）委托執(zhí)法。依據(jù)《__市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于推進和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作的通知》等的規(guī)定，全面推進我城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委托執(zhí)法工作。為明確雙方在委托中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，我局與轄區(qū)3個鎮(zhèn)、3個街道簽訂了《__市__區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托書》，委托鎮(zhèn)（街道）履行部分安全生產(chǎn)執(zhí)法職能。此舉提高了鎮(zhèn)（街道）一級執(zhí)法的權(quán)威性和廣泛性，有效推動了鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，把各類事故苗頭消滅在一線基層中。

2.加強安全監(jiān)管隊伍政治理論和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。分類舉辦安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班，引導(dǎo)各級、各類人員自覺運用理論指導(dǎo)實踐、推動工作，提高隱患排查、安全監(jiān)管等安全生產(chǎn)履職能力。7月14日城區(qū)安委辦舉辦__區(qū)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、企業(yè)法人和安全管理人員對新的《安全生產(chǎn)法》暨職業(yè)病防治安全知識培訓(xùn)會，共270多人參加。此外，6月26日下午組織轄區(qū)安委成員單位、部分企業(yè)在__富桂精密工業(yè)有限公司進行工貿(mào)企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急疏散演練，近1500名人員參與了這場火災(zāi)應(yīng)急疏散演練，來自轄區(qū)規(guī)模以上、限額以上企業(yè)及綜合市場、娛樂場所（網(wǎng)吧、KTV）等單位安全生產(chǎn)負責人和各村（社區(qū)）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員也到場觀摩。通過這次現(xiàn)場模擬演練鍛煉工作人員在出現(xiàn)突發(fā)火災(zāi)事件時的應(yīng)急處置能力。

第5篇：行政執(zhí)法工作思路范文

一、堅持與時俱進，把轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念作為第一開關(guān)

樹立正確的政績觀，就要將執(zhí)法理念定位在執(zhí)法為民、服務(wù)社會的宗旨上，不能只在短期效果上求突破，不能只在突出個人政績上下功夫。為使領(lǐng)導(dǎo)干部進一步牢固樹立正確的政績觀，局黨委有針對性地開展了一系列教育活動，尤其是開展“兩風”建設(shè)教育活動以來，領(lǐng)導(dǎo)班子進一步統(tǒng)一思想、真抓實干，執(zhí)法成效發(fā)生了根本性的變化。今年年初，市委書記杜宇新同志對執(zhí)法工作提出親民、愛民、為民的新要求后，對局領(lǐng)導(dǎo)班子成員觸動很大，認識到只有樹立正確的政績觀，克服工作中存在的重結(jié)果輕程序、重管理輕服務(wù)、重迎檢輕長效的現(xiàn)象，才能干出黨和人民需要的政績，才能將“三個代表”重要思想落到實處。我們站在全面發(fā)展，突出實績的角度，重新修訂了執(zhí)法局2004年工作思路，把發(fā)揚“五種精神”，樹立“五種形象”，實現(xiàn)“五個突破”，作為工作的出發(fā)點和立足點。把“安商重于招商”、“環(huán)境強于區(qū)位”、“管理寓于服務(wù)”等觀念深深扎根于領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中。執(zhí)法理念轉(zhuǎn)變后，執(zhí)法服務(wù)便得到了落實，執(zhí)法成效也得到了提高，僅三、四月份，就收到群眾的表揚信22封，錦旗17面，一字字、一句句真誠地書寫著執(zhí)法人員為民服務(wù)的政績。

二、堅持科學(xué)指導(dǎo)，把提高整體能力作為第一關(guān)鍵

局黨委在去年提出的磨煉和樹立“五勁”的基礎(chǔ)上，把提高政績的關(guān)鍵鎖定在提高班子的“五種能力”上。一是正視不足，總結(jié)完善的自勵能力。面對問題不回避，面對矛盾不妥協(xié)，找準結(jié)癥，迎難而上，是我們新的領(lǐng)導(dǎo)班子的一個突出特點，在大興求真務(wù)實學(xué)教活動中，班子成員又一次對自己進行解剖，制定整改措施，個別存在的制約發(fā)展的自身問題得到了有效解決；二是團結(jié)協(xié)作，解決棘手問題的決策能力。面對行政執(zhí)法工作中諸多錯綜復(fù)雜的問題，班子成員不被棘手問題困擾，不斷探索執(zhí)法管理新途徑，使我區(qū)的執(zhí)法工作在被動情形下穩(wěn)步上升，執(zhí)法政績得到了上級和群眾的認可；三是科學(xué)分析，統(tǒng)籌全面的思考能力。能夠?qū)?fù)雜的現(xiàn)象進行科學(xué)分析、綜合、概括和判斷，才能從全局出發(fā)對方向性問題作出決策。執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)班子善于集個人優(yōu)長，突出整體合力，在去年年底成立直屬黨委后，黨的領(lǐng)導(dǎo)得到進一步加強，使我區(qū)行政執(zhí)法工作實現(xiàn)了新飛躍；四是深入一線，多謀善斷的實踐能力。局黨委要求，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包六個責任塊，保證三分之一時間深入執(zhí)法工作一線。3月份，又開展了“領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)下基層”活動，強有力的靠前指導(dǎo)，使各科室的建設(shè)有了明顯改變；五是突出重點，兼顧一般的計劃能力。針對行政執(zhí)法工作面大事雜的實際，我們在工作中突出重點，確定了14條達標街路和30條重點管控街，有效地解決大多數(shù)群眾關(guān)注和影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的主要矛盾。

三、堅持以人為本，把強化干部素質(zhì)作為第一手段

局領(lǐng)導(dǎo)班子深刻認識到，要把正確的政績觀轉(zhuǎn)化為正確的行動，實現(xiàn)長效管理水平再上新臺階，就要充分發(fā)揮人的主觀能動性，堅持以人為本。年初，我們把提高科級干部的素質(zhì)作為突破口，采取了切實有效的措施，進一步提高了干部隊伍的素質(zhì)。一是靠培訓(xùn)提高科級干部的素質(zhì)。班子成員認真準備，采取集中授課、分組討論、實踐體會等不同的方式，進行了六個專題培訓(xùn)，收到了較好的效果；二是靠交流強化科級干部的能力。我們相繼召開了長效管理現(xiàn)場會、辦公秩序現(xiàn)場會和為民服務(wù)座談會，選樹了六名中層干部典型，從不同的側(cè)面談經(jīng)驗、講方法，提高了科級干部實現(xiàn)政績的能力；三是靠管理增強科級干部的責任。實現(xiàn)政績就要有一支能攻堅克難的執(zhí)法隊伍，更要有一批德才兼?zhèn)涞闹袑恿α?。領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過反復(fù)醞釀，下決心對能力不強、政績平平的4名科級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了調(diào)整，14名群眾公認、有較強發(fā)展?jié)摿Φ目茊T走上科級崗位，使全局干部的精神狀態(tài)有了明顯提高，責任心有了明顯增強；四是靠激勵調(diào)動科級干部的熱情。第一季度執(zhí)法工作實現(xiàn)了“開門紅”，“冰雪杯”競賽捧回了“銀杯”，春季戰(zhàn)役讓全市執(zhí)法人員重新認識了*。為表彰先進，根據(jù)民主推薦，結(jié)合完成工作情況，局黨委表揚了20余名先進個人和5個先進集體，其中6名科級干部胸前戴上了大紅花，極大地鼓舞了全局干部的工作熱情。

四、堅持全面發(fā)展，把推進機制改革作為第一動力

局黨委針對現(xiàn)有的管理體制不能充分地調(diào)動執(zhí)法人員的工作積極性和創(chuàng)造性的實際。在去年的成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上，又擴大了改革的范圍，深化了改革的層面，加大了改革的力度，從教育、管理、處罰等全方位推進，采取“雙項選擇”的方法，讓科員挑科長，科員炒科長，使科級干部真正感到了危機，徹底搬倒了“鐵交椅”。同時，把廣大干部責、權(quán)、利統(tǒng)一起來，把單純的經(jīng)濟處罰與政策、政績有機地結(jié)合起來，特別是在落實機關(guān)工作人員“七條禁令”和杜書記的指示精神上，來充分體現(xiàn)城市管理行政執(zhí)法人員的政績觀。改革調(diào)動了干部的積極性，強化了執(zhí)法人員責任心，推動了各項工作的全面發(fā)展。

第6篇：行政執(zhí)法工作思路范文

經(jīng)過長期的精心籌備，*區(qū)城市管理行政執(zhí)法局正式成立了，這是我市深化城市管理體制改革的重大舉措，標志著我市城市管理執(zhí)法體制改革進入了一個新階段，必將對提升我市城市管理的整體水平產(chǎn)生積極的影響。在此，我代表市局向*區(qū)城市管理行政執(zhí)法局的成立表示熱烈的祝賀！

近幾年來，*市城市化進程不斷加快，市民群眾對城市生活質(zhì)量的不斷追求，客觀上對城市管理提出了新的要求。組建城市管理行政執(zhí)法局，是依法進行行政管理體制改革的產(chǎn)物，是推動相對集中行政處罰權(quán)的基本載體。其目的在于避免多頭執(zhí)法和執(zhí)法擾民現(xiàn)象的發(fā)生，在于形成統(tǒng)一、規(guī)范的城市管理執(zhí)法體系，在于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的需要。正是基于此，市委、市政府決定在*市區(qū)開展相對集中行政處罰權(quán)工作，并得到了省政府的批復(fù)同意。*區(qū)委、區(qū)政府非常重視這項工作，適時組建了*區(qū)城市管理行政執(zhí)法局，是審時度勢的，是值得期盼的。借此機會，我對新成立的*區(qū)城市管理行政執(zhí)法局提幾點要求：

一、抓籌備完善，健全執(zhí)法機制。今天掛牌后，*區(qū)城市管理行政執(zhí)法局的嶄新框架已然建立，各項面上工作應(yīng)當立即展開。但是體制和機制的完善和有效運轉(zhuǎn)還是有待進一步努力。一是要積極向組織、人事、財政等部門匯報溝通，使人員、資金和必要的執(zhí)法裝備盡快到位。二是要主動與市及區(qū)的建設(shè)、環(huán)保、工商、公安進行溝通協(xié)商，明確職責和信息溝通。三是要積極爭取上級執(zhí)法資格培訓(xùn)考試。實現(xiàn)持證上崗。

二、抓正確定位，理清工作思路。要正確認識自身的性質(zhì)、職責和法律地位。*區(qū)執(zhí)法局是區(qū)人民政府的職能部門，在*區(qū)范圍內(nèi)實施城市管理相對集中行政處罰權(quán)，行政執(zhí)法業(yè)務(wù)受市局領(lǐng)導(dǎo)。要有明確的先進的工作思路，突出重點，打開局面。要針對*的現(xiàn)狀，在優(yōu)先解決路面整潔、通行有序、制止亂擺亂賣的基礎(chǔ)上，排摸群眾關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點難點問題，循序漸進加以解決。

三、抓隊伍建設(shè)，重塑城管形象。區(qū)執(zhí)法局要堅持把提高隊伍素質(zhì)放在工作的重中之重，抓緊抓好抓出成效。一是要有正確的隊伍建設(shè)理念，確立目標和方向。市局提出的“向部隊學(xué)習(xí)、向公安看齊”，以及準軍事化管理，可以借鑒。二是加強班子建設(shè)。班子要團結(jié)，統(tǒng)一思想。三是注重制度建設(shè)。建章立制很重要，要通過制度管人而不是人管人。四是抓好教育培訓(xùn)。包括政治、思想、業(yè)務(wù)方面的教育及適時開展軍訓(xùn)等。五是加強監(jiān)督考核。接受上級、部門及社會監(jiān)督，做到公正廉明。六是真心關(guān)愛隊員。要通過各種物質(zhì)和精神的手段關(guān)心隊員，增強凝聚力。

四、抓為民便民，實現(xiàn)執(zhí)政為民。一是認真處理群眾投訴馬上會蜂擁而來，這是群眾對政府和執(zhí)法局的期望，一定要及時解決，給群眾以滿意答復(fù)。二是日常管理與執(zhí)法工作上，強調(diào)“五動”。即多動手、多動腿、多動腦、多動眼、多動嘴。只有在工作上爭取主動，才能取得成效。三是作風建設(shè)上，強調(diào)效率。為群眾辦事宜快不宜慢，否則“遲到的正義”群眾也是不滿意的。四是在為民、便民措施上，尋找好的載體。如城管進社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)都是行之有效的做法。

五、抓依法執(zhí)法，加大執(zhí)法力度。我們的局是唯一以執(zhí)法命名的單位，執(zhí)法是我們的法律職責，不會執(zhí)法辦案就稱不上是一個合格的執(zhí)法局。首先是要學(xué)法懂法。面對寬泛的執(zhí)法內(nèi)容，面對眾多的法律法規(guī)，面對復(fù)雜的相對人，迅速掌握法律是前提。其次是執(zhí)法意識。要多從法律層面上去考慮問題，要有依法辦事的基本素養(yǎng)。第三是辦案能力。要通過實踐和思考加以積累和彌補。最后要辦好案。包括主體明確、程序合法、證據(jù)齊全、裁量得當。最高目標是是案件辦理上零投訴、零敗訴。

六、抓內(nèi)部管理，整合全局力量。從小事抓起，積極管理，提高工作效率。管理要精細，要井然有充，這也能折射出領(lǐng)導(dǎo)的水平和工作能力。首先是整章建制，建立起規(guī)范、有序的管理機制，做到用制度管人，最大限度地調(diào)動每個隊員的工作積極性。其次是要合理設(shè)置內(nèi)部科室，加強工作管理。第三，要建立行政執(zhí)法責任制，明確工作任務(wù)和要求，限時完成，并加強督察和考評。

七、抓工作宣傳，營造有利氛圍。要想方設(shè)法讓群眾了解我們，理解我們、支持我們，要積極營建一個良好的執(zhí)法氛圍。就必須加強宣傳教育工作。一是在執(zhí)法中對當事人加強教育，通過一次執(zhí)法教育一大片。二是要借助輿論媒體宣傳。通過電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)宣傳。三是積極加強自身宣傳。如辦好簡報、參閱件等，適時上街宣傳，確定局長接待日等。

第7篇：行政執(zhí)法工作思路范文

一是加強了行政復(fù)議業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。定期組織全辦人員對行政復(fù)議法及實施條例、省復(fù)議條例等法律法規(guī)進行認真學(xué)習(xí)，努力提高業(yè)務(wù)水平。研究擬訂行政復(fù)議辦案程序規(guī)范，加強行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。

二是創(chuàng)新行政復(fù)議體制機制。按照上級統(tǒng)一部署，積極做好行政復(fù)議委員會試點及集中行政復(fù)議權(quán)的相關(guān)工作，實施方案已按規(guī)定程序上報，各項準備工作正在積極有序推進，確保按照上級統(tǒng)一要求的時限與標準完成。

三是積極受理、公正審理行政復(fù)議案件。堅持“以人為本、復(fù)議為民”理念，更好地體現(xiàn)行政復(fù)議“有效、便捷、公正”的特點，努力做到“定紛止爭、案結(jié)事了”，實現(xiàn)辦案法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。

今年以來，共辦結(jié)舊存行政復(fù)議案件2件，新辦理行政復(fù)議案件9件。

二、強化規(guī)范性文件管理工作

一是嚴格進行合法性審查。對區(qū)政府及各部門、辦事處制定的規(guī)范性文件，嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行審查，審查通過的登記在冊，并及時予以備案。

二是實行“三統(tǒng)一”制度。將全區(qū)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布，未經(jīng)“三統(tǒng)一”程序的一律無效，不得作為行政管理的依據(jù)。

三是加強有效期管理。規(guī)范性文件全部按規(guī)定期限標注了有效期，有效期屆滿，除重新修訂的以外，一律自動失效。

今年以來，共審查登記政府規(guī)范性文件2件。另協(xié)助審查區(qū)政府、有關(guān)部門其他文件8件，研究討論市法規(guī)規(guī)章征求意見稿3件，共提出意見建議40余條。

三、推進依法行政，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

一是加快建設(shè)我區(qū)行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)。前期，我們對全區(qū)具有行政處罰權(quán)的執(zhí)法部門的處罰事項進行了審查確定和編碼，細化了裁量標準，規(guī)范了執(zhí)法文書，優(yōu)化了執(zhí)法流程，行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)的前期準備工作基本完成。目前，我們正按照全區(qū)科技防腐工作統(tǒng)一部署，加快推進電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè)工作，確保在今年年底前運行使用，將行政處罰工作全面納入電子監(jiān)察系統(tǒng)管理。

二是開展行政執(zhí)法案卷評查工作。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，決定自今年起，加大行政執(zhí)法案卷評查工作力度，全區(qū)性的評查工作由原來的每年一次改為上下半年各進行一次，并大幅增加抽查案卷的數(shù)量，同時注重評查結(jié)果的統(tǒng)一反饋與使用。目前，上半年的案卷評查工作已經(jīng)部署，各執(zhí)法機關(guān)正對執(zhí)法案卷進行全面自查。

三是聯(lián)合開展規(guī)范行政執(zhí)法行為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項檢查。為深入開展“行政效能提升年”活動，全面規(guī)范我區(qū)行政執(zhí)法工作，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，提高機關(guān)行政效能，經(jīng)區(qū)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境加強效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，由區(qū)監(jiān)察局與我辦組成聯(lián)合檢查組在全區(qū)開展規(guī)范行政執(zhí)法行為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項檢查，印發(fā)了《關(guān)于開展規(guī)范行政執(zhí)法行為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項檢查的實施方案》。目前，各執(zhí)法單位正在進行自查自糾階段的工作，7月份將全面開展集中檢查與整改落實階段的各項工作。

經(jīng)深入分析，工作中存在的問題主要有：一是整體上，工作思路還不夠開闊，思想解放不夠，創(chuàng)新意識不強，工作力度仍需加大。二是法律把關(guān)能力、輔助決策能力還有待進一步提高。三是執(zhí)法培訓(xùn)工作、執(zhí)法檢查、監(jiān)督、考核工作還比較薄弱，與依法行政工作相關(guān)的配套制度完善方面有待加強。

四、下半年工作打算

下半年，在繼續(xù)抓好行政復(fù)議、規(guī)范性文件管理、執(zhí)法監(jiān)督等政府法制各項基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上，進一步開拓我區(qū)依法行政工作的新思路、新辦法、新舉措，重點在以下幾方面取得突破：

（一）加強新形勢下的行政復(fù)議工作，強化行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，按照上級統(tǒng)一部署，認真抓好行政復(fù)議委員會試點工作的落實。

（二）大力開展行政處罰、行政許可、行政強制等重點執(zhí)法類別與重點執(zhí)法領(lǐng)域的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，努力提高區(qū)屬執(zhí)法機關(guān)執(zhí)法水平。

第8篇：行政執(zhí)法工作思路范文

一、切實加強依法行政，落實行政執(zhí)法責任制

一是以落實職責、流程為牽引，推進工作秩序正規(guī)化。對職責、流程進行進一步修定和完善，嚴格按照職責和流程組織開展工作，實現(xiàn)工作職責明確、工作流程清晰、工作關(guān)系順暢、工作互不到位、形成有條不紊、正規(guī)有序的長效機制。

在“明確職責，打造流程”的工作基礎(chǔ)之上，結(jié)合工作實際，繼續(xù)建立和完善與行政執(zhí)法責任制相關(guān)的各項制度，主要包括崗位責任、行政執(zhí)法人員管理、執(zhí)法證件審查、過錯責任追究等各項制度，努力提高依法行政能力。

二是加強行政執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法工作有效性。按照市政府和市局“行政執(zhí)法重點評議考核目標”，理清工作思路，突出工作重點，堅持固強補弱，對目標任務(wù)、具體職責進行細化和分解，落實到具體部門和人員，并實行追責制，對承擔執(zhí)法職能的單位按照《質(zhì)監(jiān)法制工作考核細則》和《行政執(zhí)法考核實施意見》實行定期考核，定期通報考核結(jié)果，提高執(zhí)法工作的針對性和有效性。嚴格切實執(zhí)行大案要案備案制度、實行錯案追究制和行政訴訟敗訴、行政復(fù)議撤銷或改變一票否決制度。努力提高依法行政能力，堅決杜絕行政執(zhí)法不作為、亂作為的現(xiàn)象，增強質(zhì)監(jiān)執(zhí)法的公信力和執(zhí)行力。

三是繼續(xù)加強對行政許可的法制監(jiān)督管理，完善行政許可相關(guān)法制監(jiān)督制度。嚴格執(zhí)行上級對辦理行政許可事項的相應(yīng)規(guī)定，按照市政府《行政許可案卷標準》和市政府法制辦《評查評分細則》的要求，規(guī)范行政許可事項的辦理和文書案卷的制作，確保符合法定要求。加強規(guī)范性文件的管理，各部門制定的規(guī)范性文件，應(yīng)經(jīng)市法制辦公室進行合法性審查、備案，同意后方可。

二、認真開展“和諧執(zhí)法，陽光辦案”活動，增強法制監(jiān)督的能力和水平

一是結(jié)合我局行政執(zhí)法工作實際，研究制定《開展“和諧執(zhí)法，陽光辦案”實踐活動的意見》，積極開展研究性執(zhí)法活動。

二是建立健全“案件回訪”、“行政執(zhí)法監(jiān)督檢查”等制度，應(yīng)用“違法行為整改情況反饋表”、“行政執(zhí)法意見調(diào)查表”、“行政執(zhí)法監(jiān)督卡”和“行政執(zhí)法建議書”，加強對行政執(zhí)法辦案的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)法中存在的問題，實現(xiàn)“和諧執(zhí)法，陽光辦案”正規(guī)化。

三、認真落實行政處罰自由裁量基準要求，促進案件辦理質(zhì)量提高

一是深入落實行政處罰自由裁量基準制度，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強執(zhí)法監(jiān)督，各執(zhí)法單位在實施行政處罰時，要有全局意識和大局意識，以糾正違法行為為目的，根據(jù)違法行為的具體情節(jié)，嚴格按照《市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰裁量基準規(guī)定(試行)》的規(guī)定，實施行政處罰自由裁量；對每一涉及自由裁量的處罰案件，都必須有適用裁量的描述；局案審委在案件審理時，將對自由裁量實施情況進行重點審理，并嚴格按照自由裁量基準有關(guān)要求作出處罰決定。

二是以市政府《行政處罰案卷標準》和市法制辦《評查評分細則》、《市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局案件審理管理辦法》、市局《關(guān)于行政執(zhí)法案卷管理辦法》為準則，規(guī)范行政處罰案卷辦理和文書案卷的制作，確保符合法定要求，確保作出的具體行政行為表述真實、準確、合法、有效，案件調(diào)查、審理、結(jié)案經(jīng)得起時間和歷史的檢驗。

四、認真做好普法和法制培訓(xùn)、宣傳活動，努力提高執(zhí)法隊伍法律素質(zhì)和企業(yè)法人守法意識

一是加強全體執(zhí)法人員法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，定期組織集中法律法規(guī)學(xué)習(xí)；要突出抓好新頒布的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣貫，制定年度相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重點內(nèi)容與實施計劃，組織全體執(zhí)法人員進行培訓(xùn)，扎實抓好“五五普法”最后一年的普法工作，做好省、市組織的普法驗收工作。

二是借“3.15”、“質(zhì)量月”、“法制日”等時機，充分利用各種新聞媒體宣傳質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)和工作職能，宣傳“一切為了質(zhì)量”的質(zhì)監(jiān)品牌。特別是要緊緊圍繞綜合管理和行政執(zhí)法兩大職能，開展形式多樣的法制宣傳活動，擴大質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的社會影響，提高企業(yè)的法律意識和質(zhì)量意識，強化其產(chǎn)品質(zhì)量第一責任人意識。促進質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作依法行政水平的提高。

三是加強行政執(zhí)法證件的管理。建立執(zhí)法證件崗位審查制度，杜絕利用執(zhí)法證件從事違紀違規(guī)活動。

五、認真做好行政處罰聽證、行政復(fù)議、行政訴訟和行政案件移交、移送工作

一是嚴格遵守行政處罰聽證程序，認真聽取行政相對人的陳述，凡經(jīng)確認的事實、理由應(yīng)予采納，確保行政處罰聽證的實效性。

二是認真做好行政復(fù)議和行政訴訟工作。辦理行政案件要立足經(jīng)得起上級檢查和司法審查。行政執(zhí)法人員是行政復(fù)議和行政訴訟的第一責任人，要認真學(xué)習(xí)掌握行政復(fù)議、訴訟程序和規(guī)定，在辦案的過程中就要做到保證行政復(fù)議不被撤銷、變更，應(yīng)訴不敗訴；加強與法制部門和法院的聯(lián)系溝通，確保行政復(fù)議和行政應(yīng)訴萬無一失。

三是認真做好行政案件的移交、移送工作，在辦理行政案件中，對不屬于職權(quán)管轄范圍的案件，要及時移交有管轄權(quán)的行政機關(guān)處理；對符合依法追究刑事責任的案件，要按照相關(guān)規(guī)定依法移交公安機關(guān)追究刑事責任。

六、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)

一是加強行政執(zhí)法證件的管理。配合市局搞好執(zhí)法證件年審，保證執(zhí)法崗位、執(zhí)法人員與執(zhí)法證件相符，對調(diào)離執(zhí)法崗位的持證人員應(yīng)按要求及時收回執(zhí)法證件，杜絕利用執(zhí)法證件從事違法違紀違規(guī)活動。

二是加強執(zhí)法隊伍的法律培訓(xùn)，除按省局、市局及政府法制部門的安排，組織搞好法律培訓(xùn)外，將結(jié)合“五五”普法和執(zhí)法工作實際，有計劃、針對性地開展法律法規(guī)的培訓(xùn)，不斷提高依法行政整體水平。

第9篇：行政執(zhí)法工作思路范文

圍繞貫徹落實黨的*關(guān)于“重視社會組織建設(shè)與管理”的精神，春節(jié)前夕，市民管局在*區(qū)召開全市民管系統(tǒng)工作會議。會議分析總結(jié)了2008年社會組織管理工作，部署了2009年重點工作任務(wù)。各區(qū)（市）民政局分管領(lǐng)導(dǎo)、民管局有關(guān)人員以及市民管局全體人員參加了會議。

市民管局局長張志勤在會上總結(jié)了2008年社會組織管理工作，指出主要在五個方面有新突破：一是突出培育重點，在推進行業(yè)協(xié)會能力建設(shè)、推進民辦非企業(yè)單位發(fā)展環(huán)境改善和自律誠信建設(shè)、推進社區(qū)社會組織發(fā)揮積極作用、推進基礎(chǔ)工作創(chuàng)新方面有突破；二是加強工作規(guī)范，提高工作效能，社會組織年檢工作有新突破；三是堅持創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察理念，行政執(zhí)法工作有新的突破；四是加強登記與管理的基礎(chǔ)工作；五是調(diào)研、信息宣傳工作保持領(lǐng)先地位。同時指出2008年民管工作有長處、有基礎(chǔ)、有特點，但與其它先進省市相比仍存在整體工作思路不清晰、缺乏創(chuàng)新思路、工作標準偏低等問題。

張志勤局長對2009年社會組織管理工作作了部署，提出要按照“發(fā)展是前提，建設(shè)是核心，培育與監(jiān)管是基本手段，發(fā)揮社會組織的積極作用是根本目的”的基本要求，緊緊圍繞當前經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局，大力踐行“親民躬政，播撒愛心”服務(wù)理念，把“整合發(fā)展”與“政策推進”作為2009年工作的主題，扎扎實實地完成六項重點工作任務(wù)：一要以整合管理資源為目標，積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)機制。要主動爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，密切與業(yè)務(wù)主管單位的合作，爭取上半年召開全市社會組織建設(shè)與管理工作會議。二要以發(fā)揮積極作用為目的，突出抓好培育發(fā)展的重點工作，包括深入推進行業(yè)協(xié)會改革，深化基層社區(qū)社會組織觀察點建設(shè)，調(diào)整培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會工作思路，深入開展民辦非企業(yè)自律與誠信建設(shè)活動。三要以規(guī)范行政審批為重點，努力提高注冊登記工作水平。四要以“積極、規(guī)范、和諧”為原則，不斷增強執(zhí)法監(jiān)察工作力度。要進一步理順工作機制，規(guī)范執(zhí)法工作，做實四級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，加強執(zhí)法培訓(xùn)工作。五要以日常管理為重心，著力提高社會組織規(guī)范化建設(shè)水平。積極改進年檢工作，做好專項檢查工作，抓好社會組織負責人培訓(xùn)工作，暢通信息渠道，加強數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)站管理。六要以隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷提高工作創(chuàng)新能力。要抓好重點課題的調(diào)研，加強機關(guān)工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，切實改進工作作風，大力加強信息宣傳工作，建立目標責任制。張志勤局長最后*，要完成2009年工作任務(wù)，必須把握五個原則，即利用優(yōu)勢，堅定信心，善于學(xué)習(xí)，保持激情，真抓實干。

市民政局副局長張中東出席了會議，對民管工作取得的成績給予肯定，認為民管工作思路明晰、方向準確、重點突出、措施得力，并就進一步做好我市社會組織管理工作談了三點意見：一是認清形勢，抓住機遇，不斷增強做好社會組織管理工作的責任感；二是圍繞中心，整合資源，迅速提高社會組織管理水平；三是與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)社會組織管理工作新局面。

會上，市民管局王永奎副局長圍繞如何做好基礎(chǔ)社會組織培育發(fā)展及管理工作，講解了什么是社區(qū)和社區(qū)的發(fā)展，介紹了*社區(qū)社會組織現(xiàn)狀、基層社會組織觀察點建設(shè)情況以及民辦非企業(yè)單位“雙百”、“雙千”活動，指出每一名民管工作人員都要提高和具備分析判斷形勢的能力、調(diào)查研究的能力、制定和落實政策的能力、培養(yǎng)撲捉典型的能力。市民管局副局長潘浙敏通報了全國、省社會組織管理暨執(zhí)法監(jiān)察工作會議精神，介紹了我市社會組織執(zhí)法監(jiān)察工作的優(yōu)勢和特點，分析了當前執(zhí)法監(jiān)察工作存在的問題和原因，指出做好執(zhí)法監(jiān)察工作首先要提高認識，增強緊迫感和責任感。其次要完善四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，發(fā)揮其作用。第三要建立完善行政指導(dǎo)方式，形成剛?cè)嵯酀谋O(jiān)管手段。第四要加強學(xué)習(xí)和交流。結(jié)合國家民間組織管理局和上海市社團管理局執(zhí)法監(jiān)察工作安排，潘浙敏副局長對我市社會組織執(zhí)法監(jiān)察工作做了具體部署。會議還邀請市民政局辦公室主任龐承偉介紹德國和英國社會組織發(fā)展與管理現(xiàn)狀，特邀市南區(qū)人民法院行政庭庭長陳建慧講授行政處罰法有關(guān)知識，*億城通公眾信息傳媒有限公司工程師針對改版升級后的*社會組織網(wǎng)站管理進行培訓(xùn)。