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1.高校和教師對(duì)實(shí)務(wù)類專業(yè)前沿選修課的認(rèn)識(shí)不夠
專業(yè)選修課是普通本科高校重基礎(chǔ)、寬口徑培養(yǎng)方案的組成部分,在拓展知識(shí)領(lǐng)域、細(xì)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高專業(yè)水平方面發(fā)揮重要作用。目前,我國(guó)普通本科高校的課程體系設(shè)計(jì)過于注重理論知識(shí)體系的完整,強(qiáng)調(diào)必修課的重要性,對(duì)專業(yè)選修課的重視不足;即使開設(shè)了前沿選修課,也主要是針對(duì)理論前沿,缺乏對(duì)應(yīng)用實(shí)務(wù)類前沿選修課的開設(shè),對(duì)學(xué)生的技能應(yīng)用個(gè)性化培養(yǎng)不強(qiáng)。因此無論是學(xué)校和教師,在教學(xué)計(jì)劃的安排、教學(xué)環(huán)節(jié)的組織實(shí)施過程中,都容易忽視實(shí)務(wù)類專業(yè)前沿選修課。
2.學(xué)生對(duì)實(shí)務(wù)類專業(yè)前沿選修課不夠重視
學(xué)習(xí)不認(rèn)真專業(yè)選修課的設(shè)置在人才培養(yǎng)方面,目的是完善學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高學(xué)生綜合素質(zhì)、促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。但是,學(xué)生缺乏職業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和全局考慮,認(rèn)為專業(yè)選修課的教學(xué)內(nèi)容不重要,對(duì)選修課程不重視,缺乏學(xué)習(xí)興趣,有明顯的“混學(xué)分”現(xiàn)象,對(duì)知識(shí)新穎、技術(shù)難度稍高的實(shí)務(wù)類專業(yè)前沿選修課就更加不認(rèn)真對(duì)待。
3.專業(yè)教師的專業(yè)前沿應(yīng)用技術(shù)與教學(xué)水平不足
實(shí)務(wù)類專業(yè)前沿選修課的教學(xué)內(nèi)容與工程實(shí)踐密切相關(guān),并且要反映專業(yè)的新型技術(shù)、工藝和方法的實(shí)際應(yīng)用等,課程的教學(xué)內(nèi)容往往并沒有形成完整的理論或?qū)嵺`體系,相關(guān)參考資料不易獲得。實(shí)務(wù)類專業(yè)前沿選修課對(duì)任課教師的專業(yè)能力要求比較高,需要專業(yè)教師能夠持續(xù)關(guān)注技術(shù)應(yīng)用發(fā)展,同時(shí)也要保持與技術(shù)應(yīng)用業(yè)務(wù)部門的緊密聯(lián)系,甚至需要到業(yè)務(wù)一線親身實(shí)踐,才能更好地完成教學(xué)任務(wù)。我國(guó)普通高等院校的專業(yè)教師大多數(shù)從事學(xué)科理論研究,缺乏相應(yīng)的業(yè)務(wù)實(shí)踐,在實(shí)務(wù)類專業(yè)前沿應(yīng)用技術(shù)方面經(jīng)驗(yàn)不足。
4.專業(yè)前沿選修課的教學(xué)條件和設(shè)施投入嚴(yán)重短缺
專業(yè)前沿技術(shù)應(yīng)用往往需要依托應(yīng)用設(shè)備、生產(chǎn)工藝、業(yè)務(wù)環(huán)境等一定的比較資源或者先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室條件,相關(guān)的專業(yè)前沿課程教學(xué)自然也會(huì)需要必需的教學(xué)設(shè)施和條件。但是,國(guó)家對(duì)普通高校的建設(shè)經(jīng)費(fèi)比起211、985等院校要少許多,普通高校將非常有限的建設(shè)經(jīng)費(fèi)都投入到應(yīng)用比較廣泛的基礎(chǔ)性課程和專業(yè)主干課程建設(shè)中,對(duì)選修課極少會(huì)有經(jīng)費(fèi)的投入。
二、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)實(shí)務(wù)類專業(yè)前沿選修課的改革嘗試
在全國(guó)普通高校中,設(shè)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的高校有700多所,遼寧工業(yè)大學(xué)致力于培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的應(yīng)用型國(guó)際貿(mào)易專業(yè)人才,對(duì)課程體系和教學(xué)體系都進(jìn)行了有益的改革嘗試,開設(shè)實(shí)務(wù)類專業(yè)選修課就是其中一項(xiàng)。
1.升級(jí)教學(xué)理念,提高實(shí)務(wù)類專業(yè)前沿選修課的認(rèn)識(shí)
在課程體系建設(shè)方面,首先,對(duì)專業(yè)必修課和選修課,特別是前沿選修課,賦予不同的教學(xué)功能:必修課側(cè)重學(xué)科通用知識(shí)、技能、素質(zhì)的形成;選修課靈活多樣的知識(shí)內(nèi)容與彈性的教學(xué)形式則側(cè)重深化學(xué)科知識(shí)與技能,發(fā)展學(xué)生的特長(zhǎng),塑造個(gè)性專業(yè)人才。其次,在專業(yè)教學(xué)內(nèi)容安排上:必修課強(qiáng)調(diào)專業(yè)知識(shí)技能的基礎(chǔ)性、通用性和系統(tǒng)性,課程內(nèi)容比較穩(wěn)定;選修課則重點(diǎn)關(guān)注更深、更廣、更新的知識(shí)技能和當(dāng)代經(jīng)濟(jì)中的新問題、新焦點(diǎn),課程內(nèi)容有較大的彈性,且需隨社會(huì)需求變化或?qū)W生的要求進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。特別強(qiáng)調(diào)的是,實(shí)務(wù)類專業(yè)選修課在功能上更傾向于提升學(xué)生的專業(yè)知識(shí)應(yīng)用技能,對(duì)學(xué)生畢業(yè)后繼續(xù)從事本專業(yè)工作提供更堅(jiān)實(shí)的知識(shí)和能力支持,力求從國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的應(yīng)用方向上進(jìn)行深入挖掘和適度擴(kuò)展,關(guān)注前沿應(yīng)用問題,以讓學(xué)生獲得高于普適教材更多的感性與理性認(rèn)識(shí),啟迪學(xué)生的創(chuàng)新思維。
2.實(shí)行專業(yè)前沿選修課的教學(xué)系統(tǒng)配套
改革把專業(yè)前沿選修課的課程內(nèi)容安排和教學(xué)實(shí)施當(dāng)作一個(gè)整體系統(tǒng)來考量,從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、考核方式、師資培養(yǎng)、教學(xué)設(shè)施多個(gè)角度,全方位地開展教學(xué)改革,以提高教學(xué)效果。
(1)確立實(shí)務(wù)類專業(yè)前沿選修課的教學(xué)內(nèi)容
國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的理論研究與應(yīng)用實(shí)踐覆蓋的領(lǐng)域比較寬泛,從業(yè)務(wù)性質(zhì)角度看,既有宏觀的世界經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易方面,又有中觀的產(chǎn)業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)際金融投資方面,還有微觀的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)、公司外貿(mào)業(yè)務(wù)方面;從學(xué)習(xí)深入角度看,既有高端的理論研究的深入和前沿,又有新出現(xiàn)的應(yīng)用技術(shù)和現(xiàn)象。在上述各個(gè)方向和領(lǐng)域中,結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)特色、學(xué)科優(yōu)勢(shì),確立國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的實(shí)務(wù)類專業(yè)前沿選修課的課程內(nèi)容體系,再結(jié)合社會(huì)上需求比較強(qiáng)烈的方向,進(jìn)一步選定具體的教學(xué)內(nèi)容。
(2)完善和創(chuàng)新實(shí)務(wù)類專業(yè)前沿選修課的教學(xué)方法
實(shí)務(wù)類專業(yè)前沿選修課重視研究興趣的激發(fā)、最新應(yīng)用技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)的傳遞和學(xué)習(xí)引導(dǎo),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。這就需要任課教師創(chuàng)新教學(xué)思想、綜合采用多種教學(xué)方法,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和愛好,從而高質(zhì)量完成教學(xué)過程。在教學(xué)方法的改革方面,將積極推動(dòng)案例式任務(wù)驅(qū)動(dòng)的教學(xué)模式,并積極將實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)引入實(shí)務(wù)類專業(yè)前沿課的教學(xué)過程中,以專業(yè)實(shí)驗(yàn)室或?qū)嵺`教學(xué)基地為依托,創(chuàng)設(shè)與課程內(nèi)容和主題相關(guān)的、盡可能適應(yīng)學(xué)生的案例情境,讓學(xué)生帶著具體的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練任務(wù)進(jìn)入案例情境,有效地激發(fā)學(xué)生積極、主動(dòng)地參與教學(xué)和深入業(yè)務(wù)操作中,注重教、學(xué)、練的互動(dòng)銜接,提高學(xué)生課堂的參與積極性,強(qiáng)化學(xué)生應(yīng)用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。例如,創(chuàng)設(shè)展會(huì)營(yíng)銷、跨境電子商務(wù)等業(yè)務(wù)虛擬場(chǎng)景,開展情景教學(xué)。
(3)改革實(shí)務(wù)類專業(yè)前沿選修課的考核方式
傳統(tǒng)的專業(yè)選修課程成績(jī)?cè)u(píng)定和考核方式主要是平時(shí)課堂出勤與課程結(jié)課考試相結(jié)合,或者采用在課程結(jié)束后寫總結(jié)報(bào)告或小論文的形式,這些考核方式并不適應(yīng)實(shí)務(wù)類的專業(yè)前沿課程。目前,院校正在探索個(gè)性化特色的考核方式,根據(jù)課程教學(xué)內(nèi)容,選出幾類應(yīng)用型學(xué)習(xí)成果表現(xiàn)形式,允許學(xué)生根據(jù)自己的特長(zhǎng)和愛好去選擇某一類成果提交,作為成績(jī)?cè)u(píng)定的考核依據(jù)。例如,從學(xué)術(shù)論文、業(yè)務(wù)方案設(shè)計(jì)、模擬策劃、專業(yè)技能競(jìng)賽分組對(duì)抗等幾類形式中選擇性提交。采用這種方式,在學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣激發(fā)、知識(shí)技能的應(yīng)用訓(xùn)練等方面效果比較理想。
3.多渠道強(qiáng)化專業(yè)教師的實(shí)務(wù)應(yīng)用能力
在應(yīng)用型專業(yè)人才的教育和培養(yǎng)中,高水平的實(shí)務(wù)類專業(yè)教師必不可少。在以科研成果衡量教師水平高低的大環(huán)境下,強(qiáng)化實(shí)務(wù)類專業(yè)師資建設(shè)則更為緊迫和重要。院校主要采取了三方面的具體措施:首先,要求40歲以下的青年教師必須進(jìn)企業(yè)掛職鍛煉半年,以了解行業(yè)發(fā)展新形勢(shì)和新要求,提高教師的前沿應(yīng)用技術(shù)水平,并以此作為個(gè)人職稱晉升的必備條件。其次,引進(jìn)企業(yè)中的技術(shù)骨干作為專業(yè)的兼職教師,每年舉辦相關(guān)的專項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)的前沿講座,既提高學(xué)生的專業(yè)水平,又有益于教師之間的技術(shù)交流。最后,每年舉辦一次專業(yè)應(yīng)用能力競(jìng)賽,要求45歲以下的教師全部參加,評(píng)委則由企業(yè)中專業(yè)人員擔(dān)任,對(duì)教師的應(yīng)用能力進(jìn)行檢驗(yàn),鼓勵(lì)教師提高自己的專業(yè)應(yīng)用技能。
4.利用虛擬仿真專業(yè)實(shí)驗(yàn)室和校外實(shí)踐
基地完善教學(xué)設(shè)施實(shí)務(wù)類專業(yè)前沿課的教學(xué)對(duì)實(shí)踐內(nèi)容比理論類課程有較高的要求,在教學(xué)設(shè)施建設(shè)方面,可以充分發(fā)揮數(shù)字虛擬仿真實(shí)驗(yàn)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),建立虛擬仿真專業(yè)實(shí)驗(yàn)室,通過高新技術(shù)手段來創(chuàng)建虛擬的情景,以滿足案例式任務(wù)驅(qū)動(dòng)的教學(xué)方法對(duì)教學(xué)環(huán)境的要求。除此之外,還可以與企業(yè)積極合作,校企共建校外專業(yè)實(shí)踐基地,以現(xiàn)實(shí)的應(yīng)用環(huán)境和場(chǎng)景來輔助實(shí)驗(yàn)室教學(xué),形成校內(nèi)虛擬仿真、校外真實(shí)演練的立體教學(xué)和訓(xùn)練環(huán)境,更好地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、教師教學(xué)的可塑性和創(chuàng)新性,全面提高教學(xué)效果。
三、結(jié)語
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經(jīng)濟(jì)管理系是中央財(cái)經(jīng)大學(xué)的傳統(tǒng)專業(yè),在學(xué)校各個(gè)專業(yè)中首先設(shè)立博士點(diǎn),現(xiàn)在擁有4位博士生導(dǎo)師,碩士點(diǎn)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué),下設(shè)4個(gè)專業(yè),分別是宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控、涉外經(jīng)濟(jì)管理和工商管理。
一、招生情況
一般的情況下,每年經(jīng)濟(jì)管理系會(huì)招收4~5名計(jì)劃內(nèi)的碩士研究生和1~2名委托培養(yǎng)及自費(fèi)的碩士研究生,計(jì)劃內(nèi)的名額中會(huì)有2~3名保送名額和保留學(xué)籍的名額。因此,您在報(bào)考時(shí)應(yīng)仔細(xì)調(diào)查清楚。一般情況下,每年會(huì)有50~60人報(bào)考,因此競(jìng)爭(zhēng)是比較激烈的,這就要求您作好一定的心理準(zhǔn)備。
這里向您介紹一下近兩年的招生情況:1998年,計(jì)劃內(nèi)招生3人,計(jì)劃外1人,保送2人,報(bào)考人數(shù)為60人;1999年計(jì)劃內(nèi)招生2人,計(jì)劃外1人,保送3人,報(bào)考人數(shù)48人,可以看出通過考試的錄取比例為15:1~20:1。
二、教材的準(zhǔn)備
經(jīng)濟(jì)管理系碩士研究生入學(xué)考試的科目為:數(shù)學(xué)(四),英語,政治(文),經(jīng)濟(jì)學(xué),國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和管理。公共課的教材是一定的,下面介紹一下專業(yè)課教材的準(zhǔn)備。
(1)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》(資本主義),高稚光等編,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社1997年出版;
(2)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》(社會(huì)主義),預(yù)計(jì)今年出版;
(3)《微觀西方經(jīng)濟(jì)學(xué)》,侯榮華,、趙國(guó)良主編,中國(guó)計(jì)劃出版社1998年出版;
(4)《宏觀西方經(jīng)濟(jì)學(xué)》,侯榮華、張鐵剛主編,中國(guó)計(jì)劃出版社1998年出版;
(5)《宏觀經(jīng)濟(jì)管理學(xué)》,侯榮華主編,中國(guó)計(jì)劃出版社1993年出版;
(6)《工業(yè)企業(yè)管理》,鮑學(xué)曾、王柯敬主編,東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社1997年出版。
這些教材您可以在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)圖書館配樓一層的教材科買到,但值得注意的是您應(yīng)早做準(zhǔn)備,因?yàn)閳?bào)考的人很多,教材科不一定有充足的存貨。
三、復(fù)習(xí)和應(yīng)考
(1)對(duì)本科為經(jīng)濟(jì)類或管理類的考生來說,一般的復(fù)習(xí)時(shí)間應(yīng)為6~7個(gè)月,要注意的是,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理系的碩士點(diǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué),同一般理工類院校的管理系的差別很大,不能一概論之。
有一點(diǎn)應(yīng)提到的是,現(xiàn)在報(bào)考經(jīng)濟(jì)管理系的考生有很多(50%左右)是理工類畢業(yè)生,他們的數(shù)學(xué)素質(zhì)可能比您強(qiáng)許多,您需要認(rèn)識(shí)這種差別,并在復(fù)習(xí)時(shí)給予充分的重視。您的復(fù)習(xí)最好從基礎(chǔ)課開始,建議您報(bào)名參加6月份的基礎(chǔ)課補(bǔ)習(xí)班,尤其是數(shù)學(xué)補(bǔ)習(xí)班。這時(shí)參加補(bǔ)習(xí)班的目的并不是要要學(xué)到一些具體的東西,而是幫助您系統(tǒng)地回憶所學(xué)的課程,這比自己復(fù)習(xí)的效率要高許多,因此選擇哪個(gè)補(bǔ)習(xí)班并不非常重要,只要不是太差即可。
從7月份開始真正是您自己復(fù)習(xí)的時(shí)間,這時(shí)如何合理地復(fù)習(xí)非常重要。首先,您最好審視一下自己的優(yōu)點(diǎn)和弱點(diǎn),尤其是弱點(diǎn),因?yàn)槟裟鼙讳浫?,各科成?jī)均要達(dá)到教育部和學(xué)校分?jǐn)?shù)線。然后,建議您采用系統(tǒng)的復(fù)習(xí)方法--對(duì)于數(shù)學(xué),最好是嚴(yán)格按章節(jié)復(fù)習(xí),將每章的內(nèi)容分為幾個(gè)專題分別討論,盡量能列出各個(gè)專題的要點(diǎn)和典型習(xí)題,并做筆記以供查閱;對(duì)于英語,首先應(yīng)突擊提高詞匯量和速度;對(duì)于政治和經(jīng)濟(jì)及管理專業(yè)課,建議按某種線索將其劃分成幾塊,詳細(xì)地列出每個(gè)理論或事件的產(chǎn)生背景、條件、基本內(nèi)容、其進(jìn)步意義和不足之處,以及其對(duì)現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。您在復(fù)習(xí)時(shí)可能僅重視基本內(nèi)容而忽視其他各項(xiàng),建議您改正過來,而且這不僅對(duì)復(fù)習(xí)而言,考試時(shí)也應(yīng)按這樣的系統(tǒng)方法來答題。
這樣的復(fù)約要持續(xù)4個(gè)月的時(shí)間,進(jìn)入11月份,在您填寫報(bào)名表的時(shí)候,您的復(fù)習(xí)也應(yīng)進(jìn)入綜合階段,即將各個(gè)專題串起來,仔細(xì)研究歷年考題,適當(dāng)?shù)刈鲆恍┠M題,并且報(bào)名參加經(jīng)濟(jì)學(xué)考研輔導(dǎo)班。這個(gè)過程會(huì)持續(xù)45~55天,而且是備考過程中最關(guān)鍵的一段時(shí)間。在這之后的時(shí)間會(huì)有15~20天,是您進(jìn)行模擬考試的時(shí)間,這時(shí)您更應(yīng)注意的是休息,準(zhǔn)備考試。
(2)對(duì)本科為理工類的考生來說,一般情況下,理工類的考生會(huì)認(rèn)為對(duì)付文科專業(yè)的考試只需要死記硬背,但實(shí)際的情況并非如此,經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的一些東西是要背誦,但更需要的是能夠理解并真正的掌握。
對(duì)本科為理工類的考生來說,一般的復(fù)習(xí)時(shí)間應(yīng)為10~11個(gè)月,如果您以前未接觸過經(jīng)濟(jì)類課程的話。在最初的5個(gè)月中,您需要完整地學(xué)習(xí)一遍專業(yè)課的考試必備書,這時(shí)并不需要背誦,而是要求您真正理解,特別是經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)的基本原理和方法。當(dāng)然這期間也可以準(zhǔn)備一些基礎(chǔ)課如背英語單詞等,但是主要精力應(yīng)放在專業(yè)課的學(xué)習(xí)上,不僅如此,若有條件,最好借閱本專業(yè)學(xué)生的課堂筆記以鞏固學(xué)習(xí)。當(dāng)您完成這些步驟后,就可以開始基礎(chǔ)課的復(fù)習(xí)了,同樣建議您參加6月份的基礎(chǔ)課補(bǔ)習(xí)班。
理工類考生的優(yōu)點(diǎn)是數(shù)學(xué)比較好,但弱點(diǎn)也是同樣明顯的--經(jīng)濟(jì)學(xué)的素養(yǎng)不夠,因此需要您盡量以優(yōu)點(diǎn)來彌補(bǔ)弱點(diǎn)。理工類的考生一般邏輯思維能力強(qiáng),因此,建議您將經(jīng)濟(jì)類科目也進(jìn)行條塊分割,列出大大小小的標(biāo)題和1、2、3此類的要點(diǎn),用理科的辦法來復(fù)習(xí)經(jīng)濟(jì)類課程。這可能對(duì)理解不利,但可能更適合您的思維習(xí)慣從而提高復(fù)習(xí)效率。7月份以后的時(shí)間安排應(yīng)該同經(jīng)濟(jì)類的考生沒有太大的差別,但經(jīng)濟(jì)學(xué)考前輔導(dǎo)班您是一定要參加的。另外一點(diǎn)是,在考試答題,尤其是做論述題時(shí),作為理工類考生的您,對(duì)自己不知道或不清楚的東西不要囫圇地寫上,避免說出“外行的話”而影響整個(gè)題目的得分。
最后,一份工整的答卷是所有老師都喜歡和樂于見到的,經(jīng)濟(jì)類考試文字表述較多,因此,卷面的工整是非常重要的。
四、錄取情況
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中國(guó)經(jīng)濟(jì)論文中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析
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1.亟待突破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的桎梏
傳統(tǒng)國(guó)際經(jīng)濟(jì),以利益至上為主要目的,認(rèn)為一切增加成本費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)行為,均屬于違背經(jīng)濟(jì)利益的行為。而國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從經(jīng)濟(jì)理念到經(jīng)濟(jì)模式,除了致力于保持和提升國(guó)際經(jīng)濟(jì)的效益,而且要求最大限度提高資源利用率、減少資源消耗、減少對(duì)環(huán)境的污染,這些指標(biāo)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)對(duì)資源、環(huán)境的保護(hù)要求可以說是如出一轍的。目前國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)已基本趨向于積極明確,但由于這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,需要相關(guān)行業(yè)投入更為先進(jìn)的發(fā)展技術(shù),以及耗費(fèi)更高的成本去治理行業(yè)生產(chǎn)可能帶來的污染,使得習(xí)慣于傳統(tǒng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的企業(yè)頗為抵觸,只能依靠逐漸增大的財(cái)政投入,但實(shí)際成效并不樂觀。
2.制度改革與完善勢(shì)在必行
國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)行,需要借助相應(yīng)的法律法規(guī)、政策體系和戰(zhàn)略規(guī)劃等,在國(guó)際法當(dāng)中,尚未出臺(tái)關(guān)于國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)的針對(duì)性法律法規(guī),僅能依靠各國(guó)相關(guān)的政策性規(guī)定予以約束,而各國(guó)政策法規(guī)處于自身國(guó)情的考慮,必然存在差異和相悖之處,譬如在中國(guó),除了2009年1月出臺(tái)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》之外,以及零散的地方性發(fā)展戰(zhàn)略外,其他政策性制度并不完善。國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)缺乏針對(duì)性,未能進(jìn)行環(huán)境污染在源頭、事前、事中的統(tǒng)一規(guī)劃,所設(shè)置的目標(biāo)過于寬泛和籠統(tǒng),同時(shí)沒有建立起國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)稅體系和生產(chǎn)消費(fèi)體系,甚至存在體系之間互相制約的情況,從側(cè)面要求盡快改革和完善相關(guān)的制度,這也是國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要條件之一。
3.要求提高經(jīng)濟(jì)主體的動(dòng)力
經(jīng)濟(jì)主體是國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者,這些主體追求利潤(rùn)的最大化。然而,由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)體制正處于轉(zhuǎn)型階段,譬如在中國(guó),經(jīng)濟(jì)體制剛剛跨過計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的羈絆,處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型階段,很多行業(yè)并沒有考慮到低碳經(jīng)濟(jì)的意義,而國(guó)家在經(jīng)濟(jì)主體節(jié)能生產(chǎn)、技術(shù)改進(jìn)、可再生資源利用等方面的優(yōu)惠政策支持并不到位,高成本的低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù),很多經(jīng)濟(jì)主體即便認(rèn)同,面對(duì)技術(shù)的高成本,也會(huì)逐漸失去支持和認(rèn)同的動(dòng)力,使得低碳經(jīng)濟(jì)仍然無法成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)的主體,僅僅體現(xiàn)在少部分的高端行業(yè)中。
二、國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干建議
基于低碳經(jīng)濟(jì)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的地位,為進(jìn)一步提高國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展水平,我們需要分別從各個(gè)層面研討相關(guān)的發(fā)展方法,以便在突破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)桎梏的同時(shí),能夠同步完善低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制和提高經(jīng)濟(jì)主體支持動(dòng)力。相關(guān)的發(fā)展建議如下:
1.制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略
在國(guó)際經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時(shí),以資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ),制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略。基于國(guó)際的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),包括資源節(jié)約型和環(huán)境友好型等低碳經(jīng)濟(jì)理念,均可融入到低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中,形成國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的核心思想,期間需要羅列出國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可能存在的資源問題和環(huán)境問題,作為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略攻克的難點(diǎn),以促使各個(gè)國(guó)家重視各行業(yè)碳排放、能源利用和環(huán)境保護(hù)的協(xié)同關(guān)系。具體到某個(gè)國(guó)家,應(yīng)該提供更多的優(yōu)惠政策,促使各方利益主體能夠積極響應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,為這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的發(fā)展,騰出更多的發(fā)展空間和創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。通過低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的擬定,可引導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)按照較為科學(xué)合理的方向發(fā)展,以此保證國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益水平。
2.調(diào)整相關(guān)行業(yè)結(jié)構(gòu)
低碳經(jīng)濟(jì)貫穿于整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中,其中相關(guān)行業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)行重新調(diào)整。下面將以工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等為例進(jìn)行探討:
2.1工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
調(diào)整的主要原因是工業(yè)的能源消耗總量,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)占有78%的比例,其中電力、建筑、冶金、化工、石油、石化所占比例就超過了一半以上,這種高強(qiáng)度的能耗,伴隨著居高不下的碳排放量,因此出于環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的目的,應(yīng)對(duì)工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級(jí)優(yōu)化,引入高新技術(shù)和先進(jìn)的裝備,譬如產(chǎn)業(yè)的信息化發(fā)展,以及加快工業(yè)園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),形成集中型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,便于低碳技術(shù)的一次性到位。
2.2現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展模式的借鑒
該行業(yè)屬于典型的低碳產(chǎn)業(yè),包括物流、旅游、出版、科學(xué)研究、教育等行業(yè),在各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比例卻高達(dá)60%-70%,因此與其他產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)相比,應(yīng)該將該行業(yè)作為重點(diǎn)來抓,并將相關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),融入到其他高耗能和高污染的行業(yè)當(dāng)中。
2.3低碳農(nóng)業(yè)的發(fā)展
主要針對(duì)化肥和農(nóng)藥的使用問題,控制化肥和農(nóng)藥帶來的環(huán)境污染,該行業(yè)要盡快擺脫對(duì)化石能源的依賴性,走有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)的路線,譬如推廣太陽能和物質(zhì)能開發(fā)等。
3.建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新體系
國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)需要借助各種高新技術(shù)手段,其中包括節(jié)能減排技術(shù)、能源高效利用技術(shù)、化石能源潔凈處理技術(shù)等,為保證這些技術(shù)的有效應(yīng)用,有必要建立適合國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情的技術(shù)創(chuàng)新體系。首先是科技投入的加大,通過技術(shù)的自主創(chuàng)新,提高中長(zhǎng)期戰(zhàn)略技術(shù)的儲(chǔ)備量,在不影響本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下,鼓勵(lì)各國(guó)加強(qiáng)科技經(jīng)驗(yàn)的交流;其次是建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),在政府引導(dǎo)和市場(chǎng)導(dǎo)向的作用下,鼓勵(lì)包括科研機(jī)構(gòu)和高校等技術(shù)研究機(jī)構(gòu)的參與,形成“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新體系,這種技術(shù)創(chuàng)新體系,也應(yīng)該作為國(guó)家與國(guó)家之間交流的重點(diǎn),以形成一種全新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍;再次是加強(qiáng)與國(guó)際節(jié)能減排市交流合作,將先進(jìn)技術(shù)引入到各國(guó),為國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)新優(yōu)良的技術(shù)環(huán)境??傊瑖?guó)際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),必須根據(jù)各個(gè)行業(yè)的發(fā)展特征及趨勢(shì),對(duì)相關(guān)技術(shù)現(xiàn)狀進(jìn)行不斷刷新,通過技術(shù)的引進(jìn)、創(chuàng)新和研發(fā),提高技術(shù)在國(guó)際低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐力量。
三、結(jié)語
1.是增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整共同發(fā)展國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段就是進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,這也成為我國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī),提高經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的兩個(gè)重要調(diào)整目標(biāo)。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)任務(wù)需要針對(duì)這兩種目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一的努力,在保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),極推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整在關(guān)系處理等問題上能夠保持一致,同時(shí)針對(duì)不同地方出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的矛盾,要正確看待,要重點(diǎn)研究保持增長(zhǎng)速度的因素,并且對(duì)其進(jìn)行最為合理的開發(fā)和利用。
2.降低政府行政過程中對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的干擾國(guó)際金融危機(jī)帶給了世界經(jīng)濟(jì)十分劇烈的沖擊,這使世界各國(guó)的很多政府都針對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)有力的調(diào)控手段,并且將國(guó)際金融為作為主要問題來抓,同時(shí)針對(duì)金融危機(jī)所帶來的影響進(jìn)行救助。但是在解決金融危機(jī)的過程中出現(xiàn)了很多對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)影響,包攬了較多的問題。
二、將科技創(chuàng)新作為發(fā)展和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主體
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要有多種生產(chǎn)要素的投入,是主要依靠物質(zhì)資源要素的消耗還是主要靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)的提高的管理創(chuàng)新來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),由此就形成了兩種不同的發(fā)展路徑。以往我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的背后,是物質(zhì)資源、能源和勞動(dòng)力的巨大消耗,事實(shí)已充分證明,這種靠資源消耗的發(fā)展不可持續(xù),必須對(duì)生產(chǎn)要素的投入結(jié)構(gòu)進(jìn)行堅(jiān)決調(diào)整和轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)型方向是走中國(guó)特色的自主創(chuàng)新之路,由要素投入推動(dòng)型發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍紕?chuàng)新推動(dòng)型發(fā)展,這是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型必由之路。
三、結(jié)束語
(一)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中國(guó)際法規(guī)范和國(guó)內(nèi)法規(guī)范的關(guān)系變化
經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展必然會(huì)帶動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整和規(guī)范。我們通常所說的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法不僅僅只是指國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系,其中還包括了國(guó)際法規(guī)范和國(guó)內(nèi)法規(guī)范。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整和規(guī)范勢(shì)必也會(huì)使國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中的際法規(guī)范與國(guó)內(nèi)法規(guī)范之間的關(guān)系也發(fā)生了相應(yīng)的變化。首先,經(jīng)濟(jì)全球化的一大標(biāo)志就是“WTO”組織的建立,WTO的建立讓一些原本屬于國(guó)內(nèi)控制與管理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)歸置于WTO的管理之下,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的應(yīng)用更為廣泛。其次,經(jīng)濟(jì)全球化要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與規(guī)范盡量能夠保持一致,其中就要求國(guó)際法規(guī)范與國(guó)內(nèi)法規(guī)范盡量的能夠達(dá)到基本一體化,努力使全球的經(jīng)濟(jì)法都處在步調(diào)一致、目標(biāo)一致的要求上,使全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也趨同化,從而能夠使經(jīng)濟(jì)全球化做到更好。第三,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法規(guī)范的范圍變得更加廣泛,目前,經(jīng)濟(jì)全球化得到了各國(guó)的大力支持與發(fā)展,WTO的建立也使得經(jīng)濟(jì)全球化有了保障,因此,隨著經(jīng)濟(jì)全球化與WTO的不斷發(fā)展,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法規(guī)范的范圍也變得更加廣泛。
(二)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法各部門間的聯(lián)系也更為密切
經(jīng)濟(jì)全球化之所以受到了關(guān)注與支持,正是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)全球化提倡經(jīng)濟(jì)自由化,促進(jìn)了各國(guó)各種經(jīng)濟(jì)交易與活動(dòng)相互融合、作用、甚至相互促進(jìn),從而有效的刺激了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)全球化為各種形式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一個(gè)廣泛的、自由的交流平臺(tái)。在這樣的平臺(tái)之上,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法也必須順應(yīng)發(fā)展,相互部門之間的聯(lián)系也更為緊密,以確保各類經(jīng)濟(jì)的融合與發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):首先,貿(mào)易與投資措施之間的關(guān)系更為密切。貿(mào)易與投資措施之間有著十分密切的關(guān)系,投資作為向市場(chǎng)提供貨物與服務(wù)的主要途徑,能夠有效的影響著貿(mào)易的規(guī)模以及構(gòu)成,還能夠決定著貿(mào)易的發(fā)展方向。同時(shí),貿(mào)易的發(fā)展也能夠反過來影響投資的規(guī)模與方向等。其次,金融服務(wù)、服務(wù)貿(mào)易與投資之間的關(guān)系更為密切。目前,金融業(yè)的發(fā)展已經(jīng)逐步成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,金融服務(wù)作為服務(wù)貿(mào)易當(dāng)中的一種,是金融業(yè)的主要工作內(nèi)容和方向,金融服務(wù)涉及的領(lǐng)域較廣,例如銀行、保險(xiǎn)、證券等等,這些領(lǐng)域都與投資貿(mào)易有著緊密的關(guān)系,金融服務(wù)采取的相關(guān)措施與政策和投資貿(mào)易的發(fā)展往往是相互作用、相互影響的。第三,投資貿(mào)易與環(huán)境之間的關(guān)系也變得更為密切。環(huán)境問題已經(jīng)逐漸發(fā)展成為了國(guó)際性的問題,現(xiàn)如今,人們無論做什么都要考慮到環(huán)境問題,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也務(wù)必要考慮到其對(duì)環(huán)境的影響。目前,環(huán)境問題已經(jīng)與經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展綁在了一起,WTO也將環(huán)境問題作為了討論的一大重要議題。貿(mào)易的發(fā)展可以促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是也可能由于其發(fā)展導(dǎo)致資源開發(fā)過度或資源濫用加速而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到破壞。因此,投資貿(mào)易與環(huán)境問題的關(guān)系越來越緊密,如何讓環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)是目前經(jīng)濟(jì)全球化與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法所面臨的一個(gè)問題。
二、經(jīng)濟(jì)全球化與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法執(zhí)行機(jī)制
在經(jīng)濟(jì)全球化之前,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法中的國(guó)際法規(guī)范往往缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)行機(jī)制,但是經(jīng)濟(jì)全球化使得全球的經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了變化,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的作用越來越具有實(shí)踐意義,這就要求國(guó)際經(jīng)濟(jì)法要有相應(yīng)的機(jī)制來保證有關(guān)規(guī)則的實(shí)施。
(一)WTO規(guī)則的實(shí)施方式
WTO組織的建立對(duì)于協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)全球化與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的之間的問題具有十分重要的意義,從其規(guī)定的一些規(guī)則就可見一斑,特別是WTO對(duì)其規(guī)則的實(shí)施方式,WTO要求各國(guó)的經(jīng)濟(jì)法措施不得與其規(guī)則相沖突,以此來保證其他國(guó)家的利益。同時(shí),WTO要求也必須秉承“統(tǒng)一、公正、合適”的原則來實(shí)施其規(guī)則。
(二)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制
在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中,要實(shí)現(xiàn)不同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)交流是比較困難的,因?yàn)椴煌膰?guó)家法律不同、信仰不同、習(xí)慣不同,這些差異通常容易使各國(guó)在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的過程中產(chǎn)生爭(zhēng)端。在這樣的情況之下,WTO建立了強(qiáng)有力的解決爭(zhēng)端機(jī)制。這個(gè)解決爭(zhēng)端機(jī)制的建立是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法發(fā)展當(dāng)中的一個(gè)重大突破。在解決爭(zhēng)端機(jī)制的監(jiān)督之下,那些違反國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的國(guó)家無疑會(huì)受到國(guó)際社會(huì)的譴責(zé),從而使其經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響,還有可能會(huì)受到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)制裁。
三、結(jié)語
(一)真實(shí)儲(chǔ)蓄的理論框架和計(jì)算方法本文對(duì)真實(shí)儲(chǔ)蓄進(jìn)行計(jì)算的理論框架,是基于Ar-row、Dasgupta和Mler對(duì)不完美經(jīng)濟(jì)體跨期福利的理論研究(DasguptaandMler,2000;Arrowetal.,2003)。一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的財(cái)富W,在時(shí)間t可以用一系列資產(chǎn)的總和來進(jìn)行表達(dá):K(人造資本)、H(人力資本)以及S(自然資本),可以用影子價(jià)格來評(píng)估:Wt=ktKt+μtHt+λtSt;可看出對(duì)于定量人口以及全要素生產(chǎn)率和進(jìn)出口價(jià)格外生變動(dòng)情形下,福利W或真實(shí)儲(chǔ)蓄(GenuineSavings,GS)的變化就等于社會(huì)福利的變化,當(dāng)社會(huì)福利變化用Ramsey-Koopans公式來表達(dá)。
(二)指標(biāo)的選定在對(duì)指標(biāo)進(jìn)行選擇時(shí),除了計(jì)算真實(shí)儲(chǔ)蓄必需的GDP、總消費(fèi)、貨物及服務(wù)進(jìn)出口等因子,還必須對(duì)資源損耗和環(huán)境污染損失進(jìn)行指標(biāo)選定,綜合考慮新疆的自然和經(jīng)濟(jì)狀況。自然資源方面,新疆面積遼闊,擁有豐富的可再生和不可再生資源??稍偕Y源方面,新疆總體屬于干旱缺水地區(qū),因此,水資源的存量對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。本文將地表水和地下水資源存量變化納入統(tǒng)計(jì)范疇。此外,由于新疆具有大面積的牧草地,其存量變化對(duì)新疆的畜牧業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)都具有重要意義。另外,本文還將常見的林地和活林木指標(biāo)納入統(tǒng)計(jì)范疇。不可再生資源方面,主要選取新疆產(chǎn)量巨大且對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的原煤、原油和天然氣三大資源。環(huán)境污染物方面,本文選取國(guó)際上公認(rèn)的且對(duì)新疆工業(yè)生產(chǎn)和人民生活質(zhì)量有重大影響的環(huán)境因子,分別是工業(yè)廢水、SO2、煙塵、工業(yè)粉塵和工業(yè)固體廢物??紤]到環(huán)境污染的域外影響,我們還必須選定CO2這個(gè)因子。
(三)新疆自然資源損耗和環(huán)境污染損失的計(jì)算1.自然資源實(shí)物存量變化和環(huán)境污染物排放量計(jì)算自然資源數(shù)據(jù)主要來源于《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,其中:林地和活立木2000—2003年數(shù)據(jù)來源于第五次全國(guó)森林資源清查(1994-1998)資料,2004—2008年數(shù)據(jù)來源于第六次全國(guó)森林資源清查(1999-2003)資料,2009—2010年數(shù)據(jù)來源于第七次全國(guó)森林資源清查(2004-2008)資料,2011-2012年數(shù)據(jù)來源于第八次全國(guó)森林資源清查資料,存量變化數(shù)據(jù)是將5年森林資源清查數(shù)據(jù)變化值取平均值。牧草地?cái)?shù)據(jù)2000—2008年數(shù)據(jù)是直接取自于《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》(2012),2009—2012年牧草地?cái)?shù)據(jù)直接沿用2008年全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)。原煤、原油和天然氣年生產(chǎn)量數(shù)據(jù),來源于《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》(2004,2013),2010-2012年原煤生產(chǎn)量,由能源統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)根據(jù)1噸原煤=0.7143噸標(biāo)準(zhǔn)煤換算得來。環(huán)境污染物排放量數(shù)據(jù),主要來源于《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》(2001-2013)和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2001-2013)。其中煙塵排放量為工業(yè)煙塵和生活煙塵排放量總和;CO2排放量核算對(duì)象包括化石燃料燃燒的排放和水泥生產(chǎn)過程的排放兩部分,化石燃料燃燒的CO2排放j,y=∑Fi,j,y×EFi。其中,F(xiàn)i,j,y是活動(dòng)強(qiáng)度,即省份j在y年份消耗的燃料i的數(shù)量(按質(zhì)量或體積單位),EFi是燃料i的建議CO2排放系數(shù);水泥生產(chǎn)工藝的CO2排放=Mc×EFclc,其中,EFclc為熟料的排放因子;CO2排放2000-2007年數(shù)據(jù)來源于曾賢剛、龐含霜(2009)的研究結(jié)果,2008-2012年數(shù)據(jù)是根據(jù)同一文獻(xiàn)中公式計(jì)算得來。2.自然資源定價(jià)和環(huán)境污染損失成本估算自然資源的定價(jià)較為復(fù)雜,國(guó)內(nèi)外不少學(xué)者對(duì)此進(jìn)行研究,本文對(duì)自然資源損耗價(jià)值的計(jì)算主要借鑒現(xiàn)有的研究成果,包括國(guó)家自然或社會(huì)科學(xué)基金、聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)等重點(diǎn)研究課題的成果以及國(guó)內(nèi)其他學(xué)者的研究成果。水資源分為地下水和地表水,地下水資源價(jià)格為7省市的平均值,地表水資源價(jià)格為擬調(diào)整價(jià)平均值(楊友孝等,2000;劉文等,1996);林地、活林木資源價(jià)格分別為未成林理論價(jià)格和按生長(zhǎng)量計(jì)算的平均價(jià)格所換算的當(dāng)年價(jià)格(黃廣宇,2002);牧草地價(jià)格也引用上述文獻(xiàn)研究成果;上述價(jià)格再根據(jù)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)進(jìn)行年度折算(SusanaFerreira等,2011)。原煤、原油和天然氣資源價(jià)格采用礦產(chǎn)資源邊際機(jī)會(huì)成本定價(jià)方法計(jì)算,包括邊際使用者成本、邊際外部成本和邊際勘探成本三部分(馬國(guó)霞等,2009),其中原煤和原油價(jià)格2005年數(shù)據(jù)直接取自于文獻(xiàn),其他年度價(jià)格根據(jù)工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)來折算,天然氣資源價(jià)格按照凈價(jià)格法來推算。環(huán)境污染損失的計(jì)算也是近年來國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究熱點(diǎn)。本文對(duì)環(huán)境污染損失的計(jì)算借鑒了國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的研究成果。其中,世界銀行對(duì)CO2的域外損失是按照每噸碳20美元(等同于每噸CO273.33美元)的全球社會(huì)成本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算,該項(xiàng)調(diào)查是由Frankhauser于1994年和1995年進(jìn)行的;MikeHolland和PaulWatkiss對(duì)歐盟15國(guó)2000年的SO2造成的外部成本進(jìn)行核算,平均值為每噸SO25200歐元。在此基礎(chǔ)上,考慮到歐盟和美國(guó)社會(huì)福利和勞動(dòng)生產(chǎn)率大大高于國(guó)內(nèi),它所研究的大氣污染造成的健康損失費(fèi)也就明顯的高于國(guó)內(nèi),按其1/10折算(楊永孝等,2000)。(四)新疆真實(shí)儲(chǔ)蓄計(jì)算結(jié)果根據(jù)表1公式和上文的自然資源損耗和環(huán)境污染損失計(jì)算結(jié)果,通過查詢新疆統(tǒng)計(jì)年鑒和中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒,可以計(jì)算出新疆的真實(shí)儲(chǔ)蓄情況如表3。從表3新疆真實(shí)儲(chǔ)蓄計(jì)算結(jié)果來看,2001—2012年12年間有4年(2006-2009)新疆的真實(shí)儲(chǔ)蓄為負(fù)值,其余8個(gè)年度為正值。然而,這8個(gè)年度中2001、2002、2010和2011年4個(gè)年度的真實(shí)儲(chǔ)蓄率都比較低,不足2%。新疆凈國(guó)民儲(chǔ)蓄與真實(shí)儲(chǔ)蓄的增長(zhǎng)趨勢(shì)基本一致,結(jié)合表2可以看出:影響新疆真實(shí)儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)為負(fù)值的最主要因素是自然資源的損耗值逐年增加,尤其是在2008年新疆自然資源特別是原油產(chǎn)量激增,導(dǎo)致新疆2008年真實(shí)儲(chǔ)蓄率達(dá)到最低值(-22%),新疆環(huán)境污染損失值對(duì)真實(shí)儲(chǔ)蓄的影響也不可忽視。在研究時(shí)段內(nèi)尤其是從2006年至2009年,新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不可持續(xù)的。雖然2010年由于原油開采量的減少,新疆真實(shí)儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)為正值,但真實(shí)儲(chǔ)蓄率仍不足1%。2011年和2012年隨著新疆貨物和服務(wù)貿(mào)易凈出口額的迅速增長(zhǎng),新疆真實(shí)儲(chǔ)蓄雖然保持正值,但自然資源尤其是原煤損耗和環(huán)境污染損失較以往有大幅提高,真實(shí)儲(chǔ)蓄率較低,新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體模式?jīng)]有改變。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,新疆的可持續(xù)發(fā)展道路仍然任重道遠(yuǎn)。
總體來看,新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在巨大的自然資源損耗和環(huán)境污染的基礎(chǔ)之上,表現(xiàn)在新疆地表水、地下水及牧草地?cái)?shù)量的減少、礦產(chǎn)資源的大量開采以及環(huán)境污染的加劇。新疆雖然擁有豐富的礦產(chǎn)資源,但由于偏遠(yuǎn)的地理位置和相對(duì)落后的技術(shù),很多礦產(chǎn)資源在新疆只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的初加工,能源利用率很低,大量的礦產(chǎn)資源產(chǎn)品和原材料工業(yè)產(chǎn)品流向東部地區(qū)。同時(shí),礦產(chǎn)資源屬于不可再生資源,大量的開采,不僅直接增加自然資源損耗,開采和加工過程中排放的污染物也影響新疆的可持續(xù)發(fā)展能力。
二、政策建議
新疆作為我國(guó)西部典型的后發(fā)展地區(qū),一方面面臨脆弱的生態(tài)環(huán)境、巨大的資源損耗和嚴(yán)峻的減排任務(wù)。另一方面經(jīng)濟(jì)必須高速發(fā)展才能保持新疆的長(zhǎng)治久安,要從這對(duì)矛盾中尋找實(shí)現(xiàn)新疆經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展雙贏的道路———即生態(tài)環(huán)境不隨經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而明顯惡化,新疆有必要迅速改變嚴(yán)重依賴自然資源和犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。新疆要保證真實(shí)儲(chǔ)蓄的持續(xù)正向增長(zhǎng),可以從以下幾個(gè)方面著手:
(一)充分發(fā)揮科技驅(qū)動(dòng)作用,提高能源利用效率新疆擁有豐富的自然資源,尤其是礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量巨大,但由于加工技術(shù)和管理水平較低,并沒有充分利用優(yōu)勢(shì)資源提高其可持續(xù)發(fā)展能力。新疆應(yīng)改變以往簡(jiǎn)單地將大量的初級(jí)能源售往疆外的狀態(tài),從大力改善本土投資環(huán)境著手:一方面,吸引內(nèi)地企業(yè)到新疆投資建廠,進(jìn)行資源深加工,提高能源產(chǎn)品的附加值并擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈;另一方面,進(jìn)一步加快技術(shù)和管理改革,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),將《新疆維吾爾自治區(qū)“十二五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》落到實(shí)處,提高礦產(chǎn)資源回采率和綜合回收率,加強(qiáng)煤層氣等共伴生礦的綜合開發(fā)利用,推進(jìn)礦產(chǎn)資源深加工。此外,煤炭、原油、天然氣等資源是不可再生資源,新疆有必要充分利用風(fēng)能和太陽能發(fā)展清潔能源,為未來可持續(xù)發(fā)展提供發(fā)展動(dòng)力。提高能源效率離不開科技驅(qū)動(dòng),歸根結(jié)底,離不開教育、研發(fā)的投入。真實(shí)儲(chǔ)蓄理論比綠色GDP更強(qiáng)調(diào)人力資本的投入,新疆要增強(qiáng)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展能力,必須培育與引進(jìn)高素質(zhì)的科技人才,這樣既可以加強(qiáng)自主研發(fā)能力,又可以為引入疆外科技型能源企業(yè)營(yíng)造科技氛圍,由此新疆能源加工產(chǎn)業(yè)鏈才能得以延長(zhǎng),從而提高能源的利用效率。
(二)促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)雖然自然資源的損耗價(jià)值是影響新疆真實(shí)儲(chǔ)蓄的重要因素,但不意味著新疆應(yīng)該大量減少自然資源的開發(fā);真實(shí)儲(chǔ)蓄的正向增長(zhǎng)是以GDP的增長(zhǎng)為前提,新疆要發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加居民收入只能合理利用和開發(fā)資源。新疆除了充分發(fā)揮第二產(chǎn)業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用外,更要注重非資源領(lǐng)域的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,降低新疆對(duì)自然資源尤其是能源的依賴度,提高真實(shí)儲(chǔ)蓄率。目前新疆第三產(chǎn)業(yè)比重較低。以2012年為例,新疆第三產(chǎn)業(yè)對(duì)新疆GDP的貢獻(xiàn)率為36%,而我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)對(duì)全國(guó)GDP的貢獻(xiàn)率為45.6%,新疆第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。新疆可以充分利用其獨(dú)特和豐富的文化資源,使文化產(chǎn)業(yè)成為新疆第三產(chǎn)業(yè)的支柱。比如,將文化和旅游有機(jī)結(jié)合,吸引更多的國(guó)內(nèi)外游客入疆旅游,打造新疆新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),同時(shí)還能減少經(jīng)濟(jì)對(duì)資源的依賴和對(duì)環(huán)境損害。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,除了加強(qiáng)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的扶持,還要從政策上推動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。2013年新疆出臺(tái)《自治區(qū)“十二五”單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗考核體系實(shí)施方案》,此舉把節(jié)能作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要突破口,利用轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的倒逼機(jī)制強(qiáng)化地方政府責(zé)任,采用新的指標(biāo)衡量社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和干部政績(jī),推行減少資源浪費(fèi)的核算制度。未來新疆有必要將這種考核體系加以改進(jìn),并運(yùn)用到整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域,計(jì)算資源損耗和環(huán)境污染損失,實(shí)行污染物排放總量控制制度,從而保證新疆真實(shí)儲(chǔ)蓄的正向增長(zhǎng)。
1.國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。從世界現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中,我們不難看出,世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的趨勢(shì)越來越明顯,這一發(fā)展?fàn)顩r是我們不能忽視的。所以,我們一定要認(rèn)清楚形勢(shì),我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式卻不容我們樂觀,所以一定要改進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
2.區(qū)域化、貿(mào)易全球化。世界經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展過程中,不可避免地會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域化現(xiàn)象。區(qū)域化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在一定程度上會(huì)減少世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)在一定的時(shí)期內(nèi)能夠規(guī)避世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
3.國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的持續(xù)性。國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的持續(xù)性是全世界各個(gè)國(guó)家一直關(guān)注的重要方面,如果國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展沒有一條持續(xù)性的道路就會(huì)使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到一定的影響。
二、發(fā)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的重要性
1.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的重要前提,如果一個(gè)國(guó)家沒有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)做后盾,就不可能朝著現(xiàn)代化的道路前進(jìn)?,F(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)愈加地明顯,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與現(xiàn)代科技的發(fā)展是不能分開的,而如何促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),最重要的方式就是國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)。
2.企業(yè)增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力能夠促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。要想發(fā)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,企業(yè)必須加強(qiáng)自身的綜合實(shí)力,全面提高自身的綜合水平,只有這樣才能在國(guó)際上爭(zhēng)得一席位置,同時(shí)這樣也能夠促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)自身管理,加強(qiáng)科技創(chuàng)新,不斷促進(jìn)自身發(fā)展。
3.科學(xué)技術(shù)的發(fā)展能夠促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。新的時(shí)代背景下,科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件,只有科學(xué)技術(shù)發(fā)展了,經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展,國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易才能發(fā)展,而且也只有通過科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新才能使世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走上一條可持續(xù)的、健康的發(fā)展道路。
三、國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展新趨勢(shì)
1.跨國(guó)企業(yè)的發(fā)展。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易迅速發(fā)展的今天,越來越多的大型跨國(guó)企業(yè)迅速地發(fā)展起來,而這也是國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的重要因素。其實(shí),在上世紀(jì)末,跨國(guó)企業(yè)的發(fā)展就出現(xiàn)了一片生機(jī)勃勃的趨勢(shì),跨國(guó)企業(yè)的貿(mào)易總量在整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)中起著重要的作用。從不同的跨國(guó)企業(yè)來看,其中制造成品的跨國(guó)企業(yè)在眾多的跨國(guó)企業(yè)中占有著重要的位置,所占有的比重也是相當(dāng)大的;而利用技術(shù)進(jìn)行貿(mào)易的跨國(guó)企業(yè)也是國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的佼佼者,大部分的技術(shù)創(chuàng)新都是從這些跨國(guó)企業(yè)中出現(xiàn)的。從現(xiàn)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的全局來看,跨國(guó)企業(yè)在世界中所占有的生產(chǎn)總值即將達(dá)到一半,這是一件多么不可思議的事情啊。與此同時(shí),跨國(guó)企業(yè)的發(fā)展更進(jìn)一步促進(jìn)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。
2.貿(mào)易自由化趨勢(shì)增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展不斷地增強(qiáng),在一定程度上促進(jìn)了貿(mào)易自由化趨勢(shì)的增強(qiáng)。自從上世紀(jì)末以來,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展越來越迅速,國(guó)與國(guó)之間的分工合作也越來越增強(qiáng),這就在一些方面促進(jìn)了貿(mào)易自由化。貿(mào)易的自由化不僅僅是在技術(shù),還包括第三產(chǎn)業(yè)的一些貿(mào)易。
3.電子商務(wù)的發(fā)展。電子商務(wù)是在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展的今天出現(xiàn)的一種新的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形式,而這也在一定程度上促進(jìn)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。從聯(lián)合國(guó)的調(diào)查中我們不難得知,電子商務(wù)在一年中所創(chuàng)造的利潤(rùn)是世界上任何一個(gè)國(guó)家都不能忽視的,這也就說明電子商務(wù)等新形式的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展將會(huì)促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。
四、發(fā)展我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的措施
1.堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策,提高我國(guó)對(duì)外開放的水平。自從金融風(fēng)暴席卷全球之后,國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展面臨的形勢(shì)越來越窘迫,因此,我國(guó)一定要堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策,不斷提高我國(guó)對(duì)外開放的水平,增強(qiáng)綜合實(shí)力,從而提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
2.積極響應(yīng)世界貿(mào)易組織的條約。由于我國(guó)人口眾多,是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,所以我國(guó)對(duì)世界貿(mào)易組織中的一些條約要切實(shí)堅(jiān)持和實(shí)施,堅(jiān)決抵制一些國(guó)家和地區(qū)實(shí)行的貿(mào)易保護(hù)主義,以免使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到不利影響,只有這樣才能為我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易創(chuàng)造有利的環(huán)境。
3.促進(jìn)我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易朝著健康的道路發(fā)展。政府要對(duì)我國(guó)的一些企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo),為我國(guó)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)有利的客觀環(huán)境,同時(shí)還要促進(jìn)企業(yè)不斷提高自身的發(fā)展水平,鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng),這樣才能促進(jìn)我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易走一條健康、持續(xù)的發(fā)展道路。
4.促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展,從而促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。從現(xiàn)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的形勢(shì)中我們不難看出,電子商務(wù)已經(jīng)成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)重要方面。因此一定要加強(qiáng)電子商務(wù)的發(fā)展,為電子商務(wù)健康發(fā)展創(chuàng)造一定的客觀環(huán)境,從而使電子商務(wù)的發(fā)展走上一條健康的道路。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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