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一、精心規(guī)劃商務戰(zhàn)略,使其成為立局之本
根據(jù)機構(gòu)改革后我局職能,迅速著手明年和未來幾年商務工作的全面規(guī)劃,確立了商務局代表政府應承擔的主要責任和應該完成的任務,同時也給新成立的商務局應該扮演的政府角色進行了定位。根據(jù)有關(guān)部門要求,分別制定了《“十二五”商貿(mào)流通發(fā)展專項規(guī)劃》、《“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》、《“十二五”外向型經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》三大中長期戰(zhàn)略規(guī)劃,詳細論證和規(guī)劃了商務各方面的工作,具有一定的科學性、具體性、全面性和可操作性。此外,還制定了冷鏈物流、長江經(jīng)濟帶對接等單方面內(nèi)容的規(guī)劃。
二、調(diào)查研究,為制定決策和措施全面摸清家底
為配合專項規(guī)劃,還開展了專題調(diào)查,主要是對全商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進行了客觀科學分析,找出目前制約我商貿(mào)流通大發(fā)展的問題及原因,建議政府利用各種有利條件和出臺優(yōu)惠政策,采取一切措施,加快大商務發(fā)展步伐,推進我經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型。并參與了全物流業(yè)發(fā)展調(diào)查,以及開展了社會治安、濱江宜居城、休閑旅游與農(nóng)業(yè)、促進現(xiàn)代服務業(yè)等委政府布置的調(diào)研課題,配合省、開展了幾次專題調(diào)查。
三、上傳下達,溝通左右,外樹形象
通過創(chuàng)辦的《商務工作信息》、《情況綜合》、《商務簡報》等內(nèi)部刊物,以及商務網(wǎng)站、政府政務信息公開網(wǎng)站、各類專項材料等多種形式,介紹新成立商務局的主要職責、政務動態(tài)、主要成績、經(jīng)濟運行分析、政策解讀、商務執(zhí)法、項目建設、農(nóng)村場、對外開放等情況,起到了內(nèi)督工作、外樹形象的重要作用。其中,5月份運作以來共發(fā)信息18期,簡報8期,情況綜合6期,政府信息公開網(wǎng)站上傳各類信息206條,居全第七位,本局網(wǎng)站也上傳了不少信息。所編簡報所含信息量大,覆蓋范圍廣,共有不同信息100多條,對上發(fā)送單位30多個,既及時上報了情況,又推動了各項工作的全面落實和各項指標任務的完成。
四、總結(jié)匯報找規(guī)律,用以指導面上工作
通過各類匯報、總結(jié)報告和典型經(jīng)驗介紹我局工作情況和突出成績,查找問題,研究對策。先后撰寫了百日攻堅匯報、落實委、政府專題會議紀要匯報、對商務廳的情況匯報,商務經(jīng)濟運行情況分析、“小進限”工程情況匯報、半年總結(jié)和半年安排,全年總結(jié)和下一年工作安排,處理突發(fā)事件情況報告等,以及優(yōu)化環(huán)境、行評方面的綜合性總結(jié)報告,均從不同角度和重點總結(jié)工作經(jīng)驗、推出先進典型、反映突出問題、像政府擬定意見和建議,找出商務工作的規(guī)律和應對措施。
五、法律法規(guī)宣傳,為依法行政打下堅實基礎(chǔ)
通過網(wǎng)站宣傳、局內(nèi)宣傳專欄、調(diào)查報告等形式,大力開展法律法規(guī)宣傳教育,通過制定12.4宣傳日活動方案和“五五”普法工作計劃,部署本系統(tǒng)法制教育,通過制定《行政過錯追究制》、《行政執(zhí)法公示制》、《行政處罰調(diào)查制》、《自由裁量說明制》等10幾項依法行政制度,為規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。此外,還向上提供了我局今年的普法與依法治理工作總結(jié)、社會治安綜合治理報告、執(zhí)法、效能與履責工作總結(jié)、行政執(zhí)法自查報告等全局性全年工作情況、存在問題及建議,以引起上級的關(guān)注。
六、認真開展全階段重點基礎(chǔ)工作,確保驗收
今年在局黨組的領(lǐng)導下,具體負責了全兩大階段性重點活動的日常工作,一是優(yōu)化環(huán)境獎的測評工作。從方案的制定,制度的建立,與上級部門的反饋以及自查報告等,都做了大量基礎(chǔ)性工作,每月要書面上報一次當月工作紀實情況和下月工作計劃,還要上報自評分數(shù)表格;每季度要報書面總結(jié),整個活動資料的整理,共形成了100多件本次活動的材料,并裝訂成冊。全局優(yōu)化環(huán)境工作也得到了上級肯定,每月綜合測評分數(shù)均在95分以上,獎金已經(jīng)全額發(fā)放到我局。二是分管領(lǐng)導的指導下,具體負責了全政風行風民主評議活動的日常工作。包括制定方案、安排日程、參加會議、上報信息、階段總結(jié)、自查報告、征求意見、整理記錄、撰寫材料等,整個活動過程里共寫了100多份材料,并精裝成冊。在行風熱線答復三起咨詢與投訴,上報信息被商務局行評辦采用5期,行風熱線采用1期;在測評中,基礎(chǔ)工作獲滿分,綜合測評排名前12強。此外,還積極參與和配合了機關(guān)制度的制定、聯(lián)系手冊的編輯,黨務紀檢等方面階段性工作的材料撰寫等工作,以及業(yè)務科室專項工作匯報等的撰寫工作。
七、存在問題
一是主動性還不夠強,有些工作還處于應付狀態(tài);二是積極性還不高,有時存在患得患失的不平衡心理;三是學習還不夠,對新事物和知識鉆研不及時,倚老賣老。
根據(jù)《2010年市城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務項目考核辦法》文件精神,結(jié)合《市2010年城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務項目任務書》、《市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位公共衛(wèi)生項目工作任書》要求,特制定本考核實施方案。
一、考核小組
二、考核辦法
實行首席考核員制度,衛(wèi)生局考核監(jiān)督小組根據(jù)年度城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務考核實際需要,從城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務項目首席考核員、考核員專家?guī)熘须S機抽取,確定2010年年度城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務項目首席考核員及考核人員。
根據(jù)基本和重大(專項)公共衛(wèi)生服務項目考核指標體系,對照任務書內(nèi)容,由首席考核員負責制定相關(guān)項目考核細則,由衛(wèi)生局組織考核人員進行培訓,統(tǒng)一考核標準,統(tǒng)一評分辦法,匯總項目考核成績,提交項目考核報告。
三、考核對象
(一)十三家鎮(zhèn)(街)中心衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)。
(二)承擔公共衛(wèi)生任務的專科醫(yī)院以及市屬衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)(包括民營醫(yī)院)。
四、考核依據(jù)
1.《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》
2.《省基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核實施辦法》
3.2010年市城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務項目考核辦法
4.《市2010年城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務項目任務書》
5.《市衛(wèi)生局2010年工作要點》
五、考核時限與準備
1.考核時限為:2010年1月1日—2010年10月31日期間的各項基本、重大(專項)城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務工作,特別是傳染病防控等工作完成、落實情況。
2.各醫(yī)療衛(wèi)生單位按《市2010年城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務項目任務書》要求,11月8日前完成自查評估。
六、考核內(nèi)容
(一)資料考核
1.各單位準備好城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務年度工作總結(jié)、自查結(jié)果;對服務站、責任醫(yī)生及公共衛(wèi)生聯(lián)絡員每月及年度考核結(jié)果;各村社區(qū)人口數(shù)、戶數(shù)、責任醫(yī)生、公共衛(wèi)生聯(lián)絡員花名冊;城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務工作報表資料(以上材料統(tǒng)一交考核組)。
2.按照《市2010年城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務項目任務書》整理好有關(guān)資料。
3.職能部門季度考核反饋存在的問題以及專項督查通報落實整改情況的匯報。
(二)現(xiàn)場考核:
從第三輪已實施健康體檢的行政村中,隨機抽取院內(nèi)、外各2名社區(qū)責任醫(yī)生,考核責任醫(yī)生工作完成情況,現(xiàn)場抽查職能部門督查存在的問題整改情況。
(三)滿意度考核。
七、考核安排:
(一)考核分三組,由兩個階段進行。第一階段鎮(zhèn)街中心衛(wèi)生院,每個單位半天;第二階段市屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、民營醫(yī)療機構(gòu)及??漆t(yī)院,每個單位半天。
(二)具體時間安排:
11月15日對考核人員由衛(wèi)生局組織培訓,統(tǒng)一標準;
11月16日—21日為分組考核時間,具體對單位考核時間由各組長提前通知;
11月23日前各首席考核員將考核成績和考核報告上報局醫(yī)政科、衛(wèi)監(jiān)疾控科,醫(yī)政科及衛(wèi)監(jiān)疾控科進行整個考核成績再匯總,寫出各塊總結(jié)報告,11月25日前由醫(yī)政科將2010年年度城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務考核總結(jié)報局考核領(lǐng)導小組。
八、考核要求
(一)各單位要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務工作,注重工作實效,所有資料、憑證、臺帳等,不得攙雜縮水,凡是弄虛作假,一經(jīng)查實,嚴肅處理,情節(jié)嚴重者將追究當事人及領(lǐng)導的責任。
原有企業(yè)年金移交工作是2007年勞動保障部門的一項重要工作,各地按照勞動保障部和省勞動保障廳的部署做了大量工作。根據(jù)勞動保障部養(yǎng)老保險司《關(guān)于原有企業(yè)年金移交有關(guān)問題的電話答復意見》的要求,現(xiàn)就做好原有企業(yè)年金移交工作總結(jié)提出如下要求:
一、內(nèi)容要求。各市移交工作總結(jié)應包括原有企業(yè)年金移交工作的組織領(lǐng)導、各相關(guān)部門的分工協(xié)作、具體做法、移交組織的選擇及簽約;簽約移交的原有企業(yè)年金資金規(guī)模(及利息尾差余額)、企業(yè)數(shù)、個人賬戶數(shù)等內(nèi)容。各市勞動保障局要將市本級及所轄縣(市、區(qū))各級社保機構(gòu)經(jīng)辦的原有企業(yè)年金的移交工作情況一并進行總結(jié)。
二、時間要求。請各市于2008年1月18日前將原有企業(yè)年金移交工作總結(jié)報省廳。在報送正式文本的同時,可先傳真至025-83276055或發(fā)電子郵件至:xwz@,以便省廳按勞動保障部的要求,在1月底前將全省原有企業(yè)年金移交工作總結(jié)上報勞動保障部。
三、未完成或未全部完成原有企業(yè)年金移交的市也請書面上報原因。
2007年以來,各地按照《關(guān)于做好原有企業(yè)年金移交工作的意見》(勞社部發(fā)[2007]12號)的要求,積極推動移交工作,取得明顯進展。但在工作中也出現(xiàn)了一些問題,需要研究解決。為進一步做好有關(guān)工作,經(jīng)部企業(yè)年金工作協(xié)調(diào)小組研究,現(xiàn)對各地反映的幾個問題電話答復意見如下:
一、關(guān)于簽訂移交協(xié)議
尚未簽訂移交協(xié)議的地區(qū),應當按照“先移交、后規(guī)范”的原則,抓緊辦理簽約手續(xù),確保在2007年底之前完成原有企業(yè)年金管理主體的變更。其中實行整體移交的地區(qū),由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)與確定接收移交的受托機構(gòu)簽訂移交協(xié)議;實行分散移交的地區(qū),由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、委托人(企業(yè))和確定接收移交的受托機構(gòu)簽訂移交協(xié)議。確有特殊情況未能按時完成協(xié)議簽訂的地區(qū),省級勞動保障行政部門應當于2008年1月底前向勞動保障部報送專題報告,說明情況和理由。
二、關(guān)于整體移交和企業(yè)年金過渡計劃設立
按照整體移交要求,各地應當以省級或地市級為單位實施,不得下放到區(qū)縣級。為避免原有企業(yè)年金基金財產(chǎn)拆分所帶來的損失,有效管理運營整體移交的企業(yè)年金基金財產(chǎn),受托機構(gòu)可申請設立企業(yè)年金過渡計劃,并在簽訂移交協(xié)議后,制定企業(yè)年金過渡計劃受托管理合同,分別與賬戶管理人、托管人、投資管理人簽訂委托管理合同。受托機構(gòu)兼任賬戶管理人或投資管理人的,有關(guān)委托管理合同的內(nèi)容可包括在受托管理合同中;受托機構(gòu)應當將《受托管理合同》、《賬戶管理合同》、《托管合同》、《投資管理合同》以及移交協(xié)議報社會保險經(jīng)辦機構(gòu)所在省、自治區(qū)、直轄市或計劃單列市的勞動保障廳(局)備案,備案材料一式四份;省、自治區(qū)、直轄市或計劃單列市的勞動保障廳(局)應當自收到符合規(guī)定的備案材料之日起30個工作日內(nèi),向受托機構(gòu)出具企業(yè)年金過渡計劃確定認函,給予計劃登記號。備案通過的企業(yè)年金過渡計劃即設立。受托機構(gòu)應當自取得企業(yè)年金過渡計劃確認函之日起10個工作日內(nèi),將計劃確認函(復印件)送達各參與移交企業(yè)。
三、關(guān)于企業(yè)年金過渡計劃登記號的編制
由省、自治區(qū)、直轄市勞動保障廳(局)受理備案的,計劃登記號第1、2位使用省級代碼,第3、4位為“00”;由計劃單列市勞動保障局受理備案的,第1、2、3、4位使用省級和計劃單列市級代碼。計劃登記號后8位的編制辦法兩者相同,第5、6位為“GD”,第7、8、9、10位為四們數(shù)年份,第11、12位為順序號。企業(yè)年金過渡計劃受托財產(chǎn)托管賬戶名稱為“托管人XX公司XX過渡計劃投資資產(chǎn)”,投資資產(chǎn)托管賬戶名稱為“托管人XX公司XX過渡計劃投資資產(chǎn)”。“XX公司”為受托機構(gòu)的簡稱?!癤X過渡計劃”為企業(yè)年金過渡計劃的名稱,其中,“XX”為地域名。以省級、計劃單列市為單位整體移交的,用省級、計劃單列市地域名;以地市級為單位整體移交的,用地市級地域名?!癤X公司XX過渡計劃”名稱應當與企業(yè)年金過渡計劃確認函中的名稱一致。
四、關(guān)于企業(yè)年金過渡計劃的管理
各省、自治區(qū)、直轄市或計劃單列市勞動保障廳(局)對其所轄市域內(nèi)的企業(yè)年金過渡計劃管理業(yè)務進行監(jiān)管,并就有關(guān)情況向勞動保障部報告。
各省、自治區(qū)、直轄市或計劃單列市勞動保障廳(局)可根據(jù)實際情況對向其報備的企業(yè)年金過渡計劃規(guī)定一定時間的過渡期,原則上自企業(yè)年金過渡計劃設立之日起不超過1年。如有特殊情況,可延長為2年,并報勞動保障部備案。
在過渡期內(nèi),受托機構(gòu)不得接受參與移交以外的其他企業(yè)加入企業(yè)年金過渡計劃;參與移交企業(yè)不得退出企業(yè)年金計劃,且其新增企業(yè)年金繳費應當納入企業(yè)年金過渡計劃管理運營。參與移交企業(yè)應當自移交協(xié)議簽訂之日起6個月內(nèi)完成企業(yè)年金方案的修訂或制定,并報勞動保障行政部門備案。參與移交企業(yè)在收到勞動保障行政部門出具的企業(yè)年金方案備案復函后,應當在1個月內(nèi)與受托機構(gòu)簽訂受托管理合同。
過渡期滿時,企業(yè)年金過渡計劃即終止。之后,參與移交企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定選擇由現(xiàn)有管理機構(gòu)管理運營其交付的企業(yè)年金基金,也可以另行選擇其他具備資格的管理機構(gòu)。受托機構(gòu)應當自企業(yè)做出選擇之日起1個月內(nèi),向相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市或計劃單列市的勞動保障廳(局)報告有關(guān)情況。
五、關(guān)于企業(yè)年金過渡計劃的信息披露
受托機構(gòu)應當每月向各委托人公布企業(yè)年金過渡計劃各投資組合的單位凈值。受托機構(gòu)應當在每季度結(jié)束后15個工作日內(nèi)、年度結(jié)束后4個月內(nèi),向各委托人分別提交其交付的企業(yè)年金基金的季度、年度管理報告。其中,年度基金財務會計報告應當經(jīng)會計師事務所審計;向相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市或計劃單列市的勞動保障廳(局)提交企業(yè)年金過渡計劃的季度管理報告、年度管理報告。
賬戶管理人應當在每季度結(jié)束后10個工作日內(nèi)、年度結(jié)束后30個工作日內(nèi),向受托機構(gòu)分別提交各委托人交付的企業(yè)年金基金及過渡計劃的季度、年度賬戶管理報告;托管人應當在每季度結(jié)束后10個工作日內(nèi)、年度結(jié)束后3個月內(nèi),向受托機構(gòu)提交過渡計劃季度、年度托管和財務會計報告。其中,年度財務會計報告應當經(jīng)會計師事務所審計;投資管理人應當在每季度結(jié)束后10個工作日內(nèi)、年度結(jié)束后30個工作日內(nèi),向受托機構(gòu)提交經(jīng)托管人確認的過渡計劃季度、年度投資組合報告。
六、關(guān)于保留賬戶的處理
對因企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)、勞動關(guān)系變更等原因出現(xiàn)的保留賬戶,在過渡期內(nèi),可將保留賬戶的基金財產(chǎn)一并轉(zhuǎn)入企業(yè)年金過渡計劃,由受托機構(gòu)統(tǒng)一進行管理運營。其中,符合待遇領(lǐng)取條件的受益人可以一次性領(lǐng)取賬戶余額。過渡期滿后,受托機構(gòu)應當將保留賬戶的基金財產(chǎn)并入依法設立的企業(yè)年金集合計劃管理運營,直至其有條件轉(zhuǎn)移或個人賬戶余額領(lǐng)取待遇完畢。
七、關(guān)于企業(yè)為職工購買商業(yè)團體養(yǎng)老保險的處理
一、建設項目環(huán)境監(jiān)理工作內(nèi)涵
建設項目環(huán)境監(jiān)理是指環(huán)境監(jiān)理單位受建設單位委托,依據(jù)有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)、建設項目環(huán)評及其批復文件、環(huán)境監(jiān)理合同等,對建設項目實施專業(yè)化的環(huán)境保護咨詢和技術(shù)服務,協(xié)助和指導建設單位全面落實建設項目各項環(huán)保措施。
建設項目環(huán)境監(jiān)理單位受建設單位委托,承擔全面核實設計文件與環(huán)評及其批復文件的相符性任務;依據(jù)環(huán)評及其批復文件,督查項目施工過程中各項環(huán)保措施的落實情況;組織建設期環(huán)保宣傳和培訓,指導施工單位落實好施工期各項環(huán)保措施,確保環(huán)?!叭瑫r”的有效執(zhí)行,以駐場、旁站或巡查方式實行監(jiān)理;發(fā)揮環(huán)境監(jiān)理單位在環(huán)保技術(shù)及環(huán)境管理方面的業(yè)務優(yōu)勢,搭建環(huán)保信息交流平臺,建立環(huán)保溝通、協(xié)調(diào)、會商機制;協(xié)助建設單位配合好環(huán)保部門的“三同時”監(jiān)督檢查、建設項目環(huán)保試生產(chǎn)審查和竣工環(huán)保驗收工作。
二、開展環(huán)境監(jiān)理的建設項目類型
對下列可能造成重大環(huán)境影響的建設項目,應按照要求開展建設項目環(huán)境監(jiān)理:
(一)涉及飲用水源、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的建設項目;
(二)環(huán)境風險高或污染較重的建設項目,包括石化、化工、火力發(fā)電、農(nóng)藥、醫(yī)藥、染料(含顏料)、危險廢物(含醫(yī)療廢物)集中處置、生活垃圾集中處置、水泥、造紙、電鍍、印染、皮革、釀造、鋼鐵、有色及其他涉及重金屬污染物排放的建設項目;
(三)施工期環(huán)境影響較大的建設項目,包括水利水電、煤礦、礦山開發(fā)、石油天然氣開采及集輸管網(wǎng)、鐵路、公路、城市軌道交通、碼頭、港口等建設項目;
(四)其它需要開展環(huán)境監(jiān)理的建設項目。
在現(xiàn)有省級審批的建設項目施行環(huán)境監(jiān)理的基礎(chǔ)上,市、縣級環(huán)保部門負責審批的上述項目,在環(huán)評審批文件中明確環(huán)境監(jiān)理的要求;對已經(jīng)環(huán)評審批和建設中的環(huán)境風險高或污染較重的建設項目,建議引導建設單位引入環(huán)境監(jiān)理。
三、建設項目環(huán)境監(jiān)理工作重點
建設項目環(huán)境監(jiān)理除按相關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定要求開展外,還應對如下內(nèi)容予以高度關(guān)注:
(一)建設項目設計和施工過程中,項目的性質(zhì)、規(guī)模、選址、平面布置、工藝及環(huán)保措施是否發(fā)生重大變動;
(二)主要環(huán)保設施與主體工程建設的同步性;
(三)環(huán)境風險防范與事故應急設施與措施的落實,如事故池;
(四)與環(huán)保相關(guān)的重要隱蔽工程,如防腐防滲工程;
(五)項目建成后難以或不可補救的環(huán)保措施和設施,如魚類洄游通道;
(六)項目建設和運行過程中可能產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境影響的防范措施和要求,如施工作業(yè)對野生動植物的保護措施;
(七)項目建設和運行過程中與公眾環(huán)境權(quán)益密切相關(guān)、社會關(guān)注度高的環(huán)保措施和要求,如防護距離內(nèi)居民搬遷;
(八)“以新帶老”、落后產(chǎn)能淘汰等環(huán)保措施和要求。
四、建設項目環(huán)境監(jiān)理工作程序
(一)編制環(huán)境監(jiān)理方案。建設單位應當按照建設項目環(huán)評文件及批復的要求,在施工開始前委托環(huán)境監(jiān)理單位實施環(huán)境監(jiān)理。環(huán)境監(jiān)理單位應在環(huán)境監(jiān)理合同簽訂后的1個月內(nèi),按照有關(guān)法律法規(guī)和建設項目環(huán)評文件及批復的要求,編制建設項目環(huán)境監(jiān)理工作方案,報送項目所在地環(huán)保部門和環(huán)評文件審批部門備案。
(二)設計階段環(huán)境監(jiān)理。環(huán)境監(jiān)理單位在項目設計階段應當根據(jù)項目環(huán)境影響評價文件及其批復、初步設計等工程基礎(chǔ)資料,承擔全面核實初步設計和施工圖設計與環(huán)評的相符性任務;如項目設計與環(huán)評報告及其批復存在較大變動的,由環(huán)境監(jiān)理單位協(xié)助建設單位要求設計單位修改設計方案或完善相應的手續(xù)。
(三)施工階段環(huán)境監(jiān)理。環(huán)境監(jiān)理單位在項目施工階段應重點調(diào)查建設項目的地點、內(nèi)容、規(guī)模、總平布置與環(huán)評文件及批復的相符性;施工期污染防治措施和環(huán)境監(jiān)測的落實情況;污染治理和環(huán)境風險防范設施的落實情況,特別是防護距離內(nèi)居民搬遷情況,“以新帶老”及落后產(chǎn)能淘汰等環(huán)保措施和要求;建設過程中生態(tài)恢復措施,以及對自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)等實施保護措施的落實情況;是否存在環(huán)境違法違規(guī)行為等。同時,協(xié)助企業(yè)建立各項環(huán)保管理制度和事故應急體系。
(四)試生產(chǎn)階段環(huán)境監(jiān)理。環(huán)境監(jiān)理單位在項目試生產(chǎn)階段應關(guān)注項目主體工程試運行情況,環(huán)保設施調(diào)試運行情況,生態(tài)恢復情況,協(xié)助企業(yè)提升環(huán)境保護管理意識和水平,檢查環(huán)保管理制度執(zhí)行情況和事故應急體系落實情況,檢查遺留問題的整改落實。
(五)參與建設項目環(huán)保設施竣工驗收。環(huán)境監(jiān)理單位參加建設項目環(huán)保設施竣工驗收現(xiàn)場檢查會,就環(huán)境監(jiān)理工作開展情況、項目建設情況及“三同時”落實情況向驗收檢查組進行匯報,項目環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報告的審查結(jié)果作為環(huán)境監(jiān)理單位和人員日常考核的指標。
五、建設項目環(huán)境監(jiān)理單位的管理
(一)環(huán)境監(jiān)理單位的要求。根據(jù)《省建設項目環(huán)境保護管理辦法》第三十一條的規(guī)定,在省范圍內(nèi)開展環(huán)境保護設施監(jiān)理工作的監(jiān)理單位應該具有環(huán)境保護設施監(jiān)理能力。對環(huán)境保護設施監(jiān)理能力的確認并推薦,由該行業(yè)組織自律管理的方式予以規(guī)范。
(二)環(huán)境監(jiān)理單位的管理。省有關(guān)行業(yè)協(xié)會應加強行業(yè)自律管理,可以采取日??己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的方式,對環(huán)境監(jiān)理單位和從業(yè)人員進行行業(yè)管理。日常考核可以采取定期或不定期的方式對建設項目環(huán)境監(jiān)理情況實行現(xiàn)場巡查抽查,監(jiān)督環(huán)境監(jiān)理單位切實開展現(xiàn)場工作;同時采取環(huán)境監(jiān)理報告日常審查,環(huán)境監(jiān)理季報、年報和總結(jié)報告抽查等考核手段。年度考核可以采取單位自查、行業(yè)抽查、專家審查、行政指導等方式進行。建立環(huán)境監(jiān)理單位和人員考核獎懲制度,環(huán)境監(jiān)理單位和人員的考核結(jié)果應當向社會公開。
六、完善建設項目環(huán)境監(jiān)理工作制度
注重項目建設全過程管理和工作質(zhì)量,進一步建立和完善建設項目環(huán)境監(jiān)理制度。
(一)制定建設項目環(huán)境監(jiān)理技術(shù)規(guī)范。制定建設項目環(huán)境監(jiān)理技術(shù)規(guī)范,明確建設項目環(huán)境監(jiān)理工作的技術(shù)要求,完善環(huán)境監(jiān)理報告編制要求,制定建設項目環(huán)境監(jiān)理相關(guān)工作制度等,真正發(fā)揮環(huán)境監(jiān)理工作的作用。
(二)實施環(huán)境監(jiān)理工作報告制度。環(huán)境監(jiān)理單位在開展環(huán)境監(jiān)理工作后,應及時整理項目進展和環(huán)境監(jiān)理開展情況,編制環(huán)境監(jiān)理季報、年報,定期向當?shù)丶皩徟椖康沫h(huán)保主管部門報告,發(fā)現(xiàn)項目建設存在重大環(huán)保問題的,應及時進行專題報告。項目施工結(jié)束后,環(huán)境監(jiān)理單位應及時編制完成環(huán)境監(jiān)理階段報告,作為批準項目試生產(chǎn)的重要依據(jù)。環(huán)境監(jiān)理階段報告和總結(jié)報告分別作為批準項目試生產(chǎn)和申請環(huán)保設施竣工驗收的重要依據(jù)。項目試生產(chǎn)結(jié)束后,環(huán)境監(jiān)理單位應及時編制完成環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報告,作為項目申請項目環(huán)保設施竣工驗收的重要依據(jù)。
(三)強化環(huán)境監(jiān)理質(zhì)量控制。環(huán)境監(jiān)理階段報告由批準試生產(chǎn)的環(huán)保主管部門進行審查;環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報告由負責項目環(huán)保設施竣工驗收的環(huán)保部門和驗收現(xiàn)場檢查組進行審查,審查結(jié)果作為環(huán)境監(jiān)理單位和人員日??己说囊罁?jù)。
一、總體目標
通過集中整治黨風政風作風方面存在的突出問題,促進各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門和各單位執(zhí)行力不斷增強,服務質(zhì)量和行政效能顯著提高,群眾及企業(yè)對黨和政府滿意度迅速提升,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境顯著改善。
二、重點任務
(一)整治“十個突出問題”。針對縣內(nèi)少數(shù)部門、單位和個別公務人員在黨風政風作風方面存在的突出問題進行重點整治。
1、執(zhí)行力弱。對縣委、縣政府的決策部署反應不敏銳,落實不力;面對重點、難點工作缺乏勇氣,不敢碰硬;不能創(chuàng)造性地解決矛盾和問題。特別是年政府工作任務的牽頭單位、扛標單位要加強黨風政風作風建設,提高執(zhí)行力,確保年政府工作保質(zhì)保量按期完成。
2、權(quán)力運用不當。不嚴格依法行政,濫用自由裁量權(quán);不嚴格按照法定程序辦事,執(zhí)法隨意性大;亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查。特別是我縣公安協(xié)勤人員較多,要加大對這部分人員的政風行風教育力度,切實履行執(zhí)法為民的工作宗旨。
3、形式主義。主要依靠文件、會議來推進和落實工作,熱衷于做表面文章,辦事不求實效;簡單工作復雜化,不計行政成本。
4、推諉扯皮。工作溝通協(xié)調(diào)不主動,熱衷于文來文往,使問題久拖不決。特別是群眾關(guān)心的飲水安全、分戶供暖等民生熱點問題,要及時妥善解決。
5、辦事效率低。審批流程不清晰,辦事環(huán)節(jié)和程序繁雜,超時限審批或人為設置障礙,明辦暗拖。切實發(fā)揮行政審批中心的服務職能,提高政府辦事效率。
6、吃拿卡要。在服務和管理中亂伸手,索取、占用管理和服務對象財物,不送禮不辦事、收了禮亂辦事。
7、態(tài)度冷漠。對待企業(yè)和群眾“生、冷、硬、撞”,讓企業(yè)和群眾感到“門難進、臉難看、事難辦”。我縣的經(jīng)濟發(fā)展離不開企業(yè),我們要找準定位,站在服務的角度去考慮問題,幫助企業(yè)解決在發(fā)展過程中遇到的困難。
8、紀律松懈。工作時間無故遲到、早退,脫崗辦私事;工作時間內(nèi)從事上網(wǎng)炒股票、玩游戲等與工作無關(guān)的活動。
9、黨性不強。基層組織軟弱煥散,不能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;為人民服務的宗旨意識淡化,群眾觀念淡漠;對科學發(fā)展觀認識不夠,貫徹不力;形式主義、主觀主義和自由主義嚴重。學風、思想作風、領(lǐng)導作風、工作作風、生活作風還分別存在著一些突出問題。
10、作風不實。學習不深入,理論聯(lián)系實際不夠,缺乏針對性、系統(tǒng)性和持久性;思想觀念陳舊、循規(guī)蹈矩、墨守成規(guī)、學用脫節(jié);缺乏密切聯(lián)系群眾的作風和實事求是的精神,大局觀念不強,部門利益至上;獨斷專行、任人唯親、生活頹廢、鋪張浪費、不講原則。
(二)重點監(jiān)測45個重點部門、31個服務窗口、40個關(guān)鍵部位。在全縣部門和單位全面開展黨風政風作風建設的基礎(chǔ)上,重點監(jiān)測縣財政局、縣建設局、縣國土資源局等116個與經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境密切相關(guān),具有審批、執(zhí)法和服務職能的部門、窗口單位和關(guān)鍵部位(具體名單見附件1)。
(三)跟進監(jiān)督49個大項目和19個財政增收項目。對依蘭城區(qū)集中供熱四期工程、利民路北路等3條城鎮(zhèn)道路等49個政府投資大項目和招商引資項目的審批、實施和推進情況,19個財政增收項目推進情況進行全過程監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時整治(具體項目名單見附件2)。
三、組織領(lǐng)導
為開展好年依蘭縣“黨風政風作風建設年”活動,特成立“黨風政風作風建設年”工作領(lǐng)導小組,負責全縣“黨風政風作風建設年”的各項組織領(lǐng)導工作。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責,強化監(jiān)督,嚴肅整治”的原則,黨風作風建設牽頭部門為縣紀委,政風建設牽頭單位為縣政府辦公室。成員單位為縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關(guān)工委、縣人事局、縣勞動和社會保障局、縣審計局、縣委黨廉辦、縣糾風辦、縣改善辦、縣政府行政服務中心、縣政府法制辦。
工作人員從縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機關(guān)工委、縣人事局、縣勞動和社會保障局、縣審計局、縣政府行政服務中心等部門和單位各抽調(diào)1人組成。
領(lǐng)導小組辦公室集中辦公,負責全縣“黨風政風作風建設年”工作的綜合協(xié)調(diào)、推進落實、督辦檢查等工作。具體負責定期組織召開工作例會,通報工作進展情況,研究解決工作中遇到的重點、難點問題;組織開展專項整治行動;研究制定黨風政風作風建設考核評價標準;對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門和各單位黨風政風作風建設工作的考核、檢查、驗收和效果評估等工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門和各單位是“黨風政風作風建設年”工作的責任主體,要組建“黨風政風作風建設年”具體工作機構(gòu),主要領(lǐng)導負總責,主管領(lǐng)導專門負責,根據(jù)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、本部門和本單位的實際,制定“黨風政風作風建設年”工作方案,并認真抓好各項工作的落實,接受縣“黨風政風作風建設年”工作領(lǐng)導小組的檢查和指導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府要結(jié)合推行農(nóng)村集體經(jīng)濟“三資”委托服務工作,重點抓好鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導干部集中落實“四項制度”活動。即村級“兩委”主要領(lǐng)導,基層站、辦、所負責人以上領(lǐng)導干部圍繞“一崗雙責”,實行承諾制、公示制、責任制、問責制。
四、工作措施
(一)開展自查自糾。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門和單位要根據(jù)本方案確定的重點整治問題,認真開展自檢自查和黨風政風作風集中教育及培訓活動。同時,要充分征求社會各方面意見,找準本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、本部門和本單位黨風政風作風建設中存在的突出問題,逐條剖析問題成因,并進行認真梳理,按照“誰主管、誰負責”的原則,采取切實有效措施,積極整改、及時糾正、建立制度、強化約束。
(二)開展服務對象評議活動。每季度組織開展“企業(yè)、客商、業(yè)戶和代表委員評黨風政風作風”等專項活動,對各部門和單位進行黨風政風作風建設民主大評議,打分排序,通報全縣,依靠公眾輿論和民主力量強化黨風政風作風建設。
(三)強化輿論宣傳、引導和監(jiān)督。在縣電視臺開設“黨風政風作風建設年”專題節(jié)目,在縣政府門戶網(wǎng)站設置“黨風政風作風建設年”專欄,在縣長公開電話開設黨風政風作風建設專線,在縣政府行政服務中心設置黨風政風作風問題投訴箱,開展“論政風、樹典型”活動,強化輿論監(jiān)督。每季度公布一次黨風政風作風建設方面的情況,樹立正面典型、弘揚正氣,曝光反面典型、鞭策后進。年末將拍攝十個正面典型和十個反面典型的專題片,在全縣“黨風政風作風建設年”總結(jié)表彰大會上播放。
(四)加大明察暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。在全縣范圍內(nèi)聘請縣人大代表、縣政協(xié)委員、老干部等擔任黨風政風作風建設監(jiān)督員。由縣紀委監(jiān)察局牽頭,組織有關(guān)部門、單位人員和黨風政風作風建設監(jiān)督員,組成若干個檢查組,每季度進行一次大檢查活動,查找解決“十個方面突出問題”過程中仍存在的問題,交由所在單位或主管部門集中處理和整治。同時,要通過暗訪的形式,發(fā)現(xiàn)黨風政風作風建設中存在的“十個方面突出問題”,提交縣黨風政風作風建設領(lǐng)導小組辦公室進行處理。
(五)嚴肅紀律,強化問責。對檢查和暗訪中企業(yè)、客商、業(yè)戶、群眾反映突出的黨風政風作風問題,要對當事人和所在單位負責人進行誡勉談話、通報批評,問題嚴重的予以行政問責,直至做出組織處理。
五、實施步驟
(一)啟動和自查自糾階段(年3月)。重點工作任務:1、召開班子會專題研究“黨風政風作風建設年”活動。一是成立組織機構(gòu),明確任務要求。二是研究制定改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“四項制度”并層層簽訂責任狀;三是研究制定本部門、本單位和班子成員承諾內(nèi)容及標準;四是研究制定本部門、本單位的“黨風政風作風建設年”工作方案。2、召開“黨風政風作風建設年”工作專題推進會。一是主要領(lǐng)導要做動員報告;二是要開展廉政培訓,學習“黨風廉政建設責任制規(guī)定”和“廉政準則”等內(nèi)容;三是要簽訂黨風廉政建設責任狀和改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境責任狀。3、公開承諾。一是縣直各部門、各單位和班子成員依據(jù)《依蘭縣改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境承諾制度》并按照“四有”要求分別制定承諾書,即“有事項辦結(jié)時限、有服務內(nèi)容及標準、有收費依據(jù)及標準、有接收監(jiān)督的態(tài)度及方式”。二是縣直各部門、各單位主要領(lǐng)導承諾經(jīng)縣糾風辦審定后,于3月25日前到縣電視臺向社會進行公開承諾,并在政府網(wǎng)站公布。班子成員在本部門、本單位“黨風政風作風建設年”工作專題推進會上進行公開承諾。三是各部門、各單位與班子成員的承諾書必須在本部門、本單位醒目處設置的“踐諾于民公示欄”內(nèi)張貼公示。4、征求意見建議。一是采取召開座談會、調(diào)查問卷、走訪服務對象、剖析典型案例、對照上級要求等多種形式認真查擺黨風政風作風建設中的突出問題。二是由專人負責對查擺出的黨風政風作風整治的突出問題,逐條進行剖析成因。5、制定整改方案。根據(jù)查找出的問題,形成本部門、本單位梳理黨風政風作風整治的突出問題、主要成因及整改措施方案,并及時上報牽頭部門。
(二)集中整治階段(年4月上旬至9月下旬)。重點工作任務:1、開展“五評”活動。認真開展群眾評政風、企業(yè)評政風、代表評政風、領(lǐng)導評政風、考核評政風活動。2、強化明察暗訪??h委、縣政府“黨風政風作風建設年”活動的牽頭部門要分別進行明察暗訪,認真監(jiān)督檢查,責令整改各種黨風政風作風中存在的突出問題。3、加大追責力度。要按照黨政紀規(guī)定,根據(jù)問題性質(zhì)、危害、情節(jié),依據(jù)“四項制度”嚴肅追究責任。4、樹立典型。在重點監(jiān)測部門、部位、窗口分別總結(jié)出10個正反兩個方面的典型。
(三)鞏固成果階段(年10月)。重點工作任務是:1、總結(jié)經(jīng)驗教訓。認真形成“黨風政風作風建設年”專項工作的總結(jié)報告。取得的成效、主要做法、突出問題、問題成因、改進措施等各項內(nèi)容要全面、清晰、明確。2、建立長效機制、制度。不斷鞏固成果,加強黨風政風作風建設的體制、機制、制度和措施的改革創(chuàng)新。一是要修訂完善改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“四項制度”,即“部門改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境承諾制度、部門改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境公示制度、部門改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境責任制度、部門改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問責制度”。二是要認真制定強化作風建設的“五項制度”。即“部門加強作風建設若干規(guī)定”、“部門關(guān)于推進‘糾風護民’工程實施意見”、“部門關(guān)于改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作規(guī)范”、“部門關(guān)于大項目建設‘全程監(jiān)督’實施辦法”、“部門關(guān)于規(guī)范自由裁量權(quán)的工作規(guī)定”。3、狠抓考評兌現(xiàn)。一是縣“黨風政風作風建設年”牽頭部門要認真抓好重點監(jiān)測部門、窗口、部位和環(huán)節(jié)的考評兌現(xiàn)工作。二是各黨委、各部門和各單位要成立考評兌現(xiàn)機構(gòu),制定考評細則,責任明確到人,考兌情況要及時上報。
(四)總結(jié)驗收階段(年11月上旬至12月中旬)。重點工作任務是:一是縣“黨風政風作風建設年”工作領(lǐng)導小組辦公室要在持續(xù)推進“黨風政風作風建設年”各項工作的同時,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門和單位開展“黨風政風作風建設年”工作情況進行總結(jié)驗收。二是組織召開“黨風政風作風建設年”總結(jié)表彰大會,對工作成效明顯、成果突出的部門和單位予以通報表彰;對工作開展不力、沒有達到預期目標的予以通報批評;對開展“黨風政風作風建設年”實踐中獲得的成功做法和典型經(jīng)驗,加以總結(jié)提煉,并形成制度化,為建立黨風政風作風建設的長效機制提供制度保證。
第一條 為加強醫(yī)院感染管理,有效預防和控制醫(yī)院感染,保障醫(yī)療安全,提高醫(yī)療質(zhì)量,制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于中華人民共和國境內(nèi)的各級各類醫(yī)院。其它醫(yī)療機構(gòu),參照執(zhí)行。
第三條 各級各類醫(yī)院必須將醫(yī)院感染管理作為醫(yī)療質(zhì)量管理的重要組成部分,納入醫(yī)院管理工作。
第二章 醫(yī)院感染管理組織與職責
第一節(jié) 衛(wèi)生行政部門
第四條 縣以上衛(wèi)生行政部門負責對轄區(qū)醫(yī)院感染管理工作進行監(jiān)督管理,并落實專人兼管醫(yī)院感染的監(jiān)督管理工作。
第五條 衛(wèi)生部成立醫(yī)院感染管理專家咨詢委員會。醫(yī)院感染管理專家咨詢委員會成員包括醫(yī)院管理、醫(yī)院感染管理、醫(yī)療、護理、臨床微生物、臨床藥學、疾病控制、婦幼等方面的專家。
第六條 衛(wèi)生部成立的醫(yī)院感染管理專家咨詢委員會履行下列職責:
一、進行醫(yī)院感染管理的策略研究,提供咨詢意見。
二、協(xié)助衛(wèi)生部擬訂有關(guān)醫(yī)院感染管理的標準和規(guī)范。
三、協(xié)助衛(wèi)生部對全國重大醫(yī)院感染事件進行調(diào)查、分析,提出處理建議。
四、進行醫(yī)院感染控制的技術(shù)指導與研究。
五、完成衛(wèi)生部交辦的其它相關(guān)任務。
第七條 省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門成立?。ê灾螀^(qū)、直轄市,下同)醫(yī)院感染管理專家咨詢委員會,成員包括省內(nèi)醫(yī)院管理、醫(yī)院感染管理、醫(yī)療、護理、臨床微生物、臨床藥學、疾病控制、婦幼等方面的專家。
第八條 省醫(yī)院感染管理專家咨詢委員會在省衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導下履行下列職責:
一、 結(jié)合本地實際情況,進行醫(yī)院感染管理的策略研究,提供咨詢意見。
二、根據(jù)國家有關(guān)醫(yī)院感染管理的政策法規(guī)和規(guī)章制度,擬訂實施細則。
三、對本地區(qū)的醫(yī)院感染管理工作進行技術(shù)指導。
四、協(xié)助對本地區(qū)發(fā)生的醫(yī)院感染事件進行調(diào)查、分析,提出處理建議。
五、對本地區(qū)醫(yī)院感染管理的相關(guān)課題進行研究。
六、完成省衛(wèi)生行政部門交給的其它相關(guān)任務。
第九條 計劃單列市、地(市)、縣衛(wèi)生行政部門可參照第七條、第八條成立醫(yī)院感染管理咨詢組織,履行相應的職責。
第二節(jié) 醫(yī) 院
第十條 各級各類醫(yī)院必須成立醫(yī)院感染管理委員會,由醫(yī)院感染管理科、醫(yī)務處(科)、門診部、護理部、臨床相關(guān)科室、檢驗科、藥劑科、消毒供應室、手術(shù)室、預防保健科、設備科、后勤等科室主要負責人和抗感染藥物臨床應用專家等組成,在院長或業(yè)務副院長領(lǐng)導下開展工作。委員會的主要職責是:
一、依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),制定全院控制醫(yī)院感染規(guī)劃、管理制度,并組織實施。
二、根據(jù)《綜合醫(yī)院建筑標準》有關(guān)衛(wèi)生學標準及預防醫(yī)院感染的要求,對醫(yī)院的改建、擴建和新建,提出建設性意見。
三、對醫(yī)院感染管理科擬定的全院醫(yī)院感染管理工作計劃進行審定,對其工作進行考評。
四、建立會議制度,定期研究、協(xié)調(diào)和解決有關(guān)醫(yī)院感染管理方面的重大事項;遇有緊急問題隨時召開。
第十一條 各級各類醫(yī)院應根據(jù)本院的規(guī)模、性質(zhì)設置醫(yī)院感染管理機構(gòu)或?qū)B毴藛T,由兼任醫(yī)院感染管理委員會主任的院長或副院長直接領(lǐng)導。 300張床位以上的醫(yī)院設醫(yī)院感染管理科,300張床位以下的醫(yī)院應配備醫(yī)院感染管理專職人員。 醫(yī)院感染管理專職人員的配備,1000張床位以上的大型醫(yī)院不得少于5人,500 張床位以上的醫(yī)院不得少于3人;300—500張床位的醫(yī)院不得少于2人;300張床位以下的醫(yī)院不少于1人?;鶎俞t(yī)療機構(gòu)必須指定專人兼職負責醫(yī)院感染管理工作。
一、醫(yī)院感染管理科(專職人員,下同)負責醫(yī)院感染管理日常工作。
二、醫(yī)院感染管理科為賦予一定管理職能的業(yè)務科室,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,具體負責全院醫(yī)院感染控制工作的技術(shù)指導、管理與監(jiān)督。
三、醫(yī)院感染管理專職人員必須經(jīng)過省級以上衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)院感染管理培訓單位的培訓,取得省級衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《醫(yī)院感染管理專業(yè)崗位培訓證書》,考核合格方能上崗。
四、醫(yī)院感染管理專職人員的晉升、聘任等享受衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員同等待遇。
第十二條 醫(yī)院感染管理科(專職人員,下同)的主要職責:
一、根據(jù)國家和本地區(qū)衛(wèi)生行政部門有關(guān)醫(yī)院感染管理的法規(guī)、標準,擬定全院醫(yī)院感染控制規(guī)劃、工作計劃,組織制定醫(yī)院及各科室醫(yī)院感染管理規(guī)章制度,經(jīng)批準后,具體組織實施、監(jiān)督和評價。
二、負責全院各級各類人員預防、控制醫(yī)院感染知識與技能的培訓、考核。
三、負責進行醫(yī)院感染發(fā)病情況的監(jiān)測,定期對醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生學、消毒、滅菌效果進行監(jiān)督、監(jiān)測,及時匯總、分析監(jiān)測結(jié)果,發(fā)現(xiàn)問題,制定控制措施,并督導實施。
四、對醫(yī)院發(fā)生的醫(yī)院感染流行、暴發(fā)進行調(diào)查分析,提出控制措施,并組織實施。
五、參與藥事管理委員會關(guān)于抗感染藥物應用的管理,協(xié)助擬定合理用藥的規(guī)章制度,并參與監(jiān)督實施。
六、對購入消毒藥械、一次性使用醫(yī)療、衛(wèi)生用品進行審核,對其儲存、使用及用后處理進行監(jiān)督。
七、開展醫(yī)院感染的專題研究;有條件的省市級醫(yī)院、醫(yī)學院校附屬醫(yī)院可建立實驗室或研究室。
八、及時向主管領(lǐng)導和醫(yī)院感染管理委員會上報醫(yī)院感染控制的動態(tài),并向全院通報。
第十三條 醫(yī)務管理部門在醫(yī)院感染管理工作中履行下列職責:
一、協(xié)助組織醫(yī)師和醫(yī)技部門人員預防、控制醫(yī)院感染知識的培訓。
二、監(jiān)督、指導醫(yī)師和醫(yī)技人員嚴格執(zhí)行無菌技術(shù)操作規(guī)程、抗感染藥物合理應用、一次性醫(yī)療用品的管理等有關(guān)醫(yī)院感染管理的制度。
三、發(fā)生醫(yī)院感染流行或暴發(fā)趨勢時,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)感染科組織相關(guān)科室、部門開展感染調(diào)查與控制的工作;根據(jù)需要進行醫(yī)師人力調(diào)配;組織對病人的治療和善后處理。
第十四條 護理管理部門在醫(yī)院感染管理工作中履行下列職責:
一、協(xié)助組織全院護理人員預防、控制醫(yī)院感染知識的培訓。
二、監(jiān)督、指導護理人員嚴格執(zhí)行無菌技術(shù)操作、消毒、滅菌與隔離、一次性使用醫(yī)療用品的管理等有關(guān)醫(yī)院感染管理的規(guī)章制度。
三、發(fā)生醫(yī)院感染流行或暴發(fā)趨勢時,根據(jù)需要進行護士人力調(diào)配。
第十五條 總務后勤科在醫(yī)院感染管理工作中應履行下列職責:
一、 負責組織醫(yī)院廢棄物的收集、運送及無害化處理工作。
二、負責組織污水的處理、排放工作,符合國家“污水排放標準”要求。
三、監(jiān)督醫(yī)院營養(yǎng)室的衛(wèi)生管理工作,符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》要求。
四、對洗衣房的工作進行監(jiān)督管理,符合醫(yī)院感染管理要求。
第十六條 藥劑科在醫(yī)院感染管理工作中應履行下列職責:
一、 負責本院抗感染藥物的應用管理,定期總結(jié)、分析和通報應用情況。
二、 及時為臨床提供抗感染藥物信息。
三、 督促臨床人員嚴格執(zhí)行抗感染藥物應用的管理制度和應用原則。
第十七條 檢驗科在醫(yī)院感染管理工作中應履行下列職責:
一、 負責醫(yī)院感染常規(guī)微生物學監(jiān)測。
二、 開展醫(yī)院感染病原微生物的培養(yǎng)、分離鑒定、藥敏試驗及特殊病原體的耐藥性監(jiān)測,定期總結(jié)、分析,向有關(guān)部門反饋,并向全院公布。
三、 發(fā)生醫(yī)院感染流行或暴發(fā)時,承擔相關(guān)檢測工作。
第十八條 臨床科室應建立醫(yī)院感染管理小組,由科主任、護士長及本科兼職監(jiān)控醫(yī)師、護士組成,在科主任領(lǐng)導下開展工作。其主要職責是:
一、負責本科室醫(yī)院感染管理的各項工作,根據(jù)本科室醫(yī)院感染的特點,制定管理制度,并組織實施。
二、對醫(yī)院感染病例及感染環(huán)節(jié)進行監(jiān)測,采取有效措施,降低本科室醫(yī)院感染發(fā)病率;發(fā)現(xiàn)有醫(yī)院感染流行趨勢時,及時報告醫(yī)院感染管理科,并積極協(xié)助調(diào)查。
三、監(jiān)督檢查本科室抗感染藥物使用情況。
四、組織本科室預防、控制醫(yī)院感染知識的培訓。
五、督促本科室人員執(zhí)行無菌操作技術(shù)、消毒隔離制度。
六、做好對衛(wèi)生員、配膳員、陪住、探視者的衛(wèi)生學管理。
第十九條 醫(yī)務人員在醫(yī)院感染管理中應履行下列職責:
一、 嚴格執(zhí)行無菌技術(shù)操作規(guī)程等醫(yī)院感染管理的各項規(guī)章制度。
二、 掌握抗感染藥物臨床合理應用原則,做到合理使用。
三、 掌握醫(yī)院感染診斷標準。
四、 發(fā)現(xiàn)醫(yī)院感染病例,及時送病原學檢驗及藥敏試驗,查找感染源、感染途徑,控制蔓延,積極治療病人,如實填表報告;發(fā)現(xiàn)有醫(yī)院感染流行趨勢時,及時報告感染管理科,并協(xié)助調(diào)查。發(fā)現(xiàn)法定傳染病,按《傳染病防治法》的規(guī)定報告。
五、 參加預防、控制醫(yī)院感染知識的培訓。
六、 掌握自我防護知識,正確進行各項技術(shù)操作,預防銳器刺傷。
第三章 醫(yī)院感染知識培訓
第二十條 省衛(wèi)生行政部門應建立醫(yī)院感染管理專職人員崗位培訓制度,指定具有培訓能力的單位承擔本省醫(yī)院感染管理崗位培訓任務。培訓單位的師資和全國醫(yī)院感染監(jiān)控網(wǎng)單位的專職人員應經(jīng)全國醫(yī)院感染監(jiān)控管理培訓基地培訓。
第二十一條 醫(yī)院繼續(xù)教育主管部門必須對各級管理和醫(yī)務、工勤人員進行預防、控制醫(yī)院感染知識的常規(guī)培訓。培訓內(nèi)容包括:管理知識和專業(yè)知識。 管理知識包括:職業(yè)道德規(guī)范、醫(yī)院感染管理相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等,各類人員均必須掌握。 專業(yè)知識:應根據(jù)專業(yè)/職業(yè)的特點決定。各級管理人員應了解醫(yī)院感染管理工 作及理論的進展和本院、本管轄領(lǐng)域醫(yī)院感染管理的要點及相關(guān)管理知識;醫(yī)務人員 應掌握無菌技術(shù)操作規(guī)程、醫(yī)院感染診斷標準、抗感染藥物合理應用、消毒藥械正確 使用和標準預防等相關(guān)知識;工勤人員應掌握預防、控制醫(yī)院感染的基礎(chǔ)衛(wèi)生學和相 關(guān)消毒藥械的正確使用等基本知識。
第二十二條 醫(yī)院必須對新上崗人員、進修生、實習生進行醫(yī)院感染知識的崗前培訓,時間不得少于3 學時,考核合格后方可上崗。
第二十三條 醫(yī)務人員應參加預防、控制醫(yī)院感染相關(guān)知識的繼續(xù)教育課程和學術(shù)交流活動,醫(yī)院感染管理專職人員每年不少于15學時,其它管理與醫(yī)務人員每年不少于6學時。
第四章 醫(yī)院感染的監(jiān)測
第一節(jié) 醫(yī)院感染病例監(jiān)測
第二十四條 醫(yī)院必須對病人開展醫(yī)院感染監(jiān)測,以掌握本院醫(yī)院感染發(fā)病率、多發(fā)部位、多發(fā)科室、高危因素、病原體特點及耐藥性等,為醫(yī)院感染控制提供科學依據(jù)。
第二十五條 醫(yī)院應采取前瞻性監(jiān)測方法進行全面綜合性監(jiān)測。
一、醫(yī)院感染管理科必須每月對監(jiān)測資料進行匯總、分析,每季度向院長、醫(yī)院感染管理委員會書面匯報,向全院醫(yī)務人員反饋,監(jiān)測資料應妥善保存。特殊情況及時匯報和反饋。
二、醫(yī)院應每年對監(jiān)測資料進行評估,開展醫(yī)院感染的漏報調(diào)查,調(diào)查樣本量應不少于年監(jiān)測病人數(shù)的10%,漏報率應低于20%。
三、縣以上醫(yī)院和床位數(shù)3300張的其它醫(yī)院,應逐步開展監(jiān)測資料的計算機管理,對監(jiān)測資料進行趨勢分析。
第二十六條 醫(yī)院應在全面綜合性監(jiān)測的基礎(chǔ)上開展目標性監(jiān)測。
一、省(市)級以上醫(yī)院及其它有條件的醫(yī)院每年應開展1~2項目標性監(jiān)測。
二、監(jiān)測目標應根據(jù)本院的特點、醫(yī)院感染的重點和難點決定。
三、縣以上醫(yī)院和床位數(shù)3300張的其它醫(yī)院,應對醫(yī)院感染病原體分布及其抗感染藥物的敏感性進行監(jiān)測。
四、每項目標監(jiān)測開展的期限不應少于1年。
五、應定期對目標監(jiān)測資料進行分析、反饋,對其效果進行評價及提出改進措施;年終應有總結(jié)報告;監(jiān)測結(jié)束,應有終結(jié)報告。
第二十七條 100張病床以下、100~500張病床、500張病床以上的醫(yī)院醫(yī)院感染發(fā)病率應分別低于7%、8%和10%;一類切口手術(shù)部位感染率應分別低于1%、0.5%和0.5%。
第二節(jié) 消毒滅菌效果監(jiān)測
第二十八條 醫(yī)院必須對消毒、滅菌效果定期進行監(jiān)測。滅菌合格率必須達到100%,不合格物品不得進入臨床使用部門。監(jiān)測方法見《醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范》。
一、使用中的消毒劑、滅菌劑:應進行生物和化學監(jiān)測。生物監(jiān)測:消毒劑每季度一次,其細菌含量必須<100cfu/ml,不得檢出致病性微生物;滅菌劑每月監(jiān)測一次,不得檢出任何微生物?;瘜W監(jiān)測:應根據(jù)消毒、滅菌劑的性能定期監(jiān)測,如含氯消毒劑、過氧乙酸等應每日監(jiān)測,對戊二醛的監(jiān)測應每周不少于一次。 應同時對消毒、滅菌物品進行消毒、滅菌效果監(jiān)測,消毒物品不得檢出致病性微生物,滅菌物品不得檢出任何微生物。
二、壓力蒸汽滅菌:必須進行工藝監(jiān)測、化學監(jiān)測和生物監(jiān)測。工藝監(jiān)測應每鍋進行,并詳細記錄?;瘜W監(jiān)測應每包進行,手術(shù)包尚需進行中心部位的化學監(jiān)測。預真空壓力蒸汽滅菌器每天滅菌前進行B-D試驗。生物監(jiān)測應每月進行,新滅菌器使用前必須先進行生物監(jiān)測,合格后才能使用;對擬采用的新包裝容器、擺放方式、排氣方式及特殊滅菌工藝,也必須先進行生物監(jiān)測,合格后才能采用。
三、環(huán)氧乙烷氣體滅菌:必須每鍋進行工藝監(jiān)測,每包進行化學監(jiān)測,每月進行生物監(jiān)測。
四、紫外線消毒:應進行日常監(jiān)測、紫外燈管照射強度監(jiān)測和生物監(jiān)測。日常監(jiān)測包括燈管應用時間、累計照射時間和使用人簽名。對新的和使用中的紫外燈管應進行照射強度監(jiān)測,新燈管的照射強度不得低于100mW/cm2,使用中燈管不得低于70mW/cm2照射強度監(jiān)測應每半年一次。生物監(jiān)測必要時進行,經(jīng)消毒后的物品或空氣中的自然菌應減少90.00%以上,人工染菌殺滅率應達到99.90%。
五、各種消毒后的內(nèi)窺鏡(如胃鏡、腸鏡、喉鏡、氣管鏡等)及其它消毒物品:應每季度進行監(jiān)測,不得檢出致病微生物。
六、各種滅菌后的內(nèi)窺鏡(如腹腔鏡、關(guān)節(jié)鏡、膽道鏡、膀胱鏡、胸腔鏡等)、活檢鉗和滅菌物品:必須每月進行監(jiān)測,不得檢出任何微生物。
第二十九條 進入人體無菌組織、器官或接觸破損皮膚、粘膜的醫(yī)療用品和接觸皮膚、粘膜的醫(yī)療用品:應符合《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標準》(GB 15982-1995)(見附錄三)中4.2 規(guī)定。監(jiān)測方法見《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標準》(GB 15982-1995)。
第三十條 血液凈化系統(tǒng):必須每月對入、出透析器的透析液進行監(jiān)測。當疑有透析液污染或有嚴重感染病例時,應增加采樣點,如原水口、軟化水出口、反滲水出口、透析液配液口等,并及時進行監(jiān)測。當檢查結(jié)果超過規(guī)定標準值時,須再復查。標準值為:透析器入口液的細菌菌落總數(shù)必須£200cfu/ml,出口液的細菌菌落總數(shù)必須£2000cfu/ml,并不得檢出致病微生物。
第三節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生學監(jiān)測
第三十一條 環(huán)境衛(wèi)生學監(jiān)測:包括對空氣、物體表面和醫(yī)護人員手的監(jiān)測。醫(yī)院應每月對手術(shù)室、重癥監(jiān)護病房/室(ICU)、產(chǎn)房、母嬰室、新生兒病房、骨髓移植病房、血液病房、血液透析室、供應室無菌區(qū)、治療室、換藥室等重點部門進行環(huán)境衛(wèi)生學監(jiān)測。當有醫(yī)院感染流行,懷疑與醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生學因素有關(guān)時,應及時進行監(jiān)測。 監(jiān)測方法見《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標準》(GB 15982-1995),衛(wèi)生標準應符合《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標準》(GB 15982-1995)中4.1規(guī)定。
第五章 醫(yī)院感染的控制
第一節(jié) 醫(yī)院感染散發(fā)的報告與控制
第三十二條 當出現(xiàn)醫(yī)院感染散發(fā)病例時,經(jīng)治醫(yī)師應及時向本科室醫(yī)院感染監(jiān)控小組負責人報告,并于24小時內(nèi)填表報告醫(yī)院感染管理科。
第三十三條 科室監(jiān)控小組負責人應在醫(yī)院感染管理科的指導下。及時組織經(jīng)治醫(yī)師、護士查找感染原因,采取有效控制措施。
第三十四條 確診為傳染病的醫(yī)院感染,按《傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定報告和控制。
第二節(jié) 醫(yī)院感染流行、暴發(fā)的報告與控制
第三十五條 醫(yī)院感染流行、暴發(fā)的報告:
一、出現(xiàn)醫(yī)院感染流行趨勢時,醫(yī)院感染管理科應于24小時內(nèi)報告主管院長和醫(yī)務處(科),并通報相關(guān)部門。
二、經(jīng)調(diào)查證實出現(xiàn)醫(yī)院感染流行時,醫(yī)院應于24小時內(nèi)報告當?shù)匦l(wèi)生行政部門;全國醫(yī)院感染監(jiān)控網(wǎng)單位應同時報全國醫(yī)院感染監(jiān)控管理培訓基地。
三、當?shù)匦l(wèi)生行政部門確定為醫(yī)院感染流行或暴發(fā)時,應于24小時內(nèi)逐級上報至省衛(wèi)生行政部門;省衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)院感染流行或暴發(fā)的報告后,應于24小時內(nèi)上報國務院衛(wèi)生行政部門。
四、確診為傳染病的醫(yī)院感染,按《傳染病防治法》的有關(guān)規(guī)定進行報告。
第三十六條 出現(xiàn)醫(yī)院感染流行或暴發(fā)趨勢時,應采取下列控制措施:
一、臨床科室必須及時查找原因,協(xié)助調(diào)查和執(zhí)行控制措施。
二、醫(yī)院感染管理科必須及時進行流行病學調(diào)查處理,基本步驟為:
1、 證實流行或暴發(fā):對懷疑患有同類感染的病例進行確診,計算其罹患率,若罹患率顯著高于該科室或病房歷年醫(yī)院感染一般發(fā)病率水平,則證實有流行或暴發(fā)。
2、 查找感染源:對感染病人、接觸者、可疑傳染源、環(huán)境、物品、醫(yī)務人員及陪護人員等進行病原學檢查。
沒有一個合理的工作計劃,會導致效率低下,影響到你的工作業(yè)績。這篇關(guān)于《2019醫(yī)藥銷售經(jīng)理個人工作計劃》的文章,是小編為大家整理的,希望對大家有所幫助!
醫(yī)藥銷售經(jīng)理個人工作計劃20__年_月_日至_日,藥品營銷公司隆重舉行了20__年上半年工作總結(jié)及培訓會議,集團總裁、營銷總監(jiān)、各總經(jīng)理助理、各辦事處經(jīng)理、新員工和公司內(nèi)勤部門經(jīng)理及相關(guān)人員60余人出席了會議。
在藥品營銷公司半年工作總結(jié)報告會中,__總指出,上半年藥品營銷公司健全了內(nèi)部組織與制度,運作越來越獨立,部門職責更清楚,下一步運營更加規(guī)范。截止_月_日,藥品營銷公司成立了28個辦事處,銷售隊伍擴大到58人,但是目前銷售隊伍較年輕,整體經(jīng)驗不足,銷售人員的業(yè)務知識、技能、社會閱歷等都有待提高,公司將會給予支持,加強教育、培訓,以提高銷售隊伍的整體水平。__總還明確指出公司下一步的發(fā)展戰(zhàn)略方向,強調(diào)辦事處管理模式、職能與辦事處經(jīng)理職責的轉(zhuǎn)變,保證團隊發(fā)展。
會上,內(nèi)勤各部門以幻燈片形式匯報六月工作總結(jié)及上半年工作總結(jié),以__總的要求“以數(shù)字為導向、以市場為中心、以客戶為中心、以銷售為中心”為宗旨,從銷售、客戶以及市嘲四率”幾個方面,用數(shù)據(jù)的方式分析各省區(qū)的工作情況,指出優(yōu)勢與不足。外勤匯報半年以來的銷售工作情況、進展以及下一步的工作開展計劃,并且采勸問答”方式,外勤人員提出存在的問題,__總逐一給予明確答復。通過總結(jié)報告,充分達到內(nèi)、外勤工作透明化、程序化的效果,同時使內(nèi)、外勤之間的工作得以互相理解,為今后的溝通、協(xié)作奠定良好的基礎(chǔ)。
員工培訓通過自組和外聘老師相結(jié)合的培訓方式,特聘請北京__管理顧問公司講師__老師進行培訓。整個培訓圍繞著提升辦事處經(jīng)理管理能力、執(zhí)行力、營銷技巧、產(chǎn)品知識等方面內(nèi)容進行培訓和交流,全面提高公司各辦事處經(jīng)理的營銷能力,完善各辦事處的管理模式。
會議最后,經(jīng)全體參會人員公開投票選舉的方式,評選出半年度優(yōu)秀員工,并對評選出的優(yōu)秀員工以及第一季度、第二季度綜合考核第一名至第五名的員工進行了表彰。
__總對藥品營銷公司下一步工作提出要求:要深度營銷,根據(jù)公司產(chǎn)品特點,向二級、三級市場推進。對產(chǎn)品合理定位,組成產(chǎn)品群,同時細分市嘗細分產(chǎn)品,銷售不走單一路線,慢慢滲透到終端,更貼近終端市場,下半年將啟動OTC市常加強團隊建設,使我們的員工隊伍更有戰(zhàn)斗力、凝聚力,員工要適應企業(yè)文化,與公司共同發(fā)展,共同進步!
20__年上半年,在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導下,我局始終堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全市食品藥品監(jiān)管工作,全面貫徹落實省食品藥品監(jiān)管工作會議和市委五屆十一次全會精神,圍繞我市“爭先進位、率先崛起”的目標,把保障群眾飲食用藥安全作為中心任務,深入開展食品藥品安全專項整治工作,繼續(xù)強化藥品市場監(jiān)管,大力推進機關(guān)效能建設,確保了廣大人民群眾飲食用藥安全有效。
醫(yī)藥銷售經(jīng)理工作計劃20__年已經(jīng)逐漸遠去了,總結(jié)一下這一年的藥品銷售情況,能更好的為明年的工作做好準備。
一、加強學習,不斷提高思想業(yè)務素質(zhì)。
“學海無涯,學無止境”,只有不斷充電,才能維持業(yè)務發(fā)展。所以,一直以來我都積極學習。一年來公司組織了有關(guān)電腦的培訓和醫(yī)藥知識理論及各類學習講座,我都認真參加。通過學習知識讓自己樹立先進的工作理念,也明確了今后工作努力的方向。隨著社會的發(fā)展,知識的更新,也催促著我不斷學習。通過這些學習活動,不斷充實了自己、豐富了自己的知識和見識、為自己更好的工作實踐作好了預備。
二、求實創(chuàng)新,認真開展藥品招商工作。
招商工作是招商部的首要任務工作。20__年的招商工作雖無突飛猛進的發(fā)展,但我們還是在現(xiàn)實中謀得小小的創(chuàng)新。我們公司的商比較零散,大部分是做終端銷售的客戶,這樣治理起來也很麻煩,價格也會很亂,影響到業(yè)務經(jīng)理的銷售,因此我們就將部分散戶轉(zhuǎn)給當?shù)氐臉I(yè)務經(jīng)理來治理,相應的減少了很多浪費和不足;選擇部分產(chǎn)品讓業(yè)務經(jīng)理在當?shù)剡M行招商,業(yè)務經(jīng)理對商的情況很了解,既可以招到滿足的商,又可以更廣泛的擴展招商工作,提高公司的總體銷量。
三、任勞任怨,完成公司交給的工作。
本年度招商工作雖沒有較大的起伏,但是其中之工作也是很為煩瑣,其中包括了客戶資料的郵寄,客戶售前售后的電話回訪,商的調(diào)研,以及客戶日常的瑣事,如查貨、傳真資料、市場銷售協(xié)調(diào)工作等等一系列的工作,都需要工作人員認真的完成。對于公司交待下來的每一項任務,我都以我的熱情把它完成好,基本上能夠做到“任勞任怨、優(yōu)質(zhì)高效”。
四、加強反思,及時總結(jié)工作得失。
反思本年來的工作,在喜看成績的同時,也在思量著自己在工作中的不足。不足有以下幾點:
1、對于藥品招商工作的學習還不夠深入,在招商的實踐中思考得還不夠多,不能及時將一些藥品招商想法和問題記錄下來,進行反思。
2、藥品招商工作方面本年加大了招商工作學習的力度,認真研讀了一些有關(guān)藥品招商方面的理論書籍,但在工作實踐中的應用還不到位,研究做得不夠細和實,沒達到自己心中的目標。
3、招商工作中沒有自己的理念,今后還要努力找出一些藥品招商的路子,為開創(chuàng)公司藥品招商的新天地做出微薄之力。
4、工作觀念陳舊,沒有先進的工作思想,對工作的積極性不高,達不到百分百的投入,融入不到緊張無松弛的工作中。
“轉(zhuǎn)變觀念”做的很不到位,工作拘泥習慣,平日的不良的工作習慣、作風難以改掉。在21世紀的今天,作為公司新的補充力量,“轉(zhuǎn)變觀念”對于我們來說也是重中之首。
總結(jié)20__年,總體工作有所提高,其他的有些工作也有待于精益求精,以后工作應更加兢兢業(yè)業(yè),完滿的完成公司交給的任務。
醫(yī)藥銷售經(jīng)理的個人工作計劃營銷目標:以最快的速度進入本地醫(yī)藥市場,并在周邊地區(qū)取得一定的市場份額。本著用心服務的原則,與國內(nèi)的廠商和客戶建立良好的合作伙伴關(guān)系。
營銷策略:憑借優(yōu)質(zhì)的服務,誠信至上的經(jīng)營理念去開拓市場。計劃在初期采用如下策略:以服務贏得市場的經(jīng)營策略,重點培訓銷售人員的藥品專業(yè)知識,打造一支高水平、高素質(zhì)、凝聚力強的優(yōu)秀銷售團隊。
具體營銷工作計劃:
一、建立團隊:
醫(yī)藥專業(yè)銷售需要高素質(zhì)的、有成功進取心醫(yī)藥代表。以往的銷售員僅有送貨和簽合同等的功能,現(xiàn)代醫(yī)藥代表是企業(yè)與醫(yī)生之間的載體,公司產(chǎn)品形象的大使,產(chǎn)品使用的專業(yè)指導,企業(yè)組織中成功的細胞。
通過招聘的形式,建立一支5-10人的銷售團隊,進行系統(tǒng)的、專業(yè)的藥物知識、溝通技巧的全面培訓(3-5天)。以便快速的了解公司及藥品情況,并迅速進入市場。以后每周進行培訓,月底考核,制定詳細、科學的培訓考核方案。
二、開發(fā)市場
重點開發(fā)二、三級醫(yī)院(縣、市級醫(yī)院),同時普及一級醫(yī)院(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務站、規(guī)模大的門診部),以銷售“區(qū)域_”品種為主,確保客戶享受_銷售權(quán)和區(qū)域保護政策。有利于建立和保持良好的客戶關(guān)系。
1、銷售目標:爭取1-3個月,完成縣內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的臨床藥品銷售目標,3-6個月初步建立全市醫(yī)療機構(gòu)的臨床藥品銷售目標。
逐步覆蓋到全省及周邊。利用多種營銷手段,和院長、藥房主任、臨床醫(yī)生建立良好的朋友關(guān)系。實現(xiàn)共贏互利,對客戶中的關(guān)鍵人物進行有效說服及定期拜訪,為應用我們產(chǎn)品的客戶提供幫助、解決問題、清除障礙,及時收集市場綜合信息和競爭對手產(chǎn)品及市場信息。
2、藥品提成方案初步建議:
院長:5%
藥房主任:2%
臨床醫(yī)生:20-30%
以上提成均按藥品供貨價百分比計算。(根據(jù)具體藥品價格再做進一步明細)
3、產(chǎn)品進入醫(yī)院的具體方法:
(1)通過行政手段使產(chǎn)品進入??梢缘结t(yī)院的上級部門,如衛(wèi)生局或政府部門進行公關(guān),從而使他們出面使產(chǎn)品打進醫(yī)院。
(2)召開新產(chǎn)品醫(yī)院推廣會。時間、地點確定好以后,。將該區(qū)域內(nèi)大中小型醫(yī)院的院長、藥劑科主任、采購、財務科長和相對應科室的主任、副主任以及有關(guān)專家請到,邀請比較有名的專家教授、相應臨床科室的主任在會上講話以示性,進行產(chǎn)品的交流,發(fā)放禮品或紀念品,以達到產(chǎn)品進入醫(yī)院的目的。
(3)通過醫(yī)院臨床科室主任推薦。在做醫(yī)院開發(fā)工作時,若感到各環(huán)節(jié)比較困難,可先找到臨床科室主任,通過公關(guān)聯(lián)絡,由他主動向其他部門推薦企業(yè)的產(chǎn)品。一般情況下,臨床科室主任點名要用的藥,藥劑科及其他部門是會同意的。此外,醫(yī)院開發(fā)工作本身也應該先從臨床科室做起,先由他們提寫申購單后,才能去做其他部門的工作。
(4)通過間接的人際關(guān)系使產(chǎn)品進入醫(yī)院。對醫(yī)院的各個環(huán)節(jié)作了詳細的調(diào)查后,若感覺工作較難開展,可以從側(cè)面對各環(huán)節(jié)主要人員的家庭情況和人際網(wǎng)絡進行了解。了解清楚醫(yī)院相關(guān)人員的詳細個人資料,以及與他最密切的人(朋友、孩子、親屬),然后有選擇性地去間接接觸訪問,通過他們間接地將產(chǎn)品打入醫(yī)院。
(5)試銷進入。先將產(chǎn)品放到醫(yī)院、衛(wèi)生院、門診部試銷,從而逐步滲透,最終得以進入。
總之產(chǎn)品進入醫(yī)院,成為臨床用藥,需要一定的程序和方法,需要銷售人員充分利用天時、地利、人和的各種優(yōu)勢。
三、市場促銷與維護
醫(yī)院市場的促銷與維護工作方向是:以建立、聯(lián)絡感情為主,介紹公司、產(chǎn)品為輔。如涉及相應科室較多,要根據(jù)自己的人力、物力、財力,抓重點科室,抓重點醫(yī)生。具體方案:
(1)一對一促銷
由醫(yī)藥銷售人員與某個科室主任、醫(yī)生面對面的私下交流來實現(xiàn)的。藥品銷售人員事先備好工作證、產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品樣品、產(chǎn)品臨床報告、產(chǎn)品宣傳冊、產(chǎn)品促銷禮品等資料,這樣進行交流時才會更方便。
(2)一對多促銷
主要是指藥品銷售人員與在同一個辦公室里的三、五個醫(yī)生交談的形式。在此場合下必須做到應付自如,遇亂不驚,運籌帷幄,掌握談話的主動權(quán),整個交流過程中藥品銷售人員以一位學生求教的身份出現(xiàn)。
(3)人員對科室促銷
在藥品剛進醫(yī)院時,組織門診、住院部相關(guān)科室的醫(yī)務人員在飯店或酒店進行座談,以宣傳新產(chǎn)品為由建立促銷網(wǎng)絡,可以給一定的組織費,讓科室主任把門診部坐診醫(yī)生和住院部醫(yī)生通知到位,定在某一時間和地點開座談會。為每人準備一套產(chǎn)品資料(產(chǎn)品樣品一盒、說明書、產(chǎn)品宣傳冊、臨床報告書、促銷禮品各一份),會議過程中,要注意保持溫馨、和緩的氣氛。座談會內(nèi)容可分為公司簡介(主要介紹公司的發(fā)展前景)、產(chǎn)品知識、臨床報告(側(cè)重于談產(chǎn)品作用機理、用法用量)三個方面。會議快結(jié)束后就餐并發(fā)小禮品。并要求各到會人員留下姓名、住址、電話,便于以后互相交流。
各部門同事的大力支持配合下,財務部以強烈的責任心和敬業(yè)精神,出色完成了財務部各項日常工作,較好地配合了各分公司及合作方的業(yè)務工作,及時準確地為公司領(lǐng)導、有關(guān)政府部門提供財務數(shù)據(jù)。當然,在完成工作的同時也還存在一些不足。
下面向公司領(lǐng)導匯報一下財務部xx年度的工作:
一、公司本部的財務管理和財務核算工作
(一)作為職能工作部門,合理控制成本費用,以“認真、嚴謹、細致”的精神,有效地發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理職能是我們工作的重中之重。20xx年財務部在成本控制方面比往年有了一定的提高,隨著公司業(yè)務的不斷拓展,新增項目前期投入較大,成本費用也隨之增加,每月的日常辦公消耗用品和辦公設備是一筆不小的開支,財務部積極主動配合公司行政部門,在采購工作中嚴格把關(guān),成本控制方面取得了一定成效。
(二)xx年度,財務部的日常會計核算工作具體如下 :
1、在借款、費用報銷、報銷審核、收付款等環(huán)節(jié)中,我們堅持原則、嚴格遵照公司的財務管理制度,把一些不合理的借款和費用報銷拒之門外。
2、在憑證審核環(huán)節(jié)中,我們認真審核每一張憑證,堅決杜絕不符合要求的票據(jù),不把問題帶到下個環(huán)節(jié)。
3、每月核算100多人的工資是財務部最為繁重的工作,除了計算發(fā)放工資外,我們還要為新入職員工說明工資構(gòu)成及公司相關(guān)規(guī)定,這就要求財務人員必須耐心細致,盡量做到少出差錯或不出差錯。經(jīng)過努力,公司每月基本上能準時發(fā)放工資。
4、按時完成公司的納稅申報、發(fā)票購買和管理、臺帳登記工作。
5、完成各政府相關(guān)部門下達的工作:公司的工商年檢、會計師事務所的財務審計、對統(tǒng)計局的季度申報等。
6、催收款項是財務部門最為重要的工作。由于受其他原因影響,工程款的催收難度也有所增加,雖然我們盡了很大努力,也取得一定的成效,但卻不是很理想。
總之,隨著公司業(yè)務的不斷擴大,xx年度財務部工作量越來越大,財務人員的人數(shù)并沒有相應增加。但我們能夠分清輕重緩急,有序地開展各項工作。一年來,我們完成了財務部的日常核算工作,并及時提供了各項準確有效的財務數(shù)據(jù),基本上滿足了公司各部門及外部有關(guān)單位對我部的財務要求。
二、分公司及合作方的財務核算工作
(一)跟進收取各分公司的款項,在經(jīng)營部的幫助下,基本上能夠按照協(xié)議準時收取各分公司的款項。
本年度,由于a分部的業(yè)務量增大,b分公司、c分公司和d分公司等的部分業(yè)務轉(zhuǎn)到總公司開具發(fā)票、收退合作款,大大增加了我們的工作量。比如,a分部的年產(chǎn)值比xx年增長了50%;對b、c和d三個分公司20xx年的開具發(fā)票、合作款的收取跟進、核算退回、投標保證金的支付收取等工作,財務部做了全力配合。
(二)今年合作方的業(yè)務量也比往年有較大的增加,這部分的利潤占公司的利潤比重較高。同樣,對合作方的開具發(fā)票、工程款的收取跟進、核算退回,投標保證金的支付收取等工作,財務部也全力予以配合完成,工作態(tài)度和工作成績得到了合作方的充分肯定。
三、不足和有待改善的地方
一、不斷豐富政務信息公開內(nèi)容
我委于2007年4月2日推出了新版的武漢交通政務網(wǎng),按市政府“以公開為原則,不公開為特例”的總要求,新版的武漢交通政務網(wǎng)信息數(shù)量和服務內(nèi)容大幅增加:一級欄目由原來的六大欄目增加到十二大欄目,即政府信息公開欄目、交通咨詢欄目、法律法規(guī)欄目、網(wǎng)上辦事欄目、公眾互動欄目、交通動態(tài)欄目、信息查詢欄目、政務公告欄目、熱點關(guān)注欄目、綜合信息欄目、文件下載欄目、其他一級欄目等,二極欄目由35個增加到74個。政務信息公開力度的大幅增加,提高了我委行政管理工作的透明度,提高了市交委的管理和服務水平,同時也切實維護了公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。新推出的網(wǎng)上辦事欄目、交通動態(tài)欄目、信息查詢欄目等,給人民群眾辦事、出行提供了極大的方便,得到了群眾的廣泛贊揚和肯定,網(wǎng)站的點擊率由改版前的日均1700人次上升到3500人次。
二、重點突出為民服務內(nèi)容
為民服務是政務信息公開工作的宗旨。交通行業(yè)是窗口服務性的行業(yè),點多、面廣、線長,服務對象眾多,與人民群眾的日常生活、出行等密切相關(guān)。為了更好地服務于民,提高人民群眾的認知度和滿意度,我委在信息公開內(nèi)容上加強了對為民服務內(nèi)容的公開:一是將原有的主任信箱、信仿辦信箱等5個信箱增加到10個信箱,2007年1—12月份共受理網(wǎng)上投訴1260起,處理率達98%,起到了聯(lián)系群眾,為民解憂解難的作用。二是在繼續(xù)向群眾提供市內(nèi)出行乘車查詢、駕駛員培訓學時查詢等內(nèi)容的基礎(chǔ)上,完善了高速公路通行費查詢、養(yǎng)路費查詢、路況信息查詢等方面的內(nèi)容。我委提供的公共交通路線圖查詢服務,是武漢市開展“百件實事網(wǎng)上辦”活動中符合要求的16項服務事項之一,極大的方便了人民群眾辦事、出行。
三、不斷拓展信息公開的渠道和形式
我委信息公開形式繽彩紛呈。一是通過交通政務網(wǎng)、電子觸摸屏、電子大屏幕等公開政務信息。2007年我委在網(wǎng)上各類政務信息4641條,回復咨詢8237人次,通過電子觸摸屏信息27條,電子大屏幕各類信息900條。同時我委認真做好依申請公開政府信息的承辦工作,共受理政府信息公開申請6起,除其中一起屬不同意公開類外,其余均屬同意公開類,且無復議、訴訟和申訴情況出現(xiàn)。二是通過新聞媒體、《武漢交通》雜志等公開政務信息。我委2007年通過中央、省、市報紙公布信息千余條,通過《武漢交通》雜志公開信息600多條。三是通過交通政務信息公告欄、行風評議會、咨詢聽證會等形式公開政務信息。四是通過各類專項行政服務中心開展“一站式”、“一條龍”服務。五是通過網(wǎng)上開展查詢、交費、咨詢等項目服務。市征稽處通過手機短信向機動車駕駛員提示信息40多萬條,印發(fā)征費辦事指南1萬余冊,通過省、市新聞媒體和“處長連線”等形式公布各類政務信息200余條,受理咨詢電話2000多人次,回復率100%;武漢市客管處還自辦“武漢TAXI”報刊,向出租車經(jīng)營企業(yè)、的士司機及時公布相關(guān)信息,并受理投訴電話90694條,受理率100%。這些做法,使政府的相關(guān)政策、各種政務信息深入人心,真正做到了便民、利民。
四、不斷加強和完善政務信息公開制度
年,委領(lǐng)導高度重視政務信息公開工作,要求各公開責任單位把政務信息公開工作列入重要的議事日程。市交委副主任彭善玲分別于4月7日和11月8日召集各責任單位負責人開了專題會議,強調(diào)政務信息公開工作的重要性和必要性,并及時指出我委信息公開工作中存在的問題與不足,提出了下一步信息公開工作的具體要求。
根據(jù)委領(lǐng)導的部署安排,也為了使我委的政務信息公開工作制度化、規(guī)范化,我們不斷完善政務信息公開制度。一是充實完善了《武漢市交通委員會信息公開目錄》,加大了政務信息公開的工作力度。二是根據(jù)我委政務信息公開工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,重新擬訂了《交通政務網(wǎng)和交通專業(yè)網(wǎng)站管理工作規(guī)則》,對信息公開工作的責任劃分、信息流程、信息上網(wǎng)的管理要求等作了明確清晰的規(guī)定,使機關(guān)各處室和委屬各單位在進行政務信息公開工作時有據(jù)可依,有章可循,各負其責,互相配合,共同提高政務信息公開水平。三是為了鼓勵、促進各責任部門更多地各類政務信息,建立了信息公開工作的考核制度,每月公布一次《武漢交通政務網(wǎng)信息統(tǒng)計報表》,將各責任部門公開信息情況進行通報,并制定了《委屬各單位網(wǎng)站建設情況考評表》,年終進行綜合評比,對信息公開工作做得好的責任部門予以表彰和獎勵。四是建立了通報制度。委辦公室配備專人每天察看政務網(wǎng)上各責任部門信息的、更新情況,對信息公開工作中出現(xiàn)的信息更新不及時、空欄等情況予以及時提示、通報,責成工作落實不到位的單位立即整改,確保政務信息公開工作的及時性和有效性。五是建立了培訓制度。我委2007年舉辦了兩次培訓班,由委信息中心對機關(guān)各處室和委屬各單位的信息上網(wǎng)操作人員進行了相關(guān)技術(shù)培訓,并在辦理培訓班的同時召開了政務信息公開經(jīng)驗交流會,由做得好的責任部門介紹其先進經(jīng)驗和好的做法,以達到互相學習,互相促進,共同提高的目的,為市交委的政務信息公開工作培養(yǎng)了一支專業(yè)水平較高的隊伍。
五、存在的問題以及整改措施
我委的政務信息公開工作雖然取得了長足的進步,但也存在著一些不足之處:一是少數(shù)部門和責任單位對政務信息公開工作的重要性認識和重視程度有待進一步提高。二是少數(shù)部門和責任單位信息更新不及時,上網(wǎng)信息質(zhì)量有待進一步提高。三是個別責任單位信息公開工作制度有待進一步完善。
在新的一年里,我們將努力做到以下幾點:
1、將政務信息公開工作納入委年度績效考核目標,進行月度督辦,季度檢查,半年考評小結(jié),年終考核總結(jié),研究和探索建立政務信息公開工作的長效機制。
2、進一步完善政務信息公開制度,完善信息公開目錄,推動我委的政務信息公開工作全面向前發(fā)展。