關(guān)于理財(cái)論文精選(九篇)

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第1篇：關(guān)于理財(cái)論文范文

論文摘要:上市公司要建立健全以財(cái)務(wù)管理為核心的管理體系 ,選擇合適企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)政策,有利于改善和提高工作效率及經(jīng)濟(jì)效益。從企業(yè)財(cái)務(wù)政策概念及內(nèi)涵出發(fā),分析財(cái)務(wù)政策選擇的外部影響因素。

1 企業(yè)財(cái)務(wù)政策概念及內(nèi)涵

財(cái)務(wù)政策一般指財(cái)務(wù)主體利用一定的辦法有意識(shí)地改變財(cái)務(wù)對(duì)象,以達(dá)到企業(yè)理財(cái)目標(biāo)的指針。

就國家主體而言,財(cái)務(wù)政策是國家以財(cái)務(wù)規(guī)則、制度等形式對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)方面所作的規(guī)范,它是一種強(qiáng)制執(zhí)行性的財(cái)務(wù)政策。其基本目標(biāo)是作為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一種配合,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和限制。從財(cái)務(wù)政策的內(nèi)容上看,主要包括資本金的來源形式和管理的規(guī)定、現(xiàn)金管理辦法的規(guī)定、固定資產(chǎn)折舊辦法的規(guī)定、成本開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定、利潤及其分配政策的規(guī)定等;從財(cái)務(wù)政策的表現(xiàn)形式上看,主要是《企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)則》和各行業(yè)的財(cái)務(wù)制度。

就企業(yè)主體而言,財(cái)務(wù)政策是企業(yè)在國家財(cái)務(wù)政策的指導(dǎo)下,根據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)要求所制定或選擇的一套自主的理財(cái)行動(dòng)指南,它是一種自主選擇性的財(cái)務(wù)政策。其基本目標(biāo)是配合企業(yè)經(jīng)營政策,調(diào)整企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)和協(xié)調(diào)企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系,力求提高企業(yè)財(cái)務(wù)效率。從財(cái)務(wù)政策的內(nèi)容上看,主要包括風(fēng)險(xiǎn)管理政策、信用管理政策、融資管理政策、營支資金管理政策、投資管理政策和股利管理政策等;從財(cái)務(wù)政策的表現(xiàn)形式上看,它是一套自主的、靈活的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度。

2 財(cái)務(wù)政策選擇的外部影響因素

(1)經(jīng)濟(jì)周期因素的影響。

在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,作為市場經(jīng)濟(jì)主題的公司被推向市場,不僅要自主經(jīng)營,同時(shí)要承擔(dān)盈虧責(zé)任。市場經(jīng)濟(jì)不同于以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì),她有著一定的周期性,即必然要經(jīng)歷復(fù)蘇、繁榮、衰退、蕭條這四個(gè)階段的循環(huán)。與此相對(duì)應(yīng),上市公司在不同階段所選擇的財(cái)務(wù)政策也不同。一般來說,在繁榮期,市場需求旺盛,市場供給也成上升趨勢,投資政策選擇上應(yīng)增加投資以擴(kuò)大生產(chǎn),同時(shí)要在短期內(nèi)籌集資金來滿足投資需要;在蕭條期,由于整個(gè)宏觀環(huán)境不景氣,市場需求減少,可能給上市公司造成大量產(chǎn)品庫存,企業(yè)現(xiàn)金流不暢,并且難以找到新的可行性投資項(xiàng)目,促使企業(yè)采取緊縮的財(cái)務(wù)政策。

(2)產(chǎn)業(yè)政策因素的影響。

產(chǎn)業(yè)政策是國家制定的關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針和策略。隨著我國加入WTO,我國上市公司要走向國際市場,參與國際競爭,這就加快了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,原有一些受政府保護(hù)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊,而依靠新技術(shù)優(yōu)勢發(fā)展起來的高新企業(yè)日益壯大,這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化必然導(dǎo)致社會(huì)資源的轉(zhuǎn)移,毫無疑問,不同的上市公司面對(duì)這些政策性導(dǎo)向,會(huì)選擇有利于自身發(fā)展的財(cái)務(wù)政策。一般來說,對(duì)于受政府保護(hù)的傳統(tǒng)行業(yè),它們積聚了大量國有資本,在政府逐步放開管制的背景下,上市公司的融資、投資、資金營運(yùn)都應(yīng)采取較為謹(jǐn)慎的財(cái)務(wù)政策,以便成功適應(yīng)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,防止國有資產(chǎn)流失,減少經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);而對(duì)于科技含量高、發(fā)展前景好的優(yōu)質(zhì)企業(yè),應(yīng)順應(yīng)國際形勢,充分利用政府的政策,尋找最佳突破點(diǎn),合理選擇各項(xiàng)財(cái)務(wù)政策。

(3)金融環(huán)境因素的影響。

隨著政府行為的減少,外資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入限制的逐步開放,上市公司融資渠道、方式呈現(xiàn)多樣化,金融市場,金融貨幣政策、金融體制等金融環(huán)境的變化,制約著企業(yè)投融資政策的選擇。如作為企業(yè)投融資場所的金融市場,其規(guī)模的擴(kuò)大和市場的逐步完善,為企業(yè)投融資提供了多種可供選擇的組合方式,上市公司不僅可以在國內(nèi)市場上融資,也可以在國際市場上融資,融資工具的日益豐富,既可以單獨(dú)選擇股權(quán)融資或負(fù)債融資,也可兩種融資方式并用。相應(yīng)的,這就加大了金融風(fēng)險(xiǎn),如利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)等。一般來說,上市公司在選擇融資方式時(shí),應(yīng)對(duì)不同的融資方式所產(chǎn)生的資金成本進(jìn)行比較,選擇資金成本較低的渠道來融資。當(dāng)然。除了資金成本外,還應(yīng)考慮融資渠道的資金潛力、約束條件、風(fēng)險(xiǎn)率的大小以及公司本身的資金結(jié)構(gòu)、投資方向,不要從事高風(fēng)險(xiǎn)的投融資事宜,以免公司資不低債,甚至破產(chǎn)。 (4)財(cái)稅政策的影響。

財(cái)稅政策作為收入分配政策,對(duì)上市公司資金供應(yīng)和稅收負(fù)擔(dān)以及生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)效益有著重要影響,若公司在一定時(shí)期內(nèi)稅賦增加,其利潤必然減少,因此財(cái)務(wù)政策的選擇離不開財(cái)稅政策的影響。一般來說,當(dāng)國家緊張時(shí),有可能會(huì)增加稅收,公司就應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)耐顿Y方式和規(guī)模,由于無論投資什么形式的公司或是何種項(xiàng)目及業(yè)務(wù),都不可避免的要面臨不同的稅收政策,這時(shí)上市公司可以選擇投資國債,因?yàn)橘徺I國債的利息可以免稅,在融資政策上,可以采取負(fù)債融資,因?yàn)樨?fù)債融資的利息費(fèi)用可以稅前扣除,在股利分配政策上,應(yīng)處理好積累和分配的關(guān)系,既要滿足再生產(chǎn)的需要,又能保障股東的基本利益;而當(dāng)國家財(cái)政寬松時(shí),稅收的減少使公司財(cái)務(wù)政策選擇更為靈活。此外,應(yīng)根據(jù)國家財(cái)稅作好納稅籌劃,這有利于選擇出最佳的融資方案、投資方案、資金營運(yùn)方案和利潤分配方案。

(5)法律環(huán)境因素的影響。

法律環(huán)境主要是指影響企業(yè)理財(cái)的各種法律因素。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,依法治國的思想逐步形成,國家對(duì)企業(yè)的干預(yù)由原來的行政手段轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)、法律手段,特別是法律手段正不斷增強(qiáng)。如今,我國已制定了很多經(jīng)濟(jì)法規(guī),從各個(gè)方面對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)行為進(jìn)行了規(guī)范,同時(shí)也為企業(yè)正常的理財(cái)活動(dòng)提供保證。因此,在這樣一個(gè)法制環(huán)境中生存的上市公司,其財(cái)務(wù)政策的選擇必然受到影響。一般來說,只有充分認(rèn)識(shí)法律環(huán)境,在法律容許的范圍內(nèi)從事理財(cái)活動(dòng),避免一些違法、違規(guī)行為的發(fā)生,才能使上市公司持續(xù)發(fā)展。比如稅法的重要性就不言而喻,公司地處不同的地區(qū),經(jīng)營不同的產(chǎn)品,屬于不同行業(yè),其承擔(dān)稅賦各不相同,如何通過各項(xiàng)融資、投資、利潤分配組合以達(dá)到企業(yè)稅賦最輕,是進(jìn)行財(cái)務(wù)政策選擇時(shí)需要研究的。此外,還應(yīng)不斷增強(qiáng)財(cái)務(wù)政策選擇過程中法律、法規(guī)意識(shí),充分利用法律手段來維護(hù)其利益。

(6)外部利益相關(guān)者因素的影響。

①政府。政府作為社會(huì)管理者,通過制定一系列的法律制度和公共

規(guī)劃、提供優(yōu)化信息指導(dǎo)、改善生態(tài)環(huán)境、建立公共設(shè)施,為企業(yè)的發(fā)展提供了大量的支持,這就要從企業(yè)的剩余中獲得稅收。不可否認(rèn),政府是影響企業(yè)財(cái)務(wù)政策選擇的最重要的外部利益相關(guān)者。一般來說,企業(yè)在選擇財(cái)務(wù)政策時(shí),除了要實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的經(jīng)營目標(biāo),還應(yīng)關(guān)注企業(yè)的社會(huì)效益,樹立良好的企業(yè)形象,擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。

第2篇：關(guān)于理財(cái)論文范文

一、單項(xiàng)材料

1、查原因

俗語“無因不成果”，是說任何事物的發(fā)展變化都有其原因。我們一旦知其結(jié)果，只要順藤摸瓜，層層推進(jìn)，總能探求其原因。材料分析查原因法，就是根據(jù)結(jié)果去推求原因，在原因處立論，確立文章的觀點(diǎn)。

[示例1]一個(gè)六歲的孩子，放學(xué)回到家，拿起刀子就要切蘋果。只見他讓蘋果橫躺下，一邊是花蒂，一邊是果把，刀子放在中間。剛要切，爸爸趕忙喊道：“切錯(cuò)了！切錯(cuò)了！”話音剛落，蘋果早已被切開，兒子拿起一半給爸爸看，喊道：“爸爸好漂亮的一顆五角星！”只見蘋果的橫斷面上，由果核的輪廓組成了規(guī)則的五角星。

這是一則敘述性材料。事情的結(jié)果是小孩子切蘋果發(fā)現(xiàn)了規(guī)則的五角星圖案。為什么會(huì)出現(xiàn)五角星圖案？是小孩子不按常規(guī)而橫切蘋果。難道小孩真的不懂如何切蘋果？不是，而是小孩有一顆好奇心。小孩的好奇心是發(fā)現(xiàn)果核而成無角星圖案的原因。好奇心就是人們常說的創(chuàng)造性思維，稍作引申就能得出結(jié)論：創(chuàng)造性思維能獲得意料不到的成功。

2、明關(guān)系

材料中人或事物往往不是孤立存在的，他們總是以一定的關(guān)系而依存，我們可以從分析他們間的關(guān)系入手而立論，看看他們是什么樣的相互關(guān)系，是如何聯(lián)系在一起的，他們的正常關(guān)系是怎樣的，不正常的關(guān)系又該怎么辦。這樣準(zhǔn)確抓住了他們間的關(guān)系就能正確立論了。

[示例2]一位大學(xué)生，在?；ㄤN吃緊，寫信向在鄉(xiāng)下種地的父親要錢。信只有三個(gè)字——“爸：錢。兒”

人們知道“三字信”以后，議論紛紛。請以這位大學(xué)生中學(xué)同學(xué)的身份就此給他寫一封信。（以議論為主，兼用記敘、抒情等寫法）

這則材料的中心內(nèi)容就是三字信。材料中的人物關(guān)系是父與子的關(guān)系，其正常關(guān)系是骨肉關(guān)系、親情關(guān)系，可是在兒子的三字信中，除了“錢”連接關(guān)系外，再也沒有其他，甚或一兩句問候語。說明兒子與父親是一種不正常的關(guān)系，究其原因是兒子缺乏禮貌，缺乏孝敬心，缺乏對(duì)在鄉(xiāng)下日夜操勞的父母的安慰。因此，以中學(xué)同學(xué)的身份給他寫信就要?jiǎng)駥?dǎo)、教育他要懂得孝敬父母。若不從此入手，就會(huì)在“花銷緊”要節(jié)約上大做文章，而不能切中問題的要害。

3、抓關(guān)鍵

提供的材料總是有一個(gè)中心，為了突出中心，有時(shí)會(huì)在材料中設(shè)置關(guān)鍵句，抓住這些關(guān)鍵詞句就能把握材料的精髓，準(zhǔn)確理解材料，正確立論。

[示例3]北人生而不識(shí)菱者，仕于南方。席上啖菱，并殼入口，。或曰：“啖菱須去殼。”其人自護(hù)其短，曰：“我非不知；并殼者，欲以清熱也?！眴栒咴唬骸氨蓖烈嘤写宋锓?？”答曰：“前山后山，何地不有？”（清江盈科《雪濤小說》）

這則文言材料中“其人自護(hù)所短”便是關(guān)鍵句，這一關(guān)鍵句意在告訴人們“自護(hù)所短”是要不得的，因此可以教容易地得出結(jié)論：不可自護(hù)所短。若抓不住這一關(guān)鍵句而贊頌北人不同凡響的壯舉就不足為怪了。

4、辨是非

命題者在提供材料時(shí)，時(shí)而在其中將自己的褒貶愛憎的感情或明或暗地體現(xiàn)出來，這就是材料的是非傾向性，對(duì)此不可視而不見。辨明材料中的傾向性，可以判斷自己提煉的觀點(diǎn)是否正確。

[示例4]當(dāng)斷臂的維納斯展示在人們面前時(shí)，吸引了無數(shù)好事徒趨之若騖。他們提出種種接上維納斯斷臂的奇思妙想。維納斯失去的手臂就如同一個(gè)充滿誘惑力的圈套。但迄今為止仍未有任何設(shè)計(jì)能取得普遍的贊賞。

這則材料的傾向性非常強(qiáng)。材料稱想接上斷臂的人為“好事之徒”，稱他們的行為是“趨之若騖”，“好事之徒”“趨之若騖”貶斥之情溢于言表，也就是材料中對(duì)想接上斷臂這種做法持否定態(tài)度，對(duì)斷臂維納斯持贊賞態(tài)度?！昂檬轮健钡淖龇▽?shí)質(zhì)是把自己的想法強(qiáng)加于他人。據(jù)此，我們可以提煉這樣的觀點(diǎn)：①要有獨(dú)特的美（從斷臂維納斯的角度）；②要順其自然，不必把自己的觀點(diǎn)強(qiáng)加與人（從好事者的角度）。顯而易見，如不顧材料中的傾向性而提煉“攻關(guān)不怕難”，“只要堅(jiān)持就能成功”的觀點(diǎn)是不正確的。

以上僅僅是分析單項(xiàng)文字材料提煉觀點(diǎn)的四中方法，結(jié)合具體材料分析還可以總結(jié)出其他方法。同時(shí)，在分析材料提煉觀點(diǎn)時(shí)，可以采用幾種方法從不同的角度得出多個(gè)符合材料內(nèi)容的觀點(diǎn)。

二、多項(xiàng)材料

1、同中求異

相同的材料，從他們的相同點(diǎn)出發(fā)可以提煉觀點(diǎn)，但往往缺乏深度，如果我們從相同的材料中尋求它們之間的不同點(diǎn)，就能挖掘深度，得出有份量的結(jié)論。

[示例5]①馬克思23歲被譽(yù)為當(dāng)時(shí)德國最偉大的哲學(xué)家。②恩格斯21就著文批判當(dāng)時(shí)德國哲學(xué)家謝林。③列寧17歲就開始革命活動(dòng)。④26歲主編《湘江評(píng)論》。⑤徐特立48歲留法，克服困難，學(xué)會(huì)法語。

以上五個(gè)材料都是講偉人們在事業(yè)上都有所成就，這是材料的共性，倘若就此立論，觀點(diǎn)就缺乏深度了。進(jìn)一步分析材料會(huì)發(fā)現(xiàn)①—④還有一個(gè)共同點(diǎn)，即青年時(shí)代就出成果，而材料⑤是講徐特立48歲苦學(xué)法語有所成，年齡特點(diǎn)與前四位偉人不同。根據(jù)這個(gè)不同點(diǎn)可以立論：年青時(shí)代是出成果的黃金時(shí)代，但是，年齡并不是成就事業(yè)的唯一條件，關(guān)鍵在于有無堅(jiān)定的志向和堅(jiān)韌不拔的毅力。

2、異中求同

相異的事物，有時(shí)是形異而實(shí)質(zhì)相同的，因此，對(duì)于多項(xiàng)材料，我們可以進(jìn)行分析比較，尋找材料間的共同點(diǎn)，從共同點(diǎn)入手提煉觀點(diǎn)。

[示例6]①一根木頭擱在山澗之上，下面深不見底，則敢于走過去甚少，但若橫木置于地，則常人皆能步其上而過。②小李第一次演講，他事先也作好了充分準(zhǔn)備，但一走上臺(tái)，看到下面一禮堂黑壓壓的人，便渾身冒汗，腦子里一片空白，一句話也記不起來了。

這兩則材料，一則是說很少有人能走過擱在山澗上的木頭，一則是說小李演講面對(duì)黑壓壓的人一句話也記不起來。兩則材料從形式上看是不相同的，但他們的結(jié)果都是一樣——未能如愿以償，究其原因都是膽小，缺乏良好的心理素質(zhì)。由這個(gè)共同點(diǎn)，我們可以提煉這樣的觀點(diǎn)：①良好的心理素質(zhì)是成功的重要因素；②要培養(yǎng)良好心理素質(zhì)。

3、異中辨異

有些相異的材料，它們之間有明顯的分歧點(diǎn)，我們找出分歧點(diǎn)，從它們的分歧點(diǎn)處入手提煉觀點(diǎn)。

[示例7]①俗話說：“一個(gè)巧皮匠，沒有好鞋樣；兩個(gè)笨皮匠，商量出鞋樣；三個(gè)臭皮匠，賽過諸葛亮?！?/p>

②俗話又說：“一個(gè)和尚挑水吃，兩個(gè)和尚抬水吃，三個(gè)和尚沒水吃?！?/p>

這則材料中的人物身份、事情、結(jié)果都不相同，但我們可以找出一些共同點(diǎn)：同樣是3個(gè)人，同樣是要做一見事?？墒?，為何同樣是3個(gè)人卻產(chǎn)生如此不同的結(jié)果呢？他們的分歧點(diǎn)在哪里呢？3個(gè)臭皮匠心往一處想，勁往一處使，做成了好鞋樣，賽過了諸葛亮；3個(gè)和尚心也往一處想——要吃水，可是他們互相推委，不往一處使勁兒，3個(gè)和尚沒水吃?？梢娝麄兊姆制缭谟谑欠颀R心協(xié)力。抓住分歧點(diǎn)，可以提煉這樣的觀點(diǎn)：①齊心協(xié)力才能取得成功；②做什么事情都要心往一處想，勁往一處使。

4、互補(bǔ)疊加

有些材料性質(zhì)是同一的，但各自并不全面，而是互為補(bǔ)充的，只有將它們疊加起來，才是科學(xué)合理的，也只有這樣才能提煉出正確的觀點(diǎn)。這就是互補(bǔ)疊加法。

[示例8]①佛羅倫薩詩人但丁的名言：“走自己的路，讓別人去說吧！”

②波蘭諺語：“常問路的人不會(huì)迷失方向?！?/p>

這兩則材料都是講如何走好人生之路。材料①“走自己的路”強(qiáng)調(diào)要有堅(jiān)定的信念；材料②“常問路的人不會(huì)迷失方向”是講走路時(shí)要有虛心求教的精神，要聽從他人指導(dǎo)。兩者誰是誰非呢？都很有道理，但都只是就某一方面而言，兩者具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，若將兩者結(jié)合起來，就既全面而有很合理。因此，可以提煉這樣的觀點(diǎn)：既要有“走自己的路”的堅(jiān)定信念，又要有“常問路”的虛心精神，才能走好自己的人生之路。

第3篇：關(guān)于理財(cái)論文范文

（一）會(huì)計(jì)核算范圍較小

隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，政府的資金投資形式朝著復(fù)雜、多元的形式發(fā)展，但是，政府預(yù)算的方式并沒有隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)生任何轉(zhuǎn)變，依舊保持原來的水平，方式單一，難以和現(xiàn)如今核算要求的多樣化和復(fù)雜化相適應(yīng)，財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)方式不足以滿足新形勢的需求。并且，隨著我國不斷改革和完善國庫體系，國庫資金逐步走上了資本化運(yùn)行的道路，許多政府資金都是以有價(jià)證券的形式存在。然而，我國現(xiàn)有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)預(yù)算僅僅停留在核算財(cái)政資金的支出這一方面，并不包括國有股份和資本化的有價(jià)證券的核算。由此看來，財(cái)政局會(huì)計(jì)核算的范圍比較小，缺乏廣泛性、全面性。目前我國政府采用這種形式簡單的預(yù)算方式，并不能準(zhǔn)確的顯示政府的實(shí)際的資產(chǎn)流動(dòng)、支出和收入等狀況。政府的財(cái)務(wù)報(bào)告存在許多問題，并且缺乏說服力和約束力，這樣極有可能導(dǎo)致腐敗行為的發(fā)生。

（二）政府固定資產(chǎn)核算缺乏完整性

根據(jù)我國會(huì)計(jì)預(yù)算的規(guī)章要求，企業(yè)單位和事業(yè)單位都需要將自身擁有的固定資產(chǎn)準(zhǔn)確無誤地記錄到單位的賬本中。然而，行政事業(yè)單位與企業(yè)單位有一個(gè)不同點(diǎn)，那就是根據(jù)制度規(guī)定，行政事業(yè)單位的計(jì)量只需要對(duì)單位固定資產(chǎn)的原值進(jìn)行記錄，不需要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊計(jì)算，進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致在行政事業(yè)單位的預(yù)算報(bào)表上不能查閱到單位固定資產(chǎn)的流動(dòng)情況、實(shí)際價(jià)值、使用情況等信息，使得賬面上的固定資產(chǎn)與單位的固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值不相符，存在較大的出入，無法準(zhǔn)確的反映出在行政事業(yè)單位的正常運(yùn)營成本，進(jìn)一步造成單位在提高服務(wù)的時(shí)不能準(zhǔn)確的體現(xiàn)其消耗的資金情況。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因，在于行政事業(yè)單位在核算自身固定資產(chǎn)的時(shí)候，并沒有將單位資產(chǎn)平均分?jǐn)偟矫恳黄诘馁Y產(chǎn)支出中去，而且相關(guān)的會(huì)計(jì)核算缺乏科學(xué)性，進(jìn)而導(dǎo)致單位固定資產(chǎn)核算時(shí)出現(xiàn)問題，影響了財(cái)政會(huì)計(jì)的監(jiān)管力度。

（三）收付實(shí)現(xiàn)存在局限性

大多數(shù)行政事業(yè)單位采用收付實(shí)現(xiàn)制的會(huì)計(jì)預(yù)算方式。根據(jù)收付實(shí)現(xiàn)制的內(nèi)容，會(huì)計(jì)預(yù)算主要把單位本期發(fā)生的各種實(shí)際的收入和支出情況記錄到賬面上，沒有核算單位本期應(yīng)該承擔(dān)的支出和本期應(yīng)該納入的收入，這樣就會(huì)導(dǎo)致行政事業(yè)單位的資產(chǎn)以及負(fù)債的情況沒有被準(zhǔn)確的記錄和反映出來，會(huì)使得在做決策時(shí)形成錯(cuò)誤的判斷，從而極易產(chǎn)生財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，如果發(fā)生，也很難得到控制。例如，在會(huì)計(jì)做預(yù)算時(shí)，由于沒有把單位本期的財(cái)政支出和收入準(zhǔn)確地記錄到賬面中，沒有將財(cái)政負(fù)債情況顯現(xiàn)出來，這樣會(huì)導(dǎo)致行政事業(yè)單位的財(cái)政可支配的收入超出了實(shí)際情況，使得政府預(yù)算管理的能力減弱。與此同時(shí)，由于沒有將債務(wù)信息完全、完整地披露，造成單位財(cái)政收支不平衡，由于賬面上并沒有反映單位資產(chǎn)的真實(shí)情況，造成財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)沒有被及時(shí)地反映出來，使得行政事業(yè)單位的管理人員不能對(duì)當(dāng)前的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)做出及時(shí)、準(zhǔn)確地判斷。并且，這種收付實(shí)現(xiàn)在會(huì)計(jì)每一期中造成財(cái)政資產(chǎn)收入與支出不具有配比性，影響了收支結(jié)余評(píng)價(jià)的真實(shí)性，從而使得會(huì)計(jì)預(yù)算信息真實(shí)性的缺乏。

（四）會(huì)計(jì)預(yù)算管理范圍存在局限性

通常，財(cái)政機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)預(yù)算的范圍相對(duì)較小，往往只對(duì)政府直接撥款進(jìn)行會(huì)計(jì)預(yù)算的核對(duì)，這樣便導(dǎo)致會(huì)計(jì)預(yù)算無法完整、準(zhǔn)確地顯示政府財(cái)政資金的運(yùn)作信息。但是，對(duì)著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展和完善，這樣單一、缺乏完整性的政府會(huì)計(jì)預(yù)算已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不要體制的要求。同時(shí)，政府的投資形式也出現(xiàn)了多樣化發(fā)展的趨勢，產(chǎn)生許多新形式的投資方式，針對(duì)于這種現(xiàn)象，原有的會(huì)計(jì)預(yù)算管理也無法滿足新形勢的需求。

二、強(qiáng)化財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理的對(duì)策

（一）樹立會(huì)計(jì)監(jiān)督新觀念

財(cái)政部門應(yīng)充分行使法律賦予其對(duì)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督權(quán)、管理權(quán)等，這對(duì)于財(cái)政部門來說，應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到，這既是法律賦予其權(quán)利也是義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，財(cái)政部門應(yīng)該依照法律法規(guī)履行自己的職責(zé)，做好會(huì)計(jì)的管理工作。如果財(cái)政部門濫用法律賦予的權(quán)利，忽視對(duì)于會(huì)計(jì)的管理和監(jiān)督，這種做法是會(huì)受到法律的制裁。同時(shí)財(cái)政部門還要合理、科學(xué)地做好財(cái)政支出和收入的預(yù)算工作，這樣會(huì)對(duì)國家宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)產(chǎn)生有利的影響。財(cái)政部門在做好財(cái)政收入等主要任務(wù)之外，不能忽略對(duì)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督和管理，切實(shí)履行自己的義務(wù)。財(cái)政部門還需強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管的力度，不僅僅要加強(qiáng)定期檢查工作的質(zhì)量，還應(yīng)該在日常工作時(shí)進(jìn)行經(jīng)常性的管理和監(jiān)督。不斷的完善各單位對(duì)于內(nèi)部的調(diào)控機(jī)制，與會(huì)計(jì)的監(jiān)督和管理相結(jié)合，形成良好的監(jiān)管體系。

（二）明確會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的內(nèi)容

財(cái)政部門對(duì)會(huì)計(jì)開展監(jiān)督和管理工作時(shí)，首先要明確監(jiān)管工作是否與法定要求相符合。主要查看以下幾方面：各單位會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容是否完整，是否真實(shí)；各

單位的記賬本位幣、會(huì)計(jì)年度、會(huì)計(jì)記錄文字等是否符合國家的法律法規(guī)以及會(huì)計(jì)制度；各單位是否有與會(huì)計(jì)制度規(guī)定的資產(chǎn)、記錄、收入、支出、所有者權(quán)益以及計(jì)量等內(nèi)容。

（三）保證預(yù)算編制質(zhì)量

預(yù)算編制是預(yù)算管理的前提，同時(shí)也是會(huì)計(jì)預(yù)算的重要內(nèi)容。所以，建立健全和不斷完善預(yù)算編制對(duì)于提高會(huì)計(jì)預(yù)算工作質(zhì)量有著十分重要的影響。針對(duì)不斷朝著多元化發(fā)展的新形勢，財(cái)政局的工作人員需要加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，聯(lián)系實(shí)際，在收支目標(biāo)的計(jì)劃中加入收入、財(cái)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)，根據(jù)數(shù)據(jù)工作的需求，預(yù)算編制人員通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，合理的提出針對(duì)各種問題的意見和建議，如實(shí)記錄財(cái)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)中的數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)報(bào)表，提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和可靠性。

（四）完善會(huì)計(jì)預(yù)算管理制度

財(cái)政部門要不斷發(fā)展和完善預(yù)算管理制度，實(shí)現(xiàn)全面核算，這樣做的目的是加強(qiáng)財(cái)政局執(zhí)行力度，強(qiáng)化預(yù)算管理制度。這是我國財(cái)政部門的重要工作內(nèi)容之一。隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，財(cái)政核算會(huì)計(jì)方式也應(yīng)該改變原來單一的模式，使用多樣化的模式進(jìn)行會(huì)計(jì)預(yù)算管理。并且，通過提高執(zhí)行預(yù)算管理力度的有效性可以使預(yù)算管理得到強(qiáng)化，在預(yù)算體制得到完善后，財(cái)政部門需要對(duì)其進(jìn)行有效的落實(shí)，并嚴(yán)格的監(jiān)督整個(gè)預(yù)算管理的執(zhí)行過程。通過各方面的不斷努力，使得財(cái)政資金的流動(dòng)情況逐步透明化，明確了資金的支出和收入情況，減少了資金浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

（五）強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)管力度

不斷加強(qiáng)財(cái)政部門的監(jiān)督檢查和管理力度，可以有效的提高財(cái)務(wù)管理的能力。針對(duì)財(cái)政預(yù)算超出預(yù)期的現(xiàn)象，首先要向相關(guān)人員指出問題，讓其認(rèn)真分析問題，找出原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為接下來的工作提供參考，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)于報(bào)賬工作的管理。對(duì)于沒有依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)財(cái)政預(yù)算工作的情況，財(cái)政監(jiān)管部門必須要依據(jù)法律進(jìn)行責(zé)任追究，使其受到法律的制裁。對(duì)于會(huì)計(jì)預(yù)算沒有差錯(cuò)的行政事業(yè)單位，可是進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，起到模范帶頭作用，同時(shí)也加強(qiáng)會(huì)計(jì)預(yù)算管理人員對(duì)工作積極的態(tài)度。

（六）加強(qiáng)會(huì)計(jì)的素質(zhì)培養(yǎng)

根據(jù)會(huì)計(jì)預(yù)算工作的要求，會(huì)計(jì)在填報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)一定要保證數(shù)據(jù)的真實(shí)、完整，這就要求會(huì)計(jì)具有極高的職業(yè)道德素質(zhì)。規(guī)范會(huì)計(jì)行為，加強(qiáng)會(huì)計(jì)自身的素質(zhì)是保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的關(guān)鍵，同時(shí)對(duì)提高財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理有著積極的作用。因此，財(cái)政部門首先需要強(qiáng)化會(huì)計(jì)自身的職業(yè)道德的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)其專業(yè)技能的培訓(xùn)，同時(shí)也要建立其終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，依照不同的工作需求規(guī)劃自己的學(xué)習(xí)內(nèi)容和方向，樹立其正確的價(jià)值觀、人生觀，有正確的人生目標(biāo)，實(shí)事求是，忠于職守。并且財(cái)政部門可以通過會(huì)計(jì)考核和誠信機(jī)制等措施，進(jìn)一步完善單位內(nèi)部會(huì)計(jì)的控制制度，杜絕違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

三、總結(jié)

第4篇：關(guān)于理財(cái)論文范文

(一)全面預(yù)算管理是企業(yè)管理方式的創(chuàng)新作為一種內(nèi)部管理手段，全面預(yù)算管理實(shí)際還是企業(yè)的一種有效的內(nèi)控方法。企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理，能夠有助于其規(guī)范經(jīng)營戰(zhàn)略、分散經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化資源配置、控制經(jīng)營活動(dòng)。同時(shí)，由于全面預(yù)算管理要求企業(yè)各個(gè)部門都做好部門預(yù)算，經(jīng)匯總后由財(cái)務(wù)等人員根據(jù)市場宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和企業(yè)的發(fā)展需要制定規(guī)范的預(yù)算調(diào)整策略，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程實(shí)施監(jiān)控。完善的全面預(yù)算管理工作，從企業(yè)計(jì)劃之初，直至經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)收入，都能做好有效的管理。其與傳統(tǒng)的管理方式不同，而是一種新式的、更有效的企業(yè)管理手段。

(二)全面預(yù)算管理能夠?qū)ζ髽I(yè)的管理進(jìn)行有效監(jiān)督全面預(yù)算管理通過對(duì)企業(yè)預(yù)算進(jìn)行編制、分析、審核、執(zhí)行、評(píng)價(jià)等，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收支“一目了然”，投資等資金運(yùn)作也達(dá)到“透明化”。不僅如此，全面預(yù)算管理還能對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、采購、銷售等進(jìn)行監(jiān)督，有利于企業(yè)科學(xué)控制成本開支，繼而有助于企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。

(三)全面預(yù)算管理有助于企業(yè)完善內(nèi)部管理機(jī)制在競爭激烈的當(dāng)下，企業(yè)能夠在商海中始終立于不敗之地，除了過硬的產(chǎn)品質(zhì)量，還應(yīng)當(dāng)具有能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn)的內(nèi)部管理機(jī)制。全面預(yù)算管理是企業(yè)組建內(nèi)部管理機(jī)制的主要組成部分。全面預(yù)算可以將企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)具體量化，對(duì)企業(yè)的操作流程進(jìn)行規(guī)范和分解，使具體工作更趨于標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化，使管理過程更加具有目的性，運(yùn)轉(zhuǎn)自然變得更加高效。另外，預(yù)算管理還是對(duì)日常管理機(jī)制的一種有效補(bǔ)充，使原有的各內(nèi)部管理機(jī)制進(jìn)行無縫銜接。所以，全面預(yù)算管理有助于企業(yè)更好的完善內(nèi)部管理機(jī)制。

二、企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀分析

現(xiàn)如今，越來越多的企業(yè)開始接觸和實(shí)行全面預(yù)算管理，預(yù)算在企業(yè)管理中的作用也開始慢慢顯現(xiàn)。全面預(yù)算管理對(duì)于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著重要的預(yù)測和規(guī)劃作用，它可以根據(jù)市場行情調(diào)整相應(yīng)的數(shù)據(jù)目標(biāo)。不過，如今企業(yè)在實(shí)行全面預(yù)算管理過程中依然存在著諸多的問題需要解決，這些都影響著企業(yè)經(jīng)營管理的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(一)對(duì)市場行情缺乏洞察和調(diào)整部分企業(yè)在實(shí)行全面預(yù)算管理時(shí)缺乏一定的戰(zhàn)略眼光，在編制預(yù)算指標(biāo)過程中，一味的考慮自身企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境和發(fā)展，而對(duì)企業(yè)外部的市場因素考慮甚少，更沒有進(jìn)行一定的市場調(diào)研。導(dǎo)致很多企業(yè)的預(yù)算指標(biāo)并不與當(dāng)下的市場形勢相吻合，指標(biāo)存在一定的局限性。全面預(yù)算包含企業(yè)的投融資、生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開市場因素的影響。如果將企業(yè)與外界割裂開來考慮，企業(yè)將很難準(zhǔn)確的把握商機(jī)，也會(huì)遭遇很多潛在的市場風(fēng)險(xiǎn)。

(二)缺乏完善的預(yù)算管理機(jī)制企業(yè)的經(jīng)營管理中需要良好的內(nèi)部管理機(jī)制保駕護(hù)航，如果機(jī)制不完善，那么企業(yè)的發(fā)展也將受到影響。如今，很多企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)制并不健全，很多職能部門的責(zé)任和權(quán)力沒有明確的加以規(guī)定，機(jī)構(gòu)設(shè)置也不夠完善，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部管理效率低下，企業(yè)的各種資源無法得到良好的整合和調(diào)配，資源利用效率較差。而全面預(yù)算管理是一項(xiàng)需要企業(yè)全員參與、全方位管理的活動(dòng)，它涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)方面，需要各部門通力協(xié)作、密切配合。管理機(jī)制的欠缺使全面預(yù)算的開展受到羈絆。

(三)預(yù)算執(zhí)行力度不強(qiáng)越來越多的企業(yè)開始認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理對(duì)于自身所起到的正面推動(dòng)作用，能夠建立完善各項(xiàng)制度，并在預(yù)算編制過程中認(rèn)真考量、謹(jǐn)慎對(duì)待。但在實(shí)際執(zhí)行過程中，企業(yè)并沒有設(shè)立專門人員對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于執(zhí)行情況也沒有進(jìn)行及時(shí)的反饋和考評(píng)，導(dǎo)致預(yù)算指標(biāo)沒有得到切實(shí)的貫徹和落實(shí)，預(yù)算指標(biāo)只停留于數(shù)據(jù)表面，沒有達(dá)到預(yù)期的預(yù)算管理效果，預(yù)算的參與度也會(huì)逐步下降，全面預(yù)算管理流于形式。

(四)欠缺健全的考核機(jī)制部分企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理的考核評(píng)價(jià)時(shí)，并沒有建立完備的考核機(jī)制，使得員工參與預(yù)算執(zhí)行時(shí)缺乏足夠的熱情和參與度，執(zhí)行的結(jié)果也不被人重視，導(dǎo)致預(yù)算管理效率低下，企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。部分企業(yè)在考核預(yù)算執(zhí)行結(jié)果時(shí)，考核手段相對(duì)落后，方法不夠科學(xué)，或者考核過程不夠公開透明，導(dǎo)致員工對(duì)預(yù)算管理抱有較大的抵觸情緒。這樣的預(yù)算管理根本無法調(diào)動(dòng)員工參與的積極性，造成事倍功半的效果。

三、改善企業(yè)全面預(yù)算管理的相關(guān)措施

(一)提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)算管理的重視任何一項(xiàng)管理政策的推行都需要公司領(lǐng)導(dǎo)的支持和推動(dòng)，全面預(yù)算管理也不例外。企業(yè)的高層管理者若想使預(yù)算管理真正起到作用，首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身對(duì)于預(yù)算管理的學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)，帶頭參與，率先垂范，做好領(lǐng)導(dǎo)表率作用；其次，要提高預(yù)算管理的宣傳力度，在企業(yè)中營造開展預(yù)算管理的良好氛圍，讓更多的職工了解到全面預(yù)算管理的意義，提高預(yù)算執(zhí)行的參與度；再次，組建預(yù)算管理委員會(huì)，對(duì)預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評(píng)價(jià)專門負(fù)責(zé)，保證將預(yù)算管理中出現(xiàn)的問題及時(shí)報(bào)送企業(yè)高層。

(二)預(yù)算管理需要全員參與過去，人們一直以為，預(yù)算管理是企業(yè)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)的一種管理手段，其他部門只是被動(dòng)的完成一定的指標(biāo)。而全面預(yù)算管理并不只是財(cái)務(wù)部門的事，它關(guān)系到企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到整個(gè)企業(yè)資源的梳理與分配。從管理層到基層，數(shù)據(jù)指標(biāo)層層下發(fā)，整體戰(zhàn)略目標(biāo)分解成各個(gè)部門的部門指標(biāo)；而從基層到管理層，則是員工預(yù)算執(zhí)行情況的匯總與反饋，每一個(gè)員工的完成情況都影響著整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從這個(gè)角度來看，全面預(yù)算管理需要企業(yè)全員參與，預(yù)算管理的效果才會(huì)顯現(xiàn)。

(三)做好預(yù)算的執(zhí)行監(jiān)督預(yù)算在各部門執(zhí)行過程中難免會(huì)出現(xiàn)出入，企業(yè)應(yīng)針對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行及時(shí)的分析和評(píng)價(jià)，這就需要預(yù)算管理委員會(huì)對(duì)企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行時(shí)時(shí)的跟蹤和監(jiān)督，以便掌握到預(yù)算執(zhí)行的第一手資料。預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)偏差的原因有兩個(gè)：第一，企業(yè)缺乏預(yù)算管理的經(jīng)驗(yàn)，所以在編制預(yù)算指標(biāo)時(shí)可能制定的部分?jǐn)?shù)據(jù)缺乏合理性，所以需要企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行過程中進(jìn)行跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋，以便對(duì)下一步的預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整；第二，市場行情變化莫測，很多市場因素都無法準(zhǔn)確預(yù)判，企業(yè)在執(zhí)行預(yù)算過程中可能會(huì)由于市場形勢的變化而使數(shù)據(jù)執(zhí)行出現(xiàn)偏差，這就需要專人根據(jù)這種情況加以反饋，使預(yù)算評(píng)價(jià)的結(jié)果更加公平公正。

(四)提高預(yù)算管理流程的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性企業(yè)在設(shè)計(jì)自身預(yù)算管理流程時(shí)一定不要照本宣科，而應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身企業(yè)或者行業(yè)的特點(diǎn)來設(shè)計(jì)。因?yàn)槊考移髽I(yè)的生產(chǎn)和管理流程都是不同的，其經(jīng)營特點(diǎn)和經(jīng)營目標(biāo)也不盡相同，所以，企業(yè)在制度預(yù)算流程時(shí)，首先應(yīng)明確企業(yè)各部門的責(zé)任權(quán)利、每個(gè)部門在企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的過程中所扮演的角色，才可以制定相應(yīng)的流程，設(shè)計(jì)合理的評(píng)價(jià)方法，以便要求企業(yè)嚴(yán)格按照預(yù)算流程來開展工作。

(五)強(qiáng)調(diào)各部門之間的溝通與協(xié)調(diào)全面預(yù)算管理要求企業(yè)員工的參與度高，部門之間要有良好的溝通合作。預(yù)算的編制需要企業(yè)管理層和基層上下協(xié)作，數(shù)據(jù)匯總需要自下而上，指標(biāo)的下達(dá)則是自上而下。另外，部門在實(shí)現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)時(shí)，很多工作是需要其他部門的協(xié)作完成的，這就需要部門間保持良好的溝通關(guān)系，實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行的無縫連接，從而使企業(yè)內(nèi)的經(jīng)營管理環(huán)境更加和諧。

第5篇：關(guān)于理財(cái)論文范文

第一冊教材的口語交際自成體系，在教學(xué)中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

一、要讓學(xué)生動(dòng)手

本冊口語交際注重語言實(shí)際，強(qiáng)調(diào)在動(dòng)手實(shí)踐或活動(dòng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行聽、說的訓(xùn)練。因此要讓每個(gè)學(xué)生都動(dòng)起來。如《我會(huì)拼圖》、《我愛畫畫》《有趣的游戲》等內(nèi)容，要讓學(xué)生動(dòng)手拼、動(dòng)筆畫、親自做游戲，并在此基礎(chǔ)上讓學(xué)生自己說、同桌互說、小組比賽、全班交流。

二、要讓學(xué)生動(dòng)腦

在學(xué)生親自實(shí)踐的基礎(chǔ)上，教師要引導(dǎo)學(xué)生開動(dòng)腦筋，想一想怎樣把動(dòng)手操作或活動(dòng)的經(jīng)過說清楚。如《有趣的游戲》，在學(xué)生進(jìn)行貼鼻子游戲之后，先啟發(fā)學(xué)生想一想，參加貼鼻子游戲的都有誰，自己在貼鼻子的時(shí)候眼睛怎樣，有什么感覺？當(dāng)把小丑的鼻子貼上時(shí)大家有什么反應(yīng)？自己貼的結(jié)果怎樣？這次游戲玩得怎樣？等等，然后再讓學(xué)生練習(xí)說話。

三、要讓學(xué)生動(dòng)口

口語交際的目的之一是培養(yǎng)學(xué)生語言表達(dá)能力，因此進(jìn)行口語交際訓(xùn)練時(shí)，一定要讓每個(gè)學(xué)生都動(dòng)口說，給每個(gè)學(xué)生表達(dá)的機(jī)會(huì)，使每個(gè)學(xué)生都能暢所欲言。

第6篇：關(guān)于理財(cái)論文范文

管理會(huì)計(jì)是二十世紀(jì)初產(chǎn)生的一門新興的會(huì)計(jì)分支學(xué)科，它把會(huì)計(jì)信息應(yīng)用于企業(yè)管理，為經(jīng)營決策優(yōu)化和提高經(jīng)營效率提供各種有用的方案和資料，從而幫助企業(yè)管理者做出正確的決策。目前管理會(huì)計(jì)在我國企業(yè)界特別是大中型企業(yè)中已經(jīng)得到了較為廣泛的推廣和應(yīng)用，為更多的決策者、理財(cái)人所掌握和利用，顯示出旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景。目前，管理會(huì)計(jì)運(yùn)用于高校的財(cái)務(wù)管理尚處于摸索階段，但管理會(huì)計(jì)在高校的應(yīng)用必將對(duì)資源的優(yōu)化配置、資金使用效率的提高以及財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化起到促進(jìn)的作用。

一、管理會(huì)計(jì)運(yùn)用于高校財(cái)務(wù)管理的必要性

會(huì)計(jì)的職能是包括反映、監(jiān)督和參與經(jīng)營預(yù)測和決策。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要注重前兩個(gè)基本職能，而管理會(huì)計(jì)注重預(yù)測和決策。管理會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)過程的主要目的有四個(gè)：一是預(yù)測，為編制財(cái)務(wù)計(jì)劃提供依據(jù)；二是控制，在執(zhí)行過程中進(jìn)行核算并跟蹤管理；三是決策，通過核算結(jié)果對(duì)可選方案提出最優(yōu)方案；四是評(píng)價(jià)，對(duì)實(shí)際業(yè)績進(jìn)行考核并為下一會(huì)計(jì)期間積累資料。管理會(huì)計(jì)運(yùn)用于會(huì)計(jì)的一些方法，為規(guī)劃、決策、控制與考核提供資料信息，為決策者提供最終決策依據(jù)。管理會(huì)計(jì)偏重于為單位內(nèi)部管理服務(wù)。

目前，我國高等教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)、投資渠道、培養(yǎng)方式等教育體制狀況不一。但財(cái)務(wù)管理模式基本大同小異，大都采用高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算，很少為學(xué)校的發(fā)展提供決策依據(jù)，未能行使管理會(huì)計(jì)的職能。面對(duì)各種不同的條件和對(duì)象，如何運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃、預(yù)測、控制、評(píng)價(jià)是現(xiàn)今財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)主要目標(biāo)。管理會(huì)計(jì)中獨(dú)特的預(yù)測方法，可以根據(jù)各種不同備選方案選出最優(yōu)方案，進(jìn)而可以為高校投資發(fā)展決策，制定招生計(jì)劃及確定最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等提供決策依據(jù)。因此，高等學(xué)校在其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中充分運(yùn)用管理會(huì)計(jì)這一手段，對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加以反映、監(jiān)督、預(yù)測和控制，從而提供決策的依據(jù)是十分必要的。

二、管理會(huì)計(jì)在高校財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用分析

（一）投資決策的應(yīng)用

目前，我國高校已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展期，大多數(shù)高校需要擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，投資需求大。如何能使資金增值，避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，做到少花錢多辦事，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張，將是高校財(cái)務(wù)管理中的一個(gè)重要課題。高?？梢赃\(yùn)用管理會(huì)計(jì)中的貨幣時(shí)間價(jià)值和投資的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值兩個(gè)基礎(chǔ)概念進(jìn)行決策分析。如果將資金存入銀行，可以獲得利息，幾乎沒有風(fēng)險(xiǎn)；如果將資金購買股票，可獲得高于銀行存款利息幾倍的報(bào)酬，但風(fēng)險(xiǎn)卻較大。高校財(cái)務(wù)管理可以運(yùn)用概率分析的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬做出科學(xué)的比較。以現(xiàn)金凈流量，內(nèi)含報(bào)酬率為評(píng)價(jià)指標(biāo)，采用多元化投資策略，優(yōu)化投資組合，形成一個(gè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)分散而投資效益達(dá)到最大點(diǎn)的投資組合。管理會(huì)計(jì)中的投資決策方法將對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作有很大的幫助。

（二）預(yù)算管理的應(yīng)用

管理會(huì)計(jì)的規(guī)劃控制職能主要是通過全面預(yù)算來實(shí)現(xiàn)，其中財(cái)務(wù)預(yù)算處于核心地位。目前，大部分單位在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，一般是以以前各種費(fèi)用的實(shí)際支出數(shù)為基礎(chǔ)，對(duì)預(yù)算期內(nèi)的變化因素進(jìn)行調(diào)整來確定。這種做法的一般缺點(diǎn)是將原來不合理的費(fèi)用支出甚至錯(cuò)誤決策帶來的不必要支出繼續(xù)存在下去，從而繼續(xù)造成浪費(fèi)，既不符合真實(shí)性，也缺乏客觀性。特別是在高等學(xué)校由于實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制的會(huì)計(jì)原則，支出又不盡均衡，如一次高額購入大型實(shí)驗(yàn)設(shè)備即作為設(shè)備購置費(fèi)一次列支，而不是以折舊形式計(jì)入成本（支出），以“以前實(shí)際支出數(shù)”為基礎(chǔ)的不合理性顯而易見，或造成經(jīng)費(fèi)支出浪費(fèi)、或造成經(jīng)費(fèi)安排不到位。零基預(yù)算就是以“零”為基礎(chǔ)編制計(jì)劃和預(yù)算的方法，或者說，零基預(yù)算是寫在“白紙”上的預(yù)算。這種編制預(yù)算的方法不從原有的基礎(chǔ)出發(fā)，根本不考慮基期的費(fèi)用支出水平，一切以“零”為起點(diǎn)，從根本上來考慮各個(gè)費(fèi)用項(xiàng)目的必要性及開支規(guī)模。具體到高校就是要根據(jù)年度或預(yù)算期的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及教學(xué)計(jì)劃、科研計(jì)劃、購置計(jì)劃、維修計(jì)劃等，充分考慮支出的必要性以及價(jià)格質(zhì)量等因素，按照有關(guān)的定額、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制。為了發(fā)揮預(yù)算對(duì)支出的控制作用，預(yù)算的編制要力求明晰、詳盡，增強(qiáng)預(yù)算本身的可操作性和對(duì)支出規(guī)模支出過程的可控制性，做一件事清清楚楚、花一分錢明明白白，力戒“大概、可能、差不多，然而恐怕很難說”的模糊預(yù)算，起不到應(yīng)有的控制作用，形同虛設(shè)，計(jì)劃要切實(shí)可行、預(yù)算要執(zhí)行嚴(yán)格，同時(shí)要考慮執(zhí)行中的變化因素，安排預(yù)算要留有余地、以利于防范突發(fā)事件和確保資金周轉(zhuǎn)。同時(shí)還需要做好有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、定額資料的積累工作。

（三）成本二分法的應(yīng)用

現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)的成本二分法不僅適用于生產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，同樣也適用于高校的財(cái)務(wù)管理。它通過分析學(xué)生數(shù)量與辦學(xué)成本的依存關(guān)系，可以清楚地掌握學(xué)生數(shù)量對(duì)哪些項(xiàng)目產(chǎn)生影響，從而能合理地安排支出，有效地配置資源和節(jié)約成本，提高辦學(xué)效益。具體表現(xiàn)為：

1.固定成本：指在一定限度內(nèi)不受學(xué)生數(shù)量變動(dòng)影響而固定不變的成本。如：離退休費(fèi)、儀器設(shè)備或教學(xué)設(shè)備等。另外，管理會(huì)計(jì)還將固定成本按其支出數(shù)額在實(shí)際工作中能否改變，進(jìn)一步細(xì)分為酌量性成本和約束性成本。酌量性成本：指管理當(dāng)局的決策行為能改變其數(shù)額的成本，如培訓(xùn)費(fèi)、招生廣告費(fèi)等。約束性成本：指管理當(dāng)局的決策行為不能改變其數(shù)額的成本，如離退休費(fèi)、房屋及設(shè)備租金等。對(duì)固定成本，高校在編制預(yù)算時(shí)，其應(yīng)用主要包括：要分清那些經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目是屬于固定成本、酌量性成本，還是約束性成本；在編制預(yù)算時(shí)，要想降低酌量性成本，必須從精打細(xì)算，厲行節(jié)約，減少絕對(duì)額著手；降低約束性成本，要從經(jīng)濟(jì)合理、規(guī)模適度地利用高校的擴(kuò)招能力，提高高校的招生率與就業(yè)率入手；另外，固定成本宜采用總額控制、定額管理、費(fèi)用包干、專項(xiàng)下達(dá)的管理模式。

2.變動(dòng)成本：指總額在相關(guān)范圍內(nèi)隨學(xué)生數(shù)量的變動(dòng)而發(fā)生相應(yīng)變動(dòng)的成本。如獎(jiǎng)學(xué)金、物價(jià)補(bǔ)貼等。對(duì)其應(yīng)用主要包括：分清哪些經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目是變動(dòng)成本，并熟悉其特點(diǎn)，其宜采用定率管理的模式。

3.混合成本：指其成本總額不隨學(xué)生數(shù)量成正比例變動(dòng)的成本。如設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)等，對(duì)其應(yīng)用主要包括：分清哪些經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目是混合成本，并了解其影響因素。同時(shí)應(yīng)用回歸分析法加以分解，以確定其成本性態(tài)的影響金額。

4.實(shí)證分析。筆者引用某高校2001－2003年之間教育事業(yè)費(fèi)中設(shè)備購置費(fèi)、公務(wù)費(fèi)的實(shí)際支出情況，分析辦學(xué)成本與學(xué)生數(shù)量的關(guān)系從中可見，2001－2003年學(xué)生數(shù)量從13641人增加到15287人，但設(shè)備費(fèi)總額3年來基本持平，不受學(xué)生數(shù)量增減影響。而公務(wù)費(fèi)卻隨學(xué)生數(shù)量的增加而增加，從生均來看，隨學(xué)生數(shù)量的增加，生均固定成本呈減少趨勢，而生均變動(dòng)成本卻增加。

（四）責(zé)任中心的應(yīng)用

責(zé)任會(huì)計(jì)是管理會(huì)計(jì)的一個(gè)子系統(tǒng)，是為了適應(yīng)經(jīng)費(fèi)責(zé)任制的要求，對(duì)內(nèi)部各職能部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃、控制和考核。所謂責(zé)任中心，就是單位內(nèi)部有專人承擔(dān)規(guī)定責(zé)任和行使相應(yīng)職權(quán)的內(nèi)部單位。搞好責(zé)任會(huì)計(jì)，設(shè)置好各責(zé)任中心，有利于調(diào)動(dòng)廣大教職員工的工作積極性和創(chuàng)造性，有利于充分發(fā)揮各層領(lǐng)導(dǎo)的聰明才智。

（五）量本利的分析應(yīng)用

量本利分析是在成本習(xí)性分析基礎(chǔ)上，對(duì)業(yè)務(wù)量、成本、利潤之間的依存關(guān)系進(jìn)行的分析，其中的方法對(duì)高校財(cái)務(wù)管理具有指導(dǎo)性意義。在高校中，“量”為學(xué)生人數(shù)，“本”為辦學(xué)成本或辦學(xué)投入，“利”為事業(yè)結(jié)余。從財(cái)務(wù)角度分析，在是否擴(kuò)大招生規(guī)模的決策中，在不增加新的固定成本的前提下，假設(shè)生源充足，則取決擴(kuò)大招生規(guī)模能否帶來貢獻(xiàn)毛益，即增加的收入是否超過增加的教育成本。只要擴(kuò)大招生規(guī)模能帶來貢獻(xiàn)毛益，補(bǔ)償部分固定成本，則擴(kuò)大招生就是可行的。隨著高校辦學(xué)自的進(jìn)一步擴(kuò)大，在保證完成教育科研任務(wù)的前提下，高?？砷_展各種形式的辦學(xué)活動(dòng)。這些活動(dòng)是有償進(jìn)行的。作為學(xué)校就要考慮到至少招多少學(xué)生才能保證教學(xué)工作的正常進(jìn)行。這時(shí)可以利用量本利分析原理，預(yù)測招生人數(shù)的盈虧臨界點(diǎn)，通過計(jì)算確定最低的招生人數(shù)。

三、在高校財(cái)務(wù)管理中推廣應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的途徑

（一）在高校財(cái)務(wù)部門設(shè)立管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)

管理會(huì)計(jì)的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)資金效益的最大化。管理會(huì)計(jì)活動(dòng)是根據(jù)基本的財(cái)務(wù)管理信息，進(jìn)行預(yù)測、決策、規(guī)劃、控制和考核，需要用較為復(fù)雜的數(shù)學(xué)方法。如果手工計(jì)算，很難達(dá)到預(yù)期效果，必須在會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上建立管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。

（二）提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，建立專業(yè)的管理會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍

目前，我國管理會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低，基礎(chǔ)教育比較落后。傳統(tǒng)的管理會(huì)計(jì)教育模式不注重與實(shí)際相結(jié)合，所用理論基本沿用西方的。因此，要提倡理論研究的現(xiàn)實(shí)性、靈活性和綜合性，培育一支素質(zhì)高、觀念新，能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)之需的專業(yè)管理會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍，并充實(shí)到高校財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍當(dāng)中。

（三）轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)財(cái)務(wù)管理方法

首先，高校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)更新觀念，切實(shí)改變以往墨守成規(guī)的財(cái)務(wù)管理僵化模式，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員積極參與決策。其次，財(cái)務(wù)人員應(yīng)改變一貫的事后報(bào)賬算賬的財(cái)務(wù)管理模式，變被動(dòng)為主動(dòng)，找出一條在集權(quán)模式、權(quán)威被認(rèn)同的思想下而財(cái)務(wù)管理能動(dòng)性、主動(dòng)性又能充分發(fā)揮的路徑，實(shí)行事前、事中及事后的全程財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，提高財(cái)務(wù)管理水平。

（四）完善管理會(huì)計(jì)理論，使之與我國高校的會(huì)計(jì)實(shí)踐相適應(yīng)

第7篇：關(guān)于理財(cái)論文范文

企業(yè)財(cái)務(wù)管理在企業(yè)生存與發(fā)展過程中具有重要作用，尤其在新時(shí)期現(xiàn)代企業(yè)的過程中更加扮演著極為重要的角色。主要可以表現(xiàn)為以下方面：一方面，財(cái)務(wù)管理是現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)對(duì)激烈市場競爭的保障。財(cái)務(wù)管理工作是否落實(shí)，關(guān)系著企業(yè)財(cái)務(wù)的收支狀況，若財(cái)務(wù)工作不落實(shí)，企業(yè)就很有可能面臨收不抵支、虧損的局面，威脅企業(yè)的發(fā)展與生存；反之，企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作落實(shí)，通過保證企業(yè)的收入大于支出，在一定程度上提高了企業(yè)以收抵支與償債能力，可以有效降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)競爭力，促進(jìn)企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展。另一方面，財(cái)務(wù)管理是現(xiàn)代企業(yè)持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。企業(yè)經(jīng)營目的是最大限度的提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，這必然要求企業(yè)不斷通過提升產(chǎn)品質(zhì)量而擴(kuò)大銷售額，進(jìn)而增加收入。然而，要提升其產(chǎn)品質(zhì)量離不開對(duì)新產(chǎn)品的研發(fā)與新技術(shù)的引進(jìn)，就需要企業(yè)投入大量的資金，更新產(chǎn)品制作工藝。這些都離不開財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)管理中的科學(xué)分析、對(duì)資金的籌集與分配等，都是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目的，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

二、提升財(cái)務(wù)在現(xiàn)代企業(yè)管理中的作用的有效策略

(一)明確財(cái)務(wù)管理的核位地位

財(cái)務(wù)管理企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要管理工作，是監(jiān)督和控制企業(yè)經(jīng)濟(jì)過程的重要環(huán)節(jié)，與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與發(fā)展有著密切的聯(lián)系。財(cái)務(wù)管理工作表現(xiàn)在對(duì)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的資金周轉(zhuǎn)與使用分配的財(cái)務(wù)核算中，還表現(xiàn)在對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的事前計(jì)劃、事中控制和監(jiān)督，反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，還表現(xiàn)在對(duì)企業(yè)目標(biāo)預(yù)測、經(jīng)營決策提供信息參考等。因此，財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中的核心地位不容忽視，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)和明確財(cái)務(wù)管理的核心地位與作用，重點(diǎn)落實(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，以發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理促進(jìn)企業(yè)全面管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的巨大作用。

(二)拓寬財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理內(nèi)容

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展，大量的國外資本進(jìn)入到國內(nèi)市場中來，這必然要求國內(nèi)企業(yè)要完善其自身財(cái)務(wù)管理體系，才能提高市場競爭力。因此，現(xiàn)代企業(yè)要積極拓寬其財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域，增添新的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容，尤其要拓展國際財(cái)務(wù)管理內(nèi)容，要從國際化的角度，利用國外資本涌入中國的契機(jī)，尋求合作，實(shí)現(xiàn)投資的多元化。另外，現(xiàn)代企業(yè)還應(yīng)該拓展企業(yè)資本管理、金融風(fēng)險(xiǎn)管理、保險(xiǎn)管理等，并分別建立獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理部門，提升財(cái)務(wù)管理的專業(yè)性與科學(xué)性，提升對(duì)企業(yè)可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)的分析與控制能力，進(jìn)而全面調(diào)控企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)要素。

(三)科學(xué)開展全面預(yù)算管理

企業(yè)要保證其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的高效運(yùn)行并實(shí)現(xiàn)利潤的最大化，就必須科學(xué)開展企業(yè)的全面預(yù)算管理，提升企業(yè)的預(yù)算能力。為此，現(xiàn)代企業(yè)首先應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的場研發(fā)等業(yè)務(wù)進(jìn)行科學(xué)合理的分析與預(yù)測，在此基礎(chǔ)上再編制銷售、采購、成本及收支等全面的預(yù)算，進(jìn)而在企業(yè)利潤目標(biāo)的基礎(chǔ)上保證全面預(yù)算的實(shí)效性。在企業(yè)編制好年度預(yù)算之后，還需將各個(gè)預(yù)算指標(biāo)分別進(jìn)行管理以形成企業(yè)完整的預(yù)算體系。當(dāng)然，企業(yè)還可根據(jù)其實(shí)際運(yùn)營情況將年度預(yù)算分解為季度預(yù)算，以更好地保證各階段的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的高效開展。

(四)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督與控制

對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督與控制是保證企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作效率的重要因素，針對(duì)目前有較多企業(yè)存在企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作松懈的問題，現(xiàn)代企業(yè)需要重視和加強(qiáng)其對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督與控制。首先，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的監(jiān)督與控制，以保證企業(yè)財(cái)務(wù)中其他工作的有效進(jìn)行；其次，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的有效監(jiān)督，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理人員的責(zé)任意識(shí)與整體意識(shí)，防止出現(xiàn)財(cái)務(wù)部門工作出現(xiàn)失誤而影響到基礎(chǔ)工作人員甚至是其他部門工作人員的問題。

三、結(jié)束語

第8篇：關(guān)于理財(cái)論文范文

關(guān)鍵詞：預(yù)算控制；醫(yī)院信息系統(tǒng)；數(shù)據(jù)庫

醫(yī)院財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)是醫(yī)院信息系統(tǒng)的重要組成部分，及時(shí)準(zhǔn)確地獲取財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，監(jiān)督控制預(yù)算的使用，對(duì)財(cái)務(wù)部門和決策層都是非常重要的。但是在實(shí)際工作中，很多的醫(yī)院對(duì)財(cái)務(wù)工作的信息化不夠重視，產(chǎn)生了一系列問題。

1主要問題

1.1高度信息化的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和簡單落后的財(cái)務(wù)系統(tǒng)并存隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)的發(fā)展，醫(yī)院信息化、網(wǎng)絡(luò)化在各大醫(yī)院已經(jīng)基本普及。大量的信息化工作覆蓋在了醫(yī)療方面，如醫(yī)院信息系統(tǒng)（hospitalinformationsystem，HIS），圖像存儲(chǔ)與傳輸系統(tǒng)（picturearchivingandcommunicationssystem，PACS）等。這些系統(tǒng)極大地提高了臨床工作的效率和管理水平。但是財(cái)務(wù)系統(tǒng)在多數(shù)醫(yī)院只是從以前的手工記賬轉(zhuǎn)變到計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)打印的方式，并沒有真正進(jìn)入信息化時(shí)代。這種狀態(tài)跟醫(yī)院高度的信息化形成鮮明的對(duì)比，也是對(duì)醫(yī)院現(xiàn)成的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)資源的巨大浪費(fèi)（圖1A）。所以，提高財(cái)務(wù)系統(tǒng)的信息化程度成為醫(yī)院提高管理水平的必然需求（圖1B）。圖1財(cái)務(wù)系統(tǒng)融入HIS系統(tǒng)前后的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D（略）注：A：相互獨(dú)立的財(cái)務(wù)系統(tǒng)和醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)；B：財(cái)務(wù)系統(tǒng)加入醫(yī)院信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)

1.2嚴(yán)格的預(yù)算計(jì)劃和落后的預(yù)算控制手段并存醫(yī)療市場的競爭越來越激烈，醫(yī)院必須合理利用自己的資金，這些都是通過預(yù)算來實(shí)現(xiàn)的。因?yàn)闆Q策層了解預(yù)算的重要性，所以每年的預(yù)算編制工作十分細(xì)致嚴(yán)格。但是在平時(shí)的財(cái)務(wù)工作中，控制手段卻并不完善。比如，借款使用的是紙質(zhì)借條，通過扣除一個(gè)固定科目達(dá)到借貸平衡，還借款的時(shí)候再根據(jù)借款使用情況，在借方的預(yù)算項(xiàng)目中扣除。這套流程本身并沒有什么錯(cuò)誤，但是到年底清理所有未還借款的時(shí)候，往往發(fā)現(xiàn)有的預(yù)算項(xiàng)目中剩余的經(jīng)費(fèi)已經(jīng)不夠償還借款，可是經(jīng)費(fèi)已經(jīng)使用了，最后只好想辦法填補(bǔ)這些賬務(wù)。因?yàn)橐粋€(gè)單位的預(yù)算科目可能有上百種，會(huì)計(jì)憑賬本和借條是不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算超支的情況的。這樣落后的執(zhí)行手段顯然與預(yù)算的本來意義相矛盾(見圖2A、圖2B)。所以必須提供更先進(jìn)的方法才能夠及時(shí)反應(yīng)預(yù)算科目的經(jīng)費(fèi)情況。

1.3嚴(yán)格的審批和落后的信息反饋并存預(yù)算的執(zhí)行情況對(duì)管理監(jiān)督部門應(yīng)該是透明的。管理部門應(yīng)該能隨時(shí)了解相應(yīng)預(yù)算科目的情況。目前多數(shù)醫(yī)院主要是通過財(cái)務(wù)部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)形成報(bào)表給上級(jí)機(jī)關(guān)，不但給財(cái)務(wù)部門增加了工作量，而且信息反饋也不能做到十分及時(shí)。

2系統(tǒng)總體要求

針對(duì)這一系列的問題，在原來的財(cái)務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)上，新的系統(tǒng)應(yīng)該達(dá)到以下幾個(gè)方面的要求：借款信息能夠隨時(shí)統(tǒng)計(jì)并防止借款因預(yù)算用完而無法償還的情況；預(yù)算支出余額不足及時(shí)報(bào)警；預(yù)算科目不同層次統(tǒng)計(jì)；實(shí)現(xiàn)電子賬本，淘汰老式經(jīng)費(fèi)本；方便網(wǎng)絡(luò)查閱預(yù)算信息；數(shù)據(jù)安全。

3系統(tǒng)構(gòu)架

醫(yī)院的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)跟HIS數(shù)據(jù)一樣，屬于醫(yī)院內(nèi)部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，安全性十分重要。醫(yī)院的HIS系統(tǒng)一般都是運(yùn)行在獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)上，與互聯(lián)網(wǎng)是物理隔離的。比如我院就有兩套網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，一套是校園網(wǎng)，連接Internet，另一套是HIS網(wǎng)，與校園網(wǎng)是獨(dú)立的。HIS網(wǎng)絡(luò)中的計(jì)算機(jī)都有嚴(yán)格的制度和強(qiáng)大的技術(shù)手段對(duì)其進(jìn)行控制，把感染病毒和人為破壞的幾率降到最低，保持HIS網(wǎng)絡(luò)的安全。如果財(cái)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行在HIS網(wǎng)絡(luò)上，不但在安全性上比互聯(lián)網(wǎng)更有保障，而且在HIS系統(tǒng)機(jī)房的良好環(huán)境下，系統(tǒng)和數(shù)據(jù)服務(wù)器等設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)也得到良好的保證。這樣，不但使財(cái)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化，擴(kuò)大了財(cái)務(wù)系統(tǒng)的使用范圍，而且安全性也得到了充分的保障。我院的HIS系統(tǒng)是基于ORACLE數(shù)據(jù)庫的，而老的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)采用的也是ORACLE數(shù)據(jù)庫，因此，開發(fā)新的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)可以充分利用老系統(tǒng)的一些優(yōu)勢功能，不用建立新的數(shù)據(jù)庫實(shí)例，只需對(duì)表空間進(jìn)行調(diào)整，這樣不但可以減輕開發(fā)工作，而且因?yàn)槎际遣捎肙RACLE數(shù)據(jù)庫，對(duì)技術(shù)人員的管理不會(huì)造成額外的壓力。在客戶跟數(shù)據(jù)庫的聯(lián)系結(jié)構(gòu)上，主要有兩種方式，即Clients/Server（C/S)和Brower/Server（B/S)。C/S即客戶機(jī)/服務(wù)器結(jié)構(gòu)，每個(gè)客戶機(jī)都必須安裝客戶端軟件，客戶端軟件直接跟數(shù)據(jù)庫連接，根據(jù)預(yù)先編制的程序讀寫數(shù)據(jù)庫中的內(nèi)容。C/S的優(yōu)點(diǎn)是能充分發(fā)揮客戶端計(jì)算機(jī)的處理能力，很多工作可以在客戶端處理后再提交給服務(wù)器。對(duì)應(yīng)的優(yōu)點(diǎn)就是客戶端響應(yīng)速度快。B/S結(jié)構(gòu)，即瀏覽器/服務(wù)器結(jié)構(gòu)，該結(jié)構(gòu)隨著Internet技術(shù)的興起，是對(duì)C/S結(jié)構(gòu)的一種變化或者改進(jìn)的結(jié)構(gòu)。在這種結(jié)構(gòu)下，用戶界面完全通過www瀏覽器實(shí)現(xiàn)，一部分事務(wù)邏輯在前端實(shí)現(xiàn)，但是主要事務(wù)邏輯在服務(wù)器端實(shí)現(xiàn)，形成所謂3層結(jié)構(gòu)。B/S結(jié)構(gòu)主要是利用了不斷成熟的www瀏覽器技術(shù)，結(jié)合瀏覽器的多種Script語言(VBScript、javascript等)和ActiveX技術(shù)，用通用瀏覽器就實(shí)現(xiàn)了原來需要復(fù)雜專用軟件才能實(shí)現(xiàn)的強(qiáng)大功能，并節(jié)約了開發(fā)成本，是一種全新的軟件系統(tǒng)構(gòu)造技術(shù)。其最大的優(yōu)點(diǎn)是便于維護(hù)、修改和升級(jí)方便［1～4］。根據(jù)系統(tǒng)的特點(diǎn)，會(huì)計(jì)客戶端使用人員較少，使用地點(diǎn)固定，輸入輸出較頻繁，且要求數(shù)據(jù)庫反應(yīng)快，所以采用C/S結(jié)構(gòu)比較合理；而普通用戶查詢自己的電子賬務(wù)，使用地點(diǎn)遍布HIS系統(tǒng)覆蓋的每一臺(tái)計(jì)算機(jī)，并且使用人員多，故使用B/S結(jié)構(gòu)較為方便。

4系統(tǒng)分析

要使程序設(shè)計(jì)貼近實(shí)際工作，同時(shí)還要使數(shù)據(jù)庫的結(jié)構(gòu)能夠滿足要求并且科學(xué)合理，就必須詳細(xì)分析系統(tǒng)更加細(xì)微的功能，繪制出系統(tǒng)的流程圖，這樣才能把后臺(tái)數(shù)據(jù)庫和客戶端有機(jī)地結(jié)合起來，做到提高系統(tǒng)的安全性和可靠性的同時(shí)兼顧系統(tǒng)的工作效率：（1）系統(tǒng)需要錄入每個(gè)預(yù)算科目的預(yù)算數(shù)目，預(yù)算可以在年初加入，也可以根據(jù)實(shí)際情況在平時(shí)進(jìn)行追加和減少，所有操作都有記錄可以查看。（2）每次會(huì)計(jì)辦理報(bào)銷等手續(xù)時(shí)，系統(tǒng)能自動(dòng)計(jì)算預(yù)算余額，如果余額不夠就會(huì)報(bào)警提醒會(huì)計(jì)。（3）使用電子借據(jù)，把借款和某預(yù)算科目綁定起來（見圖2C），當(dāng)每一筆借款借出的同時(shí)就凍結(jié)綁定預(yù)算科目的相同數(shù)量的金額，直到還款的時(shí)候再自動(dòng)恢復(fù)，這樣就避免了借款數(shù)目大于預(yù)算余額的情況出現(xiàn)。（4）借款可以分批分期償還，同時(shí)系統(tǒng)能夠方便地統(tǒng)計(jì)借款情況，查看過期未還的借據(jù)。（5）系統(tǒng)先計(jì)算出所有最細(xì)科目的借、貸和可用余額等數(shù)據(jù)，再依照科目代碼的邏輯關(guān)系統(tǒng)計(jì)各種層次預(yù)算的使用情況，并形成報(bào)表。（6）會(huì)計(jì)可以自由定制統(tǒng)計(jì)科目，建立統(tǒng)計(jì)報(bào)表科目模版，方便日后的常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作。（7）普通用戶根據(jù)自己的賬戶和密碼可以在HIS系統(tǒng)的任何計(jì)算機(jī)上查詢到自己預(yù)算使用情況。圖2預(yù)算使用和借款的示意圖（略）注：A：沒有借款的預(yù)算；B：有借款但是未綁定科目的預(yù)算；C：把借款綁定到預(yù)算科目后的情況

5系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)

因?yàn)槲以篐IS系統(tǒng)是軍衛(wèi)一號(hào)系統(tǒng)，該系統(tǒng)采用的是Oracle數(shù)據(jù)庫，如果我們選擇Oracle數(shù)據(jù)庫，可以很大程度上減小技術(shù)人員的壓力和工作量，并且該數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的各方面性能非常出色，所以我們這套系統(tǒng)的后臺(tái)數(shù)據(jù)庫也采用Oracle數(shù)據(jù)庫。雖然Oracle可以在同一臺(tái)服務(wù)器上開多個(gè)實(shí)例，運(yùn)行多個(gè)數(shù)據(jù)庫。但是考慮到HIS系統(tǒng)的壓力和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的重要性，我們把系統(tǒng)安裝在一立的服務(wù)器上，并采用冷備份和數(shù)據(jù)歸檔并用的方式來保障數(shù)據(jù)的完整備份。在網(wǎng)絡(luò)設(shè)置方面，合理規(guī)劃虛擬局域網(wǎng)(vlan)，充分利用使用vlan技術(shù)，不僅能夠隔離廣播、提高網(wǎng)絡(luò)速度，還能加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和方便管理。雖然財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器跟眾多的HIS服務(wù)器都部署在網(wǎng)絡(luò)機(jī)房，且都直連在核心交換機(jī)上，但是通過使用vlan技術(shù)，可以使他們在邏輯上屬于不同的網(wǎng)絡(luò)，減小因?yàn)樵谕粋€(gè)廣播域而產(chǎn)生的相互干擾。PB是強(qiáng)大、靈活的數(shù)據(jù)庫開發(fā)工具，尤其適合開發(fā)C/S結(jié)構(gòu)的程序。在財(cái)務(wù)客戶端的開發(fā)中，大量使用PB的數(shù)據(jù)窗口技術(shù)，這樣做可以提高開發(fā)效率，使開發(fā)人員能夠把更多的精力投入到程序的功能方面。

6系統(tǒng)效果

此系統(tǒng)的開發(fā)完全是根據(jù)財(cái)務(wù)部門的要求而來，每一個(gè)功能模塊都經(jīng)過實(shí)際操作人員和開發(fā)人員的反復(fù)試用和修改，所以是一套非常實(shí)用的系統(tǒng)（見圖3）。圖3系統(tǒng)部分功能流程示意圖（略）除此之外，該系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和軟件有很多的優(yōu)點(diǎn)：（1）財(cái)務(wù)部門可以擺脫以前使用的經(jīng)費(fèi)本記賬手續(xù)，各部門也不再需要使用經(jīng)費(fèi)本。把每個(gè)經(jīng)費(fèi)本變成一張磁卡，通過使用磁卡在財(cái)務(wù)部門辦理報(bào)賬、借款。（2）由于該系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器是接入到醫(yī)院HIS系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，所以各單位能夠利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)查看自己的經(jīng)費(fèi)使用情況，而醫(yī)院相關(guān)管理部門也同樣可以及時(shí)得到相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)使用信息。原來運(yùn)行HIS的客戶端只要安裝軟件就能夠查詢預(yù)算情況，變成財(cái)務(wù)的客戶端，而醫(yī)院不必為此添加任何設(shè)備。（3）使用電子借據(jù)結(jié)合紙張借據(jù)，在電子借據(jù)上綁定預(yù)算科目。這樣不但可以及時(shí)方便地查看借據(jù)的情況、統(tǒng)計(jì)借款信息，而且還可以在借款的同時(shí)自動(dòng)從綁定的預(yù)算中扣除，避免了長時(shí)間未還借款，又繼續(xù)使用預(yù)算，到年底發(fā)現(xiàn)預(yù)算余額不夠還款而超支的情況。（4）可以根據(jù)財(cái)務(wù)部門的需要，自動(dòng)形成相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)使用月報(bào)統(tǒng)計(jì)，極大地減輕了以往會(huì)計(jì)手工統(tǒng)計(jì)月報(bào)表的工作。

7討論

HIS系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上除了可以運(yùn)行財(cái)務(wù)系統(tǒng)，還可以運(yùn)行辦公自動(dòng)化等一系列內(nèi)部信息化系統(tǒng)，這種優(yōu)勢在很多單位是沒有的。因?yàn)榇蟛糠謫挝坏木W(wǎng)絡(luò)都接入因特網(wǎng)，內(nèi)部的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等重要數(shù)據(jù)考慮到安全因素是不能夠接入的。而醫(yī)院的HIS系統(tǒng)多是專門鋪設(shè)的網(wǎng)絡(luò)，跟互聯(lián)網(wǎng)是物理隔絕的，這就在安全方面有了先天的優(yōu)勢。如果嚴(yán)格控制接入HIS網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算機(jī)，再加上完整的制度和技術(shù)手段，就能夠進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部信息的安全保密性。這也是醫(yī)院內(nèi)部相關(guān)人員通過HIS網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算機(jī)查看預(yù)算情況和使用磁卡替代傳統(tǒng)經(jīng)費(fèi)本的物質(zhì)基礎(chǔ)。有的單位已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了磁卡替代經(jīng)費(fèi)本，但是問題在于沒有一個(gè)內(nèi)部的安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，不能在計(jì)算機(jī)上方便地查看自己的經(jīng)費(fèi)使用情況，十分的不方便。

因?yàn)檫@個(gè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)與醫(yī)院的HIS系統(tǒng)在同一個(gè)網(wǎng)絡(luò)中，可以把HIS的相關(guān)財(cái)務(wù)軟件、藥品物資管理軟件安裝到財(cái)務(wù)部門的計(jì)算機(jī)上，方便對(duì)資金和物資的統(tǒng)計(jì)和管理；同時(shí)也為今后實(shí)現(xiàn)在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中調(diào)用HIS中相應(yīng)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化醫(yī)院提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。

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第9篇：關(guān)于理財(cái)論文范文

論文關(guān)鍵詞：高校，預(yù)算管理，對(duì)策

 

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，預(yù)算管理已成為高校財(cái)務(wù)管理的中心內(nèi)容。目前，高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，資金流量迅速增加，如何創(chuàng)新管理理念，實(shí)現(xiàn)高校有限資源的優(yōu)化配置和有效使用已成為高校積極探索的重要課題。

一、高校預(yù)算管理中存在的主要問題

1.對(duì)預(yù)算管理重要性認(rèn)識(shí)不夠。隨著高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，高校規(guī)模不斷擴(kuò)大，各院校教育經(jīng)費(fèi)增長較快，財(cái)務(wù)管理科目增多，財(cái)務(wù)工作量明顯加大，高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源發(fā)生較大變化，財(cái)政撥款、銀行貸款、學(xué)校收入、產(chǎn)業(yè)收入、社會(huì)投資等形式的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，給高校帶來了巨大的全方位經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)于這些資金的管理和正確應(yīng)用，保證高校教學(xué)科研、行政后勤、學(xué)生管理工作的正常開展，是新時(shí)期高校財(cái)務(wù)管理的重要任務(wù)。然而，許多高校并沒有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性，不能適應(yīng)高校快速發(fā)展的財(cái)務(wù)管理需要，沒有建立科學(xué)有效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理及監(jiān)督機(jī)制，未能將財(cái)務(wù)預(yù)算管理的責(zé)任落實(shí)到位，缺乏科學(xué)理財(cái)?shù)闹鲃?dòng)性和積極性，使預(yù)算管理流于形式。

2.預(yù)算編制隨意性大。一是部門預(yù)算編制時(shí)間一般為上年8月份，此時(shí)學(xué)生招生數(shù)和實(shí)際報(bào)到數(shù)無法準(zhǔn)確核定，而高校為多獲得財(cái)政撥款財(cái)務(wù)論文，往往會(huì)夸大招生數(shù)和報(bào)到數(shù)。二是對(duì)下年支出預(yù)算缺乏前瞻性、科學(xué)性的預(yù)測，編制支出預(yù)算時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)虛報(bào)等現(xiàn)象。如“項(xiàng)目支出”經(jīng)費(fèi)一般由財(cái)政直接支付給供貨商，高校為盡快套回財(cái)政撥款，會(huì)盡量少報(bào)“項(xiàng)目支出”，掩蓋了學(xué)校事業(yè)發(fā)展的真實(shí)情況。三是預(yù)算編制基本上是財(cái)務(wù)部門獨(dú)立完成，缺乏全員參與意識(shí)，預(yù)算編制信息不全面。四是上級(jí)部門對(duì)高校生均定額撥款數(shù)只是總數(shù)，沒有經(jīng)批準(zhǔn)的每年詳細(xì)定額數(shù)，而定額數(shù)又是下一年度扣減的依據(jù)，定額數(shù)的不透明，使得高校在編制部門預(yù)算時(shí)與上級(jí)部門出現(xiàn)扯皮、推委現(xiàn)象。

3.預(yù)算執(zhí)行不堅(jiān)決具有一定盲目性。有些高校在編制支出預(yù)算時(shí)，缺乏科學(xué)分析，不能做到以收定支，有的雖然編制了預(yù)算，但是預(yù)算編制不符合國家政策，也不符合單位實(shí)際，對(duì)預(yù)算執(zhí)行流于形式，亂開支出項(xiàng)目，隨意擴(kuò)大支出標(biāo)準(zhǔn)。有的學(xué)校對(duì)大項(xiàng)目的進(jìn)行缺乏有效監(jiān)督和管理，造成決策失誤。還有一些單位和部門領(lǐng)導(dǎo)法制觀念淡薄或受利益驅(qū)使，不積極支持財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員履行預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督職能，甚至設(shè)置障礙，使會(huì)計(jì)監(jiān)督行同虛設(shè)，掩蓋支出、虛報(bào)冒領(lǐng)等問題中國期刊全文數(shù)據(jù)庫。很多高校領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)主管出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)腐敗案件的主要原因就是財(cái)務(wù)管理制度不完整，預(yù)算執(zhí)行不堅(jiān)決，財(cái)務(wù)監(jiān)督不到位。有的學(xué)校建設(shè)缺乏科學(xué)規(guī)劃，建設(shè)資金嚴(yán)重不到位，盲目開工建設(shè)，對(duì)已經(jīng)做出的支出或投資預(yù)算，往往不能嚴(yán)格執(zhí)行，隨意增加和突破。一些高校在預(yù)算下達(dá)后，沒能實(shí)施監(jiān)控，跟蹤管理和指標(biāo)考核。對(duì)下屬各系院的預(yù)算執(zhí)行情況和問題財(cái)務(wù)部門心中無數(shù)，一些高校所屬系院的負(fù)責(zé)人，盲目地使用資金，有錢用完再說，使預(yù)算執(zhí)行偏離計(jì)劃的軌道。

4.在預(yù)算環(huán)節(jié)上忽視成效預(yù)算。從預(yù)算環(huán)節(jié)上看，有的學(xué)校只注意收入預(yù)算和投資預(yù)算，而忽視成效預(yù)算，使得實(shí)際需要與實(shí)際支出有很大差距。由于高校財(cái)務(wù)部門預(yù)算管理僅局限于預(yù)算分配，只是在“分錢”時(shí)控制經(jīng)費(fèi)額度，經(jīng)費(fèi)分出去使用以后是否產(chǎn)生了效益則未監(jiān)管。這樣的預(yù)算管理強(qiáng)調(diào)的是分配，是目標(biāo)管理，忽視了對(duì)過程的監(jiān)控，對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果也未進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，財(cái)政部門也只對(duì)專向資金進(jìn)行績效評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)論文，導(dǎo)致資金的分配與使用脫節(jié)。

二、加強(qiáng)高校預(yù)算管理的對(duì)策

1.建立科學(xué)的高校預(yù)算管理體系。高校預(yù)算管理體系可分為三個(gè)層次：第一層，預(yù)算的決策層——預(yù)算管理委員會(huì)。高校預(yù)算管理委員會(huì)是預(yù)算的最高決策和管理機(jī)構(gòu)，委員會(huì)主任由學(xué)校校長直接擔(dān)任，成員為單位各職能部門負(fù)責(zé)人。第二層，預(yù)算管理職能部門。作為預(yù)算管理委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，預(yù)算管理職能部門具體承擔(dān)單位預(yù)算管理工作的組織、指揮與協(xié)調(diào)工作。預(yù)算管理職能部門一般設(shè)在學(xué)校財(cái)務(wù)部門，由具有預(yù)算管理職能的財(cái)務(wù)部門相關(guān)人員組成，直接對(duì)預(yù)算管理委員會(huì)報(bào)告工作。第三層，預(yù)算責(zé)任部門。就是學(xué)校內(nèi)各基層部門。學(xué)校內(nèi)各基層部門作為預(yù)算的具體實(shí)施部門，其主要職能是將預(yù)算指標(biāo)具體落實(shí)到實(shí)際工作中，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理和其他基礎(chǔ)管理工作的有機(jī)結(jié)合，并提供預(yù)算管理所需要的所有實(shí)際信息反饋，為預(yù)算管理委員會(huì)對(duì)預(yù)算的審批、考核等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

2.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力度，強(qiáng)化預(yù)算約束力。建立學(xué)校內(nèi)部預(yù)算管理體系是與學(xué)校內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理體制相適應(yīng)的，它是靠有效的內(nèi)部責(zé)任制度和完善的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)運(yùn)行的。預(yù)算管理組織體系是執(zhí)行預(yù)算，實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)的組織保障。已經(jīng)審定的財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況如何，直接關(guān)系到學(xué)校年度工作完成的好壞，影響學(xué)校事業(yè)發(fā)展和規(guī)劃。為此必須加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行力度，強(qiáng)化剛性管理。加大對(duì)單位各部門的管理力度，并且將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與干部任期目標(biāo)相結(jié)合，更好地調(diào)動(dòng)各方面的積極性，確保預(yù)算收入的完成。支出預(yù)算必須依章進(jìn)行，不得隨便更改。合理安排本單位的支出，建立“一支筆”制度，嚴(yán)把支出關(guān)。對(duì)于重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出，必須有歸口領(lǐng)導(dǎo)審批，嚴(yán)格按照預(yù)算內(nèi)容項(xiàng)目執(zhí)行。

3.協(xié)調(diào)預(yù)算分類口徑與會(huì)計(jì)核算方法。統(tǒng)一預(yù)算與核算、決算的內(nèi)容和口徑，使預(yù)算的管理要求與核算要求一致。對(duì)已編制的預(yù)算計(jì)劃，要按照會(huì)計(jì)核算和決算口徑進(jìn)行還原和歸集，形成與核算、決算口徑可比的預(yù)算。完善預(yù)算科目及項(xiàng)目設(shè)計(jì)，使預(yù)算分類口徑與具體會(huì)計(jì)核算方法協(xié)調(diào)一致。會(huì)計(jì)在核算過程中只有嚴(yán)格按照還原后的會(huì)計(jì)科目列收列支，決算才能正確反映預(yù)算編制及執(zhí)行情況，預(yù)算管理者才能分析原因，明確責(zé)任，從而更加科學(xué)地編制下期預(yù)算。

4.預(yù)算編制的科學(xué)化、規(guī)范化中國期刊全文數(shù)據(jù)庫。在預(yù)算的編制過程中，要按輕重緩急進(jìn)行排序，優(yōu)先安排急需可行的項(xiàng)目，實(shí)行專項(xiàng)項(xiàng)目滾動(dòng)預(yù)算?？尚械捻?xiàng)目，當(dāng)年安排不了的項(xiàng)目自動(dòng)滾到下一年去。各收支項(xiàng)目必須有合理的編制依據(jù)，要有詳細(xì)甚至統(tǒng)一的定額標(biāo)準(zhǔn)，逐漸作到人員經(jīng)費(fèi)按人數(shù)，公用經(jīng)費(fèi)按定額，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目來確定。分別建立教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施改造、公用服務(wù)體系建設(shè)、專項(xiàng)設(shè)備建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目，并根據(jù)學(xué)校的教育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃不斷更新和完善，使專項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)和學(xué)?？傮w規(guī)劃相適應(yīng)，不斷提高專項(xiàng)資金的使用效益。

5.預(yù)算執(zhí)行當(dāng)中的網(wǎng)絡(luò)化、信息化。建立一套上下互動(dòng)、層層暢通的預(yù)算執(zhí)行信息傳遞與反饋網(wǎng)絡(luò)。要結(jié)合實(shí)際財(cái)務(wù)論文，在高校內(nèi)部建立一套以財(cái)務(wù)部門為中心，上通學(xué)校決策層、下聯(lián)各學(xué)院(部門)的預(yù)算執(zhí)行信息傳遞與反饋網(wǎng)絡(luò)，建立通達(dá)的網(wǎng)上信息查詢系統(tǒng)。財(cái)務(wù)部門可利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理及時(shí)對(duì)整個(gè)學(xué)校的預(yù)算計(jì)劃及執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)格控制超計(jì)劃用款。同時(shí)還可完善校園網(wǎng)等查詢系統(tǒng)，提高預(yù)算管理的透明度和公開性，及時(shí)更新相關(guān)數(shù)據(jù)，將預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和經(jīng)費(fèi)支出情況傳遞給決策者和各責(zé)任單位，使他們能及時(shí)了解相關(guān)信息，做出相應(yīng)決策。

6.加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理職能。高校預(yù)算管理面臨著內(nèi)外部環(huán)境的變化與挑戰(zhàn)，如何充分利用高校自身資源，合理使用資金及提高資金使用效益，已經(jīng)成為高校財(cái)務(wù)管理的重要工作內(nèi)容。高校預(yù)算管理本身就是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，這就要求高校財(cái)務(wù)人員尤其是財(cái)務(wù)管理人員突破原有的思維定式，轉(zhuǎn)變觀念，開拓思路，更新財(cái)務(wù)管理理念。但是當(dāng)前部分高校財(cái)務(wù)管理人員的配置卻與財(cái)務(wù)管理要求不相適應(yīng)。有的高校財(cái)務(wù)人員學(xué)歷層次相對(duì)較低，后續(xù)教育流于形式，管理水平不高。因此，注重財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)尤其是財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)迫在眉睫。不斷強(qiáng)化財(cái)會(huì)人員的后續(xù)教育和培訓(xùn)，拓寬視野，使財(cái)務(wù)管理人員不僅掌握和了解財(cái)務(wù)活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律，而且懂得教育業(yè)務(wù)活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律，了解和掌握本單位財(cái)產(chǎn)物資的分布情況和使用情況等，進(jìn)而加強(qiáng)高校預(yù)算管理，不斷提高高校辦學(xué)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

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