! 二、精心組織,廣泛開展各類老年體育健身活動(dòng) 根據(jù)老年人健身需求,做好宣傳動(dòng)員,提供指導(dǎo)服務(wù),因人因時(shí)因地組織開展各種體育健身活動(dòng),形式要多樣、內(nèi)容要豐富、方式要靈活..." />
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老年體育事業(yè)是實(shí)現(xiàn)老年人“老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所為”,是促進(jìn)老年人身心健康和社會(huì)和諧發(fā)展的朝陽(yáng)事業(yè)。雖然我縣老年體育工作得到長(zhǎng)足發(fā)展,基礎(chǔ)很好,但總體上城鄉(xiāng)發(fā)展還不夠平衡,大家的認(rèn)識(shí)程度還不高,對(duì)老年體育事業(yè)發(fā)展形成了一定的制約,這需要我們進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),正確把握形勢(shì),采取有力措施,促進(jìn)老年體育事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、提高認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)關(guān)心支持老年體育事業(yè)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性
據(jù)統(tǒng)計(jì),我市60歲以上老年人已近3萬(wàn)多人,約占全市總?cè)丝诘?1%,老齡化程度>!
二、精心組織,廣泛開展各類老年體育健身活動(dòng)
根據(jù)老年人健身需求,做好宣傳動(dòng)員,提供指導(dǎo)服務(wù),因人因時(shí)因地組織開展各種體育健身活動(dòng),形式要多樣、內(nèi)容要豐富、方式要靈活,增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性,增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力,提高活動(dòng)的普及性。堅(jiān)持健康第一、安全第一、娛樂(lè)第一的原則,工作中要注意創(chuàng)新思路,提高組織水平,在各活動(dòng)項(xiàng)目普及推廣的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升群眾體育水平,營(yíng)造良好的體育健身氛圍,不斷增強(qiáng)老年體育活動(dòng)的影響力和號(hào)召力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為老年體育工作的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要把那些關(guān)心熱愛老年體育事業(yè),把那些身體好、威望高、業(yè)務(wù)熟,愿意做老年體育工作的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái),充分發(fā)揮他們的作用,增強(qiáng)老體協(xié)的生機(jī)和活力。二要加強(qiáng)骨干隊(duì)伍建設(shè)。抓好社會(huì)體育指導(dǎo)員、教練員、裁判員等隊(duì)伍建設(shè),不斷提高老年人科學(xué)健身的質(zhì)量和水平,使各類活動(dòng)都有一批高水平的教練員隊(duì)伍,各項(xiàng)比賽都有一批能勝任工作的裁判員隊(duì)伍,使老年體育健身活動(dòng)不斷走向規(guī)范化、正規(guī)化軌道。三要加強(qiáng)制度化建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)老體協(xié)的日常管理工作,健全工作機(jī)構(gòu),形成科學(xué)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的工作機(jī)制,不斷提升老體協(xié)的工作能力和水平,更好的服務(wù)于全縣老年體育工作的發(fā)展。
一、就業(yè)、新增就業(yè)人員及下崗人員分布情況
1、就業(yè)人員分布情況:
*年末全部職工*人,其中全民所有制單位職工*人,城鎮(zhèn)集體所有制單位職工*人,重點(diǎn)分布在:(1)工業(yè)*人,(2)商業(yè)、公共飲食業(yè)、物資供銷倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)*人,(3)國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體*人,(4)教育、文化、藝術(shù)和廣播電視業(yè)*人,(5)農(nóng)、林、牧、漁水利業(yè)*人。
*年末職工總數(shù)為*人,其中全民所有制單位職工*人,城鎮(zhèn)集體及其它所有制職工*人。重點(diǎn)分布在:(1)制造業(yè)*人,(2)教育、文化、藝術(shù)及廣播電影電視業(yè)*人,(3)采掘業(yè)*人,(4)國(guó)家機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體*人,(5)批發(fā)、零售貿(mào)易、餐飲業(yè)*人。
*年末職工總數(shù)為*人,其中國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位職工*人,城鎮(zhèn)集體單位職工*人,其它經(jīng)濟(jì)單位*人。重點(diǎn)分布在:(1)工業(yè)*人,(2)教育、文化、藝術(shù)及廣播電影電視事業(yè)*人,(3)國(guó)家機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體*人,(4)批發(fā)、零售貿(mào)易和餐飲業(yè)*人,(5)衛(wèi)生、體育和社會(huì)福利業(yè)*人。另外,在城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員*人,個(gè)體勞動(dòng)者為*人,重點(diǎn)分布在:(1)工業(yè)*人,(2)批發(fā)、零售貿(mào)易、餐飲業(yè)*人,(3)交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)*人,(4)社會(huì)服務(wù)業(yè)*人。
2、新增就業(yè)人員分布情況:
*年末新增就業(yè)人員*人,其中分布在事業(yè)單位*人,國(guó)有企業(yè)*人,集體企業(yè)*人,從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)*人。
*年新增就業(yè)人員*人,其中事業(yè)單位*人,國(guó)有企業(yè)*人,集體企業(yè)*人,從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)*人。
*年新增就業(yè)人員*人,其中事業(yè)單位*人,國(guó)有企業(yè)*人,集體企業(yè)*人,從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)*人。
3、企業(yè)下崗職工分布情況:
*年我縣尚未出現(xiàn)下崗職工。
*年末下崗職工*人,其中國(guó)有企業(yè)*人,集體企業(yè)*人。重點(diǎn)分布在采掘業(yè)、制造業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)及批零貿(mào)易餐飲業(yè)等。
*年末有下崗職工*人,其中國(guó)有企業(yè)*人,集體企業(yè)*人。重點(diǎn)分布在采掘業(yè)、制造業(yè)和批零貿(mào)易餐飲業(yè)等。
二、在職勞動(dòng)人口中,專業(yè)技術(shù)人員比重變動(dòng),初、中、高級(jí)職稱人員比重變動(dòng)情況
1、專業(yè)技術(shù)人員比重變動(dòng)情況:
*年專業(yè)技術(shù)人員占在職勞動(dòng)人口的*%,*年占*%,*年占*%。(*年在職勞動(dòng)人口不含城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員及個(gè)體勞動(dòng)者*人)
2、初、中、高級(jí)職稱人員比重變動(dòng)情況:
*年初級(jí)職稱人員占在職勞動(dòng)人口的*%,中職占*%,高職占*%。
*年初職人員占在職勞動(dòng)人口的*%,中職占*%,高職占*%。
*年初職人員占在職勞動(dòng)人口的*%,中職占*%,高職占*%。(在職勞動(dòng)人口不含城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員及個(gè)體勞動(dòng)者*人)
三、人才引進(jìn)情況
1、外地人才流入(調(diào)入)本地?cái)?shù)量
*年以前我縣基本上沒(méi)有開展人才引進(jìn)工作,*年人才市場(chǎng)建成后,此項(xiàng)工作才有了較快進(jìn)展。
*年調(diào)入外地人員*人。
*年引進(jìn)人才*人,其中調(diào)入*人,聘用外地人才*人。
*年引進(jìn)人才*人,其中調(diào)入*人,聘用研究生學(xué)歷以上高級(jí)人才*人,具有高級(jí)職稱的*人,本科學(xué)歷*人,其他具有業(yè)務(wù)專長(zhǎng)的*人。
2、本地人才流出(調(diào)出)數(shù)量
*年調(diào)出*人,*年調(diào)出*人,*年
調(diào)出*人。
四、外地大專院校畢業(yè)生分配進(jìn)本地情況
*年*人,*年*人,*年*人。
五、引進(jìn)人才規(guī)劃及新出臺(tái)政策文件
全面實(shí)施縣域醫(yī)療共同體建設(shè)主要做法匯報(bào)材料
寧強(qiáng)縣人民政府
2018年11月
近年來(lái),寧強(qiáng)縣積極探索推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉、解決群眾“看病難,看病貴”的醫(yī)改模式,2018年,寧強(qiáng)縣進(jìn)一步加大改革力度,根據(jù)前期改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以醫(yī)保支付方式改革為抓手,合理規(guī)劃縣域醫(yī)共體建設(shè),確定由2家縣級(jí)公立醫(yī)院牽頭與18個(gè)鎮(zhèn)(辦)衛(wèi)生院組建2個(gè)縣域緊密型醫(yī)共體,形成縣鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)責(zé)任、利益、發(fā)展、服務(wù)、管理共同體。我們的主要做法是:
一、落實(shí)四個(gè)到位,健全保障體系
(一)堅(jiān)持高位推動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)重視到位??h委、縣政府始終將深化醫(yī)改擺在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置,堅(jiān)持縣委書記、縣長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)作為、具體抓。多次召開縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)和縣委深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究部署醫(yī)共體建設(shè)工作,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題和困難。
(二)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),政策配套到位。修訂完善《寧強(qiáng)縣醫(yī)療共同體建設(shè)實(shí)施方案(試行)》及系列配套文件,形成政府主導(dǎo)、衛(wèi)計(jì)局牽頭、部門聯(lián)合、縣鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施的工作模式。按照“三不變、六統(tǒng)一、三加強(qiáng)”原則,2家醫(yī)共體總院牽頭分別制定了醫(yī)共體內(nèi)人員、財(cái)務(wù)、績(jī)效考核、藥品耗材及設(shè)備等管理辦法,醫(yī)共體建設(shè)政策體系基本形成。
(三)健全工作機(jī)制,運(yùn)行監(jiān)管到位。將醫(yī)共體建設(shè)納入縣委、縣政府重點(diǎn)督查事項(xiàng),成立由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)督導(dǎo)組,定期對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。建立以“服務(wù)質(zhì)量、患者滿意、職工認(rèn)可、費(fèi)用控制、成本控制”等為核心的考核指標(biāo)體系,將技術(shù)帶動(dòng)、醫(yī)療資源下沉、群眾健康改善等作為重要指標(biāo),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。2家醫(yī)共體總院分別成立了“一辦兩中心”(醫(yī)共體建設(shè)辦公室、醫(yī)保結(jié)算中心、財(cái)務(wù)管理中心),加大對(duì)醫(yī)共體分院人、財(cái)、物監(jiān)管力度,確保醫(yī)共體建設(shè)有序推進(jìn)。
(四)轉(zhuǎn)變工作職能,職責(zé)夯實(shí)到位。印發(fā)了《縣域醫(yī)療共同體中縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生主管部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)主要職責(zé)和任務(wù)》,縣衛(wèi)計(jì)局主要負(fù)責(zé)落實(shí)縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組決策、縣域醫(yī)共體工作的組織和實(shí)施,宏觀監(jiān)管醫(yī)共體;縣合療辦由原來(lái)的經(jīng)辦向督辦轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)開展“隨機(jī)抽查醫(yī)療機(jī)構(gòu)、隨機(jī)抽查參合住院群眾”檢查,嚴(yán)肅查處新農(nóng)合違規(guī)、違約行為。醫(yī)共體總院管理職責(zé)加強(qiáng),直接管理醫(yī)共體分院所有工作,行使醫(yī)共體內(nèi)合療經(jīng)辦權(quán)力,工作重心下沉到基層,服務(wù)理念由以治病為中心向防病為中心轉(zhuǎn)變,形成統(tǒng)籌兼顧醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)齊頭并進(jìn)發(fā)展格局。
二、深化兩項(xiàng)改革,提升醫(yī)共體建設(shè)水平
(一)深化管理體制改革,打造管理共同體。深入推進(jìn)醫(yī)院人事、薪酬和財(cái)務(wù)管理制度改革。一是全面落實(shí)醫(yī)共體總院人事自主權(quán)。鎮(zhèn)(辦)衛(wèi)生院成為醫(yī)共體總院的分院,分院院長(zhǎng)(衛(wèi)生院院長(zhǎng))由醫(yī)共體總院任免,鼓勵(lì)總院科室主任或技術(shù)骨干到分院擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人。醫(yī)共體成員衛(wèi)生院的人員統(tǒng)一歸醫(yī)共體總院管理,實(shí)行人員統(tǒng)一招錄、培養(yǎng)、調(diào)配使用,人員雙向流動(dòng)不受限制,總院按照“強(qiáng)基層”的原則自主安排。醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)共體內(nèi)任一醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊(cè)后,即可在醫(yī)共體內(nèi)任一醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。二是優(yōu)化績(jī)效考核和薪酬分配。允許醫(yī)共體的醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后,將收支結(jié)余部分的70%用于績(jī)效分配,30%留作衛(wèi)生事業(yè)再發(fā)展基金。醫(yī)共體分院的績(jī)效考核由總院統(tǒng)一進(jìn)行,薪酬由總院統(tǒng)一分配。總院院長(zhǎng)納入各分院績(jī)效考核,考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤。對(duì)年終考核為優(yōu)秀的醫(yī)共體團(tuán)隊(duì)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)考核不合格的,扣減當(dāng)年一定比例的財(cái)政經(jīng)費(fèi),并追究總院領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,連續(xù)兩年考核不合格,解聘總院院長(zhǎng)職務(wù)。三是實(shí)行財(cái)務(wù)集中統(tǒng)一管理。醫(yī)共體分院的財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)統(tǒng)一歸入醫(yī)共體總院,分開建賬、獨(dú)立核算;各分院設(shè)立備用金,用于日常業(yè)務(wù)支出,周轉(zhuǎn)使用,大額資金支出按程序報(bào)批。
(二)深化支付方式改革,形成利益共同體。改革醫(yī)保支付模式,實(shí)行醫(yī)共體醫(yī)保基金按人頭總額預(yù)算包干支付方式,建立“結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)”激勵(lì)約束機(jī)制。新農(nóng)合按不超過(guò)當(dāng)年籌資總額10%提取風(fēng)險(xiǎn)基金和按人頭提取門診費(fèi)用及大病保險(xiǎn)基金后,剩余基金按不低于95%進(jìn)行總額預(yù)算,交由醫(yī)共體包干管理使用;醫(yī)共體總院負(fù)責(zé)按現(xiàn)行醫(yī)保政策對(duì)轄區(qū)參合群眾(除普通門診大病保險(xiǎn)外)醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行結(jié)算報(bào)銷,支付按規(guī)定產(chǎn)生的簽約服務(wù)費(fèi)用。合療基金結(jié)余部分80%由醫(yī)共體總院分院、村衛(wèi)生室按9:1比例分配,主要用于績(jī)效考核,20%用于醫(yī)共體事業(yè)發(fā)展;合理超支部分(重大疫情、重大自然災(zāi)害)由醫(yī)共體與合療經(jīng)辦中心按2:8比例分擔(dān);不合理超支由醫(yī)共體總院承擔(dān)。
三、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)聯(lián)體”,助力醫(yī)共體建設(shè)
為進(jìn)一步提升醫(yī)共體管理水平和服務(wù)能力,寧強(qiáng)縣積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)聯(lián)體建設(shè),提高醫(yī)院收治能力,降低病人外轉(zhuǎn)率;縣域2家醫(yī)共體總院分別與醫(yī)共體內(nèi)各分院建成了遠(yuǎn)程教學(xué)、會(huì)診、會(huì)議系統(tǒng),初步建成三、二、一級(jí)醫(yī)院和村衛(wèi)生室四級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成了線上線下互動(dòng)協(xié)作、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通、服務(wù)能力提升、基層群眾受益的良好局面。縣天津醫(yī)院與北京航天中心醫(yī)院結(jié)成互聯(lián)網(wǎng)+緊密型醫(yī)聯(lián)體關(guān)系,聘請(qǐng)北京航天中心醫(yī)院副院長(zhǎng)擔(dān)任縣天津醫(yī)院名譽(yù)院長(zhǎng),成立北京航天中心醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科和急診科專家工作站,在“醫(yī)院管理、學(xué)科建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)、人才培養(yǎng)等方面提供幫扶。建立互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)聯(lián)體服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)兩地醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生信息資源共享。在縣天津醫(yī)院建立了患者數(shù)據(jù)集成共享平臺(tái)、遠(yuǎn)程視頻會(huì)診平臺(tái)、遠(yuǎn)程影像會(huì)診平臺(tái)、教學(xué)系統(tǒng),通過(guò)遠(yuǎn)程影像會(huì)診平臺(tái)可將疑難患者M(jìn)R、CT、DR影像數(shù)據(jù)傳輸至北京航天中心醫(yī)院影像中心,由專家閱片、影像報(bào)告,并自動(dòng)回傳縣天津醫(yī)院醫(yī)生工作站,醫(yī)師打印報(bào)告供臨床使用,初步實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程學(xué)術(shù)交流、遠(yuǎn)程技術(shù)講座、遠(yuǎn)程現(xiàn)場(chǎng)示教、遠(yuǎn)程病例討論、疑難復(fù)雜病例遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診,真正使“下級(jí)檢查、上級(jí)診斷”變成了現(xiàn)實(shí)。
四、弘揚(yáng)中醫(yī)國(guó)粹,促進(jìn)醫(yī)改深入發(fā)展
在醫(yī)共體建設(shè)中,加強(qiáng)中醫(yī)藥專科建設(shè),強(qiáng)化中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)與推廣,積極發(fā)展中藥生態(tài)種植和健康服務(wù)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮中醫(yī)藥‘簡(jiǎn)、便、廉、驗(yàn)’治未病的作用,滿足患者就近診療廉價(jià)就醫(yī)的需求,減輕患者的就醫(yī)負(fù)擔(dān),以中醫(yī)藥廣泛應(yīng)用推動(dòng)醫(yī)改的深入發(fā)展。
投入5000余萬(wàn)元建成縣中醫(yī)醫(yī)院門診綜合樓,醫(yī)療業(yè)務(wù)用房面積達(dá)到20000平方米??h中醫(yī)醫(yī)院順利通過(guò)“二級(jí)甲等”復(fù)審,并成立了全國(guó)針灸臨床研究中心寧強(qiáng)縣分中心,有6個(gè)科室為省級(jí)重點(diǎn)專科。全縣18所鎮(zhèn)(辦)衛(wèi)生院均建立了中醫(yī)館。定期邀請(qǐng)省內(nèi)外專家教授來(lái)寧授課,組織開展基層常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn),基本中醫(yī)療法在基層醫(yī)療單位得到普遍應(yīng)用。積極開展中醫(yī)學(xué)術(shù)交流,近3年連續(xù)承辦了全國(guó)針灸康復(fù)埋線經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),并在縣中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立了石學(xué)敏院士工作站。充分依托我縣林地資源廣闊的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展銀杏、天麻、華細(xì)辛等林下中藥材生態(tài)化種植。2018年11月全國(guó)第六屆天麻會(huì)議在我縣召開,2019年4月中國(guó)生態(tài)學(xué)學(xué)會(huì)、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院將在我縣召開中藥生態(tài)農(nóng)業(yè)秦巴論壇暨中國(guó)生態(tài)學(xué)學(xué)會(huì)中藥資源生態(tài)專業(yè)委員會(huì)第八次全國(guó)學(xué)術(shù)研討會(huì),并授牌建立中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院中藥材生態(tài)化種植實(shí)驗(yàn)基地。中醫(yī)科學(xué)院適時(shí)將在我縣設(shè)立黃璐琦院士工作站。規(guī)劃建設(shè)占地100畝的老年醫(yī)療養(yǎng)老中心,發(fā)揮當(dāng)?shù)?43種中藥材資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)中藥材資源展示館、觀光園。積極申報(bào)創(chuàng)建“全國(guó)中醫(yī)藥健康旅游示范基地”。建設(shè)康療、保健、休閑中心等配套設(shè)施,大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)。努力打造以醫(yī)、養(yǎng)、康、健、游為主線,構(gòu)建能看、能康復(fù)、能養(yǎng)老、能保健、能旅游、能普及中醫(yī)文化的“醫(yī)療+養(yǎng)老”健康養(yǎng)生綜合體。
五、實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破,社會(huì)滿意度大幅提升
(一)就醫(yī)秩序日趨合理,分級(jí)診療成效初顯。按人頭總額預(yù)付制度下“超支不補(bǔ),結(jié)余歸己”的結(jié)算原則及績(jī)效考核分配制度,使醫(yī)共體內(nèi)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生共同的目標(biāo)激勵(lì)及約束,消除以往醫(yī)共體內(nèi)部機(jī)構(gòu)間的利益沖突,推動(dòng)分級(jí)診療格局形成。醫(yī)共體總院制定醫(yī)共體內(nèi)收治病種和上下轉(zhuǎn)病種,明確功能定位,規(guī)范醫(yī)生行為,提升自身能力,主動(dòng)減少過(guò)度醫(yī)療,盡力保證覆蓋范圍內(nèi)患者不外流,守住縣域醫(yī)療大門。同時(shí)主動(dòng)將患者分流到鎮(zhèn)村兩級(jí),并不斷提升兩級(jí)機(jī)構(gòu)能力,保證基層接得住。建立上下轉(zhuǎn)診綠色通道,醫(yī)共體分院(鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院)確需向上轉(zhuǎn)診的患者,由總院(縣級(jí)醫(yī)院)為其提供優(yōu)先接診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院等服務(wù)。患者在總院已完成難度較大的診治且病情平穩(wěn)后,轉(zhuǎn)回分院,由總院派原經(jīng)治醫(yī)生跟蹤指導(dǎo)后續(xù)診治工作。嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)診療制度,嚴(yán)格外轉(zhuǎn)審批,對(duì)不遵守基層首診、逐級(jí)轉(zhuǎn)診的患者降低醫(yī)保報(bào)銷比例10個(gè)百分點(diǎn)。最終實(shí)現(xiàn)“小病在鎮(zhèn)村,大病在縣醫(yī)院,重病轉(zhuǎn)縣外”患者合理流動(dòng)的良好局面,逐步形成“患者無(wú)序就醫(yī)”向“有序就醫(yī)”轉(zhuǎn)變的就醫(yī)新秩序。從今年6-10月醫(yī)共體運(yùn)行情況來(lái)看,與去年同期相比,縣域內(nèi)住院病人增長(zhǎng)4.55%,縣域外住院人次下降5.6%,縣、鎮(zhèn)住院人數(shù)占比分別達(dá)90.6%、51.2%,分別提高3.5%和15%;藥占比下降3.8%。
(二)優(yōu)勢(shì)資源合理流轉(zhuǎn),服務(wù)能力顯著提升。按人頭總額預(yù)付制下縣醫(yī)保經(jīng)辦中心按照醫(yī)共體各自覆蓋人群付費(fèi),同時(shí)不限制患者就醫(yī)自由,無(wú)形中營(yíng)造了醫(yī)共體間、醫(yī)共體與非醫(yī)共體機(jī)構(gòu)間的競(jìng)爭(zhēng)氛圍,從而激勵(lì)縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改變其醫(yī)療資源的利用效率,提升自身服務(wù)能力;在醫(yī)共體內(nèi)部,通過(guò)分配醫(yī)?;稹暗案狻保偈垢骷?jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)各司其職,并在內(nèi)部形成良性資源流動(dòng)機(jī)制,從以往的“要我?guī)汀钡健拔乙獛汀?,從而使基層分院獲得發(fā)展,醫(yī)共體整體實(shí)力增強(qiáng)。對(duì)醫(yī)共體分院(鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院)實(shí)行“一類保障、二類管理”,醫(yī)共體總院醫(yī)師與鎮(zhèn)(辦)衛(wèi)生院醫(yī)師、村醫(yī)結(jié)成“1+1+1”對(duì)子,進(jìn)行“傳幫帶”,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)醫(yī)務(wù)人員的實(shí)時(shí)指導(dǎo)。醫(yī)共體總院通過(guò)長(zhǎng)期下派專家到分院坐診、查房帶教、舉辦健康講座等方式,提高分院服務(wù)能力;同時(shí),在有條件的分院新開設(shè)了皮膚、肛腸、婦兒??啤⒅嗅t(yī)針灸理療、口腔等???。分院通過(guò)選派人員到總院進(jìn)修學(xué)習(xí)等方式,提升醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平。落實(shí)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)簽約服務(wù),鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院全科醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)采取劃片包村等形式,為村醫(yī)簽約服務(wù)提供技術(shù)支持和技能培訓(xùn);2家醫(yī)共體總院共選派21名骨干醫(yī)師到分院擔(dān)任支部書記和業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)。今年以來(lái),基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)新增疾病診療病種20余個(gè);縣醫(yī)共體總院累計(jì)下派常駐專家醫(yī)生65人次,建立名醫(yī)工作室3個(gè),指導(dǎo)基層查房260次,開展學(xué)術(shù)講座及技術(shù)指導(dǎo)150余次,現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)分院醫(yī)護(hù)人員700余人次,開展遠(yuǎn)程會(huì)診50余例、遠(yuǎn)程教學(xué)130余次,專家門診、手術(shù)340余人次,組織大型義診活動(dòng)10場(chǎng)次。
(三)合理控費(fèi)效果顯著,患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)減輕。按人頭總額預(yù)付制賦予了醫(yī)共體自主控費(fèi)動(dòng)機(jī),醫(yī)共體從醫(yī)保獲得的補(bǔ)償費(fèi)用由“醫(yī)院收入”變成“醫(yī)院成本”,迫使其主動(dòng)開展精細(xì)的成本管理與成本控制,從“要我控費(fèi)”到“我要控費(fèi)”轉(zhuǎn)變。醫(yī)院成為“醫(yī)?;鹗亻T人”,讓內(nèi)行去監(jiān)管,有的放矢,效果更明顯,上下轉(zhuǎn)診制度、分級(jí)診療也能得到嚴(yán)格落實(shí),讓患者少得病、少得大病、人人健康,實(shí)現(xiàn)醫(yī)、患、醫(yī)保三方利益和目標(biāo)趨同;二、三級(jí)醫(yī)院優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源下沉,一些急、難癥患者在“家門口”就能享受到二級(jí)三級(jí)醫(yī)院坐診專家的有效診治和基層醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格及更高的農(nóng)合報(bào)銷比例。同時(shí),從“醫(yī)?!毕颉敖”!鞭D(zhuǎn)變,從而有效減輕了群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān),提高了醫(yī)保基金利用率,也保障了基金安全。今年6月份以來(lái),對(duì)縣內(nèi)2家和縣外3家醫(yī)療機(jī)構(gòu)涉及52例參合住院患者違規(guī)報(bào)銷案例進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
1、以全面提高正副班主任教師綜合素質(zhì)為目標(biāo),全面提高教師的育人藝術(shù)水平,通過(guò)班主任自身工作實(shí)踐的總結(jié)反思,結(jié)合專家的指導(dǎo)引領(lǐng),促進(jìn)班主任隊(duì)伍的培養(yǎng)和提升。
2、引導(dǎo)教師準(zhǔn)確、深入理解把握童心教育理念,吸收當(dāng)前相關(guān)教育領(lǐng)域的最新研究成果與動(dòng)態(tài),結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,推進(jìn)漢東小學(xué)童心教育研究課題的深入研討。
3、進(jìn)行普通話、規(guī)范字、書法、演講的基本功訓(xùn)練,提高教師語(yǔ)言文字運(yùn)用水平,營(yíng)造良好的語(yǔ)言文字氛圍,激發(fā)教師對(duì)中華傳統(tǒng)文化的熱愛,促進(jìn)教師積極主動(dòng)地堅(jiān)持語(yǔ)言文字基本功的訓(xùn)練。
4、通過(guò)集體性的體育健身拓展運(yùn)動(dòng),鍛煉身體,增強(qiáng)體質(zhì),促進(jìn)教師團(tuán)隊(duì)凝聚力。
二、培訓(xùn)內(nèi)容及時(shí)間安排。
時(shí)間 培訓(xùn)內(nèi)容 培訓(xùn)形式 培訓(xùn)專家 培訓(xùn)對(duì)象 地點(diǎn)
元月7日上午9:00—11:30
班主任工作培訓(xùn)
名優(yōu)班主任工作室教師匯報(bào)與專家點(diǎn)評(píng)結(jié)合
市教科院教科所德育研究室主任z
全體教師
學(xué)校教師閱覽室
元月7日下午1:30—3:00
演講、辯論基本功培訓(xùn)
專家講座與教師練習(xí)相結(jié)合
江漢大學(xué)實(shí)驗(yàn)師范學(xué)院z老師
45歲以下教師
學(xué)校教師閱覽室
元月7日下午3:00—5:00
羽毛球、網(wǎng)球、籃球、游泳等健身活動(dòng)
自由健身、教練指導(dǎo)、分組比賽相結(jié)合
洪山體育館教練
45歲以下教師
洪山體育館
元月8日上午8:30—10:00
普通話規(guī)范字基本功培訓(xùn)
專家講座與教師練習(xí)相結(jié)合
江漢大學(xué)實(shí)驗(yàn)師范學(xué)院程娟老師
全體教師
學(xué)校教師閱覽室
元月8日上午10:15—11:45
毛筆書法基本功培訓(xùn)
專家講座與教師練習(xí)相結(jié)合
z老師
45歲以下教師
學(xué)校教師閱覽室
元月8日下午1:30—3:00
童心教育研究課題
教師研究成果匯報(bào)與專家點(diǎn)評(píng)
華中師范大學(xué)教育科學(xué)研究院教授z
全體教師
學(xué)校教師閱覽室
三、培訓(xùn)前的準(zhǔn)備。
1、名優(yōu)班主任工作室代表工作匯報(bào)材料。(z)。
2、教師“童心教育”論文收集篩選。(z)
第一階段:活動(dòng)準(zhǔn)備
學(xué)生絕大部分是科學(xué)園人,當(dāng)他們得知調(diào)查身邊的“綠色科學(xué)園”時(shí),非常欣喜、自豪,個(gè)個(gè)爭(zhēng)先恐后,興致高昂。
1.首先讓同學(xué)們了解江寧科學(xué)園的特色:是全國(guó)唯一集大學(xué)城、風(fēng)景區(qū)和國(guó)家級(jí)高新產(chǎn)業(yè)區(qū)為一體的開發(fā)區(qū)。她的規(guī)劃目標(biāo)是:“建設(shè)江蘇最大知識(shí)創(chuàng)新基地”和“進(jìn)入蘇南第一方陣”。
2.由這兩方面出發(fā),把學(xué)生按興趣自由組合為四個(gè)小組,每組5人,分別調(diào)查的是① 大學(xué)城――南京醫(yī)科大學(xué)、江寧體育中心;② 風(fēng)景區(qū)――方山火山地質(zhì)公園;③ 產(chǎn)業(yè)區(qū)――南京汽車制造廠;④ 生活區(qū)――綠色的成山公寓小區(qū)。
3.在小組內(nèi)討論分工情況,如上網(wǎng)查資料的,拍照的,寫作的,觀察的等,讓每一個(gè)人都明確自己的任務(wù)。
4.統(tǒng)計(jì)后的材料怎樣歸類匯總。把這些布置清楚后,我們著手調(diào)查了。
第二階段:收集資料
1.大學(xué)城組
(1) 查找資料,了解江寧的高校有14所簽定了入住協(xié)議,已有南京醫(yī)科大學(xué)等10所高校開學(xué),就近調(diào)查了南京醫(yī)科大學(xué),切身感受了大學(xué)校園的豐富多彩。
(2) 江寧體育中心位于大學(xué)城的中心地區(qū),由5位同學(xué)上網(wǎng)查找相關(guān)介紹,打印相應(yīng)圖片。
2.風(fēng)景區(qū)組
平常同學(xué)們?nèi)ネ孢^(guò),所以主要通過(guò)網(wǎng)上查找資料、圖片加以充實(shí)即可,因而以方山火山地質(zhì)公園和定林寺介紹為主。
3.產(chǎn)業(yè)區(qū)組
因?yàn)榇髮W(xué)城高教功能區(qū)的興起,帶動(dòng)了高新產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展,這主要通過(guò)網(wǎng)上調(diào)查資料了解相應(yīng)內(nèi)容。
4.生活區(qū)組
成山公寓是拆遷后的居民小區(qū),環(huán)境優(yōu)美,堪稱綠色小區(qū),而且調(diào)查的同學(xué)絕大部分來(lái)自成山公寓。他們調(diào)查統(tǒng)計(jì)了成山公寓的綠化、綠色告示語(yǔ)、規(guī)劃設(shè)施、污染等,還拍了照,感受很多。
第三階段:加工資料
各組學(xué)生根據(jù)分工情況,把網(wǎng)上收集的資料按類整理,如江寧體育中心、定林寺等,另外結(jié)合親身體驗(yàn)的地方寫成文字介紹,如南京醫(yī)科大學(xué)、成山小區(qū)。學(xué)生們把開發(fā)前后的環(huán)境作了對(duì)比,切實(shí)感受到今天的科學(xué)園變綠了,變文明了,城鄉(xiāng)差距縮小了。
活動(dòng)中,成山小區(qū)組的學(xué)生對(duì)小區(qū)的環(huán)保措施作了深層的研究,這也正是綜合性活動(dòng)生成性特征的表現(xiàn),總的來(lái)說(shuō),收獲是令人喜悅的。
第四階段:交流成果
兩周后,我和學(xué)生共同交流本次活動(dòng)的成果:
1.各組匯報(bào)材料;2.各組選代表談收獲。
學(xué)生把活動(dòng)成果編成小品,由語(yǔ)文課代表主持,以“科學(xué)園一日游”為題,在課堂展示。(片段實(shí)錄)
(1) 大學(xué)城組匯報(bào)展示
學(xué)生1:歡迎來(lái)到大學(xué)城,這里向同學(xué)介紹的主要景點(diǎn)有:南京醫(yī)科大學(xué)、江寧體育中心、高新產(chǎn)業(yè)區(qū)。
學(xué)生2:(投影大學(xué)城地圖)江蘇南京(江寧)大學(xué)城位于江寧城區(qū)東南,規(guī)劃占地面積30平方公里,由大學(xué)城集中區(qū)、資源共享區(qū)和后勤服務(wù)區(qū)組成,目前
已有14所公辦高校簽訂入駐協(xié)議,其中有10所高校建成開學(xué)。
學(xué)生3:① 南京醫(yī)科大學(xué)(由學(xué)生口述大學(xué)校園的優(yōu)美環(huán)境、設(shè)施、并展示自己的繪畫)南京醫(yī)科大學(xué)是設(shè)在江寧的一所省屬高等院校。該校坐落在風(fēng)景迷人的方山風(fēng)景區(qū)腳下,園外群山蒼翠,樹木蔥郁;園內(nèi)清水潺潺,垂柳依依。登高一望負(fù)山抱水,環(huán)境宜人。學(xué)校規(guī)模較大,有生活區(qū)、教學(xué)區(qū)、大學(xué)生活動(dòng)中心等,大學(xué)生活豐富多彩,堪稱和諧校園。
學(xué)生4:② 江寧體育中心(投影體育中心的女足、摔跤場(chǎng)館,學(xué)生用文字介紹)
江寧體育中心位于大學(xué)城的中心區(qū)域,總投資8億元人民幣,建筑面積超過(guò)9萬(wàn)平方米,是全國(guó)區(qū)縣級(jí)規(guī)模最大的體育中心,該館分上下兩層,可容納5500名觀眾。整個(gè)體育館就像是一個(gè)剝了頂殼的巨行雞蛋, 非??蓯勖匀?。
學(xué)生5:③ 高新產(chǎn)業(yè)區(qū)(投影產(chǎn)業(yè)區(qū)的幾幅照片,主要介紹產(chǎn)業(yè)區(qū)近來(lái)的發(fā)展?fàn)顩r)高校功能區(qū)的勃發(fā),帶動(dòng)了高新產(chǎn)業(yè)的興起、發(fā)展。先入駐企業(yè)350多家,投資總額25億美元,已初步形成汽車制造、電子信息。機(jī)電一體化,建材、制藥等產(chǎn)業(yè)群,這是江寧退推進(jìn)城市化的又一助跑器。
學(xué)生6:(扮作游客談感受)大學(xué)校園環(huán)境優(yōu)美,大學(xué)城的創(chuàng)建帶來(lái)了更多的綠色、文明、和諧生活,江寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異。
(2) 風(fēng)景區(qū)組匯報(bào)展示
一方面展示方山風(fēng)景區(qū)面貌,另一方面口述介紹。
學(xué)生1:(投影方山風(fēng)景區(qū)地圖、定林寺的照片)這里是方山風(fēng)景區(qū),她位于科學(xué)園內(nèi),占地面積8.6 平方公里僅靠大學(xué)城和高新產(chǎn)業(yè)區(qū)。
學(xué)生2:方山因500年前的火山活動(dòng)而形成,現(xiàn)已納入國(guó)家級(jí)火山地質(zhì)公園規(guī)劃項(xiàng)目。開發(fā)成功后,可望成為長(zhǎng)江三角洲第一個(gè)也是全國(guó)條件最好的一個(gè)火山地質(zhì)公園。
學(xué)生3:(指著定林寺的照片)方山定林寺的重建將成為景區(qū)的一大亮點(diǎn)。定林寺距今已有1500多年的歷史,屬于金陵名剎之之一,始建于南朝劉宋元嘉十六年,外國(guó)高僧(天竺法秀)在金陵鐘山又建,分“上定林寺”、“下定林寺”兩處。文藝評(píng)論家劉勰皈依佛門后,他的巨著《文心雕龍》即完成于上定林寺。至今專家們認(rèn)為,定林寺斜塔仍堪稱世界第一斜塔。
學(xué)生4:風(fēng)景區(qū)集中了自然風(fēng)景、歷史文化于一體,打造好科學(xué)園形象,吸引更多的人開發(fā)建設(shè)科學(xué)園,科學(xué)園將以以更快的步伐跨入“蘇南第一方陣”。
(“眾游客”拍手稱好。)
回顧和感悟
一、微活動(dòng)的內(nèi)容
(一)與語(yǔ)文教材相結(jié)合的課外閱讀微活動(dòng)
語(yǔ)文教材本身提供了很多豐富多彩的內(nèi)容,可以根據(jù)每個(gè)單元教學(xué)的整體目標(biāo),創(chuàng)造性地使用教材,設(shè)計(jì)系列的拓展微活動(dòng),如:專題故事會(huì),讀書報(bào)告會(huì)、閱讀整本書的交流、幻燈放映故事會(huì)、十年校慶原創(chuàng)詩(shī)歌朗誦會(huì)、漢字聽寫大賽、交流對(duì)西部的感受、寫劇本演劇本、評(píng)選感動(dòng)班級(jí)的人等等。這些微活動(dòng)改變了傳統(tǒng)的以教授為主的方式,而且也促進(jìn)了學(xué)生聽、說(shuō)、讀、寫能力的全面提高。
(二)與生活相結(jié)合的微活動(dòng)
1.“我從哪里來(lái)”。尋根問(wèn)祖,查查家譜,找找自己的老家,寫寫家鄉(xiāng)的變化。展示家鄉(xiāng)的風(fēng)土人情,激發(fā)熱愛家鄉(xiāng)的情感。
2.“我的名字”。說(shuō)說(shuō)自己名字的來(lái)歷,了解名字中蘊(yùn)含著父母的期望。給自己取名字,賦予名字含義。
3.“我們家生活的變化”。深入走進(jìn)自己的家庭,了解家庭的變化,進(jìn)而更加熱愛自己的家,關(guān)心家人。
4.“本班同學(xué)近視情況、肥胖情況等調(diào)查及其原因的分析”。關(guān)心身邊同學(xué)們的健康情況,了解近視及肥胖的原因,寫一寫調(diào)查報(bào)告。
5.“小鬼當(dāng)家”。學(xué)做一天父母,學(xué)會(huì)記賬,學(xué)寫家庭一日支出,并寫一寫調(diào)查報(bào)告。
6.“辯論會(huì)”。生活中總會(huì)碰到一些讓人不知可否的矛盾,可以適時(shí)舉行辯論會(huì)。如“上網(wǎng)是利大還是弊大”的辯論會(huì),解決思想問(wèn)題的同時(shí),還可鍛煉學(xué)生的語(yǔ)言表達(dá)能力和思維能力。
7.“家長(zhǎng)會(huì)上自主匯報(bào)”。家長(zhǎng)會(huì)前期為學(xué)生提供各方面展示的平臺(tái),如匯報(bào)各科學(xué)習(xí)情況,匯報(bào)班級(jí)自主管理情況、匯報(bào)同學(xué)們生活情況等等。學(xué)生自主選擇匯報(bào)項(xiàng)目,開展調(diào)查,做做采訪,寫寫匯報(bào)材料,學(xué)生會(huì)前做準(zhǔn)備,家長(zhǎng)會(huì)上每人輪流上臺(tái)匯報(bào)班級(jí)各項(xiàng)情況。
8.“身邊的社會(huì)現(xiàn)象小調(diào)查”。社會(huì)有多大,語(yǔ)文學(xué)習(xí)就有多廣闊??梢宰寣W(xué)生以一個(gè)社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查。如,電子產(chǎn)品(手機(jī))使用的調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)小說(shuō)《查理九世》等風(fēng)靡現(xiàn)象、“撕名牌”風(fēng)靡現(xiàn)象的調(diào)查專題。
(三)與學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)聯(lián)動(dòng)的微活動(dòng)
學(xué)校在每個(gè)學(xué)期的各個(gè)階段都會(huì)有計(jì)劃地舉行各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng),可以抓住這些活動(dòng)的時(shí)機(jī),聯(lián)系每月的節(jié)氣,開展一些語(yǔ)文微活動(dòng)。
如:時(shí)逢端午節(jié),學(xué)校美術(shù)組進(jìn)行了端午藝術(shù)作品的展覽,我們班級(jí)開展了《端午節(jié)的歷史與現(xiàn)狀研究》;學(xué)校安全辦進(jìn)行了防溺水等相關(guān)的安全教育,筆者就開展了《關(guān)于自我加強(qiáng)保護(hù)》等方面的微活動(dòng),可以寫感想,談感受;在學(xué)校的倡議下,不少學(xué)生樂(lè)于參與家務(wù)勞動(dòng),筆者開展了《家務(wù)勞動(dòng)知多少》方面的微活動(dòng),可以寫家務(wù)勞動(dòng)的日記,也可以做關(guān)于勞動(dòng)的手抄報(bào);一年一度的體育科技節(jié)和文化藝術(shù)節(jié),有很多的活動(dòng)可以去親自體驗(yàn),學(xué)生們談感想、寫體會(huì)、編小報(bào),不僅延伸了節(jié)日的快樂(lè),也促進(jìn)了語(yǔ)文素養(yǎng)的內(nèi)化。
二、微活動(dòng)帶來(lái)的啟示與挑戰(zhàn)
(一)微活動(dòng)帶來(lái)的啟示
從教學(xué)形態(tài)層面看,微活動(dòng)的開展使語(yǔ)文學(xué)習(xí)更加貼近時(shí)代、貼近學(xué)生,貼近生活。在實(shí)踐過(guò)程中,學(xué)生的語(yǔ)文實(shí)踐機(jī)會(huì)很多,語(yǔ)文學(xué)習(xí)變得生動(dòng)有趣,學(xué)生的語(yǔ)文實(shí)踐能力、應(yīng)用能力得到提高的同時(shí),還提高了與他人合作的能力,提升了語(yǔ)文素養(yǎng)。在實(shí)踐活動(dòng)中學(xué)習(xí)語(yǔ)文,充分地體會(huì)到語(yǔ)文在生活中的作用,活動(dòng)又給語(yǔ)文學(xué)習(xí)帶來(lái)了樂(lè)趣,因此,學(xué)生感受到語(yǔ)文學(xué)習(xí)的快樂(lè)。同時(shí),在這樣一種新穎的教學(xué)方式中,教師和學(xué)生之間的關(guān)系發(fā)生了變化,教師是活動(dòng)的引導(dǎo)者也是參與者,教師也在不斷地創(chuàng)造,教師的再學(xué)習(xí)成了一種內(nèi)在的需求。
(二)微活動(dòng)帶來(lái)的挑戰(zhàn)
1. 給教師帶來(lái)的挑戰(zhàn)
在微活動(dòng)中,教師不再是知識(shí)的權(quán)威,如開展《端午節(jié)的歷史與現(xiàn)狀研究》中,筆者就發(fā)現(xiàn)自己的知識(shí)面和視野不夠?qū)挘幸粋€(gè)再學(xué)習(xí)的需求。怎么辦?學(xué)習(xí),專業(yè)發(fā)展,成了教師的自我需求。
——*****鎮(zhèn)中心小學(xué)課后服務(wù)工作典型材料
*****鎮(zhèn)中心小學(xué)距縣城**公里,是一所典型農(nóng)村小學(xué),學(xué)校在校生***人,專任教師**人,現(xiàn)全鎮(zhèn)有一所小學(xué),學(xué)生居住分散,離家較遠(yuǎn),加之多數(shù)是留守兒童,特別是農(nóng)忙季節(jié),留守老人,放學(xué)后不能按時(shí)接孩子、學(xué)生回家后也無(wú)力輔導(dǎo)學(xué)生,為滿足家長(zhǎng)實(shí)際需求,學(xué)校依據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(教基一廳〔2017〕2號(hào))、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展實(shí)施方案的通知》(川辦發(fā)〔2018〕95號(hào))、《四川省教育廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的實(shí)施意見》(川教〔2019〕11號(hào))和《成都市中小學(xué)生課后服務(wù)實(shí)施意見》(成教函〔2019〕17號(hào))規(guī)定以及《簡(jiǎn)陽(yáng)市中小學(xué)課后服務(wù)實(shí)施方案》,結(jié)合學(xué)校自身的實(shí)際情況,開展了課后服務(wù)工作,切實(shí)地解決了學(xué)生課后時(shí)間無(wú)所事事的實(shí)際問(wèn)題,得到了家長(zhǎng)、學(xué)生一致好評(píng)。
一、調(diào)研討論,保證課后服務(wù)高效進(jìn)行
學(xué)校多次召開教師、家長(zhǎng)專門會(huì)議,進(jìn)行廣泛的調(diào)研、討論,吸收家長(zhǎng)意見建議,圍繞課后服務(wù)怎么搞?時(shí)間多長(zhǎng)?輔導(dǎo)課程如何設(shè)計(jì)?怎樣收費(fèi)?延時(shí)后家長(zhǎng)接送途中安全隱患等問(wèn)題進(jìn)行研究討論,明確了工作思路,確定了服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,完善了工作流程,制定了相關(guān)制度。學(xué)校課后服務(wù)總體按照動(dòng)員廣大教師積極參與課后服務(wù)工作,課后服務(wù)工作得到了有效開展。
二、完善管理制度,保障課后服務(wù)效果
學(xué)校根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神,出臺(tái)了課后服務(wù)工作實(shí)施方案,課后服務(wù)工作管理制度、安全應(yīng)急預(yù)案、課后服務(wù)課程表、未參與課后服務(wù)學(xué)生的接送辦法等一系列方案措施。通過(guò)發(fā)放《致家長(zhǎng)的一封信》《課后服務(wù)協(xié)議書》等,充分征求了家長(zhǎng)意見,并主動(dòng)向家長(zhǎng)告知服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全保障措施等,建立家長(zhǎng)申請(qǐng)、班級(jí)審核、家校簽訂協(xié)議,學(xué)校統(tǒng)一實(shí)施的工作機(jī)制。在完成正常的教育教學(xué)、作業(yè)批改、集體教研、備課的同時(shí),動(dòng)員全體教師根據(jù)自身的專業(yè)特長(zhǎng),參與輔導(dǎo)管理。
三、設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展
學(xué)校的課后服務(wù)時(shí)間,一般安排學(xué)生做作業(yè)、自主閱讀,開展體育、藝術(shù)、科普活動(dòng)以及娛樂(lè)游戲、拓展訓(xùn)練、社團(tuán)與興趣小組活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、觀看適宜兒童的影片等活動(dòng),遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律,有利于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
在緩解家長(zhǎng)“后顧之憂”的同時(shí),學(xué)校還不斷升級(jí)課后服務(wù)內(nèi)容,充分發(fā)揮教師特長(zhǎng)以及功能教室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地等優(yōu)勢(shì),根據(jù)學(xué)生的興趣愛好,打破班級(jí)、年級(jí)界限,成立了美術(shù)、書法,音樂(lè)舞蹈,體育類,機(jī)器人類等5個(gè)社團(tuán),每個(gè)社團(tuán)都有獨(dú)具特色的課程,并邀請(qǐng)外校美術(shù)、舞蹈專業(yè)教師予以輔導(dǎo),以獨(dú)特魅力深深地吸引著每一個(gè)學(xué)生。
四、展示輔導(dǎo)成果,提升課后服務(wù)質(zhì)量
學(xué)校定期開展課后服務(wù)成果展示匯報(bào),充分利用學(xué)校開展的各項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)行匯報(bào)演出,推薦對(duì)口的活動(dòng),如學(xué)校經(jīng)典詩(shī)文誦讀,“校歌歌詠”比賽;青少年科普活動(dòng);籃球、乒乓球、田徑體育比賽;學(xué)校德育處還定期開展跳繩比賽、詩(shī)歌朗誦會(huì)、才藝展示等多項(xiàng)活動(dòng),為學(xué)生展示特長(zhǎng)搭建了舞臺(tái),有力地促進(jìn)了學(xué)生特長(zhǎng)發(fā)展、特色成長(zhǎng),贏得了家長(zhǎng)的一致好評(píng)。
五、嚴(yán)格課堂管理,保證課后服務(wù)落實(shí)
在課后服務(wù)的管理上,學(xué)校制定了專項(xiàng)的考核制度,從
輔導(dǎo)教師工作紀(jì)律,服務(wù)質(zhì)量上進(jìn)行全方位考核,每節(jié)課后服務(wù)都有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)巡查,主要考核是否存在違規(guī)現(xiàn)象、是否填寫輔導(dǎo)記錄等,輔導(dǎo)教師現(xiàn)場(chǎng)簽字。在總體考核上,學(xué)校給予了輔導(dǎo)考核占50%,匯報(bào)成果30%,家長(zhǎng)滿意度20%。
六、完善經(jīng)費(fèi)分配,做到公平合理
學(xué)生課后服務(wù)費(fèi)用嚴(yán)格按照上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,本著現(xiàn)服務(wù)后收費(fèi),為切實(shí)規(guī)范我校課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效率,有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn),制定了《涌泉鎮(zhèn)中心小學(xué)課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)使用辦法》,《辦法》體現(xiàn)“按勞分配,優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”的原則。課后服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于四大板塊:第一板塊:開展課后服務(wù)工作的水費(fèi)、電費(fèi)支出,約占本校課后服務(wù)總收入的5%;第二板塊:稅費(fèi)約占5%;第三板塊:消耗品購(gòu)置;場(chǎng)地器材維護(hù)等,約占5%;第四板塊:直接參與課后服務(wù)人員的補(bǔ)助和課后服務(wù)工作人員、管理人員勞務(wù)補(bǔ)助支出,占85%。詳細(xì)明確了參與課后服務(wù)人員的勞務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),按照參與課時(shí)、服務(wù)質(zhì)量效果、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)進(jìn)行綜合考核確定。
七、積極探索,升級(jí)課后服務(wù)模式
我校課后服務(wù)堅(jiān)持了課后服務(wù)的“社團(tuán)化”和課程的“特色化”的原則,使課后服務(wù)真正實(shí)現(xiàn)了“三不”承諾——“不上基礎(chǔ)性文化課、不集中輔導(dǎo)、不加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)”,為學(xué)生的課后生活增添了靚麗色彩,有力地促進(jìn)了學(xué)生的健康成長(zhǎng),滿足了學(xué)生個(gè)性化發(fā)展的需求,受到了家長(zhǎng)的一直好評(píng),學(xué)生參與率達(dá)到了95%左右。我們將積極探索,如在傳承經(jīng)典文化,開展好“創(chuàng)新”第二課堂探究活動(dòng)、整合校內(nèi)外資源、豐富德育工作內(nèi)涵上,下功夫,形成符合校情的課后服務(wù)工作模式,促進(jìn)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展,讓家長(zhǎng)放心、社會(huì)滿意。
一、本制度根據(jù)本公司退休人員,退休后會(huì)回原籍居住,或和子女居住情況而制訂,以方便在職員工退休后的社保醫(yī)保等問(wèn)題,現(xiàn)特定退休人員屬地管理制度,
二、公司建立建全離退休人員信息庫(kù)。掌握離退休人員的基本情況是做好管理和服務(wù)工作的前提,要求對(duì)每一位離退休人員的基本情況、住宿、聯(lián)系電話等信息編制造冊(cè),并輸入電腦,把為離退休人員服務(wù)的工作落實(shí)到位;
三、在職人員若需回原籍或以子女居住地退休的,需提前一年向市級(jí)單位提出申請(qǐng),并提供相關(guān)證明材料,證明本人戶籍證明或子女戶籍證明等其他相關(guān)證明材料。
四、回原籍退休或與女子居住后,參加當(dāng)?shù)乜h級(jí)公司組織關(guān)于退休人員的各項(xiàng)活動(dòng),不再回原單位參加活動(dòng)。
五、退休后享受現(xiàn)居住地單位發(fā)放的生活補(bǔ)貼,不重復(fù)享受原工作單位發(fā)放的生活補(bǔ)貼。各醫(yī)療政策在當(dāng)?shù)毓鞠硎埽辉诨卦瓎挝晦k理。
六、當(dāng)?shù)毓疽浜峡偣咀龊秒x退休人員的政治思想工作,從政治上關(guān)心和愛護(hù)離退休人員,特別是從外地公司轉(zhuǎn)入退休人員。堅(jiān)持每半年向老干部匯報(bào)情況一次,及時(shí)向老同志傳達(dá)重要會(huì)議精神,使老同志了解黨和國(guó)家的方針、政策以及學(xué)校的發(fā)展情況,離退休人員的政治思想工作落到實(shí)處;
七、堅(jiān)持慰問(wèn)制度。每逢元旦、春節(jié)及重要節(jié)日,要開展多種形式的慰問(wèn)活動(dòng),定期上門了解離退休人員的實(shí)際情況,并請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自出面,征求意見、虛心聽取、認(rèn)真研究、采取措施,改進(jìn)工作。對(duì)病人及住院病人要及時(shí)慰問(wèn),表示組織關(guān)懷。離退休人員謝世時(shí),要會(huì)同有關(guān)部門,妥善幫助處理后事,安撫家屬。對(duì)轉(zhuǎn)入退休人員同樣對(duì)待。
縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局(2018年8月23日)
為貫徹落實(shí)省市關(guān)于中央巡視組反饋意見的整改要求,按照縣委縣政府和省市商改辦工作部署,縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局積極會(huì)同編辦、發(fā)改等有關(guān)部門開展行政審批中介服務(wù)清理規(guī)范專項(xiàng)整治工作,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、提高認(rèn)識(shí),主動(dòng)作為
行政審批中介服務(wù)清理規(guī)范工作是中央巡視反饋整改工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,已納入省委4+6專項(xiàng)整治方案,縣委縣政府高度重視,多次安排部署市場(chǎng)監(jiān)督管理局做為牽頭部門抓好落實(shí)??h市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)要求,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,積極與縣編辦、發(fā)改、教育、民政等相關(guān)部門溝通,開展行政審批中介服務(wù)清理規(guī)范,并做好相關(guān)解釋和材料上報(bào)工作。
二、具體工作情況
1.組織開展自查。為摸清我縣中介機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀,我局組織各相關(guān)部門針對(duì)本部門本行業(yè)涉及的中介組織數(shù)量,隸屬關(guān)系、服務(wù)事項(xiàng)等方面開展自查,為后續(xù)相關(guān)工作奠定基礎(chǔ)。
2.編制我縣行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單。行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單是整個(gè)清理整頓工作重中之重。我局積極與各相關(guān)部門聯(lián)系,先后四次通過(guò)政府政務(wù)系統(tǒng)下發(fā)通知,組織各部門對(duì)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行上報(bào)、比較、核對(duì)。經(jīng)過(guò)4次認(rèn)真梳理和與省確定的清單(縣級(jí)通用版)進(jìn)行比對(duì),經(jīng)各部門確認(rèn),在確保縣、區(qū)之間審批事項(xiàng)基本平衡的情況下,最終形成我縣行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單,本清單共涉及我縣行政審批部門15家(縣發(fā)改局、教育局、民政局、人社局、國(guó)土局、環(huán)保局、城建局、交通局、路政局、水務(wù)局、林業(yè)局、衛(wèi)計(jì)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、體育局、安監(jiān)局),涉及行政審批事項(xiàng)37項(xiàng)(其中發(fā)改局1項(xiàng)、教育局1項(xiàng)、民政局3項(xiàng)、人社局1項(xiàng)、國(guó)土局10項(xiàng)、環(huán)保局1項(xiàng)、城建局1項(xiàng)、交通局1項(xiàng)、路政局1項(xiàng)、水務(wù)局8項(xiàng)、林業(yè)局2項(xiàng)、衛(wèi)計(jì)局4項(xiàng)、市場(chǎng)監(jiān)管局1項(xiàng)、體育局1項(xiàng)、安監(jiān)局1項(xiàng)),涉及中介服務(wù)事項(xiàng)43項(xiàng) (其中發(fā)改局1項(xiàng)、教育局2項(xiàng)、民政局7項(xiàng)、人社局1項(xiàng)、國(guó)土局10項(xiàng)、環(huán)保局1項(xiàng)、城建局1項(xiàng)、交通局1項(xiàng)、路政局1項(xiàng)、水務(wù)局8項(xiàng)、林業(yè)局2項(xiàng)、衛(wèi)計(jì)局4項(xiàng)、市場(chǎng)監(jiān)管局1項(xiàng)、體育局1項(xiàng)、安監(jiān)局2項(xiàng)),目前我縣行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單正以政府文件形式下發(fā)。
3. 建立行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄。根據(jù)省市商改辦建立行政審批中介服務(wù)信息管理平臺(tái)相關(guān)工作要求,縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織涉及行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的15家縣直部門和中介服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)的行業(yè)主管部門,對(duì)各部門涉及的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄進(jìn)行上報(bào),經(jīng)匯總各部門情況來(lái)看,我縣事業(yè)單位性質(zhì)行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)1家(桓仁縣公證處),企業(yè)性質(zhì)行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)2家(桓仁鴻匯聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所、桓仁楓林谷林業(yè)服務(wù)有限公司)。
三、下步工作
1.進(jìn)一步厘清各部門職責(zé)。依據(jù)《遼寧省規(guī)范行政審批中介服務(wù)辦法》,縣編辦、發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門及行業(yè)主管部門要各司其職,密切配合,改變目前中介服務(wù)市場(chǎng)“誰(shuí)都管,誰(shuí)都不管”的現(xiàn)狀。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
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