十二五計劃精選(九篇)

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第1篇：十二五計劃范文

（一）“十二五”環(huán)境保護工作情況

1．環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。2015年，我州中心城市__市環(huán)境空氣質(zhì)量API優(yōu)良天數(shù)比例由__年的88.5%提升到100%，提高了11.5個百分點，在全省9個中心城市中，排位由__年的第8位躍升為第1位；8個縣（市）的空氣質(zhì)量API優(yōu)良天數(shù)比例由上年的98.7提升到100%，提高了1.3個百分點，排位由__年的第4位上升到第1位。主要河流9個監(jiān)測斷面水質(zhì)達標率由__年的77.8%提升到100%，提高了22.2個百分點，排位由__年的第4位上升到第1位。中心城市__市的興西湖、木浪河和圍山湖3個集中式飲用水源水質(zhì)達標率持續(xù)保持100％；縣城集中式飲用水源地水質(zhì)達標率由__年的63.3%提升到 100%，提高了36.7個百分點，排位由__年的第8位躍升為第1位。

2．生態(tài)創(chuàng)建扎實推進。以生態(tài)文明先行示范區(qū)建設為契機，堅持先行先試，推進生態(tài)文明制度改革，開展生態(tài)創(chuàng)建，共創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個、生態(tài)村34個，創(chuàng)建綠色學校36所、綠色社區(qū)2個，__市“創(chuàng)?！惫ぷ魍ㄟ^省的預評估。5年來，共爭取農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目、飲用水源保護項目140余個，爭取上級資金1.2億元。聯(lián)合云南曲靖和廣西百色編制完成《萬峰湖生態(tài)環(huán)境保護總體實施方案》，已列入國家良好湖泊保護治理并得到中央專項資金支持。

3．基礎設施持改善。大力推進“十二件”環(huán)保實事、環(huán)境監(jiān)測能力和環(huán)境污染治理設施建設，“十二五”期間，共建成26座城鎮(zhèn)生活污水處理廠、9座生活垃圾填埋場、1座生活垃圾焚燒發(fā)電廠、1座醫(yī)療廢物處置中心；建成8座水泥生產(chǎn)線脫硝工程、__電廠2臺火電機組脫硫脫硝工程、1個化工行業(yè)污水深度治理工程；建成11個示范小城鎮(zhèn)集中式飲用水源保護工程；建成機動車污染檢測監(jiān)控平臺和9個機動車尾氣檢測機構；建成4個跨境水質(zhì)自動監(jiān)測站和11個空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站。

4．監(jiān)管執(zhí)法力度加大。扎實持續(xù)推進 “六個一律”環(huán)?！袄麆Α眻?zhí)法專項行動，堅決向污染宣戰(zhàn)，鐵拳鐵規(guī)治污，對各類環(huán)境違法行為 “零容忍、重打擊”，5年來，共立案查處各類環(huán)境違法案件1602件（其中：責令整改1229件；經(jīng)濟處罰373件，處罰款1133萬元），依法限期治理企業(yè)173家、停產(chǎn)整改236家、關閉取締66家。以新《環(huán)保法》實施為契機，運用“四個一批”新的環(huán)境執(zhí)法手段，嚴肅查處了未批先建、批建不符、久試不驗、超標排放、偷排漏排等環(huán)境違法行為，達到了查處一起、教育一片、震懾一方的效果，一些污染明顯、隱患突出、群眾反映強烈的環(huán)境污染問題得到有效遏制，環(huán)境安全得到有效維護。

5．污染防治力度加大。認真落實“水十條”，實施南北盤江和馬嶺河流域環(huán)境保護“河長制”管理，推進流域水污染防治，對11個示范小城鎮(zhèn)和150個千人以上集中式飲用水源地劃定保護區(qū)，并開展縣城集中式飲用水源環(huán)境風險狀況評估，保障飲水安全。大力實施“大氣十條”，淘汰10蒸噸以下燃煤鍋爐120余臺，火電和水泥企業(yè)全部完善脫硫、脫硝、除塵設施改造，完成1座儲油庫、137座加油站、176輛油罐車油氣污染治理，對60余萬輛（次）機動車進行尾氣檢測，淘汰黃標車及老舊機動車8000多輛。以推進工業(yè)廢渣整治、生活垃圾無害化處理、固體廢物綜合利用為重點，加強固體廢物污染防治，對火電、水泥、化工、有色金屬冶煉等行業(yè)16家重點企業(yè)開展了強制性清潔生產(chǎn)審核。

6．能力建設得到加強。州、縣兩級環(huán)保部門的編制、人員均有所增加，干部素質(zhì)不斷提升，能力不斷加強。積極爭取國家、省、州支持，夯實環(huán)保業(yè)務工作硬件基礎，州環(huán)保局監(jiān)察、監(jiān)測業(yè)務用房得到保障和改善，監(jiān)察、監(jiān)測能力通過標準化考核；__縣、__縣、貞豐縣、普安縣建成監(jiān)察、監(jiān)測業(yè)務用房，冊亨縣、望謨縣和__試驗區(qū)啟動了監(jiān)察、監(jiān)測業(yè)務用房建設；__市、__縣、__縣、貞豐縣和望謨縣通過監(jiān)測資質(zhì)認證，州環(huán)監(jiān)局和__市、__縣、__縣、貞豐縣、普安縣、冊亨縣、望謨縣等監(jiān)察標準化建設通過達標驗收。

7．總量減排如期實現(xiàn)?！笆濉比莼瘜W需氧量排放總量控制在2.25萬噸以內(nèi)，比__年減少8.98%，與目標任務持平；氨氮排放總量控制在2393噸以內(nèi)，比__年減少14.07%，與目標任務持平；二氧化硫排放總量3.95萬噸，比__年增加77.9%，比目標任務減少5.1%；氮氧化物排放總量1.83萬噸，比__年增加63.4%，比目標任務減少5.6%，四項主要污染物總量減排任務全面完成。

（二）2015年環(huán)境保護工作

2015年，認真貫徹新《環(huán)保法》和《國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，貫徹落實州委、州政府“一通知兩方案”，狠抓各項任務落實，環(huán)境保護工作取得新成效。

1．貫徹新《環(huán)保法》取得新成效。一是加強新《環(huán)保法》學習。積極向州委、

州政府匯報新《環(huán)保法》的貫徹落實情況，州委中心組開展了以“學習貫徹新《環(huán)保法》，提高環(huán)境治理能力”為主題的集中學習，邀請了中國人民大學法學院周珂教授作了專題講座。州政府常務會議專題學習新《環(huán)保法》、《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法》等。全州各級環(huán)保部門把學習貫徹新《環(huán)保法》作為當前和今后一個時期的重要任務抓好推進落實。二是爭取政策措施出臺。為推動新《環(huán)保法》和《國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》的施行和西南環(huán)保督查中心稽查反饋意見的整改落實，及時擬定了《__環(huán)境保護工作網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案》、《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》和《__落實國家環(huán)保部西南督查中心稽查意見整改工作方案》（簡稱“一通知兩方案”），上報州委、州政府及時研究出臺，建立了我州環(huán)境保護工作“黨政同責、一崗雙責”工作新機制。三是開展宣傳培訓。全州各級環(huán)保部門開展了新《環(huán)保法》知識培訓、專家講座、知識競賽、學法考試、大型宣傳活動等28場（次），強化了新《環(huán)保法》的學習宣傳，“六·五”世界環(huán)境日期間，組織開展了“踐行綠色生活，建設生態(tài)__”主題的宣傳活動，制作環(huán)保宣傳視頻在州廣播電視臺黃金時段進行連續(xù)播放。秋季學期，州環(huán)保局主要負責人到州委黨校對學員講授生態(tài)環(huán)境管理，宣傳生態(tài)文明理念和新《環(huán)保法》。 2．服務經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。一是嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，清理排查未批先建項目202個，未驗先投項目115個，不按環(huán)評要求建設污染治理設施和擅自變更污染治理設施項目8個，降低環(huán)評等級審批項目1個，并按有關要求先進行處罰后再重新辦理相關手續(xù)，有序推進環(huán)評遺留問題解決。全年共辦理環(huán)評審批項目1248個，驗收建設項目161個，對__棲鳳工業(yè)園區(qū)、威舍工業(yè)園區(qū)等開展了規(guī)劃跟蹤環(huán)境影響評價。二是積極幫助__清水河自備電廠、__登高鋁、元豪電解鋁、大唐電廠、泰瑞佳等26個重大產(chǎn)業(yè)項目順利通過省環(huán)保廳環(huán)評審批。三是申報創(chuàng)建__市萬峰林街道辦、__縣普坪鎮(zhèn)和__試驗區(qū)__鎮(zhèn)等3鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽稱號，__市萬峰林街道辦下納灰村、__縣城南街道辦洛渭屯、望謨縣油邁鄉(xiāng)納王村等7個村獲“省級生態(tài)村”榮譽稱號；并創(chuàng)建了7個州級生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和24個州級生態(tài)村。

3．環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法取得新成效。組織開展了“六個一律”環(huán)?！袄麆Α眻?zhí)法專項行動、環(huán)境保護大排查、清理阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”、排污費征收稽查、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作稽查等行動，全年共出動環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察人員7964人（次），檢查企業(yè)2743家(次)，開展夜查54次，查處環(huán)境違法案件596件（其中，責令整改472件；經(jīng)濟處罰124件）。州、縣環(huán)保部門分別建立了與公安、檢察院、法院之間的聯(lián)席會議、重大案件會商督辦、信息共享、案件移送等司法聯(lián)動機制，運用新的執(zhí)法手段查處案件108件（其中，實施按日計罰2件罰金106萬元、查封扣押30件、限產(chǎn)停產(chǎn)65件、移送司法行政拘留9件13人共計65天），追繳排污費1400余萬元，以污染環(huán)境罪追究刑事責任2件2人。對環(huán)保部西南督查中心稽查反饋意見認真對標對表抓好整改落實，四起環(huán)保部掛牌督辦案件按要求完成整改任務，順利通過復核摘牌。組織對晴隆縣、冊亨縣、望謨縣開展了環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法稽查，實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法稽查全覆蓋。

4．維護群眾環(huán)境權益取得新成效。加強“12369”環(huán)保熱線的維護管理，并開通“12369”環(huán)保微信舉報平臺，在環(huán)保門戶網(wǎng)站增設投訴舉報欄目，暢通公眾渠道，全年共受理環(huán)境投訴193件，均在規(guī)定時限范圍內(nèi)辦結。繼續(xù)加強對興化宜化的污染整治，做好跟蹤監(jiān)管監(jiān)測。突出抓好小型污染企業(yè)的污染整治，強化了對“小磚瓦廠、小砂石場、小洗煤廠”等小型企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管和污染治理。__市組織開展了對瓦嘎片區(qū)磚瓦廠的污染整治和兼并組合（由原來的23家整合為8家），貞豐縣組織公安等部門集中開展行動，對小屯龍井片區(qū)所有加工戶實施強制取締。全州共整治“小磚瓦廠、小砂石場、小洗煤廠”等小型污染企業(yè)180余家，整合或關停取締48家，在“抓小”的方面下了功夫，抓出了典型，抓出了陣勢。

5．爭取上級資金支持取得新成效。積極向國家和省爭取政策及專項資金支持，萬峰湖流域治理獲得國家環(huán)保部湖泊治理資金2000萬元，__縣農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治獲國家專項治理資金1775萬元，各縣（市）分別申報并獲得環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設資金支持，全年共爭取上級資金5616萬元，是__年爭取資金2349萬元的2.4倍。

6．環(huán)保能力建設取得新成效。一是積極爭取黨委、政府支持，全州環(huán)保系統(tǒng)共增加編制30名，新調(diào)入人員32名（其中州環(huán)保局增加編制16名，一次性引進了9名專業(yè)碩士研究生，遴選2名環(huán)境監(jiān)察人員）；州級環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費納入

財政全額保障范圍，實施年度預算；__縣、普安縣、__縣等3個縣完成了環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測業(yè)務用房建設， 4個縣完成了三級監(jiān)測站達標驗收；州環(huán)監(jiān)局及6個縣完成了環(huán)境監(jiān)察標準化建設；完成了8縣（市）空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站升級改造，增加PM2.5、O3、CO三項監(jiān)測參數(shù)能力，按時間節(jié)點完成了監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直傳。二是認真落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，堅持“抓黨建、促發(fā)展”，加強制度建設和履職監(jiān)督，嚴格按規(guī)則、按制度、按程序行使權力，規(guī)范權力運行。三是堅持從嚴管理干部，實施了以《州環(huán)保局記分制考評管理干部辦法》為基礎的干部召回管理，把結果管理轉(zhuǎn)變?yōu)檫^程管理，促進機關作風轉(zhuǎn)變，執(zhí)行力和落實力全面提升，為各項業(yè)務工作開展提供了保障。 通過扎實有效的工作，2015年，經(jīng)濟發(fā)展綜合測評指標中，我州城市（縣城）空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達標率為100%，排名從__年第四位上升至全省第一。集中式飲用水源水質(zhì)達標率100%，排名保持全省并列第一。全州環(huán)境質(zhì)量總體良好并不斷改善，環(huán)境安全得到有效維護，沒有發(fā)生重大環(huán)境污染事件和因環(huán)境污染問題進京赴省上訪。

未雨綢繆，總結成績的同時，我們也清醒認識到環(huán)保工作中還存在不少問題和困難： 一是環(huán)保意識有待進一步加強。有的縣黨政領導對環(huán)保工作重視不夠，認識不足，環(huán)保部門班子力量配備不足、軟弱瘓散?？h級環(huán)境保護工作目標責任評價、網(wǎng)格化監(jiān)管考核機制尚未建立，執(zhí)行環(huán)境保護制度和落實責任制不到位。一些企業(yè)環(huán)保意識淡薄，生產(chǎn)中只顧及自身經(jīng)濟利益，忽視環(huán)境保護，不正常使用環(huán)保治理設施，偷排漏排的現(xiàn)象仍較突出，侵害群眾的環(huán)境權益，環(huán)境保護工作發(fā)展極不平衡。二是發(fā)展與保護的矛盾仍然突出。受經(jīng)濟下行壓力影響，企業(yè)生產(chǎn)不景氣，對環(huán)境污染治理投入不夠，污染治理難度大。一些煤、金礦山的開采，導致植被破壞，水土流失嚴重。貴州興化貴州宜化雖已進行整改治理，但由于企業(yè)設備老化，產(chǎn)能增大，污染物排放強度增大，在極端氣候條件下，企業(yè)即便實現(xiàn)達標排放，仍會對周邊環(huán)境造成嚴重污染影響。2015年，州市環(huán)保部門對__中學監(jiān)測160天計447時段，出現(xiàn)氨超標53個時段，超標率為11.9%，最大超標倍數(shù)4.85倍；對原__卷煙廠監(jiān)測134天計385個時段，出現(xiàn)氨超標50個時段，超標率為13%，最大超標倍數(shù)8.8倍。三是基礎設施建設仍然滯后。城鎮(zhèn)環(huán)?；A設施建設投入不足，部分縣（市）及城鎮(zhèn)污水處理廠等環(huán)?；A設施由于管網(wǎng)建設不配套，進水水量和濃度達不到要求，加之運營單位技術力量薄弱，運行效果極差。威舍園區(qū)污水處理廠建設是環(huán)保部掛牌督辦四起案件之一，雖然進行了摘牌，但要確保在3月底前建成投運仍需加快進度。全州園區(qū)均未按要求建成集中污水處理設施。農(nóng)村環(huán)境綜合整治投入不足，農(nóng)村垃圾、污水無害化處理率極低。一些新投產(chǎn)項目的環(huán)保設施未建、不同步建設、運營不正常情況仍然不少。四是能力建設仍然薄弱。與省內(nèi)其他市（州）相比，我州環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測基礎能力建設較為薄弱，州環(huán)保局僅有在崗人員62人，其他市（州）均超過100人；有的縣監(jiān)管執(zhí)法力量嚴重不足，無法開展正常的環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。環(huán)保人員素質(zhì)參差不齊，環(huán)保執(zhí)法不規(guī)范，不會查、不敢查、執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力問題仍較突出，有的縣至今沒有一例運用新《環(huán)保法》新的執(zhí)法手段查處的案件，環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法嚴重不到位。晴隆縣、冊亨縣、望謨縣和__試驗區(qū)監(jiān)測站房還未建成，普安縣、晴隆縣、冊亨縣和__試驗區(qū)監(jiān)測實驗室還是空白，不能開展監(jiān)測工作。特別是應用數(shù)據(jù)信息化管理嚴重滯后于全省環(huán)境管理水平，與當前面臨的環(huán)境新形勢發(fā)展需求不相適應。這些困難和問題，都有待在下步工作中認真解決。

（一）“十三五”環(huán)保工作總體思路

堅持以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為統(tǒng)領，認真貫徹州委“1+3+3”發(fā)展體系，緊緊圍繞先行文明示范區(qū)建設，按照中央和省、州關于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護系列決策部署，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，落實最嚴格的環(huán)境保護制度，扎實推進水、氣、土壤治理，加快推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷提高環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學化、法治化、精細化和信息化水平，牢牢守住“山青、天藍、水清、地潔”四條生態(tài)底線，實現(xiàn)與“守底線、走新路、奔小康”相適應的環(huán)境保護工作目標。

（二）主要環(huán)境質(zhì)量指標

到2020年，全州縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達標率、出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率、重要湖（庫）監(jiān)測垂線水質(zhì)優(yōu)良率穩(wěn)定保持100%，主要河流水質(zhì)優(yōu)良率達到90%以上，城鎮(zhèn)污水處理率提高到85%以上，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率提高到90%以上，基本消除縣城以上城市黑臭水體；縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)定保持100%，完成省下達的PM10年均濃度下降比例；土壤環(huán)境質(zhì)量得到有效監(jiān)控并保持穩(wěn)定，耕地及工礦建設用地的土壤污染風險得到有效防控；縣城醫(yī)療廢物實現(xiàn)100%集中無害化處置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療廢物集中無害化處置率達到50%以上；區(qū)域內(nèi)重金屬環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，危險廢物規(guī)范化管理抽查合格率達到95%以上；__市實現(xiàn)創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市；主要污染物排放總量控制在上級下達的指標范圍內(nèi)；完成300個村農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

（三）主要保障措施

1．落實網(wǎng)格監(jiān)管職責。一是加強對新《環(huán)保法》、新《大氣污染防治法》及《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法》的學習，將其納入干部培訓、干部學法用法和普法工作的重要內(nèi)容，強化領導干部環(huán)保意識。二是貫徹落實好州委、州政府“一通知兩方案”，抓好網(wǎng)格化監(jiān)管責任的落實，強化部門既管業(yè)務工作又管環(huán)保的職責，切實做到環(huán)境保護“黨政同責，一崗雙責”。

2．推進基礎設施建設。按照環(huán)?；A設施建設“三年行動計劃”和“2016—2017全省環(huán)境保護攻堅行動”要求，積極爭取上級和相關部門的大力支持，統(tǒng)籌推進項目建設，不遺余力地為項目建設提供優(yōu)質(zhì)服務，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，及時協(xié)調(diào)解決建設中遇到的各種困難和問題，為各項工程的順利實施提供一切盡可能的便利條件，高標準建設、高效率推進、高質(zhì)量完成項目建設任務，確保項目早竣工、早投產(chǎn)、早見效，堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，改善流域水質(zhì)。

3．強化污染防治。全面落實“水十條”，深入實施南、北盤江及馬嶺河等重點流域環(huán)境保護“河長制”管理，加快萬峰湖污染治理項目建設。加強飲用水源環(huán)境保護，實施集中式飲用水源地環(huán)境綜合整治，關閉取締飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)的排污口、工業(yè)企業(yè)及畜禽養(yǎng)殖場。全面落實“大氣十條”，大力實施大氣污染防治行動計劃，抓好建筑揚塵、道路揚塵、礦山揚塵、餐飲油煙污染治理，加強機動車尾氣檢測，完成“黃標車”和老舊車淘汰任務，落實加油站和油罐車治理。認真實施即將出臺的“土十條”，加強土壤、固體廢物和重金屬污染防治，嚴格按照工業(yè)渣場污染控制標準，抓好工業(yè)廢渣整治，協(xié)同推進生活垃圾無害化處理和固體廢物綜合利用。

4．加強監(jiān)管執(zhí)法。持續(xù)推進“六個一律”環(huán)?！袄麆Α眻?zhí)法專項行動，堅持鐵拳鐵規(guī)治污，全面排查整改各類污染環(huán)境、破壞生態(tài)和環(huán)境隱患問題，對照適用新法條款，查封扣押一批、按日計罰一批、限產(chǎn)停產(chǎn)整治一批和移送司法一批環(huán)境違法案件。強化環(huán)保督察，推進督企向督政轉(zhuǎn)變，按照時限要求實現(xiàn)全覆蓋。加強與立法機關、司法部門、行政法制機關聯(lián)動，做好公益訴訟、行政拘留、環(huán)境刑事案件辦理等工作的協(xié)調(diào)和銜接。加強危險廢物環(huán)境風險監(jiān)控預警和環(huán)境污染調(diào)處，提高環(huán)境應急處置水平，確保環(huán)境安全。依法加強對貴州宜化、貴州興化污染治理和監(jiān)管。

5．落實總量減排。認真貫徹總量服從于質(zhì)量的總要求，突出環(huán)境質(zhì)量優(yōu)勢，推進減排工作落實，為

創(chuàng)新發(fā)展騰出總量指標。一是大力推進工程減排。完善減排工程調(diào)度制度，強化督促檢查，確保列入國家和省級責任書的重點減排項目按期完成建設任務。二是大力推進結構減排。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī)，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，淘汰落后產(chǎn)能。三是大力推進管理減排。細化分解減排指標，堅持總量預算管理，加強對污水處理廠、電廠脫硫脫硝及水泥脫硝等重點減排工程設施運行監(jiān)管，促進企業(yè)加強污染治理設施的運行維護管理，確保污染物達標排放，發(fā)揮減排效益，確保主要污染物排放總量控制在上級下達的指標范圍。 6．提升能力建設。把強化基層環(huán)保隊伍能力建設作為推動環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展的根本，千方百計解決好環(huán)保系統(tǒng)人員和編制不足的問題，從完善機構、規(guī)范管理、提升能力、配備裝備、強化素質(zhì)等方面進一步加強環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、應急、信息、宣教等基礎能力建設。實施全州環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測能力達標建設計劃，著力推進環(huán)保系統(tǒng)“程序化、規(guī)范化、精細化”管理，提高環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法隊伍的整體能力素質(zhì)和監(jiān)管執(zhí)法水平。

認真貫徹全國、全省環(huán)境保護工作會議精神，按照州委、州政府系列重大部署，結合西南督查中心工作稽查整改要求和《2016年政府工作報告》任務分解事項，堅守生態(tài)底線，正確處理發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護關系，狠抓環(huán)境保護各項任務落實，實現(xiàn)“十三五”環(huán)境保護良好開局，著力在以下工作上實現(xiàn)新突破：

（一）要在服務經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)新突破

一是嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和項目準入，強化空間、總量、準入三條紅線，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展，防止入口“門檻”過低帶來風險。二是開展項目清理排查，強化事中事后監(jiān)管，推進環(huán)評“三同時”制度落實，6月底前，全部解決“未批先建、批建不符和久試不驗”等項目建設中的歷史遺留問題。三是增強服務意識，大力簡政放權，按照接得住、能把關的原則，下放一批項目環(huán)評審批權。推進環(huán)評“陽光審批”，對“大扶貧、大旅游、大數(shù)據(jù)”等攻堅項目和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，開辟環(huán)評審批“綠色通道”，為項目建設提供優(yōu)質(zhì)高效服務。加強對工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評的推進，促進園區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展。

（二）要在基礎設施建設上實現(xiàn)新突破

? 按照“環(huán)境保護攻堅行動”要求，積極爭取黨委、政府和上級部門支持，加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，強化企業(yè)治污主體責任，啟動建設農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目124個；建成城鎮(zhèn)生活污水處理項目9個，啟動建設9個；啟動建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理設施項目2個；啟動建設規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染治理項目4個；淘汰10蒸噸/小時及以下燃燒鍋爐11臺；建成標準化渣場項目5個，閉庫2個。

（三）要在強化監(jiān)管執(zhí)法上實現(xiàn)新突破

認真組織開展環(huán)境保護大排查、排污費征收稽查、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作稽查等，全面排查整改各類污染環(huán)境、破壞生態(tài)和環(huán)境隱患問題，對各類環(huán)境違法行為“零容忍”、重拳打擊，嚴肅查處一批環(huán)境違法行為。對3個縣級政府實施環(huán)境稽查，實行重大生態(tài)污染損害州、縣政府“掛牌”督辦制度。加強環(huán)境排查和應急處置管理，暢通公眾渠道，落實環(huán)境信息公開制度，對典型環(huán)境違法案件進行公開曝光，增強震懾作用。依法強化對興化宜化的污染監(jiān)管，加強跟蹤監(jiān)測。

（四）要在落實稽查整改上實現(xiàn)新突破

要將西南督查中心稽查整改意見逐一對標對表，按照定人員、定時間、定方案的工作思路，舉一反三，進行拉網(wǎng)式、地毯式全面復核，逐項抓好整改落實，做到整改完成一件、銷號一件，做到查缺補漏，對整改落實不到位的企業(yè)，依法采取強制措施進行處理，從嚴從快從重查處各類環(huán)境違法行為。堅持高標準、嚴要求督查，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，對整改工作落實不力，久拖不決的，實施嚴肅的問責和責任追究，保證整改目標全面落實到位，確保能夠順利通過西南督查中心開展后督查驗收。

（五）要在爭取項目支持上實現(xiàn)新突破

搶抓生態(tài)文明先行示范區(qū)建設機遇，積極對接國家資金投向，加大上省跑部匯報力度，爭取國家、省的生態(tài)保護和農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目資金支持，扎實推進生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和__市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市。重點爭取《萬峰湖生態(tài)環(huán)境保護總體實施方案》申報國家環(huán)保部財政部生態(tài)湖泊治理項目資金支持，緊盯不放，跟蹤落實。確保全年爭取上級資金支持增長比例高于全州爭取上級資金支持的增長比例。

第2篇：十二五計劃范文

1、領導和組織全鄉(xiāng)艾滋病遏制和防治工作。__鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長為組長、分管衛(wèi)生工作的副鄉(xiāng)長任副組長及相關單位和部門為成員的__鄉(xiāng)防艾工作領導小組，領導小組下設辦公室于綜治辦，由一名行政人員兼任辦公室主任，鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長擔任辦公室副主任，抽調(diào)鄉(xiāng)文化、衛(wèi)生、派出所、計生等有關人員具體負責防艾工作。領導小組每半年召開1次專題會議，對全鄉(xiāng)艾滋病防治工作進行統(tǒng)一部署安排。

2、__鄉(xiāng)人民政府和各相關成員單位、各村委會層層簽訂了目標責任書，每年定期或不定期至少督查2次。認真抓好《中華人民共和國艾滋病防治條例》和《中國遏制與防治艾滋病五年行動計劃》的宣傳、學習和貫徹落實工作，確保宣傳覆蓋率達100%，合格率90%。

3、各相關單位和各村（社區(qū)）及時上報年度工作計劃和工作總結等材料，備檔存案。

[，！]4、進一步鞏固黨政領導干部培訓成果。認真做好全鄉(xiāng)黨政領導干部及一般干部艾滋病防治知識和政策培訓，每年召開至少2次培訓會，并確保培訓工作不流于形式。

5、鄉(xiāng)防艾工作小組多次深入各村組宣傳艾滋病防治知識，“十二五”期間共發(fā)放資料5萬余份，全鄉(xiāng)村（居）民艾滋病防治知識知曉率達到90%以上，在校學生知曉率100%，校外青年知曉率達80%。

6、鄉(xiāng)防艾工作小組利用農(nóng)忙、逢年過節(jié)等外出務工人員返鄉(xiāng)機會，逢場天在__場社區(qū)人流密集地設置宣傳點，通過掛橫幅、放展板、發(fā)放宣傳手冊等方式開展宣傳。

7、積極聯(lián)系各村（社區(qū)）宣傳骨干，對流動人口進行艾滋病防治宣傳培訓10場1000余人次，現(xiàn)場抽查6次150人，知曉率達85%。

8、在國際禁毒日、世界艾滋病日、國際獻血日、《獻血法》紀念日前開展系列宣傳活動，通過壩壩電影、“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動中開展了艾滋病宣傳活動。

9、在鄉(xiāng)政府、衛(wèi)生院和各村（社區(qū)）公開欄均設有艾滋病防治知識宣傳欄，宣傳艾滋病防治知識、信息和政策，及時更新，并結合實際開展群眾性艾滋病防治健康

教育活動。

10、“十二五”期間，鄉(xiāng)婦聯(lián)、團委等社會團體組織認真組織開展“預防艾滋病、健康全家”、“婦女面對面”、“不讓艾滋病進我家”、“青春紅絲帶”等多種形式的預防艾滋病知識和關愛艾滋病病毒感染者及病人的宣傳教育活動，對高危人群進行防艾知識培訓知曉率達98%以上。

11、根據(jù)《__省預防控制性病艾滋病條例》，在__鄉(xiāng)衛(wèi)生院設有艾滋病自愿咨詢監(jiān)測點，運轉(zhuǎn)正常?！笆濉逼陂g完成自愿咨詢100余人次，對常年在外務工農(nóng)民工檢測50余人次。

12、“十二五”期間，按照上級要求，我鄉(xiāng)認真抓好婚前檢測和孕產(chǎn)婦檢測工作，對到計生辦辦理新婚登記的夫婦，都要求其到醫(yī)院做免費艾滋病檢測，并接受艾滋病母嬰傳播相關知識的教育。期間，共做艾滋病檢測近1500余人次，其中孕產(chǎn)婦800余人次。

13、__鄉(xiāng)衛(wèi)生院未出現(xiàn)醫(yī)療機構推諉或拒絕現(xiàn)象，按要求完成了鄉(xiāng)醫(yī)務人員艾滋病防治知識培訓和抗病毒治療短期培訓，合格率達到了98%以上。

第3篇：十二五計劃范文

“十二五”期間,在縣委、縣政府的正確領導下,各級各部門按照“生態(tài)立縣、旅游興縣、文化強縣”的總體思路,加快科技發(fā)展,我縣科技工作走上了一個新的臺階，各項工作取得了突破性進展。一是創(chuàng)新環(huán)境逐步優(yōu)化。通過深化科技體制改革、完善科技政策體系、推進科技合作交流等措施，更好地發(fā)揮政府的引導服務職能，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，激發(fā)全社會科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，打通科技與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的____，促進經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展?？h委、縣政府制定出臺了《____縣科學技術進步獎勵辦法》（通政發(fā)[2012]1號）、《____縣科學技術進步獎勵辦法實施細則》（通政辦發(fā)[2012]2號）、《____縣高層次和緊缺人才引進試行辦法》（通辦[2012]60號）等政策措施。指導萬佛山生態(tài)科技有限公司、神華林化、惠龍兔業(yè)、源田生、呀啰耶侗錦織藝等企業(yè)與湖南農(nóng)大、湖南農(nóng)科院、華南理工大學、湖南理工大學、湖南省工業(yè)設計平臺、懷化學院等院校就相關課題進行對接，拓展合作的廣度與深度，為推動科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化提供了技術保障。二是科技服務平臺建設得到進一步加強。在全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強和完善了科技服務組織體系建設，對“12396”科技服務專線和____科技信息網(wǎng)站進行了升級優(yōu)化；科技信息及產(chǎn)業(yè)服務平臺通過省科技廳認定；成立了武陵山片區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)智能控制技術湖南省重點實驗室____研究中心；省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)綜合信息服務平臺已完成規(guī)劃；選派17名“三區(qū)”科技人員、96名科技特派員到派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及重點企業(yè)進行服務，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民（企業(yè)）增收。三是科技計劃項目申報工作取得突破性進展。“十二五”期間全縣共組織申報各類科技計劃項目30項，爭取項目資金550余萬元，獲得國家科技項目立項1項，爭取資金125萬元，實現(xiàn)了國家級項目零的突破。通過“500萬只優(yōu)質(zhì)肉兔標準化養(yǎng)殖及精深加工產(chǎn)業(yè)化”國家科技富民強縣計劃、“蔬菜標準化安全生產(chǎn)科技惠民示范”、省級科技特色產(chǎn)業(yè)示范基地建設等一批重點項目，有力助推了____縣域經(jīng)濟發(fā)展。四是科技創(chuàng)新平臺建設成效顯著。農(nóng)業(yè)示范平臺建設得到加強。2014年成功創(chuàng)建了全市首家省級農(nóng)業(yè)科技園，園區(qū)信息綜合管理平臺、標準化蔬菜基地、玫瑰園、蘭花基地、黔邵花豬產(chǎn)品開發(fā)示范基地、鐵皮石斛生態(tài)種植、優(yōu)質(zhì)水果基地等七大重點項目得到強力推進。同時，懷化市以____省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為基礎成功申報了國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，2015年2月獲國家科技部批文；創(chuàng)新平臺建設得到突破?！笆濉逼陂g，____成功獲批為省級可繼續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，并在____首次開展了科技惠民工程及國家級科技富民強縣計劃，完善了創(chuàng)新體系，促進區(qū)域創(chuàng)新能力提高。五是創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。“十二五”期間，共有20項獲得縣科技進步一、二、三等獎，其中：《侗醫(yī)骨傷治療技術研究》等1項獲縣級科學技術進步一等獎、《環(huán)境教育綜合實踐活動立體實施模式研究》 等7項獲縣級科學技術進步二等獎、《超級雜交水稻“三定”栽培技術推廣》等13項獲縣級科學技術進步三等獎，成果涵蓋農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等領域，成果轉(zhuǎn)化率100%?！笆濉币詠恚h專利申請80件，專利授權32件，2014年企業(yè)專利申請、發(fā)明專利數(shù)量快速提升，專利申請量年均增長100%，其中發(fā)明專利申請增長300%，專利申請的質(zhì)量逐步提高。2013年____成功跨入全國科技進步達標縣行列。六是新型工業(yè)化強力推進。針對縣域企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實際，加大企業(yè)科技創(chuàng)新力度，鼓勵高校、科研院所、研發(fā)機構與企業(yè)建立合作關系，搭建科技創(chuàng)新平臺，對有一定基礎和研發(fā)能力的企業(yè)提供政策指導和智力支撐。強化高新技術企業(yè)培育，2015年實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值零的突破。神化林化做為我縣首家高新技術企業(yè)進行重點培育。七是科技宣傳卓有成效。充分發(fā)揮新聞媒體的正面引導作用，認真總結和體現(xiàn)科技工作成績，擴大社會對

科技引領、科技進步工作的認同感，激發(fā)縣域科技工作者干事創(chuàng)業(yè)的熱忱和工作信心。截止目前，____科技局已有200余篇調(diào)研文章和信息報道被市級以上報刊和網(wǎng)站采用。采寫的我縣泥鰍養(yǎng)殖大戶袁立科科技養(yǎng)殖泥鰍稿件被中央電視媒體采用，中央電視臺7頻道《科技苑》欄目組兩次次赴____就立體農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)進行專題采訪報道，制作專題片并在中央七臺《科技苑》欄目播出。這些都為縣域科普知識傳播、科技專題活動、產(chǎn)業(yè)信息服務等培育良好的輿論環(huán)境，提高科技宣傳的針對性和實效性。2013、2014連續(xù)兩年科技宣傳工作名列全市科技系統(tǒng)第一?！笆濉逼陂g雖然我縣科技成績顯著，但是與經(jīng)濟社會的發(fā)展要求還有一定差距。一是科技投入不足，財政科技投入遠不能滿足科技發(fā)展的需求，多元化科技投入機制尚未建立。二是高素質(zhì)科技人才缺乏，企業(yè)發(fā)展后勁不足。三是高新技術產(chǎn)業(yè)在整個經(jīng)濟中所占的比例還很小，境內(nèi)尚無一家高新企業(yè)，且企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高。四是科技中介機構的作用尚未充分發(fā)揮作用，科技服務水平和能力有待進一步提高。因此我們必須立足實際，搶抓機遇，努力實現(xiàn)科技活動方式從模仿創(chuàng)新為主向自主創(chuàng)新的根本性轉(zhuǎn)變，真正發(fā)揮科技的支撐和引領作用，促進經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展。

（一）指導思想

深入貫徹十和十八屆三、四中全會精神，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，抓住武陵山片區(qū)開發(fā)和湘西大開發(fā)的重大機遇，以構建具有____特色的區(qū)域創(chuàng)新體系為目標，以深化科技體制機制改革為動力，以平臺建設、項目實施為抓手，發(fā)揮市場對創(chuàng)新資源配置的決定性作用，著力增強自主創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新能力，促進科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，推廣應用民生科技，為加快建設創(chuàng)新型____、全面建成小康社會提供有力的科技支撐。

（二）發(fā)展目標

1、總體目標

到2020年，技術創(chuàng)新市場導向機制初步形成，創(chuàng)新資源優(yōu)化和科技管理體制改革取得明顯成效，產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制比較完善，努力實現(xiàn)由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，科技進步貢獻率達到60%以上。

2、具體目標

①科技投入大幅增加。到2020年，全社會的研究與開發(fā)經(jīng)費投入占地方gdp的比重達到1%以上；地方財政科技投入年均增長幅度達到1.2%。

②自主創(chuàng)新能力顯著增強?！笆濉逼陂g，通過市級以上成果鑒定6項；年均專利授權量達到20件，其中年均發(fā)明專利達5件以上。

③支撐引領作用充分顯現(xiàn)。到2020年，科技進步對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率達到48%以上。發(fā)展高新技術企業(yè)1家。實用技術成果轉(zhuǎn)化率達到80%。gdp能源消耗下降率達到8%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達到80%?？萍紝θ丝诮】?、生態(tài)環(huán)境、公共安全、信息化等社會事業(yè)的支撐作用不斷提高。

④科技創(chuàng)新環(huán)境明顯改善?？萍紕?chuàng)新的政策環(huán)境進一步優(yōu)化，政產(chǎn)學研用結合創(chuàng)新進一步深化，區(qū)域科技合作交流進一步拓展，科學技術普及更加廣泛深入，公民基本科學素質(zhì)進一步提高，全社會的科技意識和創(chuàng)新文化氛圍更加濃厚。

3、發(fā)展重點

為實現(xiàn)上述發(fā)展目標，“十三五”期間，我縣科技工作要突出抓好以下重點領域及優(yōu)先主題（優(yōu)先主題即在重點領域急需發(fā)展、任務明確、基礎較好、近期內(nèi)能取得突破的技術群）、若干重大科技專項。

（一）重點領域及優(yōu)先主題

1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：以構建現(xiàn)代科技區(qū)域創(chuàng)新體系為主線，加強農(nóng)業(yè)高新技術的研究、集成、示范和推廣，提升科技對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村民生、農(nóng)村區(qū)域發(fā)展的支撐引領能力，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。圍繞農(nóng)業(yè)新品種選育繁育技術、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術、農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術三優(yōu)先主題，開展蔬菜、玫瑰、茶葉、蘭花、生姜、柑橘等新品種組合引種篩選技術研究及推廣應用；引進優(yōu)質(zhì)果蔬品種進行優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術研究及示范推廣；推廣標準化栽培或養(yǎng)殖技術、農(nóng)業(yè)精準作業(yè)技術；擴大“無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地”、“無公害農(nóng)產(chǎn)品”、“綠色食品”的認證范圍，研究完善其生產(chǎn)技術標準和綜合配套技術，打造縣域農(nóng)產(chǎn)品品牌；引進開發(fā)木材高效利用技術、林業(yè)綠色化學產(chǎn)品和生物制劑技術、果蔬產(chǎn)品貯藏保鮮技術、畜禽產(chǎn)品深加工技術。開展生豬產(chǎn)品精深加工、儲藏保鮮與流通體系研究，重點支持特色主食加工產(chǎn)品技術研究與品牌建設。

2、改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：加強生態(tài)環(huán)境保護，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展機制，降低資源消耗，減少污染排放，加大科技創(chuàng)新應用，改造提升林化、農(nóng)產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)、侗錦等產(chǎn)業(yè)。實施木質(zhì)素的高值化關鍵技術研究及利用、林木深加工清潔生產(chǎn)項目、長界低品位難選銅鎳礦選礦技術的研究與應用、侗錦工業(yè)生產(chǎn)關鍵技術研究與應用；牛百歲食品飲料綜合開發(fā)、肉兔加工配套改造、玫瑰精深加工、峒王酒系列產(chǎn)品加工、有嚼頭系列產(chǎn)品加工等項目；研究開發(fā)規(guī)模禽類養(yǎng)殖場糞便制肥技術；在全縣大力開發(fā)推廣新能源技術，豐富農(nóng)村能源供應，帶動農(nóng)村新能源建設和生態(tài)建設。

3、加大侗醫(yī)藥開發(fā)力度：圍繞侗醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、中藥資源可持續(xù)利用、現(xiàn)代侗藥創(chuàng)制技術三大優(yōu)先主題，在前期工作基礎上，進一步加大侗醫(yī)藥優(yōu)秀文化的挖掘、整理，在“侗醫(yī)藥文獻整理與臨床應用”、“湖南世居少數(shù)民族醫(yī)藥文獻整理”等管理成果基礎上，結合現(xiàn)代醫(yī)藥發(fā)展特點進行傳承和創(chuàng)新；開展境內(nèi)珍稀植物種質(zhì)資源保護與合理開發(fā)利用，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，開展鐵皮石斛、青錢柳珍稀野生中藥材的保護和良種選育，開發(fā)珍貴和瀕危野生中藥材的人工馴化栽培和繁育技術，加強對魚腥草、羅漢果、茯苓、金銀花、龍樟腦、血藤、天麻、靈芝、鉤藤等地方優(yōu)勢（特色）品種的規(guī)范化種植關鍵技術研究和示范基地建設；實施特大靈芝新品種培育關鍵技術集成及示范項目，要通過外引內(nèi)聯(lián)、招商引資及產(chǎn)學研結合等形式，引進中藥材有效成份分離提取、中藥制備技術，進一步加大侗藥的研究開發(fā)力度。

（二）重大專項

1、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程

加快培育具有____特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系，盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造具有較強競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，形成引領全縣高新技術產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展和經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的新的增長點。培育1家高新技術企業(yè)，指導神華林化有限公司進行專利申報，爭取“十三五”通過高新企業(yè)認定，并與華南理工大學就“木質(zhì)素基高性能染料分散劑的研制及應用”項目進行技術攻關。重點培育“鐵皮石斛質(zhì)量安全控制技術與精深加工關鍵技術研究及應用”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大科技攻關類項目。

2、科技惠民工程

圍繞的安全、健康、環(huán)境、生態(tài)、富民等民生領域，結合我縣“生態(tài)立縣、旅游興縣、產(chǎn)業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，在生態(tài)環(huán)境、人口健康和社會事業(yè)領域，積極申報國家和省級科技惠民計劃，實施現(xiàn)代科技知識普及、防災減災、節(jié)能減排、重大疾病防治、食品安全與監(jiān)控、生態(tài)宜居環(huán)境建設等科技專項行動和平臺建設。

3、可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)建設

繼續(xù)推進我縣省級可持續(xù)發(fā)展先進示范區(qū)建設，努力創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。以生態(tài)保護與治理、資源節(jié)約與環(huán)境友好、清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟、公共安全和健康科技產(chǎn)業(yè)為重點，建立社區(qū)、企業(yè)等不同類型的技術集成應用和機制創(chuàng)新的示范。

4、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化工程

健全科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化服務體系，完善科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化服務機制。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，實施

一批科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項目，以科技成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化為重點，促進創(chuàng)新成果及時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。進一步完善信用擔保體系，加大對企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的貸款擔保力度。5、農(nóng)業(yè)科技示范工程

繼續(xù)推進____農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設，科技園區(qū)的建設在充分展示____特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、環(huán)保農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)的前提基礎上凸顯科技理念，力爭在科技創(chuàng)新、成果推廣、輻射帶動、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)有所突破。重點建設農(nóng)業(yè)科技園平臺展示中心、農(nóng)產(chǎn)品精深加工和商貿(mào)物流，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、中藥材、觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。通過實施一批重點科技項目，建成代表武陵山片區(qū)區(qū)域綠色發(fā)展、精準扶貧的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化示范基地、農(nóng)村科技特派員創(chuàng)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)孵化基地和健康產(chǎn)業(yè)示范基地。

6、科技服務平臺

第4篇：十二五計劃范文

1月10～12日，由生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組織的“十二五”國家科技支撐計劃“生物燃氣科技工程”項目進展交流會在福建召開。科技部農(nóng)村司有關人員、項目專家組成員、課題相關負責人及相關單位人員等30余人參加會議。

項目組長匯報了該項目實施進展情況、主要成果及經(jīng)費支出等內(nèi)容，各課題匯報了課題研發(fā)進展及現(xiàn)階段主要成果。項目在混合原料預處理及厭氧聯(lián)合發(fā)酵、干濕耦合發(fā)酵、生物燃氣脫硫、脫碳提純生產(chǎn)車用燃氣、生物質(zhì)高效熱解氣化等關鍵技術及裝備等方面取得重要突破，已完成北京德青源沼氣提純壓縮高值利用示范工程、廣西武鳴車用生物燃氣示范工程、分布式新農(nóng)村生物質(zhì)資源站示范工程等。

惠州仲愷高新區(qū)波士頓孵化器揭牌

日前，惠州仲愷高新區(qū)波士頓孵化器、聯(lián)絡處揭牌儀式在美國馬薩諸塞州舉行。這標志著惠州仲愷高新區(qū)孵化器建設走出國門，逐步構建異地孵化體系。今后，海外創(chuàng)業(yè)團隊只需在惠州仲愷高新區(qū)注冊，并成功通過入孵申請，其核心技術人員可以享受異地遠程孵化服務。

惠州仲愷高新區(qū)區(qū)委書記鐘一爾介紹，惠州仲愷高新區(qū)波士頓孵化器及聯(lián)絡處將致力于建立惠州仲愷高新區(qū)海外科技創(chuàng)新信息支撐平臺，支持企業(yè)與海外科研院所、創(chuàng)新機構及人員的對接交流，實現(xiàn)技術成果的升級、轉(zhuǎn)移和交易。同時為廣大海外創(chuàng)業(yè)人員及企業(yè)提供資本對接、市場推廣、政策優(yōu)惠申請等方面的服務。目前，已有美國哈佛大學醫(yī)學院、MIT等創(chuàng)業(yè)團隊以及從事生物新能源技術開發(fā)的5個團隊與惠州仲愷高新區(qū)簽署了入孵意向書。入孵企業(yè)注冊在惠州仲愷高新區(qū)，研發(fā)團隊在國外培育。

海外創(chuàng)業(yè)團隊成功通過孵化申請，就可以享受惠州仲愷高新區(qū)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意特區(qū)”優(yōu)惠扶持政策體系。其中，惠州仲愷高新區(qū)為每個創(chuàng)業(yè)團隊配備一個專人進行服務，幫助解決成立項目或公司的事務辦理；提供先進的科研設施和平臺，解決海外學子創(chuàng)業(yè)的硬件要求；還可以得到前期風投、股權投資和股權交易等金融支持引導。LED、移動互聯(lián)網(wǎng)、平板顯示、新能源和現(xiàn)代服務業(yè)（以云計算為代表）等行業(yè)創(chuàng)業(yè)團隊還可以享受稅收和土地使用等優(yōu)惠。

“十二五”國家科技支撐計劃“村鎮(zhèn)飲用水安全保障重大科技工程”項目啟動實施

近日，科技部、水利部聯(lián)合啟動實施“十二五”國家科技支撐計劃“村鎮(zhèn)飲用水安全保障重大科技工程”項目，并陸續(xù)召開了各課題啟動會。

該項目深入貫徹落實國務院實施的《全國農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》，以解決和滿足我國村鎮(zhèn)飲水安全工程建設與管理中的關鍵技術裝備需求為出發(fā)點，以大力保障和支撐全國農(nóng)村飲水安全工程、全面提升農(nóng)村供水科技水平和行業(yè)技術創(chuàng)新能力為目標，重點攻克村鎮(zhèn)飲用水源開發(fā)與污染防治、劣質(zhì)水與污染水高效凈化、飲用水安全消毒與水質(zhì)檢測、輸配水水質(zhì)維護、安全供水管理與信息化、村鎮(zhèn)既有水廠改造、農(nóng)村應急供水等重大關鍵技術，研發(fā)一批適合農(nóng)村供水工程特點、實用經(jīng)濟、管理便捷的成套技術和設備，建立一大批適合不同地域和水質(zhì)特征的農(nóng)村安全供水示范工程，培育集技術研究、設備研制、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)與試驗示范為一體的村鎮(zhèn)飲用水安全保障科技支撐體系和產(chǎn)業(yè)化隊伍。

973計劃啟動高性能聲功能材料研究項目

近日，973計劃“高性能聲功能材料研究及其在高端超聲換能器中的集成”項目啟動會在哈爾濱召開，科技部基礎研究司、973計劃咨詢組專家、項目組成員等30余人參加了會議。

在會上，項目首席科學家曹文武教授報告了項目研究方案及工作思路，各課題負責人匯報了工作計劃安排，與會專家進行了研討并提出了建議性意見。我國超聲設備產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大但整體技術水平較低，高端產(chǎn)品被發(fā)達國家壟斷，根本原因是超聲換能器這一核心部件與國外差距較大，成為制約我國超聲探測設備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頸瓶。該項目針對醫(yī)療診斷、工業(yè)無損檢測和水下通訊等國家重大需求，研究弛豫鐵電單晶巨壓電性的影響因素、大尺寸弛豫鐵電單晶制備的調(diào)控機制、超聲復合材料中的寬頻帶聲傳輸和吸收機理以及三類不同聲功能材料集成的結構協(xié)調(diào)增益，將為推動我國高端超聲探測系統(tǒng)的發(fā)展奠定科學基礎。

山東日照加速千億級臨港產(chǎn)業(yè)集群建設

日前獲悉，山東日照2013年將投資130億元，以確保百項重點工業(yè)項目完成。近年來，日照市著力推進產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級，強化“產(chǎn)業(yè)鏈延伸”和“價值鏈再造”，加快培育鋼鐵、石化、汽車及裝備制造、漿紙印刷包裝等千億級、五百億級臨港產(chǎn)業(yè)集群。

2012年，日照市金馬集團汽車轉(zhuǎn)向系統(tǒng)關鍵零部件等45個項目列入山東省1000個重點技術改造項目計劃，共落實國家、山東省扶持資金2928萬元，項目數(shù)和扶持資金額均為3年來最多；金禾生化檸檬酸生物轉(zhuǎn)化等 35個項目列入2012年山東省企業(yè)重點技術改造導向計劃。日照市重點規(guī)劃實施的100個工業(yè)項目開工率90%，累計完成投資122億元；重點規(guī)劃實施的65項戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目開工建設49項，完成投資73.6億元。山東金石瀝青高檔重交瀝青、凌云海糖業(yè)120萬噸食糖精煉、晨曦石油化工140萬噸重油制烯烴等項目已投產(chǎn)運行，現(xiàn)代威亞發(fā)動機及毛坯工廠擴容、海帝電器液晶平板電視、現(xiàn)代派沃泰自動變速箱等項目已投產(chǎn)達效。目前，日照市臨港工業(yè)主要產(chǎn)能已達到鋼1200萬噸、汽車75萬輛（含低速車）、發(fā)動機70萬臺、漿紙188萬噸、大豆油脂700萬噸、油品加工990萬噸，競爭力和支撐力與日俱增。

中關村“金種子工程”助力初創(chuàng)企業(yè)成長

日前，中關村“金種子工程”首期四人董事會在北京舉行?！八娜硕聲笔侵嘘P村金種子工程推出的創(chuàng)業(yè)輔導新模式，由“金種子工程”導師、金種子企業(yè)創(chuàng)始人和需要幫助的創(chuàng)業(yè)者組成臨時董事會，幫助陷入困境的企業(yè)解決發(fā)展中遇到的實際問題。

“中關村‘金種子工程’除了幫助金種子企業(yè)，有些服務也對非金種子企業(yè)開放。它是培養(yǎng)中關村初創(chuàng)企業(yè)的搖籃。”中關村創(chuàng)業(yè)服務處處長楊彥茹介紹，中關村“金種子工程”啟動一年來，已先后有100家企業(yè)入選中關村“金種子工程”，并享受到創(chuàng)業(yè)導師、投融資對接、創(chuàng)業(yè)互助等多項服務。在中關村“金種子工程”的支持下，一個個好的創(chuàng)意、一個個好的產(chǎn)品、一家家優(yōu)質(zhì)企業(yè)正在中關村破繭而出。

蚌埠高新區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)爭先進位

近日從蚌埠高新區(qū)獲悉，2013年蚌埠高新區(qū)將按照“產(chǎn)城一體化”的發(fā)展思路，以提升綜合承載力為重點，以招商引資為抓手，以科技創(chuàng)新為引領，不斷擴大有效投入，全力推進“南向發(fā)展”，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)其在國家高新區(qū)中爭先進位。

身為蚌埠市工業(yè)強市主戰(zhàn)場，蚌埠高新區(qū)緊緊圍繞打造“千億園區(qū)”這一目標，明晰了2013年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要奮斗目標，即實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%、科技工貿(mào)總收入增長15%；實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長19%；完成固定資產(chǎn)投資87.5億元，增長25%；引進市外內(nèi)資100億元，利用外資1.3億美元；實現(xiàn)財政總收入9.3億元，其中地方收入5.2億元，增長21%。

海爾首創(chuàng)“深腔變頻”新型平板式吸油煙機

在市民眼中，吸油煙機和燃氣灶是與高科技“絕緣”的產(chǎn)品。不過，在海爾實驗室，記者卻看到了將科技化、人性化、智能化融為一體的全新廚電產(chǎn)品?！吧钋蛔冾l”新型平板式油煙機首次在平板機上應用深腔設計，解決了傳統(tǒng)吸油煙機攏煙效果差、噪音大的問題。而具有“渦流增氧”功能的燃氣灶則實現(xiàn)了大火力和高效率的雙重突破，滿足了用戶大火、省氣的烹飪需求。

這款產(chǎn)品改變了傳統(tǒng)煙機的構造，應用了行業(yè)首創(chuàng)的新型攏煙技術和倒置油網(wǎng)，整體看起來整齊、漂亮，而且內(nèi)錐形網(wǎng)所形成的深腔攏煙改變了平板機攏煙效果差、風量小的難題，使油煙吸得更干凈、油煙排得更快。此外，為了讓油煙機更加智能，該產(chǎn)品在行業(yè)率先應用了直流變頻技術，變頻風機配備了12個檔位，可以根據(jù)不同的煙量進行調(diào)節(jié)，同時，這種風機也具備更強的動力。這臺“深腔變頻”油煙機噪音非常低，實現(xiàn)了最低22分貝靜音、節(jié)能省電25%、電機運行溫升低至30K以下的效果。

京東方推出5.5英寸ADSDS FHD級手機屏

近日，京東方成功研發(fā)出全球首款5.5英寸ADSDS FHD級（全高清分辨率）LTPS-TFT手機顯示屏。該手機屏集全視角、窄邊框、高對比度于一體，憑借其1920×1080的全高清分辨率，403ppi的高像素密度，實現(xiàn)了堪比全高清電視屏的畫面效果。更值得一提的是，這款京東方自主研發(fā)的手機屏將于近期與國內(nèi)知名手機品牌一起推向市場。

據(jù)了解，該顯示屏采用了京東方獨有的ADSDS寬視角技術，實現(xiàn)了近180°的全視角顯示，充分滿足用戶視頻電話或觀賞影片的需求。其403ppi的高像素密度，比當前流行的326ppi視網(wǎng)膜顯示高約24%，無論是靜態(tài)畫面顯示，還是動態(tài)影像效果都能精準、細膩地呈現(xiàn)。

京東方這款5.5英寸全高清顯示屏，屏幕更大、更輕薄、更環(huán)保：其窄邊框設計使得產(chǎn)品兩側邊框?qū)挾容^現(xiàn)行市面上的產(chǎn)品減少近一半，故在相同外形尺寸的顯示屏上得到了更大的可視面積；所采用的 LTPS-TFT技術在有效降低顯示屏功耗的同時擁有更出色的亮度。

據(jù)介紹，該款5.5英寸ADSDS LTPS-TFT全高清手機屏已在京東方成都4.5代線投入生產(chǎn)。

松下成功研發(fā)出全球最大的4K有機顯示器

據(jù)日本媒體報道，在美國舉行的CES2013展會上，松下對外展示了全球最大的4倍高分辨率的4Kx2K的有機顯示器。

第5篇：十二五計劃范文

一、“十二五”環(huán)境保護工作完成情況

(一)推進行政審批改革，提高環(huán)保審批效能。按照上級部門審批制度改革和權限下發(fā)的要求，制定了行政審批改革方案，成立了領導小組，對審批事項進行深入清理，取消了建設項目試生產(chǎn)和排污許可證年審，進一步簡化審批流程和壓縮審批時限。成立環(huán)保綜合審批股進駐行政服務中心窗口，選派業(yè)務骨干常駐窗口。認真貫徹執(zhí)行生態(tài)發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)指導目錄和環(huán)保準入政策，切實落實環(huán)境影響評價制度和環(huán)?！叭瑫r”制度，既全力服務我縣招商引資項目，又嚴格控制新增污染物的排放。十二五期間，我縣審批建設項目環(huán)境影響評價304項、竣工環(huán)保驗收78項、核發(fā)換發(fā)排污許可證115項。

(二)加大污染減排力度，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。按照全市“十二五”污染減排實施方案的要求，制定了全縣的“十二五”污染減排實施方案，并每年制定年度實施計劃，從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、機動車等多方面抓好污染減排工作。

1、抓好縣城污水廠運行和污水管網(wǎng)改造，建成中心鎮(zhèn)污水廠。近年來，我縣縣城生活污水處理廠運行穩(wěn)定，對污水處理效果明顯，在線監(jiān)控數(shù)據(jù)有效穩(wěn)定上傳到市環(huán)保監(jiān)控平臺。污水管網(wǎng)改造與縣城基礎設施建設統(tǒng)籌規(guī)劃合并施工建設，至2014年底完成10.49公里改造，目前正在實施的縣城污水管道改造工程（世行貸款項目），改造污水干管、支管約15公里，于今年8月動工，已完成5公里。污水廠進口濃度得到了明顯提高，化學需氧量進口濃度為133mg/L、氨氮進口濃度為11.7mg/L，提前完成了市下達的減排任務，減排結果得到國家環(huán)保部的核查認定。桂頭鎮(zhèn)和大橋鎮(zhèn)2個中心鎮(zhèn)污水處理廠及配套截污管道建設現(xiàn)已投入調(diào)試運行，其中桂頭鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模2500噸/天，配套截污管道0.85公里，大橋鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模800噸/天，配套截污管道1.1公里。

2、推進規(guī)?；B(yǎng)殖場污染防治工程。按照農(nóng)業(yè)源污染減排要求，我縣40家規(guī)?；B(yǎng)殖場列入減排名單，分年度逐步推進實施，通過實施雨污分流、人工清糞，建設堆糞場、沼氣池、廢水貯存池，廢水、豬糞返田綜合利用，改變了以往廢水、豬糞直排的情況，40家養(yǎng)殖場按要求完成了減排工程任務，其中20家養(yǎng)殖場在2014年以前通過國家環(huán)保部核查認定，其余20家待今年底核查認定。

3、落實“黃標車”限行機制，推進機動車污染減排。大力推進“黃標車”淘汰報廢工作，縣政府印發(fā)了《乳源瑤族自治縣“黃標車”限行方案》和《乳源瑤族自治縣關于機動車區(qū)域限行的通告》，將縣城大部分區(qū)域劃為限行區(qū)，在限行區(qū)域安裝了標識牌，對“黃標車”限行開展交通執(zhí)法，促進“黃標車”淘汰，累計淘汰104輛。加強車輛環(huán)保定期檢測，轄區(qū)內(nèi)機動車環(huán)保定期檢測率達到80%以上，實行了專線聯(lián)網(wǎng)，檢測數(shù)據(jù)穩(wěn)定上傳到市機動車環(huán)保檢測數(shù)據(jù)平臺。加強車輛環(huán)保標志發(fā)放工作，在縣車管所和行政服務中心各設置發(fā)放點，在車輛注冊登記、年審、換證時跟進標志辦理，目前我縣機動車環(huán)保標志發(fā)放率已達到95%以上。

4、工業(yè)減排得到有效落實。一是韶源水泥廠和民族水泥廠拆除立窯生產(chǎn)線，完成了淘汰落后產(chǎn)能任務。二是東陽光化成箔有限公司積極落實鍋爐整治工作任務，拆除了1臺4蒸噸/小時、2臺6蒸噸/小時的鏈條燃煤鍋爐，并拆除了煙囪。三是淘汰小造紙企業(yè)，交通造紙廠和新麗造紙廠拆除生產(chǎn)設備，并各自拆除了1臺2蒸噸/小時的燃煤鍋爐。四是淘汰鉛酸蓄電池企業(yè)，紅利蓄電池廠和創(chuàng)能蓄電池廠因為衛(wèi)生防護距離不足，污染治理設施不完善，實施了關閉淘汰了。工業(yè)減排項目得到了全面落實。

(三)加強飲用水源保護，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源調(diào)查和保護區(qū)劃分。每年開展縣城飲用水源評估，收集調(diào)查水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)和周邊農(nóng)村生活污染源情況，對水庫進行綜合評估。為加強農(nóng)村飲用水源的安全，有計劃有步驟開展了8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（除乳城鎮(zhèn)外其他所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)）飲用水源和備用水源調(diào)查，進行了水質(zhì)監(jiān)測、周邊植被和污染物詳細調(diào)查，其中桂頭鎮(zhèn)劃定了飲用水源保護區(qū)，保護區(qū)面積9.16平方米公里，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源參照水源保護區(qū)管理。

(四)強化環(huán)保監(jiān)管，嚴厲打擊環(huán)境違法行為?！笆濉逼陂g，我局始終堅持從保障群眾健康權益出發(fā)，多管齊下，切實加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴厲查處違法排污企業(yè)和違法建設項目，有效防范了企業(yè)環(huán)境風險。一是開展了環(huán)境風險源的排查。結合我縣實際，每年對南水水庫周邊、南水河流域及我縣涉重金屬企業(yè)、涉危險廢物企業(yè)、使用和生產(chǎn)化學品企業(yè)，展開了地毯式排查，做好重點行業(yè)企業(yè)風險源排查記錄，不放過排查死角，確保重點區(qū)域、敏感區(qū)域環(huán)境安全。二是開展節(jié)前環(huán)境安全大檢查。每次節(jié)假日前，組織重點檢查化工及危險化學品企業(yè)生產(chǎn)裝置、儲存裝置和應急設施設備配備情況，并配合安監(jiān)、國土部門，加強排金屬、非煤礦山和選礦廠環(huán)境安全隱患。三是嚴打環(huán)境違法偷排行為。“十二五”期間，依法依規(guī)嚴肅查處了一麾公司酸性廢水偷排、華輝沙石加工廠污染水質(zhì)、祥旺建材廢氣污染等一批環(huán)境違法違規(guī)行為，有效保障了全縣環(huán)境質(zhì)量安全。四是依法、足額、全面征收排污費，扎實做好排污費的核算、征收、減免手續(xù)等工作流程，以點帶面，每年如期完成縣財政下達的征收任務。

（五）積極應急應對，妥善處置環(huán)境突發(fā)事件。因我縣境內(nèi)公路交通網(wǎng)絡四通八達，易受大霧、冰凍、長坡及彎多等影響，交通事故頻繁，導致車輛裝載的油污、貨物（特別是液堿、濃酸等危險化學物品）泄漏，極易發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件。“十二五”期間，我局重點加強了突發(fā)環(huán)境應急事件應對工作，要求全局干部職工手機二十四小時開機，提前做好應急監(jiān)測準備，隨時待命，接報后，由分管局領導迅速帶領監(jiān)察監(jiān)測人員第一時間趕赴現(xiàn)場開展應急應對工作，要及時上報環(huán)境應急處理處置現(xiàn)場情況，供領導準確、快速、有效決策。幾年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我局聯(lián)合相關部門妥善處理了“5·15”大橋冷卻場液堿泄漏環(huán)境污染事故、“8·4”國道323線桂頭路口紅綠燈硫酸泄漏環(huán)境污染事故、“9·19”京珠高速公路東田出口液堿車泄漏事故和“6﹒16”坪乳公路大橋加油站路段交通事故致部分農(nóng)藥灑落突發(fā)環(huán)境應急事件，保護了當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和飲用水源，確保了我縣的環(huán)境安全。

（六）實施標準建設，認真開展環(huán)境監(jiān)測?！笆濉逼陂g，我局在環(huán)境監(jiān)測標準化建設方面下大氣力，一方面積極向縣委、縣政府爭取環(huán)境監(jiān)測編制和監(jiān)測用房指標，環(huán)境監(jiān)測站人員編制已從8名增加到20名，達到標準化驗收要求，一方面主動向省環(huán)境監(jiān)測部門爭取支持部分緊缺的監(jiān)測儀器設備，以填補我縣部分監(jiān)測項目空白，提升環(huán)境監(jiān)測硬件水平。同時，按照有關標準要求，結合本地實際，重點加強了環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、特征污染物監(jiān)測和應急監(jiān)測涉及的項目監(jiān)測能力。目前，已通過計量認證項目監(jiān)測能力87項，已通過省質(zhì)監(jiān)局專家現(xiàn)場評審的8個擴項項目監(jiān)測能力，監(jiān)測技術水平排在在全市各縣(市、區(qū))前列。此外，積極認真開展環(huán)境監(jiān)測工作，除做好定期監(jiān)測縣境內(nèi)大氣、飲用水、聲環(huán)境質(zhì)量和工業(yè)企業(yè)污染源監(jiān)測的常規(guī)動作外，還時刻做好環(huán)境應急監(jiān)測準備，以便在發(fā)生環(huán)境應急事件后能在第一時間趕赴現(xiàn)場開展應急處置工作。

二、“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃思路

2015年初，我局于委托了市環(huán)科所結合全縣實際開展“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制工作，經(jīng)過收集資料、實地勘探等，目前已經(jīng)完成初稿編制，形成《“十三五”乳源瑤族自治縣環(huán)境保護與生態(tài)建設規(guī)劃初稿》，按照國家和省、市環(huán)境保護要求制定了綜合反映環(huán)境質(zhì)量、治污減排、生態(tài)保護和環(huán)境管理建設的規(guī)劃目標與指標體系，提出了六大任務，以及一系列重點工程，并明確了相應的保障措施。“十三五”工作任務主要包括以下方面：

(一)落實主體功能區(qū)劃，分區(qū)引導，促進協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。落實縣委、縣政府制定的《乳源瑤族自治縣主體功能區(qū)規(guī)劃方案》，根據(jù)我縣的環(huán)境容量、生態(tài)狀況以及今后發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，進一步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)功能區(qū)劃，為符合生態(tài)發(fā)展區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目在今后環(huán)評審批奠定基礎，同時嚴格落實禁止開發(fā)區(qū)的保護措施，促進全縣經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

(二)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加強結構減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。充分發(fā)揮我縣山區(qū)資源稟賦和后發(fā)優(yōu)勢，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進適度工業(yè)化，突出發(fā)展生態(tài)、低碳經(jīng)濟，建設現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)體系。推動傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)升級改造，淘汰落后產(chǎn)能，如鋼鐵、塑料制品行業(yè)，進一步推進落后產(chǎn)能污染減排，騰出主要污染物總量指標用于發(fā)展新項目。

（三）狠抓飲用水源保護，確保飲用水環(huán)境安全。強化南水水庫、橫溪水庫、鎮(zhèn)級飲用水源保護區(qū)等重要水源保護，嚴格控制水源保護區(qū)污染項目建設，取締水源保護區(qū)內(nèi)排污項目和網(wǎng)箱養(yǎng)殖，規(guī)范建設水源保護區(qū)警示、標識設施，建立水源地水質(zhì)監(jiān)控預警系統(tǒng)，在一級水源保護區(qū)設置隔離防護設施，恢復種植以水源涵養(yǎng)林、水土保持林為主的生態(tài)公益林。

（四）進一步提高生活污水和工業(yè)污水集中收集率，改善地表水環(huán)境質(zhì)量。進一步推進城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的建設，在“十三五”期間繼續(xù)加強縣城污水處理廠及重點建制鎮(zhèn)污水處理設施及配套管網(wǎng)建設工程的建設，提高城鎮(zhèn)生活污水集中處理率。加快推進工業(yè)廢集中收集處理設施建設，抓緊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠實施進展，確保在2016年完成建設任務，統(tǒng)籌規(guī)劃化工基地廢水處理站建設，通過集中處理廠建設，進一步削減污染物排放，騰出主要污染物總量指標。

第6篇：十二五計劃范文

“十二五”期間是我市經(jīng)濟以風電產(chǎn)業(yè)為龍頭，各項綜合經(jīng)濟實力快速增長的時期，也是我市衛(wèi)生事業(yè)搶抓機遇，加快發(fā)展，再上新臺階的重要時期，為充分利用各種政策資源，進一步完善疾病預防控制體系建設，提升以防控重大傳染病為主的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力，為全市經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展保駕護航，根據(jù)市衛(wèi)生局《關于印發(fā)市“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制方案的通知》要求，參照衛(wèi)生部《疾病預防控制工作績效考核手冊》和市政府《市城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務均等化實施方案及考核評估標準》相關內(nèi)容，結合我市疾控工作實際，制定本規(guī)劃。

一、指導思想

堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，以改善公共衛(wèi)生服務、提高市民健康素質(zhì)為目的，以實施疾病預防控制等各項業(yè)務工作為重點，進一步深化疾病預防控制體系建設，注重規(guī)模發(fā)展與內(nèi)涵建設并重，努力建立起與我市社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的疾病預防控制服務體系，全面提升我市疾病預防控制水平。

二、總目標

從我市實際出發(fā)，以全面建設小康社會總體目標為主線，以構建社會主義和諧社會為目標，逐步建立一個適應我市經(jīng)濟發(fā)展水平、適應人民健康需求、以政府為主導的疾病預防控制服務體系。到2015年，我市疾控各項業(yè)務工作指標達到省內(nèi)先進水平。

三、業(yè)務工作與主要指標

（一）基礎指標

1、加強人力資源建設，科室設置進一步完善。按照衛(wèi)生部《關于疾控機構崗位設置管理的指導意見》，根據(jù)我市目前疾控工作實際情況，積極向政府部門申請擴編，至2015年，市、縣兩級能夠在目前編制的基礎上各增加編制15名，從而保證科室的設置能夠按照衛(wèi)生部疾控機構崗位設置要求在疾病預防與控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置、疫情及健康相關因素信息管理、健康危害因素監(jiān)測與控制、實驗室檢測檢驗與評價、健康教育與健康促進、綜合管理七大類專業(yè)崗位上根據(jù)實際工作需要和工作職責進行合理的科室設置和布局。

2、建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的疾控體系網(wǎng)絡。進一步延伸現(xiàn)有的縣（市、區(qū)）疾控中心、鄉(xiāng)（社區(qū)服務中心）、村（社區(qū)服務站）三級疾控體系，在城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）建設日益完善的基礎上，充分發(fā)揮社區(qū)在疾控工作中的職能作用,逐步形成以縣（市、區(qū)）疾病預防控制中心為網(wǎng)頂，各級醫(yī)療衛(wèi)生單位為中間層，社區(qū)衛(wèi)生服務機構為網(wǎng)底的三級疾病控制網(wǎng)絡。建立起全市公共衛(wèi)生信息網(wǎng)、疫情報告管理網(wǎng)、衛(wèi)生監(jiān)測信息網(wǎng)、計劃免疫信息網(wǎng)。實現(xiàn)互連互通，資源共享，為全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位和社會提供不同層面、不同功能的網(wǎng)絡化衛(wèi)生信息服務。

3、建立一支以高素質(zhì)業(yè)務學科帶頭人為核心的人才隊伍。中心各業(yè)務科配有本科學歷以上人員，各業(yè)務科培養(yǎng)1名本中心學科帶頭人和1-2名青年業(yè)務骨干，爭取全中心有2名以上業(yè)務骨干成為市學科帶頭人，逐步形成一支公共衛(wèi)生知識扎實、知識面廣、現(xiàn)場實踐經(jīng)驗豐富又熟悉臨床醫(yī)學知識的疾病預防控制隊伍，能夠熟練應對未來多發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（二）業(yè)務指標

1、疾病預防與控制

（1）傳染病預防控制

到2015年，傳染病總發(fā)病率與“十一五”期間相比保持持平或下降，醫(yī)療機構傳染病漏報率≤2%，報告及時率≥95%，暴發(fā)疫情及散發(fā)疫情規(guī)范處置指數(shù)≥0.8，傳染病監(jiān)測完成率達到100%，暴發(fā)疫情調(diào)查率100%，疫情報告督導覆蓋率≥60%，網(wǎng)絡直報覆蓋率保持100%。（2）免疫規(guī)劃

深入實施擴大國家免疫規(guī)劃，到2015年，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位國家免疫規(guī)劃疫苗接種率≥95%，新生兒首針及時接種率≥90%，規(guī)范接種單位覆蓋率≥90%，疫苗接種疑似異常反應監(jiān)測覆蓋率及規(guī)范處置率達100%，適齡兒童建卡建證率≥95%，入托、入學兒童接種證查驗率≥95%，新生兒入網(wǎng)率≥98%，接種監(jiān)測報告覆蓋率100%，流動兒童接種率≥90%。

（3）鼠疫防治

“十二五”期間，鼠疫防治仍然是我市重大傳染病防控工作的重中之重，要全面開展鼠疫防治知識宣傳工作，到2015年鼠疫疫源縣及疫源縣毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾、外來務工人員、進出檢疫卡人員鼠疫預防“三報三不”制度知曉率≥90%；市縣兩級鼠防專業(yè)人員在省級實驗室培訓率達100%，建成一支業(yè)務技術全面，現(xiàn)場處置能力強的鼠疫疫情處置隊伍；所有醫(yī)務人員掌握疑似鼠疫的診斷及報告程序，鼠防知識測試及格率達100%；擴大鼠疫動物疫源地監(jiān)測面積，對距離居住區(qū)、工人作業(yè)區(qū)、水源等較近的動物疫點進行保護性滅源；繼續(xù)落實鼠疫聯(lián)防、聯(lián)控工作機制，完善《鼠疫應急預案》，做好疫情物資儲備；做好鼠疫菌株管理工作，確保不發(fā)生鼠疫生物安全事故。

（4）艾滋病防治

至2015年，我市疾控機構艾滋病自愿咨詢檢測點覆蓋率達100%；艾滋病檢測實驗室質(zhì)量控制合格率達100%；艾滋病高危人群預防服務措施覆蓋率≥30%；接受艾滋病抗病毒治療的感染者和病人被隨訪的比 例達100%；艾滋病病毒感染者、病人及其家庭獲得關懷、支持和服務的比例達100%；艾滋病高危人群檢測結果知曉率≥60%；艾滋病感染者/病人配偶或固定性伴的hiv抗體檢測率達到40%。

（5）結核病防治

繼續(xù)加強活動性肺結核病人的發(fā)現(xiàn)和治療管理工作，確保新涂陽病人治愈率≥85%；逐步開展耐藥肺結核病人監(jiān)測、治療和管理工作，降低結核病人發(fā)病率和死亡率；到2015年以縣為單位，醫(yī)療機構肺結核病人報告率、病人轉(zhuǎn)診率、病人系統(tǒng)管理率超過95%，結防機構肺結核病人追蹤到位率和病人家屬篩查率超過85%；痰涂片鏡檢室間質(zhì)量保證體系覆蓋率達100%。

（6）慢性非傳染性疾病預防控制

在“十二五”期間，市縣兩級疾控部門要逐步開展高血壓、糖尿病、重性精神疾病等慢性病的防治與監(jiān)測工作，并負責信息的收集、統(tǒng)計、分析和報告工作，對社區(qū)居民健康檔案建檔和慢性病病人規(guī)范管理情況進行督導檢查。

2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置

“十二五”期間，市級建成一支專門用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置的隊伍，從事現(xiàn)場流行病學調(diào)查人員比例≥20%，定期舉行以鼠疫等重大傳染病為主的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急演練，做到反應迅速、處置有效；進一步完善重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，預案體系完整率達100%；對應急物品及時進行檢查、補充，應急物品儲備齊全率達100%；按月對當?shù)貍魅静∽V進行排序，制作疫情簡報，為政府采取相應的防控措施提供科學依據(jù)；突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告率、報告及時率、現(xiàn)場調(diào)查處理率和及時率達100%。

3、職業(yè)病防治與農(nóng)村飲水工程水質(zhì)監(jiān)測

在“十二五”期間，市疾控中心在原有取得2名職業(yè)病診斷醫(yī)師資格的基礎上，計劃至少培養(yǎng)1名以上人員取得職業(yè)病診斷醫(yī)師資格，同時積極爭取經(jīng)費購置職業(yè)病診斷設備，取得“職業(yè)病診斷機構”資質(zhì)，開展塵肺、職業(yè)中毒等職業(yè)病的診斷工作；各縣（市、區(qū)）設置職業(yè)健康檢查機構，開展接觸粉塵作業(yè)、化學物作業(yè)、物理因素作業(yè)以及機動車駕駛等勞動者健康檢查工作。對我市“十一五”期間已經(jīng)完成的農(nóng)村飲水安全工程項目水質(zhì)衛(wèi)生每年進行兩次監(jiān)測。

4、實驗室檢驗

根據(jù)目前各縣（市、區(qū)）疾控中心實驗室情況，應盡快加強實驗室建設和工作人員的引進培養(yǎng)，至2015年，確保實驗室檢驗人員占單位專業(yè)技術人員的20%，以提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急檢驗能力，保證常規(guī)檢驗工作有序開展，并不斷引進新技術，開展新項目，提高儀器設備的使用率，擴大檢測項目范圍。同時積極參加國家和省上組織的實驗室間質(zhì)量控制，保證檢測結果的準確性，提高檢驗檢測水平。

5、健康教育與健康促進

每年對國際組織和國家確立的衛(wèi)生宣傳紀念日或重大、重點疾病預防控制期間開展的主要衛(wèi)生宣傳活動次數(shù)≥8次，至2015年，目標人群重點衛(wèi)生防病知識知曉率≥75%。

6、技術培訓與指導

至2015年，專業(yè)人員崗位技能培訓率達100%，對下級單位專業(yè)培訓率達100%，繼續(xù)醫(yī)學教育合格率≥90%，專業(yè)人員下基層指導人均天數(shù)每年≥15天，專業(yè)人員指導覆蓋率≥85%。

四、重點項目建設

1、市級疾控中心鼠疫實驗室建設項目

計劃于—20xx年在肅州區(qū)郊區(qū)建成占地面積8000m2（征地8000m2，建筑面積m2）符合國家標準要求的生物安全三級鼠疫實驗室，承擔市鼠疫等重大傳染病病原學、血清學檢驗與培訓任務，預計所需項目經(jīng)費925萬元。

2、職業(yè)病診斷項目

“十二五”期間市疾控中心要開展塵肺等職業(yè)病診斷工作，按照國家要求必須有高仟伏光機及相關的儀器設備，主要包括進口1000ma拍片透視數(shù)字光機、激光洗片機、便攜式肺功能檢測儀等，預計所需項目經(jīng)費298萬元。

3、市疾控中心檢驗室改造項目

計劃于“十二五”期間完成艾滋病、麻疹、病原細菌實驗室共460㎡的改建工作，建成符合國家生物安全二級標準的實驗室；將微生物實驗室150㎡改建成潔凈實驗室；將理化實驗室590㎡改建成潔凈、恒溫、恒濕實驗室。以上改建面積共計1200㎡，預計所需項目經(jīng)費360萬元。

五、保證措施

1、深化疾病預防控制體制改革，明確政府對基本公共衛(wèi)生服務承擔的責任。重點要圍繞疾控機構職能定位、人員配置標準、機構建設裝備、績效評估及考核標準等，加強市縣兩級疾病預防控制機構規(guī)范化建設，增加人員編制和經(jīng)費投入。

2、加快人才的引進和培養(yǎng)，優(yōu)化人員配置。嚴格執(zhí)行執(zhí)業(yè)資格、崗位準入以及內(nèi)部考核制度，新招聘的疾病控制專業(yè)人員，必須具有預防醫(yī)學專業(yè)或相關專業(yè)本科以上學歷，并加大研究生學歷人才的引進力度，為建立一個貯備高素質(zhì)業(yè)務學科帶頭人的人才系統(tǒng)打下戰(zhàn)略基礎。強化和完善繼續(xù)教育制度，采取形式多樣的培訓方式，加強衛(wèi)生應急人員培訓，通過送出去和請進來等培訓學習方式，培養(yǎng)學科帶頭人和青年業(yè)務技術骨干。

3、以制度加強業(yè)務管理，以考核督促指標完成。將規(guī)劃指標按年度進行分解并列入市衛(wèi)生局《衛(wèi)生工作目標管理責任書》中與各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門進行簽訂，同時由疾控中心分管領導與科室負責人簽訂《工作目標管理責任書》，實行主要領導負責制，分管領導抓科室，科室抓落實，一級抓一級，層層抓落實的工作機制，明確職責，任務到人。每個季度召開一次中心科主任業(yè)務工作會議，由科長匯報工作進度完成情況，對存在的問題提出整改意見。每半年對責任書指標完成情況進行一次考核，并將考核結果進行通報。

第7篇：十二五計劃范文

2、科技創(chuàng)新取得新進展。五年來，經(jīng)國家認定高新技術企業(yè)6家，高新技術產(chǎn)品2個，高新產(chǎn)值達到50多億元，全縣科技創(chuàng)新的主體不斷發(fā)展壯大。以__、__制藥、__、__、__等為主體的高新技術產(chǎn)業(yè)群的雛形已基本形成。建成了2個省級工程技術中心，1個省級科技特色產(chǎn)業(yè)示范基地，1個省級科普示范基地，1個市級研發(fā)中心，為全縣科技創(chuàng)新奠定了基礎。

3、農(nóng)村科技進步邁新步伐。針對全縣有60多萬農(nóng)業(yè)人口的縣情，我們重點抓了農(nóng)業(yè)新技術、新品種的培育、引進、推廣和“百、千、萬”農(nóng)業(yè)科技示范活動。五年來，全縣共引進推廣新品種130余個，引進推廣新技術60余項。培植了__、油茶、苧麻、楊樹、蔬菜和花卉6大高效產(chǎn)業(yè)，建成了生態(tài)甲魚、油茶大棚蔬菜、名貴苗木等特色科技示范基地，__水產(chǎn)甲魚、葡萄產(chǎn)業(yè)科技示范園被列為國家農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化科技建設示范點。每年選派10多名科技特派員到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關企業(yè)開展科技服務工作，科技特派員工作站建設得到了省、市領導的肯定。

4、產(chǎn)學研合作上新臺階。近幾年，為切實提高我縣產(chǎn)學研活動的質(zhì)量，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，我們專門組織縣內(nèi)企業(yè)老總與專家進行座談。了解企業(yè)自主創(chuàng)新的瓶頸問題，積極為其尋找技術合作伙伴。組織企業(yè)與__大學、__師范大學、__大學、__農(nóng)大、__林業(yè)科技大學、__文理學院、省農(nóng)科院、省林科院等高校和科研機構聯(lián)系。金琮甲魚、__水產(chǎn)、特種水產(chǎn)研究所、__等12家企業(yè)與高校簽訂了產(chǎn)學研合作協(xié)議。同時，積極組織項目參加科技成果鑒定和科技進步獎項申報，共有8項產(chǎn)品通過國家、省、市科技成果鑒定，達到國際國內(nèi)領先水平，獲得科技進步獎10余項。

5、知識產(chǎn)權工作躍上新高峰。加強了以專利為核心的知識產(chǎn)權工作。一是開展了規(guī)模企業(yè)專利掃零工程；二是加大知識產(chǎn)權保護和宣傳力度?！笆濉?，全縣專利授權達554件，其中發(fā)明專利47件，實用新型專利319件，外觀設計188件，在全市處于領先位置。為我縣科技自主創(chuàng)新提供了有力保障。

6、科技服務呈現(xiàn)新氣象。更好地為企業(yè)、為基層服務，2010年開始，我們對全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50多家科技型企業(yè)全部實行了橫向到邊、縱向到底、服務上門的做法。建立“12396”信息交流平臺、知識產(chǎn)權服務平臺，建立了__縣生產(chǎn)力促進中心，加強了科技局與專家服務團、大專院校、科研院所之間的聯(lián)系和交流，利用三下鄉(xiāng)、4.26知識產(chǎn)權日和科技活動周、辦培訓班等多種方式積極開展科技咨詢培訓。五年來我們培育了大批農(nóng)業(yè)技術骨干和企業(yè)技術人員，涌現(xiàn)出了一批科技企業(yè)帶頭人和科技示范戶。

立足__縣發(fā)展實際，以技術創(chuàng)新和發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的為重點，以市場為導向，堅持產(chǎn)學研結合，創(chuàng)建國家級技術孵化器，全面實施科技獎勵辦法，技術創(chuàng)新，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)相結合，科技開發(fā)與實用技術推廣相結合，不斷提高全縣科技水平；建立和完善適應社會主義市場經(jīng)濟體制和科技自身發(fā)展規(guī)律的新型科技體制和運行機制，為全縣經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強有力的科技支撐。

——科技投入。全縣科技投入有較大幅度的增長，形成多渠道、多層次的科技投入體系。全社會研究開發(fā)經(jīng)費（R&D）占全縣國民生產(chǎn)總值（GDP）的比例和科學技術支出經(jīng)費占財政總支出的比例穩(wěn)步增加，2020年分別達到3%和1.1%。

——高新技術產(chǎn)業(yè)。至2020年，全縣高新技術企業(yè)達到12家，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比例達到20%以上。

——知識產(chǎn)權保護。全縣知識產(chǎn)權保護意識不斷提高，到2020年，專利授權量達每萬人1件以上，其中發(fā)明專利達20%。

——社會各項事業(yè)的發(fā)展。在人口控制、資源保護與合理開發(fā)、環(huán)保及生態(tài)保護等方面的重大科技問題得到初步解決；全縣疾病防治技術水平顯著提高，消防、醫(yī)藥、住宅、社會服務等社會發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展。

——綜合科技實力。全縣科技實力進一步增強，科研開發(fā)、支撐服務、科技管理體系得到進一步發(fā)展完善；科技隊伍進一步發(fā)展壯大。到2020年全縣專業(yè)技術人員總數(shù)由目前的10100人發(fā)展到12500人。

——科普工作進一步加強。全社會的科技意識和國民科技素質(zhì)顯著提高。

1、加強對科技工作的領導，增強全民科技意識。大力宣傳“科學技術是第一生產(chǎn)力”的思想，組織實施“科教興縣”、“可持續(xù)發(fā)展”和“知識產(chǎn)權”戰(zhàn)略，充分利用國家實施環(huán)__經(jīng)濟圈工程契機，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。在全社會普及科學技術知識，努力提高全社會的科技意識，真正形成尊重知識、尊重人才和崇尚科學的社會環(huán)境，為發(fā)展科技事業(yè)形成良好的社會風尚。全縣各級領導都要重視科技，帶頭學習科學技術知識，提高改革水平和決策能力。加強科技工作的宏觀管理和結合協(xié)調(diào)，落實

縣委、縣政府的各項科技工作的安排和布置。 2、壯大科技隊伍，重視人才培訓、加強人才保障。把人才作為第一資源，加強人才資本培育、發(fā)掘、引進。積極探索工學結合、校企聯(lián)合的人才培養(yǎng)模式，鼓勵企業(yè)培育大批技能型、應用型、創(chuàng)新型人才，重點培養(yǎng)一批適應全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需求的創(chuàng)新型人才。完善政策支持體系，堅持以效益體現(xiàn)價值，以財富回報才智，形成大批人才知慧涌流。建立有利于人才培養(yǎng)和使用的激勵機制，高度重視全縣科技隊伍的建設，全面提高人民的科技文化素質(zhì)。加快人才引進步伐，增加全縣人才總量。放寬政策，大力引進外地人才，制定優(yōu)惠政策，吸引本縣和外縣籍大專本科畢業(yè)生來我縣工作，特別引進有突出貢獻的專家和科技人員及高層次技術開發(fā)和企業(yè)管理人才。實現(xiàn)高級專業(yè)人才和高技能人才比重大幅度提高。不斷完善科技人員的工作條件和生活條件。進一步完善科技獎勵制度，對作出突出貢獻的科技人員要加大獎勵力度，提高政治待遇，推薦當選國家、省級勞?；蛳冗M工作者。

3、依托科技特派員隊伍，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣服務模式。加強科技特派員制度創(chuàng)新，引導和支持省、市、縣三級科技特派員隊伍更好地促進科技服務經(jīng)濟、科技人員服務農(nóng)民，并依托科技特派員隊伍，努力構建符合社會主義市場經(jīng)濟的新型農(nóng)業(yè)科技推廣服務體系。一是科技在科技特派員工作內(nèi)容上，注重科技特派員利益共同體的建立和龍頭企業(yè)的培育，更加突出經(jīng)濟效益和社會效益的結合。二是在派員服務領域上，由農(nóng)業(yè)向工業(yè)延伸，從種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜、苗木、花卉等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，向農(nóng)村各類加工業(yè)、龍頭企業(yè)、科技園區(qū)、科技示范基地等工業(yè)領域延伸。由個人單項技術向團隊集成服務延伸。三是在科技特派員管理機制上，進一步完善科技特派員的管理培訓和考核激勵等規(guī)章制度，不斷提高科技特派員素質(zhì)；建立科技特派員工作投入保障機制，以政府投入為引導、科技特派員和所服務的實體投入為主體、金融和風險投資以及社會投資為支撐的多元化科技特派員示范工程投入融資體系，擴大科技特派員示范工程資金來源；建立完善科技特派員宣傳制度。建立和完善科技特派員信息庫和科技專家人才庫以及符合農(nóng)村需求的專業(yè)技術人才庫，更好地為科技特派員工作提供基礎。

4、加大科技投資力度，形成多元化投入體系。積極整合行政資源，多渠道籌集科技發(fā)展和項目資金，保證縣本級的科技經(jīng)費達到財政支出的1.1%以上。強化財政資金對社會資金和科技項目資金的引領和拉動作用，放大財政資金的效能。充分利用科技銀行和推行知識產(chǎn)權質(zhì)押政策，加強和規(guī)范政府融資平臺建設，完善管理好政府風險池資金，引導企業(yè)增加科技研發(fā)經(jīng)費的投入，使企業(yè)成為技術開發(fā)的主體。引導和支持金融部門加強科技信貸規(guī)模，特別要增加對科技成果轉(zhuǎn)化，高新技術產(chǎn)業(yè)的貸款額度。建立科技發(fā)展基金和科技成果轉(zhuǎn)化風險基金。

5、深化科技體制創(chuàng)新，加強科技與經(jīng)濟的結合。加大科技體制創(chuàng)新力度，努力促進企業(yè)與科研機構和高等校院的產(chǎn)學研結合，建立新的產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟。加速建立適應社會主義市場經(jīng)濟的新型科技體制。加速科技成果的轉(zhuǎn)化，大力培育和發(fā)展技術市場及信息市場，繁榮技術貿(mào)易和技術咨詢。鼓勵和支持專利發(fā)展，大力發(fā)展民營企業(yè)科技企業(yè)，促進民營科技型企業(yè)向規(guī)模化發(fā)展，提高全社會知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理水平，積極開展知識產(chǎn)權行政執(zhí)法專項行動。

6、加強科普宣傳，加大科技執(zhí)法力度。認真貫徹《科技進步法》、《專利法》、《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《科學技術普及法》、《__省科技進步條例》、《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》和《__省專利條例》等，加大科技的執(zhí)法力度，依法推進科技工作，提高全民的科技法規(guī)意識。加強對科學技術的普及和宣傳，著力提高各極黨政領導干部的科技知識水平，抓好工人、農(nóng)民和廣大青少年的科普教育，大力普及科技知識，科學思想和科學方法。

1、強化創(chuàng)新人才隊伍支撐。圍繞我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要，依托重大科研項目、重點研究機構，加快培養(yǎng)科技領軍人物和創(chuàng)新團隊。進一步修改完善人才引進、培養(yǎng)、使用等相關政策，加強對產(chǎn)學研人才和創(chuàng)新業(yè)人才的引進支持力度，堅持培養(yǎng)與引進并舉、引才與引智結合，對緊缺急需的高端優(yōu)秀人才拿出專門事業(yè)編制專門招聘。堅持引進、培養(yǎng)、使用并重，加強科技創(chuàng)新平臺專業(yè)人才隊伍建設，使平臺建設與科技人才培養(yǎng)、作用發(fā)揮有機結合起來。在人才引進時，優(yōu)先考慮創(chuàng)新平臺所需人才，優(yōu)先實施人才帶來的科技項目。對平臺內(nèi)從業(yè)人員，在職稱晉升、工資待遇、培訓深造等方面優(yōu)先給予考慮。

2、創(chuàng)建科技孵化器。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，是科技創(chuàng)新的主體，通過引導企業(yè)，健全科技創(chuàng)新機制。“十三五”期間，創(chuàng)建國家級科技孵化器，建造孵化器科技服務團體，政府拿出相應資金解決前期費用，建立種子基金、天使基金。每年入戶孵化器企業(yè)達5-8家，引進高端技術人才。積極為孵化器提供合格硬件、軟件條件。為高新技術企業(yè)的發(fā)展，提供設備技術力量及創(chuàng)新帶頭人。

3、大力推進科技與金融結合。積極推進科技銀行建設，加強與銀行開展戰(zhàn)略性合作，加大政府對創(chuàng)投資金投入力度，引導民間資本更多投向科技創(chuàng)新領域，推動開展

第8篇：十二五計劃范文

Abstract: Through the material flow analysis and system dynamics method, the in-depth study of resource consumption and pollution discharge characteristics of industrial system in Tongling City during the "Eleventh Five-Year" Plan, and the pressures of economic development on the environment are conducted, and the internal industrial structure optimization model based on "Twelfth Five-Year" Plan is to be set, in order to guide the coordinated development of economy and environment and the development of mineral resources and energy planning and environmental protection planning in the economic activities in the future.

關鍵詞： 規(guī)劃；工業(yè)內(nèi)部結構；優(yōu)化模式

Key words: planning；the internal industrial structure；optimization model

中圖分類號：F20 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2011）16-0012-02

作者簡介：任克秀（1966-），女，安徽銅陵人，學士學位，高級工程師，主要研究方向為環(huán)境規(guī)劃。

0 引言

物質(zhì)流賬戶體系能夠定量表述經(jīng)濟系統(tǒng)與自然系統(tǒng)之間的物質(zhì)交換，測度輸入、流出以及留于經(jīng)濟系統(tǒng)中的物質(zhì)量，能夠客觀地反映經(jīng)濟系統(tǒng)的代謝規(guī)模，既體現(xiàn)了經(jīng)濟活動創(chuàng)造的物質(zhì)財富，又體現(xiàn)了經(jīng)濟活動對生態(tài)環(huán)境造成的壓力[1]。系統(tǒng)動力學（System Dynamics，SD）是一門分析研究信息反饋系統(tǒng)的學科，也是一門認識系統(tǒng)問題和解決系統(tǒng)問題交叉的綜合性學科[2]，它適用于經(jīng)濟與環(huán)境關系中分析涉及范圍廣泛、關系復雜、影響因素眾多等特點問題，可以充分運用于揭示城市發(fā)展過程中經(jīng)濟增長及環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展機制的研究。本文結合物質(zhì)流分析與系統(tǒng)動力學方法，深入分析資源型城市銅陵市的資源、能源、環(huán)境及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互影響與制約關系。

1 研究方法

目前的物質(zhì)流分析多集中在區(qū)域?qū)用婧彤a(chǎn)品層面，基于工業(yè)層面的研究較少。工業(yè)系統(tǒng)是社會經(jīng)濟發(fā)展中起決定性因素的系統(tǒng)之一。美國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展與其工業(yè)內(nèi)部結構變動帶來的一定經(jīng)濟效應息息相關[3]。目前我國的工業(yè)化處于中期階段的上半期，但產(chǎn)業(yè)結構偏差和工業(yè)結構升級緩慢，影響了工業(yè)化中經(jīng)濟的持續(xù)增長和增長質(zhì)量的上升[4]。銅陵市總體定位和發(fā)展歷程決定其工業(yè)結構主要以金屬和非金屬礦采選、冶煉及壓延加工業(yè)為主。這種依賴資源的工業(yè)結構，形成資源、能源高消耗，對生態(tài)環(huán)境高污染、高破壞的特點；同時處于產(chǎn)業(yè)鏈的上游，與長江三角洲的現(xiàn)代制造業(yè)和高新技術相比，資源和能源投入大，產(chǎn)品的附加值低。基于工業(yè)層面的物質(zhì)流分析能夠清晰地將資源在工業(yè)系統(tǒng)中的轉(zhuǎn)化過程展示在決策者面前，為資源、環(huán)境規(guī)劃的制定提供分析基礎。將系統(tǒng)動力學用于資源、環(huán)境問題的分析實踐并不少見，史學義等（2008）[5]應用系統(tǒng)動力學方法編制了煤炭城市轉(zhuǎn)型模型，并對資源枯竭城市長期發(fā)展進行了預測。湯潔等（2005）[6]以吉林省大安市為例，采用系統(tǒng)動力學方法，開展了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的方針研究，并經(jīng)過模型調(diào)控對比，提出了適合經(jīng)濟發(fā)展的最佳方案。但是，基于資源規(guī)劃與環(huán)境規(guī)劃目標的物質(zhì)流分析思路與系統(tǒng)動力學的結合研究并不多見。自然資源是一個國家（地區(qū)）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎，一個可持續(xù)發(fā)展的社會有賴于資源持續(xù)供給的能力[7]。本研究致力于通過調(diào)控物質(zhì)流分析中的資源投入端為礦產(chǎn)資源和能源規(guī)劃提供可資參考的研究思路，同時結合投入端調(diào)控物質(zhì)流分析中的輸出端為環(huán)境規(guī)劃的編制提供可供利用的研究借鑒。

2 研究問題

2.1 工業(yè)內(nèi)部結構分析 黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、紡織業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)共6大行業(yè)是銅陵市工業(yè)發(fā)展的支柱行業(yè)，2009年占全市工業(yè)總產(chǎn)值的80.64%。圖1顯示2005~2009年間除紡織業(yè)產(chǎn)值呈緩慢下降趨勢外，其余行業(yè)尤其是有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)產(chǎn)值呈現(xiàn)大幅上升趨勢，并成為銅陵市經(jīng)濟發(fā)展中舉足輕重的行業(yè)巨頭。

2.2 資源消耗強度分析 根據(jù)物質(zhì)流分析結果，銅陵市資源投入分為礦產(chǎn)資源投入和能源投入，主要有鐵原礦、鐵成品礦、銅礦、水泥、原煤[8]，本研究選取鐵原礦、鐵成品礦作為黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)礦產(chǎn)資源消耗強度的分析指標，選取銅礦作為有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)礦產(chǎn)資源消耗強度的分析指標，選取水泥作為非金屬礦物制品業(yè)礦產(chǎn)資源消耗強度的分析指標。研究采用包含原煤消耗的標準煤指標作為6大行業(yè)能源消耗強度分析指標。由表1可知，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)礦產(chǎn)資源消耗強度的變化幅度最顯著，由2006年10.41噸鐵/萬元下降至2009年的1.90噸鐵/萬元，物質(zhì)生產(chǎn)力大大提高。6大行業(yè)中，非金屬礦物制品業(yè)的能源消耗強度雖呈現(xiàn)緩慢下降趨勢，但仍屬于能耗最高的行業(yè)，4年持續(xù)在5.0噸標準煤/萬元的水平上下波動。而給銅陵市帶來高產(chǎn)值的有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)能耗位于6大行業(yè)之末，4年平均水平僅有0.11噸標準煤/萬元，體現(xiàn)了其節(jié)能成效。

2.3 污染排放分析

2.3.1 各行業(yè)SO2排放情況 圖2所示，2006~2009年間，銅陵市各行業(yè)SO2排放量存在顯著差異，主要來自有色冶煉和電力，其中除有色冶煉與紡織印染呈下降趨勢外，其余4大行業(yè)均呈上升趨勢，主要原因是其產(chǎn)能擴張抵消了部分減排效益。

2.3.2 各行業(yè)COD排放情況 化工行業(yè)COD排放量于2006年以后增長迅速，與其產(chǎn)值同步，說明有效遏制化工行業(yè)COD不斷攀升是銅陵市“十二五”期間水污染控制的重要任務。

2.3.3 固廢產(chǎn)生與綜合利用情況 銅陵市工業(yè)固體廢棄物主要包含冶煉渣、磷石膏、粉煤灰、爐渣、尾礦、煤矸石6部分，其中尾礦占據(jù)了總量的一半以上，至2009年，除尾礦外，其余主要工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到100%，磷石膏利用量大于其產(chǎn)生量。提高工業(yè)固體廢棄物的資源綜合利用率是減少其排放的根本途徑。

3 工業(yè)內(nèi)部結構優(yōu)化模式

根據(jù)上述分析，構建銅陵市工業(yè)系統(tǒng)優(yōu)化流圖如圖4。

主要行業(yè)資源總投入與直接物質(zhì)投入指標DMI相對應，主要行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值與經(jīng)濟系統(tǒng)指標GDP相對應，主要污染物排放與區(qū)內(nèi)加工排放指標DPO相對應。通過調(diào)控資源投入量、資源利用效率、能源利用效率、行業(yè)污染排放系數(shù)以及固廢綜合利用率，得到不同情境下的主要行業(yè)資源總投入、主要行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、主要污染物排放預測值，得出礦產(chǎn)資源利用、能源消耗以及污染治理的最優(yōu)方案，以此指導礦產(chǎn)資源、能源利用及環(huán)境保護規(guī)劃的制定，協(xié)調(diào)資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，將主要污染物排放控制在“十二五”規(guī)定的總量控制范圍內(nèi)。

4 政策含義

調(diào)控資源投入量、資源利用效率、能源利用效率、行業(yè)污染排放系數(shù)以及固廢綜合利用率具有如下政策含義：

4.1 提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平 一是提高綜合開發(fā)與合理利用共生、伴生礦技術；二是回收和合理利用生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣、廢水（廢液）、廢氣、余熱、余壓；三是提升回收和再生利用社會生產(chǎn)和消費過程中的各種廢棄物的水平。

4.2 強化結構性減排 由“十一五”期間主要依賴工程減排向工程減排、結構減排齊頭并進。政府應積極引導、政策扶持，推進企業(yè)技術升級和轉(zhuǎn)型發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，控制高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)增長。加快淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結構，著力從結構調(diào)整上實現(xiàn)節(jié)能減排。加快發(fā)展低碳經(jīng)濟，推動全市經(jīng)濟發(fā)展進入創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的軌道。進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，將節(jié)能減排與結構調(diào)整、技術進步等相結合，有計劃、有步驟地對高耗能、高污染企業(yè)實行『關停并改轉(zhuǎn)。

4.3 分行業(yè)污染治理 在篩選出高SO2、NOx、COD、氨氮排放的主要行業(yè)基礎上，針對不同行業(yè)采取不同污染治理措施。如若致力于削減水泥行業(yè)的SO2、NOx排放系數(shù)，必須結合水泥行業(yè)自身特點，嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策淘汰落后產(chǎn)能，同時逐步開展水泥業(yè)脫硝示范工程建設。

總之，基于“十二五”規(guī)劃目標的工業(yè)內(nèi)部結構優(yōu)化模式具有一定的理論意義和實踐意義。將礦產(chǎn)資源規(guī)劃、能源利用規(guī)劃與環(huán)境保護規(guī)劃集中到工業(yè)系統(tǒng)中進行考量，有效避免了城市綜合規(guī)劃范圍過大、針對性不強的弱點，將工業(yè)系統(tǒng)中的資源子系統(tǒng)、能源子系統(tǒng)和環(huán)境子系統(tǒng)有機聯(lián)系，能夠更為客觀地反映政策的實施成效，并能為政策的進一步推進與實施作出具有參考意義的判斷。

參考文獻：

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[6]湯潔，佘孝云，林年豐.吉林省大安市生態(tài)環(huán)境規(guī)劃系統(tǒng)動力學仿真模型[J].生態(tài)學報，2005，29（5）：1178~1183.

第9篇：十二五計劃范文

關鍵詞：種植大縣；種植強縣；種植機制；十二五

【中圖分類號】 G648 【文獻標識碼】 B 【文章編號】 1671-1297（2012）08-0257-01

一 機遇

1. 維護糧食安全為馬鈴薯加工業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間。糧食安全問題是關系經(jīng)濟安全和國際民生的重大問題，《國家糧食安全中長期發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020）》明確將馬鈴薯作為保障糧食安全的重點作物，擺在關系國民經(jīng)濟和“三農(nóng)”穩(wěn)定發(fā)展的重要地位。同時，國華綱要對馬鈴薯加工業(yè)的發(fā)展提出了新的要求。

2. 消費結構省紀委馬鈴薯加工業(yè)拓寬應用領域提供了契機?！笆濉睍r期是我國全面建設小康社會的關鍵時期，生活水平的改善，城鎮(zhèn)化率的提高，工業(yè)技術的發(fā)展，將直接帶動消費需求的不斷升級和消費市場的不斷擴大，促進高附加值馬鈴薯經(jīng)加工產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的快速增長。此外，馬鈴薯淀粉，變性淀粉和全粉作為天然高分子化合物，具有良好的安全性，營養(yǎng)性，功能性，市場潛力較大。

3. 經(jīng)濟全球化提供了國際化發(fā)展機遇。隨著全球化深入發(fā)展，一方面發(fā)達國家先進馬鈴薯加工技術和裝備，新型產(chǎn)品等加速向中國市場推廣，經(jīng)由馬鈴薯種植加工業(yè)引進吸收和再創(chuàng)新；另一方面，發(fā)展中國家，新興市場國家對馬鈴薯精深加工產(chǎn)品和技術需求增加，為我國馬鈴薯產(chǎn)業(yè)擴大國際市場，開展國際交流與合作創(chuàng)造了有利條件。

4. 科技進步為馬鈴薯加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了技術支撐。生物技術，信息技術，自動控制技術等新興技術的推廣和應用，將進一步推動馬鈴薯育種，種植，儲運，加工，清潔生產(chǎn)等領域的技術升級，為馬鈴薯加工業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供有力的技術支撐。

二 現(xiàn)狀

1. 種植基地規(guī)模大，產(chǎn)量高。平均畝產(chǎn)可以達到6715公斤，再創(chuàng)榆林市保持的畝產(chǎn)5136公斤的全國最高記錄。

2. 自然地理資源優(yōu)勢強，產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)。馬鈴薯的淀粉含量相較于甘肅省，寧夏等都較高。受地理氣候影響，定邊縣的平均海拔達到1600米，風大（使合理密植的最大密度提高），光照充足，平均日照2743.3小時，晝夜溫差大，風速大降水少，年降雨量僅有316.9毫米，是全國馬鈴薯最佳優(yōu)生區(qū)之一。種薯病蟲害少，退化慢，種植密度大，產(chǎn)量高，質(zhì)量好，淀粉含量高達16%～23%左右。

3. 產(chǎn)業(yè)覆蓋面積寬，知名度高，帶動作用強。2007年定邊縣馬鈴薯產(chǎn)地獲陜西省無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認證，2008年定邊縣被中國烹飪協(xié)會命名為“中國馬鈴薯美食之鄉(xiāng)”2009年“定邊馬鈴薯”被國家質(zhì)檢總局注冊受地理標志保護。致力于建設工業(yè)化強縣。緊緊抓住“定邊示范園”的機遇，對此政府每年配套補貼1億元。通過政府補貼，企業(yè)承接，和合作社的具體實施。農(nóng)科院負責推廣新品種以及農(nóng)技普及，如節(jié)水灌溉（2012年水地標準化示范基地2.5萬畝，每畝補貼良種、物資等600元，農(nóng)民自己出約650元），高產(chǎn)覆膜技術（2012年旱地地膜馬鈴薯示范基地0.5萬畝，2011年為2萬畝。每畝補貼500元。政府每畝補貼種薯、肥料等500元，農(nóng)民自出120元）。

4. 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟分量高，對農(nóng)民增收拉動作用大。

三 轉(zhuǎn)變對比

1. 旱地種植，以“虎頭”品種為主，該品種形狀不好看，價格低廉。主要以人工耕地，無人工灌溉，靠天吃飯。無農(nóng)藥噴灑，自留種子。畝產(chǎn)2000斤，其銷售價格在1元/斤-0.1元/斤間波動。種植條件較好的農(nóng)戶則可以達到5000-6000斤/畝產(chǎn)量，其收入約為4000元/畝。無合作社，種子無政府補貼。

2. 水地種植，以“紫花白”和“大西洋”為主，政府給予種子補貼。通過抽取地下水，以機器進行大面積噴灌，達到節(jié)水2/3的效果，同時以不同品種的馬鈴薯交替種植，保持土壤肥力。此外，播種，施肥，播撒農(nóng)藥及收割全由機器完成。由5-6家農(nóng)戶組成一個合作社，噴灌機器由政府補貼扶持給合作社，其他機器則以合作社租賃的形式使用。種植密度達4000顆/畝，畝產(chǎn)量平均5000-6000斤。年收益根據(jù)市場情況在6萬-20萬元間波動。

3. 標準化種植基地，不同于前兩種種植菜薯，這塊種植基地是一個科學性的種植基地，基地種植品種以“夏波蒂”和“紫花白”為主，其中“夏波蒂”因淀粉含量高而多用作馬鈴薯加工材料。其種子全由農(nóng)業(yè)局提供。因為良種質(zhì)優(yōu)，該基地商品薯總是優(yōu)先于其他地區(qū)馬鈴薯售罄。銷往外省居多，客戶訂單大。

4. 種薯基地，隸屬定邊縣農(nóng)業(yè)局，主要培育脫毒馬鈴薯種薯，對品種進行引入，不做新品種研發(fā)。經(jīng)營種薯有：大西洋，夏波蒂，紫花白，黑金剛，黑美人，菲爾瑞他，布爾班克。該基地通過培養(yǎng)原原種，一年后培育出原種，再經(jīng)一年培育出可以推廣給農(nóng)戶的一級種。將不同的品種發(fā)放給農(nóng)戶，提高種植戶的產(chǎn)量與收益。