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結(jié)合當前工作需要,的會員“無風也清涼”為你整理了這篇公園園容科創(chuàng)建文明城市先進個人事跡材料范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
銀梓媛同志是來自南寧市新秀公園園容科的技術(shù)干部,也是一名創(chuàng)城志愿者。
一、繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,努力爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵。
思想決定行動,扎實抓好職工的政治思想工作,對構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系起到重要作用,職工思想得到解放,對推進醫(yī)院實現(xiàn)全面、跨躍式的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。區(qū)衛(wèi)生局局長劉石曾講過:“大腦轉(zhuǎn)起來,想問題,避免成為思想懶漢;手腳動起來,做事情,避免成為行動侏儒;把心獻出來,愛事業(yè),為人民,做好人民公仆?!弊蚤_展“繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,努力爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵”學習活動開展以來,我院全體干部、職工積極深入學習,廣泛討論調(diào)研,牢固樹立為群眾服務的理念,把“以病人為中心”,“病人的滿意度”作為工作標準,各科室開創(chuàng)性地進行工作,真正解決群眾看病貴、看病難的問題。我們決心要繼續(xù)解放思想,切實轉(zhuǎn)變觀念,推動農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)大發(fā)展,實現(xiàn)醫(yī)院全面、跨躍式發(fā)展。
二、加強醫(yī)院的內(nèi)函建設(shè),不斷提升醫(yī)療水平和醫(yī)療質(zhì)量。
1、加強領(lǐng)導班子自身建設(shè),端正工作作風,完善各項管理機制,踏踏實實地做好工作,努力建設(shè)一支思想正、作風好、高素質(zhì)、懂業(yè)務、關(guān)心職工生活、樂于奉獻、具有開拓精神的領(lǐng)導班子。每月定期召開院務會議和中層干部會議,溝通、協(xié)調(diào)、解決工作中存在的問題,提高領(lǐng)導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持大堂領(lǐng)導值班制,從院長開始,四個班子成員加醫(yī)務科長、總護士長每天輪流大堂值班,聽取群眾心聲,解決群眾實際困難。開始執(zhí)行護士長夜查房制度。
2、努力提高醫(yī)院的整體服務水平加強醫(yī)務人員的“三基”訓練和考核,提高業(yè)務素質(zhì)。醫(yī)務科每月組織一次全院業(yè)務學習,5月中旬院內(nèi)已組織上半年“三基”考核,通過率達100%。
3、安排衛(wèi)生技術(shù)人員到上級醫(yī)院脫產(chǎn)學習3個月。今年上半年已分批送16名醫(yī)護人員去開發(fā)區(qū)醫(yī)院、中山三院、中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院等去學習。對于一些積極向上,自學大專、本科的醫(yī)護人員,還給予報銷學費,以資鼓勵。本年度我院有3人獲得大專學歷,1人獲得本科學歷,常旭院長獲得博士研究生學歷,并獲得醫(yī)學博士學位。
4、加強醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的管理,狠抓醫(yī)院質(zhì)量管理是醫(yī)院工作的重要環(huán)節(jié),按照醫(yī)院管理年的要求,定期組織全院性醫(yī)療質(zhì)量檢查和考核,以此增強醫(yī)務人員的醫(yī)療安全意識。對連續(xù)三年未取得助理以上執(zhí)業(yè)醫(yī)師證的人員作待崗或解聘處理,二年未取得助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師以上資格證書的人員在獎金分配方面給予適當?shù)南抡{(diào),目前我院此類醫(yī)護人員獎金都按所在科室獎金的80%發(fā)放,并已分流2名非持證上崗人員。新畢業(yè)來院工作的專業(yè)技術(shù)人員必須在上級醫(yī)師的指導下開展工作,所寫的病歷、醫(yī)囑、處方、輔助科室檢查單等必須有上級醫(yī)師的簽名方可執(zhí)行。引進2名高素質(zhì)、高學歷的業(yè)務骨干,積極有效地防范醫(yī)療事故的發(fā)生。
三、積極穩(wěn)妥地進一步推進農(nóng)村衛(wèi)生保健工作。
1、編實農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作網(wǎng)底。
自農(nóng)村衛(wèi)生保健科成立以來,著力做好農(nóng)村衛(wèi)生工作,對預防保健、婦保、兒保、慢病、殘疾人康復等資源進行整合,充分發(fā)揮“六位一體”的整體功能,服務范圍做到“橫向到邊,縱向到底”,編實農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的網(wǎng)底,做好基礎(chǔ)工作。為60歲以上老人,殘疾人,低保戶及五大慢病病人(高血壓、糖尿病、消化性潰瘍、慢阻肺及腫瘤病人)建立了健康檔案,至今已建4300份。實施了巡回醫(yī)療、上門服務的方案,每個村及居委每個月固定一天的巡回醫(yī)療,整合醫(yī)療小分隊開展全方位服務。受到群眾高度贊揚,讓群眾尤其是低保戶、殘疾人等困難群體充分享受到了政府的實實在在的惠民政策?!秳?chuàng)業(yè)導報》以長篇紀實報道“傾力鋪平群眾就醫(yī)問病路”為題目長篇報道了活動內(nèi)容。
2、為解決群眾“看病難,看病貴”的問題,開展“樸素醫(yī)療”活動。
為解決群眾“看病難,看病貴”的問題,我院于4月21日制定了“樸素醫(yī)療”為主題的服務活動方案。所謂“樸素醫(yī)療”是相對于“過度醫(yī)療”而言,就是在保證安全的情況下,用相對簡單的方法,最適合的個體化法去治療疾病,以此來降低醫(yī)療費用,減輕群眾負擔,將群眾是否滿意,群眾是否受益作為我們農(nóng)村衛(wèi)生工作的出發(fā)點和落腳點,堅守醫(yī)院的公益性原則,不以追逐利益為目的。在開展“樸素醫(yī)療”的活動中,人院將控制病人的人均費用及用藥比例例入科室和醫(yī)生的目標責任,并與個人的獎金掛鉤,并規(guī)定不得隨意開大型檢查,如CT,彩超等,確有必要時要經(jīng)過科主任批準后才能進行。用藥原則是首先選用一線抗生素,如病情需要應用二線抗生素時,應經(jīng)科主任同意簽字,嚴禁應用三線抗生素,而且每個月公布有關(guān)數(shù)據(jù),對超標者給予批評教育及經(jīng)濟處罰。目前已初見成效,門診病人平均人均費用由原來的86元,下降至71元,下降了17.4%,受到群眾好評,區(qū)衛(wèi)生局專門為此下發(fā)文件,將此經(jīng)驗向全區(qū)推廣。
3、根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署,繼續(xù)推進鎮(zhèn)村衛(wèi)生機構(gòu)一體化。
根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局的要求,我們進行了“鎮(zhèn)—村”一體化工作的試點。對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行全面培訓,對衛(wèi)生站的政務、業(yè)務進行統(tǒng)一管理,醫(yī)療廢物統(tǒng)一回收,對進藥渠道進行審核,并且不定期對藥品進行全部清查,嚴防劣質(zhì),過期藥品的使用。我們接管了山龍村,逕下村,旺村村三家衛(wèi)生站作為我院直辦衛(wèi)生站,人員均由我院派出,藥品實施“零差價”,深受群眾歡迎。
4、認真落實*區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的各項政策。
繼續(xù)配合*鎮(zhèn)政府做好農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳發(fā)動工作,進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療的管理制度,確保群眾住院報銷方便快捷,力爭農(nóng)民參合率達到99%以上。今年1月至5月31日,共為623名患者報銷住院醫(yī)療費用,報銷金額1070239元,占總住院金額的67.96%;門診費用的優(yōu)惠金額達36007.36元。
5、積極配合做好計劃免疫工作及衛(wèi)生監(jiān)督工作。
計劃免疫工作關(guān)系到少年兒童的健康成長,為了杜絕傳染病的流行,定時定點搞好預防接種,開展每月的常規(guī)計劃免疫門診工作和查漏補種工作,我院通過發(fā)放宣傳單、宣傳欄等途徑做好宣傳工作。除正常的免疫門診工作外,各項查漏補種工作也在積極進行,目前麻疹疫苗的查漏補種工作已完成,工作人員分別到學校、幼兒園、各行政村開展活動,共查出漏種67人,已補種67人,接種率100%。其它疫苗補種工作正在進行中。
配合上級等相關(guān)部門,大力開展食品、公共場所衛(wèi)生檢查工作,指導轄區(qū)內(nèi)的食品店檔和發(fā)廊(美容店)建立健全衛(wèi)生管理制度。
6、扎實做好婦幼保健工作。
4月10日開始,在*區(qū)計生委和區(qū)衛(wèi)生局的直接領(lǐng)導下,*鎮(zhèn)計生服務所與*醫(yī)院聯(lián)手開展的“一切為了婦女健康”——婦女病普查普治活動于5月10號圓滿結(jié)束。本次活動*片區(qū)18個村和單位四千多名育齡婦女踴躍參加了本次活動。分別查出:外陰白癍3例,陰道囊腫壁3例,宮頸糜爛865例(其中重度55例;中度211例;輕度559例),子宮頸息肉126例,子宮頸肥大120例,子宮頸細胞刮片巴氏染色III級或III級以上者20例,宮頸活檢已確診早期子宮頸鱗癌1例;子宮癌前期病變者(CIN)2例;疑似癌前期疾患者11例(如宮頸輕度非典型增生或類似人病毒樣病變和宮頸濕疣樣變等),慢性盆腔炎135例,白色念珠菌感染104例,滴蟲性陰道炎34例,細菌性陰道炎228例,子宮肌瘤92例,附件囊腫91例,子宮下垂4例。結(jié)果顯示;婦科疾病發(fā)病率高達45.47%對已查出的常見婦科病均進行了現(xiàn)場免費治療;對特殊病例如根據(jù)宮頸病變的性質(zhì)及范圍建議其相應治療及定期隨訪,有手術(shù)指征者則擇期手術(shù)。到目前為止,有6例在本院已施行子宮切除術(shù)、5例附件囊腫摘除術(shù)、1例陰道壁囊腫切除術(shù),對部分慢性宮頸炎患者進行了宮頸局部治療(如物理治療、息肉摘除等)。
成立了婦幼保健科,定編3人,專門從事婦幼保健工作,加強婦幼保健知識的宣傳,增強孕產(chǎn)婦自我保護意識,及時指導產(chǎn)褥期衛(wèi)生保健知識,加強產(chǎn)后訪視工作,對產(chǎn)婦進行指導母乳喂養(yǎng)及科學育兒知識教育,為建立圍產(chǎn)保健手冊、產(chǎn)婦分娩、產(chǎn)后管理奠定了基礎(chǔ)。上半年本院婦產(chǎn)科住院分娩產(chǎn)婦總數(shù)118人,其中順產(chǎn)分娩65人,剖宮產(chǎn)53人(含5名臀橫位分娩)。
四、醫(yī)院改擴建工程項目順利進展,就醫(yī)環(huán)境很快可以得到改善。
今年二月施工隊正式進駐,預計該工程今年下半年可以完工,隨著醫(yī)院改擴建工程的完成,將會大大地緩解醫(yī)院業(yè)務用房嚴重不足的局面,同時也將會給醫(yī)院帶更好的社會效益和經(jīng)濟效益,給患者一個幽雅舒適的住院環(huán)境。
五、積極配合上級部門,認真落實創(chuàng)文明城市工作的各項要求
在創(chuàng)文明工作中,我院一是及時將上級指示傳達到各科室,由各科室負責向職工宣傳,通過不斷宣傳統(tǒng)一全院職工思想認識,確保職工認識到位,醫(yī)院的創(chuàng)建工作到位;二是積極動員和組織職工參與到創(chuàng)建國家文明城市的活動中,引導廣大職工從日常工作中的小事做起,從醫(yī)院環(huán)境、日常的言行中做起,狠抓各項創(chuàng)文明城市工作的落實,明確各科室在創(chuàng)文中的責任,由創(chuàng)文工作小組定期檢查;三是針對存在問題,積極整改。如在門診增設(shè)了輪椅,開水桶,水杯,改進了相關(guān)標示等;四是建立創(chuàng)文工作資料檔案,分類整理。“創(chuàng)建文明城市,人人有責”,創(chuàng)文明城市工作還在繼續(xù)中,我們會更加努力。
為了發(fā)揮人大代表作用,助力文明城市的創(chuàng)建,以下是和大家分享的2021創(chuàng)建文明城市總結(jié)的參考資料,提供參考,歡迎你的參閱。
為助推全區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生進一步完善,提高城市管理水平和質(zhì)量,近日,榕城區(qū)人大常委會組織城建環(huán)資工委、街道工委及部分人大代表會同區(qū)相關(guān)部門深入到新河市場、卜蜂蓮花東山店、榕江公園、棚戶區(qū)垃圾壓縮站、天福路市人民醫(yī)院路段等實地察看市容市貌、城市管理和環(huán)境衛(wèi)生情況,并聽取區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理和綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)督管理局、創(chuàng)文辦及有關(guān)街道辦事處的情況匯報。
在監(jiān)督檢查過程中,檢查組針對發(fā)現(xiàn)的農(nóng)貿(mào)市場出攤經(jīng)營現(xiàn)象嚴重,背街小巷存在衛(wèi)生死角;商場、天福路周邊車輛亂停亂放現(xiàn)象突出,交通秩序受到影響;部分商鋪“門前三包”責任落實不到位,商鋪門前存在臟亂差現(xiàn)象等突出問題,及時向?qū)俚睾陀嘘P(guān)職能部門進行反饋。
同時,檢查組對城市管理和環(huán)境衛(wèi)生工作提出以下建議意見:要壓實職能部門和街道的主體責任,加強城市日常的管理、執(zhí)法和維護等工作,推動文明創(chuàng)建工作扎實開展,全面提升城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量;城管執(zhí)法部門要切實督促龍馬公司按照服務合約履行好有關(guān)道路保潔、綠化管養(yǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運的職責,加強日常的檢查,及時反饋問題,落實改進措施,確保各項工作按時高質(zhì)完成;要嚴格按照創(chuàng)建文明城市的標準要求規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好市場、公園、商場周邊及主干道的硬件配套設(shè)施,加強與交警部門溝通協(xié)調(diào),強化城市道路交通管理、停車位劃線、車輛管理等工作,加快智能停車場建設(shè)進度,有效緩解車輛亂停亂放和“停車難”的問題;要加快理順棚戶區(qū)道路管理權(quán)限和責任問題,明確和落實管理主體、管理責任、管理標準及經(jīng)費保障,確保非主干道有人管、管得好;要切實做好市政截污工程管理工作,降低工程建設(shè)對市民生產(chǎn)生活的影響,合理設(shè)立圍擋,做好抑塵和路面修復等工作,加強交通引導和疏導,確保市民出行安全;要充分利用已建成的網(wǎng)格化管理模式,發(fā)揮街道及社區(qū)的屬地管理和督查協(xié)調(diào)作用,強化上下聯(lián)動,開展聯(lián)合執(zhí)法,對違反城市公共衛(wèi)生行為,特別是對亂搭亂建、亂擺亂賣、違規(guī)占道停車等行為堅決予以教育懲戒,形成齊抓共管的工作格局,推動全區(qū)城市環(huán)境品質(zhì)進一步提升;要加大宣傳力度,采取曝光不文明行為、弘揚優(yōu)秀典型等形式,提高市民的法治意識、公德意識和文明素質(zhì),引導市民積極參與到城市管理中來,推動“門前三包”責任制有效落實,形成“人人參與、成果共享”的良好氛圍。
榕城區(qū)人大常委會表示,將動員各級人大代表,主動參與全區(qū)的城市管理工作,起好模范帶頭作用,積極建言獻策,為全區(qū)文明創(chuàng)建工作貢獻力量。
同志們:
今天,我們召開創(chuàng)建全國縣級文明城市集中攻堅推進會,主要任務是對創(chuàng)建工作再動員、再安排、再部署,進一步動員全縣上下聚焦重點,集中精力,迅速掀起創(chuàng)建工作熱潮,打贏創(chuàng)建文明城市攻堅戰(zhàn),確保全國縣級文明城市創(chuàng)建目標順利實現(xiàn)。剛才,錦鴻同志傳達了全省創(chuàng)建全國文明城市工作會議精神,住建局、公安局、工商局、執(zhí)法局、城關(guān)鎮(zhèn)、城市社區(qū)管委會、文明辦等單位負責同志圍繞各自工作職責作了表態(tài)發(fā)言。各單位要認真學習領(lǐng)會,突出工作重點,不折不扣抓好落實。下面,我講三個方面的意見:
一、認清差距不足,下定決心,強力推進
全國文明城市是反映城市整體水平的綜合性最高榮譽,是當今國內(nèi)最有價值的城市品牌。大家都知道,我們于2012年啟動了全國文明縣城創(chuàng)建工作,于2015年2月獲得全國縣級文明城市提名資格。創(chuàng)建工作開展以來,在全縣上下的扎實工作、共同努力下,城市環(huán)境、市容市貌、市民素質(zhì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都有了顯著提升,各項工作都取得了較好成效。按照創(chuàng)建工作三年規(guī)劃,今年是創(chuàng)建的“大考”之年、沖刺之年、驗收之年,下半年國家將進行評估驗收,時間十分緊迫。但對照文明城市創(chuàng)建的新任務、新要求和新的測評標準,我縣創(chuàng)建工作仍存在一定的差距和不足,去年省、市文明辦先后對我縣創(chuàng)建工作進行了抽查測評,明確指出了創(chuàng)建工作中存在的問題,主要有五個方面:一是公共資源配置不盡合理。社區(qū)服務、家政服務、物業(yè)管理等城市公共服務能力較低;城市綠地面積小,公園、公廁等公共配套設(shè)施數(shù)量少、布局不夠合理;停車場、農(nóng)貿(mào)市場、文化廣場等市政設(shè)施嚴重不足;縣城路網(wǎng)體系不盡完善,老城區(qū)道路狹窄,斷頭路較多,新舊城區(qū)之間連通不暢,城區(qū)交通擁堵問題比較突出。二是公共文化服務質(zhì)量有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站只滿足了“有”的問題,沒有解決“用”的問題,公共文化服務內(nèi)容單一、公共文化服務活動開展頻次偏低、群眾性文化活動開展比較少,利用率不高,普遍存在重硬件、輕軟件,重建設(shè)、輕管理的問題。三是城市管理仍需加強。商鋪門店、小區(qū)物業(yè)的“三包”責任仍未完全落實到位,店外經(jīng)營有所反彈;城市管理只注重嚴管街,背街小巷亂停亂放、占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點、亂貼亂掛、亂倒垃圾等現(xiàn)象依然存在;城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊住宅區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生比較差,公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運不及時,臟亂差問題比較普遍;城區(qū)部分綠化帶衛(wèi)生死角較多,城鄉(xiāng)管理長效化、常態(tài)化機制還沒有真正形成。四是市民文明素質(zhì)亟待提升。公民文明意識比較淡漠,存在公共場所講粗話臟話、大聲喧嘩、不排隊上下車、上車搶座位等現(xiàn)象;行人亂穿馬路,車輛亂停亂放、損壞公共設(shè)施、隨意破壞城區(qū)綠化等問題時有發(fā)生;少數(shù)居民缺乏整體觀念,自我約束意識不強,不注意鄰里團結(jié),不注重愛護公物,占用公共空間和公用設(shè)施的行為較為普遍。五是宣傳教育不夠深入。雖然在新聞宣傳、社會宣傳、市民教育等方面都做了一些工作,但仍然存在宣傳形式單一、內(nèi)容較少、力度和密度不夠、氛圍不濃等問題,群眾對創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和支持率不夠高。
這些問題的存在,有我縣綜合實力不強、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、城鄉(xiāng)居民文明程度不高等客觀方面的原因,但我認為主要還是工作不扎實、不努力、不作為等主觀方面的原因,具體來說,一是重視程度不夠,一些單位和領(lǐng)導干部沒有認識到創(chuàng)建工作的重要意義,對承擔的任務無人管、無人問,工作不上心,落實不得力,消極應付,等待觀望;個別領(lǐng)導干部認為創(chuàng)建工作與己無關(guān),對職責范圍內(nèi)的工作不安排部署,不親自抓落實。二是存在畏難情緒,有的同志則認為《測評體系》太過復雜、測評指標要求太高、創(chuàng)建太難,信心不足;有的同志面對工作中的困難和問題,要么裹足不前,要么繞道而行,缺乏攻堅克難的銳氣和干勁。三是有松勁思想,有些同志認為創(chuàng)建就是一陣風,迎檢的時候抽一班人搞突擊,準備好迎檢資料,應付應付就行了,工作中虛于應付、粗放行事、大而化之。四是未形成合力,一些單位和領(lǐng)導干部錯誤地認為創(chuàng)建工作是文明辦事,與自己關(guān)系不大,抓不抓、抓的力度大不大,也無關(guān)創(chuàng)建工作大局,對需要部門之間協(xié)作配合完成的工作推諉扯皮,得過且過。今天,我們打開天窗說亮話,把這些問題講清楚,把原因剖析透徹,就是要讓大家對創(chuàng)建工作有新的認識,對各自承擔的任務有新的把握,對今后工作落實有新的考慮,認真對照創(chuàng)建指標要求和集中攻堅行動實施方案,迅速行動起來,該抓建的抓建,該完善的完善,該提升的提升,以飽滿的熱情、必勝的信心、扎實的工作,堅決打贏這場創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。
二、突出問題導向,對癥施策、精準發(fā)力
今天的會上,我們印發(fā)了《XXX縣創(chuàng)建全國縣級文明城市集中攻堅行動實施方案》,對近期重點實施的“五大工程、十二大行動”,明確了包抓領(lǐng)導、牽頭單位、責任單位和時限要求,相關(guān)縣級領(lǐng)導和部門一定要高度重視,按照職責要求和任務分工,對“看得見”的問題要立即整改,對“想得到”的短板要同步提升,對“有可能”的弱項要盡力補齊,做到遠近結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧、聚焦重點、攻堅突破。
一要在城市綜合治理上集中攻堅。優(yōu)美宜居、文明和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境是城市文明程度最直接的反映,也是文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容,要把集中整治和日常監(jiān)管結(jié)合起來,常抓不懈、久久為功。要不留死角治“臟”,堅持從源頭抓起,從難點突破,重點治理城鄉(xiāng)結(jié)合部和背街小巷的亂涂亂畫、亂潑亂倒等問題,使影響居民生活的問題得到有效解決。要嚴格執(zhí)行“門前三包”責任制,明確界定區(qū)域,加強日常監(jiān)管,對落實情況要定期不定期開展檢查,對不履行“門前三包”責任制或履行“門前三包”責任制未達到規(guī)定要求的個體商戶、企業(yè)單位,要責令限期整改。要不留情面治“亂”,公安、城市執(zhí)法等部門要以公共交通、公共安全和公共秩序為重點,集中力量治理車輛亂停亂放、群眾橫穿馬路等問題,逐項制定措施,嚴格規(guī)范管理,確保見實效、不反彈。住建、城市執(zhí)法等部門要堅持依法依規(guī),加大執(zhí)法力度,加強對城區(qū)占道經(jīng)營、縣城出入口違規(guī)占地、亂修亂建行為的監(jiān)管整治。環(huán)保等部門要扎實開展噪音污染整治,著力解決燃放煙花爆竹和文化娛樂場所噪音擾民等問題,營造安靜宜居的生活環(huán)境。要不遺余力治“差”,以窗口行業(yè)、服務領(lǐng)域為重點,切實解決服務不規(guī)范、語言舉止不文明、辦事效率不高等突出問題,進一步完善制度、嚴明紀律、改進作風,努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的政務環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、充滿活力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。紀檢監(jiān)察、督查考核、機關(guān)工委等部門要以“明察暗訪督查年”為抓手,集中整治機關(guān)部門慵、懶、散、慢、拖等不正之風,堅決糾正庸政、懶政、怠政和不作為現(xiàn)象,營造廉潔高效的政務環(huán)境。
二要在核心價值觀建設(shè)上集中攻堅。核心價值觀是一個民族賴以維系的精神紐帶,是一個國家共同的道德基礎(chǔ)。要把弘揚和踐行社會主義核心價值觀作為一條主線,貫穿到文明城市創(chuàng)建的全過程,滲透到創(chuàng)建工作的各領(lǐng)域。要深入實施“人知人曉”“人信人守”工程,充分利用街道、公園、學校、醫(yī)院、商場、賓館、飯店等公共場所,綜合運用電子顯示屏、文化墻、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等方式,高密度、廣覆蓋、大容量的宣傳社會主義核心價值觀,通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成、制度保障,使社會主義核心價值觀真正內(nèi)化于人們的堅定信念,外化于人們的自覺行動,轉(zhuǎn)化為社會普遍遵循的規(guī)范準則。要常態(tài)推進“XXX好人”“最美人物”的評樹表彰和宣傳學習活動,廣泛宣傳他們可親、可敬、可學的先進事跡,弘揚“真、善、美”,抨擊“假、惡、丑”,引導各行各業(yè)負責任、講誠信、重法治。要建立有效的監(jiān)管機制,加大對不文明行為的處罰和曝光力度,在全社會形成以遵守行為規(guī)范為榮、以違反行為規(guī)范為恥的濃厚氛圍。
三要在市民素質(zhì)提升上集中攻堅。市民素質(zhì)的高低,決定文明創(chuàng)建的成效。文明創(chuàng)建的過程,從根本上講就是一個全面提升市民素質(zhì)的過程,而提高市民的文明素質(zhì),又絕非是一朝一夕的事情。從全國文明城市測評實地抽查的內(nèi)容來看,重點是通過暗訪和隨機走訪,看市民是否亂扔雜物、隨地吐痰、損壞公共設(shè)施、翻越欄桿、占用盲道、闖紅燈、亂穿馬路、不走斑馬線;是否自覺遵守秩序,為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座;是否友善對待外來人員,耐心熱情回答陌生人的詢問情況;單位和社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生是否干凈整潔,是否有吵架、斗毆等不文明行為。因此,各單位要教育干部職工提升文明素質(zhì),自覺規(guī)范言行,帶頭爭做文明市民,發(fā)揮示范帶動作用;各社區(qū)要上門入戶宣傳教育,教育引導居民文明出行、遵守秩序,樹立良好形象。要通過全方位、全覆蓋的宣傳教育,提醒市民時刻注意言行舉止,摒棄陋習,講文明、樹新風。要把黨員到社區(qū)報到工作與志愿服務活動相結(jié)合,與“黨員主題活動日”相結(jié)合,常態(tài)化組織開展志愿服務活動,引導各級黨員干部在創(chuàng)建工作中帶好頭、做表率,成為創(chuàng)建文明城市的直接參與者、宣傳者、展示者,以黨風帶民風、以政風促民風,帶動提升文明程度。
四要在基層創(chuàng)建上集中攻堅。家庭是社會的基本細胞,社區(qū)、單位是文明城市的基本單元。創(chuàng)建全國文明城市,基礎(chǔ)在基層,關(guān)鍵在基層,重點、難點也都在基層。創(chuàng)建文明單位、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明家庭是創(chuàng)建文明城市的細胞工程,各單位要高度重視,扎實組織開展。在文明單位創(chuàng)建上,機關(guān)企事業(yè)單位要結(jié)合開展“兩學一做”學習教育,大力轉(zhuǎn)變工作作風,加強機關(guān)效能和廉政建設(shè),積極打通聯(lián)系服務群眾的“最先一公里”和“最后一公里”,切實樹立為民、務實、清廉的良好機關(guān)形象。特別是執(zhí)法、醫(yī)療、教育、交通等一些具有公共服務職能的行業(yè)部門,更要強化文明服務意識,開展優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務,不斷提高廣大群眾的滿意度。在文明社區(qū)創(chuàng)建上,要完善服務網(wǎng)絡(luò)和服務功能,建立信息網(wǎng)絡(luò)平臺,提供優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務。要強化社區(qū)文化建設(shè),大力開展豐富多彩的社區(qū)文化活動,豐富社區(qū)居民的精神文化生活。要扎實開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治,加大老舊小區(qū)改造提升,改善社區(qū)居住環(huán)境,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、管理有序、文明祥和的新型社區(qū)。在文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建上,要以公共文化服務和培育良好鄉(xiāng)風民風為重點,著力加強鄉(xiāng)村道德建設(shè),深化移風易俗活動,發(fā)揮道德評議會、紅白理事會作用,倡樹鄉(xiāng)村文明新風尚。要深入實施文化惠民工程,推動文化資源向農(nóng)村傾斜延伸,抓好農(nóng)村文體小廣場、綜合文化站、文化大院、農(nóng)家書屋的提升完善,加快基層綜合性文化服務中心建設(shè),廣泛開展豐富多彩的群眾性文化活動,不斷提升基層公共文化服務水平。
五要在氛圍營造上集中攻堅。創(chuàng)建全國縣級文明城市,是一項群眾性實踐活動,離不開社會各界的支持和配合,離不開廣大市民的理解、關(guān)心和參與。要充分發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體和新興媒體作用,加強輿論引導,強化網(wǎng)上網(wǎng)下立體宣傳,不斷提高市民對創(chuàng)建工作的知曉率、支持率和參與率,引導社會各界全力支持、主動配合文明城市創(chuàng)建。要強化社會宣傳,大力宣傳創(chuàng)建文明城市應知應會知識、文明禮儀知識、窗口服務單位行業(yè)規(guī)范、市民守則和行為規(guī)范,推動創(chuàng)建知識、文明規(guī)范進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭。要圍繞社會公德、環(huán)境衛(wèi)生、行為規(guī)范、交通秩序、文明旅游等主題,組織開展各類宣傳教育實踐活動,讓廣大市民深入了解文明創(chuàng)建帶來的重大變化,不斷增進市民認同、凝聚市民共識、激發(fā)市民熱情。要充分發(fā)揮新聞媒體“引導員”、“監(jiān)督員”的作用,加大輿論監(jiān)督力度,辦好“曝光臺”欄目,對創(chuàng)建工作中存在的突出問題,要集中曝光,督促整改。
三、強化責任擔當,齊抓共管、狠抓落實
創(chuàng)建全國縣級文明城市是一項覆蓋面廣、牽涉面大、關(guān)聯(lián)度高的社會系統(tǒng)工程,時間緊、任務重、要求高、難度大,全縣各級各部門要把創(chuàng)建工作擺在突出位置,作為統(tǒng)攬全局的主抓手,作為當前工作的主戰(zhàn)場,牢牢抓住“牛鼻子”、扭住“總開關(guān)”,以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手腕,全力以赴抓出實效。
一要靠實責任抓創(chuàng)建。各相關(guān)縣級領(lǐng)導要高度負責,切實承擔起創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、督導職責,及時掌握工作進度,積極解決存在的問題,把工作做深做細做扎實。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人要切實履行第一責任人的職責,親自研究安排,親自檢查調(diào)度,親自協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的重大問題。各單位要按照測評體系主動對標、找準差距、補齊短板,特別是要圍繞創(chuàng)建全國文明城市問題清單,從一項項小指標抓起,從一個個小細節(jié)做起,缺什么補什么、弱什么強什么,問題不解決絕不放過,以突出問題的有效整改,確保環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)得起“細查”、公共秩序經(jīng)得起“細評”、窗口服務經(jīng)得起“細挑”、基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)得起“細看”,確保測評工作不丟分。
二要協(xié)作配合抓創(chuàng)建。各部門要進一步增強大局意識、全局觀念,樹立步調(diào)一致、協(xié)同作戰(zhàn)的思想,切實履行自身職責,對創(chuàng)建工作任務,屬于單個部門職責范圍內(nèi)的工作要不等、不靠、不推,積極主動地完成;對涉及到多個部門的工作,牽頭單位要切實做好組織協(xié)調(diào)工作,責任單位要服從安排,心往一處想、勁往一處使,不放過一個指標,不漏掉一個項目,不降低一個標準,真正形成上下聯(lián)動、齊抓共建的良好工作格局。
三要加強督查抓創(chuàng)建。十二個集中攻堅行動組要建立起各自的工作臺賬,倒排時間、倒逼任務、倒推檢查,全程跟進落實,至少每月召開一次聯(lián)席會議或調(diào)度會,協(xié)調(diào)解決工作中的重點、難點問題,促進任務落實。督查考核局要把文明城市創(chuàng)建列入專項督查,定期督查工作進展情況,督促各單位履行職責、抓好落實。文明辦要充分發(fā)揮督查、指導、協(xié)調(diào)職能,采取自行督導、聯(lián)合督查等方式,針對創(chuàng)建工作的重點、難點問題,特別是困難大、任務重、差距大的薄弱環(huán)節(jié),倒排時間進度,專項跟蹤督查,限時整改落實,確保創(chuàng)建工作天天有進度、周周有變化、月月有提升。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,樹立以人為本、創(chuàng)建為民的理念,圍繞“讓城市更靚麗、讓市民更幸?!钡墓ぷ髂繕耍罅嵤盎菝?、便民、育民、親民”四大工程.切實做到創(chuàng)建工作與群眾需求相契合,創(chuàng)建活動與民生工程相融合,創(chuàng)建方法與群眾工作相結(jié)合,努力提高職工文明素質(zhì)和行業(yè)文明程度,為爭創(chuàng)全國文明城市和國家衛(wèi)生城市作出應有的貢獻。
二、創(chuàng)建目標
打造行業(yè)服務品牌。組織公安、稅務、工商、供氣、供水、供電、公共交通、出租汽車、鐵路、環(huán)衛(wèi)、風景園林、物業(yè)管理、郵政、電信、銀行、醫(yī)院、賓館、旅行社、商業(yè)零售、保險等20個行業(yè)開展文明行業(yè)、文明窗口創(chuàng)評活動,公開服務標準、規(guī)范服務程序,強化優(yōu)質(zhì)服務,切實提高窗口行業(yè)服務群眾、服務發(fā)展的能力和水平。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
窗口行業(yè)要做到服務環(huán)境良好,服務設(shè)施完備,管理制度完善,監(jiān)督機制健全,服務文明規(guī)范,辦事高效透明,投訴處理機制高效,行業(yè)風氣滿意度要達到85%以上。
(一)營造整潔優(yōu)美的服務環(huán)境
優(yōu)化服務環(huán)境,服務場所設(shè)施完好、功能齊全、方便群眾,各類業(yè)務指示牌準確到位。環(huán)境整潔衛(wèi)生,包括服務大廳、辦公區(qū)、門前三包責任區(qū)等區(qū)域。無亂扔雜物、隨地吐痰、吸煙等不文明現(xiàn)象。
(二)培育良好規(guī)范的職業(yè)道德
以誠信建設(shè)為主題,開展職業(yè)道德、職業(yè)理想、職業(yè)紀律以及職業(yè)技能教育,加強服務規(guī)范、崗位技能培訓,開展優(yōu)質(zhì)服務競賽,窗口人員服務態(tài)度端正、服務技能過硬、服務用語文明、服務紀律嚴明。提高群眾滿意度。
(三)制定公開科學的辦事程序
辦事透明,程序規(guī)范,效率提高。在醒目位置公開本行業(yè)的辦事程序、服務標準、收費項目、收費標準、辦結(jié)時限等。
(四)健全高效快捷的投訴處理機制
投訴渠道暢通,在窗口顯著位置設(shè)立意見箱、意見簿、公布投訴電話。指定專人管理,對服務對象提出的意見、建議,須當日提出處理意見,并在3個工作日內(nèi)公布處理結(jié)果并告知當事人。
(五)完善科學完備的管理機制
推行行業(yè)服務熱線、服務承諾制、首問負責制、一站式服務大廳、綠色通道等服務措施。建立行業(yè)優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務監(jiān)測體系,定期組織測評、。勞動關(guān)系和諧。創(chuàng)建氛圍濃厚。文行創(chuàng)建工作機制健全,措施有力,軟件資料完整規(guī)范。
四、實施步驟
第一階段:宣傳發(fā)動(2012年2月—2012年3月)
(一)制定實施意見。根據(jù)我市窗口行業(yè)單位的實際情況,市文行委制定文明行業(yè)、文明窗口創(chuàng)建工作實施意見,召開全市文明行業(yè)文明窗口創(chuàng)建動員會,部署創(chuàng)建工作任務;各行業(yè)制定本行業(yè)創(chuàng)建工作實施意見,安排創(chuàng)建工作計劃。
(二)建立工作責任制。各行業(yè)單位主要領(lǐng)導為創(chuàng)建工作第一責任人,分管領(lǐng)導為直接責任人,相關(guān)處室負責人為崗位責任人。對各項創(chuàng)建指標要進行細化,逐級分解,做到層層有指標,人人有壓力。
(三)營造宣傳氛圍。充分利用新聞媒體、公益廣告、電子屏幕、宣傳欄、網(wǎng)站、公交車車載電視等宣傳陣地,大力營造文明創(chuàng)建濃厚氛圍,宣傳創(chuàng)建活動的先進典型,宣傳創(chuàng)建活動中群眾關(guān)心的重點、熱點問題,提高職工對文明創(chuàng)建工作的知曉率、參與率和滿意率。
第二階段:重點突破(2012年3月—2012年5月)
(一)打造服務品牌。要結(jié)合本行業(yè)、本單位實際,創(chuàng)新服務理念,拓寬服務領(lǐng)域,提高服務質(zhì)量,著重在服務項目、服務標準、服務質(zhì)量、服務環(huán)境、服務效率、服務承諾、服務管理上下功夫,把服務項目打造成人民群眾滿意的優(yōu)質(zhì)服務品牌。
(二)完善服務承諾。未制定優(yōu)質(zhì)服務標準的行業(yè)要盡快制定包括服務態(tài)度、服務環(huán)境、服務質(zhì)量、職業(yè)道德、管理監(jiān)督五個方面內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)規(guī)范服務標準,并通過不同途徑,采取不同形式對外公布,向社會公開承諾;已制定優(yōu)質(zhì)服務標準的行業(yè)也要根據(jù)形勢的發(fā)展、人民群眾需求的變化,不斷修訂、補充、完善承諾內(nèi)容。市文行辦將對新增加的窗口行業(yè)和個別行動滯后的行業(yè)進行指導、督查。
(三)對照檢查整改。市文行辦將按照《全國文明城市測評體系》印發(fā)《“窗口行業(yè)”考察操作表》;各窗口行業(yè)要對照“操作表”,認真梳理,及時整改,逐項落實,確保創(chuàng)建各項任務達標。
(四)開展互查互學。市文行辦將組織開展“窗口看窗口”活動,一方面組織部分窗口負責人互查互看,相互交流,取長補短;一方面組織窗口行業(yè)文行辦負責人,前往創(chuàng)建工作突出的兄弟省市,考察學習外地窗口建設(shè)經(jīng)驗,開闊視野,拓寬思路,推動我市窗口建設(shè)水平的提升。
第三階段:鞏固提高(2012年6月—2012年12月)
(一)活動示范,引領(lǐng)提升。市文行委將舉辦全市窗口職工形象禮儀展示賽。各行業(yè)要以此為契機,引導職工積極學習普通話、簡單手語、英語日常會話等,努力提高服務水平,提升職業(yè)形象。
(二)選樹先進,典型引路。各行業(yè)一方面要繼續(xù)大力推進本行業(yè)本單位的“評星”活動,一方面要組織職工積極參與評選道德模范和“好人”活動,引領(lǐng)窗口行業(yè)員工爭當服務明星。市文行委將開展評選優(yōu)質(zhì)服務項目、模范文明職工活動。市文行辦將認真遴選推薦省級文明行業(yè)、模范文明職工,充分發(fā)揮先進典型的示范和帶動作用,進一步打造文行創(chuàng)建品牌。
(三)總結(jié)評比,完善提高。市文行委將結(jié)合對2009-2010年度全市文明行業(yè)創(chuàng)建活動的檢查驗收,著重對窗口行業(yè)的創(chuàng)建工作進行全面檢查,市文行委將在檢查、驗收基礎(chǔ)上,召開了全市文行創(chuàng)建工作會議,總結(jié)兩年來全市創(chuàng)建文明行業(yè)工作,表彰市級文明行業(yè)和市級文明窗口。
第四階段:長效管理(2012年12月以后)
市文行委將根據(jù)迎檢和日常工作情況,對被實踐證實、行之有效的做法,通過制度建設(shè)進行固化,切實做到理順工作機制、嚴明工作紀律、加強隊伍建設(shè)、落實督查機制、強化工作落實,形成長效工作機制。
五、保障措施
(一)強化領(lǐng)導體制。各窗口單位要高度重視創(chuàng)建文明行業(yè)、文明窗口工作,按照創(chuàng)建各項要求,進一步健全完善創(chuàng)建責任制度,把創(chuàng)建的各項工作落到實處,真正做到事事有人管,件件有著落,切實做好本行業(yè)的創(chuàng)建工作。各單位每月至少召開一次創(chuàng)建工作專題會,分析形勢,查找不足,整改提高。
(二)強化投入機制。各窗口單位要立足于當前、著眼于長遠,高標準、高起點,進一步加大投入,確保創(chuàng)建工作經(jīng)費落實,不斷改善服務設(shè)施和條件,優(yōu)化、美化窗口和辦公環(huán)境,“讓窗口更靚麗、讓客戶更滿意”。
按照區(qū)愛衛(wèi)會的工作部署和要求,結(jié)合我街實際情況,現(xiàn)將2006年愛國衛(wèi)生工作計劃安排如下:
一、大加推進衛(wèi)生創(chuàng)建活動
全面貫徹落實全國愛衛(wèi)會制定的《國家衛(wèi)生城市標準》,按照標準和規(guī)劃,精心組織,周密部署,圍繞××市創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”工作全面推進我街衛(wèi)生創(chuàng)建工作。力爭創(chuàng)市級衛(wèi)生單位1-2個,市級衛(wèi)生社區(qū)1-2個。世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,
二、積極組織開展全國愛衛(wèi)會發(fā)起的第十八個“愛國衛(wèi)生月”活動
4月份,按照市、區(qū)愛衛(wèi)會的要求,認真組織開展第十八個“愛國衛(wèi)生月”,繼續(xù)做好“三起來”(讓陽臺美起來,讓屋頂潔起來,讓樓道亮起來)活動,“愛衛(wèi)月”活動主要內(nèi)容有周末衛(wèi)生日活動,衛(wèi)生檢查評比,開展健康教育,滅鼠、滅蚊蠅。
(一)周末衛(wèi)生日以各社區(qū)為基礎(chǔ),以滅鼠和治理蚊蠅孳生地為重點,充分發(fā)動轄區(qū)衛(wèi)生先進單位和廣大干部群眾參與周末義務勞動,解決群眾反映突出的衛(wèi)生問題,為民辦實事。
(二)衛(wèi)生檢查評比由街辦事處城管辦對各社區(qū)、各單位、家庭進行衛(wèi)生檢查評比。全街評選出50個衛(wèi)生先進家庭,由街愛衛(wèi)會組織驗收,報區(qū)愛衛(wèi)會備案。
(三)健康教育以社區(qū)為基礎(chǔ),通過宣傳欄,發(fā)宣傳單、宣傳手冊、廣播等形式向市民宣傳衛(wèi)生防病知識,提高市民自我保護意識。
三、組織開展除“四害”工作
總的工作思路:以迎接省愛衛(wèi)會對我市“××省滅蟑先進城區(qū)”復查為動力,全面開展除“四害”工作,有效控制和降低“四害”密度。
(一)滅鼠工作:按市、區(qū)愛衛(wèi)會的統(tǒng)一部署,開展二次滅鼠。2-4月和10-12月組織開展滅鼠活動,鞏固我街滅鼠成果,滅前精心制定全街滅鼠方案,嚴格按方案執(zhí)行。
(二)滅蟑工作:7-10月份在全街開展滅蟑活動,加強對餐飲、食品加工廠、單位食堂、醫(yī)院等重點單位的滅蟑工作檢查,確保蟑螂密度控制在國家標準之內(nèi),為××市迎接省愛衛(wèi)會對我市“××省滅蟑先進城區(qū)”復查順利通過奠定基礎(chǔ)。
(三)滅蚊蠅工作:4-9月份組織開展滅蚊蠅工作,鞏固滅蚊成果,充分發(fā)動廣大群眾,治理居民區(qū)周邊衛(wèi)生死角,疏通溝道,及時清運垃圾,治理蚊蠅孳生地,有效防止蚊蠅傳播的傳染病在我街的發(fā)生和流行。
四、加強健康教育工作
(一)加強健康教育機構(gòu)的能力建設(shè),鞏固宣傳陣地,采取各種形式,在廣大市民中深入持久地開展健康教育工作,努力提高市民健康意識,同時認真開展社區(qū)、學校、醫(yī)院等健康教育工作,繼續(xù)開展創(chuàng)建“省級健康示范社區(qū)”活動
(二)街轄區(qū)各單位、社區(qū)要求認真貫徹執(zhí)行《××市公共場所禁止吸煙規(guī)定》,要制定貫徹執(zhí)行控制吸煙制度,采取多種形式,宣傳吸煙有害健康知識,在全街開展創(chuàng)省、市、區(qū)三級“無吸煙先進單位”活動。
(三)全街要結(jié)合《××省愛國衛(wèi)生條例》、《××市城鎮(zhèn)除害工作管理規(guī)定》、《××市公共場所禁止吸煙規(guī)定》的宣傳,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、文明城市活動、“愛衛(wèi)月”活動及控煙活動,積極組織開展1-2次大型健康教育宣傳活動。
五、深入貫徹實施《××省愛國衛(wèi)生條例》,《××市公共場所禁止吸煙規(guī)定》,《××市城鎮(zhèn)除害工作管理規(guī)定》,不斷提高依法行政能力。
為強化法律意識,提高依法行政能力,2006年2-4月份重點做好以下工作:一是組織轄區(qū)世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,單位、社區(qū)開展宣傳執(zhí)法活動,重點宣傳《條例》及市人民政府令,強化法律意識;二是城管辦,組織開展禁止市民在公共場所亂吐痰、亂扔垃圾,公共場所吸煙的專項整治活動,逐步改變市民的不良衛(wèi)生習慣,提高市民文明素質(zhì),凈化城市環(huán)境;三是組織愛國衛(wèi)生督察員對部門工作進行檢查,切實履行監(jiān)督職責;四是協(xié)調(diào)相關(guān)部門依法行政,保證《條例》及市人民政府令的貫徹落實。
根據(jù)會議安排,我就市容環(huán)境管理和城市建設(shè)工作講兩個問題。
一、20*年市容環(huán)境管理和城市建設(shè)工作的簡要回顧
20*年,我區(qū)市容環(huán)境管理和城市建設(shè)緊緊圍繞“營造一流現(xiàn)代服務環(huán)境”的工作目標,以落實“中提升”戰(zhàn)略和新一輪全國文明城市創(chuàng)建為主線,群策群力,攻堅克難,奮發(fā)進取,開拓創(chuàng)新,較好地完成了年初確定的各項目標任務,全區(qū)市容環(huán)境管理和城市建設(shè)呈現(xiàn)了重點推進、整體提升的良好態(tài)勢。
(一)城市建設(shè)取得新成果。以完善城區(qū)功能為目標,加快拆遷工作進度,大力推進城市基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè),城市建設(shè)步伐進一步加快。一是功能性板塊和重大項目建設(shè)進展順利。和義大道濱江休閑區(qū)一期萬豪國際大酒店順利開業(yè),二期商業(yè)中心項目基本建成。天一廣場黨員服務中心、月湖盛園、環(huán)球中心等一批重點項目加速推進??萍紕?chuàng)業(yè)大廈、銀泰國際、銀億時代廣場、泛亞國際等商務樓宇基本建成。海上茶路紀念廣場建設(shè)進展順利。認真做好南站區(qū)域改擴建工程、青林灣學校等項目的前期工作。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實推進。完成了民通街、鐵路職工限價房北側(cè)道路、海曙環(huán)衛(wèi)車隊二期、全祖望墓園修繕等工程的建設(shè)。區(qū)“建筑裝潢垃圾中轉(zhuǎn)站”項目有序推進。完成了8.3萬平方米道路的改造修整。啟動了中醫(yī)院南側(cè)道路、糧豐街延伸段、段塘西路等項目的建設(shè)。海曙實驗學校北側(cè)道路、市中醫(yī)院北側(cè)道路、泛亞國際北側(cè)道路、南苑街西延、看經(jīng)路等項目和雙楊垃圾中轉(zhuǎn)站項目的前期工作有序推進。三是城市拆遷和舊村改造成效明顯。完成了鄞奉路一期首批、蓮橋街等地塊拆遷工作,五金交電地塊完成土地出讓,順利完成了洪塘安置房抽簽定位工作。全面啟動了新一輪重點區(qū)塊拆遷工作。完成了勝豐村、吳家村的拆遷工作和新星村的改造安置工作,雙楊村拆遷簽約全部完成。勝豐村、吳家村的安置房建設(shè)進展順利。積極做好“五路四橋”工程、機場快速干道等重點項目的拆遷配合工作。
(二)城市管理邁出新步伐。緊緊圍繞“長效、精細、互動”的城市管理理念,以新一輪全國文明城市創(chuàng)建為載體,創(chuàng)新機制,強化管理,全面提升城市管理水平。一是市容環(huán)境管理水平不斷提高。全面推行市容秩序網(wǎng)格式目標管理和路段分級管理,以集約化、網(wǎng)格化管理為載體,深化高峰時段定點定人定崗、24小時巡查管理、錯時管理等制度,延伸市容秩序管理觸角,提高管理成效。加大對無證設(shè)攤、占道經(jīng)營、亂張貼亂涂寫亂刻畫等違章行為的查處力度,嚴格控制限乞區(qū)、主要道路、重點地段的無序乞討。堅持堵疏結(jié)合與群眾參與相結(jié)合,積極探索公眾參與市容環(huán)境管理的有效途徑,推行社區(qū)便民服務規(guī)范化管理,設(shè)置社區(qū)便民服務攤點191個;新增臨時停車位3281個。二是“數(shù)字城管”系統(tǒng)全面運行。初步建成了覆蓋全區(qū)、具有海曙特色的數(shù)字化城市管理平臺,并于8月份投入了試運行?!皵?shù)字城管”系統(tǒng)平臺的應用,改變了傳統(tǒng)的城市管理模式,優(yōu)化了城市管理流程,為及時發(fā)現(xiàn)、處置和解決各類問題提供了保障。三是城市管理綜合執(zhí)法力度進一步加大。開展對重點敏感區(qū)域和菜市場周邊無證“早市”的集中整治,強化49家洗車場點和渣土清運的規(guī)范管理和整頓,加強對新街、靈橋小區(qū)等重點復雜區(qū)域和城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊居住區(qū)等薄弱區(qū)域的整治。開展了新一輪餐廚垃圾委托收運合同簽訂工作,全區(qū)餐廚垃圾簽約收運覆蓋率達到95%以上。啟動了餐飲行業(yè)污水(含油)專項治理工作,確定了首批105個治理單位。成立交警城管聯(lián)絡(luò)室,加強城管與公安、法院、交警部門之間的配合和互動,城管執(zhí)法的強制力、威懾力進一步增強。四是生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化。開展園林綠化設(shè)施的普查及整修改造工作,完成了新芝公園、藥行街、環(huán)城西路北段道路綠地的景觀改造和中憲、梅園紫金等6個小區(qū)的綠化升級改造工作。對信誼等小區(qū)實施污水管網(wǎng)改造,王家橋河、護城河截污工程如期完工。完成了約2000畝的內(nèi)河養(yǎng)殖業(yè)清理工作。全面開展再生資源“回收網(wǎng)點進社區(qū)”工作,規(guī)范運營管理,健全考核監(jiān)管機制,提高了再生資源回收規(guī)范化水平。
(三)住房保障工作再上新臺階。不斷完善住房保障體系,成立了區(qū)住房保障管理中心和區(qū)經(jīng)濟適用房建設(shè)管理辦公室,住房保障工作實現(xiàn)持續(xù)拓展和深化。一是保障性住房政策全面落實。在全市率先啟動了廉租住房保障擴面工作,實行“隨時申請、集中審批、及時保障”,實現(xiàn)廉租住房“應保盡保”。全年共投入資金290萬元,為1501戶家庭提供了租金補貼、租金減免、實物配租等形式的廉租住房保障。按照“公開、公平、公正”的原則,圓滿完成了普通(限價)商品住房的申購工作,產(chǎn)生準購家庭1211戶,準購戶數(shù)占到市三區(qū)總數(shù)的48.4%。二是保障性項目建設(shè)全面推進。完成了我市首批采取增配改善方式的非成套房改造項目,解放南路18弄1號和孫文英小學擴建地塊改造工程通過竣工驗收。全面啟動了月湖西區(qū)一期、南郊路、廠堂街、橫河街等8個非成套房改造地塊的拆遷工作。徐家漕廟洪家地塊經(jīng)濟適用房項目已于12月開工建設(shè),建筑面積達7.8萬平方米。三是物業(yè)管理工作不斷深化。成立了全市首個小區(qū)物業(yè)管理議事會,街道物業(yè)管理服務站投入運行,“政府扶持、市場運作、業(yè)主自治”的老小區(qū)長效管理模式有效運作。啟動了第二輪老小區(qū)整治工作,首批106.3萬平方米整治項目通過綜合驗收,完成了6.8萬戶居民的天然氣管網(wǎng)增設(shè)。
過去一年,面對市容環(huán)境管理和城市建設(shè)的艱巨任務,全區(qū)上下一盤棋,擰成一股繩,攻堅克難、創(chuàng)新進取,做到了重點突出,措施扎實、成效顯著,有力地推進了各項工作的深入開展和整體提升。20*年,我區(qū)獲得了全市實施“中提升”戰(zhàn)略先進單位、全市住房保障工作先進單位等榮譽稱號,取得了市對區(qū)城市管理年度考核繼續(xù)保持總評全市第一,并在行政執(zhí)法、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、市政管理等四個行業(yè)競賽中奪得三個第一的好成績。這些成績的取得是區(qū)委著眼大局、科學決策、正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全區(qū)上下干部群眾服務大局、齊心協(xié)力、扎實工作的結(jié)果,更是我們直接從事市容環(huán)境管理和城市建設(shè)工作的同志們辛勤付出的成果。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向所有關(guān)心、支持我區(qū)市容環(huán)境管理和城市建設(shè)工作的各位同志表示衷心感謝,向奮斗在城市管理建設(shè)一線的同志們致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到當前工作的困難和問題,主要表現(xiàn)在:拆遷工作和城市功能提升的任務仍然十分艱巨;城市管理的理念與方法尚未能完全適應現(xiàn)代化中心城區(qū)發(fā)展的要求;城市管理水平與市民的期盼尚有一定差距;城市管理中的效能有待于進一步提高等。這些都需要引起我們高度重視,并在今后的工作中努力加以改進和解決。
二、2009年市容環(huán)境管理和城市建設(shè)的指導思想和主要任務
2009年是學習實踐科學發(fā)展觀活動全面開展之年,也是我區(qū)加快實施“中提升”戰(zhàn)略、保增長促發(fā)展的的關(guān)鍵之年。新形勢、新任務對市容環(huán)境管理和城市建設(shè)工作提出了新的更高的要求。一是當前宏觀經(jīng)濟形勢要求我們更快地推進城市建設(shè)進程。加快拆遷進度、推進重大項目建設(shè)已成為擴大內(nèi)需、保持經(jīng)濟持續(xù)增長的重要動力。這就要求我們以更大的力度、更快的速度推進拆遷工作和功能性板塊開發(fā),爭取在最短的時間內(nèi)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市功能,創(chuàng)造更多的有效需求。二是以人為本的執(zhí)政理念要求我們更好地改善和保障民生。改善和保障民生是推動科學發(fā)展、促進社會和諧的必然要求和重要基礎(chǔ),是各級黨委、政府的重大政治責任。非成套房改造、舊村改造、老小區(qū)整治、住房保障、市容環(huán)境管理、人居環(huán)境優(yōu)化等都是干部群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生工程。這就要求我們以更扎實的舉措、最人性化的方式推進民生工程的實施,切實解決群眾關(guān)心的熱點難點問題,努力提高群眾生活質(zhì)量。三是城市(區(qū))之間日趨激烈的競爭態(tài)勢要求我們更深地推進城市管理改革創(chuàng)新。城市管理日益成為城市(區(qū))綜合競爭力的重要組成部分,成為保障城市可持續(xù)發(fā)展、提高城市生活品質(zhì)的重要因素。隨著杭州灣跨海大橋建成通車、長三角一體化政策的出臺和全市“中提升”戰(zhàn)略的加快實施,城市(區(qū))之間的競爭將更加激烈、更加直接。這就要求我們以更新的理念,從更高的起點,深入推進城市管理的改革與創(chuàng)新,全面提升城市管理水平,讓城市管理成為贏得區(qū)域競爭的核心競爭力。
今年我區(qū)市容環(huán)境管理和城市建設(shè)工作的指導思想是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹區(qū)委七屆六次全體擴大會議精神,深入實施“中提升”戰(zhàn)略,突出項目建設(shè)、民生保障、品質(zhì)打造三大重點,切實加大城市建設(shè)和住房保障工程推進力度,不斷提升城市管理水平,為全面建設(shè)和諧發(fā)展的現(xiàn)代化中心城區(qū)作出新的更大貢獻。
按照上述指導思想,今年我們要重點做好五方面工作:
(一)以項目建設(shè)為抓手,進一步加大城市建設(shè)力度。緊緊圍繞“中提升”戰(zhàn)略,切實按照市委、市政府實施重大項目會戰(zhàn)攻堅的總體部署,強化工作措施,加快推進功能性板塊和重點項目建設(shè)。一是全面啟動新一輪城市大拆遷。全區(qū)上下必須認真貫徹全區(qū)拆遷工作動員大會的各項要求,進一步堅定信心,振奮精神,充分運用拆遷政策新優(yōu)勢,舉全區(qū)之力打好新一輪拆遷工作攻堅戰(zhàn)。今年拆遷工作任務主要包括重點區(qū)塊拆遷、舊村改造、南站區(qū)域改擴建工程和市軌道交通一號線一期工程涉及的拆遷工作。其中重點區(qū)塊拆遷包括月湖西區(qū)一期、鄞奉路一期二批、南郊路、橫河街、廠堂街等5個項目,拆遷面積31.27萬平方米,要求在年內(nèi)基本完成拆遷任務;新一輪舊村改造共涉及聯(lián)豐(含周江岸)、西成、后孫等3個村,也要求在年內(nèi)完成;市軌道交通一號線一期工程涉及市府站、大卿橋站、控制中心和望春變電所,以及望春橋村的拆遷。此外,還要完成鎮(zhèn)明巷、孝聞街、章耆巷、車轎變、和義路道路擴建等相關(guān)項目的拆遷工作。二要大力推進功能性板塊和重大項目建設(shè)。盡快完成新星商業(yè)中心、鄞奉路一期首批、蓮橋街等地塊的土地出讓工作,促使部分項目開工建設(shè)。加快推進月湖盛園項目建設(shè),爭取年底前主體工程結(jié)頂。加快完成科創(chuàng)大廈的竣工驗收,確保在2月份投入使用。加快天一廣場黨員服務中心建設(shè)進度,力爭在6月底前投入使用。積極協(xié)調(diào)推進重點商務樓宇項目,促使銀億時代廣場、銀泰國際、環(huán)球中心等一批高檔商務樓宇及早竣工并投入使用。抓緊做好青林灣學校、海曙文體中心、廣濟中心小學廣濟街校區(qū)擴建等項目前期工作,確保盡早開工建設(shè)。積極配合市里做好通途路西延、南站區(qū)域改擴建工程、機場快速通道互通立交橋、市軌道交通一號線一期工程、杭甬鐵路平改交工程、甬臺溫鐵路等重點工程建設(shè)。配合做好藍天健身中心、天一書庫等項目前期工作,協(xié)助實施外事學校遷建,協(xié)調(diào)推進第一醫(yī)院、婦兒醫(yī)院、詠歸菜市場等項目建設(shè)。三要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施改造和舊村改造步伐。完成糧豐街、市中醫(yī)院南側(cè)道路、泛亞國際南側(cè)道路、廟洪路二期道路、海曙實驗學校北側(cè)道路的建設(shè)。盡早完成麗園南路和氣象路二期的拆遷工作,力爭下半年開工建設(shè),在年底前完成主體工程。加快市中醫(yī)院北側(cè)道路、泛亞國際北側(cè)道路、靈江花苑周邊道路等項目的前期工作,爭取早日動工。雙楊垃圾中轉(zhuǎn)站項目力爭年底前基本建成。繼續(xù)推進新典路西延、南苑街西延、看經(jīng)路等次干道路項目的前期工作。積極推進電網(wǎng)建設(shè),加快實施220KV澄浪變和110KV車轎變等項目。盡快啟動聯(lián)豐、西成、雙楊等舊村改造項目,加快推進吳家、勝豐、雙楊等安置房建設(shè)。
(二)以改善民生為重點,進一步加大保障性住房建設(shè)力度。保障性住房建設(shè)是改善民生的重要任務。要加大保障性住房建設(shè)力度,擴大保障性住房受益面,切實解決低收入家庭的住房困難。一要進一步拓展多層次、全方位的住房保障體系。認真履行市向區(qū)下移的住房保障職能,逐步構(gòu)建以廉租住房、經(jīng)濟適用房、經(jīng)濟租賃住房為主體,以限價房為補充的多層次、全方位的住房保障體系。將廉租住房的保障對象擴大到低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入45%且人均住房建筑面積小于18平方米的家庭,預計擴面后新增受益家庭300戶,累計受益家庭達1800戶。二要切實加大保障性住房建設(shè)力度。加快推進徐家漕廟洪家地塊經(jīng)濟適用房、青林灣二期安置房和蒲家經(jīng)濟適用房等項目的建設(shè),其中徐家漕廟洪家地塊經(jīng)濟適用房項目、青林灣二期安置房項目力爭在年底前基本建成,蒲家經(jīng)濟適用房項目力爭在下半年開工建設(shè)。扎實推進非成套房改造工作,確保完成8.7萬平方米的拆遷改造和1.3萬平方米的增配改善改造任務。三要扎實推進老小區(qū)改造工程。計劃完成11個小區(qū)、97萬平方米的老小區(qū)整治工作,努力打造老小區(qū)整治精品工程,進一步改善老住宅小區(qū)居住環(huán)境。
(三)以品質(zhì)城區(qū)為目標,進一步提升城市管理水平。積極探索和完善城市管理工作的新機制、新載體,深化城市管理內(nèi)涵,提高城市管理效能,全面提升城市管理水平。一要推進文明示范街區(qū)(路段)建設(shè)。扎實開展天一廣場、中山東路、解放北路等區(qū)域和路段的城市管理文明示范創(chuàng)建活動,建立市、區(qū)、街道三級文明示范街區(qū)(路段),通過精細管理、文明引導、嚴格執(zhí)法,努力做到“街容衛(wèi)生整潔、市政設(shè)施完好、道路綠化美觀、各類設(shè)置有序、店面經(jīng)營文明”,切實發(fā)揮文明街區(qū)(路段)的示范引導作用。二要有效發(fā)揮“數(shù)字城管”和標準化管理模式作用。充分發(fā)揮“數(shù)字城管”系統(tǒng)的作用,堅持以解決實際問題為導向,以發(fā)現(xiàn)及時、處置快速、解決有效、監(jiān)督有力為核心,著力完善“數(shù)字城管”系統(tǒng)的運行機制,實現(xiàn)城市管理的流程再造,進一步提高城市管理的效率與質(zhì)量。推行ISO9001服務質(zhì)量管理體系,探索建立制度化、標準化、規(guī)范化的城市管理內(nèi)部運行機制,努力破解城市管理“瓶頸”。三要積極探索城市管理的公眾參與機制。試行城市管理重大事項市民群眾聽證和公示制度,不斷拓寬城市管理公眾參與、社會協(xié)同的渠道。發(fā)揮城管義工協(xié)會等作用,積極營造人人參與城市管理的良好氛圍。
(四)以生態(tài)建設(shè)為載體,進一步改善城區(qū)人居環(huán)境。按照資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的可持續(xù)發(fā)展要求,加大生態(tài)建設(shè)力度,提高物業(yè)管理水平,努力打造和諧舒適、整潔有序的人居環(huán)境。一要抓好國家園林城市復查迎檢工作。對照迎檢標準,全面開展綠化設(shè)施普查和整改,加強綠化監(jiān)管。要開展園林綠化升級改造,完成環(huán)城西路南段、中山東路的綠化升級改造和段塘綠地、勝豐公園等7個中心地塊的綠化提升項目。要推進城區(qū)內(nèi)河整治工作,切實抓好廟后河、泗港河、新星河、沈家河、馬家漕、廟前河等6條河道的整治,提升河道景觀檔次。二要抓好再生資源回收管理工作。加強對再生資源回收網(wǎng)點規(guī)范化運營的管理,健全回收網(wǎng)點考核監(jiān)管機制,依法取締無證收運行為,提升再生資源回收管理水平。要按照減量化、無害化、資源化的要求,全面啟動餐飲企業(yè)(含油)污水治理,加強餐廚垃圾的整治與管理,鞏固提高資源化利用水平。三要抓好物業(yè)管理工作。全面貫徹落實《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》,發(fā)揮街道物業(yè)管理服務站作用,深化物業(yè)管理的各項舉措,構(gòu)建“數(shù)字物業(yè)”網(wǎng)絡(luò)體系,開設(shè)81890物業(yè)管理報修平臺。要認真研究、積極破解老小區(qū)物業(yè)管理中的共性問題,提高物業(yè)管理水平。
一、殘疾人事業(yè)宣傳工作力度加大
為了在全社會營造扶殘助殘的濃厚氛圍,區(qū)殘聯(lián)采取了各種措施,加大了宣傳工作力度,取得了明顯成績。
(一)開展了第十七次全國“助殘日”活動。區(qū)殘聯(lián)圍繞“保障殘疾人權(quán)益,共建和諧社會”這個主題,通過區(qū)電視臺播放了宣傳“助殘日”活動的公益廣告;區(qū)領(lǐng)導、有關(guān)部門負責人在助殘日期間走訪慰問殘疾人,關(guān)心殘疾人事業(yè)的動人場面都通過區(qū)電臺、電視臺和區(qū)政府網(wǎng)站進行了宣傳;區(qū)殘聯(lián)還策劃由市電視臺和區(qū)電視臺拍攝制作了介紹殘疾人章立新帶領(lǐng)群眾脫貧致富、殘疾人崔德益以殘助殘事跡和我區(qū)殘聯(lián)開展的民生工程建設(shè)共3部專題片,分別在市電視臺《家園》欄目和區(qū)電視臺《太平話題》欄目播放。
開展了一系列慰問殘疾人活動。區(qū)領(lǐng)導陳立青、王春云、熊言松、曹恒鳳、方星海等帶領(lǐng)區(qū)殘聯(lián)、人事局、民政局、教育局、扶貧辦等相關(guān)單位負責人,深入仙源鎮(zhèn)、新明鄉(xiāng)、新華鄉(xiāng)、焦村鎮(zhèn)、街道社區(qū)、甘棠小學、市特校和殘疾人福利企業(yè)督查殘疾人危房改造工程、走訪慰問殘疾人,向他們送去慰問金和輪椅。
(二)制定了《__區(qū)殘疾人事業(yè)宣傳工作獎勵辦法》。為做好我區(qū)殘疾人事業(yè)宣傳工作,制定了《__區(qū)殘疾人事業(yè)宣傳工作獎勵辦法》,通過激勵機制,推動區(qū)內(nèi)外宣傳工作能手,積極參與殘疾人事業(yè)的宣傳工作。
(三)扎實開展了國務院《殘疾人就業(yè)條例》和《安徽省優(yōu)待扶助殘疾人規(guī)定》的宣傳。以區(qū)政府殘工委名義下發(fā)了《關(guān)于組織開展〈條例〉和〈規(guī)定〉學習的通知》,要求區(qū)內(nèi)各單位組織開展《條例》和《規(guī)定》的學習,并在工作中予以貫徹落實。
(四)開展了“愛我中華
輪椅行”活動。湯口鎮(zhèn)云海樓總經(jīng)理程劍組織全國22個省市自治區(qū)共56名肢體殘疾人在幾十名志愿者陪同下,坐輪椅游覽了宏村、千島湖。充分展示了廣大殘疾人自強不息的精神,在社會上引起了強烈反響。
(五)加大宣傳載體建設(shè)力度,建成區(qū)殘聯(lián)網(wǎng)站。
二、殘聯(lián)的組織建設(shè)和自身建設(shè)進一步加強
(一)區(qū)殘聯(lián)自身建設(shè)力度加大。一是明確了工作職責,實行了分工負責制。二是完成區(qū)殘聯(lián)機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置。報區(qū)編委批準設(shè)立了辦公室、就業(yè)科、綜合科三個內(nèi)設(shè)科室。三是成立了區(qū)殘聯(lián)黨支部。四是加強作風建設(shè),建立完善了各項制度。(二)殘聯(lián)基層組織不斷壯大。區(qū)殘聯(lián)與區(qū)委組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強基層殘聯(lián)組織建設(shè)的通知》。(三)根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會章程》規(guī)定和上級殘聯(lián)要求,認真扎實地組織開展了殘聯(lián)換屆工作。20__年12月底前,我區(qū)區(qū)鄉(xiāng)兩級殘聯(lián)換屆全面完成。
三、認真組織實施了惠及廣大殘疾人的民生工程
加強組織領(lǐng)導,明確職責,全員行動;采取各種措施,爭取各方支持,確保各項工程進展順利;所有項目齊頭并進,進展順利,成果初現(xiàn)。
“千人復明工程”,全區(qū)共開具白內(nèi)障篩查通知單220份,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)上門了解反饋的信息,都已全部到市3家醫(yī)院進行了篩查;精神病患者防治工程,為60名精神病患者發(fā)放了醫(yī)療救助卡,請市二院專家為他們提供了診療、藥物;殘疾人危房改造工程,全區(qū)100戶殘疾人戶的危房改造工作已全部完工;“萬人就業(yè)工程”,對全區(qū)80名“萬人就業(yè)工程”扶持對象進行了勞動就業(yè)技能培訓,區(qū)殘聯(lián)為每個扶持對象提供了1000元就業(yè)資金扶持。
四、殘疾人就業(yè)、康復、教育、扶貧等工作取得突破
加大殘疾人保障金征收工作力度,激勵區(qū)內(nèi)用人單位安置殘疾人;加快殘疾人就業(yè)基地建設(shè),促進殘疾人勞動就業(yè);加強對外聯(lián)系,促進殘疾人異地就業(yè)。
殘疾人康復工作蓬勃開展。一是根據(jù)殘疾人需求,向上級爭取或與有關(guān)部門聯(lián)系,爭取社會資助。20__年共得到了臺灣曹仲植基金會捐贈的輪椅30輛,通過區(qū)婦聯(lián)得到市婦聯(lián)捐贈的輪椅20輛,這些輪椅已全部發(fā)放到殘疾人手中。二是開展了殘疾兒童肢體矯正工作。在7月中旬,共組織了20名肢體殘疾兒童,邀請省中醫(yī)院專家來我區(qū)開展了全區(qū)肢體殘疾人兒童手術(shù)篩查,并將符合條件的10人送往省中醫(yī)院,開展了肢體矯正手 術(shù)。篩查和實施肢體矯正兒童均占全市任務的近一半,為全市第一。
貧困殘疾人得到扶持,生活狀況得到改善。20__年,區(qū)殘聯(lián)通過與區(qū)民政、勞動、扶貧等部門聯(lián)系,共為近100名殘疾人辦理了最低生活保障,為120名殘疾人辦理了各類社會保險,減免相關(guān)費用,為80名殘疾人提供經(jīng)濟發(fā)展扶持資金。
五、對上爭取和招商引資工作取得成果。
20__年,區(qū)殘聯(lián)加大了對上爭取力度,抓住__區(qū)作為安徽旅游對外窗口的有利機遇,中殘聯(lián)已將__區(qū)殘疾人康復綜合設(shè)施立項,年內(nèi)可望得到國家發(fā)展資金40萬元的資金扶持。
一年來,區(qū)殘聯(lián)組織人員深入上海、南京、常熟和寧波、蕭山等地開展招商活動,并積極與譚家橋鎮(zhèn)聯(lián)系,共同引進“紅稼農(nóng)林公園”項目。該項目占地120畝,總投資1000萬元。目前上海紅稼農(nóng)林開發(fā)有限公司已到位資金340萬元,其中殘聯(lián)引進資金100萬元。
一、廣泛發(fā)動,精心謀劃,扎實開展“文明寧陽從我做起”主題實踐活動
今年以來,文明辦以提高全縣干部群眾思想道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度為重點,在全縣開展了“文明寧陽從我做起”主題實踐活動,進一步規(guī)范了人們的基本道德行為,豐富了人們的精神文化生活,優(yōu)化了公共秩序、生活環(huán)境和社會服務質(zhì)量,人們的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)得到全面提高,全社會的文明程度得到明顯提升。
一、明確責任,加大宣傳。6月10日,我縣舉辦了“文明寧陽從我做起”主題實踐活動啟動儀式,下發(fā)了《關(guān)于開展“文明寧陽從我做起”主題實踐活動的實施方案》,拉開了創(chuàng)建文明寧陽系列活動的序幕。啟動儀式后,縣文明辦立即召開了相關(guān)職能部門參加的調(diào)度會??h城市行政執(zhí)法局扎制了高標準宣傳車,錄制了宣傳磁帶,在城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡回宣傳,并制定出城區(qū)綜合整治實施方案;縣交通系統(tǒng)開展了“文明寧陽從我做起”主題實踐活動,強化對司機、行人進行“走文明路、行文明車、做文明人”教育,印制、張貼文明教育標語,在縣內(nèi)所有營運機動車輛張貼“做文明使者,為寧陽添彩”、“和諧環(huán)境人人共享,文明創(chuàng)建人人有責”等文明標語。華龍水業(yè)、萬達商場、華聯(lián)商廈、網(wǎng)通公司在縣城主要街道、路口懸掛了公益性廣告牌等,一系列的文明創(chuàng)建活動,在全社會營造了濃厚的宣傳氛圍。
二、開啟熱線,架起橋梁。啟動儀式第二天,縣文明辦在縣網(wǎng)通公司大力協(xié)助下,開通免費“文明在線”電話5610166,同時,在縣廣播電視局專題部同步開通“文明在線”電話6341978,專門聽取社會各界對文明創(chuàng)建活動的意見和建議,掌握廣大人民群眾身邊的文明人、文明事,縣文明辦、縣廣播電視局安排專人值班,對“文明在線”線索逐一登記造冊,區(qū)分類別,深入挖掘,收集素材,跟蹤報道。截止目前,通過“文明在線”電話已搜集到80多條新聞線索,架起了縣委、縣政府與廣大群眾溝通的橋梁。通過“文明在線”發(fā)現(xiàn)了大量典型。如伏山鎮(zhèn)李家戶農(nóng)家女杜翠蓮三十年如一日照顧自己癱瘓的妹妹,演繹了一段人間真情;鶴山鄉(xiāng)老年協(xié)會自編自演節(jié)目,倡樹文明新風;縣工商銀行劉奉閣十多年來無私幫助鄰居排憂解難;蔣集鎮(zhèn)鄭龍村侯立榮十年如一日,照顧偏癱的大伯哥;衛(wèi)生防疫站退休職工張愛華在金陽公園自愿帶領(lǐng)群眾編節(jié)目,搞培訓,推動了我縣全民健身運動的開展;寧陽縣環(huán)衛(wèi)工人張兆旺“寧愿一人臟、換來萬家凈”;寧陽縣磁窯鎮(zhèn)后李村張金英義務為村民建沼氣。這些文明典型的涌現(xiàn),極大豐富了我縣文明創(chuàng)建內(nèi)容。目前,我縣杜翠蓮、侯利榮、劉奉閣等10多位文明典型人物事跡在省市級媒體先后發(fā)表。文明在線的開通,有力推動了我縣文明創(chuàng)建工作的深入開展。
三、開辟陣地,倡樹新風。為配合“文明在線”,縣文明辦在縣電視臺新聞時段開設(shè)“文明之窗”專欄,重點對文明平安衛(wèi)生片區(qū)建設(shè)、文明單位“龍頭帶動”工程、文明單位、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、社區(qū)文化建設(shè)、未成年人思想道德建設(shè)、群眾性精神文明創(chuàng)建活動、城區(qū)環(huán)境整治等工作中的典型經(jīng)驗和做法,以及生活中涌現(xiàn)出的文明人、文明事進行宣傳報道。在縣電視臺專題節(jié)目中,對不文明現(xiàn)象進行曝光,對社會丑惡現(xiàn)象進行鞭撻。截止目前,共在《文明之窗》欄目推出“和諧寧陽春風勁,沃土盛開文明花”等新聞50多條。對我縣金陽公園內(nèi)個別人不文明行為,以及亂擺攤點,占道經(jīng)營,亂闖紅燈等不文明現(xiàn)象進行了曝光,較好地推動了縣城環(huán)境整治工作的開展。另外,為了擴大《文明之窗》的社會影響力,倡樹文明和諧新風,縣里開展了“文明之花促和諧”活動。凡是推出的文明典型,縣領(lǐng)導都親自帶著鮮花和物品走訪慰問。截至目前,縣領(lǐng)導已為杜翠蓮、侯利榮、劉奉閣三位文明典型送去了鮮花和慰問品,在社會上引起強烈反響。
四、更換牌匾,群發(fā)短信。針對一些大型廣告牌匾內(nèi)容陳舊,版面破損等現(xiàn)象,縣文明辦安排專人負責,制定詳細的實施方案,多次召開調(diào)度會,限期將廣告牌匾、宣傳欄畫面進行更換、制作成以“和諧寧陽,從我做起”為主題內(nèi)容的公益性廣告??h凌云大廈、萬達商場、華聯(lián)商場、縣城入口處等人員流動頻繁的地方都已樹起了宣傳文明內(nèi)容的大牌匾。同時,縣文明辦充分利用短信方便快捷,覆蓋面廣,宣傳效果好的特點,啟動了文明短信教育活動,協(xié)調(diào)我縣移動公司、聯(lián)通公司、網(wǎng)通公司等通訊單位群發(fā)文明短信,短信內(nèi)容包括:文明寧陽,從我做起;建文明城市,做文明市民;做文明使者,為寧陽添彩等。通過這些短信向大家宣傳了文明知識,提高了認識,增強了做文明人的自覺性、主動性。
五、加強監(jiān)督,編印簡報。為推動文明寧陽創(chuàng)建活動的順利開展,及時了解社情民意,推薦各類典型,監(jiān)督不良行為,縣文明辦在發(fā)揮好正常的監(jiān)督渠道外,面向社會招聘了20名德高望重,熱心公益事業(yè)的老領(lǐng)導、老干部、老黨員、老工人、老教師,擔任文明寧陽創(chuàng)建活動義務監(jiān)督員。同時,為更好的推動面上工作的開展,縣文明辦還在《寧陽宣傳》上推出“文明寧陽從我做起”主題實踐活動專輯,對各單位文明創(chuàng)建活動的典型經(jīng)驗和做法進行介紹。目前已印發(fā)六期簡報。
六、關(guān)注熱點,倡導節(jié)約。為貫徹落實中央、省、市關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會的一系列指示精神,動員各級各部門和全縣人民積極參與節(jié)約型社會建設(shè),我縣緊緊突出“以節(jié)約促和諧,以節(jié)約促文明”這條主線,開展了為期1個月的“全民節(jié)約、共同行動”集中宣傳教育活動。重點進行了以“八個一”為主要內(nèi)容的集中宣傳教育,即“節(jié)約一度電、節(jié)約一滴水、節(jié)約一張紙、節(jié)約一粒糧、節(jié)約一滴油、節(jié)約一分鐘時間、少開一次會、少出一次差”,使節(jié)約型社會建設(shè)真正走進機關(guān),走進企事業(yè)單位,走進學校,走進社區(qū),走進家庭,融入每個社會成員的工作和生活中。另外,通過采取專題講座、集中討論、事跡報告、演講比賽、圖片展覽等形式,普及了資源節(jié)約知識,增強了資源節(jié)約意識,提高了資源節(jié)約能力,在全社會營造“節(jié)約光榮、浪費可恥”的良好風尚。
七、評選征文,謳歌文明?!傲柙票比h中小學生“文明寧陽從我做起”征文活動,是我縣精神文明創(chuàng)建活動的新靚點,也是全縣未成年人德育工作的重要組成部分??h文明辦和教育局精心組織、廣泛發(fā)動,積極動員全縣廣大中小學生踴躍參與,用心寫作,用生動的文字記錄了發(fā)生在身邊的文明人、文明事和各種文明現(xiàn)象,掀起了謳歌文明、贊美文明、抨擊不文明現(xiàn)象的熱潮。全縣180多所學校積極參與,征集論文1200余篇。通過層層評選,共評出獲獎征文192篇,其中,特等獎3篇,一等獎36篇,二等獎54篇,三等獎99篇,組織獎12個,并在凌云大廈廣場舉辦了隆重的頒獎儀式。征文活動的舉辦,進一步提高了同學們明辨是非的能力,有效地促進了中小學生文明素質(zhì)的提高,極大地推動了學校文明創(chuàng)建工作的開展。
八、上下互動,效果突出?!拔拿鲗庩枏奈易銎稹敝黝}實踐活動開展以來,全縣各級各部門在縣文明辦的指導幫助下,結(jié)合自身實際創(chuàng)造性地開展工作,推動了活動的深入開展,取得了良好的社會效果。8月4日,縣文明辦、婦聯(lián)、行政服務中心聯(lián)合召開了“文明寧陽從我做起”暨爭創(chuàng)“巾幗文明崗”推進會,在全縣廣大婦女干部職工中引起了強烈反響;縣財政局開展了“青年文明號”、“巾幗英雄崗”評創(chuàng)活動;縣第一人民醫(yī)院向全院職工發(fā)起“從我做起,為創(chuàng)建和諧文明醫(yī)院做貢獻”的倡議,大力開展溫馨服務活動。侯利榮文明典型播出后,醫(yī)院慷慨解囊,給她送去價值1000多元的輪椅和藥品進行慰問;伏山鎮(zhèn)策劃組織了“創(chuàng)文明鎮(zhèn),做文明人,樹文明形象”系列活動,對全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出的文明人、文明事和先進典型大力進行宣傳報道;東疏鎮(zhèn)開展了“人人行動起來,爭當齊魯孝兒女”活動,促進了村風民風的好轉(zhuǎn);泗店鎮(zhèn)把精神文明示范街建設(shè)作為文明片區(qū)創(chuàng)建的重點內(nèi)容來抓,全鎮(zhèn)36個村村村建起了統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局的精神文明示范街;磁窯鎮(zhèn)教育引導機關(guān)干部爭創(chuàng)“節(jié)約科室”,爭做“節(jié)約標兵”,以節(jié)約促文明。豐富多彩的系列文明創(chuàng)建活動,極大推動了全縣三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展。
二、明確目標,強化調(diào)度,著力打造文明平安衛(wèi)生片區(qū)品牌
在年初召開的全縣宣傳思想暨精神文明建設(shè)工作會議上,以縣委、縣政府的名義下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建文明平安衛(wèi)生片區(qū)的實施意見》,提出了創(chuàng)建目標,明確了創(chuàng)建任務,制定了工作措施。今年5月份,縣文明辦又召開了全縣農(nóng)村精神文明建設(shè)工作推進會,有力推動了文明平安衛(wèi)生片區(qū)的創(chuàng)建工作。
明確創(chuàng)建目標。為提高廣大干部群眾對文明平安衛(wèi)生片區(qū)的認識,讓他們干有目標,干有方向,縣文明辦針對農(nóng)村片區(qū)、城區(qū)片區(qū)制定了切實可行創(chuàng)建目標。明確要求在農(nóng)村要利用好“十星級文明戶—文明生態(tài)示范街—文明村—文明片區(qū)”梯級創(chuàng)建這一重要載體,深入開展各項活動,提高農(nóng)民整體素質(zhì)和農(nóng)村文明程度。在城區(qū)要發(fā)揮好“文明家庭—文明樓院—文明平安衛(wèi)生小區(qū)、社區(qū)—文明平安衛(wèi)生片區(qū)—文明平安衛(wèi)生縣城”梯級創(chuàng)建載體作用,推進文明城市創(chuàng)建深入開展。
強化工作調(diào)度。為確保文明平安衛(wèi)生片區(qū)創(chuàng)建目標的實現(xiàn),縣文明辦多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導檢查。明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要召開黨委會、黨政聯(lián)席會,傳達學習會議精神,調(diào)整充實精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導機構(gòu),制定文明創(chuàng)建規(guī)劃目標和落實措施。尤其把農(nóng)村精神文明建設(shè),特別是文明平安衛(wèi)生片區(qū)創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,抓在手上,放在心上,落實在行動上。罡城鎮(zhèn)黨委成立了由黨委書記任組長,分工書記任副組長,鎮(zhèn)直有關(guān)部門和有關(guān)管理區(qū)負責人為成員的精神文明創(chuàng)建領(lǐng)導小組,在縣文明辦的指導幫助下,科學規(guī)劃了茅莊、北落、劉伶、西灘四個片區(qū),在全鎮(zhèn)掀起了文明片區(qū)創(chuàng)建。東疏鎮(zhèn)黨委規(guī)劃建設(shè)6個文明片區(qū),在已建成耿莊、鄭莊兩個文明片區(qū)的基礎(chǔ)上,重點抓了劉茂綠色生態(tài)文明片區(qū),片區(qū)內(nèi)形成了苗木花卉主導產(chǎn)業(yè),苗木花卉面積達4000余畝,建成了占地150畝的苗木花卉批發(fā)市場,實現(xiàn)年銷售收入1000余萬元,成為江北第一大苗木花卉基地。蔣集鎮(zhèn)投資90多萬元,重點規(guī)劃建設(shè)了小胡文明片區(qū),把村內(nèi)主要街道全部硬化,對村委大院進行了改造,設(shè)立了文明示范街,擴建了奶牛養(yǎng)殖場,發(fā)展起了奶牛產(chǎn)業(yè),目前已成為全縣第二大奶牛養(yǎng)殖基地。華豐鎮(zhèn)不斷加大崔村文明片區(qū)創(chuàng)建力度,已形成“經(jīng)濟建設(shè)聯(lián)抓、基層民主聯(lián)建、精神文明聯(lián)創(chuàng)、社會事業(yè)聯(lián)辦、社會治安聯(lián)防”的良好局面,成為全縣規(guī)模最大的文明片區(qū)。
截止目前,在新一輪文明片區(qū)創(chuàng)建熱潮中,全縣文明平安衛(wèi)生片區(qū)數(shù)量已近40個,片區(qū)覆蓋面已達到全縣村莊、社區(qū)總數(shù)的60%以上。各文明片區(qū)修路架橋、綠化美化、打井治水,努力壯大集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入,深入開展文明誠信教育、村民道德評議、移風易俗等活動,使片區(qū)創(chuàng)建水平不斷提高。
三、突出重點,加強指導,繼續(xù)實施文明單位“龍頭帶動”工程。
實施文明單位“龍頭帶動”工程是我縣近年來精神文明建設(shè)的創(chuàng)新性工作,這對于加強各級文明單位的管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、提升文明片區(qū)創(chuàng)建水平無疑都有著重要意義。縣文明辦根據(jù)“帶出一個好班子、培植一個好產(chǎn)業(yè)、整治一個好村貌、開辟一個文化陣地、倡樹一個好村風、培育一批新農(nóng)民,實現(xiàn)文明單位思想觀念和工作作風兩個大轉(zhuǎn)變”的目標要求,在總結(jié)往年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)實施文明單位“龍頭帶動”工程的通知》,選取了33個工作積極主動、帶動能力強的文明單位與15個新規(guī)劃片區(qū)中的核心村結(jié)成了共建對子??h中保公司、彩山酒業(yè)公司、縣農(nóng)行與華豐鎮(zhèn)東北莊村接成對子后,幫助村干部轉(zhuǎn)變觀念、理清思路、搞好規(guī)劃、切實解決群眾澆地難、行路難等實際問題,讓群眾得到了實惠,推動了全村精神文明建設(shè)上檔次、上水平,成為崔村文明片區(qū)創(chuàng)建的示范村、樣板村。
加強指導。今年以來,為讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把文明單位“龍頭帶動”工程真正列入重要議事日程,縣文明辦明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要形成定期聯(lián)系會議制度,每月都要邀請結(jié)對文明單位到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、共建村舉行座談會,及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。同時,發(fā)揮協(xié)調(diào)指導作用,主動帶領(lǐng)結(jié)對村的負責同志到文明單位參觀學習、對接工作。另外,縣文明辦還十分注重做好思想引導工作,積極鼓勵參與“龍頭帶動”的文明單位克服簡單的拿錢拿物心理,充分發(fā)揮路子寬、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,在資金、項目、人才、技術(shù)、信息等多方面予以幫扶;針對結(jié)對村存在的“等、靠、要”思想,鼓勵它們樹立自強自立意識,增強工作主動性、積極性。