研究調(diào)查研究報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：研究調(diào)查研究報(bào)告范文

招商引資是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，近五年中，我區(qū)招商引資共引進(jìn)各類(lèi)項(xiàng)日1271個(gè)，協(xié)議引資1055億元，實(shí)際到位資金221億元、實(shí)際利用外資5744萬(wàn)美元。但實(shí)際工作，我區(qū)招商引資仍存在幾個(gè)主要問(wèn)題：

一是招商引資方法陳舊，整體合力不強(qiáng)。相關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)街缺乏精心策劃、包裝引

資項(xiàng)目，印發(fā)的招商資料，缺乏投資環(huán)境分析和可性分析，可利用招商項(xiàng)目少。

二是招商項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，質(zhì)量不高，特別是利用外資項(xiàng)目匱乏，對(duì)外資的吸引力有限，引進(jìn)外資總量不大。招商項(xiàng)目包裝和專(zhuān)業(yè)人才缺乏，不適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放和招商工作的需求。

三是基礎(chǔ)設(shè)施不完善，投資軟硬環(huán)境還不夠優(yōu)、行政服務(wù)理念、辦事效率有進(jìn)一步改進(jìn)。

二、建議：

1、精心策劃項(xiàng)目，建立重大招商項(xiàng)目推進(jìn)保障機(jī)制。

全區(qū)上下要形成共識(shí)，認(rèn)真做好投資環(huán)境分析和可行性分析，精心策劃和包裝項(xiàng)目，建立重大招商項(xiàng)目推進(jìn)保障機(jī)制，對(duì)招商重大項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)跟蹤負(fù)責(zé)制，對(duì)項(xiàng)目合同履約率、資金到位率、招商成功率，實(shí)行績(jī)效考核，定期通報(bào)，落實(shí)重大招商項(xiàng)目推進(jìn)保障機(jī)制。

2、搭建平臺(tái)創(chuàng)新方式，推動(dòng)科學(xué)招商持續(xù)發(fā)展。

一是進(jìn)一步完善招商平臺(tái)，主動(dòng)聯(lián)系及國(guó)外社團(tuán)駐華辦事機(jī)構(gòu)和商會(huì)，與發(fā)達(dá)國(guó)家建立友好合作城市；主動(dòng)對(duì)接市政府駐外地辦事處，加強(qiáng)合作，夯實(shí)招商平臺(tái)。

二是建立對(duì)外開(kāi)放信息溝通機(jī)制。有針對(duì)性地選擇利用外資的渠道，主動(dòng)宣傳**投資項(xiàng)目和投資環(huán)境，增強(qiáng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)宣傳，祥細(xì)了解國(guó)內(nèi)外各類(lèi)招商活動(dòng)的主題、特點(diǎn)、參加活動(dòng)客商構(gòu)成，根據(jù)需要確定參加，避免盲目外出招商。

三是創(chuàng)新招商方式，充分調(diào)動(dòng)各界人士、各種經(jīng)濟(jì)組織、中介機(jī)構(gòu)參與推動(dòng)招商。采取產(chǎn)業(yè)鏈招商、委托招商、投資主體招商、小分隊(duì)招商、以商招商、組團(tuán)招商、傳媒招商，節(jié)慶旅游、會(huì)展招商，積極推行網(wǎng)上招商，加快構(gòu)建網(wǎng)上招商“項(xiàng)目資料庫(kù)”和“項(xiàng)目洽談館”實(shí)現(xiàn)全年滾動(dòng)推介，形成網(wǎng)上招商促進(jìn)體系。同時(shí)主動(dòng)采取電話、傳真、函件、電子郵仵等方式，不間斷與客商和市外經(jīng)委、市貿(mào)促會(huì)、市政府臺(tái)僑辦進(jìn)行溝通聯(lián)絡(luò)，捕捉信息，挖掘招商項(xiàng)目的長(zhǎng)效信息溝通機(jī)制，要招大招強(qiáng)，突出招商重點(diǎn)，著力引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)和引進(jìn)旗艦型項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)母體項(xiàng)目，在提升產(chǎn)業(yè)檔次實(shí)現(xiàn)新突破。對(duì)投資1000萬(wàn)美元以上世界500強(qiáng)項(xiàng)目，建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦，相關(guān)部門(mén)抓落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任制，高層推進(jìn)，切實(shí)提高招商引資成功率，多渠道推進(jìn)招商工作健康有序，持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)化招商成效。

3、改進(jìn)工作方法，注重招商引資實(shí)效。

努力創(chuàng)建符合市場(chǎng)規(guī)律，以市場(chǎng)為主導(dǎo)的引資機(jī)制，逐步擺脫以?xún)?yōu)惠政策為手段的傳統(tǒng)模式，建立企業(yè)為主體政府、招商局、招商團(tuán)，主動(dòng)對(duì)接服務(wù)的招商引資組織構(gòu)架和科學(xué)決策機(jī)制，強(qiáng)化招商項(xiàng)目前期工作的精細(xì)化，注重招商洽談技巧和有效的方法，加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放與招商工作的考核與督查，增強(qiáng)招商引資考核實(shí)效。

4、進(jìn)一步改善投資環(huán)境，營(yíng)造開(kāi)放發(fā)展的良好氛圍

投資環(huán)境是生產(chǎn)力，是地區(qū)之間投資競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。優(yōu)良的投資環(huán)境是整體服務(wù)，人人都是投資環(huán)境，因此，在全區(qū)要叫響一個(gè)口號(hào)“零障礙、低成本、高效率”的優(yōu)良服務(wù)環(huán)境。

一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善投資硬環(huán)境，切實(shí)做到通公路、通鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)、水、電、氣、通訊、寬帶網(wǎng)等設(shè)施到位，營(yíng)造良好的發(fā)展硬環(huán)境。

二是營(yíng)造公開(kāi)透明的政策環(huán)境，擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)范圍，提高政府職能在制度化、法制化的軌道上健康運(yùn)行，進(jìn)一步提高辦事效率。

三是加強(qiáng)政府及部門(mén)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立行政部門(mén)誠(chéng)信檔案，以服務(wù)承諾的落實(shí)，營(yíng)造取信于客商的良好政風(fēng)，對(duì)招商引資工作中的審批事項(xiàng)及其設(shè)定依據(jù)，作進(jìn)一步清理、建立健全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則和國(guó)際貫例的招商引資工作機(jī)制。

四是建立發(fā)展環(huán)境投訴中心，及時(shí)處理、反饋投資商反映的問(wèn)題，建立各鎮(zhèn)街和各園區(qū)管委會(huì)，指定專(zhuān)人聯(lián)系企業(yè)制度，及時(shí)解決投資企業(yè)訴求，建立區(qū)、鎮(zhèn)街、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、快捷高效的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)各類(lèi)侵權(quán)和傷害外來(lái)投資企業(yè)和投資者的行為，依法予以查處。

第2篇：研究調(diào)查研究報(bào)告范文

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，挖掘機(jī)行業(yè)得到飛速的發(fā)展，中國(guó)己成為世界上最大的挖掘機(jī)市場(chǎng)。世界上幾乎所有著名的挖掘機(jī)制造公司、國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)都看好中國(guó)挖掘機(jī)市場(chǎng)，紛紛進(jìn)入中國(guó)挖掘機(jī)行業(yè)進(jìn)行開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售。在全球化競(jìng)爭(zhēng)的沖擊下，國(guó)內(nèi)企業(yè)要想在這個(gè)市場(chǎng)中取得一定的優(yōu)勢(shì)，必須在自身所處的市場(chǎng)環(huán)境中營(yíng)造企業(yè)獨(dú)特的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略，營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)需求。在此情況下，通過(guò)對(duì)我所在公司的營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境的調(diào)查、分析，希望對(duì)國(guó)內(nèi)挖掘機(jī)行業(yè)能有一個(gè)借鑒的作用，以更好的發(fā)展中國(guó)挖掘機(jī)行業(yè)。

二、調(diào)查方法

1、調(diào)查時(shí)間：2010年**月10日~2010年**月23日

2、調(diào)查對(duì)象：合肥**工程機(jī)械有限責(zé)任公司

三、調(diào)查內(nèi)容

我所在的合肥**是一家主要以日本挖掘機(jī)的機(jī)械工程公司，公司連續(xù)12年成為日立挖掘機(jī)整機(jī)銷(xiāo)售量最大的店，被日立建機(jī)株式會(huì)社授予“世界規(guī)模最大最優(yōu)秀的日立挖掘機(jī)商”稱(chēng)號(hào)，并于2009年通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。而公司能12年不變?nèi)毡就诰驒C(jī)主要和其獨(dú)有的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境分不開(kāi)。下面分別從宏觀和微觀來(lái)介紹公司的營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境：

（一）宏觀環(huán)境要素

1、經(jīng)濟(jì)因素

現(xiàn)階段我國(guó)正處于高速發(fā)展的時(shí)代，經(jīng)濟(jì)重建、城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、房屋在建等都需要大批機(jī)械設(shè)備，國(guó)家也大力支持該些項(xiàng)目，從而在一定程度上促進(jìn)了挖掘機(jī)行業(yè)的發(fā)展。而經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，也使得個(gè)體投資者也大力投入到該行業(yè)，尤其為房地產(chǎn)行業(yè)。

2、人口因素

我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，在一定程度上，需求總是大于其他國(guó)家。且人口主要集中在中東部，也剛好迎合了外企及相當(dāng)多的企業(yè)在該地區(qū)的發(fā)展。

3、技術(shù)因素

對(duì)于高科技產(chǎn)品在大眾行業(yè)中的應(yīng)用，國(guó)內(nèi)還是一個(gè)空缺，但日本的挖掘機(jī)在引進(jìn)中國(guó)的時(shí)候就采用了高科技的、高質(zhì)量的材料等，所以在中國(guó)市場(chǎng)上一路橫行。

4、政治和法律因素

國(guó)家支持中西部的建設(shè)，對(duì)于機(jī)械行業(yè)來(lái)說(shuō)又是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)，所以它的發(fā)展也是勢(shì)不可擋的。

（二）微觀環(huán)境要素

1、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境

企業(yè)堅(jiān)持以讓我們的家園更美麗為企業(yè)愿景；與時(shí)代共進(jìn)，與伙伴共贏為企業(yè)宗旨；文化激勵(lì)，制度約束為管理理念；營(yíng)造客戶(hù)關(guān)系，銷(xiāo)售企業(yè)信譽(yù)為經(jīng)營(yíng)理念；超越自我，追求卓越為座右銘；資源有限，市場(chǎng)無(wú)限為市場(chǎng)觀的企業(yè)理念不斷要求自己從而創(chuàng)造神奇。

2、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)渠道機(jī)構(gòu)

公司一直堅(jiān)持從日本總部進(jìn)貨，嚴(yán)格要求自己，不弄虛作假，保證質(zhì)量，品質(zhì)，信譽(yù)，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等，同時(shí)提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，把服務(wù)做在客戶(hù)開(kāi)口之前。

3、競(jìng)爭(zhēng)者

公司組織人員對(duì)同行業(yè)進(jìn)行調(diào)查，分析競(jìng)爭(zhēng)者的一切情況，找出其優(yōu)點(diǎn)借鑒，缺點(diǎn)完善，不斷提高自己在同行之中的優(yōu)勢(shì)地位。做到知己知彼百戰(zhàn)百勝！

4、公眾

公司通過(guò)對(duì)公益事業(yè)的支持等提升在市場(chǎng)上的知名度和信譽(yù)度，讓消費(fèi)者知道、了解自己的產(chǎn)品，擴(kuò)大銷(xiāo)售規(guī)模。

四、環(huán)境要素的分析

雖然我們看到國(guó)家對(duì)機(jī)械行業(yè)的支持力度以及其美好的發(fā)展前景，但不得不指出的是機(jī)械制造企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)繼續(xù)增長(zhǎng)，但其速度卻有所放緩。而挖掘機(jī)等建筑產(chǎn)品已步入加速增長(zhǎng)期。因此，公司應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，品質(zhì)，技術(shù)方面多做要求，盡量在同行中顯示其與眾不同的保障。

五、國(guó)內(nèi)企業(yè)的對(duì)策

1、加強(qiáng)產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力，積極吸取外企的管理理念和先進(jìn)的技術(shù)，在技術(shù)和設(shè)備上不斷拓進(jìn)。對(duì)于較小的企業(yè)，尤其是民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該先于外企合作，以其力量壯大自己的實(shí)力，用以比較充分的資金以及海外比較先進(jìn)的管理模式與本土化相結(jié)合

2、引進(jìn)先進(jìn)的人才并組織新技術(shù)、新技能的培訓(xùn)，在對(duì)人才使用上要揚(yáng)長(zhǎng)避短、因人而異，最為重要的是要充分發(fā)掘員工的責(zé)任意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神、創(chuàng)造潛力，能夠?qū)⒆詈线m的人放在最合適的位置上，那么企業(yè)必定能吸聚人才、穩(wěn)定隊(duì)伍、開(kāi)拓創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展來(lái)擴(kuò)充企業(yè)的內(nèi)部人員素質(zhì)和管理要求。

3、實(shí)現(xiàn)5S、6S管理，能夠嚴(yán)格控制生產(chǎn)原料的購(gòu)買(mǎi)、存儲(chǔ)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售的管理。在企業(yè)文化的建設(shè)方面上，公司要以建立“誠(chéng)信合作、精簡(jiǎn)高效、坦誠(chéng)溝通、團(tuán)隊(duì)合作、渴望成功”為企業(yè)文化理念。

第3篇：研究調(diào)查研究報(bào)告范文

調(diào)查報(bào)告是在占有大量現(xiàn)實(shí)和歷史資料的基礎(chǔ)上，用敘述性的語(yǔ)言實(shí)事求是地反映某一客觀事物。下面就讓小編帶你去看看小學(xué)近視情況調(diào)查研究報(bào)告作業(yè)范文5篇，希望能幫助到大家!

小學(xué)近視調(diào)查研究報(bào)告1進(jìn)入小學(xué)四年級(jí)以后，我發(fā)現(xiàn)我們班戴近視鏡的同學(xué)逐漸多起來(lái)了，在我座位的四周就有李林泉、于涵冰等同學(xué)。見(jiàn)到我小時(shí)候的玩伴，現(xiàn)在在東方一小上學(xué)的浩浩，聽(tīng)他說(shuō)，他們班也有不少人近視了。我聽(tīng)姑姑說(shuō)，她們小時(shí)候同學(xué)中近視的不很多。這是為什么呢?帶著這個(gè)疑問(wèn)，我開(kāi)始進(jìn)行了調(diào)查。

一、調(diào)查

我對(duì)近視的同學(xué)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，我發(fā)現(xiàn)我們班就有十多名同學(xué)戴近視鏡，四年級(jí)其它班也有近三分之一的學(xué)生近視。低年級(jí)近視同學(xué)較少，而高年級(jí)的同學(xué)近視率更高，六年級(jí)平均每班近視的學(xué)生有二十多個(gè)。在農(nóng)村聽(tīng)我上六年級(jí)的哥哥說(shuō)他們班近視的人只有幾個(gè)。

二、分析

我對(duì)這些近視同學(xué)的家庭、學(xué)習(xí)、個(gè)人習(xí)慣等進(jìn)行了調(diào)查。我發(fā)現(xiàn)我們班學(xué)習(xí)好近視的有五人，坐姿不正確導(dǎo)致近視的有四人，不做眼保健操的有兩人，看電視、玩電腦過(guò)度導(dǎo)致近視的有七人。在農(nóng)村導(dǎo)致近視的一般都是坐姿不正確或過(guò)度用眼，有的營(yíng)養(yǎng)方面跟不上。在近視的這些人中，有一些同學(xué)的父母一方或雙方為近視。

三、結(jié)論

1、有些同學(xué)坐姿不正確導(dǎo)致近視。

2、有些同學(xué)不做眼保健操導(dǎo)致近視。

3、有些同學(xué)玩電視、電腦過(guò)度導(dǎo)致近視。

4、有些同學(xué)受到父母近視的遺傳，自己又過(guò)度用眼，更容易導(dǎo)致近視。

四、建議

1、要養(yǎng)成好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，不在過(guò)強(qiáng)、過(guò)弱光下看書(shū);

讀書(shū)寫(xiě)字坐姿端正。

2、不要長(zhǎng)時(shí)間看電視、玩電腦。

3、養(yǎng)成做眼保健操的習(xí)慣。

4、加強(qiáng)預(yù)防近視的宣傳，保護(hù)好眼睛，及時(shí)治療眼病。

小學(xué)近視調(diào)查研究報(bào)告2這個(gè)學(xué)期的星期五我們學(xué)校舉行了一次身體檢查。報(bào)告單出來(lái)了，我發(fā)現(xiàn)我們班的'同學(xué)都有近視眼。我給我們班的同學(xué)進(jìn)行了一次小學(xué)生近視眼調(diào)查報(bào)告來(lái)調(diào)查我們班近視眼的主要原因。

一、調(diào)查

我拿了我們班同學(xué)的報(bào)告單進(jìn)行了分類(lèi)和總結(jié)，調(diào)查法，圖表說(shuō)明法，訪談法，關(guān)察法，歸納法。

二、分析

大多數(shù)人都是平時(shí)不注意保護(hù)眼睛而導(dǎo)致近視的。不注意用眼衛(wèi)生如看電視和上網(wǎng)時(shí)間太長(zhǎng)等等。是現(xiàn)代兒童近視大增的主要原因。調(diào)查表明，學(xué)生近視的發(fā)生與其父母或兄弟姐妹有無(wú)近視有密切關(guān)系，高度近視基本上是由遺傳造成的。父母或家族中有近視的兒童應(yīng)該作為保護(hù)視力、預(yù)防近視的重點(diǎn)對(duì)象。

三、結(jié)論

1看電視的距離太近。2看電視的時(shí)間太長(zhǎng)。3寫(xiě)作業(yè)的姿態(tài)不正確。4在光線太強(qiáng)或太弱的地方看書(shū)。5長(zhǎng)時(shí)間在電腦前。6看激光。7不認(rèn)真做眼保健操。8在車(chē)廂里看書(shū)。9不合理吃東西。10遺傳因素。

四、建議

為有效預(yù)防近視等眼病：一定要養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生，合理吃東西，鍛煉身體，保鄣身心健康。保護(hù)好自己的眼睛!

小學(xué)近視調(diào)查研究報(bào)告3隨著電腦的普及，許多的小孩子都患上了近視，因此，家長(zhǎng)朋友們都比較關(guān)注這一方面的問(wèn)題，擔(dān)心孩子的健康。實(shí)話說(shuō)，我也患上了近視。我的周?chē)?，患近視的同學(xué)很多，因此我很想弄明白他們又是為何患上近視的。于是，我對(duì)小學(xué)生近視原因進(jìn)行了調(diào)查。

一、調(diào)查的目的

1、調(diào)查學(xué)生的'近視情況，找出近視的原因、近視對(duì)個(gè)人的影響及其預(yù)防和治療方案。

2、通過(guò)調(diào)查近視情況，提高人們預(yù)防近視的意識(shí)，從而降低近視率。

二、實(shí)踐過(guò)程

1、我上網(wǎng)查閱資料，了解一般人是怎樣患近視的。

2、我閱讀了近來(lái)的報(bào)紙及雜志里有關(guān)近視的相關(guān)內(nèi)容，深入地探索近視的原因、危害及預(yù)防。

3、我打電話給患近視的同學(xué)和朋友，問(wèn)他們是怎樣近視的以及近視所帶來(lái)的不便。

4、我到清遠(yuǎn)市眼科醫(yī)院咨詢(xún)?cè)洪L(zhǎng)，小學(xué)生患近視的原因及預(yù)防措施。

三、調(diào)查數(shù)據(jù)及分析

我在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，近視在12～18歲為高速發(fā)展期。小學(xué)生近視眼發(fā)病率為20、13%，中學(xué)生為56、12%，高中生為23、75%。每年，患近視的人數(shù)呈遞增趨勢(shì)，而且近視度數(shù)大增，上千度的近視眼都不是少數(shù)。學(xué)齡前兒童用眼不多，但患近視的比例也大為增加。

四、結(jié)論：

(一)近視的原因：

1、學(xué)齡前兒童患近視主要是因?yàn)橄忍煨匝矍虬l(fā)育不健康導(dǎo)致，如弱視、斜視、散光等眼部疾病都很容易導(dǎo)致近視產(chǎn)生。

2、小學(xué)生近視主要是因?yàn)榭措娨暰嚯x太近、時(shí)間太長(zhǎng)和所看電視的畫(huà)面濃度太深;

玩電腦時(shí)間過(guò)長(zhǎng);讀書(shū)、寫(xiě)字時(shí)不注意距離與姿勢(shì)，在光線太強(qiáng)或太弱的陽(yáng)光下、車(chē)廂里看書(shū);不認(rèn)真做眼保健操等因素導(dǎo)致眼部疲勞，而導(dǎo)致近視產(chǎn)生或加重;不合理飲食;看激光;小學(xué)生補(bǔ)課、家庭作業(yè)、鋼琴班、舞蹈班等等之類(lèi)的課外培訓(xùn)，都會(huì)使得小學(xué)生缺乏運(yùn)動(dòng)，睡眠過(guò)少。

3、中學(xué)生近視除了上述原因外，還因?yàn)閷W(xué)習(xí)任務(wù)重，壓力大，功課多，戶(hù)外活動(dòng)少，導(dǎo)致用眼過(guò)度，加重近視。

4、遺傳因素、環(huán)境污染和攝入營(yíng)養(yǎng)成分的失衡也是患近視的重要原因。

5、患近視后未及時(shí)治療或不戴眼鏡，加重近視程度。

6、不合適的配鏡，如配鏡過(guò)矯或配鏡不足。

7、全身健康狀況差

如體弱、早產(chǎn)兒、營(yíng)養(yǎng)不良、偏食的兒童。

8、孩子如果長(zhǎng)期吃含糖精食品，也會(huì)引起視力的降低，因?yàn)檫^(guò)多糖份的攝入會(huì)造成鈣、鉻等微量元素及維生素B1吸收不足，會(huì)致使眼球壁彈性降低，眼軸拉長(zhǎng)，從而促使近視發(fā)生和近視度數(shù)加深。

(二)近視的危害：

1、容易受損傷：孩子得了近視配戴眼鏡后，由于兒童活潑好動(dòng)，若不慎受撞擊破碎，輕者眼睛被扎傷，重者導(dǎo)致失明。

2、學(xué)習(xí)成績(jī)下降：孩子得了近視不配戴眼鏡看不清字，配戴了眼鏡后容易造成視疲勞，注意力不集中，使學(xué)習(xí)成績(jī)下降。

3、影響孩子前途：孩子得了近視，升學(xué)選擇專(zhuān)業(yè)和就業(yè)有很大限制，前途受到極大影響。

4、遺傳后代：現(xiàn)代醫(yī)學(xué)已經(jīng)證明，由于后天因素得的近視，如不及時(shí)治療，也將遺傳后代。

5、危害身心健康：由于孩子近視，多種體育活動(dòng)無(wú)法參加，影響孩子身體正常發(fā)育，致使孩子體質(zhì)虛弱多病，身心健康受到極大影響。

6、活質(zhì)量低下：由于孩子近視，日常生活極其不便，例如：交際、旅游外出、參加娛樂(lè)活動(dòng)都有很多困難，由此產(chǎn)生心理障礙，致使生活質(zhì)量低下。

7、導(dǎo)致并發(fā)癥：得了近視如不及時(shí)治療，不但度數(shù)會(huì)不斷加深，最終成為高度近視，

還可導(dǎo)致視網(wǎng)膜脫離、黃斑出血、青光眼和白內(nèi)障等并發(fā)癥、甚至失明。

8、太多不便：由天氣變化而帶來(lái)的太多不便，如：雨天、黑暗時(shí)、夏天太熱、冬天太冷，帶眼鏡進(jìn)出，溫差太大容易反霜，擦拭后帶來(lái)鏡片磨損，致使視物模糊，度數(shù)逐年增加。

五、建議：

1、要養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，合理飲食，不偏食，多吃含維生素c和維生素a，d的食物。

關(guān)于近視的調(diào)查報(bào)告優(yōu)秀范文社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

2、要糾正不良習(xí)慣，養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生，看書(shū)、寫(xiě)字時(shí)姿勢(shì)要端正，光線要充足，堅(jiān)持做眼保健操。

3、要盡可能少上網(wǎng)或看其他輻射性強(qiáng)的東西，不讓眼睛長(zhǎng)期處于疲勞狀態(tài)。

4、要定期到眼科醫(yī)院做檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)眼病，及時(shí)治療，聽(tīng)從醫(yī)師的指導(dǎo)，逐步矯正視力或防止近視度加深。

小學(xué)近視調(diào)查研究報(bào)告4通過(guò)調(diào)查表明：本班同學(xué)患有近視的人數(shù)大約占了本班總?cè)藬?shù)的19.23%。其中80%的同學(xué)都是自上初中以后才患有近視，20%的同學(xué)則是從小學(xué)就開(kāi)始患有近視。

一、患近視的原因：

通過(guò)進(jìn)一步調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)的同學(xué)患有近視都是因?yàn)樵趯?xiě)字看書(shū)的時(shí)候眼睛距離書(shū)本太近所致使的;其次就是長(zhǎng)時(shí)間看電視、上網(wǎng)，致使眼睛疲勞過(guò)度而引起的;有的同學(xué)是因?yàn)樵诨璋档那闆r下看書(shū)、走路看書(shū)以及在強(qiáng)光下看書(shū)而造成的.近視;還有一部分同學(xué)晚上睡覺(jué)前有看書(shū)的習(xí)慣，為了舒服，便躺著睡，久而久之，也患上了近視。

此外，我們還發(fā)現(xiàn)，城市同學(xué)比鄉(xiāng)村同學(xué)的近視患病率明顯高，并且隨著年齡的增長(zhǎng)，這種現(xiàn)象變得越發(fā)明顯，這是為什么呢?據(jù)調(diào)查顯示，這是因?yàn)猷l(xiāng)村生活更接近大自然，空氣也比較新鮮。并且鄉(xiāng)村同學(xué)看電視和使用計(jì)算機(jī)的頻率相對(duì)于城市同學(xué)而言則明顯更少。

另外，閱讀姿勢(shì)不良會(huì)造成視力減退，閱讀時(shí)間長(zhǎng)的同學(xué)近視眼患病率明顯高于閱讀時(shí)間短的同學(xué)，閱讀距離越接近書(shū)本的，近視眼則進(jìn)展得越快。

由以上資料表明：本班同學(xué)的近視歸納起來(lái)無(wú)非三點(diǎn)：用眼過(guò)度、用眼不衛(wèi)生、缺乏保護(hù)眼睛的意識(shí)。

二、預(yù)防近視的方法與措施：

為了取得本班同學(xué)近視的預(yù)防和治療方法，我們對(duì)本班視力良好的同學(xué)也展開(kāi)了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查的結(jié)果，我們總結(jié)出了以下幾點(diǎn)預(yù)防和治療近視的方法與措施：

1、每天堅(jiān)持做兩次眼保健操。

2、看書(shū)、寫(xiě)字姿勢(shì)要正確：眼離書(shū)本一尺，胸離書(shū)桌一拳，手離筆尖一寸。

3、不要行走是看書(shū)，不要在強(qiáng)光下看書(shū)，不要在昏暗的地方看書(shū)以及不躺著看書(shū)等。

4、盡量少上網(wǎng)，注意作息時(shí)間的安排(例：不長(zhǎng)時(shí)間看書(shū)、看電視等)，不讓眼睛過(guò)度疲勞，看一小時(shí)書(shū)或?qū)懸恍r(shí)作業(yè)遠(yuǎn)眺十分鐘等。

5、睡眠要充足，并多接近大自然，堅(jiān)持鍛煉身體和加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)，不能偏食，常吃青菜，堅(jiān)持良好的用眼習(xí)慣，并定期檢查視力(正常情況下，人眼3個(gè)月左右屈光情況就有可能發(fā)生變化，所以要定期檢查視力，做到早發(fā)現(xiàn)、早矯正、早治療)等。

調(diào)查總結(jié)：近視要防患與未然。因此盲從現(xiàn)在開(kāi)始要樣成良好的習(xí)慣。并普及健康的用眼知識(shí)。對(duì)已近視的同學(xué)要好好治療，控制其再度加深。

小學(xué)近視調(diào)查研究報(bào)告5一、問(wèn)題的提出

我們班近視的人數(shù)很多，我也是其中一個(gè)。我常常想：為什么會(huì)有這么多人近視呢?難道近視也會(huì)傳染嗎?對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，我百思不得其解。于是，我對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。

二、調(diào)查方法

1、去醫(yī)院?jiǎn)枂?wèn)醫(yī)生，了解為什么近視。

2、通過(guò)調(diào)查同學(xué)的近視情況，來(lái)了解近視主要在那一種人身上多發(fā)。

3、上網(wǎng)瀏覽，調(diào)查全國(guó)的近視率。

三、調(diào)查情況和資料整理

1、絕大多數(shù)是因?yàn)樯暇W(wǎng)、看電視過(guò)多而引起，有極少數(shù)是遺傳。

2、全班同學(xué)中有一半的人近視，我發(fā)現(xiàn)主要分布在經(jīng)常上網(wǎng)玩游戲的同學(xué)身上。

3、全國(guó)小學(xué)生近視率為28%，初中生近視率為60%，高中生近視率為85%，大學(xué)生近視率竟高達(dá)90%!

四、結(jié)論

1、小學(xué)生近視多數(shù)是因?yàn)樯暇W(wǎng)次數(shù)高，看電視時(shí)間長(zhǎng)引起的，有極少數(shù)是先天性遺傳。

主要還是因?yàn)殡娔X輻射傷害眼睛，還有的是因?yàn)樵陉?yáng)光集中、陽(yáng)光昏暗的地方讀書(shū)寫(xiě)字，或不愛(ài)護(hù)自己的眼睛造成的。

2、同學(xué)近視的罪魁禍?zhǔn)讘?yīng)該是電腦，許多同學(xué)都是在玩電腦游戲的時(shí)候不知不覺(jué)近視的。

有些同學(xué)竟然在網(wǎng)吧里無(wú)憂無(wú)慮地玩，這會(huì)導(dǎo)致各種眼病的發(fā)生。

3、全國(guó)小學(xué)生有大約五分之一的幾率近視，也就是說(shuō)5個(gè)小學(xué)生里面至少有一個(gè)是近視眼，可真是可怕。

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第4篇：研究調(diào)查研究報(bào)告范文

一，高等教育應(yīng)該停止擴(kuò)招，深化改革，進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

擴(kuò)招并不是大學(xué)生找工作難的根本原因，但經(jīng)過(guò)幾年的擴(kuò)招后，大學(xué)生素質(zhì)已明顯下降。這有兩方面原因：一方面是大學(xué)生人數(shù)迅猛增加，平均素質(zhì)下降是必然的。另一方面則是師資嚴(yán)重跟不上。我們可以在五年內(nèi)將大學(xué)生擴(kuò)招一兩倍，但教師、尤其是優(yōu)秀教師的數(shù)量，卻根本不是五年內(nèi)能增加一兩倍的。所以平均素質(zhì)降低的學(xué)生接受平均素質(zhì)降低的老師們的教育，畢業(yè)時(shí)的素質(zhì)只能更加低下。而且由于就業(yè)壓力，學(xué)生們到了大四就開(kāi)始慌急找工作，哪里有時(shí)間繼續(xù)學(xué)習(xí)、做畢業(yè)設(shè)計(jì)？現(xiàn)在很多高校的畢業(yè)設(shè)計(jì)已形同虛設(shè)，網(wǎng)絡(luò)的流行也給學(xué)生們抄襲畢業(yè)論文提供了極其方便的條件?？陀^地說(shuō)，現(xiàn)在大學(xué)本科生的平均素質(zhì)，不一定比十幾年前大專(zhuān)生強(qiáng)。

大學(xué)生找工作難，還與教育結(jié)構(gòu)的不合理有很大關(guān)系。目前，外貿(mào)、金融、法律、會(huì)計(jì)等專(zhuān)業(yè)都趨于飽和，連碩士都很難找到滿(mǎn)意的工作，更何況本科生？這些專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生找工作都特別困難，要么就改行。

因此，筆者認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)該在未來(lái)幾年停止擴(kuò)招，至少應(yīng)該將擴(kuò)招比例降低到5%以下。各高校應(yīng)致力于提高教師教學(xué)水平和科研水平、調(diào)整教師結(jié)構(gòu)，鞏固擴(kuò)招成果，將高等教育發(fā)展為“精英化的大眾教育”。

但是，改革教育并非一朝一夕之事。教師水平的提高不是短期能實(shí)現(xiàn)的，有些專(zhuān)業(yè)如果縮減甚至撤消，相應(yīng)的教師員工又該怎么安排？而且，高等教育無(wú)論怎樣改革，都不可能達(dá)到100%和社會(huì)需求同步的程度，所以這是個(gè)永遠(yuǎn)需要堅(jiān)持和完善的過(guò)程。

二，大學(xué)生也要調(diào)整心態(tài)，適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展

正如前文所說(shuō)，國(guó)家就業(yè)雖難，但還沒(méi)有難到連幾百萬(wàn)大學(xué)生都難以找到工作的地步。幾十年前，中專(zhuān)生都算知識(shí)分子，但現(xiàn)在沒(méi)有人以中專(zhuān)學(xué)歷自豪，大量的中專(zhuān)、大專(zhuān)生從事著搬運(yùn)工、門(mén)衛(wèi)、在門(mén)面房跟著小老板站柜臺(tái)等工作，更多的大中專(zhuān)學(xué)生則在農(nóng)村、縣城工作。所以，當(dāng)這個(gè)社會(huì)充斥著越來(lái)越多的大學(xué)生的時(shí)候，一部分大學(xué)生必然要從事過(guò)去他們“看不上眼”的工作。既然高等教育已不再是精英教育，大學(xué)生必須調(diào)整心態(tài)，降低要求，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。

實(shí)際上，如果大學(xué)生們能降低要求，就能找到很多工作。例如，山西仁和集團(tuán)今年準(zhǔn)備在某高校招聘100人，充實(shí)他們?cè)谏轿鞯哪充搹S人員，可大學(xué)生們卻嫌鋼廠過(guò)于偏遠(yuǎn)，最終只有兩三個(gè)人去，而這個(gè)學(xué)校卻還有上千畢業(yè)生沒(méi)找到工作。所以，和大專(zhuān)、中專(zhuān)生乃至農(nóng)民工相比，大學(xué)生找工作其實(shí)一點(diǎn)也不難，關(guān)鍵是調(diào)整心態(tài)。

這種心態(tài)的調(diào)整是痛苦的，伴隨著心靈的煎熬和升華。但當(dāng)越來(lái)越多的大學(xué)生走向平凡的工作崗位后，從事“不是工作”的工作時(shí)，必然會(huì)帶動(dòng)社會(huì)整體生產(chǎn)率和效率的逐步提高。這是個(gè)必然的歷史過(guò)程。而現(xiàn)在，很多大學(xué)生當(dāng)找不到滿(mǎn)意的工作時(shí)，寧愿在家復(fù)習(xí)考研，也不愿意出來(lái)工作。這些大學(xué)生，一部分人也許能“修成正果”，但相當(dāng)一部分人在屢考不中后還得走上社會(huì)，此時(shí)的痛苦比當(dāng)初大得多，對(duì)個(gè)人、對(duì)社會(huì)造成的負(fù)面影響也比較大。極少部分大學(xué)生則會(huì)產(chǎn)生心理扭曲，對(duì)社會(huì)充滿(mǎn)仇恨，負(fù)面影響更大。

三，國(guó)家應(yīng)努力提高整個(gè)社會(huì)的工資水平，并創(chuàng)造盡量多的就業(yè)機(jī)會(huì)

大學(xué)生調(diào)整自身定位和心態(tài)是很重要的，但我們不能苛求大學(xué)生們單方面調(diào)整心態(tài)，而要反問(wèn)一句：為什么大學(xué)生們不愿意從事很多工作呢？

就大學(xué)生個(gè)人來(lái)說(shuō)，在沒(méi)有特殊社會(huì)關(guān)系的情況下，只能努力學(xué)習(xí)，培養(yǎng)綜合能力，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取出類(lèi)拔萃，才能找到滿(mǎn)意的工作。

第5篇：研究調(diào)查研究報(bào)告范文

一、基本情況

為切實(shí)解決新區(qū)建設(shè)中被征地群眾的安置和今后生產(chǎn)生活問(wèn)題，新區(qū)管委會(huì)（縣政府）提出了“四個(gè)保障”的政策措施，促進(jìn)了新區(qū)征地工作的順利推進(jìn)。新區(qū)建設(shè)五年來(lái)，共征地約6.2萬(wàn)畝（不含托管的三個(gè)街道），兌付征地補(bǔ)償費(fèi)40多億元，順利完成了市級(jí)行政中心、十所高校和一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的征地工作，實(shí)現(xiàn)了新區(qū)建設(shè)“五年出形象”的目標(biāo)，為新區(qū)建設(shè)“十年成規(guī)模、二十年建成”的總體目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.實(shí)施以地保障，破解征地難題。一是制定了90%的征地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)民個(gè)人所有的《關(guān)于解決失地農(nóng)民基本生活保障的試行辦法》，切實(shí)維護(hù)了失地農(nóng)民的權(quán)益；二是制定了《縣土地征用工作辦法（試行）》，形成了一套規(guī)范透明的征地和補(bǔ)償費(fèi)分配辦法；三是堅(jiān)持依法征地、程序征地、陽(yáng)光征地，落實(shí)群眾在征地中的知情權(quán)和參與權(quán)，確保征地補(bǔ)償金按時(shí)足額發(fā)放到被征地群眾手中，維護(hù)了被征地群眾的利益。

2.實(shí)施以房保障，推動(dòng)村莊搬遷。新區(qū)建設(shè)六年來(lái)，先后制定了新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)遷村并點(diǎn)和新型社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，認(rèn)真制定和落實(shí)以房保障的政策措施，實(shí)施了新草房、柏枝營(yíng)、郎家營(yíng)和繆家營(yíng)四個(gè)村莊的整體搬遷和中莊社區(qū)的部份搬遷，搬遷農(nóng)戶(hù)2374戶(hù)，4844人，拆除房屋42萬(wàn)平方米，新建安置房2349套，28萬(wàn)平方米，維護(hù)了群眾利益，促進(jìn)了新區(qū)建設(shè)。一是成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府專(zhuān)門(mén)成立了新型社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和拆遷安置局，加強(qiáng)對(duì)新區(qū)范圍內(nèi)遷村并點(diǎn)和新型社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，研究制定村莊拆遷的安置政策，組織實(shí)施新社區(qū)建設(shè)和村莊搬遷安置。二是結(jié)合實(shí)際，制定政策措施。制定了《縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)失地農(nóng)民住房安置試點(diǎn)辦法（試行）》，對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)村莊拆遷安置做出了規(guī)定；制定了《新區(qū)部份村莊搬遷試點(diǎn)工作補(bǔ)償安置指導(dǎo)意見(jiàn)》，決定在村莊搬遷試點(diǎn)工作中采取“一戶(hù)兩房”和“一戶(hù)一房一宅”的安置方式；4月因昆明市政府下發(fā)的79號(hào)令《昆明市農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》，取消了“一戶(hù)一房一宅”的安置方式，縣政府調(diào)整制定了《關(guān)于印發(fā)〈新區(qū)雨花片區(qū)部份村莊搬遷試點(diǎn)工作補(bǔ)償安置指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》，確定了“一戶(hù)兩房”的安置政策；今年3月又制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈新區(qū)以房保障的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》，進(jìn)一步明確了以房保障的具體政策，為加快村莊搬遷、實(shí)施以房保障奠定了基礎(chǔ)。三是依法拆遷，合理補(bǔ)償安置。為確保拆遷群眾利益，在拆遷安置中始終堅(jiān)持依法拆遷與合理補(bǔ)償、合理安置相結(jié)合；貨幣補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合；房屋以舊換新與差額面積貨幣找補(bǔ)相結(jié)合；以人為本、確保居者有其屋的原則，最大限度地維護(hù)拆遷群眾的利益，推動(dòng)了村莊拆遷和群眾安置。

3.實(shí)施以財(cái)保障，建立失地農(nóng)民生活保障制度。一是積極探索，建立失地農(nóng)民基本生活保障制度。制定了《縣人民政府關(guān)于解決失地農(nóng)民基本生活保障的實(shí)施辦法》，明確了土地綜合價(jià)的10%用于發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)和發(fā)展公益事業(yè)，使失地農(nóng)民從集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得收益；90%直接兌現(xiàn)給被征地農(nóng)民。二是制定了《關(guān)于實(shí)施五化戰(zhàn)略建立新城建設(shè)中失地農(nóng)民社會(huì)保障的若干意見(jiàn)》和《新城規(guī)劃區(qū)內(nèi)被征地人員養(yǎng)老統(tǒng)籌辦法（試行）》的政策，逐步建立健全失地農(nóng)民社會(huì)保障體系。三是不斷加大財(cái)政投入，制訂了《新區(qū)被征地人員勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作試行辦法》，對(duì)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地人員一次性增加財(cái)政補(bǔ)助元，促進(jìn)了失地農(nóng)民社會(huì)保障體系建設(shè)。

4.實(shí)施以業(yè)保障，促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)。一是加大就業(yè)培訓(xùn)，打牢就業(yè)基礎(chǔ)。積極開(kāi)展短期勞動(dòng)技能培訓(xùn)與技能鑒定。組織開(kāi)展對(duì)新區(qū)范圍法定勞動(dòng)年齡內(nèi)農(nóng)村勞動(dòng)力資源普查，為開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)提供信息資料。把失地人員納入城鎮(zhèn)失業(yè)人員管理范疇，享受城鎮(zhèn)失業(yè)人員待遇。二是積極扶持，開(kāi)拓就業(yè)空間。根據(jù)《關(guān)于扶持失地農(nóng)民外出租地種菜、種花解決就業(yè)的實(shí)施辦法（試行）》文件規(guī)定，直接實(shí)現(xiàn)了4516名失地農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移。

二、存在的問(wèn)題、困難和矛盾

1.人均土地不平衡，征地工作難度大。由于新區(qū)范圍內(nèi)客觀上存在著片區(qū)、街道和社區(qū)之間人均土地不均衡，土地產(chǎn)出差別大，人均地多先期征地多，人均地少先期征地少，公平性難體現(xiàn)，使下步征地工作難度加大。

2.新社區(qū)建設(shè)進(jìn)展慢，資金保障壓力大。在新區(qū)建設(shè)范圍內(nèi)需整體搬遷的村莊社區(qū)居委會(huì)共38個(gè)約7.6萬(wàn)人，目前僅完成雨花吳家營(yíng)片區(qū)3個(gè)村莊的整體搬遷，其它片區(qū)還處于項(xiàng)目報(bào)批和正在啟動(dòng)建設(shè)之中。經(jīng)初步測(cè)算，目前搬遷安置一個(gè)人約需資金25萬(wàn)元左右，要完成新區(qū)范圍內(nèi)35個(gè)村社區(qū)近7萬(wàn)人的搬遷安置，需資金約180億。

3.實(shí)施成效不明顯，安置群眾有意見(jiàn)。在以房保障的實(shí)施中，由于前期規(guī)劃不落實(shí)、土地難保障、政策不明確，造成政策宣傳不到位，建設(shè)規(guī)劃未公開(kāi)，使社區(qū)群眾不清楚規(guī)劃地塊位置，不知道房屋式樣結(jié)構(gòu)，造成了心理上的擔(dān)憂；同時(shí)，由于新區(qū)建設(shè)還處于城市化的初期，聚集效應(yīng)不明顯，社區(qū)群眾看不到以房保障的成效，擔(dān)心未來(lái)生活，已搬遷群眾對(duì)相關(guān)設(shè)施不配套和生活費(fèi)用增加有意見(jiàn)。

4.政策宣傳不到位，群眾參保意識(shí)低。由于失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)還處于探索階段，政策還不配套完善，宣傳還不廣泛深入，還沒(méi)有形成一套完整的社區(qū)群眾容易理解接受的政策體系；加之多數(shù)失地農(nóng)民只注重眼前利益，對(duì)將來(lái)養(yǎng)老的事想的較少，年齡大的認(rèn)為可以依賴(lài)兒女養(yǎng)老，中年的上有老、下有小，想的是贍養(yǎng)老人和兒女上學(xué)，年輕的想的是就業(yè)創(chuàng)業(yè)，認(rèn)為養(yǎng)老是遙遠(yuǎn)的事；有的對(duì)保險(xiǎn)不信任，導(dǎo)致失地農(nóng)民參保意識(shí)不強(qiáng)，積極性不高。

5.財(cái)政投入力度小，社會(huì)保障水平低。由于新區(qū)建設(shè)需要財(cái)政支出的項(xiàng)目多，導(dǎo)致財(cái)政投入社會(huì)保障能力有限；而現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人交費(fèi)門(mén)檻高，每月領(lǐng)到的230元養(yǎng)老金與失地前的收入和現(xiàn)在的物價(jià)水平相比相對(duì)偏低，形成60歲左右的參保人數(shù)多，60歲以下的參保人數(shù)少，將會(huì)形成養(yǎng)老保險(xiǎn)收支倒掛，給下步實(shí)施帶來(lái)較大的難度。

6.就業(yè)觀念陳舊，就業(yè)矛盾突出。失地農(nóng)民由于長(zhǎng)期從事條件相對(duì)穩(wěn)定和優(yōu)越的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，形成了一些不適應(yīng)新形勢(shì)變化的就業(yè)觀念，普遍存在著臟累、上夜班和離家遠(yuǎn)的工作不想干，只想干輕松、路近、待遇高工作的思想。當(dāng)前失地農(nóng)民就業(yè)中普遍呈現(xiàn)文化水平低、勞動(dòng)技能低、就業(yè)期望高的“兩低一高”現(xiàn)象，形成了“有人無(wú)活干、有活無(wú)人干”的矛盾。從年齡、文化、技能和吃苦耐勞等方面比較來(lái)說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

7.機(jī)構(gòu)不健全，就業(yè)成效不明顯。目前勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)主要依靠縣就業(yè)局、街道“兩保所”的兼職人員，工作力量薄弱，社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作呈現(xiàn)空檔。新區(qū)以業(yè)保障工作，主要停留在培訓(xùn)、扶持外出租地和推薦就業(yè)三個(gè)方面，缺乏其他促進(jìn)就業(yè)的有效措施。

三、解決的思路、政策和措施

1.加強(qiáng)政策宣傳，完善工作機(jī)制。要加大對(duì)以地保障和以房保障政策調(diào)整后的宣傳力度，逐步健立宣傳、實(shí)施、跟蹤反饋、修改完善的工作機(jī)制，使新區(qū)的每個(gè)干部都說(shuō)得清，社區(qū)的每個(gè)群眾都聽(tīng)得懂、看得見(jiàn)、感受得到保障的實(shí)惠。要盡快編制一本統(tǒng)一口徑的宣傳資料，制作一塊新區(qū)規(guī)劃、村莊搬遷和新型社區(qū)規(guī)劃建設(shè)的展板，深入全縣每個(gè)社區(qū)進(jìn)行廣泛的宣傳。

2.探索土地補(bǔ)償辦法，切實(shí)維護(hù)群眾利益。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，完善貨幣化、市場(chǎng)化的征地補(bǔ)償和利益分享機(jī)制，要綜合農(nóng)民在承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、土地使用價(jià)值和征地后重新安置、創(chuàng)業(yè)方面的需要，以及土地潛在增值等因素，提高土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。一是加強(qiáng)征地管理，完善征地安置機(jī)制。首先結(jié)合人均土地不均衡和征地價(jià)格差別大的問(wèn)題，探索一個(gè)最佳結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)新土地補(bǔ)償辦法，綜合計(jì)算新區(qū)征地人均補(bǔ)償費(fèi)，制定新區(qū)征地人均補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由目前按地補(bǔ)償轉(zhuǎn)為按人進(jìn)行補(bǔ)償；其次通過(guò)增加財(cái)政投入，完善社會(huì)保障來(lái)彌補(bǔ)，認(rèn)真落實(shí)好村莊搬遷和經(jīng)營(yíng)性用房用地，把社區(qū)群眾利益最直接、看得見(jiàn)的以房保障落到實(shí)處。二是實(shí)施分類(lèi)征地補(bǔ)償辦法，兼顧國(guó)家、征占主體和農(nóng)民利益，對(duì)純公益性項(xiàng)目用地（如無(wú)經(jīng)濟(jì)收益的城市道路、綠地等），仍由國(guó)家統(tǒng)征后使用，并適當(dāng)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)準(zhǔn)公益性項(xiàng)目應(yīng)建立合理的利益分享機(jī)制，讓農(nóng)民分享所征土地的增值收益；對(duì)于開(kāi)發(fā)性項(xiàng)目用地（如房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等），要引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，采取公開(kāi)招、拍、掛的方式進(jìn)行開(kāi)發(fā)。三是節(jié)約用地，嚴(yán)格土地供應(yīng)政策，不符合規(guī)劃要求、不達(dá)到一定投資強(qiáng)度、不能安置和提供一定就業(yè)崗位的項(xiàng)目不供地，對(duì)供地后不按時(shí)開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目要收取土地閑置費(fèi)，并按有關(guān)要求進(jìn)行處理。

3.加快新型社區(qū)建設(shè)，讓有形的成果取信于民。要采取更加有力的措施和手段加快新社區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)以一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)和一流的建設(shè)配套快速建好新社區(qū)，彰顯以房保障的成果，真正讓群眾看了喜歡、住了滿(mǎn)意、并得到實(shí)惠，通過(guò)以房保障的成果看到新區(qū)建設(shè)的希望，從而支持征地拆遷和新區(qū)建設(shè)。

4.積極探索新社區(qū)建設(shè)模式，破解資金和拆遷安置難題。為了緩解財(cái)政壓力和拆遷工作難度，要積極探索市場(chǎng)運(yùn)作的模式，借鑒昆明主城區(qū)城中村改造的方式進(jìn)行新社區(qū)建設(shè)和村莊搬遷，這樣既可以減輕財(cái)政壓力，又可以把政府從目前的拆遷難度中解脫出來(lái)，避免政府與拆遷農(nóng)戶(hù)的對(duì)立和博弈。

5.加強(qiáng)政策宣傳，提高失地農(nóng)民的參保意識(shí)。要深入每一個(gè)社區(qū)進(jìn)行廣泛宣傳，進(jìn)一步提高廣大失地農(nóng)民對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)“政府給補(bǔ)助、農(nóng)民得實(shí)惠、老人有所養(yǎng)、子女負(fù)擔(dān)輕”的優(yōu)越性認(rèn)識(shí)，讓失地農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)參保的重要性和必要性，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)參保意識(shí)，提高參保率。

6.加大財(cái)政投入，不斷提高保障水平。一是繼續(xù)推行失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，結(jié)合目前實(shí)施情況，提高財(cái)政的補(bǔ)助比例，降低個(gè)人承擔(dān)比例，讓更多的失地農(nóng)民容易接受，并承擔(dān)得起，積極參保，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；二是結(jié)合目前征地中人均土地不均衡的矛盾，通過(guò)提高征地補(bǔ)償費(fèi)，探索用社會(huì)保障的方式來(lái)平衡，積極爭(zhēng)取上級(jí)的配套資金，把新區(qū)范圍內(nèi)18周歲以上的失地農(nóng)民一次性全部納入養(yǎng)老保險(xiǎn)，個(gè)人承擔(dān)費(fèi)用從征地補(bǔ)償費(fèi)中一次扣除，真正達(dá)到全覆蓋，實(shí)現(xiàn)全參保的目標(biāo)；三是繼續(xù)推行城鄉(xiāng)一體化的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，加快社區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院，切實(shí)解決失地農(nóng)民看病不方便的問(wèn)題；四是進(jìn)一步完善失地農(nóng)民最低生活保障制度，盡快實(shí)現(xiàn)與城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度的接軌，提高保障水平。

7.完善扶持政策，不斷提高失地農(nóng)民的生活水平。一是針對(duì)失地農(nóng)民就業(yè)難的問(wèn)題，加大就業(yè)培訓(xùn)，提高失地農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力；二是引導(dǎo)失地農(nóng)民用好用活征地補(bǔ)償資金，除積極投入社會(huì)保障外，要大力組織協(xié)調(diào)金融部門(mén)深入社區(qū)為失地農(nóng)民開(kāi)展理財(cái)服務(wù)，提高失地農(nóng)民的理財(cái)意識(shí)；三是制定扶持社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步發(fā)展壯大社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)，讓失地農(nóng)民從社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)中獲得穩(wěn)定的收益分配。

第6篇：研究調(diào)查研究報(bào)告范文

學(xué)校作為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人及使用人的代表，負(fù)責(zé)選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行委托、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，并協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行工作。

學(xué)校物業(yè)管理的范圍包括房地產(chǎn)范圍內(nèi)全部教學(xué)、科研、生活房屋及其附屬設(shè)備和公共設(shè)施，并對(duì)房屋及其設(shè)備以及相關(guān)的居民環(huán)境進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)和管理，承擔(dān)校園物業(yè)的保安、防火、綠化養(yǎng)護(hù)、清掃保潔以及產(chǎn)權(quán)人和使用人日常生活必需的便民服務(wù)等。為了加強(qiáng)校園的物業(yè)管理，我院選擇了點(diǎn)亮物業(yè)管理公司為校園提供物業(yè)，進(jìn)行合理的管理，點(diǎn)亮物業(yè)公司下設(shè)有綜合辦公室、財(cái)務(wù)部、工程部、物業(yè)管理部及各項(xiàng)目管理處等職能部門(mén)，公司現(xiàn)有管理人員具有多年的物業(yè)管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，操作技術(shù)人員具備豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。

點(diǎn)亮物業(yè)管理公司自成立以來(lái)，一直致力于科學(xué)規(guī)范的管理，注重親情和諧的服務(wù)，以“客戶(hù)為本，優(yōu)質(zhì)高效”為管理服務(wù)宗旨，在多年的物業(yè)管理實(shí)踐中，點(diǎn)亮物業(yè)管理公司汲取先進(jìn)的管理服務(wù)理念和科學(xué)的管理模式，逐步建立了完善的質(zhì)量管理體系，并形成了公司獨(dú)特的企業(yè)文化和品牌優(yōu)質(zhì)，更得到了廣大客戶(hù)的大力認(rèn)同。

點(diǎn)亮物業(yè)管理公司質(zhì)量方針明確，其為：科學(xué)規(guī)范管理、真誠(chéng)高效服務(wù)。企業(yè)精神可佳，其為：服務(wù)、協(xié)作、誠(chéng)信、創(chuàng)新。企業(yè)目標(biāo)為：追求卓越，勇創(chuàng)新高，構(gòu)建和諧。點(diǎn)亮物業(yè)管理公司希望自己公司的管理服務(wù)為廣大客戶(hù)營(yíng)造更加優(yōu)美、整潔、和諧的人居環(huán)境。點(diǎn)亮物業(yè)管理公司把握客戶(hù)需求，不斷提升企業(yè)綜合能力，實(shí)現(xiàn)客戶(hù)需求到客戶(hù)滿(mǎn)意的轉(zhuǎn)化，成為最受客戶(hù)信賴(lài)的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)，該公司以誠(chéng)信立本，以規(guī)范為徑，擁開(kāi)放心態(tài)，與客戶(hù)共贏，注重細(xì)節(jié)，力求完美，在速度的范圍內(nèi)做到最好，最有效，積極響應(yīng)客戶(hù)意見(jiàn)，落實(shí)行動(dòng)。

點(diǎn)亮物業(yè)管理公司的服務(wù)項(xiàng)目是：

（1）業(yè)主攜帶發(fā)展商簽定的入住通知書(shū)，購(gòu)房合同、身份證、戶(hù)口本、車(chē)輛行駛證等各種證件的原件以及主要家庭成員免冠一寸相片各兩張到管理處辦理入住手續(xù)；

（2）管理處向住戶(hù)發(fā)放《業(yè)主手冊(cè)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》、《住宅質(zhì)量保證書(shū)》等資料；

（3）業(yè)主填好《業(yè)主基本情況登記表》，登好《業(yè)主公約》和《物業(yè)服務(wù)合同》；

（4）管理工作人員與業(yè)主到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收移交住房，抄水、電底數(shù)，填寫(xiě)《入伙驗(yàn)房表》，并雙方簽字，交納相關(guān)費(fèi)用，管理處發(fā)放鑰匙；

（5）有意使用固定車(chē)位者，選取固定車(chē)位，交納有關(guān)管理費(fèi)用。

作為我院的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)，點(diǎn)亮物業(yè)管理公司做到了對(duì)學(xué)生公寓的管理、教學(xué)樓的管理、設(shè)備的管理、綠化環(huán)境的管理這四個(gè)大點(diǎn)，首先是對(duì)學(xué)生公寓的管理，學(xué)生公寓的管理包括學(xué)生公寓的安全管理、衛(wèi)生管理、住宿管理，各種公用設(shè)施零星維修工作，學(xué)生公寓家具維修、采購(gòu)及其管理，學(xué)生床單、被罩的接收、洗滌和發(fā)放等工作。學(xué)生是學(xué)生公寓的使用人，對(duì)學(xué)生公寓的管理也包含對(duì)使用人的要求。因此我院點(diǎn)亮物業(yè)管理公司就對(duì)學(xué)生公寓進(jìn)出樓的來(lái)訪人員驗(yàn)證登記，禁止無(wú)證來(lái)訪者及推銷(xiāo)商品者進(jìn)入公寓，電腦、行李、包、箱、公寓家具等大件物品出入時(shí)要核實(shí)登記。向?qū)W生明確提出安全要求，如不準(zhǔn)在公寓內(nèi)使用電爐子、電加熱器等大功率電器；不準(zhǔn)在公寓內(nèi)亂拉、私拉電源線、電話線、電腦網(wǎng)線；不準(zhǔn)在公寓內(nèi)吸煙、點(diǎn)蠟燭、焚燒垃圾和廢紙、信件等。這些都是電亮物業(yè)管理公司對(duì)學(xué)生公寓禁止的要求。物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)公寓樓外周邊的衛(wèi)生保潔和樓內(nèi)大廳、走廊、衛(wèi)生間、洗漱間、樓梯以及公共部分的暖氣片、滅火器、門(mén)窗等處的衛(wèi)生保潔。住宿管理方面，嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)養(yǎng)寵物，嚴(yán)禁私自留宿外來(lái)人員等。

其次是教學(xué)樓的管理，要求教學(xué)樓內(nèi)外的衛(wèi)生保潔，定期修檢電梯設(shè)備，妥善保管電梯機(jī)房鑰匙及電梯門(mén)鑰匙，任何非操作人員不得私自使用。

第三是設(shè)備的管理，每天檢查各樓層，注意電線等設(shè)備設(shè)施是否有損壞，同時(shí)記錄需維修得電燈、線路，并及時(shí)修理，保障電得正常供應(yīng)。

第四是綠化環(huán)境得環(huán)境，點(diǎn)亮物業(yè)管理公司協(xié)助學(xué)校做好了綠化美化得總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)，美化了我學(xué)院的校園環(huán)境，特別是及時(shí)對(duì)老化樹(shù)木進(jìn)行修枝，保證了學(xué)生的安全，枯死樹(shù)立淘汰后，及時(shí)補(bǔ)栽了新樹(shù)，使校園確保整體協(xié)調(diào)。

第7篇：研究調(diào)查研究報(bào)告范文

**縣是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，隨著近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐的不斷加快，**農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程也不斷加快，已初步形成了優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)苧麻和養(yǎng)殖業(yè)等幾大支柱產(chǎn)業(yè)。去年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值62.6億元，同比增長(zhǎng)4.5%，農(nóng)民人均年純收入4405元，比上年增長(zhǎng)11.6%。可以說(shuō)**農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與10年前相比,取得了巨大進(jìn)步,但我們還應(yīng)該清楚地看到**農(nóng)業(yè)在總體上的小規(guī)模、高成本、低效益的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式并沒(méi)有得到根本改變，農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制并沒(méi)得到有效建立，城鄉(xiāng)之間的差距并沒(méi)有得到真正地縮小。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的新形勢(shì)，如何實(shí)現(xiàn)**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展，迫切需要我們作深入分析和研究，迎對(duì)金融危機(jī)，積極尋找對(duì)策，及時(shí)對(duì)癥下藥，變困難為機(jī)遇。在此,我們對(duì)**縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的對(duì)策方面進(jìn)行了一次認(rèn)真的調(diào)查和摸底。

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。據(jù)全面統(tǒng)計(jì)，2008年全縣糧食產(chǎn)量75.3萬(wàn)噸，比上年增加4.2萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.9%;油菜籽產(chǎn)量8.7萬(wàn)噸，比上年增加0.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.1%;棉花產(chǎn)量13290噸，比上年增加2274噸，增長(zhǎng)20.7%;茶葉產(chǎn)量4350噸，比上年增加68噸，增長(zhǎng)1.6%;柑桔產(chǎn)量98500噸，比上年增加8217噸，增長(zhǎng)9.1%。牲豬出欄115.79萬(wàn)頭，比上年增加1.2萬(wàn)頭，增長(zhǎng)1.0%;水產(chǎn)品產(chǎn)量4.3萬(wàn)噸，比去年增加0.02噸，增長(zhǎng)0.5%。

(二)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展呈區(qū)域化。通過(guò)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全縣農(nóng)林牧漁各業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展迅猛，目前**已形成了優(yōu)質(zhì)稻米、特色水果、優(yōu)質(zhì)苧麻、畜禽養(yǎng)殖、大葉茶四大高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。盤(pán)塘、馬鬃嶺、漆河、黃甲鋪的優(yōu)質(zhì)柑桔、黃甲鋪、理公港、太平橋的優(yōu)質(zhì)苧麻，楓樹(shù)、青林、漳江、深水港的畜禽養(yǎng)殖、太平鋪、茶庵鋪的大葉茶，牛車(chē)河、瓦爾崗的不上火辣椒等均達(dá)到一定的規(guī)模。**縣已成為中南五省最大的蛋雞養(yǎng)殖基地縣、全國(guó)生豬調(diào)出大縣、中國(guó)優(yōu)質(zhì)果品基地重點(diǎn)縣等。

(三)農(nóng)產(chǎn)品知名度不斷提升。2008年，**縣有古洞春、騰瓊2家企業(yè)的4個(gè)名牌產(chǎn)品茶葉通過(guò)國(guó)家綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證，全縣綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證個(gè)數(shù)分別達(dá)13個(gè)和18個(gè);陬福牌大米、三尖牌雞蛋通過(guò)國(guó)家無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證，認(rèn)證總個(gè)數(shù)達(dá)9個(gè);義哥牛肉、佳奇桂花糖、蜀中情特色食品獲第十屆省農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng);“康多利”茶油和菜油，獲得湖南省農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)、消費(fèi)者信得過(guò)產(chǎn)品等稱(chēng)號(hào)。

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)大發(fā)展。全縣初步形成以?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托和以民間資本為主體的發(fā)展格局，并呈現(xiàn)出規(guī)?；杆贁U(kuò)張趨勢(shì)。2008年，新培育規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家，產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到25家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)4家，市級(jí)龍頭企業(yè)21家，總數(shù)居全市第一。湘魯萬(wàn)福、三尖農(nóng)牧兩家龍頭企業(yè)成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)全市唯一的縣級(jí)參觀點(diǎn)。全縣共有杰新紡織、明月油脂、四喜養(yǎng)殖、躍宇竹業(yè)、金果果蔬等8家規(guī)模出口企業(yè)，出口基地12萬(wàn)畝，年出口創(chuàng)匯2723萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)9%。主要出口品種有棉布、桔片罐頭、竹地板等，遠(yuǎn)銷(xiāo)美國(guó)、歐盟、新加坡、南非等國(guó)家和地區(qū)。引資新建了總投資為4000萬(wàn)元的騰瓊野茶神粉廠，項(xiàng)目投產(chǎn)后，茶農(nóng)從茶葉中獲得的收入將由以前的每畝不足2000元提高到5000元以上。新引進(jìn)了**市文源林業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，積極對(duì)接國(guó)家油茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)政策，發(fā)展壯大**縣油茶產(chǎn)業(yè)。

(五)農(nóng)業(yè)合作組織不斷壯大。2008年新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社24個(gè)，使全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)組織總數(shù)達(dá)104個(gè)，合作社成員達(dá)3.1萬(wàn)人，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)15.6萬(wàn)戶(hù)，戶(hù)平年純收入4.5萬(wàn)元。三江禽業(yè)養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社輻射范圍擴(kuò)展到周邊地市及湖北、重慶、江西等省市，被列為全省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織經(jīng)驗(yàn)交流參觀點(diǎn)，被國(guó)家確定為全國(guó)百個(gè)合作組織示范單位之一，得到了省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。

(六)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。積極抓住國(guó)家加大對(duì)“三農(nóng)”投入的機(jī)遇，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，2008年共向上爭(zhēng)取農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村沼氣等農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目33個(gè)，到位資金16400萬(wàn)元，比上年增加3800萬(wàn)元，增長(zhǎng)30%，有效地?cái)U(kuò)大了資金投入，加快了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

二、制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展的瓶頸

(一)資源制約。**農(nóng)業(yè)資源是有限的。**縣農(nóng)用耕地128.1萬(wàn)畝，82.23萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口中有勞動(dòng)力47.95萬(wàn)，人平耕地1.56畝，開(kāi)發(fā)潛力十分有限。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，國(guó)家退耕還林政策的落實(shí)，土地資源日趨減少，形勢(shì)比較嚴(yán)峻。在農(nóng)業(yè)資源緊缺的同時(shí)，部分地方土地掠奪性經(jīng)營(yíng)，粗放式耕種仍然存在、農(nóng)業(yè)生態(tài)比較脆弱、環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約日漸突出。

(二)市場(chǎng)制約。多年來(lái)政府培育的優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)秀水果、優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)苧麻、名優(yōu)生豬等特色，隨著全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的普遍提高，大中城市紛紛抬高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)**農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和營(yíng)銷(xiāo)提出了更高要求，再加上缺乏市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，科技及信息知識(shí)相對(duì)比較匱乏，對(duì)生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售中遇到的問(wèn)題很難做出合理的判斷和科學(xué)的選擇。

(三)科技制約。近年來(lái)，由于多種原因，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)部門(mén)人員很難做到有充足的精力主動(dòng)為農(nóng)服務(wù)。盡管農(nóng)業(yè)部門(mén)多次組織農(nóng)技人員開(kāi)展了農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等，但輻射帶動(dòng)和應(yīng)用推廣效益并不十分明顯。

(四)素質(zhì)制約。農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)普遍偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年底，全縣47.95萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力中約22.9萬(wàn)青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工或轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)，致使農(nóng)村真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力在年齡和文化知識(shí)結(jié)構(gòu)上發(fā)生了很大的變化。留守兒童、空巢老人的人口和戶(hù)數(shù)比例在逐步增大，這種低素質(zhì)、弱體力的農(nóng)村勞動(dòng)力，導(dǎo)致了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、粗放經(jīng)營(yíng)的惡性循環(huán)，必然會(huì)對(duì)推廣普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)很大影響，延緩了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推進(jìn)步伐。

(五)投入制約。由于目前生產(chǎn)資料價(jià)格偏高、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回落，對(duì)農(nóng)業(yè)的投入有所減少。縣鄉(xiāng)財(cái)政困難難以投入更多的資金來(lái)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);其次是農(nóng)民收入水平差距較大，收入低者缺錢(qián)投入，收入高者不愿投入，而把有限的資金轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)購(gòu)房或伴君(子女)讀書(shū)等方面。這些因素致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，塘、堰、庫(kù)、堤等維修受阻。

三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展的對(duì)策

(一)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的首位，抓住當(dāng)前國(guó)家扶持力度大的機(jī)遇，加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化服務(wù)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性，確保全縣糧食種植面積210萬(wàn)畝以上，雙季稻復(fù)種面積增加到150萬(wàn)畝以上，力爭(zhēng)更多投入，多爭(zhēng)單產(chǎn)、多爭(zhēng)總產(chǎn)。

(二)抓住市場(chǎng)前景，壯大特色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜的原則，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和示范基地建設(shè)，抓好市場(chǎng)對(duì)接工作，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”的發(fā)展思路，壯大蛋雞養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、紡織、糖業(yè)、果業(yè)、竹業(yè)、油脂、茶葉、苧麻、富硒柑桔、魯胡子辣椒、現(xiàn)代煙草、康多利茶油菜油、豬鬃加工等特色產(chǎn)業(yè)，并充分利用冬閑田，扶持發(fā)展油菜種植等冬季農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)扶持發(fā)展古洞春、滕瓊茶葉有限公司，發(fā)揮特色，合理擴(kuò)建銷(xiāo)售點(diǎn)，將太平鋪、茶庵鋪兩地建成全省茶葉重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);大力扶持發(fā)展湘魯萬(wàn)福有限公司，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，構(gòu)建產(chǎn)、銷(xiāo)一體化，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售。

(三)依托本地優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)精品牌農(nóng)業(yè)。以全面提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，鞏固、培育、做大、做強(qiáng)、做優(yōu)一批特色農(nóng)產(chǎn)品。充分利用展示展銷(xiāo)會(huì)等各類(lèi)平臺(tái)，大力開(kāi)展品牌創(chuàng)建活動(dòng)，依托**綠色生態(tài)、革命老區(qū)等特色優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)古洞春大葉茶、騰瓊野茶王、金信竹業(yè)、躍宇竹業(yè)、富硒柑桔、康多利茶油菜油、魯胡子辣椒、**土雞等農(nóng)業(yè)品牌，提高**縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的知名度，努力打造成全省、全國(guó)有影響力的名牌產(chǎn)品。

(四)加大監(jiān)管力度，構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)全程監(jiān)控，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，積極推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥及物理防治技術(shù)，大力推行無(wú)公害的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，重點(diǎn)將優(yōu)質(zhì)稻、富硒柑桔等農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展成為綠色食品和有機(jī)食品。

(五)健全協(xié)會(huì)組織，提升合作農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等多種形式的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，以提升水平為重點(diǎn)，加大科技、管理、資金等方面的扶持服務(wù)力度，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的依法、規(guī)范發(fā)展。圍繞**優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力打造一批管理規(guī)范、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，使之成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。

(六)結(jié)合旅游開(kāi)發(fā)，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜、樹(shù)立特色、科學(xué)發(fā)展的原則，發(fā)展與旅游相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)——觀光農(nóng)業(yè)。抓住**“武陵漁川”沅水風(fēng)光帶開(kāi)發(fā)、桃花源旅游開(kāi)發(fā)的契機(jī)，以特色基地、特色農(nóng)產(chǎn)品為依托，突破一、二、三產(chǎn)業(yè)界限，在縣城郊區(qū)、桃花源旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)等地采取農(nóng)業(yè)園區(qū)型、休閑體驗(yàn)型、科普教育型、資源景觀型、特色農(nóng)產(chǎn)品型、“農(nóng)家樂(lè)”型等模式，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，讓廣大群眾不僅可以觀光、采果、采茶、體驗(yàn)農(nóng)作和了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣，而且還可以住宿、度假和游樂(lè)。茶庵鋪鎮(zhèn)松陽(yáng)坪可利用茶園基地被確定為國(guó)家級(jí)無(wú)公害茶葉基地的先決條件，借助“**野茶王地理標(biāo)志品牌保護(hù)”的東風(fēng)，弘揚(yáng)茶文化、提升茶品味、創(chuàng)“茶葉生態(tài)園、觀光休閑園”的觀光農(nóng)業(yè)。

(七)提高執(zhí)法水平，加強(qiáng)法治農(nóng)業(yè)。加大對(duì)《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等涉農(nóng)法律法規(guī)的宣傳和貫徹力度，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)部門(mén)行政執(zhí)法的主體地位。整合資源，積極推進(jìn)種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)業(yè)環(huán)境、基本農(nóng)田保護(hù)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)、動(dòng)植物檢疫和農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)等執(zhí)法，以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。從而切實(shí)提高執(zhí)法效率和執(zhí)法水平，樹(shù)立農(nóng)業(yè)部門(mén)依法行政的良好形象。

第8篇：研究調(diào)查研究報(bào)告范文

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，中國(guó)已經(jīng)由短缺經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)檫^(guò)剩經(jīng)濟(jì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整由水桶決定的關(guān)鍵行業(yè)的調(diào)整變?yōu)槿珖?guó)宏觀的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日趨完善，居民消費(fèi)持續(xù)低迷，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈；隨著中美關(guān)于中國(guó)加入世貿(mào)組織談判的成功，中國(guó)加入世貿(mào)已指日可待。面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)外激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，中國(guó)的企業(yè)該采取何種措施？

在改革開(kāi)放的20年內(nèi)，企業(yè)在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下形成的粗放的生產(chǎn)管理逐漸向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益型轉(zhuǎn)化，其中包含企業(yè)的改革、改組、改制，涉及企業(yè)的管理機(jī)制、管理、管理觀念等，是企業(yè)管理的一項(xiàng)重大變革。這也是企業(yè)在面臨國(guó)內(nèi)國(guó)外的激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中取得生存唯一選擇。巨人集團(tuán)、三株以及愛(ài)多集團(tuán)的倒閉無(wú)不深刻的說(shuō)明這一。中國(guó)到了需要進(jìn)行管理革命和管理救國(guó)的時(shí)候了！

ERP作為一種先進(jìn)的、適應(yīng)現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境管理哲理和管理的方法論是幫助企業(yè)完成這一變革的最為有力的武器。但在MRP-II/ERP引進(jìn)中國(guó)的20年里，獲得成功的企業(yè)少之又少，而且成功的企業(yè)又大部分是外資企業(yè)和國(guó)有大型企業(yè)。然而中國(guó)的企業(yè)90%為中小型企業(yè)，中小型企業(yè)是現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，也是市場(chǎng)活力和創(chuàng)新主要源泉，中小型企業(yè)這一變革的成功與否直接關(guān)系著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的興衰。

究竟是什么原因引起ERP在國(guó)有大型企業(yè)、外資企業(yè)以及中外合資企業(yè)內(nèi)才能成功？作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)主體的90%的中小型企業(yè)如何才能成功實(shí)施ERP項(xiàng)目，完成企業(yè)管理革命的轉(zhuǎn)變？一些上ERP項(xiàng)目失敗的企業(yè)在思考、ERP廠商在思考、為ERP項(xiàng)目提供咨詢(xún)服務(wù)的管理咨詢(xún)公司也在思考。99年4月28號(hào)，中國(guó)機(jī)用戶(hù)雜志在京都飯店舉行“99ERP研討會(huì)”。參加研討會(huì)的著名的管理專(zhuān)家、國(guó)內(nèi)外著名的ERP廠商、ERP的用戶(hù)以及為實(shí)施ERP項(xiàng)目提供咨詢(xún)的管理咨詢(xún)公司仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智。 我認(rèn)為在ERP價(jià)值供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)中都存在一定的問(wèn)題。如ERP供應(yīng)商的參差不齊、實(shí)施ERP的企業(yè)素質(zhì)普遍較低、ERP管理咨詢(xún)公司實(shí)施咨詢(xún)時(shí)的方法論的水平不高、連接ERP價(jià)值供應(yīng)鏈的三方的ERP實(shí)施過(guò)程沒(méi)有很好詳細(xì)設(shè)計(jì)和實(shí)施。尤其是在前面三個(gè)環(huán)節(jié)不可能在很短的時(shí)間內(nèi)獲得解決時(shí)，第四個(gè)環(huán)節(jié)：ERP的實(shí)施過(guò)程，是在ERP項(xiàng)目實(shí)施成功的關(guān)鍵。

二、 ERP的供應(yīng)商

第9篇：研究調(diào)查研究報(bào)告范文

一、保本估稅法的涵義與內(nèi)容

（一）保本估稅法的涵義

保本估稅法是根據(jù)稅收征管法、有關(guān)法律和地方政策的有關(guān)規(guī)定，以個(gè)體工商戶(hù)實(shí)際支出的“三費(fèi)”信息資料為基礎(chǔ)，運(yùn)用倒推方法，對(duì)已經(jīng)核定的納稅情況的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核，分析和綜合評(píng)定。通過(guò)評(píng)估及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正核定稅中的錯(cuò)誤，并對(duì)異常核定情況進(jìn)行調(diào)查研究和分析評(píng)價(jià)，為征收、管理、稽查提供工作重點(diǎn)和措施建議，從而對(duì)征納情況進(jìn)行全面、實(shí)時(shí)監(jiān)控的一項(xiàng)管理手段。

（二）保本估稅法的內(nèi)容

以成本租金、人工工資、水電費(fèi)用三項(xiàng)基本固定費(fèi)用，通過(guò)保本測(cè)算個(gè)體工商戶(hù)的稅收負(fù)擔(dān)，是保本估稅法的基本原理。個(gè)體工商戶(hù)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生的費(fèi)用很多，本文通過(guò)簡(jiǎn)化的辦法，只對(duì)發(fā)生的三項(xiàng)主要固定費(fèi)用關(guān)注，而忽視其它發(fā)生的費(fèi)用，是從實(shí)際出發(fā)對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的實(shí)際情況正確考量，是落實(shí)科學(xué)治稅觀的體現(xiàn)，從建設(shè)和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想出發(fā)，對(duì)個(gè)體工商戶(hù)弱勢(shì)群體進(jìn)行必要的扶持正是體現(xiàn)國(guó)家這一政策，雙定征收是對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的“生存型”經(jīng)營(yíng)的實(shí)際支持。

1.成本租金。是指?jìng)€(gè)體工商戶(hù)為了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向承租人實(shí)際繳納的金額。成本租金是房屋、設(shè)備租賃交換時(shí)要維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)所商定的最低租金標(biāo)準(zhǔn),是房屋設(shè)備租賃經(jīng)營(yíng)盈利和虧損的臨界點(diǎn)。成本租金是以折舊費(fèi)、維修費(fèi)、管理費(fèi)、利息、地租等五項(xiàng)構(gòu)成。正常情況下，個(gè)體工商戶(hù)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之前，與出租人通過(guò)協(xié)商，議定一個(gè)一定時(shí)期的租金合同，確定租金額，通常是一個(gè)季度，一年，這個(gè)租金額就是保本估稅法核定的成本租金。為了確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性，要求納稅人在納入稅務(wù)機(jī)關(guān)管理，在核定“雙定稅”時(shí)必須提供房產(chǎn)、設(shè)備租賃時(shí)簽訂合同的原件和復(fù)印件，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，原件歸還納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)備存復(fù)印件。如果納稅人提供的合同租金額相差甚遠(yuǎn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)征管法規(guī)定，可以比照同地段的房產(chǎn)租金、相同或類(lèi)似設(shè)備租價(jià)確定納稅評(píng)估使用的成本租金。

2.人工工資。人工工資是指納稅人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中為顧傭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員而支付的人工費(fèi)或者納稅人因從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)而支出的必要生活費(fèi)用。人工工資是納稅人實(shí)際支付給用工者的支出，可以直接從納稅人列支的工資清冊(cè)中獲得，沒(méi)有工資清冊(cè)的，按照當(dāng)?shù)卣块T(mén)規(guī)定的各個(gè)行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)列支。在確定人工工資時(shí)，對(duì)使用人數(shù)的確定，稅務(wù)機(jī)關(guān)有必要對(duì)部分個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，可根據(jù)業(yè)主向勞動(dòng)保障部門(mén)繳納的“三金一費(fèi)”核定其實(shí)際顧傭人數(shù)，不能只根據(jù)納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的數(shù)字評(píng)估。

3.水電費(fèi)用。是指?jìng)€(gè)體工商戶(hù)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際支付的水電費(fèi)支出。水電費(fèi)用是通過(guò)向供水局、供電公司繳納的費(fèi)用，資料來(lái)源水電局、供電公司收取費(fèi)用的有關(guān)憑證。

4.行業(yè)毛利率。行業(yè)毛利率是經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)卣?、稅?wù)機(jī)關(guān)每年核定的，以法規(guī)形式頒布實(shí)施具有法律效力有關(guān)行業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)。毛利率是用以反映納稅人每一元營(yíng)業(yè)收入中含有多少毛利額，它是計(jì)算凈利潤(rùn)的基礎(chǔ)。計(jì)算公式如下：營(yíng)業(yè)毛利率＝(主營(yíng)業(yè)務(wù)收入-主營(yíng)業(yè)務(wù)成本)／主營(yíng)業(yè)務(wù)收入×100%。

5.保本估稅法的計(jì)算。以成本租金、人工工資、水電費(fèi)用三項(xiàng)費(fèi)用之和除以（1－行業(yè)毛利率）得出本期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入，以本期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入乘以稅率得出本期應(yīng)繳納稅額。

特別強(qiáng)調(diào)的是，在收集資料時(shí)要依靠科技手段獲取數(shù)據(jù)，廣泛采集各方面的信息，努力保障評(píng)估信息資料的全面性、真實(shí)性、有效性。納稅評(píng)估信息資料的缺乏性、真實(shí)性，仍然是目前納稅評(píng)估的一大難題，納稅評(píng)估難免要扮演“難為無(wú)米之炊”之“巧婦”。要保障信息資料的全面性，納稅評(píng)估信息資料不僅包括稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部各崗位在日管中整理形成的種種資料、數(shù)據(jù)，而且還應(yīng)該包括其他涉稅資料，如賬簿、憑證等。同時(shí)要保障信息資料的真實(shí)性，單憑稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的資料是很難確認(rèn)其申報(bào)的真?zhèn)涡?，所以，有些納稅人對(duì)不同部門(mén)報(bào)送不同的資料數(shù)據(jù)，如：報(bào)送稅務(wù)是一套數(shù)據(jù)，報(bào)送銀行又是一套數(shù)據(jù)，數(shù)字不相同，評(píng)估結(jié)果相差甚遠(yuǎn)。所以，外部信息資料與內(nèi)部信息資料的比對(duì)，就能發(fā)現(xiàn)評(píng)估信息資料的真?zhèn)危页鰡?wèn)題的根源。要保障納稅評(píng)估資料的有效性，是做出準(zhǔn)確的判斷或認(rèn)定的基礎(chǔ)。所以，對(duì)納稅進(jìn)行評(píng)估，首先，要有納稅人縱向涉稅資料的比較，如跨年度比較，其次要有橫向的涉稅比較，如跨行業(yè)的比較，這樣才能做出公正、客觀的評(píng)估。因此，在現(xiàn)有的征管資料的基礎(chǔ)上，要重視納稅人的涉稅資料信息，加強(qiáng)與工商、銀行等部門(mén)的橫向聯(lián)系，獲取最新數(shù)據(jù)；隨時(shí)掌握納稅人的經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)信息，了解結(jié)算資金的變化情況。

二、個(gè)體工商戶(hù)納稅評(píng)估現(xiàn)狀

（一）納稅評(píng)估促進(jìn)稅收管理工作質(zhì)量提高的作用未得到充分認(rèn)識(shí)

現(xiàn)階段的納稅評(píng)估工作的重點(diǎn)只限于企事業(yè)，對(duì)企事業(yè)開(kāi)展納稅評(píng)估的作用得到了較高的認(rèn)識(shí)，國(guó)家稅務(wù)總局在制定納稅評(píng)估實(shí)施辦法時(shí)，也只有對(duì)企事業(yè)的納稅評(píng)估辦法。但是對(duì)個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行納稅評(píng)估，稅務(wù)部門(mén)就沒(méi)有那么重視，稅務(wù)部門(mén)征管的納稅人不僅限于企事業(yè)，還有個(gè)體工商戶(hù)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，雖然個(gè)體工商戶(hù)稅收收入占稅務(wù)部門(mén)組織收入中的比重很小，但是稅法的貫徹不能因?yàn)槭莻€(gè)體工商戶(hù)就另當(dāng)別論，因此，對(duì)個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)展納稅評(píng)估要有一個(gè)高度的認(rèn)識(shí)，亟需在對(duì)企業(yè)納稅評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上，盡快開(kāi)展對(duì)個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行納稅評(píng)估形成共識(shí)。

（二）納稅評(píng)估工作缺位，評(píng)估工作未能得到充分開(kāi)展

個(gè)體工商戶(hù)的納稅評(píng)估工作，目前《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》均無(wú)規(guī)定。*年3月國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)開(kāi)展納稅評(píng)估的通知》（國(guó)稅發(fā)[*]43號(hào)）的規(guī)范性文件，詳細(xì)規(guī)定了對(duì)企業(yè)進(jìn)行納稅評(píng)估規(guī)定，針對(duì)建帳企業(yè)使用的財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)的設(shè)計(jì)，但是工作開(kāi)展起來(lái)較為復(fù)雜、繁鎖，操作難度大。對(duì)沒(méi)有建帳核算的個(gè)體工商戶(hù)來(lái)說(shuō)難以適用，因此許多地方稅務(wù)部門(mén)雖然成立了專(zhuān)門(mén)的納稅評(píng)估機(jī)構(gòu)，其實(shí)就是針對(duì)企業(yè)開(kāi)展納稅評(píng)估而成立的。正因普遍對(duì)個(gè)體工商戶(hù)納稅評(píng)估的認(rèn)識(shí)不足，如何開(kāi)展納稅評(píng)估思路不清，重視程度不夠，致使評(píng)估工作遲遲沒(méi)有開(kāi)展，工作上還處于缺位狀態(tài)。

（三）核定的“雙定稅”被誤解就是評(píng)估稅

目前，個(gè)體工商戶(hù)的納稅方法主要是通過(guò)雙定稅進(jìn)行，個(gè)體工商戶(hù)是否按照稅法規(guī)定正確履行了納稅義務(wù)，稅務(wù)部門(mén)核定的定稅額度是否正確、合適，沒(méi)有人再作衡量。“雙定稅”是片管員個(gè)人通過(guò)納稅人報(bào)告的數(shù)據(jù)經(jīng)核定后報(bào)稅所所長(zhǎng)審批確定下來(lái)按期征收的稅款，可以說(shuō)“雙定稅”是經(jīng)過(guò)評(píng)估過(guò)的稅，但是所長(zhǎng)在審批過(guò)程中多數(shù)只是簡(jiǎn)單地對(duì)雙定表上的數(shù)字進(jìn)行表面審核，對(duì)數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)系進(jìn)行審定，至于表里面數(shù)據(jù)來(lái)源的真實(shí)與否就不得而知。

（四）沒(méi)有系統(tǒng)性的合法的信息來(lái)源渠道

當(dāng)前，個(gè)體工商戶(hù)一般都是采用“雙定辦法”征收稅款，在日常的稅收管理過(guò)程中，稅收的管理資料主要是由管理部門(mén)收集，稅務(wù)人員往往重企業(yè)、輕個(gè)體，個(gè)體工商戶(hù)的征管資料非常有限，大部分的資料是納稅人口頭提供的，這樣稅務(wù)部門(mén)從資料中得到的真實(shí)信息很少，因此利用現(xiàn)有的信息資料開(kāi)展對(duì)個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行納稅評(píng)估是困難重重，評(píng)估結(jié)果經(jīng)不起檢驗(yàn)。

（五）個(gè)體工商戶(hù)的納稅評(píng)估指標(biāo)設(shè)定存有一定的局限性

如果納稅人提供的信息數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，資料不全，相關(guān)信息不足，但被測(cè)算的指標(biāo)在正常幅度內(nèi)，就難以確定結(jié)果的真實(shí)性，實(shí)際上，評(píng)估對(duì)象的規(guī)模大小，企業(yè)產(chǎn)品類(lèi)型等因素，都會(huì)產(chǎn)生較大影響；另外，單憑評(píng)估指標(biāo)測(cè)算很難合理確定納稅申報(bào)的合法性和真實(shí)性，企業(yè)還受到所處的環(huán)境、面臨的風(fēng)險(xiǎn)、資金流向等諸多因素的影響，納稅評(píng)估指標(biāo)體系的局限性，制約著納稅評(píng)估工作的結(jié)果和開(kāi)展方向，何況個(gè)體工商戶(hù)還沒(méi)有企業(yè)一樣的財(cái)務(wù)指標(biāo)，所以各地開(kāi)展起來(lái)花式多樣，沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的納稅評(píng)估體系。

三、保本估稅法在個(gè)體工商戶(hù)納稅評(píng)估中的具體運(yùn)用

（一）保本估稅法的測(cè)算

對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的納稅評(píng)估應(yīng)該評(píng)估的稅種有：營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、個(gè)人所得稅、印花稅、土地使用稅、房產(chǎn)稅。

1.營(yíng)業(yè)稅的測(cè)算

納稅人每月發(fā)生固定租金、人工工資、水電費(fèi)用之和/(1－毛利率)，計(jì)算出保本營(yíng)業(yè)收入，用營(yíng)業(yè)收入乘以稅率得出測(cè)算的應(yīng)交營(yíng)業(yè)稅。

2.城市維護(hù)建設(shè)稅的測(cè)算

納稅人每月發(fā)生的固定租金、人工工資、水電費(fèi)用之和/(1－毛利率)，計(jì)算出保本銷(xiāo)售收入，把銷(xiāo)售收入換算成不含稅的銷(xiāo)售收入，用不含稅的銷(xiāo)售收入乘以增值稅率得出測(cè)算的應(yīng)交增值稅。以應(yīng)交增值稅乘以城市維護(hù)建設(shè)稅率得出應(yīng)交城市維護(hù)建設(shè)稅。同樣可以計(jì)算出應(yīng)交教育費(fèi)附加。

3.個(gè)人所得稅的測(cè)算

用保本估稅法測(cè)算出保本營(yíng)業(yè)（銷(xiāo)售）收入，用營(yíng)業(yè)（銷(xiāo)售）收入乘以隨征個(gè)人所得稅稅率得出測(cè)算的應(yīng)交個(gè)人所得稅。

4.印花稅的測(cè)算

一般檢查個(gè)體工商戶(hù)簽訂的房屋、設(shè)備租賃、貨物進(jìn)銷(xiāo)合同，以合同簽訂額乘以對(duì)應(yīng)印花稅率得出應(yīng)繳印花稅額，同時(shí)檢查有關(guān)的證照是否帖花。

5.房產(chǎn)稅、土地使用稅的測(cè)算

主要是檢查房屋出租方出租房屋時(shí)是否已經(jīng)繳納了出租房屋的房產(chǎn)稅、土地使用稅，以出租房屋的合同乘以出租房產(chǎn)稅稅率得出應(yīng)繳房產(chǎn)稅；如果房產(chǎn)是個(gè)體工商戶(hù)個(gè)人自用的，以使用房產(chǎn)的價(jià)值計(jì)算應(yīng)繳房產(chǎn)稅，同時(shí)以使用房產(chǎn)的土地面積計(jì)算土地使用稅。

6.保本估稅法的修正

保本估稅法采用“三費(fèi)”和“一率”對(duì)個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行納稅評(píng)估，經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)每月發(fā)生的三費(fèi)：固定租金、人工工資、水電費(fèi)用相對(duì)穩(wěn)定，每月發(fā)生的費(fèi)用占其支付月固定費(fèi)用支出的90%以上，具有普遍性，因此對(duì)一般性的個(gè)體工商戶(hù)適用，但是，對(duì)于一些特殊的個(gè)體工商戶(hù)，除了發(fā)生這三項(xiàng)費(fèi)用以外，發(fā)生的一些比較固定的特殊費(fèi)用也是很大，如連鎖加盟店，每月發(fā)生的連鎖加盟費(fèi)用占固定費(fèi)用的25%左右，如果按上述的“三費(fèi)一率”方法不考慮該費(fèi)用，評(píng)估的結(jié)果會(huì)產(chǎn)生巨大偏差，因此在使用“三費(fèi)一率”估稅方法時(shí)，對(duì)某項(xiàng)費(fèi)用每月固定發(fā)生額占月固定費(fèi)用達(dá)20%以上時(shí)，應(yīng)在三項(xiàng)費(fèi)用基礎(chǔ)上加上該費(fèi)用，變成“四費(fèi)一率”，這是對(duì)“三費(fèi)一率”估稅辦法的修正。

在評(píng)估個(gè)體工商戶(hù)納稅情況時(shí)要注意二個(gè)問(wèn)題：

一是不同行業(yè)的毛利率問(wèn)題。不同行業(yè)有不同的行業(yè)毛利率，毛利率是地方政府經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)調(diào)查定期制定頒布，相對(duì)固定，使用時(shí)要注意適用最新的規(guī)定；二是不同行業(yè)的個(gè)人所得稅負(fù)擔(dān)率問(wèn)題。個(gè)體工商戶(hù)適用的隨征個(gè)人所得稅率，不同地區(qū)、不同行業(yè)是不一樣，是各地方稅務(wù)部門(mén)根據(jù)不同情況定期調(diào)整，不是固定不變的。

（二）比較評(píng)估結(jié)果與核定定額的差異

通過(guò)保本估稅法評(píng)估得出的結(jié)果，主要比較個(gè)體工商戶(hù)原來(lái)已經(jīng)雙定的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、個(gè)人所得稅三個(gè)稅種，得出兩者之間的差異，看原來(lái)核定的“雙定稅”是否高了還是低了，通過(guò)評(píng)估發(fā)現(xiàn)應(yīng)該繳納的印花稅、土地使用稅、房產(chǎn)稅是否已經(jīng)繳納，已經(jīng)繳納和實(shí)際繳納的數(shù)額差異在那里，以此做出稅收征管建議。

（三）提出評(píng)估稅收管理建議

納稅評(píng)估后必須有工作反饋制度，才能達(dá)到納稅評(píng)估的目的。在納稅評(píng)估工作中，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)納納稅評(píng)估結(jié)果的利用，應(yīng)有納稅反饋制度，要求對(duì)納稅人納稅評(píng)估結(jié)束后，將納稅評(píng)估結(jié)果反饋給稽查部門(mén)與征管部門(mén)，找到相關(guān)行業(yè)的稽查方向和加強(qiáng)征管的方向。同時(shí)納稅評(píng)估要有告知制度，將對(duì)業(yè)戶(hù)進(jìn)行納稅評(píng)估的所有事項(xiàng)細(xì)化，讓納稅人知道評(píng)估結(jié)果，目的是為了加強(qiáng)對(duì)納稅評(píng)估的理解，最大限度的取得納稅人對(duì)納稅評(píng)估工作的配合，保證納稅評(píng)估后對(duì)工作管理質(zhì)量的提高。對(duì)存在重大嫌疑的納稅評(píng)估對(duì)象，在實(shí)施納稅評(píng)估工作前，要求制定詳細(xì)的評(píng)估實(shí)施方案，保證納稅評(píng)估工作的針對(duì)性，要有專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估實(shí)施方案。評(píng)定后續(xù)管理后完善納稅人分級(jí)分類(lèi)管理。將納稅評(píng)估的結(jié)果與每年的信用等級(jí)聯(lián)合評(píng)定相聯(lián)系，完善信用等級(jí)聯(lián)合評(píng)定辦法和后續(xù)管理辦法，通過(guò)信用等級(jí)的評(píng)定來(lái)加強(qiáng)對(duì)納稅人分級(jí)分類(lèi)管理工作，把握稅收征管工作的重點(diǎn)。

（四）保本估稅法測(cè)算說(shuō)明

保本估稅法，之所以說(shuō)“保本”，實(shí)際上是沒(méi)有能夠按照稅法規(guī)定得出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)的情況下，采用一種折扣的辦法來(lái)推算一個(gè)接近實(shí)際的數(shù)，是保本估算法應(yīng)用的前提，這是個(gè)體工商戶(hù)的特點(diǎn)決定的。使用保本估稅法對(duì)象只能是沒(méi)有建帳的個(gè)體工商戶(hù)，對(duì)建帳的個(gè)體工商戶(hù)適用查帳征收辦法，評(píng)估方法適用與對(duì)企業(yè)納稅評(píng)估方法相同。對(duì)個(gè)體工商戶(hù)采用保本估稅法納稅評(píng)估分析時(shí)，要綜合運(yùn)用各方面的信息，參照宏觀稅收分析、行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控、納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及內(nèi)外部相關(guān)信息，運(yùn)用數(shù)學(xué)方法測(cè)算出的算術(shù)、加權(quán)平均值及其合理變動(dòng)范圍測(cè)算預(yù)警值，綜合考慮地區(qū)、規(guī)模、類(lèi)型、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)季節(jié)、稅種等因素，考慮同行業(yè)、同規(guī)模、同類(lèi)型納稅人各類(lèi)相關(guān)指標(biāo)的若干年度的平均水平，以使預(yù)警值更加真實(shí)、準(zhǔn)確和具有可比性。納稅評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值由各地稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況自行確定。

使用保本估稅法要建立一種信息傳導(dǎo)機(jī)制，明確出環(huán)節(jié)間資料傳遞的步驟、時(shí)間限制、責(zé)任單位，納入征管流程，并以嚴(yán)格的督查考核促進(jìn)落實(shí)。一是要征收監(jiān)控、管理服務(wù)、稅務(wù)稽查及時(shí)將納稅申報(bào)資料、發(fā)票稽核、財(cái)務(wù)資料等有關(guān)資料傳遞到評(píng)估崗位。在現(xiàn)有的征管、申報(bào)資料的基礎(chǔ)上，要重視納稅人提供的會(huì)計(jì)資料信息；依照新的《稅收征管法》的規(guī)定，加強(qiáng)與工商、銀行、政府等部門(mén)的橫向聯(lián)系，獲取最新數(shù)據(jù)；充分考慮納稅人所處的環(huán)境、面臨的風(fēng)險(xiǎn)和資金投向等信息資料；隨時(shí)掌握納稅人的經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)信息，了解結(jié)算資金的變化情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人經(jīng)營(yíng)行為的全方位監(jiān)控。

對(duì)企業(yè)納稅評(píng)估，通常用到幾個(gè)財(cái)務(wù)通用指標(biāo)：如收入類(lèi)評(píng)估分析指標(biāo)、成本類(lèi)評(píng)估分析指標(biāo)、費(fèi)用類(lèi)評(píng)估分析指標(biāo)、利潤(rùn)類(lèi)評(píng)估分析指標(biāo)、資產(chǎn)類(lèi)評(píng)估分析指標(biāo)。對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的納稅評(píng)估就沒(méi)有這些指標(biāo)，只能通過(guò)上面所提出的“三費(fèi)”和“一率”來(lái)開(kāi)展評(píng)估，所以得出的數(shù)據(jù)只一個(gè)比較接近實(shí)際的數(shù)據(jù)。評(píng)估的結(jié)果，也只能測(cè)算已經(jīng)雙定的納稅額是否接近納稅人在經(jīng)營(yíng)保本的情況下應(yīng)該繳納的稅款，這是一個(gè)比較保守的數(shù)字，但是較為合理可靠。

四、保本估稅法的使用評(píng)價(jià)

（一）有效加強(qiáng)稅收管理的剛性

1.通用性。保本估稅法簡(jiǎn)單實(shí)用，合理可靠。評(píng)估的依據(jù)、過(guò)程和結(jié)果對(duì)于納稅人、稅務(wù)機(jī)關(guān)雙方都能接受，普通稅務(wù)人員容易掌握，納稅人也容易理解，不僅適用于地稅獨(dú)管戶(hù)，也適用于國(guó)地稅共管戶(hù)，不僅適用農(nóng)村個(gè)體工商戶(hù)也適用城市個(gè)體工商戶(hù)，不管何時(shí)何地，不管何人使用，方法科學(xué)、合法、簡(jiǎn)單實(shí)用，對(duì)于目前我國(guó)的各地稅務(wù)機(jī)關(guān)征管著4000多萬(wàn)戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)來(lái)說(shuō)，是一種簡(jiǎn)單易行的納稅評(píng)估方法，對(duì)于成千上萬(wàn)的納稅人來(lái)說(shuō)，在沒(méi)有建帳征管的情況下，顯然是一種可靠的辦法，通過(guò)在基層的實(shí)踐證明，無(wú)疑是納稅人和稅務(wù)人員在評(píng)估個(gè)體工商戶(hù)稅收負(fù)擔(dān)程度時(shí)是較容易接受的方法。

2.公平性公正性。保本估稅法是按照個(gè)體工商戶(hù)發(fā)生的比較固定的“三費(fèi)”客觀存在事實(shí)的為依據(jù)，在科學(xué)劃分行業(yè)的基礎(chǔ)上，通過(guò)行業(yè)調(diào)查了解每個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、掌握行業(yè)性客觀經(jīng)營(yíng)規(guī)律，抓住其核心問(wèn)題的基礎(chǔ)上，以事實(shí)數(shù)據(jù)說(shuō)話，嚴(yán)格按照稅收征管法的規(guī)定，完全掌握個(gè)體工商戶(hù)個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的租金、人工工資、水電費(fèi)用成本消耗等關(guān)鍵性信息指標(biāo)和數(shù)據(jù)，作為評(píng)估的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)樾畔?shù)據(jù)指標(biāo)都是客觀性的特點(diǎn)，因此評(píng)估過(guò)程和結(jié)論對(duì)于每個(gè)個(gè)體工商戶(hù)來(lái)說(shuō)都是公平和公正的。

3.增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。簡(jiǎn)單化納稅評(píng)估是在依法治稅的前提下為納稅人減少工作干擾，增強(qiáng)為納稅人服務(wù)的意識(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人在納稅評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)一般涉稅違章違法行為或疑點(diǎn)后，能夠及時(shí)主動(dòng)約請(qǐng)納稅人溝通相關(guān)征納信息，向納稅人進(jìn)行稅收政策法規(guī)宣傳、輔導(dǎo)，促使納稅人主動(dòng)自查自糾，減少征納稅收成本，減少稅收爭(zhēng)議的一種服務(wù)工作方式。保本估稅法能使稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收管理工作中變被動(dòng)為主動(dòng)，有針對(duì)性地把一般涉稅問(wèn)題前置，且對(duì)個(gè)體納稅人起到一種有效監(jiān)督，減少對(duì)納稅人的處罰，節(jié)約納稅成本，在大大提高提醒納稅人自查自糾水平。

（二）可以有效提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源監(jiān)控能力

稅收征管質(zhì)量的高低，取決于稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)各類(lèi)稅源監(jiān)控能力的強(qiáng)弱，而稅源監(jiān)控手段是否先進(jìn)、科學(xué)、易行，又直接影響到征管的效率。在納稅人數(shù)量逐漸增多，工作人員相對(duì)不足的情況下，加強(qiáng)納稅評(píng)估是提高稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源監(jiān)控能力必不可少的措施。保本估稅法就是面對(duì)幾千萬(wàn)的個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)展的一項(xiàng)稅收監(jiān)督管理手段，以“雷達(dá)檢測(cè)站”的方式定期運(yùn)動(dòng)個(gè)體工商戶(hù)的納稅情況進(jìn)行評(píng)估，是稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施有效管理可靠的方法，借助信息化手段，通過(guò)科學(xué)的評(píng)估，對(duì)監(jiān)控區(qū)域內(nèi)全體納稅人的納稅情況進(jìn)行“掃描”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，向其他管理環(huán)節(jié)傳遞排除疑點(diǎn)的意見(jiàn)，使各項(xiàng)管理措施環(huán)環(huán)相扣，有效提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源監(jiān)控能力。通過(guò)納稅評(píng)估，樹(shù)立一批誠(chéng)信納稅人，促進(jìn)誠(chéng)信納稅；通過(guò)對(duì)不同信譽(yù)級(jí)別納稅人的征管制度設(shè)置，形成良好的體制激勵(lì)，從而促進(jìn)征管質(zhì)量的提高。

（三）使稽查工作更有針對(duì)性

納稅評(píng)估是稅務(wù)稽查實(shí)施體系的基礎(chǔ)，有助于稅務(wù)稽查明確方向，發(fā)揮整體效能。保本估稅法是對(duì)個(gè)體工商戶(hù)是否履行稅法規(guī)定的義務(wù)，以及履行程度的一種評(píng)價(jià)。因此，是稅務(wù)稽查實(shí)施體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是構(gòu)建依法、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的稅務(wù)稽查體系的重要內(nèi)容，其工作質(zhì)量直接影響到稅務(wù)稽查的實(shí)施效果。一方面，納稅評(píng)估通過(guò)評(píng)估分析，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，直接為稅務(wù)稽查提供案源，不僅可使稽查選案環(huán)節(jié)避免隨意與盲目，而且可以使稅務(wù)稽查的實(shí)施做到目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，針對(duì)性強(qiáng)；另一方面，納稅評(píng)估有利于稅務(wù)稽查內(nèi)部的專(zhuān)業(yè)化分工，并對(duì)稽查實(shí)施產(chǎn)生制約，有利于規(guī)范稅務(wù)稽查行為、完善稅收征管、形成法制威懾的整體效能。納稅評(píng)估是稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為，通過(guò)審核個(gè)體工商戶(hù)納稅情況，分析稅負(fù)異常，提醒納稅人規(guī)范向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的數(shù)據(jù)，遏制各種偷稅行為，使稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)發(fā)現(xiàn)日管工作的漏洞和偏差，避免稅收征管中的人為因素所造成的影響。它通過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)的提前預(yù)警告知，引導(dǎo)納稅人自行規(guī)范納稅義務(wù)，自行糾正各種違規(guī)行為，提高申報(bào)準(zhǔn)確率。

（四）增加稅收收入

通過(guò)實(shí)地使用該辦法，為地方稅收增加了40%的稅收收入，個(gè)體工商戶(hù)在核定雙定稅過(guò)程中，容易產(chǎn)生納稅偏離的問(wèn)題，在評(píng)估中，發(fā)現(xiàn)核定的營(yíng)業(yè)額普遍低30%，有的偏離很遠(yuǎn)，稅收只收了應(yīng)繳稅款的三成。同時(shí)使用該方法，可以使原來(lái)容易漏征的土地稅、房產(chǎn)稅、印花稅征管到位。目前個(gè)體工商戶(hù)租用的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地絕大部分是個(gè)人房地產(chǎn)，在小城市縣鎮(zhèn)特別突出，這部分出租戶(hù)的納稅大部分被忽略了，流失的稅款比經(jīng)營(yíng)戶(hù)還要多，必須加強(qiáng)對(duì)這塊稅收的管理，在經(jīng)營(yíng)戶(hù)向稅務(wù)機(jī)關(guān)第一次報(bào)送納稅資料時(shí)，稅務(wù)部門(mén)必須同時(shí)要求經(jīng)營(yíng)戶(hù)報(bào)送租賃合同原件與復(fù)印件，不是租賃關(guān)系的，必須提供房產(chǎn)證原件和復(fù)印件，沒(méi)有房產(chǎn)證原件的要提供相關(guān)的資料，證明房產(chǎn)是誰(shuí)在管理使用，稅務(wù)部門(mén)同時(shí)建立相應(yīng)的出租戶(hù)房屋場(chǎng)地電子臺(tái)帳，確保對(duì)出租房屋場(chǎng)地的稅收管理。對(duì)出租業(yè)主定期進(jìn)行必要的稽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正租金的真實(shí)性，防止出租業(yè)主弄虛作假，通過(guò)稅務(wù)部門(mén)的稽查工作，完善對(duì)出租戶(hù)出租租金稅收管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）有效預(yù)防稅務(wù)干部以稅謀私